時間:2023-10-07 08:57:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇礦山災害治理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
國家經濟的發展消耗能源不斷增多,一些礦山資源也逐漸被消耗殆盡,成為廢棄礦山,而在開采過程中對于周邊環境產生了極大的破壞,再加上某些廢棄礦山污染較大,如嚴重超標的重金屬含量,破壞土地資源,持續的惡化生態環境,并且破壞水資源的平衡,因此應當對其進行治理。
1.地質災害的種類
1.1地面塌陷
礦石的開采會破壞地層結構,某些礦山的礦體分布在地表的淺層,經開采后會使地面表層形成一定的空腔,也即是礦山的采空區,由于距離地面較近,承載能力不強,極容易出現地面坍塌的事故。而那些礦體較深的開采區,開采后雖然采空區上部的土層有一定的厚度,但承載能力有限,如果超出了承載能力或地層受力平衡發生了變化也會出現地面塌陷的地質災害,通常影響面積較大,破壞力更強。地面的塌陷會使建造在地面上的建筑物、道路等設施造成嚴重的破壞,還會毀壞農田、水庫等資源,也有可能使得地下礦道被摧毀。
1.2水污染
水污染是廢棄礦山引發的最嚴重的地質災害,這是由于在礦山地下存在著一些地下水流,這些地下水流一旦被污染就會隨著水的流動而快速的大面積擴散,從而對一定區域內的水資源產生影響。在進行礦山的開采時,一些污染物會逐漸的滲透入地層中,并與其他含水地層中的水相互的融合,會使污染大面積的擴散,而在礦山廢棄后,原有的排水系統也逐漸的失去了效用,一些污染水得不到有效的排放,進而外溢,如果這些污染水匯入了河流湖泊等自然水體中,會造成更加嚴重的污染。
1.3污染水外溢
在進行礦山的開采時,不可避免的影響開采區的地質環境,而且其開采的過程需要用到現場的水資源使其水位下降,而當礦山被廢棄后,地下水資源重新匯集,水位逐漸的升高,當水體接觸到廢棄礦山的污染廢棄物時,就會被污染,隨著水位的繼續升高,就會外溢淹沒地面設施。這在我國有不少的先例,如20世紀末的陜西煤窯污染水淹沒農田的災害,就是因為幾十個廢棄的煤窯廢棄后出現了坍塌災害,隨著水位的回升,水資源被污染,進而污染水匯入到河流,導致河流水位暴漲,淹沒了大量的農田,并在當地形成了沼澤,對周邊的環境產生了惡劣的影響。
1.4空氣污染
在進行礦山的開采時,也伴隨著大量的廢氣、有害氣體、粉塵的產生,這些空氣污染源會聚集在廢棄礦山的采空區內,由于廢棄礦山的采空區使得地層結構發生了變化,且在廢棄后沒有采取必要的措施,則會使得采空區上方的地層容易出現裂縫,甚至地面的塌陷,而聚集的空氣污染源就會隨著裂縫或地面的坍塌而蔓延至空氣中,對空氣造成污染。另外需要說明的是,有些礦物在密閉的條件下,能夠自發的產生有毒氣體,這些有毒氣體進入空氣必定會對周邊的居民的健康造成傷害。
1.5影響其他礦山的安全
如前文所述,廢棄礦山會造成較為嚴重的水資源污染,這些污染水也會隨著水位的上升而擴散至周邊地區,如果廢棄礦山周圍有正在正常開采的礦山,則極有可能對其造成影響。如21世紀初在江蘇及湖南地區的礦區出現的地質災害就是由于水污染造成的,當時正在生產的?V山與廢棄礦山相鄰,廢棄礦山出現了污染水外溢的地質災害,并蔓延至其他的礦山,對礦山的生產活動造成了極大的影響。
2.地質災害成因
2.1開采技術問題
礦山的開采過程往往伴隨著水資源的污染和地層結構的破壞過程,這種破壞嚴重影響了周邊的水文地質環境和地下水的運轉系統。另外礦物的開采,如煤的開采,會使地層中的煤巖層破壞殆盡,而水分不斷地深入到煤巖層開采后的采空區內,并與煤巖層的物質發生一系列的物化反應,使得水中的成分更加的復雜化,進而造成了水的污染。這主要是由于開采技術導致的,在開采過程中沒有采取必要的技術措施,或者采取的技術措施不夠,使得水資源持續的被污染,另一方面也是由于在礦山廢棄后沒有及時地采取技術措施,使得礦山的采空區不穩定,易塌陷或裂縫,使得水資源進一步的污染。
2.2環保意識不強
礦山開采企業只關心礦山開采帶來的經濟效益,卻對礦山開采帶來的環境問題漠然以對,加上國家的監管力度不強,在各地形成了極高的采礦熱情,盲目的進行礦山的開采,甚至某些個體企業所采用的開采技術手段較為原始,更不用說環保措施的實施,開采后任其荒廢,并沒有相關的地質破壞的評估和治理措施的實施,這些都是由于人們對于環保的淡漠引起的。
2.3環境因素的影響
礦山多分布在山地高原等地方,其地層結構及地理地勢相對來說較為復雜,具有較多的陡坡,地質斷層多,而在自然環境的影響下,如風蝕、雨浸、日曬等的侵蝕下,巖體隨之破碎分離,這就容易造成落石災害。另外由于開采過程中,沒有相應的環保措施,開采區植被被大量破壞,開采區的水土容易流失,嚴重時更可能出現滑坡、塌陷、泥石流等災害,這些都是自然環境被破壞引起的不良后果。
3.災害的治理分析
3.1加強風險的評價
礦山的開采是一項風險較大的行業,廢棄的礦山同樣也存在風險,因此需要對其進行風險的評價,以采取必要的控制措施。這些風險評價主要包括以下幾個方面:一是地下水流的分析評價,需要考察其動力學特征,確定滲透介質參數;二是考察采礦行為對介質滲透性的影響評價,通過示蹤試驗考察地下水自凈的可能性、水的遷移、水質的變化情況等。
3.2堅持科學治理原則
廢棄礦山環境地質災害的治理應當堅持以下幾點原則:一是以人為本的原則,廢棄礦山治理的目的就是保證人的生命健康安全,應當在治理過程中重點研究可能出現的一些能夠威脅到人的災害,防止人身或者設施遭到傷害;二是因地制宜原則,不同地區的礦山有著不同的環境,需要在治理時體現出與現場環境相適應的特點;三是科學規劃原則,廢棄礦山的治理還應當適應當地的土地使用規劃,能滿足城市發展的需求;四是利益協調原則,廢棄礦山的治理可能會影響到其他居民和國家的利益,如土地的占用,應當做好利益的平衡;五是節約原則,廢棄礦山的治理應當以經濟效益最大化為目標,盡量減少資金的投入獲取最大的效益。
3.3加強災害的評估及整治
廢棄礦山環境地質災害的治理,需要了解廢棄礦山現場的災害類型和災害的危害等級,并制定相關的治理整治措施。這需要我們應當建立一整套的災害評估系統,從人文及環境兩個方面入手,準確地把握災害的實際情況,以便于我們能夠針對性的采取措施。廢棄礦山環境地質災害的治理需要發揮人的主觀能動性,積極開展相關的治理工作,既保證了人們的安全又響應了國家的相關要求,在治理過程中,應當結合改善環境的措施,減少災害、恢復生態。
關鍵詞:礦山地質;災害管理;策略
中圖分類號:TD1文獻標識碼: A
引言
礦產資源需求量不斷增加,國際市場價格持續上升,使得礦山開發活動增多,這也給礦山環境治理工作帶來一定的難度。要想減少礦山地質災害的發生,就必須加大對礦山環境的監督管理力度,重視礦山環境地質災害的潛在隱患,提高礦山企業和礦區居民對礦山環境的保護意識,優化礦山地質災害各項管理工作,促進礦產資源開采、環境保護、社會經濟統一協調發展。
一、礦山地質環境恢復治理面臨的困境
1、礦山地質環境保護法律法規、治理機制和管理制度不夠完善
在礦山地質環境保護方面的法律法規不健全,相關法律法規對礦山環境管理十分薄弱,大多僅對礦山環境保護提出了原則性的要求,缺少具體的地質環境保護管理制度和規章。管理體制上,礦產資源開發管理分散,礦山環境執法管理職責交叉,責、權、利尚不十分明確,管理局面混亂,嚴重影響了礦山地質環境保護工作,礦山地質環境保護與治理工作缺乏足夠的法制保障,難以對破壞環境地質事件形成震懾性。一些礦山特別是老礦已形成的礦山環境破壞問題難以找到責任人,礦山地質環境治理資金來源不持續,沒有行之有效的持續的治理機制,因此,建立完善的礦山地質環境治理機制顯得十分重要。同時,政府和企業有必要加強對礦山地質環境保護與治理的管理,建立和完善監管機制,輔以必要的行政手段和法律措施,實行綜合治理,勢在必行,將對礦山地質環境保護與治理工作起到積極的作用。
2、礦山資源開發技術與地質環境治理應用技術落后
我國礦山企業以小型礦山為主,由于缺乏專業技術指導,礦坑設計不合理,采礦方法不當,工藝技術落后,采用落后的“崩塌法”、“放大炮”等開采技術,未按規定留設保安礦柱,廢棄坑道未及時封閉、回填,邊坡過高過陡,亂堆、亂排等不合理的礦山生產活動現象較普遍,這就造成了礦山地質環境保護的嚴峻性和提高了地質環境治理難度。同時,礦山地質環境保護,特別是地質災害治理是一項技術專業性很強的工作,礦山地質環境保護與恢復治理應用技術還不能適應經濟發展和礦山地質環境保護與整治目標要求,在治理過程中,由于地質環境條件復雜、前期調研工作不到位或經費嚴重不足等原因,不少治理工程存在治理不徹底、治表不治本等情況,目前缺少礦山地質環境保護與恢復治理工作所必需的技術投入和支持,礦山地質環境預測滯后并缺少生態環境恢復手段。
3、政府財政資金渠道不暢
由于受地方財政的限制,地方政府基本沒有關閉和廢棄礦山治理資金預算,除非出現威脅群眾生命財產安全的特大災害,政府不得已才被動投入資金進行治理。另外,地方政府沒有專項治理費用預算,保證金額外的定期利息不屬于市、縣政府支配,礦山地質環境保護與治理項目為公益性項目投入產出不成比例,地勘資金主要掌握在國家和省,且申請困難,這些都影響到地方政府地質環境治理的積極性。
4、礦山環境監測落后
煤、鐵、石膏等地下開采礦山采礦活動對地質環境的影響和破壞極大,主要體現在地面沉降誘發地質災害和嚴重的地質環境問題,此類問題專業性較強。由于監管單位和礦山企業本身都沒有專業設備和人才,礦山環境監測預警系統和評價體系建設往往流于形式,更不可能準確預測地下采空區和特大型坑礦可能出現的重大地質災害。有時,即使委托地質勘探專業隊伍開展了礦山地質環境監理工作,但是大都沒有達到預期效果,實施礦區地質環境監測工作依然任重道遠。
二、礦山地質環境恢復治理的對策
1、加強法律法規建設和實施
