開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：新疆高校 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 管理問(wèn)題 探討

在偏遠(yuǎn)落后的新疆地區(qū)，高校的數(shù)量相對(duì)較少，經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)環(huán)境決定了這一地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的滯后。因此，新疆高校更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、管理人才的重任。本文著重分析新疆高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策，旨在提高新疆高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理能力。

一、新疆高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是指高校對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。隨著新疆工作座談會(huì)的勝利召開(kāi)，國(guó)家對(duì)新疆各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的投入不斷增大，近幾年，新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、體制逐步完善、法治不斷健全，新疆高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作取得了很大進(jìn)步，但仍存在諸多問(wèn)題：

1.根本問(wèn)題在于新疆高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的意識(shí)比較淡薄。由于新疆高校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的時(shí)間較短，各級(jí)管理者沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)，缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作內(nèi)涵的真正了解。長(zhǎng)期以來(lái)，新疆高校把數(shù)量、科研項(xiàng)目數(shù)量、鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)成果數(shù)量等當(dāng)作科研工作要求的主要方面，把這些項(xiàng)目作為教師晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定和績(jī)效考核的重要指標(biāo)。這種輕視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向，使教師們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念模糊，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。2.新疆高校嚴(yán)重缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才。主要原因有兩個(gè)：一方面是引進(jìn)人才非常困難，另一方面是好不容易培養(yǎng)出來(lái)的人才又相繼流失。這使新疆高校本來(lái)就不充分的人才儲(chǔ)備更是雪上加霜,并逐漸形成了惡性循環(huán)。高校人才流失，帶走了大量在校期間的科研成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)新疆高校來(lái)說(shuō)損失巨大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得以建立、維護(hù)、發(fā)展的基礎(chǔ)，具有極其重要的作用。我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才捉襟見(jiàn)肘，而新疆地區(qū)更是極度缺乏，這必將制約新疆地區(qū)的快速發(fā)展。據(jù)了解，新疆高校中大部分沒(méi)有設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)，沒(méi)有成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)院、系，很多高校僅僅是在經(jīng)濟(jì)與管理相關(guān)學(xué)院、系中設(shè)立法律專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律課程，并沒(méi)有培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才，這是造成新疆地區(qū)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域中知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才匱乏的原因之一。

3.新疆高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作上疏漏頗多。目前，很多新疆高校沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有劃撥知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有制定系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)章制度，沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作基本上都由科技處管理人員兼職。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)顯示，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問(wèn)題之一，它與科研人員的住房問(wèn)題、福利待遇、職稱(chēng)晉升等多項(xiàng)利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得與專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系不大。這樣不僅嚴(yán)重影響科技工作者學(xué)習(xí)、利用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性，同時(shí)也在一定程度上阻礙了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的有序開(kāi)展。另外，這種相互脫節(jié)、不協(xié)調(diào)、不系統(tǒng)、不專(zhuān)業(yè)、不正規(guī)的管理機(jī)制，造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作上的混亂和漏洞，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。

二、加強(qiáng)新疆地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的對(duì)策

1.要強(qiáng)化新疆地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)。針對(duì)西部地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理觀念模糊、意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育力度。如利用學(xué)校的校報(bào)、學(xué)報(bào)、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)等，還可以通過(guò)舉辦講座、學(xué)習(xí)班、選修課等形式，廣泛宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)，并進(jìn)行典型案例的分析教育，全面提高新疆高校師生員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2. 要留住和培養(yǎng)人才。西部地區(qū)條件艱苦，經(jīng)濟(jì)收入水平較低，要想留住高校人才要從四方面著手：一是提高薪酬待遇。愿意到西部高校發(fā)展的老師多數(shù)來(lái)自農(nóng)村普通家庭，經(jīng)濟(jì)條件較差，因此要用高薪待遇吸引人才，留住人才。二是解決住房問(wèn)題。如今全國(guó)房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭迅猛，對(duì)于收入不高的西部高校教師來(lái)說(shuō)住房是生活中的一大問(wèn)題，因此西部高校要解決老師的住房問(wèn)題，讓老師沒(méi)有后顧之憂。三是要拓寬引進(jìn)人才的渠道。不僅僅局限于內(nèi)地高校畢業(yè)生，我們可以從東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些法律機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國(guó)外引進(jìn)這方面的人才。四是要搭建平臺(tái)。高校教師科研與教學(xué)并重，要給教師們提供能夠充分發(fā)揮教師價(jià)值的科研平臺(tái)，形成強(qiáng)有力的、完整的科研隊(duì)伍，讓教師有歸屬感、集體感。四是要健全管理體制。評(píng)定職稱(chēng)、職務(wù)晉升等制度透明、公開(kāi)、公正、公平，讓教師看到努力的方向，給每位年輕教師晉級(jí)的希望。

同時(shí)，我們也要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。新疆高校要根據(jù)各個(gè)學(xué)校的情況，開(kāi)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)系，有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專(zhuān)門(mén)人才。

第2篇

1高校科技檔案工作中存在的突出問(wèn)題

2005年4月，科技部面向全國(guó)各省（區(qū)、市）、單列市、副省級(jí)城市、兵團(tuán)科技廳（委、局)，國(guó)務(wù)院各部門(mén)科技司和央企科研管理部門(mén)組織開(kāi)展了科技檔案管理情況調(diào)研，調(diào)點(diǎn)為列入國(guó)家科技計(jì)劃的科研項(xiàng)目所生成的科研項(xiàng)目檔案情況、中央和地方各科研院所科研檔案管理制度的狀況，以及《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》執(zhí)行中存在的有關(guān)問(wèn)題。隨之各有關(guān)單位全面展開(kāi)調(diào)研工作，甘肅省科技廳將1977年以來(lái)列入國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目所生成的項(xiàng)目檔案情況列入調(diào)查范圍。［1］近年來(lái)，部分學(xué)者也圍繞高校科技檔案管理展開(kāi)了調(diào)查，如朱玉清2009年對(duì)北京地區(qū)44所高校科研文件檔案管理狀況進(jìn)行了調(diào)查。［2］綜合朱玉清的研究、其他有關(guān)文獻(xiàn)［3-6］和我校相關(guān)工作實(shí)際情況，概括梳理一下，高校科技檔案工作大致存在四個(gè)方面的問(wèn)題。

1.1科技檔案管理總體來(lái)看嚴(yán)重滯后

據(jù)調(diào)查，北京44所高校中，53.5%的高校科研項(xiàng)目文件材料歸檔基本完整，27.9%的高校歸檔不完整，18.6%的高校根本就沒(méi)有歸檔；72%的高校在科研項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)同時(shí)提出項(xiàng)目（課題）文件材料的歸檔要求，40%的高校做到了驗(yàn)收、鑒定科研成果與驗(yàn)收、鑒定科研檔案材料同步，32%的高校檢查科研項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)檢查項(xiàng)目（課題）檔案的形成情況，只有48%的高校做到了上報(bào)登記和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)科研成果與檔案部門(mén)出具科研課題歸檔情況證明材料同步。我校現(xiàn)在科技檔案收集管理的主要是科技部門(mén)整理提交的一些偏重于文件類(lèi)的檔案材料，實(shí)際具體到每一個(gè)項(xiàng)目的完整檔案，尤其是核心檔案材料還很欠缺。從我校目前科技檔案管理類(lèi)別情況看，主要管理的是科技文書(shū)類(lèi)檔案（由科研管理部門(mén)歸集）、科技經(jīng)費(fèi)使用收支憑單等檔案（由財(cái)務(wù)部門(mén)歸集）和研究生學(xué)位論文（由研究生院和圖書(shū)館歸集），以及部分獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等檔案（以科技管理部門(mén)歸集為主、少數(shù)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與），科研數(shù)據(jù)、成果等實(shí)物檔案幾乎沒(méi)有。

1.2科技檔案管理與科技項(xiàng)目過(guò)程控制脫節(jié)

多年來(lái)，高校科技項(xiàng)目管理比較普遍地存在重申請(qǐng)輕驗(yàn)收、重經(jīng)費(fèi)輕成果、重預(yù)算輕績(jī)效等問(wèn)題。目前高校科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題主要是：項(xiàng)目管理與科研經(jīng)費(fèi)管理信息化程度較弱、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與科研項(xiàng)目開(kāi)支相脫節(jié)、科研經(jīng)費(fèi)使用效益重視程度不夠、科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏、科技經(jīng)費(fèi)使用管理一統(tǒng)就死一放就亂以及科技人員工作積極性的挫傷等。從科研文件檔案管理納入信息化建設(shè)程度看，僅有4.9%的高校科研項(xiàng)目檔案信息化建設(shè)納入本校信息化建設(shè)。從高校檔案管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與科研管理系統(tǒng)之間的關(guān)系看，只有9.5%的高校科研管理系統(tǒng)中包含了檔案管理模塊或是科研管理系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)之間有接口，45.2%的高校檔案管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)只是獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)版檔案管理系統(tǒng)，26.2%高校的檔案完全不用計(jì)算機(jī)管理。［7］從科研文件歸檔職責(zé)與歸檔“前端控制”角度看，19.5%的高校并未在科研項(xiàng)目合同書(shū)中規(guī)定歸檔責(zé)任人，74.4%的高校未對(duì)科研文件材料歸檔進(jìn)行“前端控制”和過(guò)程管理。從保管角度看，有超過(guò)半數(shù)高校科研檔案數(shù)字化成果沒(méi)有進(jìn)行異地保管；從鑒定工作看，45%的高校沒(méi)有對(duì)科研文件檔案進(jìn)行過(guò)鑒定；從提供利用與版權(quán)保護(hù)角度看，58.5%的被調(diào)查者認(rèn)為是科研人員用起來(lái)不方便，87.8%的高校在科研項(xiàng)目歸檔時(shí)沒(méi)有簽訂開(kāi)放協(xié)議。

1.3已有科技檔案缺少重要核心內(nèi)容

完善的科技檔案管理，有助于科技工作的傳承與創(chuàng)新，有助于推動(dòng)科技水平不斷提升，有助于推動(dòng)教育科研工作更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，多年來(lái)，受傳統(tǒng)觀念影響，一般檔案工作者認(rèn)為只有學(xué)校管理性文件才能作為檔案管理，而教師（尤其是個(gè)人）對(duì)自由獨(dú)立形成的學(xué)術(shù)著作、手稿等不夠重視，往往把它們排斥在檔案管理之外。其結(jié)果是，重視科技成果的推廣實(shí)施，而忽視科技文件材料的形成、積累和向檔案部門(mén)移交歸檔；有的甚至肢解檔案材料，只移交一般性材料而將關(guān)鍵性材料留下；還有的將科研報(bào)告中核心內(nèi)容，用自己設(shè)定的代碼代替，嚴(yán)重影響了科技檔案的完整與質(zhì)量，也喪失了檔案的實(shí)際價(jià)值，不利于今后查考利用，不利于技術(shù)儲(chǔ)備和成果的繼承發(fā)展。科技論文檔案的管理根本談不上“三納入”和“四同步”，大多處于分散零亂的保管狀態(tài)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)擁有共和國(guó)成立后的第一號(hào)國(guó)家專(zhuān)利，但由于歷史原因，目前館藏只有專(zhuān)利證書(shū)復(fù)制影印件，其具有重要?dú)v史價(jià)值的原件卻一直未能收藏入館。

1.4科技檔案利用與開(kāi)發(fā)幾近空白

現(xiàn)有科技管理制度本身很少提及科技檔案的利用，更談不上科技檔案的開(kāi)發(fā)與服務(wù)。目前利用比較多的涉及科技項(xiàng)目的檔案主要是財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)檔案，但其歸類(lèi)屬于財(cái)務(wù)檔案。偶爾也有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或資歷核實(shí)會(huì)利用科技檔案，但因?yàn)樵紮n案極為欠缺而往往不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。人員聘任與職稱(chēng)評(píng)審涉及到的科技檔案資料一般依靠申請(qǐng)人獨(dú)立保存和現(xiàn)場(chǎng)提供原件及復(fù)印件，根本沒(méi)有形成依據(jù)科技檔案的慣例，也還不具備依據(jù)科技檔案佐證科技成果的現(xiàn)實(shí)條件。科技檔案的開(kāi)發(fā)利用幾乎談不上。相關(guān)領(lǐng)域的研究大多屬于散兵游勇，無(wú)法形成合力；基礎(chǔ)性的研究和積累也不能實(shí)現(xiàn)共享，導(dǎo)致低層次重復(fù)勞動(dòng)和效率低下。從近年情況看，科技檔案的利用主要集中在項(xiàng)目本身的檢查、驗(yàn)收、審計(jì)以及主管部門(mén)的例行檢查、舉報(bào)查處等方面，科技檔案開(kāi)發(fā)利用無(wú)從談起。

2基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和制度層面的分析

高校科技檔案管理工作存在上述突出問(wèn)題，自然有主觀方面的原因。但是從客觀本源深入分析來(lái)看，主要包括兩方面原因：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相對(duì)滯后和薄弱影響了科技人員積極性，二是制度設(shè)計(jì)本身存在的不完善和操作性較弱導(dǎo)致部門(mén)間職責(zé)不清和落實(shí)不力。具體來(lái)說(shuō)，大致包括四個(gè)方面的原因。

2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體尚未根本確立

如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)被束之高閣，不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，也就失去了鼓勵(lì)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際意義。因此，2007年《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技進(jìn)步法”）進(jìn)行重大修訂，［8］明確了財(cái)政性資金取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，這是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的一個(gè)重要突破，將本屬于國(guó)家所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，授予項(xiàng)目承擔(dān)者，作為創(chuàng)新活動(dòng)的利益保障，使更多的人愿意進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用。但自1993年頒布《科技進(jìn)步法》以來(lái)，由于我國(guó)科技計(jì)劃項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)家所有，實(shí)踐中形成了名義上國(guó)家所有、實(shí)際上單位持有的狀況。這種權(quán)利與義務(wù)、權(quán)限與職責(zé)不清的狀況，一方面造成單位主動(dòng)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的積極性不高，另一方面國(guó)家對(duì)一些重要科研成果疏于管理，未能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這種局面，短期內(nèi)尚未得到根本改變。

2.2科技檔案與成果保密相對(duì)薄弱

在側(cè)重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)考量和以科技產(chǎn)出為主對(duì)科技人員進(jìn)行考核的過(guò)程中，伴隨著科技檔案利用的日益增多，個(gè)別人鉆知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺位和科技檔案管理不嚴(yán)的空子，剽竊他人科技成果。還有人將與他人合作的產(chǎn)品配方歸為己有，進(jìn)而泄漏兜售給他人或廠家以謀取私利。此類(lèi)現(xiàn)象反映了新時(shí)期疏于科學(xué)技術(shù)成果的保密，因此，科技檔案保密工作亟需加強(qiáng)。黨和國(guó)家利益需要保護(hù)，高校和個(gè)人權(quán)益也需要保護(hù)。有相當(dāng)一部分科研人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到科技檔案管理工作的意義及作用，認(rèn)為科技材料是自己的，對(duì)自己發(fā)表的科研論文倍加珍惜，對(duì)于將自己的重要科研檔案（科研數(shù)據(jù)、項(xiàng)目材料等）放在檔案室（館）保存心存疑慮，認(rèn)為放在檔案室不如自己保管更為安全和使用起來(lái)更加方便。比較而言，基礎(chǔ)研究科技成果更易于保護(hù)，而加強(qiáng)應(yīng)用研究科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就顯得更為重要和必要。以農(nóng)大為例，植物微生態(tài)制劑（增產(chǎn)菌）、旱稻、108玉米等技術(shù)成果曾一度成為學(xué)校名片，但最終知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但沒(méi)有得到很好保護(hù)而使學(xué)校蒙受巨大損失，社會(huì)上假冒偽劣盛行，學(xué)校部門(mén)和個(gè)別人反而成了被告。

