時間：2022-04-08 12:48:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇設計工作報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、審計部部門職責
1、內部審計部門應當履行以下基本職責：
(1)對本公司各內部機構、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內部控制制度的完整性、合理性及其實施的有效性進行檢查和評估;
(2)對本公司各內部機構、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會計資料及其他有關經濟資料，以及所反映的財務收支及有關的經濟活動的合法性、合規性、真實性和完整性進行審計，包括但不限于財務報告、業績快報、自愿披露的預測性財務信息等;
(3)在內部審計過程中合理關注和檢查可能存在的舞弊行為;
(4)至少每季度向審計委員會報告一次，內容包括但不限于內部審計計劃的執行情況以及內部審計工作中發現的問題。
2、其他職責：
(1)內部審計部門應當在每個會計年度結束前兩個月內向審計委員會提交次一年度內部審計工作計劃，并在每個會計年度結束后兩個月內向審計委員會提交年度內部審計工作報告;
內部審計部門應當將審計重要的對外投資、購買和出售資產、對外擔保、關聯交易、募集資金使用及信息披露事務等事項作為年度工作計劃的必備內容。
(2)內部審計部門應當以業務環節為基礎開展審計工作，并根據實際情況，對與財務報告和信息披露事務相關的內部控制設計的合理性和實施的有效性進行評價;
(3)內部審計通常應當涵蓋公司經營活動中與財務報告和信息披露事務相關的所有業務環節，包括但不限于：銷貨及收款、采購及付款、存貨管理、固定資產管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統管理和信息披露事務管理等;
(4)內部審計人員獲取的審計證據應當具備充分性、相關性和可靠性。內部審計人員應當將獲取審計證據的名稱、來源、內容、時間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中;
(5)內部審計人員在審計工作中應當按照有關規定編制與復核審計工作底稿，并在審計項目完成后，及時對審計工作底稿進行分類整理并歸檔;內部審計部門應當建立工作底稿保密制度，并依據有關法律、法規的規定，建立相應的檔案管理制度，明確內部審計工作報告、工作底稿及相關資料的保存時間;
(6)協調和配合政府審計、社會審計、財稅部門的審計檢查工作;
(7)協助監事會檢查相關事項，為監事會提供相關材料;
施工許可申請表；
建筑工程用地批準手續(不動產證/土地出讓合同/建設用地規劃許可證）；
建設工程規劃許可證；
確定的施工企業證明文件（中標通知書/簽訂的施工合同）；
建設工程消防設計審查意見書；
城市基礎設施配套費繳費憑證；
建筑工程項目參建單位承諾書；
建筑工程項目安全生產承諾書；
人防工程建設審查批準書或易地建設費繳納憑證。
2、建設用地規劃許可證
申請書、申請表
其中出讓土地：建設用地使用權出讓合同
有關部門批準、核準、備案文件（使用工程建設項目審批系統的已實現內部共享，無需提供紙質材料）
3、資源建設工程規劃許可證
申請表、申請報告、設計承諾書；
土地證明文件及土地界址點坐標；
建設工程投資立項文件；
施工藍圖（總平面圖、平立剖圖紙）；
4、資源建設土地開發項目整理立項
縣級申請報告；
項目可行性研究報告和可行性研究報告專家評估論證意見；
項目總體規劃圖、項目區標準分幅土地利用現狀圖；
涉及土地開發的有關批復文件。涉及林業、農業、交通、水利等事宜的，應附相關部門的意見，涉及有農田水利工程的項目應提供水文地質情況的相關資料；
對在采礦塌陷地區進行土地復墾的項目須提交項目區采空塌陷區穩定性評價意見；
項目區有關影像資料等；
項目電子文件（Word、Excel）；
土地開發整理項目備案申報表；
土地開發整理項目申報備案項目效益測算表。
5、施工前期土地開發整理項目竣工驗收
竣工驗收申請；
項目自驗工作報告；
項目竣工報告竣工圖，規劃圖，土地開發整理后的土地利用現狀圖或地籍圖；
項目竣工決算與審計報告；
近些年，隨著快速消費品類企業的發展規模不斷地擴大，企業存在的風險也隨之增大。在快速消費品類的企業中，采購環節較之生產環節存在的漏洞更多一些，其中以次充好、中飽私囊、商業賄賂等問題是久治不愈的頑癥。為了降低快速消費品類企業發展過程中存在的風險，內部審計人員一定要肩負起自己應有的責任，采用風險導向方法對采購流程實施審計，提高內部審計質量，防范企業存在的風險。因此本文以快速消費品類企業為例，研究風險導向內部審計在采購項目中存在的問題及應用方法。
關鍵詞：
快速消費品類；內部審計；風險導向應用
快速消費品含義就是指那些使用壽命不長，消費者消費較快的商品，其特點就是產品經過包裝成一個個獨立的小單元來進行銷售，更加關注其商品的質量、包裝、品牌以及大眾化對這個類別的影響。
一、快速消費品類企業需要風險管理導向內部審計的原因
根據我們對快速消費品及其特點了解和認識，快速消費品屬于沖動型購買產品，即興采購的情況占多數。是非必要購買商品，品牌的忠誠度不高，因此，快速消費品類應該更加注重食品安全和質量安全，所以快速消費品在生產過程中要注重采購環節的質量保障。以糖果公司為例，很多糖果企業都采用較為傳統的賬項基礎審計和制度基礎審計，對風險導向的關注極少，比起傳統的審計方法，風險導向審計的優勢是能夠時刻保持合理的職業警覺，擴大審計視野，不只是依賴于對內部控制制度的檢查和評價，能夠更加科學合理的進行審計工作，更需要采用風險導向審計對采購全流程實施風險監督與管理，需要從以下幾個方面入手：
(一)采購招投標流程需要進行風險管理
在市場激烈的競爭機制下，為了避免采購過程中出現暗箱操作，企業要對采購項目進行三分一統的方法進行管理，三分是指采購、價格、質量驗收分開，一統是指合同簽約、結算付款要統一，這樣就可以有效地避免經辦人與采購商私下操作了。
(二)采購環節需要有效的風險評估
風險評估作為內部審計的前提條件，對審計工作的質量和效果起著決定性的影響。風險導向內部審計工作一定要利用科學的評估技術和專業的評估方法對企業內外部存在的風險進行預測。可以采用的方法有：內部控制分析法、調查分析法、事件分析法、數據分析法等等。
(三)為采購流程設定以風險為導向的年度計劃
快消品企業應該以輪流原則編制企業的年度審計計劃，即按照風險的大小決定審計的優先級，通過這種形式將審計和風險聯系在一起。對存在較大風險的企業戰略性計劃、管理以及財務風險較大的事項實施及時的監管和審計。
(四)加強采購項目專業審計人才的培養
快速消費品類企業的發展較為迅速，其對應的審計人才缺口就越大。企業應當積極加強對風險導向內部審計領域人才的引進與培養，不僅要通過培訓提高其理論和技能水平，還要增強其對采購環節的信息分析能力、內部控制分析能力及相關經驗，使得內部審計人員能更好勝任采購項目的風險導向審計工作。
二、風險導向內部審計工作在采購項目中的應用