嚴格的法律法規和完善的監督機制是實現礦山環境保護與環境問題防治的根本保障。加強法治和制度建設,建立健全法律法規體系,使礦山地質環境保護各項管理納入法制化、制度化、規范化和科學化的軌道。結合本地區礦山地質環境的特點,從可持續發展的角度出發,制定礦山環境保護管理法律法規、產業政策和技術規范,其立法和監督管理應該貫穿礦產資源開發利用的全過程,從礦產資源的勘查、規劃、項目設計、開采或加工直到礦山閉坑和生態恢復等各個階段,為加強礦山環境保護工作提供有力的法律保障,使礦山環境保護工作盡快走上法制化的軌道。同時,要加強礦山地質環境保護監督管理,加大執法力度,特別是在工程實施過程中應落實管理規章責任制,確保工程實施與質量,能很好地預防地質災害事故發生,制定和落實礦山地質環境保護與治理責任制,依法加強對礦山地質環境保護的監督檢查。要加強對礦區范圍的礦山地質環境實施動態監測,對礦山地質環境破壞嚴重的企業,責令其限期治理,并依法處理。在礦山地質環境保護工作中,必須始終以法律為依據,依法辦事,依法保護礦山地質環境是礦產資源合理高效利用、促進經濟發展和環境協調的重要保證措施之一。
2、嚴格準入條件
實行礦山開發“六個禁止,三個限制”的準入條件。將地質環境資源消耗費用、地質災害損失費用、污染損失費用與礦山生產經濟效益、社會效益進行綜合評價,并作為是否頒發采礦許可證的重要指標。新建礦產資源開采項目必須進行地質災害危險性評估和礦山環境影響評價,采取生態環境保護及預防和治理地質災害的措施,避免或減少環境的影響和破壞。堅持“誰開發,誰保護;誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復”的原則,礦產資源開發利用方案必須包括水土保持方案、土地復墾實施方案、礦山地質災害防治方案和環境影響評估報告,并按照規定程序報經有關部門審批。
3、礦山開采工程措施與生物措施相結合
對于礦山環境的綜合治理工作,只有首先將工程治理措施和環境生物保護措施緊密地結合在一起,最終才能達到礦山環境綜合治理的根本目標。在礦山地質環境綜合治理的各種工程中,只要配置科學、合理,就能夠徹底根治地質環境災害。但是其中的缺點是投資范圍過大,然而當前的生物措施恰好能夠彌補環境工程治理措施的顯著缺點,并且其投資范圍相對比較小,能夠有效地改善礦山周邊的小氣候特點,最終使其可以廣泛地應用在礦山地質環境的綜合治理工作中。
4、為礦山環境治理提供必要的資金支持
礦山環境治理往往要花費大量的資金,只有強有力的經濟支持才能有效降低礦產資源開發對環境造成的污染和破壞,因此,要完善礦山環境保護的經濟政策,建立多元化、多渠道的投資機制,調動社會各方面的積極性,妥善解決礦山環境保護與治理的資金問題。對于生產礦山和新建礦山,遵照“誰開發、誰保護”、“誰破壞、誰治理”、“誰治理,誰受益”的原則,建立礦山環境恢復保證金制度和有關礦山環境恢復補償機制;各地政府要制定礦山環境保護的優惠政策,調動礦山企業及社會礦山環境保護與治理的積極性;鼓勵社會捐助,積極爭取國際資助,加大礦山環境保護與治理的資金投入;還可以將礦山環境治理納入市場機制之中,通過市場的調節作用來促進礦山環境的治理。從制度上解決礦山地質環境恢復治理資金投入不足、礦山企業積極性不高的瓶頸問題。并積極推進建立礦山地質環境治理和土地復墾的產業化運作機制。
結束語
礦產資源的開采和利用,給人類帶來巨大經濟效益的作用是人所共知的。但是,開采給人類帶來的系列地質災害也是非常嚴重的。隨著國民經濟的進一步發展和需要,各礦區應建立起生態環境破壞恢復及防治地質災害制度,切實將礦山生態環境和地質災害防治工作做好。
參考文獻
[1]曹小林.對礦山地質環境恢復治理的綜合探討[J].能源與環境,2012(23).
關鍵詞:礦山開采;地質環境問題;環境保護和治理恢復
中圖分類號:F407文獻標識碼: A 文章編號:
隨著我國經濟規模的不斷擴大,國力的不斷增強,上世紀末期各類礦山無序開采引發的礦山地質環境問題越來越突出,因礦山開采引發的地表塌陷、崩塌、滑坡及泥石流等地質災害,給國家造成嚴重的經濟損失并威脅到人民的生命財產安全。各類風景名勝區、自然保護區內及國道、省道及高速公路兩側各種建材廠及礦山的開采形成大量高陡掌子面,基巖直接,無植被覆蓋,而其周邊植被發育正常,從而導致掌子面基巖與周邊環境不協調,宛如一個個傷疤分布在青山綠水中,整體形象極不和諧,嚴重影響視覺效果。
1、礦山地質環境問題
⑴、礦山地質災害問題
由于傳統礦山開采很少進行礦坑回填,造成地質塌陷等情況極易發生。按照地質災害發生的時間快慢,可將其分為兩大類,一類為突變地質災害,如地震、泥石流、崩塌、滑坡、水土流失等。另一類為緩變性地質災害,如沙漠化、荒漠化、地面沉降等。由于礦山開采對周邊水資源的污染和水位的下降影響了植被的生長,造成礦山巖層出現松動,為滑坡、崩塌、泥石流的發生創造了條件。在礦山開采過程中,巖石的應力發生改變,以前的巖石應力均衡被破壞,以及礦石廢渣的亂堆亂放,已造成邊坡的不穩定,在外力的誘發下,極易產生滑坡、崩塌及泥石流災害。
⑵、礦山廢棄物問題
礦山廢棄物的治理是地質環境治理的基礎,礦山廢渣、廢石、棄土對于礦山地質環境有著重要的影響。廢棄物的堆積造成礦山周邊壓占土地、破壞植被,影響了原有地貌景觀及周圍水環境。另外有的礦山廢棄物長期受陽光照射、雨水淋濾、空氣的風化,廢棄物中存有的重金屬對礦山周邊環境會造成污染。因此,要加強對廢棄物的治理。
2、礦山地質環境的治理方法
⑴、礦坑回填
合理利用廢棄礦渣進行礦坑回填,可以極大地降低礦坑回填資金的使用。通過廢棄礦石與沙石的合理配比進行回填,一方面減少了回填使用材料帶來的資金與物質浪費,另一方面也對廢棄礦渣有了很好的處理。
⑵、水資源治理
礦山環境治理中水的治理非常重要。應加快礦山選礦過程中水處理設備的投入,選礦水重復利用,將污水進行處理后再進行排放。同時,加快礦山植被的恢復,通過樹木種植、草皮移植等方法恢復礦山植被,防治滑坡、泥石流的發生。由于礦山生產過程中地下水資源的疏排,造成水資源的減少,甚至會造成地表河流及泉水的干涸、植被的消失。另外礦山由于排水,疏干了附近的地表水,淺層地下水得不到補充恢復,影響植物生長,破壞了周圍的生態環境,最終使礦區土地石化和沙化。這種情況的治理是一項長期的工作,通過水資源治理、植被治理,逐漸恢復礦山周邊土壤水分以及植被,恢復土地含水量是治理礦山土地荒漠化的唯一方式。
3、礦山地質環境恢復與保護的意義
礦業的開采雖然對我國經濟發展起到了巨大的促進作用,但是,也對礦山環境造成了嚴重的破壞。針對我國礦山環境現狀,加強我國礦山環境保護與治理,通過復合治理方式,攔、排、護、整、植等多種方式相結合的方法,加快我國礦山環境與保護,這對我國生態環境保護有著重要的意義。
⑴、加強礦業地質環境保護制度建設,推進我國礦山環境保護。為了更好的推進我國礦山環境保護工作的進行,國土資源部下達了《礦山地質環境保護規定》第44號國土資源部令; 《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環境保護與治理恢復方案編制審查及有關工作的通知》等有關規定、規范,并在全國范圍內組織了數期學習班,對此進行了認真的講解與學習。
⑵、加快我國礦業開發與環境保護人才培養,促進我國礦山地質環境保護工作的推進。礦山環境必須應用先進的科學技術來實施。加強科學技術在礦山環境保護中的應用,特別是要加強對礦山的綜合利用和尾礦、煤矸石、礦渣等開發利用的科研投入和生產開發研究工作。這樣既可減少環境地質問題,起到保護環境的作用,又可以避免資源浪費。另外,還要通過高等教育專業人才培養以及對在職人員的再培訓等方式,加快我國礦山地質環境保護人才培養,促進我國礦山地質環境保護的實施。
⑶、加快礦業“三廢”回收利用技術的應用,促進礦山地質環境保護實施。在礦山開采過程中,“三廢”的回收、利用,對于礦山地質環境保護有著重要意義。通過采用先進的采選技術和加工技術,提高礦山資源利用率,對于加快我國礦山環境保護有著重要的推動作用。
⑷、關于礦山地質環境綜合治理與防護的分析。在進行礦山地質環境治理與防護過程中,要系統開展地質環境調查與研究,加強區內地質環境監測。建立政府引導,市場運作機制,治理區內環境。保護環境的成功經驗說明,加強科學技術研究和應用,推進礦山“清潔生產”,發展“綠色礦業”。加強對礦山開采導致的滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質災害的防御和治理的研究。
4、礦山地質環境保護與恢復治理項目的體會
⑴、亟待建立災害治理項目預算標準體系
地質災害治理工程施工項目工藝復雜,采取治理措施形式較多,本人在進行礦山地質環境保護與恢復治理方案編制過程中發現現地質災害治理工程只能借鑒參考《土地開發整理項目預算定額標準》(財政部、國土資源部)、《工程勘察設計收費標準》(發改委、建設部)等相關標準。不同單位、不同項目采用標準不一,亟待有關單位出臺統一的地質災害防治工程勘查、設計及施工、監理等相關收費標準,對地質災害治理行業收費進行規范。
⑵、要深入研究礦山地質環境問題形成的機理
礦山地質環境問題的形成機理要通過采取地質調查、工程鉆探、地球物理勘探及地球化學勘探等多種手段,查明形成的機理、根源及影響和控制要素。
⑶、重視地質災害防治工程的勘查設計
所有環境地質問題的產生根源要依靠勘查工作去查明,作為設計工作的基礎,勘查工作要根據不同的災害類型及其所處地質環境等條件采取不同的勘查手段。要充分研究地質災害的成災機理,針對問題的根源進行治理設計,在設計過程中要充分考慮設計的適用性和實用性,既要經濟合理,又要科學可行。
⑷、礦山地質環境保護與恢復治理相結合
在災害治理施工中要充分考慮施工措施對周邊環境的影響,同樣也要考慮到施工措施可能引發新的地質災害,要做到礦山地質環境保護與恢復治理的和諧統一。
參考文獻
關鍵詞:礦山地質環境;環境治理;現狀問題與對策
Abstract: the article elaborated the modern mining various appearing in the environmental problems, in order to alleviate the environment problems, the government and the enterprise must from capital, technology, the policy to make the environment management and to realize the sustainable development of mineral resources.