2.3現(xiàn)有制度體系不健全、操作性較差

國(guó)家宏觀制度體系層面相對(duì)比較健全，但是配套操作細(xì)則還不是很到位。《中華人民共和國(guó)檔案法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檔案法”）以及一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)已頒布實(shí)施多年，但違反后的處罰問(wèn)題還缺乏有效手段，如抄襲別人技術(shù)檔案、丟失和損壞檔案、檔案泄密等問(wèn)題，處理起來(lái)往往輕描淡寫(xiě)地以批評(píng)、檢查等簡(jiǎn)單處理代替處罰。并且，在現(xiàn)有制度框架內(nèi)，比較普遍地存在重視傳統(tǒng)管理、忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，重視科研經(jīng)費(fèi)管理、忽視科研檔案收集、忽視科技檔案開(kāi)發(fā)利用。而作為基層科研單位的高校，普遍存在缺乏行之有效的制約手段、科技檔案管理權(quán)限不明、職責(zé)不清、科技檔案管理制度體系建設(shè)普遍滯后的現(xiàn)象。北京44所高校中，27.3%的高校還沒(méi)有建立科研文件檔案管理制度；有38.6%的高校沒(méi)有把科研項(xiàng)目檔案管理納入科研項(xiàng)目管理活動(dòng)整體工作當(dāng)中；59%的單位認(rèn)為文件資料形成者不愿歸檔是其中一個(gè)原因；有48%的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校的科研主管部門(mén)（如科研處、科技處）沒(méi)有明確要求；45%的單位認(rèn)為主要原因是科研課題組沒(méi)有明確項(xiàng)目文件的積累和歸檔職責(zé)；66.7%的高校認(rèn)為，沒(méi)有進(jìn)行“前端控制”是因?yàn)闆](méi)有建立相應(yīng)的管理制度；61.9%的高校認(rèn)為，沒(méi)有進(jìn)行“前端控制”是因?yàn)閷W(xué)校檔案館（室）與學(xué)校科研管理部門(mén)合作的力度不夠；59.5%的被調(diào)查者表示，主要是高校檔案館（室）無(wú)法有效地行使這項(xiàng)權(quán)力。［9］

2.4工作思路條件與方式方法相對(duì)落后

高校日常科技活動(dòng)會(huì)形成一定數(shù)量和種類(lèi)繁多的科技文件，這些科技文件是科技檔案的前身。但是，目前在各個(gè)重要階段和環(huán)節(jié)中對(duì)科技文件積累的重視程度不夠。有的高校，工作慣性存在重視抓科研計(jì)劃落實(shí)而忽視科技文件的形成、積累和作為檔案歸檔保存，表現(xiàn)為科研實(shí)驗(yàn)原始記錄不規(guī)范、圖紙不齊全、報(bào)告不完整等等。這不但給后續(xù)工作留下巨大隱患，甚至?xí)?dǎo)致無(wú)可挽回的巨大損失，更不利于科研人員的保護(hù)和積極性的培養(yǎng)。修訂后的《科技進(jìn)步法》規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。原始記錄能夠證明承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，給予寬容。”［10］其中，“原始記錄”是指項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中形成的大量的科研工作記錄、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)情況等；“給予寬容”既包括不影響項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收，也包括不影響對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)人員的評(píng)價(jià)、申報(bào)新的課題等。高校現(xiàn)有科技檔案管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)，多以兼職檔案員身份從事檔案收集、歸檔與管理等工作，專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，工作業(yè)績(jī)情況在學(xué)校考核中很難體現(xiàn)。

3保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)破解高校科技檔案工作瓶頸

3.1關(guān)于未來(lái)高校科技檔案工作的設(shè)想

樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，建立中長(zhǎng)期規(guī)劃，創(chuàng)造硬件軟件條件，落實(shí)重要科技檔案收集管理制度；實(shí)現(xiàn)科技檔案收集管理與項(xiàng)目管理服務(wù)全程無(wú)縫銜接，包括申請(qǐng)控制、績(jī)效考核、經(jīng)費(fèi)管理、結(jié)題驗(yàn)收等等各個(gè)環(huán)節(jié)；配備專(zhuān)門(mén)的、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的館舍和人員，等條件成熟時(shí)籌備成立科技館（科技博物館、展覽館）；借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家做法，逐步將圖書(shū)館、檔案館、展覽館、博物館等功能加以有機(jī)整合。

3.2保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)高校科技檔案工作

第3篇

高校無(wú)形資產(chǎn)通常是指高校持有的，能持續(xù)給高校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入但不具有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。通常認(rèn)為，高校無(wú)形資產(chǎn)可以分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)、政府特別授權(quán)類(lèi)、人力資源類(lèi)等，具有非實(shí)體性、壟斷性、價(jià)值效用不確定性和公益性等特征。高校無(wú)形資產(chǎn)管理制度是對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的形成、評(píng)估、管理、使用和轉(zhuǎn)化整個(gè)過(guò)程的控制和管理的制度。具體可以分為：高校無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)制度、高校無(wú)形資產(chǎn)權(quán)益保護(hù)制度、高校無(wú)形資產(chǎn)處置制度、高校無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化制度、高校無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度、高校無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)制度、高校無(wú)形資產(chǎn)核算制度等。

二、高校無(wú)形資產(chǎn)管理制度現(xiàn)狀分析

高校具備密集人才優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生了大量的科研成果，但這些成果中真正能走向市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)化的并不多。目前部分高校已逐步認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)對(duì)高校科技創(chuàng)新的重要作用，如中南大學(xué)已經(jīng)出臺(tái)了《中南大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》，規(guī)范和加強(qiáng)了學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，激勵(lì)了智力勞動(dòng)成果的創(chuàng)造和運(yùn)用。由于我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)管理起步較晚，管理水平較低，在國(guó)家層面也缺乏相應(yīng)的政策制度，導(dǎo)致高校大部分無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

（一）法律法規(guī)不健全，內(nèi)部管理制度缺失

隨著改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的不斷鞏固，對(duì)法律法規(guī)體系的健全提出了更高的要求。作為具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的高校無(wú)形資產(chǎn)，其管理與保護(hù)同樣需要一套與之匹配的法律法規(guī)體系。目前國(guó)家層面主要有《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等法律、法規(guī)和教技發(fā)（2005）2號(hào)《教育部關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高校科技產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這些法律法規(guī)只對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了管理，對(duì)其他類(lèi)別的無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范。高校內(nèi)部對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理主要是由資產(chǎn)處、后勤處、教務(wù)處、科研處等機(jī)構(gòu)聯(lián)合管理，缺乏專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，職責(zé)不明確，沒(méi)有相應(yīng)的內(nèi)部管理制度來(lái)規(guī)范，導(dǎo)致高校在產(chǎn)權(quán)歸屬、轉(zhuǎn)移和運(yùn)用、監(jiān)管等方面的工作落后，影響了高校科技創(chuàng)新的進(jìn)展。

（二）保護(hù)制度缺失，無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重

無(wú)形資產(chǎn)是沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)，對(duì)其保護(hù)需要特殊的方式和手段。一方面高校面對(duì)人才流動(dòng)快速發(fā)展的今天，未建立相應(yīng)的保護(hù)制度，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。比如有些教師進(jìn)行流動(dòng)時(shí)，為了能在新的單位得到豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)，將自己掌握的原學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)帶到新的工作單位，使得原學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)流失。另一方面高校遭受權(quán)利侵犯后并沒(méi)有采取法律救濟(jì)手段，不善于利用法律武器來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益。據(jù)了解高校中大部分都是以協(xié)商解決為主，只有極少數(shù)借助于法律手段，甚至還有一小部分認(rèn)為可以自認(rèn)吃虧，最終導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)流失。

（三）評(píng)估制度和核算制度的不健全

高校無(wú)形資產(chǎn)是有重要價(jià)值的資產(chǎn)，但其核算過(guò)程比有形資產(chǎn)難度大得多，一般情況下其價(jià)值需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估才能確定。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的起步始于1989年，以《國(guó)有資產(chǎn)管理評(píng)估管理辦法》作為資產(chǎn)評(píng)估的基本依據(jù)。與發(fā)達(dá)國(guó)家已有100多年的歷史相比，我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估制度是不完善的，受到從業(yè)人員執(zhí)業(yè)能力的影響，往往導(dǎo)致評(píng)估不當(dāng)，結(jié)果不公允，損害了交易一方的利益。高校無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估制度與會(huì)計(jì)核算制度是密不可分的，由財(cái)政部、教育部頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，其中有很多規(guī)定都不具備可操作性，缺乏指導(dǎo)意義。如對(duì)于高校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值。這樣的規(guī)定太籠統(tǒng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員核算困難，財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)難以真實(shí)反映無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。

（四）缺乏有效的轉(zhuǎn)化機(jī)制

無(wú)形資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化利用存在著顯性和隱性的經(jīng)濟(jì)利益,比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化中在為不少高校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的收益同時(shí)，還帶來(lái)了很多我們沒(méi)有關(guān)注到的潛在社會(huì)效益。從現(xiàn)狀看，我國(guó)的高校普遍都存在著科研成果多，轉(zhuǎn)化利用少的現(xiàn)象。據(jù)了解，我國(guó)高校科研成果平均轉(zhuǎn)化率僅為五分之一，其余的專(zhuān)利技術(shù)都被束之高閣，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，沒(méi)有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，造成了人力資源及物力資源的浪費(fèi)。造成這種結(jié)果的原因主要有：一是高校內(nèi)部缺乏激勵(lì)機(jī)制，教師僅滿(mǎn)足于完成科研工作量和職稱(chēng)晉升；二是對(duì)市場(chǎng)調(diào)研不夠充分，導(dǎo)致技術(shù)被市場(chǎng)接受率低；三是專(zhuān)利技術(shù)本身具有較強(qiáng)的時(shí)效性，如果沒(méi)有盡快運(yùn)用到生產(chǎn)領(lǐng)域，超過(guò)了法律保護(hù)的時(shí)限，專(zhuān)利技術(shù)就會(huì)成為公共品。

三、高校無(wú)形資產(chǎn)管理制度建設(shè)的對(duì)策

（一）健全法律法規(guī)體系，促進(jìn)高校內(nèi)部管理制度建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)政府建立健全無(wú)形資產(chǎn)法律法規(guī)體系提出了更高的要求。每年有大量的無(wú)形資產(chǎn)還在高校校園內(nèi)“沉睡”，如何促進(jìn)高校無(wú)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化率、不斷提高我國(guó)高校的無(wú)形資產(chǎn)管理水平和盡快出善無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化方面的法律法規(guī)，是目前無(wú)形資產(chǎn)管理工作的首要任務(wù)。使無(wú)形資產(chǎn)為高校創(chuàng)造更多價(jià)值，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，高校無(wú)形資產(chǎn)管理制度是高校進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。高校應(yīng)重視學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的管理與保護(hù),推出系列切實(shí)可行的有效措施，著力構(gòu)建一套無(wú)形資產(chǎn)管理與保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校依法行政、依法決策、依法管理。一方面應(yīng)健全管理機(jī)構(gòu)，可以實(shí)行學(xué)校、二級(jí)單位（包括學(xué)校的各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)、二級(jí)學(xué)院等）和課題組三級(jí)管理。學(xué)校成立無(wú)形資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托科研處設(shè)置專(zhuān)門(mén)的學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理辦公室，負(fù)責(zé)全校的無(wú)形資產(chǎn)管理工作。各二級(jí)單位由其主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理，重大項(xiàng)目課題組應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。另一方面高校內(nèi)部應(yīng)盡快出臺(tái)《XX學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)XX學(xué)校校名校譽(yù)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度。

（二）強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)，建立高校無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)制度

無(wú)形資產(chǎn)不具有實(shí)物形態(tài)的特點(diǎn)，導(dǎo)致高校內(nèi)部忽略對(duì)其的管理。高校應(yīng)加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的知識(shí)宣傳和普及，建立健全保護(hù)制度。對(duì)于高校領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，并將無(wú)形資產(chǎn)管理納入高校工作日程；對(duì)高校的科研管理人員來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)容和特點(diǎn)的學(xué)習(xí)研究，應(yīng)制定保護(hù)制度，明確各無(wú)形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，減少因人才流動(dòng)造成的無(wú)形資產(chǎn)流失。例如學(xué)校向外單位派出的進(jìn)修人員、合作研究人員應(yīng)事先與學(xué)校簽訂書(shū)面協(xié)議，約定其在外單位完成的智力勞動(dòng)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬；對(duì)于教師和學(xué)生，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，注重?zé)o形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。另外對(duì)涉及侵害學(xué)校名譽(yù)權(quán)的行為采取有效措施解決，加大決策過(guò)程中防范和化解決策的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可能存在的法律“盲區(qū)”用制度加以約束和保障。從國(guó)外高校的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)已經(jīng)基本制度化。例如，哈佛大學(xué)在無(wú)形資產(chǎn)利用上走在世界前列。OTTL（OfficeforTechnologyandTrademarkLicensing即技術(shù)與商標(biāo)許可辦公室）是哈佛大學(xué)成立的一個(gè)關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。自1980成立以來(lái)，全面的保護(hù)其校名和各學(xué)院的院名，詳細(xì)地規(guī)定了其商標(biāo)的許可使用條件、范圍、費(fèi)用和國(guó)際許可等問(wèn)題。在具體的保護(hù)手段上，哈佛OTTL辦公室也有相應(yīng)制度來(lái)應(yīng)對(duì)侵權(quán)。一般在遭受侵權(quán)后，哈佛會(huì)第一時(shí)間與對(duì)方溝通，要求其立即停止使用哈佛名字，嚴(yán)重的話會(huì)發(fā)一封警告信給對(duì)方。通過(guò)這兩個(gè)步驟，能夠制止大部分侵權(quán)行為。只有上述步驟無(wú)效時(shí)，哈佛大學(xué)才會(huì)選擇采取法律手段。因此，國(guó)內(nèi)高校也應(yīng)制定高校無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)制度。

（三）建立科學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度，完善無(wú)形資產(chǎn)核算制度

要準(zhǔn)確評(píng)估高校無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，應(yīng)建立適應(yīng)高校的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系，包括評(píng)估規(guī)范、評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序、評(píng)估方法等。高校無(wú)形資產(chǎn)在涉及產(chǎn)權(quán)交易時(shí)，應(yīng)選擇信譽(yù)良好的第三方資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)評(píng)估，保證結(jié)果的公允，同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的監(jiān)控，可以通過(guò)校內(nèi)自我評(píng)估的辦法進(jìn)行日常管理。校內(nèi)評(píng)估人員在進(jìn)行日常評(píng)估時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的類(lèi)別和特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，增強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和合理性。另外對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。高校應(yīng)盡快建立一套完整的無(wú)形資產(chǎn)核算體系，加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、攤銷(xiāo)、處置、對(duì)外投資等的會(huì)計(jì)核算。

（四）建立有效的轉(zhuǎn)化機(jī)制，增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的效益性

第4篇

[論文關(guān)鍵詞]高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化；培育

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在其2003年9月召開(kāi)的計(jì)劃和預(yù)算委員會(huì)第七屆會(huì)議上正式通過(guò)的《經(jīng)修訂的2004—2005年計(jì)劃和預(yù)算草案》中首次提出了“建立一種明達(dá)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化”的新思路，并隨后在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織計(jì)劃活動(dòng)的中期計(jì)劃——世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織構(gòu)想與戰(zhàn)略方向》中進(jìn)一步明確了把創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化作為2004年至2009年期間WIPO構(gòu)想與戰(zhàn)略方向中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，其思路是促進(jìn)和鼓勵(lì)每個(gè)國(guó)家發(fā)展一種適合其需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。…知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是在中國(guó)傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，經(jīng)過(guò)人們繼承豐富和發(fā)展而來(lái)的，在世界科技經(jīng)濟(jì)一體化和政治、文化相互交流與融合的潮流中逐步形成的新型文化形態(tài)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是人類(lèi)社會(huì)文化進(jìn)步的產(chǎn)物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育需要社會(huì)各種力量的共同推動(dòng)，高校作為引導(dǎo)知識(shí)創(chuàng)新的重要主體之一，勢(shì)必成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育的中堅(jiān)力量。

一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵

我國(guó)于2008年6月513頒布實(shí)施的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措提出來(lái)，并將“培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化”列為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的五大重點(diǎn)之一，明確提出要在全社會(huì)形成“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。高校是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的重要主體之一，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)不僅是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要，也是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的重要組成部分。

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育首先應(yīng)該對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵有充分的認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵是在我國(guó)高校范圍內(nèi)形成“崇尚科研創(chuàng)新、提倡誠(chéng)信守法、尊重知識(shí)、尊重人才”的文化氛圍。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育，應(yīng)該以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為先導(dǎo)，以和諧高校的構(gòu)建和良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的形成為價(jià)值目標(biāo)，打造符合世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展趨勢(shì)、融合中國(guó)特色的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。

“崇尚科研創(chuàng)新”的要求符合高等院校自身具有的科研功能，體現(xiàn)了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的基本內(nèi)核，是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的基本前提，崇尚科研創(chuàng)新就是要高校師生在科學(xué)研究中發(fā)揮出勇于創(chuàng)新、敢于面對(duì)失敗的科學(xué)精神。“提倡誠(chéng)信守法”符合高等教育要順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求，體現(xiàn)了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的制度基礎(chǔ)，是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的規(guī)范準(zhǔn)則，提倡誠(chéng)信守法就是要求高校師生在涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中遵照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范自己的行為。“尊重知識(shí)、尊重人才”是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和諧校園與和諧社會(huì)的必然要求，高等教育必須承擔(dān)起新時(shí)期賦予其新的教育功能，尊重知識(shí)、尊重人才彰顯了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的價(jià)值理念，是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的重要目標(biāo)。

