時間:2023-10-13 09:44:26
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業技術推廣的重要性,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1.1農業技術推廣的含義
農業技術推廣的含義就是指利用先進的科學技術通過示范和指導等形式,將農業技術普及到農業生產的過程當中。農業技術推廣適用于很多方面,例如農、林、牧、漁等行業。這些先進的科學技術包括提高種植產量、合理使用肥料、做好病蟲害防治工作等,除此之外還包括農副產品的加工和運輸。由此可見農業技術的使用范疇還是很廣泛的,通過對農業科技技術的推廣,使得農村經濟以較快的速度進行著發展。隨著農業經濟的發展,人們也逐漸對能源的使用加以重視,同時也意識到了保護環境的重要性,因此新型的農業環境保護、農業能源合理使用等技術都得到充分的發揮。為了更好、更快地實現農業技術推廣,各級政府與基層管理人員都應該給予足夠的重視。
1.2農技推廣的重要性
農技推廣對于農業、農村地區以及農民來說都是十分重要的,積極的農業技術對于農業的長遠發展有著較大的推動作用。而我國政府也逐漸意識到農業技術推廣的重要性,并以積極的政策進行鼓勵。為了進一步提高農村經濟的水平,并且加快農業行業的發展,同時也是為了給農民創造更多的財富,加快農業技術的推廣意義深刻。但是目前我國農業經濟中農技推廣還存在著較大的不足,針對這些問題與不足,提出合理化的解決措施顯得尤為重要。只有做好農村經濟中的農業技術推廣工作,才能夠保證農村農業經濟更好、更快地發展,同時也可以幫助農民實現小康的目標。
2農技推廣中存在的問題
目前國外農業技術在推廣的過程中也是屢屢受挫,這主要是因為其還存在著一些不成熟和不完善的問題。為了尋求解決農技推廣問題的措施,本文針對農業技術推廣進行了探討,對農業技術推廣體系、農業技術推廣人才、農業技術推廣投入和基礎設施以及農民文化水平等方面的不足給予了科學的分析,希望從中找出問題的關鍵,從而提出合理化的解決措施。
2.1農技推廣體系不夠健全
農業技術推廣體系在農業發展的過程中扮演了重要的角色,尤其是在現代化的農村社會,農業技術推廣體系更是支撐著農業經濟繼續前進。但是由于政府未能充分認識到農技推廣對于農業經濟的重要性,因此農村經濟中農業技術推廣體系一直未能得到健全。當前我縣、鎮農技推廣機構30個,基本涵蓋種植業、畜禽養殖業、水產養殖業、林業、農產品質量監管等。再加上技術部門與生產部門之間的聯系不夠緊密,導致很多科研結果都付之一炬,并沒有得到充分的開發和應用。很多先進的科研成果由于缺乏完善和嚴謹的推廣體系,而不得不被擱置。農民缺少好的技術,農村資源得不到很好地開發,農民也無法獲得真正的效益,這就阻滯了農業經濟的發展。
2.2農技推廣人才較稀缺
除了以上敘述的幾點原因以外,農業技術推廣人員稀缺成為限制農業技術推廣的重要原因。究其根本這主要是由于許多高素質人員選擇了待遇好、環境好的職位,而避開了技術推廣人員這一行業。例如:我縣核定編制數為260人,但實際在編在崗只有194人,受現行人才招聘機制限制,缺編名額短期內難以得到較大補充,導致農技推廣部門長期缺編。而且科技人才年齡結構老化,呈現學歷高、職稱高、年齡高的態勢,后備力量不足,難以形成梯隊,呈現“頭重腳輕”現象。
2.3投資較少、基礎設施差
資金的投入對于農業技術的推廣來說也是十分重要的,尤其是很多基礎設施的配備都還欠缺。但是現實情況確實不盡人意。由于資金的缺乏,很多農村地區沒有能力配備先進的設備,也沒有足夠的資金可以進行科研和開發,自然而然農業技術推廣受到限制。除此之外現代化信息設備的購買,由于沒有足夠的資金而被擱置,農村技術推廣的熱情嚴重受到挫敗。
2.4農民文化水平較低
農民文化水平較低也是導致農業技術推廣受阻的主要原因之一,這是因為很多農村地區的人民思想不夠進步,總是安于現狀并且習慣于傳統的“男耕女織”的生活,對農業技術的興趣不是很大,這就嚴重阻礙了農業技術推廣工作的進行。
3農業技術推廣的建議
為了進一步提高農村地區經濟水平的發展,加快農業技術的推廣尤為重要。本文針對以上提出的幾點問題給出了合理化的解決措施,首先各級政府和基礎工作人員要充分重視農業技術推廣的重要性;其次農機推廣的宣傳也是十分重要的,有關部門應做好對農業技術基礎理論的推廣;然后資金的投入也是十分關鍵,盡管將基礎設施配備齊全;最后提高農民科學文化水平也是需要解決的重要難題。
3.1提高對農技推廣的重視程度
政府是農業技術的推廣過程中的主導力量,因此在這期間政府應給予農業技術推廣以充分的支持和鼓勵,不但穩固農業技術推廣的發展進程。同時為了擴大農業技術的推廣范圍,基層管理人員也應該充分提高責任感,同時也要樹立為他人服務的意識。只有充分重視農業技術的推廣工作,才能夠真正意義為農民謀福利。
3.2加大對農技推廣的宣傳
加大對農業技術推廣的宣傳工作,要從方方面面進行著手。首先有關部門應印發專門的宣傳手冊供農民去學習,其次農業技術推廣人員應經常組織下鄉“手把手”教學工作。這樣一來就能夠提供給農民群眾更多學習的機會,也能夠幫助農業技術推廣工作更好地實施。最后媒體也應該對此類加以重視,多做宣傳從而幫助農民群眾認識到農技推廣的重要性。
3.3加大資金的投入、做好基礎設施建設
資金的投入對于農業技術推廣來說是十分關鍵的,基礎設施的建設也離不開資金的支持,因此政府要給予充分的重視。現代化的信息設備、先進的機器設備以及其他與之配套的設備,都應該進行生產和引進。同時政府也應該撥出一部門的資金,專門用于支持科研開發,從而提高農業技術推廣的積極性。
3.4提高農民的科學文化水平
加強對農民素質的提高,不僅要從文化著手,其次還要考慮到科學技術的重要性。因此首先國家和政府應對農村的素質教育給予足夠的重視和支持,從整體上提高農民的科學文化水平。其次要想幫助農民群眾了解農業科技,技術推廣部門可以組織專門的人員進行下鄉指導,幫助農民群眾學習科技文化。
4總結
1我國農村農業技術推廣現狀
分析農村農業技術推廣現狀,發現雖然在國家的支持和推動下農村農業技術推廣已取得了階段性的成果,但在實際發展過程中,仍存在一定的問題,對農村農業技術推廣效果產生了一定的不良影響。1.1新技術推廣體系的建設不夠完善。現階段,負責農村農業推廣技術的部門對自身職責的定位不夠明確,導致部門工作人員的工作積極性偏低,農村農業技術推廣效果也受到影響,不利于農村農業技術推廣工作的優化開展[1]。同時,相關工作人員在農村農業技術推廣工作中忽視技術的創新,造成新技術的推廣作用受到限制,甚至農村工業技術的推廣工作失去了原有的意義,無法為農村農業工作的持續穩定發展提供相應的支持和輔助。1.2技術推廣管理體制不夠健全?,F階段,我國農業技術推廣工作中還沒有建立健全的管理體制,導致相關工作人員對技術推廣工作的掌控力度不夠具體,無法做到明確的人員分工,技術推廣人員的工作自受到一定的限制,也會對技術推廣工作的優化開展以及技術成果的轉化產生限制性影響。1.3新農技推廣工作的開展需要較大的資金投入。隨著農村農業技術推廣工作的普及性發展,新農技推廣工作人力、物力、財力方面的投入都有所增加,在一定程度上要求相關部門技術推廣工作中投入更大的經費支持,只有保證資金的充足,新技術推廣工作才能更為全面和具體,產生更大的影響。但在當前開展推廣工作的過程中,相關部門所提供的經費不足以支撐推廣工作的全面開展,也極大地制約了農村農業技術推廣工作的優化創新。
