監(jiān)理安全管理措施細則

時間：2024-01-19 16:09:34

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監(jiān)理安全管理措施細則，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

監(jiān)理安全管理措施細則

第1篇

監(jiān)理安全管理安全責任

一、提高認識，落實監(jiān)理安全責任

為體現(xiàn)“安全第一，預防為主”的方針和“以人為本”的理念，要求監(jiān)理人員要把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，踏實、勤奮地做好屬于自己職責范圍內(nèi)的工作。這就要求我們每一個監(jiān)理從業(yè)人員認真學習掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)安全生產(chǎn)強制性條文，明確監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的安全監(jiān)理法律責任。工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。要真正達到工程安全管理預期的效果，是需要經(jīng)過系統(tǒng)的理論學習、長期實踐和經(jīng)驗的積累，要從根本上提高監(jiān)理單位和監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識，提高工程施工安全監(jiān)理水平和實效，定期組織監(jiān)理人員進行工程安全管理專業(yè)培訓，提高工程安全管理專業(yè)素質(zhì)。

二、制定切實可行的監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細則和安全管理制度

在工程監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)監(jiān)理合同、設(shè)計文件和項目現(xiàn)場環(huán)境特點，建筑結(jié)構(gòu)形式、復雜程度和施工單位管理水平等具體情況，編制切實可行的監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細則。明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，其中對于危險性較大的分部分項工程要根據(jù)實際條件單獨編制監(jiān)理實施細則，明確安全監(jiān)理的控制要點、檢查方法和措施。

三、審核施工單位編制的安全施工方案、措施，審查施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)及專職人員上崗證

1、審查施工單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)過正常招投標項目的施工單位一般都具有相應的施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，但對于一些由業(yè)主單位直接發(fā)包和分包專項工程施工的分包單位，由于沒有經(jīng)過正規(guī)的招投標工作，在監(jiān)理工作中監(jiān)理單位應重點審查其相應的施工資質(zhì)等級、類別和安全生產(chǎn)許可證有效性情況。以防止資質(zhì)等級不符或類別不符的現(xiàn)象，查驗其安全生產(chǎn)許可證有無及有效期，防止無證經(jīng)營和過期使用問題出現(xiàn)。

2、在每項工程開工前，施工單位都應當編制施工組織設(shè)計方案和專項工程施工方案或危險性較大分部分項工程專項施工方案，并報監(jiān)理單位審批實施。監(jiān)理單位應首先審核施工單位對方案的審查、審批的合格性，審批人必須為施工單位安全、技術(shù)負責人，否則應按要求重新審批。同時在監(jiān)理審核中重點審查其是否結(jié)合工程特點、現(xiàn)場條件等編制，是否符合工程建設(shè)強制性標準要求，克服施工組織設(shè)計和專項施工方案只重形式，不切實際的形式主義出現(xiàn)。所有施工方案措施須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實施。

3、審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員的委派、配備情況。

4、審查施工單位建造師、專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法的資質(zhì)。審查特種作業(yè)人員的上崗證件及其資質(zhì)的有效性和招投標文件是否一致。

5、審查施工單位安全文明施工防護措施費用使用計劃和安全措施的落實情況，安全措施資金的使用情況及文明施工措施計劃的落實情況，保證其費用有序、合理的用到安全防護上去。

四、施工階段安全監(jiān)理的工作

1、認真檢查施工單位在工程實施期的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全情況，專職安全管理人員的配備及執(zhí)業(yè)執(zhí)行情況，保證施工單位安全管理到位有效。

2、召開第一次工地例會。例會上必須明確監(jiān)理單位工作程序、制度、方法，明確各方責任與義務，告知施工單位必須注意事項和配合工作。

3、定期對整個項目組織一次全面檢查，特別是危險性較大的分部、分項工程。要經(jīng)常跟蹤檢查、監(jiān)督，檢查其安全措施的落實情況，驗收合格方可進入下道工序。對每次檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在問題均要及時下發(fā)整改通知單，落實整改負責人、整改期限、時間，整改完畢后，要求施工單位提交整改回復單，監(jiān)理再組織進行復查，直至整改合格，消除隱患。

4、審查施工起重機械設(shè)備、整體提升腳手架、模板以及各種作業(yè)腳手架、模板支撐系統(tǒng)、卸料平臺的懸挑梁所用型鋼、安全網(wǎng)等防護用品的驗收。該項驗收必須在施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全措施和專項施工方案完成的前提下，經(jīng)過施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，再由監(jiān)理單位組織驗收。施工單位應提供自檢驗收記錄供監(jiān)理單位審核。對于需要經(jīng)過專家論證的危險性較大的分部分項工程，必須經(jīng)專家論證后提出意見，按專家論證意見進行修訂完善，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實施。施工單位必須按照修訂確認的方案進行施工和驗收，監(jiān)理單位進行跟蹤檢查。

監(jiān)理單位應對專項方案的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理，對不按照專項方案實施的，應當責令整改。施工單位拒不整改的，應當及時向建設(shè)行政主管部門報告。

對日常的各項驗收手續(xù)要齊全，檢查記錄齊全，整改記錄齊全、有效，具備以上資料，監(jiān)理單位已履行了規(guī)定的安全責任。

5、在日常巡視檢查中，監(jiān)理人員要注意各種安全標志、安全設(shè)施、安全通道、消防設(shè)施等防護設(shè)施設(shè)置是否符合強制性標準的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位整改處理，以確保現(xiàn)場的施工安全。

同時，監(jiān)理單位要根據(jù)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況每周、每月定期組織檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須書面通知施工單位并督促其立即整改，整改完畢提交整改回復單并提請監(jiān)理單位復驗。對于有重大安全隱患的，監(jiān)理單位應立即下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，同時向建設(shè)單位報告；對施工單位拒不停工整改的，監(jiān)理單位要及時向建設(shè)行政主管部門報告，以得到建設(shè)行政主管部門的支持和配合。

第2篇

關(guān)鍵詞:工程施工;安全監(jiān)理;安全控制

中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)23-0137-02

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,工程建設(shè)規(guī)模的日益擴大,安全生產(chǎn)事故也日益增多,雖然《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》實施以后,建筑工程的安全生產(chǎn)事故得到了有效的控制,但仍時有發(fā)生,給人民生命、財產(chǎn)造成很大損失。作為現(xiàn)場安全管理的主體之一的監(jiān)理人員應如何進行安全管理工作?本文從建設(shè)工程施工的安全監(jiān)理角度,對監(jiān)理的安全管理工作進行了探討。

一、監(jiān)理安全責任的提出

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《安全條例》)第14條規(guī)定了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作,并明確提出了安全監(jiān)理責任;第26條規(guī)定了總監(jiān)理工程師要對達到一定規(guī)模且危險性較大的分部分項工程的專項施工方案簽字;第57條規(guī)定了監(jiān)理單位及監(jiān)理人員違反《安全條例》規(guī)定應承擔的責任。

以上規(guī)定的提出,為監(jiān)理工作的開展提供了法律依據(jù),同時也對監(jiān)理的安全工作和責任提出了明確要求。

二、監(jiān)理單位的安全管理工作

(一)編制安全管理文件

監(jiān)理單位應在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中編制具體安全篇章。監(jiān)理規(guī)劃應詳細闡述安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度和措施,安全監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責;監(jiān)理實施細則應該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施檢查的實施方案。

(二)加強監(jiān)理人員培訓教育、提高安全監(jiān)理的意識

為了提高現(xiàn)在監(jiān)理人員的安全管理水平,有效的控制安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位必須對監(jiān)理部成員進行培訓教育,提高他們的安全監(jiān)理意識。從而使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識;掌握危險因素識別方法;掌握施工安全生產(chǎn)知識和技能;掌握各類機械設(shè)備性能、操作規(guī)程等知識。這樣才能在安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)的危險點實施預控,才能根據(jù)工程特點對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境和管理缺陷進行識別,達到針對性控制的目的。

(三)建立健全監(jiān)理現(xiàn)場安全組織管理機構(gòu)和安全監(jiān)理責任制

監(jiān)理單位應根據(jù)工程特點建立以總監(jiān)理工程師為首、專職安全監(jiān)理工程師具體負責、各監(jiān)理人員共同參與的安全監(jiān)理組織管理機構(gòu)。建立各級安全監(jiān)理責任制,明確總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員的責任,并建立相應的獎懲措施。

三、現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作

(一)施工準備階段安全監(jiān)理工作

1.審核安全文件。監(jiān)理單位審核的安全文件有:施工組織設(shè)計與各施工方案中的安全章節(jié);專項安全方案。其審查內(nèi)容要點如下:(1)審查施工組織設(shè)計和專項安全施工方案是否由企業(yè)技術(shù)負責人和總監(jiān)審批;(2)審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結(jié)果、詳圖、文字說明等;(3)安全文件的內(nèi)容是否全面,內(nèi)容應包括:安全監(jiān)管機構(gòu)、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全責任書、現(xiàn)場安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救預案、各類人員安全管理上崗證書、各種機械和設(shè)施的安監(jiān)合格證等。

2.檢查安全生產(chǎn)條件。現(xiàn)場監(jiān)理部在工程開工前應檢查施工單位的安全管理人員是否到位;各類施工設(shè)備、設(shè)施、機械是否符合安全生產(chǎn)要求;現(xiàn)場消防器材是否準備到位;施工現(xiàn)場生活、生產(chǎn)臨時設(shè)施是否符合安全要求等。

(二)施工階段安全監(jiān)理工作

施工階段安全監(jiān)理工作應以安全監(jiān)理規(guī)劃及細則為指導,落實施工安全組織設(shè)計措施和施工安全專項方案的執(zhí)行情況,并做好以下主要工作:

1.常規(guī)檢查。(1)檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,安全措施的落實情況。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當要求施工單位立即進行整改;情況嚴重的,應下達暫停令并報建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應及時向建設(shè)行政主管部門報告。(2)定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查;不定期抽查現(xiàn)場相關(guān)人員持證上崗情況,并督促施工單位對安全制度落實情況進行三級檢查。(3)檢查施工現(xiàn)場大型施工機械和安全設(shè)施的驗收備案情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案以及定期檢查和維護保養(yǎng)的,應下達暫停使用指令,責令施工單位整改,并報告建設(shè)單位。(4)發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,應立即下達暫時停工令,督促施工單位立即報告,并積極配合做好應急救援和現(xiàn)場保護及對事故的調(diào)查處理工作。

2.重點檢查。監(jiān)理工程師應采用危險危害因素識別方法,對建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險因素重點控制,對易造成群死群傷的深基坑支護、塔吊、整體提升腳手架、臨時用電等部位進行重點檢查。(1)檢查基坑支護的專項施工方案,符合要求的應督促施工單位組織專家論證,并督促施工單位做好基坑支護變形監(jiān)測和周圍建(構(gòu))筑物的沉降觀測工作。(2)檢查起重機械制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗證明、備案證。安拆時應核驗安拆單位資質(zhì)證書和操作業(yè)人員上崗證,安裝完畢應核查檢測合格證。在運行期間,應核查起重機械司機和指揮人員持證上崗情況,并對運行情況進行全面、系統(tǒng)的核查確保運行安全。(3)檢查腳手架的搭拆方案及腳手架計算書,腳手架搭設(shè)單位資質(zhì)和搭設(shè)人員的資格,并嚴格按照腳手架規(guī)程進行驗收。(4)檢查現(xiàn)場臨時用電的電源中性點是否直接接地,工作零線與保護零線是否混接,臨時用電是否實行三級配電、兩級保護制,開關(guān)箱是否做到“一箱、一機、一閘、一漏”,是否有門、有鎖和防雷、防塵的措施,電箱周圍是否有雜物,配電箱是否擱置了各類工具或雜物等。

(三)驗收階段安全監(jiān)理工作

主要包括兩個方面,一是對工程的安全驗收,二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。

1.工程的安全驗收。工程實施期間應根據(jù)施工單位的安全技術(shù)文件、監(jiān)理安全實施細則,對工程實施安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應及時發(fā)出整改通知,并跟蹤檢查、驗收整改情況。工程竣工后,應督促、檢查施工單位整理安全資料,并及時移交給建設(shè)單位。

2.安全監(jiān)理資料整理歸檔。工程竣工后監(jiān)理單位應及時進行監(jiān)理的安全資料整理歸檔,并移交給建設(shè)單位備案。監(jiān)理單位的安全資料主要有:安全監(jiān)理制度、安全責任書、安全監(jiān)理規(guī)劃及細則、安全報審資料、安全專項記錄、安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理通知單、安全事故處理報告、安全監(jiān)理工作總結(jié)。

四、結(jié)語

雖然《安全條例》的實施為安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù),并取得了一定的效果,但由于建筑工程受氣候、施工條件、管理人員素質(zhì)、環(huán)境等因素影響,使安全監(jiān)理工作面臨著極大的挑戰(zhàn),但只要監(jiān)理工程師加強自身素養(yǎng)、堅守職業(yè)道德、運用科學的管理方法和程序,嚴格控制好施工各收階段的安全監(jiān)理工作,就一定能夠防微杜漸,控制安全事故,完成安全監(jiān)理目標。

參考文獻

[1]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB 50319-2000)[S].北京:中國標準出版社,2000.