二、培育高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的意義

作為我國(guó)的科研主體，高校科學(xué)研究的過(guò)程以及科研成果的轉(zhuǎn)化等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施有著天然的聯(lián)系。作為人才培養(yǎng)的陣地，高校有著其他社會(huì)組織所不具備的特殊性，其教育功用的效果并非短期全部顯現(xiàn)，更多則是體現(xiàn)在作為教育效果接受者的大學(xué)生日后的行為模式與文化素養(yǎng)上。高校的文化導(dǎo)向影響著青年大學(xué)生步人社會(huì)之后的發(fā)展方向，做好高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育丁作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施提供觀念支持

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和執(zhí)法力度已經(jīng)達(dá)到相對(duì)較高的水平，但是由于缺少理論、實(shí)踐以及思想意識(shí)方面的準(zhǔn)備和一個(gè)自然孕育、錘煉的過(guò)程，并未完全實(shí)現(xiàn)移植法的本土化，更沒(méi)有形成與制度水平相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，一定程度上影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作用的發(fā)揮。制度的實(shí)施離不開(kāi)觀念文化層面的支持，文化上的溝通交流有助于加深高校師生對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的理解，增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同感。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)高校師生這一知識(shí)群體中獲得整體認(rèn)同，并進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同，從而促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)揮應(yīng)然效用的前提，將為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施提供觀念支持。明達(dá)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化能夠感染高校師生，尤其是可以讓大學(xué)生一開(kāi)始就在尊重他人智力勞動(dòng)成果的良好氛圍中更好地認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重成為其平常思維方式和價(jià)值觀念中的組成部分。正如盧梭說(shuō)過(guò)：“……而且是一切之中最重要的一種，這種法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國(guó)家的真正憲法；它每天都在獲得新的力量；當(dāng)其他的法律衰老或消亡的時(shí)候，它可以復(fù)活那些法律或代替那些法律，它可以保持一個(gè)民族的創(chuàng)制精神。”如果內(nèi)心已然對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度形成特定的認(rèn)識(shí)，那么對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同即成為一種文化習(xí)慣、一種思維習(xí)慣，這種習(xí)慣能夠?qū)Ω咝熒鸬綕撘颇挠绊懀軌虼龠M(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化之間的良性互動(dòng)。

(二)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育貢獻(xiàn)力量

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化構(gòu)建工程的重要組成部分，根據(jù)系統(tǒng)哲學(xué)理論，高校作為社會(huì)整體系統(tǒng)中的子系統(tǒng)之一，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育中應(yīng)該努力尋找符合其自身組織特點(diǎn)的途徑，發(fā)揮出應(yīng)有的作用，才能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建。從公眾意識(shí)的角度看，成熟的知識(shí)產(chǎn)文化需要公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保持敏感，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為迅速作出反應(yīng)。高校就可以充分發(fā)揮其法律意識(shí)培養(yǎng)教育的功能，在大學(xué)生中開(kāi)展關(guān)于反盜版、反假冒等關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的教育，使其具備一定的法律素養(yǎng)。高等教育讓大學(xué)生做好了知識(shí)和能力的儲(chǔ)備，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育將知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的知識(shí)體系、制度規(guī)則和價(jià)值觀念內(nèi)化為個(gè)體的意識(shí)和道德準(zhǔn)則，進(jìn)而幫助大學(xué)生在繼續(xù)社會(huì)化的進(jìn)程中迅速適應(yīng)社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的氛圍，為社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自身的特征看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化具有創(chuàng)新性、前瞻性、物質(zhì)依附性、文明性、繼承性、民族性、開(kāi)放性和包容性，高校具備培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的基礎(chǔ)。作為一種新型的先鋒文化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化所倡導(dǎo)的創(chuàng)新性和前瞻性一直是高校科學(xué)研究的主旋律。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的產(chǎn)生與發(fā)展必須與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的依附性與高校的教育發(fā)展方向一致，高等教育的辦學(xué)也必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的形成是一個(gè)長(zhǎng)期積淀的過(guò)程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性又決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的民族性，同時(shí)，在世界經(jīng)濟(jì)、科技一體化進(jìn)程的環(huán)境要求下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化還應(yīng)該具備與其他文化交融互動(dòng)的開(kāi)放姿態(tài)，具備融合差異性的品質(zhì)，在多元文化交流中不斷完善。高校在主流文化傳播方面有一定的歷史積淀，對(duì)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的接受也具有寬容的姿態(tài)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究與交流等方面都為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育打下了良好的基礎(chǔ)。

三、域外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的經(jīng)驗(yàn)借鑒

知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)包括兩個(gè)層面：一是觀念文化，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論、學(xué)說(shuō)、意識(shí)、習(xí)慣等；二是制度文化，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、公共政策、管理制度及組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施等方面。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展相對(duì)成熟的國(guó)家，亦形成了獨(dú)具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，高校在其中扮演了重要角色。

(一)美國(guó)鼓勵(lì)創(chuàng)新和科研的實(shí)踐

在美國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)，美國(guó)雖然建國(guó)歷史不長(zhǎng)，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立相對(duì)較早，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展成熟推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府在鼓勵(lì)創(chuàng)新和科學(xué)研究方面做出了積極努力，為創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，美國(guó)高校也在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。美國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)采取了培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的模式，美國(guó)高校在培養(yǎng)本國(guó)技術(shù)人才的同時(shí)還注意吸引全球范圍內(nèi)的優(yōu)秀生源流向美國(guó)，美國(guó)高校率先進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理(MOT)專(zhuān)業(yè)已在200多個(gè)大學(xué)或研究生院開(kāi)設(shè)，平均每年向社會(huì)提供1萬(wàn)多名技術(shù)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)人才。有研究者認(rèn)為，正是美國(guó)20世紀(jì)80年代大規(guī)模開(kāi)始的MOT教育，才使得10年之后美國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新活躍、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繁榮。麻省理工大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查表明，36％的美國(guó)青年對(duì)發(fā)明感興趣，19％的人未來(lái)想成為著名的發(fā)明家，超過(guò)2000家公司設(shè)立是源于將大學(xué)的發(fā)明成果作為商業(yè)投資。”美國(guó)大學(xué)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)上十分重視，也注重對(duì)科研創(chuàng)新的鼓勵(lì)，注重提高創(chuàng)新主體的積極性，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的發(fā)展鋪墊了良好的氛圍。

(二)日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念文化的培育

日本在知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念普及方面做了大量努力，為制度文化的構(gòu)建奠定了深厚的思想基礎(chǔ)。在學(xué)校參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育工作方面，教育是日本推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的主要方式。日本推行的措施有兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：一是日本推行有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育方式。日本在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和人才培養(yǎng)上給予充分的重視，注重創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)，日本政府根據(jù)不同的對(duì)象實(shí)施有針對(duì)性的教育，如對(duì)幼兒進(jìn)行創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)啟迪教育，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)教育，對(duì)大學(xué)生和研究生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才培養(yǎng)，對(duì)實(shí)業(yè)界和科研機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)等。二是在強(qiáng)化全社會(huì)創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)方面，日本采取的是政府、學(xué)校、社團(tuán)和企業(yè)結(jié)合運(yùn)作的模式，為了培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，日本政府支持建立合適的教育基地，如建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法學(xué)院和商學(xué)院，也有為企業(yè)技術(shù)員和工程師提供的職業(yè)教育等。企業(yè)也會(huì)與學(xué)界合作開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，贊助和參與各類(lèi)發(fā)明競(jìng)賽和技術(shù)展覽會(huì)，在大學(xué)設(shè)立鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的獎(jiǎng)學(xué)金等，為日本發(fā)展其知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化做出了貢獻(xiàn)。

四、培育高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的途徑

目前，高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)中還存在很多問(wèn)題，進(jìn)而影響了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育，主要體現(xiàn)在：高校師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還比較薄弱；高校科研成果轉(zhuǎn)化缺乏完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和制度，存在科研成果流失的現(xiàn)象；缺乏必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論知識(shí)的培訓(xùn)；缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制等。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育須形成全方位多層面共同推進(jìn)的局面。

(一)觀念文化的打造

1．契合傳統(tǒng)文化中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的歷史是一個(gè)“逼我所用”到“為我所用”的制度變遷史，也是一個(gè)從被動(dòng)接受到主動(dòng)安排的法律移植史。相應(yīng)地，這一舶來(lái)制度在我國(guó)本土化進(jìn)程必然要伴隨著與傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)觀念的碰撞。規(guī)則和制度的移植必須要有文化的支持，使這～域外制度在我國(guó)更深層次地扎根，根本途徑是在文化層面上與中國(guó)傳統(tǒng)文化相契合，即尋找中國(guó)傳統(tǒng)文化中與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的社會(huì)環(huán)境、文化條件，并進(jìn)一步創(chuàng)造與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相協(xié)調(diào)的社會(huì)環(huán)境、文化條件。在這一思想指導(dǎo)下，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育應(yīng)該重視對(duì)傳統(tǒng)文化的借鑒，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與我國(guó)傳統(tǒng)文化之間的契合。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的確存在著與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相悖的思想，如“竊書(shū)不算偷”“盜亦不恥”以及“權(quán)力崇拜”等，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化要不斷地去修正這些觀念。但同時(shí)也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)中華文明與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化相契合的地方，如中華文化中以和為貴、促進(jìn)包容和溝通、促進(jìn)和諧的理念，恰恰是多元知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化開(kāi)放性和包容性所需要的文化基礎(chǔ)，在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育中，不要一味地摒棄我國(guó)的傳統(tǒng)文化。

2．融入自覺(jué)思維目前高校師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解僅限于一些熟知的概念，如專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)等，而對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)是缺乏深入了解的，比如，如何區(qū)分職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明的界限，購(gòu)買(mǎi)的商品包裝上標(biāo)明了馳名商標(biāo)是否就代表其質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)等，這些問(wèn)題就很難獲得滿(mǎn)意的答案，而恰恰是這些與現(xiàn)實(shí)生活緊密相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題能夠真正反映出對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)是否融入到個(gè)體的思維方式中去。事實(shí)上，觀念形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化有著更深遠(yuǎn)的影響力，反作用于人們的行為習(xí)慣。“付錢(qián)使用”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念不僅僅是在付錢(qián)不付錢(qián)、付多少錢(qián)上打轉(zhuǎn)，而且更透著文化和道德的素質(zhì)。

只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化上升為觀念上的自覺(jué)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，使高校師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重成為自身思維方式和價(jià)值觀念中的組成部分，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基本規(guī)則融入到高校師生的基本觀念中，才能形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好秩序。

3．融人校園文化高校校園文化是高校在長(zhǎng)期的發(fā)展進(jìn)程中形成并倡導(dǎo)的價(jià)值觀念、文化精神、行為方式等，它是由特定高校在其對(duì)外交流和對(duì)內(nèi)管理等過(guò)程中所積累、借鑒、創(chuàng)造并推行的師生普遍遵守的行為規(guī)范和共同信仰的價(jià)值觀念，校園文化影響校園活動(dòng)的態(tài)度，對(duì)高校師生行為起到引導(dǎo)作用。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育不是無(wú)土栽培，必須有適合其生長(zhǎng)的土壤，在高校已有的校園文化中融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的嫁接技術(shù)可以是一種有益的嘗試。歷來(lái)高校校園文化都會(huì)鼓勵(lì)大學(xué)生勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，青年大學(xué)生群體在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等方面的夢(mèng)想和創(chuàng)意都是創(chuàng)新的源動(dòng)力，保護(hù)他們的研發(fā)興趣與創(chuàng)造積極性，也是在高校培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的重要任務(wù)，因此可以把培養(yǎng)和保護(hù)青年大學(xué)生創(chuàng)造力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育工作，融入到崇尚創(chuàng)新的校園文化中去。

(二)制度規(guī)則的支持

1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)設(shè)置高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育工作要避免走入從“觀念”到“觀念”的虛無(wú)化，只有理論體系而不見(jiàn)實(shí)際成效。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合促進(jìn)科研成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化一直是高校科研工作的重要?jiǎng)恿Γ咝？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化過(guò)程相伴著知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化、保護(hù)科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)制度是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的行為落實(shí)，高校應(yīng)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)設(shè)置。

教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作若干意見(jiàn)》第五條要求：高等學(xué)校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，形成人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)和管理人員專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

高等院校要制定學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，規(guī)范學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理，規(guī)范學(xué)校有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、使用等合同事務(wù)，以契約形式明確高校與教師之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系等。

高校要設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高校對(duì)專(zhuān)利、版權(quán)、技術(shù)秘密等無(wú)形資產(chǎn)的管理，需要管理人員具備一定的業(yè)務(wù)知識(shí)，不同于傳統(tǒng)的對(duì)科研成果的評(píng)審鑒定、歸檔、科研成果統(tǒng)計(jì)等事務(wù)性工作。設(shè)置專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)可以幫助高校建立起信息溝通體系，加強(qiáng)合同管理，對(duì)參與科研的教師履行合同的情況進(jìn)行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。在高校與企業(yè)合作成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中還可以協(xié)調(diào)雙方合作關(guān)系，尤其是在高新技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化中涉及雙方的實(shí)力、利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益劃分等細(xì)節(jié)問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)具體進(jìn)行操作，有助于實(shí)現(xiàn)共贏的合作模式。

2．完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制完善現(xiàn)有的科研指標(biāo)評(píng)估體系，尤其是職稱(chēng)晉升的評(píng)價(jià)體系，增加對(duì)專(zhuān)利成果的考核比例，扭轉(zhuǎn)以往重論文、輕專(zhuān)利的現(xiàn)象，促使高校教師在技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)上多做努力，考慮專(zhuān)利、技術(shù)成果的擁有量以及轉(zhuǎn)化效果，考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與保護(hù)。完善科研指標(biāo)評(píng)價(jià)體系可以在現(xiàn)有的考核體系中增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核的要求，也可以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果設(shè)置獨(dú)立的評(píng)價(jià)體系，以此激勵(lì)高校科研人員發(fā)揮科研創(chuàng)新精神。

重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)換收益，制定合理的利益分配機(jī)制。針對(duì)職務(wù)發(fā)明的利益分配，在專(zhuān)利法界定的原則基礎(chǔ)上，高校應(yīng)該制定利益分享的具體操作方案。例如，德國(guó)洪堡大學(xué)即實(shí)行職務(wù)發(fā)明報(bào)告制度，遵循“誰(shuí)所有，誰(shuí)付費(fèi)”原則。科研人員對(duì)其非職務(wù)發(fā)明應(yīng)向?qū)W校報(bào)告，并提供非職務(wù)發(fā)明的證明，對(duì)于職務(wù)發(fā)明，在科研人員向?qū)W校登記其發(fā)明后，學(xué)校必須在1～4個(gè)月內(nèi)審查決定其是否作為發(fā)明所有人。如果學(xué)校放棄此項(xiàng)發(fā)明，則該發(fā)明作為非職務(wù)發(fā)明由發(fā)明人自行處理；如果學(xué)校決定作為發(fā)明所有人，則學(xué)校會(huì)與發(fā)明人一起就可能的轉(zhuǎn)化結(jié)果分享問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，以學(xué)校的名義申請(qǐng)專(zhuān)利，學(xué)校在享有專(zhuān)利權(quán)的同時(shí)承擔(dān)申請(qǐng)、維護(hù)、轉(zhuǎn)化等方面的全部費(fèi)用。高校在制定利益分享方案時(shí)應(yīng)該考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌兼顧，合理的利益分配機(jī)制才能保護(hù)科研人員的積極性。

(三)人才環(huán)境的塑造

1．加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)在具備條件的高校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)，要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)來(lái)助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育，細(xì)化課程設(shè)置，優(yōu)化師資，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需、實(shí)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行規(guī)則的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，努力使高校成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)的搖籃。在沒(méi)有開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的高校，也要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育作為一項(xiàng)普及性教育，通過(guò)開(kāi)設(shè)公共選修課或者周期性講座的形式，向大學(xué)生傳達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用方面的知識(shí)。

2．發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢(shì)高校可以充分發(fā)揮自身在科研層面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的學(xué)術(shù)研究與交流，與兄弟院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、政府管理部門(mén)等加強(qiáng)合作，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究，特別是實(shí)務(wù)性研究，著重于地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，推進(jìn)校企合作，使具有科學(xué)性和影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)思想有機(jī)會(huì)走進(jìn)應(yīng)用領(lǐng)域，增強(qiáng)全社會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提升競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新主體的高校，應(yīng)該扭轉(zhuǎn)那種為職稱(chēng)晉升、申請(qǐng)專(zhuān)利的錯(cuò)誤觀念，抵制盲目申請(qǐng)專(zhuān)利，應(yīng)當(dāng)制定正確的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，尋找恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)學(xué)研合作渠道。

