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公路養護管理規范

時間:2023-10-08 10:23:35

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路養護管理規范,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

公路養護管理規范

第1篇

【關鍵詞】公路橋梁;養護管理;現狀;措施

一、我國道路橋梁養護管理現狀分析

近年來,公路沉降、橋梁坍塌事件時有發生,這些事件的發生給廣大人民群眾的生命和財產造成了很大的損失,在社會上造成了一定的不良影響。這是由于日益繁重的交通量及大量超載車量的運行不僅加快了道路病害產生,也加快了橋梁病害的發生,使橋梁的壽命大大降低。另外,從公路橋梁養護情況看,被動性、突擊性和單純以路面為中心的粗放型養護模式較為普遍,而及時、快速、規范的預防性養護少而又少,其主要問題表現在以下幾個方面:

1、養護技術力量薄弱。橋梁結構復雜,對技術人員的要求較高。在路橋檢測過程中,技術人員不能客觀全面檢測和記錄路橋的病害及其運行狀況。盡管在養護技術人員配置中,配備有專門的路橋工程師和技術員,也配備了路橋檢測設備,但人員素質參差不齊,造成不能準確描述和判斷路橋性能,且對一些病害處理不當,造成路橋的管護缺乏科學性。目前,各養護管理部門雖然均配備了專職路橋養護工程師,但是對于所管養的路段較長,橋涵數量較多,橋梁養護工程師的數量不能滿足養護、檢查和維修工作的需要;如果各種專項維修工程一開工,路橋養護工程師既要組織維修,又要搞好路橋檢查、檔案整理等工作,使各方面工作大受影響。

2、對路橋的耐久性重視不夠。路橋病害普查統計的病害數量較多,由于受養護經費的限制,目前進行的維修工作主要是針對影響承載能力方面的病害進行維修處治,而對于影響耐久性方面的病害維修卻遠遠不夠,如寬度較小的裂縫、鋼筋銹蝕和混凝土碳化等病害。任何工程從狀況良好到出現病害都是一個動態變化的過程。長期以來,人們受混凝土是一種耐久性能良好的建筑材料的影響,忽視了鋼筋混凝土結構的耐久性問題,由于混凝土碳化和鋼筋銹蝕等原因引起的結構破壞問題非常重要。因此,及時對路橋病害進行維修,能有效阻止病害的繼續發展,延長其使用壽命,產生較大經濟效益。

3、路橋技術檔案不夠完善。由于歷史及檔案管理方面的原因,檔案資料不夠齊全規范、技術狀況不明確等。一方面是由于變更技術資料的歸檔不及時,第一手資料難以掌握;另一方面是由于歷史及管理方面的原因,在移交和多部門管理過程中造成資料不規范或缺失現象;再一方面是對路橋的各種檢查檢驗、路橋病害處理資料不齊全等。

二、我國道路橋梁的管理與養護措施

1、規范機構設置和制度。一切工作的順利開展,都需要以完善的機構設置和詳盡的規章制度作為基礎和保障,路橋的養護也不例外。目前,我國路橋養護機構設置一般是路橋經營公司下設的工程科等部門,這種設置有其自身優點,如處理突發事件時較為及時,資源調動與協調比較方便,但同時也存在著責任分化、養護成本過高等弊端。因此,提高路橋養護的首要任務就是要規范機構設置,尤其是要建立人員精干、業務熟練、技術全面和高科技水平的養護隊伍。與機構相配套的規章制度也需要進一步健全,完善路橋巡查制度、保養制度、信息管理制度和量化考核制度,這樣可以保證責任到人,評價有據,并能夠激發工作人員的工作積極性。

2、提高養護管理、科技水平。要實施路橋養護管理規范化建設,進一步明確工作內容、規劃目標、總體要求、管理流程和具體指標,全面提升路橋養護管理水平。路橋養護也需要專門的技術依托,不是簡單的修修補補,這一點我們要多借鑒國外先進的路橋養護技術,并及時引進國外先進的技術設備充實到高速公路養護器材中。養護技術的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養護,走機械化、自動化養護的道路,比如使用先進的計算機監測系統協助檢查并全天候監控路橋狀況,建立路橋狀況的動態數據庫,如路面管理信息系統和橋梁管理信息系統等。整理提供提高高速公路養護還要做到預防性養護,這對路況檢測提出了更大挑戰,可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數據整合系統,這種預防措施更需要養護人員不斷提高養護知識水平,以適應預警養護工作。

3、建立和完善技術檔案加強監管力度。管養單位要對路橋的養護給予高度的重視,并設立專門的路橋養護管理機構,確定專門人員負責建立路橋數據庫,并對所屬路橋制定合理科學的路橋檢測計劃和養護維修計劃,嚴格進行路橋普查登記,建立和完善路橋技術檔案。將公路橋梁技術檔案分為橋梁基礎資料、管理資料、檢查資料、養護維修資料、特殊情況資料五類,并對每類資料所包括的內容作了詳細規定。提倡使用公路橋梁管理系統,實現電子化管理,特大型橋梁建立單獨的檔案管理系統和養護管理系統。同時要加強監管力度。這包含兩層含義:一是要加強政府、社會對高速公路行業的監管、監督,通過政府強制、社會輿論,促進路橋養護部門在履行養護責任以及具體養護施工過程中的科學性,避免虛假、怠工現象;二是要提高路橋養護部門管理者的素質水平,實踐證明,決策對于一個部門、一項工作有著至關重要的作用,養護工作也需要管理層恰當決策,對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預測,并組織員工進行計劃制定和責任落實。

4、全面提升隊伍綜合素養。隨著公路里程的逐年增長、養護管理內容的不斷拓展、社會對公路服務能力的期待提高,原有的路橋養護、路政隊伍已經遠遠不能適應和滿足實際需要。要按照“先進、合理、科學、規范”原則,根據事權與財權對應的要求,抓緊確定路橋養護、路政定員標準,落實地方編制和相應配套經費,鞏固路橋建設成果。要全面加強教育培訓,依托科研院校培養一批技術水平高、科研能力強的養護管理科技人才,通過定期組織業務培訓和技能比賽等,提高養護管理施工人員的綜合素質和業務技能。

三、結束語

總之,道路橋梁養護管理工作是一項系統工程,涉及面廣,事務繁雜,相關規范制度和要求較多。要實施道路橋梁養護管理規范化建設,進一步明確工作內容、規劃目標、總體要求、管理流程和具體指標,全面提升道路橋梁養護管理水平。

參考文獻:

[1]CJJ99_2003J281_2003,城市橋梁養護技術規范[S].

[2]公路橋梁養護管理工作制度[Z].交通部,2007

[3]陳立強,潘偉,徐峰.高速公路的養護與管理[J].中國水運,2009,9(6).

第2篇

關鍵詞:公路建設;養護現狀;養護措施

中圖分類號:F540文獻標識碼: A

前言:由于公路工程質量事故屢屢發生,如今人們開始非常重視公路工程的質量問題 。如何從根本上解決公路工程建設所出現的一系列問題,這就需要從公路工程勘察、測量、設計、施工、養護、管理等多方面入手,任何一個環節都不能出錯,才能保證公路工程質量。本文從公路工程養護為切入點,針對我國公路工程養護現狀及其問題提出了有針對性的解決辦法。

1、公路養護的定義及特性

綜合現階段我國公路的養護意義來說主要是在具體的公路施工后,我們的施工人員要把公路實際發生的病害,或者說是造成公路病害的諸多環境因素等控制住,不讓其隨著時間的流逝再次蔓延性發生,換句話來說就是將其病害控制在萌芽狀態。筆者一直在公路養護工作的基層工作,對它的特性進行了總結,具體體現在以下幾個方面:

第一方面我們施工人員要明確公路的養護規律、檢查要領等內容;第二方面我們要有一定的養護成本;第三方面是公路養護人員有各自的權利、責任、使命等

2、公路養護的重要性

根據1998年法國道路管養部門的研究表明,在道路整個使用壽命周期內進行2-5次的預防性養護可以延長使用壽命10年左右,節約養護費用50%左右。由此我們施工人員就不難看出,實施預防性養護雖然需要投入一定的費用,但確實也是一種費用效益比最優的養護措施。

3我國公路養護的技術現狀

3.1公路工程養護作業具有強制性。公路工程養護是公路工程的重要環節,是公路工程的不可或缺的組成部分。《中華人民共和國公路法》規定:“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護,以保證公路經常處于良好的技術狀態。”

3.2公路工程養護作業措施有針對性、規范性。公路工程養護的主要目的是加強對公路的管理,對工程質量及其工程維護。它針對的對象就是整個公路工程。另外,公路工程養護及其操作流程必須按照《公路養護技術規范》來執行。

3.3公路工程養護的對象具有廣泛性和整體性。公路工程養護對象是整個公路工程,其中包括路基、路面、橋涵、綠化、交通工程及沿線附屬設施等。并且它伴隨著勘察、測量、

設計、施工、管理整個過程,從公路的開始修建到公路的結束使用都需要公路工程養護來保障完成。

3.4公路工程養護具有投資大技術要求高的特點。公路工程養護總投入相當巨大,整個運營成本也是非常昂貴的,這也要求在承接此項工程的企業需要具有相當強的經濟實力和財力。公路工程養護對于人才的要求也是非常高的,一般來說,公路工程養護對象自身價值就比較高,所以為了保持或恢復養護需要一定技術要求和必需的服務水平,這必然造成整個投資是高昂的,而且對于養護人員的素質要求也非常高。

4、公路養護技術采取措施

公路養護技術采取措施是在整個施工環節中最為重要的,如果處理不當就會產生很大的質量問題。現在筆者總結了幾點具體如下:

4.1 逐步實現公路養護管理規范化

各級養護部門應嚴格按“公路養護技術規范”和新的“公路養護質量檢查評定標準”辦事,這既是管理規范化的基本要求,也是公路科學養護的重要內容。在養護管理上進一步健全公路養護質量監督體系,強化檢查手段,減少主觀意識在養護質量評定中所起的作用,注重預防性養護,逐步改變過去“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的被動局面。促使公路養護出現良性循環。

