時(shí)間：2022-10-12 04:30:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
旅行社財(cái)務(wù)工作是整個(gè)財(cái)務(wù)體系中重要的分支，旅行社新線路推出，往往先通過前期考察，就其露營地現(xiàn)在實(shí)際情況，旅行社財(cái)務(wù)通過前期的市場調(diào)研，與旅行社溝通，邀請重要旅行社參觀考察，做好前期推薦工作，為以后的合作打下基礎(chǔ)。旅行社、旅游飯店、旅游交通稱為旅游業(yè)三大支柱，旅行社銷售代表在旅行社財(cái)務(wù)工作中起十分重要的作用。工作計(jì)劃如下幾點(diǎn)：
一、 銷售代表招聘途徑：
通過與高校合作，錄用高校旅游專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)，通過培訓(xùn)成為一個(gè)合格的銷售代表，優(yōu)秀者晉升客戶經(jīng)理。通過人才市場、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行招聘。
二、 崗位概述：
負(fù)責(zé)分管地區(qū)的市場調(diào)研、銷售，掌握市場動(dòng)態(tài)，完成片區(qū)銷售指標(biāo)。
三、 工作內(nèi)容：
第一階段：
1、參加公司新員工培訓(xùn)，了解、熟悉、掌握《員工手冊》內(nèi)容、公司文化、公司產(chǎn)品;(如：《員工手冊》、禮儀素質(zhì)訓(xùn)練、心理心態(tài)訓(xùn)練、公司簡介和景點(diǎn)景區(qū)知識(shí))
2、部門培訓(xùn)，了解、熟悉、掌握企業(yè)經(jīng)營知識(shí)、銷售途徑、銷售方法、市場調(diào)研方法、提高開拓和執(zhí)行能力;(如：熟悉旅行社產(chǎn)品、旅游線路操作流程，了解旅行社計(jì)調(diào)工作等)
第二階段：
1、根據(jù)市場目標(biāo)，細(xì)化并制定所轄區(qū)域旅行社調(diào)研內(nèi)容，確定拜訪計(jì)劃，做好調(diào)研表及拜訪日志;
2、負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域的旅行社及各類客戶進(jìn)行拜訪、洽談，確定目標(biāo)旅行社及客戶;
3、邀請重要旅行社及目標(biāo)客戶參觀考察，確定合作方式，建立良好的合作關(guān)系;
4、在實(shí)際操作中熟悉市場動(dòng)態(tài);
第三階段：
1、掌握市場動(dòng)態(tài)及合作旅行社、客戶的情況，并及時(shí)向上級遞交書面報(bào)告;
2、認(rèn)真做好訪客日志記錄、了解近期旅行社線路推薦情況、旅行社收客情況、旅行社廣告上線情況、旅行社的特殊要求，從中了解客戶對公司的各項(xiàng)意見和要求，及時(shí)將有關(guān)情況向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、反映;
3、負(fù)責(zé)了解所轄區(qū)域的市場信息，積極尋找和發(fā)現(xiàn)潛在的客戶并及時(shí)整理、匯報(bào)，以便公司對該區(qū)域的市場掌控、調(diào)整;
4、負(fù)責(zé)重要團(tuán)隊(duì)、大型團(tuán)隊(duì)的銜接、接待工作;
5、及時(shí)對客戶進(jìn)行回訪，了解公司接待質(zhì)量，并將問題反饋至公司;
6、積極參加部門及公司組織的培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)技能;
7、建立合作旅行社的檔案;
8、負(fù)責(zé)所轄片區(qū)廣告投放的跟蹤工作;
9、負(fù)責(zé)公司政策調(diào)整、重大活動(dòng)舉辦的信息傳達(dá)工作;
10、負(fù)責(zé)催收所轄區(qū)域合作客戶的欠款;
11、每周日下班前將上周工作小結(jié)及下周工作計(jì)劃提交旅行社市場主管審批;
四、重點(diǎn)業(yè)務(wù)片區(qū)及輔助業(yè)務(wù)片區(qū)：
中國人口主要密集省份在：河南、山東、四川、廣東、江蘇、河北、湖南、安徽、湖北、北京，中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份主要是：廣東、浙江、江蘇，主要是沿海、沿江省份。所以重點(diǎn)業(yè)務(wù)片區(qū)在：華東、華北、華中、華南及臺(tái)港澳地區(qū)。輔助業(yè)務(wù)片區(qū)在:西南、西北及東北片區(qū)。
五、人員招聘人數(shù)及安排：
第一階段(10人)
(1)、華中地區(qū)(湖北、湖南、河南、江西)2名
(2)、華北地區(qū)(北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古)2名
(3)、華南地區(qū)(廣東、廣西、海南)臺(tái)港澳地區(qū)(臺(tái)灣、香港、澳門)2名
(4)、華東地區(qū)(山東、江蘇、安徽、浙江、福建、上海)4名
第二階段(銷售代表19人+客戶經(jīng)理6人)
(1)、華中地區(qū)(湖北、湖南、河南、江西)2名
(2)、華北地區(qū)(北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古)3名
(3)、華南地區(qū)(廣東、廣西、海南)臺(tái)港澳地區(qū)(臺(tái)灣、香港、澳門)4名
(4)、華東地區(qū)(山東、江蘇、安徽、浙江、福建、上海)6名
(5)、西北地區(qū)(寧夏、新疆、青海、陜西、甘肅)，西南地區(qū)(包括四川、云南、貴州、西藏、重慶)2名
(6)、東北地區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江)2名
注：客戶經(jīng)理由第一階段表現(xiàn)優(yōu)秀的銷售代表晉升。
旅行社市場調(diào)研表 調(diào)研內(nèi)容 旅行社名稱： 聯(lián)系人及職務(wù) 聯(lián)系電話(手機(jī)) 規(guī) 模 主要客源 主要產(chǎn)品 年接待量 公司地址 信息渠道 信息反饋 合作意向 調(diào)研人： 上級主管： 日期： 附二：拜訪計(jì)劃(江蘇、上海、安徽、山東、浙江、江西、福建旅行社)
第一階段：以華東片區(qū)為主體,從揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南京、常州、泰州、南通、無錫、蘇州、上海等300公里范圍城市按有近及遠(yuǎn)的原則逐步展開。
第三階段：重點(diǎn)業(yè)務(wù)片區(qū)市場炒熱后，對輔助業(yè)務(wù)片區(qū)(西南、西北及東北片區(qū))進(jìn)行拜訪，尋找合作契合點(diǎn)，形成合作!
客戶名稱：
拜訪時(shí)間：20XX年 月 日
(字?jǐn)?shù)不限，請記錄拜訪時(shí)間，拜訪人，拜訪過程，拜訪中遇到的問題，客戶意見及建議) 備注：每次拜訪完成后，及時(shí)上交拜訪日志。如無法及時(shí)上交，請按日期順序排列后，再上交!
部門培訓(xùn)：
一、 了解、熟悉、掌握企業(yè)經(jīng)營知識(shí)，企業(yè)經(jīng)營的主要產(chǎn)品;
二、 了解、熟悉、掌握銷售架構(gòu);
三、 市場調(diào)研培訓(xùn);(市場調(diào)研的定義及工作流程)
四、 通過一些案例分析、講解，讓財(cái)務(wù)人員掌握銷售方法及技巧，培養(yǎng)其堅(jiān)持不懈的財(cái)務(wù)精神;(案例：安徽恩龍財(cái)務(wù)排頭兵——項(xiàng)年宏)
五、 了解、熟悉、掌握旅行社產(chǎn)品、線路【旅行社的產(chǎn)品是將旅游六要素(食、住、行、游、購、娛)整合到一起，附加導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這就是旅行社的主要產(chǎn)品，熟悉旅行社常規(guī)線路(如：×××三日游、××二日游)，從而在拜訪與旅行社客戶交流的時(shí)候有共同語言】;
六、 了解、熟悉、掌握旅游線路操作流程，旅行社計(jì)調(diào)在操作過程中的作用，從而讓銷售人員明確該拜訪誰，找誰推薦露營地，有的放矢。(旅行社計(jì)調(diào)，在整個(gè)旅游線路中起十分重要的作用，主要體現(xiàn)在，旅游用車預(yù)定，旅游景區(qū)的接洽，旅游住宿安排，旅游餐飲安排，團(tuán)隊(duì)結(jié)束后的客人意見調(diào)查等。)
旅游財(cái)務(wù)工作計(jì)劃
1、 籌集資本本社總資本300萬元，是通過集資實(shí)現(xiàn)的：
現(xiàn)任總經(jīng)理田XX出資80萬元,其余7人每人出資30萬元。本社主要分4個(gè)部門:財(cái)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、公關(guān)部、人力資源部。由于旅行社剛成立，所以對于各社的資本需要量只能是初步的預(yù)測。
在預(yù)測之后，對各社資本的分配是：財(cái)務(wù)部由于要新產(chǎn)品開發(fā)、市場調(diào)研發(fā)及宣傳和做企劃方案安排了36萬元的資金，公關(guān)部與上游企業(yè)和地接社聯(lián)系安排了20萬元，人力資源部15萬元，另外還有20萬元用于購車，再就是房屋的一年租金一次交清2萬元和各種資料以及設(shè)備等的采集共用了30萬元。余下的77萬元留存財(cái)務(wù)部作后備資金發(fā)及發(fā)工資之用，此外，還有100萬元上交莊旅游局作國際旅行社的保證金。至于預(yù)算方面，初步是：到年末達(dá)到凈收入180萬元。
2、 資本運(yùn)用。這就需要各部門合理運(yùn)用所規(guī)劃的資金做好份內(nèi)的工作。財(cái)務(wù)部：新產(chǎn)品開發(fā)、市場調(diào)研及廣告宣傳和做企劃方案;公關(guān)部：與上游企業(yè)和地接社聯(lián)系;人力資源部：招聘和培訓(xùn)新員工;就財(cái)務(wù)部而言就是對社內(nèi)部的資料、設(shè)備、雜物等進(jìn)行配置，以及到月末年末分發(fā)工資、獎(jiǎng)金，對于工資的安排是：總經(jīng)理1800元每月，各部門經(jīng)理1500元每月，業(yè)務(wù)員1200元每月。獎(jiǎng)金是成本節(jié)約獎(jiǎng)和銷售冠軍獎(jiǎng)均為XX元。
3、 股利分配這主要是財(cái)務(wù)部要協(xié)助董事會(huì)處理好股利分配問題。我們現(xiàn)在的初步計(jì)劃是到年終除總經(jīng)理得到年總利潤的10%的紅利外，余下7人每人5%，剩下的利潤就留作上交稅金、購買設(shè)備資金和公積金。
4、 保管對旅行社貨幣的收支以及其他財(cái)務(wù)方面的交易活動(dòng)進(jìn)行管理：每次銷售產(chǎn)品后的收入上交財(cái)務(wù)部，企業(yè)運(yùn)行過程中的費(fèi)用均需開示發(fā)票到財(cái)務(wù)部報(bào)賬。對旅行社來說，團(tuán)隊(duì)的收入有兩種情況。一是：現(xiàn)收;二是：應(yīng)收賬款。對于這兩者，應(yīng)收款是管理的重點(diǎn)，即收現(xiàn)率應(yīng)是一個(gè)重要的指標(biāo)。但應(yīng)收賬款不僅會(huì)占用公司的資金，而且，也會(huì)產(chǎn)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。 這就需要公司制定相應(yīng)的信用制度，來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)旅行社的行業(yè)特點(diǎn)，掛賬就應(yīng)嚴(yán)格審查掛賬的依據(jù)，防止業(yè)務(wù)員的暗箱操作。當(dāng)然，采取一定信用策略，也是企業(yè)參與競爭的必要手段。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守收支兩條線的原則，禁止業(yè)務(wù)員不通過財(cái)務(wù)部門直接從收入中支取成本。
5、 信用和收款財(cái)務(wù)部要制定信用政策，催收旅行社的應(yīng)收賬款。與各地接社和上游企業(yè)結(jié)清帳。
6、 保險(xiǎn)這一點(diǎn)對旅行社很重要。把旅行社財(cái)產(chǎn)、人員以及組團(tuán)后游客的人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，如此把旅行社經(jīng)營活動(dòng)中和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了保險(xiǎn)公司，保證了經(jīng)營活動(dòng)可以更加大膽地進(jìn)行。
7、 團(tuán)隊(duì)核算本社在團(tuán)隊(duì)核算中都已采用了單團(tuán)核算體系，來進(jìn)行旅游團(tuán)隊(duì)的基本財(cái)務(wù)核算。所謂單團(tuán)核算就是將每個(gè)團(tuán)做為核算對象，進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)記錄和分析。這樣處理的好處就是通過縮小核算單位，將每個(gè)團(tuán)的盈虧責(zé)任落實(shí)到具體的業(yè)務(wù)員身上，并能掌握每個(gè)團(tuán)的具體情況。
8、 最后，對于節(jié)省資本方面，我們考慮：降低交通費(fèi)，通過利用業(yè)務(wù)量來與航空公司談判;而地接費(fèi)可通過招標(biāo)等手段來減低成本。現(xiàn)代企業(yè)的競爭，主要就是采取低成本策略和產(chǎn)品奇異性策略。而旅行社作為進(jìn)入門檻低競爭激烈的行業(yè)，成本支出的控制則尤為重要。現(xiàn)在，公司對成本的控制只是用毛利率來加以限制，其實(shí)可以引入標(biāo)準(zhǔn)成本來加強(qiáng)控制。
（一）指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，按照我縣確定“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)要求，把加快發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大開放、繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)的重要戰(zhàn)略措施，圍繞“山水太行、守敬故里”做文章，以培育旅游龍頭、做大旅游產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為重點(diǎn)，努力打造河北省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
（二）奮斗目標(biāo)
2012年全縣旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不低于1億元，新引進(jìn)縣外資金300萬元以上，全年接待游客突破100萬人次，旅游直接收入超1000萬元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益2億元。
（三）工作措施
2012年旅游工作以總體規(guī)劃為契機(jī)，狠抓旅游規(guī)劃管理；以招商引資為契機(jī)，狠抓旅游項(xiàng)目建設(shè)；以旅游效益增長為重點(diǎn)，狠抓旅游宣傳促銷；以旅游安全為生命，狠抓景區(qū)規(guī)范化管理。
1、以路羅鎮(zhèn)游客集散中心規(guī)劃為重點(diǎn)，下大力氣搞好全縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃和各景區(qū)規(guī)劃，解決亂開亂建問題。一是組織專家和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)搞好《邢臺(tái)縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》評審論證工作。二是配合路羅鎮(zhèn)搞好游客集散中心規(guī)劃。三是下大力氣搞好各景區(qū)規(guī)劃。各景區(qū)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，盡快籌資搞好規(guī)劃報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對已經(jīng)聘請專家拿出總體規(guī)劃的景區(qū)限期按程序報(bào)批，對沒有制定規(guī)劃的景區(qū)，限期聘請專家進(jìn)行規(guī)劃，限期完成。四是加大執(zhí)行規(guī)劃的管理力度。要依法履行管理職能，及時(shí)深入景區(qū)督查，堅(jiān)決查處、杜絕無序開發(fā)、盲目建設(shè)。五是加強(qiáng)對待開發(fā)的文物古跡旅游資源保護(hù)力度。重點(diǎn)配合有關(guān)部門對英談古鎮(zhèn)進(jìn)行開發(fā)保護(hù)，充分挖掘其歷史文化內(nèi)涵，提升歷史文化品位。
2、以大峽谷招商項(xiàng)目為突破，拓寬項(xiàng)目融資渠道樹好龍頭，解決景區(qū)缺乏精品問題。一方面加快大峽谷招商引資力度，包裝好大峽谷項(xiàng)目，下大力氣搞好招商引資。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好邢臺(tái)大峽谷景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)檔次和接待能力。同時(shí)招商引資加快景區(qū)賓館、飯店和家庭旅館建設(shè)速度。另一方面，依據(jù)全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加大招商引資工作力度，采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式擴(kuò)大融資渠道，吸引國內(nèi)外、省內(nèi)外資金參與景區(qū)旅游資源的開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和配套項(xiàng)目建設(shè)。吸引有實(shí)力的投資商，重點(diǎn)抓好紫金山、大峽谷、九龍峽、云夢山招商引資工作，提升景區(qū)檔次和品位。
3、以路羅鎮(zhèn)游客集散中心為突破口，加快發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，解決旅游產(chǎn)業(yè)鏈條斷檔問題。一是加強(qiáng)旅游商品生產(chǎn)基地和旅游購物中心建設(shè)，積極挖掘和鼓勵(lì)開發(fā)具有地方特色、有紀(jì)念意義、款式新穎、便于攜帶的工藝品、旅游商品等。二是在路羅鎮(zhèn)政府所在地和紫金山、天河山、大峽谷、九龍峽、云夢山、野溝門水庫周圍，通過招商引資，建設(shè)一批適應(yīng)市場需求、環(huán)境優(yōu)美的大型旅游度假區(qū)、避暑山莊、冬季營地等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的度假旅游需求。三是以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，在重點(diǎn)旅游景區(qū)所在村賀家坪、前坪、清泉、石板房、前南峪村，配合城建部門，按照合理規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理的要求，盡快拿出規(guī)劃，鼓勵(lì)建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生的家庭旅館和汽車旅館。加快旅游景區(qū)衛(wèi)生廁所、垃圾、污水處理設(shè)施和標(biāo)牌等的建設(shè)。
