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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟工作的方法論，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:經濟學方法論;科學哲學;啟示
中圖分類號:F019
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2010)01001602
始于20世紀70年代末、80年代初的改革開放,開啟了中國經濟高速發展的30年。身處中國紛繁蕪雜的經濟社會中,各種經濟現象光怪陸離、引人入勝。經濟工作者如何探明這些復雜經濟現象背后所蘊含的一般性經濟規律,以及是否能借用對已有經濟事實的分析來預測未來經濟發展趨勢,這都成為我們研究經濟學方法論的出發點。
1 經濟學方法論內涵及范疇
經濟學方法論有廣義與狹義之分,狹義的經濟學方法論指論證經濟學理論正確的某種原則,廣義上則包含著什么是科學的經濟學理論、經濟學的分析方法和理論創新的方法論。具體來講,西方學者研究經濟學方法論主要圍繞對一個核心問題的回答,即如何衡量與選擇經濟理論。換句話講,有無一套標準來區別開“科學的”與“非科學的”理論?如果有,用什么標準?或者如何從所有理論中鑒別出哪種是“最好”的?，F實意義上,這套標準就成為經濟學家在建立與發展理論時必須遵守的方法規則。
經濟學本質上屬于社會科學,是經濟學家面對經濟理論難以消解的現實,試圖提出自己的嘗試性解釋,也是作者的主觀認識對客觀現實的一種認識和把握。經濟學方法論在其發展過程中深受西方科學哲學的影響。亓學太認為,經濟學方法論屬于哲學的認識論范疇,主要探討經濟學知識的性質、認識論地位以及獲得途徑等問題。嚴格意義上講,方法論屬于哲學的范疇,經濟學方法論為經濟理論構建提供了方法上的哲學觀,即方法論哲學。張五常認為,“經濟學方法論”應叫“科學的方法”,“因為科學方法論在經濟方面與其他科學是相同的,所以要籠統地說一說,不應該分門別類”,“經濟學是一門科學”,因而適用于科學研究的方法論均適用于經濟學研究。
2 西方經濟學方法論的階段劃分以及主要思想
針對西方經濟學方法論階段劃分的問題,國內學者并無統一的看法,傅耀按照科學方法論的內在邏輯將西方經濟學方法論的演進分為四個階段,即前實證主義階段、實證主義階段、證偽主義階段和歷史主義階段。亓學太則以20世紀70年代為界,將經濟學方法論劃分為兩個時期,即20世紀70年代以前的方法論研究的興起與20世紀70年代以后的繁榮時期。以下以傅耀的四階段劃分法來了解各時期的主要經濟學方法論思想。
2.1 前實證主義階段
前實證主義階段的經濟學方法論是一種不定型的、樸素的、自發的階段,還處于朦朧的狀態,但這一階段的經濟學方法論啟迪了人們思想的火花。例如重商主義和重農學派的現象描述法和科學抽象法已經初露端倪,而在斯密經濟學說中抽象演繹法和現象描述法得到了系統化的體現。斯密之后,抽象演繹法在李嘉圖和西斯蒙第那里得到了進一步的發展,使其漸趨精細化。此后,現象描述法又得到了馬爾薩斯和薩伊的大力發展。
2.2 實證主義階段
實證主義階段是經濟學方法論史上第一個具有較完整理論表現形態的發展階段。比如這一時期,西尼爾將李嘉圖的抽象法發展到當代意義上的假說演繹法的過程中,充當了不可或缺的中介環節。約翰•穆勒把歸納――演繹方法確立為經濟學研究唯一合理的方法,他的方法論可以說是標準實證主義的樣板,但他并不排除抽象法的功能。凱恩斯發展了演繹法并承認歸納法和演繹法有互補作用,他將西尼爾的抽象演繹法與歷史學派的歷史歸納法調和起來,但在原則性的問題上,他仍然是一個十足的實證主義者。羅賓斯擯棄了歷史歸納主義,他指出了經濟學不依賴于倫理上恰如其分的個人評價,他強調抽象在構成特定假設過程中的作用。奧地利學派對特定理論正確性的最終標準歸結于經驗事實表現了強烈的不滿,他們反對方法論的一元性,主張個人主義的方法論,并對將自然科學方法不加批判地運用于社會現象中表現出強烈的憤慨,但是他們自認為是對于西尼爾――穆勒――凱爾恩斯傳統的注釋。
2.3 證偽主義階段
波普爾證偽主義在20世紀70-80年代產生了廣泛的影響。在經濟哲學界,引入波普爾的科學哲學思想、形成波普爾證偽主義流派的重要學者是哈奇森、布羅格。布羅格與哈奇森在解讀與應用波普爾思想過程中著重吸收了其證偽主義的觀點。他們認為,波普爾的理論是在批判邏輯實證主義的基礎上產生的。邏輯實證主義強調經驗證實是評價選擇理論的唯一尺度。但波普爾否認這種理論,強調“休謨歸納問題”使得達到經驗證實是不可能的,“我們根本無法證實一個理論,即使它在十萬次檢驗中被證實了,沒有人能夠保證它在十萬零一次會繼續被證實。但相反,只要有一次被證偽,我們則完全確信該理論是錯誤的”。因此,評價選擇理論“不應當根據邏輯客觀主義所主張的‘證實’而應當根據它能否可被‘證偽’”。
在證偽主義傳統中還有部分學者堅持拉卡托斯的科學思想。拉卡托斯是波普爾學說的追隨者,但他對杜恒-硅因論題(Duhem-Quine thesis)提出了自己的解決方案。他主張理論檢驗是比較性的而非絕對性的。當理論遇到經驗窘境時,理論家總是試圖對其進行修正。科學的修正必須能夠產生可檢驗的引申結論。如果新的理論部分性地被證實了,說明修正是“經驗前進的”(empirically progressive),我們就有理由舍棄未修正的理論而利用新理論,而不管新舊理論從普遍意義上講是否是正確的。也就是說,評價選擇理論應當以“經驗前進”而不是經驗檢驗的成敗為標準。立足于波普爾傳統,同時發展了庫恩的“范式”學說,拉卡托斯提出“科學研究程序”(scientific research programmes)及“硬核”(hard core)等系列概念來解釋理論的普遍結構與發展過程。萊切斯引入拉卡托斯的理論來解釋新古典經濟學。他認為新古典經濟學本質上是一個研究程序,其基本前提與假定雖然被質疑但卻仍占據主流,這種事實可以用“硬核”來解釋(這些基本前提與假定正是新古典研究程序中的“硬核”)。但多數經濟哲學家對拉卡托斯的理論持批判態度。他們否認主流經濟學研究有什么“硬核”,而且對新古典經濟學的發展取得了所謂的“經驗前進”也表示懷疑。
2.4 歷史主義階段
歷史主義經濟學方法論經歷了從舊歷史學派到新歷史學派、制度經濟學到新制度經濟學的變遷。但在主流經濟學派眼里,都被視為異端而加以排斥。制度學派與新制度學派的經濟學家們在構建他們的理論體系時,尤其是制度經濟學,更多地專注于從歷史資料的歸納中總結出帶有一般性的規律,因為他們對實際歷史的看法就持有這樣一種歸納主義態度。無論制度經濟學派還是新制度經濟學派,都形成一個較為完整緊密的學派,十分類似于肇始于庫恩的科學哲學中的歷史主義傳統,他們遵循著共同的范式,形成一個穩定的“科學共同體”。這種特點在以科斯為代表的新制度經濟學中體現的更加明顯。正是科斯、威廉姆森、阿爾奇安、德姆塞茨、諾斯以及張五常等學者的共同努力,圍繞著“交易費用”、“產權”、“制度變遷”這幾個核心概念,盡管他們之間的許多著作存在著很多方面的差異,但它們都有著共同的內在一致性。
3 經濟學方法論對經濟學研究工作的啟示
經濟學方法論應該是無地域和國家界限的,并不存在獨立于他國的經濟分析框架和研究方法。那么西方經濟學方法論以及現代經濟學的某些基本原理、研究方法和分析框架給予我國經濟學研究工作者啟示在于:
3.1 “常無”心態面對經濟現象
林毅夫認為,任何現有的經濟學理論都是經濟學本體,也就是一個理性的人,在一定的前提條件之下所做選擇的一種因果關系的描述。對于任何現有的理論,都應該將其視為可能對、可能不對的“前識”。在解釋一個現象的時候,要以“常無”的心態,從現象本身出發,去發現誰是決策者,他面臨的限制條件和可能有的選擇是什么,說明他為何在這些條件下,做了我們觀察到的選擇。
3.2 理論構建是一個往復循環過程
林毅夫(2001)談到,我們學習現有的理論,最重要的是要學習有成就的經濟學家是如何構建理論的,學習著名的經濟學家的思維方式,以及從經濟現象中抽象出關鍵限制條件的能力。關于構建理論方面,他給出了建議:第一,在建立經濟學的理論時必須對所研究的問題和給定的條件有明確的定義;第二,方法論規范化的第二個要求是嚴格檢驗那些依照這個理論的邏輯推演產生的推論是否與所要解釋的經驗事實相一致。如果不一致,這個理論就必須受到修正或擯棄。從而更進一步去了解經驗現象,再根據經驗現象構建一個可以解釋這個現象的理論?？梢钥闯?經濟學理論的構建過程是一個從“定義提出假設假說借用分析工具驗證假說”的往復循環的過程。
3.3 解釋現象的理論越簡單越好
對于如何構建的問題,張五常也提出了看法,他認為“事實是不能解釋事實的”?！爱斒聦嵅荒芙忉屖聦崟r,就要有一點理論,并且加上些條件上去,然后來解釋這個事實?？墒墙忉屵@個事實的理論是有系統的”。他提出“解釋現象的理論越簡單越好”。從整個科學方法來說,一個極端是套套邏輯,另一個極端就是特殊理論,理論分析應該從一個極端開始或者從另外一個極端往中間走。套套邏輯一般性非常強,但是沒有內容;而特殊性是在很特殊的情況下可以用,因為加入的限定性條件太多,其結論是沒有可能錯的,但也正是其過多的條件限制,使特殊性理論失掉了一般性,這樣的理論也就失去了意義(張五常 2002)。理論是信息節約的工具,一個理論應該用越少的假設解釋越多的現象(林毅夫 2004)。
3.4 理性使用數學工具
西方經濟學理論研究經驗表明,數學工具在分析工作中扮演了重要的角色,甚至引致了實證主義與規范主義之間的現實鴻溝。但是,我們應正確對待數學這個工具,如果僅僅追求數學模型的復雜和艱深,而忽視了理論是用來解釋經驗現象的,那么一旦數學模型的推論和經驗現象不一致,這樣的模型充其量只是數學游戲,不能稱為經濟理論(林毅夫 2001)。但同時,數學又是個很好的工具,我們應該讓數學為我們的經濟學研究服務。
參考文獻
[1]林毅夫.關于經濟學方法論的對話[J].東岳論叢,2004,25(5).
[2]亓學太.當代西方經濟學方法論的演進與評介[J].社會科學戰線,2006,(3).
[3]張五常.經濟學方法論[J].社會科學戰線,2002,(4).
[4]傅耀.試析經濟學方法論演進的四階段及其內在邏輯[J].當代財經,2002,(5).
