時(shí)間：2023-10-07 08:57:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律法規(guī)安全培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、培訓(xùn)工作目的
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，改革創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員為重點(diǎn)的企業(yè)全員培訓(xùn)，大力推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化，全面提升從業(yè)人員和安全管理人員的整體素質(zhì)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人才保證和智力支持。
二、培訓(xùn)工作安排
1．煙花爆竹經(jīng)營安全知識(shí)培訓(xùn)班
主要對煙花爆竹法律法規(guī)、煙花爆竹經(jīng)營安全管理、事故應(yīng)急救援與煙花爆竹事故案例等內(nèi)容進(jìn)行講授輔導(dǎo)。擬于3月份舉辦1期培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)從業(yè)人員。
2．危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)班
重點(diǎn)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故應(yīng)急救援與職業(yè)危害及預(yù)防等內(nèi)容進(jìn)行講授。擬于5月份舉辦1期培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營和儲(chǔ)存企業(yè)從業(yè)人員。
3．金屬非金屬礦山從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)班。主要對礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦山安全管理、露天開采安全或地下開采安全、爆破安全、機(jī)電安全、職業(yè)病防治及事故應(yīng)急處置、自救與現(xiàn)場急救等進(jìn)行講授。擬于7月份舉辦2期培訓(xùn)班（其中1期地下礦山從業(yè)人員培訓(xùn)班、1期露天礦山從業(yè)人員培訓(xùn)班），培訓(xùn)對象為全縣地下礦山和露天礦山所有從業(yè)人員。
4．磚瓦粘土場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格及從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)班。重點(diǎn)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)，本單位環(huán)境危險(xiǎn)因素及所從事工作可能造成的職業(yè)傷害和傷亡事故，各工種的安全工作方法及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，事故應(yīng)急處置及如何預(yù)防事故等問題進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。擬于9月份舉辦1期培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為磚瓦粘土場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及從業(yè)人員。
5．職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn)班。重點(diǎn)對職業(yè)健康法律法規(guī)，本單位環(huán)境危險(xiǎn)因素及所從事工作可能造成的職業(yè)傷害，職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)和典型事故等問題進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。擬于10月份舉辦2期培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為建材、制鞋、制衣等職業(yè)危害較嚴(yán)重的行業(yè)的單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及從業(yè)人員。
6．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及中小學(xué)校校長安全生產(chǎn)研討班。重點(diǎn)對我縣安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、安全發(fā)展理論、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理、案例分析與事故調(diào)查處理、職業(yè)安全健康、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)等問題進(jìn)行學(xué)習(xí)和研討。擬于8月份舉辦1期，培訓(xùn)對象為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、全縣中小學(xué)校校長。
7．其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)班。聯(lián)合工信局、民營局、工業(yè)小區(qū)管委會(huì)、消防大隊(duì)和水利局等部門，對其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
三、幾點(diǎn)要求
一是各單位要高度重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，層層落實(shí)責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)安全培訓(xùn)工作的重大意義。把安全培訓(xùn)工作作為事關(guān)群眾生命安全的大事，作為生存和發(fā)展的大事，作為推進(jìn)安全文化建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措來抓。
在安全培訓(xùn)中要重視培訓(xùn)教學(xué)方法的研究與開發(fā)。利用現(xiàn)代化的管理思想和音像、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，采取豐富多彩的形式，開展動(dòng)之以情、曉之以理的安全培訓(xùn)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)教師的現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用能力，使他們在培訓(xùn)中充分利用資源，精心組織，以不斷提高培訓(xùn)效果。
為了更好地保證培訓(xùn)質(zhì)量，要堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合
一、培訓(xùn)計(jì)劃的制訂和培訓(xùn)內(nèi)容的安排，要與現(xiàn)場條件和學(xué)員素質(zhì)狀況的實(shí)際相結(jié)合。安全培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃，必須根據(jù)大綱對學(xué)員知識(shí)與技能的要求而確定，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)為根本，以提高現(xiàn)場操作技能為核心，在較短的時(shí)間內(nèi)，使受訓(xùn)人員掌握現(xiàn)場崗位操作的基本要領(lǐng)和對突況的應(yīng)變能力。
二、知識(shí)教育與安全意識(shí)教育，專業(yè)性培訓(xùn)與綜合性培訓(xùn)相結(jié)合。以專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主線，將企業(yè)現(xiàn)狀、戰(zhàn)略決策、奮斗目標(biāo)、主要業(yè)績、重點(diǎn)工作、突出問題等內(nèi)容作為培訓(xùn)的公共課程講授到位，將法律法規(guī)常識(shí)、職業(yè)道德規(guī)范等內(nèi)容穿插其中，通過短期培訓(xùn)，使學(xué)員思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)技能有很大提高。
三、安全理論培訓(xùn)要與事故案例教育相結(jié)合。從以往發(fā)生的各類事故教訓(xùn)來看，職業(yè)安全技術(shù)素質(zhì)低，自保意識(shí)差和違章作業(yè)是發(fā)生事故的主要原因。因此，搞好案例教學(xué)是理論聯(lián)系實(shí)際的好方法，通過生動(dòng)的案例討論分析，變灌輸式為啟發(fā)式教學(xué)，使學(xué)員能夠記得牢，達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的目的，從而起到強(qiáng)化培訓(xùn)效果的作用。
四、安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)要與法律常識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合。隨著新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等不斷推廣應(yīng)用，安全生產(chǎn)知識(shí)陳舊的周期大大縮短，只有不斷培訓(xùn)，不斷地提高專業(yè)素質(zhì)和崗位技能，才能適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要。同時(shí)，隨著《安全生產(chǎn)法》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，從業(yè)人員法律意識(shí)增強(qiáng)，安全培訓(xùn)既要注重技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的“充電”，又要不斷提高全員的安全法律法規(guī)的意識(shí)。
五、階段集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。安全培訓(xùn)是提高安全素質(zhì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長期、漸進(jìn)、循環(huán)不斷的過程。培訓(xùn)的最終目的是為了把所學(xué)到的知識(shí)和技能應(yīng)用到工作中去，改善行為方式和提高工作效率。因此，培訓(xùn)部門要建立健全學(xué)員學(xué)籍管理檔案，對學(xué)員培訓(xùn)、考核及上崗后取得的成績和進(jìn)步等予以全過程的“寫實(shí)”；要經(jīng)常深入基層，搞好跟蹤調(diào)查，主動(dòng)征求基層單位的意見和建議，定期對培訓(xùn)工作進(jìn)行實(shí)事求是的評估與分析，在送循教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱的前提下，不斷探討和改進(jìn)教學(xué)方法，增加培訓(xùn)工作的趣味性和實(shí)效性，努力提高備課、授課質(zhì)量，力求教學(xué)方式和內(nèi)容貼近實(shí)際。
綜上所述，安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程，貫徹“以人為本”，提高人的安全素質(zhì)是該項(xiàng)工作的重要核心，只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全素質(zhì)，才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
（福州市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心）
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“以人為本、安全第一”方針，規(guī)范駕駛員安全駕駛行為，營造良好的行業(yè)氛圍。以培訓(xùn)質(zhì)量為基礎(chǔ)，促進(jìn)駕駛員素質(zhì)全面協(xié)調(diào)、健康發(fā)展；建立安全行車動(dòng)態(tài)管理體系和監(jiān)管長效機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過培訓(xùn)和考評使我局駕駛員達(dá)到法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的資格條件，進(jìn)一步規(guī)范化駕駛員安全培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)學(xué)時(shí)和培訓(xùn)記錄得到有效落實(shí)；通過安全培訓(xùn)，為安全行車有效監(jiān)管提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，提高安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