2提高農村農業技術推廣水平的措施
針對當前我國農村農業技術推廣工作中存在的各類型問題,要想改善現狀,借助農村農業技術推廣為農村建設提供良好的支持,就應結合具體的問題進行深入分析,并制定科學合理的措施,希望能夠促進農村農業技術推廣工作的全面優化開展,為農村農業技術推廣工作作用的發揮提供相應的保障。具體來說,相關部門可從以下方面入手探索提高村農業技術推廣水平的措施。2.1提高農業生產人員對農業技術推廣的認識。在開展農村農業技術推廣工作的過程中,涉及的主要服務對象是廣大農民群眾,并且在具體的工作實踐中,為了確保新農業技術和新農業生產設備能夠在農業生產中得到相對廣泛的應用,應積極開展宣傳教育工作,讓農業生產人員能夠認識到農村農業技術推廣工作的重要性,并積極配合農村農業技術推廣工作的優化開展,希望能為農村農業技術推廣工作的開展奠定群眾基礎,促進整體推廣效果的發揮,為農業生產力水平的提高創造良好的條件[2]。在具體操作實踐中,相關推廣人員可以嘗試帶領農民群眾到生產基地中參觀學習,讓農業生產者能夠真正認識到新技術和新設備在輔助開展農業生產工作方面的重要作用,開拓其眼界,讓其對農業新技術和新設備形成更為明確的認識,積極配合農業技術推廣工作的優化開展。唯有如此,農村農業技術推廣工作才能獲得群眾基礎,整體推廣工作水平也能夠得到顯著提高,對農村農業技術推廣工作的持續穩定發展產生重要的影響。2.2進一步加大資金投入力度。在農業地區積極探索現代化建設的過程中,資金投入發揮著重要的作用,農業技術推廣工作人員只有認識到農技推廣工作的重要性,并在相關部門資金投入的支持下對農村農業技術推廣工作進行有效完善,才能夠循序漸進的提高農村農業技術推廣工作的整體水平。所以在積極開展和創新農村農業技術推廣工作的過程中,政府部門應該積極加大資金投入力度,對農業技術推廣工作內容進行適當的完善,引入高素質的農業技術推廣工作人員,保證推廣效果[3]。只有這樣,才能在充足資金的支持下促進農村農業技術推廣工作的全面優化開展。例62頁)如,在對某地區推廣新種子技術的過程中,政府部門就結合技術推廣工作的實際需求,加大資金投入,為農民群眾提供部分免費的優良種子進行試種植,并對農民群眾的種植工作進行有效的指導,讓農民群眾能夠親身感受到先進技術對農業生產工作的重要作用,增強農民群眾對農村農業技術推廣工作的認同感,進而全面推進農業生產工作的持續穩定發展。2.3積極引入先進的信息技術。隨著信息技術的發展和信息時代的到來,信息技術在社會各行各業中得到了普遍應用,對農村農業技術推廣工作的開展也產生了相應的影響。所以新時期在積極探索提高農村農業技術推廣效果的過程中,應積極引入先進的信息技術,為農村農業技術推廣工作提供相應的支持,提高工作效率和工作效果,提高農業信息技術的普及速度[4]。同時,在應用信息技術開展農業技術推廣工作的過程中,相關工作人員也應有意識地提高自身信息技術專業素質,保證與信息時代農村農業技術推廣工作的開展相適應,促進農村農業技術推廣工作的順利推進,更好地為農民群眾提供相應的支持和輔助,有效加快社會主義新農村建設進程。2.4全面推進農村農業技術推廣示范基地建設。在開展農村農業技術推廣工作的過程中,要想實現對農民的正確引導,有效地創新技術推廣工程,滿足農民群眾增產增收的實際需求[5]。相關工作人員應認識到新技術示范基地建設的重要性,通過建設示范基地,讓農民在學習新生產技術的過程中也能切實感受到新技術應用效果,增強對新技術的認同度和信任感,進而積極參與到農村農業技術的推廣工作實踐中,保證農村農業技術推廣工作的實際效果,為我國社會主義新農村建設提供良好的支持,全面推進我國和諧社會建設工作在新時期背景下能夠取得新的發展成效。
3結語
在當前我國農村農業技術推廣工作中,一些問題的存在對推廣效果產生了嚴重的不良影響,甚至限制了農村經濟建設水平的提高,無法為社會主義新農村建設提供相應的支持和輔助。所以在當前社會背景下,應全面分析農村農業技術推廣優化措施,增強農村農業技術的推廣效果,為農村經濟在新時期背景下的持續穩定發展提供良好的支持和借鑒。
作者:藍松年 單位:廣西忻城縣安東鄉農業技術推廣站
參考文獻
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關鍵詞:農業技術推廣;問題;對策
1.農業技術推廣的現狀
農業技術推廣就是要通過咨詢服務、培訓、指導、示范和實驗等各種方法,讓種植戶認識到農作物的重要作用,了解農作物的經濟價值和使用價值,并將正確的、優秀的種植技術普及到農業生產的全過程的活動,提高農民的經濟收入,促進社會可持續、穩定的發展。我國農業技術在推廣中還存在著許多問題,這些問題嚴重阻礙了農業技術推廣的步伐。
1.1農業技術推廣人員缺乏積極性,專業能力較低,意識認識不足。農業技術推廣人員缺乏積極性,專業能力較低,意識認識不足,這些都阻礙了農業技術推廣的效率。我國目前還缺少必要的農業技術人員,在人才的儲備和分配上還有著嚴重的缺陷,被分配到農業技術推廣隊伍中的人員,專業能力和素質都較低,對一些推廣中的專業問題難以解決,造成了推廣隊伍的積極性不高。在推廣過程中由于意識上沒有充分的認識到農業技術推廣的重要性和必要性,出現了服務意識不到位,服務質量差,推廣速度慢,取得效果不理想等諸多問題,降低了農業技術推廣的工作效率,嚴重的阻礙了農業技術推廣的發展。
1.2農民的文化程度較低,對農業技術推廣接受程度較低。農業技術推廣的主要范圍在邊遠的農村地區,農民居住的地方分散不集中,信息落后,消息閉塞,為農業技術推廣的工作帶來了一定的困難。又因為農民的文化程度較低,對新型的農作物和現代化的種植手段缺乏足夠的認識,對農業技術推廣中的問題和現代化的技術手段難以理解,使農業技術推廣取得的效果不是很理想,對推廣工作造成非常大的阻力。
1.3個別領導的認識不到位,對農業技術推廣缺乏資金的支持。農業技術推廣是一項長期的工作,給予一定的物質支持和資金支持是非常有必要的,只有足夠的物質和資金上的保障,農業技術推廣才能持續的進行下去,最終取得理想的成績,實現預期的目標。而在農業技術推廣中,由于各別領導對農業技術推廣缺乏清晰的認識,不能給予積極的配合和必要的物質與資金上的支持,挫傷了推廣工作的積極性;而在政策上的一系列措施,又影響了農民對農業技術推廣的熱情。綜合這兩方面的原因,其為農業技術推廣的工作造成了相當大的阻力,為農業技術推廣工作造成了不便。
2.相應的對策
