時間：2023-10-08 10:23:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網(wǎng)絡(luò)安全短期培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)安全；校園網(wǎng)；高職院校
隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，以及人們的對網(wǎng)絡(luò)的依賴性的增強(qiáng)，高職院校的校園網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也在快速的擴(kuò)張。院校的教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)籍管理系統(tǒng)、黨政文件傳輸系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、以及各種應(yīng)用軟件及學(xué)生實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的正常工作都依靠于一個安全、快速、穩(wěn)定的校園網(wǎng)絡(luò)。只有一個好的網(wǎng)絡(luò)平臺，才能保障各種系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。因此，保障校園網(wǎng)絡(luò)如何安全高效的工作，已經(jīng)是目前高職院校信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重中之重。
1 高職院校網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患
目前，高職院校網(wǎng)絡(luò)安全絕大多數(shù)存在著病毒多傳播快，易受黑客攻擊等特征，對于高職院校網(wǎng)絡(luò)的安全及正常運(yùn)作造成了隱患。結(jié)合我院特點(diǎn)，總結(jié)了目前影響高職院校網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有以下：
用戶多，高職院校是個人員集中的地方，教職員工及在校學(xué)生的人數(shù)普遍很多。對于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的使用很頻繁，為病毒傳播造成了溫床。就以我院為例，我院的每個教室都配有多媒體教學(xué)系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)，也都連接著網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生經(jīng)常從網(wǎng)上下載一些資料等，很容易導(dǎo)致電腦中毒，教師及學(xué)生在此電腦上使用的U盤等移動存儲設(shè)備就會被感染病毒，然后這些移動存儲設(shè)備在別的電腦使用就會被交叉感染上病毒，就會導(dǎo)致病毒呈幾何數(shù)學(xué)的增長，嚴(yán)重的影響了網(wǎng)絡(luò)安全，也可能會導(dǎo)致信息的丟失。
高職院校的中心機(jī)房，網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備等，容易遭到黑客的惡意攻擊。我院的網(wǎng)絡(luò)防火墻、萬維網(wǎng)服務(wù)器、郵件服務(wù)器、DHCP服務(wù)器等就曾經(jīng)遭受過攻擊，導(dǎo)致了學(xué)院網(wǎng)絡(luò)的癱瘓。嚴(yán)重的影響了正常的辦公和教學(xué)的進(jìn)行。
目前，高職院校安裝的多種多樣的系統(tǒng)也較多，很多系統(tǒng)的安全漏洞也較多，這也成為了黑客攻擊的新對象。由于辦公及教學(xué)的需要，計(jì)算機(jī)上安裝的應(yīng)用軟件等也越來越多，而且學(xué)生和教師也需要在網(wǎng)絡(luò)上查找和下載各種資料，但是他們在下載的時候安全意識不夠，往往將病毒也一起下載了，這也給整個學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)安全帶來了隱患。
2 高職院校網(wǎng)絡(luò)安全問題存在的原因
高職院校網(wǎng)絡(luò)使用者的網(wǎng)絡(luò)安全意識差、責(zé)任感低。學(xué)院的學(xué)生用戶眾多，對于網(wǎng)絡(luò)充滿了好奇和使用興趣，但是絕大多數(shù)的學(xué)生幾乎沒有網(wǎng)絡(luò)安全意識，沒有采取必要的防范措施。學(xué)院的很多教師對于計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)也不是很了解，他們只會基本的使用，對于防止網(wǎng)絡(luò)的攻擊根本沒有意識。
高職院校的網(wǎng)絡(luò)管理制度不健全。由于信息化建設(shè)的加快進(jìn)行，各高職院校對于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的投入還是比較到位的，但是，同時對于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)管理的制度卻大幅落后。無論是網(wǎng)絡(luò)管理者還是使用者，都沒有一個良好的制度約束和指導(dǎo)他們，這樣對于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的高效利用和網(wǎng)絡(luò)安全的防范都是極其不利的。
學(xué)院的電腦屬于公共財(cái)產(chǎn)，大家都不愛惜，隨意下載文件、下載安裝各種應(yīng)用和游戲，使用起來那叫一個隨心所欲。很多人都抱著壞了又不關(guān)我事的態(tài)度，這也使得計(jì)算機(jī)及其容易發(fā)生故障，受到病毒感染，甚至攻擊網(wǎng)絡(luò)和其它計(jì)算機(jī)。
3 高職院校網(wǎng)絡(luò)安全問題的解決方案探討
針對網(wǎng)絡(luò)安全意識淡薄的學(xué)生群體，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，培養(yǎng)他們的網(wǎng)絡(luò)安全意識，讓他們知道什么該做什么不該做。同時， 制定一個切實(shí)可行的、嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)章制度，指導(dǎo)和教育學(xué)生怎么能安全使用網(wǎng)絡(luò)。使學(xué)生從網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)知識、查閱文件、下載資料的時候，按照網(wǎng)絡(luò)安全制度執(zhí)行。
網(wǎng)絡(luò)管理部門可以辦短期培訓(xùn)班，指導(dǎo)教職員工安全、高效、便捷的使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行辦公，使他們懂得怎么安全高效的利用網(wǎng)絡(luò)辦公和教學(xué)。同時，在學(xué)院的網(wǎng)站上開辟應(yīng)用軟件下載專區(qū)，將一些教師用得上的軟件資源放上去，便于教師下載使用的同時，也避免了從網(wǎng)絡(luò)上下載到攜帶病毒的資源。
定期對學(xué)院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和電腦進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時解決，盡可能把網(wǎng)絡(luò)安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，不給他們生長的空間。同時建議和要求教職員工和學(xué)生，在電腦上使用U盤等移動存儲設(shè)備的時候先用安全軟件進(jìn)行病毒查殺，確保沒有病毒的時候再打開使用，杜絕這些設(shè)備給網(wǎng)絡(luò)感染病毒。對于從網(wǎng)絡(luò)上下載的一切資源要求他們也要先進(jìn)行病毒查殺，確保安全后再進(jìn)行使用。
對于學(xué)院網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備等建立制定一套安全值班制度，規(guī)范重要設(shè)備的使用和維護(hù)，確保出現(xiàn)問題能及時解決，不能因?yàn)樵O(shè)備問題造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓。同時還要加大對于網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的投資建設(shè)，建立健全一個牢固的校園網(wǎng)絡(luò)之盾，盡量把風(fēng)險(xiǎn)擋在校園網(wǎng)之外。
隨著無線上網(wǎng)的流行，現(xiàn)在各大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行商也在搶占校園市場，都在校園架設(shè)Wi-Fi熱點(diǎn)。同時，學(xué)院很多辦公室也都有無線路由器可以提供Wi-Fi上網(wǎng)。因此，無線網(wǎng)絡(luò)也就成為一個新的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。網(wǎng)絡(luò)管理部門也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶對于無線網(wǎng)絡(luò)的安全知識普及，指導(dǎo)大家安全高效的利用便捷的無線網(wǎng)絡(luò)資源。
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是月異日新的，高職院校的網(wǎng)絡(luò)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的知識儲備，跟得上網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展的腳步。用自己的知識、先進(jìn)的設(shè)備、良好的制度，進(jìn)一步完善校園網(wǎng)絡(luò)安全，讓校園成為沒有病毒、沒有網(wǎng)絡(luò)安全的一方凈土。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：農(nóng)村信息化；信息服務(wù)；“三網(wǎng)”融合；城鄉(xiāng)信息融合
中圖分類號：G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：0439－8114（2011）11－2371-03
Study on Rural Informationlization and Integrated Development of Urban and Rural Areas
HE Wei
（Library of Chongqing University of Technology，Chongqing 400050，China）
Abstract： Problems in rural informationlization and integrated development of urban and rural areas were discussed based on the status of integrated development of rural informationlization and information services． Countermeasures were also put forward．
Key words： rural informationlization； information service； “triple－play”integration； urban and rural information integration
網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到今天，農(nóng)村信息化已經(jīng)走過了從早年的“村村通工程”，到后來的“信息下鄉(xiāng)”歷程，又從大規(guī)模信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到搭建信息服務(wù)平臺，再到實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)和經(jīng)營的發(fā)展歷程。未來，農(nóng)村信息化將走向融合化。迫切的市場信息需求，要求信息資源和服務(wù)平臺要實(shí)行融合、農(nóng)村信息服務(wù)手段要實(shí)行融合、城鄉(xiāng)信息化融合。
1農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀
1．1“三網(wǎng)”融合的概念
所謂“三網(wǎng)”融合：狹義講，是電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)的融合與趨同；廣義講，是電信、媒體與信息技術(shù)等3種業(yè)務(wù)的融合。從服務(wù)商角度看，是指不同網(wǎng)絡(luò)平臺傾向于承載實(shí)質(zhì)相似的業(yè)務(wù)；從終端用戶看，是指消費(fèi)者用戶裝置（如電話、電視與個人電腦）的趨同［1］。“三網(wǎng)”融合更多的是一種社會化的說法，在現(xiàn)階段它并不意味著電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)的合一，而主要是指高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合。其表現(xiàn)為技術(shù)上趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層上可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無縫覆蓋，業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，應(yīng)用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，在經(jīng)營上互相競爭、互相合作，朝著為人類提供多樣化、多媒體化、個性化服務(wù)的同一目標(biāo)逐漸交匯在一起，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。
1．2網(wǎng)民上網(wǎng)情況
通過“三網(wǎng)”的發(fā)展，利用手機(jī)寬帶等上網(wǎng)的網(wǎng)民不斷增加，根據(jù)CNNIC最新統(tǒng)計(jì)，寬帶網(wǎng)民規(guī)模從2009年12月至2010年6月底，由34 598萬人發(fā)展到36 381萬人；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模半年時間從
23 344萬人發(fā)展到27 678萬人。截至2010年6月，總體網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4．2億人，突破了4億關(guān)口，較2009年底增加3 600萬人。互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至31．8％，較2009年底提高2．9個百分點(diǎn)。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用逐步深化，對互聯(lián)網(wǎng)的需求不斷增長。
1．3城鄉(xiāng)信息利用結(jié)構(gòu)
截至2010年6月，半年來農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到
11 508萬人；城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到30 492萬人。城鎮(zhèn)勞動者網(wǎng)民占58．1％，農(nóng)村勞動者網(wǎng)民占4．7％，學(xué)生占30．7％，從表1中可以看出，受制于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平滯后、互聯(lián)網(wǎng)接入條件不足、硬件設(shè)備落后等因素，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民的增長仍顯得較為緩慢，增幅小于城鎮(zhèn)地區(qū)。值得期待的是，目前“三網(wǎng)”融合方案已經(jīng)獲得通過，并在部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開始試點(diǎn)推廣，這將會對農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來質(zhì)的變化，未來農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模有望加速增長。
從表2可以看出，我國網(wǎng)民表現(xiàn)出商務(wù)化程度迅速提高，商務(wù)類應(yīng)用表現(xiàn)尤其突出，網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)購物和網(wǎng)上銀行半年用戶增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用呈普及化趨勢，互聯(lián)網(wǎng)作為全面的平臺，也成為農(nóng)村信息獲取的常規(guī)來源及農(nóng)產(chǎn)品交易的便捷渠道。農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)商務(wù)交易變得越來越現(xiàn)實(shí)。農(nóng)民可以利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)革新、信息搜索、新產(chǎn)品外銷等，互聯(lián)網(wǎng)有望成為農(nóng)村增產(chǎn)增收的又一渠道。
1．4信息資源分配情況
信息資源各地區(qū)分配一直以來都不均等（表3），IPv4不夠的問題現(xiàn)在已經(jīng)可以用IPv6來代替，但其他的資源還有待改進(jìn)。由于東部、中部、西部資源分配不均，現(xiàn)今還是影響農(nóng)村信息化的發(fā)展。
2當(dāng)前農(nóng)村信息化與信息服務(wù)融合發(fā)展的問題與對策
2．1農(nóng)村信息平臺的構(gòu)建
農(nóng)村信息化發(fā)展以來，農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)有了較大的改善。例如：中國電信在南方20個省建成“信息田園”平臺；中國移動的綜合信息網(wǎng)；中國聯(lián)通的3G視頻、平安農(nóng)村、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)等［2］。因此，城鄉(xiāng)手機(jī)上網(wǎng)比例半年達(dá)71．1％。但是，從表1、2、3中看出，信息化平臺變化不大，各地區(qū)資源分配比例不均衡。因此，在農(nóng)村信息化平臺建設(shè)中，需要政府部門、企業(yè)、事業(yè)等提供一個共享的平臺，整合適合農(nóng)村網(wǎng)民的信息，以簡便易行的方式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第一，政府要從資金上大力投入。如美國國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫（AGIUCO－LA）要健全農(nóng)村公共信息服務(wù)體系，政府必須穩(wěn)定、足額投入是成為農(nóng)村信息高效共享的重要保障條件之一［3］。第二，政府要建立公共的信息平臺。平臺對任何人都要提供無地域、質(zhì)量、資費(fèi)歧視且能承擔(dān)得起費(fèi)用的各種有償信息服務(wù)。第三，信息均衡。實(shí)行“完全與開放”共享政策。針對農(nóng)村信息化需求，以農(nóng)民增收為主要目的。第四，解決信息平臺重復(fù)建設(shè)問題。各地應(yīng)對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)行集中管理，從信息服務(wù)上下功夫，積極推動創(chuàng)建新型的服務(wù)方式。第五，“普及性智能終端＋3G網(wǎng)絡(luò)＋信息應(yīng)用平臺”將成為農(nóng)村信息服務(wù)的一種有效模式。
