時間:2022-05-02 21:10:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮紀委,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
今年以來,獨山鎮紀委堅持把紀律挺在前面,準確運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,強化問責震懾,結合“三個以案”警示教育,嚴格以案促改,保持懲治腐敗高壓態勢,推動全鎮全面從嚴治黨向縱深發展。
充分發揮監督職能。該鎮紀委關口前移,充分發揮村級紀檢委員和村務監督委員會職能,對村級事務堅持抓早抓小,對存在苗頭性傾向性問題早提醒、早糾正,綜合運用提醒談話、警示談話等方式敲響警鐘,對于線索較為籠統或相對輕微的問題,及時采用提醒談話的方式進行處置,做到無病常防、小病早治,守住“第一道防線”。
強化重要關鍵節點監督。該鎮紀委重點聚焦決戰決勝脫貧攻堅、疫情防控、復工復產、農村人居環境整治、農村改廁、環境保護、作風建設等工作,組織開展日常監督檢查和專項監督檢查,暢通監督渠道,廣泛收集問題線索。
精準妥善運用“四種形態”。該鎮紀委對有輕微違紀行為或有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時進行談話、提醒教育,指出其存在問題,分清是非責任,督促整改。既讓監督“長牙”、紀律“帶電”,又在監督執紀方法上堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,達到紀法效果、社會效果的統一。
在全縣鄉鎮辦案半年總結會上的講話這次全縣鄉鎮辦案半年總結會是經縣紀委常委會研究決定召開的。此前,縣紀委通過傳真通報了今年上半年各鄉鎮(街)紀委的查辦案件情況。召開這次會議的目的,主要是:回顧總結今年上半年各鄉鎮(街)紀委的查辦案件工作;研究、部署、下半年的工作。在回顧總結、找出差距、使大家進一步統一思想,堅定目標,強化措施,積極行動,確保圓滿完成今年的查辦案件工作任務。下面,我代表縣紀委常委會就全縣鄉鎮辦案工作講兩個方面的意見。
一、1—6月全縣鄉鎮辦案工作情況和存在的主要問題今年上半年,全縣各鄉鎮(街)紀委共立案30件,占全年任務目標的38%,結案15件,處分人數15人。成績的取得與各鄉鎮(街)黨委(紀委)所做的大量工作是分不開的。但是,在充分肯定成績的同時,我們也應該清醒的看到,工作中存在的問題也比較突出。主要表現在:一是個別鄉鎮工作責任性不是很強,業務不熟,對查辦案件工作不是很專心;二是各單位辦案數量很不平衡,增長幅度不大;三是部分單位案件數量與同期相比下降比較明顯,甚至出現了辦案空白。四是離全年的工作任務相差較遠。今年上半年各鄉鎮(街)紀委共立案30件,只完成全年任務目標的38%。因此要全面完成今年的工作任務,做好下半年的查辦案件工作,任務還十分艱巨。
二、做好下半年工作的幾點要求1、要進一步提高思想認識,加強查辦案件工作領導不放松。全面完成今年的工作目標,最突出的一點就是要進一步提高思想認識,強化對查辦案件工作的領導。市紀委今年以來辦案工作力度比任何時期都大,可以講是四面出擊,遍地開花,過去沒有涉及到的地區和領域,今年大都涉及到了。因此,我們必須把查辦案件工作作為一項事關全局的重要工作來抓,必須進一步加大反腐敗查辦案件力度。要看到現階段不是沒有案源,就看我們有沒有本事把它查出來。要發揮紀委辦案的特殊職能,查辦案件的職能是其他機關所沒有的、不能代替。真正要提高紀委的權威,推動其他工作的開展,還要靠辦案。在這里我要重申一點,各鄉鎮(街)紀委要作到“有案必查,查案必結,結案必報”,否則,就是失職瀆職。2、要進一步加大工作力度,緊緊咬住案件數量不放松。目前全縣鄉鎮辦案還有一多半的任務沒有完成,任務比較艱巨。市紀委在全市查辦案件工作座談會上,對各縣的辦案任務做出了明確的指示:一定要確保案件數量,同時要提高案件質量。如何在下半年使查辦案件工作有一個大的突破,現在關鍵問題是要研究具體措施,采取具體辦法,實施具體行動。
首先,就是大家回去以后要把會議精神跟黨委、政府匯報好,跟黨政主要領導匯報好,特別是要把思想認識扭轉過來,在工作力度上要加大。第二要落實嚴格的責任制。年初縣紀委對各鄉鎮(街)已下達了任務目標,各鄉鎮(街)必須圍繞這個目標開展查辦案件工作。到10月份進行百分制考核,考核結果將作為評先樹優的重要依據。因此,從現在起,在座的各位必須明白你的家底,算清任務帳,算清時間帳。第三要認真分析、精心篩選,全面排查案件線索。各位回去后要大力宣傳,充分調動廣大干部群眾對反腐倡廉工作的積極性和主動性。要開動腦筋,主動出擊,變“等米下鍋”為“找米下鍋”。第四,縣紀委在做好自辦案件的同時,將盡最大努力,支持幫助你們的工作,協調各方面的關系,幫助你們解決具體困難和實際問題,為你們創造良好的辦案環境。3、要進一步提高辦案質量,嚴格按程序依紀依法辦案。一是要增強依紀依法辦案的意識。要牢固樹立法制觀念,強化法制素質,增強依紀依法辦案的能力。要堅持文明辦案,樹立懲治腐敗與保護公民和黨員的合法權利并重的意識。二是要注重辦案程序,著力提高辦案質量??偨Y上半年各鄉鎮(街)的查辦案件情況,存在著重實體,輕程序的傾向,認為只要案子辦成了,程序不那么嚴格也沒有關系。由于存在這種思想認識,在實際辦案中就出現了一些不按規定程序辦理的問題,比如:有的案子已經交縣紀委審理了,但立案手續還沒有辦;有的案子沒有按規定程序和要求調查取證等等。這些問題已經影響到辦案質量。對此,我們要引起重視,要認識到嚴密的辦案程序是辦案質量的重要保證。
在這里再一次重申,各鄉鎮(街)紀委要嚴格執行案件二次審理制度,凡自辦案件,都要在規定的時間,按照規定的程序上報縣紀委審理室審理。因此,要求大家要加強與縣紀委審理室的溝通、協調、配合,經常聽取審理室對于所辦案件是否符合法定辦案程序和是否缺乏相關證據的意見,認真糾正存在的問題,切實提高辦案質量。同志們,半年的時間已過,辦案工作任務艱巨,時間緊迫。我們要認真貫徹上紀委的部署和要求,振奮精神,積極進取,奮發工作,為圓滿完成今年的查辦案件工作任務而不懈努力!