4、抓宣傳，叫響“山水太行、守敬故里”品牌，解決知名度和效率低下問題。按照“鞏固當(dāng)?shù)亍⒀由熘苓叀f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多措并舉”的思路，把旅游宣傳促銷與旅游項(xiàng)目建設(shè)放在同等重要的位置，精心謀劃、精細(xì)運(yùn)作，進(jìn)一步加大投入力度，下大力氣搞好宣傳促銷，千方百計(jì)拓展客源市場。一是開展多項(xiàng)活動(dòng)，活躍當(dāng)?shù)厥袌觥Ｖ笇?dǎo)各景區(qū)根據(jù)各自的特點(diǎn)，在不同季節(jié)舉辦不同類型的節(jié)慶活動(dòng)，年內(nèi)計(jì)劃舉辦大峽谷登山節(jié)、九龍峽桃花節(jié)、云夢山潑水節(jié)、天河山七夕愛情文化節(jié)、前南峪采摘節(jié)等各具特色、主題鮮明的專題活動(dòng)，營造旅游促銷的轟動(dòng)效應(yīng)。二是多渠道促銷。積極與電視臺(tái)攜手合作，拍攝邢臺(tái)縣旅游風(fēng)光電視片，辦好我縣的《邢臺(tái)旅游》宣傳資料，同時(shí)，在省市縣電視臺(tái)、報(bào)刊開辟旅游專欄，逐步穩(wěn)固擴(kuò)大旅游宣傳陣地，千方百計(jì)提高我縣旅游景區(qū)景點(diǎn)的知名度，增強(qiáng)對外吸引力。三是聯(lián)合捆綁宣傳促銷，拓展周邊市場。編排3-5條旅游線路，整體包裝，組織全縣景區(qū)參加山東、北京、石家莊、鄭州、蘇州、內(nèi)蒙等周邊省市的旅游宣傳促銷活動(dòng)，推出吃、住、行、游、購、娛一條龍產(chǎn)品，千方百計(jì)把本縣的旅游產(chǎn)品“賣”出去。在“五·一”、“十·一”黃金周前夕，組織各景區(qū)組成聯(lián)合旅游大篷車，帶著旅游宣傳資料和全縣旅游風(fēng)光片光盤，有針對性地前往邢臺(tái)東八縣和石家莊、邯鄲、衡水等地，進(jìn)行廣泛宣傳促銷，千方百計(jì)拓展客源市場，吸引更多的外地游客到我縣游覽觀光。四是廣泛進(jìn)行推介促銷。舉辦新聞會(huì)、組織本市及周邊城市旅行社搞活動(dòng)，簽訂互惠互利“雙贏”協(xié)議，把本地和外地的旅游團(tuán)隊(duì)拉過來。同時(shí)，還要積極參加全國、全省及區(qū)域性的大中型旅游交易會(huì)和旅游商品博覽會(huì)，租賃展位展出品牌，廣泛散發(fā)全縣各景區(qū)的宣傳資料，把邢臺(tái)縣的旅游產(chǎn)品推出去，打造“山水太行、守敬故里”知名旅游品牌。
5、抓環(huán)境，加強(qiáng)管理完善服務(wù)，解決旅游管理欠規(guī)范問題。一是制定出臺(tái)《邢臺(tái)縣旅游業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》，優(yōu)化投資環(huán)境，制定優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)吸引更多的各界人士和國內(nèi)外客商來我縣投資興辦旅游業(yè)。二是大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，逐步向國際通用標(biāo)準(zhǔn)靠攏。旅游景區(qū)全面推行國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》即a級標(biāo)準(zhǔn)。三是積極組織開展誠信宣傳教育活動(dòng)，抓好旅游誠信體系建設(shè)，使景區(qū)干部群眾和經(jīng)營者養(yǎng)成文明待客、遵紀(jì)守法的良好行為規(guī)范，做到誠實(shí)做人，誠信經(jīng)營。四是強(qiáng)化旅游安全管理，防止各類安全事故發(fā)生。落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制，在旅游活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)建立健全安全制度。重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）所在地政府、消防及相關(guān)部門和旅游企業(yè)都要制定旅游安全事故緊急處理預(yù)案。旅游景區(qū)（點(diǎn)）的大型娛樂設(shè)施、索道、安裝前要報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批，施工過程中組織監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可投入運(yùn)營。確保全年不出現(xiàn)任何重大責(zé)任事故。
一、工作目標(biāo)
全年計(jì)劃共接待游客260萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入9.8億元。
二、工作重點(diǎn)
一是抓好塔臥紅色旅游開發(fā)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對塔臥紅色旅游工作的指示精神，配合各相關(guān)單位做好革命根據(jù)地舊址周邊環(huán)境的整治工作，創(chuàng)造塔臥良好的旅游環(huán)境，努力將塔臥建設(shè)成綠色、平安的紅色旅游目的地。配合其他部門做好烈士陵園的擴(kuò)建工作。完成紀(jì)念園及文物保護(hù)規(guī)劃的對外公開招標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作。跟蹤落實(shí)二期項(xiàng)目資金并爭取五一前開工建設(shè)。
二是做好李昌骨灰歸鄉(xiāng)安葬活動(dòng)。于清明前完成塔臥紅色旅游景點(diǎn)之一的李昌同志陵墓修建工作，成功舉辦李昌骨灰回歸家鄉(xiāng)安葬系列活動(dòng)。
三是加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。對漂流船工、賓館業(yè)主、服務(wù)人員等旅游從業(yè)人員開展行業(yè)綜合培訓(xùn)，切實(shí)提高旅游服務(wù)質(zhì)量。對旅游企業(yè)搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)出臺(tái)安全生產(chǎn)工作制度，落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施，消除各種安全隱患，杜絕旅游安全事故。突出環(huán)境整治工作，規(guī)范旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)行為，依法保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，購買手持機(jī)，加強(qiáng)對黑導(dǎo)，野導(dǎo)的管理，爭取五一前成立芙蓉鎮(zhèn)旅游質(zhì)監(jiān)所。加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)處理各種旅游投訴事件，力爭實(shí)現(xiàn)旅游零投訴。推進(jìn)三星級賓館創(chuàng)建，提高旅游接待檔次。2014年為涉旅行業(yè)建立學(xué)習(xí)和交流平臺(tái)，按相關(guān)規(guī)定要求組織成立酒店業(yè)協(xié)會(huì)。
四是積極申報(bào)立項(xiàng)。重點(diǎn)圍繞武陵山片區(qū)旅游開發(fā)申報(bào)五星級賓館項(xiàng)目，對紅色塔臥二期項(xiàng)目資金1370萬元進(jìn)行跟蹤。圍繞老司城遺址開園申報(bào)資金達(dá)200萬元的游客接待中心、景區(qū)標(biāo)牌、星級廁所等旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
五是抓好4A級景區(qū)管理。在芙蓉鎮(zhèn)和猛洞河漂流景區(qū)嚴(yán)格按照國家4A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)抓好景區(qū)的日常管理，高度重視抓好硬件建設(shè)的同時(shí)要抓好軟件建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升景區(qū)形象。
六是加強(qiáng)旅游宣傳營銷。拓展產(chǎn)業(yè)功能，創(chuàng)新產(chǎn)品建設(shè)，豐富旅游供給，完善我縣旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)我縣旅游商品發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，積極組團(tuán)參加4月份在貴陽舉辦的國內(nèi)旅游交易會(huì)。
七是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“打造旅游目的地，建設(shè)生態(tài)宜居城市”要求，2014年力爭一家四星級賓館動(dòng)工，并爭取不二門鄉(xiāng)村大酒店早日復(fù)工。
為認(rèn)真貫徹旅游興縣戰(zhàn)略，全面整合**鎮(zhèn)旅游資源，促進(jìn)旅游全域化發(fā)展，加快推進(jìn)旅游開發(fā)和轉(zhuǎn)型升級，帶動(dòng)和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定如下工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織（2020年2月—2020年3月）
調(diào)整充實(shí)**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)鎮(zhèn)直二級機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、管理統(tǒng)一。明確分管責(zé)任人和專職工作人員，具體落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，要求各村全力配合創(chuàng)建工作。
二、廣泛宣傳，營造氛圍(2020年2月—2020年12月)
通過舉辦節(jié)事活動(dòng)、網(wǎng)站、宣傳橫幅、宣傳車等各種宣傳載體，加大宣傳力度，使全鎮(zhèn)進(jìn)一步明確發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義、目的、任務(wù)和進(jìn)程，提高關(guān)注度和參與度，形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓旅游、促發(fā)展的良好工作氛圍。
三、齊心協(xié)力，共謀創(chuàng)建（2020年4月—2020年12月）
（一）、整合資源，創(chuàng)建漁鄉(xiāng)小鎮(zhèn)
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)良、地處景區(qū)、基礎(chǔ)較好、特色明顯的優(yōu)勢，以提質(zhì)增效為核心，整合資源，依托鑫茗雨、山頭佬、懸崖石斛、銅鑼生態(tài)、緣圓緣等龍頭企業(yè)，大力實(shí)施宋家河古村茶棧、康家大院鄉(xiāng)村驛站、龍井沖漁鄉(xiāng)風(fēng)情街、**中心集鎮(zhèn)、胡家河游客集散地、堆谷山驢友之家建設(shè)；大力發(fā)揮茶葉、石斛、油茶、高山蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全域化旅游產(chǎn)品；充分利用交通區(qū)位、自然資源、歷史人文優(yōu)勢，加快發(fā)展鄉(xiāng)村游、探險(xiǎn)游、休閑游、垂釣游、攝影游、養(yǎng)生游等特色旅游
，全力創(chuàng)建富有**特色的漁鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。
（二）全力招商，打造特色景區(qū)
加大旅游項(xiàng)目的招商引資力度，力爭全面啟動(dòng)實(shí)施廣家河、馬家河景區(qū)、風(fēng)景河景區(qū)開發(fā)；依托景區(qū)帶動(dòng)，因村制宜，培育特色，完成堆谷山鄉(xiāng)村旅游提升、龍井沖攝影平臺(tái)、胡家河觀景平臺(tái)和堆谷山碎石寨攝影點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，打造堆谷山驢友之家、胡家河釣友之家、宋家河茶友之家、東流河攝影之家、龍井沖車友之家；結(jié)合大別山紅色旅游，全力推動(dòng)皮旅奇襲**紀(jì)念廣場建設(shè)的規(guī)劃、征地、場地平整等前期工作。
一、指導(dǎo)思想
全縣旅游系統(tǒng)以“依法規(guī)范旅游，構(gòu)建和諧景區(qū)”為主題，全面貫徹黨的十和省第十三次黨代會(huì)有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹依法治國方略，建設(shè)和諧社會(huì)，緊緊圍繞縣委、縣政府“小縣大城”戰(zhàn)略工作部署，堅(jiān)持法制宣傳教育同日常工作相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育同管理、服務(wù)相結(jié)合，不斷提高旅游隊(duì)伍的法律素質(zhì)，并促使各旅游從業(yè)者學(xué)法用法，使各項(xiàng)管理、服務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化。
二、工作目標(biāo)
通過廣泛深入的法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣旅游從業(yè)人員的法律意識(shí)，提高依法管理，經(jīng)營的自覺性；進(jìn)一步增強(qiáng)法治理念，提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力；進(jìn)一步提高旅游行政管理部門依法管理和服務(wù)游客的水平。
三、工作內(nèi)容
（一）舉辦法制培訓(xùn)。利用旅游大講堂、學(xué)習(xí)會(huì)、旅游質(zhì)量提升活動(dòng)等平臺(tái)載體，排出學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期舉辦法制培訓(xùn)，邀請縣法制辦及旅游法律相關(guān)專家來單位授課，分批次對全縣旅游從業(yè)人員進(jìn)行法制培訓(xùn)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括《憲法》等中國特色社會(huì)主義法律體系、黨的十和省第十三次黨代會(huì)有關(guān)社會(huì)法治建設(shè)等新要求、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《旅行社條例》等旅游系統(tǒng)法律法規(guī)。
（二）舉行法律考試。每一期培訓(xùn)班結(jié)束后，舉行有關(guān)培訓(xùn)班授課內(nèi)容、旅游系統(tǒng)法律法規(guī)等內(nèi)容的考試，并將考試結(jié)果作為個(gè)人年終考核的參考指標(biāo)。
（三）開展普法宣傳。借助霞客400周年紀(jì)念活動(dòng)等旅游節(jié)慶活動(dòng)和“12.4”法制宣傳日的活動(dòng)影響面，集中舉辦一次旅游系統(tǒng)法制宣傳活動(dòng)和法律咨詢活動(dòng)，向社會(huì)宣傳旅游系統(tǒng)的各項(xiàng)法律法規(guī)；開展旅游法律法規(guī)“三進(jìn)”活動(dòng)，景區(qū)監(jiān)察大隊(duì)、行業(yè)管理科、旅游質(zhì)量監(jiān)督所等職能科室?guī)е煞ㄒ?guī)宣傳材料走進(jìn)景區(qū)、企業(yè)，與游客、市民面對面宣傳交流，在國赤環(huán)線等通景公路以及城區(qū)道路上懸掛、設(shè)置旅游法制內(nèi)容的橫幅和廣告牌；利用山旅游官方網(wǎng)站、微博、《山旅游報(bào)》、旅游陽光工程專欄等宣傳渠道持續(xù)有效開展旅游法律法規(guī)的宣傳，擴(kuò)大宣傳效果。
四、工作要求
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。全系統(tǒng)進(jìn)一步完善法制宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，具體協(xié)調(diào)相關(guān)法制宣傳工作；進(jìn)一步強(qiáng)化以主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任主體，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室抓落實(shí)的法制宣傳工作組織。通過健全組織，強(qiáng)化溝通，形成責(zé)任明確、齊抓共管的法制宣傳組織格局。
一、“*”發(fā)展回顧
(一)經(jīng)濟(jì)總量快速增長。20*年,全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到880.1億元,比*年增長100.7%,年均增長14.2%;服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46.9%;對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到44.3%。提供地域財(cái)政收入達(dá)到169億元,占全市地域財(cái)政收入的44.4%;提供地方財(cái)政收入55億元,占全市地方財(cái)政收入的51.9%;從業(yè)人員達(dá)到146.7萬人,占全市從業(yè)人員的40.8%,比*年提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。“*”時(shí)期,*市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次明顯提升,新興業(yè)態(tài)異軍突起。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,金融保險(xiǎn)、旅游會(huì)展、科技信息、現(xiàn)代物流、社會(huì)服務(wù)業(yè)等呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。20*年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值358億元,占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到40.7%,比*年提高10.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,金融保險(xiǎn)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重由*年的9%提高到20*年的11.3%,交通郵電業(yè)由12.7%提高到14.7%,房地產(chǎn)業(yè)由4.9%提高到6.9%。
(三)骨干企業(yè)支撐有力。20*年,全市營業(yè)收入過5000萬元的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到490家,過億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到248家,過10億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到27家。全市過億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入達(dá)到1188億元,占全部服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的50%。