3．開(kāi)展誠(chéng)信守法宣傳教育要求大學(xué)生在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)的過(guò)程中保持誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，杜絕學(xué)術(shù)剽竊，尊重他人勞動(dòng)成果。開(kāi)展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，如“知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題班會(huì)”“大學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造成果展覽”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳與咨詢(xún)”等，進(jìn)一步提高大學(xué)生對(duì)發(fā)明創(chuàng)新的意識(shí)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制觀念。另外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳過(guò)程中要注意與新近形勢(shì)的密切結(jié)合，如結(jié)合上海世博會(huì)的召開(kāi)大力開(kāi)展與世博相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳活動(dòng)，使大學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形成更加感性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新的文化氛圍。

第5篇

關(guān)鍵詞：高等院校；技術(shù)創(chuàng)新；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)

基金項(xiàng)目：無(wú)錫科技發(fā)展基金（CPE52Z1307）

中圖分類(lèi)號(hào)：G648 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年1月24日

21世紀(jì)的今天，世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，該競(jìng)爭(zhēng)方式是以知識(shí)作為支撐，各國(guó)都已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是通過(guò)智力的生產(chǎn)、交換以使用為基礎(chǔ)的信息化社會(huì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，所有的競(jìng)爭(zhēng)都將轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，即獲取知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)及創(chuàng)新知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，其中最為核心的競(jìng)爭(zhēng)是創(chuàng)新知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)創(chuàng)新將通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新得以體現(xiàn)，即技術(shù)創(chuàng)新是通過(guò)充分發(fā)揮創(chuàng)新知識(shí)，并利用好創(chuàng)新知識(shí)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同志在《抓緊解決經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的問(wèn)題》一文中指出：“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展，我們既要參與，又要善于保護(hù)自己，努力把不利因素變?yōu)橛欣蛩兀貏e要把經(jīng)濟(jì)命脈和某些關(guān)系高新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)牢牢掌握在國(guó)家手里。”我國(guó)高等院校是人才培養(yǎng)的搖籃、科技和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)源地，其中技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)今使我國(guó)處于自主創(chuàng)新快速發(fā)展的保證。高等院校有著知識(shí)淵博的教授，他們可有效的提高高等院校理論水平和技術(shù)創(chuàng)新水平，而且還是關(guān)乎我國(guó)能否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶得有利位置和保持競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)性的關(guān)鍵所在。總之，技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)急需有效的加強(qiáng)。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在高校技術(shù)創(chuàng)新中所起的作用

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能有效配置技術(shù)創(chuàng)新資源。我國(guó)的體制決定了高校的科研是以公有制為主體的計(jì)劃科研制度，科研人員根據(jù)每年科研項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)科研工作。故不能使得自己的研究得以充分發(fā)揮，在確定研究方向時(shí)可能不是自己所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域以及應(yīng)用相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)越性進(jìn)行相關(guān)檢索、查新及結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)所分配的科研工作進(jìn)行綜合分析，而是一味地申報(bào)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目及時(shí)通過(guò)審核和批準(zhǔn)，可能都已經(jīng)被其他研究人員所攻克或是低水平的研究，所以一般很難有較大科研成果。有些科研成果在沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況下推向市場(chǎng)，很難防止他人的抄襲和侵權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的實(shí)施，可以有效的避免上述問(wèn)題的發(fā)生，而且還可以有效合理的配置科技資源。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施，科研人員在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，一般就會(huì)首先應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)檢索和分析這方面的知識(shí)，然而基于原有的研究進(jìn)行相關(guān)更加深入的科研攻克。在應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行檢索過(guò)程中通常會(huì)查閱相關(guān)專(zhuān)利，因?yàn)槭跈?quán)的專(zhuān)利一般都具有一定的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，所有的科研成果通常都可以在專(zhuān)利中檢索到，從而可以有效的解決自己申報(bào)課題是否具有新穎性和創(chuàng)造性問(wèn)題，并且還可以避免不必要的資源浪費(fèi)。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織相關(guān)統(tǒng)計(jì)，基于應(yīng)用專(zhuān)利文獻(xiàn)進(jìn)行相關(guān)檢索獲得的知識(shí)可以在一定程度上縮短新型科研項(xiàng)目的研發(fā)時(shí)間和研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激發(fā)科技人員技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造的積極性。我國(guó)高校以往在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的相關(guān)知識(shí)一直較為薄弱，從而使得部分科研人員不清楚自己在科研中具有哪些權(quán)利、義務(wù)以及申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)自己的研究成果。他們?yōu)榱送瓿煽蒲腥蝿?wù)僅僅從事相關(guān)工作，從而使得他們談?wù)摽萍紕?chuàng)新的積極性則是無(wú)從談起。隨著我國(guó)不斷完善這方面的制度，使得科技人員的積極性變高。有關(guān)資料顯示，2013年全國(guó)共登記科技成果59，649項(xiàng)，較2012年的51，723項(xiàng)增長(zhǎng)15.32%；全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到121，648.5億元，收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)；全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入11，963.6億元左右，較2012年的10，298.4億元增長(zhǎng)16.17%，總體看來(lái)成果可觀。預(yù)測(cè)到2018年，全國(guó)共登記科技成果將達(dá)到110，580項(xiàng)；中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入將實(shí)現(xiàn)188，264.4億元；而中國(guó)全社會(huì)科研經(jīng)費(fèi)投入總量約在24，275.4億元左右，發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｄ壳埃覈?guó)正在從制造業(yè)大國(guó)向智造業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)型，可重點(diǎn)發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重視科技成果的轉(zhuǎn)化，未來(lái)前景廣闊。我國(guó)先后出臺(tái)了許多相關(guān)規(guī)定和辦法，例如《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)人員管理的暫行辦法》、《科技評(píng)估暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》、《關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的若干意見(jiàn)》等辦法。從而為科技人員的創(chuàng)新解決了責(zé)、任、利諸多方面的問(wèn)題，為科技創(chuàng)新人員贏得技術(shù)和市場(chǎng)的“制高點(diǎn)”爭(zhēng)取了主動(dòng)，使得他們的勞動(dòng)得到了回報(bào)，權(quán)益有了保障。因而，科技創(chuàng)新的積極性就會(huì)不斷高漲。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度使科技創(chuàng)新成果的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化。科研成果的管理機(jī)構(gòu)是我國(guó)高等院校重要的一個(gè)管理機(jī)構(gòu)。一般每所高校都成立了科技處，專(zhuān)門(mén)用于對(duì)高校科研人員獲得的成果進(jìn)行相關(guān)申報(bào)和管理。然而，我國(guó)高等院校在科技成果管理這方面依舊按照傳統(tǒng)的模式，即均是按照我們常見(jiàn)的科研成果的鑒定、登記、報(bào)獎(jiǎng)。其中，不管是采取什么樣的方式對(duì)科研成果進(jìn)行鑒定和報(bào)獎(jiǎng)都存在一定的盲目性，主要是該過(guò)程中缺乏科學(xué)、規(guī)范的管理體制。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度日益完善，目前對(duì)一項(xiàng)已經(jīng)結(jié)題的研究項(xiàng)目不是盲目的結(jié)題來(lái)進(jìn)行成果的鑒定和申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)，而是一般需要對(duì)該課題設(shè)計(jì)的成果進(jìn)行新穎性搜索，然后申報(bào)職務(wù)或非職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利，應(yīng)用法律來(lái)保護(hù)自己的成果。所以，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度使得高校科研成果進(jìn)入市場(chǎng)的渠道由行政封閉性管理變成開(kāi)放型法律式管理軌道，從而使得科研成果的轉(zhuǎn)變更加合理。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可以加快科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)可知，我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率還不足10%，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的還不到5%。與發(fā)達(dá)國(guó)家40%的水平相比，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度明顯過(guò)低。同時(shí)，由于各種原因我國(guó)的科技成果存在著“含金低”，滿(mǎn)足不了市場(chǎng)與企業(yè)要求。這樣使得我國(guó)的科技資源形成了極大的浪費(fèi)，從而使得科技進(jìn)步速度降低，嚴(yán)重的制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。因此，我國(guó)必須有效實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，成為配置創(chuàng)新資源的決定性力量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度可以有效的解決上述問(wèn)題，并且通過(guò)應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)使得科研人員在進(jìn)行科研任務(wù)時(shí)所投入的時(shí)間、精力以及財(cái)力得到了相應(yīng)的法律保護(hù)，而且還可以讓取得的成果申請(qǐng)相應(yīng)的專(zhuān)利，為以后推向市場(chǎng)取得很大的優(yōu)勢(shì)，如今后將研究成果推向市場(chǎng)可以有效的避免產(chǎn)權(quán)的糾紛，使得讓那些需要應(yīng)用科研人員的成果的人容易獲得很好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所面臨的問(wèn)題及其原因分析

（一）科技創(chuàng)新能力不足，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量少。當(dāng)今我國(guó)高校雖然是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)源地，但是高校中老師主要的工作任務(wù)還是教學(xué)，其他時(shí)間從事的研究也是一些學(xué)科方面的基礎(chǔ)性研究，這些基礎(chǔ)性研究往往很難直接應(yīng)用在當(dāng)今所需要急需解決的問(wèn)題上，因此在所從事的科研項(xiàng)目選取上往往具有一定的盲目性，不能有效的針對(duì)某一問(wèn)題進(jìn)行深入研究，發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題出現(xiàn)的原因，提出有效的解決措施。一般都是為了完成指定的工作量，導(dǎo)致所申報(bào)的項(xiàng)目具有一定的盲目性和隨機(jī)性，在結(jié)題時(shí)往往會(huì)通過(guò)大量的論文和專(zhuān)著，而不是以專(zhuān)利技術(shù)形式進(jìn)行申報(bào)，從而使得其所從事的研究沒(méi)有真正推動(dòng)社會(huì)知識(shí)創(chuàng)新水平的提升。

（二）高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。目前，我國(guó)高等院校在進(jìn)行科研項(xiàng)目研究時(shí)，取得了很多研究成果，但這些研究成果卻存在很大程度的流失。其中原因很多，主要有以下幾點(diǎn)：一是高校人才流失嚴(yán)重。通常情況高校課題的主要人員是在讀的博士生和碩士生，他們?cè)趯W(xué)校時(shí)有充足的時(shí)間做科研，對(duì)課題有著深入的研究，隨著學(xué)年的增長(zhǎng)，等他們畢業(yè)后將帶走所研究的知識(shí)，往往都是一些核心知識(shí)，可以在新的單位申請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)利，從而使得這些知識(shí)流失。一些其他高校教師在跳槽過(guò)程中往往都會(huì)帶走他所研究的所有知識(shí)，這也是他們?cè)谛聠挝坏靡灾赜玫那疤幔欢歉咝ＶR(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)，當(dāng)他們遇到侵權(quán)問(wèn)題時(shí)，往往不能通過(guò)有效的法律問(wèn)題來(lái)解決所遇到的問(wèn)題，而是通過(guò)協(xié)商或是妥協(xié)的方式來(lái)解決這類(lèi)問(wèn)題，從而放縱了這些侵權(quán)現(xiàn)象；三是高校內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制不夠健全和完善，應(yīng)用該體制對(duì)知識(shí)的保護(hù)往往會(huì)發(fā)生缺陷和局部可操作性，從而導(dǎo)致上述知識(shí)被侵權(quán)和流失；四是我國(guó)高等院校的老師和科研人員在參加國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)業(yè)知識(shí)研討會(huì)、技術(shù)報(bào)告、成果匯報(bào)時(shí)，如果沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)利來(lái)對(duì)自己的成果進(jìn)行保護(hù)，很可能會(huì)導(dǎo)致知識(shí)的侵權(quán)。還可能是科研人員在所發(fā)表的論文中涉及到自己的研究成果，如果也沒(méi)有專(zhuān)利的保護(hù)，很可能導(dǎo)致知識(shí)的泄漏和流失。

（三）高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)通常是科研人員通過(guò)自己付出的精力做出的相關(guān)研究成果，如果在成果申報(bào)或是轉(zhuǎn)換過(guò)程中缺乏相關(guān)法律或是法律不夠完善，往往會(huì)導(dǎo)致這些研究成果在轉(zhuǎn)化成解決實(shí)際問(wèn)題過(guò)程中受到很大的阻力，還可能會(huì)導(dǎo)致這些成果被侵權(quán)和抄襲，使得科研人員的研究果實(shí)被竊取，而自己一無(wú)所獲，這樣會(huì)對(duì)科研人員的打擊非常大，使得他們對(duì)科研的熱情大大削弱。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是目前高校普遍存在的問(wèn)題，雖然現(xiàn)在《專(zhuān)利法》實(shí)施可以很大程度上使得相關(guān)知識(shí)受到法律的保障，然而由于目前國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制還不健全，從而使得一些高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)在受到侵權(quán)時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)有法不依、依法不嚴(yán)等情況，在一定程度上對(duì)科研人員的積極性產(chǎn)生一定的影響。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰，產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制不完善。傳統(tǒng)的科研管理體制下，對(duì)科研人員取得的科研成果大部分通過(guò)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，然而科研項(xiàng)目中不僅需要投入大量的精力，而且還需要部分的資金來(lái)做支持。所以，傳統(tǒng)的激勵(lì)方式對(duì)科研項(xiàng)目的推進(jìn)有一定的不足，已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)在的科研需求。

在傳統(tǒng)科研管理制度下，高校科研人才激勵(lì)主要以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，少量物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這種激勵(lì)方式顯然無(wú)法滿(mǎn)足高校當(dāng)前自主創(chuàng)新發(fā)展的需要。另外，高校科研項(xiàng)目種類(lèi)日益多樣化，主管部門(mén)職能交叉重疊，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果所有權(quán)也多元化。尤其在開(kāi)展校企合作過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)同一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益主體不清晰的問(wèn)題，從而帶來(lái)了各種權(quán)屬糾紛和利益沖突。還有在國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和個(gè)人之間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配也存在明顯的個(gè)人歧視性，大多數(shù)時(shí)候科研項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)都以學(xué)校為主體進(jìn)行申報(bào)和登記，項(xiàng)目參與人只是取得少量的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)作為回報(bào)，從而嚴(yán)重打擊了科研人才的創(chuàng)新積極性。這也是當(dāng)前高校自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。

三、加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議

（一）加大宣傳力度，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的認(rèn)識(shí)。高等院校作為我國(guó)科技創(chuàng)新的主力軍，它在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演著重要的角色，所以需要將科技創(chuàng)新中涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。知識(shí)產(chǎn)權(quán)得以保護(hù)的前提是需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行認(rèn)識(shí)和觀念。所以，我國(guó)高等院校需要將這些保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識(shí)納入日常宣傳工作，使得廣大科研人員認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性以及可以應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)它們的科研成果進(jìn)行保護(hù)。

（二）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu)及管理制度。一個(gè)良好的機(jī)構(gòu)是保證其涉及到相關(guān)工作高效運(yùn)行的保證。我國(guó)高等院校的組織機(jī)構(gòu)也是保證高等院校正常高效運(yùn)行的保障，該機(jī)構(gòu)可以使高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)和高等院校其他機(jī)構(gòu)有很多不同之處，它具有一定的技術(shù)性、法律保護(hù)性。所以，該機(jī)構(gòu)的管理人員需要具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能并且還要全身心地投入到日常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中。高等院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)所有單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中占有非常重要的地位，故需要對(duì)高等院校進(jìn)行加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)和管理制度，主要可以通過(guò)以下四個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：一是對(duì)高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度、配套設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)，通過(guò)這些制度的完善使得科研人員對(duì)專(zhuān)利有新的認(rèn)識(shí)，其在研究成果中占有重要地位；二是在檢查評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)中重新調(diào)整專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，進(jìn)一步肯定和加強(qiáng)專(zhuān)利的重要性，如在高等院校中將專(zhuān)利的授權(quán)多少作為學(xué)校的一個(gè)重要科研指標(biāo)；三是對(duì)授權(quán)專(zhuān)利的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)一步加大，不僅有傳統(tǒng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)，還有一定量的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；四是對(duì)科研人員的職業(yè)發(fā)展道路進(jìn)行新的評(píng)判，加強(qiáng)對(duì)獲得授權(quán)專(zhuān)利的科研人員靠攏，使得大家對(duì)專(zhuān)利的申請(qǐng)充滿(mǎn)熱情。

（三）增加經(jīng)費(fèi)投入。目前，我國(guó)高等院校很多科研人員在申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中遇到很多困難。其中一個(gè)普遍的問(wèn)題是科研經(jīng)費(fèi)不夠或者沒(méi)有，這使得他們?cè)诳蒲羞^(guò)程中項(xiàng)目無(wú)法展開(kāi)，更無(wú)法申請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)利來(lái)保護(hù)所研究的知識(shí)，即使這些課題項(xiàng)目非常新穎、實(shí)用，但由于缺乏科研經(jīng)費(fèi)的投入，往往科研工作都無(wú)法深入開(kāi)展。所以，科研經(jīng)費(fèi)是保證科研項(xiàng)目得以順利進(jìn)展的保證、專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的保證。高校可以通過(guò)增加設(shè)立部分基金，如“專(zhuān)利申請(qǐng)基金”、“發(fā)明創(chuàng)造基金”等，通過(guò)增加這一系列基金可以使科研人員在科研項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中遇見(jiàn)的困難減少，不會(huì)再因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而無(wú)法申請(qǐng)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自己的研究成果。通過(guò)上述這些措施不僅可以提高專(zhuān)利數(shù)量，而且還可以讓科研人員的研究成果得到保護(hù)。

當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)成為創(chuàng)新知識(shí)主宰的社會(huì)。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明，OECD主要成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有一半都是靠知識(shí)來(lái)創(chuàng)造的，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，這一數(shù)值將會(huì)進(jìn)一步提供，可能會(huì)達(dá)到75%左右，剩余25%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值靠人力、物力和財(cái)力的投入來(lái)創(chuàng)造。因此，知識(shí)已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式，特別是創(chuàng)新知識(shí)帶來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新在世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)扮演的角色越來(lái)越重要。正如原科技部部長(zhǎng)朱麗蘭所說(shuō)：進(jìn)入WTO后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵不是關(guān)稅壁壘，而是技術(shù)壁壘，技術(shù)壁壘后面是專(zhuān)利，不是一般的知識(shí)，是創(chuàng)新知識(shí)，是法律化的創(chuàng)新知識(shí)。由此可見(jiàn)，要想創(chuàng)新知識(shí)，是法律化的創(chuàng)新知識(shí)。由此可見(jiàn)，要想在當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，技術(shù)創(chuàng)新以及與之相配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是缺一不可的。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]李力.理工科高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的調(diào)查與研究[J].科技導(dǎo)報(bào)，1999.11.