關鍵詞：思想政治工作；意義；問題；對策
中圖分類號：D648.1 文獻標識碼：A 文章編碼：1003-2738（2012）06-0039-01
思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是經濟工作和一切工作的指導方針。當前，隨著改革開放不斷深入發展，組織形式和經濟成分多樣化的發展，企業的思想政治工作遭遇到新的挑戰。企業應不斷適應新形勢下的思想政治工作新思路．對癥下藥，做好思想政治工作，才能穩定發展。
一、加強企業思想政治工作的意義
思想政治工作，是經濟工作和其他一切工作的生命線。當前我們石化建設行業正處于一個改革和發展的時代，國際國內形勢的深刻變化對我們的思想政治工作提出了嚴峻的挑戰，進一步加強和改進新時期思想政治工作已十分迫切。
1.加強思想政治工作是企業統一思想和深化改革的迫切需要。
實施企業戰略轉型，重組提升既是一項非常艱巨的工程，也是企業一項重大的變革。隨著各項改革措施的深入實施，特別是隨著機構變化、人員調整、崗位績效考核等工作的進一步深化必將打破已有的利益格局，重新調整利益關系，很容易誘發各種不穩定因素，產生一些新的矛盾和困難。同時，面對嚴峻的形勢，繁重的施工生產任務和國際化更高的管理要求，干部員工的思想壓力增大，畏難和抱怨情緒時有增長。對企業的改革發展穩定、對建設和諧企業是一個考驗和挑戰。
2.加強思想政治工作是增強團結和維護穩定的迫切需要。
企業穩定是企業繁榮發展的主要條件。目前，企業上下全體廣大干部職工是團結的，企業是穩定向前發展的，這是公司不可更改的發展趨勢。但是我們也應該看到，公司還存在部分不穩定因素。隨著改革的不斷深入，改制分流、離退休職工的各種訴求變得越發強烈，同時企業內部各種小團體主義和狹隘主義還時有存在，尤其是職工隊伍管理問題，這些都增加了企業的不穩定因素。這就需要發揮思想政治工作的疏導、協調和凝聚功能，維護和促進企業穩定、社會和諧。
我們要通過學習實踐活動，把中央關于保增長、擴內需、調結構的方針政策和決策部署落到實處，強化思想政治工作的作用，進一步增強員工的責任感和使命感，努力做到在困難中堅定信心，在挑戰中把握機遇，以進取的狀態、創新的精神和務實的作風，認真抓好生產經營、改革發展等各項工作，促進企業持續高效發展。
二、對當前企業思想政治工作面臨問題的分析
1.思想、價值觀念的錯誤觀點嚴重影響企業思想政治工作的開展。
西方通過各種形式途徑對我國思想政治的滲透，以及各種腐朽思想的廣泛影響，使當前企業職工的思想價值觀念形成了錯誤的觀點。社會主義市場經濟體制的建立．多種分配方式的實行，使企業職工的收入拉開了檔次，職工在收入和分配上的思想觀念發生了變化。職工過分的關切工資獎金，認為工資獎金的多少才是人生價值的體現，從而心理不平衡，影響了工作的情緒，也影響了企業的工作。所以企業思想政治工作的開展勢必受到這些腐朽思想的障礙，從而影響企業的形象和正常進程。
2.企業的思想政治工作在方法方式上走老路。
目前，很多企業的思想政治工作有了很大的開展，但是在方式方法上仍然是一條老路。許多企業職工抱著被強迫接受教育的態度來聽講，很難產生好的效果。在這種傳統枯燥的宣傳教育形式下，企業的思想政治工作無法深入人心，企業領導和職員也無法得到有效的溝通，最終思想政治工作得不到合理開展，企業的發展停滯不前，效益一落千丈。
3.企業的思想政治工作不受重視，缺少一個良好的環境氛圍。
當前很多企業只重視效益，而忽略了對職工的思想政治教育。由于受傳統思想的影響，企業領導與職工群眾的距離拉得越來越大，領導和職工之間缺少交流和溝通。領導不重視用先進的世界觀、方法論來武裝職工的思想，也不重視從實踐中搞好思想政治工作。不能形成一個良好的思想政治工作環境，那么企業職工的思想政治工作就不能很好進行。企業領導干部會和職工在思想上背道而馳，領導不去及時地和職工做工作，企業就不會有一個良好的發展方向。
三、企業的思想政治工作要從一下三個方面著手
發展社會主義市場經濟，建立現代企業制度，要求企業思想政治工作面對新形勢新情況，在繼承和發揚的基礎上，以適應求發展，以改進求加強，以創新求提高。
1.以改進求加強，改進教育導向。
思想政治工作是經濟工作的有力保證，經濟工作是思想政治工作的物質基礎，兩者相輔相成。思想政治工作不能脫離經濟工作搞自我循環，脫離客觀現實搞自我發展。從國家、企業、職工的三者關系而言，企業是關鍵。為順應時展的需要，思想政治工作在內容形式上首先要有所改變。企業領導應結合企業的改革和生產實際，動腦筋想辦法，采取多層次，多內容的壘方位教育，把單一的灌輸式擴展為討論式，演講式并借助媒體進行直觀形式的教育，使思想政治工作不再枯燥無味。同時．領導在向職員宣傳教育思想政治工作時，也應該采取平等、討論的方式，以親切自然的態度與他們協商，從而使企業領導和職員間相互信任、相互理解，更加能促進思想改治工作的開展。
2.以創新求提高，順應市場經濟。
創新是現代企業文化的精髓，一個沒有創新能力的企業是沒有競爭力的企業，因此要把創新作為企業生存和發展的基本定位。目前的企業思想政治工作，要以解放思想為突破口，倡導創造性思維．使思想政治工作有創造性、超前性和開放性，使思想政治工作不斷適應環境變化的需要。在建立現代企業制度的過程中，企業和職工處于新舊體制的交替階段。思想認識和體制轉換，面臨著來自市場競爭的外部壓力和內部自我調整適應的困難，這是當前企業工作的一個轉折點。企業思想政治工作應順應這一發展形勢，把工作的重點轉移到“幫助職工做好體制轉換中的心理準備，在企業新體制運作中實現社會角色的根本轉變”上來。要做到企業和職工在新體制運作中身心到位，就必須盡快幫助職工從傳統觀念中解放出來，由單純生產者向經營者轉變；由自由散漫向敢于競爭轉變。
20__年3月4日那一天，學校組織了全校參加深入學習實踐科學發展觀動員大會，學院黨委書記等領導結合我院實際情況進行了發言宣讀，并提出了貫徹方案詳細的工作要求，針對學院師生的情況組織相應的活動，明確方法步驟，為我們進一步實踐科學發展觀提供了有效方便的途徑。
科學發展觀具有重大意義，樹立和落實科學發展觀，是二十多年來改革開放實踐經驗的總結，是戰勝非典疫情給我們的重要啟示，也是推進全面建設小康社會的迫切要求。確立科學發展觀，對于提高黨領導經濟工作的水平和駕馭全局的能力實現全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。我們提出樹立落實科學發展觀就是要以人的全面發展為目標，讓發展的成果惠及全體人民；做到統籌發展。
學校緊密結合現階段學校的中心任務采取各種方式推動學校發展。學習實踐活動已成為師生的熱議話題圍繞科學發展提高自身能力做貢獻。高校開展學習實踐活動關注兩大重點：一是以師生為本，切實關注和解決高校大學生就業問題；重視人才，大力實施科教興國和人才強國戰略，這同時也與本學院“大學生文化藝術節”相結合，更有利于推動學習實踐活動的進一步發展。
我認為大學生深入學習實踐科學發展觀，要注重的應該是學習領悟實踐鍛煉，形成一種科學的世界觀和方法論。學校應增強自身核心競爭力，將科學發展觀與謀劃學校發展結合起來，與推動學校改革結合起來，與為學生發展，為教職工辦實事結合起來。是廣大師生員工切身感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。
校領導指出：開展學習實踐活動，搞好思想發動是先導是基礎。在學習調研階段要廣泛開展學習培訓讓學校各個支部每個黨員都參與其中不斷增強運用科學發展觀指導實踐的本領；搭建好學習平臺積極推動科學發展觀進課堂作專題介紹，用中國化的最新理論成果武裝黨員師生頭腦。
只有萬眾一心，將科學發展觀的觀念深入到社區學校等基層并有一套行之有效的學習方法，人人學習人人實踐人人做到。我相信科學發展觀這一重要思想將為我國的國家建設和人民生活做出貢獻，促進我國發展乃至世界的協調發展。
作為一名學生黨員，理當起到先鋒模范作用，對學習實踐活動有更深刻的認識更積極的行動，從小事做起從大家做起才能真正貫徹落實這一重大思想。
關鍵詞：思想政治工作；創新；以人為本
思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是經濟工作和一切工作的指導方針。當前，隨著改革開放不斷深入發展，組織形式和經濟成分多樣化的發展，企業的思想政治工作遭遇到新的挑戰。企業應不斷適應新形勢下的思想政治工作新思路．對癥下藥，做好思想政治工作，才能穩定發展。
一、思想政治工作對企業發展的重要意義
1思想政治工作是企業所有工作的生命線，為一切工作指明了正確的政治方向，是企業不可缺少的生產力要素之一
思想政治工作是指一定的階級政黨，為了實現本階級的政治目的，通過教育活動，用本階級的思想去影響廣大社會成員，使其接受它并轉化為個體的思想和形成一定的行為意識，從而支配人們自覺地去行動的活動。思想政治工作的一項重要內容，就是要動員和領導廣大干部群眾，積極學習科學文化知識，努力掌握現代化建設本領。在企業中，思想政治工作的根本作用就是不斷改進工作，保證和加速企業生產的發展．尤其在改革開放的今天，思想政治工作已經滲透到了企業生產、經營、管理、安全等工作的方方面面，成為企業不可缺少的生產力要素之一。
思想政治工作具有行為導向功能、精神激勵功能和社會調節等功能。社會主義市場經濟需要思想政治工作來保證發展的方向，需要思想政治工作來引導人們的行為。對于一個企業來說，要通過思想政治工作建立起一個精神激勵機制，幫助人們樹立崇高的思想，堅定社會主義的信念倡導奉獻精神。
2思想政治工作能夠不斷提高企業領導和職工的思想認識水平，能夠改善企業領導、職工之間的關系，形成一種和諧的人際關系
當今，在黨的十六屆四中全會上，提出了構建和諧社會的主題。企業是市場經濟的主體，在構建和諧社會中肩負著重要任務。企業和諧的核心在于人與人之間的和諧。要建立和諧的企業，做好領導、員工之間的思想政治工作是根本。思想政治工作是理論基礎，在教育學習中通過對企業領導干部和廣大企業員工進行宣傳，形成良好的氛圍。同時領導干部積極對職工做好思想政治工作，建立平等觀念，與職工群眾打成一片。通過思想政治工作的開展，職工之間也可以化解矛盾，消除隔閡，團結一致，使企業更加和諧地發展。
二、對當前企業思想政治工作面臨問題的分析
1思想、價值觀念的錯誤觀點嚴重影響企業思想政治工作的開展