一、述職述廉對象
全區各鄉鎮(街道)紀(工)委書記、部門紀(工)委書記、紀檢組長。
二、述職述廉內容
(一)思想作風情況。包括政治理論學習、執行黨的路線方針政策、貫徹黨的民主集中制、堅持群眾路線、政治品德和道德品質等情況。
(二)履行職責情況。包括貫徹落實黨風廉政建設責任制情況;年初區紀委全會部署的反腐倡廉各項工作落實情況;開展特色、創新性工作情況;本單位、本系統紀檢監察組織建設情況。
(三)廉潔自律情況。包括遵守黨政領導干部廉潔自律有關規定的情況,以及其他需要說明的問題。
三、述職述廉形式
從2012年起,每年年初、年中各召開一次述職述廉會議,安排部分紀(工)委書記、紀檢組長向區紀委常委會進行述職述廉,具體時間和對象由區紀委確定。
四、述職述廉程序
(一)撰寫報告。需進行大會述職述廉的對象,應提前將述職述廉報告交區紀委審核;其他鄉鎮(街道)、部門紀(工)委書記、紀檢組長于每年12月30日前,向區紀委提交書面述職述廉報告。
(二)召開會議。召開由區紀委常委、區紀委委員、特邀監察員、區紀委各室主任、紀(工)委書記、紀檢組長等人員參加的述職述廉會議,聽取部分紀(工)委書記、紀檢組長述職述廉報告,并由參會人員對述職述廉對象進行民主測評,征求意見和建議。民主測評分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
(三)意見反饋。區紀委將測評結果和征集到的意見和建議,向測評對象反饋。
(四)落實整改。對述職述廉中反映出來的問題、意見和建議,述職述廉對象要認真進行整改,并將整改情況報區紀委。
五、有關要求
(一)高度重視。全區各紀檢組織和紀(工)委書記、紀檢組長要充分認識實行述職述廉制度的目的和意義,提高貫徹落實的自覺性和主動性。
調查方法:基本保障客觀公正
犍為縣統計局安裝了10部錄音電話,由縣紀委、縣統計局制定對縣級部門單位政風行風測評、對鄉鎮黨風廉政建設和辦事效率測評的方案,將犍為縣30個鄉鎮黨風廉政建設社會評價工作分為領導重視、作風效能、源頭治理、糾風治亂和案件查處等五個方面12個項目進行評價;將犍為縣44個縣級部門(單位)按照“職能性質相近,以主要職能為主”的原則劃分為三類,即執法監督部門15個、綜合管理部門19個、社會服務部門(單位)10個,對政(事)務公開、公正執法(辦事公正、規范)、辦事效率、服務態度和清正廉潔五個方面的內容進行了評價。調查訪問員從縣職業中學抽調參加社會實踐的學生經過統一培訓后專門從事調查工作,電話號碼由電信部門提供,人工撥號訪問調查,對訪問內容進行全程錄音和紀委派人全程監督,測評結果公正客觀。
調查結果:各部門、鄉鎮都存在問題
鄉鎮黨風廉政建設有欠缺
一是黨委、政府對群眾反映的問題不夠重視,鄉鎮干部和村干部不為群眾著想;二是政府辦證程序多,辦事效率低,工作人員辦事態度不太好,存在吃拿卡要的情況;三是部分鄉鎮街道破舊、街道較窄,希望修復水泥路;四是家電下鄉補貼等惠民資金發放不及時;五是低保問題處理不當,部分生活確實困難的群眾沒有低保,而有些不符合條件的人有低保;六是選任村干部不公平,群眾不知情;七是村務公開欄不及時更新,公開欄內容不全,資金不公開,村民不知曉。
縣級部門政風行風需改善
一是部分單位政務公開不醒目、不全面,辦事流程不明晰;二是部分單位工作人員存在亂收費、變相收費、亂罰款、罰款不開票、、執法不公等違規行為;三是低保、養老保險政策執行存在不公平、不公正行為;四是部分單位工作人員辦事不熱情,看人辦事、時快時慢;五是反映電價高、氣價高、電視網絡信號差等問題;六是反映醫院態度不好,就醫排隊情況嚴重;七是反映上學較遠,部分學校擇校費過高、不合理,個別學校以輔導家庭作業為名收費;八是建議加大對車輛安全行駛的整治和對車輛街道停放的管理,加大超載現象治理力度。
與群眾聯系密切的部門滿意度低
如教育、醫院、城管等部門,工作性質決定每天都與廣大群眾打交道。黨的各項惠民政策的具體落實都是通過這些相關職能部門來執行的。但是,存在個別群眾期望值高、公共資源短缺并配置不合理不能滿足群眾需求,導致群眾有不同意見。如群眾就醫時希望醫生藥到病除、費用又不高、醫生態度又好,否則,測評結果自然靠后、問題也多。
結果應用:轉變作風解決問題
一、全員辦案的指導思想
深入貫徹落實黨的十、十八屆四中全會精神,以落實“三轉”為引領,以“監督執紀問責,突出主責主業”為主題,以提高反腐倡廉能力為目標,進一步加強和改進縣紀委查辦案件工作,聚焦查辦案件主業,深化辦案機制改革,整合辦案資源,優化人員配置,有效落實查辦案件職責,實現辦案人員和區域全覆蓋,進一步提升我縣黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、全員辦案的力量配置