(四)服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。“*”期間,全市以光纖通信為主,移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信、微波通信為輔的信息高速公路體系基本形成。市場建設(shè)成效明顯,建筑面積1萬平方米以上的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)108個(gè),各類專業(yè)市場736個(gè),市場交易額583億元。各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)到53家,初步建立起數(shù)量眾多的各類銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司為市場主體的功能齊全的金融組織體系。市、區(qū)、街、居4級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,在全省的中心地位進(jìn)一步鞏固。
(五)存在問題。
1.產(chǎn)業(yè)層次偏低。從總量上看,20*年*市服務(wù)業(yè)在全國15個(gè)副省級城市中居第12位,總量仍然偏低。從其內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重達(dá)55%以上,金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游、會(huì)展等行業(yè)發(fā)展相對不足,一些知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)如信息咨詢、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等,還未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。有*特色的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立起來。
2.產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。在全市服務(wù)業(yè)中,由于部門、行業(yè)較多,布局較為分散,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,產(chǎn)業(yè)間滲透式發(fā)展態(tài)勢尚未形成,致使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出,規(guī)模效應(yīng)不明顯。目前,*市產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,沒有形成完善的服務(wù)體系,影響了企業(yè)的競爭力。科技、文化、信息、中介、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)基本沒形成產(chǎn)業(yè)化。
3.發(fā)展活力不足。與市場經(jīng)濟(jì)親合度高的經(jīng)濟(jì)成分發(fā)育不充分,在全市服務(wù)業(yè)增加值中,非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重不足40%。從市場開放度看,城市公用事業(yè)、郵電通訊等行業(yè)壟斷程度仍然較高,缺乏引導(dǎo)吸納民間資本投入城市建設(shè)的有效機(jī)制。國際化水平不高,與國際服務(wù)業(yè)企業(yè)間的融合度低。20*年,全市服務(wù)業(yè)利用外國直接投資僅1.33億美元,世界500強(qiáng)企業(yè)中,只有5家服務(wù)業(yè)企業(yè)來*市投資。
4.投資力度不大。“*”期間,服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)1616億元。吸納域外資金的能力不強(qiáng)。20*年,服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資僅占總投入的2.3%。*地區(qū)服務(wù)業(yè)上市公司“*”期間實(shí)現(xiàn)直接融資僅14.9億元。
二、發(fā)展環(huán)境和條件
當(dāng)前,*市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新一輪上升期,省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)步入新階段,為加快發(fā)展服務(wù)業(yè),進(jìn)一步提高其整體素質(zhì)和競爭能力,擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、擴(kuò)大財(cái)源,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,推進(jìn)省會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),提供了十分有利的環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件。
(一)國際形勢。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展由以生產(chǎn)制造為主向以服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是近幾年,隨著服務(wù)領(lǐng)域的逐步擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)層次的不斷提高,跨國公司通過項(xiàng)目外包、業(yè)務(wù)離岸化、外商直接投資等形式,開始了新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,加快了服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的步伐。隨著*國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步對外資開放,推動(dòng)了國際服務(wù)業(yè)向*國的轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為*國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興重要領(lǐng)域。
(二)國內(nèi)形勢。國家把發(fā)展服務(wù)業(yè)擺到重要的戰(zhàn)略位置,已經(jīng)采取和正在實(shí)施一系列政策措施,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。特別是隨著人民生活水平的逐步提高,將促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化和升級,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造多層次的市場空間和內(nèi)在動(dòng)力;城市化進(jìn)程的加快和市場體系的逐步建立與完善,服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域?qū)⒌玫竭M(jìn)一步擴(kuò)展,服務(wù)業(yè)將成為*國經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn);走新型工業(yè)化道路,會(huì)極大地拓展相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在新型工業(yè)化中的作用將明顯增強(qiáng),發(fā)展?jié)摿Ω?加快服務(wù)業(yè)對外開放步伐,推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)的改革,將有利于服務(wù)業(yè)供給的增加,為*市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間和良好的環(huán)境。
(三)*市情況。作為省會(huì)城市,集聚資源、集聚要素的能力更強(qiáng),市場容量和發(fā)展空間更大,發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢更加突出。特別是優(yōu)越的區(qū)位交通條件、完善的金融服務(wù)系統(tǒng)、發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)和豐富的科教資源,使*市成為人流、物流、資金流和信息流的重要集散地,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。同時(shí),*市服務(wù)業(yè)發(fā)展需求潛力巨大。中心城市的輻射功能,有利于擴(kuò)大服務(wù)范圍。相對發(fā)達(dá)的制造業(yè),特別是重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,會(huì)極大地拓展相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間,對現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢等服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的市場需求。*市的城市化水平、人均可支配收入、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額,位居省內(nèi)各城市前列,在國內(nèi)同等城市中也居上游水平,使能夠享受現(xiàn)代服務(wù)的人數(shù)相對較多,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級和消費(fèi)層次的多樣化,將在住房、通信、旅游休閑、文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等方面產(chǎn)生巨大的服務(wù)需求。
三、指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化為全省和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能,強(qiáng)化推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的功能,強(qiáng)化為廣大市民生活服務(wù)的功能,突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)層次較高、布局合理、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局,盡快成為區(qū)域業(yè)中心城市。
(二)指導(dǎo)原則。
———堅(jiān)持以改革開放促發(fā)展的原則。以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)管理體制和運(yùn)營機(jī)制改革,加快市場化進(jìn)程。以“入世”為契機(jī),積極承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移,拓展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資的廣度和深度,提高國際化水平。
———堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)促發(fā)展的原則。加快新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,拓展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合滲透式發(fā)展。
———堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)優(yōu)化促發(fā)展的原則。以市場為導(dǎo)向,以滿足需要為目標(biāo),把調(diào)整存量與優(yōu)化增量有機(jī)結(jié)合起來,在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,提高產(chǎn)業(yè)整體競爭能力。
———堅(jiān)持以推進(jìn)城市化促發(fā)展的原則。抓住新一輪城市總體規(guī)劃實(shí)施的有利時(shí)機(jī),大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,完善服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)業(yè)形態(tài)布局,拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的后勁。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到2010年,在促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,基本建成區(qū)域性的現(xiàn)代物流中心、旅游會(huì)展中心、金融中心、信息中心和商貿(mào)流通中心,構(gòu)筑起以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐,產(chǎn)業(yè)層次較高、布局合理、重點(diǎn)突出、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局,基本建成區(qū)域業(yè)中心城市。
1.總量快速增長。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的規(guī)律要求,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略全局,努力保持較快的發(fā)展速度。到2010年,服務(wù)業(yè)增加值力爭達(dá)到1590億元,比20*年增長80.7%,年均增長13%。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。到2010年,服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重調(diào)整為45.5%。城市中心區(qū)、近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)服務(wù)業(yè)增加值比重由20*年的68∶26∶6調(diào)整到51∶40∶9。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重由20*年的40.7%提高到52%。
3.就業(yè)比重提高。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,增強(qiáng)就業(yè)吸納能力。到2010年,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到42%。
4.財(cái)稅份額穩(wěn)定。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約度,加快增長方式轉(zhuǎn)變,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。到2010年,服務(wù)業(yè)提供財(cái)政收入占地方財(cái)政收入的比重,保持在50%以上。
5.骨干作用增強(qiáng)。實(shí)施“3156”工程。培育壯大一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好、品牌優(yōu)的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。到2010年,骨干服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3000億元,年均遞增16%。重點(diǎn)培育營業(yè)收入過5000萬元服務(wù)業(yè)企業(yè)1000家;過億元服務(wù)業(yè)企業(yè)500家;過10億元服務(wù)業(yè)企業(yè)60家。
四、發(fā)展重點(diǎn)
(一)突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
1.金融服務(wù)業(yè)。創(chuàng)造良好環(huán)境和條件,加快健全金融組織體系,拓展金融服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展資本市場。到2010年,金融服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到200億元,年均增長15%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到12.6%。存貸款余額分別達(dá)到7000和6550億元,年均增長15%和15%,保費(fèi)收入達(dá)到100億元,年均增長17%。
優(yōu)化空間發(fā)展布局。進(jìn)一步提升以濼源大街、經(jīng)七路為中心的傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)的功能;同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東部新城金融商貿(mào)區(qū),廣泛吸引國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)落戶,使其盡快成為*區(qū)域金融中心的標(biāo)志性核心區(qū)。到“*”末,基本形成以濼源大街、經(jīng)七路傳統(tǒng)金融商貿(mào)區(qū)為基礎(chǔ),東部新城金融商貿(mào)區(qū)為核心的功能互補(bǔ)的金融功能區(qū)布局。合理優(yōu)化金融網(wǎng)點(diǎn)布局,一方面按照新的城市總體規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化市區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展東部新城網(wǎng)點(diǎn),另一方面繼續(xù)完善縣域農(nóng)村的金融網(wǎng)點(diǎn)布局,最終形成城區(qū)、縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級結(jié)構(gòu)相配套的金融網(wǎng)點(diǎn)布局。
完善金融組織體系。推動(dòng)金融資源的優(yōu)化整合,著力健全金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件,吸引國內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)來濟(jì)擴(kuò)展業(yè)務(wù)。積極發(fā)展地方性信托公司、證券公司、保險(xiǎn)公司、金融租賃公司、基金公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu),拓展綜合服務(wù)功能。積極發(fā)展直接融資,加大上市公司重組和后備上市資源培植力度,搞好境外上市指導(dǎo)服務(wù),擴(kuò)大直接融資比重。積極引進(jìn)中、外資保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)評估公司以及保險(xiǎn)人公司,加快發(fā)展再保險(xiǎn)市場,完善保險(xiǎn)市場體系。努力加強(qiáng)黃金市場建設(shè),完善省會(huì)金融服務(wù)功能。積極培育民營金融機(jī)構(gòu)。整合地方金融資源,壯大地方金融機(jī)構(gòu),加快農(nóng)村信用社改革,支持地方商業(yè)銀行做大做強(qiáng)。
