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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇酒店總體規劃設計,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:房地產規劃管理現狀成因對策
中圖分類號:F293.3文獻標識碼:A文章編號:
一、房地產開發中的規劃管理現狀
1、房地產開發的規劃管理依托于、服從于城市的整體規劃。隨著城市化進程的不斷加快,城市人口規模的不斷增多,以及城市區域面積的加速擴張,科學合理有序的城市總體規劃越來越引起各地政府的關注和重視。但因各城市總體規劃的審批因素影響,很多地方所編制的規劃不能很好的適應城市的發展需要,尤其是一些新擴建市區,其總體規劃不夠詳細,有的甚至趕不上房地產開發和建設的速度,一定程度的影響和改變著城市的總體規劃方案,這種由房地產業推動著城市總體規劃往前發展的現象,往往會給房地產企業帶來一些基礎設施不健全、市政配套跟不上的不利影響,從而在一定程度上制約著房地產企業的發展。
2、目前,大多數房地產項目在開發和建設的過程中,都存在和當初設計規劃方案變更的現象。規劃設計的變更原因主要有兩方面:一是開發企業為了追逐企業的利益最大化,對原規劃用地性質、容積率等進行改變,在變更的過程中,往往不通知業主,甚至與政府缺乏有效的溝通和交流,致使業主的利益受到影響,甚至損害業主的利益,激化一系列矛盾,不利于社會的穩定。二是城市因道路或者市政配套設施的修建,變更了一些具有開發性質的土地,給房地產企業造成一定的損失,尤其是一些大的道路工程的修建,還會阻礙房地產項目的建設。最重要的是政府在變更過程中,處于強勢地位,很少做出補償,甚至不能跟房地產企業開展有效的溝通,致使房地產企業蒙受較大的損失。
3、因政府部門間不能有效的協調交流及一些部門受利益的驅使,出現一些政府各部門間管理混亂的情況:往往政府規劃部門規劃的方案受到土地部門及其它部門的干擾;本來規劃好的綠地、學校、休閑場所等卻被土地部門掛拍為商業土地;房地產企業在沒有獲得規劃部門的信息時,會給企業帶來一些不必要的麻煩和損失。[1]
二、房地產開發規劃管理現狀的成因探究
1、政府部門壟斷城市規劃,沒有房地產企業及居民的共同參與,缺失一定的科學性和公平性。政府部門領導為了政績“一言堂”,沒有充分考慮房地產企業開發的處境。
2、行政部門間缺乏溝通,同一區域多重規劃和開發。房地產企業在不知情的情況下會遭遇巨大的損失。
3、房地產企業自身為了追逐利益,對規劃進行一定的變更。比如:把住宅項目變更為商業項目;或者在住宅地產中增加商業項目比例;原有公共用地建成幼兒園、酒店等商業用途的建筑。
4、房地產企業在開發過程中資金緊張、領導層變更等因素致使規劃變更的發生。特別是一些破產的房地產項目,往往會在后期建設的過程中發生重大的規劃變更。
5、房地產企業在項目施工過程中遇到氣候、地質、土壤等因素影響出現的變更。比如一些老化工廠拆遷后的土地建設住宅小區,為小區環境起到主要作用的綠化配套,因植物不能成活致使原規劃綠地用地的變更。[2]
三、房地產開發中規劃管理問題的對策
1、重視房地產企業參與規劃建議的訴求。在土地出讓前,政府應對所出讓土地跟周邊區域環境進行關聯調查,進行一定的走訪調查活動,從科學和以人為本的角度出發,切實形成有科學性和指導性的規劃;作為土地的實際建設者,房地產企業更應從多角度考慮,把土地所處區位因素充分考慮在內,并結合政府部門對整個區域內的整體規劃,做到房地產項目的最科學性、最合理性的規劃設計。同時房地產企業一定要充分了解市政配套設計規劃因素,并跟政府部門達成書面的協議,約定其不得擅自修改土地規劃,使得企業的利益得到合理有效的保障。
2、充分利用信息化現代技術,打造房地產企業、政府間有效的溝通平臺。說到底,科學合理的規劃管理都是更好的為人民服務,優秀的規劃建設可以有效的兼顧公共利益和個體利益。所以在總體規劃過程中,應讓大眾參與進來,通過媒體的有效和公示,廣泛征求建議,以實現群眾利益、企業利益、社會利益的最大化。同時要形成有效的溝通機制,定期跟房地產企業開展交流座談會,充分考慮其建議,早做規劃和決策,避免一些不必要的損失。
3、打破壟斷,引進新的規劃設計理念。可以借鑒發達國家的規劃設計管理經驗,聘請第三方規劃設計部門,根據房地產企業的需求,充分結合區域的環境特點,做出科學的、可操作性的規劃設計。[3]
總之,伴隨著城市化進程的繼續推進及城市規劃管理體制的欠缺,房地產企業在發展中還會遇到各種各樣的問題。作為城市規劃管理部門和房地產企業,應改革機構設置,界定職能,明確規劃方案,做到科學合理的規劃管理,促進房地產行業的穩步健康發展。
參考文獻:
[1] 葉瑛. 淺談房地產開發中的設計管理[J]. 福建建材. 2012(07)
關鍵詞:聚寶山郊野公園;總體規劃;功能分區;植物景觀分區
中圖分類號:TU 986文獻標識碼:A文章編號:10095500(2014)05004906
城市化的加速發展雖然提升了人們的生活質量,但同時也帶來了一系列的“城市病”:空氣污染、噪聲污染、PM 2.5加劇、熱島效應和自然綠地縮減等。長期生活在其中的市民處于亞健康狀態,渴望親近自然、回歸自然。
郊野公園是城市綠地系統的重要組成部分[1],是已被城市綠地系統納入規劃,位于城市近郊或遠郊,以保護城市生態用地和生物多樣性為主要目標,由政府主導和財政投資,生態系統較穩定,以自然景觀為主、兼顧地域文化景觀且設有少量基礎設施的集生態系統保護、休閑游憩、康樂活動和科普宣教等功能于一體的開放性生態公園[2-4]。因其具有凈化環境、調節氣候、蓄水保土、吸塵殺菌、降低噪音、環境優美、成本低和可達性較強等優勢[5,6],各地興起了郊野公園的規劃建設熱潮。而我國正處在郊野公園規劃建設的起步階段,對其研究較少[7]。通過對南京聚寶山郊野公園總體規劃設計的探討,以期為今后郊野公園規劃建設提供一定的借鑒作用。
1規劃區基本概況
項目區位于南京市主城區與仙林新市區的交界處,東至仙堯路,南至寧鎮公路,西北緊鄰滬寧鐵路和寧龍公路,距市中心10 km,總面積約140 hm2。規劃區主要以山地為主,最高峰聚寶峰海拔126.23 m,有繞城公路從中穿越而過將其分為東西兩片,地勢平緩處集中分布在山體北側與東南側,且多為農田、居民地點、廢棄地以及魚塘水域;植被主要為落葉闊葉混交林、落葉闊葉林、針葉闊葉混交林。但由于城市規模不斷的擴大和繞城公路的建設,聚寶山的自然山地與植被破壞嚴重。因此,對聚寶山進行針對性的保護與建設,不僅能為市民提供親近、回歸、享受自然之地,而且能有效的保護市區內的自然生態系統。
2規劃指導思想及目標
樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,堅持保護優先、自然恢復為主的方針。在保留與保護原始自然風貌的基礎上,尊重自然演替規律,運用生態學理論,充分利用現有自然環境,因地制宜、科學合理規劃布局,適應旅游發展的多元化需求,逐步發展成具有高知名度、強吸引力和人文綠都特色的集科普宣教、休閑運動和休閑商業為一體的郊野市民公園,最大限度地發揮其生態、經濟和社會效益,達到自然、社會與人的和諧統一[8]。
3規劃總體布局與功能分區
3.1規劃總體布局
規劃根據現場特征和功能要求,綜合考慮項目區的景源特色、交通組織、旅游基礎條件和功能區劃等因素,將其分為“一廊、兩片、4星連珠”布局結構(圖1)。
一廊:縱向穿越聚寶山公園的繞城高速兩側綠色生態廊道。
兩片區:森林休憩片區、休閑娛樂片區。
四星連珠:4個入口游客服務中心。
圖1總平面規劃
Fig.1Total floor Map
3.2功能分區
根據項目區的自然地理條件、功能要求和景觀營造意向,將公園規劃為南主入口服務區、北入口商業區、市民康體休閑區、市民有氧體驗區、植物展示區、生態體育運動區、森林休養區7大功能區(圖2)。
3.2.1南主入口服務區以“游人服務、科普展示”為主題,與外部商業配套設施相結合互動建設。項目位于312國道北側,地勢寬闊較平坦、植被較少,生態敏感度低,并且在附近設有公交站臺,交通方便。因此,將該處設為公園入口服務區,為游客提供旅游咨詢、公園導游、投訴處理、醫療急救、物品寄存、失物招領、輪椅車及嬰兒車等服務[9],對自然環境破壞較小。
3.2.2北入口商業區
以“購物、休閑”為主題,提升公園對外展示能力。由于項目區位于仙堯路與大龍路交叉處,地勢平緩,附近設有樂和酒店,生態敏感度低。因此,將該處設為生態商業休閑區,滿足游客生態休閑、快樂購物的需求。
3.2.3市民康體休閑區
以“市民娛樂休閑”為主題,打造成為市民休閑娛樂的活動空間,滿足周邊居民生活娛樂需求。該區緊鄰北入口商業區的南部,地勢較平緩,水體較多。充分利用現狀,打造水體景觀和疏林草地景觀,為市民提供休閑娛樂的活動空間。
3.2.4市民有氧體驗區
以“運動、康體”為主題,結合現狀山體,將其建設成市民康體健身、登山漫步的有氧運動空間。項目以聚寶山東側山體為中心,在充分保護生態林地的前提下,因地制宜,依山就勢的布設建筑、道路和游憩項目,與自然相融合,為游客提供山地運動和生態康體休閑場所[10-12]。
3.2.5植物展示區
以“生態展示、科普教育”為主題,主要是培育并展示本土苗木花卉,面向大眾普及植物科普知識。項目區位于市民有氧體驗區的北部,為東輔助入口,地勢平坦,土壤肥沃。以展示鄉土植物景觀為特色,通過自然式栽植本土苗木花卉,并配以指示牌以及室內標本等,讓游客在游玩的同時獲得植物科普知識。
3.2.6生態體育運動區
以“生態體育運動”為主題,讓游客近距離貼近自然、感受運動帶來的快樂。該區位于公園西北部,水體面積較大,植物不夠豐富,生態敏感度較低。因此,結合現狀將該區建設成為生態休閑和體育運動場所,讓市民在運動中感受自然,在自然中開展運動。
3.2.7森林休養區該區以“康體休養”為主題,以環境保護和生態維持為主要目的,最大限度地發揮地區生態環境效益。項目位于聚寶山最高峰西峰,山體山形起伏優美、植被豐富、林相較好。因此,以自然生態山地森林景觀為特色,通過優先選用療養鄉土植物,適當引種適宜的外來植物修復已破壞的山體,豐富植物多樣性,并因地制宜地布設休息建筑,為市民提供天然的“康體療養醫院”。
4植被景觀分區規劃
項目區內地形復雜,土壤干旱瘠薄,施工與管理均不方便。因此,根據規劃區現狀、功能要求和景觀營造意向,將項目區分為山體林區、背景防護林區、入口景觀林區、人工生態林區、水體綠化區等5大類型植物區(圖3)。在植物選擇上,應根據規劃區的立地條件,選擇耐干旱、耐瘠薄、根系發達以及景觀效果較好的鄉土常綠與落葉喬、灌木、多年生花卉和地被植物,并適當引種適宜的外來植物,豐富規劃區的生物多樣性[13-15];在植物規劃布局上,利用植物的“姿、色、質”,進行合理的“點、線、面”平面設計和空間布局[16];在植物配置上,根據植物生態習性、景觀意向和分區功能要求,選擇相應的植被,因地制宜、適地適樹地構建喬灌草立體植物群落結構,并注重植物季相變化,形成疏密相間、錯落有致、色彩豐富、自然野趣的立體植物景觀[17-19] (表1)。
圖3植物景觀分區
Fig.3Plant Landscape Zoning Map
5道路系統及配套設施規劃
園內道路分為主要道路、次要道路和登山游步道。主要道路為公園的主環路與南北向道路,為電瓶車的行駛和換乘路線,也是聯系各個景點的主要通道,路寬6 m,路兩側均需設路肩,并根據需要在路側設置截水溝及防護欄。次要道路為連接主游路和各個主要景點的重要通道,同時兼做消防通道,路寬2~4 m。登山游步道是沿著自然形成的小道鋪設青石板或者木棧道而形成的,路寬1.5 m。
