時間:2023-10-02 09:03:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路社會化養(yǎng)護(hù),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、準(zhǔn)備到位,切實(shí)保障競賽的有序開展
一是第一時間成立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)勞動競賽領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門、站所均以最快速度投入到競賽活動的準(zhǔn)備中。路政與征費(fèi)人員克服了改革帶來的困難,冷靜應(yīng)對各方面的壓力,認(rèn)真執(zhí)勤,文明服務(wù),“在崗一分鐘,盡職六十秒”,有力保障了我段養(yǎng)護(hù)主業(yè)的有序開展。同時全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持安全教育不放松,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從上到下做到應(yīng)簽不漏,配合“六月安全月”活動的開展,為預(yù)防性養(yǎng)護(hù)勞動競賽打造了一個安全、穩(wěn)定的實(shí)施環(huán)境。
二是堅(jiān)持以橋梁為重點(diǎn)的安全隱患排查與水毀防搶相結(jié)合的長效工作機(jī)制。三月初,我段已對其管養(yǎng)的各類橋梁進(jìn)行了經(jīng)常性檢查;五月上旬又組織各類技術(shù)人員對各競賽路段進(jìn)行了詳細(xì)的路況調(diào)查,對各線較嚴(yán)重病害提前進(jìn)行了處置。
三是根據(jù)“防水防裂”、“勤防早防”的要求,我段已經(jīng)在雨季到來之前,認(rèn)真做好了防路面滲水、麻面罩面、淋油灌縫、保持水溝通暢等各項(xiàng)工作,并對重點(diǎn)防護(hù)路段——騰瑞線k132至k157戶撒山段進(jìn)行了大規(guī)模的淋油灌縫,大大減輕了雨季水毀防搶和安全保通工作的強(qiáng)度。
四是重新制定并啟動了《××公路管理段公路水毀搶修應(yīng)急預(yù)案》,加大公路巡查和“雨季三查”的監(jiān)督和貫徹力度,確保第一時間發(fā)現(xiàn)并合理處置相關(guān)隱患。
五是根據(jù)《芒市公路管理總段關(guān)于瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)勞動競賽資料有關(guān)事宜的通知》要求,我段競賽活動資料的收集已按要求細(xì)化到人,一旦出現(xiàn)有礙于競賽開展的事件,必將追究相關(guān)承辦人的責(zé)任。同時《××路訊》為宣傳陣地,加大了對競賽活動的報(bào)道和介紹的力度,力爭為競賽創(chuàng)造一個廣闊的輿論和展示的平臺。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高競賽的競爭力
首先,在堅(jiān)持段機(jī)關(guān)每周一學(xué)習(xí)、各站所每周兩次學(xué)習(xí)、重點(diǎn)學(xué)習(xí)隨時開展的基礎(chǔ)上,著重組織了一系列旨在提高職工危機(jī)意識、競爭意識、責(zé)任意識與安全意識的會議和學(xué)習(xí);二是在總段各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下,開展了一期公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)暨職工技術(shù)技能培訓(xùn),一期橋梁維修技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)會。三是加大了“新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備”的學(xué)習(xí)和推廣力度。現(xiàn)在科寧冷補(bǔ)料已拌合完畢,已在小面積的路面病害修補(bǔ)中推廣使用。四是加大了對外學(xué)習(xí)交流的力度。針對“路基養(yǎng)護(hù)社會化”經(jīng)驗(yàn)不足的問題,我段專門組織各部門負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)考核人員赴潞西段考察學(xué)習(xí)路基養(yǎng)護(hù)社會化管理、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn);同時,利用赴總段參加生產(chǎn)分析會的契機(jī),再次觀摩學(xué)習(xí)了潞西段開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)實(shí)踐,并認(rèn)真學(xué)習(xí)了各位總段領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,從其他段、隊(duì)學(xué)到了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
三、大膽改革,穩(wěn)步提升競賽的質(zhì)量
一方面,根據(jù)“路基養(yǎng)護(hù)社會化,路面養(yǎng)護(hù)專業(yè)化”的改革要求,我段加大了探索“路基養(yǎng)護(hù)社會化”的力度,遵循經(jīng)費(fèi)包干管理,盈虧自負(fù)的原則,主要以有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的承包商、公路沿線居民為對象,將路基養(yǎng)護(hù)承包到這些社會個體手中,邁出了“路基養(yǎng)護(hù)社會化”關(guān)鍵一步;另一方面,我段機(jī)化站于上月通過嚴(yán)格考評、挑選,已正式組建起一支專業(yè)化路面施工小組,依托機(jī)化站機(jī)械及技術(shù)優(yōu)勢,堅(jiān)持按照定額單價進(jìn)行計(jì)量考核,保證了路面維修的高質(zhì)量。
四、早計(jì)劃、早部署,全面推動各項(xiàng)競賽工作落到實(shí)處
關(guān)鍵詞:普通公路 公路養(yǎng)護(hù) 公路養(yǎng)護(hù)管理
中圖分類號: F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、普通公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)
公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。公路養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。公路養(yǎng)護(hù)管理具有如下特點(diǎn):
1.實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)的強(qiáng)制性。《中華人民共和國公路法》第四章第三十五條規(guī)定:“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行,,保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)”。
2.養(yǎng)護(hù)對象的廣泛性、全面性。普通公路的養(yǎng)護(hù)包括路基、路面、橋涵、綠化、交通工程及沿線附屬設(shè)施等。
3.養(yǎng)護(hù)作業(yè)措施的針對性、機(jī)動性與時效性。公路養(yǎng)護(hù)的目的在于加強(qiáng)對公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的同時,,對出現(xiàn)的病害應(yīng)快速、及時進(jìn)行修復(fù),使其經(jīng)常處于完好狀態(tài);養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行,且在作業(yè)區(qū)域按《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》要求采取安全措施。
4.養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專業(yè)性和復(fù)雜性。公路的養(yǎng)護(hù)除需要具備機(jī)械化、專業(yè)化外,還需不斷探索和發(fā)展新技術(shù)、新工藝、新材料的使用。在養(yǎng)護(hù)檢測手段上,需具備現(xiàn)代化綜合檢測設(shè)備,養(yǎng)護(hù)工作涉及的學(xué)科領(lǐng)域比較寬泛,科技含量高、技術(shù)工藝復(fù)雜。
5.養(yǎng)護(hù)總投入較大、人員素質(zhì)要求較高。普通公路養(yǎng)護(hù)對象自身價值較高,為保持或恢復(fù)養(yǎng)護(hù)對象使其達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和必需的服務(wù)水平,所需投入較大。直接從事養(yǎng)護(hù)工作的作業(yè)人員及管理人員必須對養(yǎng)護(hù)對象的技術(shù)構(gòu)成、方案和措施十分熟悉,綜合素質(zhì)要求較高。
6.養(yǎng)護(hù)管理行為已上升為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,必須樹立服務(wù)觀念、環(huán)保觀念。二、普通公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀
1.養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國普通公路的養(yǎng)護(hù)管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依靠上級撥付,資金支付采用撥款方式,不利于社會市場形成,不利于社會融資,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。
2.養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。對養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求缺乏足夠的認(rèn)識及有效法律約束。主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕;對養(yǎng)護(hù)資金投入不足,對科技進(jìn)步重視不夠,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
3.缺少統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額科學(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出缺乏科學(xué)的控制標(biāo)準(zhǔn)、隨意性大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核仍然沿用過去的“好路率”指標(biāo),沒有充分考慮其他社會服務(wù)因素。
4.養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低。雖然一些地方配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對機(jī)械適應(yīng)能力差,對機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。
三、國外高等級公路養(yǎng)護(hù)管理
國外公路的養(yǎng)護(hù)管理,由于國情不同,差異很大,但管理目標(biāo)卻是一致的。這就是要保證公路的高效運(yùn)營,使巨額建設(shè)資金能夠及時收回,并不斷創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。國外公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)可以歸納為法制化、社會化、專業(yè)化、市場化及養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)械化等幾個方面。按照我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,以及公路公益性商品的屬性,這幾個方面也應(yīng)該是我國公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展努力的方向。
四、普通公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展對策
1.養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革對策
養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式。對公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展起到了不可低估的作用,并積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。為實(shí)現(xiàn)我國普通公路養(yǎng)護(hù)管理體制的創(chuàng)新與突破,要著力于以下幾個方面。
(1)順應(yīng)普通公路發(fā)展趨勢和特點(diǎn),在建立普通公路養(yǎng)護(hù)管理體制時優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。集中是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中,要求必須實(shí)施嚴(yán)格的分級管理;統(tǒng)一主要是指對普通公路的養(yǎng)護(hù)管理要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評判標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計(jì)量定額。
(2)建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能完成普通公路的正常養(yǎng)護(hù)和突發(fā)事件的公路養(yǎng)護(hù)提供大量、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的發(fā)展、科學(xué)管理和決策提供可靠依據(jù)。
(3)順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求,大力培育并開放公路養(yǎng)護(hù)市場,真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制和用工方式走向社會化,公路養(yǎng)護(hù)維修要面向建筑市場,通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,建立養(yǎng)護(hù)工程的競爭機(jī)制,養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)工程特點(diǎn)。
(4)建立科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)決策機(jī)制和質(zhì)量評判指標(biāo)。決策由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)<蚁到y(tǒng)型轉(zhuǎn)變,建立并完善普通公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮“路面管理信息系統(tǒng)”、“橋梁管理信息系統(tǒng)”等的指導(dǎo)作用;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)指標(biāo)轉(zhuǎn)變,對普通公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評價。
(5)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的決策,由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)<蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。建立和完善高等級公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)等的主導(dǎo)作用;采用國際通行的服務(wù)類行業(yè)星級評價標(biāo)準(zhǔn),對高等級公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評價。
2.養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)發(fā)展對策