[2]蔣忠偉.建筑施工與安全管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2008.

第3篇

【關(guān)鍵詞】P計劃部署；D計劃的實施；C實施的檢查；A總結(jié)

近年來，建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個建筑業(yè)效益的提高，安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性等特點，將全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)模式應用于建筑安全管理，探討了建筑業(yè)安全管理的全新方法及其操作過程，借以降低建筑安全事故率。

依據(jù)TQC（TQM）原理建立起來的PDCA（計劃、實施、檢查、總結(jié)評估）循環(huán)模式是質(zhì)量管理中一種有效的工作方法。如果將其有效地運用到建筑安全管理之中，將大大強化監(jiān)理全方位的系統(tǒng)的安全管理工作，提高安全管理水平。

做為業(yè)主委托的監(jiān)理機構(gòu)，做好建設(shè)工程安全管理，是建設(shè)工程安全生產(chǎn)群防群治的重要原則，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)各項法律法規(guī)，以安全生產(chǎn)作為標準化管理重點，并且根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計和監(jiān)理實施細則，監(jiān)督承包單位對安全的執(zhí)行力度，是落實建設(shè)工程監(jiān)理安全責任的主要工作內(nèi)容。

建設(shè)工程安全管理，承包單位須作大量工作。現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)務必監(jiān)管安全生產(chǎn)控制，加強督促承包單位貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)組織保證體系，確保安全管理制度的落實和專職安全管理人員的到位。筆者認為，分階段的實施建設(shè)工程安全監(jiān)理事前、事中、事后控制的PDCA管理循環(huán)，值得商榷和探討。監(jiān)理作為工程現(xiàn)場安全管理一個重要的外部力量，理應要有自己的管理內(nèi)容和程序。P（計劃）D（實施）C（檢查）A（總結(jié)評估）之管理循環(huán)反映了安全管理保證體系活動所應遵循的科學程序。

西部服務中心工程是昆山市政府實事工程之一，總建筑面積97817m2，該建筑分為地下2層、裙房4層、地上塔樓7-20層，總建筑高度98.75m，建設(shè)總工期900天，總投資65000萬元人民幣，質(zhì)量目標-魯班獎，安全目標-國家AAA級文明工地。較高的目標給項目監(jiān)理機構(gòu)工作提出了極高的要求，為達到本工程的合同期預目標，在實施過程中應考慮如何運用PDCA的循環(huán)模式在監(jiān)理過程中的實現(xiàn)，加強事前、事中、事后過程控制，加強其有效性的改進，力求將通過PDCA的循環(huán)模式做好安全監(jiān)理工作。

1 P計劃部署

工作中因如何嚴格進行計劃部署，考慮對每個人工作的具體安排與落實，對每個人都應有計劃有目的做好計劃部署，還要分析工程現(xiàn)狀找出存在問題的原因，分析產(chǎn)生安全問題的因素，尋找主要原因，制定解決問題的措施計劃。項目總監(jiān)理工程師必須統(tǒng)籌領(lǐng)導工程安全監(jiān)理的運作，全面負責落實工程安全監(jiān)理的計劃部署。

1）在本工程開工準備階段應適時組織進行工程安全隱患、風險評估，分析工程安全特點，并形成書面評估報告，深入研究工程安全建設(shè)各階段的控制要點、停止點；

2）針對性的編制現(xiàn)場落實監(jiān)理安全責任實施細則，制定監(jiān)理機構(gòu)工程安全管理制度，確定現(xiàn)場監(jiān)理人員安全管理職責及具體分開；

3）認真編寫工程安全監(jiān)理交底書并應及時向承包單位進行工程安全監(jiān)理交底，明確監(jiān)理安全工作要求和程序；

4）編制安全監(jiān)理細則，切實有效的指導監(jiān)理機構(gòu)人員實施現(xiàn)場安全監(jiān)理操作；

5）全面貫徹安監(jiān)站工程安全監(jiān)督交底；

6）嚴格執(zhí)行公司有關(guān)建設(shè)工程安全管理制度；

7）事前明確工程安全監(jiān)理依據(jù)（主要依據(jù)如下）：

（1）中華人民共和國建筑法；（2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法；（3）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；（4）建筑施工安全檢查標準；（5）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范；（6）建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范；（7）建設(shè)機械使用安全技術(shù)規(guī)格；（8）建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范；（9）井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范；（10）工程建設(shè)標準強制性條文（安全內(nèi)容）；（11）工程建設(shè)相關(guān)合同；（12）安監(jiān)站工程安全監(jiān)督交底書。

2 D計劃的實施

在實施階段，要嚴格根據(jù)計劃標準進行執(zhí)行。因此在執(zhí)行過程中，要求監(jiān)理必須嚴格按照法律法規(guī)、監(jiān)理程序與監(jiān)理公司管理制度要求嚴格做好工作有始有終，有理有據(jù)的開展工作，對工作中的要求與應執(zhí)行的必須堅定不移的執(zhí)行

安全專職（兼職）監(jiān)理工程師具體負責落實日常工程安全監(jiān)理事中控制工作，貫徹執(zhí)行監(jiān)理安全工作計劃和措施，監(jiān)督貫徹條例的實施情況。

1）審查施工組織設(shè)計中安全方面的內(nèi)容；

2）審查有關(guān)專項施工方案內(nèi)容；

3）仔細實施工程安全監(jiān)理責任的日常巡查工作，在實施質(zhì)量控制的同時檢查工程安全文明施工狀況；

4）經(jīng)常組織項目監(jiān)理機構(gòu)的人員接受工程安全知識的再學習，不斷提高實際工作能力。

注重過程控制，做好施工過程中的，安全控制是確保監(jiān)理順利進行的重要任務，在過程控制中要求大家不斷的持續(xù)改進措施，全過程的跟蹤動態(tài)監(jiān)控，積極做好主動控制、特別要注重過程控制，確保做到主動與及時，對施工過程中的重點突出問題進行及時的解決，在工程施工過程中不發(fā)生扯皮，而影響到各環(huán)節(jié)的正常施工。

3 C實施的檢查

在檢查階段，主要是在計劃執(zhí)行過程之中或執(zhí)行之后，檢查執(zhí)行情況，看是否符合計劃的預期結(jié)果。該階段也只有一個步驟：效果檢查。定期與不定期的檢查實施的過程，有利于不斷的調(diào)整與進步。

工程安全監(jiān)理實施的檢查即要把實際工作結(jié)果與預期目標分析對比，檢查計劃具體執(zhí)行情況。這是PDCA管理循環(huán)中一個較為重要的階段。

1）嚴格檢查停止點和工程建設(shè)標準強制性條文的執(zhí)行情況；

2）根據(jù)工程安全隱患評估報告所提出的監(jiān)理措施，堅持安全工作周周檢查，并記載周報表（周循環(huán)）；

3）執(zhí)行定期組織業(yè)主、承包單位進行工程安全專項檢查制度（月度檢查），并記載月報表（月循環(huán)）；

4）重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位實施工程安全旁站監(jiān)理，并記錄實際安全狀況；

5）認真、正確的填寫安全監(jiān)理日記的內(nèi)容；

6）填報監(jiān)理月報中有關(guān)安全類的專項內(nèi)容。

4 A總結(jié)

在總結(jié)階段，主要是根據(jù)檢查結(jié)果，采取相應的措施。鞏固成績，把成功的經(jīng)驗盡可能納入標準，進行標準化，遺留問題則轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)去解決。它包括兩個步驟：鞏固措施和下一步的打算。針對每個階段的工作與每項工作任務都應做到總結(jié)與優(yōu)化，在此階段要求在工程監(jiān)理過程中應不斷的運用PDCA的管理模式去總結(jié)并不斷的去循環(huán)才能使自己不斷的得到提高，并在過程中不斷的接受新的事物與管理能力，可以改進以往工作中的不足。

分階段總結(jié)評估工程安全監(jiān)理經(jīng)驗教訓，鞏固已有成績，處理差錯，把尚未解決的問題轉(zhuǎn)入下一個管理循環(huán)，作為下一階段循環(huán)的計劃目標。

1）監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作會議全面總結(jié)評估工程安全管理狀況，總監(jiān)理工程師每周監(jiān)督檢查現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員落實監(jiān)理安全責任的工作，及時提出整改意見；

2）正確運用監(jiān)理工程師通知單，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患應及時指出，要求承包方整改，但書面簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（安全類）要點應在監(jiān)督、評估整改結(jié)果；

3）每周工地例會實事求是的進行工程安全狀況評估。監(jiān)理工程師應當學會正確而靈活的運用組織措施、經(jīng)濟措施來深入的開展工程安全管理工作。

5 結(jié)語

作為一名總監(jiān)，管理工作是全面的，不但要關(guān)注施工現(xiàn)場全面的管理工作，還要注重監(jiān)理內(nèi)部的管理工作，加強內(nèi)部人員的溝通與交流是內(nèi)部管理工作的首要前提，針對內(nèi)部監(jiān)理人員首先是要了解才能溝通，其次才能談到管理，才能夠相互融入達到和睦共事的目的，并結(jié)合PDCA循環(huán)模式，最終達到不斷改進與優(yōu)化的目的。

在監(jiān)理工作中不斷的學習與交流是促進相互進步的最好途徑，定期與不定期的相互交流是PDCA模式體現(xiàn)，也是最好的提升方法，除公司組織的交流外我監(jiān)理組內(nèi)部也定期與隨即的進行了學習與交流，這樣有利于工作的開展與共同進步。

第4篇

摘要：通過對預應力工程特點的分析，探討了建立房屋建筑預應力工程安全監(jiān)理保證體系，以及強化監(jiān)理工作中的圖紙會審和安全方案的審查，為施工提供安全保障。同時在施工過程中加強安全技術(shù)交底、安全巡查以及旁站監(jiān)理等相關(guān)工作，針對預應力工程的安全特點，建立有效地安全監(jiān)理體制。

關(guān)鍵詞：預應力; 安全;監(jiān)理

Abstract: through the analysis of the characteristics of prestressed engineering, the paper has discussed the construction of housing construction of prestressed construction safety supervision guarantee system, and strengthen the supervision work co-examination security solutions and the examination, to provide security for construction. At the same time in the construction in the process of strengthening the safety technical clarificaiton security search, and whole supervision related work, in view of the prestressed engineering safety features, establish effective safety supervision system.

Keywords: prestressed; Security; supervision

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國建筑業(yè)的高速發(fā)展，建筑安全問題日益嚴峻，特別是在一些大型商業(yè)廣場，由于對層高的限制，大量使用預應力工程，但由于房屋建筑中預應力工程的復雜性，給安全監(jiān)理工作帶來了一些新的挑戰(zhàn)。

一、施工準備工作中的安全監(jiān)理工作

1、建立健全安全監(jiān)理工作的管理保障體系

在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，建立健全安全管理保障體系，由總監(jiān)理工程師擔任安全監(jiān)理總負責人，對總監(jiān)辦和所屬機構(gòu)及施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督負總責。監(jiān)理工程師必須通過國家相關(guān)部門資格考試，具備相應的資格和能力，同時對預應力工程有一定的了解或有預應力工程相關(guān)經(jīng)驗，能對駐地監(jiān)理組的安全管理和施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督負責。項目監(jiān)理機構(gòu)必須配備專業(yè)的安全監(jiān)理工程師(對其進行臨時的預應力知識培訓，考試合格后方可上崗)，負責處理機構(gòu)內(nèi)部和施工現(xiàn)場所有的安全問題，對于無權(quán)處理的問題須報上級部門處理。建立監(jiān)理辦公室，負責對國家和地方安全管理的最新法律、法規(guī)的收集，以及其他類似工程中關(guān)于安全管理的成功經(jīng)驗的借鑒，提出切合本工程實際管理的程序、方法和建議。完善安全監(jiān)理規(guī)劃和細則，編制監(jiān)理安全工作計劃、安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全事故應急處理預案。監(jiān)理安全細則中要明確總監(jiān)辦機構(gòu)在安全管理中的任務、部門職責、每個崗位的職責以及考核獎懲措施等。

2、認真審核預應力施工安全專項方案

施工安全專項方案是組織施工現(xiàn)場安全工作全面開展的技術(shù)性文件，安全專項方案的完善程度直接影響安全管理質(zhì)量。特別應加強在預應力工程安全方案的審核，具體審核的內(nèi)容應包括施工單位安全保證體系和安全技術(shù)技術(shù)保證措施; 工程項目安全機構(gòu)的人員配備及資質(zhì);特殊工種的培訓合格證和上崗證;施工單位安全管理的各項規(guī)章制度; 施工安全方案對項目的針對性即方案的可行性;職工教育情況，持證上崗情況以及相關(guān)的教育方案和內(nèi)容;施工機械的選擇要求以及性能、安全裝置和檢修制度。