機(jī)場局辦公室負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案，協(xié)調(diào)組織駕駛員培訓(xùn)，匯總上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃。
四、培訓(xùn)范圍
全體駕駛員
五、培訓(xùn)內(nèi)容
1.《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《山東省道路交通安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)及道路
安全知識(shí)手冊和典型事故案例剖析等學(xué)習(xí)材料。
2. 車輛安全駕駛技能及安全駕駛理念、安全駕駛習(xí)慣培訓(xùn)。
3．車輛基本日常保養(yǎng)、維護(hù)培訓(xùn)。
4. 觀看事故錄像并進(jìn)行分析。
六、培訓(xùn)方法
1.采取集中培訓(xùn)和組織自學(xué)相結(jié)合的方法，自發(fā)通知之日起每月舉行一次安全學(xué)習(xí)，每季度組織考核一次，根據(jù)成績進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
2.結(jié)合我局開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，對我局駕駛員安全駕駛技能專項(xiàng)培訓(xùn)，開展有特點(diǎn)、有針對性的訓(xùn)練比武活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，活動(dòng)中要狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
七、培訓(xùn)時(shí)間
1.每位駕駛員培訓(xùn)時(shí)間每月4個(gè)學(xué)時(shí)，根據(jù)具體情況確定時(shí)間。
2．駕駛員安全技能培訓(xùn)初定為6月14日，地點(diǎn)312會(huì)議室。
八、具體要求
【關(guān)鍵詞】承鋼 安全管理系統(tǒng) 設(shè)計(jì)
方案充分考慮了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的管理需求，重點(diǎn)描述了項(xiàng)目一期的系統(tǒng)應(yīng)用框架設(shè)計(jì)，以及以后二期生產(chǎn)監(jiān)控、自動(dòng)審核的功能需求。
1 系統(tǒng)需求
利用信息化手段，引入或創(chuàng)建適合承鋼實(shí)際情況的、具有前瞻性、先進(jìn)性的、符合國家法律法規(guī)要求的安全管理模式、管理理念、管理工具、管理方法，使承鋼安全管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、制度化、流程化、量化、自動(dòng)化、信息化。實(shí)現(xiàn)“安全標(biāo)準(zhǔn)化崗監(jiān)控信息化”和“安全監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控信息化”兩化融合。
應(yīng)用安全信息化系統(tǒng)的主體是各級(jí)行政管理人員（包括班組長）、技術(shù)管理人員、技術(shù)人員、崗位操作人員。這些人員一方面是在相關(guān)子系統(tǒng)中正常按規(guī)操作，安全信息化系統(tǒng)自動(dòng)形成相應(yīng)的安全信息，另一方面能在安全信息化系統(tǒng)能得到相應(yīng)提示、提醒，再一方面能利用安全信息化系統(tǒng)所具有的通用功能、工具、知識(shí)。
專職安全管理人員通過安全信息化平臺(tái)，了解、掌控、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)安全履職盡責(zé)情況。安全信息化系統(tǒng)為安全專職人員設(shè)立專用模塊，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，做出安全風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)，指導(dǎo)相關(guān)人員加強(qiáng)安全薄弱環(huán)節(jié)的工作。
2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
在整個(gè)系統(tǒng)模型中，網(wǎng)絡(luò)硬件是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)；系統(tǒng)軟件平臺(tái)由操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)軟件構(gòu)成；為平臺(tái)的應(yīng)用軟件提供運(yùn)行環(huán)境；應(yīng)用平臺(tái)提供面向最終用戶的業(yè)務(wù)功能和統(tǒng)一門戶，在整個(gè)系統(tǒng)模型中，管理機(jī)制和安全保證機(jī)制作為保障機(jī)制貫穿于各個(gè)不同的層面，確保整個(gè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定、高效的運(yùn)行。系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。
如圖2所示，系統(tǒng)功能包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、高危作業(yè)、安全培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急排查、應(yīng)急管理、勞保管理、法律法規(guī)管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、事故事件管理。
危險(xiǎn)源辯識(shí)功能依據(jù)承鋼公司管理文件《危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃程序》的流程及打分方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。高危作業(yè)功能依據(jù)承鋼公司管理文件《高危作業(yè)控制程序》的流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，計(jì)劃在作業(yè)前辦理安全許可證、保證方案，經(jīng)安全部門確認(rèn)之后才可以施工。由于班組不完全具備網(wǎng)絡(luò)條件，辦理安全施工許可證不能在班組辦理，辦理人員在申請證件各工段或單位的安全科進(jìn)行電子數(shù)據(jù)的錄入，錄入后打印出安全許可證，其他手續(xù)按照現(xiàn)有流程進(jìn)行。安全培訓(xùn)功能實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的發(fā)起信息化，和培訓(xùn)過程結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總功能。包括培訓(xùn)發(fā)起、培訓(xùn)評估模塊、培訓(xùn)查詢模塊、培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)。隱患排查治理管理依據(jù)公司《安全檢查和事故隱患排查治理制度》進(jìn)行，規(guī)范隱患排查的管理模式，確認(rèn)隱患排查管理范圍。形成隱患排查的管理臺(tái)賬。并視條件對有參數(shù)的隱患排查進(jìn)行監(jiān)控管理。應(yīng)急管理模塊根據(jù)《TF.ZT001突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《SG.ZH 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》及貫標(biāo)文件，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理包括臺(tái)賬記錄電子化及演練評估的管理。特種設(shè)備是設(shè)備動(dòng)力部主管，安監(jiān)部監(jiān)管。規(guī)范特種設(shè)備的管理模式，確認(rèn)特種設(shè)備管理范圍。形成特種設(shè)備的管理臺(tái)賬。并視條件對有參數(shù)的特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控管理。人力資源系統(tǒng)中現(xiàn)有的勞保模塊功能基本能夠滿足用戶需求，本系統(tǒng)與人力資源系統(tǒng)做接口。在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)勞保用品相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)功能。如相關(guān)崗位的用品消耗統(tǒng)計(jì)及費(fèi)用統(tǒng)計(jì)，各時(shí)間段勞保用品發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)及費(fèi)用統(tǒng)計(jì)，各分廠勞保用品發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)及費(fèi)用統(tǒng)計(jì)等功能。根據(jù)通過國家相關(guān)網(wǎng)站下載正式國家省和行業(yè)的法律法規(guī)，識(shí)別確認(rèn)進(jìn)入“公司法律法規(guī)和要求清單”；根據(jù)政府和相關(guān)管理部門下發(fā)的管理規(guī)定進(jìn)行分解公司相關(guān)專業(yè)和分廠實(shí)施細(xì)則的規(guī)定文件，識(shí)別進(jìn)入“公司法律法規(guī)和要求清單”。二級(jí)單位識(shí)別公司文件，修改作業(yè)文件。規(guī)范法律法規(guī)的管理模式，確認(rèn)法律法規(guī)管理范圍。形成法律法規(guī)的管理臺(tái)賬。并視條件對有參數(shù)的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)控管理。職業(yè)衛(wèi)生管理功能規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生的管理模式，監(jiān)控生產(chǎn)過程中職業(yè)危害情況，能夠動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)崗位危害數(shù)據(jù)，能夠做到體檢到期自動(dòng)識(shí)別和提醒統(tǒng)計(jì)。
3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
用戶在瀏覽器輸入網(wǎng)址： ，輸入自己的用戶名和密碼，登陸之后在左側(cè)的系統(tǒng)鏈接中找到“安全管理系統(tǒng)”，通過此鏈接登錄到安全管理系統(tǒng)中。以下展示部分功能模塊的實(shí)現(xiàn)界面。
危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評價(jià)、控制策劃一覽表如圖2所示。
4 結(jié)論
本平臺(tái)上線運(yùn)行的前期目標(biāo)是建成基于B/S的電子信息架構(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)河鋼承鋼安全管理部門統(tǒng)一管理，提高管理效率提供一個(gè)清晰可依賴的業(yè)務(wù)操作平臺(tái)；長期目標(biāo)是優(yōu)化承鋼公司安全管理提高管理水平，減少事故發(fā)生安全管理上臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
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20xx年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
建立健全組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人。形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)教育的良好局面。
