時(shí)間：2022-10-02 11:19:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)檢查工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、總體要求和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，牢牢把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。通過安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清民族領(lǐng)域安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所管理人員和少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全意識(shí)，有效防范安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制惡性事故發(fā)生，確保我縣民族領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二、時(shí)間要求
從現(xiàn)在起至9月底。
三、檢查范圍
全縣依法登記的活動(dòng)場(chǎng)所，包括鎮(zhèn)碧、鎮(zhèn)麟瑞寺、鎮(zhèn)寺、鎮(zhèn)觀音禪院、鎮(zhèn)太平寺、鎮(zhèn)來佛寺六個(gè)佛教活動(dòng)場(chǎng)所和溝基督教聚會(huì)點(diǎn)、鄉(xiāng)基督教聚會(huì)點(diǎn)、鄉(xiāng)基督教聚會(huì)點(diǎn)三個(gè)基督教活動(dòng)場(chǎng)所；少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目在建工程，包括2013年跨年度項(xiàng)目尚未實(shí)施完成的建設(shè)工程和即將下達(dá)的2013年度項(xiàng)目建設(shè)工程。
四、檢查內(nèi)容
（一）檢查活動(dòng)場(chǎng)所主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)信教群眾生命作為重要的職責(zé)，各類安全生產(chǎn)制度是否健全，安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)。
（二）檢查活動(dòng)場(chǎng)所是否開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、逃生知識(shí)的教育培訓(xùn)。
（三）檢查活動(dòng)場(chǎng)所是否認(rèn)真開展防火、防汛、建筑物及建筑施工安全、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害以及節(jié)日期間防擠壓、防垮塌、防踩塌等方面的安全隱患排查和整改。
（四）檢查少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目在建工程安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)，安全隱患是否排查整改落實(shí)。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。縣民宗局成立安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)小組，由分管副局長(zhǎng)牽頭，股為責(zé)任股室，股股紅為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署和具體落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作。要在全面督促檢查的基礎(chǔ)上，采取明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查等多種方式，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所和在建工程進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查，切實(shí)做到檢查不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)，對(duì)排查出來的隱患、問題要列出清單，建立臺(tái)賬，督促落實(shí)整改措施。同時(shí)，要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，共同監(jiān)管、共同落實(shí)。
（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。采取會(huì)議、標(biāo)語等各種方式，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，督促活動(dòng)場(chǎng)所和少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目在建工程認(rèn)真開展隱患排查和整治工作。
按照省水務(wù)廳《關(guān)于開展2014年全省水務(wù)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，在全縣水務(wù)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)工作檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)、安全度汛等安全隱患排查治理工作，檢大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理。進(jìn)一步落實(shí)水務(wù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以強(qiáng)化水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高水務(wù)安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理水平，確保水利工程安全度汛和有效防范、遏制各類水務(wù)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查范圍
以水利工程安全度汛、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)及運(yùn)行、城鄉(xiāng)供排水項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村水電站工程的建設(shè)與運(yùn)行、大中型灌區(qū)及江海堤防項(xiàng)目的建設(shè)、水文測(cè)驗(yàn)、河道采砂為重點(diǎn)，檢查防汛責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理責(zé)任制、安全度汛措施和安全生產(chǎn)措施以及水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的安全隱患排查治理的落實(shí)情況，檢查各地打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的開展情況。
三、檢查的主要內(nèi)容
（一）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。檢查防汛責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。檢查在建項(xiàng)目的項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
（二）水務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。檢查各類水務(wù)工程的建設(shè)及運(yùn)行、城市污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村集中供水建設(shè)與運(yùn)行、農(nóng)村小水電站工程的建設(shè)與運(yùn)行、水文測(cè)驗(yàn)、水利旅游、河道采砂等現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)措施到位情況。
一是水務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)的安全排查。檢查在建項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)條件、安全作業(yè)環(huán)境、安全施工措施情況，檢查在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況；檢查有關(guān)人員到位情況和施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施的檢查，排查師傅隱患，整治非法違規(guī)施工和違章作業(yè)。
1.檢查方案、人員資質(zhì)和到位情況。
檢查施工單位設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員；是否在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工臨時(shí)用電方案。檢查施工單位“三類人員”是否持有經(jīng)水行政部門頒發(fā)的按去那生產(chǎn)知識(shí)考核合格證書，檢查特種作業(yè)人員是否具備從事作業(yè)的資格；檢查監(jiān)理監(jiān)理單位施工監(jiān)理人員持證上崗情況；檢查工程是否存在著專職安全管理人員和監(jiān)理人員不到位情況。
2.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施
（1）檢查施工單位是否在施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位設(shè)置安全的防護(hù)措施和設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；檢查施工圍堰的高度和穩(wěn)定性是否達(dá)到安全施工的要求，檢查水位是否具備安全施工的條件；檢查臨時(shí)用電設(shè)施配電箱、配電線路、現(xiàn)場(chǎng)照明、漏電保護(hù)是否符合規(guī)范要求等，檢查施工臨時(shí)工棚是否配備了足夠的消防滅火器材。重點(diǎn)檢查深基坑開挖、高空作業(yè)低下洞室、高邊坡、施工工程現(xiàn)場(chǎng)入口處、孔洞口、豎井、橋梁口、隧道口、施工起重機(jī)械、塔帶機(jī)、模板、腳手架、施工用電和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等的安全防范措施和作業(yè)過程中易由自然災(zāi)害引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素排查、防范和治理等。
（2）檢查施工作業(yè)人員的安全防護(hù)情況，杜絕施工作業(yè)人員不戴安全帽、光膀子和穿拖鞋進(jìn)行施工作業(yè)，高空作業(yè)的人員還必須佩戴安全帶和穿軟膠底鞋作業(yè)。
（3）檢查施工質(zhì)量。檢查是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。包括是否存在擅自修改設(shè)計(jì)和主要建筑材料質(zhì)量、砂漿標(biāo)號(hào)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的偷工減料現(xiàn)象，有隱蔽工程的要檢查工程的質(zhì)量記錄。
二是水利工程運(yùn)行的安全檢查。對(duì)水庫(kù)、水閘、堤防和灌區(qū)的安全狀況進(jìn)行檢查。
