時間：2023-10-02 09:02:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
交通運(yùn)輸作為人類的基本活動之一，其影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了運(yùn)輸業(yè)的本身而深入到社會經(jīng)濟(jì)生活的各個方面，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，雖然我國交通運(yùn)輸業(yè)也有了飛躍的發(fā)展，但我國的經(jīng)濟(jì)增長卻呈現(xiàn)出了區(qū)域化的發(fā)展。我國的經(jīng)濟(jì)主要是由東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展帶動起來的，而這種增長是離不開交通運(yùn)輸?shù)闹С?。東部地區(qū)僅占我國面積的1/3，但我國基本上所有的港口以及大部分的鐵路、公路都集中在東部地區(qū)。
一、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
長時間以來，交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是一個重要的實(shí)踐和理論相結(jié)合的問題。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間相互作用，二者之間的關(guān)系非常復(fù)雜?？偲饋砜矗藗儗ζ湟蚬P(guān)系主要有三種認(rèn)識。
第一，交通運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠較好的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸條件的不斷改善不僅使得人們的消費(fèi)空間距離縮小，也加大了不同區(qū)域間人們的經(jīng)濟(jì)活動，形成了相互合作的關(guān)系，同時能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，吸引大量的投資，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸能力提高。這種觀點(diǎn)認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引導(dǎo)著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷地發(fā)展，也對交通運(yùn)輸能力有了新的要求，進(jìn)一步推動交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和完善，使其不斷適應(yīng)日益增長的經(jīng)濟(jì)。
第三，二者相互影響。這種觀點(diǎn)認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反過來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也促進(jìn)交通運(yùn)輸能力的提高。即交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。二者是相互影響，相互聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展的。
二、我國交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況
1、城市交通運(yùn)輸問題
目前我國的城市除了部分大城市外，大都處于規(guī)劃水平低，缺乏有效的應(yīng)變能力和協(xié)調(diào)能力。雖然交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展十分迅速，但交通擁堵現(xiàn)象的狀況并沒有得到解決。其重要的原因就是大量的人流、車流增加的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于道路的建設(shè)，而交通工具卻發(fā)展的非常緩慢。除了像北京、上海等大城市建設(shè)了地鐵、輕軌等緩解交通運(yùn)輸壓力的現(xiàn)代化交通工具之外，大部分城市還沒有做出大的變化。
2、交通運(yùn)輸問題影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展
由于交通規(guī)劃水平、應(yīng)變能力等的限制，使得交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)不能與一個城市或一個地區(qū)的規(guī)劃相協(xié)調(diào)。道路容量的不足，致使交通擁堵問題越來越嚴(yán)重。在像北京、上海的這樣的大城市，交通擁堵必然會影響到人們各方各面的經(jīng)濟(jì)活動，從而影響到該城市的經(jīng)濟(jì)。相反的，像西部及偏遠(yuǎn)的地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)發(fā)展緩慢，這些地區(qū)與外界的溝通將會受到很大的阻礙。一方面，當(dāng)?shù)氐拇罅控S富資源得不到很好的利用，另一方面，大量的投資商不來這些地方投資，使得這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他地方的差距越變越大。所以，在交通運(yùn)輸發(fā)展的過程中，不管是交通運(yùn)輸?shù)膿矶聠栴}還是交通運(yùn)輸能力的缺乏都相應(yīng)得制約著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響交通運(yùn)輸
長時間以來，由于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直處于一種不合理的制度之下，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出一種非均衡發(fā)展的現(xiàn)象。例如，東西部之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來越大，這樣將會導(dǎo)致東西部之間、城鄉(xiāng)之間的交通運(yùn)輸能力的差距也越變越大。在發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展最明顯的結(jié)果就是可以強(qiáng)烈的刺激當(dāng)?shù)氐南M(fèi)，同時增加政府的收入。當(dāng)經(jīng)濟(jì)得到高效的發(fā)展，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)利益時，而交通運(yùn)輸能力沒有進(jìn)行相應(yīng)的提高，進(jìn)行必要的建設(shè)，就會出現(xiàn)一系列問題，在城市整體的建設(shè)和規(guī)劃中缺乏其科學(xué)性。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對我國交通運(yùn)輸發(fā)展的建議
以上分析了一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，同時也顯露出了許多問題，下面提出了四條解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸問題的建議。
1、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化
交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化就是要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的從實(shí)質(zhì)到內(nèi)容的一體化，使二者相互協(xié)調(diào)發(fā)展。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化不僅促進(jìn)了人流、物流等的暢通，而且支撐和推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，對于相對落后的地區(qū)而言，更重要的是促進(jìn)了人們對于交通運(yùn)輸觀念的轉(zhuǎn)變。對于中國的西部而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期處于落后狀態(tài)的根本原因是缺乏現(xiàn)代文化的教育。而交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，從很大程度上加速了發(fā)達(dá)地區(qū)對落后地區(qū)文明思想的傳播，加速了中西部地區(qū)人們思想觀念轉(zhuǎn)變，使人們能夠逐步的建立與之相適應(yīng)的文明，這對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的縮小具有很大的意義。
2、交通運(yùn)輸發(fā)展的差別戰(zhàn)略
在充分了解交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況后，應(yīng)針對當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對交通運(yùn)輸設(shè)施實(shí)行差別對待，制定不同的戰(zhàn)略，使得交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠很好的適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分的發(fā)揮交通運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的各種效應(yīng)，最終使得交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到共同的發(fā)展。例如，針對像北京、上海、天津等這樣的大城市而言，其公路、鐵路的建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)完善，其存在的主要問題是城市中的交通擁堵現(xiàn)象，這就需要建設(shè)技術(shù)要求更高的交通運(yùn)輸設(shè)施，如地鐵、輕軌等。但對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的西部地區(qū)而言，僅僅需要建設(shè)能夠滿足其基本條件的鐵路、公路就可以了。
3、發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)木奂?yīng)
依據(jù)點(diǎn)軸開發(fā)理論，隨著像鐵路、公路這些重要的交通干線的建立，連接重要干線地區(qū)的人流、物流將會迅速增加，生產(chǎn)和運(yùn)輸成本將不斷降低，形成有利的區(qū)位條件與投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展首先是從具有有利區(qū)位條件和投資環(huán)境的中心城市開始，并以此為中心，形成一定的經(jīng)濟(jì)帶。在此產(chǎn)業(yè)、物質(zhì)、技術(shù)、市場、人力、資金等高度聚集，這就大大降低了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸費(fèi)用和運(yùn)輸水平的提高。當(dāng)費(fèi)用降低時會提高產(chǎn)品的競爭能力，吸引大量的產(chǎn)業(yè)向區(qū)位條件和投資環(huán)境有優(yōu)勢的地方聚集，使得這些地方有了較大的空間進(jìn)行發(fā)展，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4、以交通運(yùn)輸為干線，快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通運(yùn)輸?shù)耐晟?，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)穆?lián)系也日益密切，逐步形成了以交通運(yùn)輸干線為發(fā)展軸的經(jīng)濟(jì)聚集帶。在發(fā)展的過程中，人員、資金、技術(shù)等在交通干線上集聚，不斷改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。勞動力產(chǎn)業(yè)等也會受到新的交通干線的吸引，向交通干線集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。例如，甘肅省依據(jù)"提速中部，東聯(lián)西拓"戰(zhàn)略，以蘭州為中心，形成一個半徑為100km的1h交通運(yùn)輸圈，同時甘肅省的東部地區(qū)以天水為中心，融入國家中部、西南經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸，是甘肅的交通運(yùn)輸東連陜西、南連四川，與國家的中東部以及西南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互融合，發(fā)揮了甘肅省的優(yōu)勢。
四、總結(jié)
綜上所述，交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互協(xié)調(diào)的。在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)重視交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)識到發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，選擇合適的方式進(jìn)行解決，以保證經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);金融危機(jī);聯(lián)系
對比克魯格曼(1998)、馬哈蒂爾(1998)、李石凱(2007)等學(xué)者對美國次貸危機(jī)與東南亞金融危機(jī)引發(fā)因素的分析,可以發(fā)現(xiàn)包括政府宏觀政策的不當(dāng)、金融體系自身的脆弱性、金融自由化、資本市場的泡沫化、監(jiān)管缺位、經(jīng)濟(jì)增長的放緩、短期國際資本的大量流入、微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱是近20年來引發(fā)金融危機(jī)的主要因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)與金融危機(jī)之間存在著以下聯(lián)系。
第一,導(dǎo)致美國次貸危機(jī)與東南亞金融危機(jī)的共同因素之一既是政府為刺激經(jīng)濟(jì)增長都采取了一些不當(dāng)?shù)暮暧^政策。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況下,地方政府運(yùn)用宏觀調(diào)控加速經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在沖動,而在諸多政策中,政府通過主動投資帶動地方經(jīng)濟(jì)增長正是經(jīng)常適用的策略。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,投資需求和經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)主要靠私人投資來支撐,政府公共投資只能是一種輔手段。如果為了維持經(jīng)濟(jì)增長而不顧客觀情況地盲目擴(kuò)大政府投資,試圖通過政府公共投資的擴(kuò)張來維持地區(qū)的長期經(jīng)濟(jì)增長,不僅難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),而且會留下種種隱患。而對于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)而言,私人投資往往不足,而當(dāng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力有限的情況下,這一風(fēng)險則難以避免。我國當(dāng)前的實(shí)際情況正是如此,越是經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度就越高,公共投資的擴(kuò)張和指令性的貸款計劃幾乎成為了一些地方保持經(jīng)濟(jì)增長的主要手段。
第二,從金融體系自身的脆弱性而言。相關(guān)研究都表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)會加劇金融體系的脆弱性,使得其更加容易出現(xiàn)風(fēng)險。實(shí)際上,金融風(fēng)險的相關(guān)理論都認(rèn)為,導(dǎo)致金融體系自身脆弱性的原因主要就是信息缺陷的客觀性與金融主體行為的不理性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)使得該地區(qū)市場機(jī)制的效用大大降低,進(jìn)而加劇了相關(guān)的信息缺陷問題,而這完全有可能會進(jìn)一步促使主體行為的非不理,從而導(dǎo)致金融體系更加脆弱。我國股市中某些股票的大起大落從一個側(cè)面說明了這一問題。
第三,金融自由化是引發(fā)兩次金融危機(jī)的又一共同因素。而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況下,政府及金融機(jī)構(gòu)都有加快金融自由化的內(nèi)在沖動,這也為金融風(fēng)險的產(chǎn)生與積累創(chuàng)造了條件。以我國為例,發(fā)達(dá)的東部地區(qū)希望繼續(xù)保持其經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先的地位,而經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū)則更有向上的動力,這直接導(dǎo)致當(dāng)前全國各地關(guān)于金融支持某地方或者某行業(yè)的發(fā)展的研究不斷涌現(xiàn)。而從實(shí)踐中看,在金融深化、金融創(chuàng)新、金融全球化相關(guān)理論的支持下,各地政府乃至中央政府都有了推動金融深化、金融創(chuàng)新、金融全球化的愿望,而這亦有可能導(dǎo)致多方面的金融風(fēng)險。
第四,資本市場的泡沫化。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況下,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域很容易出現(xiàn)資本市場的泡沫化,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要因素有以下幾點(diǎn)。首先,由于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域相對較好的投資環(huán)境,經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的資本會持續(xù)的流入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域流動性的相對性過剩,相關(guān)研究表明,我國就存在中西部地區(qū)資金持續(xù)流向發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的情況;其次,國家“一刀切式”的宏觀調(diào)控是針對全國經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行的調(diào)控,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況下,當(dāng)國家采取擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策刺激經(jīng)濟(jì)增長的時候,很容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過熱,進(jìn)而導(dǎo)致資本市場的泡沫化,而大量的研究表明,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)正影響著我國貨幣政策的有效性。
第五,監(jiān)管缺位。金融監(jiān)管本身就是滯后于復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的,現(xiàn)有研究表明已有的金融監(jiān)管政策及方法都是在對已經(jīng)爆發(fā)的金融危機(jī)反思的基礎(chǔ)上提出的。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)情況下引發(fā)的地方政府與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間過密的聯(lián)系,政府對金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的過度干預(yù)都會使得這一時滯后大大加長。在我國,由于地方財政與地方企業(yè)業(yè)績之間的關(guān)系,政府一直無法真正完全處于調(diào)控的位置,這無疑加大了這一風(fēng)險。
第六,經(jīng)濟(jì)增長的放緩。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)會導(dǎo)致區(qū)域間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等一系列的經(jīng)濟(jì)問題,而這些問題必然導(dǎo)致國家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長的不可持續(xù)性。在我國,當(dāng)前受全球整體經(jīng)濟(jì)形勢的影響,經(jīng)濟(jì)增長面臨著相當(dāng)大的壓力,而在此情況下,如果不能有效提高內(nèi)需,我國經(jīng)濟(jì)增長放緩幾乎是不能避免的。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的中西部大部分人口平均收入較低問題毫無疑問是制約內(nèi)需放大的重要原因。