西方通過各種形式途徑對我國思想政治的滲透，以及各種腐朽思想的廣泛影響，使當前企業職工的思想價值觀念形成了錯誤的觀點。社會主義市場經濟體制的建立．多種分配方式的實行，使企業職工的收入拉開了檔次，職工在收入和分配上的思想觀念發生了變化。職工過分的關切工資獎金，認為工資獎金的多少才是人生價值的體現，從而心理不平衡，影響了工作的情緒，也影響了企業的工作。所以企業思想政治工作的開展勢必受到這些腐朽思想的障礙，從而影響企業的形象和正常進程。
2企業的思想政治工作在方法方式上走老路
目前，很多企業的思想政治工作有了很大的開展，但是在方式方法上仍然是一條老路。許多企業職工抱著被強迫接受教育的態度來聽講，很難產生好的效果。在這種傳統枯燥的宣傳教育形式下，企業的思想政治工作無法深入人心，企業領導和職員也無法得到有效的溝通，最終思想政治工作得不到合理開展，企業的發展停滯不前，效益一落千丈。
3企業的思想政治工作不受重視，缺少一個良好的環境氛圍
當前很多企業只重視效益，而忽略了對職工的思想政治教育。由于受傳統思想的影響，企業領導與職工群眾的距離拉得越來越大，領導和職工之間缺少交流和溝通。領導不重視用先進的世界觀、方法論來武裝職工的思想，也不重視從實踐中搞好思想政治工作。不能形成一個良好的思想政治工作環境，那么企業職工的思想政治工作就不能很好進行。企業領導干部會和職工在思想上背道而馳，領導不去及時地和職工做工作，企業就不會有一個良好的發展方向。
三、解決企業思想政治問題的有效對策．重視思想政治工作的創新和以人為本
1企業思想政治工作首先在內容、形式上有所改變
為順應時展的需要，思想政治工作在內容形式上首先要有所改變。企業領導應結合企業的改革和生產實際，動腦筋想辦法，采取多層次，多內容的壘方位教育，把單一的灌輸式擴展為討論式，演講式并借助媒體進行直觀形式的教育，使思想政治工作不再枯燥無味。同時．領導在向職員宣傳教育思想政治工作時，也應該采取平等、討論的方式，以親切自然的態度與他們協商，從而使企業領導和職員間相互信任、相互理解，更加能促進思想改治工作的開展。
2新形勢下，不斷創新完善企業思想政治工作是企業健康發展的必然要求
創新是現代企業文化的精髓，一個沒有創新能力的企業是沒有競爭力的企業，因此要把創新作為企業生存和發展的基本定位。目前的企業思想政治工作，要以解放思想為突破口，倡導創造性思維．使思想政治工作有創造性、超前性和開放性，使思想政治工作不斷適應環境變化的需要。
思想政治工作應避免形式主義，應圍繞職工群眾關心的熱點難點和疑點問題，充實思想政治工作。要建立齊抓共管的組織領導機制，建立規范有序的管理機制，保證思想政治工作的正常運轉。
3要把以人為本的思想放在企業的核心地位
企業思想政治工作實質上是一種以人為本的發展戰略。人本管理是企業創新中的一種管理方式，是以人為中心，尊重職員的思想、人格，培養員工的敬業和合作精神，重視激活員工的潛力．提高職員的自身素質，充分發揮他們的積極性、主動性和創造性，增強企業的凝聚力。
供給側結構性改革與老百姓息息相關
會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。
“新常態是中國經濟從量變到質變長期積累、發展演化的必然結果，一方面表明我國發展站上了新的平臺，另一方面表明轉型升級的任務依然繁重。”中國人民大學經濟學院院長張宇說。
正如會議所指出的，這是繞不過去的歷史關口，抓緊做好工作，就能順利過關。會議提出了經濟發展等十個方面的“更加注重”，明確了新常態下工作的重點轉向。
國家行政學院經濟學部主任張占斌說：“這十個方面從宏觀到微觀，層層深入遞進，指向性鮮明，認識論和方法論兼具，政策性和針對性突出，為今后在新常態下如何開展經濟工作提供了遵循依據?！?/p>
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍認為，2016年中國經濟仍處在一個探底的過程中。中央提出供給側結構性改革，最終目的是培育經濟發展新動力，從中長期看這與穩增長是一致的。
“供給側結構性改革的確立，意味著將更加注重老百姓身邊新消費模式的供給?！睆V發基金研究員、副總經理朱平認為，供給側結構性改革與老百姓息息相關，新消費和服務業將成為拉動經濟增長的又一動力，未來占中國GDP的比重將逐漸上升。
保障農民收入穩定增長
會議提出，要繼續抓好農業生產，保障農產品有效供給，保障口糧安全，保障農民收入穩定增長，加強農業現代化基礎建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上。
全面建成小康社會不能丟了農村這一頭，任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。過去幾年，得益于農產品產量的增加、價格的提高和工資性收入的增長，我國農民收入快速增加。未來，在經濟下行壓力加大的背景下，必須加快轉變農業發展方式，讓農民在產業鏈上分享更多收益。
房地產：取消過時的限制性措施
會議提出，通過加快農民工市民化，擴大有效需求。允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者。要取消過時的限制性措施。
近期，中央多次提及房地產庫存問題，其重要性可見一斑。隨著相關政策的逐步落實，或將有越來越多的農民工融入城市生活，享受公租房或將不再受戶籍的牽絆，更多的房源或將走向市場，更多城市或將取消限購政策，“購租并舉”等制度讓“居者有其屋”的夢想并不遙遠。
針對取消過時的限制性措施，有專家分析說，這意味著過去采取的一些限購等臨時性舉措有望逐步取消，但這要看后續進一步動作。
脫貧攻堅：精準扶貧精準脫貧
會議提出，要打好脫貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質量。
小康不小康，關鍵看老鄉。“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段。全面小康是全體人民的小康，不能有人掉隊。按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求，扶貧工作將穩步展開。未來5年，我國將使現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。
要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。社會政策要托底，是要守住民生底線，要更好發揮社會保障的社會穩定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務。
有專家表示，保障民生離不開增加就業。而結構性調整和深化改革則是從根本上作了政策托底。
財政部財政科學研究所所長賈康指出，這幾年我國就業情況相當不錯，去年前三季度新增就業人數超過1000萬，這些都是經濟結構調整的結果。隨著經濟結構中服務業占比提升，GDP每增長一個百分點提供的就業崗位已經翻倍。
解決好群眾看病難看病貴
會議提出，要加快醫藥衛生體制改革，在保基本、強基層的基礎上，著力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴的問題。
長期以來，我國中心城市大醫院人滿為患，而許多中小醫院門可羅雀，基層群眾看病不堪奔波之苦。隨著醫藥衛生體制改革向縱深推進，藥品價格將越來越合理，醫療衛生機構服務能力進一步提升，醫務人員工作積極性逐步提高……百姓“病有所醫”的愿望正在變為現實。
遏制非法集資
會議提出，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風險監測預警，妥善處理風險案件，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。
隨著收入增加，居民對于財富保值增值的需求也在增加。這為不法分子提供了可乘之機，以高利息為誘餌，打著“理財”的幌子，或披著互聯網“外衣”，非法吸收公眾資金。近年來，“卷款跑路”、“存款失蹤”等風險事件屢屢發生，不僅擾亂金融市場秩序，還損害投資者權益。規范各類融資行為，打擊非法集資，將幫助百姓守護好“錢袋子”，維護地方金融秩序和金融穩定。
推進大眾創業、萬眾創新
會議提出，堅持深入實施創新驅動發展戰略，推進大眾創業、萬眾創新，依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升。
當下，大眾創業、萬眾創新正在形成一股新浪潮。不過，在創業之初，不少創業者仍面臨著資金成本、稅費負擔高企等困擾，需要低價優質的創業創新服務平臺和發展空間。
作為一個偏“學術范兒”的經濟學名詞，“供給側”近期頻頻從一些高端人士口中說出，也成為2015年全省經濟工作會議上的一個熱詞。筆者結合鎮江實際，也談一談自己對它的三點認識。
一、要自覺擔當供給側結構性改革的蘇南責任
1.必須有更強的“窗口期意識”。供給側結構性改革有一個“窗口期”，既是優結構、提質效、強動力的“窗口期”，也是解決經濟發展深層次矛盾的“窗口期”。窗口期不是無休止的，問題不會等我們，機遇更不會等我們，必須著力增強“拖不得、等不起”的緊迫感。自去年底中央經濟工作會議作出有關決策部署以來，我市推進供給側結構性改革已經有了一系列動作，明確了部分重點工作，但總體上對“窗口期”的理解把握還不到位，改革的自覺性主動性還不夠強，一些干部仍存在等待觀望心態。這一思想偏差要徹底扭轉過來，切實以強烈的“窗口期意識”打好“三去一降一補”這場攻堅戰，以思想和行動的主動來贏得改革發展的主動。
2.必須有更多的“引領型發展”。推進供給側結構性改革，對蘇南不是一般性的工作要求，而是在新起點上順應大趨勢、具有引領性的新實踐，為全省乃至全國探索新路子、積累新經驗。對鎮江來講，“更高定位”就是率先形成“三大體系”：具有國際競爭力的現代產業體系、擁有核心競爭優勢的區域創新體系、能夠滿足新需求創造新需求的供給體系。這三大體系實質上就是要塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。這個方面，我們一定要樹立“超前布局”的理念，站得更高一些，看得更遠一些，謀得更深一些，決不讓今天的結構性改革成為明天被改革的對象。
3.必須有更大的“突破性成效”。推進供給側結構性改革，大家站在同一起跑線上，誰抓得早、抓得好，誰就先得益、多得益。現在，供給側結構性改革已經開始逐步破題、漸入佳境，我們要抓住改革開放平臺多的有利條件，抓住事關全局的核心環節，從重點領域、重點行業做起，聚焦政策、集聚資源、集中力量，率先破題率先突破，沒有先例的方面要率先做出成功案例，普遍在做的方面要做得更好更快，盡快構筑起新一輪發展的先發優勢。