1.水庫(kù)、水閘工程。檢查水庫(kù)工程的日常管理情況，特別是要重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫(kù)、小型水庫(kù)的管理情況，檢查水庫(kù)大壩的前后護(hù)坡的損壞情況、大壩的滲漏情況、涵管情況，檢查水庫(kù)和水閘泄洪建筑物、閘門情況以及啟閉設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)情況。小型水庫(kù)要檢查是否有日常管理機(jī)構(gòu)和管理人員；汛前，水庫(kù)工程要檢查防汛責(zé)任制、防汛物料儲(chǔ)備、防汛調(diào)度運(yùn)用方案、防汛通訊、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防洪應(yīng)急預(yù)案和事故救援演練等情況。
2.堤防和灌區(qū)工程。
堤防主要檢查基礎(chǔ)是否被供水沖刷掏空、堤身受損危及堤防安全的情況；灌區(qū)工程主要檢查主干渠的高挖方段、高填方段是否出現(xiàn)滑坡和坍塌現(xiàn)象，檢查渡槽是否出現(xiàn)倒塌和漏水現(xiàn)象，檢查隨同的運(yùn)行情況。
三是農(nóng)村小水電站及配套電網(wǎng)的運(yùn)行情況。檢查小水電的安全運(yùn)行和安全度汛措施；檢查電站大壩和機(jī)電設(shè)備的日常管理維護(hù)情況；檢查小水電站安全管理和“兩票三制”（即工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)與輪換制）是否落實(shí)，特別要檢查發(fā)電值班人員是否穿絕緣鞋、持證上崗作業(yè)。
四是水文測(cè)驗(yàn)的安全生產(chǎn)情況。重點(diǎn)檢查水文的水上和高空測(cè)流作業(yè)的安全措施，檢查測(cè)船的定期檢查、維護(hù)和消防救生設(shè)備、堵漏器材配備等；檢查測(cè)流纜道和塔架等設(shè)施的安全。
五是供水安全。主要檢查供水企業(yè)的供水水源地安全、供水水質(zhì)安全和化學(xué)物品的管理情況，了解危險(xiǎn)品的安全管理及使用、進(jìn)出廠生物檢測(cè)和監(jiān)測(cè)情況，特別是化學(xué)危險(xiǎn)品的管理是否實(shí)行專人專庫(kù)管理、雙人收發(fā)、雙人保管制度，嚴(yán)格按照規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)防供水安全事故的發(fā)生。
六是河道采砂安全管理。檢查河道采砂管理責(zé)任制度落實(shí)情況，是否制定河道采砂規(guī)劃、劃定禁采區(qū)和可采區(qū)，完善河道采砂管理制度，檢查河道采砂日常巡查管理情況，嚴(yán)厲打擊非法違法河道采砂行為，查處河道采砂糾紛。
七是人員密集場(chǎng)所的安全防范檢查。對(duì)辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)和宿舍等公共場(chǎng)所重點(diǎn)檢查火災(zāi)、爆炸物和用電安全；水利旅游項(xiàng)目要對(duì)旅游車輛、船只管理維護(hù)情況進(jìn)行檢查，并檢查完善旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示設(shè)施和游人疏導(dǎo)和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、檢查方式和工作要求
按照安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任以及安全生產(chǎn)的“一崗雙責(zé)、屬地管理”的原則，由各單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)組織開展水務(wù)安全生產(chǎn)檢查并進(jìn)行安全隱患排查治理，同時(shí)要認(rèn)真填寫《關(guān)于開展全縣汛前水務(wù)安全生產(chǎn)檢查的通知》和《黎族自治縣水務(wù)行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》中附表。縣水務(wù)局將組織采取抽查的方式，通過聽取各單位的安全檢查工作匯報(bào)、查看有關(guān)表格和資料、現(xiàn)場(chǎng)查看和現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式對(duì)水務(wù)安全隱患排查治理情況和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題提出整改要求、發(fā)出整改通知表，對(duì)較嚴(yán)重的安全隱患和問題給予通報(bào)，并將情況匯報(bào)省水務(wù)廳安監(jiān)處。
五、檢查時(shí)間安排
2014年6月16日—6月22日
認(rèn)真貫徹落實(shí)、總理重要指示，深刻吸取天津港“8.12”特別重大火災(zāi)爆炸事故和陜西省山陽縣“8.12”山體滑坡等教訓(xùn)，以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位、安全生產(chǎn)隱患排查整治到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法到位保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故發(fā)生，為第二屆__國(guó)際旅游交易博覽會(huì)和“十一”黃金周等重大節(jié)慶活動(dòng)創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，為全縣“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”提供強(qiáng)有力的安全保障。
為確保此次非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效，縣安監(jiān)局成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)黃志丹擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)熊嚴(yán)原、執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)寧望理擔(dān)任副組長(zhǎng)，安監(jiān)股工作人員為成員。
全縣所有非煤礦山企業(yè)，重點(diǎn)檢查近3年來發(fā)生安全事故的礦山和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦山。
（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”落實(shí)情況。
是否落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；是否落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；是否落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擔(dān)任主任；是否落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員；是否落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援是否到位。
（二）重點(diǎn)安全專項(xiàng)整治情況
1. 地下礦山。機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是否建立完善，局部通風(fēng)是否良好，是否有擅自停開主扇風(fēng)機(jī)和擅自停開局扇的現(xiàn)象；是否足額配備自救器和便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警器，是否按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量及有毒有害氣體檢測(cè)；是否及時(shí)填繪與實(shí)際相符的礦山采掘工程圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)線路圖等圖紙；井下防治水患、防中毒窒息、防礦井坍塌、防火災(zāi)等安全措施是否落實(shí)到位；礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否完善，監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施是否能正常運(yùn)行，特別是煤系地下礦山的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施是否落實(shí)到位；井下掘進(jìn)和回采工作面數(shù)量是否超過設(shè)計(jì)規(guī)定，是否在未批準(zhǔn)區(qū)域組織生產(chǎn)、建設(shè)；每一個(gè)掘進(jìn)工作面作業(yè)人員是否超過3人，每一個(gè)回采工作面作業(yè)人員是否超過5人；采空區(qū)、廢棄巷道是否按要求采取封閉或封堵措施，臨時(shí)停工不用的盲巷是否設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志；排土場(chǎng)排洪、排水及攔擋設(shè)施、排土作業(yè)是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)程規(guī)定。
2. 露天礦山。是否按設(shè)計(jì)采取自上而下分層分臺(tái)階開采；是否按要求采用中深孔爆破，是否實(shí)行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎作業(yè)，頁巖礦山是否實(shí)行無爆破作業(yè)方式的機(jī)械挖掘、鏟裝作業(yè)（個(gè)別巖體堅(jiān)硬采用松動(dòng)爆破后實(shí)行機(jī)械鏟裝的除外）；邊坡、排土場(chǎng)等安全管理措施是否落實(shí)到位；存在斷層、山體垮塌等地質(zhì)災(zāi)害的礦區(qū)是否采取相應(yīng)安全技術(shù)措施；爆破警戒范圍內(nèi)是否存在有未搬遷的民房和重要設(shè)施。
3. 尾礦庫(kù)。排滲系統(tǒng)、排洪系統(tǒng)是否安全可靠，沉積干灘長(zhǎng)度和安全超高是否滿足相應(yīng)庫(kù)容等級(jí)最低要求，排洪（排水）能力是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，排洪（排水）構(gòu)筑物是否出現(xiàn)堵塞、坍塌；壩體是否穩(wěn)定可靠，壩體是否存在變形、裂縫、位移、坍塌、沼澤化、侵潤(rùn)線逸出等現(xiàn)象；下游地勢(shì)平緩地帶500米、深溝地帶3000米安全影響范圍內(nèi)仍存在民房和重要設(shè)施的尾礦庫(kù)，是否制定居民搬遷計(jì)劃和可靠安全防控措施。
4. 地質(zhì)勘探。地質(zhì)勘探項(xiàng)目是否取得礦產(chǎn)資源勘查
許可證；從事地質(zhì)勘探作業(yè)的單位是否具備相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)；涉及坑探施工的地質(zhì)勘探項(xiàng)目，是否編制坑探施工技術(shù)方案及安全專篇，其安全專篇是否報(bào)經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意；是否存在“邊探邊采”、“以采代探”行為；坑探工程的坑道通風(fēng)管理系統(tǒng)是否完善，是否按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量及有毒有害氣體檢測(cè)；野外施工及地面工業(yè)場(chǎng)所安全防范措施是否落實(shí)到位。（三）汛期安全工作落實(shí)情！況
是否制定和落實(shí)汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范措施；尾礦庫(kù)“四位一體”防汛安全管理責(zé)任是否落實(shí)，其下游影響范圍內(nèi)居民仍未搬遷的是否采取可靠安全防范措施。