二、抓空閑，促學(xué)習(xí)
利用年初冬閑季節(jié)，開展學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)法規(guī)”為內(nèi)容的安全教育，努力提高職工群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，形成人人講安全，事事講安全的良好氛圍，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
三、學(xué)安全，嚴(yán)要求
對新上崗的職工首先必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，定時(shí)、定點(diǎn)、定人員進(jìn)行培訓(xùn)，否則不準(zhǔn)上崗操作。
四、在在薰衣草和薄荷收割時(shí)，要對煉油工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，合格后方可上崗。
五、對拖拉機(jī)手要定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，對未經(jīng)申驗(yàn)的車輛堅(jiān)決不允許上路，申驗(yàn)合格后，領(lǐng)證方可上路，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查。
廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，將安全生產(chǎn)深入人心，筑起安全生產(chǎn)的思想防線，努力創(chuàng)造社會(huì)關(guān)注安全的氛圍，努力開創(chuàng)我加安全生產(chǎn)工作的局面。
20xx年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以xxxx、xx總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列講話和重要指示為指導(dǎo)，全面落實(shí)中、省、市政府和上級(jí)安全監(jiān)管部門的各類部署要求，緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作總體實(shí)際、普遍特點(diǎn)和突出問題，采取統(tǒng)籌部署、分級(jí)組織、分類實(shí)施、專家指導(dǎo)、全員參與的方式，有針對性、系統(tǒng)性、廣泛性地開展全市全年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
二、培訓(xùn)范圍
通過統(tǒng)籌組織系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對各縣市區(qū)政府縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各縣市區(qū)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)同志、各縣市區(qū)安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志、各縣市區(qū)安監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站工作人員、重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人員、在咸開展安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)教育和資格培訓(xùn)的全覆蓋。市安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)20xx年度全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃的統(tǒng)籌落實(shí)。
三、主要內(nèi)容
(一)市安委會(huì)成員單位專題培訓(xùn)
共舉辦2期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象為：市安委會(huì)的43個(gè)成員單位安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管人員。
(二)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)
根據(jù)省政府和省安監(jiān)局的統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃，安排各縣市區(qū)政府縣處領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類省級(jí)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。具體培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)依照省上通知實(shí)施。
(三)縣級(jí)安委會(huì)成員單位專題培訓(xùn)
共舉辦2期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象為： 13個(gè)縣市區(qū)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)各成員單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。
(四)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員資格培訓(xùn)
按照省安監(jiān)局統(tǒng)一要求和安排，凡新進(jìn)入市、縣安監(jiān)局執(zhí)法工作人員，均參加省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班;執(zhí)法資格到期的，按規(guī)定參加省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法資格換證培訓(xùn)班。具體培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)依照省上通知實(shí)施。
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)
1、在全市安監(jiān)系統(tǒng)，集中組織收看國家安全監(jiān)管總局舉辦的安全生產(chǎn)專題講座。重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)法實(shí)務(wù)、管理知識(shí)、創(chuàng)新技術(shù)、應(yīng)急救援、職業(yè)安全，以及煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)等。
2、根據(jù)全國安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作要求，分2-3期，組織各縣市區(qū)、安委會(huì)成員單位赴寧夏省銀川市、安徽省馬鞍山市、湖北省鄂州市、浙江省湖州市德清縣等地，借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位在監(jiān)管執(zhí)法、信息平臺(tái)、隱患查治、應(yīng)急處理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、舉辦3期全市安全生產(chǎn)監(jiān)管(鎮(zhèn)辦安監(jiān)站)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對全市151個(gè)鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的范圍、內(nèi)容、方法、要求等知識(shí)，全面提高基層安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管能力。培訓(xùn)時(shí)間安排在5月、6月、7月。
4、舉辦2期全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間安排在4月和7月。培訓(xùn)對象為市、縣安監(jiān)局、化工園區(qū)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。重點(diǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危化品生產(chǎn)經(jīng)營和儲(chǔ)運(yùn)的安全監(jiān)管、隱患排查治理、事故應(yīng)急處置等知識(shí)。
5、舉辦1-2期，全市非煤礦山安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間安排在5月至9月。培訓(xùn)對象為全市非煤礦山安全監(jiān)管人員。培訓(xùn)內(nèi)容：結(jié)合非煤礦山安全監(jiān)管工作實(shí)際，重點(diǎn)突出金屬非金屬礦山行業(yè)特點(diǎn)、執(zhí)法檢點(diǎn)及要害，側(cè)重專業(yè)理論知識(shí)、重點(diǎn)管理課程等。
6、舉辦1期全市事故應(yīng)急處置專題培訓(xùn)班，時(shí)間安排在8月份。培訓(xùn)對象為市、縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮工作分管領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)同志。培訓(xùn)內(nèi)容為相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)案編制、預(yù)案演練、實(shí)施評估、應(yīng)急處置、輿情應(yīng)對等。
7、舉辦1期全市在咸開展安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，時(shí)間安排在9月份。培訓(xùn)對象為在咸開展安全生產(chǎn)服務(wù)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員。培訓(xùn)內(nèi)容為安全生產(chǎn)法律法規(guī)、市情介紹、安監(jiān)概況、業(yè)務(wù)規(guī)范等。
8、舉辦1期全市企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)班，時(shí)間安排在6月份。培訓(xùn)對象為全市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和管理人員。培訓(xùn)內(nèi)容為職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病危害防護(hù)、事故應(yīng)急救援、職業(yè)健康管理體系建設(shè)、監(jiān)護(hù)與檢查等。
9、舉辦7期全市生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)。個(gè)人初次培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
10、舉辦10期全市非煤礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員培訓(xùn)班;舉辦2期其他從業(yè)人員(含農(nóng)民工)安全培訓(xùn)。新從業(yè)人員及農(nóng)民工安全培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
11、舉辦2期縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)管理員應(yīng)用培訓(xùn)，時(shí)間安排在3月和8月，重點(diǎn)培訓(xùn)平臺(tái)的管理維護(hù)、權(quán)限設(shè)置、分析考核等;舉辦2期全市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，時(shí)間安排在4月和9月，面向全市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員，重點(diǎn)培訓(xùn)平臺(tái)及移動(dòng)執(zhí)法終端應(yīng)用操作。
四、相關(guān)要求