4.2建立高素質的專業養護隊伍。

隨著公路養護管理的機械化程度不斷提高,加強專業養護隊伍是時代需要,是管理上的需要,也是發展上的需要。通過培訓,使廣大職工在日常養護管理工作中懂得以理論為基礎,以理論聯系實際,用理論指導實際工作和熟練掌握先進機械的使用,不斷掌握新技術、新工藝、新規程、充分發揮機械設備的潛能,使機械設備發揮應有的效能和作用,以達到提高公路養護管理質量的目的。

4.3提高公路職工,特別是一線養護人員的社會地位

公路養護人員的工作點多、線長、流動分散、露天作業、條件艱苦、勞動強度大,物質待遇低。但是為了公路的完好暢通,他們勤勤懇懇地工作,默默無聞地奉獻,各級領導應關心愛護他們,千方百計扎扎實實地為他們解決生活上的后顧之憂,同時要向社會多宣傳我們養路工的生活和工作,盡可能地取得社會的理解和尊重,對那些嚴重侵害,特別是無理毆打養路工的組織和個人,各級領導應堅決使用行政的、法律的手段來制裁和打擊他們,使受傷害的同志感受到組織的關懷和溫暖,提高他們在人們心目中的地位。

4.4公路養護需要科學規劃決策。

公路養護需要科學規劃,要從養護經驗學說轉變為科學化專家決策,使養護質量有科學的規劃指導,不斷地建立和完善公路工程養護管理的水平和服務數據庫,采用國際通用的行業服務評價標準,對公路工程養護的服務水平進行科學評價。

4.5公路養護設備機械化水平不斷提高。

隨著公路工程的技術要求越來越高,建設理念和方法越來越先進,公路養護機械化水平必須達到相應水平。養護機械化是保證公路使用功能,提高服務水平的關鍵。除了通過引進國外先進的大型綜合養護機械來實現養護機械外,還應該加強自主創新建設,加大技術投入力度,建造適合中國公路的養護設備。除使用機械化水平高的設備還應注重不斷提高其使用效率,如果使用效率低那么等于沒有引進該設備,這樣不僅影響使用效果,而且會造成資金的浪費,所以關鍵還需不斷加強人才隊伍建設。

4.6建立完善的公路養護監督管理機制。

公路養護中要不斷加強政府以及社會監管力度,建立和完善的公路養護監督管理機制。才能保證公路養護的安全性、管理的透明性。在《中華人民共和國公路法》等法律法規制約下養護工作必須依法履行養護義務和責任,強調地方政府在委托招標過程中堅持能者上弱者下的原則。政府還要積極完善監督管理法規的制定和實施,加大社會輿論和民眾的監督參與,實時淘汰落后的公路工程養護公司,保證公路養護的健康有序發展。

除此之外,我們還要明確養護的目的,就目前來說現有的公路養護要有一定的養護目的性、階段性目的等。同時,更要保證這里而的每項操作都有質量要求、時間要求等,只有這樣才能做好公路的養護工作。

結語

現在,不可否認的日益繁重的交通量及大量超載車輛的運行加快了道路病害的產生,使公路的壽命大大降低。但由于在建公路受資金緊缺,技術力量的不均衡,設計、施工的落后,以致在設計上或多或少存在考慮不周的問題,加上技術管理薄弱,造成公路使用壽命”先天不足”。

不管怎樣,上述內容是筆者在實際和理論基礎上,對我國公路養護工作的理解和建議,對其公路養護的重要性、意義、存在問題及實際措施進行了具體闡述,僅供大家參考,以便更好地為我國公路事業的發展做出一點貢獻。

總之,隨著公路建設事業的飛躍式發展,我國公路施工、養護工程機械的保有量有了大幅度的增長,工程機械的技術含量、性能、質量也在逐步提高。因此,我國的公路養護技術也應與其發展相適應,不斷創新養護技術。

參考文獻

[1]王靜.公路養護管理統計工作中存在的問題及建議[J].經濟技術協作信息,2011(16):102-102.

[2]潘智芬.關于公路工程施工技術控制與管理的分析[J].科技創新與應用,2012(19).

[3]陳杰.淺談公路瀝青路面施工的質量控制措施[J].科學之友,2010(08).

第3篇

1高速公路未來的發展對策及其養護管理

1.1改革養護管理體制就目前我國高速公路的養護管理來說,公路養護的權限換分、管理機構的結構設置以及管理體制中管理人員的分配于利用,在管理制度與秩序的準則下,構成了我國高速公路養護管理體制。然而面臨市場競爭,高速公路養護管理的體制,面臨這改革的需求,主要有:(1)管理體制統一化。管理體制的統一化,是對于整個高速公路養護行業的技術管理與體制管理的高度集中化的體現,通過嚴格的管理、分級,統一的規劃、調配,標準的驗收、核查;(2)適應性。適應我國經濟市場的的需求,響應市場號召,將統一起來的機制與制度,重點發展高速公路的養護市場,在管理與養護的問題上,進行明確分工。在養護工作的選定中,根據工程單位的資質、與技術水平通過正當、公平的競爭,是養護工程管理規范化,進而影響市場競爭,提高高速公路養護管理的競爭力;(3)養護隊伍實現高度專業化。要完成高速公路各種突發事故的搶修工作,必須嚴格要求隊伍人員的專業素質,提高整體技能水平,配備完備的安全措施和機械配套;(4)專家系統機制。在養護工程技術逐漸成熟的今天,經驗型的施工手段已經形成了叫全面的數據庫,通過專家系統模式,綜合工程特征參數,匹配得出適合的工藝手段。專家決策系統的出現,是國際化服務業的主流趨勢,能更好的管理橋梁道路的工作情況,對養護服務行業整體水平的提升起到了至關重要的作用。

1.2建立養護管理法規體系養護管理體系離不開法律法規的支持,主要要求做到以下幾點:(1)我國在規范公路養護的法律手段上,主要推行了《公路法》等法律法規,并需要及時完善細則;(2)對公路行業的監管需要政府部門的相關機構進行檢查、監督,要做到有理有據,依法辦事、嚴格遵守各項法規,明確業內機制;(3)選定高速公路養護方案,需要事前落實公路施工建設的權責落實,以及養護工作的分配,必要時候可以依靠響應法律手段來強制約束,以保證高速公路設計與施工的可行性。

1.3高速公路養護管理的發展(1)隨著信息化社會的發展與進步,交通建設與公路養護管理也逐漸走向數字化的道路。數字化的進步大大提升了公路養護運營功能的機制,如可視化養護的實現、地理信息的高精度都為養護管理奠定了科學的可持續發展道路基礎。(2)高科技檢測技術帶來的智能化。如今傳感器的使用已經成為了衡量專業技術科技水平的標準,傳感器的實用性與多用性,是自動化發展的保障,對數據的收集、處理,都為公路養護的檢測與實況評估變得更加精確,一定程度上避免了不必要的工程手段,節約了成本。(3)現代化的高速公路養護器械,隨著養護服務技術水平的不斷提高,變得更加高效化,許多工作能夠通過器械完成,減少人工耗費,同時確保質量,在市場競爭中具有更強的競爭力,主要表現在更高的質量保證了良好的效益。同時隨著自動化的不斷發展,國外發達國家已經是實現了公路養護的自動化器械,其特點在于作業能力強、自動化程度高,同時保護環境,避免對環境造成二次傷害。

2結語

高速公路養護管理的重要性與特殊性取決于高速公路的作用及特點。目前對于如何提高高速公路的養護管理,是一項長期、必要的研究熱點。提高高速公路養護水平,是保證高速交通功能以及其潛在價值的重要方向,以“公路建設是發展,公路養護也是發展,公路養護管理體制必須發展”為出發點,促進今后公路養護管理工作的發展。按照我國社會主義市場經濟的前提環境為要求,滿足高速公路的使用特殊性,充分體現市場競爭中的可持續發展戰略方針,以此方向全力發展我國高速公路的養護管理事業,不斷深化我國高速公路管理機制,建設科學的、可行的、可持續發展的高速公路服務事業。

作者:張盈單位:陜西省交通建設集團公司秦嶺終南山公路隧道分公司

第4篇

關鍵詞:高等級公路;養護管理;制度;認識

Abstract: in order to adapt to the social economy growing in high grade highway driving and service requirements, achieving high grade highway engineering expected service life and function, need to improve knowledge, innovation through technology, improve the equipment, changing the way of management measures for strengthening the first-class highway maintenance management.

Keywords: high grade highway; Maintenance management; System; know

中圖分類號: U418文獻標識碼:A文章編號:

技術管理是公路養護管理的重要組成部分,是管理部門和施工單位為執行技術標準、規范,確保養護工程質量,對生產技術所進行的一系列組織管理工作的總稱,公路養護技術管理應嚴格控制和考核各項技術經濟指標,做好交通情況調查、路況登記、路況檢查、工程檢查與驗收,技術檔案,健全基層管理制度,加強安全生產管理,以提高技術管理水平,使現有公路的技術狀況和使用質量逐步得到改善。

1.高等級公路養護管理的目標

1.1概念

公路養護是指為保持公路經常處于完好狀態,防止使用質量下降,并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業管理。這里,公路養護管理特指公路建成投入使用后所進行的養護作業管理。

1.2目的

采取正確有效的技術措施,保證高等級公路上的各種工程及設施經常處于良好的狀態,及時維修損壞的公路設施,從而保證高等級公路具有快速、暢通、安全、舒適、經濟的使用功能,以提高公路的運營效益和社會效益。

1.3內容

為保持路況設施完好而進行的日常維護保養;為加固完善道路及運營設施而進行的專項工程;為恢復或改進原設計功能而進行的大修工程;對沿線機電設施的維護與管理、對沿線景觀的綠化、美化和環境保護。

2.技術管理任務

技術管理的任務主要概括為以下幾個方面:

2.1培養技術隊伍,要開展全方位、多層次的職工技術培訓,提高管理干部、工程技術人員的業務水平和知識革新,構成自上而下、嚴密而強有力的技術支持保障體系。

2.2依靠科技進步,發展現代化的公路養護體系。通過研究、開發先進的檢測、監控技術和儀器設備,大力推廣應用新技術,新材料,新工藝、新方法,正確評價路況,提出科學的養護政策。如推廣和應用路面、橋梁評價管理系統、實行病害科學處治。