加強(qiáng)服務(wù)功能建設(shè)。努力創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和服務(wù)方式,建立完善符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求、具有高效服務(wù)功能的金融體系。認(rèn)真落實(shí)*市鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策,對金融機(jī)構(gòu)入駐等方面給予全方位支持。建立政府與金融機(jī)構(gòu)的對話制度,形成政府、金融監(jiān)管部門和金融企業(yè)之間順暢的溝通聯(lián)系機(jī)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決*市金融市場建設(shè)中的重大事項(xiàng)。加大對有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)的信貸支持力度,擴(kuò)大消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)規(guī)模。推進(jìn)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提高服務(wù)水平,確保金融安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行。
打造“誠信*”品牌。大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),按照政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、配套聯(lián)動(dòng)的發(fā)展思路,充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用,加快建立比較完善的社會(huì)信用維護(hù)機(jī)制。政府有關(guān)部門與駐濟(jì)各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,完善金融市場突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制和防范化解風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。市政府有關(guān)部門積極協(xié)助各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng),加快推進(jìn)信用評級工作,督促金融市場參與者樹立誠信意識(shí)。通過各種措施,嚴(yán)厲打擊逃廢債行為,形成自覺維護(hù)社會(huì)信用的良好氛圍,把*市建成金融市場運(yùn)行安全區(qū),為金融中心的穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展提供良好的人文道德環(huán)境。
2.現(xiàn)代物流業(yè)。加快建設(shè)區(qū)域性物流中心城市。構(gòu)筑以物流園區(qū)為依托、以物流平臺(tái)為支撐、以第三方物流為主體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。到2010年,物流成本占社會(huì)生產(chǎn)成本的比重降至15%。
優(yōu)化空間發(fā)展布局。改造提升蓋家溝物流園區(qū),規(guī)劃建設(shè)擔(dān)山屯和郭店物流園區(qū)。建設(shè)*國際集裝箱分流中心、空港、邢村、桑梓店4個(gè)物流中心,賢文、方家莊、農(nóng)高區(qū)、開山、胡同店、東營子、崔寨7個(gè)物流站。在長清、章丘、濟(jì)陽、平陰、商河各建1處縣區(qū)級物流中心。
完善現(xiàn)代物流支撐體系。加快建設(shè)航空、鐵路、公路等物流通道,加強(qiáng)物流信息規(guī)范化管理,重點(diǎn)建設(shè)物流信息管理系統(tǒng)、物流電子商務(wù)平臺(tái)和物流配送信息系統(tǒng),形成高效便捷、功能完善的信息服務(wù)體系。
大力發(fā)展第三方物流。加強(qiáng)物流資源整合,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行物流外包,逐步將企業(yè)自辦物流剝離給第三方物流,推動(dòng)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)扶持骨干企業(yè),做大做強(qiáng)綜合性第三方物流企業(yè)。
3.旅游會(huì)展業(yè)。
大力發(fā)展旅游業(yè)。一是大力發(fā)展特色旅游。做大做好名城、泉城、省城“三城”文章。在市中心,依托四大泉群、大明湖和老城區(qū),深度挖掘歷史文化資源,著力打造泉文化品牌,形成泉、湖、河、城相映生輝的中心旅游區(qū);以章丘百脈泉群為依托,以洛莊漢墓、龍山文化為輔助,打造東部泉群、歷史文化旅游區(qū);以錦繡、錦云、錦陽三川河系、山體為依托,打造南部山區(qū)生態(tài)休閑旅游區(qū);以靈巖、五峰為依托,以平陰洪范、玫瑰觀光為輔助,重點(diǎn)建設(shè)以高爾夫球場為重點(diǎn)的五峰山省級旅游度假區(qū),打造西南部生態(tài)、文化旅游區(qū);以百里黃河為依托,以北展水體、商河溫泉為輔助,打造黃河景觀旅游區(qū),重點(diǎn)建設(shè)鵲山龍湖新區(qū)、商河溫泉休閑度假區(qū)等項(xiàng)目。二是培植大型旅游企業(yè)集團(tuán)。通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、收購兼并等方式,深化旅游企業(yè)改革,組建大型旅游骨干企業(yè)。三是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游信息中心、旅游救援中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)*市旅游服務(wù)功能,提高旅游服務(wù)質(zhì)量。四是加大旅游宣傳促銷力度,發(fā)揮*旅游資源豐富的優(yōu)勢,大力開發(fā)具有*特色的旅游餐飲、購物和娛樂設(shè)施,豐富旅游紀(jì)念品和工藝品,進(jìn)一步繁榮旅游夜生活。積極開拓市場,推進(jìn)與周邊城市的資源整合,大力發(fā)展國內(nèi)旅游,重點(diǎn)突破入境旅游。
大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。建立健全會(huì)展服務(wù)體系,大力發(fā)展特色會(huì)展、專業(yè)會(huì)展。推進(jìn)會(huì)展業(yè)市場化進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)展運(yùn)作模式由政府直接承辦為主向以市場運(yùn)作為主的轉(zhuǎn)變,形成以大型會(huì)展企業(yè)為龍頭、小型會(huì)展企業(yè)為輔助、專業(yè)化分工合作與優(yōu)勢互補(bǔ)的會(huì)展市場體系。積極培育和發(fā)展各類會(huì)展公司、會(huì)務(wù)公司及中介服務(wù)機(jī)構(gòu),延長會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)會(huì)展項(xiàng)目品牌化,加大培育*展會(huì)品牌力度,打造“精品展會(huì)”。加大各類大型展會(huì)的爭辦力度,力爭使更多的國內(nèi)、國際性的大型展會(huì)在*市舉辦。
4.科教文衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化娛樂業(yè)、衛(wèi)生保健業(yè)和體育健身業(yè)。到2010年,科教文衛(wèi)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到185億元,年均增長13.6%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到11.6%。
大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。形成設(shè)施先進(jìn)、功能完備的科技研發(fā)服務(wù)平臺(tái),在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。培育發(fā)展一批在國內(nèi)占據(jù)領(lǐng)先地位、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技項(xiàng)目和產(chǎn)品。發(fā)展一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)群體,建設(shè)一批高新技術(shù)成果吸納力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化基地,培植一批國內(nèi)外知名高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品。到“*”末,省市級高新技術(shù)企業(yè)力爭達(dá)到1000家以上。
大力發(fā)展教育培訓(xùn)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資辦學(xué),整合各類教育培訓(xùn)資源,實(shí)施不同年齡段、不同工種職業(yè)的針對性職業(yè)培訓(xùn)。以高等職業(yè)教育為龍頭,帶動(dòng)各類職業(yè)教育和繼續(xù)教育的發(fā)展,構(gòu)建高中初級并行、城鄉(xiāng)并重的新型職業(yè)教育與繼續(xù)教育體系。大力開展農(nóng)民工跨地區(qū)流動(dòng)培訓(xùn)。規(guī)劃建設(shè)西部普通高等教育、東部職業(yè)高等教育集中區(qū)。
大力發(fā)展文化娛樂業(yè)。進(jìn)一步深化文化體制改革,努力培育和推出一批有競爭力的文化企業(yè)和文化品牌。推動(dòng)經(jīng)營性事業(yè)單位按照現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)企改制,推動(dòng)藝術(shù)院團(tuán)完善內(nèi)部機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,以產(chǎn)業(yè)化模式組建股份制演藝集團(tuán)。鼓勵(lì)社會(huì)資金建設(shè)廣播影視創(chuàng)作、拍攝和制作基地,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)經(jīng)、休閑類電視頻道,促進(jìn)廣播影視業(yè)向規(guī)模化、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。支持以動(dòng)漫、游戲、卡通為主要內(nèi)容的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)一批國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先、代表*市城市文化形象的標(biāo)志性文化設(shè)施。建設(shè)主城區(qū)東部大型文化娛樂中心、神洲生態(tài)樂園、數(shù)字電視建設(shè)、龍山西河文化游樂場、洛莊漢王陵博物館等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
大力發(fā)展醫(yī)療保健業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實(shí)行分類指導(dǎo),提高醫(yī)療服務(wù)的公平性和衛(wèi)生投入的宏觀效率。穩(wěn)步推進(jìn)以大病統(tǒng)籌為主的多種形式的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,整合衛(wèi)生資源,調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空間布局。進(jìn)一步完善醫(yī)療設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)以現(xiàn)代化大型綜合醫(yī)院為核心、專業(yè)醫(yī)院為輔助、防疫保健站為基礎(chǔ)的市級、社區(qū)(街道)級兩級醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),建立健全疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系。
大力發(fā)展體育健身業(yè)。培育和開拓體育市場,加速體育產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、市場化進(jìn)程。構(gòu)筑建設(shè)體育市場的框架體系,以承辦十一屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),開發(fā)體育競賽表演市場,鼓勵(lì)社會(huì)各界承辦水平高、影響大的國內(nèi)外商業(yè)性賽事。大力發(fā)展體育服裝器材、體育彩票、體育健身娛樂業(yè)等體育產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)群眾的體育消費(fèi)。建設(shè)奧體中心等一批體育設(shè)施。
(二)大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。
1.信息服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)區(qū)域性信息中心,深度開發(fā)和有效利用信息資源,培育繁榮信息服務(wù)市場。到2010年,信息服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到65億元,年均增長14.6%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到4.1%。
大力發(fā)展軟件研發(fā)業(yè)。建設(shè)好齊魯軟件園綜合技術(shù)支撐平臺(tái),構(gòu)建行業(yè)聯(lián)盟體系和服務(wù)支撐體系,建設(shè)中間件、信息安全軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和軟件出口5大產(chǎn)業(yè)基地。培植一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)有較高市場占有率的軟件名牌產(chǎn)品。力爭到2010年軟件產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資達(dá)到150億元,銷售額達(dá)到360億元,利稅達(dá)到38億元,出口創(chuàng)匯3億美元。
加快發(fā)展電信服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,重點(diǎn)搞好政務(wù)中心、奧體中心、東西部新城通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息管線綜合改造。繼續(xù)壯大網(wǎng)通、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、衛(wèi)通、鐵通等骨干企業(yè),推進(jìn)各大網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通。在繼續(xù)發(fā)展普遍電信服務(wù)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展聲訊服務(wù)、語音信箱、呼叫轉(zhuǎn)移、internet接入等多種通訊業(yè)務(wù),加速開展移動(dòng)公務(wù)、移動(dòng)商務(wù)、移動(dòng)生活等新型服務(wù)。加快通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的相互融合,積極開拓下一代互聯(lián)網(wǎng)及第三代移動(dòng)通信服務(wù)業(yè)務(wù),不斷提高通信服務(wù)質(zhì)量。大力普及農(nóng)村電信服務(wù),努力提高農(nóng)村居民的電信消費(fèi)水平。
加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)。支持信息資源商業(yè)性開發(fā),推動(dòng)發(fā)展數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館等數(shù)字化產(chǎn)品。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣告、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),推動(dòng)綜合門戶網(wǎng)站和專業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展。積極發(fā)展電子商務(wù),建立健全安全認(rèn)證、物流配送和網(wǎng)上支付體系,構(gòu)筑網(wǎng)上交易平臺(tái)。加快發(fā)展電子政務(wù),構(gòu)建以“三網(wǎng)一庫”為基本構(gòu)架的政務(wù)信息系統(tǒng),大力推行政府上網(wǎng)和辦公自動(dòng)化工程,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、城市信息和交換共享化、城市生活和管理網(wǎng)絡(luò)化。培育壯大廣電、百靈、新視聽、視網(wǎng)聯(lián)等龍頭企業(yè)。2.中介服務(wù)業(yè)。以市場化、專業(yè)化為方向,加快形成種類齊全、運(yùn)作規(guī)范的中介服務(wù)體系。
大力發(fā)展中介市場主體。培育和發(fā)展金融擔(dān)保、信用評價(jià)、人才培訓(xùn)等具有社會(huì)公益性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu);公證、仲裁、資產(chǎn)評估、計(jì)量認(rèn)證和質(zhì)量檢驗(yàn)等具有公正、監(jiān)督性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu);會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、信息咨詢、商標(biāo)、期貨公司、交易經(jīng)紀(jì)等服務(wù)、性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu);行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、促進(jìn)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等具有溝通協(xié)調(diào)職能的自律性中介組織。努力創(chuàng)造條件,積極引進(jìn)中介服務(wù)企業(yè)。