以C糖果公司為例，其主要生產產品有乳糖果，飲用水，碳酸糖果，果汁糖果，休閑食品等六大類產品。它擁有家子公司和多家下屬工廠，公司力圖通過原料采購，生產制造，市場營銷分銷和銷售服務質量管理體系的全過程。通過全過程監控全產業鏈，設定嚴格的測試標準來從而確保產品質量達標。
(一)采購項目計劃階段的應用
風險導向內部審計工作在采購項目計劃階段的應用主要是根據年度審計計劃對快速消費品類的經營環境和存在的風險進行評估和預測，甄別出審計的重點，從而根據風險大小的順序編制對應的審計方案。比如在計劃階段選擇采購目標，在此過程中及時發現采購管理存在的風險和需要改善的地方，并對被審計單位的采購執行及設計問題進行審計，主要包括招標、合同、物資庫存等幾個方面進行審查。在這當中首先采用審計抽樣法，從被審計單位的總體數量抽取一定比例的樣本量進行測試，以樣本數量斷定審計的總體特點，進而通過樣本分析得出審計結論。其次，要仔細審查采購申請的計劃書、招標書及招標結果等，通過風險導向內部審計工作嚴格監察被審計單位采購管理的合理合法性，確保采購項目選擇目標階段的質量安全性。最后，根據審計各個環節的結果來評估是否存在導致采購風險的因素，依據其影響因素及后果提出改善問題的建議。
(二)采購項目實施階段的應用
在采購項目實施階段的風險導向審計應用過程中，根據先目標、后風險最后控制的基本流程對采購項目進行審計。在C公司的經營活動進行風險評估和預測時，要制定科學嚴謹的審計工作計劃和方案。要依據輪流原則對風險的重點區域到非重點區域依次排列好，據此制定審計計劃的先后順序。在進行審計工作以后，對重點審計的風險問題詳細的記錄在審計工作報告中，讓企業管理者能夠根據審計報告關注并了解風險高的項目，并以此做出正確的判斷，制定出對企業有利的戰略措施，降低企業所承擔的風險。例如C公司糖果采購項目中，由于2016年某品牌糖果的“抗氧化劑”添加劑風波導致下架，C公司糖果類銷售大幅下降，盈利照比往年也有所損失，為例避免進一步的銷售損失，所以下架了某品牌糖果產品，C公司的競爭對手同樣也所以受到了該事件的影響。究其原因，雖然有不可預知的外部因素，但是C公司的采購部門沒能仔細分析核對該品牌產品標簽中標注含有食品添加劑“特丁基對苯二酚”(TBHQ)、“二丁基羥基甲苯”(BHT)(正是由于消費者發現了這個問題才引發產品問題風波)，以至于沒有及時對該事件做出反應。C公司應吸取教訓，應當對各糖果供應商的原材料供應商的風險重點在于企業的產品成分、現金流評價，倉儲能力，供貨能力、食品安全等指標事先進行分析評估，以分析各供應商的潛在風險。
(三)采購項目出具審計報告階段的應用
快速消費品類企業的風險導向審計報告的制定階段，企業內部審計部門要依據實際的審計結果和當下的法律法規為準則出具相應的審計報告。C公司應當對糖果采購項目的審計成果寫進相關的審計報告，應當包括糖果采購項目流程、內控是否合規、相關風險分析、采購項目中的數據統計分析，其中有無異常數據出現，審計報告中應當將風險分析作為披露重點。例如糖果下架事件中，C公司在采購環節就缺乏糖果產品成分審核，這說明產品檢驗環節的風險控制點缺失。在審計報告中應當對C公司采購環節是否貫徹執行產品審核分析流程，進行風險導向審計，并在審計報告中加以披露。
(四)風險導向內部審計后續階段的應用
所謂的風險導向內部審計后續階段即內部審計人員必須定期對已經出具的審計報告進行后續追蹤，其主要的目的就是根據審計報告提出的審計建議、改善問題的措施及遵從審計報告產生的實際效果。以C公司糖果釆購耗費審計為例，應追蹤審計方式，對糖果采購業務中的采購量是否滿足銷售需要，采購效率情況、糖果商品銷售情況、采購環節內部控制是否規范等進行跟蹤審計。之后為了共同的問題和風險，應該根據公司的風險管理系統將存在的風險納入風險庫，后續階段風險導向的重點關注的就是沒能實現的內部控制目標和公司治理所帶來的影響和風險，對于其它風險也應當進行持續的監控，一旦發現風險因素發生變化，要讓風險處于C公司風險容量之內，而C公司經營活動中存在的風險越大，則后續審計的范圍就越復雜，所以要加大后續審計的力度，有助于整改情況的監督跟蹤，發現問題及時回饋，及時解決，從而幫助C公司加強管理控制水平。總之，目前快消品類企業采購環節普遍沒有應用風險導向內部審計，然而傳統審計方法側重于財務數據審計，導致對于財務處理前發生的采購行為，其審計效果是大打折扣的。風險導向審計能有效彌補這一缺陷，本文以實際案例為分析對象，闡述了風險導向審計的應用價值和具體應用要點，以期能夠對推廣風險導向審計有所幫助。財
參考文獻：
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關鍵詞：統計分析;醫院;發展
Abstract:the statistical analysis is the use of statistical methods and analysis object related knowledge, from the qualitative and quantitative combination of research activities, the statistical work important constituent, in hospital management plays a great role, the hospital is also planning, development strategy and plan for the main basis.
Key words:Hospital; statistical analysis; development
【中圖分類號】R47 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-7526(2012)04-0026-02
統計工作包括統計設計、統計調查、統計整理、統計分析、統計信息應用和等環節；作為統計工作成果的統計資料包括調查的原始資料，整理的系統資料和分析的深度加工資料；統計學研究統計工作的全過程，同時也研究統計資料的可行性、可信性和可用性。在統計工作的各個環節中，設計是基礎，統計工作能否達到目的，關鍵在于設計。若把統計工作看作是產品生產過程，統計設計就相當于產品設計，統計調查就是施工，統計整理就是組裝，統計分析就是質量檢驗與分析，統計信息應用與就是廣告宣傳與銷售。每一環節都具有很強的技術性，但設計和分析是技術性、理論性最強的工作，統計的特殊功能也主要體現在這兩個環節上。統計設計實際上是告訴操作者怎樣去調查，怎樣去整理；統計分析與信息就是告訴用戶統計可以達到什么目的，而這些目的是別的專業達不到的。統計指標體系是一個完整的科學系統，由統計指標所核定的數量是有科學涵義的，指標之間是有嚴密分工的。因此，統計分析是別的分析所不能比擬的。
1 統計分析的概述及其特點
1.1 統計分析的概述:統計分析是指運用統計方法及與分析對象有關的知識，從定量與定性的結合上進行的研究活動。它是繼統計設計、統計調查、統計整理之后的一項十分重要的工作，是在前幾個階段工作的基礎上通過分析從而達到對研究對象更為深刻的認識。它又是在一定的選題下，集分析方案的設計、資料的搜集和整理而展開的研究活動。系統完善的資料是統計分析的必要條件。