組長:
成員:
三、全員辦案的具體要求
一是加強統籌協調。各辦案組根據辦案工作需要,打破科室和委局領導的分工界線,統一安排部署,統一調配力量,統一配備車輛,從指導思想、工作理念、領導精力、干部力量及后勤保障向辦案一線傾斜,確保辦案工作順利開展。
二是規范辦案程序。堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的辦案24字方針,依據《案件管理工作制度》《案件檢查工作條例》《案件檢查工作條例實施細則》等相關制度,形成從案件線索受理到初核、立案、調查、審理等各個環節有章可循、違規必究的制度,做到依法安全文明辦案。
三是加強業務指導。建立完善紀委案件查辦工作業務培訓長效機制,對委局、紀工委、各鄉鎮紀委適時集中進行系統和實戰培訓,積極參加上級紀檢部門舉辦的案件查辦工作培訓,用足用好辦案力量和辦案方法,不斷提高辦案水平,形成“人人能辦案、個個會辦案、案案成鐵案”的良好局面。
四是嚴肅辦案紀律。加強對辦案人員的黨性黨風黨紀教育,確保辦案人員政治素質過硬。實行案件倒查制和錯案責任追究制,不斷強化辦案人員的責任和安全辦案意識,監督全體辦案人員嚴格遵守辦案紀律和保密紀律。
五是嚴格辦案考核獎懲。將案件查辦工作作為對委局、紀工委、各鄉鎮紀委考核的一項重要指標,細化分解案件查辦目標任務,做到人人有任務,人人有責任。同時,為調動工作人員辦案積極性和主動性,對成績突出的辦案人員,將給予物質和精神獎勵,并與本人評先、評優掛鉤,積極向組織部門推薦優先提拔使用。對以案謀私、跑風漏氣等違紀違規行為,嚴格按照《辦案人員違紀、違規責任追究制度》對相關人員進行責任追究。
四、全員辦案的組織領導
全員辦案工作由馬義軍同志負總責,下設兩個辦公室:
一是綜合協調辦公室,辦公室主任由俞玉強同志兼任,負責辦案任務分配、線索排查、力量配置、安全保障、規范管理、程序把關及機關協調工作。
為了進一步完善干部管理體制,強化干部宏觀管理,理順工作關系,提高工作效率,經區委研究,決定對干部管理權限作適當調整。現將有關事項通知如下:
一、調整后的干部管理權限
按照黨管干部,簡政放權、提高效率,管人與管事相結合的原則,實行下管一級和分級、分類、分部門管理。具體管理權限如下:
1、區委委托區委組織部管理的干部。區直各戰線黨(工)委委員,區委各部辦委、區政府辦內設機構正職,區政府各辦局和區屬行政事業單位黨委(黨組、總支、支部)委員。
2、區委委托區直各戰線黨(工)委管理的干部。本戰線黨(工)委所屬的機關和企事業單位的黨支部書記、副書記、委員(不含副科級以上職務)。
3、區委委托區委各部辦委,各人民團體,區政府各辦局和區屬行政事業單位黨委(黨組、總支、支部)管理的干部。區委各部辦委、區政府辦內設機構副職和其他各部門(單位)內設機構及其所屬單位的正副職(不含副科級以上職務)。
4、區委委托鄉鎮、街辦、湖北賽武當省級自然保護區管理局、東城經濟開發區黨委管理的干部。本單位內設機構及其所屬單位的正副職,所屬黨委(總支、支部)書記、副書記、委員(不含副科級以上職務)。
二、工作程序
1、區委委托區委組織部管理的干部任免,由區直各戰線黨(工)委和各單位提出任免建議方案,報區委組織部決定任免。
2、區委委托區直各戰線黨(工)委,區委各部辦委,各人民團體、區政府各辦局和區屬行政事業單位黨委(黨組、總支、支部)管理的干部任免,由本部門(單位)按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序負責決定任免。其中內設機構及其所屬單位的正職,任免前報區委組織部審查,任免后報區委組織部備案。
3、區委委托各鄉鎮、街辦、湖北賽武當省級自然保護區管理局、東城經濟開發區黨委管理的干部任免,由本單位按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序負責決定任免。其中內設機構及其所屬單位的正職,任免后報區委組織部備案。
4、區委委托各黨委管理的紀委副書記(監察室副主任)、紀委委員的任免,任免前報區紀委審查,任免后報區紀委、區委組織部備案。
5、區委委托區法院、區檢察院黨組管理的干部任免,按照茅發[2007]6號文件執行。
6、任前審查的干部,應在集體討論決定后向有關審查單位呈報干部任免的請示,任免后備案的干部,呈報干部任免文件和《干部任免審批表》(一式兩份)。
三、有關要求