先進(jìn)、適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了普通公路的正常使用,而規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通公路的服務(wù)水平不斷提高。推廣施工新技術(shù)、新工藝、新材料,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。目前,我國公路建設(shè)中采用的改性瀝青、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等技術(shù),改善了公路橋梁等建筑的穩(wěn)定性和耐久性,可以達(dá)到節(jié)約能源、降低成本,實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
3.養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化對策
養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化的必由之路,養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)普通公路使用功能,提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。必須不失時機(jī)地?fù)屪ツ壳拔覈反蟀l(fā)展的機(jī)遇,立足養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率。
關(guān)鍵詞:公路工程; 養(yǎng)護(hù)管理; 措施
中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1. 公路工程的養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀
1.1 養(yǎng)護(hù)意識低。
國家倡導(dǎo)建立一種資源節(jié)約型與環(huán)境友好型的社會,但是目前,人們的這種意識還不高。就比如公路的建設(shè)來說,在建設(shè)時期,利用大量的土地可能會造成水土流失,另外還會使得一些植被被破壞。而目前,在管理時期卻沒有形成綠化帶,材料的利用也沒有達(dá)到最大化。
1.2 新材料運(yùn)用的程度低。
首先出現(xiàn)的問題是,新材料的引進(jìn)有著盲目性,而對于材料內(nèi)在的機(jī)理以及材料運(yùn)用的技術(shù)都沒有掌握,結(jié)果造成了浪費(fèi),而以失敗告終。其次是,研究新材料的力度還較小,在國內(nèi),對于新材料的研究主要是集中在一些科研所以及一些大專院校等,而且是僅僅處在實(shí)驗(yàn)性階段,研究的是一些傳統(tǒng)性問題,材料品牌還沒有形成,運(yùn)用程度較低。
1.3 養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃不科學(xué)。
在公路出現(xiàn)問題,或者是公路的使用受到了一定影響時,管理機(jī)構(gòu)才進(jìn)行公路的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,這是一種不科學(xué)的管理方法。科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理措施是應(yīng)該進(jìn)行長期的跟蹤監(jiān)測,以及科學(xué)的評價,然后在這些檢測結(jié)果與評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的制定。盡管一些管理機(jī)構(gòu)也會進(jìn)行不定期的監(jiān)測與評價,但是這還存在著一定的差距,比如說道路使用性能的評價預(yù)估系統(tǒng)還很不健全等,這就使得養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定不科學(xué)不合理,影響了公路的養(yǎng)護(hù)管理。
2. 公路工程養(yǎng)護(hù)管理
2.1 公路施工養(yǎng)護(hù)管理
對于公路工程施工中的養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工來采取預(yù)防性的養(yǎng)護(hù)工作,加大公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施力度。因此在公路工程實(shí)施中,強(qiáng)化健康監(jiān)測和實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),對結(jié)構(gòu)狀況和養(yǎng)護(hù)運(yùn)營進(jìn)行抽檢。加強(qiáng)公路工程在施工過程中的養(yǎng)護(hù)、巡查、檢測和隱患排查等工作,并及時采取現(xiàn)場監(jiān)管和交通管制等措施,確保工程施工安全。
2.2 公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理
① 公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理。對公路完后的路基養(yǎng)護(hù)要以公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和原路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量管理。通過對路基各部門的日常巡視和定期檢查,發(fā)現(xiàn)病害及時查明原因,采取有效措施進(jìn)行維修或加固,消除病害根源。路基各斷面寬度、坡度應(yīng)符合技術(shù)要求,并按照GBM工程和文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。使其經(jīng)常保持路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、邊溝暢通,公路線形順適。對公路完工后的路面養(yǎng)護(hù)必須采取預(yù)防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和修理措施,以保證路面的平整完好,橫坡適度,具有足夠的強(qiáng)度和抗滑性能。路面修補(bǔ)要根據(jù)破損情況進(jìn)行處理,路基破壞必須重做基礎(chǔ)。面層修補(bǔ)要按有關(guān)技術(shù)規(guī)范選好材料,搞好級配,選擇合理的油石比,進(jìn)行必要的材料實(shí)驗(yàn)。施工過程中,各工序之間要做到良好的銜接。
② 對于公路工程的養(yǎng)護(hù)小修工程由縣級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工管理。小修工程項(xiàng)目都要實(shí)行養(yǎng)護(hù)部門內(nèi)部競爭承包辦法,競爭對象為養(yǎng)護(hù)中心和內(nèi)部養(yǎng)護(hù)工程隊(duì),不得轉(zhuǎn)包和個人承包。養(yǎng)護(hù)小修工程在資金管理上實(shí)行“預(yù)算包干,超支不補(bǔ)”的辦法。養(yǎng)護(hù)工程不得降低技術(shù)標(biāo)淮。養(yǎng)護(hù)小修工程管理要做好下列工作內(nèi)容:編制維修方案和工程預(yù)算,進(jìn)行競爭承包事項(xiàng),安排施工計(jì)劃,搞好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,整理竣工資料,進(jìn)行竣工驗(yàn)收等。各項(xiàng)資料要報(bào)市級交通主管部門所轄的公路管理機(jī)構(gòu)審批。
2.3 公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理
公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理是對其日常生產(chǎn)活動的計(jì)劃、組織和控制,以及與工程項(xiàng)目生產(chǎn)密切有關(guān)的管理工作的總稱。生產(chǎn)管理的任務(wù)就是運(yùn)用組織、計(jì)劃、控制的職能,把投入生產(chǎn)過程的各種生產(chǎn)要素(人力、資金、材料機(jī)具、信息)有效地結(jié)合起來,形成有機(jī)體系,按照最經(jīng)濟(jì)的方式,保質(zhì)、保量、安全、按期或提前完成施工的任務(wù)。
3. 公路工程的養(yǎng)護(hù)管理措施
3.1 提高養(yǎng)護(hù)管理水平和員工自身素質(zhì)
隨著我國公路里程的不斷遞增,原有的養(yǎng)護(hù)公路的養(yǎng)護(hù)方法和管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是不相適應(yīng)。先進(jìn)、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),才能保證了公路的正常使用,規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使公路的服務(wù)水平不斷提高。運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術(shù),將公路的各種優(yōu)勢凸顯出來,最大限度地發(fā)揮公路的長處,開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識的各種技術(shù)和平臺,使這些技術(shù)真正發(fā)揮作用。
3.2 養(yǎng)護(hù)專業(yè)化
專業(yè)化養(yǎng)護(hù)模式可實(shí)現(xiàn)利用市場機(jī)制來保證政府公路管理機(jī)構(gòu)能夠獲得較好的技術(shù)支持和服務(wù),而有效保證養(yǎng)護(hù)管理工作的水平和質(zhì)量,以能夠同國內(nèi)社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立、公共服務(wù)型政府職能的逐步到位與時俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理工作水平和質(zhì)量可得到有效保證,最終實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的專業(yè)化和社會化。
3.4 管理體制順序,提高管理效能
養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式(包括養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層結(jié)構(gòu)和人員配置)和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)管理體制,已不符合當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也無法適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求,已成為制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,應(yīng)根據(jù)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際情況,本著“建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展生產(chǎn)力”的原則,建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制度,實(shí)行集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù),正常養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù),專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,做到建養(yǎng)并重,實(shí)現(xiàn)我國公路的可持續(xù)發(fā)展。
3.4 實(shí)施機(jī)械化養(yǎng)護(hù)
實(shí)施機(jī)械化養(yǎng)護(hù)是提高作業(yè)效率、保障作業(yè)質(zhì)量的根本保證, 也是實(shí)現(xiàn)自傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)方式向現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)方式轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。由于機(jī)械化養(yǎng)護(hù)具有操作性能好、自動化程度高以及作業(yè)能力強(qiáng)、速度快、污染小等優(yōu)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化除了引進(jìn)大型綜合養(yǎng)護(hù)設(shè)備外還應(yīng)立足養(yǎng)護(hù)機(jī)械的國產(chǎn)化, 從多渠道不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率和配套率,應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的機(jī)電一體化技術(shù)和電子顯微技術(shù)等, 并充分發(fā)揮機(jī)械向大功率、多用途方向發(fā)展以提高其使用效益,并應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的組織管理和組建社會化養(yǎng)護(hù)租賃公司等多種模式。
關(guān)鍵詞: 公路養(yǎng)護(hù);作用;問題;對策
公路養(yǎng)護(hù)管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展,對公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。隨著國家公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的日趨完善,養(yǎng)護(hù)管理在整個公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位將逐漸建立起來。下面就針對這個問題進(jìn)行分析。
一、養(yǎng)護(hù)管理的重要作用
1、正確了解及評價公路的運(yùn)營狀況及服務(wù)水平,根據(jù)實(shí)際情況安排養(yǎng)護(hù)維修,創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。
2、預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生,及時修復(fù)隨時出現(xiàn)的道路病害及設(shè)施損壞,盡可能延長道路及設(shè)施的使用壽命,延緩大修周期,降低運(yùn)營管理成本。
3、發(fā)現(xiàn)并及時彌補(bǔ)由于設(shè)計(jì)或其他原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。
4、減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給用戶及使用者帶來的意外損害,避免為此引發(fā)的不 必要的法律糾紛。
二、公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的主要問題
由于我國高等級公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛,傳統(tǒng)的、長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式,已不能適應(yīng)其發(fā)展要求,目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面:
1、養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國高等級公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理一樣,大多仍采用事業(yè)型的管理體制,不能反映高等級公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源仍采用拔款方式,不能適應(yīng)高等級公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。
2、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。對養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識及有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕;對養(yǎng)護(hù)資金投入不足,對科技進(jìn)步重視不夠,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