1.2 統計分析的特點:運用統計方法、定量與定性的結合是統計分析的重要特點。隨著統計方法的普及，不僅統計工作者可以進行統計分析，各行各業的工作者都可以運用統計方法進行統計分析。只將統計工作者參與的分析活動稱為統計分析的說法嚴格說來是不正確的。提供高質量、準確而又及時的統計數據和高層次、有一定深度、廣度的統計分析報告是統計分析的產品。從一定意義上講，提供高水平的統計分析報告是統計數據經過深加工的最終產品。
（1）運用統計方法：統計方法是以總體現象的數量關系為對象的一類特殊科學研究方法的總稱，從運用的角度可分為經驗方法和數學方法。經驗方法是指人們長期的統計實踐經驗相關的方法。在統計分析中常用的數量比較法、分組分析法、指數及因素分析法等就屬于這一類。對于這一類方法如能正確運用，可以提高統計分析的科學性。
（2） 定量與定性的結合：統計分析面對的不是抽象的數字，而是在定性分析的前提下。通過其數量表現對研究對象進行認識。因此，熟悉和掌握與研究對象有關的知識是十分必要的。
2 醫院統計工作存在問題
由于醫院統計工作存在諸多問題，所以統計對醫院經營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈，主要在于醫院管理者和部分統計人員或是對統計工作的內容了解不夠，或是對統計工作的性質認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點：一是認為統計是計劃經濟條件下的產物，反映計劃完成情況、為計劃而服務的，市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化；二是認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的，只是為了完成上報任務，工作越多醫院負擔越重；三是認為統計對醫院而言，主要是在總結工作時充實一下工作報告，對經營決策沒有多少實際意義；四是認為統計僅反映醫院經營的規模，而當前醫院經營要以提高經濟效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財務與會計的工作，統計無能為力。
一、存在的問題
1.政府審計主要是真實性審計和合規性審計，且審計技術方法和手段落后。我國有關法規規定對國務院各部門、地方各級人民政府及其各部門、國有金融機構和企事業組織以及法律、行政法規規定的其他單位的財政收支或財務收支的真實、合法和效率、效益進行審計監督。但在審計實踐中，我國的政府審計機關主要是開展真實性審計和合規性審計，其他諸如經濟責任審計主要是離任審計.缺乏事中、事前監督，政府采購審計、預算執行審計的開展時間很短。審計技術方法方面，還停留在詳細審計階段，特別是基層審計機關更是如此。政府績效審計的審計領域廣泛、審計內容復雜且多變、審計方法靈活多樣、審計工作量大，詳細審計幾乎不能滿足政府績效審計工作的要求。現有政府審計經驗的積累不利于政府績效審計工作的開展。
2.政府審計主要是采用手工審計，“電子化”程度低或電子計算機利用程度低。為適應信息化發展的要求，目前我國正在利用計算機和網絡技術進行財政管理，即啟動“金財工程”，這是實現財政管理現代化，提高財政管理效率的必由之路，也是電子政務的重要內容。與之相適應，政府也在積極進行“金審工程’，實現審計工作.‘電子化”。但是據筆者了解，一方面政府審計機關特別是基層審計機關“電子化”程度低;
3.審計人員綜合素質不高，審計人員隊伍知識結構單一。審計工作能否得到加強，雖然受制于多種主客觀因素，但關鍵取決于實施審計工作的主體—廣大審計人員隊伍的素質。沒有一支訓練有素、結構合理的審計人員隊伍，就無法承擔新時期我國政府審計工作的艱巨任務。
4.審計結果傳遞和利用方式大大削弱了政府審計的效能和作用。采取司法模式的國家，如法國、意大利、西班牙等國的政府審計機構具有判決權和制裁權，因此其審計結果具有極強的法律約束力。美國會計總署雖然沒有上述權力.但其審計報告要提交給國會，其作用通過國會間接實現，主要由兩條途徑:一是對不接受審計建議的被審計單位停止撥款。這與經濟利益掛鉤，具有極強的約束力;二是召開聽證會，在聽證會上公開存在嚴重浪費或管理不善單位的審計報告，而各種新聞媒體的報道將給被審計單位帶來巨大的輿論壓力和民眾關注，對推動審計建議的實施和強化審計報告的作用具有重要意義。英國的政府績效審計報告提交國會的同時還要公開發表。澳大利亞采取的另一項措施是后續檢查，對被審計單位管理人員根據國會、公共賬目委員會和審計報告的建議，針對本單位缺點提出的改進措施的落實情況進行檢查，并繼續向國會報告以前報告過但并未得到妥善處理的重要問題，直至審計長公署有理由認為所有改正措施均已落實。我國的政府審計機關每年也要向政府提交審計一報告，并由政府向國家立法機構—人大常委會提交年度審計報告，然而內容卻僅限于財政審計，其他審計均不出具對外報告。在審計結果使用上常常與設立該項審計的最初目的脫節。政府審計報告需要經過有關領導“審批”。這樣的審計結果傳遞與利用方式是政府審計的效能和作用大受影響。
5.我國未制定政府績效審計準則，也沒有適合我國國情的政府績效審計理論成果作指導，政府審計準則體系也還處于逐步完善之中。因此，當務之急是完善政府審計準則體系，適應我國政府績效審計實務工作的開展，盡快制定政府績效審計準則。
二、解決的對策
1.向社會審計學習。我國的社會審計與政府審計、內部審計相比，發展比較完善，政府審計向社會審計學習:第一，可以向社會審計機構借調具有豐富經驗、掌握最新審計技犬和審計方法的注冊會計師;第二，派遣政府審計人員到社會審計機構學習，使其獲得廣泛的實踐經驗并掌握有益的配套技術;第三，借鑒社會審計準則，完善政府審計準則體系和有關的法律體規，制定政府績效審計準則。
2.派遣審計隊伍的骨干力量到政府績效審計工作開展較好的國家或組織考察學習。例如，最高審計機關國際組織(INOSAI )，最高審計機關亞洲組織以及美國會計總署、加拿大綜合審計基金會，澳大利亞、新西蘭、德國、英國等的最高審計機關。 3.審計人員隊伍知識結構、人員結構多元化。第一，定期或不定期的對審計人員進行培訓，培訓內容應多元化，如審計技術與方法、政府公共管理、計算機應用、相關法律法規等;第二，采取激勵措施，引進競爭機制，促進審計人員主動學習，提高自身素質、完善知識結構;第三，招聘有豐富經驗的注冊會計師加入審計人員隊伍，為審計人員隊伍帶來最新的審計技術和審計方法;第四，招聘諸如經濟師、律師、工程師、公共管理專家、電子計算機專家等各類專業人才，使審計人員結構多元化，適應政府績效審計領域廣、內容復雜等特點的要求;第五，吸收大學畢業生進入審計隊伍，并對其進行必要的專業培訓，其原有的知識結構和現有的專業培訓，會使其在幾年之內成為審計隊伍的有生力量和棟梁。第六，根據政府績效審計的需要，在審計過程中聘請相關的專家參與或提供咨詢。
關鍵詞:大亞灣引水工程 設計監理
1、工程概況
惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內,從東江、西枝江取水,輸水到大亞灣石化區交水點,為中海殼牌石化廠及大亞灣經濟開發區提供生產、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫”組成,即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風田調節水庫及兩段輸水管道等建筑物組成,引水線路總長約56km,采用混凝土預應力管有壓管道輸水,風田水庫以上47.74km為DN2000單管道輸水,風田水庫以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設計引水流量4.8m3/s,日供水量33萬噸,工程總投資4.57億元。
該項目由廣東省水利水電勘測設計研究院設計,2002年5月開始初步設計工作,2003年9月開工建設,目前工程已基本完工。為保證工程的設計質量、設計工作進度和工程投資等進行有效的監督和管理,從初步設計開始,大亞灣中海殼牌石化項目配套工程建設指揮部委托了黃河勘測規劃設計公司對項目設計過程實施跟蹤監理,適時監控,對設計成果進行審核。本文簡要介紹惠州大亞灣引水工程設計監理工作實施情況,并對設計監理工作的有關問題進行討論。
2、設計監理的主要工作任務和工作內容
2.1 設計監理的主要工作任務
設計監理單位受業主委托進行工程設計監理,工作任務主要有三項;一是對設計成果質量進行控制,依據國家和行業的有關規范、規程、法規,減少設計中的錯誤和遺漏,提高設計質量;二是對設計工作進度進行控制。督促設計單位按設計合同規定提供有關設計文件和圖紙,滿足工程進度要求;三是協調業主與設計單位的關系。按照公平、公正、獨立、自主的原則,以事實為依據,以法律、法規及設計合同文件為準繩,協調、處理好雙方發生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務是設計成果質量控制和設計工作進度控制。
2.2 設計監理的主要工作內容
2.2.1 工程勘察監理
(1)協助業主編審勘察任務書。主要審查勘察工作計劃,勘察范圍要求、提交成果的內容和時間。
(2)審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規定,能否實現合同要求,即對其方案的合理性、手段有效性、設備的適用性、試驗的必要性、進度的時間性進行審核。
(3)進度控制:監督勘察單位人員、設備是否按計劃進場;根據實際勘察速度預測勘察進度,必要時應及時通知勘察單位予以調整。
(4)質量控制:監督是否按勘察綱要實施勘察工作。督查勘察項目是否完全;勘察點線有無偏、錯、漏;鉆探深度、取樣位置及樣品保護是否得當;檢查試驗條件是否具備,試驗項目是否齊全,試驗操作是否規范等。
(5)審查勘察報告。檢查勘察報告的完整性、合理性、可靠性和實用性,以及對設計施工要求的滿足程度。
(6)審核勘察費的結算。根據勘察進度,按合同規定簽發支付費用通知。
(7)簽發補勘通知書。
(8)協調勘察工作與設計、施工的配合。
2.2.2 初步設計階段
(1)結合工程項目特點,收集設計監理所需要的技術資料;
(2)協助業主擬訂設計委托合同或設計任務書;
(3)審查設計單位提交的設計大綱,專業大綱和項目計劃;
(4)配合設計單位開展技術經濟分析,參與設計方案的比選工作,促進方案優化設計;
(5)參與主要設備、材料的選型,審核主要設備材料清單;
(6)設計進度控制。核查設計力量是否切實保障,項目工作計劃是否切實執行;
(7)審核工程概算,控制工程投資。工程初設概算投資一般應控制在可研階段投資估算范圍之內,如果突破概算投資,最多不超出可研階段投資估算10;
(8)設計質量控制,審核工程項目設計圖紙,審查設計成果文件,必要時抽查設計計算書,提出設計監理審查報告;
(9)根據合同規定,簽發支付勘察設計費通知;
(10)業主委托的其他相關業務。
2.2.3 招標設計階段
大亞灣引水工程招標階段業主聘請了招標機構,負責施工招標管理工作。由招標編寫招標文件商務部分內容,由設計單位編寫招標文件技術規范內容。設計監理主要工作是幫助業主審查招標文件。
(1)配合業主和設計單位,擬訂工程項目施工招標方案;
(2)協助業主準備工程項目施工招標條件;
(3)協助業主
審查招標委托合同文件; (4)審查施工招標文件及招標圖紙,審查設備采購標書文件,提出審查意見;
(5)協助業主組織現場勘察與答疑會。
2.2.4 施工圖設計階段
(1)審核施工圖階段設計大綱,施工圖設計的內容和范圍是否符合設計合同要求;
(2)主持編制供圖計劃,協調設計出圖與工程施工用圖的矛盾,設計單位有計劃供圖,滿足工程施工需要;
(3)審核施工圖紙質量。審核施工圖是否符合相應規程規范要求,審查設計計算方法及采用參數是否正確,圖面表達是否準確、清楚,各專業施工圖是否協調一致,對設計圖紙提出設計監理審核意見;
(4)審查主要設備、材料性能及數量清單;
(5)審核設計變更,對重大的設計變更提出變更設計的審查意見和建議;
(6)督促設計單位按照合同要求提供施工圖紙,按計劃供圖,保證施工用圖;
(7)檢查設計單位人員投入情況,包括人員素質、數量等;
(8)檢查設計單位質量保證體系、質量保證措施落實情況;
(9)協調設計單位、業主、施工單位的關系;
(10)根據合同規定,簽發支付設計費通知。
3、設計監理工作實施
3.1 建立精簡高效的現場設計監理機構
高素質的監理人員是搞好設計監理工作的根本。按照設計監理合同要求,黃河設計公司在現場組建了大亞灣引水工程設計監理部,抽調了各專業技術骨干和公司部分退休專家,進駐現場開展設計監理工作,參與設計監理的人員都具有教授級或高級工程師技術職稱,專業負責人一般具有從事大型水電工程設計的豐富經驗,大多都曾擔任過公司專業總工或專業室主任職務,具有專業技術成果審查把關的能力和水平。根據監理機構設置及人員組成情況,明確了各級監理人員的工作任務和職責責任。
3.2 編寫設計監理工作計劃書和監理工作細則
設計監理單位在接受業主委托后應編制設計監理工作計劃書,一般由項目總監組織編寫,報送業主批準并由業主轉發給設計單位。大亞灣引水工程設計監理工作計劃書主要包括以下幾個方面內容:工程概況;監理服務的階段、范圍和目標;監理的工作內容;監理的組織機構和職責分工;設計監理控制措施和管理制度;監理人員進場計劃以及各種監理工作用表格式等。設計監理工作計劃書是全面開展設計監理工作的綱領性文件,經業主批準后,業主、設計單位和設計監理單位三方都要共同遵守執行。
監理部還組織編制了設計監理細則,根據設計階段、工作內容、專業特點等,分階段、分專業進行編寫,使各專業設計監理工作實施和操作更詳細、更具體。設計監理細則由設計監理專業負責人負責編寫。
3.3 實現設計監理工作制度化、程序化、規范化管理
設計監理工作計劃書中明確規定了設計監理管理制度、控制措施及監理人員工作任務和職責權限,制定了設計監理工作用表。設計監理工作細則規定了各專業工作的具體內容和要求,工作程序和流程,明確其管理點和控制點。監理過程中嚴格按照規定的職責和責任分工負責,按照規定的工作程序和要求開展工作,按照規定的工作流程和時序傳遞文件和信息,按照規定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級設計監理人員職責分明、目標確定、工作有序、成果規范,實現設計監理工作制度化、程序化、規范化管理。
3.4 實施全過程跟追檢查與階段性成果全面審查相結合的控制措施
水電工程項目一般周期長,需要分階段設計、逐步深化、不斷優化、連續漸進的設計過程,相應設計監理也需要全過程的監控,跟蹤檢查,分階段審查,對設計質量和設計工作進度進行全過程的控制。