2.1農技人員素質目標化。農技人員的素質是事關農業技術推廣質量、速度、成敗的關鍵因素,農技人員的素質不僅僅指文化程度、職稱、職務,而是對具體從事的農業技術推廣工作的適應能力和駕馭能力。在目前農技人員大量精簡的條件下,農業技術人員自身素質必須能服從和服務于農業技術推廣工作的任務和目標,人員選擇、調整應該以人員是否具備具體推廣工作素質為標準,人員培訓以高素質為目標,以服務農業技術推廣目標為前提。為此,高質量、高效率、高水平完成現實農業技術推廣工作,就必須有的放矢地強化現有農業技術人員專業素質的培養和能力的提高,使廣大農業技術人員有緊迫感和危機感,促使其自覺學習,加強實踐,努力提高自己綜合業務能力和工作水平,以適應多種農業技術工作崗位和農業技術推廣目標的需要。
2.2提升農民素質。全面提高農民素質是促進農業技術推廣的重要途徑,特別是要重視培養農村青少年。所以要完善相關機制,有機整合各級農業科研、推廣及教學等在內的科技資源,充分發揮農業部門、教學部門、科技部門的聯合優勢,摒棄單純的技術推廣,而是以普及技術的方式來提升農民的科技技術和能力。以重點推廣的農業技術和主要推廣的農業晶種為中心,深入到農村和農戶,以“面對面”和“手把手”的方式,對農民進行技術示范和技術指導,培養出一批精通農業技術的科技示范戶,使其在提高自身科技文化水平的同時,發揮技術推廣帶頭作用。
在21世紀這樣一個極為特殊的時代里,農業迎來了前所未有的良好發展機遇,農業技術在農業生產和發展的過程中發揮著越來越為重要的作用和積極意義。因此,做好農業技術的推廣,加快農技成果的轉化尤為重要?;谶@樣的現實背景,以農業技術為主要研究對象,就其推廣展開探討與分析,希望能為進一步做好農業技術的推廣工作提供一定的依據和參考。
關鍵詞:
農業;農業技術;推廣
1前言
做好基層農業技術的推廣對于促進農業的發展具有極為重要的作用和意義。然而,從現階段的時機情況來看,與農業的發展相比,農業技術的推廣是相對滯后的,因此加快推進農業技術推廣進程尤為重要。
2農業技術推廣的困境分析
當前,農業技術的推廣情況并不容樂觀,不僅受到理念的限制,同時也有源于資金、技術以及人員素養等方面的限制。具體來說,主要體現在以下幾個方面:
2.1源于理念的限制
從當前基層農業技術推廣的實際情況來看,對農技的推廣并沒有給予足夠的重視,這就在很大程度上限制了農業技術的推廣進程。很多領導包括基層的工作人員都沒有意識到做好這項工作的重要性和必要性,進而在實際工作進程中的主動性和積極性都受到了嚴重的影響,也影響到了工作的質量和效果。
2.2源于資金的限制
農業技術的推廣是需要一定資金支持的,從現階段的實際情況來看,資金的投入遠遠達不到實際的需求。源于上級財政部門的資金有限,而這些資金在實際使用的時候并沒有真正落到實處,巨大的差額嚴重制約著農業技術推廣工作的開展。
2.3源于技術的限制
雖然鄉鎮都有農業技術推廣站,但是真正具有良好專業素養的技術人員并不多,因此在真正推廣的時候面臨著不少的困難。如何讓農戶意識到新技術的優勢,并且認可它,接受它,應用它并非一件容易的事情,只有通過專業的講解或者示范才有可能達成良好的效果。從當前基層推廣站的實際情況來看,人員不夠,專業素養不強,專業化程度不高都是迫切需要解決的難題。另外,尤其需要注意的是,農業技術的推廣是為了更好地滿足農業發展的需求,滿足農民對農業生產經濟效益的追求,然而,從目前來看,有些農業技術的實用性并不強,如何促進農業技術的實用性,使其更加符合農民對農業技術的需求尤為重要。
3農業技術推廣的對策分析
要想加快農業技術的推廣進程,筆者建議從以下幾個方面著手努力:
3.1樹立先進的理念
理念是先知,也是行動的先導,只有充分意識到做好農業技術推廣的重要性和必要性,相關部門和人員才能更加積極、主動投入到實際的工作中去,保證各項工作的質量和效果。加快農業技術的推廣進程,不僅僅是為了更好地滿足農民的需求,同時也是現代農業發展的必然要求。加快農業技術推廣進程,促進技術成果的轉化,帶來更加理想的經濟收益尤為關鍵。
3.2加快充實農技推廣隊伍
農技推廣隊伍的推廣不僅僅是隊伍數量的擴充,同時也有隊伍綜合素養的全面提升。在數量方面,基層隊伍現有的人員數量根本無法滿足工作的實際需求,因此加快引進專業化人才,充實到基層隊伍中來刻不容緩。在綜合素養方面,要注重加強對人員的培訓,通過定期培訓的方式,提升相關人員的業務素養和職業道德素養,使他們在農業技術推廣進程中真正發揮其應有的積極效用,最終為更加順利地開展各項推廣工作奠定堅實、有力的基礎。另外,需要注意的是,基層隊伍的建設需要切實做好人員保障,盡快解決人員的編制問題,提升其社會待遇,提升其社會地位對于加快推進農業技術推廣進程是尤為關鍵的。
3.3完善基層基礎設施建設
農業技術推廣是一項技術性和專業性相對較強的工作,同樣也需要完善的基礎設施為有力支撐。目前基層農技推廣站的基礎設施相對落后,硬件設施極為有限,專業化的儀器和設備更是無法滿足實際需求。為此,筆者建議,一定要在立足當地實際的基礎上,爭取到更多的資金,引入更多專業化的設備,為順利做好農業技術的推廣工作提供有力的物質基礎。
3.4建立試驗示范基地
試驗示范基地有助于農業技術成果的展示,加快農業技術的推廣進程。但是,示范基地的建立需要資金、技術等支持,為此,政府不僅僅要加大科技推廣經費預算,同時也要注意加強與當地龍頭企業的合作,切實保證試驗示范基地的良好效果。
3.5理順農技推廣機構管理
目前,對基層農業技術推廣站的管理近年來,進行了改革,農業技術推廣站由農業部門直接管理,但有些地方仍然是雙重機制,這樣是有利于經費支出控制的,但是從工作開展的角度來看是極為不利的,雙重管理機制勢必導致工作受挫,層層審批、逐級請示勢必影響到工作效率。為此,必須要進一步理順對農業技術推廣機構的管理,協調各部門的相關工作,同時建立健全考核體系。需要注意的是,要加強與科研部門或者相關院校之間的合作,農業技術專業為實用性強的成果是尤為關鍵的,保證各種農業技術的研究都是基于農民的實際需求的,是能夠真正為農民所服務的,是能夠真正帶來實際經濟效益的,這樣的農業技術才有價值,才能受到農民的認可。此外,要重視對農民的教育與培訓,農民的受教育程度不高,文化不高,他們對于新技術的認可與接受是一個相對漫長的過程。為此,一定要做好農民培訓工作,不斷提升他們的綜合素養,讓他們充分體會到在農業生產中使用新技術的重要作用和積極意義。
4結語
從上文的論述中,我們不難看出,加快推進農業技術推廣進程對于促進農業生產和農業發展的重要性和必要性,但要想真正達成上述目標,并非一件容易的事情。除了樹立先進的推廣理念外,還需要各部門之間相互協調、相互配合,共同參與農業技術的推廣,真正發揮農業技術應有的積極效用。另外,對于農民們而言,也要不斷加強學習,提升自身的綜合素養,不僅僅要具有良好的新技術接受能力,同時也要及時了解并掌握農業技術的應用及相關事項,切實保證農業技術成果積極效用的發揮,實現農業生產的理想效益。
作者:汪清 單位:四川省渠縣瑯琊鎮農業技術推廣站
參考文獻
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關鍵詞:農業技術;推廣;重要性;問題;加強措施
前言