3、強化預應力工程施工圖紙會審工作圖紙是工程施工的依據(jù)，工程開工前項目監(jiān)理機構(gòu)要組織監(jiān)理人員熟悉工程圖紙與項目有關(guān)的規(guī)范標準，預應力工藝技術(shù)條件，充分領(lǐng)會設(shè)計意圖，對于預應力工程中的梁跨度大、層高高，施工作業(yè)困難的部位征求設(shè)計的意見。同時，要組織施工單位專業(yè)技術(shù)人員對圖紙進行會審，檢查施工圖紙中的“錯、漏、碰、缺”，并將檢查結(jié)果以書面形式報告參建單位，力爭把問題解決在施工前，減少因圖紙問題對工程安全、質(zhì)量、進度的影響。

二、施工過程中的安全監(jiān)理

1、施工安全技術(shù)交底

安全監(jiān)理人員應參加第一次工地會議或者專題會議，在會上介紹預應力工程安全監(jiān)理的有關(guān)要求及具體內(nèi)容，并向建設(shè)單位、施工單位遞交書面報告，項目監(jiān)理機構(gòu)接受施工單位有關(guān)安全監(jiān)理工作的詢問。

定期召開工地例會，工地例會是監(jiān)理組織協(xié)調(diào)，及時處理施工過程中出現(xiàn)問題的主要手段，會中專職安全監(jiān)理人員根據(jù)實際文件和相關(guān)安全法律法規(guī)向施工單位及時做安全技術(shù)交底，對現(xiàn)場預應力施工安全生產(chǎn)情況進行分析，提出當前安全生產(chǎn)存在的問題以及安全隱患，要求施工單位及有關(guān)各方予以改進并做好各階段安全生產(chǎn)的重點監(jiān)控。

2、加強施工中的安全巡查采用定期和不定期檢查、定項和不定項檢查、安全監(jiān)理員與監(jiān)理組織檢查相結(jié)合、安全巡查與隱患整改相結(jié)合的方法，對危險性較大的分部分項工程的全部作業(yè)面，每天巡視到位，發(fā)現(xiàn)問題要求整改并書面通知施工單位，并應跟蹤到改正為止。同時應加強一些關(guān)鍵工序的巡查，如預應力張拉以及腳手架工程等。

3、加強施工中的旁站監(jiān)理

對預應力工程中關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工安全及質(zhì)量實施全過程監(jiān)理。旁站監(jiān)理工程中，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強制性標準行為的，有權(quán)責令施工單位立即整改，發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量安全的，應當及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。預應力工程主體施工需要旁站監(jiān)理的部位主要有，梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、混凝土澆筑、后澆帶施工、預應力張拉灌漿封錨等。

三、預應力安全監(jiān)理應注意事項及安全措施

1、預應力施工操作人員在用電及機械使用時應遵守安全規(guī)定，預應力鋼絞線卷成環(huán)，放入吊籃后再吊運。預應力筋用錨具、夾具在儲存運輸及使用期間均應妥善保管維護，避免銹濁、粘污、遭受機械損傷、混淆和散失。使用時錨具、夾具應擦拭干凈。錨具安裝時應與孔道對中。夾片式錨具安裝時，各根預應力鋼絞線應平順，不得扭設(shè)交叉; 夾片應打緊，并外露一致;在預應力筋張拉和錨固完成后，不得大力敲打或振動。

2、鋼絞線擠壓成型時，應將表面的污物或油脂擦拭干凈，擠壓頭尺寸和直線段長度不應小于設(shè)計值，并應保證與混凝土有充分的粘結(jié)力。預應力筋錨固時的內(nèi)縮值比現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范確定的數(shù)值明顯偏大時，應檢查張拉設(shè)備狀況及操作工藝，必要時加以調(diào)整;也可少量增加張拉伸長值的辦法解決。張拉預應力筋時其周圍及兩端應有完善的防護措施，并設(shè)置明顯的警示標志，非作業(yè)人員不得進入作業(yè)區(qū)域。

3、對直線形或平行排放放入預應力鋼絞線束，千斤頂安裝時，工具錨應與前段工作帽對正，使工具錨之間的各根預應力筋相互平行，不得扭設(shè)錯位。預應力筋張拉錨固以后，應對張拉記錄和錨固狀況進行復查，確認合格后，方可切割露于錨具之外的預應力筋多余部分。用砂輪切割機切割預應力筋及波紋管時，作業(yè)人員應配戴防護眼鏡;當使用砂輪鋸有困難時也可采用氧乙炔焰，但不得接觸錨具，嚴禁使用電弧。

4、灌漿時應穿防護服并戴上防護鏡，灌漿的機械接口應擰緊到位，不得在孔道口噴射方向觀察出漿情況;配制封錨用防腐材料時應防止乙二胺等化學物質(zhì)濺到皮膚，一旦乙二胺等濺到皮膚上，應立即用清水沖洗。封頭混凝土應填塞密實并與周圍混凝土粘結(jié)牢固。為保證預應力張拉施工的正常操作及安全，在邊柱、邊梁的預應力張拉(灌漿)端應搭設(shè)操作平臺。并應設(shè)置安全維護。

四、結(jié)語

做好預應力工程安全監(jiān)理工作，不但可以保證施工人員的生命財產(chǎn)，而且還可以督促施工單位對質(zhì)量的改進。在監(jiān)理過程中，應保證安全監(jiān)理保證體系有效運行，狠抓安全重點問題，對預應力施工的關(guān)鍵部位及工序的安全進行全程監(jiān)控，確保施工安全原始資料的準確性。

參考文獻:

[1] 姜敏. 現(xiàn)代建筑安全管理[M] . 北京: 中國建筑工業(yè)出版社，2009.

[2] 胡河洋. 實施安全監(jiān)理、確保施工安全[J]. 建筑安全，2001.

第5篇

關(guān)鍵詞:監(jiān)理與安全管理的關(guān)系，職責范圍，安全控制措施。

目前，我國的經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展，各大小工程紛紛開工建設(shè)。但由于各種原因，工地現(xiàn)場頻頻發(fā)生安全事故，人民群眾的生命財產(chǎn)安全蒙受重大損失。此類的新聞報導，經(jīng)常可見。那么現(xiàn)場所發(fā)生的安全事故由誰負責呢？我國《建筑法》第45條規(guī)定:“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責”。安全工作是建筑工程管理的一項重要內(nèi)容,并與工期、質(zhì)量、投資密切相關(guān)。安全管理與監(jiān)理工作的關(guān)系如何？國家標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503－2000)對監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)施工現(xiàn)場的安全、文明施工管理方面所承擔的責任和工作內(nèi)容等均沒有作出任何要求與規(guī)定。但是,建設(shè)部2006年10月16日了《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》，對建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、工作程序、監(jiān)理責任等作出了規(guī)定。廣東省、廣州市等地方建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督部門都先后頒布了一系列的地方性政策、法規(guī)、條例，對本地區(qū)監(jiān)理企業(yè)在施工過程中所負有的安全生產(chǎn)、文明施工管理的責任也作出了明文規(guī)定。在工程項目施工監(jiān)理的日常工作中,監(jiān)理企業(yè)必須把施工現(xiàn)場安全、文明施工管理的工作作為一項重點工作來抓。

一、監(jiān)理和建筑工程安全管理的關(guān)系

建設(shè)工程的安全管理,是一項專業(yè)性很強,涉及面很廣的工作，并且涉及人民生命財產(chǎn)的保障工作，是十分重要的一項工作。《建筑法》第45條:“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責。”對安全管理的責任已經(jīng)規(guī)定得很明確,監(jiān)理單位既沒有施工單位那樣完備的管理系統(tǒng),又沒有法律賦予的義務。因此，有的監(jiān)理人員認為：監(jiān)理對安全管理不應當有直接管理的權(quán)力和責任。這種想法其實是錯誤的，這并不表明監(jiān)理可不管安全,更不能說沒有一點關(guān)系。

在現(xiàn)實當中，許多施工單位管理系統(tǒng)是不完善不健全,施工單位的人員素質(zhì)也參差不齊。這樣，勢必直接威脅到工程建設(shè)的安全管理,威脅到人民的生命財產(chǎn)安全。這正是監(jiān)理必須要對施工現(xiàn)場的安全進行有效管理和控制的原因。如果監(jiān)理對施工現(xiàn)場存在的一些安全隱患沒有發(fā)現(xiàn),沒有警告施工單位,沒有依法制止違規(guī)操作、違規(guī)指揮,那就是嚴重失職。當過監(jiān)理的某些人有這樣的體會:如果施工單位的管理系統(tǒng)比較完善,運行比較可靠,一般差錯是可以在管理系統(tǒng)內(nèi)部消化的,不致于形成安全隱患；如果施工單位管理系統(tǒng)不完善,放松或放任管理,監(jiān)理即使充當其質(zhì)檢員或安檢員,忙死也沒用。由此產(chǎn)生了事不關(guān)己，高高掛起的松懈思想。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定，監(jiān)理單位有下述違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的監(jiān)理行為，應承擔該相應的的監(jiān)理責任。（1）監(jiān)理單位應對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，未審查的。（2）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時下達工程暫停令要求施工單位整改或停止施工的。（3）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。

由此可見，監(jiān)理與施工現(xiàn)場的安全管理密切相關(guān)。監(jiān)理應該對現(xiàn)場的安全文明施工負上法律責任。監(jiān)理必須貫徹落實國家的有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)方針，對施工單位的安全管理進行有效的控制。

二、施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)理工作職責范圍

在施工準備階段，監(jiān)理應審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)及相關(guān)的手續(xù)是否齊全。包括以下內(nèi)容：(1)監(jiān)理應督促建設(shè)單位及時完成監(jiān)督登記手續(xù),督促施工單位及時填報《建設(shè)工程項目開工安全生產(chǎn)條件檢查表》,認真檢查施工單位安全生產(chǎn)條件到位情況。達不到要求的責成施工單位落實。否則,拒絕在《檢查表》上簽字蓋章并拒絕簽發(fā)工程開工令。(2)當發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)而強行開工的,監(jiān)理應以書面方式要求施工單位立即停止施工，情節(jié)嚴重的，立即向上級主管部門報告。(3)監(jiān)理工程師應熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費用條款,對合同中未明確或未提及的項目,應組織建設(shè)單位和施工單位進行協(xié)商解決,并以書面形式補充明確,以保證各項措施能落實到位。（4）審查施工單位的資質(zhì),人員資格,規(guī)章制度,施工組織設(shè)計和施工方案以及監(jiān)控系統(tǒng)運行的實施情況，這也是確定該工程是否具備開工條件之一。

在施工階段，監(jiān)理應做好以下工作：（1）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業(yè)情況。（2）核查施工現(xiàn)場的機械運行情況，腳手架和模板支撐系統(tǒng)的架設(shè)情況，安全設(shè)施的驗收情況。若發(fā)現(xiàn)以上情況有所不妥，應立即簽發(fā)安全整改通知單。情況嚴重的，簽發(fā)工程停工令。（3）施工過程中，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場是否存在違章作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象。若存在，必須加以制止。（4）檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用落實情況。（5）督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加或組織各項安全檢查活動。

三、安全管理的控制措施

監(jiān)理對施工現(xiàn)場的安全控制，責任重大，馬虎不得，必須制定有效實在的控制措施，并持之以恒地堅持，方可保障工程的順利進行，人民群眾生命財產(chǎn)的確保。本人認為要做好安全管理工作，監(jiān)理必須做到以下幾點：（1）審批或?qū)彶槭┕挝坏陌踩芾碣Y料。包括:資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單、有關(guān)許可證、準用證、上崗證等。要求施工單位報送專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施,并經(jīng)監(jiān)理審批同意后方能實施。（2）建議對危險性較高的機械設(shè)備，采用“掛牌”制,即有關(guān)部門檢查驗收同意后,由驗收人員及部門簽字蓋章,懸掛“已驗收合格”等字樣的牌子。例如提升機、升降機加高驗收,塔吊、外用電梯提升、加高后的驗收,重點部位模板及支撐體系的驗收等。(3)采用定時或不定時抽檢的方式,對施工單位安全技術(shù)交底記錄、安全教育記錄、班前活動記錄等進行檢查。檢查結(jié)果應形成書面記錄。對存在的問題要求施工單位作好整改。必要時,可將檢查結(jié)果及整改要求通報建設(shè)單位甚至監(jiān)督站。(4)對重要施工機械(例如提升機、升降機、塔吊、發(fā)電機、抽水機等的運行維護工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報送運行及維護記錄供審查。對施工機械(機具)的完好狀況必須有項目經(jīng)理簽字確認。 (5)監(jiān)理工程師應該將有關(guān)要求及規(guī)定向施工單位進行明確交底,并知會建設(shè)單位。有關(guān)做法應在監(jiān)理細則中有詳細闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會議紀要、工作報告等形式予以體現(xiàn)。（6）加強與施工單位的溝通協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)的第一責任方是施工單位，但監(jiān)理也是主要的責任主體之一。因此，只有監(jiān)理與施工單位在工程建設(shè)過程中進行充分有效的協(xié)調(diào)和密切配合，才能杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保工程建設(shè)的順利完成。