1、各縣市區(qū)、各單位要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步制定本地本部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格培訓(xùn)管理，規(guī)范培訓(xùn)行為，著力提升安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力，全面提高企業(yè)及其從業(yè)人員的安全素質(zhì)，為落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照干部培訓(xùn)教育工作的相關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律要求開展工作，要緊扣全市培訓(xùn)計(jì)劃，制定培訓(xùn)方案，細(xì)化培訓(xùn)責(zé)任，認(rèn)真組織落實(shí)，強(qiáng)化督促考評，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
3、各縣市區(qū)、各單位要加大對全市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作開展期間各類人員參訓(xùn)情況的督查力度。對未按規(guī)定開展培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未按規(guī)定參加培訓(xùn)的人員，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理
20xx年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、寧波市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的20xx年度安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂并下發(fā)20xx年度各鎮(zhèn)(街道)全員安全培訓(xùn)目標(biāo)計(jì)劃表(見附件)，并提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、認(rèn)真組織宣傳。各地要根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的摸底調(diào)查情況，認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃，細(xì)化工作方案，把培訓(xùn)計(jì)劃層層分解落實(shí)。要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)孛襟w、宣傳窗、橫幅標(biāo)語等，特別要利用好春節(jié)過后新職工崗前安全培訓(xùn)的契機(jī)，加大對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的宣傳，形成全社會(huì)支持和參與安全培訓(xùn)的良好氛圍。
一、*區(qū)中小民營企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析
目前*區(qū)有中小民營企業(yè)近3000家，其中屬于高危行業(yè)的有近300家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)的有400多個(gè)，不到總?cè)藬?shù)的20%，從業(yè)人員6萬多人，經(jīng)過培訓(xùn)的近3萬人，接近總數(shù)的50%，特種作業(yè)人員1200多人，經(jīng)過培訓(xùn)的1000多人，占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低，從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)和比例高些，而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒有受過安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致對企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。
（一）部分企業(yè)法律法規(guī)意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé)，沒有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程，不重視安全生產(chǎn)投入，不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對政府部門進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無動(dòng)于衷，甚至對監(jiān)管部門進(jìn)行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒，認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)沒有必要。
（二）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不高。由于以前沒發(fā)生過事故，一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓(xùn)，忽視安全培訓(xùn)的問題。特別是現(xiàn)在員工流動(dòng)性大，企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn)；而大部分員工安全意識(shí)差，維權(quán)意識(shí)薄弱，對參加培訓(xùn)的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓(xùn)，員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。
（三）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位，加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文，老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性，似乎安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的要求和任務(wù)”觀點(diǎn)的不在少數(shù)，在對待安全教育培訓(xùn)的問題上，往往政府部門很積極，企事業(yè)單位被動(dòng)應(yīng)付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情，政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。
（四）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢、需要時(shí)間，而不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益，追求成本投入的最小化，無視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定，只用工不培訓(xùn)。
（五）部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過調(diào)查，相當(dāng)一部分民營企業(yè)沒有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門，在培訓(xùn)制度方面，半數(shù)以上的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度，但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式；相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃，但是大部分的年度計(jì)劃都沒有得到有效的執(zhí)行；有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的。
（六）政府部門對安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。*轄區(qū)面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業(yè)近3000家，但安監(jiān)局工作人員只有七個(gè)，監(jiān)管對象過多，監(jiān)管范圍過大，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，這是監(jiān)管不對位的客觀原因，主觀原因是現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)管多了怕影響單位的評分，有時(shí)甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”，而對安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)、不徹底。
從上述調(diào)查情況看，中小民營企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識(shí)淡漠，不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求；安全意識(shí)不明，安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒有理順；企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實(shí)不到位；政府監(jiān)管部門對企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。
二、加強(qiáng)*區(qū)民營企業(yè)安全培訓(xùn)的對策和措施
安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)必須不斷地得以強(qiáng)化和提高。安全教育培訓(xùn)，作為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求，必須增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體，普及安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，培養(yǎng)全社會(huì)的安全意識(shí)。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計(jì)劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū)，進(jìn)入千家萬戶，開展全員培訓(xùn)教育活動(dòng)，使大家認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性及現(xiàn)實(shí)意義。
（二）加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策，重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查，督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計(jì)劃制定落實(shí)情況和“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢點(diǎn)，加大檢查和處罰力度，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，從而提高企業(yè)開展安全培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性，為安全培訓(xùn)工作營造有利的法制環(huán)境。
（三）擴(kuò)大企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)面，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)行正確引導(dǎo)。通過推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：房屋市政工程；安全管理；問題；防范措施
Abstract: Safety management is the important part of housing construction, to do municipal engineering safety management work well will be of great significance. This paper focuses on the present construction of common problems and how effective prevention launched a comprehensive discussion.