第七,微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱是導(dǎo)致東南亞金融危機(jī)的重要原因。而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況下企業(yè)-政府聯(lián)系機(jī)制會更加緊密,特別是對于落后地區(qū)而言,更是如此。一旦宏觀經(jīng)濟(jì)波動,政府鞭長莫及,企業(yè)便會出現(xiàn)經(jīng)營困難,甚至倒閉。普遍存在只注重擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模鞏固市場的壟斷程度的傾向,而對科研與開發(fā)及無形資產(chǎn)的集中重視不夠,尤其是大企業(yè)往往容易得到國家的某種扶持和優(yōu)惠,并能以自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響政府決策,從而損害政府對競爭的保護(hù)政策,破壞創(chuàng)新機(jī)制的正常運(yùn)作。因此,這些企業(yè)普遍存在創(chuàng)新能力不足的傾向,創(chuàng)新能力不足。特別是在我國經(jīng)濟(jì)相對比較落后的地區(qū),企業(yè)大多將效益不好歸咎于資金不足,而不是更多的從自身的經(jīng)營管理上找原因,這更加大了這一風(fēng)險產(chǎn)生的可能。
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一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生實(shí)踐培養(yǎng)的必要性
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的獨(dú)特性
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個更加精細(xì)化的學(xué)科，有著其自身的、不同于其他學(xué)科的獨(dú)特性，它主要是通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論知識來研究我國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，包括某區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題、未來空間及組織間的聯(lián)系等等，它是綜合性和應(yīng)用性都很強(qiáng)的學(xué)科，同時也有著不同區(qū)域的異質(zhì)性分析的特點(diǎn)。
（1）學(xué)科的綜合性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的綜合性主要體現(xiàn)在研究對象的綜合性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成是與其他因素相互聯(lián)系的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是研究某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的一般規(guī)律的學(xué)科，在現(xiàn)實(shí)研究中都是存在著特定的區(qū)域或者說是空間作為其研究的對象的，而該區(qū)域產(chǎn)生的所有涉及經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象都是要綜合宏觀經(jīng)濟(jì)、宏觀社會環(huán)境和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)以及地理、人口等知識進(jìn)行研究的，這些宏觀和微觀的因素都對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不同的影響，也體現(xiàn)出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科綜合性的特點(diǎn)。
（2）較強(qiáng)的應(yīng)用性。由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了很多的經(jīng)濟(jì)問題，不同區(qū)域之間的競爭曰益激烈。這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，特別需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)從理論和實(shí)踐上來對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題給予回答。作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個范疇，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)有著其特殊的應(yīng)用性，主要體現(xiàn)在兩個方面，_是為不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供理論基礎(chǔ)和方法指導(dǎo)，同時參與經(jīng)濟(jì)政策的制定討論中，并在政策參與的過程中不斷拓寬自己；二是通過國際化的視野，從全球化的視角來審視中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，并提出推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。
（3）研究的區(qū)域異質(zhì)性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r作為研究對象的，因此該學(xué)科的研究就有著區(qū)域的異質(zhì)性。由于區(qū)域間存在著先天自然資源、后天社會政策等的差異，不同區(qū)域之間就表現(xiàn)出很大的異質(zhì)性，正是由于這個立足點(diǎn)使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究有著很大的地域特色，不同地域的研究有著不同的特點(diǎn)。
2、研究生實(shí)踐培養(yǎng)的必要性
正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的這些獨(dú)特性對區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)提出了內(nèi)在的要求。也正是該學(xué)科的應(yīng)用性、綜合性以及區(qū)域的異質(zhì)性，要求教學(xué)的過程中注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，注重理論的實(shí)用性或者說理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。同時，隨著社會對人才的需求，高校研究生的規(guī)模也在持續(xù)的增長，但由于長期以來我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究生以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型的人才為目的，嚴(yán)重忽視了人才的應(yīng)用性，導(dǎo)致研究生缺乏實(shí)踐能力而不能真正為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，凡此種種都表明了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生時間培養(yǎng)的必要性。
對區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生的實(shí)踐培養(yǎng)應(yīng)該貫穿于研究生培養(yǎng)的整個過程，從中真正培養(yǎng)社會需要的應(yīng)用型的人才。首先，實(shí)踐培養(yǎng)能夠使研究生更加系統(tǒng)和具體地掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本學(xué)科理論以及分析方法。傳統(tǒng)教學(xué)中枯燥無味的課堂教學(xué)，使學(xué)生缺乏了學(xué)習(xí)的主動性和主體性，學(xué)科理論知識也僅僅是停留在表面并不能真正地應(yīng)用與實(shí)際生活中，實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)不僅增加學(xué)生主體性還能使之更好地理解理論并掌握理論的應(yīng)用技術(shù)。其次，實(shí)踐培養(yǎng)有利于研究生真正深入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以探索其規(guī)律并掌握科學(xué)的實(shí)踐方法，最重要的是能夠真正發(fā)揮學(xué)科的價值提供區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。一門學(xué)科的價值往往是在于對人們或者說對社會有著怎么的作用，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識應(yīng)用于實(shí)踐，并提出推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略才是價值的真正體現(xiàn)。最后，研究生實(shí)踐培養(yǎng)有助于提升研究生的問題解決能力、綜合分析能力、創(chuàng)新能力以及刻苦鉆研的動手能力等。總之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生的實(shí)踐培養(yǎng)有著其重要的意義，構(gòu)建適合該學(xué)科研究生的教學(xué)培養(yǎng)機(jī)制是必不可少的。
二、建構(gòu)主義的教學(xué)理論
建構(gòu)主義是從心理學(xué)的理論出發(fā)，通過對學(xué)生學(xué)習(xí)心理的深入研究形成的一種具有很強(qiáng)教學(xué)實(shí)用性的理論成果，它也被稱為“當(dāng)代教育心理學(xué)的一場革命”。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，建構(gòu)主義越來越受到教育界的重視，人們也越來越真正地將理論用于現(xiàn)實(shí)的教學(xué)活動中，對我國教育的發(fā)展起到了很大的積極作用。
建構(gòu)主義的教學(xué)模式是對傳統(tǒng)教學(xué)的一種革新，它強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，將學(xué)生作為認(rèn)知的主體，同時也是知識意義的主動建構(gòu)者，教師只對學(xué)生的意義建構(gòu)起幫助和促進(jìn)作用。建構(gòu)主義有多樣化的教學(xué)方法，其共性則是在教學(xué)環(huán)節(jié)中都包含有情境創(chuàng)設(shè)和協(xié)作學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)上由學(xué)習(xí)者自身最終實(shí)現(xiàn)對所學(xué)知識的意義建構(gòu)。建構(gòu)主義環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計與傳統(tǒng)教學(xué)模式有著很大的不同，開始建立一種能與建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論相適應(yīng)的全新的教學(xué)設(shè)計理論與方法體系。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生實(shí)踐培養(yǎng)的創(chuàng)新之路
針對當(dāng)前社會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生應(yīng)用型人才的急迫需求以及該學(xué)科研究生教學(xué)培養(yǎng)中存在的重理論輕實(shí)踐等的問題，基于建構(gòu)主義的教學(xué)理論來從研究生實(shí)踐培養(yǎng)的教學(xué)方式、教學(xué)設(shè)施以及實(shí)踐研究等方面進(jìn)行教學(xué)的創(chuàng)新。
1、互動中的案例教學(xué)和研究型教學(xué)方法的運(yùn)用
建構(gòu)主義的教學(xué)方法是多種多樣的，但教學(xué)過程中的互動是不可或缺的?；咏虒W(xué)改變了傳統(tǒng)的單向傳輸?shù)慕虒W(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒g、學(xué)生間的雙向互動學(xué)習(xí)，也充分體現(xiàn)了研究生在學(xué)習(xí)中的主體性。那么在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究生教學(xué)中可采用兩種獨(dú)特的教學(xué)方法，它們都具有很強(qiáng)的實(shí)用性。一是案例教學(xué)，在案例教學(xué)中需要注意兩點(diǎn)，首先是案例選擇的現(xiàn)實(shí)有效性。案例最好是典型的、綜合性的、現(xiàn)實(shí)的，案例應(yīng)該能夠與現(xiàn)實(shí)生活中的熱點(diǎn)相關(guān)，是研究生關(guān)注的問題，可以是經(jīng)濟(jì)新聞、區(qū)域經(jīng)濟(jì)變動報告等，案例可以是國內(nèi)本土的，也可以是國際的；可以是正面的，也可以是負(fù)面的。二是研究型教學(xué)。通過提供研究生專題研究的機(jī)會，通過項目的設(shè)計到實(shí)施、分析等系列的研究過程，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和探索問題的能力。
2、實(shí)踐基地及基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善
實(shí)踐基地及基礎(chǔ)設(shè)施的完善是保證發(fā)揮研究生實(shí)踐的基礎(chǔ)條件，更是培養(yǎng)研究生實(shí)踐能力的最有效的途徑。首先，要想轉(zhuǎn)變教學(xué)的方式，利用案例進(jìn)行教學(xué)就要改善基礎(chǔ)設(shè)施，如多媒體設(shè)備、校園網(wǎng)等設(shè)施，通過多媒體的教學(xué)更能提升學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，并可通過網(wǎng)絡(luò)有效地關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)及動態(tài)，能有效地利用網(wǎng)絡(luò)是研究生進(jìn)行實(shí)踐研究的必要條件。其次是建立校外等實(shí)習(xí)基地、實(shí)踐研究基地等。學(xué)?？赏ㄟ^與企業(yè)或者政府部門的合作來為研究生的實(shí)習(xí)提供機(jī)會，通過真正的了解企業(yè)發(fā)展歷程更能對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有個清晰的掌握，甚至可以根據(jù)微小的經(jīng)濟(jì)變化來預(yù)測全國的經(jīng)濟(jì)趨勢。
3、“教一學(xué)一研”有效互動的結(jié)合
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);教學(xué)模式;改革;創(chuàng)新
一區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),研究國內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化、空間組織及其相互關(guān)系的綜合性應(yīng)用科學(xué)。不同于其他課程,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的特殊性在于該課程具有很強(qiáng)的應(yīng)用性和綜合性。其應(yīng)用性突出表現(xiàn)在兩個方面:一方面表現(xiàn)在參與政策討論與實(shí)踐評估,并在學(xué)科發(fā)展過程中日益擴(kuò)展政策參與的領(lǐng)域;另一方面,表現(xiàn)在不斷拓展的國際化視野,即從全球化的角度審視中國的區(qū)域發(fā)展以及各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題,從全球競爭的角度提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路和政策。就其綜合性而言,則主要表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于其他以單一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為研究對象的經(jīng)濟(jì)學(xué)科,而是以特定的空間為研究對象,并且所有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都會在這一空間發(fā)揮作用,必須研究在各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的交互作用下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一個相對獨(dú)立整體的一般發(fā)展規(guī)律。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目的在于通過本課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生系統(tǒng)地掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和分析方法,深入理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變的規(guī)律以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策理論與實(shí)踐,具有對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行綜合分析研究的能力,制訂和實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與方針政策的能力,從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理工作的能力,為學(xué)生今后更好地從事相關(guān)科研及管理工作奠定理論基礎(chǔ),為進(jìn)一步推動我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做更大的貢獻(xiàn)。因此,如何在教學(xué)中改革和創(chuàng)新本課程的教學(xué)模式,使學(xué)生更好地理解和掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法,將是從事本課程教學(xué)的教師必須面臨的主要問題之一。
二域經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)教學(xué)模式存在的主要問題
1.教學(xué)內(nèi)容滯后化。
根據(jù)我們對全國15所重點(diǎn)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生授課情況的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,具體表現(xiàn)在:一是習(xí)慣采用相對穩(wěn)定不變、具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的教材。在所調(diào)查的15所高校中,有11所高校7年內(nèi)沒有更換過新教材,至今所使用的教材還是20世紀(jì)90年代末在國內(nèi)流行的那些版本。二是缺乏系統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容框架。由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)大多是圍繞實(shí)際問題與任務(wù)進(jìn)行對策性研究,缺乏較為完整的理論體系,因此造成該課程教學(xué)長期以來停留在“淺顯易懂”的水平上。三是教學(xué)內(nèi)容界定不清。對于不同教學(xué)對象的教學(xué)內(nèi)容安排過于籠統(tǒng),造成授課重點(diǎn)不明確,教學(xué)內(nèi)容選擇存在較大的隨意性。
2.教學(xué)方法和手段單一化。
在教學(xué)方法和手段上,大多數(shù)教師習(xí)慣于“滿堂灌”甚至“填鴨式”的課堂講授,多年來一直沿續(xù)著“一本教案、一支粉筆、一張嘴”的傳統(tǒng),而學(xué)生則全盤接受甚至死記硬背,其結(jié)果是“學(xué)生上課記筆記、考試記筆記、下課全忘記”。導(dǎo)致上述情形的原因固然有學(xué)生的主觀因素,但更多地出自教師教學(xué)中的“僵化、“零散”、“固守”:所謂僵化,即將教學(xué)內(nèi)容當(dāng)作僵化的教條和現(xiàn)成的結(jié)論進(jìn)行灌輸,缺乏具體化、直觀性;所謂零散,即只重視對每一章、每一節(jié)的知識點(diǎn)進(jìn)行講解和傳授,缺乏將不同章節(jié)的內(nèi)容融合貫通,導(dǎo)致學(xué)生對知識點(diǎn)理解的片面和孤立;所謂“固守”,即只重視對課本規(guī)定內(nèi)容的分析,較少關(guān)注經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的變化及學(xué)生關(guān)心的實(shí)際問題,教學(xué)的實(shí)用性不強(qiáng)。
3.教學(xué)考核方式片面化。
盡管建立教學(xué)考核制度已得到普遍共識,但是現(xiàn)有考核方式卻存在許多問題:一是教學(xué)考核目標(biāo)錯位。對教師往往簡單采用一系列量化指標(biāo)給教師“打分”、“排序”,很少關(guān)心教學(xué)過程中存在的問題和原因、優(yōu)勢與潛能等方面;對學(xué)生則只是關(guān)注學(xué)習(xí)成績的高低,功利性傾向比較明顯。二是教學(xué)考核主體單一。對教師的教學(xué)考核只看學(xué)生的意見,對學(xué)生的學(xué)習(xí)考核則是教師一個人說了算,雙方博弈的結(jié)果往往是在基于共同利益下達(dá)成互利串謀,從而使教學(xué)考核結(jié)果失真。三是教學(xué)考核過程簡單化?？己朔绞交旧鲜峭ㄟ^期末考試形式進(jìn)行的,缺乏對學(xué)生學(xué)習(xí)過程、投入狀態(tài)和平時學(xué)習(xí)成績的考評。
三區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)模式改革與創(chuàng)新的具體途徑
1.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,保證教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