2．2加強(qiáng)農(nóng)村信息素養(yǎng)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)排在第一的是娛樂，其中絕大多數(shù)是音樂和游戲。農(nóng)村利用網(wǎng)絡(luò)的集中在青少年中，青少年網(wǎng)民規(guī)模接近2億，手機(jī)成首位上網(wǎng)工具。農(nóng)民信息素質(zhì)是指農(nóng)民發(fā)現(xiàn)和獲取信息，對信息內(nèi)容的吸收與利用，以滿足自身信息需求的能力［4］。一直以來，在經(jīng)濟(jì)壓力及就業(yè)困難情況下，農(nóng)村網(wǎng)民初中后就外出打工。青少年網(wǎng)民更偏重于娛樂性，遠(yuǎn)離信息知識功能，農(nóng)民要增加收入、提高就業(yè)率，就應(yīng)該引導(dǎo)他們合理利用信息資源，提高自身信息素質(zhì)，走科學(xué)化、信息化的發(fā)展道路。
2．2．1提高文化科技素質(zhì)和能力的教育培訓(xùn)政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，將發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)放在各項(xiàng)工作的突出位置，繼續(xù)鞏固義務(wù)教育。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，建立完善的教育培訓(xùn)與信息服務(wù)體系。
2．2．2增加農(nóng)村青少年網(wǎng)絡(luò)知識免費(fèi)教育有關(guān)農(nóng)村青少年網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)教育，應(yīng)進(jìn)行各種專業(yè)技術(shù)免費(fèi)教育。此項(xiàng)應(yīng)由政府來組織，與企業(yè)聯(lián)手填平城鄉(xiāng)之間的信息鴻溝，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行諸多有益的嘗試。例如，工信部與AMD公司合作，在多個地區(qū)建立的“農(nóng)村綜合信息服務(wù)培訓(xùn)中心”就起到了很好的示范作用，從一定程度上解決了農(nóng)村信息知識匱乏、信息化人才欠缺的窘境。
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2．2．3培育新型農(nóng)民針對農(nóng)村信息技術(shù)人員以及農(nóng)民的培訓(xùn)，不僅僅是讓他們會用電腦這么簡單，農(nóng)村信息化的最終目的是為了將農(nóng)民培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的人力資源和新的動力，從而需要在更大范圍、更高層次、更多領(lǐng)域開闊農(nóng)民視野、提高農(nóng)民素質(zhì)。
2．3信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收就業(yè)
農(nóng)村要發(fā)展、要增收、要富裕已經(jīng)離不開網(wǎng)絡(luò)信息資源。但城鄉(xiāng)信息市場不對稱，要力求解決能讓農(nóng)民的小農(nóng)生產(chǎn)與大市場聯(lián)系在一起，提高農(nóng)民收入的問題。
2．3．1積極推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)“電腦下鄉(xiāng)”政策切實(shí)讓農(nóng)民看到了信息化的實(shí)惠，但是，作為一項(xiàng)高科技產(chǎn)品，沒有配套的服務(wù)和措施，很難讓農(nóng)民真正掌握電腦技能，并從根本上推動農(nóng)村信息化的發(fā)展。農(nóng)村信息化是一個漫長的過程，要從推動農(nóng)民致富實(shí)踐的指導(dǎo)和幫助等方面來努力。利用信息化手段所帶來的益處是推動產(chǎn)、供、銷一體化。農(nóng)戶通過網(wǎng)絡(luò)查找農(nóng)產(chǎn)品購銷信息，并通過信息化手段與外界有效聯(lián)絡(luò)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，實(shí)現(xiàn)增收。
2．3．2延伸高校圖書館服務(wù)現(xiàn)在各高校都在郊區(qū)及區(qū)縣投資辦學(xué)以擴(kuò)大教育范圍，圖書館作為信息化發(fā)展最前沿的陣地，有條件和義務(wù)來支持農(nóng)村信息化建設(shè)。第一，大學(xué)新區(qū)和各二級院校可就地利用自己的資源，幫助農(nóng)村辦短期培訓(xùn)班；第二，農(nóng)村在“三網(wǎng)”融合的推動下，手機(jī)上網(wǎng)比較方便，圖書館可以利用WAP通信模式，用無線移動通信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間連接的橋梁，在WAP內(nèi)容服務(wù)器上存儲服務(wù)信息，以供農(nóng)村網(wǎng)民手機(jī)用戶通過WAP來訪問和利用圖書館資源。
2．4發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)
農(nóng)村增產(chǎn)增收，靠的是信息對稱。阿里巴巴、華農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)站的出現(xiàn)顛覆了全球零售業(yè)，尤其是農(nóng)林牧漁行業(yè)的傳統(tǒng)交易模式，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)已經(jīng)成為開拓市場和參與全球競爭的必要手段［5］。農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)，十分便捷、快速地完成信貸、擔(dān)保、交易、支付、結(jié)匯等環(huán)節(jié)。使農(nóng)民可以更貼近市場，并迅速了解到消費(fèi)者的偏好、購買習(xí)慣、消費(fèi)需求，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的繁榮發(fā)展。
2．4．1農(nóng)民商務(wù)意識的培養(yǎng)現(xiàn)在的問題不是技術(shù)、資金、服務(wù)，而是思想觀念的轉(zhuǎn)變和管理理念的更新。在我國，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)普遍缺乏信息技術(shù)和電子商務(wù)等方面的知識，制約了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。只有使農(nóng)民以及相關(guān)政府主管部門的管理者的觀念轉(zhuǎn)變了，才能推動農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展［6］。
2．4．2信息流的發(fā)展信息時代，誰最先獲得信息、誰最先運(yùn)用信息，誰就能獲得市場、獲得利潤。而信息需求表現(xiàn)為全面系統(tǒng)性、綜合集成性、規(guī)范性、持續(xù)性、地區(qū)與時間的差異性、時效性。農(nóng)村信息化要求農(nóng)業(yè)信息服務(wù)針對性強(qiáng)、時間準(zhǔn)、服務(wù)方便、成本低、使用后經(jīng)濟(jì)效益高；在城鄉(xiāng)網(wǎng)上支付猛增的情況下，應(yīng)建立網(wǎng)上安全保障系統(tǒng)。
2．5網(wǎng)絡(luò)信息安全及防范
2．5．1全國網(wǎng)絡(luò)安全問題2009年，半數(shù)網(wǎng)民曾遭遇網(wǎng)絡(luò)安全事件，網(wǎng)民處理安全事件所支出的服務(wù)費(fèi)用共計(jì)153億元。虛擬財(cái)產(chǎn)損失成為網(wǎng)絡(luò)主要經(jīng)濟(jì)損失之一，虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)亟待加強(qiáng)；超過90％的網(wǎng)民碰到過網(wǎng)絡(luò)釣魚網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)下載和瀏覽成為病毒和木馬傳播的主要渠道。網(wǎng)絡(luò)安全事件受關(guān)注度比以往大幅提升。網(wǎng)民安全感降低，提供網(wǎng)上個人信息比以往更加慎重。近2 100萬網(wǎng)民缺乏密碼設(shè)置方面的保護(hù)意識。99％的網(wǎng)民對個人計(jì)算機(jī)均采取一定的防范措施。近70％的網(wǎng)民能夠意識到個人網(wǎng)絡(luò)安全問題會波及公共網(wǎng)絡(luò)及他人的安全。28．4％的網(wǎng)民從沒有聽說過或關(guān)注過網(wǎng)站誠信標(biāo)識，因此其宣傳和推廣力度仍需加強(qiáng)。近50．0％的網(wǎng)民不重視網(wǎng)上安全公告，極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事故。71．2％的網(wǎng)民聽說過“云安全”概念，但其中僅有半數(shù)網(wǎng)民考慮嘗試。
2．5．2培養(yǎng)農(nóng)村網(wǎng)民的安全意識政府應(yīng)加大安全管理力度，利用各種渠道對農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高安全意識是近期最實(shí)際的辦法。配備農(nóng)村網(wǎng)站專業(yè)的安全管理人員，同時還要有技術(shù)人員去落實(shí)。加強(qiáng)防病毒意識，查、殺病毒是確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的必要手段。
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論文關(guān)鍵詞:信息化;信息安全;網(wǎng)絡(luò)安全;保密意識
2l世紀(jì)以來.人類社會進(jìn)入信息化時代。近幾年.全國公安現(xiàn)役部隊(duì)深入貫徹公安部”科技強(qiáng)警”的指示方針.伴隨著公安現(xiàn)役部隊(duì)信息化工程的建設(shè)與發(fā)展,為全體官兵搭上”信息快車”提供了一個平臺。不可否認(rèn).科技是一把”雙刃劍”,公安現(xiàn)役部隊(duì)信息化建設(shè)也不例外。公安現(xiàn)役部隊(duì)的信息化建設(shè)極大地提高了部隊(duì)的工作效率.但同時也給我們工作人員提出一個新課題.即在操作和使用的過程中如何保證信息的安全。
1.信息安全概念
公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全是公安現(xiàn)役部隊(duì)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程.與一般意義上的信息安全相比.公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全具有一定的特殊性。
公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全是指保密信息必須只能夠被一組預(yù)先限定的人員存取對這類信息的未經(jīng)授權(quán)的傳輸和使崩應(yīng)該被嚴(yán)格限制是指系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù).不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄密,系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行。
2.信息安全現(xiàn)狀分析
2.1網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅嚴(yán)重
網(wǎng)絡(luò)信息安全事關(guān)國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)等各個領(lǐng)域.已經(jīng)成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)問題。根據(jù)瑞星”云安全”數(shù)據(jù)中心最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明.2009年上半年.瑞星”云安全”系統(tǒng)攔截到的掛馬網(wǎng)頁數(shù)累計(jì)達(dá)2.9億個.共有11.2億人次網(wǎng)民遭木馬攻擊:其中大型網(wǎng)站、流行軟件被掛馬的有35萬個(以域名計(jì)算),比去年同期有大幅度增長。目前的互聯(lián)網(wǎng)非常脆弱.各種熱點(diǎn)新聞、流行軟件、社交(SNS)網(wǎng)站、瀏覽器插件的漏洞層出不窮.為黑客提供了大量入侵和攻擊的機(jī)會政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站、各大中型企業(yè)網(wǎng)站,由于專業(yè)性技術(shù)人員缺乏.網(wǎng)站大多由第三方公司外包開發(fā),存在缺陷較多,也最容易被掛馬。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年1月份受感染型病毒侵襲的網(wǎng)民為106萬.而6月份則達(dá)到了395萬.上升了近4倍。
2.2公安現(xiàn)役部隊(duì)信息人才缺失
信息安全建設(shè),人才是關(guān)鍵。一方面任何信息安全技術(shù)方面的成果都是人創(chuàng)造的:另一方面.任何危害信息安全的事件同樣也是人為的。因此,培養(yǎng)大量優(yōu)秀的信息安全人才成為當(dāng)前我公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全領(lǐng)域的頭等大事公安現(xiàn)役部隊(duì)需要大量信息安全的專門人才,邊、消、警部隊(duì)實(shí)現(xiàn)電子警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展也需要大量信息安全的專門人才。然而.目前我國只有少數(shù)大學(xué)能夠培養(yǎng)信息安全方向的研究生.部分院校培養(yǎng)本科生.其數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求目前我國從事信息安全研究的專業(yè)人才(副高職稱以上)僅有3000人.從事信息安全工作的人員也比較少.且多是”半路出家”.即由網(wǎng)絡(luò)管理人員通過有關(guān)信息安全知識的自學(xué)或短期培訓(xùn)后從事這項(xiàng)工作的。此外。即使一些信息安全領(lǐng)域的公司也存在人才短缺或流失的問題.而公安部門同樣存在著較大的信息安全人才缺口
2.3官兵信息安全意識薄弱
有些官兵保信息安全意識不強(qiáng),擅自將涉密便攜式電腦、硬盤、優(yōu)盤和光盤帶出辦公室,極易造成涉及部隊(duì)政治工作策略、國家安全和軍事利益的文字、圖片或錄像資料的外泄:在連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上使用涉密儲存介質(zhì)不經(jīng)意造成的泄密問題比較突出。”一機(jī)跨兩網(wǎng)”、”一盤跨兩網(wǎng)”等行為屢禁不止,給部隊(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息安全造成了嚴(yán)重威脅,教訓(xùn)極其深刻。此外.有些官兵管不住自己的嘴.通過語言威脅到大局信息安全的事件時有發(fā)生。有些同志不分對象、場所,為了炫耀自己”卓越”的見解.在不知不覺中隨口泄露機(jī)密。有些同志在接受大眾傳媒采訪.以及在進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道時,隨口說出涉密的重大任務(wù)和軍事活動.造成嚴(yán)重泄密。
3.公安現(xiàn)役部隊(duì)?wèi)?yīng)對策略分析
公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全建設(shè)不是各部門信息安全建設(shè)成果的簡單疊加.而是要通過技術(shù)防范與管理相結(jié)合.注重整個系統(tǒng)的信息安全建設(shè)。
3.1增強(qiáng)安全防范.做到制度技術(shù)到位
實(shí)現(xiàn)公安現(xiàn)役信息安全.必須建立自己的信息安全技術(shù)保障體系。技術(shù)是信息發(fā)展的基礎(chǔ).如果沒有信息安全技術(shù)作為支撐,信息安全就無法持久。安全保密設(shè)備是公安現(xiàn)役部隊(duì)信息安全的重要技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ).在選擇設(shè)備上應(yīng)使用國產(chǎn)的.如某設(shè)備無國產(chǎn)可選.使用進(jìn)口設(shè)備須經(jīng)相關(guān)部門檢測批準(zhǔn)。在軟件建設(shè)方面針對系統(tǒng)的弱點(diǎn)和不足.加強(qiáng)新型防火墻、安全路游器、安全網(wǎng)關(guān)、入侵檢測系統(tǒng)等信息安全技術(shù)的研究和產(chǎn)品開發(fā)。改變目前我方在技術(shù)方面的易守難攻的局面,變被動為主動。在信息安全防范中,加緊對安全防護(hù)、安全監(jiān)控、跟蹤警報(bào)等方面的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行突破。不失時機(jī)地對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行檢測、模擬攻擊與評估工作.切實(shí)從技術(shù)手段上筑牢防止安全失泄密的閥門。
3.2建立信息安全技術(shù)人才保障體系.完備技術(shù)人才支撐系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)公安現(xiàn)役信息安全.必須建立自己的信息安全技術(shù)保障體系。技術(shù)是信息發(fā)展的基礎(chǔ),如果沒有信息安全技術(shù)作為支撐.信息安全就無法持久。公安現(xiàn)役部隊(duì)只有配備大批既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才.提高從業(yè)人員的信息安全水平.公安現(xiàn)役部隊(duì)在現(xiàn)有的體制、編制上.通過政策的調(diào)整可把有志向?yàn)楣铂F(xiàn)役事業(yè)奉獻(xiàn)的專業(yè)性人才吸納到隊(duì)伍中來。同時還可以與有關(guān)院校達(dá)成協(xié)議定向培養(yǎng)信息安全方面的本科生、研究生,減小供求矛盾.可使公安現(xiàn)役信息安全專項(xiàng)人才不斷補(bǔ)充。煥發(fā)生機(jī)。
3.3加強(qiáng)信息安全教育和技術(shù)培訓(xùn)
官兵信息安全意識是信息安全建設(shè)的基礎(chǔ).是數(shù)字化安全生存的必要保證。要加大信息技術(shù)的攻關(guān)和信息安全管理人員的技術(shù)培訓(xùn)力度。構(gòu)建信息安全培訓(xùn)體系,進(jìn)行全員的培訓(xùn)和普及教育,從根本上消除”信息安全事不關(guān)己”的錯誤思想.使官兵意識到泄密事件可能通過個人的言行隨時可能引發(fā).牢固樹立信息安全靠大家的思想.只有這樣才能不斷提高全體官兵的信息安全素質(zhì)和意識
3.4提供部隊(duì)信息安全下的執(zhí)法效率
針對失泄密事件血的教訓(xùn).我們一方面要加快完善我軍保密法規(guī)制度建設(shè),使制度更具有操作性;另一方面要加大對這些法規(guī)制度的執(zhí)行力度。嚴(yán)格落實(shí)《國家安全法>、《保守國家秘密法》、<計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)《保密條例》等制度規(guī)定,切實(shí)做到落實(shí)制度、堵塞漏洞,按章辦事、減少失誤,加強(qiáng)管理.消除隱患。
Abstract: Network and information security has become the focus of the whole society． Information Security Technology Course train computer developers' security awareness and teach them related knowledge and technology. According to the actual requirement of Information Security Technology Course in colleges and universities, some suggestions and countermeasures based on my teaching experience are proposed to solve the problems in the teaching process.