公園管理用房位于東入口南側,園燈、水、消防、坐凳、垃圾筒等根據公園整體風格綜合考慮設計,在方便游客的同時也構成了一道別樣的園景。
表1各分區植物規劃設計
Table 1Plant planning of Each partition
6結論
郊野公園的規劃建設能有效緩解生態環境惡化、保護生態系統完整性、提高城市生物多樣性,為市民提供休閑娛樂、康體療養、科普宣教的場所,因此,其規劃建設對改善市民娛樂休閑空間、城市生態環境、提升城市形象具有不可或缺的作用。通過對南京聚寶山郊野公園規劃設計,獲得以下結論:
(1)郊野公園總體規劃設計時,應在充分保護與保存原始自然風貌的基礎上,尊重自然演替規律,借鑒生態學原理,利用現有優勢條件和環境,因地制宜,因勢利導,合理規劃布局,對生態核心區要保護其原生態性,對已破壞的區域要科學合理的生態修復與恢復,形成自然野趣、具有地域特色的郊野公園,最大程度的發揮其生態、經濟和社會效益,達到人與自然和諧統一。
(2)景觀設置時,根據場地現狀,融入地域文化,其形式、質地、顏色以及大小要與周圍環境相融合,形成生態的具有地域特色的景觀。
(3)植物選擇時,根據立地條件、景觀意向和功能分區要求,優先選擇鄉土植物,適當引種適宜的外來植物,豐富植物的多樣性;在植物規劃布局上,利用植物的“姿、色、質”,進行合理的“點、線、面”平面設計和空間布局;在植物景觀配置上,因地制宜、適地適樹地進行喬灌草搭配,有主有次、并注重植物季相變化,形成疏密相間、錯落有致、季相豐富、自然野趣、立體的植物群落景觀。
(4)道路系統的規劃設計,應充分考慮道路的功能、人的活動目的以及意義,依據功能分區、人的行為習慣和景觀的布設等因素,在保持生態環境以及景觀的完整性的條件下,依山就勢組織路網,使得規劃區內道路結構合理、自然生態、循環暢通。
參考文獻:
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一、工作完成情況
(一)進一步加大規劃編制工作,推進城市規劃體系建設
一是市城市總體規劃修編工作取得突破性進展。9月15日,國務院15個相關部委齊聚,就市城市總體規劃修改工作召開專題審查會。審查組原則通過我市啟動新一輪城市總體規劃修改工作,目前已進入國務院最終審批環節,各項前期準備工作也已全面展開,待國務院正式批準后修編工作即可進入實質階段。
二是市歷史文化名城申報工作進展順利。具有三千多年的礦冶文明史,礦冶文化底蘊深厚,礦冶文化特色突出。為進一步彰顯我市礦冶文化特色,我局抓緊做好礦冶歷史文化名城的申報工作,落實專班,強化職責。爭取省住建廳領導支持,成功召開一次專題咨詢會。與會專家對我市所具備的要件和申報工作表示認可,一致贊同我市先行申報省級歷史文化名城。目前申報各項準備工作已全面展開。
三是以服務“雙迎”和“四城同創”工作為抓手,完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的規劃許可及審批工作;完成全市主干道臨街立面整治和黃荊山北麓開山塘口生態修復的規劃指導工作;完成華新水泥遺址保護規劃的初步設計、江灘公園一期規劃、環磁湖地區景觀設計等重點規劃工作;完成“四館一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建設、改造規劃與指導服務工作;完成磁湖西岸地區、武漢至城際鐵路北站及周邊地區的城市設計;完成城市供熱管網、團城山污水處理廠、城市道路刷黑改造等市政基礎設施規劃編制;完成集貿市場、公廁改造、垃圾轉運臺(站、點)的規劃布點工作。
四是在專項規劃編制上,先后組織完成后河堤城市設計規劃、城市藍線規劃、工業遺址研究、城鎮一體化總體規劃及十二五長遠規劃、沿江景觀規劃(沈家營——上窯段)、磁湖風景區總體規劃、下陸區控制性規劃、團城山公園改造規劃、黃荊山風景區總體規劃、銅錄山古礦冶遺址規劃、東方山旅游總體規劃及東方世界景區總體規劃、長江沿江景觀帶一期規劃等規劃編制工作。同時還組織完成了市廣場路小學、大冶有色金屬公司銅都文化中心、神牛拖拉機有限公司等一系列調整修建性詳細規劃。
這些規劃的編制實施,進一步完善了我市的城市規劃體系,優化了我市規劃功能分區和用地布局,為我市第二產業的延伸發展和中心城區“退二進三”、促進全市經濟社會可持續發展,發揮了積極的指導作用。
(二)進一步強化規劃管理工作,服務城市經濟社會建設
一是加強建設項目審批管理,堅持嚴格執行“一書兩證”制度。在建設項目規劃許可過程中,我們堅持統一規劃、節約用地、合理配置資源的原則,嚴格遵守城鄉規劃法和行政許可法程序。對“一書兩證”的核發,我局嚴格按照住建部和省住建廳的要求,實行“四統一管理”(統一印制、統一編號、統一發放、統一公示),將開發區“一書兩證”核發工作納入了全市統一管理,同時加大了對大冶、陽新“一書兩證”核發管理的指導工作。截止今年11月,共核發選址意見書33項,總用地規模3267181.14平方米,核發建設用地規劃許可證149項,總用地規模4589270.02平方米,核發建設工程規劃許可證119項,總建筑面積2717023.25平方米。
二是加大體制機制創新,管理水平進一步提升。按照國務院和省政府的要求,制訂完成新的市城市規劃委員會規劃審查制度,進一步健全規劃分級審批的民主決策機制。對總體規劃進行局部調整或涉及城市性質、規模、發展方向及規劃布局和用地性質重大變更的,須報同級人大審查同意后,按法定程序報批。規劃部門控制性詳規的制定和修改,要向同級人大報告,征求人大意見后按程序報政府審批。同時,積極推行規劃公告(公示)制度。所有審批項目均在市規劃局網站進行公示,重要公益項目和涉及公眾利益的項目除網站公示外,同時實行規劃方案審批前現場公示。積極推行聽證會、論證會制度。對一些重大和重要規劃,舉行專家論證會聽取專家的意見,對有關群眾利害關系的項目規劃許可和修改,舉行聽證會,廣泛聽取利害關系人的意見。通過強化規劃公告(公示)、聽證、論證、咨詢,積極推進政務公開,進一步建立健全公眾參與的規劃監督和約束機制,擴大社會監督和公眾參與,有效提高了規劃管理水平。
三是加大工作方式創新,工作效率進一步提高。在實際工作中,我局加大工作創新力度,專門成立工業項目規劃審批辦公室,為工業項目和 招商引資項目開設綠色通道。項目審批時限由過去的124天減少為24天,極大地提升了辦事效率,多次獲得市主要領導好評和群眾表揚。8月27日,市委王建鳴書記專程調研,肯定了我局的改革措施和工作成績,認為規劃局在全市服務窗口建設方面開了個好頭。對市、區重點工程建設項目、大型廠礦企業增擴和技改項目、外資企業建設項目、新引進外商建設項目、高新技術產業建設項目和社會公益建設項目,在符合城市總體規劃、分區規劃、控制性詳規和通過權威部門環境影響評價的前提下,規劃定點上做到隨報隨辦。對招商引資中急辦項目,采取現場辦公、急事先辦、突破常規的辦法,即項目選址上只要符合城市總體規劃和控規,經現場仔細踏勘審查,可同意其先定點后再按程序辦理規劃手續。這些創新措施,既充分考慮到了報建業主的實際困難,又有效提高了規劃的合理性和科學性,受到了項目業主的廣泛贊譽。
(三)進一步加強城鄉規劃監督,保障城市建設和經濟發展
一是建立規劃管理、城管執法聯動工作機制。與城管局會商達成一致,執法聯動。一方面,我局在監督管理過程中發現違法違規行為即函告城管局查處,對城管局需規劃確認的即函告確認;另一方面,城管局對我局函告查處和確認違法違規的項目嚴格依法查處,查處的結果函告我局,我局沒有收到城管局處罰結果告知則不予規劃驗收。截至目前,我局向市城管執法局發放各類協查函13份,市城管執法局向我局發放協查函17份,協同處罰6起,成效良好。
二是加大批后跟蹤管理力度。通過規劃現場放線、驗線、項目規劃核實驗收等實施跟蹤管理,由規劃分局配合市局監察部門來完成。對未經規劃批準的違法建設項目按執法聯動機制及時書面函告城管局,對城管部門自行查處違法建設項目予以積極配合,對需協助調查的,及時給予協助及書面答復或認定。
三是突出做好規劃驗收工作。根據城鄉規劃法的有關規定,制定專門的工作程序,嚴格規劃驗收。對建設工程未經核實的項目,不得組織竣工驗收,確保了規劃條件在建設過程中得到有效落實,進一步維護城鄉規劃法的嚴肅性和權威性。全年共組織工程竣工驗收33處,面積達756680.28平方米。
(四)進一步推進基礎測繪工作,服務城市建設
一年來,我局以服務經濟建設為目標,大力推進測繪依法行政,積極實施基礎測繪,強化測繪統一監管,不斷拓寬測繪應用,為我市城市建設和經濟發展作出了應有的貢獻。一是積極準備《市基礎測繪十二五規劃》的編制工作,目前實施方案已制定完成并以正式文件下發執行。二是測繪法律法規宣傳進一步加大。全年共組織各類測繪專題學習活動共8次,8月29日,我局在市工人文化宮廣場舉行測繪法大型宣傳活動,內容新穎,形式多樣,收到了較好的效果,得到了廣大市民的高度評價,并獲全省測繪法宣傳活動先進集體。三是測繪監管不斷完善。對進入市場的測繪項目實行項目登記制度,全年共受理測繪項目登記130項。同時加強地圖市場管理和測繪產品的質量檢查,得到省測繪局和質監站的一致好評。四是數字地理空間基礎框架建設高效推進。編制完成《數字地理空間基礎框架建設項目設計書》,并代市政府起草了相關申報材料。國家測繪局、省測繪局均已復函,同意將列入推廣城市。目前該項目實施進展順利。五是基礎測繪成果應用不斷深入。先后為東方山風景區規劃、黃金山工業區規劃、河口工業區規劃、城市綠地規劃、排水規劃、旅游規劃等項目提供了大量的測繪成果,向黃金山開發區、市民政局等單位以及社會各界提供各類地形圖余幅,為服務經濟社會發展提供了堅實保障。
(五)加強黨風廉政建設,促進黨風政風好轉
一是加大警示教育力度,努力做到警鐘長鳴。針對我局去年發現的違法違紀職務犯罪案件,局黨組加強了對全體干部職工警示教育的力度。今年以來,局黨組多次召開全局干部職工宣教大會,主要領導帶頭宣講機關工作人員廉潔從政準則和要求,組織各類警示教育活動能夠,引導黨員干部增強廉潔從政的自覺性,認清違法違紀行為對單位、個人和家庭帶來的危害達到警鐘長鳴的效果。
二是抓制度建設,從源頭上筑牢防腐墻。我局修改和完善了《市規劃局工作人員廉潔自律若干規定》、《市規劃局中層干部誡勉制度》、《市規劃局關于執行領導干部重大事項報告制度的通知》、《市規劃局黨風廉政建設責任制考評辦法》、《市規劃局黨內監督制度》等黨風廉政建設10項制度。同時,為進一步完善規劃審批管理,修改完善了《市規劃局規劃業務程序》、《市規劃局機關實施行政許可工作規程》、《建設項目規劃驗收制度》、《規劃放線程序規定》、《市建設工程竣工規劃核實(驗收)制度》、《市城市規劃用地容積率調整管理辦法》、《工業園區管理辦法》、《市城市規劃聽證管理暫行管理辦法》、《市城鄉規劃公示管理暫行辦法》、《市規劃局貫徹落實“兩集中一代辦”制度實施細則》、等19項制度,并將制度貫徹落實納入局年度考核和目標管理。從總體上推進全局黨風廉政建設起到了筑牢防線、源頭防腐的作用。
三是深入開展“作風建設年”活動,推進政風行風建設,重塑規劃新形象。從今年四月開始,以黨風廉政建設為重點,以政風行風建設為推力,以提高行政效率和執行力以及服務水平和質量為主要環節,以重塑規劃系統廉潔、高效、務實、勤政的形象為目標,深入開展廉政意識、大局意識、責任意識、服務意識教育活動,創新機制,完善制度,強化管理。全面提高黨員干部廉潔自律意識,全面提高行政審批效率,全面提高行政效率和執行力,全面開展“三比一推進”活動。活動開展以來,我局的黨風政風有了明顯好轉。
二、城鄉規劃工作存在的問題
今年以來,我局圍繞服務“三大戰略”,堅持依法行政,認真履行職責,推進科學規劃,在服務企業,服務群 眾等方面做了一些工作,但也存在一些勿容忽視的問題,主要表現為:
一是城鄉規劃體系有待進一步健全。我市至今尚未編制《市城鎮規劃體系規劃》,《市城市總體規劃》亟待調整修改,控制性詳細規劃和修建性詳細規劃還未實現市區全覆蓋,市區控制性詳細規劃目前只能接近80%,修建性詳細規劃只接近50%,且一些規劃設計水平不高,既不能反映地方文化與特色,又缺乏標志性建筑,往往顯得規劃缺乏超前性。其主要原因是規劃經費嚴重不足,規劃研究不夠,規劃設計隊伍水平不高。
二是城鄉規劃法規體系尚不完善。《城鄉規劃法》頒布實施以來,湖北省實施城鄉規劃法辦法尚未出臺,規劃編制、管理、行政審批在個別環節和程序上缺乏具體指導性依據。因而我市《市城鄉規劃管理辦法》一時還難以出臺,這樣,在規劃制定、實施、監督管理的具體細節上一時還難以制定具體規定,如一些控制性詳細規劃和修建性詳細規劃的強制性指標,違規處罰的程序管理等有待進一步完善。
三是規劃跟蹤管理和監督力度不夠。由于規劃隊伍管理人員不足,城區范圍常態化的批后跟蹤、監督管理不及時,特別是河口、江北等邊遠地區更是鞭長末及,僅靠竣工驗收來把關,不能及時發現建設過程中的違法違規行為。雖然,我市規劃與城管部門已經建立違法違章建筑管理執法的聯動機制,但涉及部門之間銜接核實,容易延滯處理時間。
四是黨風廉政建設需進一步加強。去年,我局出現四名中層干部被檢察機關查處的現象,暴露出部分黨員干部廉潔自律意識不強,需要全面加大黨風廉政建設力度。同時,規劃項目審批周期過長,工作效率不高,服務水平不高也是城市規劃工作存在的突出問題。
五是規劃宣傳力度不夠。目前,還有很同志不了解規劃局的職能職責,出現許多誤區,如有的認為規劃設計是規劃的職能,將規劃設計與審批等同起來;有的認為查處違法建設是規劃局的職能,將規劃審批管理與我市賦予城管局的執法管理等同起來;有的認為工程建設是規劃局的職能,將建委、城投的建設職能與規劃管理的職能混為一談,不一而足。這一切,說明規劃局宣傳工作做得不夠,要增強群眾的規劃意識,還得付出艱苦的努力,擴大和深化宣傳工作。
三、工作計劃
指導思想:堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹十七大精神和十七屆四中、五中全會精神,圍繞市委“三大戰略”發展目標,科學規劃、統籌安排,積極推動—大冶一體化和諧發展,依法行政,嚴格管理,努力把建設成為武漢城市圈的副中心、鄂東地區的中心城市和交通樞紐城市、長江中游的重要工業基地和富裕、文明、秀美、和諧的山水園林、生態宜居城市。
,我局將著重做好如下幾個方面工作:
(一)統籌推進城鄉規劃體系建設,努力提高規劃設計水平。
深入做好市城市總體規劃專題研究,啟動新一輪市城市總體規劃修編工作;繼續做好城市發展戰略規劃研究,扎實推進市城鎮、村鎮體系規劃編制工作;完成中心城區20平方公里控制性詳細規劃覆蓋,著力提高城區修建性詳細規劃覆蓋率;編制完成城市公共空間、城市地下空間、城市色彩、靜態交通設施、城鄉衛生教育設施等重要專項規劃,重點做好章山新城概念規劃和市老齡化城市基礎設施等規劃研究,突出城鄉規劃的龍頭地位。
(二)高標準編制完成歷史文化名城保護及歷史文化街區保護規劃,在今年準備工作的基礎上,繼續做好歷史文化名城申報工作,力爭省級歷史文化名城落戶。
(三)加強規劃管理,嚴格依法行政。
嚴格執行《城鄉規劃法》,進一步加強“一書兩證”的審批和核發工作,規范全市規劃用地市場,集約節約土地,充分發揮土地的綜合效益;借鑒和引進國內外先進經驗,進一步優化我市選址定點審批體系;加強全市違規建筑補辦規劃手續工作,健全一整套地方性規章制度,保障市民合法利益,規范全市規劃建設工作;進一步完善科學民主的規劃決策新機制,進一步推進政務公開,加強規劃的宣傳工作和社會公示,接受社會監督。
(四)加大對規劃執行情況的監督和檢查力度,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。
加強與各相關部門及單位的溝通協調,充分發揮其工作積極性,建立健全權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的規劃管理體制;加強對城鄉規劃執法主體等問題的調查研究,進一步健全規劃監管體系;加強規劃實施的過程化管理,強化控制性詳細規劃的控制作用,強化建設項目審批必須以控制性詳細規劃為依據,切實維護規劃的嚴肅性。
總體規劃:同濟大學規劃設計院
建筑設計:清華大學建筑學院設計
景觀設計:廣州太合景觀公司
鴻嘉星城位于淄博市高新區桓臺新區,緊鄰柳泉北路、果里大道主干道,通過柳泉北路連接桓臺老城區和淄博高新開發區。總建筑面積約135萬m2,未來常住人口將達到2萬人。項目以齊文化為魂,以山水為構架,以世界視野和一流品質打造多元化產品,薈萃了國際頂尖生活、居住模式,力求打造成為一個集商業、酒店、餐飲、辦公、健身、娛樂、休閑、居住等多項功能于一體的生態休閑居住大型社區。
坐擁雙湖 都市綠肺
鴻嘉星城總體分為兩大板塊:一是南部的板塊,二是北部的住宅板塊。兩大板塊中間為漁洋湖。南側及東南側為商業板塊,其東南角為商業休閑一條街,其功能定位為餐飲一條街、民俗文化一條街、兒童游樂場,南側的西半部功能定位為小區配套的大型超市、綜合性商業中心。湖南岸是以滿足政務商務、交流需要的園林式五星級酒店體系,包括獨立的商務會議中心、淄博最大的健身俱樂部、獨立的巴厘島SPA水療中心。
項目內部380畝的自然生態漁洋湖是國內最大的社區人工湖之一,耗資一個多億,歷時1年打造而成,湖水通過暗渠與外部的紅蓮湖相連接,一年至少換水兩次。坐擁雙湖,在淄博是獨一無二的。
項目非湖面綠化面積達到51萬m2,是整個漁洋湖面積的兩倍左右,綠化率達到43%以上,大規模的綠化以及社區內、外大面積的湖面將大幅度增加空氣濕潤度,使其成為整個城市核心區域最適宜人居的天然氧吧、都市綠肺。
五大組團 魅力景觀
住宅項目共分五大組團,從北向南依次是觀瀾御府組團(高層產品)、陶然雅舍組團(聯排別墅產品)、觀瀾甲第組團(獨棟別墅產品)、西湖別院組團(獨棟別墅產品)和西湖蘭庭組團(疊拼、洋房產品)。各組團之間都是封閉式管理的單獨社區,每個組團都設有門禁系統和24小時的門崗保安。
景觀規劃將大型湖面和中心綠地作為重要的景觀因素,考慮其視覺效果及其湖濱河岸線利用開發。設計在強調空間序列感和意境的前提下,著力表現各個尺度的景觀環境,創造出步移景異的環境。每個組團內部營造景觀綠地,與濱湖景觀形成兩級景觀層次,通過視線通廊、景觀步道建立起既彼此獨立又相互聯系,統一而又富有變化的整體景觀環境。從湖濱到社區深處,營造多層次的景觀空間,最大限度地拓展景觀的深度,并促使其相互滲透,形成豐富而連續的景觀系統。其中匠心獨運的當屬春秋門,這項由清華大學建筑設計院副院長單軍教授傾情設計的作品參展了2010年法國巴黎的建筑設計展,也是項目除漁洋湖外最具文化特色的設計。
項目配套 完美服務
7棟豪華會所,是高級商務接待中心、別墅體驗中心、高端餐飲服務中心,會所的服務等級高于五星級酒店水平,為業主和社會成功人士提供最優雅的社交聚會平臺。
1.1萬m2盛圓健身中心,主要以運動健身為主,配置有25米國際標準賽道的室內恒溫游泳池、瑜伽中心、多功能健身大廳、舞蹈室、室內高爾夫練習場、弓箭房、壁球館等功能齊備,是山東乃至全國規模最大、檔次最高、功能最全的健身中心之一。
7萬m2主題商業街,以餐飲、零售、購物為主,將引進世界知名品牌,實行吃喝玩樂購一條龍服務。
6.3萬m2五星級盛圓酒店,以商務會務為主,整個酒店投資規模達到5.5個億,酒店的硬件設施為全國一流,是魯中地區最豪華的商務會務酒店。
一、政府主導旅游業發展力度加大
一是旅游業發展機制健全。2011年成立了由區政府主要領導擔任組長的區旅游發展領導小組,研究解決我區旅游發展中的重大問題。九龍湖鎮、蟹浦鎮、招寶山街道等旅游重點鎮、街道健全了相應機構,明確了工作職責、落實了相關人員;二是旅游業發展定位明確。2011年編制完成的《鎮海區旅游發展總體規劃》和2012年召開的全區旅游發展工作會議,明確了旅游業發展的目標定位。區十二次黨代會,區政府工作報告都把旅游業納入重點工作;三是旅游業政策扶持力度加大。出臺的《關于加快發展旅游業的若干意見》和《關于扶持服務業發展的若干意見》,都對旅游業發展給予政策扶持。2013年,用于規劃編制、招商引資、旅游宣傳促銷等方面的財政專項資金達280萬元。
二、旅游產業發展持續增長
2013上半年,我區旅游工作以落實科學發展觀為主線,以“和諧城鄉游”為主題,按照打造文化休閑旅游區的目標要求,不斷豐富景區內涵、推進資源整合、發展鄉村旅游、規范旅游市場、打造旅游品牌,旅游產業呈現持續健康發展的態勢。上半年接待國內外游客78.31萬人次,同比增長84.48%;實現旅游總收入5.7億元,同比增長15.2%。
三、重點景區、項目開發有序推進
九龍湖旅游區,完成了九龍夢幻樂園、九龍人家、環湖景區和香山寺連接線工程,啟動環湖南線改建工程和九龍湖公交客運站工程建設。朗家坪白金五星度假酒店、九龍源二期、猴島、十字路老年公寓、斗雞岙地塊項目前期工作加快推進。預計下半年,完成朗家坪白金五星度假酒店規劃設計并動工建設。在旅游投資洽談會上簽約斗雞岙地塊項目,完成全年引資目標。
招寶山風景旅游區,完成了山下公園圍墻拆除,開展連接巾子山大橋規劃和鰲柱塔旅游開發策劃。下半年將招寶山景區總體規劃,完善寶陀寺寺院格局,建設游客中心、招寶山連接巾子山大橋,推進仿宋神舟、海上絲綢之路起碇港零公里碑等海上絲綢之路文化旅游景點規劃建設。
商幫文化旅游區,總投資超過1億元的幫博物館動工建設。鄭氏十七房完成旅游策劃,成立了開發公司,3000萬開發資金已到位,下半年將深化策劃,完成整體規劃。
鄉村旅游,確定了橫溪村、鄭氏十七房村、光明村等三個鄉村旅游重點村。年內將優化提升鄉村環境,初步完善旅游接待服務設施。
關鍵詞:城市旅游; 開發區; 蘇州工業園區
收稿日期: 2009-08-25; 修訂日期: 2009-10-14
基金項目: 中國科學院南京地理與湖泊研究所領域前沿項目《中國城鎮密集地區新區域主義的形成與發展》(CXNIGLAS200812)和國家自然科學基金項目《城市-區域管治的尺度重塑及其空間效應:以長三角地區為例》(40601031)
作者簡介: 鄭煥友(1983-),男,安徽師范大學國土資源與旅游學院2007級碩士生。蘇勤(1964-),男,安徽師范大學國土資源與旅游學院教授,博士,博導。研究方向:旅游地理、旅游規劃與區域經濟。錢樹偉(1982-),男,安徽師范大學國土資源與旅游學院2007級碩士生。
一、 引言
自1984年第一批14個沿海經濟技術開發區建立以來,我國各地的開發區在20多年的發展中為國家的經濟增長做出了巨大貢獻。但是隨著近年來國內外環境的變化以及大量城市綜合要素和產業經濟活動在開發區內并存聚集,出現了一種新的現象,即開發區從單一經濟功能的產業園區向具有科、工、貿、商、住、行、娛等綜合城市功能的新城區轉型的趨勢。在此過程中,第三產業成為開發區產業發展的新方向。而其中包含吃、住、行、游、購、娛六要素的旅游業以其產業鏈較長、容納就業人口較多的優勢將在開發區的轉型發展中發揮重要作用。
回顧相關文獻,關于城市旅游的相關研究較為成熟,其中研究視角涉及城市旅游品牌形象[1-5]、城市旅游的空間結構[6-9]和城市旅游規劃[10-12]等方面的文獻相當豐富。而有關開發區向新城區轉型過程中旅游發展的研究卻略顯薄弱,有待于展開。
因此,本文以蘇州工業園區為研究對象(園區享受與國家級開發區同等的優惠政策,因此可以視為開發區的一種類型),通過探討園區管委會在促進旅游發展中所采取的措施、園區旅游發展中存在的問題,提出相應的對策建議,希望可以為其它開發區提供啟示和借鑒。
二、 研究區域背景與研究方法