第6篇

【關(guān)鍵詞】地鐵工程；監(jiān)理單位；安全管理

Abstract: this paper analyzed the status quo of the safety supervision in subway project, pointing out the weak links of the construction site safety supervision and the reason; put forward corresponding countermeasures and suggestions for the effective guidance of the safety and supervision.Key words: subway project; supervision units; safety management

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A文章編號：

由于地鐵工程施工本身具有特殊性，如：工期緊、專業(yè)多、施工單位多、交叉作業(yè)多、各專業(yè)工人同場作業(yè)且流動性大，監(jiān)理單位能否切實履行安全監(jiān)管職責顯得尤為關(guān)鍵，但由于部分監(jiān)理單位對安全管理不夠重視，監(jiān)理人員責任心不強，導致安全監(jiān)管責任未能得到有效地落實。

一、存在問題

（一）對承包商的有關(guān)資質(zhì)審核不全面。

大部分的駐地監(jiān)理部主要審查施工單位的資質(zhì)等級、項目經(jīng)理、總工的資格證，而未能全面審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、專職安全員的人數(shù)、資格證（安全管理C證、注冊安全主任證）、分包單位的資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員的操作證等。

（二）對施工方案（包括各專項施工方案、措施）的審批流于形式。

普遍存在沒有認真去審核施工單位報送的施工方案、措施，審核、審批結(jié)果未能反映這些施工方案是否符合規(guī)范、標準、設(shè)計的要求，在我們的檢查中發(fā)現(xiàn)，很多的施工方案根本沒有考慮細部環(huán)節(jié)的具體施工方案、注意事項，而這些恰恰是易發(fā)事故的環(huán)節(jié)，而我們的監(jiān)理審批意見中卻未能指出來，這可是嚴重的失職行為。

（三）未能及時對進場機械設(shè)備進行驗收、驗收流于形式。

很多的施工機械設(shè)備進場了，也已經(jīng)在使用了，但還未見監(jiān)理組織驗收；就算驗收了，也只是例行手續(xù)而已，未能檢查、測試這些機械設(shè)備是否符合安全使用要求，結(jié)果是：很多機械設(shè)備是帶病作業(yè)。

（四）對安全教育的監(jiān)理不到位。

安全教育，包括三級安全教育、安全技術(shù)交底、日常安全學習、培訓等，是現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵，特別是操作工人的教育。目前，絕大多數(shù)承包商對此項工作都是流于形式、甚至是沒有進行教育就上崗作業(yè)，造成這種情況，作為監(jiān)理，責任不可推卸，作為監(jiān)理，未能對各類安全教育（包括受教育的人數(shù)，安全教育的過程、內(nèi)容、時間、考試等）進行有效監(jiān)管，任由其弄虛作假，其結(jié)果是一線操作工人沒有足夠的安全意識和掌握必要的安全知識。

（五）未能準確發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的諸多安全隱患。

這一點，是目前幾乎所有的監(jiān)理單位存在的問題，也是最嚴重的問題。施工作業(yè)現(xiàn)場，安全隱患比比皆是，甚至很多是明顯的違章作業(yè)、沒有按施工方案施工，危險就在眼前，但我們的監(jiān)理人員就是看不到，發(fā)現(xiàn)不了，更談不上如何整改、消除隱患了！

（六）對事故隱患的跟蹤整改不力。

監(jiān)理自身檢查、與承包商聯(lián)合檢查、業(yè)主檢查、市政府安全監(jiān)督管理部門檢查出來的事故隱患，遲遲得不到整改，或者整改不徹底，或同類問題反復出現(xiàn)，都充分說明了監(jiān)理對隱患整改的跟蹤落實不到位。

（七）旁站監(jiān)理不到位。

在日常巡查中，只要是沒有事前通知有關(guān)人員，而來到施工現(xiàn)場檢查的時候，都很難看到我們的監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督，就算是有，也是在進行必要的質(zhì)量驗收而非安全旁站監(jiān)理。其結(jié)果是：任由施工班組不按施工方案施工、違章操作無人監(jiān)管。

（八）監(jiān)理文件中的安全內(nèi)容缺乏，沒有針對性。

監(jiān)理規(guī)劃中沒有安全控制點，監(jiān)理實施細則中沒有針對安全控制點制定相關(guān)的監(jiān)理措施。現(xiàn)狀是：在監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則中的所謂措施，很多是施工單位的安全措施，并不是監(jiān)理措施，即使有一些是監(jiān)理措施，也是沒有針對性的，都是些套話、空話，很多措施是一致的、格式化的，不難發(fā)現(xiàn)是從以前監(jiān)理文件中拷過來的，毫無意義。

二、原因分析

（一）監(jiān)理單位未能將安全控制放在重要的位置。

大部分的監(jiān)理單位至今尚未完全將安全控制視為監(jiān)理單位的重要職責，從監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則的內(nèi)容上，從駐地監(jiān)理部的人員配備等方面可以看出來，指導思想重點是放在“三控兩管一協(xié)調(diào)”上，盡管近年來對安全控制有所重視，但仍然是停留在口頭上，未能真正將安全控制放到重要的位置。

（二）未能建立監(jiān)理安全責任制。

目前大部分的駐地監(jiān)理部只有明確總監(jiān)、總監(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師的安全責任（而且責任也不明確，不具體），其他的監(jiān)理人員則沒有安全責任，這樣造成的后果就是在現(xiàn)場的大部分監(jiān)理人員不管現(xiàn)場的安全。

（三）監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及其他要求不熟悉。

現(xiàn)場總監(jiān)、總監(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師普遍存在不熟悉安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)及其他要求（包括政府規(guī)章、文件、行業(yè)規(guī)范、標準，業(yè)主的要求等）的情況，這是監(jiān)理人員不善于發(fā)現(xiàn)問題的根本原因。試想，連有關(guān)規(guī)定、要求都不清楚，怎樣去發(fā)現(xiàn)問題？怎樣管現(xiàn)場安全？

（四）監(jiān)理人員的責任心不強。

很多現(xiàn)場監(jiān)理人員，不是沒有能力去發(fā)現(xiàn)問題，而是責任心不強，舉最簡單例子：工地作業(yè)過程中，總會有一些工人不按施工方案施工或違章作業(yè)，這些問題一般的人都能看出來，監(jiān)理人員為什么就不理不管呢？關(guān)鍵是缺乏責任心！

（五）監(jiān)理人員長時間在同一個工地工作，容易產(chǎn)生視覺疲勞。

“當局者迷，旁觀者清”，監(jiān)理人員長期在一個工地，容易產(chǎn)生視覺疲勞，見怪不怪。當一些問題長時間存在而得不到整改時，容易被習慣性地認為這不是問題！而且還會產(chǎn)生“這么長時間都是這樣，并沒有發(fā)生事故呀”等錯誤的觀點。

三、對策

（一）作為監(jiān)理企業(yè)來說，應明確指導思想，將安全控制作為現(xiàn)場監(jiān)理的重要內(nèi)容來抓：

引進高素質(zhì)的安全管理人才，安排在駐地監(jiān)理部擔任安全監(jiān)理工程師，并通過這些人才帶動整個監(jiān)理企業(yè)的安全管理水平。

加強監(jiān)理人員的在職培訓，可經(jīng)常舉辦一些綜合性的、專業(yè)性的安全培訓班，不斷提高監(jiān)理人員的安全管理水平。

在編寫監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等監(jiān)理文件時，應有針對性地將安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進行策劃，制定行之有效的、可操作性強的監(jiān)理措施，實施時，嚴格執(zhí)行。

加大旁站監(jiān)理的力度，做到凡是危險性較大的工序作業(yè)現(xiàn)場，就有監(jiān)理人員進行旁站，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時消除事故隱患。

（二）作為建設(shè)單位來說，應通過各種方式加強對駐地監(jiān)理的監(jiān)管：

在《監(jiān)理合同》中，增加有關(guān)安全生產(chǎn)的條款，實行安全風險抵押，對所監(jiān)理的工地發(fā)生了政府有關(guān)部門參與調(diào)查處理的事故的，視事故性質(zhì)扣除其部分或全部的安全風險抵押金。

加強對駐地監(jiān)理在安全方面的監(jiān)管力度，制定考核辦法，實行嚴格的考核，視考核的結(jié)果對監(jiān)理單位進行安全談話、不良記錄、限制監(jiān)理單位、總監(jiān)等在廣州地鐵建設(shè)的投標資格等。

經(jīng)常組織承包商、駐地監(jiān)理部的有關(guān)人員進行安全培訓教育，組織他們到在安全生產(chǎn)方面做得較好的工點進行觀摩、交流。

在各類安全生產(chǎn)大檢查時，組織駐地監(jiān)理人員參與檢查，通過互相檢查來提高監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力。

參考文獻

1、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）

2、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》

第7篇

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；準備階段；實施階段；資料管理

中圖分類號：U415.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)

1.引言

實踐證明，實施安全監(jiān)督管理促使施工單位落實各種安全管理工作，有益于消除安全隱患、降低安全風險，使施工企業(yè)向制度化、程序化、科學化方向發(fā)展，實現(xiàn)最終的安全生產(chǎn)，保障人民的生命財產(chǎn)安全。做好安全生產(chǎn)管理工作，是有效實現(xiàn)工程建設(shè)目標、保障人們的生命財產(chǎn)安全、實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。但是由于我國國內(nèi)的建設(shè)市場不斷發(fā)展擴大，傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能滿足當前的工程建設(shè)需求，在建筑工程的施工現(xiàn)場還是時有發(fā)生安全事故，這樣也反應出安全管理形勢依然十分嚴峻。

2.安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

安全監(jiān)理工作是監(jiān)理單位按照相關(guān)的法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準以及監(jiān)理委托合同，對所在項目實施的施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容包含安全生產(chǎn)管理制度的建立，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、程序、措施，并在工程具體實施過程中履行審查、批準、檢查、驗收、監(jiān)控等職能。其中施工階段的安全監(jiān)理工作包含準備階段、實施階段以及資料文件的管理等。

3.施工準備階段的安全監(jiān)理

（1）監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)規(guī)范和監(jiān)理合同要求，主持安全監(jiān)理工作制度、規(guī)劃、流程、崗位職責、實施細則以及某些分項工程的專項方案的編制，以在工程實施過程中對施工單位的行為實施全方位的安全監(jiān)控。（2）監(jiān)理機構(gòu)要對所監(jiān)理的項目配備足夠的安全監(jiān)理工程師，保證其涵蓋專業(yè)齊全、專業(yè)水平高、安全監(jiān)理工作經(jīng)驗豐富，以保證施工現(xiàn)場安全管理的水平。（3）對施工單位的施工安全保障體系進行審查，保證施工單位必須具備相應資質(zhì)并持有安全生產(chǎn)許可證書，特種作業(yè)人員必須持有經(jīng)過相關(guān)主管部門組織培訓合格并頒發(fā)的上崗證書，必須建立有完善的安全生產(chǎn)管理制度。（4）對施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全措施，以及危險系數(shù)較大的分項工程專項方案進行審查，保證方案滿足工程建設(shè)的強制性標準要求。同時監(jiān)理機構(gòu)自身要編制專項方案的監(jiān)理實施細則，明確危險系數(shù)較大分項工程中的安全監(jiān)理方法措施以及要點。（5）對施工單位準備工作中的各種強制性標準的落實情況進行檢查，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況檢查施工單位安全措施費的使用計劃情況、應急預案的制定是否完善、救援體系中所需的人、材、機、管、聯(lián)是否到位等。（6）對施工單位開工前的其他準備工作進行檢查，如現(xiàn)場布局、機具設(shè)備、水電使用等。（7）監(jiān)理機構(gòu)自身建立完善的安全監(jiān)管工作臺賬，并將開工前所以的檢查情況和結(jié)果納入臺賬進行保存管理。