關(guān)鍵詞： 信息安全技術(shù)；課堂教學(xué)；教學(xué)方法
Key words: Information Security Technology；classroom instruction；teaching method
中圖分類號：G42文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）18-0220-02
1課程的重要性
信息是社會發(fā)展需要的戰(zhàn)略資源。圍繞信息的獲取、使用和控制的斗爭愈演愈烈，信息安全成為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的一個焦點(diǎn)，各國都給以極大的關(guān)注與投入。信息安全產(chǎn)品和信息系統(tǒng)固有的敏感性及特殊性，直接影響著國家的安全利益和經(jīng)濟(jì)利益。網(wǎng)絡(luò)信息安全已成為急待解決、影響國家大局和長遠(yuǎn)利益的重大關(guān)鍵問題，信息安全保障能力是21世紀(jì)綜合國力、經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力和生存能力的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)信息安全問題如果解決不好將全方位地危及我國政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活的各個方面，使國家處于信息戰(zhàn)和高度經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的威脅之中。
作為應(yīng)用型本科計(jì)算機(jī)專業(yè)、高職高專計(jì)算機(jī)專業(yè)及相近專業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)以后一般將作在各行各業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的最前線。對這些學(xué)生，培養(yǎng)安全意識，掌握網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面的知識迫在眉睫。
2信息安全技術(shù)課程的主要內(nèi)容及要求
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息系統(tǒng)可以用下圖1的層次結(jié)構(gòu)來描述。一般說來，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息安全問題包括：密碼體系、安全體系、信息偽裝、信息對抗等很多方面。
信息安全提供的服務(wù)：實(shí)體認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)保密、信息流安全、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)源點(diǎn)認(rèn)證、防止否認(rèn)等。網(wǎng)絡(luò)安全方面的主要策略：安全計(jì)劃、站點(diǎn)安全、安全責(zé)任、應(yīng)急計(jì)劃、事件報(bào)告、監(jiān)視計(jì)劃、安全策略宣傳。
信息安全技術(shù)主要有四個方面：一是主動防御技術(shù)，主要包括密碼機(jī)制、身份認(rèn)證、存取控制、授權(quán)、VPN（虛擬專用網(wǎng)）；二是被動防御技術(shù)：防火墻、安全掃描、防病毒、密碼檢查、計(jì)賬、路由過濾、物理及管理安全等；三是加密技術(shù)：四是身份認(rèn)證和數(shù)字簽名。網(wǎng)絡(luò)安全方面的主要產(chǎn)品：防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、認(rèn)證系統(tǒng)、加密解密系統(tǒng)、防病毒工具、漏洞掃描系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)、訪問控制系統(tǒng)等。
課程主要培養(yǎng)學(xué)生理解信息安全的相關(guān)安全原理，掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可能存在的安全問題和普遍采用的安全機(jī)制，了解當(dāng)今主要的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全設(shè)置、安全漏洞、安全協(xié)議，并能夠勝任一般網(wǎng)絡(luò)安全、防火墻的策略與實(shí)現(xiàn)，提高信息安全防護(hù)意識與安全防護(hù)能力。
3課程面臨的幾點(diǎn)問題
3.1 隨著信息化時代的來臨，信息安全技術(shù)已經(jīng)在各個行業(yè)廣泛的應(yīng)用和普及，信息安全的內(nèi)涵不再局限計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備的安全運(yùn)行、軟件系統(tǒng)的可用性及可靠性、電子數(shù)據(jù)處理和傳輸過程的完整性和保密性等傳統(tǒng)的信息技術(shù)領(lǐng)域，而是橫跨了計(jì)算機(jī)技術(shù)、企業(yè)管理、交易管理、信號處理等眾多領(lǐng)域，信息安全知識不再只是計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的專業(yè)需求，也受到了各類企業(yè)管理人員、軍事及政府官員、金融及商務(wù)人士等各類人員，甚至普通個人終端用戶越來越多重視。相應(yīng)的，高校開設(shè)的《信息安全技術(shù)》課程的授課對象也由原來的計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生為主，發(fā)展到各種不同的學(xué)生類型，主要包括計(jì)算機(jī)專業(yè)的全日制本科生、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的函授及夜大學(xué)生，信息管理專業(yè)的學(xué)生，電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)生，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育及各類短期培訓(xùn)類學(xué)員。由于不同學(xué)生在專業(yè)背景技術(shù)知識基礎(chǔ)、工作內(nèi)容與學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)與思維方式、學(xué)習(xí)的積極性等方面存在巨大的差異，作為授課教師，必需針對不同的學(xué)生及時調(diào)整授課思想、授課內(nèi)容和授課方式，才能夠取得良好的授課效果。
3.2 課程的理論部分有一定的難度，也較為抽象和枯燥，例如加密算法的部分，對于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)不是很好的同學(xué)，理解起來非常的困難，但是這一部分的內(nèi)容又是其他安全措施的基礎(chǔ)，如果掌握的不好，那么網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議、數(shù)字簽名等內(nèi)容就很難有很好的理解。學(xué)生容易產(chǎn)生厭倦情緒和喪失學(xué)好該課程的信心，導(dǎo)致教學(xué)效果不理想，如何調(diào)動學(xué)生的積極性，克服枯燥的理論，是教學(xué)工作的重點(diǎn)。
3.3 課程要求理論與實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)踐部分要求一定的專業(yè)知識基礎(chǔ)，對于計(jì)算機(jī)專業(yè)高年級的學(xué)生，相對比較好安排實(shí)驗(yàn)，但是對于信息管理專業(yè)或者專科、夜大的學(xué)生，受計(jì)算機(jī)知識水平和編程能力的制約，則很難完成編程類的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，因此在實(shí)驗(yàn)課程的安排上，該如何取舍，也是該課程面臨的問題之一。
4建議與對策
面對信息安全課程的這幾點(diǎn)問題，結(jié)合我在教學(xué)過程中的經(jīng)驗(yàn)和體會，給出以下幾點(diǎn)建議：
4.1 因材施教，因需施教。對于不同專業(yè)的學(xué)生，他們對于課程的目標(biāo)要求并不相同，因此內(nèi)容的安排也應(yīng)該做出調(diào)整。比如計(jì)算機(jī)本科的學(xué)生最主要的要求是掌握現(xiàn)有的主要安全原理與技術(shù)和常用的工具的使用，此外還好具備一定的反黑能力和安全編程能力；信息管理專業(yè)則主要在于增強(qiáng)信息安全意識、了解主要的安全技術(shù)、掌握簡單的安全工具與配置方法，并且強(qiáng)調(diào)安全管理方面的內(nèi)容；而通識選修課的學(xué)生由于來自于各個專業(yè)，能力和要求參差不齊，則只要求增強(qiáng)信息安全意識，了解簡單的安全技術(shù)、了解簡單的安全配置方法及注意事項(xiàng)即可。切忌一本教材一套教案講遍天下。
4.2 在選擇授課內(nèi)容的同時需要注意不能流于表面而局限于一些泛泛的、零碎的安全知識。同時也不能過多的研究深奧的理論細(xì)節(jié)。要根據(jù)所設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)。圍繞著在實(shí)際生活中會遇到的問題。精心設(shè)計(jì)授課內(nèi)容。布置學(xué)習(xí)任務(wù)。讓學(xué)生將所學(xué)知識同現(xiàn)實(shí)情景相聯(lián)系。能夠根據(jù)具體情況解決實(shí)際問題。真正的將知識固化到自身。最終達(dá)到開設(shè)本課程的目的。
4.3 實(shí)驗(yàn)教學(xué)的部分，任課老師要根據(jù)不同的授課對象制定不同的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，比如加密技術(shù)的部分，非計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生只要觀察各個算法所對應(yīng)的加密系統(tǒng)的處理流程的演示即可，專科、高職的學(xué)生要在此基礎(chǔ)上能夠看懂實(shí)現(xiàn)該流程的代碼，而全日制本科的學(xué)生則可以要求其選擇一個加密算法加以實(shí)現(xiàn)。
4.4 針對課程較為枯燥的問題，可以采用多種形式來調(diào)節(jié)課堂氣氛，例如攻防比賽，讓學(xué)生分組進(jìn)行攻防對抗，活躍學(xué)生的思維，調(diào)動學(xué)生的積極性。還可以向?qū)W生介紹社會上實(shí)際發(fā)生的信息安全的案例，近年來信息安全事件頻發(fā)，為教師提供了大量生動鮮活的實(shí)例，和學(xué)生一起進(jìn)行原因分析和對策的討論，可以讓學(xué)生形象的了解信息安全應(yīng)用的領(lǐng)域及使用方法，寓教于樂。
4.5 考核形式多樣化。學(xué)習(xí)的目的不是為了通過考試。而是希望通過課程的教授過程，培養(yǎng)和提高學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力，影響學(xué)生面對問題時的思維方式、道德素質(zhì)和協(xié)作精神。因此在課程的考核形式上．可以綜合考慮卷面成績，課題討論表現(xiàn)、論文的撰寫、實(shí)踐考核等多種形式。實(shí)際過程中通過查找資料和討論解決問題的能力等方面。讓學(xué)生有足夠的機(jī)會來修正和改進(jìn)他們的成績，以便從錯誤中學(xué)習(xí)。讓學(xué)習(xí)課程本身的樂趣來促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，達(dá)到更好的教學(xué)目的。
5結(jié)束語
《信息安全技術(shù)》課程是一門較新的課程，同時也是一門發(fā)展變化很快的課程。這些給我們的教學(xué)工作帶來難度。如何設(shè)計(jì)好講授的內(nèi)容、課堂上教學(xué)的內(nèi)容的深淺如何把握。如何把抽象的理論變成學(xué)生易懂的知識。需要在以后的教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行不斷的總結(jié)和提高。
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【關(guān)鍵詞】 會計(jì)電算化； 問題； 解決
一、引言
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，會計(jì)信息受到了社會各界的廣泛關(guān)注。會計(jì)電算化是會計(jì)核算方式的一項(xiàng)重大革新，能夠保證會計(jì)工作的順利進(jìn)行，為企業(yè)向更高一級的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
會計(jì)電算化是以計(jì)算機(jī)為使用基礎(chǔ)的電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會計(jì)實(shí)務(wù)中的簡稱。它是一個用計(jì)算機(jī)代替人工記賬、算賬、報(bào)賬以及替代部分由人腦完成的對會計(jì)信息的處理、分析和判斷的過程。會計(jì)電算化是會計(jì)發(fā)展史上的一次重大革新，它不僅適應(yīng)了會計(jì)發(fā)展的需要，而且是經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展對會計(jì)工作提出的新要求，是時展的需求。在當(dāng)代信息社會，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展以及電子商務(wù)的興起，企業(yè)的組織和經(jīng)營模式相較于傳統(tǒng)模式有了很大的變化，而會計(jì)電算化在這變化期間已取得非常大的進(jìn)步，一些商品化、通用化的財(cái)務(wù)軟件得到了廣泛的應(yīng)用，許多財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)也走向?qū)I(yè)化、商品化、社會化的軌道。但是，也正是由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)的不斷發(fā)展，相對的對會計(jì)電算化提出了更高的要求，使得對新型會計(jì)電算化開發(fā)的要求刻不容緩。
二、會計(jì)電算化存在的問題
（一）會計(jì)電算化起步晚，認(rèn)識程度不夠
作為新興事物，發(fā)展時間相對較短，會計(jì)電算化在我國企事業(yè)等單位中的重視度還是比較低的。多數(shù)企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對會計(jì)電算化缺乏足夠的認(rèn)識或者對會計(jì)電算化存在片面認(rèn)識，僅把它當(dāng)成樹立企業(yè)形象的一種手段，還沒有認(rèn)識到開展會計(jì)電算化是時展的必然，是管理現(xiàn)代化企業(yè)的需要。由于會計(jì)人員長期使用傳統(tǒng)的手工記賬方式，它已經(jīng)被人們普遍接受，加上目前各項(xiàng)管理都是建立在手工記賬的基礎(chǔ)之上，要改變?nèi)藗冮L期以來的觀念是有一定的難度的。對會計(jì)電算化的認(rèn)識度不夠，在軟件更新及硬件投入等方面支持的力度不夠，更不用說利用信息技術(shù)優(yōu)勢來提高企業(yè)的運(yùn)作效率，這種認(rèn)識對會計(jì)電算化的發(fā)展十分不利。我們必須認(rèn)識到會計(jì)電算化不僅改變了會計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲存模式、擴(kuò)大了會計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域，提高了會計(jì)信息質(zhì)量，還改變了會計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的技術(shù)和方法，因而推動了會計(jì)技術(shù)與會計(jì)理論的進(jìn)一步發(fā)展，是整個會計(jì)理論研究與會計(jì)實(shí)務(wù)的一次根本性變革。
（二）信息安全的保障力度不夠
會計(jì)電算化雖然在很大程度上減輕了會計(jì)人員的工作量，但是同時增加了操作人員。系統(tǒng)維護(hù)人員等一些崗位，給他們提出了許多新的要求和問題。實(shí)施會計(jì)電算化，就需要建立與之相配套的一系列內(nèi)部控制系統(tǒng)來加以約束，這樣才能充分發(fā)揮會計(jì)電算化的優(yōu)勢。但是目前，大多數(shù)單位并沒有嚴(yán)密的會計(jì)管理制度，使得會計(jì)電算化不能正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。由于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的薄弱，建立在此基礎(chǔ)上的會計(jì)電算化管理也就會出現(xiàn)一系列的問題。目前，我國會計(jì)電算化軟件數(shù)據(jù)的安全性及保密性比較薄弱，存在許多安全隱患，數(shù)據(jù)有被損壞丟失的危險(xiǎn)。企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全防范措施一般采用防火墻和防病毒技術(shù)，但是隨著企業(yè)網(wǎng)絡(luò)整體應(yīng)用規(guī)模的不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境日益惡化，簡單的安全技術(shù)手段逐漸出現(xiàn)一些不足，導(dǎo)致重要的數(shù)據(jù)破壞、丟失，甚至可能造成難以彌補(bǔ)的損失。手工會計(jì)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的處理和儲存分散于各個不同的部門和會計(jì)人員手中，而會計(jì)電算化系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)比較集中，因此給數(shù)據(jù)帶來了一定的安全威脅。一些單位雖然設(shè)置有不同的財(cái)務(wù)分工，但往往是一個操作員身兼數(shù)職，可以用不同的身份進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行不同的操作，這使得財(cái)務(wù)分工控制名存實(shí)亡，未經(jīng)授權(quán)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輕易地瀏覽各種數(shù)據(jù)文件，造成企業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)泄露。
（三）財(cái)會人員對計(jì)算機(jī)知識欠缺，缺乏專業(yè)人才
知識經(jīng)濟(jì)對企業(yè)財(cái)務(wù)信息的加工與輸出有很高的要求，尤其未來的會計(jì)軟件需要實(shí)現(xiàn)更高層次的網(wǎng)絡(luò)化信息處理，這一發(fā)展趨勢勢必要求會計(jì)人員在計(jì)算機(jī)和會計(jì)兩個領(lǐng)域都要有專長。從某種意義上講，會計(jì)電算化工作實(shí)施的每一個環(huán)節(jié)都需要相應(yīng)的專業(yè)人才做支撐，如果離開了會計(jì)電算化專業(yè)人才，這項(xiàng)工作將難以開展，提高企業(yè)會計(jì)工作水平也就只能是一句空話。目前，大多企業(yè)的會計(jì)電算化工作人員只經(jīng)過了短期的會計(jì)電算化技能培訓(xùn)就上崗工作，他們大多只會機(jī)械地操作財(cái)務(wù)軟件，對計(jì)算機(jī)硬件知識及維護(hù)技術(shù)不是很了解，在計(jì)算機(jī)出現(xiàn)問題之后無法解決。會計(jì)電算化涉及到會計(jì)和計(jì)算機(jī)兩種專業(yè)知識，在崗人員雖然經(jīng)過計(jì)算機(jī)等級培訓(xùn)，但是與實(shí)際要求還有很大的差距。老會計(jì)人員精通會計(jì)業(yè)務(wù)，但是計(jì)算機(jī)水平比較低，雖然經(jīng)過培訓(xùn)，也只停留在一般操作水平，還不能解決較深層次的系統(tǒng)維護(hù)問題；而年輕的會計(jì)人員愛鉆研計(jì)算機(jī)知識，但是會計(jì)知識不牢，沒有辦法將會計(jì)知識與計(jì)算機(jī)知識結(jié)合起來。這樣就造成了會計(jì)人員電算化應(yīng)用技能不系統(tǒng)、不全面，對會計(jì)軟件應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題不能及時的解決，缺乏既懂計(jì)算機(jī)又懂會計(jì)學(xué)的復(fù)合型會計(jì)人才。
（四）會計(jì)電算化軟件尚不成熟