1、要嚴格按照機構和職數配備干部,不得隨意自設新的職務名稱,不得擅自增加職數。
2、要堅持干部選拔任用的必要條件,一般要具有大專以上學歷。
3、要堅持集體研究決定,不準個人決定干部任免,個人不能改變集體作出的干部任免決定。
“哦!監察局長上直播,這個節目有聽頭!”宜賓縣復龍鎮的雜貨店老板杜興放下手中的活,與幾個顧客認真地聽了起來。
“這一期‘行風熱線’可真夠熱”
杜興聽的,正是宜賓市監察局、宜賓市糾風辦和宜賓廣播電視辦的“行風熱線”欄目。這個欄目以“為百姓解難、替政府分憂、建優良環境、促社會和諧”為主題,是一檔深受市民喜愛的輿論監督類廣播節目。
3月29日上午,余繼紅率領市紀委監察局領導班子成員和業務科室負責人一行20余人,走進“行風熱線”直播間,現場接受聽眾、網友的咨詢和投訴。
一位聽眾毫不客氣地對市紀委監察局“問”起“政”來:“中央八項規定出臺后,你們紀委監察局是如何來監督執行的呢?宜賓的情況究竟怎么樣?”
“您好,我是市紀委監察局黨風室主任呂方泉,由我來回答您這個問題。按照市委、市政府的要求,我們成立了5個督查組。截至目前,共開展監督檢查68次,對以工作需要為名公款吃喝、大辦紅白喜事等5起舉報,經調查核實后均按規定進行了處理……”
“好,整得好!你們這樣,我們老百姓就放心了!”電話那頭傳來聽眾的叫好聲。
“我要投訴!”又一位觀眾打進熱線,反映一個鄉鎮上班時間辦事找不到人。
“對您這個問題,我們下來以后立即調查處理。絕不允許出現無人上班、無人辦事的情況。”效能監察室副主任胡吉剛的回答擲地有聲。
“余局長,市上對今年的反腐敗工作有什么打算?”一位網友直接向余繼紅提起問來。余繼紅則耐心地向網友解釋:“我們將切實保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打。今年,我們將做好五個方面的工作……”
“中心城區部分合作經營模式的出租車司機沒有買養老保險”、“市慈善總會網站更新不及時”、“宜賓縣松林水庫淤泥淤積放不出水”……電話一個接一個,網上留言不斷刷新。
“這一期‘行風熱線’可真夠熱!”主持人林楓感慨地說。
“這種方式很好,我一定要頂一下”
直播間里的“行風熱線”還在進行,網絡上已經熱烈地討論開來。對于這次監察局長帶隊上“行風熱線”,網友們幾乎一邊倒地力挺。
網友“荷花仙子”說:“紀檢監察向我們揭開了神秘的面紗?!本W友“喜歡下雨天”說:“這是第一次看到紀檢監察干部通過廣播與大家交流,這種方式很好,我一定要頂一下。”
“宜賓愛心網”資深評論員李桂說:“紀檢監察干部上直播,傳遞著很強的信號,讓身份和工作一直很‘神秘’的紀檢監察干部也能接受社會和媒體的監督,做出表率。他們上直播,與傳統媒體和網絡新媒體親密接觸,更能夠暢通民意渠道,更能督促群眾反映的問題得到切實解決,對宜賓其他職能部門參與‘行風熱線’,接受社會監督也具有示范效應和帶頭作用?!?/p>
“一定要讓老百姓看到立竿見影的效果”
“行風熱線”剛下線,余繼紅就召集大家對群眾投訴反映的問題進行梳理并分別落實責任人,迅速開展調查處理。
上班時間找不到人辦事的某鄉鎮的主要負責人被市紀委監察局誡勉談話,并責令整改。為解決鄉鎮干部“走讀”問題,通過行政效能電子監察系統,對全市178個鄉鎮的主要領導進行視頻點名。
督促市城鄉道路運輸管理局會同有關職能部門,研究解決中心城區525臺合作經營模式的出租車駕駛員社會保險繳納問題,維護駕駛員合法權益。
督促市慈善總會抓緊升級改造官方網站,更新網站信息,對全市部門網站公開情況開展全面檢查。
一、比選崗位
市紀委駐三個中心鄉(鎮)紀律檢查工作室主任(正科級)3職、副主任(副科級)3職。
二、比選范圍
**市紀委及各鄉(鎮)符合任職條件和資格的人員均可報名參加公開競職比選。
三、比選條件和資格
1、具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的黨政領導干部的基本條件。
2、參加主任崗位比選的,應是鄉鎮在職的正科級或副科級任職滿兩年的干部。參加副主任崗位比選的,應是鄉鎮在職的副科級或一般干部,其中一般干部應具有三年以上工齡。計算任職和工作時間截止**年8月1日。
3、參加主任崗位比選的男年齡不超過50周歲(1958年1月1日以后出生)、女年齡不超過45周歲(1963年1月1日以后出生),參加副主任崗位比選的年齡不超過45周歲(1963年1月1日以后出生)。
4、具有大學??埔陨衔幕潭?。
5、身體健康。
四、比選程序
比選包括五個階段,分別為準備階段、考試階段(筆試和面試)、考察階段、醞釀決定階段和公示任職階段。