蘇州工業園區設立于1994年,地處蘇州城市東部,占地288平方公里 。經過近15年的發展,蘇州工業園區的產業結構正從以第二產業為主向二、三產業協調發展轉變。旅游業由于在第三產業發展中的拉動效應,已經成為工業園區發展的新方向。從城市功能的變化來看,隨著園區金雞湖中央商務區、獨墅湖科教創新區和陽澄湖旅游度假區建設的不斷推進,以及園區內城市戶籍人口不斷增多(從2001年開始年均增長約2萬人,2008年底已達31.5萬人(注:相關數據來源于蘇州工業園區統計部門,如無特別說明,下同。))。工業園區已經從單純的加工制造業園區向高新技術產業和現代服務業并重的城市新區轉變。
本研究通過訪談(包括非結構訪談(unstructured interview)、半結構訪談(semi-structured interview))和參與式觀察(participant observation)等方法,了解蘇州工業園區的發展歷史、制定發展政策的背景和緣由以及各個利益相關者(stakeholder)在園區轉型與旅游發展中的不同立場。訪談對象包括從園區(管委會相關部門)到鎮的各級地方官員、企業家、當地居民、村干部、城市規劃師和專家學者等。通過參與蘇州工業園旅游發展總體規劃的調研、座談和評審,作者對蘇州工業園區內各個主要景區(點)發展的情況進行了詳細的了解,收集到許多第一手資料。此外政府文件和官方統計數據也是重要的數據來源。因此,作者對園區旅游發展中的成功經驗與不足之處有了一定認識。
三、 蘇州工業園區旅游發展
1. 蘇州工業園區發展旅游的意義
蘇州工業園區發展旅游影響較廣、意義重大,主要體現在以下兩點。第一,園區旅游的發展可以完善蘇州的城市旅游產品體系。現階段蘇州旅游產品仍然是以“三古一湖”(古典園林、千年古城、江南古鎮和太湖風光)傳統觀光游覽為主。根據有關調查,游客認為蘇州旅游最具獨特優勢的是“古典園林著名”(32.22%)、“自然風景優美”(14.85%)、“地方文化深厚”(13.78%)和“名勝古跡豐富”(13.70%)[13]。由此可見,古典園林、自然風景、地方文化和名勝古跡給蘇州旅游形象打上了深深的烙印,這也從一個側面反映了其相關旅游產品的影響力之大。而工業園區可以憑借其現代服務設施健全、商務會議頻繁等得天獨厚的優勢,通過大力發展休閑、度假、商務、會展等現代旅游產品而與“三古一湖”的蘇州傳統旅游產品形成互補,進一步完善蘇州的旅游產品體系。第二,園區旅游的發展可以擴展蘇州的城市旅游空間結構。隨著蘇州工業園區產業結構的調整和現代城市服務功能的增多,工業園區正轉型成為蘇州的新城區。“蘇州中心城區發展的首要方向在東部、市域CBD在園區、未來新城在湖東”[14],“蘇州東部新城區實現成為高新基地、宜居城市”[15],“落實蘇州總規,實現模式轉型和產業提升,形成具有國際競爭力的高新技術產業中心和現代服務業中心,建設適宜居住和創業的現代化、園林化、國際化新城”[16],便是相關規劃中對蘇州工業園區的未來發展做出的明確定位。這意味著蘇州的城市空間結構將從“單中心”(古城)變成“雙中心”(古城與新城),也將為蘇州城市旅游發展提供新的增長極。
2. 蘇州工業園區旅游發展概況
按照蘇州旅游業發展規劃,圍繞建設“東方水城”的目標,蘇州工業園區正憑借其轄區內獨特的水資源――金雞湖、陽澄湖和獨墅湖(三湖),積極發展以水為特色的城市休閑旅游業。為了促進園區旅游業的大發展,園區管委會相繼編制了《蘇州工業園區旅游發展規劃》(2003年)、《陽澄湖國際休閑旅游度假區控制性詳細規劃》(2005年)、《蘇州工業園區休閑旅游發展總體規劃》(2006年)和《蘇州工業園旅游發展總體規劃》(2008年)等諸多旅游規劃,提出打造金雞湖、陽澄湖、獨墅湖“三湖”旅游板塊。2008年金融危機以來,園區管委會更是制定了《蘇州工業園區旅游業騰飛計劃》,以圖推動園區旅游業的發展。此外,園區管委會還出臺了促進農業旅游、工業旅游的相關稅收、土地等優惠政策。在旅游項目建設上,園區管委會實施了20余項重大工程,以推動園區旅游業的發展(見表1)。
通過幾年來的努力,蘇州工業園區的旅游業發展取得了長足的進步。2007年園區接待游客總數達到375.99萬人次,旅游總收入達到3.72億元。2008年園區游客總數達到492.46萬人次,接待入境游客18.75萬人次,入境旅游創匯6266.11萬美元,在蘇州的所有區縣中分別列于第一和第二位。工業園區旅游業的發展為園區的產業調整和功能轉型提供了強大動力,但旅游發展中的一些問題亦不可忽視。
四、 蘇州工業園區旅游發展中的問題
1. 旅游品牌形象的市場認知度低
2000年以來,蘇州提出在“天堂蘇州”的基礎上,努力打造“東方水城”的旅游新形象。然而,工業園區的“東方水城”旅游品牌形象短期內較難樹立,市場認知度低。蘇州工業園區以其轄區內優越的水體旅游資源(三湖)和日益完善的綜合服務功能(逐漸發展成為蘇州新城區)成為蘇州建設“東方水城”的重點地區之一,但筆者通過對園區旅游業發展的實地考察,發現工業園區的“東方水城”旅游新形象在短期內較難確立,主要是游客對工業園旅游的認識還很不充分。比如在“最能代表蘇州旅游形象的景區”的調查項目中,名列前10位的依次是拙政園、虎丘、寒山寺、周莊古鎮、蘇州樂園、太湖、金雞湖商業廣場、蘇州國際博覽中心、同里古鎮和蘇州國際會展中心[13],蘇州工業園內景區排名靠后。由此可見,因為蘇州古城旅游(園林和古跡)的市場認知度太高,出現“旅游形象屏蔽”現象,在一定程度上影響了園區旅游的推廣。根據對有關旅行社的調查,雖然從長遠來看工業園區旅游有著很好的發展前景,但由于園區“東方水城”的旅游品牌形象仍未確立,現階段很難開展蘇州工業園區的旅游業務和設立專門的旅游線路。
2. 旅游服務傾向高端群體
園區旅游服務傾向高端消費群體,一定程度上忽略了大眾型消費。這與蘇州工業園區是在制造業園區基礎上發展起來的新城區密不可分。根據工業園管委會的統計,園區內企業大多為外商投資企業,僅世界500強企業就有77家。此外,園區集聚了30多家中外著名金融機構、100多家專業商務機構。因此,到工業園區的訪客主要以商務談判和會議展覽等商務活動為目的。這些商務人士的到訪極大地拉動了高端餐飲、休閑和住宿等服務業的發展。以星級酒店為例,園區集中了大量的四、五星級高檔酒店,而鮮有中低檔酒店。2008年,園區17家旅游酒店中,四星級及以上酒店達15家,而三星級和經濟型酒店僅2家。從飯店房價來看,2008年園區平均房價為621.77元/天•間,蘇州古城區則平均為391.47元/天•間,園區高出古城區近60%,且大大高于358.17元/天•間的蘇州市飯店房價的平均水平。在旅游項目上,園區也傾向于服務高端消費人群,為此興建有高爾夫球場以及大量的高檔休閑會所,以滿足高端消費群體的需求,而適合中低端消費群體的項目較少。剛剛建成的李公堤、水巷鄰里等特色街區亦主要針對商務人士和高消費群體。
3. 旅游項目收益不理想
地方政府為促進園區旅游業的發展,投入了大量的人力和財力,但投資收益并不理想。園區管委會僅2007年就投資19.37億元,修建了重元寺、科技文化藝術中心和時代廣場等9大與旅游相關的項目(見表2)。除科技文化藝術中心收益較好外,其它項目目前經營困難,很難收回投資。例如,投入1.9億元建設的重元寺,除免費入寺的前3個月游客眾多外,其它時間門可羅雀;而由國有企業開發的現代休閑廣場,自2006年開業以來,一直鮮有游客,致使經營戶頻繁轉手,空置率很高。
因此政府在旅游項目開發時應當審慎選擇,并作好市場調查和投資回報分析,使有限的投資能夠真正發揮作用。同時,鼓勵企業更多地參與旅游項目選擇與建設。
4. 企業參與熱情不高
一般來說,工業園區有著雄厚的工業基礎、大量的工業資源,發展工業旅游前景廣闊,但蘇州工業園區內的企業卻缺乏參與旅游發展的熱情。雖然蘇州工業園區管委會積極探索發展工業旅游,設立了國家級工業旅游示范點――蘇州工業園區綜合保稅區,但該項目的發展卻不盡如人意:從2007年1月至2008年8月,月平均付費游客接待量和旅游門票收入僅為1415人和4.25萬元。因此,該項目更多地是一個“示范”項目,而非旅游項目。
筆者還從調研中了解到,園區企業對參與工業旅游項目態度不積極的原因主要有以下幾點:一是企業只專注于產品生產,缺乏尋求將產品與工業旅游項目結合的積極性;二是企業出于投入與效能的考慮,一般對興建旅游配套設施存有較大顧慮,擔心工業旅游不能轉化為企業產品的銷售平臺;三是電子和機械等企業的操作工藝可能會涉及產品機密,企業無法對外開放。這些都增加了開展園區工業旅游的難度。
五、 蘇州工業園區旅游發展的對策建議
1. 加強城市經營力度,積極推廣園區旅游新形象
首先,園區管委會應當繼續堅持以“東方水城”為園區的旅游形象定位,積極開發建設園區內“三湖”旅游板塊,通過策劃一系列相應的旅游活動來突出其旅游形象。一般來說,旅游節慶活動的成功舉辦能夠產生較大的轟動效應,引起新聞媒介的廣泛關注。因此,蘇州工業園區應該加大相關投入力度,力爭承辦或舉辦一些大型旅游節慶活動。比如,可以邀請中國電影“金雞獎”主辦方將頒獎儀式設在園區的金雞湖旁,在陽澄湖邊舉辦“養生”(與“陽澄”發音相近)休閑美食節,在獨墅湖旁舉行“讀書”(與獨墅諧音)文化節等等,以吸引不同層次的游客,擴大客源市場。同時,還可以邀請國內外著名明星、學者等人士參與,進一步提高品位,產生轟動效應。
其次,應通過媒體的宣傳加大促銷力度,順勢引出旅游新形象。通過組合使用網絡、廣播電視、報紙雜志等傳播媒介,對園區的主體形象進行宣傳推廣。借助園區本身在經濟發展上已經擁有的知名度,吸引廣大游客的注意,使之對工業園區旅游產生好奇心。同時,要讓游客知道蘇州工業園區不僅僅是一個“開發區”,也是一個新城區,更是一個蘇州城市旅游的新景區。
2. 在旅游產品開發和旅游環境營造上,關注中低端消費人群
園區現有的旅游產品和環境營造過多地關注高端消費者,從而抬高了中低端消費群體的進入門檻。高端群體的旅游消費固然可以給園區帶來可觀的經濟收益,但中低端群體卻可以帶來更多的人氣。因此,園區管委會應盡可能同時滿足不同層次的旅游消費者需求。以餐飲住宿為例,管委會應出臺相關扶持政策,加大對經濟型酒店的投資建設;同時控制高星級酒店規模和數量,最大程度上降低高星級酒店客房空置率,避免惡性競爭。
3. 使企業成為園區旅游業發展的主體,積極參與園區旅游開發
蘇州工業園的旅游發展在園區管委會的長期主導下取得了一定成績,但一直缺少企業的積極參與。因此,園區管委會應該做好兩個方面的工作來促進園區旅游企業的發展。第一,由于園區的旅游發展處于起步階段,作為旅游景區知名度較低,所以開展蘇州工業園區旅游的業務和設立專門的旅游線路對旅行社而言經濟風險較大。管委會可以通過實行一定的政策優惠,給予資金補貼,來解決這一問題。第二,對于園區內生產企業而言,其主要顧慮在于開發旅游項目占用企業資源較多而帶來的直接經濟效益較低。所以,管委會在不違反原則的前提下,可以于一定時期內在土地、稅收等方面對相關企業給予照顧,以提高他們發展工業旅游的積極性;也可以通過評選、獎勵十佳工業旅游企業、加大對優秀工業旅游企業的宣傳等手段吸引園區內更多企業參與到旅游開發中來。
致謝:感謝中科院南京地理與湖泊研究所羅小龍副研究員和梁雙波博士在本文的調研和撰寫過程中給予的幫助。
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On the Problems and Countermeasures in
Tourism Development in Development
Zones: A Case Study of Suzhou
Industrial Park
ZHENG Huanyou, SU Qin, QIAN Shuwei
(College of National Territorial Resources and Tourism,
Anhui Normal University, Wuhu, 241003, China)