二、要堅決落實供給側結構性改革的重點任務
1.主動堅決“去”?！叭ァ北旧聿皇悄康?，退一步是為了進兩步，是為了把騰出的空間用于擴大有效供給，只有當前主動去、堅決去、去到位，才能今后進得快、進得多、進得好。去產能，關鍵要堅持市場導向，該進則進、當退則退。過剩產能并不一定都是落后產能，我們首先要科學界定哪些是過剩產能、哪些是落后產能、哪些是相對先進的富余產能?？傮w上，我市產能結構中優勢產能占主要部分，但鋼鐵、水泥、船舶三大行業產能過剩情況還較為突出，要“兩手抓”集中力量解決好，鼓勵和引導企業通過主動減量、兼并重組、轉型轉產、搬遷改造、產業轉移等方式去產能，同時以“三集”發展為抓手實現結構性去產能。我們還要清醒認識到，改革的過程不可能皆大歡喜，產業會此消彼長，企業會優勝劣汰，就業會轉崗換崗，但必須堅定不移地干。尤其“僵尸企業”，與其等著把產業和市場拖垮，不如果斷處置。要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，兼并重組盤活一批，資本運營做實一批，創新發展提升一批，關閉破產退出一批，把握好出清的時機、節奏和力度，做好職工分流安置、不良資產處置和社會托底保障工作，以今天的“小震”化未來的“大震”。去庫存，關鍵要強化市場引導，科學施策、分類推進。我市的房地產去庫存壓力較重，要按照“中央作頂層設計，省級層面搞好指導銜接，主體責任在市縣政府”的工作體系，推動各轄市區履行主體責任，實施精準、聯動、轉型去庫存。
2.扎實有效“降”。降低企業外部成本，是政府職責所系。在當前不少企業經營比較困難的情況下，做好這項工作尤為重要、更為緊迫。關于降低企業生產經營性成本和實體經濟制度易成本的兩個《實施方案》，“干貨”很多，貴在落實。要以正稅清費推動企業降本增效。圍繞降低企業生產要素、費負擔等顯性成本，不折不扣落實中央、省、市出臺的關于降低企業水、電、氣、社保、物流成本等方面的優惠政策，全面實施“營改增”，深化整治“紅頂中介”、規范第三方評審，大力壓減行政收費，讓企業切實感受到負擔減輕。要以簡政放權幫助企業輕裝上陣。圍繞降低制度易等隱性成本，結合機關“效能革命”更大力度簡政放權，通過完善固化“多評合一”、探索實施“三個一”綜合改革、加快打造“e辦事”網上審批服務平臺等，大力推動行政審批由“串”改“并”、由“暗”改“明”，最終實現“不進一扇門、不找任何人、辦成所有事”。
3.精準發力“補”。補好短板始終是我們推進工作的重要方法論，也是供給側結構性改革的重要著力點。要聚焦影響供給體系質量和效率提高的突出瓶頸，聚焦影響全要素生產力提高的重點問題，聚焦影響市場主體活力釋放的關鍵環節，把當前鎮江最需要補的短板都理清楚，把能夠補的短板先補起來，確?！把a”在薄弱處、關鍵處、緊要處。比如，基礎設施方面，加快推進連淮揚鎮鐵路、長江-12.5米深水航道、市區到轄市快速通道等重大交通基礎設施項目，扎實推進“低碳城市”“智慧城市”“海綿城市”建設，提升城市集聚力、承載力和首位度。民生保障方面，重點實施精準幫扶特困家庭奔小康工程和“百村萬戶”達新標行動，堅持因人因地施策、確保2020年全面小康“一個不少、一戶不落”。
三、要切實加強供給側結構性改革的組織領導
1.調查研究要深化。這是第一位的工作。各地各相關部門要聚焦“三去一降一補”，廣泛深入開展調查研究，善于剖析數字表象、問題現象背后的結構性矛盾，真正做到對改革的現狀、方向和目的、干什么、誰來干、怎么辦“五個搞清楚”，對“去什么、怎么去，降什么、怎么降，補什么、怎么補”有本“明白賬”。各級領導干部要增強創新思維和鉆研精神，對供給側結構性改革這個全新課題加強學習研究，真正把問題琢磨透、把事情想明白、把路數理清楚，增強信心、能力和帶動力，成為合格的組織者、推動者、引領者。
關鍵詞:農村統計 特點 職能
中圖分類號:C82文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)03-239-01
統計及其分析方法是人們認識社會和客觀世界的重要方法,各行各業的活動都離不開統計。統計學是一門集數據信息的收集、處理、歸納和分析于一身的學科,其基本原理和基本分析方法被廣泛地應用于宏觀、微觀經濟運行工作中,人們的日常生活也與統計信息緊密相關。因此,全面系統地掌握統計學中的定量分析方法,科學、準確、及時地收集紛繁復雜的統計信息就成為各經濟主體的科學決策和有效管理的前提條件,也是從事經濟管理的人員提高管理水平和業務素質的重要途徑和手段。
一、農村統計的特點
社會經濟現象包括自然現象以外的社會政治、經濟、文化、人民生活等領域的各種現象。比如:國民財富與資產、人口與勞動力資源、生產與消費、財政與金融、教育與科技發展狀況、城鄉人民物質文化生活水平等。統計是通過對這些基本的社會經濟現象數量信息的認識,達到對整個社會的基本認識。因此,統計有著它自己的特點。
1.數量性。由于農村社會經濟統計的研究對象是農村社會經濟現象的數量方面,因此,數量性就成為社會經濟統計的基本特點。數量信息包含如下三個方面的內容:(1)數量特征,即社會經濟現象的規模、大小、水平等。(2)數量關系,即社會經濟現象的內部結構、比例關系、關聯關系等。(3)數量界限,即引起社會經濟現象質變的數量。例如,完成計劃與未完成計劃有質的區別,計劃完成程度100%就是質與量互變的數量。又如,要統計農村國民生產總值,首先要確定國民生產總值的質,在認識國民生產總值質的基礎上,才能統計國民生產總值的數量。例如,觀察一定時期農民的物質消費水平,就要統計一定范圍一定時期的“社會商品零售額”,并與相應的人口數進行比較。統計“社會商品零售額”,首先要明確這個指標的涵義,然后再去統計它的“量”,而確定“社會商品零售額”的涵義,需要以政治經濟學的理論為指導,與實踐相結合,解決什么是商品流轉、什么是零售、社會商品零售額的統計范圍是什么以及怎樣收集、整理和匯總社會商品零售統計資料等問題。在確定這一統計指標涵義的同時,還必須考慮指標的可操作性。當統計了“社會商品零售額”以后,把它與相應的人口數量聯系起來對比分析,就可以觀察到相應的物質消費水平。還可以“社會商品零售額”與“社會商品購買力”進行對比,觀察購買力的實現程度,分析兩者之間的比例關系。由此可見,統計雖然是研究社會經濟現象數量方面的問題,但任何時候都不能離開對社會經濟現象的質的研究。
2.總體性。統計通過對某一個或若干個性質相同的許多個體組成的總體進行大量觀察和綜合分析,來反映事物總體的數量特征,揭示社會經濟現象的一般狀況。由于總體由許多個體組成,因而,“總體性”也可以稱為“大量性”。在社會領域里,個別現象往往存在著特殊性和偶然性,呈現出事物整體所具有的普遍性或穩定性,從而防止“只見樹木、不見森林”的片面性,以利于我們全面正確地認識事物。值得注意的是,統計活動以總體為認識現象,并不排斥對個別現象的調查研究。一方面,個別現象是構成總體的基礎,無個體則無總體;另一方面,對那些具有代表性的事物進行典型調查和深入細致的分析,有利于補充總體資料的不足,豐富總體資料研究的內容,更加生動地說明量的形成和變化。
3.具體性。統計認識的對象是社會經濟現象中具體事物的數量信息。社會經濟現象中的具體事物,都是在一定地點、一定時間、一定條件下發生的,其量的表現都帶有特定場合和特定條件的痕跡,離開具體地點、具體時間和具體條件,是無法說明社會經濟現象的本質及其運行規律的。從地區上看,客觀事物在地區發展上總是不平衡的,有先進的,有后進的;有自然條件好、科技發達的,有自然條件差,科技落后的。從時間上看,有發展速度快,有發展速度慢,而快與慢又是可以轉化的,這已為無數事實所證明。從環境條件看,環境對事物有時起著促進作用,有時起著阻礙作用。因此,具體情況具體分析,是統計認識事物的一個重要特點。例如,在研究農民的生活水平時,除了考慮地區因素外,還必須明確是哪一年的生活水平,并聯系農業的生產條件、科技在農業生產中的運用,聯系農村消費品的價格等因素進行分析,以說明農民的生活水平是高還是低,生活質量是好還是差。單憑一個孤立的統計數字是很難說明問題的。因此,統計研究的量是在具體時間、具體地點、具體條件下的量,這個量總是和質緊密聯系在一起的。
4.社會性。統計活動通過社會經濟現象總體數量的調查研究來認識人類社會活動的條件、過程和結果,反映物質資料的占有關系、分配關系、交換關系以及其他的社會關系。這些物質關系,實際上是由人與人之間的相互關系所引起的。首先,農村社會性是指農村社會經濟總體現象的數量方面,是人們有意識的社會活動的產物,統計數據總是與人們的利益密切相關,反映著人與人以及人與物之間的相互關系;其次,農村社會性是指社會經濟現象的數量變化將受到其所處農村社會的政治經濟政策、文化背景、宗教、法律等諸多因素變化的影響。因此,社會經濟統計是為一定時期的經濟社會制度和經濟社會管理服務的;再次,從事統計活動的人常常會有不同的觀點、不同的立場,會運用不同的方法,這就使得社會經濟統計的研究對象具有社會性。
二、農村統計的職能
統計職能是指統計作為一門方法論科學在社會經濟管理中所具有的功能。根據現代管理科學的理論,國家管理系統應由科學的決策系統、高效的執行系統、靈敏的信息系統、完備的咨詢系統和嚴密的監督系統所組成。統計工作作為國家管理系統的重要組成部分,同時兼有信息、咨詢和監督三大職能,亦稱為社會經濟統計的整體功能。這是對社會經濟統計的職能作用最全面、最完整和最科學的概括,是對社會經濟統計工作的延伸和拓展,農村也不例外?，F就農村社會經濟統計的三大職能加以敘述。
1.信息職能。統計的信息職能是指根據科學的統計指標體系和統計調查方法,系統地采集、處理、傳遞、儲存和提供大量的以數量描述為基本特征的社會經濟信息的職能。統計資料本身就是一種經濟信息,統計資料是重要的信息源,統計信息是社會經濟信息的主體。統計信息與其他信息相比,具有數量性和整體性的特征。運用總體、速度、結構、比例關系等特有的方法,反映農村國民經濟和社會發展情況。
2.咨詢職能。統計的咨詢職能是指利用已掌握的豐富的統計信息資源,運用科學的分析方法和先進的技術手段,深入開展綜合分析和各種專題研究,為科學決策和經濟管理提供可供選擇的咨詢建議和對策方案。統計所提供的統計資料、所反饋的經濟信息、所進行的統計預測,是農村政府部門和經濟決策者了解情況、指導工作、決定政策、確定戰略目標、制定長遠規劃和經濟工作計劃的重要依據。