精心設(shè)計和合理安排教學(xué)內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的根本保證。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容至少應(yīng)包括以下三大部分。
(1)理論基礎(chǔ)。綜合20世紀(jì)80年代以來國內(nèi)外最新研究成果,現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論主要包括:規(guī)模收益遞增與不完全競爭;非均衡力及循環(huán)累積因果律;市場開放度強(qiáng)化要素流動性;經(jīng)濟(jì)增長方式選擇和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)生化理論;產(chǎn)業(yè)份額決定國民收入地區(qū)分配;二元結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)聯(lián)系理論等。同時,在教學(xué)過程中,應(yīng)特別關(guān)注博弈論、內(nèi)生的增長理論、后福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的最新研究成果,不斷充實(shí)和建構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ),引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的前沿,以深化課堂教學(xué)的理論價值。
(2)應(yīng)用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)本身是為了解決實(shí)際中區(qū)域問題而產(chǎn)生的。20世紀(jì)90年代以后,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長以及改革開放的不斷深入,區(qū)域經(jīng)濟(jì)所面臨的深層次問題逐步凸顯出來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用領(lǐng)域得到進(jìn)一步擴(kuò)展。宏觀、中觀領(lǐng)域里的研究已經(jīng)深入到包括區(qū)域發(fā)展模式、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地方產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域創(chuàng)新體系、城市競爭力、地區(qū)之間收入差距、區(qū)域分工與合作以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等諸多方面;微觀領(lǐng)域研究則涉及企業(yè)區(qū)位選擇、企業(yè)遷移、企業(yè)組織以及跨地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合與合作等經(jīng)濟(jì)活動,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)需要回答和解決的問題更加廣泛和深入。另外,近幾年來中央政府陸續(xù)制定的西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起、改革試驗區(qū)建設(shè)等一系列區(qū)域性政策措施,也使區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)需要回答和解決的問題更加廣泛和深入。
(3)方法。自20世紀(jì)80年代以來,隨著官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的大量公布和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究逐步走向計量化,強(qiáng)調(diào)運(yùn)用數(shù)理模型方法對區(qū)域活動進(jìn)行定量分析,特別是隨著空間計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的大發(fā)展,近年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中空間計量分析的應(yīng)用越發(fā)增多。同時,決策科學(xué)、復(fù)雜系統(tǒng)理論、計算機(jī)信息處理和智能化技術(shù)等最前沿的科技成果也不斷地被引入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析之中。
2.強(qiáng)化實(shí)踐型教學(xué),綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法。
作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用類課程,成功的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐型教學(xué),注重互動教學(xué)、案例教學(xué)、模擬教學(xué)等多種教學(xué)方法的綜合運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與社會實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
互動教學(xué)的實(shí)質(zhì)就是由傳統(tǒng)單向被動的灌輸型教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒g互動交流與研討,從而引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用課堂所授知識去解釋現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題和驗證理論模型的合理性。開展互動式教學(xué),不僅可以督促學(xué)生積極主動學(xué)習(xí),學(xué)會從多角度看待問題的辯證思維,培育批判、研究、質(zhì)疑的能力,而且也可以檢測學(xué)生對知識點(diǎn)的理解和把握程度,適時解決學(xué)生在學(xué)習(xí)中的疑問,啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性思維。
案例教學(xué)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中一種十分有效的教學(xué)方法。在具體運(yùn)用中,一方面,要注意教學(xué)案例選擇的現(xiàn)實(shí)性、典型性、綜合性和動態(tài)性,其案例應(yīng)該是對現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問題和學(xué)生們普遍關(guān)心問題的提煉和總結(jié);另一方面,案例教學(xué)互動的組織形式可多樣化。既有安排學(xué)生獨(dú)立完成的個人案例,也有學(xué)生之間合作的小組案例;既有書面的案例分析報告,也有口頭的案例討論等。
模擬教學(xué)近年來在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用開始得到關(guān)注。通過模擬教學(xué)使學(xué)生學(xué)會如何確立區(qū)域發(fā)展目標(biāo),如何捕捉區(qū)域發(fā)展非均衡狀態(tài)下可能產(chǎn)生的有利或獲利機(jī)會,如何有效率、低成本地去廣泛組織實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)所需要的資源,以便最終實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),讓學(xué)生如同身臨其境地體驗區(qū)域發(fā)展變化規(guī)律,進(jìn)而靈活地做出區(qū)域決策,有利于培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力、判斷決策能力和合作協(xié)調(diào)能力,在一定程度上彌補(bǔ)了其他方法的局限性。
3.實(shí)施教學(xué)手段多媒體化,著力提升教學(xué)效果。
開展多媒體教學(xué)對提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果具有十分明顯的作用,即可以運(yùn)用生動活潑、形式多樣的文字、圖形、影像、語音等方式來演示教學(xué)內(nèi)容,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的單純依靠老師講授和板書這種單一的教學(xué)方式,使教師在教學(xué)方法上具有更大的靈活性和創(chuàng)造空間;可以通過多媒體圖形、動畫的屏幕演示,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中許多抽象的概念、枯燥的理論、復(fù)雜的邏輯關(guān)系直觀、清晰地表達(dá)出來,有利于加深學(xué)生對知識的理解和掌握;可以將大量原來需要在課堂內(nèi)進(jìn)行的板書工作通過課前制作的教學(xué)軟件演示出來,課堂的課余時間增加,使教師有更多的時間進(jìn)行講授和組織教學(xué)活動。
但是,多媒體教學(xué)的運(yùn)用并不等于完全否定傳統(tǒng)教學(xué)手段,需要在教學(xué)過程中將兩者有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮各自所長,彌補(bǔ)各自之短。具體來說,一要遵循目的性、最優(yōu)化原則。即多媒體手段和內(nèi)容的選擇,必須緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教材,針對教材中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行選定,當(dāng)用則用,不適則棄,講究實(shí)效,切不可為追求時尚,不顧教學(xué)的實(shí)際需要而盲目使用,否則適得其反,弄巧成拙。二要注意多媒體技術(shù)選擇與組合的最優(yōu)化。即根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容去選用合適的多媒體技術(shù),既要注意選擇效果最好的來運(yùn)用,也要考慮它們能否優(yōu)化組合的效果,充分發(fā)揮各種多媒體技術(shù)的最大效能,更好地為課堂教學(xué)服務(wù)。三要注意多媒體教學(xué)的反饋。即教師必須控制多媒體教學(xué)過程的各種因素,及時準(zhǔn)確地接受學(xué)生的反饋信息,適時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、方法和進(jìn)度,優(yōu)化教學(xué)任務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量。
4.完善教學(xué)考核方式,保障教學(xué)效果。
教學(xué)考核應(yīng)涵蓋教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)兩個方面,二者都不可偏廢。在對學(xué)生學(xué)習(xí)的考核方法上,應(yīng)建立以基本理論、基本知識、基本技能為基礎(chǔ),以綜合運(yùn)用能力為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)態(tài)度為參照的綜合評價體系。具體可采取筆試、口試、作業(yè)、討論、考勤等多種形式,其中筆試、口試主要考核學(xué)生對教學(xué)基本內(nèi)容的掌握程度,討論和作業(yè)主要考核學(xué)生的綜合運(yùn)用能力,記錄提問、發(fā)言、出勤等情況主要考核學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。另外,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì),考核方式中應(yīng)特別加入社會實(shí)踐的環(huán)節(jié),通過組織學(xué)生參加社會調(diào)查、承擔(dān)校內(nèi)外的科研、設(shè)計、調(diào)研、咨詢和服務(wù)活動,培養(yǎng)學(xué)生利用學(xué)習(xí)到的理論知識解決實(shí)際問題的能力,真正做到學(xué)以致用。
在對教師教學(xué)的考核方法上,則要著力改變目前簡單地由學(xué)生給教師教學(xué)打分的做法,注意結(jié)合其他一些方式如教師互評、教研室集體聽課、督導(dǎo)組聽課等,廣泛參考多方面主體的意見,增加考核的全面性和準(zhǔn)確性。
同時,在考核過程中,應(yīng)注重營造公開、透明、民主的氛圍,各方共同參與、民主協(xié)商,通過充分的交流與溝通,共同找出教學(xué)中存在問題以及未來改進(jìn)措施。
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關(guān)鍵詞：空間經(jīng)濟(jì)理論；演進(jìn)；發(fā)展
中圖分類號：F016 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）02-0008-02
一、空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生
空間經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)端于20世紀(jì)90年代初，日本京都大學(xué)教授藤田昌久（2004）回憶了空間經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生的過程[1]：保羅·克魯格曼于1991年發(fā)表了《規(guī)模經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)地理》（Increasing Return and Economic Geography），提出了“核心-邊緣”模型這一空間經(jīng)濟(jì)學(xué)中最基本的模型。幾乎是與此同時，英國倫敦大學(xué)教授維納布爾斯也開始將空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型應(yīng)用于國際經(jīng)濟(jì)問題的研究。1991年11月，藤田昌久在波士頓召開的北美地域?qū)W會上認(rèn)識了克魯格曼，兩人于是開始了合作研究。經(jīng)過近5年的努力，他們?nèi)送瓿闪藢臻g經(jīng)濟(jì)學(xué)初始階段的研究。1996年，在東京召開的一次國際會議上，他們商定將三人的研究成果整合成一本研究生院水平的系統(tǒng)的專著。從那一年的6月開始，他們通過3年的共同努力，完成了由三人合著的《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)：城市、區(qū)域與國際貿(mào)易》一書，并于1999年出版發(fā)行，標(biāo)志著空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的正式成型。
二、空間經(jīng)濟(jì)學(xué)溯源
空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生時間并不長，但在經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的初期，先賢們就將空間與經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合在一起進(jìn)行分析了。亞當(dāng)·斯密在其1776年發(fā)表的歷史性巨著《國富論》中，以及在后來的大衛(wèi)·李嘉圖還有之后的卡爾·馬克思都把地理空間和經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合在一起進(jìn)行了分析，并沒有忽視空間這一客觀存在的因素。追根溯源，應(yīng)該說德國的古典區(qū)位理論是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的源頭。德國學(xué)者杜能通過自己親自經(jīng)營農(nóng)莊10年，來研究德國農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)化問題，并于1826年發(fā)表了《孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系》一書。這標(biāo)志著區(qū)位論的開創(chuàng)。在書中，杜能認(rèn)為貨物運(yùn)輸?shù)幕ㄙM(fèi)將消耗一部分李嘉圖經(jīng)濟(jì)租，他還開創(chuàng)了城鄉(xiāng)聯(lián)系研究的范式，其提出的“杜能圈”成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)以及后來的空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。由于杜能的開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)，他被著名的區(qū)域?qū)W家沃爾特·艾薩德（Walter Isard）稱為“區(qū)位論之父”。
到了19世紀(jì)末，德國完成了第一次工業(yè)革命，并迅速成為第二次工業(yè)革命的策源地之一。是時，資本主義也正由自由競爭向壟斷競爭過渡，第二次工業(yè)革命的不斷深入和鐵路系統(tǒng)的不斷完善以及國際貿(mào)易的增長引發(fā)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)布局等一系列的問題，這些問題使研究區(qū)位論的學(xué)者們產(chǎn)生了極大的興趣，成為了他們研究的重點(diǎn)。19世紀(jì)80年代，德國學(xué)者勞恩哈特（Wilhelm Launhardt）利用“結(jié)點(diǎn)原理（node theorem）”對區(qū)位的分布問題進(jìn)行了幾何求解，并首次提出了基于資源供給和產(chǎn)品銷售約束的運(yùn)輸成本最小化的廠商區(qū)位擇優(yōu)問題。在勞恩哈特之后，1909年阿爾弗雷德·韋伯（Alfred Weber）出版了《工業(yè)區(qū)位論》（Industrial Location Theory）一書，這標(biāo)志著工業(yè)區(qū)位理論得以開創(chuàng)，這也使韋伯成為了第一個對工業(yè)區(qū)位理論進(jìn)行系統(tǒng)分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。韋伯在已有研究的基礎(chǔ)上對一般區(qū)位理論進(jìn)行了科學(xué)的表述。他將影響區(qū)位的因素歸納為區(qū)域性和集聚兩類因素，他認(rèn)為，工業(yè)在區(qū)域?qū)用嫔先绾尾季郑軈^(qū)域性因素的影響，而廠商在區(qū)域內(nèi)何地集中，則受到集聚因素的影響，也就是這一地方一定是集聚力和分散力均衡的結(jié)果[2]。
1933年，沃爾特·克里斯塔勒（Walter Christaller）出版了專著《德國南部的中心地》，系統(tǒng)地闡述了中心地理論。后來的奧古斯特·勒施于1939年出版了《空間體系經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書，勒施創(chuàng)造性的將一般均衡理論應(yīng)用于空間問題的研究，并建立和發(fā)展了工業(yè)區(qū)位理論、經(jīng)濟(jì)區(qū)理論以及市場區(qū)位理論。
1956年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾特·艾薩德（Walter Isard）發(fā)表了《區(qū)位和空間經(jīng)濟(jì)》（Location and Space—Economy）一書，將前人的研究整合成為一個較為容易處理的框架，區(qū)位問題被處理為一個標(biāo)準(zhǔn)的替代問題，即廠商可以被看作是在權(quán)衡運(yùn)輸成本與生產(chǎn)成本。這是艾薩德的開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)[3]。作為西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人的艾薩德反對在一般均衡分析的過程中不考慮空間因素，而主張將地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合起來。艾薩德盡管最終也沒有能將空間因素成功地納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流之中，但他卻成功地開創(chuàng)了曾經(jīng)一度非常流行的區(qū)域科學(xué)。1964年，阿隆索（W.Alonso）在其出版的著作《區(qū)位和土地利用》（Location and Land Use）一書中，建立了一個“單中心城市模型”，與杜能的模型相比有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。
1969年，雅各布斯（Jane Jacobs）出版了其專著《城市經(jīng)濟(jì)》（The Economy of Cities），這意味著城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科的興起。該學(xué)科將城市系統(tǒng)和城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)列為了研究對象，但是與杜能模型一樣對于城市形成的原因并沒有能給出很好的解釋。特別是模型中關(guān)于單中心城市的假設(shè)與現(xiàn)實(shí)世界偏離太大，削弱了對現(xiàn)實(shí)的解釋能力。
三、空間經(jīng)濟(jì)學(xué)被成功納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流分析框架