我國會計(jì)軟件有很多，已經(jīng)通過財(cái)政部認(rèn)可的就有40多種，加上各省財(cái)政部門認(rèn)可并使用的達(dá)200多種，但是它們的功能卻大同小異，沒有大的差別。目前的經(jīng)營環(huán)境不僅要求企業(yè)事后記賬核算，還要求在事前預(yù)測的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，在事中決策執(zhí)行過程中加以控制，在事后要進(jìn)行核算與分析。但是目前的會計(jì)軟件大多缺乏關(guān)鍵性的管理功能，而會計(jì)軟件本身提供的一些功能則用不上，只能成為擺設(shè)。而且從不同軟件公司購買的會計(jì)軟件由于缺乏兼容性，各個會計(jì)系統(tǒng)都是自行開發(fā)的，他們各自使用不同的操作平臺和支持軟件，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)也不同，編程風(fēng)格迥異，各個軟件公司為了技術(shù)保密，相互之間沒有交流與溝通，也沒有業(yè)界的協(xié)議，自然也就沒有了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，很難在不同的系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。比如汾西礦業(yè)集團(tuán)公司是國家大型一類企業(yè)，山西省質(zhì)量信譽(yù)3A企業(yè)，它有10個原煤生產(chǎn)礦井、8座大型洗煤廠以及一些非煤生產(chǎn)經(jīng)營單位，是以煤炭開采加工為主、綜合發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)，但是到目前為止依然不能通過會計(jì)軟件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時傳遞，資源共享，造成了資源浪費(fèi)，工作效率不高。
三、解決會計(jì)電算化問題的對策
在會計(jì)電算化日益普及的今天，電算化的使用無疑給企業(yè)帶來了巨大的效益，但是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，因此建立一個完善的會計(jì)電算化系統(tǒng)是時展的趨勢。要解決問題應(yīng)采取以下對策：
（一）建立健全會計(jì)電算化管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作
電算化會計(jì)信息系統(tǒng)是一個人機(jī)系統(tǒng)，僅僅有一套好的軟件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須還要有一套與之密切結(jié)合的管理制度，才能保證會計(jì)信息既安全又可靠，充分發(fā)揮電算化信息系統(tǒng)的作用。各個實(shí)施會計(jì)電算化的企事業(yè)單位根據(jù)工作需要，建立健全包括會計(jì)電算化崗位責(zé)任制、操作管理制度、計(jì)算機(jī)軟硬件和數(shù)據(jù)管理制度、會計(jì)電算化檔案管理制度等等一系列會計(jì)電算化管理制度，以此來保證會計(jì)電算化工作的順利進(jìn)行。
（二）完善內(nèi)部控制
嚴(yán)格完善內(nèi)部控制制度，要保證會計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性。合理進(jìn)行崗位分工，劃分崗位職責(zé)和權(quán)限，制定科學(xué)的會計(jì)電算化管理制度，定期對會計(jì)電算化主管、系統(tǒng)管理員、操作員、檔案管理員、出納等崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行考核、檢查。人員要職責(zé)分離，操作員與系統(tǒng)管理員各司其職，不得串崗，越權(quán)或者以其他操作人員的名義操作計(jì)算機(jī)，操作人員不得直接私自打開數(shù)據(jù)庫對文件進(jìn)行操作，不可以隨意刪改數(shù)據(jù)等。
（三）加強(qiáng)會計(jì)電算化系統(tǒng)的安全性、保密性
財(cái)務(wù)上有些數(shù)據(jù)是企業(yè)的機(jī)密，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生死存亡，但是目前大部分軟件系統(tǒng)都在為完善會計(jì)功能和適應(yīng)財(cái)務(wù)制度上傷腦筋，卻沒有多少軟件公司認(rèn)真研究過數(shù)據(jù)的保密問題。系統(tǒng)一旦癱瘓，恢復(fù)起來就比較困難了，想要恢復(fù)原來的數(shù)據(jù)就更成問題。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，給企業(yè)帶來無限商機(jī)的同時，也給它帶來了風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)主要來自于泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等。為了加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保密性和安全性，政府部門應(yīng)該進(jìn)一步完善會計(jì)制度，對危害計(jì)算機(jī)安全的行為進(jìn)行制裁，為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)提供一個良好的社會環(huán)境；同時需要制定計(jì)算機(jī)機(jī)房管理制度，制定出機(jī)房防水、防火、防盜的措施，以及出現(xiàn)突發(fā)事件的應(yīng)急對策等；還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。對于網(wǎng)絡(luò)會計(jì)系統(tǒng)的安全防范能力采取一些措施，例如防火墻技術(shù)、信息加密等；加強(qiáng)數(shù)據(jù)保密與保護(hù)，在進(jìn)入系統(tǒng)時加一些譬如用戶口令、聲音識別等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置，還可以采取給硬件、軟件加密等保密措施。
（四）針對會計(jì)電算化培養(yǎng)專業(yè)人才
現(xiàn)階段大多數(shù)單位的會計(jì)電算化人員都是由過去的會計(jì)、出納等經(jīng)過短期培訓(xùn)而來的，雖然他們有豐富的會計(jì)經(jīng)驗(yàn)，但他們在使用計(jì)算機(jī)處理業(yè)務(wù)時，只是局限在財(cái)務(wù)軟件的使用上面，一旦計(jì)算機(jī)出現(xiàn)了故障或與平常見到的界面不同的時候，就束手無策了，即使廠家在安裝軟件時都做了系統(tǒng)培訓(xùn)，但是對于那些從未接觸過計(jì)算機(jī)的會計(jì)人員而言，在上機(jī)時仍然不能靈活地運(yùn)用軟件來滿足工作的需要。對于遇到了超出范圍的問題，只能找軟件維護(hù)人員，而軟件維護(hù)人員又基本都是計(jì)算機(jī)專業(yè)出身，對財(cái)務(wù)知識不夠了解，雙方不能很好地配合。所以針對會計(jì)人員的水平和各個崗位工作要求的不同，合理確定培訓(xùn)的內(nèi)容，做到因崗位而異，有層次、系統(tǒng)地進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，要求操作人員對會計(jì)軟件能夠進(jìn)行一般的維護(hù)，系統(tǒng)管理員必須能夠很好地了解和運(yùn)用會計(jì)軟件的系統(tǒng)分析、開發(fā)與維護(hù)。鼓勵會計(jì)人員在完成自己日常核算工作的前提下，積極在實(shí)踐中探索，充分發(fā)揮會計(jì)電算化在財(cái)務(wù)分析、資金供求預(yù)算等方面的優(yōu)勢，彌補(bǔ)這些方面上的空白，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)操作代替手工做賬。
（五）加強(qiáng)對會計(jì)人員的職業(yè)道德教育和法制教育
加強(qiáng)會計(jì)人員思想道德教育，財(cái)務(wù)人員應(yīng)保守單位商業(yè)秘密和財(cái)務(wù)秘密，要求做到警鐘長鳴，要自覺抵制金錢的誘惑，防止計(jì)算機(jī)泄漏信息的罪案發(fā)生。要了解并熟悉國家制定的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)方針、政策，遵守會計(jì)法、審計(jì)法、稅法等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度開展會計(jì)工作，保證會計(jì)事項(xiàng)的處理客觀公正，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。要建立懲處機(jī)制，任何人一旦仿造、變更、非法涂改、有意破壞數(shù)據(jù)文件、賬冊和裝有會計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，將受到行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的還將追究法律責(zé)任。
四、小結(jié)
在現(xiàn)階段，推廣和普及會計(jì)電算化是當(dāng)務(wù)之急。在已經(jīng)開展會計(jì)電算化的企事業(yè)單位應(yīng)該集中精力研究解決長期手工做賬與計(jì)算機(jī)雙軌并行的問題，應(yīng)該從單機(jī)應(yīng)用向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展，提高應(yīng)用軟件，便于企業(yè)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)傳輸與匯總，為將來建立管理信息系統(tǒng)并與企業(yè)外部聯(lián)網(wǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以發(fā)揮會計(jì)電算化的社會效益和總體效益。
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關(guān)鍵詞：信息資源；統(tǒng)籌建設(shè)；框架體系；實(shí)施途徑
中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1672-5913(2009)04-0104-03
引言
教育信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。曾有學(xué)者將教育信息化建設(shè)的四個關(guān)鍵要素形象地比喻為“路、車、貨、人”：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是“路”，各種網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐平臺和教育信息管理平臺是“車”，教育教學(xué)資源是“貨”，而“人”指的是信息資源的建設(shè)者和使用者。一個理想的教育信息化系統(tǒng)應(yīng)該是“路上有車，車上有貨，貨有人用”。
現(xiàn)階段，高職院校相繼建立起以網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的校園網(wǎng)來輔助教學(xué)、科研和管理等各種活動，基本解決了“路”的問題。但是，硬件建設(shè)的終極目標(biāo)是為教學(xué)、科研和管理服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量的高低取決于教育信息資源。因此以數(shù)字化教育教學(xué)資源建設(shè)為主體的信息資源建設(shè)工程是教育信息化建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。
1 教育信息資源建設(shè)的現(xiàn)狀反思
許多高職院校在教育信息資源建設(shè)過程中出現(xiàn)了一系列問題，“盲目購車，有車無貨，貨無精品”現(xiàn)象比較突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是資源建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，造成資源建設(shè)投資比例失調(diào)。據(jù)了解，不少高職院校教育信息化資源建設(shè)的投資比例不及硬件投資的1/4，“重硬輕軟”現(xiàn)象嚴(yán)重；
二是資源質(zhì)量不高，資源庫利用率低。許多資源庫容量表面上很大，但是質(zhì)量不高，針對性、實(shí)用性不強(qiáng)，師生對教育資源庫的實(shí)際利用率低；
三是缺少良好的資源建設(shè)體系和運(yùn)行機(jī)制，資源分類復(fù)雜、組織混亂；
四是缺少有效的資源管理手段，資源管理平臺的兼容性不強(qiáng)、資源應(yīng)用平臺的實(shí)用性不高；
五是缺少有效的資源建設(shè)保障機(jī)制和政策支持，難以發(fā)揮其在教學(xué)與科研中應(yīng)有的作用與效益，造成資源的閑置與浪費(fèi)；
六是各院校缺乏資源共享機(jī)制，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。
因此，研究和探索高職院校教育資源體系建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)思路、建設(shè)途徑和建設(shè)策略，逐步推進(jìn)教育資源體系建設(shè)的規(guī)范化、層次化和完善化，成為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫課題。
2 教育信息資源統(tǒng)籌建設(shè)的內(nèi)涵分析
本文主要從框架層面、功能層面、應(yīng)用層面和支撐層面來分析教育信息資源統(tǒng)籌建設(shè)的內(nèi)涵。
2.1 框架層面
從教育信息資源統(tǒng)籌建設(shè)的框架層面看，它是建立在硬件基礎(chǔ)平臺基礎(chǔ)之上，通過運(yùn)行相應(yīng)的支撐體系，在資源應(yīng)用平臺的作用下完成教學(xué)、科研和管理所要求的主要功能。如圖1所示。
硬件基礎(chǔ)平臺是教育信息資源建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)：資源功能體系是為輔助教學(xué)、科研和管理等各種活動所必需提供的各種功能匯集；各種資源應(yīng)用平臺為資源應(yīng)用的單方面要求提供支持；運(yùn)行支撐體系為教育信息資源建設(shè)的正常運(yùn)行提供了有力的保障。
2.2 功能層面
從教育信息資源統(tǒng)籌建設(shè)的功能層面看，它主要為教學(xué)、科研和管理提供各種必需的功能。具體而言，主要有如下三個方面：
(1)本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、兼容的原則，以能夠?yàn)閷W(xué)校的教育教學(xué)、管理、日常辦公、內(nèi)外交流等各方面提供全面、切實(shí)的支持。
(2)以校園網(wǎng)為依托，以“完善硬件、優(yōu)化軟件”為基本建設(shè)目標(biāo)，通過搭建資源庫中的軟硬件具體項(xiàng)目為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)師生教學(xué)觀念的信息化。
(3)以建設(shè)更新網(wǎng)站網(wǎng)校、完善教學(xué)資源庫為基本標(biāo)志，將現(xiàn)代的教育思想和理念、信息化的內(nèi)容和方式，融合到學(xué)科教學(xué)過程和學(xué)校管理中，初步實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)的現(xiàn)代化和辦公自動化。
2.3 應(yīng)用層面
從教育信息資源統(tǒng)籌建設(shè)的應(yīng)用層面看，它包含各種應(yīng)用和相應(yīng)的應(yīng)用軟件，它與各學(xué)校的性質(zhì)、發(fā)展的階段和關(guān)注的重點(diǎn)有關(guān)。具體而言，一般包含以下五個方面：
(1)搭建公共服務(wù)平臺體系，使數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化能夠運(yùn)行。如建立域名、電子郵件、FTP、網(wǎng)絡(luò)安全、VOD視頻點(diǎn)播平臺、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源管理平臺、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理平臺、網(wǎng)絡(luò)課件制作平臺、網(wǎng)上在線考試和練習(xí)平臺、網(wǎng)上輔導(dǎo)答疑平臺、校園網(wǎng)絡(luò)辦公自動化平臺等公共服務(wù)平臺體系。
(2)建設(shè)教學(xué)資源庫，在教學(xué)資源管理平臺下整合各種媒體素材庫、題庫、案例庫、教材庫、課件庫等，為教師備課、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)、網(wǎng)上輔導(dǎo)練習(xí)提供資源。
(3)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)精品課程，是指課堂教學(xué)的流媒體視頻錄像，或經(jīng)過編輯的、聲像圖文并茂的、以知識點(diǎn)或知識單元為模塊，以知識結(jié)構(gòu)的邏輯關(guān)系或認(rèn)知關(guān)系為線索構(gòu)成的知識系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)課程的特點(diǎn)是交互性、開放性、共享性、協(xié)作性和自主性，可直接用于網(wǎng)上學(xué)習(xí)。
(4)開發(fā)教學(xué)網(wǎng)站，主要是指向優(yōu)秀教師或教學(xué)小組開放一定的網(wǎng)絡(luò)空間，下放一定的管理權(quán)限，使他們能夠開設(shè)自己的個性化的教學(xué)資源庫或?qū)W科教學(xué)網(wǎng)站，存放自己平時收集、加工或制作的教學(xué)資源、教學(xué)課件、數(shù)字講義、研究論文、心得體會等，向全校教師開放，并定期進(jìn)行更新、維護(hù)與管理，可進(jìn)行互動式的網(wǎng)上輔助教學(xué)。
(5)數(shù)字化圖書館。各級各類圖書期刊中蘊(yùn)涵著極其豐富的教育資源，將網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)和數(shù)字化圖書館工程緊密結(jié)合起來，推動教育信息化進(jìn)程。
2.4 支撐層面
從教育信息資源統(tǒng)籌建設(shè)的支撐層面看，它主要包括為保障教育信息資源建設(shè)正常運(yùn)行的各種保障機(jī)制。具體而言，主要有如下四個方面：
(1)資金保障。確定教育信息化的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將教育信息資源建設(shè)的資金納入學(xué)校的財(cái)政預(yù)算，為硬件升級、軟件維護(hù)和人才培養(yǎng)提供足夠的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(2)政策支持。為教育信息資源建設(shè)提供有效的政策支持，充分調(diào)動和發(fā)揮全校師生的積極性，參與教育信息資源的建設(shè)、管理、更新和維護(hù)。
(3)人才隊(duì)伍。建設(shè)一支高效、穩(wěn)定的教育信息資源建設(shè)隊(duì)伍，從教育信息資源的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和更新的各個階段培養(yǎng)和鍛煉隊(duì)伍，建立起“專職人員負(fù)責(zé)、兼職人員輔助、學(xué)生隊(duì)伍補(bǔ)充”的層次化模式，為教育信息資源的建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
(4)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在依據(jù)“長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、建用并重、逐步完善”原則進(jìn)行信息資源的建設(shè)和維護(hù)時，需要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為教育信息資源的可靠性、重用性、可擴(kuò)展性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 教育信息資源統(tǒng)籌建設(shè)的基本思路和途徑
在教育信息資源統(tǒng)籌建設(shè)方面，我們圍繞“建網(wǎng)、建庫、建隊(duì)、建制”四項(xiàng)中心工作，從硬件環(huán)境建設(shè)、資源建設(shè)、資源庫建設(shè)、平臺建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)劃與制度建設(shè)、 資源共建共享模式等工作入手，探索一條滿足自身需求、符合高職特色的教育信息化建設(shè)的道路。
3.1 建網(wǎng)
基本思路：采用“統(tǒng)一平臺+統(tǒng)一門戶+多應(yīng)用系統(tǒng)”的建設(shè)模式，遵循網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層、網(wǎng)絡(luò)基本服務(wù)層、應(yīng)用服務(wù)層和統(tǒng)一的個性化門戶的四層次結(jié)構(gòu)，搭建安全高效穩(wěn)定的基礎(chǔ)環(huán)境。
建設(shè)途徑：(1)加強(qiáng)校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立起真正意義上的校園”一卡通”系統(tǒng)；(2)增強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)安全，完成身份認(rèn)證和用戶管理系統(tǒng)等；(3)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的校園管理系統(tǒng)(包括行政、人事、財(cái)務(wù)、科研、教務(wù)、設(shè)各、后勤等管理系統(tǒng))，實(shí)現(xiàn)完全意義上的辦公自動化；(4)搭建校園社區(qū)服務(wù)架構(gòu)并提供多種教學(xué)和生活服務(wù)。