規(guī)范中介服務(wù)行業(yè)管理。對仍隸屬于政府的中介服務(wù)企業(yè)、經(jīng)營性中介服務(wù)事業(yè)單位,要加快與政府機(jī)構(gòu)脫鉤。對承擔(dān)某些政府委托職能的中介服務(wù)事業(yè)單位,要予以界定,明確職責(zé),加強(qiáng)管理。行業(yè)協(xié)會(huì)與主管部門要適當(dāng)分離,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,健全從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)中介服務(wù)行業(yè)信用建設(shè),建立信用評級制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。3.房地產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房、商貿(mào)用房等為重點(diǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、有序發(fā)展。到2010年,房地產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到115億元,年均增長13.6%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到7.2%。
優(yōu)化住宅開局。老城區(qū)實(shí)施“中疏”策略,適當(dāng)控制居住人口容量、建筑容量,增加綠色空間和活動(dòng)場所,重點(diǎn)開發(fā)改造濼口西居住區(qū)等46個(gè)片區(qū)。西部城區(qū)以長清舊城區(qū)改造和新建居住區(qū)為主,重點(diǎn)開發(fā)改造大學(xué)城居住區(qū)等7個(gè)片區(qū)。東部城區(qū)以少量舊村改造和新建居住區(qū)為主,重點(diǎn)開發(fā)改造唐冶居住區(qū)等5個(gè)片區(qū)。
大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。以高檔商務(wù)樓、寫字樓為載體,規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理完善,具有一定超前性和示范性,能夠體現(xiàn)*特色的商居組團(tuán),吸引大批集聚性、拉動(dòng)性強(qiáng)的管理型、智能化高科技企業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐。結(jié)合各層次商業(yè)中心建設(shè),以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,大力推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)管理。以市場調(diào)節(jié)為主,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),強(qiáng)化土地資源管理,完善供需調(diào)控體系,提高土地使用效率。加強(qiáng)總量調(diào)控,引導(dǎo)企業(yè)理性投資和住房消費(fèi)者理性消費(fèi),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。優(yōu)化住房結(jié)構(gòu),加大普通商品房建設(shè)力度,適當(dāng)控制高檔商品房建設(shè)比例。加快房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè),建立房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報(bào)體系和市場信息披露制度,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)施安康居住工程。注重中低價(jià)商品房、拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的合理選址,加大對上述項(xiàng)目的招商建設(shè)管理力度,實(shí)行項(xiàng)目產(chǎn)品限價(jià)招商和一定的優(yōu)惠條件。啟動(dòng)廉租房計(jì)劃,保障社會(huì)最低收入群體的居住權(quán)利。進(jìn)一步激活并規(guī)范二手房市場,不斷完善二手房市場的供求機(jī)制,加快省、市直房改房上市進(jìn)度,持續(xù)擴(kuò)大二手房房源。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),5年內(nèi)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房300萬平方米。
4.社區(qū)服務(wù)業(yè)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量,加快發(fā)展步伐。逐步建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng),多種經(jīng)濟(jì)并存、服務(wù)手段先進(jìn)、覆蓋范圍廣泛、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
加快各級社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。建立和完善市、區(qū)、街、居4級社區(qū)服務(wù)中心。建立“*市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)服務(wù)的信息交流與社區(qū)資源的共享。
加快社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。對學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)、事業(yè)單位以及有條件的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改革和資源整合,向社區(qū)開放,并逐步改制為具有社區(qū)服務(wù)功能的獨(dú)立法人企業(yè)或社區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)。多渠道、多形式籌集社區(qū)服務(wù)資金,引導(dǎo)和培育各類民間服務(wù)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)辦各種社區(qū)服務(wù)企業(yè)。
(三)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
1.商貿(mào)餐飲業(yè)。優(yōu)化行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),努力提高產(chǎn)業(yè)檔次和服務(wù)水平。到2010年,商貿(mào)餐飲業(yè)增加值達(dá)到4*億元,年均增長12%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重調(diào)整為25.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1550億元,年均增長14%。
優(yōu)化空間發(fā)展布局。商業(yè)總體布局要形成“一核兩區(qū)四片四中心”的基本框架。以古城區(qū)為主體,以泉城路為中軸,以泉城路、泉城廣場、趵突泉、大明湖為標(biāo)志,改造建設(shè)特色鮮明的商業(yè)核心區(qū)。在順河街以西、西二環(huán)以東、經(jīng)十路以北、經(jīng)一路以南區(qū)域改造建設(shè)傳統(tǒng)商埠區(qū)。在歷山路以東、東外環(huán)路以西、經(jīng)一路(延長線)以南、經(jīng)十路以北的區(qū)域,以洪樓廣場、山大路科技一條街為中心,改造建設(shè)全省最大的現(xiàn)代化科技商務(wù)區(qū)。依托銀座八一店、經(jīng)十一路人防地下商城、*大廈、會(huì)展中心、齊魯賓館等大型商貿(mào)設(shè)施,打造特色鮮明的英雄山商貿(mào)片區(qū)。在經(jīng)一路(延長線)以北,北外環(huán)路以南的區(qū)域,依托交通優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)批發(fā)市場,構(gòu)建城區(qū)北部商品市場商貿(mào)片區(qū)。在二環(huán)東路以東、大辛河以西、龍洞附近,建設(shè)奧體燕山現(xiàn)代商業(yè)片區(qū)。結(jié)合西部高校科技園的建設(shè),形成集購物、餐飲、文化、娛樂、旅游于一體的高校文化休閑商業(yè)片區(qū)。在主城商圈的東部燕山新區(qū)和西部臘山新區(qū)、新城商圈的東部城區(qū)和西部城區(qū)的核心區(qū)規(guī)劃設(shè)置4處市級商業(yè)副中心。
完善流通業(yè)態(tài)體系。適度發(fā)展大型超市、倉儲(chǔ)式商場,規(guī)范提升中小超市,加快發(fā)展購物中心、專賣店、連鎖店、便利店等新興業(yè)態(tài),積極推廣、買斷、消費(fèi)信貸、網(wǎng)上購物、配送等現(xiàn)代營銷方式。建設(shè)和提升洪樓商業(yè)街等一批特色商業(yè)街。優(yōu)化整合北園家具飾材、洛口服裝、經(jīng)十西路汽車交易等骨干市場群,改造提升七里堡農(nóng)副產(chǎn)品超市、*海鮮大市場等重點(diǎn)專業(yè)批發(fā)市場,加快建設(shè)明水義烏小商品批發(fā)市場、*萬商大市場等一批規(guī)模大、輻射力強(qiáng)、檔次高的批發(fā)市場,形成新的增長點(diǎn)。大力發(fā)展電子商務(wù),提高科技含量和現(xiàn)代管理水平。
提高行業(yè)組織化程度。以三聯(lián)家電、*百貨、銀座商城、人民商場、華聯(lián)商廈等上市公司和商貿(mào)服務(wù)優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨所有制的兼并聯(lián)合,形成一批市場占有率高、競爭實(shí)力強(qiáng)的流通大企業(yè)、大集團(tuán)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)*市流通企業(yè)創(chuàng)立和維護(hù)商標(biāo)信譽(yù),培育一批優(yōu)秀企業(yè)品牌。加大對侵權(quán)行為的打擊力度,重視和加強(qiáng)對大觀園、萬紫巷等知名企業(yè)商標(biāo)、商業(yè)老字號的認(rèn)定和保護(hù)工作。
健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)村日用消費(fèi)品流通3大網(wǎng)絡(luò)。健全完善農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展從事生產(chǎn)、銷售、信息、技術(shù)服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場,建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。健全完善農(nóng)用生產(chǎn)資料服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力推動(dòng)農(nóng)資流通體制改革,規(guī)范整頓農(nóng)資市場秩序,積極發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,加快推進(jìn)*市農(nóng)資連鎖配送中心、*惠昌農(nóng)資連鎖配送中心、章丘市供銷社農(nóng)資大市場、濟(jì)北農(nóng)資連鎖經(jīng)營中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。健全完善農(nóng)村日用消費(fèi)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),整合農(nóng)村流通設(shè)施,鼓勵(lì)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)下鄉(xiāng),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市及村級便民超市。
提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。按照高、中、低檔相匹配,大、中、小型相協(xié)調(diào),促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范管理相結(jié)合的要求,推動(dòng)全市餐飲業(yè)壯大規(guī)模,提升層次,餐飲業(yè)零售額年均增長達(dá)到16%以上。大力培育特色品牌,壯大名優(yōu)企業(yè),弘揚(yáng)餐飲文化,鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營,推進(jìn)酒店標(biāo)準(zhǔn)化工作。挖掘“老字號”餐飲資源,支持其突出特色,擴(kuò)大規(guī)模。加快“小吃街”規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)十一路*名優(yōu)小吃城、七里河美食城、佛山街至千佛山路等一批餐飲特色街區(qū)。深化實(shí)施“早餐工程”,形成高檔早餐和快餐式大眾早餐相結(jié)合的多樣化的市場格局。
2.交通運(yùn)輸業(yè)。充分發(fā)揮*市交通樞紐優(yōu)勢,綜合利用各種運(yùn)輸方式,有效整合各類運(yùn)輸資源,努力形成布局合理、銜接通暢、優(yōu)勢互補(bǔ)的一體化綜合運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)體系。
客運(yùn)業(yè)。合理布局客運(yùn)線路和站點(diǎn),積極發(fā)展中高檔客運(yùn)車輛,到2010年中高級客運(yùn)車輛比重達(dá)到60%。提高公路客運(yùn)效率,逐步實(shí)現(xiàn)長途客運(yùn)節(jié)點(diǎn)化、中長途客運(yùn)直達(dá)化和城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化,高速公路500公里內(nèi)客運(yùn)實(shí)現(xiàn)當(dāng)日往返。
貨運(yùn)業(yè)。大力發(fā)展以公路鐵路為主的多式聯(lián)運(yùn),形成以市區(qū)為中心、各縣(市)區(qū)為集散節(jié)點(diǎn),與周邊地區(qū)聯(lián)系方便的貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。公路貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)12小時(shí)、省內(nèi)縣城24小時(shí)送達(dá)。鼓勵(lì)發(fā)展專用運(yùn)輸車輛,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化。改革鐵路運(yùn)輸組織方式,加強(qiáng)鐵路、公路運(yùn)輸?shù)挠行с暯?大力發(fā)展跨區(qū)域集裝箱和專列運(yùn)輸。增辟航空貨運(yùn)專線,構(gòu)筑航空快運(yùn)體系。
五、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是充分認(rèn)識(shí)新形勢、新體制、新環(huán)境下服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重要性和緊迫性,把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)*市全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略來抓。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,做好重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃。三是建立服務(wù)業(yè)考核指標(biāo)體系,明確責(zé)任,分解任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)測,完善考核,充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)和各縣(市)區(qū)的積極性。四是建立與行業(yè)管理部門、各縣(市)區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)的定期聯(lián)系制度,及時(shí)研究解決*市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為政府決策提供依據(jù)。
(二)穩(wěn)步放寬準(zhǔn)入條件。一是進(jìn)一步放寬行業(yè)準(zhǔn)入限制。對服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理,制定公開透明、規(guī)范統(tǒng)一的市場主體資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。打破部門行業(yè)壟斷和地區(qū)限制,積極鼓勵(lì)民間資本在更廣泛的領(lǐng)域參與服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是創(chuàng)造競爭有序的市場環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范審批程序,規(guī)范各種收費(fèi)、各類市場交易行為。三是完善市場監(jiān)督機(jī)制。加大工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和城管監(jiān)察力度,保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。建立和完善公開招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營。
(三)加大改革創(chuàng)新力度。一是加快所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)以參股、控股、收購、兼并等形式參與國有企業(yè)改革,努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)在全市服務(wù)業(yè)中的比重。二是進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,組建大型企業(yè)集團(tuán),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國有資本的有效利用,并建立健全行之有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,促進(jìn)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營,提高市場競爭力。三是推進(jìn)市場化進(jìn)程和社會(huì)化建設(shè),積極推進(jìn)部分服務(wù)行業(yè)的資源配置由政府為主向市場為主轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè),將其核心競爭力以外的附屬服務(wù)剝離成社會(huì)化的專業(yè)服務(wù)。積極推進(jìn)后勤服務(wù)、配套服務(wù)由內(nèi)部自*服務(wù)為主向社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,大力提高服務(wù)社會(huì)化程度。