4.施工過程中的安全監(jiān)理

（1）在整個施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)要督促施工單位嚴格執(zhí)行各項技術(shù)標準，并按照設(shè)計圖紙、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、專項工程安全施工方案以及質(zhì)量驗收標準進行施工。（2）施工過程中檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系的運行狀況，確保安全保障體系的暢通運行，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時作出指示，并將整改的要求以及結(jié)果記錄監(jiān)理日志當中。如，按監(jiān)理計劃檢查施工單位安全生產(chǎn)專職人員和主要崗位管理人員是否齊全到位，檢查塔吊、起重、爆破、電焊等等特種作業(yè)人員是否持證上崗，如管理人員不到位以及有無證上崗情況必須制止施工進行；檢查施工單位是否落實和執(zhí)行施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度，是否對施工人員進行安全培訓教育，是否進行分級安全技術(shù)交底工作，如不符合條件也必須制止施工。（3）檢查施工單位的安全措施費使用情況并審查簽發(fā)《安全防護、文明施工措施費用支付證書》。（4）如施工現(xiàn)場有安全事故的發(fā)生，監(jiān)理機構(gòu)要依照規(guī)定程序參與事故的上報，并配合事故的調(diào)查和處理。（5）監(jiān)理機構(gòu)組織安全監(jiān)理人員對是施工現(xiàn)場的日常安全防護情況，以及容易發(fā)生安全隱患的重點部位和施工環(huán)境進行檢查，并做好記錄。如檢查中有安全問題的發(fā)生，要及時發(fā)出安全處理指令，監(jiān)督施工單位進行整改，如出現(xiàn)嚴重安全隱患，總監(jiān)理工程必須下達停工指令并報告建設(shè)單位。（6）監(jiān)理機構(gòu)要定期召開監(jiān)理例會，檢查上次會議中的安全生產(chǎn)決議事項落實情況，如未落實要在本次例會中分析原因，提出處理措施，并明確下一施工階段安全監(jiān)管工作的各項內(nèi)容。（7）除定期的例會，監(jiān)理機構(gòu)還要組織總監(jiān)理工程師以及安全監(jiān)理工程師主持召開安全專題例會，要求施工單位的項目負責人、技術(shù)負責人、安全管理人員等必須參與，有監(jiān)理人員做好會議記錄和會議紀要，并要求參與各方簽字與簽收。

5.安全監(jiān)理資料管理

（1）安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料，主要包括：安全監(jiān)理規(guī)劃；分項、分部或?qū)ｍ棸踩O(jiān)理實施細則；安全監(jiān)理日志；安全監(jiān)理月報；安全監(jiān)理工作臺賬；施工現(xiàn)場安全檢查記錄表；安全檢查隱患或問題整改的各類監(jiān)理指令等。

（2）審查或檢查施工單位的安全管理資料，主要包括：現(xiàn)場安全管理資料。1）工程施工組織設(shè)計和重點分部、分項、專項安全施工方案的審批情況；2）現(xiàn)場安全文明施工管理組織機構(gòu)及審查情況。

安全文明防護資料。1）施工安全協(xié)議；2）施工單位安全生產(chǎn)責任管理制度；3）施工單位經(jīng)審批的安全措施；4）各類安全防護設(shè)施的檢查驗收記錄；5）各級安全技術(shù)交底記錄；6）特殊工種人員持證上崗及檢查情況；7）作業(yè)人員進場安全教育及定期培訓教育記錄；8）各類防護用品的合格證及檢測資料；9）臨時用電安全檢查驗收記錄；10）進場施工機械、料具安全檢查驗收記錄；11）保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；12）現(xiàn)場環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；13）其他安全防護資料。

6.施工階段安全監(jiān)理的體會和對策

（1）首先施工現(xiàn)場的監(jiān)理工程師要提高自身的安全監(jiān)督管理意識，認識監(jiān)理工作在工程項目中發(fā)揮的重要作用，堅持貫徹和落實國家的安全生產(chǎn)的政策，堅持履行工程監(jiān)理的崗位職責。

（2）做好監(jiān)理機構(gòu)自身人員建設(shè)，進行定期的培訓教育。在工程建設(shè)中材料、技術(shù)、工藝、設(shè)備等不斷更新的時代，工程實施現(xiàn)場對于監(jiān)理工作的要求也不斷提升，因此要想做好工程監(jiān)理工作，不僅需要嚴格依照施工圖紙、各項標準以及法律法規(guī)實施監(jiān)控，更要通過學習來熟悉有關(guān)安全的法律法規(guī)和強制性標準條文，熟悉設(shè)計文件和驗收標準，掌握安全管理基本知識，掌握先進的管理理論、最新的建筑安全知識及安全技能，并以理論知識來指導實踐工作。

（3）完善施工現(xiàn)場工程監(jiān)理組織機構(gòu)，監(jiān)理單位要結(jié)合施工現(xiàn)場和該項目的實際情況，配備專業(yè)、技術(shù)經(jīng)驗、管理經(jīng)驗豐富的監(jiān)理隊伍，并落實各個崗位的安全監(jiān)理職責。

（4）安全問題不能主觀臆斷，施工階段監(jiān)理工程師要以法律法規(guī)、設(shè)計文件、強制性標準、驗收標準為基礎(chǔ)，以公正的態(tài)度、科學的方法和手段對安全問題進行判定。如果在安全問題判定上與施工單位之間還有異議，監(jiān)理單位應通過檢測、試驗等手段用數(shù)據(jù)說話，以文字為憑，做到依法合規(guī)實施安全監(jiān)理。

（5）要充分發(fā)揮施工過程中的監(jiān)理協(xié)調(diào)工作，密切聯(lián)系建設(shè)單位和施工單位，定期召開會議，定期整理歸檔各項安全資料，發(fā)放安全文件。出現(xiàn)安全問題及時發(fā)出工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書等，并及時報告建設(shè)單位。同時應在施工階段、事故易發(fā)部位加強監(jiān)理巡檢，出現(xiàn)問題時逐項落實整改措施。

第8篇

關(guān)鍵詞：工程項目；總監(jiān)理工程師；安全管理

中圖分類號：U415.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)

1.引言

一部分施工企業(yè)存在安全意識淡薄、安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全防護技術(shù)落后、投入不足、管理人員素質(zhì)較低等問題，因此對安全監(jiān)理尤其總監(jiān)對現(xiàn)場的安全管理面臨嚴峻考驗。工程監(jiān)理的職責是控制項目的投資、進度、質(zhì)量和安全，在總監(jiān)理工程師的職責中，主要是接受監(jiān)理單位法人的授權(quán)，全面負責委托監(jiān)理合同的履行，并組織工程項目監(jiān)理部門的日常工作，而其中項目的安全績效對項目總監(jiān)理有中重要影響，下面也結(jié)合總監(jiān)理工程師工作的實踐，對做好施工現(xiàn)場的安全管理工作展開探討。

2.提高安全責任意識，規(guī)范安全管理

監(jiān)理企業(yè)同其他企業(yè)一樣所追求的是經(jīng)濟效益和社會效益。在建筑工程的施工現(xiàn)場，由于環(huán)境、施工特點、施工機械、設(shè)施、人員等等復雜因素，會形成較多的安全隱患，而隱患的形成對安全事故一觸即發(fā)，事故一旦發(fā)生，對企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益將帶來嚴重影響，甚至不可估量。因此作為項目的總監(jiān)理工程師，一定要樹立高度的安全責任意識，明確安全管理職責，貫徹落實安全管理條列、規(guī)定和管理制度，組織安全監(jiān)理，監(jiān)督規(guī)范施工行為，避免安全事故的發(fā)生。

3.施工準備階段的安全管理工作

總監(jiān)理工程師把控好施工前期的安全管理工作是工程安全順利實施的保障。主要側(cè)重于以下幾方面的管理：

（1）制度文件管理方面。總監(jiān)理工程師應先根據(jù)合同和監(jiān)理規(guī)范的要求，主持安全管理責任制度的編制、安全監(jiān)理工作流程的編制、安全監(jiān)理實施細則以及危險性較大的分部分項工程的專項安全監(jiān)理方案等的編制，配備合格的安全監(jiān)理人員并形成安全監(jiān)理組織網(wǎng)絡(luò)，確保安全責任落實到人。

總監(jiān)應負責組織審核施工方報送的施工組織設(shè)計，特別審查安全保證體系是否健全、安全施工措施是否完善，并具有針對性和操作性。對危險性較大的分部分項工程，應組織專業(yè)安全監(jiān)理工程師審核并簽字批準，審查總包單位確定的專業(yè)分包單位和勞務分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，同時應督促施工項目部在簽訂分包合同或協(xié)議時必須簽訂分包規(guī)程安全生產(chǎn)協(xié)議書，審核施工單位安全防護費用計劃和應急救援預案。

（2）人員管理方面。總監(jiān)理工程師要組織監(jiān)理人員對施工單位安全管理人員、作業(yè)人員進行審查，要保證施工現(xiàn)場的管理和作業(yè)人員具備相應的上崗資格，如在施工現(xiàn)場從事起重機、焊接、電等特殊工種的人員，一定要經(jīng)勞動和社會保障行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織專業(yè)培訓考核合格后才允許上崗，以此來避免施工單位在人員管理上的混亂，避免非特殊工種的人員從事特殊工種作業(yè)帶來的安全責任事故發(fā)生。

總監(jiān)也應按照本監(jiān)理單位要求應對監(jiān)理部成員進行安全教育培訓，提高他們的安全監(jiān)理意識，從而使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識、施工安全標準和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場危險因素的識別方法以及各類施工機械設(shè)備性能、安全操作規(guī)程等知識。

（3）設(shè)備管理方面。建筑施工已經(jīng)逐步買入機械化施工時代，機械設(shè)備則是重要的物質(zhì)保障，對工程項目的施工進度、施工質(zhì)量、施工安全等方面都有著直接的關(guān)系，因此在施工現(xiàn)場采用的機械設(shè)備都要良好狀況，尤其是一些大型的機械設(shè)備，其結(jié)構(gòu)龐大、結(jié)構(gòu)復雜、運行空間廣而使用起來所產(chǎn)生的危險系數(shù)也就越大。因此項目總監(jiān)理工程師一定要組織好對進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備按管理程序如安裝驗收、檢測、使用登記備案等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督，并在使用過程中監(jiān)督檢查施工機械的維護保養(yǎng)和定期檢測，確保機械不帶病患，運行正常。

（4）環(huán)境管理方面。工程項目所在地周邊環(huán)境和工程施工相互影響相互制約，作為總監(jiān)理工程師，應運用自身專業(yè)知識和安全管理經(jīng)驗，在施工前組織評估施工環(huán)境中存在的安全影響因素，評估的主要內(nèi)容應包括：是否符合國家強制性標準規(guī)范要求，是否影響周邊環(huán)境安全；地下管線對施工的影響；基坑施工對周邊建筑物和設(shè)施的影響；毗臨高壓線、高架橋、高大建筑、重要公共建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的狀況；施工現(xiàn)場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學品、有毒有害氣體等重大危險源對通信、居民、行人、幼兒園和學校等人員密集場所安全的影響；施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害程度等。總監(jiān)理工程師應分析判斷各種環(huán)境因素對施工產(chǎn)生的影響成都，組織研究制定各項應對措施，防范施工安全風險。

4.施工階段中的安全管理工作

（1）督促落實施施工組織設(shè)計和安全專項方案

施工組織設(shè)計是施工組織設(shè)計是用來指導施工項目全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。項目總監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位嚴格按照審核后的施工組織設(shè)計和安全專項方案組織施工，確保施工符合方案所確定的安全技術(shù)措施和工程建設(shè)強制性標準，施工中如發(fā)現(xiàn)有違施工組織設(shè)計和方案內(nèi)容和強制性標準的的，應及時予以糾正，必要時簽發(fā)工程暫停令。

（2）基礎(chǔ)施工階段重點安全管理

總監(jiān)應督促施工單位按經(jīng)過主管部門審批的開挖方案、基坑支護方案、拆除方案等施工，并嚴格遵守“先撐后挖、分層開挖”施工程序。安排專業(yè)安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理員現(xiàn)場巡查施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序要安排監(jiān)理員旁站。注意開挖過程中支護樁附近留土，不使基坑卸載過快引起變形；注意頂部堆載或振動造成滑坡，避免由于施工不當、超挖、支撐設(shè)置和拆除不正確等造成滑坡，應及時收集基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常，及時聯(lián)系相關(guān)部門采取措施，遇突發(fā)事件，立即督促啟動應急預案進行搶救。如果有爆破施工，必須要檢查施工單位的爆破方案經(jīng)政府部門批準；地下室的開挖過程中，監(jiān)督施工單位做好基坑周邊防護欄桿和安全網(wǎng)設(shè)置工作，圍護支撐梁上設(shè)通道防護欄桿和安全網(wǎng)；挖出的土方不應堆放在基坑周邊，出土口要采取加固措施；基坑上要搭設(shè)便于施工人員上下的安全梯子，夜間施工要保證充足的照明等。