空間要素在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)沒有能夠被成功的納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流的分析框架，這并不是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們故意忽視的結(jié)果，而是由于它本身存在著主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所無法處理的技術(shù)難題，即存在收益遞增條件下的市場結(jié)構(gòu)。對此保羅·克魯格曼有一個非常貼切而形象的表述，他認(rèn)為，如果我們沒有找到某種方法來處理規(guī)模經(jīng)濟(jì)和寡頭廠商的問題，那么我們就根本無法找到研究空間經(jīng)濟(jì)學(xué)正確的方向，這也正如地理學(xué)家沒有去認(rèn)真研究山脈的位置是因為他們知道他們手中并沒有可以能很好的解釋山脈成因的模型一樣，經(jīng)濟(jì)學(xué)家沒有去研究經(jīng)濟(jì)的空間方面的問題也是因為他們深刻的認(rèn)識到空間因素還無法納入經(jīng)濟(jì)學(xué)主流的分析框架之中[4]。這樣的局面一直到了1977年才得以徹底地改變。這一年迪克西特（Avinash Dixit）和斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）發(fā)表了著名的論文《壟斷競爭和最優(yōu)產(chǎn)品多樣性》（Monopolistic Competition and Optimum Product Diversity），他們?yōu)閯虼髮W(xué)的羅賓遜（J.Robison）和哈佛大學(xué)的張伯倫（Edward Chamberlin）提出的壟斷競爭思想賦予了近乎完美的模型表述，該模型被稱為迪克西特和斯蒂格利茨壟斷競爭模型。這一技術(shù)工具的提出為把空間要素納入主流的分析框架成為內(nèi)生變量提供了可能。
四、空間經(jīng)濟(jì)學(xué)基本框架的初步形成
1991年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》上發(fā)表了《規(guī)模經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)地理》一文，創(chuàng)新性地在空間經(jīng)濟(jì)問題的研究中運(yùn)用了規(guī)模收益遞增與壟斷競爭的分析工具以及保羅·薩繆爾森（Paul Samuelson，1952）的“冰山運(yùn)輸成本”（薩繆爾森認(rèn)為可以想象貨物在運(yùn)輸過程中像冰山一樣“融化”了一些，最終到達(dá)目的地后這些損失的部分就是運(yùn)輸成本）交易技術(shù)來研究空間經(jīng)濟(jì)問題，提出了“中心-”模型。此后，通過克魯格曼、藤田、維納布爾斯、福斯里德、馬丁、奧塔維諾、蒂斯等學(xué)者的不懈努力，1999年出版了克魯格曼、藤田昌久和維納布爾斯的《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)：城市、區(qū)域與國際貿(mào)易》，2002年出版了藤田昌久等人的著作《聚集經(jīng)濟(jì)學(xué)：城市產(chǎn)業(yè)區(qū)位與區(qū)域增長》（Economics of Agglomeration：Cities，Industrial Location，and Regional Growth），2003年出版了鮑德溫等人著作《經(jīng)濟(jì)地理與公共政策》（Economic Geography and Public Policy），2005年出版了森知也和亞歷山德羅的《技能、集聚與分割》（Skills，Agglomeration and Segmentation），還出版了亨德森和蒂斯主編的區(qū)域和《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)手冊》第4卷《集聚與經(jīng)濟(jì)地理學(xué)》（Agglomeration and Economic Geography），至此初步形成了較為完整的空間經(jīng)濟(jì)理論的基本框架。
結(jié)語
將空間與經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合在一起進(jìn)行分析可以一直追溯到亞當(dāng)·斯密。在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，一代又一代的經(jīng)濟(jì)學(xué)者試圖將空間要素納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流的分析框架，但都沒有取得決定性的進(jìn)展。這并不是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們故意忽視的結(jié)果，而是由于它本身存在著主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所無法處理的技術(shù)難題，即存在收益遞增時的市場結(jié)構(gòu)問題。直到1977年，迪克西特和斯蒂格利茨的壟斷競爭模型克服了技術(shù)障礙，而保羅·克魯格曼所提出的“中心-”模型最終解決了這一問題，并經(jīng)過克魯格曼、藤田昌久、維納布爾斯、福斯里德、馬丁、奧塔維諾、蒂斯等學(xué)者的不懈努力，初步形成了較為完整的空間經(jīng)濟(jì)理論的基本框架。
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一、區(qū)域公共管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的內(nèi)涵
所謂的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，是指為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多個區(qū)域通過合作來組成一個共同體。從當(dāng)前來看，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上不平衡的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，以至于在很大程度上限制了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，因此，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)合作意義重大。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作作為一種必然趨勢，對于經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到了助推作用。另外，區(qū)域公共管理指的是為了更好解決經(jīng)濟(jì)、政治以及其他領(lǐng)域中多面或一面的公共問題并獲得共同利益，區(qū)域內(nèi)的多元主體使用調(diào)節(jié)、協(xié)商等方式來對縱向?qū)蛹壟c橫向部分之間重疊交叉關(guān)系實(shí)施的管理。如今，在經(jīng)濟(jì)一體化日益突出的大形勢下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作必然要得到加強(qiáng)，不過區(qū)域不同，其文化、經(jīng)濟(jì)與政治都存在各自的特點(diǎn)，因此在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作活動時，把區(qū)域公共管理納入進(jìn)來作用重大，可以說是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效保障。所以，只有把區(qū)域公共管理工作實(shí)施好、執(zhí)行好，各區(qū)域之間的利益才能有效獲得，進(jìn)而確保各區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中存在的問題
（一）地方保護(hù)主義盛行
隨著改革開放政策的實(shí)施，中央政府對地方實(shí)施了一系列讓利放權(quán)的舉措。在此情況下，地方政府具備了較強(qiáng)的自主性。在自主地位日益提高的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的積極性也被充分調(diào)動起來。不過我們也要看到另外一面，那就是為了最大程度發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及增加地方收入，對于跨地域流動的生產(chǎn)要素，地方政府通過設(shè)置障礙來分割市場，于是地方保護(hù)主義逐漸盛行。從實(shí)際工作中也可以看到，一些地方政府出于保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、獲得短期利益的目的，任意借助行政權(quán)力來設(shè)置不正當(dāng)?shù)馁|(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)、銷售標(biāo)準(zhǔn)，還通過立法發(fā)文的形式抬高當(dāng)?shù)厥袌鲩T檻，對外地商品實(shí)施歧視和封鎖政策。由此可見，我國地方保護(hù)主義內(nèi)容越來越多樣化，程度越來越嚴(yán)重化。特別是從20世紀(jì)80年代中后期開始，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益加快，原材料出現(xiàn)了供不應(yīng)求的態(tài)勢，于是引發(fā)了全國范圍的原材料大戰(zhàn)，包括煙葉、棉花、糧食、羊毛等在內(nèi)。此后，在黨召開十四大以后，開始逐步確立了市場經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)模式，各地方在改革開放政策的指導(dǎo)下爭相建成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并借助優(yōu)惠政策的實(shí)行來吸引外資目光，甚至是一再降低成本、市場門檻和利潤空間，因此政策大戰(zhàn)又被打響。大多數(shù)地方政府為了最大程度地招商引資，以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價格的土地對其進(jìn)行優(yōu)惠，并且稅收也打破了國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)如今，在一些地區(qū)，甚至對地方保護(hù)已經(jīng)上升到制度層面，借助明文條款來加大行政收費(fèi)并提高質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，通過雙重稅收標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置來限制異地商品，從而實(shí)現(xiàn)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)利益進(jìn)行保護(hù)的目的。這樣一來，市場被分割，地區(qū)與全國市場之間的交流不能順利開展，區(qū)域范圍內(nèi)的資源得不到有效配置，就使得整個區(qū)域甚至是國家經(jīng)濟(jì)、競爭秩序規(guī)范性被破壞掉，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向惡化，區(qū)域間的合作受到限制，長期如此，必然會給地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不利影響。
（二）產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重
區(qū)域合作下要求各個地區(qū)結(jié)合自身的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，通過合理的分工與合作，不斷整合區(qū)域資源，實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)資源的有效配置，以此形成區(qū)域優(yōu)勢。但是，從我國整體來看，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中表現(xiàn)比較突出的有長三角、珠三角、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中區(qū)域之間的分工與合作還不是很到位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的問題還很嚴(yán)重。如一些地方政府為了追求局部利益和短期利益，往往會引入以下科技含量低、投資見效快和規(guī)模小的項目，以此造成區(qū)域產(chǎn)業(yè)水平不高，不能合理地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成社會資源浪費(fèi)。
（三）行政區(qū)經(jīng)濟(jì)
我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行具有非常濃厚的地方政府行為色彩，即地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢與政府的工作重點(diǎn)有很大的關(guān)系。而造成這個問題的最為根本原因是我國行政區(qū)經(jīng)濟(jì)。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國逐步形成了以“條條”為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理模式。在各地方，“小而全”的地方工業(yè)體系逐步興起，并呈現(xiàn)出獨(dú)立和分散化的布局。此后，隨著我國改革開放的推進(jìn)，地方政府開始成為利益主體。地方政府為提高財政收入和凸顯政績，開始積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但其地區(qū)本位意識也逐步增強(qiáng)。由此，使得很多地方政府往往只關(guān)注局部利益，而忽視了區(qū)域利益。權(quán)力對微觀市場過分干預(yù)、金融本地化等問題，更是為行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的形成奠定了基礎(chǔ)。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問題產(chǎn)生的原因
（一）區(qū)域公共管理制度缺失
制度是工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，沒有制度就沒有工作的思路和方向。對于目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作存在的地方主義、行政區(qū)經(jīng)濟(jì)等問題，其關(guān)鍵還是在于政治公共管理制度的缺失。首先，由于不同區(qū)域在管理理念和方式上不同，導(dǎo)致區(qū)域公共管理很容易產(chǎn)生沖突，進(jìn)而對不同區(qū)域的利益造成沖擊，很難達(dá)成平衡。其次，我國典型的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)使得地方政府為了短期利益和政績產(chǎn)生短視行為，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是對該區(qū)域內(nèi)的各種資源稟賦進(jìn)行調(diào)整，從不同的區(qū)域進(jìn)行分工合作，這種分工和合作在短期內(nèi)會給地方經(jīng)濟(jì)帶來一定的沖擊，同時區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的效應(yīng)通常周期比較長，而對于一些在短期內(nèi)為了撈取政績的官員存在很大的不利。由此，進(jìn)一步完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作公共管理機(jī)制建設(shè)，成為當(dāng)前破解問題的重要方式。
（二）缺乏完善的法保障
行政區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重制約著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深入發(fā)展，一方面，過多的地方政府法規(guī)干預(yù)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來嚴(yán)重的阻礙；另一方面，宏觀層面的法律體系缺失，特別是制約地方保護(hù)主義和打破區(qū)域市場分割問題方面的法律還幾乎是空白。而正是這種缺失，導(dǎo)致在區(qū)域發(fā)展中重復(fù)建設(shè)、資源配置率低等問題嚴(yán)重。
四、加強(qiáng)區(qū)域公共管理的措施
針對上述的問題，筆者認(rèn)為還是要從優(yōu)化區(qū)域公共管理入手，通過完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度，同時加強(qiáng)區(qū)域合作法律體系建設(shè)，這樣才能更好地消除地方保護(hù)主義，避免產(chǎn)業(yè)趨同等問題。
（一）完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)制度
制度是根本，也是依據(jù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的好壞關(guān)鍵還是在于是否有好的制度對區(qū)域利益進(jìn)行協(xié)調(diào)。因此，一方面，各地方政府要轉(zhuǎn)變區(qū)域合作意識，樹立合作共贏和可持續(xù)發(fā)展的思維理念，這樣才能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作打下基礎(chǔ)；另一方面，加強(qiáng)區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。首先，確立區(qū)域合作共同目標(biāo)機(jī)制。所謂的區(qū)域合作目標(biāo)機(jī)制，就是讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)參加者根據(jù)共同的動因，制定共同的發(fā)展目標(biāo)。而實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作目標(biāo)，其關(guān)鍵在于制度安排。因此，各地方政府要為區(qū)域合作市場制度提供制度基礎(chǔ)和框架，以此彌補(bǔ)市場缺失和失靈帶來的問題。同時，地方政府還應(yīng)該針對區(qū)域合作的共同目標(biāo)為市場提供公共服務(wù)和物品，以此促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各個要素之間的流動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級。其次，構(gòu)建區(qū)域市場合作機(jī)制。構(gòu)建區(qū)域市場合作機(jī)制，就是為了打破傳統(tǒng)的地方行政性壟斷和地區(qū)封鎖，并沖突傳統(tǒng)的區(qū)域內(nèi)外分割，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的合理分工，促進(jìn)市場的協(xié)調(diào)發(fā)展，并最終形成統(tǒng)一的區(qū)域市場。因此，區(qū)域內(nèi)的各個地方政府要結(jié)合區(qū)域市場化的具體情況，制定共同有效的市場交易規(guī)則。同時，針對市場外部性出現(xiàn)的問題，要制定輔助的規(guī)范性法律促使，從而保障區(qū)域內(nèi)的正常交易秩序。
（二）完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作法律體系
區(qū)域公共管理工作的開展，必須要通過法律作為其基本的保障，從而營造良好的外部環(huán)境。通過法律可對傳統(tǒng)的地方保護(hù)主義進(jìn)行約束，繼而更好地規(guī)范區(qū)域內(nèi)的市場行為和秩序。同時，通過制定完善的法律體系，對區(qū)域內(nèi)各方利益進(jìn)行保護(hù)，防止出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“合作博弈”失敗的問題。對此，法律體系的構(gòu)建需要包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，界定清楚利益主體和法律協(xié)調(diào)的范圍；第二，制定協(xié)調(diào)的總規(guī)劃和進(jìn)度；第三，明確區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)；第四，協(xié)調(diào)的公正和執(zhí)行效率。
五、結(jié)語
總之，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作這個必然趨勢的加快，使得不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)往來日益頻繁。要促進(jìn)區(qū)域之間的平衡和可持續(xù)發(fā)展，就必須針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中出現(xiàn)的地方保護(hù)主義、產(chǎn)業(yè)趨同等問題制定相應(yīng)的制度和法律措施，這樣才能從根本上消除地方保護(hù)主義給區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來的制約。
參考文獻(xiàn)：
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作為我國高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)門類各專業(yè)8門核心課程之一，計量經(jīng)濟(jì)學(xué)越來越受到經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)教師和學(xué)生的重視與青睞［1－2］。我校區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生開設(shè)此門課程雖然只有6年的歷史，但是其在研究生課題研究中發(fā)揮的作用越來越大。因此，計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)需要根據(jù)當(dāng)前計量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的發(fā)展趨勢，做出相應(yīng)的改進(jìn)。
一、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中存在的主要問題
(一)重視程度不夠，學(xué)時偏少
我校區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生的計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程課時為32學(xué)時，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于很多高～60學(xué)時的安排。課時安排偏少，很大程度上制約了教師水平的發(fā)揮、教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計，學(xué)生對于該課程的理解和接受程度也會大打折扣。