3、缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范。截止目前,針對高等級公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺,養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo),不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。
4、養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對機(jī)械適應(yīng)能力差,對機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。
5、養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。
四、解決對策
1、建立完善的高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度,是搞好養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)
制度是規(guī)范各項(xiàng)工作和人們行為的準(zhǔn)則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,每個人就是機(jī)器中的每個部件,要想整部機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)正常,就必須保證每個部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常。縱觀國內(nèi)外知名,無不根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn),制定了一系列切合實(shí)際,操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,就充分說明了這一點(diǎn)。到底要建立哪些制度,應(yīng)從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項(xiàng)工作、每個步驟,每一個崗位。其二,便于操作執(zhí)行,言簡意駭。其三,一切從實(shí)際出發(fā)。
2、必須走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的路子
高速公路本身固有性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時進(jìn)行修補(bǔ),尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。以往養(yǎng)護(hù)用人工,運(yùn)輸靠四輪,管理憑經(jīng)驗(yàn)的做法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,因此必須培養(yǎng)一支反應(yīng)快速、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能保證養(yǎng)護(hù)的及時性、快捷性。
在機(jī)械配備上,必須以專用機(jī)械為主,如洗刨機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、拌和樓等,非專用機(jī)械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決,據(jù)了解社會車輛過剩,隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費(fèi)用和難度。
最終達(dá)到:路面坑槽修補(bǔ)不過夜,防撞護(hù)欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成,使高速公路封路率為“零”。
3、提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)
先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級公路的正常使用,規(guī)范、高效的管理使高等級公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
(1)利用地理信息系統(tǒng)(GIS―T)促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強(qiáng)大的軟件,使公路沿線三維空間直觀簡明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營提供大量、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù);作用;問題;對策
公路養(yǎng)護(hù)管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展,對公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。隨著國家公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的日趨完善,養(yǎng)護(hù)管理在整個公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位將逐漸建立起來。下面就針對這個問題進(jìn)行分析。
一、養(yǎng)護(hù)管理的重要作用
(1)正確了解及評價公路的運(yùn)營狀況及服務(wù)水平,根據(jù)實(shí)際情況安排養(yǎng)護(hù)維修,創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。
(2)預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生,及時修復(fù)隨時出現(xiàn)的道路病害及設(shè)施損壞,盡可能延長道路及設(shè)施的使用壽命,延緩大修周期,降低運(yùn)營管理成本。
(3)發(fā)現(xiàn)并及時彌補(bǔ)由于設(shè)計(jì)或其他原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。
(4)減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給用戶及使用者帶來的意外損害,避免為此引發(fā)的不 必要的法律糾紛。
二、高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)
(1)養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)常性、及時性。由于我國高速公路既是國家基礎(chǔ)設(shè)施又具有收費(fèi)的特性,因此,必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài),及時修復(fù)損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效 益和社會效益。對養(yǎng)護(hù)工作的任何懈怠和疏忽,不僅會對道路及其設(shè)施本身造成潛在危害,也會對高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。
(2)高速公路行車密度大、車速快,養(yǎng)護(hù)作用具有較大的危險性。
(3)養(yǎng)護(hù)對象的廣泛性。高速公路的養(yǎng)護(hù)對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外,還應(yīng)當(dāng)包 括交通工程設(shè)施,監(jiān)控、通信、照明設(shè)施,綠化、環(huán)保、園林設(shè)施,棚亭建筑設(shè)施,以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè),形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。
(4)養(yǎng)護(hù)的高成本性、復(fù)雜性及科技性。高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大,成本較 高。同時施工工序復(fù)雜,并應(yīng)不斷探索和推行新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)。
三、高等級公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的主要問題
由于我國高等級公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛,傳統(tǒng)的、長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式,已不能適應(yīng)其發(fā)展要求,目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面:
(1)養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國高等級公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理一樣,大多仍采用事業(yè)型的管理體制,不能反映高等級公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源仍采用拔款方式,不能適應(yīng)高等級公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。
(2)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。對養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識及有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕;對養(yǎng)護(hù)資金投入不足,對科技進(jìn)步重視不夠,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
(3)缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范。截止目前,針對高等級公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺,養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo),不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。
(4)養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對機(jī)械適應(yīng)能力差,對機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。
(5)養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。
上述問題造成了我國高等級公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后,已嚴(yán)重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮,已形成我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
四、解決對策
1、建立完善的高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度,是搞好養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)
制度是規(guī)范各項(xiàng)工作和人們行為的準(zhǔn)則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,每個人就是機(jī)器中的每個部件,要想整部機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)正常,就必須保證每個部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常。縱觀國內(nèi)外知名,無不根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn),制定了一系列切合實(shí)際,操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,就充分說明了這一點(diǎn)。到底要建立哪些制度,應(yīng)從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項(xiàng)工作、每個步驟,每一個崗位。其二,便于操作執(zhí)行,言簡意駭。其三,一切從實(shí)際出發(fā)。
在我國高速公路已走過了十幾年的歷程,建章立制,規(guī)范管理工作,應(yīng)提到重要議事日程上來,否則,高速公路的效益不可能得到很好的發(fā)揮。
2、必須走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的路子
高速公路本身固有性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時進(jìn)行修補(bǔ),尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。以往養(yǎng)護(hù)用人工,運(yùn)輸靠四輪,管理憑經(jīng)驗(yàn)的做法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,因此必須培養(yǎng)一支反應(yīng)快速、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能保證養(yǎng)護(hù)的及時性、快捷性。
在機(jī)械配備上,必須以專用機(jī)械為主,如洗刨機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、拌和樓等,非專用機(jī)械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決,據(jù)了解社會車輛過剩,隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費(fèi)用和難度。
最終達(dá)到:路面坑槽修補(bǔ)不過夜,防撞護(hù)欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成,使高速公路封路率為“零”。
3、提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)
先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級公路的正常使用,規(guī)范、高效的管理使高等級公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
(1)利用地理信息系統(tǒng)(GIS—T)促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強(qiáng)大的軟件,使公路沿線三維空間直觀簡明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營提供大量、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。
(2)利用高檢測技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護(hù)智能化,通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測向自動化檢測的轉(zhuǎn)變。
(3)推廣使用國外高等級公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。
高等級公路的作用及特點(diǎn)決定了高等級公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級公路的養(yǎng)護(hù)管理,是擺在公路管理部門及經(jīng)營面前一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn),是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。按照我國建立社會主義市場的要求,為滿足高等級公路的使用公益性,及其社會化大生產(chǎn)的商品屬性,我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理對策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制,走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。
四、解決對策