（四）安全技術(shù)及基礎(chǔ)建設(shè)情況。
企業(yè)是否按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議；企業(yè)是否按規(guī)定要求完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)；地下礦山是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和要求安裝使用緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”；
第一階段：隱患排查整治階段（即日起—9月15日）。
非煤礦山企業(yè)按照《方案》和安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定立即組織開展全面的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要建立隱患排查檔案，制定整改方案，落實(shí)整改措施，并及時(shí)整改到位。對(duì)于隱患較多、整改較難、不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)必須停產(chǎn)整頓，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，并形成書面材料存檔備查。
第二階段：打擊整治階段（9月16日—10月31日）
縣安監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山礦山全覆蓋督促檢查。對(duì)企業(yè)自查自糾情況和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)企業(yè)自查未發(fā)現(xiàn)或未整改到位的安全隱患必須嚴(yán)格依法處罰。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)成企業(yè)制定切實(shí)可行的整改方案和措施，限期整改。
第三階段：鞏固提高及總結(jié)階段（11月1日—12月31日）
全面總結(jié)，建立完善相關(guān)機(jī)制、制度，并適時(shí)開展“回頭查、回頭看”，在鞏固提高階段仍然存在隱患突出、非法違法生產(chǎn)的企業(yè)，一律頂格處理，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理；該關(guān)閉的提請(qǐng)縣人民政府依法關(guān)閉。
市安監(jiān)組將組織抽調(diào)力量，組成督查組對(duì)我縣開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查。并對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的非煤礦山進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
（一）明查與暗訪相結(jié)合，突擊檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合。
（二）非煤礦山企業(yè)全面自查與縣安監(jiān)局全覆蓋督查相結(jié)合。
（三）檢查組要采取靈活多樣的檢查方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型違規(guī)行為和對(duì)職工生命安全構(gòu)成直接威脅的隱患要頂格處罰。
一、檢查時(shí)間
2010年3月22日至4月10日。
二、專項(xiàng)檢查的范圍
1、建筑面積300平方米以上的商場(chǎng)、超市；
2、客房數(shù)在30間以上的賓館、酒店和就餐人數(shù)超過50人以上的營(yíng)業(yè)性餐館；
3、營(yíng)業(yè)面積超過100平方米的網(wǎng)吧等公眾娛樂休閑場(chǎng)所；
4、營(yíng)業(yè)面積500平方米以上的集貿(mào)市場(chǎng)。
三、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)管理情況：企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的情況；事故隱患排查治理制度建立和落實(shí)情況；從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、取得有關(guān)安全資格證書和持證上崗的情況；應(yīng)急預(yù)案的編制、備案及演練情況。
2、建筑審批情況：建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格。
3、防火分區(qū)情況：建筑防火分區(qū)是否符合要求。
4、安全疏散情況：疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和應(yīng)急照明是否運(yùn)行正常。
5、消防設(shè)施情況：室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室設(shè)備是否按要求設(shè)置、運(yùn)行是否正常、滅火器材配備是否符合規(guī)定。
6、消防管理情況：《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)是否得到有效貫徹落實(shí)；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)；消防宣傳“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全標(biāo)識(shí)是否落實(shí)。
7、滅火救援條件：消防車通道是否暢通；消防水泵結(jié)合器是否好用。
四、檢查方式
3月22日至31日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展自查與安監(jiān)、公安消防、文教、工商等職能部門抽調(diào)人員組成檢查組進(jìn)行抽查的方式相結(jié)合，對(duì)轄區(qū)專項(xiàng)檢查范圍內(nèi)的所有公眾聚集場(chǎng)所集中開展檢查。
4月1日至10日，為鞏固專項(xiàng)檢查階段，要做好迎接市安委會(huì)督查組的督導(dǎo)檢查工作。
五、工作要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)部門接此方案后，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真組織，共同實(shí)施好這次公眾聚集場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作。相關(guān)職能部門要密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。
認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和要求，把開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，按照屬地管理原則，深入開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治活動(dòng)，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整頓相結(jié)合、自查自糾和抽查督查相結(jié)合，行政執(zhí)法檢查和專業(yè)技術(shù)檢查相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理制度和層層落實(shí)責(zé)任制度，督促工業(yè)企業(yè)不斷完善應(yīng)急管理制度和提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、整治范圍和內(nèi)容
整治范圍為全區(qū)工業(yè)企業(yè)，包括：冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、機(jī)械制造、電力、船舶制造、民爆物品和器材等行業(yè)的生產(chǎn)性企業(yè)。整治重點(diǎn)如下：
三、實(shí)施步驟
1、全面動(dòng)員部署階段（6月13日-6月30日）。6月25日前制定溧水區(qū)工業(yè)企業(yè)“集中開展安全生產(chǎn)大檢查”工作方案，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì)議，進(jìn)行專題部署。
2、企業(yè)自查自糾階段（7月1日-7月31日）。要求全區(qū)工業(yè)企業(yè)按照活動(dòng)要求，結(jié)合各自行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，結(jié)合夏季高溫及汛期安全防范工作要求，開展為期一個(gè)月的自查自糾活動(dòng)，以查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反“三違”為主題，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否完善，責(zé)任是否層層落實(shí)到崗位、落實(shí)到員工；檢查企業(yè)是否落實(shí)分級(jí)隱患排查治理制度，是否建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù)，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)常化；檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系是否完善，領(lǐng)導(dǎo)值班制度是否落實(shí)等。
3、抽查階段（8月1日-8月20日）。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行不定期、不定點(diǎn)抽查。
4、限期整治階段（8月21日-9月10日）。對(duì)于工業(yè)企業(yè)自查自糾和抽查出的隱患和問題，組織專家指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行集中治理整改。企業(yè)能自行整改的一律自行整改，對(duì)于不能整改的，一律停產(chǎn)或停工整頓。
5、整治效果驗(yàn)收階段（9月11日-9月20日）。組織檢查組對(duì)“集中開展安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)整治的隱患和問題進(jìn)行驗(yàn)收。
6、總結(jié)提升階段（9月21日-9月30日）。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)人員認(rèn)真分析、及時(shí)解決大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。此次檢查整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)省委、省政府在全省集中開展安全生產(chǎn)大檢查的要求，各鎮(zhèn)和工業(yè)企業(yè)要牢固樹立高度的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，圍繞責(zé)任單位安全生產(chǎn)存在的主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精心組織策劃，層層細(xì)化分解方案，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角，確保大檢查全面徹底、不走過場(chǎng)。