(二)課程定位不清晰
我校的計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程究竟是理論課還是實(shí)踐課，目前有不同的意見。從目前該課程的學(xué)時安排來看，顯然是將該課程設(shè)定為理論課，在教學(xué)中強(qiáng)調(diào)知識體系的系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。但是作為一名碩士研究生，其學(xué)習(xí)本課程的主要目的是在掌握模型建立、參數(shù)估計、模型檢驗和運(yùn)用的理論與方法之后，在自己的研究中結(jié)合研究課題實(shí)現(xiàn)將現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題抽象化和模型化。因此，目前對于計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的定位難以在培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題能力上起到很好的引導(dǎo)作用。
(三)研究型教學(xué)模式運(yùn)用不夠，實(shí)驗教學(xué)
與案例教學(xué)質(zhì)量難以提高計量經(jīng)濟(jì)學(xué)是以數(shù)理統(tǒng)計為基礎(chǔ)，數(shù)學(xué)方法為手段，經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，考察現(xiàn)代社會中各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系，預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，檢驗政策效果等。也是經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中唯一一門對學(xué)生提出知識、方法、能力和素質(zhì)的綜合能力要求的學(xué)科，這就決定了計量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法的多樣性。當(dāng)前，在計量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中，課堂教學(xué)以講授為主，外加演示Eviews軟件以熟悉各種估計和檢驗方法的流程。計量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究思路包括建立模型、估計參數(shù)、模型檢驗及模型應(yīng)用。目前的教學(xué)中主要就參數(shù)估計和各種檢驗的理論和方法進(jìn)行介紹，而對如何從專業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)問題出發(fā)建立模型，如何應(yīng)用模型分析實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題，沒有足夠的時間進(jìn)行討論，學(xué)生的應(yīng)用能力差。此外，目前應(yīng)用廣泛的一些計算機(jī)軟件的實(shí)際操作訓(xùn)練仍然是薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生上機(jī)操作訓(xùn)練不夠，主要限于每節(jié)課最后學(xué)生的操作演示。
二、對完善計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)的若干思考
(一)在明確定位的基礎(chǔ)上優(yōu)化課程內(nèi)容體系
課程建設(shè)的重點(diǎn)是設(shè)計科學(xué)合理的課程內(nèi)容體系，這需要明確計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的定位。計量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)要盡量做到基本原理、基本方法和基本應(yīng)用并重，同時要聯(lián)系實(shí)際的研究情況。核心問題是如何優(yōu)化課程內(nèi)容體系使之適應(yīng)創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)和研究型教學(xué)模式的需要。為此，需要處理好以下4個方面的關(guān)系:首先，在整體思路上，處理好教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、前沿性和時代性關(guān)系。計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法發(fā)展很快，前沿性的研究成果不斷涌現(xiàn)。在研究生計量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中既要介紹基本的經(jīng)典理論與方法，又要講授一些非經(jīng)典的理論與方法。經(jīng)典理論方法是非經(jīng)典理論方法發(fā)展的基礎(chǔ)，而且至今仍然被普遍應(yīng)用，在課程內(nèi)容建設(shè)中理應(yīng)受到重視。同時，應(yīng)當(dāng)指出經(jīng)典理論方法的主要特征及其與實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題之間的差距，在此基礎(chǔ)上闡述以微觀計量經(jīng)濟(jì)學(xué)、非參數(shù)計量經(jīng)濟(jì)學(xué)和動態(tài)計量經(jīng)濟(jì)學(xué)為主要內(nèi)容的非經(jīng)典計量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方法，從而追蹤本學(xué)科領(lǐng)域的最新成果，介紹新的理論和方法的發(fā)展動態(tài)。同時增加案例教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。通過不斷補(bǔ)充和優(yōu)化課程內(nèi)容體系，既保持教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性，又體現(xiàn)其前沿性和時代性。其次，在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上，處理好理論、方法和實(shí)際應(yīng)用的關(guān)系。研究生能夠結(jié)合各自研究方向應(yīng)用所學(xué)的計量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，分析和解決實(shí)際課題研究中的問題是我們的主要教學(xué)目標(biāo)。因此，在教學(xué)中，要注重計量經(jīng)濟(jì)理論與方法和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的結(jié)合，堅持理論與應(yīng)用并重。在講完單一方程和聯(lián)立方程理論方法之后，還要講解單一方程計量經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用模型和聯(lián)立方程計量經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用模型及其在生產(chǎn)、供給、需求、消費(fèi)、金融、貿(mào)易等主要領(lǐng)域的應(yīng)用，同時根據(jù)學(xué)生的研究方向與課題，設(shè)置不同類型的專題講座與案例討論。這樣既能激發(fā)學(xué)生的主動參與意識，又能加深學(xué)生對于計量經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論和方法的理解。再次，在理論與方法的講授上，處理好思路剖析和數(shù)學(xué)推導(dǎo)的關(guān)系。闡述計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法需要借助數(shù)學(xué)推導(dǎo)過程，然而要認(rèn)識到，最重要的是思路而不是數(shù)學(xué)推導(dǎo)過程。很多數(shù)學(xué)推導(dǎo)過程都可以通過自學(xué)掌握，而解決問題的方法思路則要通過教師的引導(dǎo)才能掌握，只有讓學(xué)生理解和掌握了理論方法產(chǎn)生和發(fā)展的方法論，才有可能在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。因此，在時間極其有限的課堂教學(xué)中，讓學(xué)生著重掌握的應(yīng)該是常用方法及其思路，而不是詳盡的數(shù)學(xué)推導(dǎo)過程。一些較繁瑣的數(shù)學(xué)推導(dǎo)和更多的方法可以在課后針對有研究需要的學(xué)生另行安排。最后，在模型應(yīng)用的講授上，處理好理論模型介紹和發(fā)展過程分析的關(guān)系。計量經(jīng)濟(jì)模型在每個領(lǐng)域的應(yīng)用都有其特定的演變與發(fā)展過程。通過各種應(yīng)用模型的講解，可以讓學(xué)生熟悉常用的計量經(jīng)濟(jì)模型及其估計方法。更重要的是要讓學(xué)生了解有關(guān)模型的產(chǎn)生與發(fā)展過程，以便其在未來的研究實(shí)踐中能夠根據(jù)具體情況提出和改進(jìn)模型。所以在應(yīng)用模型的講授上，應(yīng)重點(diǎn)介紹模型演變與發(fā)展的方法論，只有這樣才可以使學(xué)生真正了解計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法是如何發(fā)展的。
(二)在積累豐富素材的基礎(chǔ)上加強(qiáng)教材建設(shè)
所用教材的優(yōu)劣是課程建設(shè)水平高低的標(biāo)志之一。近30年來，計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材層出不窮，其中不乏比較好的。然而多數(shù)以介紹理論和方法為主，除了一些例題外，很少有關(guān)于應(yīng)用的專門章節(jié)。因此，計量經(jīng)濟(jì)學(xué)給人的印象是一門孤立的課程，讀者難以發(fā)現(xiàn)它與其他經(jīng)濟(jì)學(xué)課程之間的聯(lián)系，更不能理解它在整個經(jīng)濟(jì)學(xué)課程體系中的地位，甚至?xí)阉暈橐婚T經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法類課程。為了較好地體現(xiàn)上述關(guān)于課程內(nèi)容體系優(yōu)化的思想，急需總結(jié)多年來的教學(xué)與研究經(jīng)驗，在積累豐富素材和融入最新科研成果的基礎(chǔ)上，更新教材內(nèi)容，做到理論與應(yīng)用并重，將計量經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)計成為一門特色鮮明的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。這一方面需要處理好基礎(chǔ)性和前沿性的關(guān)系，另一方面需要增加實(shí)例，更新和改變軟件。
(三)在適當(dāng)增加課時的基礎(chǔ)上改進(jìn)實(shí)驗教學(xué)#p#分頁標(biāo)題#e#
實(shí)驗教學(xué)是計量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中不可或缺的一部分，它與理論教學(xué)相輔相成，兩者缺一不可［3］。目前教學(xué)中，學(xué)生上機(jī)訓(xùn)練時間太少。建議在現(xiàn)有學(xué)時基礎(chǔ)上，增加8個學(xué)時的上機(jī)操作訓(xùn)練，并將這8個學(xué)時穿插在原有的32學(xué)時中間，而不必專門安排軟件應(yīng)用的實(shí)驗課。在實(shí)驗教學(xué)中可以重點(diǎn)介紹一種專業(yè)應(yīng)用軟件，要做到實(shí)驗教學(xué)與理論方法教學(xué)相銜接，即應(yīng)該將實(shí)驗教學(xué)合理、適時地穿插在理論與方法教學(xué)的過程中，而不能截然分開，這樣有助于加深學(xué)生對理論方法的理解和運(yùn)用。在實(shí)驗教學(xué)中，要結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)學(xué)生在處理各類型數(shù)據(jù)、建立模型等方面的訓(xùn)練?？梢赃m當(dāng)安排一些綜合練習(xí)，在綜合練習(xí)中，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣與研究方向選擇實(shí)際研究對象，綜合應(yīng)用所學(xué)的理論方法，建立模型，收集數(shù)據(jù)，估計、檢驗和應(yīng)用模型，從而完成建模的全過程。通過獨(dú)立的實(shí)踐、教師的輔導(dǎo)和互相之間的交流，促成學(xué)生對理論知識的融會貫通。
(四)在豐富案例教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上提高案例教學(xué)質(zhì)量
計量經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)綜合能力的培養(yǎng)，案例教學(xué)自然是教學(xué)方法的首選。然而，在目前計量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中，傳統(tǒng)教學(xué)方法依然占主導(dǎo)地位，對如何根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、從實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題出發(fā)建立模型以及如何根據(jù)已建立的模型分析實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題等討論的較少，結(jié)合實(shí)際案例的分析和應(yīng)用就更少。這樣勢必導(dǎo)致學(xué)生理論方法的實(shí)際應(yīng)用能力較為薄弱，面對實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題或現(xiàn)象，在提出建模設(shè)想、選用具體估計方法、查閱相關(guān)資料、收集整理數(shù)據(jù)、診斷發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)估計方法等各個計量經(jīng)濟(jì)建模環(huán)節(jié)都存在問題［4－5］。因此，在計量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)中，除了適當(dāng)增加實(shí)驗教學(xué)外，急需加強(qiáng)案例教學(xué)，以便有效地消除或縮小理論與實(shí)踐的鴻溝。首先需要有效地組織案例素材，建設(shè)有專業(yè)特色的案例庫。有專業(yè)特色就是要充分體現(xiàn)我校區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)，圍繞當(dāng)前國家社會經(jīng)濟(jì)生活中與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的課題，選取體現(xiàn)時效性、專業(yè)性、貼近個人社會經(jīng)濟(jì)生活的微觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)案例。在建立案例庫的過程中，應(yīng)當(dāng)整合校內(nèi)多個相關(guān)學(xué)院的資源，特別是人文與發(fā)展學(xué)院和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院要互通有無，合作交流。
［關(guān)鍵詞］ 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)；發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)
［中圖分類號］ F061.3［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］1003－3890（2007）12－0019-05
一、問題的提出：發(fā)展視野中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)所探索的諸多具有挑戰(zhàn)性的問題，本來就涉及到在一國和世界各個區(qū)域存在的地方性失業(yè)、人均收入增長差異以及與此相關(guān)的社會不公正、城市化問題、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、沖突的處理和環(huán)境污染等等內(nèi)容。對于區(qū)域發(fā)展差距日益擴(kuò)大以及區(qū)域發(fā)展中普遍存在的生態(tài)環(huán)境惡化、三農(nóng)問題、貧困問題、民族地區(qū)發(fā)展問題、農(nóng)村工業(yè)化問題、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題、城鄉(xiāng)關(guān)系問題等等，則需要研究者引入發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的新視角進(jìn)行有益的創(chuàng)新性探索與重構(gòu)。本文所探討的正是這樣的新問題――發(fā)展中區(qū)域的發(fā)展問題，亦即筆者所著手構(gòu)建的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)體系框架及其主要研究內(nèi)容的拓展。發(fā)展視野中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)框架體系整合是一個具有挑戰(zhàn)性的新問題，并且需要為人們提供研究發(fā)展中區(qū)域新穎而積極的方法和思路，以此使它區(qū)別于相關(guān)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會科學(xué)。筆者力圖界定發(fā)展中區(qū)域進(jìn)而確立發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，其目的是為許許多多鉆研區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃和城鄉(xiāng)研究以及研究和關(guān)心區(qū)域發(fā)展中人口貧困、生態(tài)惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等問題的人們提供交流平臺。非常清楚的是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的諸多研究者在很多領(lǐng)域已經(jīng)為我們提供了豐富的成果，能夠幫助我們解決發(fā)展中區(qū)域的研究和探索發(fā)展視野中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)整合問題。
二、反思與檢討：已有區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究的簡要回顧
眾所周知，西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的產(chǎn)生與發(fā)展在近180年的演進(jìn)中，大體經(jīng)歷了主要以研究企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇、空間行為和組織結(jié)構(gòu)方面而形成的區(qū)位理論，主要利用計量化和模型化以研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域政策問題而很有影響的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與區(qū)域發(fā)展理論這兩個重要階段。在過去的幾十年間，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派、新制度學(xué)派以及區(qū)域管理學(xué)派的創(chuàng)新研究，使得人們對區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的研究進(jìn)入了一個新的階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)成為具有確定研究方向的正日趨成熟的經(jīng)濟(jì)學(xué)科之一。與此相應(yīng)，20世紀(jì)50年代后以研究發(fā)展中國家發(fā)展問題為核心的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，探討了發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中普遍存在的勞動力轉(zhuǎn)移、資本形成不足、技術(shù)落后、環(huán)境污染、生態(tài)退化、城鄉(xiāng)分割、人口過度增長與貧困等問題，提出大推進(jìn)理論、新增長理論、人力資本理論和非平衡發(fā)展戰(zhàn)略等學(xué)術(shù)思想，進(jìn)而提出了可持續(xù)發(fā)展理論。不僅如此，發(fā)展中國家的一些學(xué)者如普雷維什和辛格也曾提出了優(yōu)先發(fā)展進(jìn)口替代工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，對發(fā)展中國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行了研究。