Key words: municipal housing project; safety management; problem; prevention measures
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）08-0020-02
一、當(dāng)前市政工程施工安全管理工作中存在的主要問題
1.安全生產(chǎn)的法制建設(shè)滯后于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近年來，黨和國家相繼出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，但現(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)范制定不同程度地存在相對滯后、更新不及時(shí)、政府監(jiān)管效率低下、社會(huì)監(jiān)督體系不完善等問題，致使安全管理不到位。適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
2.施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力；班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。
3.實(shí)際出資人與施工項(xiàng)目管理人員之間的矛盾。將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理分包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商。由于層層的分包，導(dǎo)致安全投入不足或基本沒有，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
4.安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，待遇也相對較低。安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理略知皮毛，阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展，同時(shí)沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，不利于我國安全事業(yè)的發(fā)展。
5.安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格，特別是對農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。一些單位對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加強(qiáng)安全教育與管理，他們往往是各種傷亡事故的受害者。
6.事故處理不夠及時(shí)，不夠得力，落實(shí)效果差。當(dāng)前，各項(xiàng)安全檢查不少，發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多，會(huì)上強(qiáng)調(diào)了，通報(bào)上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故，首先想到的是處理直接責(zé)任人，達(dá)不到事故反面教材的作用與目的。
7.一些監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真改造安全監(jiān)理職責(zé)，還停留在過去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。
8.安全監(jiān)督不到位。不能否認(rèn),一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能正確履行職責(zé),有的甚至。有些建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動(dòng)執(zhí)法,安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納入監(jiān)管的項(xiàng)目,對事故隱患查處不力,措施不堅(jiān)決、整改不到位,致使各種安全事故隱患無法及時(shí)消除。
二、防范措施
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強(qiáng)對“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，強(qiáng)化對部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行，切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的安排、部署。同時(shí)加強(qiáng)對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí)。
2.完善管理制度，健全監(jiān)管體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí)，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系，以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
3.加強(qiáng)“兩場聯(lián)動(dòng)”，從招投標(biāo)開始把關(guān)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，減少項(xiàng)目掛靠現(xiàn)象。同時(shí)督促建設(shè)單位和施工單位切實(shí)按照招標(biāo)投標(biāo)文件和合同的約定進(jìn)行工程建設(shè)，確保施工安全，保證招標(biāo)成果落到實(shí)處。積極探索實(shí)現(xiàn)有形建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動(dòng)”的方法和途徑，對招標(biāo)工程實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，特別要加大對中標(biāo)價(jià)偏低的工程的監(jiān)管力度，嚴(yán)格把關(guān)。對違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、不履行合同、不履行安全承諾的行為，加大查處力度，絕不姑息遷就。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊(duì)伍和豐富人才貯備，并提高其工作待遇。
5.加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)。安全管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。
（1）要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，有針對性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對班組長專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)；強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)；抓常規(guī)培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
（2）抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。
一、黨政重視，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加大對我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理工作的力度，第二季度我鄉(xiāng)以分管安全副鄉(xiāng)長張?zhí)燔姞款^，組織安辦、派出所、交管辦、各村社區(qū)開展道路交通安全排查7次，召開安全會(huì)議23次對分析道路交通安全問題，部署工作任務(wù)，穩(wěn)定安全形勢起到了主要作用。
二、制定方案，齊抓共管
我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車明確了責(zé)任人，把各項(xiàng)措施落實(shí)落實(shí)到個(gè)人。嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)和各項(xiàng)制度，每周召開一次道路交通安全例會(huì)，匯報(bào)每周在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)道路交通檢查情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)道路交通管理的法律、法規(guī)，規(guī)章和文件精神，把道路交通安全工作納入重要議事日程，認(rèn)真抓好交通安全管理工作。要求各村(社區(qū))委會(huì)主任為單位道路交通安全管理工作負(fù)責(zé)人，各司其職，齊抓共管。落實(shí)交通安全責(zé)任制，鄉(xiāng)上與各村、社區(qū)簽訂了綜合安全責(zé)任書，與面包車、貨車簽訂了安全責(zé)任書。
三、加強(qiáng)宣傳，完善內(nèi)務(wù)建設(shè)
為使廣大人民群眾知曉道路交通知識(shí)及法律法規(guī)，我鄉(xiāng)在開展各項(xiàng)道路交通安全管理工作的同時(shí)絲毫沒放松宣傳工作。召開各種會(huì)議進(jìn)行宣傳并發(fā)放宣傳資料80余分，張?zhí)麡?biāo)語2幅。同過這些宣傳工作，我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)人民群眾對道路交通法律法規(guī)有了更多的了解，改善了道路交通安全形勢。并積極完善六項(xiàng)制度，七本臺(tái)賬，加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、加強(qiáng)源頭管理，狠抓薄弱環(huán)節(jié)
一是通過派出所、交安辦開展大量???道路安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中消除我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)交通安全隱患，排查整治轄區(qū)內(nèi)公路危險(xiǎn)路段，集中查處嚴(yán)重交通違法行為。加大對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員的管理，第二季度，整治安全隱患點(diǎn)16處。組織安辦、交通管理站、各村、社區(qū)支書、主任上路排查，對存在違規(guī)行為的駕駛員和車輛進(jìn)行了批評教育和移送。我鄉(xiāng)還加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)所有的機(jī)動(dòng)車輛的安全管理，對缺少年檢、保險(xiǎn)及車況差等不符合上路要求的車輛，做到對其糾正，并要求其年檢。
二是注重通過各種形式的宣傳教育培訓(xùn)，提高群眾交通安全意識(shí)和交通法規(guī)常識(shí)。開展**鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車駕駛員交通安全法律法規(guī)培訓(xùn)、**鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車駕駛員暨安全勸導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等各種宣傳教育活動(dòng)2次，自用船安全培訓(xùn)1次，交通安全聯(lián)組會(huì)議1次，促進(jìn)干部、群眾安全知識(shí)入腦入心。
隨著國家安全監(jiān)管力度的不斷加大，各項(xiàng)安全培訓(xùn)制度的逐步建立，各地安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在全面開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的同時(shí)也積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作也不斷得到了加強(qiáng)和完善，正向著信息化、規(guī)范化的方面發(fā)展。