（二）突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施。各鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)，做好危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、船舶制造等高危企業(yè)的排查、執(zhí)法，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的立即整改；對(duì)暫不具備整改條件的隱患和問題，要制定落實(shí)防范措施，制定專人盯守。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造積極的輿論氛圍，大力宣傳在整治行動(dòng)中的典型事跡和成果，積極主動(dòng)曝光突出問題，不遮丑、不護(hù)短，確保各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的原則，開展一次徹底的大檢查行動(dòng)。重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，打擊各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序，堵塞漏洞，消除隱患。
二、整治內(nèi)容
(一)對(duì)成品油零售企業(yè)的整治
1、加強(qiáng)對(duì)成品油企業(yè)的檢查力度。主要檢查安全責(zé)任制度是否落實(shí)，安全措施是否到位，應(yīng)急預(yù)案是否演練，以及各種經(jīng)營(yíng)證照是否有效，經(jīng)營(yíng)是否合法依規(guī)，灌裝油品零售是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行操作等。尤其是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的加油站檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度要求，排除事故隱患，規(guī)范經(jīng)營(yíng)操作。同時(shí)嚴(yán)厲打擊非法違法成品油經(jīng)營(yíng)行為。
2、加強(qiáng)成品油企業(yè)安全整治工作。對(duì)整改中發(fā)現(xiàn)安全隱患的及時(shí)發(fā)出整改通知書，并督促企業(yè)限期內(nèi)整改到位，拍照留檔上報(bào)。
3、加強(qiáng)安全培訓(xùn)及典型宣傳。做好企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，選擇安全工作做到較好的成品油企業(yè)作為典型，組織其他成品油零售企業(yè)前去觀摩學(xué)習(xí)。聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門做好安全消防知識(shí)的培訓(xùn)工作，組織成品油零售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全示范演練等活動(dòng)。
（二）協(xié)助做好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的檢查
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。協(xié)助安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局檢查企業(yè)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”及安全生產(chǎn)許可證取證審查時(shí)不符合項(xiàng)和企業(yè)內(nèi)外部間距不符合規(guī)范要求的整改情況；涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的安全聯(lián)鎖和自動(dòng)化改造情況；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢維修作業(yè)、生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車及重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品等規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品特別是光氣、液氯、液氨、硫化氫等有毒有害易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，重大危險(xiǎn)源的安全管理情況；完成提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，儲(chǔ)罐安全監(jiān)控檢測(cè)情況（液位、壓力、溫度報(bào)警和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警）；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行直接作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，有效防范直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故情況。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)。使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)，是否具備頒發(fā)安全使用許可證條件。使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行試驗(yàn)的科研院所及各類學(xué)校、醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況以及廢棄處置情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由辦公室、貿(mào)發(fā)科、生技科，企管科等等人員組成，具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。
四、檢查時(shí)間
2013年7月1日至2013年9月31日
五、檢查方式
(一)自查階段（2013年7月-8月）
企業(yè)要全面開展自查自糾，細(xì)化方案，明確具體檢查內(nèi)容和責(zé)任。對(duì)照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致徹底、全方位的檢查。對(duì)排查出的隱患、問題，要制表一一列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。排查情況、整改方案和整改結(jié)果要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人簽字后，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局和經(jīng)貿(mào)局。
（二）復(fù)查階段（2013年8月-9月）
在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求開展專項(xiàng)整治，并認(rèn)真配合安監(jiān)部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。
(三)總結(jié)階段（2013年9月20日-25日）
做好專項(xiàng)整治的總結(jié)歸納工作并做好上報(bào)工作。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化監(jiān)督管理。在成品油市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)督管理過程中，要把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)限期整改，整改不合格的，上報(bào)省市撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格，確保成品油流通環(huán)節(jié)全程安全。在受理成品油零售經(jīng)營(yíng)許可和對(duì)企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格的年度檢查中，把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全驗(yàn)收和安全管理情況列為是否受理行政許可申報(bào)和初審是否合格的重要依據(jù)。
（二）落實(shí)隱患整改。以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。對(duì)查出的每一起隱患和問題，要現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見，責(zé)令立即整改；不能立即整改的，要制定并落實(shí)防范措施，限期整改，跟蹤落實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，把預(yù)防、查辦與引導(dǎo)轉(zhuǎn)化結(jié)合起來。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，實(shí)施分類處理。對(duì)符合條件但未辦理相關(guān)許可審批手續(xù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，指導(dǎo)其及時(shí)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件且難以整改到位或拒不辦理行政許可的企業(yè)，依法予以上報(bào)省市申請(qǐng)撤銷許可。
（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)等部門建立打擊非法經(jīng)營(yíng)行為的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)要及時(shí)記錄、重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)與相關(guān)執(zhí)法部門抄告制度，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，要把重點(diǎn)整治行動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、及時(shí)總結(jié)提煉固化。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
我委在印發(fā)的《全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（遂經(jīng)信〔2017〕128號(hào)）文件中，明確成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、聯(lián)系督導(dǎo)區(qū)縣的分管副主任為副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作，電力科對(duì)電力公司進(jìn)行督查，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，與各相關(guān)業(yè)務(wù)科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
二、全面開展工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查
（一）整體部署動(dòng)員。7月3日，在全委職工大會(huì)上傳達(dá)了安全生產(chǎn)大檢查精神和要求，并對(duì)我市工業(yè)系統(tǒng)大檢查工作做了整體部署。