在反思并檢討已有的諸多研究及其現(xiàn)有成果中筆者發(fā)現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)帶有激進(jìn)主義傾向的理論觀點(diǎn)和研究思路基本上是以發(fā)達(dá)國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程的經(jīng)驗為基礎(chǔ)的，這對于發(fā)展中國家的意義更多地停留在理論層面；另一方面，二戰(zhàn)后發(fā)展中國家經(jīng)過半個多世紀(jì)的快速發(fā)展，其面臨的新問題也不同于以前，尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展是以前未曾遇到過的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題就其背景而言，面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡問題，如中國東、西部區(qū)域發(fā)展差距在不斷擴(kuò)大，本質(zhì)上是一個發(fā)展中的區(qū)域發(fā)展問題，加之特殊的自然條件、生態(tài)環(huán)境條件和社會經(jīng)濟(jì)條件，發(fā)展中國家如何加快發(fā)展和解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問題是不能照搬發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗的。特別是二戰(zhàn)以后紛紛走上民族獨(dú)立的發(fā)展中國家，由于實(shí)行非平衡的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展差距不斷擴(kuò)大，發(fā)展中的區(qū)域發(fā)展問題愈加突出，矛盾的焦點(diǎn)集中在發(fā)展中區(qū)域的發(fā)展問題上。然而，對于發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些理論其針對性明顯不足。
當(dāng)前，各類區(qū)域之間的相互合作、相互競爭日益加強(qiáng)，這些巨大的變化給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究提出了較過去更為復(fù)雜化的問題。為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的傳統(tǒng)思維以及為促進(jìn)發(fā)展中區(qū)域的發(fā)展問題提供理論借鑒和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，筆者突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)對于區(qū)域的傳統(tǒng)認(rèn)識，準(zhǔn)備提出并界定“發(fā)展中區(qū)域”這一概念，認(rèn)為以發(fā)展中區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為相對獨(dú)立的研究對象，探討發(fā)展中區(qū)域面臨的人口與貧困、資源與環(huán)境、資本與技術(shù)、市場與政府、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與制度創(chuàng)新、農(nóng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展等重要關(guān)鍵問題，就可以創(chuàng)建從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的新的學(xué)科分支――發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。筆者認(rèn)為，若把這樣的想法與已有的研究成果結(jié)合起來奉獻(xiàn)給人們，至少對理解發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和解決現(xiàn)實(shí)中人們普遍關(guān)心的重大難點(diǎn)問題會大有裨益。
三、研究的對象：發(fā)展中區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題
區(qū)位是為某一主體或事物所占據(jù)的場所，具體可以標(biāo)識為一定的空間坐標(biāo)；區(qū)域則是在一定空間范圍內(nèi)，以經(jīng)濟(jì)活動的區(qū)際異質(zhì)性和區(qū)內(nèi)均質(zhì)性為標(biāo)準(zhǔn)劃分的經(jīng)濟(jì)區(qū)，或者說包括對經(jīng)濟(jì)活動具有重要影響的自然、文化、社會等因素在內(nèi)的綜合性區(qū)域。佩魯吸收現(xiàn)代數(shù)學(xué)理論成果，采用拓?fù)淇臻g的概念將區(qū)域分為三類：統(tǒng)計學(xué)上同一或均質(zhì)的經(jīng)濟(jì)空間、作為勢力場的空間和計劃經(jīng)濟(jì)空間或政策運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)空間；法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布代維爾吸收前人研究框架和地理學(xué)中的區(qū)域思想，將區(qū)域分為三類：即某一區(qū)域內(nèi)各變量一致性最大而區(qū)際分異也最大的均質(zhì)區(qū)域、地理空間中地方化的異質(zhì)連續(xù)部分通過圍繞區(qū)域增長極的相互關(guān)聯(lián)而相互依存的極化區(qū)域、為一定管理目的而創(chuàng)造的政府計劃和政策實(shí)施而實(shí)際存在的計劃區(qū)域；列昂節(jié)夫等人在“世界經(jīng)濟(jì)的未來”的研究報告中，按人均收入水平及社會性質(zhì)將世界經(jīng)濟(jì)分成四個發(fā)達(dá)的市場地區(qū)、兩個發(fā)達(dá)的中央計劃地區(qū)、六個發(fā)展中市場地區(qū)、兩個中等收入地區(qū)。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)者根據(jù)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異將中國劃分為東、中、西三大地帶，有力地揭示了區(qū)域發(fā)展不平衡在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大影響。綜上分析不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究依照不同的目的對區(qū)域進(jìn)行了劃分和闡釋。但是，一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心任務(wù)始終是研究并揭示區(qū)域發(fā)展應(yīng)具備的基本條件、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，為了保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展，實(shí)施有效的政策措施，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的中心任務(wù)也正是由區(qū)域發(fā)展中所面臨的基本問題決定的；另一方面，傳統(tǒng)的對于區(qū)域界定并不能完全反映區(qū)域發(fā)展實(shí)際，均質(zhì)區(qū)域、極化區(qū)域和計劃區(qū)域的劃分在區(qū)域規(guī)劃實(shí)際中面臨諸多操作性困難，不同類型的區(qū)域之間也存在交叉重疊現(xiàn)象，加之經(jīng)濟(jì)區(qū)域作為人類經(jīng)濟(jì)活動的產(chǎn)物而不能無限劃分也不是固定不變的，其界限的模糊性與自身發(fā)展的開放性、系統(tǒng)內(nèi)部的非均衡與非線性等內(nèi)在規(guī)定會使原有的結(jié)論不一定成立。因此，面對區(qū)域之間、各子系統(tǒng)之間及其單元在功能作用方面的非同等性、非均勻性，為促進(jìn)不同區(qū)域之間的功能互補(bǔ)、資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重組協(xié)作和實(shí)現(xiàn)區(qū)域勢差的動態(tài)作用，揭示區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的自組織和區(qū)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以及與此相關(guān)的區(qū)域決策，深刻認(rèn)識區(qū)域結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動自組織、區(qū)際分工與聯(lián)系、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)組成單元等問題，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)展中地區(qū)區(qū)域的特殊性問題與發(fā)展路徑，必須對已有的認(rèn)識進(jìn)行適當(dāng)修正以適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的實(shí)際。因此，把發(fā)展中區(qū)域作為區(qū)域空間的一種組織單元來進(jìn)行研究，并在打破傳統(tǒng)的對區(qū)域的認(rèn)識基礎(chǔ)上提出發(fā)展中區(qū)域，強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)部的差異性和可分割性與聯(lián)系性，重視發(fā)展中的區(qū)域的差異等各類問題研究，就會形成一個涵蓋特殊區(qū)域空間的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。同時，筆者之所以特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展中區(qū)域的發(fā)展問題，也是基于這一類型的區(qū)域在發(fā)展中面臨著比發(fā)達(dá)區(qū)域更為復(fù)雜的問題，況且世界各發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大多數(shù)區(qū)域都處于發(fā)展中區(qū)域，發(fā)展中區(qū)域要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展困難更大、更多，也更需要我們從發(fā)展中區(qū)域的實(shí)際出發(fā)，探求其不同于發(fā)達(dá)區(qū)域的特殊發(fā)展路徑。
基于以上判斷，筆者認(rèn)為發(fā)展視野中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)就是以發(fā)展中區(qū)域為獨(dú)立研究對象，研究發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題及其規(guī)律的科學(xué)，它屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科之一。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)為主要理論依據(jù)，充分借鑒發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展、人口資源與環(huán)境、城市化與工業(yè)化、技術(shù)進(jìn)步與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造等問題的研究成果和規(guī)律，通過分析發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始條件和基本約束、要素流動、經(jīng)濟(jì)分異的過程與動力機(jī)制、產(chǎn)業(yè)分工與聯(lián)系的機(jī)理，探討發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在特殊性，研究區(qū)內(nèi)資源的優(yōu)化配置與組合以及區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，為制訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)政策和促進(jìn)發(fā)展中區(qū)域較快發(fā)展服務(wù)。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)把發(fā)展中區(qū)域的特征分析作為研究的起點(diǎn)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略規(guī)劃的編制作為研究的主體，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策制定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施作為研究的歸宿，并把區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的制定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施看作是建立在對發(fā)展中區(qū)域區(qū)情、戰(zhàn)略、規(guī)劃深入分析與研究的基礎(chǔ)之上。
四、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)：幾個重點(diǎn)問題與關(guān)鍵領(lǐng)域
1. 人口、資源環(huán)境與貧困――發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展。這一問題的研究重點(diǎn)在于從生態(tài)建設(shè)入手，將生態(tài)發(fā)展、生態(tài)―經(jīng)濟(jì)―社會重建結(jié)合起來，從技術(shù)層面上建立各類人工生態(tài)―經(jīng)濟(jì)耦合系統(tǒng)，以有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇來促進(jìn)發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尚屬空白。發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境重建主要的研究內(nèi)容是以解決貧困為目標(biāo)，著重研究發(fā)展中區(qū)域“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工業(yè)化，農(nóng)村人力資本投資等；發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題；城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系問題。發(fā)展中區(qū)域生態(tài)環(huán)境重建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式，通過約束人為過程對生態(tài)環(huán)境所造成的影響，重點(diǎn)研究以生態(tài)發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑與對策。對自然過程所造成的生態(tài)環(huán)境問題，主要通過生態(tài)恢復(fù)來解決，重點(diǎn)研究生態(tài)恢復(fù)的途徑與對策。另一方面，發(fā)展中區(qū)域最突出的生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題之一是水土資源的緊缺與空間分布的不均衡造成了大批的生態(tài)難民，給發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成了很大的不確定因素。因此，這一研究內(nèi)容擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問題還應(yīng)包括發(fā)展中區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題與資源開發(fā)利用的變動軌跡及其原因、政策、體制人文因素的資源環(huán)境效應(yīng)、資源可持續(xù)利用的閾值、體制與政策；生態(tài)經(jīng)濟(jì)與資源開發(fā)利用的主要問題及原因，體制與政策因素分析，生態(tài)經(jīng)濟(jì)與資源可持續(xù)利用的機(jī)理與對策等。
2. 非正式制度約束、民族問題與社會進(jìn)步――發(fā)展中區(qū)域民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。長期以來，生活在少數(shù)民族地區(qū)的居民，由于賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)資源配置效率不同，歷史文化背景及各異，因而形成了多層次、多元化的民族制度文化和地域制度文化體系，該體系除了一般制度文化所具有的歷史性、群體性、穩(wěn)定性、漸變性等特征外，與適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)文明的市場經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需要相比還具有明顯的非正式制度文化約束特征。因此，發(fā)展中區(qū)域民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容在于發(fā)展中區(qū)域民族地區(qū)政治發(fā)展與民族自治制度的法制化，民族地區(qū)對外開放與社會穩(wěn)定的對策措施，發(fā)展中區(qū)域民族地區(qū)安全穩(wěn)定與周邊國際環(huán)境，保障發(fā)展中區(qū)域邊疆安全的國家政策；民族貧困成因、特點(diǎn)及反貧困戰(zhàn)略與政策創(chuàng)新，旅游業(yè)發(fā)展類型與發(fā)展模式，民族關(guān)系問題與少數(shù)民族宗教問題的成因以及對發(fā)展中區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的影響，民族地區(qū)城市化過程中社會分化與貧困問題、人口遷移與流動問題、民族文化變遷問題等等。
3. 資本積累與技術(shù)進(jìn)步――發(fā)展中區(qū)域自組織系統(tǒng)形成與結(jié)構(gòu)變化的動力源泉。資本積累與技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。在發(fā)展中區(qū)域?qū)で笤鲩L的初始階段，經(jīng)濟(jì)增長需要市場給出明確的需求導(dǎo)向，而這樣的市場本身在這一區(qū)域并不存在，這便構(gòu)成了發(fā)展的困境，即落后經(jīng)濟(jì)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很難突破自身發(fā)展的起點(diǎn)，相反地它落入了區(qū)域惡性循環(huán)狀態(tài)之中：……收入水平低―消費(fèi)水平低―市場需求小―產(chǎn)出供給少―利潤率低―工資水平低―收入水平低……如何突破發(fā)展的困境，跨越落后的門檻，使之產(chǎn)生持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)力量，需要在這一框架外尋求答案，實(shí)現(xiàn)發(fā)展中區(qū)域增長的良性循環(huán)。既然勞動積累、資本積累和技術(shù)進(jìn)步并非獨(dú)立的生產(chǎn)要素，它們從屬于區(qū)域發(fā)展的過程，那么，勞動積累和資本積累是如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步進(jìn)而推動發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的就成為我們必須重點(diǎn)考慮的問題之一。對于發(fā)展中區(qū)域而言，從勞動積累到資本積累、再到技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展中區(qū)域在更高形式上實(shí)現(xiàn)的增長方式，在這種生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變過程中相應(yīng)地要求經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效率和人口素質(zhì)的極大改變，需要區(qū)域自組織系統(tǒng)的內(nèi)在作用機(jī)制，而這本身就需要物質(zhì)和技術(shù)積累，這是一個循序漸進(jìn)的歷史的積累過程。發(fā)展中區(qū)域資本積累與技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在邏輯要求我們在尋求這一問題的答案時立足于區(qū)域資本積累和技術(shù)進(jìn)步，立足于兩者的互動與制約關(guān)系相互作用所產(chǎn)生的增長動力以更好地促進(jìn)發(fā)展中區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4. 城市化與工業(yè)化、市場化與信息化――發(fā)展中區(qū)域的現(xiàn)代化進(jìn)程。發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化演進(jìn)是以經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展為依托的，不是超越經(jīng)濟(jì)自身的無規(guī)律運(yùn)動；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷和發(fā)展以及工業(yè)化的不斷推進(jìn)總與發(fā)展中區(qū)域一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)集群的形成始終是工業(yè)化推進(jìn)的中堅力量。同時，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)手段融合發(fā)展的條件下，發(fā)展中區(qū)域的工業(yè)化進(jìn)程呈現(xiàn)出與信息化、知識化相融合的新格局，在工業(yè)化與信息化的二元疊加中，充分認(rèn)識并及時抓住反映后工業(yè)社會特征的信息化和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，對于發(fā)揮信息經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)大的支撐效應(yīng)、滲透效應(yīng)和帶動效應(yīng)意義重大。發(fā)展中區(qū)域如何通過城市化與工業(yè)化拉動現(xiàn)代化，如何通過市場化和信息化實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化，如評價現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，到底在何時和何種程度實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化以及通過何種途徑達(dá)到區(qū)域現(xiàn)代化的目標(biāo)，構(gòu)成該問題的研究主題。筆者認(rèn)為，發(fā)展中區(qū)域的現(xiàn)代化建設(shè)，既面臨著已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家和區(qū)域的示范效應(yīng)，又面臨著自身固有的一系列實(shí)際情況及其與外來示范之間的矛盾關(guān)系。因此，以什么為參考系來取向，對發(fā)展中區(qū)域來說是一個很重要的課題。在理論層面上，發(fā)展中區(qū)域如何從已有的現(xiàn)代化理論中提取合理內(nèi)核，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化是一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會體制和運(yùn)行方式等方面不斷更新的連續(xù)過程；在經(jīng)驗層面，如何吸取世界各區(qū)域現(xiàn)代化進(jìn)程中值得借鑒的經(jīng)驗教訓(xùn)；在實(shí)踐操作層面，如何立足于自身的特性，從自身所處的各種環(huán)境出發(fā)，以區(qū)域城市化與工業(yè)化、區(qū)域市場化與信息化互動關(guān)聯(lián)選擇適合的現(xiàn)代化路徑，構(gòu)成發(fā)展中區(qū)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的基本要點(diǎn)。