第6篇

1高校技術(shù)創(chuàng)新的構(gòu)成

高校技術(shù)創(chuàng)新是指以高校中從事技術(shù)研發(fā)的相關(guān)人員為主體，利用和整合企業(yè)、政府、金融、中介組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)資源與功能，以技術(shù)發(fā)明或改進(jìn)為目標(biāo)的一種創(chuàng)造活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果①。由此可見(jiàn)，高校技術(shù)創(chuàng)新既作為一個(gè)完整的活動(dòng)過(guò)程而存在，同時(shí)又是一個(gè)由多個(gè)要素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。高校技術(shù)創(chuàng)新的構(gòu)成主要包括幾個(gè)方面:1、科研機(jī)構(gòu)———進(jìn)行基礎(chǔ)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究，為高校技術(shù)創(chuàng)新提供科研成果;2、院系專(zhuān)業(yè)———為科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理培養(yǎng)人才、作為一個(gè)單位進(jìn)行科研開(kāi)發(fā);3、學(xué)校創(chuàng)辦或投資的科技型企業(yè)———對(duì)高校的科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益;4、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)———將實(shí)驗(yàn)室成果進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決擴(kuò)大生產(chǎn)可能出現(xiàn)的問(wèn)題;5、技術(shù)創(chuàng)新管理部門(mén)———即科技處之類(lèi)，對(duì)高校技術(shù)創(chuàng)新的整體活動(dòng)進(jìn)行管理;6、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)部門(mén)———包括咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)中心等，為技術(shù)創(chuàng)新提供各種服務(wù);7、法律環(huán)境與知識(shí)基礎(chǔ)———這兩個(gè)方面對(duì)高校技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的全過(guò)程起著基礎(chǔ)和保障的作用。

2高校在技術(shù)創(chuàng)新中的角色定位

高校相對(duì)于企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)等技術(shù)創(chuàng)新主體有著其特殊性，在我國(guó)，高校在基礎(chǔ)研究的技術(shù)創(chuàng)新能力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)，除了從可嚴(yán)重直接獲益外，還能吸引政府和社會(huì)的投入;高校的人才培養(yǎng)為企業(yè)等主體的創(chuàng)新人才提供來(lái)源，因此，其技術(shù)創(chuàng)新能力的提高能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新能力的提高。高校在數(shù)量和創(chuàng)新人才上都高于科研院所，并且高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合更為密切，因此，高校在技術(shù)創(chuàng)新的活動(dòng)中是一個(gè)特殊的主體。技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為高校教育和科研之外的第三個(gè)重要功能，雄厚的科研力量和知識(shí)積累是其參與技術(shù)創(chuàng)新的條件，但因其并不擁有技術(shù)創(chuàng)新的全部資源，因此必須與其他資源擁有者的合作。高校在技術(shù)創(chuàng)新中是一個(gè)特殊的主體，教育性質(zhì)使其與企業(yè)等主體有著很大的差異，因此在其介入技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。作為技術(shù)創(chuàng)新的特殊主體，高校的技術(shù)創(chuàng)新人員即研發(fā)人員也有著特殊的地位。他們的性質(zhì)與企業(yè)員工類(lèi)似，同樣擁有技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)和精神，但他們又與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)人員不同，其研發(fā)成果必須與企業(yè)的相關(guān)資源相結(jié)合才能夠轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，從而產(chǎn)生利潤(rùn)。因此，想要建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，必須發(fā)揮每個(gè)主體各自的優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，能夠服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，是高校的重要職責(zé)和社會(huì)使命，也是促進(jìn)高校自主創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重大舉措。在這一過(guò)程中，高校是建設(shè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地，有助于科技新知識(shí)的傳播;是建設(shè)高水平的基礎(chǔ)研究基地，利于發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的先導(dǎo)作用;是建設(shè)科技攻關(guān)的基地，利于發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)的攻堅(jiān)作用;是建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，利于發(fā)揮為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)科技發(fā)展的服務(wù)作用。實(shí)踐證明，以提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目的的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟是產(chǎn)學(xué)研合作的最有效的模式。在這一模式中，高校上述的特點(diǎn)都能充分發(fā)揮，尤其是在一些技術(shù)創(chuàng)新突破難度較大的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目上，高校更是發(fā)揮了核心主體的作用。

3高校技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)與阻礙

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高校技術(shù)創(chuàng)新工作取得了迅速的發(fā)展，已經(jīng)逐步形成了學(xué)科配套、專(zhuān)業(yè)齊全、力量雄厚的高校技術(shù)創(chuàng)新體系，并取得了巨大成就:建立了許多科研基地、研究成果眾多，提高了我國(guó)整體的科技水平、推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高校技術(shù)創(chuàng)新有許多優(yōu)勢(shì):智力密集、成果豐富，有良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境;有豐富的圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)和人才，為技術(shù)創(chuàng)新提供了優(yōu)質(zhì)的土壤;許多高校都有優(yōu)勢(shì)學(xué)科，在這些領(lǐng)域內(nèi)有著領(lǐng)先的科研水平;科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目相對(duì)充足，有較好的科研態(tài)勢(shì);高校科技產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中具有最完整性的企業(yè)，從開(kāi)發(fā)到市場(chǎng)都可以自主完成;高校進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新還可以鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，為社會(huì)培養(yǎng)輸送人才。目前我國(guó)高校已擁有相當(dāng)數(shù)量的科研成果，但是由于高校基礎(chǔ)和條件的差異性、不統(tǒng)一性、環(huán)境的復(fù)雜性以及科研工作本身的艱巨性，致使高校科技創(chuàng)新資源并沒(méi)有得到很好的利用，優(yōu)勢(shì)資源得不到充分的發(fā)揮，暴露出了很多問(wèn)題:投資主體單一，增大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);學(xué)校對(duì)其科技企業(yè)的干預(yù)過(guò)多，不利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng);選拔人才的機(jī)制不合理，不適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;成果的轉(zhuǎn)化率低，許多成果沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)值。而影響這些問(wèn)題的重要因素就是關(guān)于高校技術(shù)創(chuàng)新的政策法律環(huán)境現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。雖然我國(guó)相繼制定并實(shí)施了多項(xiàng)與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的法律及其配套法規(guī)，可以說(shuō)法律保障體系框架的構(gòu)建已初現(xiàn)輪廓，為技術(shù)創(chuàng)新法律保障的有效展開(kāi)提供必備的基礎(chǔ)條件，但主要凸顯的是企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。高等院校在技術(shù)創(chuàng)新格局中所起的重要角色作用，已然決定了它們的行為、利益等的規(guī)范和保護(hù)也同樣需要關(guān)注，但現(xiàn)行制度保障限于規(guī)章、政策，相關(guān)法律缺失，執(zhí)行上權(quán)責(zé)不清、救濟(jì)不力，顯然成為高校技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要阻礙。

4高校技術(shù)創(chuàng)新的法律保障新思路

技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)法律制度的保障和促進(jìn)。許多科技先進(jìn)國(guó)家都注重高校技術(shù)創(chuàng)新制度的構(gòu)建與創(chuàng)新，從而推進(jìn)了高校技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新體系的健全。美國(guó)頒布了《莫雷爾贈(zèng)地學(xué)院法案》、“貝克一多爾法案”、《技術(shù)轉(zhuǎn)化法》等，分別促進(jìn)高等院校與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系、轉(zhuǎn)移高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)高校成果轉(zhuǎn)化等;德國(guó)頒布了《關(guān)于研究和發(fā)展條例》、《高等學(xué)校宗法》規(guī)定技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的程序、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)責(zé)任和法律保護(hù)等;日本頒布了《產(chǎn)業(yè)教育振興法》對(duì)高校技術(shù)創(chuàng)新的稅收、管理等進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作予以法律保障，并建立風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作;法國(guó)政府制定了單行法規(guī)，對(duì)高校的技術(shù)創(chuàng)新人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠等;英國(guó)政府啟動(dòng)的“區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略”計(jì)劃;加拿大政府設(shè)立創(chuàng)新基金，制定稅收優(yōu)惠政策來(lái)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作;俄羅斯通過(guò)了“關(guān)于高等教育界與科技界協(xié)作的機(jī)制與形式”的決定。針對(duì)我國(guó)高校技術(shù)創(chuàng)新法律保障的現(xiàn)狀，借鑒有關(guān)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，提出一些新思路:

4.1明確產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主體責(zé)任，促進(jìn)高校融入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新型技術(shù)創(chuàng)新組織，有利于提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化程度，建立持續(xù)穩(wěn)定、有法律保障的合作關(guān)系;有利于整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚;有利于保障科研與生產(chǎn)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速產(chǎn)業(yè)化;有利于促進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組積極推動(dòng)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。但由于時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少以及體制的原因，我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在實(shí)踐中還存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合中各方利益分配、交易費(fèi)用原則適用性、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和聯(lián)合模式綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題等。另外，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，要建立在政府、企業(yè)、高校、研究院所等其他相關(guān)機(jī)構(gòu)形成合理有效的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化鏈條基礎(chǔ)上，但過(guò)去由于缺乏保障相關(guān)措施，這個(gè)鏈條斷裂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，暴露出了我國(guó)法律保障機(jī)制的缺陷。因此，在我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新保護(hù)立法中應(yīng)明確高校的不可或缺的重要參與地位，制定和貫徹落實(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作的配套政策和法律、法規(guī)保障制度，比如盡快指定有利于產(chǎn)學(xué)研之間人員流動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新過(guò)程中科技和經(jīng)營(yíng)管理人員的收益等方面的政策和實(shí)施細(xì)則。國(guó)資委在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見(jiàn)中明確規(guī)定了構(gòu)建聯(lián)盟的基本條件，其中提出要有具有法律約束力的聯(lián)盟協(xié)議，協(xié)議中有明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，落實(shí)成員單位之間的任務(wù)分工。聯(lián)盟協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效;設(shè)立決策、咨詢(xún)和執(zhí)行等組織機(jī)構(gòu)，建立有效的決策與執(zhí)行機(jī)制，明確聯(lián)盟對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的主體;健全經(jīng)費(fèi)管理制度，對(duì)聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)要制定相應(yīng)的內(nèi)部管理辦法，并建立經(jīng)費(fèi)使用的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制;建立利益保障機(jī)制，聯(lián)盟研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生的成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)事先通過(guò)協(xié)議明確權(quán)利歸屬、許可使用和轉(zhuǎn)化收益分配的辦法，要強(qiáng)化違約責(zé)任追究，保護(hù)聯(lián)盟成員的合法權(quán)益等一些具有宏觀指導(dǎo)意義的條件，可以說(shuō)是強(qiáng)調(diào)聯(lián)盟契約的合規(guī)性，保障了聯(lián)盟發(fā)展的組織性、有序性，也保護(hù)了聯(lián)盟成員的自身利益，也因此促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展。此外，通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研基地和聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，以及加強(qiáng)科技服務(wù)和推廣先進(jìn)技術(shù)，使得高校更好地融入到區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系中去。在實(shí)踐中，創(chuàng)新體系各要素之間的互動(dòng)機(jī)制還沒(méi)有建立，科技體制改革還需要進(jìn)一步深化，并且許多高校在這個(gè)體系中不能明確自己的責(zé)任，不能為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的科技支撐。因此，必須采取措施促進(jìn)高校更好地為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù):結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，建立有當(dāng)?shù)靥厣目萍紙@區(qū)，使高校在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中得到發(fā)展;加強(qiáng)高校技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，建立相關(guān)專(zhuān)家知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，吸引科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)的各種專(zhuān)家參與，推進(jìn)知識(shí)的傳播和共享;積極發(fā)揮高校在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的各種優(yōu)勢(shì)和作用，充分利用高校科技園的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加快技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。

4.2制定綜合性的技術(shù)創(chuàng)新管理法，完善技術(shù)創(chuàng)新的保護(hù)管理制度技術(shù)創(chuàng)新不是由制度決定的，但制度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有著重要的影響，制度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的保護(hù)作用，一方面表現(xiàn)為激勵(lì)機(jī)制，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定，降低其外部性影響，保護(hù)創(chuàng)新者對(duì)成果權(quán)利的獨(dú)占性和排他性;另一方面表現(xiàn)為提供穩(wěn)定的社會(huì)秩序，通過(guò)制度來(lái)降低高校技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)環(huán)境的不確定程度。技術(shù)創(chuàng)新必然要求與其相適應(yīng)的管理制度，而原有制度中關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題有的不存在，有的不完善，因此，建立一套促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)制度是十分必要的。創(chuàng)建新的技術(shù)創(chuàng)新的制度就意味著原有利益主體之間的關(guān)系會(huì)發(fā)生變化，而在法制社會(huì)里，沒(méi)有合法性依據(jù)的利益關(guān)系和利益格局是難以得到支持和保護(hù)的，因此，這種變化要想得到確認(rèn)和維護(hù)，就必須上升到政治層面，通過(guò)法律來(lái)承認(rèn)和保護(hù)。否則，只會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響，阻礙其發(fā)展。新的技術(shù)創(chuàng)新制度首先要理順技術(shù)創(chuàng)新的管理流程及各創(chuàng)新主體的職責(zé)分工，而高校作為技術(shù)創(chuàng)新的主體之一，也必然會(huì)受到保護(hù)和發(fā)展。其次要制定和完善相關(guān)的科研政策和優(yōu)惠條件，營(yíng)造良好的技術(shù)創(chuàng)新氛圍，吸引教師科研人員投入到科研開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新當(dāng)中，增強(qiáng)高校科技創(chuàng)新的積極性和凝聚力。

第7篇

［關(guān)鍵詞］高職院校;知識(shí)產(chǎn)權(quán);管理;問(wèn)題;對(duì)策

一、引言

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列的文件。《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào))中明確指出，要深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。到2020年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上將取得決定性成果，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢(shì)，為建成中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施＜中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法＞若干規(guī)定的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕16號(hào))中強(qiáng)調(diào)，高等院校應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系和機(jī)制，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的管理制度，明確科技成果轉(zhuǎn)化各項(xiàng)工作的責(zé)任主體，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等八部門(mén)印發(fā)〈關(guān)于深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干意見(jiàn)〉的通知》(國(guó)知發(fā)協(xié)字〔2014〕41號(hào))中指出，要推行科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理，鼓勵(lì)有條件的高等院校和科研院所設(shè)立集知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、轉(zhuǎn)化運(yùn)用為一體的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。這一系列文件的出臺(tái)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重視。然而提到高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士首先想到的是本科院校，還沒(méi)有將創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與高職院校聯(lián)系起來(lái)。相對(duì)本科院校，高職院校的專(zhuān)業(yè)具有更強(qiáng)的操作性和實(shí)踐性，師資大多為“雙師型”教師，在開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作過(guò)程中更具特色和優(yōu)勢(shì)。然而，目前高職院校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)和管理的過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題，究其原因除了內(nèi)部因素的制約外，還有外部因素的干擾和限制。如何根據(jù)高職院校的特點(diǎn)，有效開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)高職院校內(nèi)涵式發(fā)展和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有重要意義。