但是各地安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)實(shí)所面臨的困難和自身存在的問題卻也是不容忽視的。首先是政府重視不夠，相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，監(jiān)督管理機(jī)制還不健全；其次是企業(yè)關(guān)系擺不正，責(zé)任不落實(shí)，培訓(xùn)投入不足，這都給安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的全面開展帶來一定的困難。同時(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身也存在著管理不規(guī)范，教學(xué)理念陳舊，師資隊(duì)伍素質(zhì)不高，培訓(xùn)文秘雜燴網(wǎng)方式單一等均多問題。重形式、輕內(nèi)容；重培訓(xùn)、輕考試；重理論、輕實(shí)踐的教學(xué)管理模式，使得安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的基本任務(wù)并沒有得到有效地完成。
作為安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如何提高安全培訓(xùn)的教育質(zhì)量，加強(qiáng)安全培訓(xùn)的綜合管理，還應(yīng)該在以下幾個(gè)方面多下功夫：
一、更新培訓(xùn)觀念，創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式、方法
安全培訓(xùn)的對象是進(jìn)入社會(huì)的成年人，所以安全生產(chǎn)培訓(xùn)同其他形式的職業(yè)培訓(xùn)和教育相比較，更有著專業(yè)性、強(qiáng)制性、科學(xué)性、成人性、多元性、實(shí)踐性等特點(diǎn)。針對這些特點(diǎn)，就需要我們培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，更新培訓(xùn)觀念，開展以解決實(shí)際問題為目標(biāo)、提高人的素質(zhì)為目的的安全培訓(xùn)，要樹立培訓(xùn)是生產(chǎn)力，培訓(xùn)是提高企業(yè)核心力的觀念，切實(shí)推進(jìn)和開展各項(xiàng)安全培訓(xùn)工作。
具有競爭力的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，更是要有以保障勞動(dòng)者安全健康作為最高價(jià)值觀，確立以學(xué)員為主體、以知識(shí)能力提高為目標(biāo)、以市場需要為主導(dǎo)、提高教學(xué)質(zhì)量達(dá)到學(xué)員基本滿意為標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)宗旨，創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式、方法。針對非煤礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)單位，一般生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人及安管人員，以及特種作業(yè)人員所從事不同行業(yè)的特點(diǎn)，深入細(xì)致地做好調(diào)研、分析、設(shè)計(jì)工作，堅(jiān)持專業(yè)技能培訓(xùn)與安全思想教育相結(jié)合的原則、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則、堅(jiān)持目前需求與長遠(yuǎn)需求相結(jié)合的原則，有針對性地開展培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式方法上也要改變傳統(tǒng)的你教我學(xué)的教學(xué)模式，多實(shí)行參與式、研討式、案例式、提問式、答題式的互動(dòng)式教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)受訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，從而達(dá)到最佳的培訓(xùn)效果。
二、提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)
一支好的管理人員隊(duì)伍是做好安全培訓(xùn)管理工作的根本前提和基本保證。無論是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人還是普通管理人員都應(yīng)該注重自身的學(xué)習(xí)和鍛煉，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新時(shí)勢下安全培訓(xùn)工作的需要，所以對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員各方面的要求都很高。
1、政治思想要求
安全培訓(xùn)管理工作的政策性很強(qiáng)，這就要求我們安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感，堅(jiān)定正確的思想路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全培訓(xùn)法律、法規(guī)和各項(xiàng)制度要求。每一位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員對培訓(xùn)工作都應(yīng)該充滿熱情，堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)。
2、基礎(chǔ)知識(shí)要求
安全培訓(xùn)管理又是一門技術(shù)性比較強(qiáng)的管理學(xué)科，過硬的業(yè)務(wù)能力是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員應(yīng)該具有的必備素質(zhì)。當(dāng)前，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員都是“半路出家”，大都沒做過安全培訓(xùn)管理工作，因此必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)法律法規(guī)、管理學(xué)、教育學(xué)、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)等基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，安全培訓(xùn)管理知識(shí)、有關(guān)安全知識(shí)及安全文化知識(shí)等專業(yè)知識(shí)更是要長期堅(jiān)持學(xué)習(xí)。
3、業(yè)務(wù)能力要求
作為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員，要有制定培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃的能力，要有開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目的才能，要有進(jìn)行本文來源：文秘站 需求分析、課程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和評價(jià)評估的才能。這就要求我們培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員在日常的工作中不斷學(xué)習(xí)、積累和創(chuàng)新，組織建立科學(xué)的培訓(xùn)課程體系，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)，才能夠適應(yīng)客觀環(huán)境變化和滿足新時(shí)期下安全培訓(xùn)工作的需求。
三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
多數(shù)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師隊(duì)伍目前都存在著同樣的問題：教師責(zé)任心不強(qiáng)、兼職偏多、年齡偏大，專業(yè)能力不強(qiáng)等實(shí)際問題。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是在多渠道尋找符合條件的優(yōu)秀教師，包括到人才市場招聘，或者選拔人員參加省局舉辦的教師資質(zhì)培訓(xùn)班。最重要的則是要花大氣力做好現(xiàn)有師資的在職培訓(xùn)工作，提高師資隊(duì)伍的整體水平。
目前，具有終身教育性質(zhì)的高層次師資培訓(xùn)將比學(xué)歷教育具有更為重要的地位。因此，各地安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要盡快完善在職教師的繼續(xù)教育體系，滿足在職教師對專業(yè)知識(shí)、技術(shù)知識(shí)、專業(yè)技能、技巧的更新要求和職業(yè)技術(shù)教育能力、素質(zhì)的再提高教育。
要貫徹以在職進(jìn)修為主、以自學(xué)為主的原則和學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的原則。對教師要進(jìn)行轉(zhuǎn)換專業(yè)的培訓(xùn)，以解決教師總體缺乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題。對學(xué)歷不合格的教師應(yīng)做到文化水平的提高與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)雙管齊下，同步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷上(大學(xué)本科)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上一次性合格。
四、建立安全培訓(xùn)制度，完善安全培訓(xùn)機(jī)制
關(guān)鍵詞：建筑工人；安全培訓(xùn)；重要性
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，它與整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。隨著近年來建筑業(yè)持續(xù)迅猛的發(fā)展，機(jī)械化操作代替了手工操作，而機(jī)械化的程度越高，就要求我們的操作工人技術(shù)素質(zhì)水平越高。建筑工人的技術(shù)素質(zhì)水平直接影響到建筑施工安全事故的發(fā)生，所以控制和減少傷亡事故，確保安全施工的關(guān)鍵之一是“強(qiáng)化對建筑工人的安全教育和培訓(xùn)”，但是目前建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在一定問題，結(jié)合工作實(shí)踐,我談?wù)剬ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)看法：
一、建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
現(xiàn)實(shí)工作中, 由于認(rèn)識(shí)水平的不同,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況發(fā)展不平衡。但隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷深入和發(fā)展,一部分建筑施工企業(yè),受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,放松了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍的投入,導(dǎo)致安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開會(huì)時(shí)講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然,一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場的地位和作用,對安全知識(shí)一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解,特別是新進(jìn)場的民工沒有接受過任何安全教育,特種作業(yè)人員無證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