5. 政府管理創(chuàng)新與區(qū)域政策支持――發(fā)展中區(qū)域的公共管理體系與重大公共政策。從根本上縮小發(fā)展中區(qū)域與發(fā)達(dá)區(qū)域的發(fā)展差距，推動發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最大限度地提高生產(chǎn)要素投入效益，逐步降低對發(fā)展中區(qū)域投資的機(jī)會成本和成本風(fēng)險，就應(yīng)當(dāng)圍繞發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建發(fā)展中區(qū)域公共管理體系，著手解決幾個重大公共政策問題；重視發(fā)展中區(qū)域社會發(fā)展的公共管理支持及其戰(zhàn)略意義，公共管理主體結(jié)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制與運(yùn)行規(guī)范，公共管理體系的中組織、體制、運(yùn)行機(jī)制及其構(gòu)建目標(biāo)和策略，政府戰(zhàn)略、能力與發(fā)展中區(qū)域發(fā)展，公共管理體系下的重大公共政策，包括反貧困政策、人口與人力資源開發(fā)政策、社會保障政策、公共產(chǎn)品與公共服務(wù)要求的公共設(shè)施投資政策、資源開發(fā)與環(huán)境治理政策等。在這些系列問題的研究中，要特別重視政府公共財政補(bǔ)貼與金融支持、轉(zhuǎn)移支付、基礎(chǔ)教育與人力資本投資、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的問題，重視政府對于發(fā)展中區(qū)域的支持力度與實(shí)際效果，從制度與體制層面解決因市場自身的作用而導(dǎo)致的發(fā)展差距，保障居民具有公平的就業(yè)機(jī)會，尤其是重視婦女參與自身發(fā)展與促進(jìn)社會進(jìn)步的權(quán)利，防止發(fā)展中區(qū)域的邊緣化傾向。
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關(guān)鍵詞：一帶一路；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；合理發(fā)展
一、引言
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的軌道,取得了巨大的成就,但我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不均衡的,而且還呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢,東部地區(qū)直接面臨國際市場,很快建立了市場機(jī)制,產(chǎn)業(yè)完成快速的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了高速的發(fā)展。與此同時中西部市場發(fā)展程度低,基礎(chǔ)設(shè)施不完善，一系列新的經(jīng)濟(jì)問題與經(jīng)濟(jì)矛盾逐漸展露出來。同時，世界經(jīng)濟(jì)處于低迷階段，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，在經(jīng)濟(jì)全球化的時代下，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了一股新的動力，面對著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，“一帶一路”成為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的重要途徑。在全球經(jīng)濟(jì)一體化下，國際間合作的意識越來越強(qiáng)，“一帶一路”在協(xié)調(diào)自身發(fā)展的同時，也提升了中國在國際社會的競爭力和影響力。
二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是各國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展是建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制化過程中應(yīng)當(dāng)研討和處理的重要課題,我國以珠三角、長三角、環(huán)渤海三大區(qū)域為龍頭,以東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)四大區(qū)域為板塊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,以“引進(jìn)來”、“走出去”的政策取得了巨大的成果,沿海地區(qū)的快速發(fā)展逐步帶動內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展,也取得了非常好的效果。然而政策實(shí)施的偏向性也加劇了不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,短期取得良好效果的同時,也不利于長期的發(fā)展,存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1.地區(qū)差距問題在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,地區(qū)差距是普遍存在的問題,我國東部地區(qū)的快速轉(zhuǎn)型,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為經(jīng)濟(jì)主流的背景下,傳統(tǒng)制造業(yè)不斷地向內(nèi)陸遷移,東部地區(qū)與中心部差距越來越大。2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同性當(dāng)下經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,各式各樣的企業(yè)表面不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似,低端行業(yè)的重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)資源的極大浪費(fèi),行業(yè)之間的過度競爭,產(chǎn)業(yè)一直處于低級狀態(tài),經(jīng)濟(jì)利益低下的過度競爭,直接導(dǎo)致很多企業(yè)的滅亡,這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的最大缺點(diǎn)。市場體制的不完整性,不健全的審判制度,都有可能造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同性。由于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同無法完全消除,根據(jù)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)形勢,結(jié)合現(xiàn)階段的各區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際特點(diǎn),把產(chǎn)業(yè)趨同帶來的損害降至最低。3.地區(qū)的分割化與貧困地區(qū)發(fā)展問題在東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距逐漸擴(kuò)大的背景下,很多地方的割據(jù)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,所謂地方割據(jù),是指城市的發(fā)展保守性,地方保護(hù)主義嚴(yán)重,而不允許其他地方的更有競爭力的商品進(jìn)入市場,這種顯現(xiàn)象不僅導(dǎo)致了商品的流通阻塞,還使得各行業(yè)之間無法進(jìn)行有效的交流,地區(qū)、企業(yè)、行業(yè)之間也無法優(yōu)勢互補(bǔ),造成資源的浪費(fèi)等問題,這些問題都將對我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的問題。
三、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在差距的原因分析
1.改革開放下東部地區(qū)比較優(yōu)勢明顯在改革開放政策的領(lǐng)導(dǎo)下,在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、沿海開放城市的戰(zhàn)略作用下,東部地區(qū)集中式的發(fā)展,大量的資金融入其中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度快,相比較而言西部地區(qū)專業(yè)轉(zhuǎn)型速度緩慢,而且基礎(chǔ)設(shè)施不完善,經(jīng)濟(jì)與科技領(lǐng)域的交流無法與直接和國際溝通的東部沿海城市相提并論,憑著改革開放的政策,東部地區(qū)擁有著集中的生產(chǎn)要素,生產(chǎn)要素作為經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力,在沒有人為操控下,只會使得東西部的差距越來越大。2.縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的一系列政策未能取得良好效果上世紀(jì)90年代末,國家就已經(jīng)意識到區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距有逐漸增大的趨勢,2000年國家實(shí)施西部大開發(fā)政策,比如西氣東輸、西電東送,都取得了一定程度上的作用,但是未能解決東西部經(jīng)濟(jì)差距的根本問題,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長的勢頭不會減緩,西部地區(qū)的市場引導(dǎo)力仍然不足,改革開放初,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比重占全國經(jīng)濟(jì)總量的50%,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比重占29%,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比重占21%。到2014年,三個地區(qū)分別為55%、25%、20%,相比改革開放初東部與中西部1:1的比例,地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距仍在擴(kuò)大。
四、“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
作為一個960萬平方千米的大國,各區(qū)域的區(qū)位條件、資源條件和發(fā)達(dá)程度差異很大,各個區(qū)域也都有各自的優(yōu)勢,改革開放下,東部地區(qū)對外開放取得了巨大的成功,同樣西部地區(qū)在“一帶一路”的戰(zhàn)略下,同樣實(shí)行對外開放,中部地區(qū)則起著聯(lián)通的作用,“一帶一路”對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響涉及如下幾個方面。1.東部地區(qū)的新機(jī)遇2014年以來,東部地區(qū)快速發(fā)展的同時,增長速度卻在減緩,個別省市出現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)增長趨于飽和狀態(tài),“一帶一路”戰(zhàn)略的貫徹落實(shí),為東部區(qū)域帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),為了促進(jìn)東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國致力于對東盟自貿(mào)區(qū)的建立,加強(qiáng)了與東盟的經(jīng)貿(mào)往來；在經(jīng)濟(jì)合作上,我國在參與了RECP談判上贏得區(qū)域合作伙伴的信任和支持,并且進(jìn)一步取得了成員國間的政治信賴,為今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面合作創(chuàng)下了美好的藍(lán)圖。國家依照東部地區(qū)的詳細(xì)狀況,圍繞著“一帶一路”提出了一系列的開放政策、會談、合作和舉措,為新型經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立奠定了良好的根底,對促進(jìn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。2.加強(qiáng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國際環(huán)境下,中國政府積極推動“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線國家的溝通磋商,推動與沿線國家的務(wù)實(shí)合作,在國內(nèi),中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是“一帶一路”戰(zhàn)略計劃的主要任務(wù),“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以來,西部區(qū)域化的規(guī)劃更加注重對外開放,西部區(qū)域直接面臨周邊國家,通過國際合作,西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國外相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)增長速度逐漸加快,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,深化體制改革,逐漸縮短與東部地區(qū)的差距。3.東中西部之間的互聯(lián)互通“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃核心區(qū)域包括18個省市,其中絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶包括寧夏、、新疆、內(nèi)蒙古、廣西5個自治區(qū)，重慶、陜西、甘肅、青海、吉林、遼寧、云南8省,21世紀(jì)海上絲綢之路圈定:福建、廣東、浙江、海南4省和上海市。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同和地區(qū)分割現(xiàn)象嚴(yán)重,通過一帶一路,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效利用,東部地區(qū)嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性可以快速的轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶圈定的省份之廣,充分地與東部地區(qū)相互合作,打破國內(nèi)的市場分割,推動中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
五、“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策的建議
1.完善基礎(chǔ)建設(shè),提高城鄉(xiāng)一體化水平自西部大開發(fā)以來,我國已然加大了對西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建行,在“一帶一路”的戰(zhàn)略方針下,國家應(yīng)進(jìn)一步完善西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過投入大規(guī)模的資金,提供更多的優(yōu)惠政策措施。城鄉(xiāng)一體化水平是區(qū)域綜合實(shí)力的象征,推進(jìn)西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高和城鄉(xiāng)一體化水平是必經(jīng)之路。2.加快財政金融體制改革,加強(qiáng)金融創(chuàng)新在“一帶一路”戰(zhàn)略方針的引導(dǎo)下,金融體制改革也顯得極其重要,絲綢基金、亞太行等金融機(jī)構(gòu),應(yīng)加強(qiáng)金融創(chuàng)新理念,學(xué)習(xí)和借鑒大型金融機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗,堅持專業(yè)化、市場化、國際化的基本原則,結(jié)合“一帶一路”的戰(zhàn)略方針,加強(qiáng)國際交流,為國際間的貿(mào)易往來提供綜合人的金融服務(wù),充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的作用。3.精準(zhǔn)區(qū)內(nèi)、區(qū)際規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合我國東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性,明確區(qū)域規(guī)劃是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總綱領(lǐng),根據(jù)各區(qū)域的不同,各區(qū)域制定的方針也就不同,介于西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不全、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,而西部地區(qū)擁有豐富的自然資源,借助本身的地域優(yōu)勢,發(fā)展其自然資源,中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也相對完整;中部地區(qū)應(yīng)大力發(fā)揮自身承接的能力,向西擴(kuò)展,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),向東努力追趕東部地區(qū);東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但其資源有限,所以進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)是東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
作者:劉大林 單位:安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
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關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 策略
引言
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以空間資源配置的合理性為基礎(chǔ)的，以一定地域為范圍，并且和經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念，主要反映的是區(qū)域性的資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀以及問題，特別是指礦物資源、土地資源和人力資源等資源的綜合利用程度，主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益上。自從改革開放以來，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，隨著市場經(jīng)濟(jì)的盛行，市場機(jī)制逐漸的健全和完善，但是在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落差，產(chǎn)生這些落差的原因跟當(dāng)?shù)氐馁Y源、地理環(huán)境以及政策等都是有關(guān)的，那么就需要深入的研究和解決這些問題，從而實(shí)現(xiàn)我國平衡發(fā)展的迫切需要，實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概述