設計監理通過設計方案技術討論會,中間成果匯報會、監理工作例會等多種形式,檢查設計工作進展情況、工作進度計劃落實情況、設計方案及中間成果質量情況,發現問題,及時與設計項目組溝通解決。對階段性設計成果進行全面的審查,提出設計監理書面審查意見和建議。施工圖審查結論分為:“通過”、“復核”和修改三種,并填寫圖紙審核意見單、簽蓋設計監理審核章,未經設計監理審核通過的圖紙不能用于工程施工。
通過全過程動態管理和控制,不但使設計工作計劃得到落實,設計工作深度達到設計階段要求,設計成果質量得到有效保證,而且可以及時發現問題,及時與項目設計人員溝通,避免了設計工作的返工和人力、時間等資源的浪費。
3.5 增強服務意識,堅持獨立、公正、科學原則,處理好與建設各方的關系
現場設計監理機構開展監理工作過程中,與參與工程建設的各方,不管有無直接的合同關系,都有一定的工作關系,必然要發生聯系。設計監理必須堅持服務宗旨,增強服務意識,堅持以獨立、科學、客觀、公正的原則,對待和處理好各種矛盾,協調好各種關系,建立和創造團結和諧的氛圍環境,設計監理工作才能順利開展。
3.6 編制設計監理工作月報和工作總報告書
設計監理部每月提交設計監理工作月報,月報的主要內容包括:設計單位當月完成的工程勘測設計任務情況、設計質量與工作進度控制情況,合同執行情況,重要事件、現場會議及來往信函文件情況,設計監理當月主要工作情況以及工程設計、設計監理、建設管理等方面存在的問題及工作建議。重大問題必要時可提出專題報告報送業主。通過工作月報,業主可以全面了解掌握項目勘測設計工作進展情況和設計監理工作情況。
設計監理工作全部完成后,編制設計監理工作報告書提交給業主,對各設計階段的設計監理內容、設計監理結果以及設計監理建議進行匯總,對設計監理工作進行全面總結。
重視設計監理文件、檔案管理工作,及時進行文檔的整理、編制工作,設計監理工作完成后,及時按規定進行文檔移交和歸檔。
4、結語
關鍵詞：設計結論 財會工作 推進
一、審計結論在財會工作的地位研究
（一）審計結論對財會工作有不可替代的作用
審計工作作為政府財政使用效率以及使用安全性的重要保障，在政府財政工作中占有重要的地位，尤其是審計工作最后的審計結論，對于政府財政工作來說更是總結經驗的重要數據化手段，而對政府未來財政使用的使用情況又很有借鑒作用。在現在審計工作日益嚴格的情況下，審計結論的科學性與可靠性大大提升，這對于之后財政工作前瞻性發展的助益作用更加強大。在現在提倡“兩學一做”的大背景下進行審計工作，對于財會人員的操守有了更高要求，而財會人員專業素質以及相應的職業操守在審計結論體現的最為明顯，再加上審計結論在現在的財會工作中作為一種最終數據報告式的存在更是可以為財會工作提供最終的有效性檢測，在此基礎上提高政府財會工作的可信程度，最后通過工作報告的形式實現政府“威信”的提升。
（二）財會工作對審計結論有必要的剛性需求
財會工作尤其是政府的財會工作并不是簡單地支出收入，在此基礎上進行相應的政府效能的發揮才是其重中之重，但是分散的財會工作很難讓人直觀且清晰地明了政府在上一財政年度，財會運作以及財會資金使用效率。更重要的是，原始的分散化的財會使用記錄很容易被現在的復雜的數據化管理所吞沒形成錯亂化的財政管理體系，而且缺乏總結的財會工作很容易變成政府的呆賬爛賬，最后形成無底洞般的財政運作模式，導致財政資金使用的浪費。這是對政府信用的透支，同時也是對財政工作的不負責任，更是對自身權利應用的不負責任，在財會工作方面必須建立一種責任政治的行政模式，而這樣一種行政模式必須有相應的數據支撐，而這樣的數據支撐最后就會歸結到審計結論上來，財會工作的良好運行必須有審計結論的推動，所以財會工作對審計結論有剛性需求。
二、審計結論對財會工作的影響
（一）審計結論影響財會工作的整體效益
財會工作在審計結論之前的狀態是分散的，對于其使用效益的評價也是分散的。以煤礦建設來說，每一筆支出都有自己的使用要求與使用報告，但是這些報告僅僅是對本項目財會工作的總結匯報，對于整體煤礦資金使用以及這一部分資金在煤礦資金使用中的影響和地位缺乏相應的合理定位，久而久之很容易養成小集團主義并在自此基礎上相成小金庫，嚴重影響單位財會工作，甚至于對整體的財會工作產生很大破壞，造成在財會工作中各自為政的局面，造成大范圍財會工作整體化的崩解。在政府層面則其表現的更加嚴重，由于政府機關中各單位都有一定的本單位財政運作權力，所以一旦缺乏審計工作的監督，缺乏審計結論的運用很容易造成財會工作無序化，影響政府財政效能的發揮，使財政對于社會的影響效力大幅度降低，導致財會工作被稀釋，引發人們對于財政信任危機，容易因此引發，導致社會的不穩定因素增強，對于財會工作的整體效益有很強的破壞作用，同時對財會工作的有效性以及財會工作的信任程度造成極大的傷害，由此而言進行良好的最終審計完成審計結論，形成對財會工作的有效總結，刻不容緩。
（二）審計結論影響財會工作的可信程度
上文中，我們也提到審計結論對于財會工作可行程度的問題，我們下面就具體進行相關的論述。
財會工作可以是整體的也可以是單個的，可以說在整體財會工作是由一個個分散的財會個體組成的，這就要求必須進行必要的整合工作以進行財會工作的合理化保障，否則就會出現“上下不相知”的狀況。在出現問題之后很容易引發財會工作的信任危機，所以有必要對財會工作進行數據總結與分析，明了財會工作的工作成績同時對之后的財會工作進行相應的有序整體化準備，而這些都需要人們對于財會工作的信心，否則就是“雖令不行”的局面，造成集體的大規模財會工作的失范，引起很大的財會問題，由此可見進行財會工作整體信息建設的重要性，而這樣的整體信息的重要基礎就是審計結論。更可以看出，有一個可信的審計結論，對于現在的財會工作來說是很必要的。
三、審計結論與財會工作辯證作用研究
（一）審計結論科學性與財會工作科學性緊密相關
由上文可知審計結論在財會工作占有極重要的地位，同時更重要是審計結論影響財會工作的整體效益以及可信程度，由此可見審計結論與財會工作聯系的緊密性，同時有必要進一步深化探討其中的科學性相互聯系。在實際的財會工作由于每天都有相應的出入流水，在長期進行工作中難免有相應錯誤的發生，除了平時的自查自糾之外進行審計結論也成為一個保證其科學性的重要方法，進行審計結論工作對于財會工作來說是科學化的重要保障。同時，我們也不應該忽視進行審計工作的數據還是依賴于平時財會工作的平臺，所以科學化的審計工作，乃至于科學化的審計結論，離不開也不應該離開科學化的日常財會工作，所以審計結論的科學性與財會工作的科學性緊密相關。
（二）審計結論與財會工作健康發展的相互依存關系
審計結論是財會工作的總結，離開了審計結論，財會工作是分散的不完整的，這造成財會工作在銜接過程中出現漏洞，嚴重的引發財會危機，但這樣一來無疑證明之后審計結論是不可信的，進而引發審計危機，所以審計結論與財會工作之間是一種彼此共存的關系，一榮俱榮，一損俱損。例如，在政府的實際工作中，如果相關分散單位的財會工作的銜接過程中出現問題就會在最終的審計結論中表現出來，繼而通過逆向考察，明了出現問題的最終方面，進行相應的改正與相關責任人的問責。由此可證明二者的相互依存關系，以及如果二者想要進行健康發展必須充分的考慮對方的發展，所以審計結論的健康發展必然發揮“倒逼效應”促進財會工作的發展。