3.監督職能。統計的監督職能是指根據統計調查和統計分析,及時、準確地從總體上反映農村經濟、社會和科技在一定時間、地點、條件下的運行狀態,對其進行全面、系統地定量檢查、監測和預警,以發現運行過程中的異?，F象及其原因,并在發出預警信號的同時,提出相應的對策和措施,以促進農村社會經濟按照客觀規律的要求持續、穩定、協調的向前發展。
上述農村統計的三大職能是相互聯系、相輔相成的。信息職能是基礎職能,是保證咨詢職能和監督職能有效發揮的基礎;而咨詢職能則是信息職能的延伸和深化;監督職能則是信息職能和咨詢職能的拓展。只有同時發揮統計的信息職能、咨詢職能和監督職能才能體現和發揮出農村統計的整體功能,才能搞好、搞活農村社會經濟統計,為市場經濟服務,發揮農村社會統計應有的作用。
一、企業文化與思想政治工作的共性
企業思想政治工作和企業文化的建設有許多共同點，這些相同的特質成為企業文化擔當企業思想政治工作新載體的基礎。
第一，政治性。思想政治工作的本質特征是“政治性”，企業思想政治工作也不例外，同志曾在百家企業黨建調查報告上批示：“黨對企業政治上的領導權不能喪失。對于這一點，各級企業要在思想上明確，在行動上認真加以貫徹。
第二，經濟性。黨的基本路線確立了經濟建設在全黨工作中的中心地位。因此，從宏觀角度上講，企業思想政治工作必須服務于企業經濟建設；從微觀角度上講，企業思想政治工作必須從實際出發，緊緊圍繞企業的經營管理，通過倡導職工的愛崗敬業精神以促進企業效益水平提高這一中心環節來設計并規劃工作，使企業思想政治工作形象生動，具有實效性，體現時代性。
第三，社會性。企業是社會的一分子，企業發展與社會的發展息息相關。企業思想政治工作既要為社會主義物質文明盡心盡力，又應致力于推動社會主義精神文明的發展；既要為企業發展服務，又要為社會發展做貢獻。
企業文化與企業思想政治工作的共性確立了企業文化與企業思想政治工作在大前提下的一致性、相容性，有著互相借鑒、互相滲透、相輔相成、共同發展的必然性。
二、企業思想政治工作與企業文化的辯證關系
企業文化與思想政治工作是兩個不同的概念，是兩項不同的工作，但在實際操作中又有著密切的聯系，在許多方面都是相同、相通和相融的。與思想政治工作融為一體的企業文化建設是一場管理的革命。
第一，企業文化建設的基礎是思想政治工作。
企業文化強調以人為本，全面提高人的素質，這與我們黨長期堅持的思想政治工作的目標是一致的。企業文化作為一種企業管理新的理論，其本質是一種經濟文化，企業文化是在生產經營活動和適應生存環境變化過程中培育形成的共同價值觀體系及其表現形式的總和。它包括企業精神、價值觀念、企業形象、經營理念、企業目標、行業規范、規章制度、企業風尚等。其中心內容是企業精神、價值觀、道德觀和文化觀。而這些都必須建立在的科學觀點、方法和立場上。思想政治工作正是利用人類歷史上最先進、最科學的世界觀、方法論去教育人、啟發人，解決員工思想問題，使其能從各種誤區和偏見中解脫出來，不斷地提高認識世界、改造世界的能力，從這種意義上說，企業思想政治工作塑造了企業靈魂，保證了企業文化建設的方向。
第二，思想政治工作是企業文化建設的根本保證。
思想政治工作是進行世界觀、人生觀、價值觀的教育，避免企業員工出現“精神危機”。企業文化是企業在生產經營活動中，為謀劃自身的生存和發展形成，并為員工所認同的一種先進群眾意識，具有鮮明的時代特征和企業個性。企業文化作為一項系統工程，它的培育、塑造和強化，需要通過思想政治工作來保證。具體講：無論是企業價值的確立、企業精神的培養、優良傳統的發揚，還是典型人物的塑造，都離不開思想政治工作。比如，當企業的一項政策、改革措施出臺前，就要通過有針對性的思想政治工作引導員工正確認識市場經濟條件下人才競爭的必然性，積極適應市場競爭和企業發展對自身素質的要求，了解員工的動向，把握員工的思想脈搏，找準癥結，于細微之處下功夫，見功力。
第三，企業文化建設與思想政治工作相互促進。
企業文化與企業思想政治工作的概念是獨立的，但相通相融是客觀存在的，兩者之間的聯系是明顯的，結合點是很多的，企業文化建設為思想政治工作的改進與加強注入了生機和活力?，F代供電企業管理表明，人不但有經濟利益的要求，而且有精神需求，這是區別于傳統供電企業管理的重要標志。企業員工群體行為的塑造，是企業文化建設的重要組成部分。企業文化通過激勵全體員工的智力、向心力和勇往直前的精神，統一企業的道德準則和行為方式，把員工的個人工作同自己的人生目標聯系起來，喚起員工的廣泛熱情，塑造團隊精神，最大限度地發揮作用，創造最佳的勞動生產率和經濟效益。
三、企業思想政治工作與企業文化相結合
企業思想政治工作與企業文化可以功能互補、相得益彰。在日常工作中，企業思想政治工作可以借鑒企業文化理論，拓寬思想政治工作的思路，豐富思想政治工作的內容，使思想政治工作在企業的三個文明建設中更有作為。新形勢下，供電企業的思想政治工作與企業文化的有機結合，應體現在以下四個方面：
第一，加強企業形象宣傳，促進企業思想政治工作同經濟工作有效結合。
市場經濟的一個基本特征就是具有較強的競爭性。企業參與市場競爭，不僅要有過硬的產品及具務強烈的市場意識、競爭意識和技術素質的優秀職工，而且企業形象的優劣也是決定競爭勝敗的關鍵所在。只要我們在不斷弘揚先進的企業文化、不斷擴大企業的社會知名度的同時，積極開展深入細致的思想政治工作，使企業外有聲譽、內有合力，在激烈的市場競爭中何愁無立足之地。
第二，培養具有企業個性的企業精神，促進思想政治工作在新形勢下搞活做實。
企業精神是企業發展的精神動力和支柱，是企業全體員工應具有的精神狀態和思想境界。當前供電企業要生存和發展，就必須注重培養“努力超越，追求卓越”的企業精神和“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀。正反兩方面的經驗告訴我們：在一定的物質技術基礎上，精神動力的有無和強弱，對一個人、一個企業的興衰成敗，有著不容低估的重大影響。只有大力培養和塑造企業精神和核心價值觀，增強員工主人翁意識和責任感，凝聚人心、鼓舞士氣，形成積極健康向上的企業追求和群體意識，供電企業才能立于不敗之地。
第三，強化員工綜合教育培訓，促進企業整體素質提升。
企業必須為提高員工的素質和參與管理的能力創造良好的環境和條件。要鼓勵員工將實現自己的理想同企業的發展聯系起來，開展各種形式的教育培訓活動，提高員工自身素質，進而提高企業整體素質。因此，必須認真抓好員工政治理論教育、法律法規教育、文化技術教育、現場技能培訓和準軍事化管理。這不僅是創建企業文化的需要，也是企業精神文明建設的需要。同時，還必須對員工進行國家電網品牌形象教育，宣傳“國家電網”品牌，打造“國家電網”品牌的軟實力，增強“國家電網”知名度、認知度和美譽度，讓“國家電網”深入人心，進一步增強員工對企業的認同感和歸屬感，進一步形成統一的思想意志、行動步調和員工風范，促進企業目標實現。
第四，找準定位，促進工作著力點落在實處。
如果文化理念和思想工作能深入到每一個員工，就能最大限度地發揮員工的積極性、主動性和創造性。目前在我們的企業中，一些部門、班組的企業文化建設和思想政治工作存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象。這主要是基層管理者缺乏對思想政治工作和企業文化建設重要性的認識，不能自覺履行企業文化建設的職責，沒有把它與各項生產經營工作統一安排，統籌考慮。我們要在工作中圍繞企業中心和大局，把搞好企業改革、推行科學管理、提高經濟效益，作為企業文化工作的出發點和落腳點，增強企業文化建設和思想政治工作的主動性、針對性和實效性。
論文摘要：本文論述了醫院在社會主義市場經濟環境下開展內部審計的重要作用；內部審計的主要內容；以及當前醫院內部審計存在的主要問題及應對舉措。
內部審計是在一個單位內部建立的一種獨立的評價活動，并作為對該單位的活動進行審查和評價的一種服務。醫院內部審計是醫院內設的審計機構從內部對其財務收支的真實性、合法性和效益性進行審計監督。內部審計具有不同于外部審計的特征，并在經濟發展中發揮著獨特的作用。在社會主義市場經濟條件下，醫院內部審計具有雙重任務：一方面要對醫院的經營活動進行監督，促使其合法合規；另一方面要對醫院的領導負責，促進經營管理狀況的改善、經濟效益的提高。因此，只有科學掌握醫院內部審計的內容和方法，才能更好地發揮其職能作用，為醫院的發展保駕護航。
一、醫院內部審計的重要作用
1.制約、防護作用。制止違規違紀現象，保護國家財產和醫院利益。披露經濟活動中存在的錯誤和舞弊行為，保證會計信息資料真實、正確、及時、合理合法的反映事實。糾正經濟活動中的不正之風，配合紀檢監察部門，打擊各種經濟犯罪活動。為建立健全高效的內部控制制度提供有力保證。保障國有資產的安全、完整。降本增效，維護財經紀律。
2.鑒證和促進作用。開展任期內經濟責任審計和領導干部離任審計，強化醫院內部監督機制。促進醫院改善經營管理，提高經濟效益。。促進經濟責任制的完善和履行，促進各種經濟利益關系的正確協調處理。
3.建設性作用。審查評價醫院管理和控制制度的健全性和有效性，披露薄弱環節，解決存在的問題，完善內部控制制度，堵塞漏洞。審查評價醫院的財務收支和經濟效益。尋找新的經濟效益增長點，消化不利因素，優化資源配置，增強醫院活力和市場競爭力。
二、醫院內部審計的主要內容
1.審查資金來源的正確性和收入的完整性。首先理清醫院資金來源渠道，分清收入款項，審查其收入來源是否正確；其次審查其是否區別經營性、非經營性、專項資金等資金性質，將各項收入全部納入單位財務統一核算和管理，有無隱匿收入，設置賬外賬等違法行為；再就是審查有關收入完稅情況。
2.審查各項支出的合規性和效益性。對于醫院各項支出，應重點審查支出結構是否合理，有關手續是否完備。支出項目是否真實，是否具有經濟效益或社會效益；專項資金是否?？顚Ｓ?，資金使用效果如何，有無擠占、挪用或損失浪費情況；其他支出中有無為了逃避監督的模糊項目，是否非法支出。審計本部門的效益性應從實際出發，特別要抓住本單位的大額資金支出項目和專項資金項目這兩個突破口，必要時應對資金使用全過程進行跟蹤審計。審計資金的預算是否合理，是否按任務情況安排到位，資金物化結果如何等等，通過審計避免經濟損失。
3.審查資產、財物管理的安全性。對固定資產的購置、建設、處置等情況進行審主要查其賬物、賬賬是否相符，查，有無非法處置資產情況；處置資金有無不按規定入賬，而是轉做“小金庫”隨意揮霍等問題；資產處置手續是否完備，賬務處理是否正確。