1、建立完善的高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度,是搞好養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)
制度是規(guī)范各項(xiàng)工作和人們行為的準(zhǔn)則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,每個人就是機(jī)器中的每個部件,要想整部機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)正常,就必須保證每個部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常。縱觀國內(nèi)外知名,無不根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn),制定了一系列切合實(shí)際,操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,就充分說明了這一點(diǎn)。到底要建立哪些制度,應(yīng)從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項(xiàng)工作、每個步驟,每一個崗位。其二,便于操作執(zhí)行,言簡意駭。其三,一切從實(shí)際出發(fā)。
在我國高速公路已走過了十幾年的歷程,建章立制,規(guī)范管理工作,應(yīng)提到重要議事日程上來,否則,高速公路的效益不可能得到很好的發(fā)揮。
2、必須走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的路子
高速公路本身固有性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時進(jìn)行修補(bǔ),尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。以往養(yǎng)護(hù)用人工,運(yùn)輸靠四輪,管理憑經(jīng)驗(yàn)的做法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,因此必須培養(yǎng)一支反應(yīng)快速、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能保證養(yǎng)護(hù)的及時性、快捷性。
在機(jī)械配備上,必須以專用機(jī)械為主,如洗刨機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、拌和樓等,非專用機(jī)械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決,據(jù)了解社會車輛過剩,隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費(fèi)用和難度。
最終達(dá)到:路面坑槽修補(bǔ)不過夜,防撞護(hù)欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成,使高速公路封路率為“零”。
3、提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)
先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級公路的正常使用,規(guī)范、高效的管理使高等級公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
(1)利用地理信息系統(tǒng)(GIS—T)促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強(qiáng)大的軟件,使公路沿線三維空間直觀簡明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營提供大量、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。
(2)利用高檢測技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護(hù)智能化,通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測向自動化檢測的轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵字】高速公路工程養(yǎng)護(hù) 特點(diǎn)
中圖分類號:U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前言
現(xiàn)在,我國的高速公路有了很大的發(fā)展,居于世界第三位,毋庸置疑,高速公路在中國的出現(xiàn)引起了世人的普遍關(guān)注,高速公路以其巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益,贏得了社會的公認(rèn),已經(jīng)成為現(xiàn)代化交通的重要標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),高速公路工程養(yǎng)護(hù)已經(jīng)成為一項(xiàng)不可忽視的交通工程。但由于高速公路的車流量多、深刻影響人民的生活和出行,所以對于高速公路工程的養(yǎng)護(hù)就會與其他的交通設(shè)施有很大的不同。針對高速公路工程養(yǎng)護(hù)的這些特點(diǎn),我們來進(jìn)行更深入地探究。
二、高速公路工程養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容
高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理是指對高速公路養(yǎng)護(hù)活動進(jìn)行科學(xué)的組織、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)等,再有效的利用人力、物力和財(cái)力,最終使高速公路可以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理的目的是提高高速公路工程質(zhì)量和效率,提高社會利益和經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)社會化進(jìn)程,促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)健康發(fā)展。高速公路工程的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容主要包括瀝青路面的養(yǎng)護(hù)、路基以及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、隧道工程的養(yǎng)護(hù)、橋涵構(gòu)造物的養(yǎng)護(hù)、水泥混凝土路面的養(yǎng)護(hù)以及養(yǎng)護(hù)維修時的交通組織與安全措施等。
高速公路工程養(yǎng)護(hù)管理的具體操作主要分為四部分進(jìn)行:首先需要確保每個管轄路段的高速公路每天有一定的路況檢查工作,以便于可以及時、迅速地發(fā)現(xiàn)高速公路病害;第二部分,當(dāng)發(fā)現(xiàn)了病害路段,需要具體分析和了解其病害再采取有效的措施改善當(dāng)前病害,但改善病害期間也需要盡量保持高速公路的流通,迅速發(fā)現(xiàn)病害后也要迅速地使病害得到最好的解決。第三部分,對橋涵、隧道等采取定期檢測,雖然檢測次數(shù)不能像公路一樣頻繁,但也要有一定次數(shù)的檢查,確保病害的及時發(fā)現(xiàn)和解決,而橋涵、隧道的主要病害主要是關(guān)注結(jié)構(gòu)病害。第四部分,高速公路上的綠化工程、園林建設(shè)屬于季節(jié)性工程,要做好,正如植被的蟲害、樹木的季節(jié)性保護(hù)措施、草坪的修剪等。
三、高速公路工程養(yǎng)護(hù)的重要性
1.高速公路養(yǎng)護(hù)有利于延長高速公路的壽命
高速公路工程的定期檢查,需要及時發(fā)現(xiàn)病害和較好地、迅速地解決病害,這樣可以有利于延長高速公路的壽命,使得高速公路上的設(shè)施有損害的地方或者高速公路的道路、橋涵等存在病害都可以及時地得到解決。
2.高速公路代表著城市和國家的社會效益
高速公路可以說是國家交通運(yùn)輸?shù)捏w現(xiàn),近年來,我國的高速公路得到很大的發(fā)展,居于世界第三位,這個代表國家的形象道路,更加需要定期的養(yǎng)護(hù),讓其得到更好的發(fā)展,帶來更大的社會效益。高速公路的完善也可以體現(xiàn)當(dāng)?shù)爻鞘械陌l(fā)展。良好的行車環(huán)境也會為城市帶來一定的社會效益。所謂“路通,財(cái)通”除了社會效益以外,還會帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。道路的完善建設(shè),會帶來更多的車流量。只要道路可以保持足夠容納很大的車流量,確保一定的行車速度,就會帶來很多的車主,為交通運(yùn)輸行業(yè)帶來很大的便利。
3.高速公路具有收費(fèi)性質(zhì)
我國的高速公路具有收費(fèi)性質(zhì),由此可見,高速公路的養(yǎng)護(hù)更加需要做好。收費(fèi)性質(zhì)的高速公路給我國的高速公路帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益,收費(fèi)性質(zhì)使得高速公路的養(yǎng)護(hù)施工建設(shè)有了很大一筆成本,對于高投入高回報(bào)的高速公路工程,帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益恐怕是最大的回報(bào)。
4.高速公路工程養(yǎng)護(hù)有利于促進(jìn)高速公路的完善
高速公路工程的定期檢查,養(yǎng)護(hù),使得高速公路的病害可以及時發(fā)現(xiàn)并得到好的改善,除此之外,高速公路的工程設(shè)施也可以得到很好的更新,高速公路上的使用和服務(wù)功能也可以得到更好的完善。
四、高速公路工程養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)
高速公路工程除了車流量大、影響人民生活和出行外,作為如此重要的交通運(yùn)輸?shù)缆罚€和一般的公路有很多不同,因此高速公路工程的養(yǎng)護(hù)也具有其本身的特點(diǎn)。
1.高速公路工程的養(yǎng)護(hù)方式具有獨(dú)特性
高速公路工程與一般公路不同的是,高速公路要保證在車流量大的同時,也保證如此大的車流量可以快速的通行,提供一個便捷快速的道路。在此前提下對比一般公路,就對高速公路有了一個更高的要求,要求高速公路工程在養(yǎng)護(hù)過程中,要迅速地發(fā)現(xiàn)高速公路病害而且需要迅速地得到最好的解決。但由于高速公路路段長,分布廣,設(shè)施多,所以為了提高其養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率,具有如此獨(dú)特性的高速公路養(yǎng)護(hù)需要采用最大限度流動性的機(jī)械作業(yè)。
2.高速公路工程的養(yǎng)護(hù)對象廣泛
高速公路工程的養(yǎng)護(hù)對象廣泛,除了道路外還有道路沿線的隧道,高架橋,還包括高速公路沿線的附帶設(shè)施,如:燈光照明、草叢綠化帶、基礎(chǔ)交通工程設(shè)施、通訊信號以及高速公路上可以提供的生活服務(wù)設(shè)施等等。由高速公路工程的養(yǎng)護(hù)對象可見其養(yǎng)護(hù)對象廣泛,更加貫穿了多種專業(yè),需要養(yǎng)護(hù)人員知識面廣,可見這是一門綜合性的養(yǎng)護(hù)技術(shù)。
3.高速公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)具有復(fù)雜性
鑒于高速公路路段長,分布廣,設(shè)施多,再加上高速公路工程的養(yǎng)護(hù)對象廣泛,足以說明了高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的復(fù)雜性,并不同于普通的養(yǎng)護(hù)工程。高速公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)需要貫穿多個專業(yè),需要綜合性的專業(yè)素質(zhì)。除了機(jī)械化的技術(shù)外,專業(yè)化技術(shù)也顯得尤為重要,才可以把很多嚴(yán)重病害迅速發(fā)現(xiàn)再迅速解決。除此以外,更加需要不斷更新養(yǎng)護(hù)技術(shù),隨著社會的發(fā)展,高速公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)也會不斷地發(fā)展,迅速地更新養(yǎng)護(hù)技術(shù)才可以保證高速公路工程的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率,由此可見高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的復(fù)雜性。
4.高速公路工程的養(yǎng)護(hù)工作具有經(jīng)常性、及時性由于高速公路是屬于國家的基礎(chǔ)設(shè)施工程,因此高速公路必須保持暢通,若有損壞的地方必須馬上修補(bǔ),不可以對正常的社會生活造成影響。但是如果需要高速公路長期保持著暢通和良好的狀態(tài),高速公路工程的養(yǎng)護(hù)工作必須是長期性的和關(guān)鍵性的。定期對高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),有利于提高高速公路的質(zhì)量。高速公路的質(zhì)量也嚴(yán)重危害到人民的生命安全,所以不可以疏忽,應(yīng)該認(rèn)真對待養(yǎng)護(hù)工作,定時、及時對高速公路工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
5.高速公路工程的養(yǎng)護(hù)高成本
高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)復(fù)雜,施工程序復(fù)雜,為了提高高速公路工程的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率,采取大規(guī)模機(jī)械化技術(shù),再加上養(yǎng)護(hù)的范圍廣,這些都是導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)高成本的主要原因。但是高投入、高回報(bào),盡管是比一般公路高出很多的成本,回報(bào)出來的結(jié)果卻是好質(zhì)量和高效率的高速公路工程。加上高速公路在我國是收費(fèi)性公路,公路的完善會換來更多人的選擇,帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益。高速公路也是中國的基礎(chǔ)設(shè)施工程,將其修繕完好也是給人民的一種福利。
6.高速公路工程的養(yǎng)護(hù)施工工作具有危險性
結(jié)合上文可以得知,高速公路工程盡量在確保可以通行的狀態(tài)下,迅速地發(fā)現(xiàn)病害然后迅速地解決病害,采取機(jī)械化技術(shù)施工,因此往往都會在施工區(qū)域采取半封閉施工。但是因?yàn)楦咚俟放c一般的公路不同,高速公路車流量大,而且車速快,因此這就給高速公路工程的養(yǎng)護(hù)工作帶來一定的危險性。在這種情況下施工,如果車主的車速較快,沒有留意到養(yǎng)護(hù)工程的標(biāo)識,就會容易發(fā)生嚴(yán)重的安全交通事故。
五、結(jié)束語
高速公路養(yǎng)護(hù)雖然有一定的復(fù)雜性、危險性,而且高成本,養(yǎng)護(hù)對象廣泛,具有與一般高速公路不一樣的獨(dú)特性,但是高速公路作為一種城市基礎(chǔ)設(shè)施,把高速公路養(yǎng)護(hù)做好不僅帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益還帶來一定的社會效益。對高速公路的定期養(yǎng)護(hù),也符合可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)社會化進(jìn)程發(fā)展。對高速公路養(yǎng)護(hù)建立和完善其規(guī)范制度,不斷更新技術(shù),最終促進(jìn)我國公路事業(yè)不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[l]中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn). 公路工程瀝青與瀝青混合料試驗(yàn)規(guī)程[M]. 北京: 人民交通出版社.2000