(一)準備階段
1、推薦報名
(1)報名形式:主要包括組織推薦和個人自薦。組織推薦由市紀委及各鄉(鎮)黨委征得干部本人同意,以書面形式推薦本單位符合條件人員。干部本人也可自薦報名,自薦人員需經所在單位同意。
(2)報名時間:**年8月12日至13日(8∶00-17∶00),逾期不予受理。
(3)報名地點:市委組織部干部組
(4)聯系電話:312****
(5)報名手續:推薦報名的組織和個人請到市委組織部干部組領取報名表,或登錄**市黨建網站下載相關表格(貼照片),同時提供身份證、學歷學位證書(第一學歷為??萍耙陨系暮妥罡邔W歷)原件和復印件,報名表、復印件一式一份。報考人員近期1寸免冠正面彩照(請在照片背面寫清姓名)2張。參加比選的一般干部需攜帶本人檔案。
(6)報名要求:各鄉(鎮)黨委要統一組織報名。
2、資格審查
市委成立公開競職比選資格審查組,嚴格按照比選條件和資格,對人選進行資格審查。主任、副主任崗位通過資格審查的人員不足15人時按相應比例縮減該崗位選拔的干部人數;不足5人時取消該崗位的公開競職比選。
(二)考試階段
1、確定面試人員
對通過資格審查的報名人員按筆試成績和資歷評價量化打分結果,以每個崗位1:5的比例確定進入面試人員。
2、面試
市委組織比選人員進行演講和答辯,評委根據比選人員演講和答辯情況,現場評分。演講時間不超過5分鐘。
3、確定考察人選
市委根據筆試成績、面試成績、資歷評價量化打分結果,以每個崗位1:2或1:3比例研究確定差額考察對象,報市委主要領導審定。
(三)考察階段
由市委派出考察組,對考察對象實施全面考察,進行綜合量化打分。
(四)醞釀決定階段
根據筆試成績、面試成績、資歷評價、組織考察量化打分結果,
對人選進行綜合排序,報市委研究確定擬任人選,經常委會票決,形成任職決定。
一、考核范圍
全縣公路沿線及副縣級鎮、工業園區、鄉鎮和村(居)。
二、考核標準與評分細則
考核標準與評分細則詳見附表。
三、考核組織與方法
(一)考核組織
集中整治期間,考核工作由縣農村環境綜合整治指揮部牽頭組織,指揮部辦公室參加,組成農村環境綜合整治工作檢查組進行考核;轉入長效管理后,由縣城管局負責組織考核。
(二)考核方法
1、檢查頻次:集中整治期間,每周組織暗訪一次、通報一次,限時整改存在的問題。長效管理階段,每月檢查兩次、講評一次。
2、檢查項目:檢查項目分為查閱資料和現場檢查。
(1)查閱資料主要內容包括管理機構、保潔隊伍、經費投入、制度建設等情況。
(2)現場檢查。檢查副縣級鎮(工業園區)、公路沿線、鄉鎮集鎮、村及自然村四個項目。根據工作需要,每次檢查或全面檢查,或抽取其中的1~2項目檢查。
3、檢查方法:每次檢查為同一考評小組檢查,統一檢查標準。
4、檢查方式:采取現場抽簽確定檢查項目,現場打分,去掉若干最高分和最低分,平均得分為該項目的最后得分。
5、檢查排名:每月檢查所有項目的總得分為該鄉鎮當月檢查成績,在全縣排名。
四、獎懲辦法
(一)檢查結果納入縣政府目標管理,統一獎懲。
(二)年度考核結果納入干部政績考核檔案。
(二)每次檢查對鄉鎮得分情況進行排名,在新聞媒體公布。
(三)每次檢查排名在全市排名墊底的鄉鎮,其鄉鎮主要負責人在電視臺作整改表態,列入市紀委(監察局)、市委督查室重點督辦事項;在全縣檢查排名墊底的鄉鎮,主要負責人在縣電視臺作整改表態,列入縣紀委(監察局)、縣委督查室重點督辦事項。
(四)根據工作進展情況,上報市委、市政府,適時命名、表彰農村環境綜合整治達標村、示范村和“環境優美鄉村”,并給予一定的獎勵。
五、附則
嚴格執行《首問責任制度》《限時辦結制度》《責任追究制度》三項制度以及《早九晚五作息制度》《窗口工作人員考核管理辦法》等管理制度,政務中心管理和運行更加規范,政務服務質量不斷提高。1-11月縣政務中心共集中受理行政許可(審批)事項1554件,辦結1554件,承諾提速82.61%。辦理提速99.60%,當日受理辦結率98.58%,按時辦結率達100%,群眾滿意率100%。
二、深入推進行政效能電子監察工作
(一)認真梳理對接,服務好災后重建工作。縣及時對接市上下放的行政審批事項,經梳理合并目前我縣共有314項行政審批項目納入政務服務中心辦理。同時對辦理時限、辦理流程進行再次清理、精減、壓縮,承諾辦理時限由原來的56.52%提高到現在的82.61%,提速26.09%。同時,縣政務中心還對納入災后恢復重建規劃的項目專門建立了“災后恢復重建重大項目審批綠色通道”,成立了災后恢復重建提高行政審批效率協調領導小組,負責協調涉及災后恢復重建項目的并聯審批工作,盡可能簡化辦事流程,提高審批效率,力爭為災后恢復重建提供高效、便捷的行政許可(審批)服務。