4.審查債權債務總體情況。主要審查債權債務的明細項目是否清晰，有無責任人員或部門負責；債權債務形成的依據、原因、用途及形成過程；有無呆、死賬，有無利用債權債務的問題；有無借債亂發錢物，隨意改變借款用途等問題。
5.審查內部監督制度的健全性、完善性和有效性。醫院作為行政事業單位，在經濟活動中的會計核算應該遵循事業單位會計制度的財務準則，根據本行業適用的國家財務規定，制定相應的單位內部控制制度。審計人員應根據醫院經營特點和會計核算過程的關鍵控制點以及單位或部門應當遵循的有關規定，判斷本單位內控制度的內容是否齊全，方法是否可行，單位是否在這些方面建立了監督管理制度，重點審查其內控制度的健全性、完善性；其次應對單位已有制度進行符合性測試，審查其是否符合行業規定，是否適用于實際情況，是否得到貫徹執行，從而審查其內控制度的有效性。
6.開展對外采購審計。對外采購是維持醫院運行的重要經濟活動，是醫院資金支出的重頭戲。對外采購每節約一分錢，就意味著單位增加一分錢的凈收入。因此對其進行審計，規范醫院對外采購行為，提高采購資金的使用效益，進而促進醫院加強經濟管理，提高醫院的整體經濟效益，是國家以法規的形式賦予內部審計的職責。
7.審大經濟事項決策的制定和執行情況。主要審大經濟事項決策是否經領導班子集體決定，有無獨斷專行造成重大損失的行為，有無重大遺留問題。
通過內部審計應該達到為醫院領導提供可靠、真實、準確的經濟活動監督信息，為領導決策服務。內部審計還要不斷健全審計責任制，強化審計項目質量約束，確保審計證據的客觀、公正、充分、有力、到位，有效的發揮內部審計的預警作用。
三、加強醫院內部審計的舉措
當前，在醫院內部審計方面存在的主要問題是：由于對內部審計工作缺乏認識，一些單位尚未設立獨立的內部審計機構；內審機構的人員的數量和素質與內審要求不一致：制度不完善，導致審計意見和審計建議難以執行：目前內部審計工作僅限于開展財務收支審計，糾正違紀違規，發揮審計事后監督作用，內審工作內容過于單一，無法適應新形勢的要求。為了有效地解決上述問題，使醫院內部審計工作適應新形勢，新特點，新任務，更好地發揮醫院內部審計的效能和作用，應實施以下舉措。
1.必須設立醫院獨立的內審機構。只有獨立的內部審計機構，才能發揮內部審計的監督、評價、鑒證、管理等職能。但是內部審計部門獨立性應強調與其它職能部門相對獨立。在行政隸屬關系上，要求在本單位主要負責人的直接領導下，獨立行使內部審計職權，對本單位主要領導負責并報告工作。
2.完善內審制度建設，加大審計建議和意見執行力度。根據國家《審計法》等相關法制的要求，制定出符合醫院實際的《內部審計工作制度》、《審計人員崗位職責》等內部規章制度，完善內審機制，使內部審計工作走上規范化的道路。醫院以書面的形式授權內部審計特定的職責，避免審計意見和審計建議在執行過程中的人為意志的干擾，使審計真正發揮作用，保障醫院的健康發展。
3.提高內審人員的素質。為適應現代形勢的需要，醫院內審人員在數量上需要擴充，在素質上需要提高。應該吸引技術、工程、投資等各類高素質人才充實內部審計隊伍。同時要嚴格考核機制，對內審人員業績進行評價，促使內審人員提高自身素質；另一方面，內審人員必須注意更新知識，努力拓寬知識面，改善自己的知識結構，掌握多種技能，通過自學、參加培訓、繼續教育等方法不斷提高自身素質。
4.拓寬內部審計范圍，發揮好內審作用。隨著單位對內部審計要求的不斷提高，內審必須擴大自身的審計范圍，要履行對醫院經濟工作的綜合監督職能，逐步向效益管理延伸。如開展經濟效益審計，找出經濟活動中存在的主要問題和薄弱環節，把住降低成本，增加效益的具體環節。開展內控制度審計，評價內控制度的健全性和有效性，幫助醫院完善和健全內部控制度；開展基建工程審計，節約建設資金，促進醫院加強基建管理；開展專項審計及審計調查，提出合理化建議。內部審計工作可以通過這些工作的開展，充分發揮內審的職能作用，從而保障醫院各項管理工作的穩步發展。
參考文獻：
[1]李國玉；關于醫院對外采購審計的探討《會計文苑》2006年09期
[2]鄭陽暉；淺談醫院內部審計實施策略《現代醫院》2005年第11期
[3]李剛；淺談醫院內部審計的內容和方法《會計文苑》2006年09期
關鍵詞：中職學校計算機應用課程設置
隨著社會的發展和教育的進步，國家越來越認識到中職教育的重要性，于是，在總結我國職業教育正反兩方面的經驗教訓的基礎上，借鑒國外發達國家的辦學經驗，提出了大力發展職業教育的方針政策。然而，我國的中職教育規模在不斷擴大，真正能適應社會需求的中職實用人才卻相當缺乏，一定程度上說沒有完全實現國家中職教育的人才培養目標。這種現狀的出現不得不引起我們的深刻反思，筆者經過多年的教學觀察發現：出現這種現象與我們的人才培養模式有一定的關系。我們在口號上雖然喊著要培養技能型實用人才，在教學模式上卻過于注重知識的系統性和完整性教學，對學生的動手能力和技能培養重視不夠，另一方面沒有有效彌補教材和現實人才需求脫節的問題。要改變這種現狀需要全體職教工作者從方方面面不斷努力，其中尤其應該注意計算機專業課程的優化與整合，只有這樣才能培養出社會需求的合格中等技能型人才，才能更有利于中職教育的可持續發展。
一、 課程設置應盡量向拓寬學生知識面轉變
傳統的計算機教學模式強調知識的深度，認為只要學生掌握一定深度的專業知識就能夠適應社會的需求。實踐證明，在計算機專業所對應的職業發展初期，這種人才培養模式還是能夠適應社會需求的。隨著社會的發展、科技的進步，社會越來越需要又紅又專的全面型人才。職業綜合化已是大勢所趨，所以產生了與專業覆蓋面拓寬相適應的課程設置。這就要求中職學校計算機專業的學生除了掌握專業知識外還必須盡可能的掌握一些相關學科知識，如法律、時事政治、安全、信息等等通用知識，目的是拓寬學生的知識面，提高學生的綜合素質，以知識的寬度來促進知識的深度，使二者相輔相成互相促進。而在課程編排上，中職學校應該適時的增加一些對學生的素質提高非常有用的課程，如歷史課，時事政治課等。這些課程雖然不能對學生的專業技能水平提高起到立竿見影的作用，對其長遠發展卻是必不可少的營養補充。在做這方面改革時，學校應注意度的問題，不可因此而給學生增添太多的學習負擔。
二、 課程設置應以學生的就業為導向
計算機專業是一門實用性非常強的專業。學生所學專業就是為將來就業做準備，因此中職學校的計算機專業設置應該更多地考慮社會的需求。然而據資料統計目前中職學校的計算機專業畢業生大多從事的是計算機銷售、技術支持等崗位的工作，在計算機應用與軟件人才鏈中處于最低端位置。在局域網維護與管理、多媒體制作、網站管理與維護、軟件編程等崗位上工作的職業學校畢業生相對較少，而實際上這些崗位非常需要職業學校畢業生，在這些崗位上職業學校畢業生具有很大的發揮空間。
因此在課程設置上中職學校應該深入社會搞調研，看看社會上到底需要什么樣的計算機專業人才，然后再制定出科學合理的課程設置方案，對于應該放棄的一些專業課程也要解放思想搞改革與時俱進謀發展。之后就要要求學生做到從大處著眼小處著手，嚴格以社會需求完善自己。
三、以工作任務需要為導向進行課程設置
教學的目的是學以致用，所以在教學中教師應該把學生的實踐作為一切教學工作的出發點和落腳點，做到學以致用以用促學，真正達到提高學生技能的目的。這種教學模式要求教師首先要熟悉企業實踐，懂得企業需要什么樣的知識、技能，隨后做到有的放矢?，F實狀況卻是大部分中職學校尤其是一些縣級中職學校因為財力有限、思想僵化等一系列原因，專業教師幾乎沒有到企業實踐的經歷，這就導致了教師本身的實踐能力不強，在教學中一味強調學生的知識點掌握，忽視學生的實踐教學。學生則是理論知識掌握起來還相對容易，而動手能力就差得多了，致使畢業后很難適應社會的需求。要改變這種現狀，各級各類中職學校領導一方面應該切實注重教師的實踐教學意識和實踐能力培養，在力所能及的情況下多派教師到企業進行實踐以增強其實踐教學意識和能力。另一方面，要積極爭取資金為學生增添一些實訓需要的先進設備。第三，教學中以學生將來從事工作中出現的典型工作任務為指導進行課程設置。多采用案例教學，項目教學等實踐教學形式，真正提高學生分析問題解決問題的實踐能力。
四、 課程體系設置上應有利于學生的科學發展
關鍵詞：醫院內部審計；重要性；現狀；對策
內部審計影響著一個企業的未來，一個企業的決策者在管理過程中離不開審計部門提供的信息資料，是管理者的參照資料。目前，大部分企業充分顯現了審計部門的重要性，體現了較大的價值，而醫院內部審計部門在管理中初顯萌芽，隨著衛生事業的醫改和市場激烈的競爭，內部審計逐漸被重視起來，已作為醫院管理的重要環節之一。
1.醫院內部審計的內容
1.1對醫院收費標準進行監控。審計部門可建立醫療收費和藥品物價系統，在系統中設置醫療收費物價考核指標標準，或設置藥品物價標準進行監督，如果系統的處理出現背離相應標準的情況時，系統會自動發送信息給監督者。
1.2對醫療設備的使用情況進行監督，結合醫療收費的監控，可以對大型醫療的收費進行控制，避免醫療設備漏費、私收費的現象，同時，方便領導對大型醫療設備的使用情況和收入情況進行了解。
1.3對內部制度的審查控制。醫院的內部控制制度是其正常運行、遵守法律法規、提高經濟效益的有效保證，內部審計人員應對其健全性、完善性和有效性進行測試和評價。審查人員可通過有關資料的查閱，有關憑證的查閱和控制的運行情況，詳細了解內部控制制度，評價單位的內部控制制度是否完善、健全，是否按照規定建立監督制度，檢查其運行情況，是否符合實際，是否得打貫徹執行，從而審查內部控制制度的有效性。
1.4開展對外采購審計。對外采購是維持醫院運行的重要經濟活動，是醫院資金支出的重頭戲。對外采購每節約一分錢，就意味著單位增加一分錢的凈收入。因此對其進行審計，規范醫院對外采購行為，提高采購資金的使用效益，進而促進醫院加強經濟管理，提高醫院的整體經濟效益，是國家以法規的形式賦予內部審計的職責。
1.5審查資金來源的正確性和收入的完整性。首先理清醫院資金來源渠道，分清收入款項，審查其收入來源是否正確；其次審查其是否區別經營性、非經營性、專項資金等資金性質，將各項收入全部納入單位財務統一核算和管理，有無隱匿收入，設置賬外賬等違法行為；再就是審查有關收入完稅情況。