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的**精神,以**重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行《**省公路條例》,按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求,堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,強(qiáng)化交通行政主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,建立和完善符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化。六、縣交通局要依據(jù)縣政府的決定精神,制定出實(shí)施細(xì)則和保障措施,全面督促檢查落實(shí),使我縣的農(nóng)村公路管理水平不斷提升,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
二、建立組織機(jī)構(gòu)
為確保我縣農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)工作有序開展,縣政府決定成立**縣農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
**縣鄉(xiāng)道管理站站長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣交通局,辦公室主任**(兼)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站,人員2—3人,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)道助理等業(yè)務(wù)人員由交通局統(tǒng)一配置,各建制村設(shè)一名農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理協(xié)管員。
三、規(guī)范資金的使用管理
我縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道主要來源于三個方面,一是省、市、縣的財(cái)政投入;二是公路養(yǎng)路費(fèi)(包括汽車養(yǎng)路費(fèi)及拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi));三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和個人捐贈。
1、省、市、縣投入的資金要納入縣財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理,由縣交通局編制使用計(jì)劃,財(cái)政局按預(yù)算將資金及時撥付到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專戶。
2、每年用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)、小修、保養(yǎng)的資金不得超過農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金總額的40%,其余資金滾動積累全部用于農(nóng)村公路的大中修工程及改造工程和水毀恢復(fù)工程使用。
3、縣交通局每年9月底前要編制完成下一年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及預(yù)算安排計(jì)劃,并報(bào)縣政府批準(zhǔn),同時報(bào)市級交通主管部門備案。要確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
4、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源、用途的監(jiān)督與檢查,確保資金合理有效使用。
四、培育發(fā)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場
1、推行專群結(jié)合的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。按照作業(yè)性質(zhì)分為專業(yè)養(yǎng)護(hù)和非專業(yè)養(yǎng)護(hù),專業(yè)養(yǎng)護(hù)工程由縣交通局組織,通過社會化公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式選擇具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工;非專業(yè)養(yǎng)護(hù)工程,實(shí)行“鄉(xiāng)路鄉(xiāng)管、村路村管”的方式進(jìn)行。
2、全面推行養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)制度。所有等級公路的養(yǎng)護(hù)工程逐步采取向社會公開招投標(biāo)方式,凡符合資質(zhì)條件的養(yǎng)護(hù)企業(yè),均可公開、公平地參與養(yǎng)護(hù)市場競爭,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)單位。
3、制定規(guī)章制度,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。縣交通局要結(jié)合我縣實(shí)際,制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)定額、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度,切實(shí)抓好監(jiān)管工作,逐步促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。
五、強(qiáng)化農(nóng)村公路路政管理
為確保農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)安全不受侵害,縣交通局設(shè)立農(nóng)村公路路政管理專門機(jī)構(gòu),全面履行路政管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)道助理是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的路政管理責(zé)任人,各建制村的協(xié)管員同時也是路政管理的監(jiān)督員和信息員。縣鄉(xiāng)村要緊密配合,進(jìn)一步加大工作力度,有效遏制超限運(yùn)輸車輛以及超過農(nóng)村公路承載力標(biāo)準(zhǔn)的重載車輛行駛農(nóng)村公路和擅自占用、挖掘以及損壞農(nóng)村公路的行為。縣交通局要建立獎勵制度,對于沿線村鎮(zhèn),村民為維護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)提供有價值信息和證據(jù)的一經(jīng)核實(shí),給予一定數(shù)額的資金獎勵。
關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù) 管理特點(diǎn) 存在問題發(fā)展對策
一、高等級公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)
1、實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)的強(qiáng)制性。高等級公路在國家綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中所具有的地位及作用,決定了對高等級公路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)是建立在法律法規(guī)基礎(chǔ)上的強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)。
2、養(yǎng)護(hù)對象的廣泛性、全面性。高等級公路的養(yǎng)護(hù)對象:除道路、橋涵及沿線附屬設(shè)施外,還包括交通工程設(shè)施、綠化環(huán)保設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等各個方面。
3、養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)動性與時效性。與一般公路養(yǎng)護(hù)相比,高等級公路的養(yǎng)護(hù)更要求快捷機(jī)動、實(shí)用高效,養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程程序性強(qiáng),養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施時需特別設(shè)置交通安全管制區(qū)段。
4、養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專業(yè)性和復(fù)雜性。高等級公路的養(yǎng)護(hù)除需要具備機(jī)械化、專業(yè)化外,還需不斷探索和發(fā)展新技術(shù)、新工藝、新材料的使用。在養(yǎng)護(hù)檢測手段上,需具備現(xiàn)代化綜合檢測設(shè)備,養(yǎng)護(hù)工作涉及的學(xué)科領(lǐng)域比較寬泛,科技含量高、技術(shù)工藝復(fù)雜。
5、綜合養(yǎng)護(hù)成本高、人員素質(zhì)要求高。高等級公路養(yǎng)護(hù)對象自身價值高,為保持或恢復(fù)養(yǎng)護(hù)對象的使用功能和服務(wù)水平,必須付出高成本。從事養(yǎng)護(hù)的作業(yè)人員、管理人員必須對養(yǎng)護(hù)對象的技術(shù)構(gòu)成十分熟悉,必須具備高素質(zhì)。
6、養(yǎng)護(hù)管理行為已上升為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,必須樹立服務(wù)觀念、環(huán)保觀念。
二、我國高等級公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的問題
1、養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國高等級公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理一樣,大多仍采用事業(yè)型的管理體制,不能反映高等級公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源仍采用拔款方式,不能適應(yīng)高等級公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。
2、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。對養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識及有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕;對養(yǎng)護(hù)資金投入不足,對科技進(jìn)步重視不夠,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
3、缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范。截止目前,針對高等級公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺,養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo),不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。
4、養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對機(jī)械適應(yīng)能力差,對機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。
5、養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。上述問題造成了我國高等級公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后,已嚴(yán)重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮,已形成我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
三、如何提高我國高等級公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展
1、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理體制的創(chuàng)新與突破
養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式(包括養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層級結(jié)構(gòu)和人員配置)和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。傳統(tǒng)的,一般公路養(yǎng)護(hù)管理體制,在高等級公路事業(yè)發(fā)展初期,對高等級公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展起到了不可低估的作用,并積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)屬性下的管理體制,不符合當(dāng)前我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初衷,也無法適應(yīng)高等級公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求,現(xiàn)在已成為制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。為實(shí)現(xiàn)我國高等級公路養(yǎng)護(hù)管理體制的創(chuàng)新與突破,我們須著力于以下幾個方面:
(1)順應(yīng)高等級公路發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在建立高等級公路養(yǎng)護(hù)管理體制時優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。集中是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中,要求必須實(shí)施嚴(yán)格的分級管理;統(tǒng)一主要是指對高等級公路的養(yǎng)護(hù)管理要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度。
(2)順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求,大力培育并開放高等級公路養(yǎng)護(hù)市場,真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制和用工方式走向社會化,公路養(yǎng)護(hù)維修要面向建筑市場,通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,建立養(yǎng)護(hù)工程的競爭機(jī)制,養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)高等級公路養(yǎng)護(hù)工程特點(diǎn)。
(3)建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能完成高等級公路各種突發(fā)事故的搶修工作。
(4)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的決策,由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)<蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。建立和完善高等級公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)(PMS)、橋梁管理信息系統(tǒng)(BMS)及養(yǎng)護(hù)維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用;采用國際通行的服務(wù)類行業(yè)星級評價標(biāo)準(zhǔn),對高等級公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評價。
2、約束與規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理行為
(1)按照《公路法》的條款內(nèi)容,加快制訂相關(guān)配套法規(guī),完善法規(guī)的細(xì)則說明。借鑒國外發(fā)達(dá)國家對高等級公路特許經(jīng)營立法的成功經(jīng)驗(yàn),制訂適合中國特色的高等級公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例,使高等級公路公益性屬性得到充分保障。