2.3強化公路標準化、美化和管理規范化意識,積極實施GBM工程,提高公路路況,增強抗洪、抗災能力,美化公路環境。

3.技術管理的基礎工作

3.1技術標準、規范和規程

技術標準是標準化的重要內容,也是組織現代化生產地重要手段。技術標準反映了一個國家在一定時間內的生產技術經濟水平,但也不是一成不變的,隨著國家技術、經濟條件的不斷發展,及時進行修定。

3.2科學技術研究、科技情報交流

科學技術研究工作必須圍繞施工生產的實際情況,在總結經驗的基礎上,針對施工中以及生產上進一步發展的需要解決各種技術問題,進行技術上和理論上的研究。

3.3技術文件管理

技術文件是管理部門、施工單位進行生產技術活動的共同依據,是積累和總結經驗、傳達技術思想的重要工具。技術文件是否完整和正確,直接影響到管理和施工的正常進行。因此,生產技術越發展,對技術文件的管理的要求就越高。

4.高等級公路養護管理中存在的問題

4.1通流量劇增,加快了公路的老化

客貨運量大幅提高,重型車、超載車,日益增多,公路負荷越來越重,磨損和破壞程度增加,而原有一些公路,設計標準低,已適應不了新的形式。

4.2養護運行機制落后,經費投入不足

養護體制還沒按市場化運作,現模式基本上是公路段成立養護公司進行養護,未能完全走市場化道路。對養護管理強制性要求,缺乏足夠的認識有有效的法律約束,主要表現為對養護責任事故追究不力,監管不嚴,處罰過輕。

4.3養護信息化、機械化水平低,養護機械配套率不足,養護科技含量低

大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織,對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規模推廣使用。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國處引進的大功率綜合性養護機械,但對機械適應能力差,對機械性能的開發存在嚴重不足,使用頻率低、設備閑置浪費現象比較嚴重。

5.對公路養護管理所采取的措施

5.1公路的養護管理,必須嚴格按照養護規范的要求進行養護管理。

無論是小修保養,還是專項工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程項目的方案設計、原材料的質量試驗,加強施工過程的檢查和質量監督,并對工程的驗收必須按相關規范的要求進行,確保養護工程能符合高速公路的設計標準,維持高速公路的運營標準和服務水平。

5.2公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼面產交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養護過程中常要處理的技術問題,在工作中要不斷總結經驗,積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率。

5.3做好公路的施工安全管理,確保過境車輛和施工人員的安全

高速公路養護管理的目的,就是保持高速公路處于良好的運營狀態,確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此,施工現場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進行安人知識的培訓。二是要配備完備的施工安全標志設施,如標志牌、標志車、反光錐,反光衣等。并按規范要求進行交通控制和渠化管理。

6.結束語

我國的高速公路養護正處在一個起步發展的關鍵時期,探索我國養護作業的發展模式,以適應我國公路快速發展的需要。發展高速公路,必須堅持建、管、養并重原則,只有科學、嚴格的養護管理,才能提高公路的運行質量和經濟效益。

【參考文獻】

第5篇

一、指導思想

以交通廳《迎接交通部全國干線公路養護與管理檢查工作專題會議》精神和交通部《××××年度全國干線公路養護與管理檢查實施方案》為依據,以交通控股版權所有公司《關于轉發〈省政府辦公廳關于做好迎接××××年度全國干線公路養護與管理檢查的通知〉的通知》和公司、××管理處《關于做好迎接全國干線公路養護與檢查管理工作的通知》為指導,按照公司“養好路、服好務、收好費、少事故、帶隊伍”的總體工作要求,緊緊圍繞××××年度管理處各項工作責任目標,以迎檢為契機,提升規范化管理水平,注重迎檢工作與長效管理相結合,與上半年存在不足及下半年工作部署相結合,與全站的各項工作綜合推進相結合,實現優美環境、優良秩序、優質服務目標,以良好的站容、站貌和優質的服務水平迎接交通部檢查。

二、組織領導

為扎實做好這次迎檢工作,根據管理處迎檢小組的相關安排,××收費站成立由站長、管理員、各部門負責人參加的領導小組,全面負責這次迎檢的領導和重大事項的組織協調工作;領導小組下設迎檢辦公室在管理員室,負責協調好各方面的相關工作。機構組織與工作分工具體如下:

1、領導小組

組長:張三

副組長:李四

成員:王二、××、××、××

工作職責:全面負責這次迎檢的領導和重在事項的組織協調工作。

2、設備設施組

組長:張三

成員:××、××

工作職責:

(1)按照本組工作內容與標準,逐項逐條進行細化并落實責任人與完成時間;

(2)對本站外包工程,進行全日制的跟蹤監督,對工程的質量、人員施工過程中有無違規操作、能否按期完工等等指標進行有力監管。

(3)負責對全站設備、設施需要更換或維修的部位進行適時的上報;負責對全站各部位的宣傳牌、便民服務項目、道口指示標志、各類宣傳標貼等進行完善或更新;負責對站區邊坡、電房、地下通道等部位的改造設計工作。

(4)負責與管理處迎檢辦公室(工程科)進行及時地溝通,對設施設備故障、老化程度等指標進行排查過程中出現無法解決的問題實行“首查負責制”(即誰發現的,誰負責解決)。

3、收費組

組長:王二

成員:××、××、××

工作職責:

(1)按照本組工作內容與標準,逐項逐條進行細化并落實責任人與完成時間。

(2)負責按照本組檢查評分標準中相關內容,做好按章收費、文明服務、顧客意見調查、票卡核銷帳目等臺帳整理歸類、督查與指導工作,特別是有關文明服務、確保暢通方面的資料要適時的補足,有針對性的組織學習并開展演練。

(3)加強收費員業務知識的培訓工作,特別是加強收費政策類知識的學習,切實做到“溫故知新”。

4、綜合組

組長:李四

副組長:××、××

成員:××、××

工作職責:

(1)按照本組工作內容與標準,逐項逐條進行細化并落實責任人與完成時間。

(2)對照內務檢查標準,進行內務環境衛生方面的長效管理,根據具體情況,劃分衛生區域保潔責任人和檢查責任人。

(3)對收費區、食堂、車輛、電房等危險點進行二十四小時監控,對每次檢查中發現的問題認真、逐一、及時整改到位,確保不發生安全事故。

(4)做好迎檢期間的后勤保障工作。

三、檢查范圍、內容與標準

檢查范圍:××高速××管理處××收費站

檢查內容:管理規范化檢查,以服務與保暢通、收費管理為重點。

檢查標準:

1、管理規范有序,收費站做到“四公開”,開足收費道口,設施齊備,服務優良。

2、用戶滿意。駕乘人員對收費、服務設施滿意,無“三亂”問題。

3、準備充分,保障有力。材料、資料、臺帳質量高,配合檢查計劃周密,檢查現場組織嚴密。

四、實施步驟

這次迎檢,分三個階段進行。

第一階段:組織落實、宣傳發動(-)

本階段的主要工作任務有:

1、建立健全迎檢組織機構,強化領導,明確職責。制定本站的迎檢工作計劃,分工負責,落實責任。

2、認真學習交通部檢查實施方案,掌握檢查內容、評功分標準、檢查評定辦法及相關的保障配合要求,研究制定迎接檢查的統一自查標準。

3、層層開展動員教育,進一步統一思想,統一認識,充分調動廣大干部職工做好這次迎檢工作的積極性和創造性。

4、依據交通部文件精神,著手進行材料、資料、技術保障、后勤服務的準備,為迎檢創造良好的條件和基礎。

第二階段:自查自糾(××-××)

本階段的主要工作任務有:

1、××-××,本站交通部的檢查內容和評分標準,參照交通部檢查評定方法,逐項逐條對路況設施設備及收費服務工作進行全面細致的自查,重點查找存在問題。

2、××-××,對照檢查標準,針對存在的問題舉一反三,進行全面、集中的整改,并進一步完善。

第三階段:整改階段(××-××)

本階段的主要工作任務有:

1、迎接管理處專業組按照標準對各單位進行檢查;

2、完成站區外墻、收費大棚、收費道口出新。

第四階段:接受檢查(×月底前接受控司組織的中間過程檢查,×月上旬接受省交通廳組織的模擬檢查,×月中旬至×月中旬接受交通部檢查)

本階段的主要工作任務有:

1、營造迎檢的良好氛圍;

2、對控股、交通廳檢查中發現的問題進行整改;

3、配合做好現場交通指揮調度;

4、配合做好后勤保障工作。

五、基本要求

1、組織要求

本站全體員工要高度重視此項檢查工作版權所有,收費站站長親自抓,管理員具體抓,建立職責分工明確、辦事效率高的迎檢組織機構,將各項迎檢工作層層落實,現任到人,保證迎檢受檢工作順利開展。

2、準備工作要求

各班組、部門要結合檢查內容和標準,盡快組織自查和整改,進一步加強規范化管理力度,努力營造優良的收費環境,提供一流的優質服務,樹立良好的公路交通形象。

各班組、部門要在認真編制有關迎檢資料的同時,樹立全站一盤棋的思想,積極度配合和支持站部各項組織協調工作。

第6篇

2014年,我局按照__省交通運輸廳《關于印發__省農村公路管理年養護活動實施方案的通知》(川交函[2011]947號)的要求,認真貫徹落實省委省政府有關農村公路管理養護的指示精神,切實加強農村公路管理養護工作,統一領導、分級負責,采取有力措施,較好地完成了農村公路管理養護任務。

結合我市農村公路管理養護實際,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護的正常化和規范化,成立了由市交通局局長任組長,分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政大隊、養護股、安運股、財務室為成員的市農村公路管理養護年活動領導小組,負責全市農村公路管理工作。

為切實加強我市農村公路的養護管理,實現農村公路養護管理規范化,根據《__市農村公路管理養護體制改革實施方案》、《__市農村公路管理養護年活動實施方案》及有關文件精神,市農村公路管理養護年活動領導小組定期、不定期對全市農村公路進行檢查和抽查,對檢查和抽查中發現的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。每月對全市52個鎮鄉管養的農村公路進行考核,考核按照日常養護、公路養護機構及體制建立、機制運行、規章制度管理等方面進行。從而較好的解決了農村公路管理養護失管失養問題,確保我市農村公路級級有人管,條條有人養。同時對生產、生活用房、機械、車輛,公路養護進行安全檢查,安全宣傳和教育學習,各項安全生產管理制度,安全保障措施、安全生產責任制落實,公路安全標志設施齊全,未發生安全責任事故。