（3）主體施工階段主要安全管理

1）腳手架工程。建筑工程中使用的外墻腳手架類型較多，其中整體提升腳手、落地扣件式腳手、懸挑腳手在工程使用較為普遍，總監(jiān)理工程師要組織專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)督好施工單位的安全技術(shù)管理工作，如審核腳手架設(shè)計計算是否符合技術(shù)規(guī)范要求，關(guān)鍵點關(guān)鍵部位的安裝拆除的安裝說明和安全技術(shù)交底，避雷裝置的設(shè)置，整體提升腳手的安裝驗收、檢測程序化管理等等。施工中，總監(jiān)應安排安全監(jiān)理員旁站監(jiān)督安裝施工并定期檢查作業(yè)情況，現(xiàn)場腳手架應實行動態(tài)管理，所有更改搭拆都必須向總包申請，監(jiān)理批準執(zhí)行；督促施工單位健全規(guī)章制度、加強規(guī)范管理、制止和杜絕違章指揮和違章作業(yè)；完善防護措施和提高施管人員的自我保護意識和素質(zhì)；禁止亂搭亂設(shè)現(xiàn)象和使用不合格材料、設(shè)備，嚴格監(jiān)督按規(guī)定程序和方案要求進行安裝作業(yè)，按規(guī)定監(jiān)督和組織好安裝和使用過程中的檢查驗收工作。2）模板工程。模板工程中高度大、跨度大、荷載量大的模板支撐具有搭設(shè)難度大、危險性較高、危害程度大等特點，安全監(jiān)理中應重點監(jiān)控，施工前除編制專項方案外，對超過一定規(guī)模的模板工程，應按規(guī)定督促組織專家論證。施工中應重點檢查立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應符合方案要求；搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試，如測試結(jié)果不合格，必須更換鋼管或扣件；現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量控制首先應對搭設(shè)操作人員的資質(zhì)進行審查，其次應檢查搭設(shè)是否按批準的方案內(nèi)容進行，最后應檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設(shè)、各部位扣件的數(shù)量是否符合構(gòu)造要求；控制模板上的施工荷載和堆放不均。搭設(shè)安裝完成后，應按規(guī)定組織各方驗收，驗收中應采用必要的檢測手段和工具，不符合方案要求和標準的，不得使用。3）高空作業(yè)。高空作業(yè)即為高危作業(yè)，總監(jiān)理工程師要組織重點檢查安全網(wǎng)、防護欄和安全門的設(shè)置；洞口作業(yè)應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)及其他防墜落措施的設(shè)置；懸空作業(yè)應檢查工作面是否有牢靠的立足點，作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，高空作業(yè)人員的防護用具和防護設(shè)施。

（4）臨時用電安全管理

在該工作上，總監(jiān)理工程師要組織電氣專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則，審查施工單位制定的臨時用電專項方案，保證該方案是由電氣專業(yè)技術(shù)人員編制以及施工單位的技術(shù)負責人簽字批準，方能允許實施。安排監(jiān)理人員巡查，現(xiàn)場應重點檢查施工用電的布置要按方案規(guī)定進行；檢查作業(yè)人員電工上崗證書，電工等級應同工程的難易程度和技術(shù)復雜性相適應，嚴禁無證操作；嚴格按“三相五線制” “一機一閘一保護”規(guī)定實施；電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護接地PE線連接。作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時作重復接地。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線；嚴禁使用老化、破皮、漏電的電線和電纜；架空線路應設(shè)在專用電桿上，敷設(shè)時應有絕緣保護；配電箱內(nèi)要有標記，進出線從專門口子進出，有門、有鎖、有防雨措施；機械設(shè)備應有可靠的接地裝置，應督促監(jiān)理員定期檢查漏電保護記錄和電器設(shè)備維護保養(yǎng)記錄，。

第9篇

【關(guān)鍵詞】：施工中安全監(jiān)理作用

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A

我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀

我國目前建筑施工安全管理體制是“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，社會監(jiān)督”，強調(diào)企業(yè)負責是安全管理的核心。政府部門主要實行宏觀監(jiān)督和管理。我們在工程建設(shè)中，發(fā)現(xiàn)的主要安全管理問題：

1、建設(shè)單位在施工過程中往往只注重控制投資、工程質(zhì)量的好壞和工程進度，沒有考慮到要為承包商提供一個良好地安全施工環(huán)境，存在著嚴重的安全隱患。

2、施工單位相關(guān)負責人時刻以經(jīng)濟利益為重，在表面上關(guān)注施工安全，卻沒有付諸行動，漠視工人的合法勞動保障權(quán)益，不注重安全管理。理不清安全與進度，安全與效益，安全與穩(wěn)定的關(guān)系。

3、施工機械、設(shè)備及安全防護技術(shù)管理還不到位，防護用具和機械設(shè)備的本質(zhì)化安全還不夠完善。

4、施工企業(yè)大量使用農(nóng)民工，文化水平低，流動性大，安全意識淡薄，疏于安全技術(shù)管理。違章指揮，違章操作，違反勞動紀律現(xiàn)象嚴重。企業(yè)內(nèi)部安全管理專業(yè)人員不足，無法適應工程安全施工需要。

二、建筑施工中常見的安全生產(chǎn)問題

1、施工企業(yè)安全管理機制不健全

企業(yè)雖然建立了安全施工組織機構(gòu)，但安全監(jiān)管人員配置不到位、或是工作效率低，安全管理制度不完善。加上施工人員安全施工意識不足，無法實現(xiàn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，施工企業(yè)在管理水平，安全教育方面的欠缺，是導致施工安全事故的主要因素之一。

2、建筑工人安全素質(zhì)低

我國的建筑行業(yè)還屬于勞動密集型生產(chǎn)模式，大量使用農(nóng)民工，他們受教育程度低，安全生產(chǎn)意思缺乏，安全技能差，僅將施工現(xiàn)場看成是程序化的過程。他們往往是安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，也是各類傷亡事故的直接受害者。

3、重形式輕落實現(xiàn)象突出

企業(yè)在日常監(jiān)管中，對上級的安全生產(chǎn)指示和要求以文件落實文件精神，以會議落實會議要求。沒有采取有效的措施落實和監(jiān)督檢查。

三、安全監(jiān)理在施工中的作用、工作內(nèi)容、方法與措施

從上述我國的建筑施工安全現(xiàn)狀可以看出，加強建筑施工中的安全管理勢在必行。2004年國務院頒布實施了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，特別強調(diào)了工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中的安全責任和作用。《條例》把安全職責納入監(jiān)理的范圍，將工程監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動中所要承擔的安全責任法制化，同時也為監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。

工程監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機、料、法、環(huán)全方位及施工全過程進行安全監(jiān)控、監(jiān)督和評價，依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標準，工程建設(shè)合同及監(jiān)理合同，采取經(jīng)濟、技術(shù)手段，保證施工過程安全符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策要求，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，保證施工過程中的人員、設(shè)備安全。有效的把建設(shè)工程安全控制在允許的風險范圍之內(nèi)，實現(xiàn)安全管理目標，最終實現(xiàn)工程的預期目標和經(jīng)濟價值。

然而，在實施監(jiān)理過程中，往往有些安全問題超出了專業(yè)監(jiān)理的范圍。因此，必須設(shè)置專職安全監(jiān)理或安全總監(jiān)。結(jié)合工程實際，編制安全監(jiān)理規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上細化編制安全監(jiān)理實施細則。

對施工單位的安全生產(chǎn)首先從制度上、程序上嚴格把關(guān)。

1、工程開工前，督促施工方建立安全生產(chǎn)管理體系，建立、健全安全生產(chǎn)責任制。成立以項目經(jīng)理、現(xiàn)場安全主管為主要責任人，工地安全員為主體的安全管理組織，確立各級安全管理人員的崗位職責，簽署安全生產(chǎn)責任書。審核安全保證體系的各項內(nèi)容，包括施工單位（分包單位）的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目管理人員和特種作業(yè)人員的上崗證，安全管理體系和安全管理各項規(guī)章制度。嚴格審核塔吊工、起重信號工、架子工、電工、焊工、機械操作工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的操作資格證書，嚴禁無證上崗。

2、要求施工單位根據(jù)施工進度的要求，提供施工安全保證體系的各種資料，主要包括：施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，井架（物料提升機）、人貨兩用電梯、大型起重機械的安裝、拆除方案；起重吊裝工程等各種施工機械的專項施工安全方案；基坑及降水工程、土方開挖及回填工程、超高超大面積的模板工程等專項施工安全方案；臨時建筑物（構(gòu)筑物）的安裝使用方案；各種特殊腳手架（懸挑、懸掛式腳手架、室內(nèi)高度超過5m的裝飾腳手架、移動式腳手架、懸挑式卸料平臺、吊式或掛式施工作業(yè)等）以及臨時用電等施工方案。

監(jiān)理單位安全總監(jiān)或安全監(jiān)理要對以上各項方案進行審查，審查其程序性、符合性、針對性和時效性。

對專項安全方案的審查，不僅僅限于開工時的報審，它是在各個不同的施工階段，隨工程的進展而逐步完成的。各種特種作業(yè)人員的上崗證，也不是在開工前審核過就視為合格了，因為還存在時效問題，過期就不行。所以安全監(jiān)理人員對施工單位的有關(guān)資料要時時復查，以確保其時效和真實。

對施工過程進行及時有效的安全監(jiān)督管理

施工過程中的安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的重點和難點。安全監(jiān)理在實施過程中，應做好旁站記錄，包括是否有方案、有無交底、有無上崗證，是不是按方案實施，是否符合規(guī)范等內(nèi)容。應將專項施工方案從審查到驗收，作為全過程來加強動態(tài)管理。

安全監(jiān)理要采用巡視、旁站、平行檢驗等手段，按事前、事中、事后的控制方法，以監(jiān)理規(guī)劃和實施細則為指導，結(jié)合施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)、氣象氣候季節(jié)變化等具體影響因素，及時檢查施工方硬件是否符合規(guī)范要求，現(xiàn)場臨時用電是否可靠，各類建筑機械設(shè)備是否靈敏有效，安全三寶的使用，四口、五臨邊是否做好等。

對于臨時用電，嚴格要求配電箱分級配置、規(guī)范接零、接地保護，并定期進行用電安全檢查，重點檢查各作業(yè)面、較隱蔽部位的電器、設(shè)備的安全使用情況，嚴防漏電、觸電現(xiàn)象發(fā)生。腳手架安裝、拆除過程中，專職安全監(jiān)理進行旁站。對上人坡道加固不可靠、施工層擋腳板安放不及時、作業(yè)面腳手架搭設(shè)單薄、模板支撐懸空等情況，立即要求隨行的安全員及時安排人員處理。

及時收集天氣信息，五級以上大風天氣，要求施工方提前做好防風措施，暫停高空作業(yè)，降低塔機高度，加強迎風面支撐。在雷雨暴雨天氣到來前，檢查防雨、防雷擊措施是否到位。

要求施工方對進場的安全防護物品及材料及時進行報驗，安全監(jiān)理根據(jù)有關(guān)標準進行檢查驗收。對進場設(shè)備、機具的證明文件和使用狀態(tài)進行檢查，確認合格后方可安裝，對安裝完的機具、設(shè)備組織有關(guān)方面進行驗收，驗收合格后方可投入使用。

安全監(jiān)理要隨時檢查現(xiàn)場臨邊洞口、外架支撐、鋼筋綁扎、砼澆注工作面安全防護措施是否跟上施工進度。

安全監(jiān)理要根據(jù)施工季節(jié)、工期節(jié)點、節(jié)假日等組織安全檢查，對檢查出的安全隱患，根據(jù)危險程度，要求施工單位定人、定措施、限期整改。對危險性較大的隱患，可停工整改。

安全總監(jiān)或安全監(jiān)理定期召開安全例會，提出并協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各類安全隱患。定期抽查安全資料的收集整理情況。認真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全旁站記錄，對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式下發(fā)到施工方，并嚴格督促施工方整改和落實。

安全監(jiān)理是具有一定技術(shù)含量且隨機性很強的一項工作，加上現(xiàn)在建筑市場存在一些不規(guī)范行為，其工作難度相當大。安全監(jiān)理人員只有認真執(zhí)行國家相關(guān)安全法規(guī)，抓住施工現(xiàn)場安全工作中的關(guān)鍵點，熟悉安全監(jiān)理應控制的內(nèi)容、程序，結(jié)合現(xiàn)場實際情況采取適當?shù)目刂品椒ê痛胧Ａ硗猓谑┕がF(xiàn)場的日常管理中，還要注意加強動態(tài)管理，才能使建設(shè)工程的安全處于動態(tài)的監(jiān)督控制狀態(tài)。

我曾參加過諸多工程建設(shè)的管理工作，這些施工過程中有沒有設(shè)安全監(jiān)理，其結(jié)果是大不一樣的。例如：在最近一個鎳鐵冶煉廠的施工建設(shè)中，安全監(jiān)理發(fā)揮了不可替代的作用。這個冶煉廠的幾個主要車間均是鋼構(gòu)安裝，鋼屋架、鋼屋頂、超大爐體和超長回轉(zhuǎn)窯（75米）的安裝，幾乎是同時進行，四個施工單位在長約200 米，寬約60米的狹長地帶交叉作業(yè)。而且在幾個星期內(nèi)同時有大小22臺不同型號、不同用途的吊車同時作業(yè)。最小的是8噸的汽車吊，最大的是650噸的履帶吊，還有6臺不可移動的建筑塔吊。工作作業(yè)面的最大高度是65米。