(2)加強(qiáng)政府對公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確經(jīng)營性公司只有在依法履行了養(yǎng)護(hù)、維修義務(wù)和責(zé)任的前提下,才具有合法的收費(fèi)、經(jīng)營權(quán)力。養(yǎng)護(hù)的強(qiáng)制性通過地方交通主管部門來實(shí)施或委托實(shí)施。中央政府要盡快組織制定相應(yīng)的運(yùn)營高等級公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范,養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行社會監(jiān)理、政府監(jiān)督。
(3)對新建高等級公路的設(shè)計(jì)與施工,明確規(guī)定有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理方面的要求。強(qiáng)制設(shè)計(jì)中的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)儲備,制定相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)方案,強(qiáng)調(diào)公路施工缺陷維修期施工單位養(yǎng)護(hù)的責(zé)任與義務(wù),采用法律與經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行約束。
3、養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)的發(fā)展
先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級公路的正常使用,規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使高等級公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
(1)利用交通地理信息系統(tǒng)(GIS―T)促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強(qiáng)大的軟件,使公路沿線三維空間分析直觀簡明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營提供大量、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的發(fā)展、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。
(2)利用高科技檢測技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護(hù)智能化,通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測向自動化檢測發(fā)展,由破損類檢測向無損檢測技術(shù)發(fā)展,使公路質(zhì)量的檢測、評估和病害分析更加快捷,使公路養(yǎng)護(hù)更加合理經(jīng)濟(jì)。
(3)推廣使用國外高等級公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。
目前,我國高等級公路建設(shè)中普遍采用的改性瀝青技術(shù)、SMA路面技術(shù)、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發(fā)達(dá)國家在公路養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)展起來的,它們的推廣與使用,改善了公路橋梁等建筑的穩(wěn)定性和耐久性,達(dá)到了節(jié)約能源、降低成本,實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]公路養(yǎng)護(hù);問題;對策
隨著我國公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善,公路的養(yǎng)護(hù)工作也顯得尤為重要,高速公路是公路的重要組成部分,它的特點(diǎn)決定了養(yǎng)護(hù)管理的特殊性。對于有效修復(fù)高速公路隨著時間和運(yùn)載量出現(xiàn)的損害,需要對于高速公路本身工程和設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修復(fù),確保高速公路的快速、安全和經(jīng)濟(jì)的使用特性,及時的養(yǎng)護(hù)管理在公路系統(tǒng)中顯得尤為重要。
1.養(yǎng)護(hù)管理的重要作用
(1)正確了解及評價公路的運(yùn)營狀況及服務(wù)水平,根據(jù)實(shí)際情況安排養(yǎng)護(hù)維修,創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。
(2)預(yù)防道路及設(shè)施病害的發(fā)生,及時修復(fù)隨時出現(xiàn)的道路病害及設(shè)施損壞,盡可能延長道路及設(shè)施的使用壽命,延緩大修周期,降低運(yùn)營管理成本。
(3)發(fā)現(xiàn)并及時彌補(bǔ)由于設(shè)計(jì)或其他原因造成的道路及其設(shè)施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。
(4)減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給用戶及使用者帶來的意外損害,避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。
2.高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)
(1)養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)常性、及時性。由于我國高速公路既是國家基礎(chǔ)設(shè)施又具有收費(fèi)的特性,因此,必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài),及時修復(fù)損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對養(yǎng)護(hù)工作的任何懈怠和疏忽,不僅會對道路及其設(shè)施本身造成潛在危害,也會對高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。
(2)高速公路行車密度大、車速快,養(yǎng)護(hù)作用具有較大的危險性。
(3)養(yǎng)護(hù)對象的廣泛性。高速公路的養(yǎng)護(hù)對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外,還應(yīng)當(dāng)包括交通工程設(shè)施,監(jiān)控、通信、照明設(shè)施,綠化、環(huán)保、園林設(shè)施,棚亭建筑設(shè)施,以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè),形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。
(4)養(yǎng)護(hù)的高成本性、復(fù)雜性及科技性。高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大,成本較高。同時施工工序復(fù)雜,并應(yīng)不斷探索和推行新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)。
3.高等級公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的主要問題
由于我國高等級公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛,傳統(tǒng)的、長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式,已不能適應(yīng)其發(fā)展要求,目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面:
(1)養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國高等級公路的養(yǎng)護(hù)管理與一般公路的養(yǎng)護(hù)管理一樣,大多仍采用事業(yè)型的管理體制,不能反映高等級公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源仍采用拔款方式,不能適應(yīng)高等級公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。
(2)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。對養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識及有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕;對養(yǎng)護(hù)資金投入不足,對科技進(jìn)步重視不夠,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
(3)缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范。截止目前,針對高等級公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺,養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo),不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。
(4)養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對機(jī)械適應(yīng)能力差,對機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。
(5)養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。
上述問題造成了我國高等級公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后,已嚴(yán)重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮,已形成我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
4.解決對策
4.1建立完善的高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度,是搞好養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)
制度是規(guī)范各項(xiàng)工作和人們行為的準(zhǔn)則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,每個人就是機(jī)器中的每個部件,要想整部機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)正常,就必須保證每個部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常。縱觀國內(nèi)外知名,無不根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn),制定了一系列切合實(shí)際,操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,就充分說明了這一點(diǎn)。到底要建立哪些制度,應(yīng)從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項(xiàng)工作、每個步驟,每一個崗位,其二,便于操作執(zhí)行,言簡意駭。其三,一切從實(shí)際出發(fā)。
在我國高速公路已走過了十幾年的歷程,建章立制,規(guī)范管理工作,應(yīng)提到重要議事日程上來,否則,高速公路的效益不可能得到很好的發(fā)揮。
4.2必須走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的路子
高速公路本身固有性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時進(jìn)行修補(bǔ),尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。以往養(yǎng)護(hù)用人工,運(yùn)輸靠四輪,管理憑經(jīng)驗(yàn)的做法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,因此必須培養(yǎng)一支反應(yīng)快速、技術(shù)熟練、設(shè)備配套的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能保證養(yǎng)護(hù)的及時性、快捷性。
在機(jī)械配備上,必須以專用機(jī)械為主,如洗刨機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、拌和樓等,非專用機(jī)械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決,據(jù)了解社會車輛過剩,隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費(fèi)用和難度。
最終達(dá)到:路面坑槽修補(bǔ)不過夜,防撞護(hù)欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成,使高速公路封路率為“零”。
4.3提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)
先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了高等級公路的正常使用,規(guī)范、、高效的管理使高等級公路的服務(wù)水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的高等級公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
(1)利用地理信息系統(tǒng)(GIS-T)促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強(qiáng)大的軟件,使公路沿線三維空間直觀簡明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營提供大量、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。
(2)利用高檢測技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護(hù)智能化,通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測向自動化檢測的轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】高速公路;養(yǎng)護(hù)管理;現(xiàn)狀;應(yīng)對措施
1 高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及問題分析。
我國的高速公路的養(yǎng)護(hù)管理已經(jīng)開始了很多年,就國家開展的五年一次養(yǎng)護(hù)管理綜合檢查而言,推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)管理工作的提升,同時總結(jié)出了不少經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過相關(guān)工作人員的不斷探索與實(shí)踐,已經(jīng)有了較為豐富的高速公路養(yǎng)護(hù)與管理經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及問題分析如下。
1.1 高速公路養(yǎng)護(hù)仍然實(shí)行建、養(yǎng)、管一體的體制。