隨著社會不斷地進步。在傳統農業向現代農業轉變的過程中,技術的創新一定是農業發展的必要性基礎和保障性的支撐條件,在農業技術體系建設與完善的過程中,技術的供給是連接農業技術創新與技術需求的紐帶,它在推動農業科技成果和促進農業生產力方面,發揮著至關重要的作用。
一、農業技術推廣的重要性
1.農業技術推廣是農業發展的重要組成部分之一
科學技術是第一生產力,農業科技是現代農業生產的發展不可或缺的重要支撐,縱觀現代農業發展趨勢,只有走科技興農之路,農業才會煥發出不竭的生命力。
2.農業技術是鞏固農業發展的基本保證
長期以來,我國農業發展科技含量低,粗放式農業較為普遍,同時,我國又是一個人口眾多的農業大國,農業發展在社會主義建設中占有重要地位。因此,我國農業可持續發展離不開農業技術的大力推廣與支持。
3.農產品安全的關鍵需要應用農業技術的合理應用
近年來,由于各方面的原因,我國農產品安全問題頻頻出問,農產品安全問題的嚴峻形式大大影響著我國人民的生產、生活,同時,也對人們的生命健康構成嚴重威脅,一系列農業產品安全問題帶來負面影響,都需要各有關部門大力推廣相關的農業技術,只有使農業技術得到廣泛推廣,才能效加強對農產品生產、加工等各個環節的質量安全監控,并保證農產品安全監督工作的順利進行,確保農業生產安全性的提高。
4.農業技術是促進農業經濟發展和農民收入的基礎保證
在市場經濟迅速推進的前提下,農民的收入和經濟來源也日益呈現多元化發展趨勢,但不管收入以何種方式存在,在農業生產與發展中,基于農產品是農民增收最重要的來源的基礎前提下,依靠農業多元化的技術推廣,才能夠不斷提升農產品市場站有率和品種的多樣化形成,因此,結合我國市場多元化的需求特點,依靠多元化農業技術的支持培育出對口、對路的農產品。是增加農民收入的基本保障,也是穩步落實與推進中央“三農”政策、建設社會主義新農村的重要保障。
二、農業技術推廣存在的問題
1.農業技術推廣人員專業能力較低,缺乏工作積極性
我國尚缺乏必要的農業技術人才,在人才儲備和分配上存在不科學的弊端,部分農業技術推廣工作人員,專業素質和能力較低,在促進農業推廣意識上是沒有充分認識到農業技術推廣的必要性和重要性。
2.農技推廣部門經費不足,基礎設施差
目前,政府并沒有充分認識到農業技術推廣工作的重要性。在農技推廣過程中所給予的支持力度不夠,農技推廣部門的經費嚴重不足,導致農技推廣部門基礎設施辦公條件很差,大多數推廣部門不能上網,有的地方連電腦都沒有。推廣手段比較落后,交通工具缺乏而且落后,影響田間調查及科技下鄉等工作的順利開展。
3.農業技術種類缺乏
雖然我國的科學水平已經得到了較大的提升,科技創新能力較強,但是,在農業技術的發明和創新上卻仍然呈現出一種匱乏的狀態,正是因為這樣的原因,使我國的農業技術種類缺乏,新型技術在技能創新方面存在著不足,制約著農業化的發展。
4.管理體制不規范
現在多數綜合性農技推廣中心,鄉鎮農技站、由鄉鎮政府管理,縣級農業部門只進行業務指導,農業部門管事不管人,鄉鎮管人不管事,造成農技推廣工作管理脫節。
三、搞好農業技術推廣工作的措施
1.多方面完善農業技術推廣體系建設
建立完善的農業技術推廣保障體系,是確保農業科學技術得到大范圍普及和推廣的前提;建立制度與組織保障體系,可明確各級農技推廣服務的職能職責,強化管理,增強服務水平,是農業技術推廣體系良好運行的保障。建立農技推廣經費保障體系,可最大限度保障農技推廣活動正常開展。
2.加強培訓,提高農技人員素質
長期比較單一、強度大、簡單重復的工作,使從業人員的知識逐漸老化,這是一個急需解決的問題,應該有組織、有計劃、分期,分批的進行科技培訓,不僅要培訓知識、還有培訓技能,并將培訓成績作為任用、晉升的依據。并適當提高農業技術推廣員的待遇,使其能夠安心為民工作,保證其穩定性。
3.提高農技推廣效能
農技推廣部門要根據農業發展的要求、市場需求、農民需要開展工作。根據農民、農業的實際情況改進其工作方式,提高服務效能、完善服務模式、轉變服務理念。改進推廣方式,從單一的推廣方式過渡到綜合的推廣方式。同時,在服務內容、技術方面也要不斷改進完善。在服務技術方面,改變原有的種植為主的形式,實現向牧業、林業、加工業等全面發展。提高與農技推廣服務效能,實現農業的全面發展。
4.加大財政支持力度,保證農業技術推廣多元化形成
資金的投入和加大對與農技推廣部門的財政支持,是促進新技術、新品種推廣的有效措施,也是各級的農技推廣工作實現經費支出、實驗基地奸商和實現新技術的研究、推廣新品種的正常進行的有力保障,政府對加快技術、品種的推廣以及新工具、新品種給予一定的補貼,使得農民對新工作、新品種的購買保有一定的吸引力,進一步促進農業的快速發展。
[關鍵詞] 農業技術推廣 農業技術傳播 作用
[中圖分類號] S-3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)11-0222-01
1 我國農業技術推廣現狀
目前,我國農業技術推廣的形式不容樂觀,依然存在著諸多層面上的問題,具體表現在:我國農業技術推廣的機構建設未能達到足夠的合理化,其未能準確地對推廣進行定位;農業技術推廣的機構沒有達到足夠的專業化,在提供一些農業生產方面的綜合服務上存在局限性,同時推廣機構中存在的多重職能重疊的情況也將阻礙農業技術推廣的有效性和全面性;在實際推廣中,甚至還存在重科研輕推廣的策略問題;由于農業技術傳播達不到密切聯系實際生活、滿足實際情況,也影響了技術推廣的效率;技術推廣同理論研究也未能夠理想的糅合在一起,目前理論研究的目標和領域都過于單一和狹隘。以上問題都需要盡快解決。
2 農業技術推廣的意義
農業技術推廣具有非常重要的作用,體現在:提升鞏固農業技術推廣對農業生產有積極作用,它可以加強在科研單位和農業生產之間的聯系,使得科研技術的研究更加合理化,且更具有實用性,使科研成果能夠更有效地促進農業生產;不斷建立和完善農業技術機構體系使得農業技術充分發揮對農業生產的推動影響,而在農業技術的推廣過程中,也可以幫助普及科技影響力,加強農民的科技文化素質,從而為今后更好的農業發展奠定基石;農村的社會服務模式也會在農業技術推廣中得到推進和激發,通過先進的技術推導可以更好的克服社會化服務內容層面過多的問題,從而有效的提高農業生產率。
3 農業技術傳播對農業技術推廣的作用
3.1 傳播源對農業技術推廣的啟發性
根據傳播學的研究,傳播源具有以下幾個重要的特點:具有強而有力的權威性、親和力、吸引力并且具有能動性,傳播源具有真實性、可靠性。根據以往的農業技術推廣經驗來看,農業技術推廣中傳播源也具有以上特點?;谖覈约耙恍┌l展中國家的農業現狀可以得出農業技術傳播過程中,推廣工作人員發揮著重要的作用。因而,作為農業技術傳播的政府執行者,農業技術推廣人員其自身具備的文化知識、信息溝通能力和社會形象地位都對農業信息傳播具有一定的影響。例如,在20世紀70年代中國雜交水稻的推廣中,國家將推廣雜交水稻列入到糧食生產發展的策略中,從各級政府在推廣雜交水稻的政策實施過程中可以看出政府不僅僅是推廣政策的組織者,同時也是推廣的傳播源的重要成員。政府作為傳播源,真實體現了傳播源的強而有力的權威性及可靠性的特點,而政府作為傳播源也是我國能夠成功推動雜交水稻的重要因素。當時推動計劃中大量技術推廣人員下鄉蹲點各大試驗田和示范田的帶動方式發揮了巨大的作用,他們代表了各級政府,且作為推廣的傳播源通過各種方式拉近傳播接受者的距離,從而保證信息的可獲得性,這樣的方式也具有上述過程中傳播源所具有的特點。與此同時,政府的官方網站和平臺也在某種程度上扮演者雜交水稻推廣的傳播渠道,這一系列的政策實施使得中國雜交水稻技術在很短的時間內得到很快的發展和傳播。在對一些對農戶的調查問卷中可以分析得出,大多數農戶的對新技術的獲得來源、信息判斷及技術培訓等一些相關傳播過程中,對村干部和政府機構的農業技術人員具有很強的依賴性和信任性,這一調查結果也直接說明了傳播源對于相關農業技術推廣過程具有重要的啟發性。