(四)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。一是積極有序地?cái)U(kuò)大*市服務(wù)業(yè)的對外開放。引進(jìn)國外先進(jìn)的管理理念、管理方式,策劃推出一批大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)加大引資、引智、引技力度。二是大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和駐地經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極創(chuàng)造條件,吸引跨國公司總部(地區(qū)總部)、國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)決策中心、研發(fā)中心入駐*,提升*市為周邊地區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)和輻射功能。三是拓寬對外合作的新領(lǐng)域。進(jìn)一步改善投資環(huán)境,吸引國內(nèi)外著名公司來濟(jì)建立經(jīng)營采購中心、大型旅行社、批發(fā)零售等骨干龍頭企業(yè)及醫(yī)療、中介服務(wù)組織等,引進(jìn)外資銀行、保險(xiǎn)公司在濟(jì)建立機(jī)構(gòu),提高*市承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移能力。
一、工作目標(biāo)
在2007年旅游行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織旅游經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)；進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，督促旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，促進(jìn)旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任；進(jìn)一步加大隱患治理力度和事故懲處力度，對事故隱患做到“五落實(shí)”；健全隱患排查治理制度，建立隱患整治長效機(jī)制，把事故隱患排查治理工作提高到落實(shí)法律、法規(guī)，保障旅游企業(yè)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度，切實(shí)貫穿到安全管理之中，常抓不懈。
二、范圍、內(nèi)容
（一）排查治理范圍：全市各旅游經(jīng)營單位。
主要包括：旅游景（區(qū)）點(diǎn)、賓館、公園客運(yùn)索道
（二）排查治理內(nèi)容：
安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；旅游飯店對外租賃經(jīng)營的娛樂休閑場所的經(jīng)營者是否單獨(dú)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)權(quán)方與經(jīng)營者簽訂安全責(zé)任書情況。（主要查考臺(tái)帳：單位各級崗位職責(zé)制度、各級安全責(zé)任書簽訂情況、租賃經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及安全責(zé)任書）。
1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；安全生產(chǎn)基本制度、消防安全專門制度、技術(shù)設(shè)備安全管理制度和各崗位安全作業(yè)規(guī)程的建立、執(zhí)行情況；
2.安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；企業(yè)全員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況
3.應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。（主要考核內(nèi)容：看旅游經(jīng)營單位6類應(yīng)急預(yù)案制定和演練記錄）。
4.事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（4月1日至4月20日）。各旅游經(jīng)營單位結(jié)合自身實(shí)際，制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案。
（二）全面推進(jìn)階段（4月20日至10月30日）。要按照規(guī)定的排查治理范圍、內(nèi)容和本方案要求，全面組織開展事故隱患年活動(dòng)的各項(xiàng)工作，做到“四個(gè)結(jié)合”。
（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月15日）。
各旅游經(jīng)營單位對活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的總結(jié)分析，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法要樹立典型積極推廣應(yīng)用，并上升為管理制度，更好地鞏固“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作成果。
四、工作要求
（一）認(rèn)真組織
深入開展隱患排查治理是有效防范事故發(fā)生的重要舉措，是今年安全生產(chǎn)的中心工作任務(wù)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我局成立隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組，局長張和生任組長，分管局長任副組長，馬云瀾具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)系工作。
（二）加強(qiáng)督查
企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。旅游局將加強(qiáng)對開展隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)崗位的針對性檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改。
（三）整治到位
各旅游經(jīng)營單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)行排查整治，對一般隱患，即危害和整改難度較小、發(fā)現(xiàn)后立即整改排除的隱患要立即整改；重大隱患，既危害難度大，應(yīng)全部或局部停業(yè)停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，要落實(shí)整改責(zé)任、資金、方案以及監(jiān)控和應(yīng)急措施，限期整改到位。
一、工作思路
20__年，市文化旅游局將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，進(jìn)一步繁榮藝術(shù)創(chuàng)作，完善公共文化、體育服務(wù)體系，強(qiáng)化文化、旅游、體育市場監(jiān)管，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，深化文化體制改革，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。一是在發(fā)展目的上，必須堅(jiān)持以人為本，滿足人民日益增長的精神文化、休閑健身、娛樂需求，保障人民基本文化權(quán)益。二是在發(fā)展戰(zhàn)略上，必須提升潛江文化軟實(shí)力，提高全市人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。三是在發(fā)展理念上，必須一手抓公益性事業(yè)，一手抓經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)；一手努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化、體育服務(wù)體系，一手壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)、繁榮文化旅游市場，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。四是在發(fā)展動(dòng)力上，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分發(fā)揮全市人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，最大限度地?zé)òl(fā)全市廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二、主要舉措
我們將深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》和《關(guān)于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的決定》文件精神，立足工作實(shí)際，結(jié)合文化旅游（體育）“十二五”規(guī)劃，切實(shí)做到業(yè)務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)四位一體、齊頭并進(jìn)。
1、切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求，尊重人民群眾的主體地位，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。一是推進(jìn)文藝精品生產(chǎn)。力爭推出1-2臺(tái)新創(chuàng)作的優(yōu)秀劇（節(jié)）目，并力爭在省內(nèi)、國內(nèi)重要藝術(shù)活動(dòng)、評比中獲得大獎(jiǎng)。二是廣泛開展群眾文化活動(dòng)。深入開展免費(fèi)送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織開展“月月紅”廣場文化活動(dòng)以及節(jié)慶文化活動(dòng)。在重要節(jié)日期間，開展非遺節(jié)目展演、腰鼓秧歌健康舞蹈表演、廣場文藝演出等群眾性文化活動(dòng)，豐富市民文化生活。同時(shí)，扶持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民點(diǎn)歌臺(tái)、農(nóng)民樂隊(duì)、農(nóng)民劇團(tuán)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活。三是依托文藝載體，繁榮文藝事業(yè)。以文化事業(yè)單位和社會(huì)文化團(tuán)體為載體，繁榮現(xiàn)代氣息與鄉(xiāng)土風(fēng)情相結(jié)合的戲劇、小說、詩歌、詩詞楹聯(lián)、音樂、舞蹈、書畫、攝影、民間文藝等文學(xué)藝術(shù)，形成百花齊放的文藝發(fā)展格局。
2、切實(shí)加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。文化產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，是普遍公認(rèn)的可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。一是加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度。抓好文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，以文化產(chǎn)業(yè)園為依托，做大做強(qiáng)旅游業(yè)。加快龍灣遺址本體保護(hù)與旅游開發(fā)步伐，按計(jì)劃實(shí)施龍灣遺址放鷹臺(tái)遺址群保護(hù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、龍灣遺址·章華臺(tái)—國家考古遺址公園項(xiàng)目。深入發(fā)掘智者大師文化內(nèi)涵，啟動(dòng)智者大師及宗教文化場所建設(shè)，弘揚(yáng)佛教文化，增加旅游景點(diǎn)。復(fù)原“兩李”(李漢俊、李書城)故居。通過重大文化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是積極培育文化旅游市場體系。逐步放寬市場準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,大力支持民間資本以股份制、合伙制及個(gè)體私營等多種形式參與興辦文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè),逐步形成多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。適應(yīng)消費(fèi)快速增長的新形勢，在書店、劇院等文化經(jīng)營單位內(nèi)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電影院線、演藝聯(lián)盟等現(xiàn)代流通組織形式，建立融入“1+8”城市圈的圖書報(bào)刊、影視產(chǎn)品、音像制品、電子出版物、藝術(shù)品、演出劇目的營銷網(wǎng)絡(luò)。三是大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于發(fā)展三產(chǎn)業(yè)文件精神，爭取在財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、市場準(zhǔn)入、工商和價(jià)格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、人才培養(yǎng)等方面，對發(fā)展文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)予以傾斜。
3、切實(shí)推進(jìn)文化體制創(chuàng)新。創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征，是文化發(fā)展的不竭動(dòng)力。一是要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，緊緊圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)、重塑文化市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)貫徹“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開”的原則，有計(jì)劃、有步驟、平穩(wěn)有序地推進(jìn)體制改革。二是重點(diǎn)推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步建立和完善公益性文化單位免費(fèi)服務(wù)機(jī)制、特色服務(wù)機(jī)制；推廣劇團(tuán)、書店改革的經(jīng)驗(yàn)，按照“設(shè)置崗位、明確職責(zé)、競爭上崗、績效考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的步驟，在“四館”推行競爭上崗，激發(fā)文化事業(yè)的活力。
4、切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)教育。人才培養(yǎng)設(shè)是實(shí)現(xiàn)文化、旅游、體育持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。建立健全崗位培訓(xùn)制度、技術(shù)性業(yè)務(wù)性專業(yè)人才的傳襲人制度，全面提高工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、工作重點(diǎn)
1、啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園機(jī)構(gòu)設(shè)置及相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃、論證、建設(shè)工作。啟動(dòng)大劇院、中國劇協(xié)劇本獎(jiǎng)創(chuàng)作基地和梅花獎(jiǎng)藝術(shù)交流中心建設(shè)論證，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、完成市少兒體校教學(xué)場所、體育場所及住宿樓拆遷、還建安置工作。
3、繼續(xù)實(shí)施龍灣遺址保護(hù)與開發(fā)工作。力爭在龍灣遺址保護(hù)站建成多媒體接待廳。啟動(dòng)龍灣遺址章華宮復(fù)原與推測設(shè)計(jì)規(guī)劃論證。實(shí)施龍灣遺址放鷹臺(tái)遺址群保護(hù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、龍灣遺址·章華臺(tái)—國家考古遺址公園項(xiàng)目。
4、廣泛開展群眾文化活動(dòng)。繼續(xù)組織實(shí)施“月月紅”廣場文化活動(dòng)，每月組織一場以上大型廣場文化活動(dòng)；繼續(xù)實(shí)施送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年完成送文化下鄉(xiāng)100場。在重要節(jié)慶日開展大型廣場文化活動(dòng)，傳播社會(huì)主義主旋律先進(jìn)文化。
5、完善農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)文化、體育設(shè)施。完成138家農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書
屋覆蓋所有鄉(xiāng)村；抓好農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。6、做好旅游線路推介工作，將我市納入武漢——宜昌旅游線路；加大我市旅游資源宣傳力度；指導(dǎo)完善旅游業(yè)帶動(dòng)的旅游社、賓館、餐飲業(yè)服務(wù)配套工作。
7、做好旅游規(guī)劃編制工作。根據(jù)“十二五”規(guī)劃要求對“潛江市旅游發(fā)展總體規(guī)劃”進(jìn)行修編，編制完成《“引江濟(jì)漢”暨興隆水利樞紐工程旅游項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃》。
8、嚴(yán)格督促和指導(dǎo)高石碑鎮(zhèn)窯嶺村旅游名村創(chuàng)建工作。積極跟進(jìn)龍灣鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)申報(bào)工作，力爭至少一個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)成功。加強(qiáng)對農(nóng)家樂經(jīng)營戶申報(bào)星級農(nóng)家樂、賓館星級申報(bào)的指導(dǎo)工作。
9、加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，力爭菜花龍燈、潛江嗩吶等非遺項(xiàng)目列入全省第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。爭取龍灣文化生態(tài)保護(hù)區(qū)獲批。