Keywords: mine geological environment; Environmental management; The existing problems and countermeasures
中圖分類號: F407 文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
礦山環境治理的根本目的是為了維持礦山生態平衡,實現礦產開采的可持續發展,并積極實現礦山附近居民、村莊的環境改善。根據礦山環境的實際情況,采取各種有效的工程治理、生物治理和生態治理措施,有效提高礦山環境質量。
1我國礦山環境存在的主要問題
1.1引發地質災害
我國礦山地質復雜,自然災害頻發,礦山環境地質災害呈類型多樣化的趨勢發展。由井下開采而導致的地質災害有地面塌陷、地面沉降、地裂縫等,在煤礦、磷礦、以及金礦、銅礦的開采過程中時常發生。露天開采則常出現山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,通產發生在建材類礦產開發中。
1.2破壞地下水資源
由于開采會對原本的地質情況造成破壞,也間接影響到地下水的質量,部分區域地下水、地表水滲漏,一些地區的地下水位下沉幾米或者幾十米,造成大面積的疏干漏斗,導致地表缺水或地表積水,影響農作物的生長,從而影響到人們的日常生產、生活。
1.3“三廢”問題嚴重
我國每年在礦山開采中會遺留大量的廢石和尾礦量巨大,不僅占用土地面積,還會帶來環境污染,一些沒有經過處理的礦水廢液超標排放,加劇了區域性、流域性水體污染及部分湖泊富營養化,開采中產生的大量粉塵、廢氣都會導致空氣濁化,擴大酸雨面積。
1.4破壞地貌景觀
我國露天礦山開采數量較多,由于管制不力,不少礦山開采對自然生態、自然風景造成了巨大破壞,大量建筑石材的開采造成森林植被破壞,巖石,樹木被砍伐,尤其是處于交通干線附近的礦產開采,對交通運輸帶來很大不便,嚴重影響了當地的社會環境。
2如何做好礦山環境保護工作
2.1貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》
為了貫徹落實國家礦山生態環境保護工作的精神,相關部門必須嚴格按照《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》的規定對礦山進行管理。堅持科學發展觀,以可持續發展為終極目標,加強礦山廢棄物綜合利用,以現代技術支持環境保護,提高礦山資源再利用效率,實現資源的循環利用。在實行礦山環境保護工作的同時,還要積極預防資源浪費、環境污染的問題,從源頭上進行環境治理,突出預防為主的方針,綜合運用現代技術、采取經濟措施,實現礦山環境的優化管理。
2.2明確重點
由于我國礦山環境問題突出,要一下子全部解決好是不可能的,加上財政投入有限,所以,我們要從重點問題入手,先解決主要矛盾,從而帶動其它力量共同進行礦山環境保護。由于礦山開采處于長期管理不善的現狀下,導致出現了各種遺留問題,而我們應重點解決的問題是荒地的復墾,處理好由于礦產開發造成的滑坡、泥石流、塌陷等次生地質災害和地下水位下降、邊坡失穩、水土流失等問題,對礦山廢渣、廢水進行回收利用,做好在環境監測控制下的礦山開采管理工作。
2.3建立技術保障機制
要解決礦山環境根本問題,關鍵還在于實時監控,找出造成問題的根本原因,采取礦山地質環境監測是目前維護地質環境安全的常見有段,利用先進的儀器和設備,健全監測網絡,隨時監測,通過實時監測掌握礦山地質運動的規律,預測將要發生的地質變化,以便及時采取有效措施,保護國家財產和人們的生命健康安全。為了落實地質監測工作能做到實處,管理部分還應建立保障機制,制定相應的管理辦法,使得礦山地質環境治理工作有章可循,有的放矢。對于在礦山環境監測中遇到的技術難題,各部門應積極協調,促進工作的順利開展。
2.4責任明確任務
遵循“誰破壞誰治理的原則”,這也是礦山地質環境保護工作中應遵循的不二準則。針對一些礦山出現環境保護工作理不清的狀況,主要原因就是責任不清,目前,不少地方執行“三家抬?”的管理模式,這種辦法取得了較好的效果,主要是明確了環境維護的工作分工,突出了礦山企業的主要責任,讓他們在規劃生產的過程中就著手進行環境保護工作,積極避免了先污染后治理的不良問題,最大限度的恢復礦山環境,此外,政府還應在礦山地質環境治理恢復工作中的分配責任,通過與各企業的協調,完善環境保護工作。只有采取各方合作的方式,才能做出利于城市、利于企業、利于市民的工作。
2.5重視地質災害防治工程的勘查設計
地質災害防治工程的勘查設計單位必須具備相應的資質,并認清勘察工作的重要性,要找出所有的環境問題,必須依靠地質勘察,而這也是作為環境保護工作的基礎,勘查工作要根據不同的災害類型及其所處地質環境的不同采取不同的勘察方式。工作中,要充分研究地質災害的成災機理,對根本問題進行治理方案設計,設計中必須考慮適用性和實用性,既要經濟合理,也要科學可行。
2.6礦山地質環境修復與地質災害治理相結合
地質環境的修復必須與地質災害的治理相結合,在治理災害時,應積極考慮到接下來的工作會對周邊環境造成的影響,同樣,在地質環境修復中也要把握好分寸,預防再一次地質災害的發生,要作到災害治理與礦山地質環境修復的和諧統一。進行礦山環境治理,必須努力實現與周圍環境的一致性,增強視覺效果,提高環境形象。
3結束語
治理礦山環境問題是一項復雜的工作,而環境的保護也不是非一朝一夕就能完成的,我們必須在開發礦產資源的同時,堅持預防與保護共同進行的原則,加強對礦山環境的管理。在礦山開發過程中,采取開發與保護并重的原則,通過治理、恢復和改善礦區環境,提高礦山的開采效率,同時增加經濟效益,促進礦區與周邊環境的協調一致,積極解決好礦山環境中的各種問題,促進中國采礦業的可持續發展。
參考文獻:
[1]閏國杰.礦山地質災害研究及防治探討[J]中國地質,2004,13.
【關鍵詞】礦山地質災害 治理措施 預防
1 引言
礦山開發所造成的地質災害現在在我國還相當嚴重,這不僅需要進行礦山地質環境調查研究評估、編制地質環境保護規劃,還要進行治理恢復,這對于促進區域地質環境好轉,建設“山川秀美”工程有重大現實意義。
2 礦山地質災害預防和治理的基本思想
目前防治工作迫在眉睫,各級政府已經高度重視,因為隨著國民經濟的發展以及人類活動的加劇,該自然災害―礦山地質災害的發生頻率和造成的經濟損失也日益增大。我們應從當地的實際出發,把地質災害的防治與西部大開發戰略的實現及再造“山川秀美工程”緊密結合起來,突出重點,主次分明,加強地質災害防治知識的宣傳教育,走“群專結合”及“群策群防”的道路。把現有的地質災害點納入正常的監測防治軌道,最大限度地減少地質災害造成的人員傷亡和經濟財產損失,造福于社會,造福于人民,促進國民經濟、社會環境協調發展,因為礦山地質的災害是內外的地質作用產物,其成因和危害及其防治的措施都具有非常強的專業性,所以在地質的災害多發區,需要通過向當地群眾做講解很多的災害防治和知識,才可以保證防治工作順利的完成。當前開展的防治工作首要的任務是加強宣傳。在社會的各界中,主要是災區政府的領導,應該積極配合主管的部門大力開展大量的宣傳,以便提高全民防災的意識,與此同時,使群眾掌握預防災害的一些有效的方法以及遇險撤離的常識,從而可以避免以及減輕災害所造成損失的程度。
目前防治工作有效措施之一是建立監測網絡系統。這種監測網絡系統是通過在滑坡與泥石流且崩塌以及地面沉降,一些災害易發區設立的監測網絡和系統,它利用先進的監測儀器和電子計算機對災害超前的預報預測。目前我國南方部分省區和長江三峽地質災害多發區基本上都設立了該監測網絡系統,也取得了較好的預防效果。然而,即將發生與正在發生的地質災害,通過綜合的治理措施來延緩與者阻止災害發生。真對山區的泥石流、水土的流失等自然的災害,可通過修攔擋壩以及設置導流渠和者排水溝來降低災害,并配合種植涵養林;對于滑坡以及危巖體自然的災害,可以實施諸如灌漿以及錨固等工程措施來降低的災害;對于潛在地面的沉降,要及時的采取人工回灌的防治措施來降低地質災害的發生。
總之,針對不同的類型地質災害的發生都需結合當地的實際,采取綜合的治理等措施,只有這樣才能取得良好效果。和其他的災害防治相同,礦山地質的災害防治十分需要有資金的投入,不然,礦山地質災害的防治工作也不能實施。各級人民政府面對近年來不斷發生以及損失不斷增大的災情,已經對礦山地質災害的防治工作高度的重視,國家的財政每年選撥出用于重點的地質災害的勘查與治理的一定專款。由于礦山井下開采造成巖石的冒落、地面發生大面積變形或者塌陷,導致大量農田廢棄,村莊搬遷.據調查,我國華北、華東平原地區,每采萬噸煤炭要塌陷土地3畝,目前每年約塌陷一萬畝,預計掃2000年每年要塌陷十八萬畝,許多村莊可能完全塌陷完,變成無田可耕,無處遷村的局面.山西省統配煤礦的43對礦井因采煤地面發生塌陷,變形的,面積達三十七萬畝。災害的類型通常與礦山和規模與開采方式且礦產類型以及所處地域等方面有一定關系。一般的說,露天的礦山災害類型大都是水土流失和排土場滑坡且泥石流以及邊坡坍塌等。地下的開采受采空區的災害的類型大多是地面塌陷、巖爆、突水、瓦斯、地表水土污染和尾礦泥石流以及礦井抽排水導致近地的表水源枯竭等一些地質災害。
3 礦山發生地質災害的防治和對策
在當前階段里,我們國家發生礦山地質災害幾率、強度以及災害損失都呈現出明顯上升的趨勢,所以完全預防災害以及徹底治理的任務是刻不容緩的。礦山的地質災害的防治工作必須要上升到政府監管的高度,而且必須納入國防減災工作的范疇。因為越來越多礦山的災害和潛伏大量災害的隱患以及日益惡化的礦山環境已嚴重威脅人類生存。因此為了使資源開發和災害監管有法可依,應盡快完善資源開發和防災減災的相關法規建設。為了防止新的隱患發生,地方政府主管部門要加大礦山環境監管力度,提升災害源頭治理力度。礦山開發的企業急需要規范開采礦產的行為,合理開發資源需要處理好短期經濟利益以及長遠的利益關系,改變過去粗放式和管理,可以防災減災工作從始于礦山的設計延續至閉坑之后。將礦山地質的災害防治研究的工作列入到礦業領域的基礎性的研究領域,同時應該把礦山和災害與環保以及安全生產相統一。災害研究應該十分充分依靠先進的高新科學技術,深入的研究災害發生的機制,建立完善的災害的監測、預報以及評估信息的系統。西安的地礦研究所已經對西北的礦山地質災害展開強力的調查,在全面研究的基礎上,開發和建設西北地區礦山的地質環境和動態管理系統數據庫,該數據庫以MAPGIS為平臺,可以進行災害動態監測以及實時的預報。在我們國家煤炭礦山正準備建立GIS系統和地質災害信息庫,以及災害的時空分布、強度以及頻度和數據分析與災害預報并災情評估,為災害的防治工作提供良好的服務。排放的三廢是造成礦產與資源開發加上礦區生態環境的破壞的主要的原因。為了緩解資源的供需壓力,防止地質和災害的發生,減輕環境的污染,改善礦區的生態環境且達到可持續發展目的,可以通過貧礦的尾礦達到資源化利用與固體的廢棄物填溝造地覆土綠化以及廢水閉路循環的運用以及有害的固體廢棄物安全的填埋技術來實現礦業持續發展的目的。