3.2 建庫
基本思路：依據(jù)“長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、建用并重、逐步完善”的原則，明確建設(shè)內(nèi)容、確立建設(shè)目標(biāo)、制定建設(shè)方案、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)過程。按照“一宗旨、二條路、三機(jī)制，條塊結(jié)合，科研項(xiàng)目驅(qū)動”的建設(shè)思路逐步推進(jìn)教育信息資源建設(shè)。
建設(shè)途徑：(1)一宗旨：以“共建共享”為教育資源建設(shè)的目標(biāo)宗旨。發(fā)動全校師生，以學(xué)科系統(tǒng)資源和專題資源庫建設(shè)課題兩種形式參與教育資源庫建設(shè)，形成共同的教育資源，供師生共享。(2)二條路：利用采購資源與自建資源兩種方式同時進(jìn)行。一方面是繼續(xù)集中采購國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源庫，盡快充實(shí)我校教育資源素材庫：另一方面是發(fā)動全校師生參與特色教育資源庫的建設(shè)，建成學(xué)科、專題網(wǎng)站并逐步實(shí)現(xiàn)資源建設(shè)上的共建共用和共享。(3)三機(jī)制：在教育資源組織管理機(jī)制上，我們建立了“共享、互動、激勵”三大機(jī)制。通過建立學(xué)科資源的統(tǒng)一平臺、專題資源的統(tǒng)一訪問入口、共享資源的“營運(yùn)”積分機(jī)制等，貫徹教育資源的“共享是目標(biāo)、共享是前提”的理念；通過教師互動、網(wǎng)絡(luò)互動和師生互動來實(shí)現(xiàn)教育資源的互動；在激勵機(jī)制方面，通過建立對研究子課題進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制、資源建設(shè)評獎機(jī)制以及資源建設(shè)中的積分獎勵機(jī)制來激勵參與者的興趣和熱情。(4)條塊結(jié)合：在建設(shè)教育資源的內(nèi)容與形式上，采用學(xué)科資源這個“條”與專題資源這個“塊”有機(jī)結(jié)合。(5)科研項(xiàng)目驅(qū)動：在實(shí)施教育資源庫建設(shè)項(xiàng)目時，部分內(nèi)容以科研課題項(xiàng)目的形式來開展。我院在“學(xué)院十一五發(fā)展規(guī)劃”課題中開展了“教育資源管理平臺的建設(shè)”、“通用專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)”、“網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)”、“專題教學(xué)互動平臺建設(shè)”等方面的研究課題，極大地提高了教師的教學(xué)和科研的積極性。
3.3 建隊(duì)
把師資隊(duì)伍轉(zhuǎn)化為信息化資源建設(shè)與應(yīng)用的人才隊(duì)伍，是學(xué)院推行教育信息化的重要依托和主要力量。為此，建設(shè)一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的教育信息資源的管理隊(duì)伍，保證教育資源的開發(fā)、推廣應(yīng)用，教育技術(shù)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)與管理是非常必要的。
基本思路：按照“在編為主、聘用為輔、學(xué)生補(bǔ)充”的原則建設(shè)一支高效、穩(wěn)定的教育信息資源建設(shè)隊(duì)伍。
建設(shè)途徑：(1)根據(jù)本單位的編制體制及人才配置情況，建立信息資源建設(shè)人才隊(duì)伍。使各系、部、教研室都有制作人才，都有技術(shù)骨干，做到人才隊(duì)伍組織健全，層層不缺。(2)注重對教學(xué)資源建設(shè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。對專業(yè)人員采取外送進(jìn)修深造和鼓勵在崗自學(xué)的形式進(jìn)行提高，使之始終成為骨干力量以支撐教學(xué)資源建設(shè)。對大多數(shù)師資力量，應(yīng)以短期培訓(xùn)為主，采取分批分期進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)形式，使之成為信息資源建設(shè)與應(yīng)用的基本力量。(3)充分利用有利時機(jī)和條件進(jìn)行人才培養(yǎng)。一是在建網(wǎng)時，結(jié)合校園網(wǎng)建設(shè)施工，對網(wǎng)管人員進(jìn)行先期或是同步培訓(xùn)：二是在建網(wǎng)之后，利用本校或就近建網(wǎng)較早的單位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。(4)鼓勵和支持計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生參與到教育信息資源建設(shè)中來。通過成立數(shù)碼工作室、建立網(wǎng)頁開發(fā)與維護(hù)小組、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理人員隊(duì)伍、充實(shí)教學(xué)資源管理平臺人員等措施，建立一支“大三開發(fā)、大二維護(hù)、大一參與”的層次化學(xué)生隊(duì)伍。
3.4 建制
基本思路：按照“保障安全、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善制度”的基本思路，逐步構(gòu)筑起教育信息資源建設(shè)體系的保障機(jī)制。
建設(shè)途徑：(1)構(gòu)筑安全機(jī)制。通過網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)方面的安全技術(shù)手段，為教育信息資源體系提供完整的網(wǎng)絡(luò)安全防御系統(tǒng)的解決方案。制定嚴(yán)格的管理制度和校內(nèi)用戶使用安全標(biāo)準(zhǔn)，通過技術(shù)防治和管理防范相結(jié)合，建立有效、健全的管理體系，最終達(dá)到保護(hù)信息系統(tǒng)安全性的目的。(2)建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)，提供平臺與接口規(guī)范。根據(jù)多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：定義清晰而標(biāo)準(zhǔn)的接口，使得應(yīng)用之間能夠?qū)崿F(xiàn)互操作；通過定義應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，使得遵循標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用能夠方便地集成，構(gòu)筑一個可縮放的集成信息系統(tǒng)。(3)完善保障制度。建設(shè)保障體系是數(shù)字化校園建設(shè)實(shí)施的基礎(chǔ)條件，包括資金的投入、隊(duì)伍建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)等。
會計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會計(jì)實(shí)務(wù)中，并用電子計(jì)算機(jī)作為工具替代手工記賬、算賬、報(bào)賬等，實(shí)現(xiàn)對會計(jì)信息的收集、整理、輸出、分析、預(yù)測、決策等。會計(jì)電算化是會計(jì)發(fā)展史上的一次革命，它不僅是會計(jì)數(shù)據(jù)處理手段的變革,而且必須對會計(jì)理論、實(shí)務(wù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
一、目前會計(jì)電算化存在的問題及對策
（一）傳統(tǒng)的會計(jì)理論禁錮著部分人的頭腦，一些人認(rèn)為“算盤”和“賬本”就是財(cái)務(wù)會計(jì)的工具。這些片面的認(rèn)識嚴(yán)重影響了會計(jì)電算化健康順利地發(fā)展。
（二）會計(jì)電算化的政策與法規(guī)中存在著不適應(yīng)會計(jì)電算化發(fā)展的規(guī)定。例如，有些涉及軟件技術(shù)開發(fā)的具體細(xì)節(jié)規(guī)定，不能起到推動作用，反而因規(guī)定得太死抑制了軟件的發(fā)展，影響了會計(jì)電算化的普及。
（三）會計(jì)軟件發(fā)展模式的局限性。各會計(jì)軟件開發(fā)公司都強(qiáng)調(diào)突出自己的會計(jì)軟件開發(fā)模式和特點(diǎn)，造成大部分會計(jì)軟件相互不能兼容，使用方法上也存在差異，給用戶帶來了諸多不便。
（四）會計(jì)電算化人才嚴(yán)重匱乏。財(cái)務(wù)隊(duì)伍中的部分人員知識老化，學(xué)習(xí)會計(jì)電算化知識積極性不高，短期培訓(xùn)很難取得明顯效果。再加上會計(jì)電算化復(fù)合型人才數(shù)量有限，不能滿足市場需要，直接影響了會計(jì)電算化工作的開展。
（五）會計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性差。財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)往往是企業(yè)的商業(yè)秘密，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。不少企業(yè)對會計(jì)電算化工作的安全性，保密性重視不夠，在實(shí)際工作中存在許多安全隱患。
（六）會計(jì)電算化技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會計(jì)電算化的企業(yè)中，有些企業(yè)仍然是采用傳統(tǒng)的“核算型”財(cái)務(wù)軟件，主要是用電腦代替人工從事會計(jì)核算工作。其軟件主要是一些軟件公司早期開發(fā)的部門級會計(jì)信息系統(tǒng)，也有一些是自行開發(fā)的核算軟件，采用“管理型”和“決策型”財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)較少，采用ERP的企業(yè)就更少了。
針對上述會計(jì)電算化存在的問題我們應(yīng)采取以下對策：
1．轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識
2．加強(qiáng)會計(jì)電算化理論的研究
3．拓寬渠道，培養(yǎng)人才
4．突出特點(diǎn)，注重推廣
5．健全制度，科學(xué)管理
6．實(shí)現(xiàn)電算化會計(jì)的規(guī)范化、制度化是會計(jì)電算化安全正常運(yùn)行的制度保證
二、會計(jì)電算化對企業(yè)內(nèi)部控制的影響
會計(jì)電算化是會計(jì)工作的發(fā)展趨勢,但也因此改變了傳統(tǒng)會計(jì)信息處理的方式，使傳統(tǒng)的內(nèi)部控制方法面臨挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）存儲介質(zhì)的變化。在手工會計(jì)環(huán)境下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生均記錄于紙張之上，并按會計(jì)數(shù)據(jù)處理的不同過程分為原始憑證、記賬憑證、會計(jì)賬簿和會計(jì)報(bào)表。紙張上的書面數(shù)據(jù)形成會計(jì)人員所熟悉的會計(jì)證據(jù)原件，這些紙質(zhì)原件的數(shù)據(jù)若被修改，則容易辨別出修改的線索和痕跡，這也是傳統(tǒng)紙質(zhì)原件的一個基本特征。但是，電算化系統(tǒng)下原來紙質(zhì)的會計(jì)數(shù)據(jù)被直接記錄在磁盤或光盤上，實(shí)現(xiàn)了存儲介質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
（二）內(nèi)容控制的范圍變化。傳統(tǒng)的內(nèi)容控制主要針對交易處理。計(jì)算機(jī)技術(shù)的引入，給會計(jì)工作增加了新的工作內(nèi)容，同時也增加了新的控制措施。由于系統(tǒng)建立和運(yùn)行的復(fù)雜性，內(nèi)部控制的范圍相應(yīng)擴(kuò)大，包含了傳統(tǒng)手工系統(tǒng)所沒有的控制，如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的控制、系統(tǒng)權(quán)限的控制、系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)維護(hù)人員的崗位責(zé)任制度等。
（三）交易授權(quán)的變化。在手工會計(jì)系統(tǒng)中，對于一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的每個環(huán)節(jié)都要經(jīng)過某些具有相應(yīng)權(quán)限人員的簽章，自然形成了層層復(fù)核、道道把關(guān)，具有嚴(yán)格的審核復(fù)查機(jī)制。但在電算化會計(jì)信息系統(tǒng)中，大部分處理由計(jì)算機(jī)完成，審查、復(fù)核等控制被削弱，甚至消失。
（四）財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化帶來的新問題。近年來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化會計(jì)信息系統(tǒng)的日趨普及，網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用在很大程度上彌補(bǔ)了單機(jī)電算化系統(tǒng)的不足，使電算化會計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制更加完善，同時也帶來了新問題。
三、建立和完善電算化會計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下的內(nèi)部控制
手工會計(jì)電算化以后，嚴(yán)格的內(nèi)控制度和系統(tǒng)正常、安全、有效的運(yùn)行是會計(jì)電算化信息真實(shí)可靠的保證。內(nèi)部控制制度要求處理同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的人員既要相互聯(lián)系，又要相互制約。此外，嚴(yán)格的內(nèi)控制度有助于防止違法行為的發(fā)生。因此，制定嚴(yán)格的內(nèi)控制度是非常有必要的。就目前我國開展會計(jì)電算化的應(yīng)用現(xiàn)狀來看，大部分還停留在一般應(yīng)用水平上。人們對于人員職責(zé)分工，數(shù)據(jù)備份和保管，軟硬件使用和維護(hù)等方面的重要性往往認(rèn)識不足。因此，優(yōu)化內(nèi)控管理，提高電算化的科學(xué)管理水平是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，也是提高企業(yè)競爭能力的重要途徑。建立和完善電算化會計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下的內(nèi)部控制可從以下幾個方面進(jìn)行：
（一）組織與管理控制。組織與管理控制是指通過部門的設(shè)置、人員的分工、崗位職責(zé)的制定、權(quán)限的劃分等形式進(jìn)行的控制，其基本目標(biāo)是建立恰當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工制度，以達(dá)到相互牽制、相互制約、防止或減少舞弊發(fā)生的目的。會計(jì)電算化后的工作崗位可分為基本會計(jì)崗位和電算化會計(jì)崗位。
（二）系統(tǒng)日常操作管理控制。系統(tǒng)操作控制主要表現(xiàn)為操作權(quán)限控制和操作規(guī)程控制兩個方面。操作權(quán)限控制是指每個崗位的人員只能按照所授予的權(quán)限對系統(tǒng)進(jìn)行作業(yè)，不得超越權(quán)限接觸系統(tǒng)。操作權(quán)限控制常采用設(shè)置口令來實(shí)行，系統(tǒng)應(yīng)制定適當(dāng)?shù)臋?quán)限標(biāo)準(zhǔn)體系，使系統(tǒng)不被越權(quán)操作，從而保證系統(tǒng)的安全。操作規(guī)程控制是指系統(tǒng)操作必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行。操作規(guī)程應(yīng)明確職責(zé)、操作程序和注意事項(xiàng)，并形成一套電算化系統(tǒng)文件，如對進(jìn)入機(jī)房內(nèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查；規(guī)定數(shù)據(jù)備份及機(jī)器的使用規(guī)范；規(guī)定軟盤專用以防病毒感染等。
（三）系統(tǒng)維護(hù)控制。系統(tǒng)的維護(hù)是指日常為保障系統(tǒng)正常運(yùn)行而對系統(tǒng)硬軟件進(jìn)行的安裝、修正、更新、擴(kuò)展、備份等方面的工作。系統(tǒng)維護(hù)控制就是針對這些工作而實(shí)施的控制。系統(tǒng)維護(hù)包括硬件維護(hù)和軟件維護(hù)。
1.1一卡通的無現(xiàn)金收付方式在加強(qiáng)高校內(nèi)部貨幣資金控制、預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面作用凸顯
（1）校財(cái)務(wù)監(jiān)管、規(guī)范了校內(nèi)收費(fèi)
校內(nèi)各部門的收費(fèi)首先由校園卡管理中心為其開立賬戶、授權(quán)收費(fèi)終端，單獨(dú)收費(fèi)；收費(fèi)單位按時向校財(cái)務(wù)部門提供收費(fèi)信息，辦理結(jié)算和財(cái)務(wù)入賬手續(xù)并且由校園卡中心定期向財(cái)務(wù)部門提供各單位收費(fèi)報(bào)表以便于財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督和核實(shí)。“一卡通”的授權(quán)管理既規(guī)范了高校內(nèi)部收費(fèi)秩序，也實(shí)現(xiàn)了高校大財(cái)務(wù)管理理念，為高校將各類收支納入預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。
（2）實(shí)現(xiàn)了不相容職務(wù)分離控制
高校利用校園卡收費(fèi)結(jié)算，可以有效地實(shí)現(xiàn)收款、開票、編制憑證、財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效分離。學(xué)校財(cái)務(wù)部門代表學(xué)校行使收費(fèi)授權(quán)，校園卡管理中心技術(shù)人員安裝設(shè)備，授權(quán)收費(fèi)代碼，收費(fèi)單位利用校園卡終端刷卡收費(fèi)和開具收據(jù)，學(xué)校財(cái)務(wù)部門會計(jì)核算人員憑收費(fèi)單位提供的收費(fèi)流水和收據(jù)辦理入賬手續(xù)，而校園卡管理中心由學(xué)校財(cái)務(wù)部門委派的會計(jì)向財(cái)務(wù)部門定期報(bào)送報(bào)表。各部門各司其職、不相容職務(wù)分離控制，一定程度上強(qiáng)化了高校貨幣資金內(nèi)部控制功能，有利于防止高校資金流失、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（3）有效地實(shí)施“收、支”兩條線管理
在高校“大預(yù)算”的環(huán)境下，高校利用校園卡進(jìn)行校內(nèi)收費(fèi)結(jié)算對實(shí)行“收支兩條線”管理不失為一種便捷有效的方法和手段。各收費(fèi)部門收取的費(fèi)用定期全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)集中管理，財(cái)務(wù)部門在分部門核算的同時按照學(xué)校的收入分配政策對各單位安排預(yù)算，既避免了坐收坐支，又有效避免了風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)了學(xué)校對資金的集中管理。收、支兩條線管理杜絕了“小金庫”的發(fā)生，校園一卡通的使用在進(jìn)一步規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序、制止校內(nèi)亂收費(fèi)行為方面發(fā)揮了重要作用。
1.2改進(jìn)學(xué)生收費(fèi)管理手段，改善財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)管理效率