主要經驗于做法:加強養護管理,嚴格養護質量標準,日常養護。著力推進“四化”管理。一是制度化。修訂完善了《公路養護考核管理辦法》;二是精細化。對路面、路肩、邊溝、構造物等養護精細管理;三是規范化。在養護作業中,做到了標志服裝穿戴整齊,集中作業警示標牌、施工標志設立明顯;四是網格化。以目標責任書的形式,落實責任,形成了目標逐級細化、責任層層深化、責任追究逐級明確的網絡格局。

結合道路交通環境綜合整治工作,為維護公路路產路權不受侵犯,路政執法人員定期和不定期對農村公路進行巡查,對超限、超載、占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計公路巡查9896公里,1920人次,發放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料3980余份,安裝警示標志牌60塊,有效維護了公路路容路貌及路產路權的完整。對運輸砂石渣土等的污染公路路面的車輛進行重點整治。

加強安全保障設施的整治,2013年以來,投入資金1200余萬元,對舊峰路、河平路、張進路、土新路、草柳路、仙廟路、白果路、皮紫路、坪竹路等9條道路計106公里的安保設施經行增設,極大的緩解了農村公路通行安全隱患安全問題。我局將在2014年8月底啟動后續344公里的路側護欄安裝工作,擬定于2014年底全面完成我市所有道路的安全護欄安裝工作,路側護欄安裝完成后將極大解決全市農村公路的安全隱患,使得道路安全通行能力,進一步得以提升。

今年,市委市政府加大了對農村公路的投入,我局依據__省交通廳《__省普通國省干線公路大中修工程項目管理辦法(試行)》(川交發〔2013〕53號)的規定,本著及時恢復路況,充分利用自有設備和人力資源及時組織實施的要求,對白河路、羅通路共計59公里,進行了路面改造升級。大大提升了道路通行能力,

改善了民眾的生活生產物質運送條件。(一)技術標準低,路況較差,給養護工作帶來了極大的困難。

(二)養護資金、養護人員、養護機械投入嚴重不足。

(三)老百姓愛路護路意識差,在公路上堆放建筑材料及垃圾等現象依然存在,路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產路權的問題由于得不到舉報而不能得到及時解決。

(四)對農村公路管理養護責任認識不清。認為修路、管路、養路都是交通部門的事,不明確鄉鎮在農村公路管理養護工作中的責任,導致對農村公路管理養護工作不到位,主動性不強。

(五)按照《__市市農村公路管理養護辦法》的要求,各鎮鄉應把農村公路管理養護工作列入鎮鄉的重要工作日程,市委、市政府在考核考評農村工作時,要把農村公路管理養護工作作為一項重要內容進行考核考評。但在實際工作中沒有把農村公路管理養護工作作為考核考評農村工作的一項重要內容。

(一)上級加大對農村公路補助標準,地方財政亦應加大對農村公路養護資金的投入。由于養護資金嚴重不足,請上級和市里多給一些優惠政策,如每年可安排一定數量的通鄉、村公路整治資金和安保工程資金,地方財政解決配套資金,以解決資金嚴重不足問題。

(二)加大治超力度,提高老百姓愛路護路意識。超限、超載車輛對道路的破壞越來越大,呈幾何倍數增漲,進一步加強超限治理工作,加大宣傳和整治力度,從群眾意識和行為上提高對公路的養護和愛護。

第7篇

【關鍵詞】 農村公路 養護管理 資金

近年來,為了更好的加強農村公路的管理與養護,確保公路運行暢通、安全,進而更好的為農村經濟與社會發展做服務,國家政府頒發了《農村公路管理養護體制改革方案》,對農村公路維護與管理提出了完善與改革依據。可以說,在目前的社會發展中,從中央到地方,對農村公路的養護與管理工作都是非常重視的。

1. 農村公路養護方法

為了切實加強農村公路的養護工作,提高道路質量,優化交通環境、保障公路建設成果,在工作中需要根據《中華人民共和國公路法》、《農村公路管理養護體制改革方案》和相關的法律法規進行整體分析,再結合實際工作經驗和情況制定出切實可行的管理養護方案。在農村公路管理養護工作中,要做到市場有序、管養分離、方方投資、專款專用、科學養護、因地制宜、有路必養的基本原則,以公路的暢通與安全為目標。

2. 加強農村公路養護資金的籌措

2.1資金統籌與預算

根據《農村公路管理養護體制改革方案》的意見與精神,在工作中要求市、縣、鎮按照農村公路養護與管理的世界需要提出相應的統籌預算和概算,安排合理、科學、必要的資金,以保證農村公路的暢通,切實落實各項養護資金的到位。這就要求在工作中市政府、縣政府、鎮政府每年都需要在實際的財政預算中對于農村公路養護資金設置專項的資金劃分和歸類,以備不時之需,進而保證公路日常養護與管理工作。在目前市政府的工作中,對于農村道路養護管理方法都是根據過去的養護里程進行明確規定的,是按照相關規律和比例進行明確劃分的,及主要的劃分標準由以下幾種:

2.1.1縣級公路小修挖補及日常養護資金由省交通廳補貼養護資金包干使用。

2.1.2縣道中修資金由縣(市、區)政府籌集50%,省、市交通主管補貼50%.

2.1.3縣道大修資金由縣(市、區)政府負責籌集,省、市交通主管部門給予補貼(補貼標準為:二級路30萬元/公里,三級路20萬元/公里)。

2.1.4鄉村公路小修、中修、大修工程所需資金由縣(市、區)、鄉(鎮)政府負責籌集,省、市交通主管部門給與補貼。標準為:小修挖補資金由縣(市、區)、鄉(鎮)政府籌集40%,省、市補貼60%;大修、中修工程按項目管理,所需資金由縣(市、區)、鄉(鎮)政府籌集70%,省、市補貼30%.

每年養護主管部門根據養護實際編制預算,報市財政并同時報省級主管部門。市財政根據市、縣資金和養護實際確定具體補貼金額(市財政每年至少補貼200萬元,縣財政每年按鄉、村路里程每公里1000元補貼)。

2.2省、市、縣交通主管部門的資金投入

根據《國務院辦公廳關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》、省交通廳從養路費中提取一部分補助農村公路養管,即縣道每公里8400元、鄉道每公里3500元、村道每公里1000元,這些補貼資金用于養護工程和日常養護是遠遠不夠的。為了把這項工作做實做好、為加強農村公路養護管理、保障農村公路完好暢通、加快推進社會主義新農村建設,市交通局每年再投入1000萬元左右公路養路費分成資金。

2.3鄉村政府的以工抵資

因為鄉級政府和村委會財力有限,要讓他們拿出資金來養護農村公路實在是困難,為緩解資金壓力又減少農民負擔,我們采取以工抵資方式,每村的村路除了設立專門的養護工人,保證村路的保潔、保暢工作,還要在對村路實施具體養護時能出工出力,以減少養護工程的開支。

2.4個體企業的捐資

加大宣傳力度,讓那些受益的民營企業和村集體經濟認識到公里對他們企業發展的重要性,鼓勵受益的民營企業和村集體經濟捐資養護。

3. 加強對農村公路養護資金管理的制度建設

3.1制定農村公路養護管理暫行辦法

在養護管理工作職責里要強調指出市交通主管部門負責全市農村公路的行業管理和業務指導工作。執行國家和省、市有關農村公路養護管理的法律法規、方針政策和技術標準;審核農村公路規劃、項目前期工作及年度養護建議計劃;制定相關辦法,對養護資金實行專戶管理,監督檢查縣級公路養護質量、鄉村公路改造、中修、小修工程質量及養護資金的使用情況等。

農村公路養護是有當地區縣級政府和鄉鎮政府分別進行劃分和歸類的過程,也是該政府對于農村公路養護責任主體達到落實的關鍵。在目前的社會發展過程中,監督農村公路養護管理工作對于提高農村經濟有著重要意義,也是加強農村發展的核心工作。

3.2制定農村公路養護資金管理規定

通過制定農村公路養護資金的管理規定,進一步規范農村公路養護資金的使用。要求各級養護資金管理使用部門和單位必須設置養護資金專用賬戶,實行單獨核算,專款專用;規定養護資金的撥付程序,做到層層把關,嚴格撥付。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養護資金;并要求各單位必須配備相應的財會人員,建立健全財務管理制度和內部控制制度,并有效運行。

3.3制定農村公路養護情況的績效考核制度

市交通局地方道路管理處制定每年的績效考核制度。對于重視程度高、養護管理規范、養護質量較好的縣(區)將給予相應的養護補貼,根據《農村公路養護管理暫行辦法》和《農村公路管理養護檢查評分表》,每年6月、10月,分別對全市農村公路養護管理和100%的縣級公路、30%的鄉級公路和10%的村級公路養護質量進行一次抽查驗收打分,不得重復,直到全部抽查完畢后,以此類推。

4. 加強對農村公路養護資金的監督檢查

4.1主管部門對養護資金的監督檢查

交通主管部門要認真組織檢查監督,每年要對撥付的養護資金跟蹤審計,充分發揮交通系統內部審計的作用。

4.2社會的監督檢查

每年財政部門和審計部門定期對農村公路養護資金進行審計和監督,形成慣例,讓養護部門和資金使用部門認識到農村公路養護資金是專項資金,不能隨意使用,一定要專款專用,從而確保農村公路養護資金的使用真正用在農村公路養護上。