關鍵詞:石灰巖采石場 監測 治理
中圖分類號:O741+.2 文獻標識碼:A 文章編號:
1 任務的由來
中華人民共和國國土資源部令第44號《礦山地質環境保護規定》于2009年5月1日起施行。根據第十五條“采礦權人擴大開采規模、變更礦區范圍或者開采方式的,應當編制礦山地質環境保護與治理恢復方案,并報原批準機關批準,并繳存礦山地質環境恢復治理保證金”。依據上述的有關規定,各石灰巖采石場均要編制礦山地質環境保護與恢復治理方案。
2 礦山基本情況
設計開采方式:露天開采,主要參數為:開采標高:+152m~+100m;安全平臺寬度12m;最小工作臺階寬度:≥25m;最終臺階坡面角:70°;分層臺階高10m;采礦場最終邊坡角:54°;開采順序:自上而下分水平臺階進行開采;產品方案:建筑石灰巖碎石。
3 礦山地質環境評估
本礦區面積0.1km2,年采礦石5萬噸/年,屬小型礦山。區內無居民居住、無小型水利、電力工程及其他較重要建筑設施,無重要水源地及旅游景區,破壞土地類型為裸地,屬一般區。評估區地形地貌單一,地形坡度一般30°~50°,相對高差約56m,地質構造較簡單,水文地質條件良好,巖土體工程地質性質良好,采礦場礦層位于地下水位以上,與區域含水層或地表水聯系不密切,現狀地質災害中等發育,本礦山地質環境條件復雜程度為中等。故確定本礦山地質環境影響評估精度分級為三級。
4 礦山地質環境保護與恢復治理分區
次重點防治區(B):分布于采礦場(含表土堆放場、堆礦場)、辦公區及炸藥庫,面積6.5hm2。為礦山地質環境影響程度較嚴重區。預測采礦活動引發、加劇和遭受危巖崩塌地質災害的可能性中等,危害程度中等,危險性中等;引發和遭受巖溶地面塌陷、泥石流地質災害的可能性小,危害程度小,危險性小;預測礦山開采對地下含水層影響或破壞程度較輕;礦山開采將山體變為平地,礦區周邊形成多級臺階,對原生地形地貌景觀影響或破壞程度較嚴重;礦山破壞總面積為6.5hm2,所破壞的土地地類為裸地,對土地資源的影響或破壞程度較輕。建議礦山開采過程應嚴格按照開發利用方案進行分級放坡開采,對形成的危巖體及時地進行清除,整個開采期內對可能產生地質災害的區域進行防治、監測,開采結束后對采礦場采取工程、生物等措施進行復綠。
一般防治區(C):分布于次重點防治區外的影響區,面積8.3hm2。預測采礦活動引發和遭受危巖崩塌、巖溶地面塌陷、泥石流地質災害的可能性小,危害程度小,危險性小;對含水層、地形地貌景觀、土地資源的影響或破壞程度較輕。總體上對礦山地質環境影響程度較輕,整個開采期內采取巡視監測措施即可。
5 礦山地質環境保護與恢復治理原則、目標和任務
礦山地質環境保護與恢復治理,要堅持“預防為主、防治結合”,“在保護中開發,在開發中保護”,“依靠科技進步,發展循環經濟,建設綠色礦業”,“因地制宜,邊開采邊治理”的原則。礦山地質環境保護與恢復治理目標是通過采取一定的保護及治理措施,最大程度的減少礦山地質災害和地質環境問題的發生,避免和減輕地質災害造成損失,有效遏制水土資源、地形地貌景觀破壞,實現礦產資源開發利用和環境保護協調發展。
礦山開采中,及時對危巖、巖溶地面塌陷、泥石流等災害隱患點進行防治與治理,及時清理危巖體,確保礦山工作人員的生命及財產安全;對收集的表土集中堆放管理,及時進行生態、工程治理,恢復植被;對危巖崩塌、巖溶地面塌陷、泥石流進行監測;采礦結束后,種植爬山虎、撒草籽等進行植被復綠,綠化和重建礦山環境。
6 礦山地質環境保護與恢復治理工作部署
第一階段(生產期):礦山服務年限為10年。首先對擬破壞和已破壞土地進行表土收集,在表土堆放場周圍采用編織袋擋墻進行防護,表面撒草。在整個礦山營運過程中,對采礦場表面松動浮石及不穩定的危巖體進行清除,對不穩定的邊坡(崩塌)進行監測。
第二階段(開采結束后):對采礦場邊坡進行修整、在邊坡臺階上砌種植槽,對采礦場平地進行平整場地,運土、覆土,種草、爬山虎等,工期約1年。
7 礦山地質環境監測工程
本礦山采用露天開采方式,由于巖體節理裂隙發育,將巖體切割成塊體,采礦場邊坡存在不穩定危巖體及地形地貌景觀破壞等礦山地質環境問題,礦山地質環境監測的對象主要為露天采礦場的邊坡、地形地貌,監測內容為不穩定的危巖體、地形地貌景觀破壞。崩塌:巡視觀測。雨季尤其是持續降雨或大暴雨時每天或雨后一次加密巡視觀測;地形地貌景觀破壞:全站儀人工實地測量,測量精度不小于1:500。
8 生物化學治理工程
種植爬山虎:最好選擇在3-5月,土壤墑情較好時進行種植。在采礦場臺階上,采用礦區拆除臨時構筑物的廢磚來漿砌種植槽,底寬和深均為30cm,砌石厚度為30cm,槽內填滿表土,在每個種植槽內種植2排爬山虎,密度為2枝/m,剖面如下圖。
種植剖面示意圖(單位:m)種植槽縱斷面示意圖(單位:m)
撒播草籽:采礦結束后對采礦場平地進行覆土,覆土厚度約0.3m,在適當的季節撒草籽,用來固結土壤,防止水土流失,綠化環境。礦山覆土來自開采過程中收集的表土。
9 結論與建議
結論:本礦山評估區重要程度屬一般區,礦山地質環境條件復雜程度為中等,評估精度為三級;礦山地質環境保護與恢復治理分區為次重點防治區和一般防治區;該礦山地質環境保護和恢復治理的資金由業主自籌,估算動態資金約為198000元,其中靜態經費142000元,漲價預備56000元。
建議:礦山地質環境保護與礦業活動密不可分,在進行礦山開采時,必須加強和做好地質環境保護工作;開采過程中,首先對山體上方不穩定的危巖體進行清除,同時應嚴格按照開采設計方案進行,邊開采邊恢復治理同步進行,盡可能避免或減少對礦山地質環境的影響和破壞;加強和開展礦區地質災害監測工作,要求有專人負責此項的日常工作,對危險性較大的地質災害隱患點,要設專人監測,出現隱患要及時清除,做到防患于未然。
參考文獻:
[1] 《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》(DZ/T0223-2011)
[2] 《礦山地質環境治理恢復要求與驗收規范》(GB45/T701-2010);
[3] 《地質災害危險性評估技術要求(試行)》(國土資發[2004]69號)
關鍵詞:礦山地質災害類型勘查方法防治
中圖分類號: TD1 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
由于我國很多企業的違規開采,極大的破壞了礦山的生態環境和地質水文狀況,引起了礦山地質災害的頻頻發生,給當地居民的正常生活帶來很大影響。為了盡可能的降低地質災害帶來的損失,就必須要針對不同的地質災害類型,采取相應的防治措施。
一、礦山地質災害類型
1、巖土圈層形變災害
在長期的礦產開采過程中,由于大量的礦石被開采運送出去,就使得礦山自身的巖土數量和形狀發生很大變化,導致巖土圈層結構嚴重失衡,這就極易引發誘發性地震、斷層錯位、地面沉降變形開裂、滑坡、泥石流,甚至是山崩等災害,造成難以估計的損失與危害。除此之外,若采用不合理的礦山開采手段與落手的開采方式,常會造成礦山地下工程災害事故的發生,如洞井塌方、冒頂、偏幫、鼓底、巖爆等。甚至有可能因采掘面不能維持平衡,即有可能產生巖石圈層應力突然釋放,導致巖石破裂迸裂,并向坑內大量噴射、爆散,從而給礦山帶來毀滅性災難。
2、地下水位異變災害
由于在礦產的開采過程中往往會挖掘到水位較淺的地下水層,若礦產生產過程中破壞到地下水層的結構穩定性,就會引起地下水位異變災害。當在礦井的開采過程中突然挖掘到壓力較大的地下水層,就會使礦井瞬間涌入大量水源,嚴重時會將礦坑填滿,造成不可估計的人員傷亡。這種現象多出現于沒有經過規范程序勘測而私自進行的開挖狀況。除此之外,坑內涌入砂漿泥石、地下水漏失等災害也會伴隨著地下水位異變而發生,影響到礦區開采正常生產以及當地居民的正常生活。
3、礦體內因引起的災害
這類礦山地質災害常常是因為礦山地質環境改變后,一些偶發因素造成的突變性的災難性后果。如瓦斯爆炸、煤層自燃、礦山火災以及地熱等。其中瓦斯爆炸是最為常見的災害事故因素,這主要是由于礦產開采時沒能做好通風設施而引起的。
4、礦山環境化學污染災害
由于某些礦產在開采生產過程中會形成一定的廢渣、廢水或其他垃圾廢物,若不能對這些物質進行合理處理,長期堆積下來就會對礦山造成嚴重的化學污染,破壞礦山自然生態環境。主要體現在尾礦庫潰堤、水土環境污染以及土地退化等幾方面。無論是哪一方面的化學污染,都會給當地地質條件帶來嚴重的危害。一旦災害形成,再要治理恢復原有的生態環境就非常困難了,因此礦山的環境化學污染危害是一種較為嚴重,影響時間較長的地質災害類型。
二、礦山地質災害發生的原因與主要問題
1、災害發生的原因
1.1客觀原因
礦山開采改變了原有的地質結構,現有開采技術有限,不論采用何種采礦手段,對自然環境的破壞是不可避免的,這也是誘發礦山地質災害的本質原因。
1.2主觀原因
國有企業轉制承包煤礦、小煤礦和私營煤礦存在較多管理問題,安全隱患嚴重。這是礦山地質災害頻繁發生的一個不可忽視的原因。
2、現存主要問題
(1)未建立統一的數據信息資源庫,對礦山地質災害的數據統計不足,不可能進行系統工程化的分析與研究。
(2)礦山企業對礦山地質災害的研究多為短期行為,缺少戰略性和長效性的研究,往往導致舊問題剛解決,新問題又出現的現象,研究深度不夠。
(3)礦山地質災害的預防需要投入大量資金,這就使得長期以來許多礦山企業寧愿災后治理也不愿預先防范,研究積極性不高。
三、礦山地質災害的勘查方法及防治措施
由于礦山的地質災害都在深部發生,勘查多采用遙感信息技術與物理勘查方法。目前常用的幾種勘查方法主要有:地球信息技術綜合方法、地球物理勘查方法、環境化學勘測方法等。根據礦山地質災害的類型特點可以看出,很大一部分地質災害都是可以通過采取措施進行預防來避免的,這就為防治礦山地質災害提供了一個有效的途徑,即預防處理。筆者多年來的地質工作經驗,提出了幾點防治措施,具體如下所示:
1、建立和完善礦山開采前的風險評估與環境評估,并制定環境保護與恢復治理的政策法規和規劃體系。做到開采前嚴格評估,開產中積極防范,開采后積極恢復,把礦山地質環境恢復與土地復懇納入法規,強制推行。
2、加強宣傳,普及礦山地質災害防治知識,提高礦山開采人員素質,增強其對地質災害的危機感與警覺性。提高礦山生產過程中全員防災、減災技能與手段,強化礦山地質災害的防、險避險、搶險培訓。
3、開發與應用先進的信息化、地球物理勘查手段、地球化學勘查手段,對礦山地質進行嚴密監視,對可能發生的潛在災害施行實時監測、動態監測,建立礦山地質災害監測系統,實現礦山地質與環境生態動態跟蹤與管理體系,避免重大人員財產損失。
4、加強礦坑、礦井邊坡設計,進行邊坡監測,堅固擋墻穩固邊坡地質構造,開挖后如果出現開裂變形,及時做地質勘察,并做好預防措施。合理建設尾礦礦壩,形成穩定礦場與尾礦庫,降低滑坡和塌方風險。
5、對于坑道開采,在坑道內一定要做好支護,做到邊開采邊支護,防止因礦頂坍塌、冒頂等產生的危害,尤其上方有住戶處要預防引起上部地面開裂,同時做好坑道的排水設計,以防因礦坑涌水造成危害。
6、加強礦山環境監督與檢查,進行全面、系統的地質環境和地質災害影響評估。對破壞生態環境的小礦、低產能礦場進行堅決關停。對于污染型采礦區,制定科學開采和“三廢”排放方案,減少次生地質災害的發生。進行礦場開采后生態環境恢復治理,對于可回填的廢礦進行積極回填。
7、對于閉坑礦山地質災害的防治和生態環境恢復,應該及時進行治理和生態恢復工作,全面推進礦山地質災害防治與環境綜合治理,進行復墾,提高土地復墾率,結合生態措施實施礦山生態環境綜合治理示范工程。棄渣場經處理后再敷表土、植草種樹。通過上述地質環境恢復工作,減少水土流失,恢復礦山的生態功能,達到生態恢復和維護人類與環境和諧的目的。
8、在礦山開采區應嚴格禁止私采亂挖和越界開采,減少人為擾動,做好植被保護和水土保持工作,積極推行地質環境恢復方案及措施為防止水土流失、恢復植被和景觀。監督與制止開采棄渣胡亂堆棄和不加處理排放,強制其必須統一堆放到開采境界線以外的礦山棄渣場內。
9、分層防治,根據不同礦山的地質條件和地形特點及礦山的開發利用方案,以及災點的分布特點劃分不同層次的防治區,以便采取相應的防治措施。一般分為重點防治區、次重點防治區和一般防治區。有針對性的開展礦山地質災害防治工作。
10、采復結合,礦山開采與環境治理恢復相結合,開采后及時填灌,并做好植樹植草等環境保護工作。決不以犧牲環保為代價進行開采,要避免先污染后治理,走以預防為主、采復結合的礦產資源勘查開發之路。
結束語
礦山地質災害發生的誘因大多數是由于人們在進行礦產開采時沒有做好相應的預防措施,才會引發各種各樣,種類繁多的地質災害,為礦山的自然生態環境帶來極大破壞,也在一定程度上影響了礦產開采的順利進行。為此,我們必須要充分認識到礦山地質災害的危害性,提高礦產開采水平,積極采取措施預防生產帶來的地質破壞,根據不同的礦產類型和開采方式,以及可能造成的地質災害類型,制定相應的防治方案,盡可能的降低礦山地質因遭受破壞而帶來的危害。
參考文獻
[1]刁心宏,遠洋,張傳信.金屬礦山地質災害及其研究發展趨勢[J].金屬礦山.2006(06)
關鍵詞:礦山;地質環境;治理恢復
中圖分類號:TD1 文獻標識碼: A
前言
現階段,礦山企業在實際生產過程中所面臨的兩大難題是礦山地質環境保護與安全生產,其中礦山地質環境保護問題尤為突出,礦山地質環境的治理和恢復工作周期長、任務重,要進一步落實礦山地質環境的治理和恢復的有效措施,使得礦產資源合理地開發,又對礦山地質和生態環境不造成破壞,是實現經濟社會可持續發展戰略的重要研究課題。
一、礦山地質環境恢復與保護的戰略部署
(一)使我國礦山環境保護工作進一步完善
為了使我國礦山環境保護工作更好的推進,國土資源部下達了《礦山地質環境保護規定》第44號國土資源部令:《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環境保護與治理恢復方案編制審查及有關工作的通知》的相關規范,并在全國范圍內組織了數期學習班,對此進行了認真的講解與學習。
(二)加快我國礦業開發與環境保護人才培養
必須應用先進的科學技術來對礦山環境進行恢復與治理。加強科學技術在礦山環境保護中的應用,尤其是要加強對礦山的綜合利用和煤矸石、尾礦以及礦渣等生產開發研究和科研投入工作。這樣既能將環境地質問題減少,達到保護環境的目的,又能將資源浪費減少。除此之外,還要加強高等教育專業人才培養或者再培訓在職人員,使我國礦山地質環境保護人才培養的步伐加快,進一步更好的實施我國礦山地質環境保護。
(三)加快礦業“三廢”回收利用技術的應用
在礦山開采進行時,回收、利用“三廢”,對于礦山地質環境保護意義重大。通過先進的采選技術以及加工技術,將礦山資源利用率提高,并使我國礦山地質環境保護步伐進一步加快。
二、礦山地質環境治理原則
(一)以人為本、防災減災原則
無論是哪種地質環境災害,都會使礦山職工和礦區居民的生命財產安全直接或間接的受到威脅,所以,礦山環境治理的首要要求就是確保礦區不會因為開發而出現各種地質災害,使地質災害盡可能減少,保證人們生命財產安全。
(二)因害設防、綜合治理原則
對礦山環境進行欄隔、排水、保護、回填、種植等各個方面的綜合措施治理,并抓住重點和關鍵環節,針對礦山地質環境破壞的特點、方式、分布及危害程度因地制宜、因害設防。
(三)工程措施與生物措施結合原則
要合理配置各種工程措施,才能有效的防治地質災害。工程措施有投資過大的缺點,生物措施恰巧將這一缺點彌補,其有投入資金少,還能進一步改善氣候的優越性,使其在礦山環境治理中應用非常廣泛。因此將礦山環境治理只有將工程措施與生物措施有機結合,才能達到礦山環境治理的最終目標。
(四)分期實施、注重效益原則
在礦山地質環境治理與恢復過程中,在考慮生態效益以及社會效益的同時,還應盡可能使的經濟效益達到理想預期。與此同時,根據資金情況、礦山地質環境問題的輕重緩急、危害大小,進行分期、分階段治理,做到具體問題,具體分析,區別不同的礦山地質環境問題,采取不同的治理措施,最終達到綜合收益的目的。
三、礦山地質環境問題
(一)礦山廢棄物問題
礦山廢渣、廢石、棄土對于礦山地質環境有著負面影響,因此,礦山廢棄物的治理是地質環境治理的基礎工作。廢棄物的堆積使礦山四周土地壓占、植被破壞嚴重,使其原有地貌景觀及周圍水環境受到了嚴重影響。除此之外,有的礦山廢棄物長時間受雨水淋濾、空氣的風化以及日光照射,激發了其中所含的有毒物質,對礦山周邊環境造成嚴重的污染。所以,對廢棄物的治理要進一步加強。
(二)礦山地質災害問題
1、滑坡。進行滑坡預測評估要依據擬評估區地貌形態及其演變過程,巖土狀態,裂縫產狀、寬度、深度、產生周期、力學性質、切割關系,地下水、地表水體、泉水出露地點以及大氣降水等各個地質環境條件。對于發生的滑坡災害,在根據其地質環境條件的前提下,對比模擬評估,對其滑痕指向、傾角,滑帶的組成,滑坡的主滑方向、主滑段、抗滑段及其變化情況,滑坡壁、滑坡舌、滑坡平臺、滑坡鼓丘情況,滑動面的層數、深度和埋藏條件,以及誘發的主要因素,形成條件,進行穩定性評估。
2、崩塌。進行崩塌預測評估,要根據擬評估區地貌地形、地質構造、巖體結構類型、巖體性質、力學屬性以及延展情況等各個方面進行。對于已發生的崩塌地質災害,在依據上述地貌、地質構造等方面條件的基礎上,再進行崩塌分布、規模、形態、形成機制以及其主要誘發因素進行進一步的穩定性評估。
3、泥石流。泥石流在礦區發生后,對于其評估主要是在地質分析、溝谷泥石流易發性量化評估的前提下,再進行溝谷泥石流易發性的穩定性評估。
四、礦山環境恢復治理的有效措施
(一)建立新機制,促進礦山地質環境保護管理
推進礦山地質環境保護管理工作的重要保證就是建立多元化、多渠道的礦山地質環境保護機制。
1、預防為主,防治結合。從礦產資源開發利用規劃著手對礦山環境進行保護與治理,防止礦山地質環境遭受破壞的基礎是資源的利用規劃。如果礦山環境破壞已經形成,并出現了嚴重的問題,那么制定綜合治理目標和措施要根據具體的破壞情況,循序漸進的改善以破壞地質環境,逐步實現礦山環境治理的最終目標。
2、礦山環境準入制度要建立。減少礦山環境遭受破壞的有效措施之一就是建立礦山環境準入制度。一些地區的地質環境保護相關法律法規明確規定,新建、改建或者擴建礦山不僅要進行環境影響評價,還要對地質環境影響和地質災害危險性進行評價或評估。不僅對新建礦山設置了環境準入制度,同時對一些老礦山遺留的地質環境問題的治理起到了重要作用。
3、針對地質環境深入開展調查研究,對地質環境進行科學監測。要發現各種地質環境因素,就要對所在礦區的內、外力地質作用、礦區及其附近區域滑坡、地震以及泥石流等地質災害出現的規律進行深入調查和研究,之后根據調查提出有效的治理措施。除此之外,還要對區內地質環境進行科學監測,將礦山環境監測網構建起來,從而全面掌握區內的地質災害及其活動規律,使治理工作更有效的展開
(二)采取有力措施,從源頭上控制新的礦山環境問題和生態破壞
1、進行礦坑回填。進行礦坑回填要對廢棄礦渣合理利用,這樣使可以使礦坑回填資金極大地減少。具體的做法是:合理配比沙石與廢棄礦礦渣進行回填。合理的用廢棄礦渣進行地面沉陷區域的充填,進行土回填區域的復耕利用,避免礦渣占用土地、造成環境污染。
2、水資源治理。水的治理在礦山環境治理中是非常重要的一個方面。因為礦山生產時,疏排地下水資源,導致水資源大量減少,甚至使地表河流及泉水的枯竭、植被減少。除此之外,由于礦山排水,附近的地表水被疏干,使得淺層地下水不能及時補充恢復,植物生長受到影響,使周圍的生態環境遭到破壞,導致礦區土地石化和沙化的不良后果。因此,礦區水環境治理是一項周期長且復雜的工作,通過水資源治理、植被治理,逐漸恢復礦山周邊土壤水分以及植被,恢復土地含水量是治理礦山土地荒漠化的唯一方式,應加快礦山選礦過程中水處理設備的資金投入,將污水進行處理后再進行排放,進行選礦水的重復利用。與此同時,礦山植被的恢復速度要加快,通過草皮移植、樹木種植等合理方法近況將礦山植被恢復,減少或者避免防泥石流、滑坡等地質災害的發生。
結語