二、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作現(xiàn)狀

(一)學(xué)校重視不夠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄

自1984年我國(guó)頒布第一部專(zhuān)利法以來(lái)已有30余年，然而，高職院校習(xí)慣了在上級(jí)教育主管部門(mén)的指導(dǎo)下辦學(xué)，缺乏主動(dòng)保護(hù)科研成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，很多人認(rèn)為國(guó)家投入了大量的科研經(jīng)費(fèi)，那么隨之產(chǎn)生的科研成果也應(yīng)由項(xiàng)目主管部門(mén)統(tǒng)籌管理，在成果推廣和轉(zhuǎn)化方面缺乏主動(dòng)性。高職院校中真正與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切接觸的只有相關(guān)部門(mén)管理人員和個(gè)別發(fā)明人，大量直接從事一線教學(xué)和科研活動(dòng)的廣大教師參與發(fā)明創(chuàng)造的人數(shù)較少，對(duì)專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)了解也不夠深入，缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新離自己很遙遠(yuǎn)，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也停留在表面，缺少能被社會(huì)認(rèn)可的創(chuàng)新成果。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不健全，成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善

高職院校由于其辦學(xué)定位、師資類(lèi)型和學(xué)生類(lèi)型等因素影響，正逐漸成為技術(shù)型專(zhuān)利申請(qǐng)的主力軍。但大多數(shù)高職院校都存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不健全、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化渠道缺失的問(wèn)題。有調(diào)查顯示，雖然高職院校專(zhuān)利的申請(qǐng)量節(jié)節(jié)攀升，但是其科研成果轉(zhuǎn)化量卻逐年降低。專(zhuān)利成果有被束之高閣的現(xiàn)象，沒(méi)有及時(shí)地進(jìn)行推廣和轉(zhuǎn)化，慢慢便不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，失去了推動(dòng)轉(zhuǎn)化的價(jià)值，浪費(fèi)了研究經(jīng)費(fèi)和人力物力。

(三)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，管理人才短缺

雖然國(guó)家多次出臺(tái)文件，建議有條件的高職院校和科研院所建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，但大多數(shù)高職院校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，而已設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)也并不獨(dú)立于其他行政職能部門(mén)，而是掛靠在學(xué)校的科研處。科研處工作人員在完成本職工作之外兼職管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。這些工作人員大多沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，不了解國(guó)家最新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)和相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不能很好地指導(dǎo)教職工進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)，久而久之會(huì)大大挫傷科研人員的積極性。專(zhuān)利人隊(duì)伍青黃不接、人員短缺、管理混亂的現(xiàn)象是各高校專(zhuān)利事務(wù)所普遍存在的問(wèn)題，如不得以解決，高校專(zhuān)利事業(yè)的發(fā)展將受很大的阻礙［1］。

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理薄弱，專(zhuān)項(xiàng)資金支持缺乏

多數(shù)高職院校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理相對(duì)薄弱，部分高職院校依賴(lài)校外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)和管理，粗放型管理模式造成了大量的專(zhuān)利技術(shù)流失，已經(jīng)獲得授權(quán)的專(zhuān)利由于缺乏維持而放棄。高等職業(yè)院校大多沒(méi)有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金，教師申請(qǐng)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等所需要的申請(qǐng)費(fèi)、費(fèi)及授權(quán)后所需要的維持費(fèi)，需要教師自費(fèi)或從其主持的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，缺少學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支持直接導(dǎo)致了教師申請(qǐng)專(zhuān)利積極性的下降。

三、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作存在問(wèn)題的原因分析

(一)高職院校的創(chuàng)新意識(shí)淡薄

高職院校是以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo)，然而在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，教師往往更加注重對(duì)學(xué)生實(shí)操能力的培養(yǎng)，而忽視了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。久而久之，原本具有企業(yè)一線工作經(jīng)歷的教師也失去了創(chuàng)新意識(shí)，忽視創(chuàng)新性技術(shù)研發(fā)，僅停留在日復(fù)一日的重復(fù)性教學(xué)工作中。他們普遍認(rèn)為發(fā)表學(xué)術(shù)論文比申報(bào)專(zhuān)利更加簡(jiǎn)單、便捷，且在職稱(chēng)評(píng)審、崗位競(jìng)聘方面更具優(yōu)勢(shì)。此外，盡管?chē)?guó)家相繼出臺(tái)了多部關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策，但是高職院校教師的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還是相對(duì)薄弱的，不了解用法律武器來(lái)保護(hù)自身權(quán)益的重要性。

(二)高職院校的激勵(lì)創(chuàng)新制度不完善

目前，高職院校的教師科研評(píng)價(jià)體系大多效仿本科院校，將獲得科研項(xiàng)目立項(xiàng)的級(jí)別、的篇數(shù)、編寫(xiě)教材的數(shù)量等，作為職稱(chēng)晉升和崗位聘任的重要考核指標(biāo)，而忽視了對(duì)高職院校本應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)等方面的考核。教師為了職稱(chēng)評(píng)定，將大量的時(shí)間花費(fèi)在寫(xiě)論文、申報(bào)科研項(xiàng)目上，沒(méi)有精力從事科技研發(fā)工作。此外，高職院校成果轉(zhuǎn)化的分配機(jī)制尚不完善，研發(fā)人員個(gè)人以成果轉(zhuǎn)讓入股的政策在大多數(shù)高職院校沒(méi)有得到落實(shí)到位。

(三)高職院校的創(chuàng)新氛圍缺失

高職院校一向重視校企合作，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研融合，然而教師申報(bào)的科研項(xiàng)目不能很好地解決企業(yè)面臨的技術(shù)難題，沒(méi)有通過(guò)科技創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)展現(xiàn)出高職院校為社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)的實(shí)力。長(zhǎng)此以往，影響校企深度合作，學(xué)校難以獲得來(lái)自企業(yè)的橫向項(xiàng)目和研究經(jīng)費(fèi)，即使有政府部門(mén)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，也較難形成具有真正攻關(guān)能力的研究團(tuán)隊(duì)，難以取得被社會(huì)認(rèn)同的重大科技成果，影響高職院校的社會(huì)地位。

四、加強(qiáng)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的對(duì)策建議

(一)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

高職院校要根據(jù)自身發(fā)展情況，制定本校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入學(xué)校科技發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃。《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中指出，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及型教育。高職院校要定期開(kāi)展宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化方面相關(guān)政策的活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家進(jìn)校宣講，強(qiáng)化師生用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自己智力勞動(dòng)成果的意識(shí)。組織教師開(kāi)展集中培訓(xùn)或召開(kāi)教師座談會(huì)，集中全校教師的智慧為學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作出謀劃策，引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，在全校師生中形成崇尚創(chuàng)新、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。

(二)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》中要求，高等學(xué)校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，形成人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)和管理人員專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)秘密審查、專(zhuān)利申請(qǐng)及保護(hù)、產(chǎn)權(quán)歸屬、檔案管理、人員流動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)、人員培訓(xùn)等［2］。高職院校要成立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，從組織上和制度上保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。管理部門(mén)要負(fù)責(zé)制定學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)章制度，起草學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃，組織全校師生進(jìn)行培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)。同時(shí)要掌握全校知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)資源，做好科技成果轉(zhuǎn)化準(zhǔn)備工作，并代表學(xué)校協(xié)調(diào)解決有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，尤其近年來(lái)，高職院校承擔(dān)的橫向課題數(shù)量有所增加，在簽訂技術(shù)合同的過(guò)程中應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的撰寫(xiě)，及時(shí)給予教師專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)，避免專(zhuān)利流失，維護(hù)學(xué)校和廣大師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。

(三)完善激勵(lì)創(chuàng)新制度，調(diào)動(dòng)師生積極性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新不僅需要投入很大的精力，其失敗的風(fēng)險(xiǎn)也很大，缺少激勵(lì)創(chuàng)新的制度保障，大部分教師會(huì)知難而退。學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是師生開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的導(dǎo)向。高職院校要制訂科學(xué)、規(guī)范、可操作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作滲透到科技管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，調(diào)動(dòng)師生從事科技研發(fā)并申報(bào)專(zhuān)利成果的積極性，激發(fā)廣大科研人員多出高水平的研究成果。要逐步制定政策將專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等成果和為企業(yè)開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目納入到教師科研績(jī)效考核指標(biāo)體系，合理分配考評(píng)比例，改變以往科研考核中以項(xiàng)目、論文為核心的狀況。條件允許的高職院校可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)教師申請(qǐng)專(zhuān)利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助，對(duì)獲得授權(quán)的專(zhuān)利和已推廣和轉(zhuǎn)化的科技成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外，學(xué)校還可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的力量，幫助科研人員把握科研方向，避免不必要的資源浪費(fèi)和低水平重復(fù)研發(fā)。

(四)加強(qiáng)引導(dǎo)，創(chuàng)造有利知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的校內(nèi)環(huán)境

高職院校要堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作的道路，不斷為廣大師生搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，支持教師參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)各專(zhuān)業(yè)聯(lián)合企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基地，與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心，引導(dǎo)教師在教學(xué)項(xiàng)目和企業(yè)項(xiàng)目中進(jìn)行專(zhuān)利挖掘，支持教師離崗創(chuàng)建小型科技類(lèi)研發(fā)企業(yè)。產(chǎn)學(xué)合作圍繞科技型中小企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)、改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備或產(chǎn)品新用途開(kāi)發(fā)等挖掘?qū)＠饶芡ㄟ^(guò)專(zhuān)利政策提升企業(yè)品牌價(jià)值，又能擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利價(jià)值最大化。產(chǎn)學(xué)合作開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和專(zhuān)利挖掘，可使學(xué)校的專(zhuān)利創(chuàng)造目標(biāo)更具有針對(duì)性，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系更加密切，更容易實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，高職院校要加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，吸引高層次、創(chuàng)新型人才來(lái)校任教，也可聘用企業(yè)的能工巧匠來(lái)校兼職，逐步建立起一支攻關(guān)能力強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新型師資隊(duì)伍。

五、結(jié)語(yǔ)

高等職業(yè)教育已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)高等教育的半壁江山，在落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方針政策方面，具有不可或缺的作用和巨大潛力。雖然目前高職院校的專(zhuān)利等成果尚未能轉(zhuǎn)化為直接的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，但只要學(xué)校重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，將其納入到學(xué)校科研發(fā)展規(guī)劃之中，并不斷建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制制度，營(yíng)造崇尚技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力必將不斷提升，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

［1］馬細(xì)珍．高校專(zhuān)利工作存在的問(wèn)題及其發(fā)展對(duì)策研究［J］．中國(guó)商界，2010，(12):296－297．

第8篇

關(guān)鍵詞 企業(yè) 專(zhuān)利保護(hù) 研究

中圖分類(lèi)號(hào)：X593. 4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、企業(yè)在專(zhuān)利保護(hù)中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)中請(qǐng)專(zhuān)利行為是會(huì)產(chǎn)生交易成本的。申請(qǐng)專(zhuān)利不僅要產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的支出，如專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)、專(zhuān)利維持費(fèi)等。另外，企業(yè)是以將發(fā)明成果向社會(huì)公開(kāi)來(lái)?yè)Q取一定期限的專(zhuān)利壟斷權(quán)，發(fā)明成果信息的公開(kāi)有時(shí)會(huì)使企業(yè)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，使取得較好經(jīng)濟(jì)收益的壟斷權(quán)也變得難以肯定。從企業(yè)的技術(shù)信息從公開(kāi)之日起，就可能遭受非法侵權(quán)，為了保障公司的利益，制止專(zhuān)利侵權(quán)的行為，公司要么是與侵權(quán)人進(jìn)行協(xié)商，要么就是與侵權(quán)人打官司。從交易成本來(lái)看，人力、財(cái)力和時(shí)間的降低都意味著交易成本的降低，遇到這種情況，公司一般先選擇與侵權(quán)人協(xié)商的途徑來(lái)解決糾紛，在協(xié)商無(wú)效的情況下才會(huì)再與侵權(quán)人進(jìn)行法律層面上的交涉，這些 除了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本之外的交易成本都是由于信息的公開(kāi)導(dǎo)致的。這些情況是當(dāng)公司獲得專(zhuān)利授權(quán)時(shí)有可能發(fā)生的，而技術(shù)信息的公開(kāi)給企業(yè)造成的危險(xiǎn)還不止這些。事實(shí)上，在公司獲得專(zhuān)利授權(quán)與信息公開(kāi)之日，期間的風(fēng)險(xiǎn)也是需要企業(yè)去擔(dān)當(dāng)?shù)摹?/p>

（二）企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)的缺失。

企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略的重要舉措之一就是設(shè)立專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況設(shè)立的圍繞專(zhuān)利活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。完整的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)所負(fù)責(zé)的事項(xiàng)有專(zhuān)利文獻(xiàn)利用、與專(zhuān)利相關(guān)的法律事務(wù)處理、專(zhuān)利技術(shù)開(kāi)發(fā)與專(zhuān)利申請(qǐng)、行業(yè)相關(guān)的專(zhuān)利戰(zhàn)略分析以及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等。事實(shí)上，目前我國(guó)大部分企業(yè)都沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)的專(zhuān)利往往管理不善甚至是無(wú)人管理；即使設(shè)立有專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)的，也由于相應(yīng)專(zhuān)利管理機(jī)制的不完善和專(zhuān)職人才的缺乏，管理辦法和相應(yīng)的管理手段的不足，算不上真正意義上的企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略實(shí)施，沒(méi)有從本質(zhì)上發(fā)揮專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有的功能。

二、對(duì)企業(yè)專(zhuān)利保護(hù)的幾點(diǎn)思考

（一）促進(jìn)企業(yè)對(duì)專(zhuān)利人才的培養(yǎng)。

企業(yè)的生存與發(fā)展依靠創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新成果的保障依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度運(yùn)用到企業(yè)中，為企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)，這就需要具備通曉知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和本企業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。然而，目前我國(guó)的現(xiàn)狀是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)人才的嚴(yán)重不足，尤其是能夠?qū)⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)體系和科技技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合的專(zhuān)利人才嚴(yán)重匾乏，使得企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略無(wú)法良好的實(shí)施。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的需要，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展人才培養(yǎng)工作，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批將專(zhuān)業(yè)技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融會(huì)貫通的“復(fù)合型”人才。企業(yè)也可以采取與高校合作的方式，主動(dòng)將企業(yè)需要的人才一類(lèi)型與高校院校溝通，從而解決了企業(yè)“復(fù)合型”人才的需要。

（二）建立和健全企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度能夠企業(yè)在對(duì)外運(yùn)用專(zhuān)利保護(hù)制度時(shí)無(wú)后顧之憂。企業(yè)從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)取向、產(chǎn)品的創(chuàng)新投入、企業(yè)產(chǎn)品未來(lái)的發(fā)展方向等都需要企業(yè)員工的積極參與，企業(yè)如果能使員工的創(chuàng)造力有效的發(fā)揮并保護(hù)好企業(yè)的商業(yè)秘密，這些保障都是由企業(yè)的明確的規(guī)章制度給予的。完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度有四個(gè)組成部分：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定、專(zhuān)利工作管理辦法、商業(yè)秘密保護(hù)辦法、商標(biāo)管理辦法，由這四個(gè)部分規(guī)定出專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，企業(yè)專(zhuān)利制度的利用，專(zhuān)利工作的開(kāi)發(fā)、程序和目標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的相關(guān)保護(hù)，以及于專(zhuān)利相關(guān)的獎(jiǎng)懲辦法等。

（三）重視利用失效專(zhuān)利。

我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視利用失效的專(zhuān)利。失效的專(zhuān)利是指已經(jīng)過(guò)了專(zhuān)利的保護(hù)期或者因?yàn)槠渌蛱崆敖K止的專(zhuān)利技術(shù)。專(zhuān)利的保護(hù)期屆滿(mǎn)，該專(zhuān)利技術(shù)就進(jìn)入了公有的領(lǐng)域，成為公有的技術(shù)，任何人利用這樣的技術(shù)都不屬于專(zhuān)利侵權(quán)行為，專(zhuān)利的失效是指專(zhuān)利在法律上已經(jīng)超過(guò)專(zhuān)利的保護(hù)期限，而該專(zhuān)利的技術(shù)含量和市場(chǎng)價(jià)值并沒(méi)有隨著專(zhuān)利的失效而消失。有很多的失效的專(zhuān)利其實(shí)在失效后的很成一段時(shí)間內(nèi)仍然具有先進(jìn)性，具有很高的開(kāi)發(fā)價(jià)值和市場(chǎng)前景。如果企業(yè)能夠充分地利用這些失效的專(zhuān)利，在節(jié)省研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的同時(shí)，也可以創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益，一舉兩得。