4.3村民和出資人的監督舉報

對于農村公路養護資金的使用,在市交通主管部門和每個縣政府設立專門的舉報電話,公開張貼到每個村和出資企業,讓人人監督、人人負責,以確保農村公路養護資金的正確使用。

結束語

第8篇

【關鍵詞】公路工程;養護;對策;管理

【中圖分類號】TU 【文獻標識碼】A

【文章編號】1007-4309(2012)03-0068-1.5

隨著我國建設工程的發展,中國公路建設也不斷地發展,公路工程的質量為也逐漸的成為社會關注的熱點,質量的事故不斷地出現,公路工程的質量問題成為國家命脈和民族振興的方向。要想從根本上解決公路工程建設的高質量、高水平、高效益的問題,就必須對公路工程的質量事故問題進行全面的分析和研究。從而找出高效的解決措施。公路工程的好與壞直接影響國家的民生。只有公路工程的暢通無礙才能使交通四通八達。這就完全取決于公路工程的質量保障的環節。影響公路工程的質量因素很多,其中比較重要的有,國家政策、技術支持、領導決策。施工工藝。管理水平、設計水平、單位部門合作。這些因素都與工程質量密切相關。

公路的養護管理是公路工程建設的延續和發展對公路工程的使用功能起著重要的安全保障作用。隨著國家公路網結構的不斷發展與完善,公路工程的養護管理在整個公路工程的系統中的主導地位將逐漸樹立起來。本文結合工作經驗對公路工程管理方面提出一些自己的看法。

一、養護管理技術發展對策

養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理話動賴以進行的物質存在形式和一系列管理規則、秩序及規范所構成的制度體系。傳統的先進適用的養護技術,保證了公路工程的正常使用,規范、科學、高效的管理使公路工程的服務水平不斷提高。的公路工程養護管理,必須具備強大的技術支撐。公路養護管理現代化可利用交通地理信息系統GIS定位。由于交通地理信息系統可以將空間信息數字化,電腦使這此信息可視化,通過一些專業的工程軟件,使得公路工程總的沿線三維空間簡單清晰,監控數據調試管理便捷,為國家公路養護提供方便和為運營提供大量、及時、準確的數據信息,為公路交通的發展、科學管理和決策提供依據。利用目前先進的檢測技術普及公路養護智能化通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段,實現自動化檢測不斷地取代人工檢測,不斷地由破壞性檢測向無損檢測方向發展,使公路質量的檢測評估和病害分析更加快捷,是我國的公路養護工程更加經濟實惠。不斷地引進國外的先進公路工程的養護技術,運用新的技術和新材料,不斷地采用新工藝,從而提高耐久性和延長公路工程是使用年限。當下國家公路建設中普遍采用的改性瀝青技術、SMA路面技術、上下合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是運用和引進的國外的公路的養護技術經驗,在國外的不斷推廣和應用積累的一定的養護經驗,改善了公路橋梁等建筑的穩定性和耐久性,不斷地節省了社會的資源并且降低了工程的成本,不斷地實現了公路工程的延續發展的目的。

二、養護機械發展的策略

隨著養護工程的國際化,養護機械化是公路現代化發展的大趨勢,養護機械化是實現公路工程的使用功能,提高公路服務水平是關鍵的因素。公路養護的主要特點是追求高效率、高質量、高效益,隨之養護機械也有了新的要有,要求具有操作性能好、自動化程度高、作業能力大、速度快、污染小的特點。我國的公路工程實現養護機械化,除了部分引進國外先進的大型綜合養護機械外,必須不斷地發展國產的養護機械的生產,不斷提高公路養護機械的配套率和裝備率。不遺余力地發展我國公路養護機械化,公路工程的作用和特點決定了公路養護管理的重要性與特殊性。如何搞好公路工程的養護管理,是公路管理部門經營企業目前面臨的一項長期而艱巨的任務。要從根本上認識到“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更為重要的發展”的觀點,是我國從事公路工程養護管理工作的根本出發點。根據我國建立四通八達的公路網,為滿足公路工程的使用公益性,,我們有必要遵循公路可持續發展戰略的策略,研究現代化公路養護管理對策,深化改革現行公路養護體制與運行機制,發展出適合我國公路工程發展的一個新的方向并且不斷向前推進新的道路。

三、養護管理體制改革策略

一般公路養護管理體制,在公路工程的發展開始,對公路工程養護管理發展起到了不可低估的作用,而積累了許多寶貴的經驗。但我們應該清醒地認識到,這種傳統的經濟發展模式下的管理體制,不能滿足我國目前的國家公路工程管理的發展需求,也無法滿足公路工程養護管理發展的客觀要求,現在已成為制約我國公路工程發展的很大的一個障礙。因此為實現我國公路工程養護管理體制的創新與突破,根據本人的工作經驗提出了一下幾個方面:適合公路工程的不斷發展趨勢和公路工程的產業特點,在建立公路工程養護管理體制時首先應該探討優先考慮領導權的集中,統一原則。要求必須實施嚴格的分級管理;統一主要是指對公路工程的養護管理要統一調配、統一標準、統一實施;適合我國經濟發展和建設政策,大力培養并開放公路工程養護市場,真正實現管養分離。實現面向社會化的養護管理用人機制和用工方式,公路工程的養護維修要面向社會的建設市場,通過招標、選擇施工單位,建立養護工程的競爭機制,養護工程實現從計劃任務形式向合同管理形式的轉變,以適應公路工程養護工程特點;養護隊伍使之專業化的。只有人員精英、技術全面、訓練有素、機械配套、安全措施完備的專業化養護單位,才能順利的完成公路工程養護中各種突發事故的搶修工作;養護工程的正確決策,不斷地由經驗型向專家學術系統型的轉變,養護質量評價標準從“好路率”指標向綜合服務水平指標的轉變。不斷地建立和完善公路工程養護管理的水平和服務數據庫,充分地利用路面信息系統、橋梁地理信息系統及養護維修工程專家決策系統的主導作用;采用國際通用的行業服務評價標準,對公路工程的使用能力與服務水平進行綜合評價。

四、養護管理法規體系建設對策

我國國民經濟的發展很大的取決因素在于我國的公路工程的養護管理,我國的政府政策必須加大立法與執法力度,對公路工程的養護管理行為進行法律約束與規范,充分體現養護管理政策性指導要求。加強政府對公路行業的監察力度。明確承包的經營性公司只有在依法履行了養護、維修義務和責任的前提下,才可以具有合法的收費、經營權力。在我國的國情下只有公路工程養護強制性才能切實的落實政策和規范,只有通過地方交通主管單位來實施或委托實施。國家要盡快組織制定相關的公路工程的養護技術標準、操作規程和養護規范,養護作業實行社會監督、政府監管。按照我國的《公路法》的制定的規范,加快制定相關配套法規,完善法規的細則說明。并且不斷地引用國外先進國家對公路工程特許經營的成功經驗,制定適合中國特色的公路工程養護管理規范,使公路工程公益性屬性得到充分保障并且不斷地發展。我國對新建公路工程的設計與施工,明確規定有關養護管理方面的要求。強制設計中的養護管理技術儲備,制定相應的公路養護方案。

總之,公路工程質量的提高和保證,需要依靠科學嚴密的管理,依靠不斷地總結工程施下質量管理經驗,規范工程質量管理思想組織、方法和行為,建立自己工程質量管理的新科學體系才得以實現。

【參考文獻】

[1]劉晶.高等級公路施工技術管理重要性分析[J].路橋管理,2009(3).

第9篇

關鍵詞:新時期 公路 養護管理

中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2011)008-018-02

1 引言

新時期的公路養護管理,不僅是要成為充分增強公路工程的投資效益、提高公路運營的功能以及保護公路工程的成果的有效途徑,而且也是確保公路的運營安全文明的關鍵措施。在當今我國新時期的背景下,建立健全公路養護管理的標準化體系,就是要確保公路養護管理過程中的資源效益最大化的實現。而隨著我國公路工程的持續發展和不斷進步,如今公路養護管理也逐漸由從前勞動力養護的單一養護管理模式發展成為了以機動裝備化養護為主、勞動力養護為輔的新時期養護管理模式。與此同時,怎樣對公路進行養護管理來保證其建設期間的運營安全文明暢通,并且最大限度地提高公路通行的能力,也成為了我國公路養護管理過程中的重要課題之一。本文對新時期我國公路養護管理的標準化、機動裝備化及其安全文明措施等方麗的新對策進行了分析和探究。

2 新時期公路開展標準化養護管理的新對策

標準化的養護管理,指的就是全體員工參與、覆蓋整個流程、系統綜合、合理科學的養護管理。在新時期背景下,我國的公路要開展標準化養護管理體系的建設,就應當重視日常的公路養護管理組織以及養護管理的體系建設。而所謂標準化的公路養護管理,就應當從養護責任員工的上路養護著裝、養護管理規范、養護管理內容、養護工作時間、養護巡查內容、養護機具要求以及公路的養護質量控制、養護操作標準、養護工藝流程、養護管理材料要求等來展開系統綜合的標準統一。

對于公路開展標準化的養護管理,尤其要對公路的保養小修予以重點關注。而且實現公路標準化養護管理的目標,對于養護管理一線的員工的工作指導具有非常重要的現實意義,不僅可以有效地避免養護管理員工因為沒有細致的工藝指導并且養護技能又不熟練而造成工作失誤,以按標準操作的要求來督促養護管理員工,而且也對養護管理員工的平時檢查和審核工作提供了參考依據,從而可以避免過去由于主觀的人為因素而引起混亂管理的情況發生。

3 新時期公路開展機動裝備化養護管理的新對策

3.1養護機動裝備的優化配置

在新時期背景下,要增強我國公路養護管理的技術含量,不但要在養護機動裝備方面加大投入,而且要重視裝備的優化配置。對于養護機動裝備的具體數目、型號和類別的配置,應當取決于該公路的養護方式、交通流量、氣候情況、磨損情況、公路服務壽命、結構形式和等級等各方面的因素。并且按照上述的各項因素進行綜合分析,以此來進行養護機動裝備的更新,從而選擇科學的動力和功率標準,使之成為能適應公路養護管理需要的最優配置。

3.2養護機動裝備的通用和實用性

對于養護機動裝備的選擇,不但應當注重其信譽質量的良好,同時還應當確保機動裝備之間的互換性和通用性。即在養護管理過程中要根據公路養護管理的實際情況來配備一些更為實用的機動裝備,比如小型的壓路機、小型的攤鋪機以及小型的攪拌機等等,尤其應注意許多小巧靈活而又實用的養護裝備,不但降耗節能、耐損耐用、質量優良,而且往往還可以一機多用。因此尤其對于普通公路,切忌盲目追求高端的養護機動裝備,否則不但不經濟,而且還未必實用。