綜上所述,要制定礦山地質環境恢復與治策略,遵守礦山環境治理的原則,明確治理過程中出現的主要問題,制定合理可行的解決措施,促使礦山企業合理負擔其資源與環境成本,理順資源價格形成機制,從而有效恢復礦山地質環境,盡最大努力預防、避免礦山開挖以及廢棄后對地質環境的破壞,保證礦山環境得到有效的恢復,使生態環境保護走可持續發展之路。
參考文獻:
1、非煤礦山企業和尾礦庫企業應當主動與氣象、水利、防汛等部門聯系,建立災害性天氣預警和預防機制,及時收聽收看天氣預報,掌握危及礦山和尾礦庫安全生產的暴雨洪水災害信息,密切關注災害性天氣的預報預警信息,掌握汛情水情,及時主動采取措施。并加強與周邊相鄰單位和當地政府的信息溝通,當礦山或尾礦庫出現異常情況時,應當及時向當地政府、居民和相關單位進行預警。
2、非煤礦山企業和尾礦庫企業應當建立健全防范汛期自然災害引發事故災難的組織機構和制度。成立企業主要負責人為組長的汛期防災領導小組。編制汛期防災工作方案,明確任務和責任,及時召開會議,研究和檢查相關工作落實。加強汛期調度和值班工作。做到領導到位、隱患治理方案到位、信息接收與值班工作到位。
3、建立汛期巡視制度。非煤礦山企業和尾礦庫企業在汛期應當安排專人負責對礦井、尾礦庫、露天礦邊坡、礦區道路、通訊、電力等建筑物、構筑物及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、裂隙和可能影響礦山安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查,特別是接到暴雨災害預警信息和警報后,要實施24小時不間斷巡視。礦區降大到暴雨時和降雨后,應當派專業人員及時觀測水量變化情況。
4、建立緊急情況下人員撤離制度。非煤礦企業和尾礦庫應當建立暴雨洪水可能引發淹礦、滑坡、尾礦庫垮壩等事故災害緊急情況下及時撤離人員的制度和應急救援預案,明確啟動的標準、范圍、撤人的指揮部門和人員及撤人的程序等,發現災害嚴重可能引發事故時,應當立即撤人,在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產;凡沒有落實防范暴雨洪水等引發事故災難的治理計劃和防范措施,存在重大隱患的,汛期應當采取停工撤人的措施,不得進行作業。
5、建立隱患排查治理檢查制度。非煤礦山企業和尾礦庫企業在汛期前應當全面檢查防范暴雨洪水引發事故災難措施的落實情況,對排查出的隱患,要落實責任,限定在汛期前完成整改。
二、加強汛期防災基礎工作
6、非煤地下礦山、凹陷露天礦山及尾礦庫企業應當查清礦區及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關水利工程情況。查明當地水庫、水壩、江河大堤、河道、河道中樹木和障礙物情況。掌握當地歷年極端天氣降雨量和最高洪水位資料,存在隱患的要采取積極的防范和整改措施。
7、非煤礦山企業和尾礦庫企業在汛期來臨前,應當組織力量對防排水設施、蓄水設施檢修、清挖、泄流,保證在汛期有可靠的蓄水能力和水路暢通。位于地表河流、洪水部位、水庫等附近的礦井,礦坑、尾礦庫、工業場地等應當修筑堤壩、開挖溝渠等截流分洪設施,有效防止地表洪水倒灌。
8、非煤礦山企業和尾礦庫企業應當定期對供電、防排水、防雷電設備設施進行維護檢修,在汛期前應當進行防排水試驗,保證汛期各種防汛設施可靠運轉、發揮作用。
9、非煤地下礦山應當按設計規定留設各類防水礦(巖)柱,相鄰礦井的分界處應當留設防水礦柱。已經破壞的防隔水礦柱應當注漿加固并建立隔水閘墻等設施,保障隔水安全。
10、非煤地下礦山企業應當準確、及時地將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上,定期收集相鄰礦山和關閉廢棄的老窯情況,并在井上、下工程對照圖上標出其井口位置、礦區開采范圍、開采年限和地面積水情況,準確掌握礦井受水患威脅情況。
11、非煤地下礦山對地面采空區裂縫應當及時充填加固;對采礦后形成的塌陷坑及時進行徹底治理;關閉廢棄的礦井井筒應當充實填死。
12、非煤地下礦山企業應當安裝和完善井下通訊、通風系統。保障通訊系統暢通、通風系統可靠,提高礦井防、抗災能力。
13、企業應依法做好停用尾礦庫的閉庫工作,并落實人員和措施,做好日常管理和汛期安全渡汛工作。
三、認真開展汛期防災隱患排查治理工作
14、非煤礦山企業和尾礦庫企業應當認真組織開展汛期防災隱患排查治理工作。隱患排查的重點是位于地表河流、湖泊、水庫、山洪附近的礦山、尾礦庫的防洪設施和防范措施是否到位;有可能與礦區聯通的采礦塌陷坑是否填平壓實;井口標高低于歷年最高洪水位的礦井是否采取提高井口標高的措施;違法違規開采安全防水隔離保護礦柱的礦井是否采取了加固和阻隔工程措施;關閉廢棄礦井是否充滿填實;防排水系統是否完善;存在山體滑坡、垮塌、泥石流、洪災及可能導致潰壩、潰堤、淤積河道等自然災害威脅的,是否落實了防范治理措施;尾礦庫壩體是否穩固;露天礦邊坡是否穩定;預防暴雨洪水預警機制和制度是否建立等。
15、對排查出的重大安全隱患應當分類定級,制定專門治理計劃,落實責任、方案、資金、人員、物資、期限和預案,并在當地汛期來臨之前完成整改并組織驗收,確保整治到位。
四、建立健全汛期防災應急救援體系
16、非煤礦山企業和尾礦庫企業應當將防范暴雨洪水等自然災害引發事故災難作為一項重要內容納入《事故應急救援預案》和《災害預防處理計劃》。落實防范暴雨洪水等自然災害所需的物資、設備和資金。建立搶險救災隊伍,或與專業搶險救災隊伍簽訂協議,每年汛期前應當進行救災演練。加強對職工防范暴雨洪水自然災害知識教育培訓,提高職工互救、自救能力。尾礦庫垮壩等涉及企業外部人員財產安全的應急救援預案,要與當地政府應急救援預案對接。
17、非煤礦企業和尾礦庫企業發生因暴雨洪水等自然災害引發險情后,應當按規定及時上報有關部門,啟動《事故應急救援預案》,積極開展救援工作。
18、各非煤礦企業和尾礦庫企業應當按規定儲備必備的搶險物資和裝備,確保搶險救災時能夠及時到位,發揮作用。
五、加強汛期防災監督管理工作
19、各級安全監管部門應當在當地政府的領導下,與當地氣象、水利、防汛等相關部門建立暴雨洪水預報預警協調聯動機制和通報制度,并及時將預警信息和可能引發洪水的情況通知到有關礦山和尾礦庫企業。
20、各級安全監管部門應當對轄區內汛期可能導致引發事故災難的礦山和尾礦庫的重大隱患建立檔案,督促企業和協調有關部門治理,落實除險加固措施,消除事故隱患。
21、各級安全監管部門應當加強對礦山和尾礦庫汛期防災的監管檢查工作。督促礦山企業成立汛期防災組織,落實所需物資和救援人員,跟蹤落實隱患排查和整治情況。對企業上報的重大隱患,應當協調相關部門限期完成整治工作;對未落實汛期防災措施、存在暴雨洪水等自然災害引發事故隱患的礦山,要責令其停產整改,限期整改仍達不到安全生產條件的,提請當地政府依法予以關閉。
22、對未開展汛期防災隱患排查治理的礦山和尾礦庫企業,要依法查處,存在重大隱患的要暫扣相關證照,責令其停產整改;對隱患排查治理工作不力的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
23、各級安全監管部門應當完善應急救援體系建設,將汛期預防暴雨洪水等自然災害引發礦山事故災難作為一項重要內容納入《事故應急救援預案》。在當地政府的統一領導下,認真研究部署汛期防災工作,做到任務明確、責任到人、措施到位。
24、各級安全監管部門接到礦山和尾礦庫發生暴雨洪水等自然災害引發險情報告后,應當按規定報告當地政府、啟動事故應急救援預案,主要領導親臨現場,指導、協調各部門和企業全力搶險救災,把災害損失減少到最小程度。
【關鍵詞】礦山地質工程;環境治理;問題;措施
1 礦山地質環境治理工程設計的特點
(1)礦山地質環境問題種類多、危害( 影響) 情況復雜,治理工程設計具有多學科交叉的特點。礦山地質環境問題可分為地質災害、資源損毀和環境污染三大類,治理工程需要在消除地質災害安全隱患的前提下,恢復資源和保護環境。涉及環境地質、生態地質、工程地質、巖土工程、環境工程和景觀工程等多個學科的內容。
(2)礦山地質環境治理工程受礦種、開采方式、區位條件、自然狀況和地區經濟狀況等因素的綜合影響。不同礦種、開采方式引發不同的礦山地質環境問題,區位和自然狀況影響著治理的難易程度,地區經濟狀況決定治理工程投入和產出的分配。
(3)國家批復資金額度后,治理工程范圍、工作量的確定應考慮批復資金的額度。
(4)治理工程需要圍繞一個主題,最大限度地發揮治理工程的效果。礦山地質環境治理工程與一般的地質災害治理工程不同,地質災害治理的最終目標是消除安全隱患,而礦山地質環境治理除了消除各類礦山地質環境問題,還應使礦區的土地發揮最大的社會、環境和經濟效益。治理工程的主題很多,可治理為工業用地、農業用地、市政用地或公園用地等。
(5)礦山地質環境治理工程的目標是施工圖設計。與地質災害治理設計相比,礦山地質環境治理缺少可指導的技術規范,且設計內容復雜。工作部署應突出重點,并考慮全局,滿足施工圖設計要求。
2 礦山地質環境的治理設計中存在的弊端
(1)礦山開采過程中造成的地表沉陷與水資源的破壞
礦山資源的開采是沒有節制的,隨著礦山的開發,就會不斷的形成礦山內部的采空區,礦山內部會受巖層的影響形成彎曲斷裂的一種狀態,這就會直接導致地表與空區的巖層產生不斷的變形彎曲,致使塌陷的現象出現,地表沉陷后就會導致當地的耕地面積大面積的減少甚至絕產,大部分的農耕用地成為洼地,另外,塌陷的現象還會導致地下建筑的沉陷現象,嚴重時還會致使建筑物出現倒塌或開裂。礦山的地質環境受到重要影響后,就會導致地下水位的下降,甚至出現枯竭的嚴重現象,造成這種現象的主要因素是在礦山的開采進行中,要用到大量的水,這就給水資源帶來了一定的浪費,導致地下水位受到影響,系統失去平衡,同時還會造成地下水污染的現象產生,這是由于礦山地質的環境在不斷的破環中會產生一定的有害礦物質的原因。
(2)礦山開采帶來的垃圾污染
我國對礦山的開發利用過程中,會產生大量的垃圾與廢渣,同時,隨著開采的持續進行,廢渣與垃圾的堆積就會越來越多,會直接導致突涌與滑坡的事故發生,礦山開采所產生的廢渣含有大量的重金屬元素,長時間堆放會造成一定程度的水污染及土地污染,進而影響了農作物的生產質量,同時對當地的動植物的生存也有一定的影響,礦山開采遺留的廢渣已經嚴重的對生態平衡與生態環境產生了破壞,對地質地貌也有相應的不同程度的破壞及污染。
3 礦山地質環境的治理工程中規劃設計的解析