(二)傾力打造便民服務中心標準化示范點。今年我縣確定了磽磧鄉和靈關鎮便民服務中心作為市級標準化示范點,按照省市創建標準進行打造,縣紀委與縣政務服務中心加大對磽磧鄉和靈關鎮兩個便民服務中心標準化建設示范點創建工作進行指導。切實按照省市要求全面完成了創建任務。
(三)進一步拓展延伸電子監察??h按照“要進一步拓展電子監察,實現電子監察全覆蓋”要求,努力克服“4.20”蘆山強烈地震帶來的不利影響,加速推進電子監察延伸工作,實現了電子監察全覆蓋,截止目前,我縣原定的5個與人民群眾密切相關的辦事大廳已全部完成的有3個,完成部份的1個,因重建推遲開展的1個。
(四)規范和強化日常監察。一是受“4.20”蘆山強烈地震的影響,縣電子監察系統受損嚴重,縣紀委監察局高度重視,及時下發了《關于進一步加強行政效能電子監察系統規范運行管理工作的通知》,組織技術力量,更換損毀硬件設施,于2013年9月下旬恢復了電子監察系統。二是切實加強對“兩集中、兩到位”的督查。充分利用網絡平臺提供的龐大數據,運用現代化管理手段進行統計分析,查找行政管理薄弱環節,督促部門及時整改,切實提高服務能力和水平。三是開展數據監察。堅持每天對政務中心行政審批項目辦理情況進行監察。四是開展回訪監督。及時回訪辦件人,對辦件受理、現場辦理、系統錄入、轉外辦理、流程規范、群眾滿意等進行適時抽查。
三、圍繞中心工作,加強機關效能建設
緊緊圍繞中央、省、市和縣委縣政府的重大決策部署、抗震救災和災后重建情況開展效能監察,督促各鄉鎮和縣級各部門及其工作人員,依法履職盡責,堅決糾正有令不行、有禁不止,切實提供優質、高效、廉潔便捷的政務服務。
(一)認真開展抗震救災和災后重建效能監察工作。
“4.20”蘆山地震發生后,縣紀委監察局工作人員第一時間便投入到搶險救災工作之中,同時在第一時間開展抗震救災效能監察工作,認真落實縣抗震救災指揮部、縣重建委和各級領導的指示要求,為抗震救災和災后重建工作打下堅實的基礎。一是對全縣干部到崗情況進行督查,通過督查,除個別人員因為請假外,全縣干部均在第一時間回到工作崗位,未出現滯留不歸的情況;二是對受災群眾臨時安置救助開展效能監察,督促各部門切實按照縣抗震救災指揮部的要求保障受災群眾得到有效及時的安置;三是對救災物質接收發放開展效能監察,保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病醫,使群眾基本生活得到充分保障;四是對過渡安置和臨時生活救助工作完成情況開展效能監察,確保每位救助對象都得到有效救助;五是認真開展災后地質災害防治監測效能監察,督促各鄉鎮、各地質災害點和全縣重點交通沿線地質災害監測員認真履職,在重大極端天氣前共對各鄉鎮值班情況電話抽查15次,發出督查通報4份,相關鄉鎮大規模組織群眾成功避險3次,確保了在震后無因地質災害造成的群眾傷亡情況;六是認真開展災后重建農房加固維修、農房重建和今年擬開工項目前期工作效能監察;七是認真開展群眾溫暖過冬專項效能監察,發出督查通報一期,上報督查報告一期,督促各鄉鎮認真落實“五防”工作措施,防止凍傷群眾的情況發生。
(二)繼續開展城鄉環境綜合治理專項監察。繼續開展鞏固“五十百千”優美示范縣城創建成果效能監察,督促各鄉鎮、縣級部門嚴格按照縣委、縣政府的統一要求,全面按時、保質保量開展好鞏固創建成果工作,開展城鄉環境綜合治理專項監督3次,提出建議意見14條,糾正問題57個。
(三)強化對“庸、懶、散”治理專項效能監察。一是加大教育力度,各鄉鎮部門切實加強對干部職工的教育力度,著力清除工作中思想保守、開拓精神和創新意識不強;工作不敢碰硬、落實不力、作風漂浮、責任心不強、紀律松弛、作風散漫、工作不在狀態等思想。二是加大了查處力度??h紀委監察局先后2次會同縣委政府督查室、組織等部門對行政機關及公務人員紀律松馳、辦事拖拉、效能低下等突出問題進行了暗訪,在暗訪中發現4名工作人員進行了誡勉談話,起到了很好的效果。
(四)認真開展創建省級文明城市效能監察。今年是創建省級文明城市的決定性一年,縣紀委加大對創建工作的效能監察力度,督促各相關部門切實按照創建工作目標任務,采取有效高效的的工作措施,認真開展創建和檔案規范工作,縣紀委先后3次會同縣創建辦、縣委政府督查室對各部門的創建情況進行督促檢查,提出建議意見8條,整改問題23個,在10月份我縣順利接受了省級文明城市創建工作驗收檢查。
(五)認真開展專項監督檢查,促進各項民生工程落到實處。