3.2 傳播信息研究主要結果對技術推廣的啟發性
傳播過程中,通過研究傳播信息可以得出傳播信息需要具備一下特點:傳播的信息需要有一個清晰的結論,并且前后一致的信息可以讓接受者更容易理解,而讓人愉悅的信息內容同樣使接受者易于接受,傳播內容中前段和末尾的信息更容易被記住,重復出現的信息可以增加傳播需要的效果,然而過于頻繁的相同信息則會起到相反的作用,降低傳播效果,而信息通過不同五官接受可增加記憶性。通過上述對技術傳播信息的研究分析結果,可以對我們如何更合理的設計農業技術推廣方法提供理論支持從而提高技術推廣的有效性,使農業技術推廣的相關理論知識更易被受眾接受獲得。
3.3 對傳播接受者的研究對農業技術推廣的啟發性
通過農業技術傳播明朗傳播的接受者,只有了解受眾才能夠進行有效傳播,從而達到農業技術推廣的目的。在傳播過程中需要分析受眾對信息的接受和記憶、受眾的個人差異,因為受眾的自身文化素質、接受態度和對信息的理解能力,甚至是受眾的社會背景對他們如何獲取和理解信息都有影響,從而影響到信息的傳播效果。在農業技術傳播的過程中收集受眾的信息,有針對性地選擇客觀的、熟悉的傳播源,合理地建設與傳播接受者之間良好且積極的關系,制作設計易于受眾理解和接受的信息傳遞內容,從而將制定出可靠有效的推廣機構以及推廣方式,使得農業技術的推廣被受眾更輕松愉快的接受,從而加大推廣效果。
4 結語
伴隨著我國逐漸步入市場經濟模式,農業技術推廣方面也隨之出現了新的態勢和問題,需要通過不斷的學習、實踐去完善。由于農業技術推廣工作應該是基于合理的科學理論基礎上的,我們應當足夠的重視并致力于農業技術的傳播,并且理解遵循農業技術傳播的特點和傳播規律,從而及時且有效地制定出合理的農業技術推廣策略,并且明白只有堅持以科學研究理論為依托根本,我們才能夠在農業技術推廣過程中避免短期行為的錯誤引導,從而制定科學的技術推廣策略,擺脫農業技術推廣現狀中存在的問題,提高我國農業技術水平。
參考文獻
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眾所周知,農業的發展是整個國民經濟的基礎,與社會的穩定和發展息息相關。農業的發展與農業技術有著必然的聯系,因而農業技術的推廣在農業的發展中占有非常重要的地位。當前,我國正處在由粗放型向集約型過渡的特殊時期,盡管我國農業產量不斷提高,基本上已經實現自給自足,但人均占有量不多。一旦農業的發展不能與社會經濟的發展保持一致,一定會對國民經濟的發展產生必然的影響。
二、基層農業技術推廣的具體措施
應該正視農業推廣中的問題,并針對問題,分析其成因,找出解決對策,對農業技術的順利推廣具有重要現實意義。
(一)基層政府務必要加大對農業技術的推廣力度
首先,增加農業技術推廣的資金投入,并對相關的制度不斷加以完善。適當地提高科研經費能夠有效地保證農業技術運用的可行性;增加對農業技術推廣的資金,是順利推廣技術的重要保障。其次,在實際的生產過程中,要有針對性地推廣農業技術,解決農民的真正需求,保證推廣的實用性[3]。最后,加大對道路和水利工程等基礎性建設的投資力度。只有在農民相互合作、政府大力支持的新型農業農村社會化服務體系下,才能夠實現農民產量的提高,促進農業的發展。另外,政府充分發揮其引導作用,改造和建設現有的流通設施,構建以縣城為主、鄉鎮為中心、以村級站點為基礎的農村市場流通網絡體系。
(二)注重農業技術推廣人員素質的提高
推廣人員的素質問題直接影響著技術推廣的落實問題?;鶎诱畱搶r業技術推廣人員給予高度的重視,聘用一些高素質的技術人才,并開展專業知識的相關培訓工作,加大他們對推廣工作的重視程度,轉變其工作觀念。
(三)在基層農業技術的推廣過程中,要以農民的利益為出發點,切實為人民提供技術上的服務
不同地區對農業技術上的需求有所不同,因此,在考慮當地農業發展的基礎上,才能保證基層農業技術推廣的有效性。同時,受某些地區農民文化水平和學習能力上的制約,農業推廣實際操作的可行性明顯會有影響,將技術推廣的場地移到實際的農業生產場地,親自投身實踐,對農民正確掌握新的技術有一定的指導作用。在推廣基層農業技術的同時,還應該對農民的意見進行采納或者接受,不斷地完善農業推廣的方式。
(四)政府部門還應該加大對農業技術科研的資金投入,設置專項資金進行撥款
國家對農業的大力支持,是農民積極開展生產活動的重要保障,能夠實現由農業技術到實際生產力的轉變,對我國農業的發展水平產生積極的促進作用。
三、結束語
關鍵詞:多元化;農業推廣組織;發展
目前,農業推廣工作已成為農業生產過程中較為重要的組成部分,而農業推廣組織也日益呈現多元化趨勢,形成包括自助型、教育型、行政型等多種農業推廣組織。由于篇幅有限,本文基于教育型、行政型、科技型農業推廣組織出發,就多元化農業推廣組織發展提出幾點思考。
1大力開展農業技術推廣的重要性
農業技術推廣工作,就是在基層農業生產中推廣、應用先進的、適宜的、經濟的農業科學技術,以此來降低勞動強度、提高農業勞動生產率,促使農民朋友增產增收,并且主導農業現實生產力的關鍵技術。農業技術推廣工作是農業科技推廣的主要組成部分,其推廣力度的強弱會直接影響到能否及時地向農民朋友推廣先進適用技術。做好農業技術推廣工作,既是堅持以人為本、全面發展現代可持續性農業的必由之路,又是現代農業、生態農業的必然要求[1]。農業技術推廣在降低農業成本、增加收入、提高產量方面發揮著日益重要的作用,對于現代農業的可持續發展極為有利。
2行政型農業推廣組織的發展措施
行政型農業推廣組織主要是指由政府出面建立的各級農業推廣機構,我國目前已經形成了從中央到鄉鎮的五級農業推廣機構。
2.1加大對基層農業技術推廣工作的宣傳力度
各地務必要結合當地的實際情況加大對農業技術推廣工作的宣傳力度。首先,務必要充分利用電視、網絡等媒體,大力宣傳,提高農民群眾對農業技術的認識程度。其次,要有機結合各地實際情況,讓基層農業技術推廣工作變得更加高效、優質。另外,政府部門應杜絕采用強制性、命令性的基層農業技術推廣工作模式。
2.2提高基層農業推廣人員的能力和素質
隨著行政型農業推廣組織的逐步完善,提高基層農業技術推廣人員的能力和素質就顯得尤為主要。只有通過不斷地教育、培訓,才能培養出一批專業背景豐富、綜合素質高、業務能力強的優秀農業技術推廣人才隊伍,為基層農業技術推廣工作保駕護航。此外,還可以結合各地的實際情況對基層農業技術推廣人員合理運用激勵機制,這樣可引導基層農業技術推廣人員按照既定的發展目標去工作,確保各項農業技術的推廣工作順利完成[2]。