現(xiàn)就2011年全市旅游工作提出如下安排意見：
全市旅游工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，總體要求和目標(biāo)：2011年。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和市委四屆十二次全會(huì)精神，以全面實(shí)施國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和“皖南國際旅游文化示范區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，圍繞“五條路徑”加快“六個(gè)轉(zhuǎn)變”搶抓機(jī)遇、奮力拼搏、乘勢而上，力爭接待總量達(dá)到2950萬人次、增長16%旅游總收入245億元、增長21%其中，接待入境游客131萬人次、增長25%旅游創(chuàng)匯3.8億美元、增長25%風(fēng)景區(qū)全年接待游客260萬人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入18億元。重點(diǎn)抓好以下11個(gè)方面37項(xiàng)工作：
（一）著力打造精品景區(qū)景點(diǎn)
強(qiáng)力推進(jìn)老街、東和等重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)；1．全面提升A級景區(qū)品質(zhì)。加快風(fēng)景區(qū)建設(shè)國際精品旅游景區(qū)進(jìn)程。
加快江延伸段水上旅游、養(yǎng)生旅游和生態(tài)旅游開發(fā)，2．積極發(fā)展休閑度假旅游。打造雨潤、太平湖、奇墅湖、納尼亞小鎮(zhèn)等高端休閑度假基地。建設(shè)奇墅湖、雨潤旅游度假區(qū)、3個(gè)高爾夫球場，打造區(qū)靈山、中國養(yǎng)生之都2個(gè)養(yǎng)生基地。
（二）加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施
3．扎實(shí)推進(jìn)旅游綜合開發(fā)提升工程。計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目81個(gè)（新建項(xiàng)目26個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目55個(gè)）完成年度投資74.88億元（新建項(xiàng)目13.4億元、續(xù)建項(xiàng)目61.48億元）其中：投資規(guī)模10億元以上15個(gè)、510億元8個(gè)、15億元45個(gè)、5000萬元—1億元9個(gè)、5000萬元以下4個(gè)；重點(diǎn)建設(shè)中國養(yǎng)生之都、文化城、江沿岸旅游綜合開發(fā)、旅游綜合提升、中法鄉(xiāng)村旅游合作示范區(qū)、老街文化娛樂休閑、納尼亞小鎮(zhèn)、國際健康產(chǎn)業(yè)基地、玉屏旅游、太平湖B區(qū)開發(fā)等23個(gè)10億元以上項(xiàng)目。
4．重點(diǎn)推進(jìn)自駕車營地建設(shè)。全力推進(jìn)市自駕車一級營地項(xiàng)目建設(shè)（香茗或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)胡家村）開工建設(shè)4個(gè)二級自駕車營地（區(qū)譚家橋、區(qū)太平湖、區(qū)潛口）
著力打造成宜商、宜游、宜娛、宜購的旅游商業(yè)平臺(tái)和游客體驗(yàn)空間。5．加快建設(shè)旅游要素市場。興建融旅游咨詢、旅游購物、旅游餐飲、旅游體驗(yàn)、旅游產(chǎn)品展示于一體的大型旅游超市”涵蓋旅游博物館、旅游商品超市、旅游裝備展購區(qū)、旅游商務(wù)辦公區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)、旅游咨詢服務(wù)中心和旅游管理指揮中心7個(gè)功能區(qū)。
形成以五星、四星級飯店為骨干，6．大力建設(shè)高星級飯店群。完善全市高星級飯店群布局。三星、二星級飯店為主體，快捷酒店、家庭旅館、鄉(xiāng)村酒店等為補(bǔ)充的旅游服務(wù)接待設(shè)施體系。新建四星級標(biāo)準(zhǔn)以上飯店11家，總投資31.9億元，客房數(shù)6447間，總建筑面積58.44萬平方米。其中，按五星級標(biāo)準(zhǔn)建造飯店9家，四星級標(biāo)準(zhǔn)建造飯店2家。新評星級飯店10家，其中五星級3家、四星級4家、三星級3家。
黃績高速竣工通車，7．不斷完善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施。全速推進(jìn)京福高鐵建設(shè)。黃祁高速完成路基主體工程，盡早開工黃杭快鐵、皖贛鐵路擴(kuò)能改造、北站和歙縣北站站場建設(shè)，積極推進(jìn)歙縣界牌嶺至漁亭一級公路改建項(xiàng)目；全力推進(jìn)風(fēng)景區(qū)南大門整治改造和北大門現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，全面完成西海飯店改造、南大門立體停車場二期、西海大峽谷地軌纜車建設(shè)；努力實(shí)現(xiàn)A級旅游景區(qū)交通暢通，進(jìn)一步完善中心城區(qū)和景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；已有旅游1路、2路公交基礎(chǔ)上，新開通—風(fēng)景區(qū)—太平湖旅游3路公交。
（三）繼續(xù)深化旅游整體營銷
強(qiáng)化“江景觀帶”山水風(fēng)光游、百佳攝影點(diǎn)”攝影采風(fēng)游、百村千幢”古民居體驗(yàn)游、高爾夫休閑度假游四個(gè)主題產(chǎn)品營銷；通過報(bào)刊雜志、廣播電視、大型LED屏幕、公交車車載廣告等不同方式開展多種形式的宣傳，8．加大旅游整體形象宣傳。繼續(xù)在央視等主流媒體投放整體形象宣傳廣告。向海內(nèi)外游客全面推介市整體旅游形象；制作英、韓、日等語種的市旅游指南》完成全市導(dǎo)游詞、江景觀”導(dǎo)游詞編撰出版，包裝編排線路，制作主題宣傳片。
扎實(shí)開展旅游“三進(jìn)”營銷統(tǒng)計(jì)調(diào)查，9．持續(xù)推進(jìn)旅游“三進(jìn)”營銷。按照“要善于研究市場、細(xì)分市場、對接市場”總體要求。探索旅游“三進(jìn)”營銷規(guī)律，確保旅游“三進(jìn)”營銷工作取得質(zhì)的突破。統(tǒng)一制作全市旅游“三進(jìn)”宣傳手冊，開通旅游“三進(jìn)”直通車線路120條，覆蓋100個(gè)城市，輸送游客突破35萬人，舉辦200場旅游“三進(jìn)”營銷對接會(huì)，固化提升“結(jié)對子”營銷模式，培育100個(gè)旅游“三進(jìn)”示范點(diǎn)，完成旅游“三進(jìn)”營銷示范單位“結(jié)對子”200個(gè)的目標(biāo)；落實(shí)包保責(zé)任，市直部門分片包干，對口扶持相應(yīng)區(qū)縣和聯(lián)系點(diǎn)，明確責(zé)任和任務(wù)；策劃實(shí)施“油菜花節(jié)暨千輛大巴游萬輛自駕游桃花源里賞桃花”萬人踏青”等旅游“三進(jìn)”營銷活動(dòng)；組團(tuán)參加國家旅游局國內(nèi)旅游交易會(huì)、西博會(huì)、中國國際徽商大會(huì)等重點(diǎn)旅游交易會(huì)、博覽會(huì)；主要客源市場設(shè)立20家旅游專賣店，風(fēng)景區(qū)在國內(nèi)重點(diǎn)客源城市設(shè)立5家旅行社分公司；完成全年接待旅游“三進(jìn)”游客1800萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入155億元。
繼續(xù)鞏固韓國、臺(tái)灣、香港市場，10．切實(shí)加大境外市場營銷。以韓國市場為旅游營銷基本點(diǎn)、日本市場為旅游營銷突破點(diǎn)、法國等歐洲市場為旅游營銷轉(zhuǎn)折點(diǎn)。重點(diǎn)開發(fā)日本市場，積極拓展歐洲、東南亞、北美市場；積極組織小分隊(duì)赴韓、日、臺(tái)、港和東南亞開展“短平快”促銷；組團(tuán)參加國家旅游局國際旅游交易會(huì)和韓、日、港國際旅游展；邀請韓國KBS日本NHK來我市采風(fēng)踩線，并在客源地市場宣傳播出；風(fēng)景區(qū)力爭在境外設(shè)立旅游辦事處。
推出“線游”網(wǎng)絡(luò)社區(qū)虛擬游”策劃主題線路產(chǎn)品，11．不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營銷。積極鼓勵(lì)旅游企業(yè)開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付；開展與攜程網(wǎng)、同程網(wǎng)、樂途網(wǎng)、中華社區(qū)網(wǎng)等專業(yè)門戶網(wǎng)站合作。開展主題營銷活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售。
（四）加速提升旅游信息化水平
建立旅游目的地營銷系統(tǒng)、旅游行業(yè)管理系統(tǒng)、旅游公共服務(wù)系統(tǒng)；鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站建設(shè)；完善旅游資訊網(wǎng)建設(shè)，12．強(qiáng)力推進(jìn)“智慧精品旅游信息化工程。按照“大手筆、高起點(diǎn)、強(qiáng)有力”總體要求。提供英、日、韓等多語種服務(wù)，充分發(fā)揮旅游宣傳平臺(tái)作用；拓展提升途馬旅游電子商務(wù)平臺(tái)，積極打造知名旅游交易中心、資金結(jié)算中心、信息中心、景區(qū)展示中心，成為全國旅游電子商務(wù)一流運(yùn)營商、旅游在線交易和網(wǎng)絡(luò)預(yù)定平臺(tái)；組織全市80家星級飯店、52家A級旅游景區(qū)、120家旅行社和520家農(nóng)家樂，進(jìn)入途馬旅游電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)共建、資源共享、信息共通、互利共贏”
加快推進(jìn)全市旅游信息咨詢服務(wù)中心（點(diǎn)）項(xiàng)目建設(shè)，13．加快旅游信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一資料、統(tǒng)一工裝”五個(gè)統(tǒng)一”管理要求。全面完成二期20個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）旅游信息咨詢服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息員隊(duì)伍建設(shè)，14．開發(fā)建設(shè)旅游統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。重點(diǎn)突出效益分析和帶動(dòng)效應(yīng)分析”全面升級市旅游統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)。完善旅游統(tǒng)計(jì)制度，不斷拓展旅游統(tǒng)計(jì)信息采集范圍，提高旅游統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、科學(xué)性。
（五）積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)
打造府衙、元一全景劇院、花山謎窟“激光秀”阿菊”等一批旅游文化設(shè)施和演藝產(chǎn)品；大力培育中國文化博物館、狀元博物館、潛口民宅博物館、謝裕大茶博物館、祁紅博物館等一批文博旅游產(chǎn)品；加快雨潤國際會(huì)展中心等會(huì)展設(shè)施建設(shè)，15．加快旅游與文化融合發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)徽文化藝術(shù)長廊、秀里）影視基地等旅游文化項(xiàng)目建設(shè)；進(jìn)一步打響“徽韻”品牌。積極舉辦承辦具有國內(nèi)外影響力的大型會(huì)議、展覽，培育繁榮商務(wù)會(huì)展產(chǎn)品。
以“第十五屆中國國際旅游節(jié)暨徽文化節(jié)”為總領(lǐng)，16．固化提升“節(jié)”辦節(jié)模式。繼續(xù)按照“品牌要固定、內(nèi)容要充實(shí)、時(shí)間要拉長、機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新”思路。統(tǒng)籌策劃全市節(jié)慶活動(dòng)，將開幕式等市級重要品牌節(jié)慶活動(dòng)，相對集中在一個(gè)固定月份營造節(jié)慶氛圍，形成節(jié)慶活動(dòng)；并將油菜花節(jié)、山地車節(jié)、登山節(jié)、攝影節(jié)、溫泉節(jié)等有影響力的節(jié)慶活動(dòng)納入“節(jié)”整體活動(dòng)；積極引入企業(yè)主體舉辦品牌賽事，逐步探索市場化運(yùn)作。
分類編排、固化推出全市旅游精品線路。以“百村千幢”百佳攝影點(diǎn)”為賣點(diǎn)，17．推廣精品旅游線路。按照季節(jié)、主題等類別。推出“雙百”系列鄉(xiāng)村游精品線路；持續(xù)推熱“名城名湖名山”上海—杭州—后世博精品旅游線；大力推廣江景觀游、溫泉高爾夫休閑游、世界遺產(chǎn)精品游、冬季覽勝游、古鎮(zhèn)名村采風(fēng)游、休閑度假養(yǎng)生游、文化深度游、鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)游、畫里鄉(xiāng)村自駕游、道教文化探秘游等10條精品線路。
（六）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一品牌”發(fā)展路徑，18．實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使鄉(xiāng)村旅游成為新的增長點(diǎn)。力爭2011年鄉(xiāng)村旅游接待1900萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入100億元；創(chuàng)建以會(huì)員制為主體的特色鄉(xiāng)村酒店10家以上，培育以戶外天堂、生態(tài)樂園、人類遺產(chǎn)為主題的鄉(xiāng)村戶外休閑、自駕游示范點(diǎn)20個(gè)，新增經(jīng)營旅游開發(fā)的村30個(gè)（達(dá)到183個(gè)）新增“農(nóng)家樂”接待戶300戶（達(dá)到820戶）
進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)、徽文化結(jié)合，19．打造鄉(xiāng)村旅游國際品牌。堅(jiān)持典型示范。提高旅游綜合效益。全力推進(jìn)中法鄉(xiāng)村旅游合作項(xiàng)目實(shí)施，以區(qū)兩個(gè)片區(qū)進(jìn)行示范開發(fā)，引進(jìn)法國鄉(xiāng)村旅館建設(shè)理念，加快唐模國際鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)步伐，完成中法合作鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃評審，推進(jìn)悅榕山莊、西宏山莊和碧山高端接待基地建設(shè)，努力將中法旅游合作項(xiàng)目打造成與國際接軌的鄉(xiāng)村旅游頂級產(chǎn)品。
20．完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。結(jié)合實(shí)施新農(nóng)村“一池三改”沼氣池、改廚、改圈、改廁）著力抓好“百村千幢”首批35個(gè)古村落的環(huán)境改善和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善村組道路、河道兩旁、村莊周圍以及農(nóng)民庭院的凈化、綠化、美化、亮化”工作；全面改善鄉(xiāng)村通訊、廣播電視、供電供水、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等配套建設(shè)。
（七）主動(dòng)策應(yīng)旅游區(qū)域聯(lián)動(dòng)
切實(shí)加強(qiáng)與“示范區(qū)”內(nèi)六市一縣的交流合作，21．加強(qiáng)“示范區(qū)”區(qū)域內(nèi)合作。認(rèn)真按照《皖南國際旅游文化示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)揮我市在皖南國際旅游文化示范區(qū)”建設(shè)中的龍頭帶動(dòng)作用。建立聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)手池州市，國際、國內(nèi)主要客源市場各舉辦一次大型旅游推介活動(dòng)，進(jìn)一步放大“兩山一湖”旅游精品線路的品牌影響力。
搶抓后世博和西湖休博會(huì)機(jī)遇，22．加強(qiáng)“后世博”旅游合作。借助長三角“15+1旅游合作（長三角旅游城市聯(lián)盟）和古鄉(xiāng)村旅游聯(lián)盟合作平臺(tái)。深化與上海、南京和杭州等地合作，繼續(xù)打響“示范點(diǎn)”城市品牌。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品共銷、平臺(tái)共建、線路共推。23．全面落實(shí)旅游企業(yè)合作協(xié)議。進(jìn)一步落實(shí)日韓法西“四國出訪”簽訂的5項(xiàng)合作協(xié)議和赴港促銷簽訂的13份旅游合作協(xié)議；聯(lián)手日本農(nóng)協(xié)觀光旅行社開通日本直航包機(jī)；強(qiáng)化與中旅、康輝、港中旅、臺(tái)灣東森旅行社、臺(tái)灣雄獅旅行社等重要旅行商合作。
（八）擴(kuò)大旅游市場對外開放
積極拓展海外市場，24．加強(qiáng)旅游國際合作與交流。繼續(xù)加強(qiáng)與世界旅游組織、國家旅游局18個(gè)駐外辦事處、其他國際組織和國內(nèi)駐外機(jī)構(gòu)以及友好景區(qū)的合作與交流。著力推出一批國際旅游精品線路，不斷擴(kuò)大旅游外向度；全面落實(shí)與世界旅游組織的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議內(nèi)容，組團(tuán)赴法國、瑞士等國，進(jìn)一步擴(kuò)大合作交流。
調(diào)整旅游產(chǎn)品線路，25．加大口岸對外開放力度。圍繞航空口岸對外國籍飛機(jī)開放。策劃研發(fā)航空旅游產(chǎn)品。
全面推進(jìn)旅行社、旅游飯店、旅游資源開發(fā)等向境內(nèi)外開放，26．積極引進(jìn)品牌管理公司和外資旅行社。積極引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和知名品牌。吸引境外直接投資；力爭成立12家外資旅行社，引進(jìn)3家以上國際知名飯店管理集團(tuán)和品牌進(jìn)駐
（九）大力開發(fā)特色旅游商品
強(qiáng)化科技研發(fā)，27．培育開發(fā)旅游商品和旅游商品市場。加強(qiáng)研產(chǎn)銷合作。著力開發(fā)歙硯、徽墨、萬安羅盤、玉等一批融紀(jì)念性、藝術(shù)性、實(shí)用性和收藏性于一體的名牌旅游商品；推出一批包裝精美的茶葉、茶干、茶筍“三茶”土特產(chǎn)等旅游商品；培育四雕、文房四寶、奇石和具有特色的手工藝制品等旅游商品貿(mào)易市場；培育30家上規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，力爭引進(jìn)2家旅游商品生產(chǎn)廠家入駐