這么多的施工單位和這么多的大型吊裝設(shè)備同時施工，這在以往的工程建設(shè)中是不多見的。

在施工過程中，安全監(jiān)理和各施工單位的專職安全員每天都集中在現(xiàn)場共同協(xié)調(diào)各自所需的工作區(qū)域、劃定回轉(zhuǎn)范圍、調(diào)整起桿高度，協(xié)調(diào)作業(yè)時段，控制作業(yè)時間，安排和監(jiān)督專人指揮和專人監(jiān)護等措施。控制地面人員的進出和吊車的出入現(xiàn)場安全檢查。

在安全監(jiān)理的現(xiàn)場協(xié)調(diào)和旁站、監(jiān)督下，整個鋼梁吊裝、屋頂安裝，尤其是動用650噸履帶吊進行超長回轉(zhuǎn)窯的吊裝，施工過程沒有出現(xiàn)一起輕、重傷事故和工亡事故，獲得了非常好的效果。

第10篇

【關(guān)鍵詞】煤礦建設(shè)；工程監(jiān)理；安全管理；風險；對策

1.前言

作為煤礦建設(shè)工程中的一項重要方面，對其監(jiān)理安全管理風險的分析占據(jù)著極為關(guān)鍵的地位。該項課題的研究，將會更好地提升對其風險問題的分析與掌控力度，從而通過合理化的措施與途徑，進一步優(yōu)化煤礦建設(shè)工程的最終整體效果。

2.概述

煤礦建設(shè)施工涉及的專業(yè)工程和工種較多，參加建設(shè)施工的員工隊伍非常龐雜且人員的綜合素質(zhì)參差不齊，事故和隱患就不可避免在每個人的身邊隱伏，因此，不但需要監(jiān)理人員扎扎實實做好安全監(jiān)理工作，而且需要各方責任主體精心管理，更需要全員的共同努力，切實做好各方面的施工安全管理。特別要做到：一是靠提高個人和單位的安全意識，自覺管理、自我管理水平；二是靠個人和單位的安全目標管理；三是靠個人和單位的安全管理制度；四是靠強有力的法律、經(jīng)濟、科技、文化等方面的手段和措施。時刻牢記安全是人命關(guān)天的大事，安全重于泰山的責任，不斷強化對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷四大影響因素進行針對性的安全管理。

3.煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理問題分析

3.1煤礦建設(shè)工程現(xiàn)狀分析

在煤礦工程施工建設(shè)過程中，由于技術(shù)人員、熟悉業(yè)務的工作人員有限，多數(shù)是農(nóng)民工或退休施工人員，因此可能會導致煤礦工程建設(shè)質(zhì)量問題。導致整個煤炭行業(yè)難以充分發(fā)揮有限職能，甚至會影響礦井工程施工質(zhì)量和效率，不利于煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2煤礦工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)不健全

實踐中可以看到，目前我國還沒有一套科學完善的煤礦工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)制度，這一情況使得安全監(jiān)理工程產(chǎn)生了權(quán)責不明的情況。盡管向監(jiān)理單位提出了嚴格檢查各項安全措施，盡快整改安全隱患問題等多項要求，但由于以上規(guī)定具有片面性，無法針對煤礦建設(shè)工程的實際監(jiān)理情況，所以很難明確監(jiān)理工作的安全管理職責，一旦出現(xiàn)安全問題，就很難明確各單位責任的劃分。

3.3煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理費用較低

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭越發(fā)激烈，住建部關(guān)于監(jiān)理取費標準的678號文件也逐步取消，以至于整個煤礦建設(shè)工程安全監(jiān)理費用非常的低。在該種情況下，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位為了取得該工程項目安全監(jiān)理權(quán)，不惜降低安全監(jiān)理要求，以至于煤礦建設(shè)工程安監(jiān)水平難以提高。

3.4建設(shè)單位干涉太多影響監(jiān)理工作

大多數(shù)情況下煤炭企業(yè)耗費資金進行煤礦工程的建設(shè)，而建設(shè)單位則根據(jù)工程要求進行職能責任的分配，設(shè)立相關(guān)制度，所以往往不太重視監(jiān)理工作，直接干涉施工單位和監(jiān)理單位的情況時有發(fā)生，阻礙了監(jiān)理工作的順利開展。

4.加強煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風險防范的對策

4.1加強煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)，加大依法監(jiān)理的力度

一是建議有關(guān)部門應不斷加強煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)。特別是應修訂或出臺與煤礦建設(shè)監(jiān)理工作息息相關(guān)的規(guī)范性標準文件，能夠有針對性地指導、規(guī)范煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理行為，為其風險防范提供必要的法律法規(guī)依據(jù)和保障；二是建立健全煤礦建設(shè)工程安全管理責任追究制度。不僅要建立監(jiān)理方面的責任追究制度，而且要對施工單位、設(shè)計單位和建設(shè)單位的相關(guān)安全責任予以細化明確，一旦出現(xiàn)問題，可以根據(jù)調(diào)查的結(jié)果分別執(zhí)行責任追究，以此提高安全管理意識，降低監(jiān)理單位的責任風險。

4.2加強煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)建設(shè)，夯實安全監(jiān)理的基礎(chǔ)

一是煤礦建設(shè)工程施工企業(yè)應加大安全投入，引進和留住中高級專業(yè)技術(shù)人才，為提高施工質(zhì)量和安全程度提高技術(shù)保障；二是完善煤礦建設(shè)工程管理機制，完善工程管理的組織機構(gòu)，在工程質(zhì)量和安全管理方面的人員配備具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)對口人員，確保實施有效地監(jiān)控；三是加強監(jiān)理工作與施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計單位之間的配合，共同做好工程的安全管理工作。

4.3加大監(jiān)理工作投入，降低煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風險

一是提高煤礦監(jiān)理的取費，限制煤礦監(jiān)理企業(yè)低價惡性競爭行為，吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理隊伍，提高煤礦監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)；二是設(shè)立監(jiān)理安全管理工作基金，用于監(jiān)理人員培訓；監(jiān)理單位成立煤礦安全咨詢委員會，聘請高等院校安全領(lǐng)域?qū)＜铱妥O(jiān)理企業(yè)講學和指導；高瓦斯礦井和高突礦井監(jiān)理合同簽訂前，應進行安全監(jiān)理論證，編制專項安全監(jiān)理實施細則，設(shè)置安全監(jiān)理控制點。

4.4加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，降低監(jiān)理的安全風險

控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是施工現(xiàn)場風險管理的重點，也是預防與避免風險引發(fā)事故，保證施工生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場的風險監(jiān)督就是要檢查控制風險的規(guī)章制度是否得到貫徹執(zhí)行，措施是否得到落實。當施工中因人、機、環(huán)或方案等因素發(fā)生變化時，控制風險的相應措施是否同時跟上，是否保障有力，當發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時是否及時糾正。比如對人的控制：在對人員的組織安排上是否根據(jù)人的技術(shù)水平，人的生理缺陷，人的心理行為，人的文化素質(zhì)來控制人的使用；如對技術(shù)復雜、難度大、精度高的工序或操作，應由技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的人來完成；反應遲鈍、應變能力差的人不能操作快速運行、動作復雜的機械設(shè)備(如操作油機絞磨)，對隱蔽工程工序(基礎(chǔ)澆注〉或具有危險性的現(xiàn)場作業(yè)應采取旁站監(jiān)理。

5.結(jié)語

綜上所述，加強對煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理問題研究分析，對于其良好實踐效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的煤礦建設(shè)工程監(jiān)理過程中，應該加強對其風險關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點要素的重視程度，并注重其具體實施措施與方法的科學性。

參考文獻

[1]蔡毅敏.關(guān)于建設(shè)工程安全監(jiān)理的思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2016（10）：60-62.

[2]尹貽林主編.工程項目管理學.天津科學技術(shù)出版社,2016（09）：88-89.

第11篇

關(guān)鍵詞：安全管理；工程監(jiān)理；原因；事故預防

中圖分類號：U415.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）05-（頁碼）-頁數(shù)

1.引言

我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、群眾監(jiān)督”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場安全主要靠施工單位的管理，但在實際工作中存在很多問題。

1.1企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不落實

施工組織設(shè)計編制不規(guī)范，安全技術(shù)措施針對性差。如被檢查的項目中各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多是通用文件，形式雷同，可操作性不強；有些企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正落實到位。導致在施工現(xiàn)場尚存在不少安全隱患。

1.2建筑市場不規(guī)范建筑市場行為不規(guī)范

一些施工單位承包工程任務后便以減少安全投入、削減安全設(shè)施等方式來賺取利潤；有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個施工企業(yè)承建，在安全生產(chǎn)等問題上互相推諉，致使安全生產(chǎn)制度難以施行，也使得工程質(zhì)量難以保證。

1.3企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平差

這主要表現(xiàn)在相當部分企業(yè)只重效益，不重安全。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說法“安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現(xiàn)狀的真實反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。

1.4建筑工人安全素質(zhì)不高

建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動密集型生產(chǎn)，建筑工人文化素質(zhì)低、安全意識淡薄，把安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。

1.5應急救援預案流于形式

在出現(xiàn)異常現(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實。

2.對建筑安全監(jiān)理責任制的認識

建立健全和落實施工安全監(jiān)理責任制，就是要明確各級、各崗位、每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責任，把監(jiān)理施工安全的各項工作責任落實到總監(jiān)理工程師、各有關(guān)監(jiān)理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)合作，做到監(jiān)理施工安全事事有人管、層層有專責，使施工安全監(jiān)工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。

3.施工現(xiàn)場安全監(jiān)理要點及措施

3.1施工準備階段的安全監(jiān)理工作

（1）監(jiān)理單位內(nèi)部首先要制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃；分項和分部工程安全監(jiān)理實施細則；專項安全施工監(jiān)理實施細則文件。（2）現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是監(jiān)理工程師的重要內(nèi)容，當一個建設(shè)項目開始實施時，各參建方陸續(xù)進入，監(jiān)理工程師首先要協(xié)助業(yè)主從專業(yè)角度審查各參建方的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的期限、項目組成人員的從業(yè)資格證書、項目經(jīng)理、專職安全員是否經(jīng)過安全生產(chǎn)考核、資質(zhì)類別是否與所建項目相符合、各參建單位的質(zhì)量保障體系和安全生產(chǎn)保障體系是否健全。（3）在正式施工開始前，監(jiān)理工程師的另一項重要任務就是認真審核施工方案中的安全措施，是否能滿足施工現(xiàn)場的實際需要，并重點就以下分項的專項施工方案的安全措施、安全驗算結(jié)果進行核對：①基坑支護和降水工程；②土方開挖工程；③模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦現(xiàn)場安全生產(chǎn)應急預案及臨時用電方案。（4）對施工現(xiàn)場的布局、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、材料堆放、大型機械設(shè)備的進出場道路等現(xiàn)場環(huán)境、防雨、防火、應急預案、器材準備進行檢查，發(fā)現(xiàn)有不妥的地方，以書面形式告知施工單位進行整改。（5）對進場設(shè)備、機具、材料進行檢查，杜絕帶病設(shè)備進場使用及有缺損機具投入使用。不合格材料（主要是指輔助材料，如腳手架、扣件、鋼絲繩、電線、電纜、安全網(wǎng)、腳手板等的使用），所有設(shè)備的用電必須按照一機一閘一漏電的配置原則，動力用電、照明用電分開設(shè)置，對照已批準的臨時用電方案嚴格核對，接零接地保護要齊全。（6）對進場作業(yè)的人員，進行全面的安全教育，對電工、焊工、架子工等特種作業(yè)人員進行檢驗其證件和有效期，并人、證對照，逐一核對。

3.2施工準備階段的安全監(jiān)理工作

（1）建立現(xiàn)場施工安全管理制度、檢查制度、工作聯(lián)系制度等。在施工現(xiàn)場由專職安全員、監(jiān)理工程師、業(yè)主代表組成安全檢查組，定期進行檢查，重點是危險源，如臨時用電、深基坑及高空墜落物、臨邊洞口、支護防護的破損、作業(yè)人員安全防護等。對檢查發(fā)現(xiàn)問題后，提交給項目經(jīng)理，并督促其安排人員進行及時整改、修補，消除隱患。（2）對危險性高、難度大的作業(yè)施工，監(jiān)理工程師應跟蹤監(jiān)督其施工過程，及時提醒作業(yè)人員應注意的事項，并在施工作業(yè)開始時檢查施工單位的技術(shù)安全交底是否到位。（3）利用監(jiān)理例會、專項安全會議及碰頭會的形式，就現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在的問題，需要協(xié)調(diào)解決的問題進行討論和解決，讓施工單位的負責人、業(yè)主代表及時了解施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，監(jiān)理工程師應起到協(xié)調(diào)管理的主要作用。由于監(jiān)理工程師不直接指揮操作人員，只有通過對施工項目部安全管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，讓其正常運轉(zhuǎn)，減少失誤。（4）在施工現(xiàn)場一旦有重大隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，總監(jiān)理工程師應及時下發(fā)停工令，先停止危險作業(yè)面的施工，有重大隱患的，要求施工人員在停工后，采取可靠的措施進行整改。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要先要求施工單位按照應急預案采取急救措施，搶救受傷人員，減小事態(tài)的發(fā)展，協(xié)助各方將事故發(fā)生情況向有關(guān)部門報告，并配合施工單位保護好事故現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查和處理事故。