3.3機動裝備化養護管理架子隊的培養

簡而言之,就是要通過多角度和多途徑的訓練,不但要對行業形勢進行積極的培訓,而且還要開展有關的專業技能的訓練,從而不斷增強養護管理人員的作業以及修理的技能水平,以此來延長養護機動裝備的壽命,保證充分發揮出機動裝備的效能。同時建立合理的激勵制度,對于那些學以致用的養護管理工作帶頭人,要及時予以嘉獎,從而激勵員工不斷進行學習,以此來促使整個架子隊專業技能素質的增強,以滿足所有養護管理崗位的需要。總之,要實現公路養護管理的機動裝備化,最根本的途徑就是要培養出一支作風硬朗、技能全面的養護管理架子隊。

4 新時期公路開展安全文明化養護管理的新對策

4.1重視養護管理安全文明培訓

在新時期背景下,公路也應當開展對養護管理員工的安全文明培訓和教育工作,以提高養護管理員工的安全文明技術素質和安全文明意識。其一便是要做好養護管理的主要負責員工的安全文明教育和培訓,其二是要做好養護管理專職安全文明員工的安全文明教育和培訓,而其三則是做好全體養護管理員工的安全文明生產教育和培訓。

4.2做好占道封閉養護管理作業的管理

對于在公路上進行養護管理作業的,在作業前必須嚴格按照國家和地方的有關規定來辦理臨時占道封閉建設的手續,并接受管理處路政部門的協助和指導。而對于建設單位未按規定辦理臨時占道封閉建設手續的,不得允許其進場進行建設作業;對于超過建設封閉期限但仍未完工的養護作業,應當重新進行建設封閉手續的辦理。

4.3養護管理作業控制區域的布置

在公路養護管理作業的過程中,對于在同一地點進行而且當日就可以完工的,以及對于白天作業而晚上撤出的養護管理作業工作,比如交通標志的更替或修理、護欄板的更替、邊溝的修理、綠化的維護等等,要按照臨時定點的養護管理作業要求來進行養護管理作業區域的布置;而對于養護管理作業過程中,其作業地點會發生改變的養護管理作業工作,則要按照移動的養護管理作業要求來進行養護管理作業區域的布置。而且在交通警示的擺放過程中,要順著交通流量的方向來進行設置,而在交通警示的拆除過程中,則要逆著交通流量的方向來進行撤除。

第10篇

【論文關鍵詞】公路養護 管理 特點 機械 制度

【論文摘要】為了適應日益增長的社會經濟對高等級公路行車服務質量的需要,實現高等級公路工程的預期使用壽命和功能,需要通過提高認識、采用新技術、改善機械設備、轉變管理方式等措施來加強高等級公路的養護管理。

技術管理是公路養護工程管理的重要組成部分,是管理部門和施工單位為執行技術標準、規范、規程,確保養護工程質量,對生產技術所進行的一系列組織管理工作的總稱,公路養護技術管理應嚴格控制和考核各項技術經濟指標,做好交通情況調查、中況路況登記、工程檢查與驗收,路況檢查和技術檔案,健安基層管理制度,加強安全生產管理,以提高技術管理水平,使現有公路的技術狀況和使用質量逐步得到改善。

1.高等級公路養護管理的基本目標

1.1概念

公路養護是指為保持公路經常處于完好狀態,防止其使用質量下降,并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業。這里,公路養護管理特指公路建成投入使用后所進行的養護作業管理。

1.2目的

采取正確有效的技術措施,經常保證高等級公路上的各種工程及設施處于良好的技術狀態,及時維修損壞的路產,從而保證高等級公路具有快速暢通、安全、舒適、經濟的使用功能,以提高公路的運營效益和社會效益。

1.3內容

為保持路況設施完好而進行的日常維護保養;為加固完善道路及運營設施而進行的專項工程;為恢復或改進原設計功能而進行的大修工程;對沿線機電設施的維護與管理、對沿線景觀、綠地的綠化、美化和環境保護。

2.技術管理任務

技術管理的任務主要概括為以下幾個方面:

2.1培養技術隊伍,要開展全方位、多層次的職工技術培訓,加強管理干部、工程技術人員的業務技術教育和知識更新,構成自上而下、嚴密而強有力的技術支持保障體系。

2.2依靠科技進步,發展現代化的公路養護體系。通過研究、開發先進的檢測、監控技術和儀器設備,大力推廣應用新技術,新材料,新工藝、新方法,正確評價路況,提出科學的養護政策。如推廣和應用路面、橋梁評價管理系統、實行病害科學處治;推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術等。

2.3強化公路標準化、美化和管理規范化意識,積極實施GBM工程,提高公路路況,增強抗洪、抗災能力,美化公路環境。

2.4完成大中修和改善工程,使公路得到全面養護,實現良性循環局面。

2.5嚴格實施質量控制。貫徹執行工程質量檢查監督的規定以及工程監理制度,加強實驗室建設,配置合格的實驗人員,提高公路工程質量。

3.技術管理的基礎工作

3.1技術標準、規范和規程

技術標準是標準化的重要內容,也是組織現代化生產地重要手段。技術標準反映了一個國家在一定時間內的生產技術經濟水平,但也不是一成不變的,隨著國家技術、經濟條件的不斷發展,及時進行修定。

技術規程是根據規范的要求,對生產過程、操作方法、設備和工具的使用,以及公路建筑材料技術要求等所作的技術規定。技術標準是指導工作人員進行技術操作的文件,是養護生產中必須遵守的準則。

3.2科學技術研究、科技情報交流

科學技術研究工作必須圍繞施工生產的實際情況,在總結經驗的基礎上,針對施工中以及生產上進一步發展的需要解決各種技術問題,進行技術上和理論上的研究。

3.3技術文件管理

技術文件是管理部門、施工單位進行生產技術活動的共同依據,是積累和總結經驗、傳達技術思想的重要工具。技術文件是否完整和正確,直接影響到管理和施工的正常進行。因此,生產技術越發展,對技術文件的管理的要求就越高。

3.4技術責任制

技術責任制就是把整個技術管理工作分別落實具體的人事部門,并使之制度化,他是保證技術管理工作順利進行,不斷提高管理水平的重要環節。

4.高等級公路養護管理中存在的問題

4.1通流量劇增,加快了公路的老化

客貨運量大幅提高,重型車、超載車,日益增多,公路負荷越來越重,磨損和破壞程度增加,而原有一些公路,設計標準低,已適應不了新的形式。

4.2養護運行機制落后,經費投入不足

養護體制還沒按市場化運作,現模式基本上是公路段成立養護公司進行養護,未能完全走市場化道路。對養護管理強制性要求,缺乏足夠的認識有有效的法律約束,主要表現為對養護責任事故追究不力,監管不嚴,處罰過輕。

4.3養護信息化、機械化水平低,養護機械配套率不足,養護科技含量低

大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織,對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規模推廣使用。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國處引進的大功率綜合性養護機械,但對機械適應能力差,對機械性能的開發存在嚴重不足,使用頻率低、設備閑置浪費現象比較嚴重。

4.4養護管理人員總體素質普遍偏低,職工總體素質不適應高等級公路養護科學化、現代化水平要求

養護管理人員專業技術水平普遍較低,從事養護的技術人員掌握新材料、新技術、新工藝的能力差,直接影響了養護的質量和水平,造成了我國高等級公路養護管理技術落后,嚴重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經濟等性能的充分發揮。

5.對公路養護管理所采取的措施

5.1公路的養護管理,必須嚴格按照養護規范的要求進行養護管理

無論是小修保養,還是專項工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程項目的方案設計、原材料的質量試驗,加強施工過程的檢查和質量監督,并對工程的驗收必須按相關規范的要求進行,確保養護工程能符合高速公路的設計標準,維持高速公路的運營標準和服務水平。

5.2公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼面產交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養護過程中常要處理的技術問題,在工作中要不斷總結經驗,積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率。

5.3做好公路的施工安全管理,確保過境車輛和施工人員的安全

高速公路養護管理的目的,就是保持高速公路處于良好的運營狀態,確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此,施工現場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進行安人知識的培訓。二是要配備完備的施工安全標志設施,如標志牌、標志車、反光錐,反光衣等。并按規范要求進行交通控制和渠化管理。

5.4養護管理必須樹立服務觀念、環保觀念

各種養護作業應盡可能減少對環境的污染。如采用瀝青路面舊料再生利用技術。瀝青路面舊料再生利用技術是20世紀70年代開始發展起來的,經實踐證明瀝青路面舊料再生具有較大的優越性;節省能源、有昨于環境保護。目前國際上再生工藝及方法大致可分為:熱再生、冷再生、廠拌再生等,用于路面再生的機械有紅外線路面加熱、舊料破碎機、就地再生機等。

6.結束語

我國的高速公路養護正處在一個起步發展的關鍵時期,探索我國養護作業的發展模式,以適應我國公路快速發展的需要。發展高速公路,必須堅持建、管、養并重原則,只有科學、嚴格的養護管理,才能提高公路的運行質量和經濟效益。

【參考文獻】

[1]李小東.公路養護技術的管理.民營科技,2010,7.