關健詞:濱海新區 規劃 設計
項目位于天津市東麗區空港物流加工區的中心商務區,空港物流加工區處于天津中心城區和濱海新區之間相連接的主線上,從大的區域規劃上看,這一地區對濱海新區和中心城區在生產加工,商業活動,信息服務等方面起著強大的支撐作用。而這個項目就在這一區域的中心商務服務區,屬于核心區域。整個項目分為6個地塊,與直升機研發中心處于同一區域內,項目總規劃可用地面積為:10.89萬平方米。總建筑面積:30.67萬平方米,其中地上總建筑面積22.86萬平方米,地下建筑面積7.74萬平方米。功能包含商業,酒店,辦公,公寓和中心廣場,是一個綜合性極強且復雜的項目。
一、特性化和共性化相平衡的規劃設計
規劃設計首先應該滿足功能的需求,然后要表現出自己的特點,所以依據城市經濟文化的發展,人們生活方式進步的需求,我們力求創造一個年輕,時尚,充滿活力的社區,這作為一個總體規劃的原則。
(一)依托空港區位優勢條件,創造一個全新的生活,辦公,購物社區,營造一個功能齊全,具有高質量的生態環境、高品位的商住辦公環境和高品質的文化環境的綜合社區。
(二)創造可持續性發展的商務區。
(三)提供經濟可行的開發運作模式。
(四)創造合理的構架,將良好的視覺效果、完善的功能統一起來,講求高品位的藝術社區。
(五)以天津市總體規劃為指導,解決好城市道路與本規劃區內部交通的關系,形成安全、便捷、流暢的內外部交通環境。
本項目整體概況北臨東二道,南臨東三道,東側為規劃支路三,地塊西側為中心大道。退線要求為沿中心大道建筑退道路綠線20米, ,沿東三道建筑退道路綠線20米, 沿東二道建筑退道路綠線15米。沿規劃支路三建筑退道路綠線6米。
項目共分6個地塊,其中1#地塊為公共綠地, 2#地塊由酒店,商業,辦公所組成,3#地塊設計為商業,辦公,4#,5#地塊設計為商業,公寓,6#地塊設計為商業,辦公,每個地塊都設地下停車場,以滿足停車需要。
設計通過比較和提取中國傳統庭院空間、歐式傳統庭院空間以及現代公共空間的異同優劣,提出庭院廣場的概念,以此作為組織建筑單元的形式。
在交通系統上,以高效順暢和人車分流為原則,以人性化為出發點。規劃路網以方格狀將整個地塊劃分為6個部分,因此,以規劃路組織車行流線,在每個地塊都設地下車庫,并以涵洞的形式相連接,形成彼此聯系的地下停車場。地塊內部廣場有多個人行流線可進入。步行其中可感受到歸屬感及有趣的空間體驗。
為創造豐富園林景觀, 總體布局采用點、線、面結合的方法,借鑒中西方園林的造景手法,引入整體統一,滲透交融的良好綠化空間概念,使整個項目形成一個綠意盎然、各具特色、情景交融的綠色景觀環境。在7#地的景觀系統中加入運動場地作為節點,不但豐富了景觀系統的內容,更突出本項目年輕,活力的特點。
二.合理,美觀,可持續的建筑設計
對于大型商務區,這一類型的項目,建筑單體設計首先是規劃原則和設計的延續,然后要滿足合理性和美觀,只有這樣才能做到整個項目的形象突出,項目才有鮮明的個性。而滿足這些條件,我們就要從以下幾點進行設計。
1.功能分布
本項目2#-6#地塊底層全部為商業設計,采取圍而不合的設計理念進行總平面的布置,局部組織高層辦公或公寓建筑。建筑單體高低錯落布置,行進其中不僅有著豐富的視覺體驗,更能感受到不同的空間感受。
2.平面設計
平面設計尊求以下幾點設計原則:合理化的平面功能空間,連貫的建筑群體,庭院、廣場空間,不同體量、高度公共建筑的相互呼應。整個項目大多辦公,公寓都呈短板形式,南北向布置,利于采光、通風。
3.立面設計
項目整體造型力求表現現代的建筑風格,細部設計力求簡潔,建筑單體以特殊的立面材料,結合晝夜立面的性格變化,給人親切,高雅的感覺。
4.消防設計
該項目均為二類高層建筑,每棟間距均大于14米,符合防火間距要求。沿高層周邊均有消防車道。主體結構為剪力墻結構,耐火等級為一級。填充墻采用不燃燒體輕質墻體砌塊。室內初級裝修亦為不燃燒體。
項目每個地塊均設地下車庫,汽車出入口及人行出入口都按相關規范進行設計,滿足消防之需要。
5.無障礙設計
各單體建筑都考慮到無障礙設計,在單體出入口及有高差變化的位置均設置了無障礙設施。
三、建筑節能概念設計
項目適應時代潮流力圖打造生態、節能、綠色為主題特色的環保項目。設計從節能設計的被動式設計和主動式設計兩個方面全面剖析建筑節能的思路,結合項目特征將節能設計的新概念帶入項目中,使項目擁有可持續發展的前景。
1.被動式節能設計:項目設計在滿足建筑使用功能的前提下,結合建筑的形式設計,將遮陽、自然光的引入、合理的體量設計、建筑表皮“呼吸窗”等設計手法,使建筑形成良好的節能效果。
2.主動式節能設計:項目設計在建筑保溫材料的選擇、門窗構造的選擇上力求優質節能效果,同時,項目引入太陽能、風力發電等補助能源系統為項目的可持續發展打造良好的基礎。項目還在中水、雨水回收的方面做了系統的設計,有效地利用再生能源。
四、建筑新技術與節能
1.冷、熱負荷估算指標:
寫字樓,酒店,公寓: 冷負荷指標為100w/ m2,熱負荷指標為60w/ m2
商業: 冷負荷指標為110w/ m2,熱負荷指標為70w/ m2
2.冷、熱源及空調方式:
根據建筑特點及使用功能,空調系統冷熱源可采用的方式有:螺桿冷水機組,市政供熱,燃氣鍋爐,變頻多聯機,燃氣熱泵,埋管式土壤源熱泵等。
寫字樓及酒店室內空調系統采用風機盤管+新風,商店可采用變頻多聯機或燃氣熱泵。
3.空調通風系統:
酒店、寫字樓、商業設新風系統,
變、配電機房,鍋爐房,泵房等設備機房均設送、排風系統,其中鍋爐房,發電機房設事故通風系統。
廚房排風系統設油煙凈化裝置。
地下停車場設機械通風設施,通風量按6次/小時計。
五、環保設計:
1. 埋管式土壤源熱泵系統是一種公認的綠色環保的空調方式,它利用土壤這一蓄熱體作為空調的冷熱源,無燃燒,無排放。
2. 廚房排風系統設油煙凈化裝置,使廚房排風達到環保排放標準。
電氣節能
1)電能計費方式:
紅號變電站采用高壓總計量;
黑號變電站采用在用戶端低壓計量:動力在配電室總計量,生活用電分戶計量。
2).照明光源、燈具及其附件的選擇:采用高效光源、高效燈具及電子鎮流器。
3).照度及照明功率密度值:各類房間或場所的照度按照《建筑照明設計標準》相關條款執行。
天津濱海新區規劃設計注意了特性化與共性化的平衡,兼顧了節能環保的設計理念,使規劃合理、美觀并具有可持續發展性,為同類項目的設計提供了可資借鑒的經驗。
參考文獻:
[1] 程慧. DPZ的新城市主義及借鑒[J]. 山西建筑, 2008, (01) .
關鍵詞:縣市域規劃; 有線電視網絡; 電視網絡規劃
1 引言
有線電視網絡已深深嵌入人們的正常生活之中,它是廣播電視節目傳輸到千家萬戶的信息載體,是廣電總局推進信息化戰略的重點方向,也是建設社會主義新農村、全面構建和諧社會的重要內容。有線電視網絡設施的規劃已被國家納入到城鄉總體規劃之中,并頒布了相關法律作為制度保障。自2008年全省網絡整合以來,貴州省就開始全面實施縣市域總體規劃,在總結實踐工作后發現,有線電視相關部門十分重視規劃推廣工作,但沒有將城鄉總體規劃有機結合起來進行,本文以都勻市為分析對象,深入分析了縣市域電視網絡規劃存在的主要問題。
2 用戶規模預測
預測接近客觀實際的廣播用戶數量,是規劃有線電視網絡的先決條件,能夠對電視網絡長期經濟效益和運行效率產生深遠影響。城市規劃是城市未來的樣子,是城市未來的發展軌跡,是規劃部門合理規劃城市資源、引導城鄉和諧發展、促進城鄉一體化建設、維護和保證城鄉居民權益和社會綜合效益的政策體現,城鄉總體規劃能夠直接影響整個區域內的人口分布、產業聚集形態,因此對有線電視用戶的分布也有突出影響。要準確預測電視用戶規模的增長情況,可以圍繞社會人口增長預測來進行。一般預測縣市人口增長,主要使用常駐人口數據來開展,有關統計數據顯示,隨著城市的發展,都勻市市區人口將突破30萬(含流動人口),以平均每戶三人計算,居民總戶數為10萬戶。都勻市是貴州南部政治、經濟、文化和交流中心,與所轄區縣存在較頻繁的人流往來,即生活在都勻市,工作在區縣,但同樣需要享用都勻市的公共及基礎配套設施,因而需將此類人群需求納入到都勻市電視網絡規劃之中。
民宅有線電視網絡均為戶戶連通,除此之外,還有其他公共基礎設施例如學前班、初中、高中、培訓機構、幼兒園、便利店、米店、蔬菜市場、副食店、社區工作站、銀行、電信所、居委會、警衛室用地等)以及公共設施用地(居住區及居住區級以上的政府機關、市場、科研、醫院、學校、體育等機構和設施的用地,不包括居住用地中的公共服務設施用地)的用戶。在公共設施覆蓋范圍內,按照當前用戶情況及演變規律,經營性用地、酒店用地、商業用地、公共服務用地、教育科研用地對有線電視產品需求較大,除居住區之外的有線電視用戶,可以參照居住區的用戶數量進行折算,也可使用區域面積和人口規模以及需求率進行估算。
按照上述辦法計算發現,都勻市有線電視用戶數量較多,但預測的人口數量與實際值存在一定的出入,同時產業結構變動與人口流動也存在很大的關聯性,許多新購買住宅并不會及時使用,因此也不會開通有線電視服務,在這種情況下,長期住宅有線電視用戶人數可能會少于住宅戶數,可用折算法來矯正這個差別。
在信息技術高速發展的背景下,能否擁有功能完善的有線電視網絡設施是廣電運營商開展多樣化經營服務內容的重要基礎。所以,如果需要預測用戶規模數,可根據遠景階段飽和狀態來進行,以便為機房設施預留一定的擴容空間。
3 分前端設置
在進行有線電視網絡設施的總體規劃工作中,分前端等局房設施的規劃工作十分重要,整個電視網絡的擴張和發展、效率和效益都與之息息相關。經實踐調查發現,許多鄉鎮的廣播電視站大多在鄉鎮政府大樓內辦公,借用政府辦公場地,沒有獨立的經營空間,因此難以有效滿足長期用戶和電視網絡的發展要求,因此要抓住推進城市總體規劃工作的機遇,及時加快分前端等局房設施的調整步伐。
3.1 分前端選址原則
為了方便地進行組網和大幅度地提高使用效率,分前端要盡可能地靠近線網中心。盡量與高壓輸電線路或變電站保持安全距離,最大程度降低高壓電流的影響。在規劃網絡線路時,要與主要道路路網一致,以方便光纜、線路管道的鋪設和建設,以利于后期的維護工作和更新改造。
單獨選址的分前端,應建在地勢平坦、土質穩定的地理位置,盡量避開山體滑坡、河道洪澇、塌陷以及泥石流等自然災害頻發之地,同時,還要具備性能良好的人防、安全、保密等有利條件,周邊保證良好的空間環境,不存在灰塵、廢氣、電磁干擾等污染問題。
3.2 分前端建設形式
有線電視分前端可以采用兩種不同的建設方式:即獨立占地和不占地。通常管線維護中心、窗口服務場所、后臺管理場所采用獨立占地的建設方法,其他可通過租用、購買場地的方式建設機房。
3.3 分前端規劃
如果分前端獨立地占地進行建設,此時分前端功能不僅要考慮機房設施,還要保證正常的營業、辦公、維護等功能,因此,要嚴格參照行政區劃來規劃;中心機房則偏重網絡特點和用戶分布兩個特征,本文以都勻市為例,對分前端和中心機房的規劃進行了詳細討論。
4 骨干網
確定了主要機房設施后,接下來就可以對整個區域的光纖網絡進行規劃,可以參考電信固網規劃特點來設置有線電視網絡,采用網狀網結構形式。通常主干路由按照道路特點來布置,以便于架線、鋪設、后期維護等工作,主干路由要盡量避免高速公路這類全封閉型交通路線,因此,主干光纖路由的規劃和選擇,要認真綜合參考路網規劃及用地規劃情況來進行。
5 結束語
在借鑒和參考城鄉總體規劃的基礎上,開展有線電視網絡設施的規劃工作,能夠有效提高網絡設施的運行效率和經濟合理性,編制好的電視網絡規劃可由規劃主管單位審核,有機融入到城鄉總規劃之中,充分實現有線電視網絡事業的可持續發展。
參考文獻
[1] 吳衛波.規劃在有線電視網建設和運營中的作用探討[J].廣播與電視技術,2007(10).