4.加強建筑工程安全監(jiān)理工作的對策思考

從現(xiàn)場管理的具體措施來講，主要有管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施。監(jiān)理工程師應充分利用這些措施對安全生產(chǎn)的具體內(nèi)容來進行工作，緊密聯(lián)系施工現(xiàn)場條件，工程實體狀況，采取適合的方式，靈活掌握各種措施并相互結(jié)合運用。如對不盡職的安全管理人員建議有關(guān)方進行更換，協(xié)助業(yè)主制定安全生產(chǎn)獎罰制度，發(fā)生問題后對主要責任人進行處罰，發(fā)現(xiàn)用于安全防護的材料不符合要求，要下監(jiān)理通知單將其清退出場。

安全生產(chǎn)管理不是一個單獨開展的工作，它與質(zhì)量管理、進度管理密切聯(lián)系，三者又相互制約。抓質(zhì)量的同時也抓安全生產(chǎn)，抓進度的同時也要注重安全生產(chǎn)，沒有安全生產(chǎn)，質(zhì)量目標和進度目標就無法實現(xiàn)，而只抓安全生產(chǎn)又會影響進度和質(zhì)量目標的實現(xiàn)，三者要同時抓，要有主有次，協(xié)調(diào)管理才能取得最佳效果。

總之，要想把施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理好，監(jiān)理工程師要熟悉建設(shè)工程的程序，施工現(xiàn)場管理程序，堅持原則、嚴格監(jiān)理、嚴格把關(guān)、熱情服務、熱情監(jiān)督，同時用自己的專業(yè)知識當好業(yè)主的參謀，特別是在安全生產(chǎn)的管理方面，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，解決好安全生產(chǎn)防護的投入和實際使用，并要強化各參建方的安全生產(chǎn)意識，在作業(yè)過程中加強檢查、督促，才能把好安全關(guān)，當好一名稱職的監(jiān)理工程師，完成自己在建設(shè)項目中承擔的責任和義務。

5.結(jié)語

鑒于安全生產(chǎn)工作的重要性和當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，針對建筑工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，加強基礎(chǔ)工作，強化監(jiān)督管理，努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生，促進建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項重要內(nèi)容無論從國家或社會要求，還是從監(jiān)理公司自身利益著想，搞好施工階段的安全監(jiān)理工作刻都不容緩。

參考文獻

[1]范建強.建筑工程安全管理[J].山西建筑，2007，33（20）：2172218.

第12篇

關(guān)鍵詞：輸變電；安全；質(zhì)量

中圖分類號：F253文獻標識碼： A

前言

輸變電工程監(jiān)理，是指具有相應電力工程監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。下文從安全、質(zhì)量兩方面進行分析。

一、輸變電工程質(zhì)量和安全管理概述

目前，我國輸變電工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理整體水平偏低。工程建設(shè)中的質(zhì)量和安全問題普遍存在，不僅影響到建(構(gòu))筑物使用功能和觀感，而且對輸變電設(shè)備安全和穩(wěn)定運行帶來嚴重的隱患和缺陷。常見的質(zhì)量問題表現(xiàn)為滲、漏、沉、堵、殼、裂、砂、彎、銹等現(xiàn)象，工程質(zhì)量問題頻繁發(fā)生面多量廣危害性大，已成為制約工程質(zhì)量水平的突出問題。在安全管理方面，施工人員安全生產(chǎn)意識淡薄、工程安全管理不到位、施工機械和安全工器具帶“傷”工作，特殊作業(yè)人員未持證上崗、工程未按要求進行分包，安全監(jiān)督檢查不力……諸多安全管理的問題，其結(jié)果必將是導致工程安全事故的頻繁發(fā)生。

二、加強質(zhì)量控制監(jiān)理的工作重點

質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的中心任務。監(jiān)理項目部必須嚴格按照監(jiān)理規(guī)范要求，做好質(zhì)量監(jiān)理策劃，并在施工中嚴格按照國家現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、設(shè)計文件和經(jīng)批準的施工方案，進行質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量始終都處于受控狀態(tài)。

1.做好施工準備階段質(zhì)量監(jiān)理工作

1）認真做好質(zhì)量監(jiān)理工作策劃。好的質(zhì)量監(jiān)理策劃方案是進行質(zhì)量監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。監(jiān)理項目部應根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理目標，針對項目具體實際，在開工認真進行質(zhì)量監(jiān)理策劃工作，編制工程監(jiān)理規(guī)劃和相關(guān)實施細則、質(zhì)量通病治理及創(chuàng)優(yōu)實施細則、旁站監(jiān)理方案等管理文件并報審，認真審查送審的施工方案、施工質(zhì)量驗收及評定范圍劃分表、創(chuàng)優(yōu)方案、強條執(zhí)行計劃、質(zhì)量通病防治措施等相關(guān)質(zhì)量策劃管理文件。

2）認真開展施工圖監(jiān)理預檢。監(jiān)理項目部必須組織相關(guān)人員進行預檢，熟悉施工圖紙、了解設(shè)計意圖，作好施工圖監(jiān)理預檢記錄，積極參加施工圖會檢和設(shè)計交底會議，并及時提出施工圖存在的問題和處理意見，以便在監(jiān)理過程中嚴格要求按施工圖及有關(guān)變更組織施工。

3）嚴把工程開工審查關(guān)。監(jiān)理項目部必須嚴格按照開工條件要求，認真審查施工策劃管理文件，審查施工項目部相關(guān)體系是否健全，相關(guān)人員持證上崗情況是否合符要求；審查分包單位和試驗檢測單位的資質(zhì)；審查施工機械和主要工器具報審資料并到現(xiàn)場核實；審查施工單位特殊施工方案；審查施工單位提交的原材料檢測試驗報告及材質(zhì)證明。對審查中存在的問題督促施工單位進行整改和補充完善，必須嚴格把好工程開工關(guān)口，堅決杜絕未經(jīng)審查或不具備開工條件盲目開工行為。

4）必須開展監(jiān)理人員履職能力培訓。監(jiān)理項目部應組織學習電力建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)管理相關(guān)文件，并在此基礎(chǔ)上開展監(jiān)理人員的履職能力培訓。重點學習工程監(jiān)理規(guī)范、現(xiàn)行施工及驗收

規(guī)范、監(jiān)理程序及職責、數(shù)碼資料的收集和整理，相關(guān)資料規(guī)范填寫等。通過學習和培訓，使監(jiān)理人員具備必需的知識和技能，了解監(jiān)理程序和內(nèi)容，掌握工作重點，切實提高履職能力。

2.嚴格進行施工質(zhì)量監(jiān)理過程控制

1）嚴格執(zhí)行材料、構(gòu)配件檢查驗收制度。對工程建設(shè)所需的材料、構(gòu)配件，

加強供貨商資質(zhì)審查，督促施工單位選擇質(zhì)量可靠、生產(chǎn)能力強的單位供貨，在監(jiān)理見證下取樣送檢，并經(jīng)檢驗合格后方可允許進場使用；強化工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的實物質(zhì)量檢查，組織進場設(shè)備開箱檢查，落實缺陷處理措施，為保證工程質(zhì)量打下可靠的基礎(chǔ)。

2）積極運用監(jiān)理手段，加強施工過程質(zhì)量控制。監(jiān)理項目部在施工全過程中采用工序檢查、見證、旁站、巡視和平行檢驗等多種手段進行嚴格的質(zhì)量控制，對重要工序和關(guān)鍵部位作好旁站監(jiān)理，強化日常巡視，監(jiān)督和規(guī)范施工單位的作業(yè)行為，同時加強現(xiàn)場監(jiān)理人員的考核，督促認真履行監(jiān)理職責，保證工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

3）開展技術(shù)創(chuàng)新和標準工藝宣貫培訓工作，組織施工和監(jiān)理人員認真學習、貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝管理辦法》和《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范》等要求，監(jiān)理在審核施工方案時，須嚴格審核相關(guān)工藝是否滿足施工工藝示范的要求；在應用《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標準庫》，督促開展施工創(chuàng)優(yōu)策劃和施工工藝創(chuàng)新工作。不斷提高施工工藝水平。

4）加強工程檔案資料收集整理。監(jiān)理項目部應按照相關(guān)規(guī)定，作好資料檔案管理，將檔案管理納人整個工程管理中；同時要按照國網(wǎng)公司輸達標投產(chǎn)考核辦法和優(yōu)質(zhì)工程評選辦法，結(jié)合工程檔案整理要求進行資料的收集整理、分類存放。

三、加強安全控制監(jiān)理工作重點

1）必須開展監(jiān)理人員開工前的安全教育培訓工作。監(jiān)理項目部要結(jié)合工程的特點進行安全交底.組織全體監(jiān)理人員學習安全規(guī)程規(guī)范、國家和國網(wǎng)公司的一系列安全管理文件，掌握工程特殊要求，明白工作重點。

2）強化開工前安全審查。重點審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準，審查安全風險辨識和及其控制措施的適宜性、充分性和有效性；審查施工項目部的安全策劃文件，審查分包隊伍的安全資質(zhì)文件、施工項目部主要管理人員的上崗資格；加強施工機械及工器具、安全防護用品的進場審查；檢查現(xiàn)場施工人員及設(shè)備配置是否滿足安全文明施工的要求。

3）強化安全隱患排查和風險分析。在實施監(jiān)理過程中，應積極進行安全隱患排查和現(xiàn)場安全風險分析，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須要求施工單位立即整改，施工單位拒不整改或不停工的，及時報告建設(shè)管理單位。

4）高度重視施工機具和安全設(shè)施的過程檢查。施工及監(jiān)理項目部部須對所有進人施工現(xiàn)場的施工機械設(shè)備、工器具和安全設(shè)施進行認真檢查；對施工機具和安全設(shè)施的合格證及試驗報告進行認真檢查，確保合格證及試驗報告齊全、有效，不符合要求的禁止使用。

5）積極組織或參加各類安全檢查。通過檢查及時掌握現(xiàn)場安全動態(tài)，收集安全管理信息，針對現(xiàn)場存在的安全薄弱環(huán)節(jié)，及時提出整改要求和具體措施，督促施工方或其他責任方進行整改落實。

6）要抓好安全監(jiān)理工作資料的收集整理，建立健全安全管理臺賬，并督促施工項目部及時整理安全管理資料。

四、作好組織協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理項目部在工程建設(shè)過程中必須重視協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)與工程安全質(zhì)量控制

管理密切相關(guān)，監(jiān)理項目部主要開展的協(xié)調(diào)工作包括: 1）加強與建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)。平時多與業(yè)主溝通匯報，對重大問題應及時反饋和請示，只有取得業(yè)主的支持和理解，監(jiān)理工作才能有序開展。2）加強設(shè)計單位聯(lián)系溝通，相互密切配合。經(jīng)常與設(shè)計項目經(jīng)理、設(shè)計人員保持聯(lián)系，及時處理工程中存在的設(shè)計問題，及時協(xié)調(diào)設(shè)計方與施工方關(guān)系、妥善處理設(shè)計變更和變更設(shè)計的報審。3）積極協(xié)調(diào)供貨廠商。督促設(shè)備廠家按要求及時供貨，對到貨材料和設(shè)備組織進行開包檢查和驗收，協(xié)調(diào)解決到貨物資質(zhì)量問題，公平公正協(xié)調(diào)處理供貨廠商與施工方的分歧和矛盾，確保工程物資質(zhì)量。4）加強與施工單位的協(xié)作配合。遵循“嚴格監(jiān)理、熱情服務”原則，對施工單位既要嚴格要求，又熱情幫助指導；既認真提出問題，又協(xié)助他們盡快整改；既要向建設(shè)單位及時反映施工存在的問題，也要向建設(shè)管理單位如實匯報施工單位的困難，做到公平公正和“監(jiān)幫結(jié)合”。

結(jié)語

安全和質(zhì)量是電網(wǎng)建設(shè)管理的永恒主題。監(jiān)理單位必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理’‘和“公正、守法、科學、誠信，持續(xù)增強顧客信任”的方針，始終把安全、質(zhì)量工作放在工程監(jiān)理管理的首位，建立工程安全管理常態(tài)機制，完善工程質(zhì)量保證機制，才能確保工程施工質(zhì)量和安全始終處于受控狀態(tài)。

參考文獻:

[1]《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》國網(wǎng)（基建2）112-2014.

[2]《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》國網(wǎng)（基建2）173-2014.

[3]《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》國網(wǎng)（基建3）190-2014.

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