四、結束語
本文通過對審計結論與財會工作相互結合討論，認為審計結論通過“倒逼效應”可以有效地提升財會工作的有效性，同時更可以增強分散財會工作的整體工作能力，以達成相互之間有效互動的結果。
參考文獻：
關鍵詞：水利水電工程；項目；質量管理
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A
質量管理的研究對象是實體質量，范圍擴大到一切可以單獨描述和研究的事物；不僅包括產品質量，而且還研究某個組織的質量、體系的質量，人的質量以及它們的任何組合系統的質量。
質量管理，是確定質量方針、目標和責任，并通過質量體系中的質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進，來實現其所有管理職能的全部活動；因此，現代質量管理雖然仍重視產品質量和服務質量，但更強調體系或系統的質量、人的質量，并以人的質量、體系質量去確保產品、工程或服務質量。
1 工程質量管理概述
工程項目質量是指工程產品滿足要求和具備所需要的特征和特性的總和。所謂滿足規定要求，通常是指符合有關的法規，技術標準或合同規定的要求；所謂滿足需要，一般是指滿足用戶的需要，這種需要即是對工程產品的性能、壽命、可靠性及使用過程的適用性、安全性及經濟性等特性的要求。質量的三個基本特征，即適用性、可靠性和經濟性。
2 工程質量管理的含義與目的
工程質量管理是為了經濟、高效地生產出符合標準并滿足用戶需求的工程產品，而對工程產品形成過程中的各個環節，各個階段所進行的調查、計劃、組織、協調、控制、系統管理等一系列活動的總稱。工程質量管理的目的是以較低的成本，按期生產出符合要求的工程產品。工程質量管理離不開成本和工期這兩個條件，因為任何工業產品及工程產品不計成本，不講工期，或只考慮成本、工期而不顧質量，均是無效的管理。
3 工程質量管理的內容
工程質量管理貫串于工程產品的形成之中，包括：規劃、可行性研究、設計、施工等各階段的質量管理。各階段質量管理的內容可分為：質量管理規劃或計劃，全員質量教育和培訓，質量基礎技術工作(標準的管理，計量管理，質量情報等)的展開；生產企業質量保證體系的建立，生產過程中質量檢驗和控制，質量信息反饋。
4 工程質量管理的特點
工程產品具有總體性、固定性和單一性的特點；工程產品普遍采用承發包方式，工程建設過程具有長期性、協作性和流動性的特點；因此，工程質量管理的特點如下：一次性生產導致質量管理比較困難；工程建設質量檢驗工作量大，工作條件差；工程建設中質量評價標準不明確，質量檢驗的時間性強；參與的單位較多，協調困難。
5 施工質量管理
5.1 工程質量的全面管理
工程質量的優劣，取決于一系列的影響因素，只有在所有的影響因素都滿足要求的前提下，才能得到優質的工程項目，這些主要因素分析如下：
5.1.1 設計工作要達到必要的深度
設計工作決定著每個工程項目的基本概貌，如工程的作用，規模和效益，也決定該工程的結構安全性和耐久性，從而對工程質量起著重大影響。設計人員應通過大量細致的工作，使工程項目的設計盡量地優化，達到以最小的費用取得最優的質量目的。因此，設計工作應做到以下幾方面的基本深度：
根據充分論證的可行性調查報告，合理確定工程項目的開發目標和規模。
建筑物的地基條件經過地質勘探工作已基本清楚，明確不會危及施工及工程運行。
建筑物的設計計算工作已充分準確地完成，確保建筑物的穩定和安全，并符合設計規范的要求。
選擇的建筑材料適當，既能滿足強度和質量要求，又能較易獲得，且價格便宜。
選擇的施工方法必須適當，既能保證施工質量，又能便于實施。
工程的造價合理，既能滿足工程的實際必要開支，又不能因設計保守而形成過大的工程成本。
5.1.2 招標文件要充分細致
招標文件是工程設計的全面反映，它向廣大的投標者展示了該工程項目的面貌、工程量、施工材料、施工方法、質量標準等一系列的技術信息，使投標者可以據此做出比較合理的工程報價。如果設計工作深度不夠，招標文件的技術數據則不準確，必然導致投標報價的錯誤；而錯誤的報價又會引起實施合同的困難，甚至導致工程項目的失敗。
在編寫招標文件時，應進行細致的工作，達到下面4點基本要求：
合同文件中的所有技術條款應互相對應，在論述和數據上前后一致，沒有相互矛盾或含糊之處。
施工技術規程應準確而詳細地論述施工方法和順序、施工工藝、建筑材料的名稱和質量標準等技術要求。
工程量清單應詳細地羅列工作項目和工程量，沒有漏項和大的誤差。
施工圖紙應準確清晰，詳細而醒目，圖紙上的建筑物尺寸和材料應和施工技術規程的論述吻合。
5.1.3 施工要滿足招標文件的質量要求
施工是保證工程質量的根本環節。它將圖紙化成現實，按合同文件建成該項工程，因此，承包商應認真地履行自己的合同職責，使施工嚴格按技術規程的要求進行。承包商應建立一系列保證質量的措施，并堅持始終。
6 工程質量驗收
6.1 分部工程驗收。分部工程驗收應具備的條件是該分部工程的所有單元工程已經完建且質量全部合格。分部工程驗收的主要工作是:鑒定工程是否達到設計標準；按現行國家或行業技術標準，評定工程質量等級；對驗收遺留問題提出處理意見。分部工程驗收的圖紙、資料和成果是竣工驗收資料的組成部分。
6.2 階段驗收。根據工程建設需要，當工程建設達到一定關鍵階段時(如基礎處理完畢、截流、水庫蓄水、機組啟動、輸水工程通水等)，應進行階段驗收。階段驗收的主要工作是：檢查已完工程的質量和形象面貌，檢查在建工程建設情況，檢查待建工程的計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入使用工程是否具備運用條件；對驗收遺留問題提出處理要求。
6.3 完工驗收。完工驗收應具備的條件是所有分部工程已經完建并驗收合格。完工驗收主要工作：檢查工程是否按批準設計完成；檢查工程質量，評定質量等級，對工程缺陷提出處理要求；對驗收遺留問題提出處理要求；按照合同規定，施工單位向項目法人移交工程。
6.4 竣工驗收。工程在投入使用前必須通過竣工驗收。竣工驗收應在全部工程完建后3個月內進行。進行驗收確有困難的，經工程驗收主持單位同意，可以適當延長期限。竣工驗收應具備以下條件：工程已按批準設計規定的內容全部建成；各單位工程能正常運行；歷次驗收所發現的問題已基本處理完畢，歸檔資料符合工程檔案資料管理的有關規定；工程建設征地補償及移民安置等問題已基本處理完畢，工程主要建筑物安全保護范圍內的遷建和工程管理土地征用已經完成；工程投資已經全部到位；竣工決算已經完成并通過竣工審計。竣工驗收的主要工作：審查項目法人“工程建設管理工作報告”和初步驗收工作組“初步驗收工作報告”；檢查工程建設和運行情況；協調處理有關問題；討論并通過“竣工驗收鑒定書”。
結束語
在開展質量管理活動過程中，人的因素是最積極、最重要的因素。與質量檢驗階段和統計質量控制階段相比較，全面質量管理階段格外強調調動人的積極因素的重要性；這是因為現代化生產多為大規模系統，環節眾多，聯系密切復雜，遠非單純靠質量檢驗或統計方法就能奏效的。加強質量意識，必須調動人的積極因素，發揮人的主觀能動性，以確保產品和服務的質量。
參考文獻
[1]鐘漢華.水利水電工程施工組織與管理[M].北京：高等教育出版社.2005.