[2] 國家廣播電影電視總局.GY/T103-1997有線電視廣播系統技術規范[S].北京:國家廣播電影電視總局標準化規劃研究所出版,1999.
關鍵詞:風景園林; 概念規劃; 西湖山莊; 開發與保護
Abstract:With the rapid advance in urbanization and tourism expansion, the urbanization in the Scenic park has been ubiquitous. This article provides a demonstration research on the urbanization and its process of Liuyang Xihu Mountain Scenic. It also puts forward the dynamic of the landscape design for people in the modern society.
Key words:landscape architecture; concept planning;Xihuvillas;development and protection
中圖分類號:TU247
文獻標識碼:A
文章編號:1008-0422(2008)08-0128-03
1項目所在地概況分析及景觀資源評價
1.1現狀分析
瀏陽華天酒店位于瀏陽市西湖山風景名勝區內,擁有良好的市域環境和得天獨厚的自然資源,靠山面水依城。同時,作為全國優秀旅游城市和革命勝地,瀏備深厚的歷史人文資源。因此,以度假休閑為主題,以歷史文脈為內涵,以華天品牌為依托的定位,使該項目有了鮮明的個性、特色和核心競爭力,也為西湖山風景名勝區人文景觀的建設埋下了很好的伏筆。
1.2景觀資源評價
優勢條件:
(1) 自然資源優勢 西湖山的腹地,為旅游地產的開發提供了優良的土地資源;高品質的生態群落為項目開發提供了不可替代的自然基礎。
(2) 人文景觀優勢 名城,名人,名山,名河,革命老區,國際花炮之鄉,為項目開發奠定了無形資產。
(3) 度假區位優勢 瀏陽西距星城長沙直線距離約70km,車行1小時左右;長、株、潭一體化的大長沙經濟建設,為項目提供了良好的區域背景和經濟支持,自然資源獨特的西湖華天度假酒店,將為大長沙以至中南地區提供良好的度假資源。
(4) 開發滯后優勢 作為優秀旅游城市和國際花炮之城,瀏陽市整體的旅游度假及相關產品業態仍處于初級開發狀態,西湖山的生態環境亦沒有遭受侵擾。因此,項目的市場前景廣闊,競爭優勢明顯。
劣勢條件:
(1)項目用地 項目占地范圍大,但可建設用地少(坡度20%以下),因此規劃和建設難度較大。
(2)基礎設施 老火車站所在地的市民廣場,周邊環境較差,基礎設施不足,作為該項目的主要入口廣場之一,應該做好人民西路西端重點地段的城市設計控制與市政設施建設。
2規劃設計構思
2.1規劃目標
利用西湖山得天獨厚的自然資源和瀏陽市豐富的歷史人文資源,發展以商務會議,休閑度假為主的度假設施,引導消費潮流,逐步形成以長沙為依托、輻射中南地區的度假產業。
2.2規劃原則
“開發與保護”的原則――做好西湖山風景區自然山勢地貌與生態環境的保護,避免因項目的選址把景區建設開發成一處游樂場或娛樂場所。
“自然與人文”的原則――以自然布局為主,進行人文景觀的創造和建設,做到與景區相關人文景觀相互協調、對話。
“可持續性發展”的原則――設計兼顧遠期和近期發展的需求,為以后的建設,發展留出空間。
“以人為本,功能多樣”的原則――滿足不同年齡、性別、文化背景、興趣愛好消費者的需要,增添豐富多彩的活動內容與設施,讓消費者、游客能在度假區內各得其所。
2.3規劃策略
產品的開發與定位――注重產品的開發與品牌的創造,打造以產權式酒店為主的拳頭產品,集會議、商務、度假、休閑、旅游于一體的一站式產品鏈,將商業地產的概念分解、重組、多元化,有效控制開發的周期和投資風險度。
自然景觀的利用與保護――注重生態敏感地區景觀優勢的恢復與再創造,利用現有自然元素如山、水、林、谷,充分挖掘場地特征,塑造經典景觀。
現有設計元素的對話――注重項目所在地與周邊景觀的對話,如塔、天馬山、瀏陽河,并有效強化這種景觀意識對消費者、來訪者的引導作用,發揮景觀規劃在項目整體運營中的可持續性等優勢。
2.4規劃布局
依據西湖山風景區的資源條件和地貌背景以及項目用地情況,總體規劃采取帶狀布局,功能布置上采取由東向西、由北向南兩種秩序來協調整個用地的關系。
秩序1:從人民西路的市民廣場經由特色景觀隧道到休閑度假酒店區,空間的布局完成了東西方向“起”、“承”、“轉”、“合”的過渡,為市民、消費者、游客等提供了不同風貌、特質、空間尺度的環境體驗。
秩序2:度假區的布局因勢利導,由北向南依次布置商務度假主題酒店――溫泉會所――文化展覽――景觀golf――度假別墅――后勤區。景觀的展開以隧道入口為紐帶,分別向南北縱深演繹,構成由動態景觀到靜態景觀、由開放到隱秘、由參與性體育休閑到靜態觀賞的空間秩序。
3總體規劃
瀏陽華天度假酒店總體布局因地制宜,規則式與自然式相結合,組織多層次空間,以求小中見大,講究意境的創造,寓情于景,寓意于境,情景交融。規劃時對原有水體加以引導、組織,構成具有動態、靜態、開闊、曲折等一系列的主題水景景觀,與周圍的山、水、石、林等自然景物融為一體,達到“雖由人作,宛自天開”的效果。
3.1市民廣場
位于人民西路的西端盡頭,原址為瀏陽火車站所在地。由觀演廣場、主題雕塑、服務用房、噴泉、柱廊、特色鋪裝、軌道情景廣場等組成。建筑的利用盡量在原有車站用房的基礎上進行功能置換,立面改造,使建筑與環境、人造景觀與自然環境有機結合,講究人的活動規律和綠化效果。在酒店隧道入口處,設置了一組景觀燈柱,強化入口氛圍。該廣場的定位融合了市民休閑、酒店前廳、情景演繹等三方面的需求。
3.2假日廣場
該活動中心位于基地西北部,傍鄰主廣場入口,是該園區的重要建筑物之一,也是室內體育活動的主要場所之一。該中心既可單獨對外開放,又可一場多用,其內設置十多項體育活動、競賽與教育相結合,趣味性、娛樂性相結合,老中青相結合,與全民健身運動緊密結合起來。
3.3水景溫泉
溫泉主題度假休閑區針對不同目標顧客群制定不同的主題,如“健康”“尊貴生活”“短暫自我空間”“神秘”“周末家庭樂園”等,圍繞主題建設相應消費檔次的溫泉產品,在現有用地的基礎上,做到小而精。
水景溫泉的建設除了提供相應類型、相應層次的溫泉產品外,還與西湖山自然、人文景觀相結合,做到景點之間的對話與呼應。在相關旅游休閑及配套設施不斷完善的前提下,推出旅游、觀光、養生、美容等綜合服務吸引度假休閑游客。
3.4石觀演廣場
結合山體綠化與一期建筑內庭水景,形成一處以富有瀏陽特色文化代表的石為主要觀賞點的休閑廣場,為消費者提供良好的戶外活動空間,滿足其休閑、交往、娛樂的功能要求,同時也是對酒店文化傳承的一種表達方式。在廣場空間環境塑造方面采取立體式的手法,保證廣場具有較高的綠化覆蓋率和良好的自然生態環境。文化塑造方面,通過對瀏陽花炮在形式語言上的借鑒與提煉,設計出具有鮮明文化特征的小品、雕塑、燈具、鋪地圖案、坐凳等元素,烘托廣場的地方文化特色。
3.5景觀golf
高爾夫練習場在總體規劃中的體現,很好地解決了土地價值的提升、景觀環境的塑造和現狀地形地貌的利用等三方面的矛盾,同時也形成了該度假酒店的特色賣點,通過景觀意境、材料選擇、植物配置等方面的表達,烘托出整個度假區強烈的休閑氛圍。
3.6網球場活動中心
網球場活動中心主要是由雙人標準網球場及綠化組成。網球場掩映于綠樹叢中,環境優美。其內設置燈光球場,滿足夏季花園開放的要求。
3.7種植規劃
3.7.1挖掘植物特色,豐富植物種類
物種多樣性是生物多樣性的基礎。在西湖山現狀自然植物生景的基礎上,通過人工引種、馴化,適當調節現有的植物季相。如某些適應性較強的落葉喬木有著豐富的色彩,較快的生長速度,就可與常綠樹種以一定的比例搭配,一起構成復層群落的上木部分。同時,落葉樹也可以打破常綠樹一統天下(四季常綠、三季有花)的局面,為秋天增添豐富的色相,為冬天增添陽光,為春天增添嫩綠的新葉,為夏天增添蔭涼。
3.7.2構建豐富的復層植物群落結構
構建豐富的復層植物群落結構有助于生物多樣性的實現。單一的草坪與喬木、灌木、復層群落結構不僅植物種類有差異,而且在生態效益上也有著顯著的差異。喬木能改善群落內部環境,為中、下層植物的生長創造較好的小生境條件;小喬木或者大灌木等中層樹可以充當低層屏障,既可擋風,又能增添視覺景觀;下層灌木或地被可以豐富林下景致,保持水土,彌補地形不足。
3.7.3突出重點,體現特色
在建筑環境和重要人工景點的種植設計上,做到以下幾點:
?觀花和觀葉植物相結合
觀賞花木中如葉色紫紅的紅葉李、紅楓,秋季變紅葉的槭樹類,變黃葉的銀杏等均很漂亮,和觀花植物組合可延長觀賞期,同時這些觀葉樹也可作為主景放在顯要位置上。常綠樹種也有不同程度的觀賞效果,如淡綠色的柳樹、草坪,淺綠色的梧桐,深綠色的香樟,暗綠色的油松、云杉等,選擇色度對比大的種類進行搭配效果更好。
?注意層次
分層配置、色彩搭配是植物造景藝術的重要方式。不同的葉色、花色,不同高度的植物搭配,使色彩和層次更加豐富。如1m高的黃楊球、3m高的紅葉李、5m高的檜柏和10m高的楓樹進行配置,由低到高,四層排列,構成綠、紅、黃等多層樹叢。不同花期的種類分層配置,可使觀賞期延長。
一、城市升級的指導思想和目標
*毗鄰市區,是市區東拓的承接地。我鎮城市升級的指導思想是:融入大市區,按照市區新的組團來規劃建設*,從邊緣走向核心,從郊區變成東莞未來中心城區的一部分,實現由初級的城市化向高級城市化方向轉變。總的戰略目標是:把*建設成為與大市區一體化的東部新城。