第11篇

一、養護生產:

1、全年共完成養護產值1342萬元,主要指標完成情況如下:

①路面挖補:全年共挖補1.7萬平方米,實現產值337萬元。

②灌縫貼縫:全年共灌縫20萬余延米,貼縫8萬余延米,實現產值 334萬元。

③橋梁伸縮縫維修:共完成高速公路及路網31座橋梁伸縮縫的維修任務,實現產值104萬元。

④完成s336沂南縣城至馬牧池段同步封層工程,實現產值262萬元。

⑤完成日東高速臨沂段車轍處理工程,實現產值305萬元。

2、大局意識進一步增強,無私支援在建工程。2010年6月至9月,上半年的養護維修任務基本完成,下半年的任務還未下達。養護科識大局聽指揮在保證圓滿完成上半年掃尾維修工程的同時,抽調六名人員奔赴在建工程工地。為中心的改擴建工程的順利完工做出了不可磨滅的貢獻。

3、養護工程管理方面,嚴格按照市局養護科下達的養護維修計劃進行施工,設專人管理,對工程質量進度進行全過程跟蹤管理,工程合格率達99%以上。

4、機械設備的管理工作做到無丟失損毀,設備完好率達到95%,利用率達到80%以上。

二、科室精神文明建設:

2010年養護科緊緊圍繞中心黨委制定的年度工作目標,認真履行參謀助手、信息溝通、聯系協調的職能,做到了工作有計劃,目標有落實,具體做到了以下幾點:

1、全 面 落 實 學 習 實 踐 科 學 發 展 觀 活 動 ,充 分 調 動 廣 大 黨 員 干 部 的 積 極 性 、 主 動 性 和 創 造 性 , 發 揮 集 體智 慧 ,以 思 想 解 放 服 務 公 路 事 業 發 展 為大 局 , 以 強 烈 的 責 任 感 、緊 迫 感 和 主 動 自 覺 的 姿 態 , 參 與 到 學 習 實 踐 活 動 中 來 , 齊 心 協力 推 動 科 學 發 展 邁 出 新 步 伐 , 開 創 公 路 工 作 又 好 又 快 發 展 的 新 局 面 。

2、不斷加大宣傳力度,向市局報送信息12條,籌辦編排了《養護快報》;積極參加省市局組織的技能競賽,在2010年臨沂市總工會組織的“勞動之星”技能競賽活動中,獲得坑槽挖補現場操作第一名,在2010年山東省交通廳組織的“廈工杯”操作手技能競賽活動中,獲得坑槽挖補三等獎,收獲了該競賽活動臨沂獲得的唯一獎牌。

3、安全生產,責任重于泰山。養護科始終把安全工作做為頭等大事來抓,層層簽訂安全生產目標責任書,制訂嚴格的安全生產措施。養護是路上作業,交通不封閉,危險性極高的工作。為了保證安全,重點進行了安全方面的思想教育工作,嚴格要求上路作業時,車輛懸掛安全標志,人員穿著安全服,施工路段兩側設置醒目的安全標志。對附屬設施和警示標志及時增設、更換、刷新。

4、認真做好各項防汛、防臺等搶險措施,統籌考慮,全力協調,落實災害天氣及其它突發事件緊急處置預案。做到人員、物資、車輛、機械四落實。要求各施工隊伍預突發事情實行24小時值守制度,并及時與上級單位聯系,做到有問題及時發現,有隱患及時整改,有事故及時處理,全力保障道路暢通和人員安全。

三、立足“四化”抓養護,精修細養促進公路全面養護。

認真落實省局養護工作“四化管理”總要求,突出抓好公路養護標準化、規范化、集約化、人本化,全面提升了臨沂公路的品位。

(一)力抓養護標準化,路容路貌徹底得改善。

公路養護嚴格執行“公路養護技術標準”、新的“公路技術狀況評定標準”,通過有效的業務理論培訓和基本技能操作考核,使所有從事養護工作的干部職工用精細化理念統籌養護工作的意識明顯增強,養護標準化理念得到提升加強日常養護。路面各類病害處治及時,路面整潔,行車舒適。坑槽挖補做到“圓坑方補”,邊角填料密實,碾壓充分,路面平整度不高于3毫米;路面裂縫縫寬小于5毫米不能開槽,直接抹膠或貼縫。

(二)力抓養護規范化, 促進公路管養上水平。

養護管理規范化進一步加強。明確了養護科各層次人員的工作職責。加強了路況調查和病害預測工作,強化計劃管理和預防養護,建立健全了公路養護管理的各項制度。全科室上下規范意識明顯增強,養護質量不斷提高。堅持抓好“養護材料規范,養護作業規范,工作行為規范”,并將其納入養護工作考核。職工上路作業身穿安全標志服,公路養護車輛均設置了明顯的作業標志,實施了規范的交通控制。

(三)推進公路養護集約化 ,施工質量和效率邁大步。積極向上級爭取養護用機械設備,瀝青混合料車載式拌和機、小型銑刨機、小型震動壓路機等,共計擁有各類養護機械設備15臺套。實現了坑槽現場挖補、路面灌縫、橋梁伸縮縫維修等作業的全面機械化。機械化養護得到了全面推廣和全新發展,養護質量和效率明顯提高。 逐步實現了“把分散的低效能的生產變為集中的高效能生產”目標,走出一條集專業化、機械化于一體的“集約”之路。

【1】

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(四)推進公路養護人本化 。公路養護始終貫徹“以車為本,以人為本”的服務理念,努力打造“人陽光,路和諧”的公路品牌。通過公路養護展現人本化服務:

1、安全便捷的通行條件。路面施工作業采取車輛分道放行,路面分道施工,做到施工與通行兩不誤,在因車流高峰和交通事故等原因造成壓車現象時,及時啟動保暢應急預案,采取優先放行交通的原則,在保證道路通暢的前提下快速施工。

2、無言的人文關懷。利用提示及禁止標志為行人、行車指明行駛道路。大型的養護工程均擺設人性化的指示牌和溫馨的設施,以人為本的服務理念已經融入到養護作業的每一個角落。

四、精心組織,分階段大打迎國檢、省檢攻堅戰

2010年9月,交通運輸部將進行五年一度的全國干線公路養護大檢查,同時對205、206、327三條國家級文明樣板路進行驗收。這次檢查涵蓋工程、養護等各個方面,是對全省公路管理水平的全面考評。為此,養護科上下齊動員,緊排工期,加班加點地做好市局養護科安排的每一項施工任務。挖補、灌縫、橋梁伸縮縫維修等維修工程目前都在頂風冒雪中進行, 努力把我市公路技術狀況提高到一個新水平,以優異成績迎接全國干線公路養護與管理大檢查。

五、突出重點,加強預防性養護

為進一步貫徹“防治結合、以防為主”的公路養護原則,在公路狀況尚良好,未出現明顯病害或出現輕微損壞時,在合理的時間內采取相關的預防性養護措施,將病害處理在萌芽狀態,延緩公路使用功能惡化速度,延長其使用壽命和節約養護成本,從而達到控制公路病原,提高公路社會和經濟效益。針對瀝青路面輕微的龜裂、不規則裂縫、松散、車轍、泛油等常見病害采取一次性處理,實行全年365天無間斷作業,發現一處、處治一處,將病害控制在最小范圍內。

2010年工作計劃

一、養護工作

1、做好養護設備購置計劃的申報工作。針對奮戰的2010年各項養護維修工程,在機械設備方面還存在哪些不足及需改善的方面,提出合理的解決方案,做好市場調查,為向市局申請購置新型養護機械設備提供基礎性數據。

2、做好全中心各項養護設備的技術狀況普查工作。利用冬閑的有利時間,積極做好各種養護機械設備的維修保養工作,保證養護設備機具處于良好的技術狀況水平,為來年的各項養護維修工程提供完備的設備保證。

3、做好技術人員和設備操作手的選拔及教育工作。養護科自2010年5月份成立至今,平均每年都要完成接近1.5萬平米的坑槽挖補、25萬余延米的路面灌貼縫、20余座橋梁的伸縮縫維修以及其他臨時性工作。技術人員短缺是最棘手的問題,幾位接近退休年齡的老同志依然奮戰在前線。在明后幾年計劃增加并培養技術和工地管理人員5~8名,做好人員的接續和吐故納新工作。現有設備操作手存在明顯技術水平過低的現象,稍復雜點的設備維修等問題就無法解決。為此,計劃明后兩年里挑選頭腦靈活、技術水平高超的設備操作手及修理人員8~10人,加強現有操作人員的技術培訓及指導,經認定不能勝任的逐步淘汰。只有具備了充足的技術及管理人員、技術精良的操作人員才能為今后的各項養護維修工程提供良好的人員基礎保證。

4、精心管理好每個施工隊伍,細心組織好每個養護維修項目,專心干好市局下達的各項養護維修計劃。施工中嚴格管理,確保養護工程質量。

5、做好內業資料的裝訂歸檔工作,確保資料準確、整齊無差錯,以高標準迎接2010年全國干線公路養護大檢查和省局、市局年終養護檢查;

6、認真挑選人員,做好省廳、市局舉辦的公路養護技術競賽活動,確保取得好成績。

二、精神文明建設:

1、積極思想紀律作風整頓活動,努力建立紀律作風整頓的長效機制。

2、加大科室管理力度,督促搞好各項工作的落實;按時組織各項檢查和評比,并及時進行反饋;

3、計劃完成各類通訊稿件20篇,繼續做好《養護快報》的編排發工作。完善各項內業資料,迎接2010年全國干線公路養護大檢查及市局檢查;

4、2010年計劃舉辦安全生產培訓班1期,路面養護常識培訓班1期,人員參培率達到95,培訓合格率達100;同時加強職工職業道德和政治思想教育,加強組織紀律提高全員綜合素質;

5、認真做好安全防汛及節假日值班工作,確保24小時通訊暢通;做好年度總結、考核評先工作;及時做好上傳下達工作,完成中心領導交辦的各項臨時性工作。

2010年公路養護工作總結相關文章:

第12篇

近年來,市公路管理局在省交通運輸廳、省廳公路局的大力支持和業務指導下,在市交通運輸委員會的直接領導下,以深入學習實踐科學發展觀為統領,以迎接全國干線公路管養大檢查預檢為契機,深入開展“好路杯”競賽評比活動,打基礎查漏補缺,勇登攀再上臺階,保榮譽再接再厲,敢人先超越自我,被省交通運輸廳授予全省公路建設先進集體,被省廳公路局授予全省公路系統政風行風建設先進單位。從而進一步提高了行業管理能力和服務水平,開辟了公路事業發展的新路子。