學(xué)生收費(fèi)管理是高校財(cái)務(wù)管理工作中極其重要的一個組成部分。在傳統(tǒng)的交費(fèi)模式下，從收費(fèi)數(shù)據(jù)的初始化到學(xué)費(fèi)的收取會計(jì)人員會耗費(fèi)很大的精力，同時由于信息反饋不及時使部門之間配合起來也有諸多的不便，給催繳學(xué)費(fèi)也帶來了難度。校園一卡通使每個校園卡的用戶都擁有了自己的個人銀行賬戶，一卡通平臺借助強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使學(xué)生繳費(fèi)的方式實(shí)現(xiàn)了靈活多樣，財(cái)務(wù)部門利用網(wǎng)上銀行發(fā)送的收費(fèi)信息和指令實(shí)現(xiàn)了學(xué)費(fèi)的實(shí)時代扣代繳，并且能及時地將學(xué)生的繳費(fèi)欠費(fèi)信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺予以反饋，對學(xué)生繳費(fèi)進(jìn)行實(shí)時管理，極大地提高了工作效率。而且校園一卡通的身份認(rèn)證功能和在校園卡中保存的相關(guān)財(cái)務(wù)信息，可以為用戶提供一種可靠的身份權(quán)限范圍的認(rèn)證從而大大提高了財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng)的安全性，改善了財(cái)務(wù)服務(wù)的質(zhì)量、提高了財(cái)務(wù)管理效率。同時校園一卡通在高校的應(yīng)用，使學(xué)生收費(fèi)工作和學(xué)籍管理、課程選修、圖書借閱等相互連接，欠繳學(xué)費(fèi)的學(xué)生無法實(shí)現(xiàn)報(bào)到注冊、課程選修等，避免了部分學(xué)生的惡意欠費(fèi)行為，從根本上保證了學(xué)校收入的及時到位。
1.3合理實(shí)現(xiàn)資金沉淀、有效集中財(cái)力緩解學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張的局面
校園一卡通的結(jié)算功能，使校內(nèi)各類收入都相對集中在一卡通管理賬戶，學(xué)生獎學(xué)金、勤工助學(xué)基金、困難補(bǔ)助等項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)放也可以通過一卡通來實(shí)現(xiàn)，避免了這部分資金的外流，合理實(shí)現(xiàn)了資金的體內(nèi)循環(huán)。一卡通的日常圈存功能在實(shí)現(xiàn)高校校內(nèi)資金沉淀、增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)資金的流動性、提高高校的宏觀調(diào)控能力和經(jīng)費(fèi)的使用效益、緩解高校經(jīng)費(fèi)緊張局面等方面發(fā)揮了積極的作用。
1.4開源節(jié)流、合理地增收節(jié)支
校園一卡通在電控和水控等方面的應(yīng)用將會對高校水電費(fèi)的支出起到有效的管控作用。由于高等學(xué)校的規(guī)模一般較大，而水電費(fèi)等基本支出的沉重負(fù)擔(dān)也困擾著許多高校，如何更好地實(shí)現(xiàn)對水電費(fèi)支出的控制與管理，各高校雖然紛紛出奇思妙招卻都收效甚微。實(shí)踐證明，高校實(shí)施一卡通工程，學(xué)生校內(nèi)用電用水實(shí)行刷卡消費(fèi)，電控和水控的效果是明顯的。節(jié)水控電合理地實(shí)現(xiàn)了高校開源節(jié)流、增收節(jié)支。
2一卡通實(shí)施中存在的問題及改進(jìn)措施
校園一卡通以其良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益在高校迎來了廣闊的發(fā)展前景。但在校園一卡通的建設(shè)過程中，由于設(shè)計(jì)、財(cái)力、系統(tǒng)管理等因素的影響，大規(guī)模的系統(tǒng)、分布式應(yīng)用和廣泛的網(wǎng)絡(luò)接點(diǎn)，對校園一卡通系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，實(shí)施中也暴露出了一些問題，需要引起高校和相關(guān)管理人員的重視，以期更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，趨利避害，進(jìn)一步發(fā)揮校園一卡通在高校財(cái)務(wù)管理中的作用。
2.1功能設(shè)計(jì)力要具有前瞻性、網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定問題要重視
校園一卡通系統(tǒng)規(guī)模較大，網(wǎng)絡(luò)接點(diǎn)多，校內(nèi)圈存終端多，因此對一卡通系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性要求很高。如服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)通信線路的配置，軟件、硬件故障的排查能力，特別是計(jì)算機(jī)病毒的防治、黑客攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全問題，人為的蓄意破壞、校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)承受大容量數(shù)據(jù)的傳輸能否得到切實(shí)保障等都應(yīng)當(dāng)給予充分的考慮和重視。高校一卡通管理部門要切實(shí)加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)銀行、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的溝通和合作，充分考慮一卡通當(dāng)前的顯和日后的隱，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)上重視一卡通細(xì)化功能的分析與研發(fā)，系統(tǒng)要具有前瞻性以利于未來系統(tǒng)的調(diào)整和升級，并且要加大技術(shù)人員力量和資金的投入、重視日常維護(hù)，使一卡通系統(tǒng)能安全正常運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有功能。
2.2信息采集要規(guī)范
校園一卡通除了具有財(cái)務(wù)管理這一顯外，還具有一個重要的隱———身份識別功能，因此必須保證每個一卡通信息的唯一性。同時由于一卡通由校內(nèi)多部門共同使用而且大部分流通期限較長，所以對卡的初始信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性要求十分嚴(yán)格，一定要采用規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來建立信息源，以保證校園一卡通的正常使用、確保整個系統(tǒng)運(yùn)行暢通無阻。
2.3內(nèi)部控制制度要嚴(yán)格
從2014年1月1日起由財(cái)政部制定頒布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》（試行）即將在包括高校在內(nèi)的行政事業(yè)單位實(shí)行。高校校園一卡通的實(shí)施在給高校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算和管理工作帶來了許多變革的同時，也對高校內(nèi)部控制制度提出了挑戰(zhàn)。一卡通無現(xiàn)金收付模式下的許多崗位是傳統(tǒng)的會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作中所不具備的，因此高校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度也應(yīng)作出相應(yīng)的補(bǔ)充和修訂，對校園卡數(shù)據(jù)系統(tǒng)的人員分工要充分貫徹執(zhí)行“不相容職務(wù)分離”的原則，明確各崗位職責(zé)，合理分配和設(shè)置權(quán)限，制定相應(yīng)的校園卡內(nèi)部控制管理制度、經(jīng)費(fèi)結(jié)算規(guī)定等，防止校園卡管理中心成為新的內(nèi)部控制管理盲區(qū)。
2.4對圈存資金要加強(qiáng)管理和監(jiān)督
圈存資金是校園一卡通持有者通過指定的圈存方式，將現(xiàn)金或者存款存入或轉(zhuǎn)入校園一卡通的結(jié)算賬戶里內(nèi)，用于校內(nèi)消費(fèi)與結(jié)算的資金。校園一卡通系統(tǒng)采用的是先充值后消費(fèi)的形式，因此會形成一筆數(shù)目龐大、不容忽視的校園卡圈存資金——沉淀資金。沉淀資金在增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)資金的流動性、提高高校的宏觀調(diào)控能力、緩解高校經(jīng)費(fèi)緊張局面等方面發(fā)揮了積極作用，但是這部分沉淀資金主要來源于學(xué)生和教職工，因此，要采取必要措施加強(qiáng)對這筆資金的管理，保證專款專用、切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。
2.5充分有效地利用回收卡，節(jié)約和降低一卡通的運(yùn)行成本
卡作為校園一卡通各種信息的載體，其本身的成本和附加于卡片上的各種信息所耗費(fèi)的人工成本是一筆不容忽視的支出，高校盡管規(guī)模大小不同、每年招生人數(shù)也有差別，但是最普通的高校每年也會有5000~6000名新生入校，加上業(yè)余函授生、在職進(jìn)修人員、各種短期培訓(xùn)人員以及日常毀損、丟失的卡片少說也得有10000多張的卡片耗用量。規(guī)模大一些的高校更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個用量，如果按照每張卡片成本15元計(jì)，也是一筆不小的費(fèi)用。有的高校對離校學(xué)生完好無損的卡片采取回收的辦法，將回收卡進(jìn)行技術(shù)處理后重復(fù)利用，這在一定程度上節(jié)約了一卡通的運(yùn)行成本，高校可根據(jù)自身情況合理借鑒。
2.6會計(jì)人員要與時俱進(jìn)，及時更新知識結(jié)構(gòu)
[關(guān)鍵詞]就業(yè)為導(dǎo)向、中職學(xué)校、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)建設(shè)
中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）11-0286-01
21世紀(jì)是競爭激烈的時代，中等職業(yè)教育如何面向市場、適應(yīng)競爭是中職教育面臨的很重要問題。隨著計(jì)算機(jī)的日益普及和網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為信息社會的運(yùn)行平臺和實(shí)施載體，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的全面延伸對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)人才提出了更高的要求。然而，目前中職學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教育現(xiàn)狀不容樂觀，主要是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)的畢業(yè)生對口就業(yè)很難，很多職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)學(xué)生踏入社會后往往顯得無所適從，報(bào)怨在校學(xué)完所有課程后沒學(xué)到東西。用人單位也有著同樣的不滿，甚至更愿意聘用動手能力較強(qiáng)的短期培訓(xùn)班的學(xué)員。以我校為例大部分計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)的畢業(yè)生只能從事生產(chǎn)線、服務(wù)類等與計(jì)算機(jī)專業(yè)非相關(guān)的工作。出現(xiàn)這種情況的原因主要有以下幾方面：
一、人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確，技能培養(yǎng)沒有側(cè)重點(diǎn)。
許多中職學(xué)校都開設(shè)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)，但對于本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確，沒有開展市場需求調(diào)研，導(dǎo)致開設(shè)的課程沒有重點(diǎn)，專業(yè)定位過于寬泛，課程體系過大，網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)偏向理論傳授，技能培養(yǎng)沒有側(cè)重點(diǎn)，大多數(shù)學(xué)生每門課只學(xué)到一點(diǎn)皮毛，學(xué)生在找工作時因?yàn)閷W(xué)無所專，出現(xiàn)什么都知道一點(diǎn)，對不會的東西畏懼，沒有自信、茫然沒有目標(biāo)。工作中動手能力不強(qiáng)，遇到實(shí)際問題不能靈活機(jī)動。
二、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)設(shè)置脫離實(shí)際。
由于大學(xué)及普通高中擴(kuò)招，中職學(xué)校的門檻很低，進(jìn)入中職學(xué)校的學(xué)生文化基礎(chǔ)相對較弱，許多學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不濃，學(xué)習(xí)主動性不高，學(xué)生在校只為混日子、混文憑。總的來看，中職生綜合素質(zhì)較差，學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力弱。但是，進(jìn)入中職學(xué)校學(xué)習(xí)的大部分學(xué)生對自己的將來還是充滿希望的，他們希望能通過學(xué)習(xí)掌握一定技能，將來找一份工作，立足于社會。許多學(xué)校沒有考慮學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)水平，開設(shè)了一些理論性強(qiáng)實(shí)踐性弱且難學(xué)的課程，學(xué)生學(xué)習(xí)困難，學(xué)習(xí)熱情直線下降。
三、實(shí)訓(xùn)設(shè)施嚴(yán)重匱乏
中職學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)如果沒有大量軟硬件的投入，改革和發(fā)展只是紙上談兵，而許多中職學(xué)校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量少，技術(shù)落后，無法滿足學(xué)生實(shí)訓(xùn)需要。例如網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中，能夠進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)一般就僅僅只能是雙絞線的制作、Windows 2000 Server（或Windows 2003 Server）的安裝與配置等簡單的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，以上某些實(shí)驗(yàn)也不是每個學(xué)生都能親自動手完成，學(xué)生的動手能力并不能真正得到鍛煉。而對于交換機(jī)配置、路由器的配置、網(wǎng)絡(luò)管理等實(shí)驗(yàn)則可能根本就不能進(jìn)行，使學(xué)生缺少更多的實(shí)驗(yàn)機(jī)會，其實(shí)踐操作能力便可想而知，最終導(dǎo)致理論課程與實(shí)踐教學(xué)的嚴(yán)重脫節(jié)，學(xué)生對理論不感興趣，對實(shí)驗(yàn)熱情也不高，最終導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的不理想。
四、專業(yè)教師職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足
中職學(xué)校教師長期從事教育教學(xué)工作，很少有機(jī)會進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐活動，缺乏網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)更新緩慢，導(dǎo)致所教學(xué)生動手能力差，不能適應(yīng)社會需要。
基于以上幾點(diǎn)，要培養(yǎng)出具有市場競爭力的畢業(yè)生，中職計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)建設(shè)可以從以下幾方面著手：
一、課程體系改革。
1、根據(jù)就業(yè)方向細(xì)化專業(yè)方向，確定主干課程。學(xué)校應(yīng)進(jìn)行廣泛的市場調(diào)研，準(zhǔn)確定位中職計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向，如使網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)頁制作等方向，根據(jù)不同的就業(yè)方向開設(shè)不同的主干課程。
2、要改革課程結(jié)構(gòu)、革新教學(xué)方法、更新育人觀念，把發(fā)展學(xué)生能力作為目標(biāo)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)的崗位需求和學(xué)生特點(diǎn)制定教學(xué)計(jì)劃和每門課程的教學(xué)內(nèi)容。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)需要具有較強(qiáng)動手操作能力的學(xué)生，而該專業(yè)的學(xué)生本身基礎(chǔ)較差，很難接受較深的基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課理論，因此，對基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課講到夠用即可，對于專業(yè)課應(yīng)用根據(jù)任務(wù)驅(qū)動法或情境式教學(xué)法進(jìn)行整合，即以實(shí)際工作任務(wù)為起點(diǎn)，以就業(yè)崗位所需職業(yè)能力為框架，以技能訓(xùn)練為主線，把本專業(yè)所涉及到的實(shí)際職場中的工作任務(wù)分解成為若干相對獨(dú)立的工作項(xiàng)目，將學(xué)習(xí)性的工作任務(wù)融合到情境教學(xué)工學(xué)結(jié)合的課程體系中去，讓師生在共同完成工作項(xiàng)目的過程中去學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)理論知識，這樣有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和對專業(yè)知識的理解和掌握。
二、加強(qiáng)校企合作。
學(xué)校要與企業(yè)緊密結(jié)合，加強(qiáng)實(shí)習(xí)、加強(qiáng)校企聯(lián)合，廣泛開展訂單培訓(xùn)等。中職教育應(yīng)面向企業(yè)需求教育教學(xué)。理論教學(xué)可弱化，概念必須掌握，這樣讓中職生走向企業(yè)后能利用相應(yīng)概念再理解理論，這樣就不會走向死記硬背的誤區(qū)；同時應(yīng)該把理論與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，多用師傅帶徒弟方式進(jìn)行教育教學(xué)，把學(xué)生培訓(xùn)成技術(shù)能手，走入企業(yè)就能投入工作之中，而不是學(xué)生與企業(yè)脫節(jié)的教學(xué)。此外，還應(yīng)結(jié)合校企合作設(shè)計(jì)更具系統(tǒng)性的實(shí)訓(xùn)方案，設(shè)計(jì)開發(fā)核心課程的實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，以提升實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的效果。多將一些實(shí)際行業(yè)案例與實(shí)驗(yàn)內(nèi)容緊密結(jié)合，設(shè)計(jì)開發(fā)出實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生興趣，培養(yǎng)學(xué)生解決問題能力和探索創(chuàng)新能力。
三、加強(qiáng)師資建設(shè)。