結合災后重建和民生政策的落實,強化行政效能監察,今年共開展5項專項民生政策監督檢查和5次抗震救災、災后重建政策落實專項監督檢查。在今年的專項監督檢查中,共檢查民生政策資金19578.306萬元,形成書面監督檢查報告5份,發現問題18個,書面意見建議22條。相關單位做出書面說明3份,整改問題18個;開展抗震救災和災后重建政策落實監督檢查5次,形成書面監督檢查報告5個,發現各類問題25個,提出書面意見建議28條。整改問題25個,相關單位做出書面說明9份,發出督查通報2期。通過開展專項監督檢查活動,有效促進了各項工作得到全面細致的落實,促進了相關部門和鄉鎮行政效能的提升,進一步健全工作落實的制度機制。
四、著力構建效能監察工作機制,深入開展效能監察
紀委監察局在開展行政效能監察活動中,著力構建效能監察工作長效機制,將效能監察工作引向深入。一是在全縣聘請15名特邀監察員加強對全縣災后重建作風效能進行監察,不斷提升社會參與監督的深度,今年共組織特邀監察員開展監督檢查活動5起,特邀監察員積極建言獻策,對推動和促進工作開展起到了良好的作用;二是認真開展好省行政權力依法規范公開運行監察平臺建設,督促指導行政執法部門認真設置監察點位和查找風險點,按照法定程序規范執法。三是進一步拓寬投訴線索來源,暢通舉報渠道,強化全省行政效能投訴的受理、核查和處理工作,今年共接到96960投訴8件,來人來訪和書面投訴2件,調查核實10件,回復10件,群眾投訴均在3個工作日內給予了回復,經回訪調查,群眾滿意率100%。
五、加大效能問責力度,促進工作有序開展
縣紀委監察局對存在大局意識不強、辦事程序繁瑣、服務態度差、工作效率低下和存在不作為、慢作為、亂作為的情況,按照相關規定嚴格問責,并對典型案件在適當場合予以曝光,充分發揮查處一件,教育一片的警示作用。
1.責成縣衛生局對在災后新農村合作醫療審核報賬中效能不高,作風不實的新合辦主任張XX進行崗位調整。
2.在臨時生活救助工作監督檢查中對存在問題整改不力的9個單位給予全縣通報。
3.在暗訪中發現4名工作人員進行了誡勉談話。
4.對在確保群眾溫暖過冬政策落實工作中,存在工作履職不到位的蜂桶寨鄉3名干部予以問責,并全縣通報。
六、2014年工作初步安排
1.深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神。
2.圍繞災后重建工作認真實施效能監察。
3.圍繞民生政策落實和縣委縣政府重大決策部署,認真開展專項效能監察工作。
4.繼續開展“庸、懶、散、奢”治理專項監察。
XX縣紀委辦公室主任先進事跡材料
XXX同志任縣紀委辦公室主任以來。近年來,他立足本職,盡職盡責,敬業愛崗,務實求新,出色地完成了各項工作任務,受到了領導和同志們的充分肯定。
一、勤奮好學,學以致用 二、敬業愛崗,甘于奉獻
辦公室是一個綜合工作部門,是承上啟下、聯系左右、協調各方的橋梁和紐帶。辦公室主任處在縣紀委工作的樞紐位置上,擔負著“三服務”的重要職責。擔任主任以來,他牢固樹立一心為公,無私奉獻、淡泊名利的思想,始終保持良好的精神狀態,敬業愛崗,甘當配角,沉心靜氣,埋頭苦干。工作中,他注意處理好“四種關系”,爭當“四員”。處理好“四種關系”,即到位不越位;超前不搶前;獻策不決策;出力不出名。爭當“四員”,即當好參謀員、協調員、服務員和督查員。多年來,他嚴格要求自己、約束自己,自我加壓,不怕艱苦,勇挑重擔,自愿放棄節假日休息時間,經常加班加點熬夜,幾次帶病堅持工作,從無怨言。2006年2月,在籌備縣紀委第五次全會期間,他白天處理日常工作,只能利用晚上時間撰寫和修改會議材料,連續十幾天一直工作到深夜。有人問他:“王主任,你不覺得文字工作枯燥無味嗎?”他說:“長期的文字工作是很枯燥,但是你一旦選擇了這個職業,就要熱愛這個職業,當你真正沉下心來,深入進去,你就會在苦和累中找到工作的樂趣。”
三、敢于探索,勇于創新
許多人認為,辦公室工作基本上都是約定俗成的事務,只要按部就班地完成領導交辦的任務和日常工作就可以了,不會有什么新意和創造。然而自從擔任主任以來,他一直在苦苦思索著一個問題,那就是辦公室工作如何在規范的基礎上求新求實,更好地發揮職能作用?長期以文輔政的工作經驗使他認識到,縣紀委許多管理工作必須實行改革,才能更好地提高工作效率和質量。如針對縣紀委2003年實行機構改革后,由于人員編制增加、管理不善等原因,干部隊伍紀律散慢,經常出現上班無故遲到、早退、擅自離崗的問題,他廣泛學習借鑒外地的做法,親自起草了《XX縣紀委監察局干部管理辦法(試行)》?!掇k法》規定干部上下班實行指紋機考勤,考勤情況每月公示一次、每季度考核一次??己藢嵭锌鄯种?,規定遲到、早退等1次扣1分,擅自離崗、曠工等1次扣3分,累計扣10分者須在全體干部會議上當眾檢檢討,且當年不得參加評優評先?!掇k法》出臺實施后,進一步規范了干部考勤管理,有效地促進了干部作風的轉變,切實加強了干部隊伍建設。