2.3加大農業科技經費的投入
各地農業部門要從資金支持、政策扶持等方面來大力研發農業科學技術,大力倡導鄉鎮等基層單位多使用先進的農業科技成果與現代化農業技術。與此同時,還要列出專項經費,用于農業科技獎勵、新產品開發、科技推廣等。尤其要注意通過加大農業科技經費投入來更新農業產品加工工藝,不斷提高農業產品的附加值。
3教育型農業推廣組織
教育型農業推廣組織的主要服務對象是廣大農民朋友,由各農業院校設置的農業推廣機構來擔任“主力軍”角色,工作目標是教育性。
3.1科學部署教育型農業推廣工作
各農業院校要抽調精干力量,組成技術推廣隊伍,明確責任和任務,創新農業技術推廣新機制,著力搞好農業技術示范項目建設,構建和完善技術推廣網絡,使新技術能從實驗室盡快應用到現場,加快科技成果轉化。按照“為民服務、助農增收”的原則,組織工作經驗豐富、責任心強的農業專業技術人員成立農業科技服務隊,不定期到田間指導廣大農民科學種植和管理技術[3]。
3.2明確教育型農業推廣組織的根本任務
教育型農業推廣組織的工作核心在于應用科技成果,工作主線是提供教育培訓,努力提高廣大農民朋友的生活質量和經濟收入,其根本任務是將企業、農戶與農業技術成果有機結合,且整合各種現有資源,最終達到服務區域經濟發展、服務三農的效果。
4科研型農業推廣組織
科研型農業推廣組織指由各級農業科研機構出面來設置的農業推廣組織,以涉農企業、廣大農民朋友作為推廣對象。
4.1務必要轉變科研導向
科研型農業推廣組織要逐步形成“以市場為導向”的科研導向觀念,同時要注意綜合評價科研人員,針對目前很多科研型農業推廣組織存在著缺乏經營管理技能、知識結構單一的問題,可適當引入職業經理及高級管理人才。
4.2創新管理體制和規章制度
科研型農業推廣組織在很長一段時間內的經營模式均采用“經營者控制型+事業管理型”,較為滯后。因此,務必要創新管理體制和規章制度,建立起清晰、完善的產權制度與現代企業管理制度,適時引導科技成果的產業化、市場化。與此同時,要對農業推廣人員予以適當激勵。激勵機制是動力的主要來源,激勵能提高人們工作的主動性、積極性,滿足農業推廣人員多個方面的需求,以便充分挖掘潛力。運用激勵機制可引導農業推廣人員端正世界觀、價值觀、人生觀,可同時提高他們的業務能力、專業知識與思想素質,恪盡職守地做好自己的工作。
5結束語
總之,大力發展多元化農業推廣組織有利于推動我國現代農業的發展進程,能夠有利于城鄉一體化建設和和諧社會的形成,值得高度重視。
參考文獻:
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【關鍵詞】 農業技術推廣 體系建設 問題 對策建議
1.白城市農業技術推廣體系基本情況
隨著農業技術推廣體系隊伍的不斷壯大,白城市農業技術推廣水平逐年提高,2001年以來累計獲得吉林省農業技術推廣獎52項,市科技進步獎5項,市級科教興農競賽186項。
近年來,白城市采取了有效措施,加大了農業科技的推廣應用力度,使農業科技推廣力度不斷加大。大力實施主導品種主推制度。全市確定9個品種作為玉米生產的主推品種,確定2個品種作為水稻生產的主推品種。玉米、水稻品種的引進應用取得了新進展;大力推廣先進適用技術,提高農作物單位面積的產量。玉米螟生物防治技術、測土配方施肥等技術在全市廣泛實施,受到農民普遍歡迎。加大農業技術推廣力度,通過對新型農民培訓項目、科技入戶工程、陽光工程培訓等,培養有文化、懂管理、善經營、懂技術的新型農民,為發展現代農業打下了較好的人才基礎。
2. 農業技術推廣存在的問題
2.1隊伍不穩定,人才外流比較嚴重由于鄉鎮農業站工作環境艱苦,待遇也比較低,人才“跳農門”的現象比較普遍。
2.2工作條件差,待遇低各級農業技術推廣站普遍缺少必要的儀器設備,廣大農業技術推廣部門的科技人員,常年累月戰斗在農業生產第一線,待遇和其他部門相差特別懸殊,有的地方連基本工資還不能足額按月發放。
2.3資金投入不足,服務工作難到位基層農業科技推廣單位雖然是財政全額撥款事業單位,但所撥經費只能維持開支,根本沒有業務經費,有的連開支都維持不了。由于缺少經費,沒有必要的儀器設備,服務手段落后,試驗、示范推廣工作不能正常開展。
2.4農業技術推廣人員知識更新緩慢 由于受經費等條件的限制,廣大農業技術推廣人員很少有機會走出去和深造,知識難以更新,業務素質難提高,知識層次相對較低,制約了農業技術推廣工作的開展。
2.5農民接受先進科技知識能力差 農村從業人員文化水平低,傳統耕作習慣根深蒂固,對現代化科學技術和耕作方式吸收轉化能力差,造成農村科技推廣進展緩慢。
3. 農業技術推廣對策及建議
3.1進一步完善農業技術推廣體系,適應加快新階段農業和農村經濟發展的形勢
深化基層農業技術推廣體系改革,重點推進體制和機制創新,按照強化性公益職能、放活經營的總體要求,改革基層農業技術推廣機構;明確基層農業技術推廣機構承擔的公益性職能,合理設置縣鄉農業技術推廣機構,理順管理體制,逐步建立起以國家農業技術推廣機構為主導,農村合作經濟組織為基礎,農業科研、教育等單位和涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位、充滿活力的多元化基層農業技術推廣體系。
3.2落實“兩法”,創新推廣方式
認真貫徹落實《農業法》和《農業技術推廣法》,采取有效措施,切實保障和改善從事基層農業技術推廣工作的專業科技人員的工作條件和福利待遇。根據新階段農業發展特點、農民需求變化和農業技術推廣規律,積極推進農業技術推廣方式創新,提高農業技術的到位率,使農業技術推廣工作通過多種渠道延伸到廣大農戶。
3.3保證經費投入,改善農業技術推廣條件
要采取有效措施,切實保證對農業技術推廣機構的經費投入,購置必需的儀器設備,強化課題研究和農業技術推廣服務手段。逐步提升農業技術推廣機構的服務功能,滿足履行公益性職能的需要。
3.4實施農業科技入戶示范工程,創新科技推廣新模式
以科技示范戶能力培養為核心,強化農業科技推廣能力建設,完善政府組織推動,市場機制牽動,農業技術推廣機構帶動,農業企業和技術服務組織拉動,專家、技術人員、示范戶和農戶互動的多元化農業科技推廣體系,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化應用新機制,形成人、財、物直接進村入戶的科技推廣新模式。
3.5健全農民科技培訓體系,全面提高農民科技文化素質
充分利用現有農業技術推廣工作體系,建設和完善省、市級農民遠程科技培訓資源服務中心、縣級農民遠程科技培訓中心、鄉鎮農民遠程科技培訓站,增強媒體資源制作,數字化儲存、服務管理、資源傳播和遠程培訓的能力。培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,全面提高農民科技文化素質,為社會主義新農村建設提供強有力的人才支撐。