加強(qiáng)計(jì)算機(jī)教師專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。鼓勵教師到相應(yīng)的企業(yè)實(shí)習(xí)，了解和參與任務(wù)完成的全過程，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)組建與管理維護(hù)的任課教師應(yīng)到具體的網(wǎng)絡(luò)公司參與組網(wǎng)、管網(wǎng)實(shí)踐。隨著學(xué)校教育改革的深化，各校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)烈地意識到建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，具有活力，既有扎實(shí)的專業(yè)理論知識基礎(chǔ)，又有熟練的專業(yè)技術(shù)能力；既能傳授知識，又注重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力、創(chuàng)新精神和綜合素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是職業(yè)教育改革、發(fā)展的關(guān)鍵。學(xué)校采用多種形式從各方面全方位的提高教師的素質(zhì)和能力。更新教育觀念，增強(qiáng)改革意識；組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍的形成；積極引進(jìn)現(xiàn)代教育手段和教育信息資源，開發(fā)現(xiàn)代教學(xué)軟件，使廣大教師掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段；創(chuàng)造條件使教師接觸社會生產(chǎn)實(shí)踐，了解掌握最先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)、工藝和前沿科技；鼓勵和幫助教師積極學(xué)習(xí)科研理論，既從事教育實(shí)踐活動，又從理論上研究探索職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，使教育教學(xué)質(zhì)量不斷得到提高。
四、做好學(xué)生的德育教育，注重學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。
如果學(xué)生具有一定的專業(yè)水準(zhǔn)，又能表現(xiàn)出良好的職業(yè)素養(yǎng)，就可以大大提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。在求職過程中，部分學(xué)生專業(yè)水平較低，不能通過專業(yè)水平測試；部分學(xué)生能順利通過專業(yè)測試，但終因不善溝通、不注重細(xì)節(jié)、不講誠信等職業(yè)素養(yǎng)的缺失最終失去就業(yè)機(jī)會，因此，職業(yè)素養(yǎng)教育顯得尤為重要。
1、要讓學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀，充分認(rèn)識就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性，正確對待和認(rèn)識自己，把工資待遇看得輕一些，把鍛煉能力看得重一些。
2、引導(dǎo)學(xué)生正確對待工作中的各種挫折，遇到挫折不氣餒，不半途而廢，鍛煉學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)。
3、愛崗敬業(yè)精神。學(xué)生愛崗敬業(yè)的培養(yǎng)可以融入到學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的方方面面，從基礎(chǔ)課到專業(yè)課，從課內(nèi)到課外。要通過職業(yè)規(guī)劃和榜樣激勵，使學(xué)生對專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)準(zhǔn)備有清楚的認(rèn)識，培養(yǎng)他們對職業(yè)的興趣和熱愛。
參考文獻(xiàn)
1、《如何提升和穩(wěn)定中職學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)能力》林淑華2010.8
由于企業(yè)會計(jì)包括財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)兩大分支，會計(jì)電算化也可以細(xì)分為財(cái)務(wù)會計(jì)電算化和管理會計(jì)電算化。財(cái)務(wù)會計(jì)電算化的功能主要是向外界提供企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，而管理會計(jì)電算化主要是向企業(yè)內(nèi)部管理層提供預(yù)測、分析、決策等信息。在會計(jì)電算化發(fā)展的初期，電算化主要應(yīng)用于財(cái)務(wù)會計(jì)方面，在管理會計(jì)領(lǐng)域較少涉入。隨著計(jì)算機(jī)在會計(jì)工作中的廣泛應(yīng)用，以及電子計(jì)算機(jī)的日益普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，電算化在管理會計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用將會越來越廣泛。
1 我國會計(jì)電算化的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 復(fù)合型會計(jì)人才緊缺
隨著計(jì)算機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)對會計(jì)人員的要求越來越高，而目前許多企業(yè)的會計(jì)人員僅對專業(yè)知識有一定的了解，部分會計(jì)人員還是通過短期培訓(xùn)班加入會計(jì)隊(duì)伍的，會計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，中小企業(yè)的會計(jì)人員在這方面表現(xiàn)尤為明顯，大部分會計(jì)人員只會機(jī)械的操作會計(jì)軟件，對于計(jì)算機(jī)硬件知識知之甚少，在計(jì)算機(jī)出現(xiàn)問題時無法及時的加以解決，而許多懂計(jì)算機(jī)的專業(yè)人士又不懂會計(jì)專業(yè)知識，導(dǎo)致在軟件出現(xiàn)問題時無法從專業(yè)的角度去完美的加以解決。因此目前缺乏一批既懂會計(jì)專業(yè)知識又懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型會計(jì)人才。
1.2 高檔次的會計(jì)軟件較少
目前大部分企業(yè)的會計(jì)電算化僅滿足于會計(jì)的核算工作，并沒有參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中去。市場上比較知名的國內(nèi)會計(jì)軟件如用友、金蝶、金算盤等大部分還是基于會計(jì)核算進(jìn)行的軟件設(shè)計(jì)。滿足管理需要的會計(jì)電算化軟件較少，即使部分軟件公司已開始著手管理會計(jì)軟件的推廣和使用，但仍不能反映先進(jìn)的管理思想，很難滿足企業(yè)的需求，模塊與模塊之間的契合度不高。難以把財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理有機(jī)的通過軟件結(jié)合起來，達(dá)到企業(yè)所需要的多變的需求。同時會計(jì)軟件的開發(fā)著眼于國內(nèi)，沒有考慮國際化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的進(jìn)一步加強(qiáng)，許多企業(yè)已成為跨國企業(yè)，但我國的財(cái)務(wù)軟件基本上不具備多國語言、多幣種處理能力，在軟件的設(shè)計(jì)上有許多還不符合國際慣例和國際會計(jì)準(zhǔn)則的要求。
1.3 會計(jì)電算化內(nèi)部控制存在諸多問題
內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化后，內(nèi)部控制方面也出現(xiàn)了諸多問題。表現(xiàn)在以下幾方面：①在實(shí)行電算化后，企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以電磁為介質(zhì)，數(shù)據(jù)被直接記錄在磁盤或光盤上，企業(yè)數(shù)據(jù)資料發(fā)生修改后不留痕跡，加大了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。②權(quán)限設(shè)置不當(dāng)。許多企業(yè)的電算化崗位職責(zé)分配不合理，部分企業(yè)為了減少成本，把一些不相容崗位合并為由一人操作，加大了操作風(fēng)險(xiǎn)。③數(shù)據(jù)輸入不正確。在電算化環(huán)境下，會計(jì)數(shù)據(jù)處理更多的體現(xiàn)為自動化、集中化，因此一旦數(shù)據(jù)輸入有誤，將會引起總賬、明細(xì)賬及報(bào)表出錯，導(dǎo)致會計(jì)信息失真。
1.4 會計(jì)電算化的安全性存在較多漏洞
計(jì)算機(jī)病毒對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全造成極大危害，會計(jì)電算化的數(shù)據(jù)一旦遭到破壞，對企業(yè)將會造成嚴(yán)重的損失；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展給會計(jì)電算化的安全性帶來了新的難題，會計(jì)信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中有可能被非法攔截、復(fù)制、銷毀，導(dǎo)致信息失真甚至丟失；由于會計(jì)電算化的數(shù)據(jù)大多存儲在磁盤或介質(zhì)中，一旦發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)等事故，數(shù)據(jù)有可能全部丟失或毀損，后果不堪設(shè)想。
2 我國會計(jì)電算化的發(fā)展趨勢
2.1 復(fù)合型會計(jì)人才將不斷涌現(xiàn)
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步升級，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算和管理成為必然趨勢，因此會計(jì)人員只有既掌握計(jì)算機(jī)軟硬件知識，又具有會計(jì)專業(yè)知識才能滿足企業(yè)的發(fā)展。而90后的學(xué)子已開始在這方面下功夫，各院校在專業(yè)設(shè)計(jì)方面也開始優(yōu)化人才培養(yǎng)方案的課程設(shè)置，學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)會計(jì)專業(yè)知識，還需要掌握計(jì)算機(jī)專業(yè)的一些軟硬件知識，為更好的滿足企業(yè)人才的需要做準(zhǔn)備。同時許多企業(yè)也越來越重視復(fù)合型會計(jì)人才的培養(yǎng)，通過各種培訓(xùn)提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)。對于大中型企業(yè)而言，將出現(xiàn)一批熟悉本企業(yè)情況的復(fù)合型會計(jì)人才以滿足企業(yè)的需要。
2.2 符合企業(yè)需求的高檔次會計(jì)軟件將會不斷推出
隨著企業(yè)發(fā)展的需要，單一的核算型會計(jì)軟件已不能滿足企業(yè)的要求，越來越多的企業(yè)需要把會計(jì)的核算與管理相結(jié)合融入電算化系統(tǒng)中，更多的實(shí)現(xiàn)會計(jì)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一體化，因此ERP等綜合管理軟件將不斷出現(xiàn)，滿足企業(yè)需求的管理型和決策型會計(jì)軟件也將會越來越完善，以適應(yīng)企業(yè)管理決策需要。同時隨著企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)擴(kuò)大至世界范圍，電算化軟件將會符合多國和國際會計(jì)準(zhǔn)則，出現(xiàn)多語言、多幣種，從而能參與國際競爭。
2.3 會計(jì)電算化內(nèi)部控制將不斷完善
會計(jì)電算化環(huán)境下，企業(yè)的內(nèi)部控制將逐步走向成熟。主要表現(xiàn)在以下幾方面：①制定嚴(yán)格的內(nèi)控制度，包括一整套完整的日常操作管理制度、崗位管理制度、軟硬件管理制度、檔案管理制度等。②采取各種措施保證會計(jì)數(shù)據(jù)的正確性。隨著電算化的發(fā)展，業(yè)務(wù)系統(tǒng)與會計(jì)系統(tǒng)互聯(lián)后，當(dāng)發(fā)生業(yè)務(wù)時，業(yè)務(wù)系統(tǒng)會將數(shù)據(jù)直接送給會計(jì)系統(tǒng)，會計(jì)系統(tǒng)根據(jù)這些數(shù)據(jù)，按照既定規(guī)則生成記賬憑證，這樣就減少了會計(jì)數(shù)據(jù)輸錯的可能性。對于個別需要輸入的數(shù)據(jù)，需經(jīng)過有關(guān)審核人員審核后才能錄入電算化系統(tǒng)中。
2.4 會計(jì)電算化的安全性將會有更多的保護(hù)措施
隨著計(jì)算機(jī)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用，它的安全性也越來越被重視。許多企業(yè)開始購買正版的殺毒軟件來保證計(jì)算機(jī)的正常運(yùn)行，不再象以前僅僅從網(wǎng)絡(luò)上下載一些軟件來殺毒，為軟件的有效運(yùn)行提供了保障；網(wǎng)絡(luò)會計(jì)在實(shí)現(xiàn)資源共享的同時也將自身暴露在安全隱患之中，為了提高網(wǎng)絡(luò)的安全防范能力，企業(yè)會采取各種措施，如采用網(wǎng)絡(luò)安全加密設(shè)置、防火墻技術(shù)、身份驗(yàn)證等方式；為了確保會計(jì)數(shù)據(jù)不被毀損或破壞，會加強(qiáng)磁介質(zhì)載體檔案的保管，建立電子會計(jì)資料備份管理制度，確保會計(jì)資料的安全、完整和會計(jì)信息系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行。
2.5 信息化、網(wǎng)絡(luò)化、資源共享將成為必然，企業(yè)集團(tuán)公司將逐步建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心
關(guān)鍵詞：HRP;內(nèi)部控制
一、HRP系統(tǒng)在醫(yī)院內(nèi)部管理中的運(yùn)用
隨著醫(yī)療改革進(jìn)一步深入，醫(yī)院的競爭也愈加激烈，因而強(qiáng)烈要求醫(yī)院實(shí)行更為科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理來提升醫(yī)院管理水平以適應(yīng)競爭需要，醫(yī)院資源計(jì)劃信息系統(tǒng)（HRP）正是在這種背景下產(chǎn)生，成為近幾年在醫(yī)院廣泛使用的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。
1.HRP系統(tǒng)簡介
HRP由資產(chǎn)管理、物資管理、全成本核算、全面預(yù)算管理、績效考核、人力資源管理及財(cái)務(wù)管理等模塊組成，以實(shí)現(xiàn)資金與物資流向管控，建立財(cái)務(wù)一體化運(yùn)作管理流程，建立系統(tǒng)化集中風(fēng)險(xiǎn)管控體系與機(jī)制，提升業(yè)務(wù)流程運(yùn)作效率，降低流程管控運(yùn)作成本。HRP借鑒現(xiàn)代企業(yè)ERP信息系統(tǒng)，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建大型醫(yī)院財(cái)務(wù)管理新模式，通過完善的財(cái)務(wù)、物流信息的數(shù)據(jù)將醫(yī)院物流系統(tǒng)與院內(nèi)已有的HIS系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)集成，建成統(tǒng)一、集成、靈活的財(cái)務(wù)平臺，以提高醫(yī)院營運(yùn)管理水平。
2.HRP系統(tǒng)給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來的影響
HRP系統(tǒng)對醫(yī)院幾大管理模塊進(jìn)行信息資源的整合，包括資產(chǎn)管理、物流管理、成本核算、財(cái)務(wù)管理、績效管理、人力資源管理等[3]。HRP系統(tǒng)通過信息化和業(yè)務(wù)流程再造的融合，增強(qiáng)了醫(yī)院運(yùn)營管理的水平，可以幫助醫(yī)院建立面向合理流程的扁平化管理模式，使財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)活動系統(tǒng)融為一體，通過實(shí)時在線數(shù)據(jù)的傳輸和處理實(shí)現(xiàn)信息的集成和信息反饋，使醫(yī)院全面預(yù)算管理、成本控制、績效管理科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)算、事中控制，事后分析的動態(tài)和實(shí)時管理模式。由于物流、價值流和信息流的高度統(tǒng)一、前端 HIS 系統(tǒng)與后臺管理系統(tǒng)無縫銜接及無紙化操作，使得會計(jì)核算變得更加快捷。醫(yī)院在運(yùn)用HRP系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)綜合管理的過程中，運(yùn)用科學(xué)化的思維對于醫(yī)院的各個醫(yī)療環(huán)節(jié)進(jìn)行信息的共享，流程的優(yōu)化以及財(cái)務(wù)的控制，從整體上加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院運(yùn)營中的運(yùn)用。HRP系統(tǒng)的投入使用可以打破醫(yī)院原有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息孤島效應(yīng)，通過對醫(yī)療數(shù)據(jù)以及設(shè)備數(shù)據(jù)的共享，實(shí)現(xiàn)高度信息化，優(yōu)化了醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程，給醫(yī)院的管理水平帶來根本的提升。
二、HRP系統(tǒng)的運(yùn)用給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來的內(nèi)部控制問題
醫(yī)院內(nèi)部HRP系統(tǒng)提高了醫(yī)院的整體運(yùn)作效率，降低了醫(yī)院運(yùn)營成本，提升了醫(yī)院科學(xué)管理和科學(xué)決策的水平。但是在HRP環(huán)境下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制面臨新的潛在的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.HRP環(huán)境下的醫(yī)院面臨的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性、保密性問題。
HRP環(huán)境下，信息系統(tǒng)的集成與高度共享改變了傳統(tǒng)封閉狀態(tài)的運(yùn)行環(huán)境，同時數(shù)據(jù)無痕跡的修改和刪除增加了數(shù)據(jù)的安全隱患。醫(yī)院通過HRP系統(tǒng)完成內(nèi)部資源的整合之后，使醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全問題，尤其是網(wǎng)絡(luò)安全問題也日益重要起來。會計(jì)系統(tǒng)進(jìn)一步開放與數(shù)據(jù)共享，使操作人員和信息使用者通過公用通訊網(wǎng)絡(luò)干預(yù)系統(tǒng)的機(jī)會越大，同時由于系統(tǒng)本身設(shè)計(jì)上的某些缺陷，使之面臨更多的安全隱患，醫(yī)院內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。同時，計(jì)算機(jī)病毒也更為隱蔽，更具有衍生性，形式更為多樣、傳播速度和破壞力也更強(qiáng)，并且能通過各種途徑傳播，傳統(tǒng)的殺毒軟件顯得力不從心，從而對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性造成極大風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備是否完好和正常運(yùn)行，也關(guān)系著財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全問題。HRP作為一個管理信息系統(tǒng)不斷向外擴(kuò)張，其開放性、分散性、數(shù)據(jù)的共享性很難避免未授權(quán)人員利用非法手段竊取醫(yī)院的重要信息和黑客的惡意攻擊，致使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的崩潰。而屬于醫(yī)院重要機(jī)密的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，一旦遭到竊取或破壞，將給醫(yī)院帶來巨大的損失。
2.HRP環(huán)境下財(cái)務(wù)內(nèi)部控制涉及更廣闊的視野，更大的范圍，情況也更復(fù)雜。