四、工作扎實,碩果累累
近年來,他扎實工作,認真抓好辦公室各項工作,取得了明顯成績,得到了縣紀委領導的充分肯定。文秘調研工作,力求精益求精,出色完成了縣紀委各類文件的起草制定和材料歸檔工作任務;圍繞本縣黨風廉政建設和反腐敗工作難點問題,廣泛深入地開展調查研究,他撰寫的調研文章《適應基層反腐倡廉新形勢,努力探索建立鎮紀檢工作新體制》被評為“全國第十屆少數民族省區反腐倡廉理論研討會”優秀論文。信息和案件管理工作,堅持全面、準確、及時地向省紀委報送紀檢監察信息和案件統計數據,加強案件綜合分析,《XX縣改革鄉鎮紀檢工作體制》、《XX縣構建下訪工作長效機制》等多編信息被省紀委辦公廳專刊采用,為領導正確決策提供了科學依據。督查工作,積極開展專項督查活動,有力地促進了全縣紀檢監察工作的落實。后勤服務工作,堅持高效、周全的原則,較好完成了縣紀委領導交辦的各項具體事務,沒有出現差錯和失誤。機要保密工作,加強保密要害部位檢查和涉密人員管理,嚴格文件管理,杜絕了泄密現象,實現了內網通訊、密碼電報、收發傳真安全無事故。經過努力,縣紀委辦公室多項工作形成了特色,形成了閃光點,在全縣、全省系統中均走在前列。2004年,縣紀委和其本人被評為XX縣2000年至2004年度檔案工作先進單位和先進個人;2003年至2006年,連續四年被評為全省紀檢監察信息工作先進單位和先進個人。2004年6月,縣紀委被評為全國紀檢監察機關案件管理工作先進單位。
走進嘉州城的大街小巷,隨意翻開一份周二的《樂山晚報》,一幅生動的彩版漫畫便跳躍著撲入眼簾,“廉政知識窗”的紅字標題格外鮮明。這是樂山市紀委聯合當地報社的一項新舉措。
經過一系列精心的策劃與籌備,2006年11月7日,由樂山市紀委總體規劃、樂山日報社專人負責設計的“廉政漫畫”如期面世,專欄被命名為“廉政知識窗”,每周一期,刊登在該市發行量最大的《樂山晚報》“市民視點”版。
妙趣橫生的圖畫,配上言簡意賅的解說,令人忍俊不禁又發人深省,寓教于樂。市民們表示,這種做法一改平日令人“談廉色變”的說教面孔,打破了紀委在老百姓心中的刻板形象,詼諧而意蘊深遠,親切而富有人情味,拉近了與黨員干部和群眾的距離,無形中使廉潔意識入腦入心。
自貢市:廉政公益廣告搬上公交車身
去年9月28日,家住自貢市塘坎上的王大爺在出行時發現,自己每天都要乘坐的10路公交車,有一輛在一夜之間換上了漂亮的“新衣裳”:栩栩如生的臘梅圖案配上“清如秋菊何妨瘦,廉如梅花不畏寒”的廉政宣傳語。這是自貢市充分利用公交車車身這一宣傳載體進行的廉政戶外公益宣傳。
自貢市創新黨風廉政宣傳教育形式,將廉政公益廣告搬上了公共汽車車身,巧妙地使公共汽車變為流動的廉政宣傳欄。為使宣傳更貼近群眾,自貢市紀委征集了20余個廉政公益廣告作品,從中選出10個貼近實際、貼近工作、貼近生活、貼近群眾的作品。自貢市規劃和建設局、市教育局、市衛生局等10家單位將這些公益廣告作品,在行駛于市區繁華地段的10輛公交車車身上噴繪宣傳。
“出污泥而不染,重潔身以自好”、“走錯一步,悔恨一生”、“水清則明,人清則廉”……寓意深刻的廉政廣告語,線條流暢、色彩艷麗、風格典雅的畫面,讓過往的干部群眾駐足觀看。
宜賓市:廉歌伴著清風揚
自去年5月以來,宜賓市精心組織以“樹榮辱觀,唱正氣歌”為主題的演唱活動,將其作為各級黨員領導干部踐行社會主義榮辱觀的一項重要工作抓緊抓好。各級領導帶頭學唱,機關、學校、醫院、企業、鄉鎮和社區廣泛傳唱。廉政歌曲再次在三江田野、戎州大地廣為傳唱,“以廉為榮,以貪為恥”的理念更加深入人心。
屏山縣將《新創八榮八恥和優秀廉政歌曲精選》歌碟及時發放到全縣16個鄉鎮、6個縣級機關黨委、部分垂直管理部門,保證傳唱活動順利開展。把傳唱活動與紀檢監察機關自身建設和正在開展的“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題活動結合起來。
江安縣通過黨政網、《新江安》報進行宣傳,要求全縣機關、事業單位、學校等廣泛開展傳唱活動。四大班子領導與全縣近千名黨員、干部一起在竹都廣場參加了演唱,上萬群眾到場觀看。
南溪縣把“樹榮辱觀,唱正氣歌”主題演唱活動和“金秋放歌”群眾性歌詠比賽結合起來,并在電視臺黃金時段展播,觀眾紛紛用手機短信等形式發表對演唱活動的感受和建議。