（二）制定工作方案。印發(fā)了《全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（遂經(jīng)信〔2017〕128號(hào)），對(duì)全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了部署安排，并要求各區(qū)縣、園區(qū)按時(shí)完成排查；根據(jù)國(guó)、省安委會(huì)督查反饋情況，我委再次印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》，制定了工業(yè)行業(yè)涉及的電力、石油化工、建材、機(jī)械、輕工紡織、食品等行業(yè)的對(duì)照檢查表，對(duì)區(qū)縣和我委督查檢查提出了要求。
（三）專題會(huì)議研究。7月13日，我委召開第17次黨組會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)大檢查工作，明確要求逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全排查，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)要及時(shí)督促整改；進(jìn)一步督促企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案，使其更具操作性；健全快速響應(yīng)機(jī)制，確保系統(tǒng)內(nèi)信息通暢。8月7日上午，我委又召開黨組擴(kuò)大會(huì)，再次聽取了下半年安全生產(chǎn)大檢查的工作開展情況，強(qiáng)調(diào)工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查要注重工作重點(diǎn)，特別是危化品、粉塵防爆行業(yè)，以及山體滑坡等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查，有效防止安全事故發(fā)生。
（四）全面開展檢查。大檢查活動(dòng)開展以來，全市經(jīng)信系統(tǒng)共組織召開安全生產(chǎn)大檢查工作會(huì)議20余場(chǎng)，派出檢查組40余支，排查企業(yè)530余戶，共排查核實(shí)150余處安全隱患點(diǎn)，下達(dá)整改通知書80余份，并建立了隱患臺(tái)賬。要求企業(yè)及時(shí)排查，限期整改，涉及地質(zhì)災(zāi)害等隱患移交當(dāng)?shù)貒?guó)土部門處理。
（五）國(guó)省督查整改。一是下達(dá)了《關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院安辦、省安監(jiān)局督查反饋安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)問題清單進(jìn)行整改和督查的通知》（遂經(jīng)信函〔2017〕168號(hào)）和《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查的通知》；二是分別抽查了大英縣、蓬溪縣等區(qū)縣的突出隱患整治情況，并對(duì)已完成的隱患進(jìn)行了核驗(yàn)；三是9月27日在我市經(jīng)信系統(tǒng)召開的安全維穩(wěn)工作會(huì)上，對(duì)國(guó)省安委會(huì)對(duì)我市安全生產(chǎn)大檢查工業(yè)領(lǐng)域突出的問題進(jìn)行了通報(bào)，并要求各區(qū)縣園區(qū)有針對(duì)性的集中整治。
三、突出重點(diǎn)，開展工業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)安全整治
根據(jù)我委工作實(shí)際，制發(fā)了《電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案》（遂經(jīng)信〔2017〕163號(hào)）、《遂寧市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害和防汛安全隱患排查防治工作的緊急通知》（遂經(jīng)信〔2017〕122號(hào)）、《遂寧市經(jīng)信系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理實(shí)施方案》（遂經(jīng)信函〔2017〕70號(hào)）、《遂寧市石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)大檢查實(shí)施方案》（遂經(jīng)信〔2017〕153號(hào)）等文件，突出抓好了電力系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、危化品、加油站等專項(xiàng)整治工作。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
按照省、市相關(guān)部門對(duì)開展行業(yè)安全和職業(yè)健康培訓(xùn)工作的要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好“三崗四類”人員安全培訓(xùn)工作，建立好安全和職業(yè)健康培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)檔案。同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，上半年以中小企業(yè)服務(wù)中心為平臺(tái)，舉辦安全培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)員100余名；8月22日，組織召開遂寧市經(jīng)信系統(tǒng)消防與安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)了市安監(jiān)局、市消防支隊(duì)和四川省工程機(jī)械安全協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市300余名企業(yè)家、經(jīng)信系統(tǒng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)和科股長(zhǎng)進(jìn)行了消防和安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)。
為認(rèn)真做好2014年縣糧食庫(kù)存檢查工作，切實(shí)掌握全縣糧食庫(kù)存狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食庫(kù)存管理，根據(jù)上級(jí)文件精神，我縣及時(shí)做好了庫(kù)存檢查相關(guān)工作，特別是準(zhǔn)備階段和自查階段工作。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，迅速安排
接到市糧食局關(guān)于印發(fā)《2014年市糧食庫(kù)存檢查工作方案的通知》[2014]17號(hào)文件后，我局高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，并立即向有關(guān)縣主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，成立了2014年縣糧食庫(kù)存檢查工作小組，由縣糧食局任組長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)、五名成員組成。明確分工，責(zé)任到人。按照市糧食局制定的庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案，結(jié)合我縣實(shí)際，迅速制定了《2014年縣糧食庫(kù)存檢查工作方案》，并以縣糧食局紅頭文件形式印發(fā)到相關(guān)企業(yè)。
二、深入實(shí)地，嚴(yán)格督導(dǎo)，徹底自查
按照2014年庫(kù)存檢查范圍的具體要求，我縣只有縣糧油購(gòu)銷有限公司（存有縣級(jí)儲(chǔ)備小麥）1家企業(yè)在這次檢查范圍。
縣糧油購(gòu)銷有限公司庫(kù)存有縣級(jí)儲(chǔ)備小麥5000噸（2011年收購(gòu)）該企業(yè)沒有庫(kù)存商品糧和代收代儲(chǔ)其他性質(zhì)的糧食。我局糧食庫(kù)存檢查組于3月28日到該企業(yè)，督導(dǎo)幫助企業(yè)一起進(jìn)行認(rèn)真自查。經(jīng)過認(rèn)真檢查核對(duì)，該企業(yè)庫(kù)存小麥賬實(shí)相符、賬賬相符；小麥質(zhì)量良好，不存在嚴(yán)重蟲糧、高水分糧食等情況，宜于儲(chǔ)存；該企業(yè)能夠落實(shí)各項(xiàng)制度，確保安全生產(chǎn)。
具體情況如下：
縣糧油購(gòu)銷有限公司：按照糧食庫(kù)存檢查工作方案部署要求，借鑒全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過自查，共有倉(cāng)房7座、總倉(cāng)容18000噸，其中有糧倉(cāng)容為2011年度收購(gòu)的縣級(jí)儲(chǔ)備小麥5000噸，存放在1號(hào)倉(cāng)內(nèi)，容重805g/L，水分12.5%，雜質(zhì)0.9%，屬一等硬質(zhì)白小麥，小麥質(zhì)量良好，宜于儲(chǔ)存。保管費(fèi)用補(bǔ)貼及時(shí)撥付，確保了縣級(jí)儲(chǔ)備小麥保證了糧食的安全儲(chǔ)存。
三、檢查結(jié)論
從檢查結(jié)果看，縣列入檢查范圍的僅此一家糧食企業(yè)，該企業(yè)能夠認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧食政策，糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，賬實(shí)相符，費(fèi)用補(bǔ)貼撥付到位，賬務(wù)處理規(guī)范。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)糧食數(shù)量不實(shí)、質(zhì)量不好和賬實(shí)不符問題，沒有發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患等問題，能夠確保庫(kù)存糧食安全。下一步，我們將持續(xù)對(duì)該企業(yè)做好庫(kù)存管理各項(xiàng)督導(dǎo)工作，不斷提高企業(yè)規(guī)范化管理水平，確保順利通過各級(jí)檢查驗(yàn)收。
各區(qū)(開發(fā)區(qū))、縣(市)建竣局、委系統(tǒng)及直屬各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)20*年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)文明施工工作會(huì)議精神，深刻吸取地鐵工程“11.15”湘湖站基坑坍塌事故和“1.26”鳳起路基坑土體滑移事故教訓(xùn)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好“兩會(huì)”期間住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作的通知》(建質(zhì)電[20*3號(hào))、市安委會(huì)《轉(zhuǎn)發(fā)*省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真做好地鐵安全隱患排查工作的通知》(杭安委[20*5號(hào))和《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》(杭安委[20*12號(hào))等要求，決定即日起至3月底開展全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)文明施工檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容