[關鍵詞]農業技術;推廣主體;行為實踐
1農業技術推廣現狀分析
第一,我國每年的農業科研項目高達7000個,但最后能夠真正轉化為生產力的卻不足1/2,與發達國家相比,還存在較大差距。據相關調查資料顯示,目前可供農民進行廣泛應用的農業科研成果僅占10%左右。第二,隨著社會經濟的不斷發展,當前的農業技術推廣逐漸朝著多樣化方向發展。但分析目前實際發展現狀發現,由于技術推廣人員素質偏低、資金缺乏及制度不完善等,農業技術推廣工作受到了極大的阻礙;且農業技術推廣體系也遠遠無法滿足農業發展需求,不利于我國農業的健康穩定發展[1]。第三,為確保農業技術推廣工作的順利開展,需要創造一個良好的技術推廣環境。個別農業技術在推廣過程中,對土地面積要求較高,但技術推廣資金有限、土地經營模式分散、勞動等因素的影響,阻礙了農業技術推廣工作的順利開展。此外,在農業生產過程中,對于借貸的需求較高,目前的信貸模式還遠遠無法滿足農業生產的貸款需求,農民的資金基本用于日常生活開銷,應用于農業生產中的資金十分有限,對農業技術推廣工作的順利開展產生了阻礙和影響。第四,現階段我國的農業技術推廣制度還比較缺乏完善性,且配套政策也不夠健全,農業服務機構基本上都是零散分布,專業的農業技術推廣人員較少,且工作量巨大,對農業技術推廣工作產生了不利影響。
2農業技術推廣主體行為
2.1政府行為
農業技術推廣工作中,政府行為主要包括監管、協調、資金投入以及領導等。對于投入資金方面,目前的政府主導投資模式很難滿足農業技術推廣需求,且融資渠道不夠豐富;政府資金基本都投入到了農業技術科研,忽視了團隊擴建資金的投入[2]。對于管理和領導方面,以往制度過于陳舊,不能滿足實際發展需求,同時未建立完善的人才激勵考核制度。市場監督方面目前也存在較多缺陷和不足,如對行業協會和相關企業監管不力。
2.2技術推廣單位行為
農業技術推廣工作中,技術推廣單位是直接的技術推廣者,重要性毋庸置疑。我國的農業技術推廣單位基本都要接受上級部門的管理和領導,同時也受當地政府部門的制約,因此經常出現設備應用限制和資金應用限制。由于農業技術推廣人員綜合素質偏低,很難掌握和接受各種新技術,阻礙和影響了農業技術推廣工作的順利進行[3]。
2.3科研部門主體行為
與農業相關的科研單位主要包括農業大學和農業科學院。分析目前實際發展現狀發現,由于農民和農業技術推廣科研單位之間的信息交流不對稱,加之相關科研人員對農業發展需求以及實際發展水平了解較少,直接導致雖然耗費了大量的科研成果,但很難在實際農業生產中產生巨大經濟效益[4]。此外,由于轉化機制和評價機制不夠完善,所以直接導致科研人員在農業技術推廣工作中重理論、輕實踐,限制了科研成果的高效推廣和應用。
2.4農戶的主體行為
農民是農業生產技術的應用者,農民素質水平高低直接影響農業技術的科學合理應用。分析目前實際發展現狀可知,由于農戶的受教育水平普遍偏低,因此其新技術、新工藝及新設備的掌握和接收能力也比較弱,不利于農業技術推廣工作的順利開展。此外,我國的農業技術推廣工作基本都以地方政府為主,若地方政府對農業技術推廣工作重視程度不高,便會對新技術的接受積極性產生影響,降低農業技術推廣工作質量[5]。
3充分發揮農業技術推廣主體功能的有效建議
3.1政府主體要建立服務平臺,豐富融資渠道
政府部門是投資主體,通過多渠道融資,能夠為農業技術推廣工作提供必要資金。實踐過程中,政府部門需要結合實際情況,增加技術推廣前期的資金投入。此外,還要對相關管理政策進行完善,集合社會資金,并將其應用于農業技術推廣工作。對于農業技術推廣部門,還要鼓勵其自主創收和經營,建立完善的技術推廣部門,使其接受民間主導和政府扶持。以往的計劃經濟推廣模式,很難滿足農業發展需求,而以政府為主導的技術推廣模式,更加有助于發揮出農民和市場的作用[6]。通過農業合作社、農業科技企業等,建立多樣化農業技術推廣模式,以保障技術推廣效果。
3.2科研單位需建立轉化渠道,轉變發展觀念
科研單位需轉變發展觀念,建立完善的科研成果評價體系,以調動科研人員對農業技術推廣工作的深入思考與實踐,并將農業技術推廣作為重點工作內容。對于人員考核和項目立項方面,可實施項目可行性考核。完善項目轉化機制,將農業企業和科研單位相結合,由科研單位向農業企業介紹科研成果,由農業企業為科研單位提供科研需求,通過兩者的默契配合,推動農業技術科研成果的高效應用和轉化[7]。
3.3技術推廣部門要做好推廣團隊建設工作
當前的農業技術推廣工作也對推廣人員的專業能力和知識素養提出了較高要求。因此,開展農業技術推廣工作前,一般要對工作人員進行專業的知識培訓,以提升其對新技術、新工藝的掌握能力。培訓的形式包括繼續教育、專業進修及在崗培訓等,強化團隊建設,提升技術推廣人員的學歷水平。此外,由于農業技術推廣團隊的建設過程經常會受到計劃經濟的影響,因此需健全和完善現代化管理模式,并建立合理的考核制度和用人制度,以推動農業技術推廣工作的順利開展。
3.4創新農業生產模式,提升農戶的技術接受能力
隨著我國現代化農業的不斷發展,對農業技術也提出了更高要求。但實踐過程中,由于農戶的受教育水平普遍偏低,因此在接收新技術和新工藝的過程中難免遇到阻礙,對農業技術的接受能力較差。為確保農業技術推廣工作的順利開展,還要加大對農戶的培訓力度,提升其技術專業性;盡量向農戶宣傳現代化農業技術,提高其對農業技術推廣工作的重視程度。此外,可組建農民教育培訓班,也可借助宣傳欄、廣播等進行技術宣傳。若現實條件允許,還可聘請專業技術人員參與下鄉農業技術講座,提升廣大農戶對農業新技術的認識、了解程度。為確保農業技術推廣工作的順利開展,提高其工作質量和效率,還要對當前的農村基礎設施進行完善。例如,道路建設能夠為農業采購提供便利條件;水利設施的建設與完善,有助于提升農業生產效率。實踐過程中,可結合農業實際發展狀況,對水利設施進行建設,并確保其性能的充分穩定發揮,以促進農業技術推廣工作的高效開展。對于經濟能力薄弱的農村地區,可結合實際情況,給予一定優惠政策,并派遣專業技術人員對農業生產進行技術指導,對農業采購資料進行統一,以降低農業生產成本。通過各種激勵措施引導農戶使用新技術[8]。
1.農技推廣體系不健全
主要表現為科研、技術服務與生產三部門之間相互獨立,缺乏聯系。中國每年約有6000~7000項農業科技成果問世,但是科技成果轉化為現實生產力的僅為30%~40%,多一半的科技成果不能為農業經濟建設作貢獻。許多科研成果不能有效進入農業生產一線,且沒有有效的科技推廣體系,生產者得不到急需實用的技術,同時受自身文化水平的限制,整個生產過程中采用的技術有限,從而使農業生產技術水平和產品競爭力均受到很大影響,農業生產效益得不到提高,群眾增收幅度不大。
2.農業技術推廣專業技術人才匱乏,缺乏工作積極性
我國目前還缺少必要的農業技術人員,而那些被分配到農業技術推廣隊伍中的人員,對一些推廣中的專業問題難以解決,且由于農技推廣工作待遇低,工作條件差,使從事農技推廣的專業人員逐年減少。高學歷、高職稱的人員不愿從事農技推廣工作,使農技推廣人員隊伍整體素質有所下降,缺乏工作積極性,在推廣過程中覺悟不夠,沒有充分認識到農業技術推廣的必要性和重要性,出現了推廣速度慢,服務質量差等問題,降低了農業技術推廣的工作效率,嚴重的阻礙了農業技術推廣的發展。