伴隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,已經(jīng)形成了一定的養(yǎng)護(hù)管理體制。從目前看來,大部分部門仍然使用生產(chǎn)、管理、監(jiān)督于一體的公路管理模式,這種管理模式在積極的方面表現(xiàn)出有利于任務(wù)的協(xié)調(diào)和零空間作業(yè),在消極方面表現(xiàn)出由于管理權(quán)的過度集中,容易導(dǎo)致責(zé)權(quán)不分明,監(jiān)督也容易失去力度,這就為高速公路的養(yǎng)護(hù)工作設(shè)置了障礙,帶來許多養(yǎng)護(hù)管理過程中的問題,加之我國高速公路發(fā)展尚年輕,與國外較為成熟的法制化、社會化、專業(yè)化以及市場化的系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)模式比還有很大差距。
1.2 養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)權(quán)一體化給高速公路養(yǎng)護(hù)管理帶來了一些困難。
一是養(yǎng)護(hù)機(jī)制不完整,存在重建輕養(yǎng)狀況。由于高速公路的建設(shè)往往是國家或省級政府部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),高計(jì)劃性使得當(dāng)前公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)都缺乏活力,表現(xiàn)出計(jì)劃性質(zhì)下的惰性,可以說當(dāng)前高速公路工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)缺乏市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下應(yīng)有的競爭性,導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)不及時,質(zhì)量低下等弊端的出現(xiàn)。
二是養(yǎng)護(hù)技術(shù)方面存在科技含量低現(xiàn)象,養(yǎng)護(hù)機(jī)械自動化水平偏低,新型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的研發(fā)滯后,缺乏適應(yīng)現(xiàn)代需要的系統(tǒng)性較好的公路養(yǎng)護(hù)模式,盡管養(yǎng)護(hù)部門也開始注重新材料在公路養(yǎng)護(hù)中的使用,但是往往因?yàn)槿狈诵募夹g(shù)不能得以很好的開發(fā)利用。
三是養(yǎng)護(hù)技術(shù)隊(duì)伍層次水平不足。在養(yǎng)護(hù)管理責(zé)權(quán)一體化控制下,很難開展市場化,目前我國專門從事公路養(yǎng)護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員比例較少,其中掌握新技術(shù)、新工藝的更是不多,在隊(duì)伍管理上也顯得零散,針對此類人員養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度和監(jiān)管力度都很難得以順利推行。
1.3 養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)多樣化,不能為養(yǎng)護(hù)工作提供充分保障。
當(dāng)前,隨著高速公路數(shù)量的不斷增多,里程的不斷增長,不同地市不同管理部門高速公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)也呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢,有的是專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),也有的是路政養(yǎng)護(hù)一體化管理機(jī)構(gòu),還存在收費(fèi)養(yǎng)護(hù)路政一體化管理機(jī)制,在多元化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)情況下,個別部門不能為養(yǎng)護(hù)工作提供充分保障。
2 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的對策。
2.1 進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和制度。
目前我國高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置一般是在高速公路管理處設(shè)置養(yǎng)護(hù)部門,并配置相應(yīng)的專用養(yǎng)護(hù)機(jī)械,日常養(yǎng)護(hù)和小修保養(yǎng)由各管理處養(yǎng)護(hù)部門負(fù)責(zé),對于較大維修的工程由養(yǎng)護(hù)處進(jìn)行集中處理。這樣,實(shí)行內(nèi)部單位行政管理,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)包干,養(yǎng)護(hù)工作均可自己完成,對臨時的突發(fā)事件可以就地就近及時解決,但是在體制的發(fā)展過程當(dāng)中,也同樣表現(xiàn)出了一定的弊端。隨著機(jī)構(gòu)的不斷龐大,由于沒有與之對應(yīng)的績效考核制度,職工的積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),生產(chǎn)效率低下,養(yǎng)護(hù)成本高,浪費(fèi)嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化,同時這種封閉式的管理,也嚴(yán)重阻礙了新技術(shù)、新材料、新工藝在養(yǎng)護(hù)維修管理中的應(yīng)用。因此,提高高速公路養(yǎng)護(hù)的首要任務(wù)就是要規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,尤其是要建立人員精干、業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)全面和高科技水平的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。與機(jī)構(gòu)相配套的規(guī)章制度也需要進(jìn)一步健全,完善高速公路巡查制度、保養(yǎng)制度、信息管理制度和量化考核制度,這樣可以保證責(zé)任到人,評價有據(jù),并能夠激發(fā)工作人員的工作積極性。
2.2 推行管養(yǎng)分離,全面提高養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)化程度。
從多年養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)來看,公路養(yǎng)護(hù)也需要專門的技術(shù)依托,不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ),這一點(diǎn)我們要多借鑒國外先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù),我們要不斷提高養(yǎng)護(hù)科技水平,增加工作的科技含量。剔除以往較為落后的人力養(yǎng)護(hù),走機(jī)械化、自動化養(yǎng)護(hù)的道路,比如,利用全程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,橋梁實(shí)時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理路面和橋梁病害。并通過路面管理信息系統(tǒng)和橋梁管理信息系統(tǒng)建立高速公路狀況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫等,做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。這種預(yù)防措施在很大程度上需要專業(yè)技術(shù)知識水平比較高的養(yǎng)護(hù)人員來適應(yīng)此類養(yǎng)護(hù)工作。
2.3 逐步推行市場化養(yǎng)護(hù),增強(qiáng)社會對養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管力度。
在加大市場化養(yǎng)護(hù)步伐時,一是要加強(qiáng)政府、社會對高速公路行業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)督,通過政府強(qiáng)制、社會輿論,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)部門在履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任、收取養(yǎng)護(hù)費(fèi)用以及具體養(yǎng)護(hù)施工過程中的科學(xué)性,避免虛假、怠工現(xiàn)象;二是要提高公路養(yǎng)護(hù)部門管理者的素質(zhì)水平,實(shí)踐證明,決策對于一個部門、一項(xiàng)工作有著機(jī)關(guān)重要的作用,養(yǎng)護(hù)工作也需要管理層恰當(dāng)決策,對工作中可能存在的漏洞和錯誤進(jìn)行預(yù)期,并組織員工進(jìn)行計(jì)劃制定和責(zé)任落實(shí)。三是要建立健全招投標(biāo)制度,規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。
3 結(jié)束語
經(jīng)過對當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的分析,公路養(yǎng)護(hù)部門的職能和任務(wù)都發(fā)生著很大變化,為了更好地保障高速公路在現(xiàn)代交通業(yè)中的重要作用,養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)該適應(yīng)新環(huán)境,本著可持續(xù)發(fā)展管理目標(biāo), 始終堅(jiān)持有路就養(yǎng),科學(xué)管理,技術(shù)為重的養(yǎng)護(hù)理念。針對當(dāng)前我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀和存在的問題,公路養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)該適應(yīng)新形勢的需要,根據(jù)實(shí)際情況采取切實(shí)有效的養(yǎng)護(hù)措施,不斷提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]《公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展綱要》 (2001-2010) 交通部
[2]高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式的探索和思考.作者:李平,科學(xué)之友刊載,2007年
關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)路;公路工程;工程管理
中圖分類號:F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言:隨著高速公路養(yǎng)護(hù)市場的逐漸形成、市場機(jī)制地逐漸完善、各條高速公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)分離。隨著原有的管理與養(yǎng)護(hù)體制的改變,新的高速公路養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)開始在各地開展。高速公路建設(shè)情況標(biāo)志著一個國家與地區(qū)的交通發(fā)達(dá)程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。所以在我國高運(yùn)荷量的使用下,高速公路的養(yǎng)護(hù)就顯得尤為重要。本文意介紹我國目前在高速公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展趨勢及施工中實(shí)行的管理與責(zé)任機(jī)制。
1.公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展趨勢
路面診斷智能化分為兩個階段,第一是路面檢測的自動化進(jìn)程。很多路面檢測設(shè)備隨之產(chǎn)生,例如路面綜合檢測車、激光平整度儀、橫向摩擦系數(shù)檢測車等等,運(yùn)用這些檢測設(shè)備對路面數(shù)據(jù)進(jìn)行自動采集。絕大多數(shù)的路面檢測設(shè)備技術(shù)還是成熟的,但是目前路面綜合檢測車依然處于研究、探索、試用的階段,還未能形成規(guī)模。其次是路面的管理專家系統(tǒng),它的功能是將全部數(shù)據(jù)進(jìn)行儲存加以分析,利用數(shù)據(jù)評定路面使用性能并提出養(yǎng)護(hù)的對策。
從目前國內(nèi)養(yǎng)護(hù)情況來看,基本上都是事后性養(yǎng)護(hù),也就是出現(xiàn)了毛病才去處理問題,而真正實(shí)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)需要有個過程,并且取決于智能化數(shù)字處理的真實(shí)嚴(yán)格。
隨著高速公路的發(fā)展,社會對其的要求隨之提高,要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運(yùn)輸條件,假若繼續(xù)采取傳統(tǒng)的修補(bǔ)坑槽、裂縫方式,不僅耗時長、效果差,還會影響道路安全暢通,所以說發(fā)展趨勢必然是養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備的一體化。
養(yǎng)護(hù)材料的節(jié)能環(huán)保化發(fā)展。瀝青路面材料的再生使用還可以緩解資源壓力,十分有利于對環(huán)境的保護(hù)而且還可以降低養(yǎng)護(hù)成本,因此受到了各國的普遍重視。高速公路的管理者們有必要增強(qiáng)環(huán)保節(jié)能意識。
養(yǎng)護(hù)施工社會化發(fā)展,在世界范圍內(nèi)發(fā)達(dá)國家高速公路管理部門與養(yǎng)護(hù)施工單位基本分離,其社會化程度高不高,取決于養(yǎng)護(hù)管理水平、技術(shù)能力的高低,我國養(yǎng)護(hù)管理也逐漸在向這個方向轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步與世界接軌,未來我國的公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展必然越來越好,實(shí)現(xiàn)一流水準(zhǔn)的目標(biāo)。
2.公路養(yǎng)護(hù)施工工程的管理
高速公路養(yǎng)護(hù)工程作為一種野外分布的線性工程,施工面狹長,流動性大,臨時工程多,容易受外界因素的干擾;特別體現(xiàn)在目前高速公路公路的大中修工程中,而高速公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)本身還具有工程規(guī)模大、涉及面廣、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求高、施工單位和協(xié)作配合環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)。小修及日常保養(yǎng)更是一個工期跨度大、突發(fā)問題多、養(yǎng)護(hù)成本高的項(xiàng)目。
實(shí)行項(xiàng)目管理采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制勢在必行。
施工項(xiàng)目的管理是全方位的,要求項(xiàng)目經(jīng)營者對施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理不僅對項(xiàng)目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益,對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。成功的管理,能促進(jìn)項(xiàng)目和養(yǎng)護(hù)工程的發(fā)展,能推動高速公路養(yǎng)護(hù)工作的不斷前進(jìn)。養(yǎng)護(hù)管理方面主要包括公路資產(chǎn)評價(路面管理、橋梁管理、隧道、涵洞等高速公路資產(chǎn)的管理)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、綠化管理系統(tǒng)、交通量管理系統(tǒng)等,這些系統(tǒng)都是作為傳統(tǒng)的運(yùn)營管理中的一個重要組成部分,是高速公路養(yǎng)護(hù)信息化的基礎(chǔ)。