這次檢查的重點(diǎn)是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工工作會(huì)議精神，組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況；建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作、建筑工地文明施工和揚(yáng)塵污染綜合整治工作開展隋況；工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)文明施工責(zé)任制建立和落實(shí)情況；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高支模、起重機(jī)械等安全專項(xiàng)方案的編審和實(shí)施情況；城市供水、排水、供熱、燃?xì)夂蜆蛄旱仁姓迷O(shè)施安全運(yùn)行狀況；水、氣、熱等重點(diǎn)部位安全防范和處置措施的落實(shí)情況；城市危舊房屋隱患排查和有效治理情況等。
二、檢查的主要方式
本次檢查，采取企業(yè)自查、各行業(yè)主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理單位組織抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢查工作方案由各單位結(jié)合實(shí)際情況制定。市建委將在備學(xué)位啪查的基礎(chǔ)上適時(shí)對(duì)部分單位開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工檢查工作情況進(jìn)行督查。
三、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。各單位要要充分認(rèn)識(shí)開展此次安全生產(chǎn)文明施工檢查對(duì)開好全國(guó)“兩會(huì)”和為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境的重要意義。要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)文明施工工作的緊迫感和責(zé)任感，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化監(jiān)管，加大工作力度，細(xì)化各項(xiàng)措施，將政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。
(二)迅速行動(dòng)。各單位要立即部署和督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括施工、監(jiān)理企業(yè)按照隱患排查和文明施工揚(yáng)塵污染整治的要求，對(duì)其實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全數(shù)檢查，清除事故隱患。同時(shí)各單位要組織專項(xiàng)檢查，特別對(duì)在建的大型公共建筑、高層住宅工程、地鐵、城市橋梁、隧道工程等進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要建立監(jiān)控、整改機(jī)制，防止重大事故發(fā)生。
(三)加大力度。各單位要加大監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查各方主體安全生產(chǎn)文明施工責(zé)任制建立、落實(shí)情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理不善，隱患嚴(yán)重，整改不力的，必須堅(jiān)決依法追究企業(yè)的安全生產(chǎn)文明施工責(zé)任。
堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（浙委〔〕88號(hào)）精神，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
從年8月初開始，利用二個(gè)月時(shí)間集中力量開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大落實(shí)行動(dòng)。通過“三查四促二保”，即檢查安全認(rèn)識(shí)是否到位、隱患是否排除、責(zé)任是否落實(shí)，通過排查促進(jìn)整改措施落實(shí)、主體責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)地域的較大特大事故得到遏制、基層基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)效機(jī)制得到落實(shí)，確保重特大事故的堅(jiān)決防控、確保全年安全生產(chǎn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
三、檢查范圍和重點(diǎn)
這次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全縣所有行業(yè)與領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、旅游、學(xué)校、水利、地質(zhì)災(zāi)害、防雷、機(jī)械冶金、有限空間等行業(yè)（領(lǐng)域）。檢查內(nèi)容如下：
（一）交通運(yùn)輸領(lǐng)域。重點(diǎn)檢點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段及曾經(jīng)發(fā)生事故的路段，特別是臨水臨崖路段、橋梁、彎道、隧道、路口等場(chǎng)所交通設(shè)施是否符合要求；重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛、學(xué)生接送車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全設(shè)施、駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求；對(duì)無證無牌、非法營(yíng)運(yùn)、拼裝車上路、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等違法行為堅(jiān)決予以依法打擊。
（二）消防領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)置和消防審批情況；消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定演練，消防安全宣傳教育，消防控制室值班人員持證上崗，尤其是“多合一”場(chǎng)所、出租房、簡(jiǎn)易棚屋、高層建筑、通天房小作坊火災(zāi)隱患整改，火電規(guī)范使用等情況。
（三）建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)檢點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)的安全責(zé)任制的落實(shí)情況；在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況，特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械和井下施工等危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)目工程安全專項(xiàng)施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況；建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備的配置和維護(hù)情況；施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；施工企業(yè)無資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程的查處情況；建筑生產(chǎn)安全事故處理整改落實(shí)情況。
（四）水利、地質(zhì)災(zāi)害和防雷安全領(lǐng)域。水利安全重點(diǎn)檢查在建水利工程施工安全，水庫(kù)水電站大壩、堤防、水閘等水利工程（特別是病險(xiǎn)水利工程）的運(yùn)行管理情況；農(nóng)村水電和水文測(cè)驗(yàn)生產(chǎn)安全情況；各級(jí)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)情況，高邊坡、深基坑、起重吊裝、拆除工程等危險(xiǎn)性較大的部分工程安全專項(xiàng)施工方案編制、論證和執(zhí)行情況；事故應(yīng)急預(yù)案制定和救援演練情況；落實(shí)水利工程各項(xiàng)度汛措施，防范由自然災(zāi)害引起的事故災(zāi)難情況；職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)，重要崗位操作人員執(zhí)證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；河道采沙安全管理情況。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)檢查縱向和橫向的地質(zhì)災(zāi)害防治工作行政責(zé)任制建立情況；預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行和預(yù)警信息情況，地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金落實(shí)情況；地質(zhì)災(zāi)害勘查治理、應(yīng)急排險(xiǎn)、避讓搬遷項(xiàng)目實(shí)施情況；地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制定、演練和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊(duì)等建設(shè)情況；基層地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳和人員培訓(xùn)工作情況。防雷設(shè)施安全重點(diǎn)檢查高層建筑、車站等易燃易爆和列入防雷重點(diǎn)監(jiān)管單位的大型人員集中公共場(chǎng)所；氣象防雷安全措施和防雷設(shè)施的安全運(yùn)行情況；防雷安全管理情況。
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度落實(shí)情況；新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況；危險(xiǎn)性作業(yè)的監(jiān)護(hù)措施落實(shí)情況；安全設(shè)備設(shè)施的安裝和檢測(cè)檢驗(yàn)情況。煙花爆竹重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)改擴(kuò)建審批情況，庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)情況和防雷防靜電設(shè)施及檢測(cè)情況，非法違法銷售、儲(chǔ)存情況；零售單位門店安全設(shè)施情況，違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存放情況。非煤礦山重點(diǎn)檢查采礦方法是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；開采設(shè)施設(shè)備方面是否完備；作業(yè)環(huán)境是否存在事故隱患。
（六）機(jī)械、冶金、有限空間等領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)內(nèi)部管理情況；檢查生產(chǎn)廠區(qū)主要位置、重點(diǎn)部位及設(shè)備設(shè)施是否設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志；用電線路、用電設(shè)備、接線閘刀、漏電和觸電保護(hù)裝置是否符合規(guī)定要求；高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施和措施是否落實(shí)到位；作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)是否按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品；易燃易爆物品是否按照規(guī)定的操作程序和安全規(guī)章使用和收存；焊接切割工業(yè)用氣使用和管理是否符合規(guī)定要求；特種作業(yè)人員是否持證上崗；外來包工隊(duì)伍的監(jiān)管情況。