HRP環(huán)境下內(nèi)部控制的線索變得越來越模糊，控制范圍越來越大，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制情況更復(fù)雜。HRP環(huán)境下，醫(yī)院更多的采納信息系統(tǒng)記錄醫(yī)院的各種資料，只有通過特定的醫(yī)院內(nèi)部程序才能了解醫(yī)院的整體情況，如果系統(tǒng)出現(xiàn)問題，就會給財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作帶來很多麻煩，影響財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的正常運(yùn)行。同時，由于醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)成為一個非閉路循環(huán)，涉及的信息也越來越多，業(yè)務(wù)處理與財(cái)務(wù)處理混合在一起，信息系統(tǒng)環(huán)境下的內(nèi)部控制變?yōu)榉秶鷶U(kuò)大、控制程序靈活多樣的綜合性控制，進(jìn)而增加了內(nèi)部控制難度。 隨著控制線索的日漸模糊以及控制范圍的逐漸擴(kuò)大，醫(yī)院內(nèi)部的控制風(fēng)險(xiǎn)增加，而且信息系統(tǒng)本身也存在一些不完善的問題，這進(jìn)一步加大了控制風(fēng)險(xiǎn)。
3.HRP環(huán)境下財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的深度和難度加大，對醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)提出更高要求。
HRP系統(tǒng)的實(shí)施使傳統(tǒng)紙質(zhì)文檔手工錄入會計(jì)憑證的方式轉(zhuǎn)變成電子文檔自動錄入，弱化了憑證相互之間的證明性、勾稽性控制，使得手工環(huán)境下某些有效的相互制衡的措施失效，加大了內(nèi)部控制人員進(jìn)行審計(jì)的深度和難度，從而對醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高要求。HRP系統(tǒng)的管理模式要求內(nèi)部控制人員具有計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)、管理等各方面相關(guān)知識。而事實(shí)上，信息系統(tǒng)上線之前的短期培訓(xùn)，無法滿足實(shí)際操作的需要，難度較大一些的問題會計(jì)人員往往必須通過尋求系統(tǒng)維護(hù)人員的幫助才能解決。而維護(hù)人員由于缺乏對財(cái)務(wù)知識的系統(tǒng)把握，導(dǎo)致雙方不能密切地配合。
三、HRP環(huán)境下醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的對策
1.內(nèi)控制度中應(yīng)充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，對HRP系統(tǒng)進(jìn)行全面安全控制。
信息技術(shù)的應(yīng)用給信息系統(tǒng)內(nèi)部控制帶來新問題，與此同時也帶來了新的控制手段和控制理念[1]。我們可以通過設(shè)立良好的控制活動，增強(qiáng)內(nèi)部控制系統(tǒng)的預(yù)防及糾錯功能[2]。醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格操作權(quán)限與操作規(guī)程控制、信息安全與數(shù)據(jù)處理流程控制，明確規(guī)定程序設(shè)計(jì)與開發(fā)人員及系統(tǒng)管理人員、維護(hù)人員不能進(jìn)入操作層面執(zhí)行具體操作。嚴(yán)格按會計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一配置人員，加強(qiáng)輸入、處理、輸出的管控，將不相容職務(wù)予以分離，互不兼任，以確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)的處理流程不流于形式，并達(dá)到明確責(zé)任、相互監(jiān)督的目的。同時，由于醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)大都在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下工作，已不再是純粹意義上獨(dú)立、封閉的系統(tǒng)，因此，要加大對軟硬件系統(tǒng)的維護(hù)與評價，定期出具系統(tǒng)運(yùn)行報(bào)告，定期輪換人員進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測與維護(hù)。以期實(shí)現(xiàn)有效的管控，保證這個平臺的穩(wěn)定與高速運(yùn)行，
2.強(qiáng)化各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控，做好相關(guān)評估和考核。
內(nèi)部控制制度需要考慮單位的具體情況和現(xiàn)實(shí)需要，易于理解并具有可操作性，應(yīng)該關(guān)注關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，通過梳理業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、評估，監(jiān)控關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，按照各部門及相關(guān)人員的職責(zé)分工，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案，確保各項(xiàng)內(nèi)部控制措施落到實(shí)處。同時，在建設(shè)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度的過程中，建立健全相應(yīng)的考核和評價機(jī)制。醫(yī)院的控制評價需要根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部管理的實(shí)際情況來執(zhí)行，對內(nèi)部控制進(jìn)行定期的審計(jì)，合理編寫內(nèi)部控制自我評估報(bào)告，加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的全面性評價，在重要的環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的措施，健全監(jiān)督考核機(jī)制。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員素質(zhì)的培養(yǎng)和人才引進(jìn)，加快文化建設(shè)。
一是對現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員積極開展職業(yè)培訓(xùn)。制定財(cái)會人員定期培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施，使之系統(tǒng)掌握計(jì)算機(jī)軟硬件知識，熟練使用這一管理系統(tǒng)。二是加強(qiáng)對會計(jì)信息化專業(yè)人才的引進(jìn)。醫(yī)院可以根據(jù)需求從高等院校引進(jìn)一批既懂財(cái)務(wù)、又懂管理和計(jì)算機(jī)的高級復(fù)合型人才，充實(shí)會計(jì)信息化系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)及研發(fā)隊(duì)伍。同時，應(yīng)重視醫(yī)院文化建設(shè)，營造積極的人文氛圍，并加強(qiáng)職業(yè)道德教育，通過文化來感染、引導(dǎo)員工行為。優(yōu)秀的醫(yī)院文化，往往能夠從一定程度上降低員工的道德風(fēng)險(xiǎn)，從而有助于內(nèi)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、啟示及小結(jié)
1.啟示
信息系統(tǒng)環(huán)境下，醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。富有成效的內(nèi)部控制不應(yīng)依賴過多的審核人員，而在于利用信息時代精密的控制技術(shù)和深刻的控制哲學(xué)實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)和流程的充分管控。
2.小結(jié)
HRP是企業(yè)ERP系統(tǒng)的一種跨行業(yè)的延伸應(yīng)用，它融合現(xiàn)代化管理理念和流程，利用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等現(xiàn)代化手段，通過整合醫(yī)院的業(yè)務(wù)平臺和營運(yùn)管理平臺，對醫(yī)院及其所屬各部門的資金流、物流、信息流進(jìn)行綜合平衡和優(yōu)化管理。實(shí)踐證明，合理運(yùn)用好這一管理系統(tǒng)，建立健全醫(yī)院自身的內(nèi)部控制體系，努力化解影響會計(jì)信息化發(fā)展的消極因素，醫(yī)院HRP系統(tǒng)必將為醫(yī)院的整體運(yùn)行提供更全面的系統(tǒng)支持，在醫(yī)院的發(fā)展中扮演不可替代的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]杜美杰.2004.信息系統(tǒng)與會計(jì)內(nèi)部控制.北京：清華大學(xué)出版社
[2]陳志斌，2007，信息化生態(tài)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制框架研究，會計(jì)研究，第1期.
一、加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息化培訓(xùn)的重要性
1.醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀
醫(yī)院檔案管理工作涉及很多方面，包括利用文檔處理軟件對數(shù)據(jù)庫的規(guī)范整理;以檔案為依據(jù)人力資源管理的提拔晉升;對現(xiàn)存檔案進(jìn)行信息化的數(shù)據(jù)管理等。而做到這些工作必須要求檔案管理者要有相應(yīng)的計(jì)算機(jī)操作技能、精通檔案業(yè)務(wù)知識的復(fù)合型人才。而目前檔案管理部門人員絕大多數(shù)只懂計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，而對檔案信息的深層化管理少之又少，在一定程度上制約了醫(yī)院檔案信息化的發(fā)展。
2.檔案培訓(xùn)的重要性
醫(yī)院是一個服務(wù)性的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，絕大多數(shù)醫(yī)院員工的日常工作都要直接面對病患及其家屬。 培訓(xùn)不僅可以提高員工的技能，提高醫(yī)院的服務(wù)效率和檔案服務(wù)水平，更重要的是它可以增強(qiáng)員工的主人翁意識、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量意識、醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新意識。系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)可以使員工掌握醫(yī)院獨(dú)特的醫(yī)院文化，使員工個人目標(biāo)與醫(yī)院的總體目標(biāo)保持一致。更新員工原有的知識結(jié)構(gòu)，提高檔案管理的專業(yè)技術(shù)水平，滿足其自我成長、自我發(fā)展需求。當(dāng)檔案管理者通過培訓(xùn)后擁有了正確的心態(tài)和嫻熟的技術(shù)，同時也具備了良好的敬業(yè)精神，在醫(yī)院自上而下形成良好的氛圍，從而進(jìn)一步提高了醫(yī)院的凝聚力。
二、檔案培訓(xùn)方式
1.集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)在時間相對固定，人員相對集中，培訓(xùn)目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上，我們采取聘請?jiān)簝?nèi)院外專家統(tǒng)一專業(yè)類培訓(xùn)，并在培訓(xùn)模式上進(jìn)行了有益的嘗試。如在人事檔案培訓(xùn)中采取封閉式軍事化管理模式，學(xué)習(xí)生活統(tǒng)一管理，這樣便于提高學(xué)習(xí)效率，更好的掌握專業(yè)知識。
2.理論知識與操作技能在專業(yè)技能培訓(xùn)中，我們改變以往單一的授課形式，采取講解+演示+指導(dǎo)+訓(xùn)練+考試考核的綜合模式。利用多媒體幻燈方式講解相關(guān)檔案理論理論知識及檔案信息化操作要點(diǎn)，再進(jìn)行模擬規(guī)范性操作演示、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場提問和課后指導(dǎo)、自我訓(xùn)練，每半年進(jìn)行一次考試考核，驗(yàn)證培訓(xùn)效果。這種培訓(xùn)模式體現(xiàn)了形式多樣化，內(nèi)容系統(tǒng)化，流程合理化，效果突出化的特點(diǎn)。
3.院內(nèi)、外培訓(xùn)與長、短期培訓(xùn)我們本著“向外”取經(jīng)，“向內(nèi)”挖掘的原則，在舉辦形式多樣的關(guān)于醫(yī)院檔案管理的學(xué)術(shù)講座的同時，邀請國家級、省級檔案學(xué)術(shù)專家來院講座。如“檔案信息化的管理”的系列講座，講座時間持續(xù)了四個月，先后共計(jì)16次，對醫(yī)院檔案管理部門人員進(jìn)行針對性的補(bǔ)課。培訓(xùn)堅(jiān)持“年有計(jì)劃、月有講座、周有培訓(xùn)”開展實(shí)施，將學(xué)習(xí)滲透到每一名檔案管理者的工作生活中。
三、檔案培訓(xùn)的目標(biāo)和內(nèi)容
檔案是機(jī)關(guān)、組織和個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及其他各種形式和載體的歷史記錄。它是一種信息資源，是信息和載體的統(tǒng)一體。然而，隨著檔案存放數(shù)量冗多、保管條件差、查找利用率低、管理人員知識單一的問題。要解決這些問題最好的辦法就是實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。而實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化就要全面提高檔案管理人員的信息化意識，建設(shè)復(fù)合型的管理隊(duì)伍，這才是檔案培訓(xùn)的終極目標(biāo)。
信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞和安全利用都是在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理，而且要掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識，以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應(yīng)立足本職工作，強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識，積極參與信息化教育培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，相關(guān)部門應(yīng)有計(jì)劃地不斷加大對本系統(tǒng)的檔案管理人員進(jìn)行信息化技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息工程等方面的知識。相關(guān)檔案管理部門還應(yīng)創(chuàng)造必要的條件，讓檔案管理人員及時了解檔案發(fā)展趨勢和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應(yīng)用，不斷提高他們的工作技能。要在總結(jié)多年檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分論證調(diào)研，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施方案，在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，本著“補(bǔ)足短板延長長板”的原則，在此基礎(chǔ)上細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容，挖掘深度，拓展廣度，豐富專業(yè)與社會人文知識，達(dá)到提高檔案管理的專業(yè)技術(shù)水平和檔案管理的專業(yè)素養(yǎng)目的。
四、檔案培訓(xùn)的任務(wù)和重要意義
1.檔案信息化建設(shè)是醫(yī)院必須做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。檔案作為一種信息資源，作為醫(yī)院技術(shù)、科研和經(jīng)營等活動的真實(shí)記錄和一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，同時作為與醫(yī)院同步發(fā)展的無形資產(chǎn)，在醫(yī)院管理等各方面正積極地發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。規(guī)范化、科學(xué)化的檔案管理，是醫(yī)院必須做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在醫(yī)院發(fā)展的同時檔案工作不被削弱，建立一套適應(yīng)本院業(yè)務(wù)特點(diǎn)、體現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)管理水平的檔案體系，使得檔案工作的發(fā)展不置后于醫(yī)院發(fā)展速度，它將為醫(yī)院各項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)、研究工作的開展創(chuàng)造必要條件，對規(guī)避和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)起到一定的必備作用。
2.通過檔案培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員的素質(zhì)。現(xiàn)代化的設(shè)備需要人來操作，檔案工作信息化需要人來實(shí)現(xiàn)。檔案管理人員必須具備多元化知識背景才能適應(yīng)要求，現(xiàn)代化知識將成為每一位檔案工作者知識構(gòu)成的要素，同時，也深刻地影響檔案工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)，因此，建立一支具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和業(yè)務(wù)知識的專業(yè)隊(duì)伍是至關(guān)重要的：首先，檔案工作者必須具有多元化的知識結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代科學(xué)成果在檔案管理中在大量運(yùn)用迫使檔案工作人員支學(xué)習(xí)和掌握理論、文化和管理等有關(guān)知識，其中尤為重要的是計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科的知識，它們對檔案管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化具有直接作用。其次，全面掌握檔案專業(yè)知識，如具備檔案學(xué)、檔案管理學(xué)、文書學(xué)、目錄學(xué)、檔案自動化管理以及檔案著錄、標(biāo)引、檢索、編研、復(fù)制、修裱等有關(guān)檔案專業(yè)知識和基本技能。再次，從檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展趨勢看，檔案工作人員必須具備掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)、進(jìn)行檔案信息分析與研究、提供高層次檔案信息服務(wù)與咨詢等三方面的能力。
3.通過檔案培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化。檔案管理人員必須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，上級檔案管理部門要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃的選送檔案管理人員進(jìn)行深造，進(jìn)行離崗培訓(xùn)，還可以采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的辦法，互幫互學(xué)等建立復(fù)合型人才群和梯隊(duì)型人才結(jié)構(gòu)。作為檔案管理工作者，應(yīng)看到自身素質(zhì)與新形勢對檔案工作需要的差距，以時不我待的精神狀態(tài)抓緊自身的學(xué)習(xí)提高，盡快使自己成為合格的檔案工作者。隨著設(shè)備的更新和引進(jìn)，檔案管理部門既要注重引進(jìn)具有豐富檔案專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，精通業(yè)務(wù)的各種人才，又要注意引進(jìn)相關(guān)學(xué)科的專門人才，合理調(diào)整檔案工作者的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。另一方面也要加強(qiáng)對原有工作人員的培訓(xùn)和知識更新，使更多的人熟悉和掌握有關(guān)現(xiàn)代化管理技術(shù)，科學(xué)地管理檔案。總之，在信息化條件下檔案信息化建設(shè)已在檔案管理工作中占有非常重要的地位。