二、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容要具體化
1、建筑企業(yè)安全教育的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)思想教育、安全知識(shí)教育、安全技能教育。（1）安全生產(chǎn)思想教育。安全生產(chǎn)思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ)，通常從加強(qiáng)思想路線和方針政策教育、勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行。通過安全生產(chǎn)思想路線和方針政策的教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和廣大職工的政策水平，使他們嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律。勞動(dòng)紀(jì)律教育主要使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。（2）安全知識(shí)教育。安全知識(shí)教育的主要內(nèi)容：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、腳手架工程、模板工程、臨時(shí)用電工程、文明施工、消防器材應(yīng)用等安全基本知識(shí)。（3）安全技能教育。安全技能教育就是結(jié)合本工種專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)的教育。使每個(gè)職工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)，包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程等。
2、安全教育要有明確的目標(biāo)、具體的內(nèi)容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。對建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及重大傷亡事故教訓(xùn)分析,專職安全管理人員不僅要學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),重點(diǎn)還要反復(fù)學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評定、分析和提出整改措施和方法。作業(yè)人員培訓(xùn)主要內(nèi)容,除國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外,重點(diǎn)要學(xué)習(xí)安全知識(shí)常識(shí)和本工種安全技術(shù)操作規(guī)程以及重大傷亡事故案例分析。安全教育中要杜絕蜻蜓點(diǎn)水,隨意找?guī)妆緯?念幾個(gè)文件和規(guī)定,走過場的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)提高安全工作水平。
三、安全教育培訓(xùn)形式要多樣化
安全教育培訓(xùn)可采取各種有效方式開展活動(dòng)，比如說可以制作形式多樣的培訓(xùn)資料，圖文并茂，提高員工的培訓(xùn)興趣；也可以建立安全教育室，舉辦多層次的安全培訓(xùn)班，舉辦安全知識(shí)演講、報(bào)告會(huì)、進(jìn)行圖片和典型事故照片展覽，放映電視教育片，舉辦安全知識(shí)競賽，購置或編印安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語等。總之，安全教育要避免枯燥無味和流于形式，可采取各種生動(dòng)活潑的形式，并堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化。同時(shí)應(yīng)注意思想性、嚴(yán)肅性和及時(shí)性。培訓(xùn)要與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，每次培訓(xùn)結(jié)束必須進(jìn)行考試，以檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。
安全教育培訓(xùn)是提高職工安全素質(zhì)的根本途徑,安全教育的形式多種多樣，內(nèi)容也很多，關(guān)鍵是要注重教育培訓(xùn)的效果，避免形式主義、走過場。隨著安全責(zé)任越來越重大，安全教育的內(nèi)容一定要全面、具體，要正確對待各種安全教育培訓(xùn)，講求實(shí)效，真正以人為本，讓員工受益，真正提高員工的安全素質(zhì)，從而為實(shí)現(xiàn)零事故奠定基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)
1、加強(qiáng)對管理層人員培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì)，做到對安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。
2、加強(qiáng)對施工人員崗前培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。
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2021年安全生產(chǎn)月活動(dòng)個(gè)人總結(jié)范文
根據(jù)__[__]___文件，___開展__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)__通知，結(jié)合我縣實(shí)際情況，緊緊圍繞全中國安全生產(chǎn)月主題“綜合治理，保障平安”。于__年__月__日至__月__日在全縣范圍內(nèi)開展了此次活動(dòng)。現(xiàn)將本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)的自我總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，___措施到位。
縣政府將“安全生產(chǎn)月”這項(xiàng)工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作，擺上重要位置，認(rèn)真動(dòng)員部署，精心策劃___，建立專門的工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任。安監(jiān)部門充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)“安全生產(chǎn)月”面上工作；宣傳、文化___部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)新聞單位，積極配合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，相對集中開展宣傳報(bào)道工作；公安部門牽頭負(fù)責(zé)道路交通和消防安全方面的法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳；工會(huì)___負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參加競賽活動(dòng)“安康杯”和為農(nóng)民工送安全衛(wèi)生知識(shí)活動(dòng)；共青團(tuán)___負(fù)責(zé)創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動(dòng)；各有關(guān)部門都根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，___開展有社會(huì)影響的安全宣教活動(dòng)。
二、圍繞主題，豐富活動(dòng)內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位圍繞“綜合治理，保障平安”的活動(dòng)主題，開展了有針對性的宣傳教育活動(dòng)。一通過安全宣傳條幅、宣傳欄、文化櫥窗、宣傳畫、公益廣告等形式，營造戶外安全生產(chǎn)宣傳氛圍；二以中小企業(yè)為重點(diǎn)對象，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和普及安全知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容，___開展基層服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員各有關(guān)單位積極參加，形成聯(lián)動(dòng)，深入到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、村居等基層單位，將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、應(yīng)急管理和安全文化方面的咨詢服務(wù)送到基層單位，直接面對企業(yè)職工、村居居民宣傳安全法律法規(guī)和應(yīng)急管理科普知識(shí)，幫助基層單位和企業(yè)找漏洞、查隱患，抓整改，提高安全生產(chǎn)管理水平；三充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、數(shù)字電影、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用廣播站等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、文藝演出、演講、安全知識(shí)和技能競賽等群眾性宣教活動(dòng)，讓“安全發(fā)展”科學(xué)理念深入人心；四結(jié)合“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”和全員安全培訓(xùn)工作，開展有針對性的宣教活動(dòng)。利用有關(guān)媒體大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，依法處罰一批違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的典型生產(chǎn)經(jīng)營單位。
到目前為止，全縣共懸掛標(biāo)語（橫幅）___條，發(fā)放《___省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告的調(diào)查處理?xiàng)l例》、部門法規(guī)等宣傳品___冊，張貼宣傳畫___張，___安全生產(chǎn)提示短信_(tái)__萬余條，刊出安全生產(chǎn)宣傳專欄___篇次，出動(dòng)宣傳車___臺(tái)時(shí)，電視報(bào)道___次，廣播報(bào)道___條，送文藝下鄉(xiāng)198場已開始，開展安全咨詢___次，培訓(xùn)各類人員___人次。共出動(dòng)檢查人員___人次，檢查各類企業(yè)___家，查出各類隱患___處，現(xiàn)場整改___處，發(fā)隱患整改通知書___份（___處），主要存在未制訂安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度、臺(tái)帳，未制訂崗位操作規(guī)程，未逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，未設(shè)置警示標(biāo)志，未建立應(yīng)急救援預(yù)案等方面。
三、加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)宣傳教育的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)，動(dòng)員企業(yè)主動(dòng)參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，每個(gè)企業(yè)都有活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)內(nèi)容、宣傳標(biāo)語和經(jīng)費(fèi)投入，并___開展一系列宣教活動(dòng)，主要形式包括：崗位安全自查活動(dòng)、“我為安全獻(xiàn)一策”活動(dòng)、安全生產(chǎn)管理規(guī)程意見征詢活動(dòng)；___開展全員安全技術(shù)和技能培訓(xùn)；___開展安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、征文比賽、技能競賽、崗位評比等活動(dòng)；在廠區(qū)、車間等工作場所張貼宣傳畫，發(fā)放宣傳資料，營造企業(yè)濃厚的安全文化氛圍。