（七）教育領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查中小學(xué)學(xué)生接送車安全管理；校舍安全；學(xué)校消防安全；學(xué)校食品衛(wèi)生管理；實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全管理；校園及周邊治安綜合治理；未經(jīng)審批的民工子弟學(xué)校和幼兒園的安全。
（八）旅游行業(yè)。重點(diǎn)檢查旅游項(xiàng)目的安全運(yùn)行管理情況；大型游樂設(shè)施、設(shè)備的安全狀況；景區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、車輛、停車場(chǎng)等安全措施；危險(xiǎn)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)立情況；旅客的安全告知和相關(guān)工作人員的安全教育；自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)和防范措施等。
（九）特種設(shè)備安全。重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等安全狀況；配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員及持證情況；特種設(shè)備注冊(cè)登記；特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用；特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置；設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范；制定特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度；特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄；運(yùn)行故障和事故記錄等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要根據(jù)本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)際情況確定各自的檢點(diǎn)。
四、檢查方式和工作分工
這次檢查按照“三查四促兩保”的要求，采取企業(yè)自查、行業(yè)（領(lǐng)域）檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體檢查工作方案按工作分工由牽頭部門結(jié)合實(shí)際情況制定，各行業(yè)（領(lǐng)域）安全大檢查的分工和牽頭領(lǐng)導(dǎo)如下：
（一）道路交通安全檢查工作由縣公安局、縣交通局按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全檢查工作由縣國(guó)土局牽頭組織實(shí)施。
（二）消防安全檢查工作由縣消防大隊(duì)牽頭組織實(shí)施；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全檢查工作由縣經(jīng)貿(mào)局、縣安監(jiān)局按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。
（三）水利安全檢查工作由縣水務(wù)局牽頭組織實(shí)施；防雷設(shè)施安全檢查工作由縣氣象局牽頭組織實(shí)施。
（四）教育領(lǐng)域安全檢查工作由縣教育局牽頭組織實(shí)施。
（五）旅游行業(yè)安全檢查工作由縣旅游局牽頭組織實(shí)施；特種設(shè)備安全檢查工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。
（六）建筑施工安全檢查工作由縣發(fā)改局、縣建設(shè)局按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。
（七）機(jī)械、冶金、有限空間等安全檢查工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則牽頭組織實(shí)施。
（八）其他行業(yè)（領(lǐng)域）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。
五、工作步驟
此次檢查從8月初開始，到9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（8月1日至8月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要抓緊制定本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)施方案，迅速動(dòng)員部署。要充分利用各種輿論媒體和宣傳方式，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
（二）自查自糾階段（8月16日至8月31日）。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真組織開展自查自糾，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。
（三）監(jiān)督檢查階段（9月初至9月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在本次行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)至少一次帶隊(duì)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)至少二次帶隊(duì)檢查，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)暴露出的問題加強(qiáng)整改，并及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，確保這次大檢查工作取得實(shí)效。縣政府將成立督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門大檢查活動(dòng)的進(jìn)展、實(shí)施及落實(shí)重點(diǎn)工作、治理重大隱患等情況進(jìn)行定期不定期的督查。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和企業(yè)要深刻吸取“7·23”特大鐵路交通事故的慘痛教訓(xùn)，高度重視此次大檢查工作，建立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，要緊密聯(lián)系本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定出具體大檢查方案，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，以促穩(wěn)定、保發(fā)展、強(qiáng)民生的高度政治責(zé)任感和使命感，把大檢查工作抓緊抓細(xì)抓到實(shí)處。要立即行動(dòng)起來，采取有效措施將大檢查工作安排部署，迅速落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和每個(gè)企業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，迅速組織開展自查自糾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各牽頭部門開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案于8月18日前上報(bào)縣安委辦。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法。各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）以及重點(diǎn)在建項(xiàng)目、企業(yè)，要制定大檢查工作方案，全面、徹底地組織開展排查，不留死角。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對(duì)暫時(shí)不能整改的事故隱患和問題，要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。要把此次檢查工作與貫徹落實(shí)全省“一打三整治”電視電話會(huì)議和國(guó)發(fā)23號(hào)文件精神以及深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與日常安全生產(chǎn)宣傳工作結(jié)合起來，要暢通投訴舉報(bào)渠道，動(dòng)員全社會(huì)力量，排查整治各類事故隱患和不安全因素。對(duì)那些發(fā)現(xiàn)隱患不整改或整改不到位的單位實(shí)行新聞曝光，向全社會(huì)公布。
省住建廳：
根據(jù)省住建廳《關(guān)于組織開展全省國(guó)慶節(jié)前建筑施工安全大檢查的通知》（粵建質(zhì)函[2011]609號(hào)）、云浮市安委《關(guān)于開展“迎國(guó)慶”、“慶中秋”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)的緊急通知》（云安委明電[2011]4號(hào)）精神，為確保國(guó)慶節(jié)日期間我市建筑施工安全，消除安全隱患，預(yù)防建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我市從2011年9月16日起，對(duì)在建工程開展國(guó)慶節(jié)前建筑施工安全大檢查工作。檢查分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段從2011年9月16日-20日，各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)開展在建工程的施工安全隱患自查自糾。第二階段在9月21-28日，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)的在建工程組織檢查。現(xiàn)將我市企業(yè)開展在建工程的施工安全隱患自查自糾及我局檢查情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，精心組織。
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的工作部署，結(jié)合我市的實(shí)際情況，我市制定了國(guó)慶節(jié)前建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照制定的方案，認(rèn)真組織開展國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)檢查，各施工單位也按要求組織了自查自糾。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的主要安全隱患，建立安全隱患臺(tái)帳，明確整改措施，落實(shí)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改，并專人跟蹤整改落實(shí)情況。
二、企業(yè)開展自查自糾及我局檢查情況。