3.1 設計的原則
(1)以人為本、安全第一: 礦山地質環境問題中常包含地質災害,露采礦山中的崩塌、滑坡和泥石流常見,而地下巷采礦山則存在地面塌陷災害。這些地質災害存在重大安全隱患,礦區地質災害造成重大人員傷亡的事件屢見不鮮。
(2)綜合性與針對性相結合: 治理工程應綜合考慮解決礦區內的各類地質環境問題,但在部署治理工程時,需要首先分析各類地質環境問題的相關性,抓住地質環境問題的主導因素,有針對性地采取治理工程。通過限制或治理主導因素達到全面解決地質環境問題的目的。
(3)經濟性和實用性相結合: 治理工程的效益很大部分受控于治理工程的經濟性,在選擇治理工程時應盡量選擇經濟、且可有效治理地質環境環境問題的實用技術。
(4)環境和諧和經濟協調相結合: 治理工程應與周邊環境和諧,并且發揮礦區土地的經濟效益。
3.2 治理工程的規范化設計
我國礦山地質環境的治理的基礎就是了解規劃設計,對需要完善的規劃治理項目進行進一步的評審與申報,規劃設計治理手段與投資的具體標準,同時,區分好治理的難易程度,確定好需要治理的工程范圍及治理的力度,在礦山實施開采前,根據不同的礦種類型,實施計劃不同的開采方式,在實施治理工程的過程中,要保證發揮出治理工程的最大效果,在消除礦山地質安全隱患的同時,還要最大力度的發揮其經濟效益與社會效益。
3.3 設計原則遵循了互相結合的設計理念
我國對礦山地質環境的治理工程設計工作,從計劃到實施在一定程度上結合了科學理念與實際情況,根據礦山開發當地的地質環境污染與破壞程度,設計計劃了不同的治理工程理念,在設計原則上遵循了盡量保留自然生態環境的重要原則,在科學治理的同時,按照標準化、規范化的設計理念,對礦山地質環境的治理逐步走向規范化。同時,我國在治理工程中對礦山地質環境的治理工作的實施給與了資金上的幫助,最大限度的解決了礦山地質環境治理工程設計中對設備的準備,及整治工作中需要的資金成本預算。
3.4 治理工程設計中的企業扶持制度
我國對礦山地質環境的治理工作,在政府與相關管理部門的大力治理下,已經有了很大程度的改善,根據我國政府制定的相關扶持政策,鼓勵社會對礦山地質環境的恢復工作作出貢獻,鼓勵企業與個人對礦山土地的復墾工作,并且復墾后經國土資源部門檢驗合格后,可以歸個人或企業使用,政府與相關管理部門大力鼓勵企業與個人在治理后的土地上進行養殖與種植,實行產業化的經營及發展。
3.5 對礦山地質環境的治理工程設計政策的實施
我國在礦山地質環境的治理工程設計中,出臺了相關管理政策,并且國土資源局與環保總局在一定程度上都明確了治理工程設計的相應決策,在管理形式上也多種多樣,給與了管理上的指導性意見,并且實行對礦山開采后的驗收工作,對那些不符合驗收標準的,給與相應的處罰政策,只有這樣,才能保障盡量避免與減少開采對礦山環境的污染與破壞,同時,對符合資質單位的技術工作人員進行教育培訓,不斷提高礦山地質環境的保護與治理恢復方案的質量。
4 結語
通過解析礦山地質環境的治理工程設計工作,了解了對礦山開采后的環境治理工作的具體實施計劃與實施效果,我國礦山地質環境的治理工作面臨著諸多需要改進的問題,同樣,礦山的開發對當地的地質環境有著重大的威脅,礦山開發后遺留的地質環境問題值得我國相關管理部門去思考,因此,對礦山地質環境的保護在現階段尤為重要,只有啟動對礦山地質環境的保護與治理工程的設計計劃,才能對礦山能源的開采走持續發展的道路,這樣有利于我國社會經濟的快速發展。
參考文獻:
[1]黃波,張金林,周建新.礦山地質環境治理工程立項的幾點體會[J].資源環境與工程,2012(S1).
[2]袁正剛.河南省某廢鈾礦礦山地質環境治理工程措施探討[J].西部探礦工程,2012(12).
關鍵詞:礦山地質災害;防治投資;多元化模式
礦產資源廣泛的應用于我們的生產和生活當中,然而,礦產資源的過度開發,使得礦山環境的形式變得相當惡劣,筆者通過查閱相關資料統計了我國最近幾年由于不規范的對礦山進行開采,導致土地的破壞面積增多,次生災害頻發,不僅造成了很多的人員傷亡及失蹤,也對我國經濟的發展產生了非常的影響,可見,研究礦山地質災害防治的投資問題是十分必要的,我國應該建立一種多元化的投資融資模式,促進和諧社會的構建。
1、礦山地質災害的種類及防治方法
礦山地質災害的頻發是由于人們采礦的過度與自然生態環境的惡化共同造
成的,礦山地質災害首先表現為泥石流,這是由于礦山被覆的植物被大面積的破壞,使得巖石在雨水的沖刷下發生松動,久而久之就出現了降雨性的泥石流,這對于礦山生態環境的破壞以及人們的生命財產安全都造成了極大的威脅。其次,就是礦山附近地面的沉降甚至塌陷,這會嚴重的影響周圍的農田灌溉與農民們的生活,尤其是在煤礦開采頻繁的地區更為嚴重。最后,礦山地質災害還包括崩塌,這是一種較為嚴重的巖土分崩現象,大塊的巖石從高處落下,如果處理不當將會造成極為嚴重的后果。礦山地質災害的防治方法可以通過合理的開采礦山,同時保護礦山的生態環境協同作用,對可能發生的地質災害做好防護措施,在保證生態環境的基礎上,有規劃的開采,爭取把礦山地質災害降低到最小;嚴格的控制和登記采礦的單位,實行責任制度;加強對礦山地質災害的預警與監督,可以使用先進的計算機網絡技術進行實時監控;建立有效的風險評估系統,根據實際情況,采取綜合的治理措施。
2、對我國礦山地質災害防治投資方式的現狀分析
2.1通過財政撥款方式
我國主要是通過財政撥款的形式來治理礦山地質災害,政府投資達到將近百分之五十左右,而且,投資的金額正在逐漸的增加,對于礦山地質災害的防治效果也有顯著的提高,根據不完全統計,截至2009年末,共完成三峽庫區地質災害防治工程490處,其中崩塌、滑坡治理工程255處,庫岸防護235段,搬遷避讓兩萬余人;對255處地質災害隱患點進行專業監測,在3053處隱患點建立了群測群防體系,并且,在南方部分地震多發區,也啟動了將近兩千處的重大地質災害隱患點勘查,涉及人數93萬余人;完成314處重大隱患點治理工程,保護人員21萬余人;對1999處隱患點實施搬遷避讓工程,搬遷人員14萬余人。
2.2設立地質災害防治專項資金
2009年,我國設立了特大型地質災害防治專項資金,這項基金由中央財政投入,全年投入資金八億元,成功避讓地質災害200多起,安全轉移1.4萬人,避免直接經濟損失1.6億元。
2.3通過保證金及銀行貸款方式
保證金制度能夠有效的約束礦山開采活動,由于國家向采礦負責人收取保證金就使得礦上地質災害的防治與環境保護都有一定的保障,開采人員也會更加的規范操作,使得地質環境的治理有了極大的恢復,保證金制度已經在我國全面的展開了,并取得了較好的效果。另一種方式就是通過銀行貸款,這主要是采礦企業進行融資的方式,但是,由于多種原因銀行貸款比較困難,融資規模也沒有顯著的提高。
3、礦山地質災害防治的多元化投資模式
從我國目前礦山地質災害防治的現狀可以得出我國主要是通過國家財政進行投資,這種方式過于單一,不能夠適應經濟大環境的發展,事實上,我國對于礦山開采的治理還存在很多的不足,應該建立多元化的礦山災害治理模式,使得生態環境的惡化趨勢得以遏制,接下來,本研究將介紹幾種多元化的融資渠道。
3.1 發行國債渠道
國債的發行能夠在很大程度上增加政府的財政收入,同時,對于礦山地質災害的防治也有非常積極的作用,這就要求政府能夠協調好用于礦山地質災害治理的投資比例,不僅應該起到增強投資者信心的作用,還應該使得我國的經濟處于平穩的發展態勢,發行國債將是一種非常有效、適應社會經濟發展的融資方式。
3.2 證券融資渠道
通過證券融資的渠道主要分為兩個方面,一種是市政債券的融資,就是設立一種單獨的融資形式用于礦山地質災害的防治工作中,其優點在于沒有稅收,這就極大的吸引廣大居民進行投資,或者利用銀行信托機構使得用于礦山地質災害防治的基金越來越多,然而,市政債券融資需要到期還付一定的利息,因此,這種方式還是具有一定的風險性,需要采取恰當的手段確保經濟的可行性。另一方面就是企業債券,通過企業債券對礦山地質災害防治進行投資是較為有效的途徑,國內的各大企業通過發行證券,或者股票來實現融資,這樣可以有效的防止礦山開采中不規范的操作行為,同時,還能夠吸引大量的民營企業加入,不僅對企業的項目管理起到積極的作用,還提高了礦山地質災害防治的工作效率,而且,企業通過發行債券使得閑散的資金得以最大化的利用,不僅提高了資金的使用效率,也在一定程度上減輕了企業的付息壓力。
3.3發行礦山地質災害防治彩票
彩票的發行可以極大的提高人民的興趣,能夠起到非常好的社會效益,同時,作為一種公益性的融資渠道,讓人民認識到保護礦產資源的重要意義,這樣就使得用于礦山地質災害防治的投資金額得到保證。另一方面,就像中國體育彩票一樣,礦山地質環境保護彩票能夠極大的發揮其市場的作用機制,使得社會中的閑散資金得以集中有效的利用,我認為,礦山地質災害防治彩票的發行將成為一種新型的融資方式,而且必將取得很好的發展,應該在全國各個地區展開試點,更為廣泛的宣傳與發行。
3.4建立適合我國礦山地質災害防治的財政模式
適合我國國情的礦山地質災害防治財政模式就是通過合理的稅收政策來實現投資與融資,稅收是環境經濟政策的主要組成,我國通過對礦山地質災害防治的成本進行核算,最大限度的提高稅收政策帶來的經濟效益,做好能夠以一種補的投資形式來激勵社會各界人士對礦產資源保護的關注,強化礦山地質災害的防治手段,可以通過借鑒西方發達國家的投資形式來尋找適合我國國情發展的有效融資渠道,美國對于廢棄礦山的保護就是通過政府的幫助與建立修復基金來實現的,修復基金就是通過征收稅金來優化礦山附近居民的生活環境,同時,也對礦山周圍的生態環境造成一種良性的循環。可見,我國可以從一些經濟較為發達的城市入手,通過建立財政稅收政策,制定合理的稅率來保證礦山地質災害防治能夠有充足的融資資金。
4、結語
綜上所述,本研究對我國礦山地質災害融資投資的現狀進行了分析,并提出了多元化的投資模式,礦產資源的緊缺將會是我國面臨的重大問題,因此,重視對于礦產資源的合理開采與生態環境的保護是至關重要的,我們應該堅持科學發展觀,通過采取有效的、多元化的投資融資模式加強對礦山地質災害防治工作的開展,同時,加強政府的監督與管理工作,統籌的規劃,創新管理機制,堅持以人為本的戰略方針,創建社會主義和諧社會,全面推進礦產資源開發與環境保護協調發展。
參考文獻:
[1]徐步元.甘肅省礦山地質生態環境恢復治理對策研究[D]:[碩士論文].甘肅蘭州大學,2008:33-34.