2.1充分認(rèn)識高速公路養(yǎng)護(hù)安全施工的復(fù)雜性。某些高速公路地形復(fù)雜,海撥落差大,線行復(fù)雜,山巒疊嶂,溝壑縱橫。所以,這些縱坡多,彎道多且轉(zhuǎn)彎半徑小,霧天時間長,行車視野死角多,車流量大,超限超寬車輛多的高速公路,給養(yǎng)護(hù)安全施工帶來了極大難度,增大了養(yǎng)護(hù)的技術(shù)難度,給養(yǎng)護(hù)安全施工帶來了艱巨性。對于這些高速公路來說,施工安全管理方面的工作還需要進(jìn)一步探索。由此可見,充分認(rèn)識高速公路安全施工的艱巨性,提高全體養(yǎng)護(hù)管理人員和施工人員的安全施工意識,有及其重要的意義。
2.2更新安全理念,健全安全管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)全方位的安全管理。要抓好高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理,我認(rèn)為,要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真正體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想,就必須更新安全理念。概括起來講,一是要更新“安全”的預(yù)控理念,二是要更新“安全”過程管理理念,三是要更新“安全”的事后總結(jié)理念。要樹立“以完善的預(yù)控制度為前提,科學(xué)可靠的安全施工方案為依據(jù),嚴(yán)密的施工組織為保障,加強(qiáng)事后總結(jié)為手段,全方位建立養(yǎng)護(hù)工作安全管理機(jī)制”的理念,要把安全視野從單純的施工安全管理拓展到事前預(yù)控、過程監(jiān)控、事后總結(jié)上來。
2.3完善安全施工制度,進(jìn)一步加大安全工作落實(shí)力度。沒有行之有效的安全施工制度和良好的安全意識,安全工作不可能取得實(shí)效,要從制度、意識、監(jiān)管等角度上加大安全工作力度。監(jiān)理及項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全檢查,凡屬養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目,養(yǎng)護(hù)施工單位的施工措施和安全措施必須報(bào)監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。任何養(yǎng)護(hù)工程開工前的安全設(shè)施擺放數(shù)量及位置要經(jīng)路政單位檢查通過后方可施工。施工單位要加強(qiáng)安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識教育,以及民工的安全知識培訓(xùn),并且不定期地在施工現(xiàn)場檢查、宣傳、指導(dǎo)安全操作技能。監(jiān)理、施工單位要舉辦多種形式的安全檢查活動。監(jiān)理、施工單位要大力開展安全宣傳和安全檢查,查找風(fēng)險源,查找安全隱患,對存在的問題,要制定整改措施徹底整改到位,要定期進(jìn)行總結(jié),在預(yù)防、預(yù)測上下功夫,做到亊前預(yù)防、過程監(jiān)控。對不重視安全施工的管理人員和施工人員要加強(qiáng)教育和培訓(xùn),把安全施工管理制度化。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對施工單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。對安全措施不到位的養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目,監(jiān)理工程師必須責(zé)令施工單位停工、整改。
2.4養(yǎng)護(hù)安全施工經(jīng)常存在的安全隱患,一是對員工安全教育不夠,現(xiàn)場施工的民工安全意識不夠;二是施工現(xiàn)場安全設(shè)施擺放的數(shù)量及位置不能滿足安全操作規(guī)程要求;三是施工車輛或巡邏車輛警示燈具或顏色標(biāo)示不能滿足要求;四是無專職安全員現(xiàn)場督辦;五是管養(yǎng)人員自身安全防患措施不滿足相關(guān)要求;六是施工安全措施方案不報(bào)審;七是整改措施不落實(shí);八是不進(jìn)行施工前安全、質(zhì)量、技術(shù)交底;九是施工現(xiàn)場無搖旗指揮員;十是施工單位巡查頻率未達(dá)到規(guī)范要求,疏漏部分質(zhì)量缺陷,給行車安全帶來隱患。所有管養(yǎng)人員必須高度重視這些隱患的整治,安全隱患整治要有行之有效的安全施工制度和強(qiáng)制手段,多措并舉,齊抓共管,才能有的放矢,堵注安全漏洞。
3.結(jié)束語
養(yǎng)護(hù)工程無論是哪一種機(jī)構(gòu)組織形式都是為了完成養(yǎng)護(hù)任務(wù),實(shí)現(xiàn)高速公路的順利通暢。目前養(yǎng)護(hù)管理體制不順、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后、缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范、養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足落后、養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)偏低是高速公路的主要問題。只要我們能建立完善的管理制度,能擁有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,我們養(yǎng)護(hù)工程就有信心解決這些問題。搞好養(yǎng)護(hù)工作是每一個高速公路人的愿望。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化 原因分析對策建議
近年來,公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大,公路事業(yè)得到了迅猛發(fā)展,公路運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日漸提高。大車流量、大載重量和高速行駛成為當(dāng)代公路交通明顯特征的同時,也給公路養(yǎng)護(hù)提出了新的要求。而養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是提高公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量、速度和效率的最重要手段,因此改革公路養(yǎng)護(hù)組織形式,加快養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程,是公路事業(yè)發(fā)展的客觀要求。
一、推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化存在的問題及原因分析
1、管理者積極性不高。江蘇省淮安市公路系統(tǒng)于2002年實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)體制改革,公路管理機(jī)構(gòu)與公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)不再有行政上的上下級關(guān)系,而是業(yè)主與承包商的關(guān)系。企業(yè)的性質(zhì)決定了,其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須考慮資金的使用效益,從而保證利潤的最大化。企業(yè)管理者在設(shè)備配置時,要考慮投入產(chǎn)出比以及回收年限等一些經(jīng)濟(jì)可行性問題,就導(dǎo)致公司管理者對養(yǎng)護(hù)機(jī)械的添置積極性不高,其結(jié)果是沒有養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的流動發(fā)展,缺乏公司養(yǎng)護(hù)發(fā)展的后勁,制約了養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的發(fā)展。
2、養(yǎng)護(hù)公司配置能力有限,產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效率。目前養(yǎng)護(hù)合同單價執(zhí)行的是以2002年的合同標(biāo)準(zhǔn),多年來未作大的調(diào)整,加之養(yǎng)護(hù)作業(yè)量少、凌散、戰(zhàn)線較長的特點(diǎn),與工程建設(shè)還存在根本性的不同。這種養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀必然導(dǎo)致公司無能力購置,即使購置使作熱情也不高。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的推廣必然要求有相對應(yīng)的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)單價方面的刺激,否則作為縣級的養(yǎng)護(hù)公司對成本較高的大型綜合養(yǎng)護(hù)機(jī)械也只能是遠(yuǎn)觀。
3、沒有“好”的配置。目前的養(yǎng)護(hù)機(jī)械化市場,用公司的話說,好的配不起,差的不想要,一臺熱再生修補(bǔ)王的購置成本竟然差不多為一個縣區(qū)的一年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的總和,購置成套的大型綜合機(jī)械就更困難。購置單一的機(jī)械解決不了日常的養(yǎng)護(hù)工作,一些成本低的機(jī)械使用效果不佳,且易磨損的部件更換費(fèi)用較大,維護(hù)及折舊的費(fèi)用較高, 就改制的養(yǎng)護(hù)企業(yè)而言選擇購買經(jīng)濟(jì)適用型的機(jī)械實(shí)在不是易事。
4、目前的養(yǎng)護(hù)市場模式也不適宜配置。雖然2002年公路養(yǎng)護(hù)體制進(jìn)行了改革,但是公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)也明顯帶有社會服務(wù)行業(yè)的自身特點(diǎn),使得目前的養(yǎng)護(hù)市場并沒有實(shí)現(xiàn)完全的市場化運(yùn)作,沒有實(shí)行公開招投標(biāo),改制后的養(yǎng)護(hù)操作模式暫時還是采取的是相對應(yīng)的縣域公司養(yǎng)護(hù)相對應(yīng)的縣域道路,即使養(yǎng)護(hù)公司配置了成本較高的現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)機(jī)械卻并不能做到跨區(qū)域養(yǎng)護(hù)作業(yè),一定程度上遏制了養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的發(fā)展。
5、養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)低。改制后,公司大部分的一線養(yǎng)護(hù)工人存在文化知識局限,年齡結(jié)構(gòu)偏大,技術(shù)面單一的特點(diǎn),接受新技術(shù)新理論的程度較低,即使是購置了現(xiàn)代化機(jī)械,職工暫時沒有能力水平去操作和保養(yǎng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的機(jī)械化,對公司的養(yǎng)護(hù)職工駕駛、操作及安全等綜合能力方面又提出了更高的要求。
二、推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的建議
1、轉(zhuǎn)變觀念,建立長效機(jī)制。決策者和管理者摒棄機(jī)械設(shè)備的“輔”思維,用全新的設(shè)備經(jīng)營理念指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn),應(yīng)該認(rèn)識到企業(yè)的長足發(fā)展必須依靠機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的實(shí)現(xiàn)程度,只有實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化養(yǎng)護(hù),才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化的養(yǎng)護(hù),才有可能實(shí)現(xiàn)培育一流的養(yǎng)護(hù)企業(yè),提高自身企業(yè)的市場競爭能力,公司才能有長遠(yuǎn)發(fā)展的可能。應(yīng)該有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)是養(yǎng)護(hù)企業(yè)壯大發(fā)展的必由之路。
2、建立科學(xué)的養(yǎng)護(hù)檢查考核體系,以最終的考核目標(biāo)來引導(dǎo)企業(yè)行為。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),建立健全完善的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)考核體系,通過對養(yǎng)護(hù)過程和養(yǎng)護(hù)成果的控制,強(qiáng)化對養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量要求,規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)行為,加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)效率、養(yǎng)護(hù)安全等方面的考核,特別是通過對養(yǎng)護(hù)作業(yè)臺班定額、養(yǎng)護(hù)合同及招投標(biāo)工作方面,充分體現(xiàn)出機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和人工養(yǎng)護(hù)的差異,體現(xiàn)對機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的導(dǎo)向,增加養(yǎng)護(hù)企業(yè)對養(yǎng)護(hù)機(jī)械化投入的積極性。
3、宏觀調(diào)控統(tǒng)籌安排,結(jié)合自身特點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)護(hù)機(jī)械化。針對投入大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械使用率低,閑置情況較為普遍,成本回收低等方面的因素,養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的配置選擇方面,上級管理單位在對大型成本高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械方面應(yīng)給予政策方面的指導(dǎo)及激勵,特別是養(yǎng)護(hù)企業(yè)不能一轟而上,茫目購置,而應(yīng)考慮全市實(shí)際,統(tǒng)籌安排。
4、調(diào)動一線工人積極性,自主開發(fā)實(shí)用性小型機(jī)械。在日常養(yǎng)護(hù)工作過程中,注重提高工人的積極性,一線的養(yǎng)護(hù)工人根據(jù)自身工作的實(shí)際和長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的累積,也自主研制了能夠用于清潔路面及割草等方面的小型專業(yè)機(jī)械,這些小型機(jī)械的開發(fā)使用,具有成本低,可操作,實(shí)用性強(qiáng)的特點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)這些小型機(jī)械的推廣交流使用,即可以節(jié)約企業(yè)資源,也提高了養(yǎng)護(hù)效益,還將產(chǎn)生較為廣泛的社會效益。
5、組織人員培訓(xùn),為養(yǎng)護(hù)機(jī)械化發(fā)展提供保障。實(shí)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)是大勢所趨,也是社會化高度發(fā)展的必然結(jié)果,隨著養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度的提高和推行,對相關(guān)的養(yǎng)護(hù)人員綜合素質(zhì)提出了更高的要求,隨著養(yǎng)護(hù)新機(jī)械、新技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用,需要對相關(guān)技術(shù)人員組織專門的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐培訓(xùn),最短時間適應(yīng)情況,從而達(dá)到良好的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)效果。
三、幾點(diǎn)體會