通過本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)，使我們的安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步深入人心，為以后開展安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理；安全教育；培訓(xùn)問題；思考分析
文章編號(hào)：ISSN1006―656X（2014）05-0260-01
隨著安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的不斷健全完善，國家對企業(yè)員工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平的要求越來越高，而企業(yè)安全培訓(xùn)教育是影響企業(yè)安全管理水平和員工整體安全素質(zhì)提升的關(guān)鍵因素。因此，認(rèn)真研究企業(yè)安全教育培訓(xùn)問題并努力探索解決存在的問題，對確保企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要意義。
一、認(rèn)真分析企業(yè)安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀問題
（一）過于重視企業(yè)資格培訓(xùn)
石油行業(yè)的培訓(xùn)工作不應(yīng)僅僅針對工程技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，沒有把安全教育培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來完成，只是為取證或復(fù)審。
（二）安全教育流于形式
培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行精心策劃，員工在參與培訓(xùn)的過程中較難學(xué)習(xí)到工作中有用的知識(shí)和技能，培訓(xùn)的效果更是無法保證，使培訓(xùn)工作變成形式主義，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量難以保證，培訓(xùn)效果不佳。
（三）對安全教育培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不充分
安全教育培訓(xùn)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)，導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性、針對性。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員把安全培訓(xùn)視為毫無作用，又不得不應(yīng)付的差事，導(dǎo)致培訓(xùn)效果很不理想。
二、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)教育的必要性和重要性
（一）搞好安全培訓(xùn)教育是施工企業(yè)適應(yīng)新形勢的需要
安全技術(shù)作為施工企業(yè)管理的重要組成部分，科技含量越來越高，要求企業(yè)員工掌握新技術(shù)、新信息，以適應(yīng)快速發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢。
（二）安全教育培訓(xùn)是建立企業(yè)安全文化的需要
企業(yè)良好的安全文化氛圍的形成離不開有效地安全培訓(xùn)工作，良好的企業(yè)安全文化能促進(jìn)企業(yè)為員工安全意識(shí)和行為能力的不斷提高，能培養(yǎng)他們樹立正確的安全價(jià)值觀、人生觀和安全行為準(zhǔn)則，能促使“安全第一，預(yù)防為主”的戰(zhàn)略措施的有效落實(shí)，能實(shí)現(xiàn)安全工作的“群策群力，群防群治”。
（三）安全培訓(xùn)是提高生產(chǎn)一線員工的安全意識(shí)和知識(shí)技能，大幅減少安全事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)要求
三、準(zhǔn)確把握企業(yè)安全培訓(xùn)教育的特點(diǎn)
（一）長期性和艱巨性
由于生產(chǎn)條件的發(fā)展變化、勞動(dòng)者的更替、勞動(dòng)者心理和生理的變化，決定了安全教育的長期性和艱巨性，安全宣傳教育必須貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程。
（二）廣泛性和艱巨性
企業(yè)的所有人員都需要接受安全教育，都要把安全放在第一位，這是由人的生理需要所決定的。企業(yè)中任何一個(gè)人都有發(fā)生事故的可能性，進(jìn)行安全教育必須是全員的。安全教育的效果要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)，知道了、學(xué)會(huì)了，不運(yùn)用、不聯(lián)系實(shí)際，也是白費(fèi)力氣。
（三）專業(yè)性和科學(xué)性
安全教育涉及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)等科學(xué)，有自己基本的理論、獨(dú)特的內(nèi)容和區(qū)別于其它教育的方式方法，必須科學(xué)施教。
（四）時(shí)間不同則效果不同
實(shí)踐證明，教育時(shí)機(jī)正確，將會(huì)收到事半功倍的效果，如：新工人進(jìn)廠的時(shí)候，職工調(diào)崗的時(shí)候；生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)的時(shí)候；重大政策出臺(tái)的時(shí)候；運(yùn)用新材料、新設(shè)備、新工藝、新科技的時(shí)候；作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生險(xiǎn)情的時(shí)候；職工碰到重大困難的時(shí)候；安全檢查發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候；發(fā)生工傷事故的時(shí)候等。
四、努力探索企業(yè)安全教育培訓(xùn)的主要途徑
（一）必須抓好企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育
企業(yè)主要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理，國家的安全生產(chǎn)方針、政策的貫徹執(zhí)行直接與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作的認(rèn)識(shí)和重視程度有密切關(guān)系。因此對抓好企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育是必要的，同時(shí)也是“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的安全管理原則的要求。只有抓好企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育，才能使各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)安全和生產(chǎn)的關(guān)系，做到懂安全、會(huì)安全、管安全、保安全，做到以身作則，不違章指揮，做到思想上重視、組織上保證，制度上健全，從而避免各類安全事故的發(fā)生。
（二）必須抓好安全專業(yè)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)
由于專兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術(shù)監(jiān)督和組織工作，又是企業(yè)安全責(zé)任人的左右手和參謀。因此，對他們進(jìn)行全面、系統(tǒng)、專門的培訓(xùn)教育，使其掌握傳統(tǒng)的安全管理方法和一般的安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握國家有關(guān)安全方針、政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，掌握有關(guān)安全方面的預(yù)防、系統(tǒng)管理等新科學(xué)理論知識(shí)，具備較全面的安全技術(shù)和組織能力，帶動(dòng)全體職工提高安全素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的安全管理水平的提高。
（三）必須抓好安全培訓(xùn)師資力量的培訓(xùn)
培訓(xùn)教師要深入施工生產(chǎn)現(xiàn)場，向現(xiàn)場施工技術(shù)人員、管理人員、操作人員學(xué)習(xí)并熟悉生產(chǎn)工藝、設(shè)備和操作流程等知識(shí)，了解生產(chǎn)過程中的存在的各種危險(xiǎn)因素，才能把安全理論知識(shí)和現(xiàn)場安全管理的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，從根本上提高安全教育培訓(xùn)的成效。
（四）必須抓好企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)
第一，要重視安全生產(chǎn)的思想教育，提高員工安全意識(shí)。通過對員工進(jìn)行安全方針、政策、法紀(jì)、事故案例教育以及安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)教育等，使員工自覺遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，做到執(zhí)法、懂法、自覺守法。通過道德教育，使員工在工作中逐步養(yǎng)成希望為他人服務(wù)的情感。通過對員工進(jìn)行集體榮譽(yù)感的教育，讓員工關(guān)心集體的榮譽(yù)、企業(yè)的興衰。通過員工的安全責(zé)任感教育，使員工充分認(rèn)識(shí)到“我”在家庭和社會(huì)中的重要性，認(rèn)識(shí)到安全不僅是要對企業(yè)負(fù)責(zé)，對社會(huì)負(fù)責(zé)，還要對自己負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)。第二，要重視員工的安全技術(shù)知識(shí)和技能教育，提高安全管理層次。一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育主要的內(nèi)容有：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法和工藝流程，與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)械設(shè)備的性能和知識(shí)，工人在生產(chǎn)中積累的操作技能和經(jīng)驗(yàn)以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量和規(guī)格等。一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育的主要內(nèi)容包括：企業(yè)內(nèi)的危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；有關(guān)電氣設(shè)備、起重機(jī)械和廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)知識(shí)；安全防護(hù)知識(shí)；消防制度和知識(shí)；個(gè)人防護(hù)用品的正確使用及傷亡事故報(bào)告辦法等。通過這些教育，防止員工在操作中只憑“經(jīng)驗(yàn)”或麻痹大意違章作業(yè)，使員工在工作中不僅“要安全”，而且“會(huì)安全”。第三，要重視對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，做到警鐘長鳴。通過不斷開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育活動(dòng)，如貼掛安全標(biāo)語、標(biāo)志牌，進(jìn)行知識(shí)競賽、安全演講，安全文藝節(jié)目匯演，定期放映安全方面的錄像片，進(jìn)行安全板報(bào)和宣傳欄評比等形式的活動(dòng)，做到寓教于樂，達(dá)到事半功倍的效果，使“安全”兩字扎根在職工心里，起到自我規(guī)范行為、自我保護(hù)的作用。
參考文獻(xiàn)：