市委在謀劃東莞新一輪的發展大局中,在城市結構上提出了市區、同沙、松山湖與東快兩側統籌地帶“四位一體”的新構想,并把*放在“中心提升”這一十分重要的位置。“中心提升”就是要高標準規劃建設松山湖大道兩側地區,推進四個街道、同沙、松山湖與東部快速兩側統籌地帶“四位一體”的融合,做大中心城市規模。我鎮必須充分把握這一大好機遇,貫徹鎮第十三次黨代會精神,按照“準確定位、長遠規劃、著眼當前、建設新城、整治舊村”的原則,加快城市建設,提升城市的規劃、建設、經營和管理水平,以新型現代成熟社區建設為重點,先做熟兩大板塊,搭建一大平臺,積極主動參與市區城市功能分工,逐步與大市區融為一體,建設成為基礎設施完備、功能配套齊全、城市環境優美舒適的花園城市。
*年我鎮城市升級的重點內容應包括:做好城市功能定位研究,抓住特色;加快城市基礎設施升級,做好城市環境升級;集中力量建設新城中心區,促進一批項目的建設,提升城市形象;抓好城市功能配套建設,為城市功能升級打好基礎。
二、城市升級的主要任務及要求
*年城市升級的主要任務包括:修編總規、完善控規,基礎設施升級改造,門戶節點建設,城市功能配套建設,重點項目促建和閑置地消化,環境建設及農村“五整治”。
(一)修編總規
1、修編總規的必要性:我鎮位于“四位一體”大市區的核心,從以前主動要求融入大市區到目前事實上已被大市區所覆蓋。此前,市有關部門先后編制了《東莞市域城鎮體系規劃》、《東莞市主城區城市發展戰略規劃研究》和《東莞市東部快速路沿線(六鎮)土地統籌協調規劃》,以上不同層次規劃都對*發展提出新的更高要求。*鎮作為主城區的重要組成部分,需要在總體規劃層面響應和落實上一層次規劃。其次,市級功能設施落戶*引發我鎮城市用地功能和發展方向的調整。近年來,市一級的城市功能設施,如中國CBA第一館、理工學校、車管所、海關車檢場等在我鎮選址建設,預計未來會有更多的市級設施落戶,*將會承擔更多的主城區功能。為了適應新的發展形勢,全面審視*發展的優勢、劣勢、機遇和挑戰,制定更為合理的發展目標,重新確定*未來的發展定位,在產業、功能和基礎設施等方面與主城區接軌,有必要完善《*鎮總體規劃》。
2、修編總規步驟:分兩個階段開展《*鎮總體規劃》修編工作。第一階段組織對*的城市定位、發展目標、城市功能和空間布局等戰略問題進行前瞻性研究;第二階段組織編制總體規劃成果。
3、進度及其它安排:邀請有實力的機構承擔修編工作,*年年底前完成修編。
(二)完善控規
今年要編制或送審多項控規:編制《體育館周邊片區規劃》、《*地區控規》、《*片區控規》以及A、B、C、D四個片區控規,完成《*鎮近期建設規劃》,結合實際情況調整《松山湖大道兩側控制性詳細規劃》,并將鎮中心區、華南工業城、*片區等多個片區控制性詳細規劃送交市規劃局審批。其中,《*地區控規》、《*片區控規》、《華南工業城控規》6月底前完成,其余控規年內完成;12月底前制作好*地區控規模型。
(三)抓好基礎設施升級改造
按計劃實施新、舊城區重要道路的升級改造工程,主要項目包括道路及交通工程、給排水工程、電力工程、景觀改造工程。進一步完善供電、供水、電信等設施建設;抓好公交站場線路建設。
1、道路升級改造。
(1)舊區道路升級改造:主要抓好教育路和大博街的升級改造,其中教育路全長1180米,大博街全長1110米。要求5月10日前完成教育路、大博街的改造設計,9月1日前完成道路升級改造工程。
(2)新城區道路升級改造:主要抓好*路、*路、富榮路、陳家埔大道及星城國際項目周邊道路的升級改造,其中*路、*路上半年完成改造設計,下半年完成升級改造工程。*年12月底前完成其它道路的改造方案設計;同時爭取完成寮城中路與汽車東站的銜接。
(3)鎮街聯網路及鎮村聯網路升級改造:其中,鎮街聯網道路有兩條,一條連通茶山;一條途經我鎮分別連通東城和東坑,作為莞樟路的分流道路。鎮村聯網路初定為8條,即:元英路(竹園村—嶺廈莞樟路)、金富路(*路—石大路)、一環路(泉塘村石大路—富竹山村莞樟路)、松柏路(東部快速路—翠香路)、河濱西路(石大路—莞樟路)、荔園路(莞樟路—石大路)、源豐路(藥勒村—泉塘村)、疊彩路(福民路—金松路),待市政府審批通過后實施改造。*年先完成改造方案設計。
2、供電、供水、電信等設施建設。主要抓好電網的規劃、建設和改造。抓好供水設施建設,完成公共消防栓的規劃設計、建設,不斷完善電信、郵電和有線電視網絡。
3、公交站場線路建設:在做好全鎮公交規劃、精心設計公交線路的基礎上,統籌建設公共汽車上落點(候車亭)及公交樞紐站。*鎮近期公交規劃已由湖南大學交通運輸與物流研究所編制,已提交方案。上半年完成公交樞紐站的選址及設計方案,9月份前全面完成公交樞紐站及公交候車亭、牌的建設。
(四)環境建設
1、門戶節點建設。
(1)在成熟社區門戶節點設置高品位的城市景觀雕塑,或建設標志性公共建筑,強化松山湖大道東快節點、*立交節點、*路莞樟節點、寮城中路汽車東站節點等的廣告效應。以上節點是*的門戶,代表著*的形象,有著極其重要的標志性作用,要高水平設計和建設。
(2)建設好市民廣場、政府辦公樓群及周邊商業建筑,使之成為新城中心區代表性城市景觀節點。目前,華南理工大學已編制詳細規劃,研究論證市民廣場商業街區城市空間形態及功能分區,定位為商住混合功能,形成以居帶商,商居兩旺的布局,廣場周邊的建筑以維護政府辦公樓的主體地位為原則,強化廣場軸線的空間序列,廣場空間整體性要強,兩部分呼應。7-8月份先后完成搬遷三聯機械廠、軸承配件廠、東富布廠,兩年內將這一區域建成商住綜合配套區,布局酒店、娛樂、飲食、名牌店,集約發展,做旺人氣,今年先完成相關報批手續及規劃設計,并把土地推出市場,加快建設步伐。
2、環境項目建設。加快污水處理廠及管網工程建設。完成綠地專項規劃,抓好城市綠化工作,廣泛開展創建綠色社區,特別在新城區要進行高密度、多層次植樹布綠,并鼓勵有條件的單位、企業“拆墻透綠”,提升城市綠化率。強化對污染企業和內河涌的整治。
3、深化農村環境“五整治”。上半年完成環境衛生整治、農貿市場整治工作,生態環境整治年底之前實現“三個60”的目標。舊村改造方面,各村(社區)年內完成至少1件“見縫造景”亮點工程。
(五)城市功能配套建設
1、完成新城小學建設。今年完成主體工程,建設規模為50個教學班。
2、建設好水景公園。建成集水利、景觀、休閑于一體的生態綠心,使之成為二十一世紀*中心區的中央公園。目前,東莞市嶺南園林綠化有限公司已提供初步方案,并結合實地現狀進行了局部調整。該方案要求于4月底前定案。水景公園作為鎮財政投資的亮點工程今年要基本成型。
3、抓好讀書公園建設。
4、抓好兩大社區的配套設施建設。兩大社區:一是政府辦公大樓周邊2-3平方公里的區域,二是良橫片區(環城路一帶)。
(六)項目促建和閑置地消化
1、促進項目建設:做好*等項目的跟蹤服務,抓緊協助辦理國土、規劃、報建以及工程質量、安全登記等審批手續,全力協助和推動成熟的項目上馬,并要有標志性建筑,以帶動城市升級。促進照華酒店招商或由鎮政府收購。按規劃完成水利工程建設,貫徹城市水利的建設理念,將水利工程與城市景觀緊密結合起來。
2、地塊回收及推向市場:上半年,完善原商會大廈、玫瑰園及上底村地塊的相關手續后推向市場。下半年采取措施將供電局、國稅、三聯廠等地塊推向市場交易;同時,制定方案,共同協商,協議收回林輝、美爾頓、富竹山、晶都等地塊。
3、消化閑置土地。按照閑置土地處理辦法和原則,采取收取閑置費、協議收購、政府托管等措施,進一步消化閑置土地,爭取閑置土地消化率達到90%以上。對新增的閑置地動態管理,依法登記、依法處置。
(七)強化城市管理
繼續推行城市管理物業化、小區化、市場化,建立以市場為導向的城市管理運行機制,并做好經營城市文章。
三、城市升級的主要措施
1、實行任務分解,責任到人。制定任務分解表,明確分管領導、責任部門和完成時限。各相關單位、部門將任務進行細化,將責任落實到人。
2、強化督促檢查,建立激勵機制。堅持項目掛牌督辦制,并由鎮聯合督查組每月督查一次,每季評比一次,將工作實績與獎勵掛鉤,實行責權利統一。
3、實施積極的財政政策,重點保障重點工程的建設。對年度安排由政府投資的重點工程,資金由鎮財政分局統籌安排,實施傾斜措施,保障工程建設資金。
4、積極利用社會資金。對經營性項目實行向社會招商,做好經營城市文章。
5、以鎮村一體化的思路整合土地資源,提供大發展平臺。打破產業在社區的地域界線,將產業的優勢聚集成片,推動城市產業結構優化。
6、成立*第二社區居委會,解決房地產花園項目購房業主入戶問題,搞活房地產市場。
7、加強溝通,爭取支持。對于有意向落戶或由鎮黨委政府研究決定的重大投資項目,主動與上級部門溝通、協調,努力爭取用地指標、資金、政策等方面的支持和優惠措施,吸引和力促項目盡快落實。
關鍵詞:生態景觀設計酒店設計應用手法
Abstract: With the rapid reduction of the rapid deterioration of environmental quality and non-renewable resources, landscape design as an effective way to alleviate the pressure on the environment, the ecological goals have been exceeded on functional and artistic attention. In this paper, the ecological hotel landscape design scientific and systematic discussion has certain innovation.