一、持續強化行業執政能力,不斷形成科學發展合力。

我們把“抓班子建設、突出領導核心地位、提高行業執政能力,抓作風建設、帶好職工隊伍、提高行業整體素質,構建和諧公路”與迎接全國公路養護管理大檢查預檢和深入開展“好路杯”競賽活動有機地結合起來,要求公路系統全體職工牢固樹立“六性”理念(即思想上的先進性,政治上的敏銳性,觀念上的創新性,作風上的嚴謹性,行為上的求實性,工作上的扎實性),確保公路行業全面、協調、可持續穩步發展。與此同時,繼續完善效能督察考評制度,推行“四性兩制”工作法(“四性”,即把握工作重點,講求工作的實效性、突出工作的計劃性、樹立工作的緊迫性和明確工作的責任性。“兩制”,即在我局現行工作效能督察定量與定性、一月一考評的基礎上,實行工作問責制和連帶制),科學導向,獎懲嚴明,向內使勁,激發活力,從而形成了各級領導有責任、人人肩上有擔子、個個思想有壓力、爭先創優、干事創業的工作氛圍和大好局面,真正打造出了一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上能力強、技術上業務精、人品上信得過的干部隊伍,促進了公路事業的快速發展。

二、立足本職保重點,克難攻堅創亮點。

為確保在今年迎國檢預檢及省“好路杯”競賽中再創輝煌,我局在今年年初即召開了全市干線公路業務工作會暨迎檢工作專題會議,全面安排部署迎檢工作,明確提出了全年工作總體思路:堅持一個中心,確保兩個重點,抓好三個環節,強化六字方針。堅持一個中心,即堅持以迎接全國干線公路養護管理大檢查預檢及全省干線公路養護管理“好路杯”競賽檢查為中心。確保兩個重點,即把公路養護和路政治超工作作為工作重點。抓好三個環節,即抓好養護管理與路政治超的銜接環節,抓好養護管理、路政治超與財務管理的結合環節,抓好管養施工與安全管理的關聯環節。強化六字方針,即強化“嚴、高、細、實、新、恒”六字方針。其核心是以精細化管理為特征,以科學管理為基礎,以提高工作效率為目的。

全系統干部職工切實按照上述要求,把握發展機遇,科學應對挑戰,全局各項工作實現了快速、科學、安全、實效、協調發展。

(一) 五制六性保重點,公路管養譜新篇。

一是充分發揮“公路養護是保護財富”效能,繼續堅持落實“五項制度”和“六性管理”。“五項制度”:即管養掛牌制、管養公示制、管養檢查制、管養評比制、管養獎罰制;“六性管理”:即管養的經常性、季節性、預防性、前瞻性、科學性和時效性,全面發揮公路的整體效益和服務功能。二是不斷完善檢查評比辦法,制定了《市公路小修保養管理考核辦法》,堅持“每月抽查、季度檢查、半年初評、年終總評”制度,每季度通報全市養護工作情況,日常養護工作實現了“路面平整清潔,路基堅固順適,標志齊全醒目,綠化協調美觀,行車安全暢通,服務全面提升”的目標。三是養護管理督察系統應用制度化,建立了市、縣級數據庫,公路技術狀況、橋梁技術狀況數據錄入完整,評定準確,更新及時。四是按照《招投標法》以及省、市有關規定嚴格組織招投標,確保建立統一開放、公平競爭、公開透明的養護市場秩序。g107線新鄭境小劉橋至蘆家橋段中修工程等8項大中修工程全部完工,工程質量合格率100%,優良率達100%。五是強力抓好文明示范路長期效能工作,142公里文明示范路保持效果良好,道路綠化成活率、保存率都超過了95%,形成了喬灌結合、花草點綴的優美公路環境。截至10月底,市干線公路養護工程共完成投資1.1億元,公路優良路率達到80.4%,超額完成省局下達的目標任務。

(二)鐵腕重拳保重點,依法維護路產權。

我們緊緊圍繞“教育是向導,制度是保障,管理是根本”的工作方針,切實抓好路政管理工作。一是不斷強化隊伍素質。今年先后2次組織路政治超人員培訓,參訓一線執法人員達到300余人次。組織編寫了《市干線公路路政治超執法手冊》和路政治超“四字經”,路政執法人員人手一冊。在堅持學習制度化的同時,8月份組織全市干線公路一線執法人員進行了考試。為確保考試不走過場,規定凡考試不及格者要參加市局集中補考,補考仍不及格者調離執法崗位,13名考試未及格同志目前正等待補考。二是以新鄭林莊超限站為標桿,按照站點建設規范化、人員配置科學化、執法環境優良化、建站督查系統化標 準,積極開展超限站規范化建設工作。三是新建超限站工作穩步推進。今年6月底,省道102線薛店超限站作為全省率先建成的前三個超限站已投入運營。登封劉溝、鞏義南山口兩個超限站建設進展順利,11月底前將開站運營。四是積極探索流動治超新模式,成立了市治理超限超載流動稽查大隊,充分利用流動治超機動性強、靈活方便、檢測精確的特點,在市及下屬新鄭、中牟、滎陽、新密等4個縣(市)開展流動治超。五是加大督察力度,成立了市公路局路政治超工作督察組,今年對各個單位進行明察暗訪30余次,下達整改通知書10余份,并督促整改到位。六是建立快速反應機制,96055信息平臺24小時監控,通過gps網絡管理和現場錄像定位等手段,實現了對市區干線公路的定線、定段、定人、定崗、定責“五定”管理。七是通過組織和參加不同形式的職業技能競賽、演講比賽、知識競賽等活動,不斷加強路政文化建設。我局榮獲河南省交通路政員職業技能競賽第一名和優秀組織獎,選派的三名選手個人成績分列第一名、第二名和第四名。

今年1——9月,共檢測車輛160萬臺,治理超限車輛9萬臺,卸貨4.4萬噸,超限超載率控制在4%以下;共查處路政案件94起,挽回路產損失310萬元,路政案件查處率達99%。國道過村路段綜合整治率達到85%以上,省道達到70%以上。

(三)財務管理規范化,執行制度不偏差。

一是進一步建立健全各項管理制度,記賬、審核、經辦、財務保管人員職責明確,相互分離,相互制約。會計機構負責人、會計主管具備《會計法》規定的任職資格,會計人員今年全部接受了會計培訓,均持證上崗。二是會計核算嚴格按照會計制度規定建立賬簿,定期進行賬賬核對、賬實核對,保證賬證、賬賬、賬實、賬表相符,并按規定要求編制財務會計報告。三是預算編制嚴格執行國家和省政府有關規定,各項預算資金按規定細化,預算資金比例符合有關規定。市轉移支付干線公路養護切塊資金16956萬元,我局按照量入為出、收支平衡、堅持從緊的原則,編制了《干線公路養護切塊資金支出計劃》,各項費用支出嚴格按照預算執行,做到了無預算不開支,有預算不超支。四是資產管理嚴格執行國有資產管理制度,國有資產實行歸口管理,嚴格資產購置、驗收、計量、使用及處置手續,確保了國有資產安全完整。五是資金監管貫徹執行省局制定的資金使用和監管辦法,明確了資金監管的職責、內容和方法,資金監管網絡系統設備齊全,運行良好,確保了各項資金專款專用。

但是,我局各項資金嚴重不足,截至目前,資金缺口已達12413.3萬元。具體情況如下:一是今年省廳公路局已對我局(含擴權縣)撥付管理及小修經費5197萬元,我局實際支出管理及小修經費8140萬元,銀行貸款利息支出1400萬元,與相比我局今年此三項費用資金缺口為5476萬元;二是今年實際發生、未下達計劃的小修保養費、水毀等項目資金缺口為1503萬元;三是已完工的10項省補養護工程資金缺口為3069.3萬元;四是省財政廳、省交通廳從當年我市切塊資金計劃中扣減包干經費2365萬元,我局被迫從切塊資金中追補已完工的養護項目資金,但今年取消了各市切塊資金,形成了2365萬元的資金缺口。

(四)長短結合保重點,指導實際可操作。

一是結合“十一五”規劃完成情況,完成了市干線公路“十二五”發展規劃的編制工作。二是及時編制完成了養路費切塊資金支出、調整計劃和經營性收費站車輛通行費收支計劃,及路網改造工程項目和大中修、危橋改造項目的實施方案和施工圖設計。——共上報國、省道改造項目設計55項,大、中修項目設計39項。今年又上報養護工程項目設計14項。三是基礎數據管理規范精確,各項統計月報、年報及臺帳資料齊全,數據準確,并按要求撰寫上報統計分析,為各級領導決策提供參考。同時,及時對統計數據庫進行核實,今年8月,運用手持gps衛星定位儀,完成了市干線公路769公里路線、203座橋梁的核查工作,確保了實際路線編號、樁號、里程及橋梁數據與數據庫一致。

(五)通行費征收工作及時調整思路,確保行業大局穩定。

在上級撤銷收費站正式文件下發之前,我們嚴格實行“一個打破,兩個轉變,三個建立,四項制度”做法:即打破大鍋飯的陳舊思想;轉變思想作風、工作作風上的傳統觀念;建立強有力的管理機制、嚴格的監督制約機制、有效的獎罰激勵機制,新鄭蘆家、新密白寨、登封盧店、劉溝四個還貸性收費站——4月30日共完成通行費征收任務25555.12萬元。

4月30日還貸性收費取消后,全面做好了各項撤站后續工作,有針對性地對原收費人員進行了轉崗培訓,實現了原收費員素質提高、人心不散、隊伍不亂、平穩過渡的目標。目前,我局共有堤劉一個合資收費站,1——9月份共完成通行費征收任務1883.94萬元。

三、以人為本,弘揚正氣,規范行為,提高形象,自覺走科學發展道路

我們堅持“思想政治工作也是生產力”的全新理念,不斷加強公路文化建設。堅持大力弘揚以“三種精神”(即螞蟻啃骨頭的克難攻堅精神、戰士拼刺刀的舍生忘死精神和老黃牛的無私奉獻精神)為核心的公路文化,用先進的公路文化引領公路事業的發展。

與此同時,我們以加強工程建設領域的廉政工作,加強監督制約和領導干部廉潔從政為重點,強化教育,強化責任體系建設,強化制度建設,強化重點環節的監督防范,深入打造“形象素質工程”、“廉政陽光工程”、“優廉精品工程”。系統干部職工認真遵守領導干部廉潔自律規定,嚴格按照黨風廉政建設責任制以及《市公路管理局進一步加強全市干線公路系統黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》要求,增強責任意識、危機意識和大局意識,堅持從嚴治政,依法行政。