3.資金短缺,基礎設施不到位
在農業技術推廣中,經費問題長期得不到妥善解決,資金嚴重短缺,部分地區農技推廣設施設備嚴重滯后,現代化的信息設備無法配備,也使一些新的綜合配套技術無法引進,試驗、示范和推廣,挫傷了推廣工作的積極性。
4.農村專業技術推廣難度較大,農民群眾的科學文化素質有待進一步提高
農民群眾是農業推廣的接受者,農民素質高低在很大程度上決定了農民學習和應用科技的能力。近些年,由于大批農村青壯年勞力外出務工,從事農業生產的大多是老弱婦幼,文化素質不高,對新型的農作物和現代化的種植手段缺乏足夠的認識,接受新技術能力差,農技人員下鄉組織培訓班都存在一定難度,農技推廣處于尷尬的境地。
二.加快農業技術推廣的措施
1.提高各級政府及基層工作人員對農業技術推廣工作的認識
農業技術推廣體系是把科學技術轉化為農業現實生產力的主導力量。一是要充分認識農技推廣工作在建設社會主義新農村及現代農業發展中的特殊地位和重要作用,各級政府都要采取有效措施,確?;鶎愚r業技術推廣體系的穩定和發展。二是基層農業技術推廣人員也要切實增加責任感和緊迫感,樹立責任意識和服務意識,始終走在農業技術推廣第一線,為農業經濟的發展做出貢獻。
2.尊重農民的意愿,加大農機推廣的宣傳力度,提高農民科學種田意義
一是尊重農民的參與權。我國現行的農業推廣是以政府農業推廣機構為主體的單一推廣模式。農民缺少參與的機會,因此我們要真正建立起一種有農民參與的推廣模式。二是尊重農民的經驗。農民十分了解農村的實際和所面臨的問題,所積累的生產、生活經驗都可供我們學習、借鑒。要結合農民的實際情況,加強輿論宣傳,用適合他們經驗的方式進行講解、舉例,激發他們學科技、用科技的興趣和熱情,讓他們從自己的經驗中理解并接受新技術,提高農民科學種田意義。三是在黨和政府惠農政策的指導下,提倡科技入戶工程,使一些先進的技術、新品種直接入戶到田,讓農民增產增收,獲得較高的收益。
3.加強科教普及,提高農民文化素質與技能
根據目前農村經濟和農民素質現狀,必須要高度重視農民的文化科技教育。在加強農村義務教育,大力推進全民的素質教育同時,并且有計劃的開展農業職業技術教育,加強農民技術培訓,大幅度提高農民的文化、科技素質,促進農業科技的更快發展。對科技文化素質偏低的農民,可根據農事季節的特點,采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法,以增強他們的科技意識。
4.加大農技推廣資金投入,配備基礎設施
客觀上來說,我國現今農業發展所取得的成就與農業技術的應用以及推廣是有很大的關系的??陀^來說,農業技術的推廣以及實際應用在一定程度上的確對促進了我國農業的發展,對增加農民經濟收入,提升農民的生活幸福感等方面有著不可替代的作用;另一方面也在一定程度上維護了農村社會的穩定,為幸福社會以及和諧社會提供了必要條件。但是,在筆者的工作實際中,筆者能夠切身感受到現代的農業技術推廣體系中存在著很多的弊病,歸根究底,是由于基層農業技術推廣體系的制定時間過于久遠,已經嚴重不能在當今的市場環境以及經濟體制下使用,并且這些問題十分嚴峻,如若不及時、合理地解決,對于我國的農業發展將是一個相當大的阻礙。
1.1基層農業技術推廣中經費投入不夠
根據筆者的研究以及調閱的相關資料來看,在上世紀改革開放以來,在一些年度的農業技術推廣的經費是充足的以外,其余年份幾乎在全國范圍內都呈現著推廣經費不足的問題。一方面是由于政府對于本地的農業技術推廣以及農業的發展不重視以外,另一方面是由于一些地區在近二十年內為了追求更美觀、更現代化的經濟效益而轉而發展第二產業甚至是第三產業,有些地方甚至為此征田征地以及相關的勞動力,使得農業經濟發展停滯不前甚至有倒退的趨勢,這也自然會使得相關經費的短缺。
1.2基層對于農業技術的需求與上級對農業技術的供給產生矛盾
從這一角度來說,基層的農戶需要的是見效快、產量高、能大量節省時間成本以及勞動力成本的農業技術,這本身是無可厚非的,但是農業技術的管理部門在制定農業技術供給計劃時往往參考的是整個市場的走向,這樣作出來的計劃很多時候不能夠適應市場的需求。這種技術供給模式往往十分籠統,對于農戶的需求往往分析不到位,造成需求與供給的不一致,嚴重傷害了我國的農業技術的推廣與相關農戶對于農業發展的信心。
1.3基層農業技術推廣人員的專業素質有待提高
根據筆者的調查來看,在我國的大部分地區對于農業技術推廣這一行業的認可度還不是很高。一方面,一些農業技術推廣人員是從上世紀開始便工作至今的,其本身的“高齡化”已經不能夠適應基層農業技術推廣的需求了,另一方面,由于基層農業技術推廣不受相關部門的重視,因此在編制內存在一些“濫竽充數”的現象,一些不符合相關技術要求的人憑借著“裙帶關系”獲得了編制內的薪資以及津貼,卻不具備甚至完全沒有相關的專業知識。這使得我國的農業技術推廣工作停滯不前。
1.4基層農業技術推廣人員的工作熱情不高
在上文說到,一些基層農業技術推廣人員是從上世紀開始一直工作至今的,在一些地區,這些人員會自恃“年老、功高”而秉持著一種“混日子”的態度來工作,這種不積極的工作態度在整個行業傳染開,也導致了基層農業技術推廣人員的工作熱情遲遲得不到提升,嚴重傷害了行業的發展與農業技術的傳播。
2改進我國基層農業技術推廣體系的幾點建議
2.1相關部門提高對農業技術推廣的重視程度,財政部門加大經費支持
筆者從事這一行業的時間很長,上級部門對于農業政策以及相關技術推廣工作的重視程度不夠的案例比比皆是,,從這一方面來說,筆者認為相關部門應該對農業技術的推廣提高重視。因此,筆者從這一方面提出的幾點建議分別是:首先相關部門提高對于基層農業技術推廣工作的重視程度,明白基層基礎建設工作的重要性;其次完善相關的法律法規以及地方的規定來保障基層農業技術推廣工作的進行;最后,筆者認為相關的統籌部門要對財政部門施以一定的壓力,才能將經費落到實處,真正促進基層農業技術推廣體系的改革與發展。
2.2加強市場調研,將基層農業技術的供給切合到農戶的需求上
歸根結底,農業技術的推廣對象是基層的農戶,因此,搞懂農戶的真正需求才是基層農業技術推廣的前提要求。因此,筆者在這一方面提出的要求如下:一方面,加強對于農戶需求的技術的研發、推廣工作;另一方面,加強對于農戶需求的調研工作,撇去浮華不實的技術,將農業技術的供給真正與農戶的需求所對接,才能完美展示我國基層農業技術優勢所在。
2.3加強相關從業人員的素質培訓
筆者認為,基層農業技術的推廣人員的從業素質對于農技技術的推廣體系的改革來說也是很重要的。對此,筆者的基本建議如下:一方面,要加強新鮮血液對本行業的輸送,對此,可以由相關政府牽頭,將農技推廣站與相關的高等院校建立合作關系,將優質的生源第一時間輸送到崗位上;另一方面,對于在崗的從業人員要加強專業素質的考核,完善相關的專業素質激勵制度,激發起其工作熱情。
3總結