Keywords: ecological landscape design; design; application technique;
中圖分類號:S611文獻標識碼:A文章編號:
引言
人們對環境的追求,已經開始從無比昂貴的室內空間享受,漸漸的轉變成舒適、優雅、親近自然的生態化追求。現如今,生態理論不僅應用于自然環境景觀,而且也可用于建筑學研究,目前,生態建筑已經成為建筑學研究的熱點課題。
1景觀生態設計綜述
1.1生態設計的含義
雖然生態設計已不是一個新鮮的詞語,卻沒有一個明確的被普遍接受和認可的概念。部分學者認為,“任何與生態過程相協調,盡量使其對環境的破壞影響達到最小的設計形式都稱為生態設計”;“景觀設計從本質上說就是對土地和戶外空間的生態設計,生態原理是景觀設計學的核心”。還有一部分學者認為,“‘生態設計’這一概念,無論從‘生態學’角度,還是從‘人類生態學’、 ‘環境生態學’的角度,都是不科學、不正確的。正確的稱為‘生態補償設計’”;“減少負干擾的設計就是具有生態學意義的設計,而減少負干擾的過程,就是人類對自然環境的補償過程,比之常規設計,能減少負干擾的設計我們稱之為‘生態補償設計”。
1.2當代景觀設計的生態理念
1.2.1生態恢復與促進
一般說來,生態系統具有很強的自我恢復能力和逆向演替機制。但是,現代環境除了受到自然因素的干擾之外,還受到劇烈的人為因素的干擾。并且,當代設計師面對的設計場地越來越多的是廢棄地、垃圾場或其他被人類生產破壞了的區域。因此,通過景觀設計以促進場地各個系統的良性發展成了為當代景觀設計師的責任。面對基礎惡劣的場地,如何通過景觀設計來促進場地生態系統的恢復與完善,是需要設計師時刻關注與思考的問題。
1.2.2生態補償與適應
面對工業時代的景觀,面對日益減少的資源和傷痕累累的環境,景觀設計師們將自己的使命與整個地球生態系統聯系起來,探索更適宜在景觀中應用的生態設計手法和元素。科學技術的發展解決了技術上的難題。通過科學技術手段可以減少對非可再生資源的消耗。太陽能、風能等新型能源,通過自然自身的力量維持環境對能量的需求,減少了對不可再生資源的消耗,適應了現代生態環境的需要。
2生態景觀概述
生態景觀設計運用到酒店總體規劃設計中是以“以人為本”與“以環境為中心”的生態建筑的社會思想基礎,在為人類創造舒適優美的生活和休閑環境的同時,最大限度地減少污染,保持生態環境的平衡。
2.1生態景觀的定義
生態景觀就是從人統治自然的文化過渡到人與自然和諧共處的景觀設計。生態景觀體現了從以人類中心主義價值取向到以人與自然和諧發展的價值取向的過度。
2.2生態景觀在酒店總體規劃設計中運用的必要性
在酒店中運用生態景觀設計,具有很強的必要性。首先,能為客人提供宜人的公共空間環境,包括健康宜人的溫度、濕度、清潔的空氣、 好的光環境、聲環境以及靈活開敞的空間;其次,在對自然資源的利用上,對環境的索取較小;再次,對酒店環境的影響小。這指的是減少排放和妥善處理有害廢棄物以及減少氣體污染、光污染、聲污染的排放;最后,讓客人進入酒店有一種回歸自然的親切感覺。
2.3生態景觀在酒店中起到的作用
運用生態景觀,就要通過對自然界中的植物、水體、山石等景觀元素的運用,由小見大,達到自然環境與酒店環境的融合,它可以起到以下作用:
2.3.1烘托酒店環境氣氛,陶冶情操
酒店景觀設計風格雖然各不相同,但是有一個共同的特點,即利用園林植物展現各自不同的風格和情調,烘托出不同的氣氛,從而滿足人們的精神需要,陶冶人們的情操。
2.3.2柔化和分割組織酒店大堂空間
用花池、花墻或桶載、盆栽植物來劃定界限克服了用建筑分割帶來的呆板、硬直和獨立空間的狹隘,使相互關聯的空間在獨立中統一,達到似隔非隔、相互交融的效果。
2.3.3改善酒店室內小氣候條件
當酒店適度較低時,空氣流通差,二氧化碳濃度和病菌含量較高。綠色生態植物通常能清除室內空氣重87%的污染物質,其中包括甲醛和苯等有害氣體。同時,能夠放出氧氣,殺滅空氣中的病菌,吸附塵粒,凈化空氣,調節濕度,削弱噪音,改善酒店的空間環境條件。
總之,酒店的生態化植物景觀配置應根據植物特點和實際情況進行藝術布局,充分發揮植物景觀效果。同時,利用室內現代化的控光、空調、通風等設施,實行集約化的養護管理,滿足室內植物景觀材料本身對環境條件的要求,實現科學性與藝術性的統一。
3生態景觀在酒店中的應用方法
酒店的空間設計,不能僅單純地從美學角度和功能角度對空間環境構成要進行考慮,更要在室內設計的組成要素中貫穿生態化設計來立意和創新,使之成為表達酒店形象、特色以及可識別的載體。
3.1生態景觀的藝術性與酒店環境相統一
采用自然植物與人造植物的配置應用成功解決了室內綠化形式單板、色彩單一等問題。同時,還能夠節省資源、增加效益,是最為經濟的方法之一。
3.2生態景觀設計與酒店的布局協調統一
3.2.1生態景觀的比例與酒店的布局相協調
酒店有大面積公共空間,空間較高,容易造成空曠的感覺。在這種空間中,可以通過幾何形式感強的高大植物進一步界定空間區域。而且植物的樹冠在高度方向上又形成了另一個高度層次,豐富了空間層次,改善了植物下面的人的空間感受,并且增添了人們在空曠空間中的細部尺度體驗。
3.2.2生態景觀形態與酒店的布局相一致
現代大規模酒店建筑,常常使用自然元素裝飾室內空間,使空間增加生氣并放松顧客的心情。其形式通常是成片的景觀設計和休息餐飲區結合在一起。在其它地方,自然景觀會以裝飾的形式出現,例如交通空間。這種表達方式具有一定的指示性作用,不作為主要景觀對象。
生態景觀中,景觀布置模式最好將附屬設施有機地布置在景觀當中,形成你中有我、我中有你的格局。在這種模式中,景觀設計通常會采用比較自由的平面形式,植物配置也比較豐富活潑,講求自然形態。在高度比較高的大空間中,若選用高大茂密的植物,可以形成一種室內叢林的感受。
4生態設計的意義與啟示
生態設計最直接的目的是資源的永續利用和環境的可持續發展,最根本目的是人類社會的可持續發展。當我們眾多的設計師在高呼“人性化設計”的時候,大多數的人可能考慮到了諸如人與景觀的尺度比例、人在游憩中的舒適性等人性化原則,但在設計這個景觀的時候前先是用推土機推為平地,然后設計一個耗費了大量人力物力才建起來的景觀,維持景觀的運行又需要大量的能源,這叫人性化設計嗎? 生態的景觀設計以人類的長遠利益為著眼點,通過景觀設計師對生態理念的理解和生態原則的遵循不斷使人類社會朝著可持續發展的目標邁進,因此,生態的景觀設計才是真正的人性化設計!
5結語
通過本文的初步研究,得出在酒店中運用生態景觀設計有著重大的意義。設計對人的關懷往往體現在近人的細致尺度上,可謂于細微之處見匠心。酒店的室內生態景觀設計是在滿足使用功能的需求上,通過運用生態元素的設計,達到一種美的合理享受,營造出有文化內涵、獨特魅力的酒店空間。
參考文獻:
[1]俞孔堅等.景觀與城市的生態設計:概念與原理.中國園林,2001(6):3-10.
孫旭東大學就讀于重慶建筑大學城市規劃專業,大學畢業后進入中國城市規劃設計研究院工作,參與并主持過兩個省會城市和3個地級市的總體規劃、十幾個大型地產和旅游項目的概念規劃及法定性規劃的編制。
“一個城市的規劃可能只有一個是正確的”,孫旭東說其實每個規劃師個人本身都沒什么特別個性的東西,因為城市規劃是集體的智慧,條條框框很多,不允許天馬行空,不能張揚個性。
這也許是促使年輕的孫旭東轉型的主要原因,在主持了多個城市規劃后,2007年孫旭東開始轉向一些比較微觀的旅游地產項目。2008年孫旭東赴英國卡迪夫大學攻讀城市規劃碩士,進一步深造規劃和建筑學知識,希望能以更宏觀的視野做好微觀的規劃。
從宏觀到微觀轉型享受更直接的成就感
現代青年:城市規劃的內容和作用是什么,能跟我們介紹一下嗎?
孫旭東:一般來講,城市規劃的本質是通過對資源的合理配置,使城市或某個地區在相當長的一段時間內保持健康有序的發展,并且制定科學的。生態環境保護措施,保證城市或地區的可持續發展。
現代青年:你在國內做過哪些項目?
孫旭東:我早期在中規院的時候做的都是宏觀的城市總規,包括成都、海口、玉溪、郴州4個城市的總體規劃,2007年開始將重點轉向一些比較微觀的地產項目,比如五指山風景名勝區總規、尖峰嶺風景區總規、玉溪生態文化區控規、天津海濱浴場改造控規、天津武清蘭海泉洲水城總規及控規、海口羊山地區總規及控規、陵水兩湖灣概規、海口火山口地質公園概規等。
現代青年:宏觀項目不是應該更有成就感嗎?為什么想到要轉到微觀的項目?
孫旭東:其實這是兩種不同的成就感,我轉向微觀的地產項目是因為我的個人興趣。一個城市的總規,可能得經過20年甚至更長的時間才能體現它的價值,但是微觀的項目成果很快就能見效,自己的作品馬上就能呈現在世人眼前,成就感來得比較直接,我非常享受這樣一個過程。而且宏觀總規涉及的只是設計、規劃方面,微觀項目的規劃我會參與整個項目的運作,包括前期規劃和后期管理、推廣等,我覺得我更喜歡后者,這也是促使我轉型的主要原因。
在微觀中追求細節在細節中享受過程
現代青年:你最近完成了那些地產項目?
孫旭東:最近完成的一個項目是海口美林谷。美林谷歷時3年時間,考察足跡遍布世界,規劃方案也經過非常漫長非常耐心的修改,再加上能工巧匠的手工打磨,我們這個規劃團隊就是為了打造尊榮獨享的私人家居空間。在這個項目中,我不僅是負責前期的規劃,還負責后期運作。
現代青年:美林谷規劃設計的核心理念是什么?
孫旭東:美林谷的核心理念是打造海南式托斯卡納風格的花園洋房。眾所周知,托斯卡納風格在世界建筑史上算是一朵奇葩。托斯卡納是意大利一個大區,以莫美麗的風景和豐富的藝術遺產而著稱,是意大利文藝復興的發源地,充滿貴族精神和浪漫藝術氣息。
美林谷正是要將這種貴族和浪漫搬到美麗的海南島,但是正如我之前所說,規劃不能生搬硬套,建筑不能照貓畫虎,一個有生命的項目必然是生長在當地、扎根于本土的項目。在設計美林谷項目時,規劃團隊對海南的人文、環境和氣候進行了深入的了解,在充分尊重海南氣候和人文特點的同時,在整體規劃、組團布局和建筑設計細節等方面進行了仔細的推敲和斟酌。美林谷所要創造的絕不僅僅是一座漂亮的房子,而是充滿溫情和優雅的生活方式,一個承載夢想和依托的港灣。
現代青年:那在規劃上美林谷如何實現你的這種細節理念呢?
孫旭東:在規劃上,美林谷充分尊重場地原始地貌,建筑依坡就勢,錯落有致,結合本土的果樹林木,形成一條條不同主題的、花果飄香的悠悠溪谷,開創海口坡居生活的先河。結合海南處在東南季風帶的特點,組團和建筑單元都是順著主導風向布局,并將所有建筑向東南偏轉了12~15度,從而形成了通風的生態廊道,達到最好的通風散熱的效果。此外,規劃把海南島最吸引人的陽光生活發揮到極致,每個戶型都配有大露臺與大飄窗、每戶三面以上的通透設計保證了居住空間的采光以及通風效果。
現代青年:最近有沒有在做新的項目?還是微觀規劃項目嗎?
孫旭東:是的,最近在做一個新的地產項目,位于海南瓊海東升農場,占地5000余畝,是一個集度假、養生、休閑、居住、購物為一體的大型綜合項目,包含主題型體育運動休閑公園、溫泉SPA、國醫堂、藥膳房、度假酒店、特色商業街、熱帶植物花卉園等設施,非常值得期待。
現代青年:主持了這么多項目,哪個項目是讓你覺得比較有成就感的?為什么?
孫旭東:規劃是一個集體智慧的結晶,即使是負責人也只是規劃組成員中的一份子,我很慶幸自己所參與的規劃都有一個非常棒的規劃小組,同時還有中規院強大的技術支持和項目審查團隊,所以我對每個參與的項目都很滿意,也都比較有成就感。每個項目都有各自的特點,每個城市都有自己的個性,我很享受去經歷每個項目,每一個都能帶給我新的啟示、新的感悟,我也在作項目的過程中不斷成長,不斷完善和提高。
可持續發展海南可以更美
現代青年:你的城市規劃理念是什么?
孫旭東:以人為本、以史為鑒、宏觀統籌、中觀落實、把握重點、突出特點。
現代青年:英國留學深造對你規劃理念的形成有幫助嗎?
孫旭東:從社會發展背景上看,近現代城市規劃的起源脫離不了19世紀工業化及城市化狀況。作為工業化起源地的英國也是現代城市規劃理論的發源地之一,英國留學的經歷使我進一步加深了對規劃的理解,尤其是對規劃的深層內涵、規劃的本質、規劃的社會意義等有了更深的了解。
在英國的學習過程中還有一個很深的體會,那就是國外的規劃理論不能生搬硬套,規劃是一個系統工程,牽扯到方方面面,包括社會背景、人文背景、自然環境、經濟發展階段以及政治體制,不同的規劃措施、理論或者政策必然對應著特定的背景,對于不同的規劃,要知其然,更要知其所以然,如果不去客觀系統地分析,而是機械照搬的話,那結果必然是南橘北枳,文不對題。目前,我們國家正在經歷前所未有的大發展階段,加上我們特殊的國情,我們今天所遇到的很多問題是別的國家沒有經歷過的,是沒有經驗可以借鑒的,只能通過我們自己摸索,在客觀分析的基礎之上,對癥下藥,才能解決目前遇到的問題,為未來謀求更好的發展。
現代青年:對海南國際旅游島整體的城市建設規劃有什么建議?
孫旭東:海南建設國際旅游島已經上升到國家戰略,這是海南前所未有的發展機遇,海南的城市建設必須緊緊圍繞建設國際旅游島的整體目標,深入挖掘地方人文和環境優勢,找準定位、突出特色,避免低級重復建設,避免對資源的簡單粗暴利用,以人為本,以生態為重,走可持續發展之路。