1.6審查各項支出的合規性和效益性。對于醫院各項支出，應重點審查支出結構是否合理，有關手續是否完備。支出項目是否真實，是否具有經濟效益或社會效益；專項資金是否?？顚Ｓ?，資金使用效果如何，有無擠占、挪用或損失浪費情況；其他支出中有無為了逃避監督的模糊項目，是否非法支出。審計本部門的效益性應從實際出發，特別要抓住本單位的大額資金支出項目和專項資金項目這兩個突破口，必要時應對資金使用全過程進行跟蹤審計。審計資金的預算是否合理，是否按任務情況安排到位，資金物化結果如何等等，通過審計避免經濟損失。
2. 醫院內部審計的重要作用
2.1制約、防護作用。制止違規違紀現象，保護國家財產和醫院利益。披露經濟活動中存在的錯誤和舞弊行為，保證會計信息資料真實、正確、及時、合理合法的反映事實。糾正經濟活動中的不正之風，配合紀檢監察部門，打擊各種經濟犯罪活動。為建立健全高效的內部控制制度提供有力保證。保障國有資產的安全、完整。降本增效，維護財經紀律。
2.2鑒證和促進作用。開展任期內經濟責任審計和領導干部離任審計，強化醫院內部監督機制。促進醫院改善經營管理，提高經濟效益。促進經濟責任制的完善和履行，促進各種經濟利益關系的正確協調處理。
2.3建設性作用。審查評價醫院管理和控制制度的健全性和有效性，披露薄弱環節，解決存在的問題，完善內部控制制度，堵塞漏洞。審查評價醫院的財務收支和經濟效益。尋找新的經濟效益增長點，消化不利因素，優化資源配置，增強醫院活力和市場競爭力。
2.4醫院實行內部審計管理有利于醫院的持續發展。在市場競爭激烈的今天，醫院經營的關鍵點是醫療技術、服務水平的高低，醫院醫療物資的采購規模，醫院收費標準的規范等。然而這些都是在醫院內部審計控制制度的管理下進行的。實行醫院內部審計控制制度可以降低經營成本，提高經濟效益。在醫院內部審計控制制度的作用下，能夠有效的對成本進行管理，提高醫院的利潤率，在面對國際市場競爭時，才能以一種積極的姿態來面對。
2.5醫院實行內部審計控制有利于改善經營水平，提高經濟效益。醫院內部審計控制就是對醫院財務管理各方面的控制，對醫院的各項活動進行監控，對各部門的工作有效的分配。在權責分明管理下，逐漸形成了有效的激勵制度，增強了員工的責任心，全身心的投入到工作中。這樣醫院的整體工作效率就會提高，經營水平得以改善改善，經濟效益自然提高。
2.6醫院實行內部審計控制有利于保持醫院資產的安全。醫院內部審計控制制度就是對醫院資金的管理。通過內部控制，有效的管理醫院日常的財務工作，有效的制止浪費，防止出現貪污舞弊的行為，保證醫院資金的安全性。
3.醫院內部審計現狀
3.1醫院內部審計機構的設置獨立性及權威性不強。
為了充分發揮和加強醫院內部審計的作用，需要保持內部審計的獨立性。目前，部分醫院設立內部審計機構是按照法規的規定，而非出于自身經營管理的需要，機構的設置也不合理，比如有的醫院將內部審計部門設置在財會部門或紀檢監察部門，并沒有單獨設立內部審計部門，缺乏對醫院內部審計的重視。個別醫院領導對內部審計工作的思想認識不到位，認為醫院設置內部審計機構只是醫院等級評審的需要，而不是價錢醫院經濟管理，提高醫院經濟效益的需要，因此，平時對內部審計機構重視不夠。這種設置形式，導致內部審計機構獨立性和權威性不高，客觀性和公正性不強，內部審計的職能難以得到充分發揮。
3.2內部 工作的目標對象過于局限及人員的素質較低。
審計的對象主要是會計報表、賬簿、憑證及相關資料，工作集中在財務領域而未深入到醫院管理中來，和經營的領域，醫院的內部審計只是純粹的差錯防弊，應該提高到醫院的內部管理水平，想單位的業務領域和經營管理領域擴展，以提高醫院的經濟效益為目的。目前醫院的內部審計機構工作人員主要是從本單位財物機構調配過來的，顯然適應不了現代醫院內部審計的需要。
3.3醫院內部審計工作的內容方式過于單一及職能的不專。
目前，在醫院開展內部審計的項目，主要包括財物收支的審計、經濟責任審計、建設項目竣工決算審計等，隨著市場經濟的進一步發展和醫療衛生事業改革的不斷深化，醫療衛生行業競爭日趨激烈，給醫院內部的管理體制和運行機制提出了更高的要求，也對醫院內部審計工作提出了更高的要求。內部審計工作必須不斷的拓寬自身的工作內容才能適應現代醫院內部審計的要求。
3.4部分醫院審計項目人員配置不合理缺乏科學性。特別是個別審計人員甚至審計組長的綜合素質、經驗、知識結構往往與項目的審計目標不相匹配，導致審計項目質量不高，審計成果不明顯，甚至造成企業管理層對內部審計期望值的下降。
3.5對現場審計缺乏適時有效的過程控制。由于缺乏對審計全過程的質量控制，致使部分審計人員在實施現場審計時，未按照內部審計準則的有關要求實施必要的審計程序，從而導致個別項目出現了重大“漏審”現象，對審計形象造成了不可低估的負面影響。
3.6現有的內部審計質量控制制度在質量控制的廣度和深度不夠，存在質量復核流于形式的現象，甚至在個別審計質量控制的重要方面出現了審計檢查的“真空地帶”。有時復核僅限于編制底稿人員是否簽字、底稿要素是否齊全、報告結構和措詞是否規范等方面。
3.7部分審計組組長、成員職責與內部分工不明，工作量分配不均衡，能干的多干，不能干的少干，出現了所謂“能者多勞”的不合理現象，直接導致該實施的程序未考慮或者得不到執行；甚至相互推諉，工作不到位，造成重大事項遺漏等后果，直接影響審計質量。
3.8審計組在被審計單位進行現場審計時，現場審計信息反饋滯后，各質量控制環節有關人員之間溝通渠道不順暢，審計領導不能及時準確地把握現場審計動態。缺乏與審計項目質量相對應的審計項目業績評價體系，以及與審計人員責、權、利相統一的獎懲制度（包括項目獎勵和責任追究制度）。對審計查出問題的被審單位注重整改，而處罰相對較少，未充分體現審計的權威性，無形中加大了審計人員查處違規違紀行為的取證難度，影響審計證據的充分性和審計結論的客觀性，也對審計項目質量造成較大影響。
3.9制度不完善?，F行國家頒布的關于醫院內審工作的法律中，只有衛生部的《衛生系統內部審計工作規定》，與社會審計和國家審計相比，國家沒有根據醫院內部審計的特殊性制定相應的具體準則和實施細則。這種法規的滯后性，不僅導致醫院內部審計人員在實施具體審計工作時，顯得無章可循，而且出具的審計意見和審計建議也缺少法律的強制性，執行過程中，常常遭遇被執行部門的抵制，審計意見和建議難以落到實處。
4. 醫院內部審計組織機構的設置原則
4.1獨立性原則。這是設立內部審計組織機構最重要的原則。在這個原則指導下，內審組織機構在組織人員、工作和經費等方面應獨立于被審計單位，獨立行使審計職權，不受領導、院長及其他職能部門和個人的干預，以體現審計的客觀性、公正性和有效性，如果將內審機構隸屬或合并于本單位的其他部門，就會使內部審計失去其應有的獨立性。國際內部審計師協會在它的《內部審計實務準則》中強調：內部審計師“必須獨立于他們所審核的活動”，“獨立性可使內部審計師提出公正的不偏不倚的鑒證和評價，這對于正確的審計工作實施是必不可少的”，而這一點，是“要通過組織的客觀性來獲得的”。
4.2權威性原則。這是內審工作充分發揮作用的另一個關鍵因素，主要體現在內審組織機構的地位和設置層次上。內審組織機構的組織地位和設置層次越高，權威性就越大，內審的作用就發揮得越充分。國內外的審計實踐也表明，內審的組織地位和作用的發揮是相輔相成的。一方面，作用的擴大為內部審計贏得較高的組織地位創造了機會；另一方面，組織地位的提高，獨立性增強又為內部審計人員卓有成效地履行其職責，發揮內部審計的職能作用提供了條件。
5. 解決醫院內部審計工作問題的對策
5.1加強對內部審計制度的認識。醫院要建立行之有效的內部審計制度，首先要深刻體會內部審計的理念，加深對內部審計制度的認識。這樣才能保證內部審計制度的有效運行。在認清了他的重要性的基礎上，才能以飽滿的熱情投入到內部審計的工作中去。才能真正的開展內部審計工作。
5.2探索科學創新的審計組管理模式，優化整合現有審計資源，選拔稱職合格的審計人員擔任審計組長，做到人盡其才、才盡其用，充分調動審計組內每個成員的工作積極性，為提高審計質量提供人力保障。（1）提高審計項目質量，選拔合格的審計組長是關鍵。在審計實踐中，審計組長是審計組行政和業務工作的領導，是審計組與上級領導溝通的橋梁，對審計項目方案的編寫和實施，審計組工作進度和工作質量的檢查與監督，審計工作底稿的復核以及審計報告的編寫都負有全面責任。因此，審計組長的作用發揮好壞對審計組的工作效果至關重要。在選拔合格稱職的審計組組長時，要先營造使審計組長脫穎而出的工作機制和公平、公正、公開的選才環境。在用人上要摒棄論資排輩的傳統做法，不搞點兵點將式指令性下達，真正做到不論級別重能力，不論學歷重學識，推行競爭上崗。同時，實行相應的審計組長獎勵約束機制。（2）在審計小組內部營造“爭先創優、奮發向上”的氛圍。在小組內部，做到既有民主集中、又有自主發揮的空間，根據各個成員的業務特長，合理均衡地分配工作量，使審計組成員在統一的行為規范下心情舒暢地工作，充分發揮每個審計人員的聰明才智。使審計小組每個成員“心往一處想，勁往一處使”，向著同一目標，扎實工作，促進審計資源整合，優化審計資源配置。
5.3必須設立醫院獨立的內審機構。只有獨立的內部審計機構，才能發揮內部審計的監督、評價、鑒證、管理等職能。但是內部審計部門獨立性應強調與其它職能部門相對獨立。在行政隸屬關系上，要求在本單位主要負責人的直接領導下，獨立行使內部審計職權，對本單位主要領導負責并報告工作。
5.4建立完善醫院內部審計體制。在內部審計制度建立的過程中必須擁有一個嚴謹、負責的工作態度。做到全面、具體、科學、高效，結合醫院的實際情況，保證制度的可操作性。制度是審計人員工作的行為準則，只有好的制度才能有好的效果。所以必須建立健全內部審計制度。
5.5提高內審人員的素質。為適應現代形勢的需要，醫院內審人員在數量上需要擴充，在素質上需要提高。應該吸引技術、工程、投資等各類高素質人才充實內部審計隊伍。同時要嚴格考核機制，對內審人員業績進行評價，促使內審人員提高自身素質；另一方面，內審人員必須注意更新知識，努力拓寬知識面，改善自己的知識結構，掌握多種技能，通過自學、參加培訓、繼續教育等方法不斷提高自身素質。
5.6拓寬審計范圍，實現內審戰略轉型。目前審計作用僅局限于事后監督作用，隨著醫院對內部審計要求的不斷提高，內審必須擴大自身的審計范圍，內部審計要履行對醫院經濟工作的綜合監督職能，需要逐步向內部控制、價值增值、風險管理、效益評價、責任分析延伸，為單位內部經濟管理及外部經濟行為的公開、公平、公正提供強有力的支持。實現內審戰略轉型，在審計目標上，要由單純的發現型、復核型轉向預防型、增值型；在審計角色上，由“經濟警察”向“決策參謀”、“咨詢顧問”轉型；在審計內容上，由傳統的財務收支審計向內部控制、管理和效益審計轉型；在審計手段上，由手工操作現場審計向計算機輔助審計、聯網審計和非現場審計轉型；在審計監督方式上，由事后審計逐步向事前、事中及全過程審計轉型；在審計行為上逐漸從隨意性為主向程序化、規范化轉型。