根據(jù)省廳提出的檢查范圍和重點(diǎn)檢查內(nèi)容，我們重點(diǎn)抽查了部分施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況，重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、地下暗挖、高層外腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及建筑起重機(jī)械安全管理狀況，同時(shí)重點(diǎn)檢查了建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況。
我市按照檢查工作方案分階段對(duì)全市在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，共檢查109項(xiàng)在建工程，出動(dòng)檢查人數(shù)356人次，檢查建筑施工企業(yè)61家，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患70處，已整改68處。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，共發(fā)出56份安全隱患整改通知書，6份停工通知書，3份設(shè)備停用通知書。并對(duì)未能履行安全管理職責(zé)的5個(gè)施工企業(yè)、16個(gè)企業(yè)管理人員進(jìn)行了違章扣分處理。
三、建筑施工安全生產(chǎn)工作取得一定成效
為了我市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，我市做了大量工作，在消除安全隱患、加強(qiáng)企業(yè)施工安全管理方面做了不少的工作，取得了一定成效，全市施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
一是促進(jìn)建筑施工企業(yè)落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組織專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)專職管理人員，深入查找企業(yè)安全管理存在問題和施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，并及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患，采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)安全管理。
二是促進(jìn)在建工程安全生產(chǎn)、文明施工的管理。在建工程的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員到位情況有好轉(zhuǎn)，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和建筑起重機(jī)械的管理力度有所加強(qiáng)，對(duì)特種作業(yè)人員考核和持證上崗的重視程度有所提高。
三是各施工、監(jiān)理企業(yè)管理人員的安全意識(shí)和安全管理水平有所提高，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)有增強(qiáng)。
四、存在的主要問題
今年以來，我市在建工程未發(fā)生過施工人員傷亡事故，各施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步重視，監(jiān)理單位參與安全管理的主動(dòng)性也得到加強(qiáng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工水平有所提高，但同時(shí)，施工安全工作也存在不少問題，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
1、目前我市的一線施工人員絕大部分是農(nóng)民工，工人素質(zhì)差，不戴安全帽、不遵守操作規(guī)程的現(xiàn)象仍時(shí)有出現(xiàn)。工人的三級(jí)安全教育、班前安全活動(dòng)欠缺針對(duì)性，有代簽名的現(xiàn)象，流于形式，未能有效起到教育、警醒作用。
2、部分施工企業(yè)未能切實(shí)查找自身安全生產(chǎn)管理問題和承建工程存在的安全隱患，未能落實(shí)隱患整改和解決存在的管理問題。
3、深基坑、高大支模、建筑施工起重機(jī)械、高層外腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患的雖然得到有效治理，但專項(xiàng)整治力度仍需進(jìn)一步加大。
4、部分監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，沒能督促工程項(xiàng)目部切實(shí)落實(shí)安全隱患的整改。
5、重大危險(xiǎn)源公示不全面，沒有同步更新，公示牌沒有落實(shí)責(zé)任人，沒有針對(duì)重大危險(xiǎn)源提出可行的保障措施。 應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性和操作性不強(qiáng)，未定期進(jìn)行演練，無安全演練記錄。
6、部分工程安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)無使用計(jì)劃，無使用情況記錄，未能確保安全措施費(fèi)的投入。
二〇一一年九月三十日
一、組織保障和方案制定
1.開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作順利開展，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)新區(qū)建筑工程的安全生產(chǎn)檢查工作，并明確局市場(chǎng)科負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的日常工作和其他相關(guān)工作的具體落實(shí)。
2.根據(jù)上級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的要求，結(jié)合我局安全生產(chǎn)監(jiān)管日常工作情況，制定了新區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查工作方案并嚴(yán)格組織實(shí)施。
二、工作開展情況
1.緊抓安全生產(chǎn)工作教育
對(duì)安全生產(chǎn)宣傳和教育工作開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視。一是結(jié)合工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)；二是對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)的宣傳教育更是長(zhǎng)抓不懈；同時(shí)結(jié)合上級(jí)部門每一次下達(dá)的文件精神和每一次事故通報(bào)組織建設(shè)工程各參建單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.開展安全生產(chǎn)大檢查工作
每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查工作。開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在去年下半年已開展安全生產(chǎn)大檢查工作的基礎(chǔ)上，今年上半年以覆蓋全區(qū)、拉網(wǎng)式、梳辮子、不留死角的方式進(jìn)行檢查，共組織進(jìn)行六次安全生產(chǎn)檢查，檢查在建工程項(xiàng)目87次，檢查監(jiān)理單位4家，檢查施工企業(yè)28家，下發(fā)限期整改通知的項(xiàng)目44次，罰款處罰23次。
3.安全生產(chǎn)存在問題
新區(qū)目前在建工程主要以市政工程為主，在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的情況和問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
①部分監(jiān)理單位和施工企業(yè)安全生產(chǎn)資料不全面，個(gè)別單位存在資料不閉合甚至缺失的情況。
②部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)措施不到位，沒有安全警示標(biāo)志，個(gè)別企業(yè)存在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作不到位，管理工作混亂的現(xiàn)象。
③部分快完工項(xiàng)目的施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在松懈現(xiàn)象。
④部分工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全措施整改后存在反復(fù)現(xiàn)象。
4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題處理情況
對(duì)1月份檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行建檔查責(zé)，對(duì)相應(yīng)單位發(fā)出整改通知；2月份檢查工作主要針對(duì)1月份檢查中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，落實(shí)整改情況；3月份的檢查工作對(duì)發(fā)現(xiàn)和暴露以及整改不到位的問題作出嚴(yán)厲處理，對(duì)相關(guān)單位和企業(yè)作出罰款處罰和勒令限期整改。在3月份的檢查中分別對(duì)8家施工企業(yè)作出處罰處理，對(duì)1家監(jiān)理單位作出口頭嚴(yán)重警告。在4月份的檢查中分別對(duì)15家施工企業(yè)作出處罰處理并限期整改。在5月份的檢查中分別對(duì)15家施工企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，并對(duì)部分企業(yè)整改不到位的問題勒令限期整改。在6月份的檢查中，重點(diǎn)對(duì)新開工的入駐企業(yè)項(xiàng)目和安置點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題勒令限期整改。
5、安全生產(chǎn)整改情況
安全檢查后，各施工企業(yè)和監(jiān)理單位基本能遵照整改要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)措施，積極進(jìn)行整改。部分項(xiàng)目因現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件等限制未能整改到位，存在反復(fù)現(xiàn)象。各在建項(xiàng)目無較大安全隱患。
三、措施和打算
1.開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，加大力度堅(jiān)持每月一次的檢查工作，堅(jiān)持常態(tài)和隨機(jī)性結(jié)合的工作方式。
2.隨著今年新區(qū)房建工程項(xiàng)目的出現(xiàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)房建工程尤其是起重設(shè)備和特種作業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
3.結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，在市局相關(guān)部門科室的指導(dǎo)和幫助下我局不斷完善和加強(qiáng)安全主管部門建設(shè)，不斷吸取教訓(xùn)，主動(dòng)接受和學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和思想，不斷完善和改進(jìn)工作方式，對(duì)自身工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修正。