當(dāng)代企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心戰(zhàn)略就是企業(yè)專(zhuān)業(yè)保護(hù)戰(zhàn)略。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜化和國(guó)際化以及世界經(jīng)濟(jì)的一體化，我國(guó)的企業(yè)在認(rèn)識(shí)和處理專(zhuān)利戰(zhàn)略問(wèn)題都必須站在戰(zhàn)略的高度上。中國(guó)的企業(yè)在制定和運(yùn)用專(zhuān)利戰(zhàn)略方面和世界上先進(jìn)國(guó)家的企業(yè)存在著很大的差距，中國(guó)企業(yè)只有認(rèn)識(shí)到自己的不足，找出與國(guó)內(nèi)、國(guó)外的先進(jìn)的企業(yè)在專(zhuān)利戰(zhàn)略方面的差距，構(gòu)建起適合自身發(fā)展的專(zhuān)利戰(zhàn)略，才能真正地?cái)[脫在專(zhuān)利糾紛中的被動(dòng)局面，才能使自己的企業(yè)走上良勝發(fā)展的道路，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，貢獻(xiàn)出自己的力量。

（作者單位：武漢理工大學(xué)文法學(xué)院）

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第9篇

論文關(guān)鍵詞：高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)高校在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，而當(dāng)前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問(wèn)題，這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國(guó)家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專(zhuān)利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。

一、我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問(wèn)題

(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門(mén)

有些高校缺少系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門(mén)內(nèi)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。

(二)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制

申請(qǐng)專(zhuān)利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專(zhuān)利，從申請(qǐng)到授權(quán)要繳納申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利動(dòng)輒需用上萬(wàn)元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專(zhuān)利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專(zhuān)利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專(zhuān)利權(quán)的有效性是以專(zhuān)利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來(lái)維持，一些有前景的專(zhuān)利由于無(wú)法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專(zhuān)利權(quán)，造成學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專(zhuān)利，它的審查周期長(zhǎng)，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長(zhǎng)時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專(zhuān)利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專(zhuān)利。這與無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對(duì)發(fā)明人員的“一獎(jiǎng)兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對(duì)這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。

(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度

目前高校在科技活動(dòng)中，技術(shù)泄密問(wèn)題比較嚴(yán)重。現(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)等兼職活動(dòng)，泄漏了高校辛苦得來(lái)的成果。而且由于人員流動(dòng)中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果來(lái)謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動(dòng)的科技人員無(wú)償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問(wèn)題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專(zhuān)利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。

(四)科研成果重復(fù)研究多

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校科研人員適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開(kāi)發(fā)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場(chǎng)后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。

二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問(wèn)題的原因分析

(一)管理部門(mén)和有關(guān)人員認(rèn)識(shí)上存在差距，重視程度不夠

由于高校管理和科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專(zhuān)門(mén)人才。另外，管理人員認(rèn)識(shí)上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒(méi)有建立較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無(wú)人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

(二)評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵(lì)機(jī)制

高校的排名，教師職稱(chēng)的評(píng)定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專(zhuān)利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎(jiǎng)結(jié)果等為體系，多數(shù)專(zhuān)利技術(shù)不作為評(píng)價(jià)因素。這些不合理的評(píng)價(jià)體系，影響了教師職稱(chēng)評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制去增加支出用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無(wú)法從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。不重視專(zhuān)利技術(shù)保密問(wèn)題

由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、意識(shí)非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專(zhuān)利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識(shí)，造成技術(shù)泄密，失去知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。

(四)對(duì)研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性

由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)的新動(dòng)態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高校科技創(chuàng)新。

三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略

(一)建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)

受?chē)?guó)外著名高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)高校也開(kāi)始探索建立新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國(guó)科技大學(xué)就成立了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專(zhuān)利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對(duì)該校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。綜觀國(guó)內(nèi)的情況和國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例可以表明，要防止高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無(wú)形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系，設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。

(二)積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要涉及到高校科技成果的專(zhuān)利保護(hù)或商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護(hù)等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點(diǎn)，所以完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國(guó)高校中推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)制度是在國(guó)際知名大學(xué)中一種非常流行的保護(hù)和管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)制度要求任何人員在進(jìn)入高校的時(shí)候，了解學(xué)校的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書(shū)面知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。

當(dāng)然由于各個(gè)高校情況不同，所以每個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實(shí)際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)的時(shí)候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)，采取利益平衡來(lái)買(mǎi)斷雇員受雇期問(wèn)幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說(shuō)該制度的推行必須和合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度相配套，不然就會(huì)打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。

(三)實(shí)行合理的技術(shù)保密制度

高校要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實(shí)情況制定合理的保密制度，使切實(shí)可行的保密制度落實(shí)到科研課題組、實(shí)驗(yàn)室等。學(xué)校各個(gè)單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對(duì)外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對(duì)于技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對(duì)于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時(shí)制定嚴(yán)明的保密紀(jì)律，并要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。

另外由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)大部分都有時(shí)間限制，到達(dá)一定時(shí)間的發(fā)明、技術(shù)就要進(jìn)入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在滿(mǎn)足一定條件下，可以長(zhǎng)久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

(四)建立專(zhuān)利優(yōu)先的科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專(zhuān)利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專(zhuān)利優(yōu)先的科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動(dòng)、積極地從事知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，產(chǎn)生更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。可以采取以下幾種方法來(lái)激勵(lì)有關(guān)人員：

1．名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并重。可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與職稱(chēng)評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合，對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績(jī)者，在職稱(chēng)評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選時(shí)優(yōu)先考慮提升。同時(shí)高校可以把從專(zhuān)利中獲得的利益拿出一部分來(lái)，專(zhuān)門(mén)成立有關(guān)專(zhuān)利的獎(jiǎng)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人和在專(zhuān)利保護(hù)管理中有突出成績(jī)的管理者。

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎(jiǎng)勵(lì)或分期給予獎(jiǎng)金，也可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與個(gè)人技術(shù)股相結(jié)合，制定專(zhuān)利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵(lì)政策，適用股份獎(jiǎng)勵(lì)。這里強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)待專(zhuān)利發(fā)明人，要注意給予他們獎(jiǎng)勵(lì)和從他們自己的發(fā)明專(zhuān)利給予他們一定的利益是兩回事，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員，這樣會(huì)打擊有關(guān)人員的積極性。

(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制

通過(guò)與各地區(qū)、企業(yè)建立友好合作關(guān)系，參與地區(qū)或企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，并以共建聯(lián)合研究中心、科技風(fēng)險(xiǎn)投資開(kāi)發(fā)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基地等方式把學(xué)校和企業(yè)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)捆綁在一起，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，從而建立一個(gè)良好的科技成果轉(zhuǎn)化通道。同時(shí)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息手段，如高校通過(guò)科技協(xié)作網(wǎng)，向社會(huì)、企業(yè)展示自己的科技成果、科研能力，同時(shí)了解企業(yè)的科技需求，使高校和社會(huì)能夠有效地溝通，構(gòu)建良好的信息環(huán)境和成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。要在互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展原則的基礎(chǔ)上堅(jiān)持與企業(yè)的友好合作，建立“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)構(gòu)，發(fā)揮學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)輻射源和企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，達(dá)到雙贏目的。

第10篇

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在石油工業(yè)發(fā)展中的作用

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)―――石油工業(yè)發(fā)展的基石

1．專(zhuān)利權(quán)是石油工業(yè)發(fā)展中技術(shù)的權(quán)利化。專(zhuān)利法通過(guò)規(guī)定專(zhuān)利權(quán)人享有一定期限的壟斷保護(hù)期，使技術(shù)優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使權(quán)利人獲得豐厚的利益回報(bào)。

2．商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)是石油工業(yè)發(fā)展的商品化權(quán)。商標(biāo)法通過(guò)一系列的制度設(shè)計(jì)，以顯著的識(shí)別性，張揚(yáng)了商品的個(gè)性，使消費(fèi)者能夠迅速地識(shí)別并認(rèn)同。同時(shí)商標(biāo)的成熟帶來(lái)了企業(yè)文化的積淀，甚至發(fā)展成企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。

3．反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)是石油工業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化權(quán)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)通過(guò)制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)，使石油工業(yè)在規(guī)范有序、誠(chéng)實(shí)信用、公平公正的環(huán)境下良性運(yùn)作。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)―――石油工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力

1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)為石油工業(yè)的發(fā)展提供了最新的發(fā)展理念。我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，依據(jù)有關(guān)協(xié)議的規(guī)定，外國(guó)公司可以依靠直接投資，拒絕轉(zhuǎn)讓給我們技術(shù)。這就是說(shuō)，石油工業(yè)企業(yè)要生存、發(fā)展就必須發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就必須在技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新上做文章。

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)為石油工業(yè)的發(fā)展確立了激勵(lì)機(jī)制。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是高技術(shù)。在這種背景下，石油工業(yè)企業(yè)只有具備一定的技術(shù)創(chuàng)新能力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度用賦予知識(shí)產(chǎn)品創(chuàng)造者一定的專(zhuān)有權(quán)，使權(quán)利人在獨(dú)占市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，幫助其收回發(fā)明創(chuàng)造付出的投入和獲取比投入更多的回報(bào)，從而繼續(xù)新的發(fā)明創(chuàng)造。因而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為激發(fā)人們發(fā)明創(chuàng)造積極性的一個(gè)重要機(jī)制。

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠促進(jìn)新技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，自產(chǎn)生之日起，就把保護(hù)和鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)明的商品化和產(chǎn)業(yè)化作為根本的出發(fā)點(diǎn)。比如說(shuō)，專(zhuān)利法規(guī)定，發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬只能在技術(shù)發(fā)明產(chǎn)業(yè)化以后，從其創(chuàng)造出來(lái)的效益中提取。專(zhuān)利制度的這一內(nèi)容在很大程度上促使技術(shù)創(chuàng)新迅速應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，避免了技術(shù)的閑置和浪費(fèi)。

二、石油工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱

我國(guó)不少石油企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，保護(hù)意識(shí)不夠。很多企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，科研成果研究出來(lái)后，不是去申請(qǐng)專(zhuān)利，尋求法律保護(hù)，而是進(jìn)行成果鑒定，，公開(kāi)成果，造成新穎性的喪失，進(jìn)而也喪失了申請(qǐng)專(zhuān)利的權(quán)利。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重

一方面石油工業(yè)科技人員的流動(dòng)造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。科技人員流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)科技人才和技術(shù)資源優(yōu)化配置的一項(xiàng)重要措施，然而，由于石油企業(yè)部門(mén)管理的缺陷，加上科技人員法律意識(shí)薄弱，不少科技人員在流動(dòng)過(guò)程中，不遵守國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)的管理制度，把本企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)或商業(yè)秘密當(dāng)作提高自己“身價(jià)”的砝碼和資本，攜其“跳槽”，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失；另一方面企業(yè)忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。相當(dāng)一部分企業(yè)在評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有些企業(yè)即使對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估，往往也是低評(píng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際價(jià)值。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理弱化

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)是國(guó)外大型企業(yè)的通常做法。這些大型的企業(yè)，普遍設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，如美國(guó)AB公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部有20余人，日本松下公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員則高達(dá)500余人。目前，許多石油企業(yè)雖然設(shè)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機(jī)構(gòu)，但管理人員比較少，而且知識(shí)層次不高，保護(hù)意識(shí)也不強(qiáng)。另外，很多的管理機(jī)構(gòu)并沒(méi)有制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，更談不上靈活地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展了。

三、完善石油工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)策

（一）增強(qiáng)石油工業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

1．要大力宣傳石油工業(yè)所面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的形勢(shì)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的使命感和危機(jī)感。通過(guò)宣傳，讓廣大石油企業(yè)明確我國(guó)石油工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，克服盲目樂(lè)觀和因循守舊的思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，從而營(yíng)造一個(gè)推動(dòng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好氛圍。

2．要大力宣傳“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)生存與發(fā)展的命根子”的觀點(diǎn)，增強(qiáng)全體職工尤其是科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。通過(guò)宣傳，使廣大職工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是石油工業(yè)發(fā)展壯大的根本，是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的有力武器，從而使廣大職工積極投身到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)中去。

（二）建立有效、嚴(yán)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

1．細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，做到專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)人負(fù)責(zé)。企業(yè)的內(nèi)部除了設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)外，要制定專(zhuān)門(mén)的責(zé)任制度表，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件登記、科技成果登記、技術(shù)資料加密歸檔等工作。

2．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度。完善包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、保密制度、成果歸檔制度、勞動(dòng)合同制度、技術(shù)合同管理制度在內(nèi)的一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)則。在當(dāng)今的形式下，石油工業(yè)的國(guó)際交流合作越來(lái)越頻繁，尤其要加強(qiáng)技術(shù)合同管理制度。石油企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果，進(jìn)行技術(shù)交易，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽定技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢(xún)、服務(wù)以及技術(shù)入股、聯(lián)營(yíng)、培訓(xùn)、中介等合同，并且應(yīng)在合同中明確約定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí)所有、如何使用以及由此產(chǎn)生的利益如何分配等事項(xiàng)。

3．建立企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形資產(chǎn)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科學(xué)、合理的評(píng)估，真實(shí)地計(jì)算出石油工業(yè)企業(yè)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值和使用價(jià)值，并建立企業(yè)的專(zhuān)利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣既有利于高效地開(kāi)展業(yè)務(wù)，又可以提高職工保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任感和自豪感，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

4．建立有效的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，完善知識(shí)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的制度，對(duì)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的人，企業(yè)要從物質(zhì)上和精神上給知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者獎(jiǎng)勵(lì)，特別是對(duì)于為企業(yè)的發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn)的科技人員及管理人員給予重獎(jiǎng)，可采取一次性重獎(jiǎng)、效益提成、技術(shù)作價(jià)入股等多種形式，給他們?cè)诠ぷ鞔觥⑸畲錾嫌枰曰貓?bào)，真正做到多勞、多貢獻(xiàn)多得，從而提高創(chuàng)造者的積極性，使他們自覺(jué)保護(hù)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)本單位的合法權(quán)益。

5．建立利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)的設(shè)施和制度。專(zhuān)利文獻(xiàn)具有反映全球范圍內(nèi)已知技術(shù)水平、最新技術(shù)動(dòng)態(tài)、未來(lái)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要功能。所以說(shuō)企業(yè)利用專(zhuān)利信息，不僅可以了解本技術(shù)領(lǐng)域世界科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)狀和水平，還可以預(yù)測(cè)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和動(dòng)向，分析潛在的技術(shù)市場(chǎng)和商品市場(chǎng)，制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，參與國(guó)內(nèi)外技術(shù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，所以說(shuō)，石油企業(yè)應(yīng)該訂閱專(zhuān)利文獻(xiàn)，并搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)資源對(duì)本部門(mén)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)向予以充分的了解和掌握。

（三）制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)保護(hù)戰(zhàn)略

1．發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。要開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。石油企業(yè)要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新精神，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。一項(xiàng)新技術(shù)開(kāi)發(fā)研制成功后，首先將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化。其次，將新技術(shù)產(chǎn)權(quán)化，即積極申請(qǐng)專(zhuān)利，并以之為核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)積極開(kāi)展工藝創(chuàng)新、外觀設(shè)計(jì)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等，擴(kuò)大保護(hù)范圍，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)，帶動(dòng)企業(yè)的關(guān)聯(lián)發(fā)展，提高產(chǎn)品品位。

要樹(shù)立品牌戰(zhàn)略與商標(biāo)保護(hù)。《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程》指出：“大型企業(yè)都要擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)具有較高的市場(chǎng)占有率，并在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的因素越來(lái)越小，主要表現(xiàn)在品牌的競(jìng)爭(zhēng)上。石油企業(yè)要積極開(kāi)展自己產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)，對(duì)于一些產(chǎn)品種類(lèi)多的企業(yè)，僅注冊(cè)一類(lèi)產(chǎn)品的商標(biāo)是不夠的，還需要在相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行注冊(cè)，達(dá)到防御的目的。同時(shí)，企業(yè)還要在保證商品質(zhì)量，提高商品信譽(yù)的基礎(chǔ)上，積極宣傳品牌，加強(qiáng)品牌意識(shí)，盡可能地對(duì)產(chǎn)品技術(shù)方案、結(jié)構(gòu)及外形、包裝實(shí)行全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。另外，在當(dāng)今這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，域名是企業(yè)的一項(xiàng)新型無(wú)形資產(chǎn)，為了充分利用域名資源，企業(yè)在注冊(cè)商標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)該及時(shí)注冊(cè)域名，并像保護(hù)商標(biāo)一樣保護(hù)自己的域名。

要利用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等其他的手段保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于假冒、欺騙行為以及侵犯識(shí)產(chǎn)權(quán)人正當(dāng)商業(yè)秘密的行為，要強(qiáng)化使用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及相關(guān)的法律制度來(lái)保護(hù)。