【關鍵詞】礦產;開發;環境影響;恢復治理
引言
礦業活動對環境的破壞會嚴重影響到人們的生產生活,甚至危及到生命財產安全,會最終導致環境遭受嚴重破壞,因此加強礦山地質環境管理迫在眉睫。
1 蘭坪鳳凰山鉛鋅礦開發現狀
1.1 礦山基本情況
云南蘭坪地處橫斷山脈縱谷地帶,隸屬怒江州,地處金沙江、瀾滄江、怒江流域中心帶,境內已探明的蘭坪鳳凰山鉛鋅礦,是我國已探明儲量最大的鉛鋅礦床。礦床則賦于白堊系礫石質石英砂巖中,是一個以鉛為主的多金屬氧化礦床,礦石品位較富,開采條件簡單。蘭坪鳳凰山鉛鋅礦開采以露采為主,礦區由架巖山首采區、北廠、蜂子山、南廠、白草坪、西坡和跑馬坪7個礦段組成,礦體分布集中在11平方千米范圍,多呈層狀、似層狀產出。
(1)資源特征。該礦床位于蘭坪-瀘水銀塊體內,礦區有兩個礦帶:上礦帶由下白堊統景星組底部的石英砂巖組成;下礦帶由下第三系云龍組上段含角礫砂眼和灰巖角礫組成。塊體分解為兩個子塊體,一處位于蘭坪地區,另一處于騰沖-保山以北地區。其中,蘭坪子塊體強度高,層次結構清晰,濃集特征顯著。
(2)開發前景。該礦礦石質量好,易采可選,鄰區水電資源豐富,已列為西南鉛鋅工業基地,潛在經濟價值高達2000億元以上。
1.2 礦區開發的基本情況
自1985年始,各地國有、集體企業及個體紛紛涌入不足一平方公里地段礦區,最多時每天達3萬多人群采。群采先在架巖山和北廠礦段,后擴展到蜂子山、南廠、白草坪等礦段。群采導致的結果是亂采濫挖、采富棄貧、爭礦搶礦現象十分突出。長達18年掠奪式大規模群采造成礦山秩序混亂,資源破壞和浪費嚴重,生態環境惡化,安全事故及地質災害頻發,滑坡、塌陷、泥石流等隱患突出,環繞金鳳村莊的a江河也曾因礦渣阻塞斷流,使水質迅速下降到Ⅴ類。
2003年9月起,省人民政府對蘭坪鳳凰山礦區實施資源整合,結束了該礦區的資源浪費、無序開采、環境污染、安全事故頻發的局面,礦業開發逐漸步入規范化、集約化生產。
資源整合后,礦山企業(云南金鼎鋅業有限公司)也不斷加大投入,實施了水土流失防治、地質災害防治、礦區土地排廢場復墾綠化等多項地質環境工程治理。比如累計投入2500萬元建設了架崖山排廢場、貧礦堆場;投入1530萬元對礦區土地、排廢場進行復墾綠化,恢復生態環境;為選冶企業新增1400萬元的環保設施,對廢氣廢水排放治理;投入1100多萬元對南大溝泥石流進行治理;投入7000多萬元對a江河進行清理,投入3800萬元進行尾礦庫改造,杜絕選礦尾水直接排放a江河。
2 蘭坪鳳凰山礦區礦山地質環境現狀分析
2.1 蘭坪鳳凰山礦區礦山地質環境分為三類:生態破壞、環境污染以及地質災害
(1)礦山生態破壞。有地形地貌改變、水土流失、植被破壞、水系統失去平衡、土地沙化等。例如將尾礦、廢渣、廢石、貧礦等物質長期堆放于礦山周圍的林地土地資源上,導致土地、林地資源被破壞;采礦疏干排水導致地下水位下降,河流斷流;在城鎮周圍露天采礦,導致自然狀態破壞等。
(2)礦山環境污染。有礦山水資源污染、土壤污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪音污染、放射性污染和固體廢棄物污染等。例如礦山企業未對“三廢”進行處理,將鋅、鉛、鎘渣土等直接排入水系統或傾倒在礦山周圍等。
(3)礦山地質災害。有崩塌、地面陷落、地面沉降、滑坡、地裂縫、水土流失、泥石流等。該礦區礦山地質災害主要有南大溝泥石流,白頭山山頂塌陷、滑坡,煉登大溝泥石流、南大溝蜂子山塌陷,南大溝內滑坡群、堆廢場滑坡,南廠山頂滑坡,北箐溝滑坡、泥石流,跑馬坪礦山泥石流等隱患。
2.2 蘭坪鳳凰山礦區礦山地質環境恢復治理類型
根據礦山地質環境影響程度來確定分區,可以簡單分為影響嚴重區、較嚴重區、較輕區。嚴重區是指礦山地面沉陷盆地和老采坑影響范圍;較嚴重區是指工業場地、道路建筑、廢土場、原剝采廢棄區、土地壓覆點范圍等;較輕區是指其余評估區范圍的一般防治區。
2.3 蘭坪鳳凰山礦區引發地質環境的原因分析
礦業開發過程需要構建交通網、工業民用廠房和市政建設等,然而修建公路、工業場地、露天采空區、排土場及堆礦場等設施會破壞及壓占土地,嚴重時還會引發采區邊坡崩塌、滑坡、地面形變(采礦掏空、礦坑疏干或長期抽排地下水等)、地面塌陷(礦區地面下沉、開裂等)、巖溶充水礦區等。
由于長時間、高強度的開采,造成了大量土地荒廢,礦山開發中廢渣、廢石、棄土的堆積造成礦山周邊占壓土地、植被破壞,影響了原有地貌環境以及水文環境,生態環境惡化。在地質環境破壞嚴重的地區,發生了大面積地面塌陷。而且由于建礦、采礦強制性抽排地下水以及采空區上部塌陷使地下水、地表水滲漏,嚴重破壞了水資源環境,導致采礦區域及周邊出現了嚴重生態環境破壞。因此,蘭坪鳳凰山礦區礦山開發誘發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等十分普遍,礦山地質災害影響極大,常常會使地表建筑物、公路、鐵路等遭受破壞或被掩埋,嚴重時還會造成人員傷亡,產生嚴重的經濟損失,地質災害帶來的危害強度遠比生態破壞、環境污染更為劇烈。
3 礦山地質環境恢復治理措施
一是處理好開發與保護關系,督促礦業權人履行義務,形成管理、監督、保護和開發利用礦產資源體系;二是運用先進技術做好保護工作,采用先進采選技術和加工技術,加快礦業“三廢”回收,提高資源利用率,促進礦山地質環境保護實施;三是采用攔、排、護、整、植復合治理方式加快礦山環境治理與保護,對礦山露采采坑分級回填平整,覆土厚度約0.5m,盡量恢復原土地類型;四是對露采邊坡設置截排水溝用漿砌片石砌筑;五是對廢石土分開堆放管理,堆放時要做到堆放一層壓實一層,并設置攔擋墻;六是在排土場平臺設置2%~5%的反坡,以攔截平臺表面及坡面匯水;七是對礦山道路等邊坡以及排土場的穩定性變化情況進行實時監測;八是加快礦山植被的恢復,通過樹木種植、草皮移植等方式恢復礦山植被,防止滑坡、泥石流的發生。礦區范圍壓占土地的建筑物及道路、工業場地、排土場到終采結束后均需復墾覆土,覆土厚度不小于0.3m,以恢復其地形地貌景觀;在采坑、排土場、礦山公路、工業場地土地平整后種植植被,種植間距為3m×2m,樹坑規格為0.5m×0.5m×0.5m;九是對水環境的監測重點布設在露采坑排水口;十是土石環境監測點在每個排土場外布設一個;十一是合理利用礦山地質環境保護與恢復治理保證金,以便被破壞的土地植被恢復治理能順利實施。
4 結論
本文通過對蘭坪鳳凰山鉛鋅礦在露采生產過程中的礦山地質環境問題進行綜合評估與分析,提出了分區保護類型,確定了礦山恢復治理措施。
參考文獻:
[1]王魯伯,孫廉.等.云南蘭坪金頂鉛鋅礦詳細勘探地質報告.云南省地礦局第三地質大隊,1984(10).