區(qū)域經(jīng)濟(jì)指的是在一定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素比如資源和政策等，和外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。無論哪個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都會受到自然條件、社會經(jīng)濟(jì)和政策等方面因素的制約，就算是生產(chǎn)力發(fā)展水平條件一定，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度也會受資金、技術(shù)和勞動力等方面的制約，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效果并不簡單的反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，還需要綜合的將社會總體的經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性的生態(tài)效益考慮進(jìn)去。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容包括了國際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)量的時空關(guān)系以及分布的狀況，地理現(xiàn)象和地緣關(guān)系對國際社會經(jīng)濟(jì)文化的互動作用和影響等方面。那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)又有哪些，首先是基本要素，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中地理因素是基本的要素，一個國家的地理位置和自然資源對國家的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)行為都有重要作用。再有就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集團(tuán)化，由于全球經(jīng)濟(jì)一體化不具備充分的條件，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則主要表現(xiàn)的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形式和內(nèi)容，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心觀念認(rèn)為，目前世界將變成三個互相競爭的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)：日本和中國率領(lǐng)的太平洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，美國領(lǐng)導(dǎo)的西半球經(jīng)濟(jì)區(qū)和以法德為中心的歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。最后就是活躍因素，主要是指跨國公司國際化經(jīng)營，跨國公司通過其內(nèi)部的母公司和子公司以及子公司相互之間的相互產(chǎn)生要素，生產(chǎn)成果和信息的交流。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來研究國內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)的發(fā)展變化，空間組織和相互關(guān)系的綜合性應(yīng)用科學(xué)，隨著研究的領(lǐng)域由微觀向宏觀領(lǐng)域不斷發(fā)展，以及相關(guān)政策的干預(yù)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展。在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)也隨著國家的相關(guān)政策的大力支持正在迅速的發(fā)展，但是我國東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，還是存在著一定的地理優(yōu)勢的，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展也比其他區(qū)域要好。
2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
自從改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有了明顯的增長趨勢，由于體制的改革，激發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，這對于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了一個更高的層次，并且在改革開放后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有了很大的變化。
第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高。自改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟(jì)得到了很大的進(jìn)步，這促進(jìn)了我國在國際上的地位不斷提高，并且也讓人民的生活得到了改善，各個地區(qū)的發(fā)展速度也在逐步的加快。第二，資源配置走向合理化，各地域的優(yōu)勢也得到發(fā)展。改革開放以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個重要發(fā)展特征就是正確的認(rèn)識地區(qū)優(yōu)勢，并且發(fā)揮優(yōu)勢合理的配置資源，合理配置資源的方式取決于一定時期的資源配置的動力和目標(biāo)。隨著計劃經(jīng)濟(jì)的改革，運(yùn)用了市場的機(jī)制來調(diào)節(jié)資源配置。第三，基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)成效顯著，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境得到了改善。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律也有了一定的了解，經(jīng)過一系列的整改和規(guī)劃生產(chǎn)水平不斷的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷的調(diào)整，這促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立。
3、正確促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第一，快速調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)政策。金融危機(jī)表面上看是沖擊增長速度，但是實(shí)際上是考驗發(fā)展方式，所以我國需要加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，要鼓勵企業(yè)通過走產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營以及品牌經(jīng)營相結(jié)合的道路，重點(diǎn)扶持培育技術(shù)新但是適應(yīng)時展需求的企業(yè)。還需要快速提高工業(yè)化程度，和快速發(fā)展高效規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)，我國是農(nóng)業(yè)大國，所以加大對農(nóng)業(yè)的建設(shè)是必須的，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及區(qū)域布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。此外還應(yīng)該加快突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)是我國的另一大產(chǎn)業(yè)，所以需要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
第二，要改革招商引資的理念。首先要加大招商引資的力度，注重工業(yè)生產(chǎn)性項目的招商，再有就是要創(chuàng)新招商的理念形勢，根據(jù)市場的發(fā)展?fàn)顩r來引資，突出以商引商。當(dāng)然各產(chǎn)業(yè)應(yīng)該優(yōu)化投資環(huán)境來吸引優(yōu)秀的項目，各企業(yè)應(yīng)該做好自己的產(chǎn)品來吸引投資者。
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本文突破習(xí)慣性的省際或東、中、西部的區(qū)域劃分，按照地理鄰近原則，大膽地將中國分為六個經(jīng)濟(jì)區(qū)，從政府政策與制度、行業(yè)細(xì)分、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域間的不正常競爭四個層面尋找不平衡的作用力來源，并找出成因，以期為促進(jìn)中國區(qū)域上市公司平衡發(fā)展尋找思路和分析依據(jù)。
本文統(tǒng)計了國內(nèi)所有相關(guān)研究文獻(xiàn)，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同“國家政策和體制的不完善”、“國家梯度開發(fā)的歷史政策”、“天然的地理位置和自然資源”、“區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)競爭力”這四個原因。本文認(rèn)為，在已達(dá)成共識的這四個主要因素中，“國家梯度開發(fā)的歷史政策”、“天然地理位置和自然資源”這二個因素是歷史的、天然的，是當(dāng)前不可改變的，深入討論只有啟示作用，并無實(shí)質(zhì)可行性意義。故不再討論。本文將重點(diǎn)討論“國家政策體制”和“區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力”這兩個因素，并尋找深層原因。此外，本文還認(rèn)為“區(qū)域行業(yè)布局”及“區(qū)域間的不正常競爭”也有重要影響。
一、相關(guān)制度和政策安排不夠完善
證券市場制度和政府管理政策是由政府制定的，政府是有私欲的個人組成的，必將導(dǎo)致相關(guān)制度和政策安排不夠完善，這從根本上促使了上市公司區(qū)域的不平衡。
（一）證券市場相關(guān)制度
與上市公司最直接聯(lián)系的是證券市場的相關(guān)制度，主要的不完善之處有：
1.滬深資本市場的整體設(shè)計缺陷。當(dāng)前中國的資本市場沒有真正形成多層次的，為不同成長階段的公司提供不同融資服務(wù)的格局。而且上市公司無法根據(jù)自身發(fā)展的情況，在不同層次資本市場間自由轉(zhuǎn)換。
2.證監(jiān)會的上市核準(zhǔn)制度。為整頓滬深證券市場而變得越來越嚴(yán)格的上市核準(zhǔn)制度，決定了能夠上市的公司都是各行業(yè)的龍頭公司，滬市和深市上市標(biāo)準(zhǔn)的相近性也加重了公司歧視。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的客觀事實(shí)，“馬太效應(yīng)”（Matthew Effect）導(dǎo)致落后區(qū)域很難爭取到上市機(jī)會。而且上市核準(zhǔn)主要停留在書面材料上，成長性的公司和對落后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義的公司很難被認(rèn)別出來。
3.為了加強(qiáng)上市核準(zhǔn)而采用的“保薦制度”?！氨Ｋ]制度”實(shí)施后出現(xiàn)了新問題，由于申請公司較多，出于保薦機(jī)構(gòu)自身利益，保薦機(jī)構(gòu)會選擇規(guī)模更大、更有背景的國有和發(fā)達(dá)地區(qū)的公司，不會將區(qū)域分布平衡納入考慮范圍。
4.滬深證券交易所的日常管理制度。滬深證券交易所的上市公司日常管理制度沒有與中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策相配套，沒有考慮到公司生存區(qū)域的特殊性，進(jìn)行區(qū)別管理和特殊鼓勵。
5.退市制度與“殼資源”管理制度。上市公司退出機(jī)制不健全，發(fā)達(dá)區(qū)域公司紛紛通過合理或不合理的手段購買落后區(qū)域的“殼資源”，鮮見發(fā)達(dá)區(qū)域“殼資源”流入落后區(qū)域。這一不正常的新陳代謝方式，導(dǎo)致落后區(qū)域本來就少的上市資源進(jìn)一步流失。
（二）政府管理的相關(guān)政策
竇玲（2010）通過實(shí)證后發(fā)現(xiàn)，隱藏在諸多影響區(qū)域差異因素背后的核心因素是——制度和政策，即不同區(qū)域的制度供給差異是首要因素。管理政策的主要缺陷有：
1.政府顧此失彼的區(qū)域傾斜政策。根據(jù)循環(huán)累積因果理論，不發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)初期應(yīng)當(dāng)采取不平衡的區(qū)域政策讓一部分地區(qū)先發(fā)展起來，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，再加大對落后區(qū)域的政策傾斜，最終讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)達(dá)到平衡。本文認(rèn)為，中國的區(qū)域政策制定和執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差，區(qū)域開發(fā)優(yōu)惠政策遍地開花，普遍的區(qū)域政策優(yōu)惠便不再是優(yōu)惠，唯一可比的就是給哪個區(qū)域的優(yōu)惠更多一些。
2.單一的政績考核方式。長期以來，單一強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)增長作為政績考核標(biāo)準(zhǔn)，形成了重經(jīng)濟(jì)數(shù)量，不重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的現(xiàn)象。忽視了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，忽視了構(gòu)建上市公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良性發(fā)展機(jī)制。更有甚者，將對行業(yè)發(fā)展有重要意義的上市公司輕視對待，甚至由于規(guī)模較小而一賣了之。
3.地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不明確。不斷跳躍的政府發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不明確，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)性受到打擊，進(jìn)而影響到區(qū)域內(nèi)上市公司的培育和利用效率。最后，執(zhí)行不力也是讓這些制度和政策難以真正地發(fā)揮實(shí)效的一個因素。
二、各區(qū)域行業(yè)布局不合理
國家對行業(yè)布局規(guī)劃的不合理及區(qū)域行業(yè)特色不突出，造成區(qū)域內(nèi)行業(yè)布局和培育的軟肋，對上市公司成長構(gòu)成不利影響，直接導(dǎo)致上市公司的區(qū)域不平衡。
本文應(yīng)用Wind金融數(shù)據(jù)，從上市公司數(shù)量、總股本、某一行業(yè)總股本占區(qū)域總股本比重、平均股本規(guī)模四個指標(biāo)進(jìn)行行業(yè)分析發(fā)現(xiàn)：
（一）華東7省支撐性行業(yè)為材料、資本貨物和銀行3個，合計占47.8%。區(qū)域支撐行業(yè)比較穩(wěn)健，沒有偏廢。說明區(qū)域資本較為充足，公司參與資本市場較為充分。主要行業(yè)有12個，門類較為齊全。華東7省的上市公司平均股本偏小，同一行業(yè)內(nèi)公司活躍，競爭充分，經(jīng)濟(jì)活力大，但單一公司對行業(yè)的影響較小。
（二）中南6省支撐性行業(yè)為房地產(chǎn)和材料2個，比重合計占31.22%。支撐性行業(yè)的支撐力和區(qū)域行業(yè)特色性都表現(xiàn)良好。主要行業(yè)13個，門類較為齊全。較有特色和培育潛力的行業(yè)有運(yùn)輸、技術(shù)硬件與設(shè)備、耐用消費(fèi)品與服裝、制藥、生物科技與生命科學(xué)、食品、飲料與煙草共5個行業(yè)。
（三）華北5省支撐性行業(yè)為銀行業(yè)和能源2個，比重占70%以上，但行業(yè)特色和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢并不明顯。主要行業(yè)參與資本市場比較充分。都集中在傳統(tǒng)行業(yè)，經(jīng)濟(jì)活力不足。新興行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，參與資本市場程度不高。
所謂交通經(jīng)濟(jì)簡單的說就是利用經(jīng)濟(jì)手段將交通、經(jīng)濟(jì)等這些因素有效結(jié)合起來，在此基礎(chǔ)上，分析實(shí)施交通規(guī)劃的成本以及能夠取得的利潤等，經(jīng)過分析最后對交通規(guī)劃方案進(jìn)行評價預(yù)測等的一種理論。交通經(jīng)濟(jì)的這種理論本身就是一種邊緣學(xué)術(shù)理論，它還需要經(jīng)過不斷的實(shí)踐來充實(shí)自己。但是交通經(jīng)濟(jì)的概念在我國并不存在特別明顯的界定，目前，世界各國對交通經(jīng)濟(jì)的研究都還僅僅是初級階段，但是因為交通規(guī)劃出現(xiàn)的很早，所以交通經(jīng)濟(jì)也作為它的分支而引起很多專家學(xué)者的興趣。通過上述概念我們能夠簡單了解交通經(jīng)濟(jì)主要研究的對象就是人與物的運(yùn)送問題，但是對交通的相關(guān)政策法律法規(guī)以及基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)等很多方面都沒有關(guān)注，因此對交通經(jīng)濟(jì)的研究也就是對交通運(yùn)輸?shù)难芯俊?/p>
2我國交通規(guī)劃中交通經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
近些年來，我國很多的大中城市都特別重視對城市交通的規(guī)劃，為了能夠促進(jìn)城市交通和諧發(fā)展，有效的配置交通資源，做到人和物的分配都很和諧。總體上講，我國在交通規(guī)劃中還是很少能考慮到交通經(jīng)濟(jì)的問題，因此在交通規(guī)劃方面，交通經(jīng)濟(jì)依然存在很多問題，筆者總結(jié)如下：
2.1道路交通規(guī)劃中的交通經(jīng)濟(jì)問題道路規(guī)劃時交通規(guī)劃的重要組成部分，尤其是在人們經(jīng)濟(jì)生活水平不斷提高的今天，很多的居民都擁有了自己的車，因此對道路進(jìn)行規(guī)劃非常重要，再加之，近些年來，我國各大城市出現(xiàn)道路擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重，因此相關(guān)的政府部門為了緩解這個問題，一味地加寬道路，并沒有考慮到交通經(jīng)濟(jì)的問題，無論是資金的投入還是資源配置方面都沒有達(dá)到最佳，也就不能從根本上解決城市道路交通的問題。
2.2區(qū)域重點(diǎn)沒有進(jìn)行有效的分配對交通進(jìn)行規(guī)劃主要針對的是城市，城市有些區(qū)域的交通問題亟待解決，有些區(qū)域交通問題并不明顯，因此在進(jìn)行交通規(guī)劃時應(yīng)該重點(diǎn)突出亟待解決的交通問題的區(qū)域。但是某些城市卻沒有做到這一點(diǎn)，全部的城市道路都按照同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，這就嚴(yán)重浪費(fèi)了交通資源。有些城市交通問題并不突出的區(qū)域可以過一段時間進(jìn)行規(guī)劃，應(yīng)該集中力量重點(diǎn)解決交通問題嚴(yán)重的區(qū)域。但是這不是說不解決交通問題不嚴(yán)重的區(qū)域，因為有些區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要交通做后盾，這樣的區(qū)域也應(yīng)該重點(diǎn)規(guī)劃，以促進(jìn)城市整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還有一個問題普遍存在，那就是為了解決交通問題，而不顧歷史文化遺產(chǎn)的存留，一味地破壞，這是非常不可取的，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該制止這種現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3沒有完善的交通配套設(shè)施在對城市交通進(jìn)行規(guī)劃時往往只將重心放在道路和綠化上，而忽略了交通道路中為行人提供安全自由的活動場所，很多車輛停放在路邊，嚴(yán)重造成了交通的擁堵，降低了道路的通行率，甚至有些道路沒有路標(biāo)，照明燈許久沒有更換或者安裝，施工道路質(zhì)量低下，影響路人的正常行走，從而影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4交通建設(shè)超過道路承載能力由于迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，市場不斷的追求利益最大化，對交通道路兩旁的土地進(jìn)行拍賣，來開發(fā)各種項目。這種激烈拉動內(nèi)需的方式嚴(yán)重超過了交通道路的承受范圍及承載能力，市場是展開了，但對交通發(fā)展造成很大的影響。
3做好交通規(guī)劃中的交通經(jīng)濟(jì)問題的策略
上文中筆者主要向我們介紹了我國在交通規(guī)劃中的交通經(jīng)濟(jì)問題存在的問題，從這些問題我們能夠清楚的知道，我國在交通經(jīng)濟(jì)問題無論是理論還是實(shí)踐都很欠缺，那么，在交通規(guī)劃中如何做好交通經(jīng)濟(jì)問題呢？筆者總結(jié)如下：
3.1保證道路交通規(guī)劃規(guī)劃城市道路建設(shè)，加大資金投入力度，建立多重交通道路模式，投入建設(shè)一些新型交通道路環(huán)境，形成便捷的網(wǎng)絡(luò)化交通，改變原有路面結(jié)構(gòu)，從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，確定車道數(shù)，利用空間組合設(shè)計，通過色彩及線條的應(yīng)用來提高城市交通環(huán)境。
3.2合理利用道路兩側(cè)土地國家鼓勵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是制止濫用占用土地資源，對于交通道路兩旁的土地，我們應(yīng)該合理規(guī)劃用地，不能因為經(jīng)濟(jì)的一時膨脹而破壞原有交通環(huán)境格局，應(yīng)通過政府手段加以適度的開發(fā)，使經(jīng)濟(jì)通過交通規(guī)劃能夠持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)束語