摘要：要進一步抓好水利統計調查工作，不斷創新完善水利統計工作，為水利又好又快發展奠定良好基礎。要完成好各項水利統計任務。做好水利基礎設施建設的信息統計、匯總和等工作，更新完善各類水利統計基礎數據庫，健全信息通報機制，更好的提升水利統計服務水平。
一、我國的國有水利工程企業特別是國有大中型水利工程企業，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規的統計制度和指標體系。
但近年來，水利工程企業統計基礎工作明顯減弱。一是統計工作得不到水利工程企業領導重視，統計部門和統計崗位被撤銷或合并，統計人員變動頻繁；二是水利工程企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統計指標的隨意性加大，統計數據質量下降。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，水利工程企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存，經營方式與管理模式也日益多樣化，許多新水利工程企業應運而生。在這些新成立的水利工程企業中，有相當一部分沒有像老水利工程企業那樣建立規范的水利工程企業統計制度，甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位，國家統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。
由于水利工程企業統計工作存在諸多問題，所以統計對水利工程企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈，筆者認為主要在于水利工程企業管理者和部分統計人員或是對統計工作的內容了解不夠，或是對統計工作的性質認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點：一是認為統計是計劃經濟條件下的產物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務的，市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化；二是認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的，只是為了完成上報任務，工作越多水利工程企業負擔越重；三是認為統計對水利工程企業而言，主要是在總結工作時充實一下工作報告，對經營決策沒有多少實際意義；四是認為統計僅反映生產經營的規模，而當前水利工程企業經營要以提高經濟效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財務與會計的工作，統計無能為力。
針對這些問題與認識，我們有必要明確，對水利工程企業來說統計工作的意義與作用統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點。一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征，幫助我們對事物進行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因為如此，統計信息正越來越多地和其它信息結合在一起，統計信息從整體上看，涉及國民經濟各個行業，社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面；也涉及宏觀與微觀的各個領域和環節。利用統計信息，不僅可以對事物本身進行定量定性分析，而且可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析，既可橫向對比，也可總結歷史預測未來。由統計的特性所決定，如果一個水利工程企業建立或完善了一套既科學合理又行之有效的統計工作制度，那么，這套制度對水利工程企業而言，將具有以下作用：做好統計可以反映水利工程企業目前的各種社會與自然屬性，反映水利工程企業的機構、人員、資產、負債等各方面情況。所謂統計制度，我以為主要應包括兩個方面，一是管理體制及其運行方式的確立，二是統計內容及其計算方法的確定。
二、當前存在的問題是水利工程企業目前搜集匯總的各種統計信息難以進行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級層次；水利工程企業各部門之間難以實現有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。
甚至某些水利工程企業，根本就沒有考慮建立統計制度，僅是由財會或業務人員代報統計報表，當然更難以在經營決策中發揮統計工作的作用。需要說明的是，即使在目前體制下，仍有一些水利工程企業領導重視統計工作，賦予主營業務統計部門負責設計本水利工程企業統計制度及綜合各種統計信息。但從整體著眼，這樣的水利工程企業并不是很多。
水利工程企業綜合統計人員應具有較高素質，不僅掌握統計理論與分析方法，還應熟知本水利工程企業業務工作流程和各部門職能，掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。在有條件的大型水利工程企業，可設立總統計師崗位，以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能，協調各個部門的工作。
在現代水利工程企業中，無論是直線職能制還是事業部制，對水利工程企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字，基建部門掌握投資數字，技術部門掌握技改數字，營銷部門掌握銷售數字等。因此，為確保水利工程企業統計資料的系統性完整性，應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任，要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。
關鍵詞：統計工作；問題；原因；對策
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-00-01
一、當前企業統計工作中存在的問題
我國的國有企業特別是國有大中型企業，九十年代前都有一套較為完整正規的統計制度和指標體系，生產企業主要以產值產量統計為核心，隨著國內經濟由計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變，企業統計也由生產統計向生產經營方面轉變，同時統計工作明顯呈現弱化趨勢：一是統計工作得不到企業領導重視，認為統計只不過是數據的加加減減或匯總，將統計工作簡單化。因此，統計員兼職多，專職的少，且變動頻繁，在企業改革、重組、調整中，統計機構和統計崗位甚至被撤銷或合并；二是企業統計臺賬和原始記錄越來越不健全，統計數據質量下降，一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。三是統計隊伍縮減，人員素質普遍不高。除個別企業配置專職人員外，多數企業統計人員為兼職，以會計、結算或其它工作為主，統計工作為輔，因此對統計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員，也沒有多少自覺性學習統計理論，提高自身的業務水平，實際工作中，往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總和加工，根本談不上進行統計分析與預測，提供統計咨詢，實行統計監督。
二、存在問題的原因分析
由于企業統計工作存在諸多問題，所以統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱，作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發揮作用。之所以陷入這樣惡性循環，主要在于企業管理者對統計工作的內容了解不夠，或是對統計工作的性質認識不清。歸納起來有以下幾點：一是認為統計是計劃經濟條件下的產物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務的，市場經濟條件下統計工作應該削弱；二是認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的，工作越多企業負擔越重；三是認為統計對企業而言，主要是在總結工作時充實一下工作報告，對經營決策沒有多少實際意義；四是認為統計僅反映生產經營的規模，而當前企業經營主要以提高經濟效益為中心，以盈利為目的，更多地依賴于財務與會計的工作。
三、加強企業統計工作的對策
企業統計工作是對企業實行科學管理，監督整個企業活動的重要手段，是企業制定政策和計劃的主要依據。必須加強統計隊伍建設，提高統計人員素質，形成一套合理有效的統計管理模式，真正發揮統計的各項職能。
（一）提高對統計工作的認識，加強業務領導
首先，領導者應轉變觀念，提高認識。各級領導應徹底轉變原有觀念，充分認識統計工作的重要性和必要性，對統計工作的理解不能過于簡單化，必須下大力度真正地解決好領導的認識問題，這樣統計工作實施起來才有基礎和保證；其次，統計人員應自信、自強，提高統計服務質量。要克服不思進取、因循守舊、阻礙統計發展的舊思想，舊觀念，要創新統計工作，充分展現統計工作在企業生產經營中的地位和作用，這樣，不但有利于業務的開展，也有利于改變領導和周圍人員對統計工作的粗淺認識，共同促進統計事業的發展。