5.7適當的監督機制必不可少。建立適當的監督部門，加強內部監督和外部監督。內部監督主要就是對審計部門工作的監督，保證內部審計制度正常運轉。外部監督主要是各級領導對醫院工作監督檢查，并且允許社會輿論對醫院存在的問題進行監督，保持醫院在公眾心中良好的形象。同時要做好對醫院資產的監控，加強日常維護管理，杜絕違規操作，建立報廢制度，避免資產流失，合理有效的利用醫院固定資產，提高醫院資產的使用效率。
5.8加強內審法制建設，為內審工作提供依據。法律法規是審計人員的依據，現階段，衛生主管部門需要根據國家《審計法》、《衛生系統內部審計工作規定》等相關法規的要求，制定醫院內部審計準則和內部審計操作指南。醫院也要從自身的實際出發，制定出符合醫院實際的《內部審計工作制度》、《審計人員崗位職責》、《內部審計職業道德規范》等內部規章制度，完善內審機制，明確內部審計的職能、權限和工作標準，使內部審計工作走上規范化的道路。從而在制度上保證內部審計工作的順利開展，真正發揮審計的作用，避免審計意見和審計建議在執行過程中的人為意志的干擾，保障醫院的健康發展。
5.9以落實審計責任為核心，建立健全各項內控制度。按照審計作業程序，明確各個審計環節的質量控制內容，規范從編制審計工作方案、收集審計證據、編寫工作底稿、出具審計報告、建立和完善貫穿于審計全過程的質量責任評估和追究制度，構建科學、高效的審計質量控制系統。（1）審計方案。審計方案在審計項目質量控制體系中起著“龍頭”作用，審計方案的編寫應建立在充分開展審前調查和積累基礎資料的基礎上，應具備審計目標明確，易理解、可操作等特點。（2）審計證據。審計證據是審計人員形成審計結論的證明材料，必須具備客觀性、相關性、充分性和合法性的特點，同時調查取證應充分體現成本效益性原則。（3）審計工作底稿。審計工作底稿是現場審計質量控制的重要方面之一，是對審計證據的分析、整理、提煉、升華，是形成審計結論的直接依據，也是體現審計人員業績，界定審計責任的書面載體。（4）審計報告。審計報告是體現審計成果的重要載體，其質量優劣直接關系到審計目標的實現和審計成果的轉化，作用十分重要。（5）審計檔案。審計檔案是項目審計的主要載體，是審計業務基礎建設的重要組成部分。加強對審計檔案的質量控制，也是把好審計項目質量關的一個很重要環節。
參考文獻：
[1] 李國玉，關于醫院對外采購審計的探討.《會計文苑》.2006年09期
[2] 鄭陽暉，淺談醫院內部審計實施策略.《現代醫院》.2005年第11期
[3] 李剛，淺談醫院內部審計的內容和方法《.會計文苑》.2006年09期
關鍵詞：物理教學;思維能力;科學精神
我們正處在知識爆炸的時期，世界科學技術飛速發展，為了適應科學技術發展的需要，世界各國紛紛改革教育，研究教育思想，優化課程結構，更新教學方法。順應時代的變化，我國教育模式也在轉變，要求教師在教學中以培養學生的綜合能力為核心。物理學是一門自然科學，具有一定的研究性、探索性。因此，教師在傳授知識的同時，更應重視對學生學習方法的指導、思維方法的訓練和學習能力等方面的培養，具體可從以下幾個方面入手。
1 在物理教學中重視培養學生的創新思維能力
物理教學需要培養學生的觀察能力、實際操作能力、思維能力、運用數學工具解決物理問題的能力等，其中思維能力占據十分重要的位置。在物理教學中有意識地培養學生的創造思維能力，有助于開發學生的創造潛能，有助于學生舉一反三，觸類旁通，利用已有知識創造性地解決問題。
1.1 啟發式教學是打開學生思路、培養創造性思維能力的鑰匙
啟發式教學的優點可歸納為兩點：
（1）能激發學生的思維能力。在啟發過程中，向學生提出的應是圍繞教學重點，能喚起學生積極思考的關鍵問題，可以使學生處于緊張的思維狀態中。這樣，思維能力得到了鍛煉，也為一堂課的成功奠定了基礎。
（2) 可以培養學生的正確思維方法。啟發式教學是在教師的指導下，依據教學的需要，有計劃有目的地進行的。因此，要使啟發達到預期的目的，必須在課前精心設計，切不可掉以輕心。例如在示波器實驗中，一般教材上只是說明示波器的基本原理，不可能把每一型號的示波器面板操作都寫出來，學生第一次接觸這么多旋鈕，很難一下子調出穩定的波形，往往都是調了半天，顯示屏上什么都沒有。教師可以先接好兩個通道的信號線，調出信號，再提出問題讓學生自己動手操作。可以限定學生每次只動一個旋鈕（按鈕），這時屏幕上的波形也會隨著變化，學生就很容易理解這個旋鈕（按鈕）的作用，然后再把這個旋鈕轉（按鈕）的位置還原。依次去改變其他的旋鈕（按鈕），這樣，學生很快就可以學會示波器的基本操作。
1.2 加強物理方法的學習是培養創造性思維能力的有效途徑
進行科學創造需要掌握深厚的物理學知識，需要產生各種聯想、想象和設想，更需要加強物理方法的學習。因此，教師應幫助學生認識、融會在書本中的方法論思想，逐步建立理想模型，設計理想實驗，掌握分析、綜合、比較、分類、類比等方法，學會進行科學假設和建立簡單數學模型。方法是活的知識，它能夠為學生進行科學探索提供啟示。例如在學習流體力學時，我們首先忽略了流體的可壓縮性和粘滯性，提出了理想流體這模型，才導出連續性原理和伯努利方程。同樣當我們考慮流體粘滯性時，也是先引出一個比較理想的流動狀態-層流。然后導出了泊肅葉公式和斯托克斯公式。
2 在物理教學中注意介紹杰出物理學家對物理學發展的作用，利用物理學史引導學生學習物理學家的科學精神
物理學的發展是一個漫長的過程，它包含無數科學家前赴后繼的努力工作，它是人類智慧的結晶。物理學家的主要作用表現為：
（1）前人的錯誤論斷，建立科學的概念，開創科學的新紀元。如伽里略否定了亞里士多德的“重的物體比輕的物體落得快”的錯誤觀點，提出勻速運動和勻加速度等概念，奠定了力學的基礎。
（2）創造性地綜合已有理論，集科學之大成，建立完整的科學體系。如牛頓在伽里略、開普勒等人的基礎上，對力學理論進行創造性的綜合，提出著名的萬有引力定律，牛頓運動三定律，完成物理學的第一次大綜合。
（3）在科學實驗中的重要發現。在科學發展的關鍵時期，一些重要的實驗往往能深化人類的認識，將物理學推向一個新的發展時期。1895年倫琴發現X射線，1896年貝克勒耳發現物質的放射性，1897年湯姆生發現電子，正是這三大實驗發現揭開了現代物理的序幕。
（4）突破前人的思想方法，創立新的科學思想。物理學的每一項重大突破都需要新的思想方法的指導。例如玻耳茲曼和吉布斯在麥克斯韋之后將統計方法徹底地引入物理學，突破了牛頓等人的因果決定論思想。
（5）提出科學假說，構建新理論，如在解釋黑體輻射問題時，普郎克提出能量量子化假說，為量子力學的創立作出重要貢獻。
（6）進行重要的驗證性實驗。如赫茲實驗證實了麥克斯韋電磁學理論，并使之很快得到應用。杰出物理學家能夠對物理學發展作出不可磨滅的貢獻，除了他們非凡的智力和優秀的性格特征外，還與他們處在物理學發展的關鍵時期有關，同時他們還受益于前輩科學家已有的成果和經驗。
3 激發學生的學習動機，培養學生良好的習慣
學生要學好物理，必須具有良好的心理狀態和習慣，建立良好的知識結構，擺脫死記硬背的傾向，增強學習的主動性和探索性。強烈的學習動機是有效學習的推動力量，所以教師應結合物理教學增強學生的學習動機。第一，激發學生的好奇心，培養學生的學習興趣。物理學研究的內容很廣，大到天體，小到基本粒子，各種電器、無線電裝置都與物理知識有關，這會給學生產生一種自發的好奇心和學習興趣，光憑這點還是不夠的。教師還要常常用物理學史中精彩片斷、高質量的演示實驗（教師自制的演示實驗更好）、物理學的新進展、物理學在其它領域中的應用等吸引學生，提高他們的學習興趣。第二，讓學生保持學習的良性循環。學習動機是學習的原因，又是學習的結果。增強學生學習動機的有效方法之一是讓學生學懂，學生從成功的學習開始，可以增強和保持強烈的學習動機。如果學習的壓力過大，學生心理上就難以承受，就得不到學習成功的愉快體驗，從而減弱學習動機。第三，讓學生參與學習過程，盡量讓學生動口、動手、動腦，對學生的進步給予及時的鼓勵。
4 寓德育于物理教學之中，培養學生先成人，后成才
百年大計，教育為本，教育大計，德育為本。物理學科中蘊含著大量的德育因素，對于促使學生正確運用辯證唯物主義思想去思考和解決問題，培養學生嚴肅認真、實事求是的科學態度，增強學生民族自豪感等方面都具有非常重要的作用。作為教師，對學生進行德育教育責無旁貸。
4.1 在物理概念，定律，原理的講授中，注意培養學生運用辯證唯物主義觀點看問題。
每一個物理概念、定律、原理都是對物理事實的本質屬性和內在聯系的概括、總結和升華，是主觀與客觀的統一。作為教師，不僅要講清楚物理學的概念、定律和原理，而且要讓學生學會辯證地思考問題。如上復習課時，教師要善于發掘教材內在的統一性，使紛繁復雜的現象、概念、公式、定律、原理等物理知識，在為數不多的幾條基本原理的指揮調度下，組成一個井然有序、簡單明了的物理體系。通過正確的講授方法，在潛移默化中逐步樹立學生的世界觀。
4.2 在物理實踐課中，要注意培養學生實事求是的作風。
物理學知識來源于實踐，又在實踐中得到應用。讓學生在實踐中去不斷接觸各類物理現象，遠比單純讓學生在書本上學習抽象的物理規律效果好。在物理實踐課中，教師要解決好如下三個問題：一是對學生進行科學態度的教育，比如通過物理實驗，讓學生親身體驗探索研究物理原理的過程，培養學生嚴謹認真，勇于創新的科學態度。二是培養學生理論聯系實際的學風，使學生不僅學會物理基本原理，而且能運用這些原理去解釋和解決工作、生活中遇到的物理現象和物理問題。三是培養學生的組織觀念、集體現念、道德品質，增強獨立工作的能力和協作精神。四是培養學生從事經濟建設的本領，物理教學活動要緊密聯系工農業生產實際，有意識、有目的地安排學生深入工廠、農村進行實習，參加物質生產勞動，使他們掌握一定的從事經濟工作的本領和有關的基本操作技能，為將來走向社會、服務社會打下堅實的基礎。
學生是學習的主體，啟發式教育才能充分發揮學生的主觀能動性。同時，培養學生良好的學習習慣，刻苦的科學精神、優秀的思想品德也是不可缺少的，它們之間是相輔相成、互相促進的。
參考文獻
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