2．在企業(yè)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)利的檢索。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)資料介紹，全世界每年90%-95%的發(fā)明成果可以在專(zhuān)利文獻(xiàn)中查到。在應(yīng)用技術(shù)研究中，經(jīng)常查閱專(zhuān)利信息可以縮短研究時(shí)間60%，節(jié)約研究費(fèi)用40%。石油企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)前進(jìn)行專(zhuān)利的檢索，可以避免重復(fù)開(kāi)發(fā)，也可以從中獲得啟發(fā)，節(jié)約開(kāi)發(fā)時(shí)間和費(fèi)用。同時(shí)通過(guò)專(zhuān)利的檢索，對(duì)于那些依法已經(jīng)到期或者未交納專(zhuān)利年費(fèi)等原因失去專(zhuān)利權(quán)的專(zhuān)利，也可以免費(fèi)共享。此外，企業(yè)在產(chǎn)品采購(gòu)和進(jìn)口原材料的零部件、產(chǎn)品銷(xiāo)售前也應(yīng)該進(jìn)行專(zhuān)利檢索，以避免侵犯他人的專(zhuān)利權(quán)。

第11篇

一、深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，專(zhuān)利數(shù)量質(zhì)量再創(chuàng)新高

充分發(fā)揮省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的功能，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進(jìn)計(jì)劃。陜西省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于制定完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，10個(gè)省轄市、楊凌示范區(qū)以及韓城市緊緊圍繞轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，先后出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)定了切實(shí)可行的保障機(jī)制，并建立了設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。

對(duì)施行8年多的《陜西省專(zhuān)利條例保護(hù)條例》進(jìn)行修訂，新《陜西省專(zhuān)利條例》于2012年10月1日起實(shí)施，為制度性推進(jìn)陜西省專(zhuān)利工作提供了法律保障。出臺(tái)了《陜西省中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案》，專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)工作躍上新臺(tái)階。2012年，全省新增商標(biāo)注冊(cè)2.5萬(wàn)多件，新增馳名商標(biāo)18件，新增省著名商標(biāo)503件，新增地理標(biāo)志5個(gè)。

實(shí)施“專(zhuān)利數(shù)量與質(zhì)量雙提升”工程，激勵(lì)和服務(wù)以企業(yè)為主體的專(zhuān)利創(chuàng)造。2012年，全省專(zhuān)利申請(qǐng)量為43608件，同比增長(zhǎng)35.3%，實(shí)現(xiàn)了自2010年首次過(guò)2萬(wàn)件（22949件）之后每年增萬(wàn)件、兩年翻一番，數(shù)量居全國(guó)第十、比上年前進(jìn)4位。發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)17043，增長(zhǎng)30.7%，數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)第九、西部第一。專(zhuān)利授權(quán)量14908件，增長(zhǎng)27.8%。企業(yè)申請(qǐng)、職務(wù)申請(qǐng)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)占比增大，專(zhuān)利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，申請(qǐng)質(zhì)量進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了高點(diǎn)起步、跨臺(tái)階式發(fā)展。

二、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)融合， 質(zhì)押融資實(shí)現(xiàn)飛速增長(zhǎng)

協(xié)調(diào)62家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得融資10.11億元，是2011年的8.64倍，居全國(guó)前列。質(zhì)押融資呈現(xiàn)出“廣、大、多、高”的特點(diǎn)：一是融資范圍更廣，已拓展至電子、醫(yī)藥、機(jī)械、農(nóng)業(yè)、影視文化等8個(gè)領(lǐng)域；二是覆蓋地區(qū)擴(kuò)大，獲得成果的市（區(qū)）由去年的5個(gè)增至9個(gè)；三是參與銀行增多，由去年的7家增至14家；四是單筆融資額創(chuàng)新高，陜西八魚(yú)渭南油脂工業(yè)有限公司以“八魚(yú)”商標(biāo)權(quán)質(zhì)押獲貸2億元，楊凌東科麥迪森制藥有限公司以一項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款2000萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化孵化計(jì)劃、專(zhuān)利創(chuàng)業(yè)富民工程，重點(diǎn)支持實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化項(xiàng)目320項(xiàng)，其中省級(jí)30項(xiàng)。幾年來(lái)的孵化取得了較好的效果，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)數(shù)據(jù)顯示，2011年陜西省企業(yè)專(zhuān)利實(shí)施率達(dá)90.2%，2.5萬(wàn)種產(chǎn)品擁有專(zhuān)利，企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)3500億元，占當(dāng)年全省生產(chǎn)總值的28%，專(zhuān)利企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯高于全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)發(fā)展的平均水平。西電公司榮列全國(guó)20個(gè)“中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)”之一，另有6項(xiàng)專(zhuān)利獲“中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

三、加強(qiáng)專(zhuān)利行政執(zhí)法 ，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得新進(jìn)展，創(chuàng)新工作取得新突破

全年全省受理專(zhuān)利案件173件，結(jié)案129件。受案量比2011年的22件增長(zhǎng)了7倍，受到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表彰獎(jiǎng)勵(lì)。檢查商場(chǎng)63次，檢查商品2.9萬(wàn)件。協(xié)助延安常態(tài)藥業(yè)阻止廣東競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以專(zhuān)利侵權(quán)為由對(duì)陜西省企業(yè)暢銷(xiāo)產(chǎn)品提起的禁產(chǎn)禁售訴訟；指導(dǎo)陜西漢王藥業(yè)應(yīng)對(duì)四川競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在國(guó)家專(zhuān)利復(fù)審委提起的請(qǐng)求宣告漢王藥業(yè)專(zhuān)利無(wú)效的案件初戰(zhàn)告捷，使其專(zhuān)利權(quán)得到了初步維持，保護(hù)了年納稅4000多萬(wàn)元的企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。

開(kāi)展重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作，完成“單雙級(jí)重型汽車(chē)車(chē)橋技術(shù)出口項(xiàng)目”和“用于材料加工的千瓦級(jí)半導(dǎo)體激光加工系統(tǒng)項(xiàng)目”兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)評(píng)試點(diǎn)，總結(jié)出了“三環(huán)節(jié)緊扣破題，兩路徑結(jié)點(diǎn)立意”的陜西評(píng)議試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

實(shí)施“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升工程”。參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》并在50家企業(yè)開(kāi)展“貫標(biāo)”試點(diǎn)工作，成為全國(guó)5個(gè)試點(diǎn)省份之一。對(duì)企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)，幫助完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、工作體系和運(yùn)行機(jī)制，為陜西省培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理升級(jí)進(jìn)行了嘗試，取得初步成效。指導(dǎo)建立了陜西省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟――陜西省鈦及稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利聯(lián)盟。

全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在陜西省誕生。由專(zhuān)利信息檢索、專(zhuān)利申請(qǐng)受理代辦服務(wù)（下轉(zhuǎn)第33頁(yè)）（上接第34頁(yè)）等五大類(lèi)的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系于2012年6月通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)驗(yàn)收，成為全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全部對(duì)外公共服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目通過(guò)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化了程序，規(guī)范了行為，提高了效率，代辦處專(zhuān)利申請(qǐng)受理差錯(cuò)率由原來(lái)的百分之五降到萬(wàn)分之三以?xún)?nèi)，進(jìn)入全國(guó)領(lǐng)先行列。

四、常規(guī)性工作扎實(shí)推進(jìn)，頻現(xiàn)新亮點(diǎn)

全面開(kāi)展信息服務(wù)和戰(zhàn)略研究工作。選擇陜西省石油裝備、新能源汽車(chē)、數(shù)控機(jī)床、太陽(yáng)能光伏、風(fēng)力發(fā)電與輸變電設(shè)備5個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)利預(yù)警分析工作，預(yù)警報(bào)告。建成數(shù)控機(jī)床、石油裝備、太陽(yáng)能光伏、新能源汽車(chē)、風(fēng)力發(fā)電與輸變電5個(gè)行業(yè)專(zhuān)利專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局3個(gè)研究項(xiàng)目的批準(zhǔn)立項(xiàng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)日趨專(zhuān)業(yè)。組織了“4?26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“中國(guó)專(zhuān)利周”活動(dòng)，舉辦了“高新杯”創(chuàng)新發(fā)明大賽。知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容首次進(jìn)入陜西省委黨校和省行政學(xué)院。首次與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局人事司聯(lián)合，在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心舉辦了“陜西省優(yōu)勢(shì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理高級(jí)培訓(xùn)班”。聯(lián)合省國(guó)資委、省中小企業(yè)促進(jìn)局舉辦了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點(diǎn)培訓(xùn)班。充分發(fā)揮“知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師團(tuán)”作用，深入市（區(qū)）開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

第12篇

隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，浙江取得了大批農(nóng)業(yè)科技成果，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)率不斷提高。已經(jīng)形成比較完備的組織與農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，建成一批設(shè)備較為完善的農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)室，培養(yǎng)了一支學(xué)科門(mén)類(lèi)比較齊全、素質(zhì)較高、科研能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍。到2009年，全省已有農(nóng)業(yè)科研院所54個(gè)，農(nóng)業(yè)科技推廣人員24836人，涵蓋農(nóng)、林、水產(chǎn)等行業(yè)，形成了以省、市級(jí)科研院所和中央級(jí)專(zhuān)業(yè)研究單位等科研機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)科研體系。但是，浙江省科技基礎(chǔ)條件和自主創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，科技投入特別是企業(yè)研發(fā)投入仍然不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平和外向度比較低，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)的體制、機(jī)制有待進(jìn)一步完善[1]。根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站(2009)的資料顯示，作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，科研院所數(shù)量不多，只有54所，農(nóng)業(yè)園區(qū)基地只有67個(gè)，相對(duì)農(nóng)村工業(yè)13374這樣大的終端單位，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)業(yè)推廣人員中，正副高級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員相對(duì)很少，大量的是初級(jí)技術(shù)人員和其他人員，這個(gè)人員結(jié)構(gòu)是不協(xié)調(diào)的，對(duì)提高農(nóng)民的科技素質(zhì)有很大的影響。目前，浙江農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的主要問(wèn)題有：

1.政府有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性認(rèn)識(shí)不充分。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，許多政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念明顯增強(qiáng)，但由于長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)偏好思想的影響，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，在農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等重要領(lǐng)域的決策中未能充分考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度對(duì)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)和促進(jìn)作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮。

2.侵犯農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念不強(qiáng)，許多經(jīng)營(yíng)者和管理者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中有意無(wú)意地侵犯了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛案件。資料顯示，浙江省法院受理一審涉外、涉港澳臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件數(shù)量呈現(xiàn)大幅度上升趨勢(shì)，2003年至2007年五年時(shí)間就翻了5番。

3.對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識(shí)存在偏差。目前，在工商業(yè)領(lǐng)域，人們已經(jīng)充分意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，廣大農(nóng)民群眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還缺乏足夠的重視。在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)與公安司法保護(hù)部門(mén)的協(xié)調(diào)還有待加強(qiáng)。案件大部分來(lái)源于當(dāng)事人的舉報(bào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中主要處于被動(dòng)執(zhí)法狀態(tài)，通過(guò)司法程序?qū)徖淼陌讣壤。糠种R(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，這與浙江省每年發(fā)生亟待解決的大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或糾紛案件的需求相差較遠(yuǎn)[2]。

二、浙江農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在問(wèn)題的原因分析

浙江農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，下面，我們來(lái)分析浙江農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在問(wèn)題的原因。

1.政府在對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理方面缺乏必要的工作體系，與農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做得較好的省份相比相差較遠(yuǎn)。浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)局擔(dān)負(fù)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法雙重職能，機(jī)構(gòu)雖已升格，但人員增編和事業(yè)經(jīng)費(fèi)增加等問(wèn)題沒(méi)有完全解決，未能形成完善的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)運(yùn)作的行政管理體系，高層次農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才和研究人才嚴(yán)重缺乏。

2.政府對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的激勵(lì)政策存在偏差。有資料顯示，1985年至2005年8月底，在浙江省的農(nóng)業(yè)科研單位專(zhuān)利申請(qǐng)量為151件，授權(quán)量35件，專(zhuān)利所屬單位為省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)水稻所、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、浙江省淡水所等。專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量管理機(jī)制不健全，許多專(zhuān)利都由個(gè)人掌握，許多技術(shù)資料也掌握在個(gè)人手上，一旦技術(shù)的掌握人調(diào)動(dòng)，或者技術(shù)資料私下擴(kuò)散，國(guó)家、單位、個(gè)人的利益就得不到有效地保護(hù)。另外，缺乏具有經(jīng)濟(jì)頭腦的人才，專(zhuān)利的申請(qǐng)和利用制度存在很大的缺陷，致使科研成果大量流失。此外，缺乏公平的中介機(jī)構(gòu)，也是造成高校和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利工作裹足不前的重要原因[3]。浙江注冊(cè)農(nóng)業(yè)或涉農(nóng)商標(biāo)的主要是農(nóng)業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的市、縣的有關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)體組織，落后地區(qū)商標(biāo)意識(shí)還比較淡薄。尤其是農(nóng)業(yè)商標(biāo)，重注冊(cè)輕使用輕管理的現(xiàn)象還普遍存在，致使很多農(nóng)業(yè)商標(biāo)難以快速成長(zhǎng)為名牌，更不用說(shuō)成為馳名品牌。

三、推進(jìn)浙江農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳、教育與培訓(xùn)

相對(duì)于工商業(yè)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體的維權(quán)意識(shí)比較淡薄，義務(wù)主體素質(zhì)不高[4]。在傳統(tǒng)的意識(shí)觀念中，很難將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與農(nóng)業(yè)掛鉤。而農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)主體大多是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(農(nóng)民占多數(shù))，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理解受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體制的制約，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)就更為淡漠。因此，必須加大《專(zhuān)利法》、《植物新品種保護(hù)條例》、《商標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī)的宣傳力度，使農(nóng)業(yè)科研單位尤其是農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高權(quán)利、義務(wù)主體的權(quán)利意識(shí)和法制觀念，促使他們提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)并能內(nèi)生農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，自覺(jué)地履行保護(hù)義務(wù)。

2.制定重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制

浙江省目前農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的激勵(lì)機(jī)制，主要是通過(guò)各級(jí)政府、各系統(tǒng)部門(mén)和農(nóng)業(yè)科研單位設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)制度體現(xiàn)。這種評(píng)價(jià)制度，由于行政性與部門(mén)性分割而非體系化，水平標(biāo)準(zhǔn)有很大的相對(duì)性，特別是評(píng)價(jià)取向缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和效應(yīng)。因此，必須構(gòu)建適合本省實(shí)際情況的科學(xué)的完善的農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)化的價(jià)位評(píng)價(jià)體系，建立公平合理、有效運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制。要科學(xué)地界定職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明，依法規(guī)范科研人員在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中所應(yīng)當(dāng)享有的合法權(quán)益，激勵(lì)和保障農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的積極性。要合理調(diào)整與平衡農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中權(quán)利主體和義務(wù)主體之間的利益關(guān)系，為農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化和獲得最大的轉(zhuǎn)化效益提供依據(jù)和保障。

3.建立健全農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

首先，在現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系下，發(fā)明和技術(shù)成果要獲得國(guó)家法律保護(hù)，必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)法定程序。而獲得專(zhuān)利權(quán)必須滿(mǎn)足新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的要求，獲得動(dòng)植物新品種權(quán)也必須符合法定的技術(shù)條件。獲得了知識(shí)產(chǎn)權(quán)后就有了國(guó)家法律保護(hù)下的排他獨(dú)占權(quán)，可獨(dú)占一方市場(chǎng)，從而獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)[5]。農(nóng)業(yè)科研單位要抓緊建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，根據(jù)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的特點(diǎn)，建立起適應(yīng)其發(fā)展需要的管理制度，將其納入總體科研管理體系中。各級(jí)農(nóng)業(yè)科研管理機(jī)構(gòu)有必要積極引導(dǎo)、協(xié)調(diào)，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，要對(duì)本地區(qū)的一定時(shí)期的重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，并對(duì)科研項(xiàng)目可能產(chǎn)生創(chuàng)新性技術(shù)進(jìn)行分析和評(píng)估，對(duì)符合專(zhuān)利條件的科研成果督促發(fā)明人及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃和農(nóng)業(yè)成果管理等各項(xiàng)管理工作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵，正確處理農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作中有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，以提升和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理水平。

其次，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入科研計(jì)劃管理的全過(guò)程。

一是在立項(xiàng)前對(duì)課題進(jìn)行必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況分析和評(píng)估，充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，力爭(zhēng)選準(zhǔn)“起點(diǎn)高的課題”，避免低水平重復(fù)研究；

二是在項(xiàng)目管理中把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出作為重要的考核指標(biāo)，不僅把課題獲獎(jiǎng)成果和論文作為主要考核指標(biāo)，而且考慮品種權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出量；

三是在項(xiàng)目管理中根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀態(tài)及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目的技術(shù)路線，避免作“無(wú)效勞動(dòng)”；