（二）加強統計隊伍建設，提高統計人員素質
計劃經濟時期，企業統計人員的工作主要是填制上級布置的報表。工作任務相對簡單，不少企業安排非專業人員擔任統計工作，有些統計人員，雖是科班出身，卻因統計工作成為缺少創意的少有作為者。然而在市場經濟條件下，全面系統的統計工作卻需要具有一定統計業務基礎、專業技術和相對固定的統計人員來完成。統計人員要善于學習，不斷提高自己的業務素質，才能勝任新形勢下的統計工作。同時，企業也需要具有責任心、富有時代感，并有開拓創新精神的高級統計人才。
統計人員應加強專業知識的學習，并將所學知識熟練運用到具體工作中。統計人員務必刻苦學習、工作創新、多出成果。與此同時，企業領導和有關部門，也應為統計人員創造機會，組織學習統計知識及相關的業務知識、法律制度和微機知識，引導統計人員主動參與企業管理，對工作積極并有較大貢獻或較快進步者應該及時給予表彰。
（三）完善統計指標體系，規范企業統計工作
隨著市場經濟的不斷發展，原有的統計指標體系在很大程度上已不能適應企業的發展要求。科學設置和完善指標體系，已成為企業統計工作的當務之急。必須根據企業管理需要重新設計企業統計報表和指標體系。
在具體設置和完善指標體系時，應當遵循以下原則，既滿足國家宏觀的要求，也要滿足企業微觀的要求。一是全面性原則。指標體系的內容應包括企業生產經營狀況、企業人力資源等方面的信息，并且盡量使指標按市場要求細化；二是規范性原則。指標體系應從指標名稱、指標概念、統計口徑、數據來源等方面進行統一規范和要求，力求指標設置更加科學化；三是及時性原則。隨著企業生產規模的不斷擴大，新型業務的不斷出現，要對指標體系及時進行調整；四是客觀性的原則。指標體系要能客觀有效地反映本企業在建立現代企業制度過程中和市場經濟條件下的經濟效益、市場競爭能力、主要業務的發展前景等重要信息。
關鍵詞：壓力管道；安全；許可證；換證
中圖分類號：TQ055 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-00-01
隨著科學技術的進步，工業生產的不斷發展，利用管道輸送氣體、液體甚至氣固、氣液、固液和三相的物質。種類繁多，使用狀況復雜，影響因素和環節較多，導致各種事故時有發生。因此，為加強對壓力容器、壓力管道設計單位的安全檢查，確保其設計質量，國家特種設備安全監察局頒發了TSG R1001-2008《壓力容器壓力管道設計許可規則》.《許可規則》適用于《特種條例》所規定的壓力容器、壓力管道設計。根據《許可規則》規定的壓力管道類型及設計范圍，各個單位需要申請和自己設計設計業務相關的公司所需的《特種設備設計許可證》。
本證的有效期為4年，有效期滿后，持證單位需提前6月向總局或者省級質量技術監督部門提交換證《設計許可申請書》。受約請的鑒定評審機構應當在設計單位的《設計許可證》有效期滿2月前完成評審工作。
另外，需要另行說明的是壓力管道設計單位的資格鑒定評審工作，由總局公布的鑒定評審機構承擔，其鑒定評審機構應按照《特種設備行政許可鑒定評審管理與監督規則》開展評審工作，設計單位和鑒定評審機構應當接受各級質量技術監督部門的監督。
一、設計單位資格《許可申請書》應該包括的內容
1.作為申請單位，首先應該明確自身設計業務范圍。根據相關業務范圍申請相關資質的許可證。
（1）取得GA1級壓力管道設計許可的設計單位和審批人員，具備GA2級相應各種規格壓力管道的設計資格和設計審批資格。
（2）取得GC1級壓力管道設計許可的設計單位和審批人員，即具備GC2和GC3級中相應品種壓力管道的設計資格和設計審批資格。
（3）取得GD1級壓力管道設計許可的設計單位和審批人員，即具備GD2級中相應壓力管道產品的設計資格和設計審批資格。
2.申請單位的基本概況：如公司名稱及地點，企業性質，法人代表及聯系方式，營業執照登記機構及注冊號，相關質量認證機構及證書。
3.申請換證的許可類別、級別及品種范圍，并同時應承諾聲明本單位的合法性、內容的正確性以及產品質量的保證。
4.時至申請年限，所設計的相關項目的級別及數量，以及許可證有效期內的典型壓力管道的設計產品的具體情況。如項目名稱、類別、級別、專業名稱、設計參數、規格及主要材質，相關參與的設計及校審人員，設計質量評定等級及制造日期和使用狀況。
5.關于設計人員在申請年限近期的概況，如相關設計人員身份信息，畢業院校及所學專業信息，從事設計年限及崗位職稱等。
6.另外，需要給予明確的說明信息，關于設計項目所使用的相關主要技術裝備，如使用硬件級軟件型號，數量及主要性能等。
二、針對換證或增項申請單位的處理
針對換證或增項申請單位，在完成申請書后，首先需要翻閱上屆審查評審結束后，鑒定評審組所出具的的設計許可證申請或換證評審工作報告，查閱相關換證鑒定評審意見。其意見組成一般分為設計管理部分評審意見、設計技術文件評審意見兩部分。針對相關意見及建議，核查準備本屆換證所需設計管理文件及設計技術文件是否滿足上屆評審相關意見及建議。
三、準備本屆設計管理評審文件
1.準備檢查所需的設計單位的營業執照或者事業單位法人證書
2.檢查設計申請書中所提及的工作機構、工作場所，設計手段和設計裝備以及技術力量。
3.準備檢查所需的質量保證體系的相關質保制度文件，以及實際項目所運行和改進的情況。對相關技術文件的校審文件及校審記錄進行核查，以保證滿足質量體系要求。同時需要針對有效期內，主要項目出現的問題所進行的處理措施。
四、準備設計評審的技術文件
關于設計技術文件，在未拿到設計資格或者增項申請時所需要準備的是試設計文件；在已經拿到相關資格證后進行換證申請時，需要準備的是所設計的產品文件。如：設計輸入條件、工作指令，布置圖、流程圖、管道等級表及說明、設備圖紙、管道數據表等，以及設計輸出的圖紙文件、材料匯總表、管道安裝技術要求等
1.準備申請書中典型項目列表中的項目文件2～4套，必須涵蓋所申請的設計級別。如申請級別為GC2， 則準備需要包括GC2，GC3的典型項目文件。
2.需要征求已完成在運行的項目的業主回訪工作，針對用戶所填寫的用戶意見反饋表，提升后續設計工作。
3.根據法規要求，針對性的檢查需要使用壓力管道特種設備設計許可印章的相關文件是否遵循相關國家法規、安全技術規范、標準等情況。
4.組織各級設計人員進行設計、校核人員進行專業考試和設計文件答辯，同時針對核查項目技術文件中所發現的問題，進行現場討論。
5.核查有效期內本單位向許可實施機關所報送的年度綜合報告。
1、財務會計創新的必要性
1．1信息時代所提出的必然要求。
如今，時代在不斷的進步，科學技術也在不斷的發展進步，然而隨著信息時代的到來，加強了企業之間的競爭力，使各企業之間的競爭愈演愈烈，導致對財務會計的要求越來越高，對財務會計工作所涉及的內容也不斷的增加，致使以往的財務會計工作無法達到企業發展的要求，所以，財務會計工作的創新是信息時展的必然要求。由于，貨幣作為在傳統模式財務會計工作中的主要計量尺度，所以無論是企業的資產還是企業的入股形式，基本都是以貨幣的形式存在的。然而隨著改革開放的來臨，我國的企業在進入改革后發生了翻天覆地變化，導致公司的無形資產大幅增加，尤其是土地使用權、知識產權和技術。
1．2全新的財務會計體系有利于信息技術的創新。
科學技術的快速進步，給企業的發展帶來了機遇，但同時也給企業的經營增加了難度，增加了在企業發展過程中所面臨的各種經營的風險性，這就給企業的會計人員帶來了巨大的難題，以往的財務會計方法無法體現企業的經營狀況和財務實力。
1．3適應經濟全球化發展，與國際接軌的必然要求。
我國的財務會計不僅起步較晚，而且發展的比較慢，同時與國際上的財務會計管理體系有很大的差別。隨著經濟全球化的快速發展，各國之間的經濟貿易越來越頻繁，如果我國的財務會計體系不進行改革，將很難與國際接軌，并且在以后的跨國貿易中有關的財務會計工作將很難進行。所以，為了適應經濟全球化的發展，加快與國際接軌，必須對財務會計工作進行改革。
2、我國財務會計工作中存在的問題
2．1資源配置不合理。
根據我國的社會主義市場經濟體制可以看出，市場在資源配置過程中起著基礎性作用，財務會計工作的順利進行能夠有效的發揮市場的作用。要根據不同的地區、行業和企業的實際情況進行資源配置，只有這樣才能確保資源配置的合理性，最大程度的滿足設計的要求。
2．2信息披露制度的不健全。
隨著科學技術的發展，當今社會逐漸的邁向了信息時代，電子商務開始進入人們的視角。電子商務與普通的貿易有很大的不同，它可以在兩個沒有任何關系的主體之間進行交易，在交易結束時，兩者之間的關系也就消失，這快速的交易方便了人與人之間的業務往來，但也給財務會計工作帶來了新的難題。
2．3部分傳統的會計內容沒有存在價值。
在財務會計中占有重要地位的的會計計量，是將符合條件的會計要素登記入賬并在報表中反應出來。但是，電子商務的發展使財務會計的統計工作需要的數據可以任意復制，所以導致會計計量失去了存在的意義。
3、信息時代下加強財務會計工作創新的途徑
3．1通過信息技術提高信息傳遞效率。
在傳統的會計工作中，所使用的資料大多是紙質材料，傳遞資料的方式主要是人為傳遞，因此信息傳遞效率偏低，這就導致會計工作具有滯后性。隨著信息技術的不斷進步，會計工作中應該充分應用計算機網絡技術，突破企業內部之間各部門之間的信息壁壘，采用現代化會計信息系統，將企業與供貨商、投資者、銀行、客戶聯在一起，實現信息實時交流，由此一來，當企業發生經濟業務時，電子單據以及電子憑據會快速傳遞到會計信息系統中，這樣就能夠消除信息傳遞的滯后性。
3．2通過現代化技術實現信息集成。
集成化是計算機網絡技術的主要特點之一，因此應用計算機信息系統之后，可以將生產系統、會計系統、管理系統集成在一起，同時可以將銷售、人事、采購、生產、倉儲等部門的數據信息進行集成，這樣就可以大大提高企業內部的工作效率。
3．3創新憑證、賬薄體系。