開展旅游商品品牌認(rèn)證與推廣，28．支持鼓勵(lì)旅游商品企業(yè)發(fā)展壯大。制定相關(guān)扶持政策。通過舉辦旅游商品設(shè)計(jì)大賽、推介會(huì)，搭建旅游商品的培育發(fā)展平臺(tái)；編印《市旅游商品生產(chǎn)企業(yè)名錄》和《市旅游商品精品圖冊》
（十）不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境
建立大旅游發(fā)展機(jī)制，29．創(chuàng)新旅游發(fā)展體制和機(jī)制。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革步伐，大力發(fā)展低碳旅游，提升旅游發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
制定出臺(tái)《自駕車營地》旅游咨詢服務(wù)》鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，30．進(jìn)一步推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以國家級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范市為平臺(tái)。力爭《風(fēng)景區(qū)游步道》和《風(fēng)景區(qū)衛(wèi)生保潔》成為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；組織開展鄉(xiāng)村酒店、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、星級餐館、星級農(nóng)家樂、綠色旅游飯店、星級公廁的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì)。
建立健全戶外旅游的安全保障體系，31．加快旅游安全保障體系建設(shè)。編制戶外旅游發(fā)展規(guī)劃。推出5條以上精品戶外旅游線路，規(guī)范、促進(jìn)戶外旅游加快發(fā)展；嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，突出抓好景區(qū)未開放區(qū)域安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)“驢友”旅游安全管理和服務(wù)引導(dǎo)；強(qiáng)化對探險(xiǎn)、露營、溜索、蹦極、攀巖、漂流、游船等特種旅游項(xiàng)目的安全檢查；以旅游交通、旅游設(shè)施、旅游餐飲安全為重點(diǎn)，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全隱患；完善旅游安全提示預(yù)警制度，探索建立旅游專業(yè)氣象、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)；全面推進(jìn)風(fēng)景區(qū)旅游安全應(yīng)急救援基地建設(shè)。
推動(dòng)旅游企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，32．培育壯大旅游市場主體。通過資本擴(kuò)張、品牌輸出、特許經(jīng)營等手段。促進(jìn)旅游企業(yè)規(guī)模化、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的旅游企業(yè)面向資本市場融資，重點(diǎn)支持旅游集團(tuán)向百億元大型旅游企業(yè)邁進(jìn)；促進(jìn)中小旅游企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
完善旅游市場聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制；加大旅游聯(lián)合執(zhí)法力度，33．加強(qiáng)旅游市場聯(lián)合執(zhí)法。積極探索和創(chuàng)新旅游聯(lián)合執(zhí)法模式。推進(jìn)旅游誠信體系建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，建立全社會(huì)共同參與的旅游質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用，拓展旅游市場監(jiān)管覆蓋面，不斷優(yōu)化旅游市場環(huán)境；積極爭取成為“全國旅游團(tuán)隊(duì)電子化管理系統(tǒng)”試點(diǎn)城市。
重點(diǎn)用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航空旅游、旅游營銷、公共服務(wù)和人才培養(yǎng)等方面；積極向國家、省爭取相關(guān)旅游用地、旅游投資、旅游對外開放等方面的政策；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對旅游企業(yè)的支持力度，34．加大政策資金扶持力度。安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開展多種方式的業(yè)務(wù)合作，開發(fā)適合旅游消費(fèi)需要的金融產(chǎn)品。
（十一）切實(shí)加強(qiáng)旅游人才建設(shè)
主席團(tuán)主要工作如下：
1.執(zhí)行學(xué)院方針政策，積極協(xié)助老師，配合院學(xué)生會(huì)工作，及時(shí)完成各項(xiàng)工作。
2.做好市場營銷策劃大賽的相關(guān)準(zhǔn)備與組織工作。
3.組織協(xié)調(diào)及管理學(xué)生會(huì)各部門工作。
4.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生會(huì)形象、風(fēng)氣的建設(shè)。
5.對學(xué)生會(huì)內(nèi)部的工作規(guī)程進(jìn)行完善、改革。
各部門具體工作如下：
秘書處：
1.配合主席團(tuán)，結(jié)合各部門具體情況提交學(xué)生會(huì)本學(xué)期工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
2.及時(shí)傳達(dá)主席團(tuán)的決議，做好會(huì)議教室的申請、會(huì)議通知及考勤、記錄工作。
3.與團(tuán)總支辦公室共同制作新一學(xué)期的團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)成員值班表。完善各項(xiàng)制度，配合老師工作，促使學(xué)生會(huì)的工作更加制度化、規(guī)范化的進(jìn)行。
4.負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)組織的精品活動(dòng)的報(bào)道工作及各種文件的及時(shí)收取。
5.配合其他部門工作，做好各部門之間的協(xié)調(diào)。
學(xué)習(xí)部：
1.多創(chuàng)新組織一些與本專業(yè)相關(guān)的活動(dòng)，以培養(yǎng)同學(xué)們的專業(yè)素質(zhì)。
2.積極配合其他部門做好各項(xiàng)活動(dòng)。
自律部：
1.做好大一新生的升旗、晨跑、晨讀、晚自習(xí)的簽到及紀(jì)律檢查工作。
2.維持系里各項(xiàng)活動(dòng)、會(huì)議的秩序。
3.及時(shí)張貼海報(bào)，使同學(xué)們能夠及時(shí)了解各種信息。
4.協(xié)助其他部門做好各項(xiàng)工作。
生活部：
1.做好07級新生助學(xué)貸款的相關(guān)工作。
2.完成貧困生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金的評選工作。
3.認(rèn)真完成好星級宿舍評比工作。
4.做好系里各項(xiàng)體育活動(dòng)、賽事的供水工作。
5.積極配合其他部門做好相關(guān)工作。
文娛部：
1.舉辦“k歌之王”比賽，發(fā)掘歌唱人才，豐富同學(xué)們的校園文化生活。
2.協(xié)助院文娛部進(jìn)行班級合唱比賽的準(zhǔn)備和組織工作。
3.創(chuàng)立“信息園”板塊，將學(xué)生區(qū)的信息及時(shí)傳達(dá)給旅游學(xué)院的同學(xué)們。
4.幫助院文娛部完成旅游風(fēng)采節(jié)的相關(guān)工作。
5.協(xié)助其他部門做好各項(xiàng)工作。
宣傳部：
1.負(fù)責(zé)系里各類海報(bào)的制作，及時(shí)準(zhǔn)確地向同學(xué)傳達(dá)信息。
2.加大宣傳力度，擴(kuò)大市場系的知名度和影響力。
3.配合文娛部做好“信息園”板塊。
4.與團(tuán)總支宣傳部合作，共同舉辦“涂鴉”大賽。
5.積極配合其他部門做好各項(xiàng)工作。
體育部：
1.辦好本系傳統(tǒng)精品活動(dòng)“三對三”籃球賽。
2.組織做好系足球賽的相關(guān)工作。
3.協(xié)調(diào)其他部門做好各項(xiàng)工作。
外聯(lián)部：
1.加強(qiáng)對外聯(lián)系，為同學(xué)們提供兼職鍛煉的機(jī)會(huì)，提高實(shí)踐能力。
2.為本系k歌之王、足球賽、涂鴉大賽等各項(xiàng)活動(dòng)拉贊助，提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
3.利用學(xué)校舉辦娛樂活動(dòng)（如演唱會(huì)）的機(jī)會(huì)進(jìn)行相關(guān)的銷售活動(dòng)以賺取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
4.配合其他部門做好各項(xiàng)工作。
百分熱情，全心服務(wù)，攜手共進(jìn)，續(xù)寫輝煌！
城庫電子商務(wù)網(wǎng)主要是要搞好務(wù)虛與務(wù)實(shí)兩塊的工作。務(wù)虛即是網(wǎng)站的建設(shè)與管理。務(wù)實(shí)即是世界電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)公司的日常經(jīng)營管理與實(shí)際營銷網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營與管理。先談務(wù)虛工作。
世界電子商務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)站將包括以下二方面內(nèi)容：
中國工商企業(yè)及產(chǎn)品信息：以行業(yè)分類的形式鏈接和制作中國工商企業(yè)及產(chǎn)品信息；成為網(wǎng)上商品大黃頁和專業(yè)性較強(qiáng)的網(wǎng)上工商信息搜索引擎。
商務(wù)旅游指南：為方便商務(wù)旅游者開設(shè)的網(wǎng)上服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由來自于世界各地的賓館、飯店、購物中心、旅游服務(wù)公司、客運(yùn)公司、各地旅游資源等各種與商務(wù)旅游有關(guān)的信息組成。全球的因特網(wǎng)用戶可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息咨詢和下訂單。
網(wǎng)站的建設(shè)在于精而不在于廣。我們計(jì)劃要將網(wǎng)站建設(shè)成為專業(yè)性較強(qiáng)的國內(nèi)著名的商業(yè)網(wǎng)站。我們將暫時(shí)投入5名專門工作人員從事網(wǎng)站的建設(shè)。
在務(wù)實(shí)方面，我們將在中國湖南鋪設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)為工作試點(diǎn)，以增強(qiáng)全國方案實(shí)施的可行性，為世界電子商務(wù)網(wǎng)的業(yè)務(wù)向全國及世界推廣積累經(jīng)驗(yàn)，打好基礎(chǔ)。四個(gè)月內(nèi)，我們將在湖南省的60%地區(qū)建立起我們的機(jī)構(gòu)及合作網(wǎng)點(diǎn)。第五個(gè)月起，我們將在全國范圍內(nèi)征集并設(shè)立機(jī)構(gòu)和合作網(wǎng)點(diǎn)。六個(gè)月內(nèi)，我們將完成湖南省各地區(qū)機(jī)構(gòu)及合作網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，建成湖南省業(yè)務(wù)營銷網(wǎng)絡(luò)。另外我們還將完成湖南商務(wù)旅游網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)（我們將組織150家左右分布湖南各地的賓館、飯店、旅游公司、購物中心及湖南的各個(gè)旅游景點(diǎn)上網(wǎng)，形成湖南商務(wù)旅游網(wǎng)絡(luò)。因特網(wǎng)用戶可在網(wǎng)上直接進(jìn)行有關(guān)湖南旅游信息的咨詢和進(jìn)行網(wǎng)上訂房、訂票等活動(dòng)）。
附：工作時(shí)間表（劉亞飛進(jìn)行的工作為A，張兵進(jìn)行的工作為B）
時(shí)間計(jì)劃工作開展內(nèi)容預(yù)計(jì)工作完成情況
四月份A，制定國內(nèi)的工作計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則；制定在湖南鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)及開設(shè)湖南商務(wù)旅游網(wǎng)絡(luò)的工作計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則；策劃網(wǎng)站各欄目的內(nèi)容；組織開展工作的人手；在湖南進(jìn)行初步的聯(lián)絡(luò)。
B，在加拿大申請注冊世界電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)公司；制定吸收風(fēng)險(xiǎn)資金計(jì)劃。A，完成制定國內(nèi)的工作計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則；完成制定在湖南鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)及開設(shè)湖南商務(wù)旅游網(wǎng)絡(luò)的工作計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則；完成網(wǎng)站部分內(nèi)容的策劃；完成工作人員的組織工作；
B，完成加拿大公司的注冊。
五月份A，世界電子商務(wù)網(wǎng)中國部開始工作。開始在湖南各地設(shè)立機(jī)構(gòu)及合作網(wǎng)點(diǎn)；開始著手組建湖南商務(wù)旅游網(wǎng)絡(luò)；策劃制作網(wǎng)頁內(nèi)容。
B，A，預(yù)計(jì)能完成世界工商企業(yè)及產(chǎn)品信息、因特網(wǎng)大全欄目的框架建設(shè)和完成商務(wù)買賣公告板、電子商務(wù)論壇的設(shè)立。預(yù)計(jì)能與二家以上的單位達(dá)成或合作的關(guān)系。湖南商務(wù)旅游網(wǎng)絡(luò)開始運(yùn)營面向湖南有關(guān)單位招商。
B，
六月份A，工作同五月份。B，A，預(yù)計(jì)能完成與WECN的合作方案和收益欄目的框架建設(shè)；能更加充實(shí)世界工商企業(yè)及產(chǎn)品信息等欄目的信息內(nèi)容；預(yù)計(jì)能與三家以上的單位達(dá)成或合作關(guān)系；湖南商務(wù)旅游網(wǎng)絡(luò)的招商會(huì)略見成效。
B，
七月份A，工作同五月份。B，A，預(yù)計(jì)能完成工商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷解決方案欄目的框架建設(shè)；能更加充實(shí)網(wǎng)站其它欄目的信息內(nèi)容；預(yù)計(jì)能與三家以上單位達(dá)成或合作關(guān)系；湖南商務(wù)旅游網(wǎng)絡(luò)的招商會(huì)有所成效。預(yù)計(jì)工商企業(yè)及產(chǎn)品信息欄目會(huì)開始創(chuàng)造少量的經(jīng)濟(jì)效益。
B，
八月份A，工作同五月份。B，A，預(yù)計(jì)完成WECN世界財(cái)經(jīng)和網(wǎng)上超市欄目的框架建設(shè)；能更加充實(shí)網(wǎng)站其它欄目的信息內(nèi)容；預(yù)計(jì)能在湖南60%以上地區(qū)建立或合作網(wǎng)點(diǎn)。開始在全國設(shè)立或合作機(jī)構(gòu)。
B，
九月份A，開始著手全國營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
B，A，基本完成網(wǎng)站的框架建設(shè)；湖南的營銷網(wǎng)點(diǎn)和商務(wù)旅游網(wǎng)絡(luò)將初具成效。鋪設(shè)全國營銷網(wǎng)點(diǎn)的工作將通過網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)和電話聯(lián)絡(luò)兩種方式在全國全面展開。預(yù)計(jì)能完成北京、上海兩處點(diǎn)或緊密型分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立。
B，
十月份A，搭成湖南的營銷網(wǎng)絡(luò)。完成湖南商務(wù)旅游網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到全國的網(wǎng)絡(luò)上。
B，A，預(yù)計(jì)搭建完成湖南的營銷網(wǎng)絡(luò)。湖南的商務(wù)旅游網(wǎng)絡(luò)也將完工，到時(shí)，網(wǎng)民完全可以通過我們的網(wǎng)絡(luò)直接咨詢有關(guān)湖南各地的旅游情況、訂房、訂票等。
B，
二，實(shí)施計(jì)劃所需的各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算
完成半年計(jì)劃所需的人員配備：
從五月份起，我們將不斷招收6-10名的網(wǎng)頁制作、網(wǎng)絡(luò)營銷策劃、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等工作人員來完成以上的工作。電腦技術(shù)人員與業(yè)務(wù)人員對半。
完成工作預(yù)計(jì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用：
人員工資：以10個(gè)人五個(gè)月計(jì)算，電腦技術(shù)人員的平均工資大約在每月
3500元人民幣之間（好的還需加一點(diǎn)工作股份），業(yè)務(wù)人員的工資大約在每月1200元之間（不包括業(yè)務(wù)獎(jiǎng)金，業(yè)務(wù)獎(jiǎng)金多勞多得）。這樣完成計(jì)劃大約要付出12萬人民幣左右的工資。
辦公用房及硬件投資：大約需要100平方左右的辦公用房（長沙的辦公用房租金大約是2.5-3元人民幣/每平方/每天），一年的費(fèi)用大約是10萬元人民幣左右。辦公桌椅、其他用品、電腦、通訊設(shè)施及簡單的裝修大約要花費(fèi)10萬元人民幣左右。
網(wǎng)站租用網(wǎng)上空間的費(fèi)用：目前網(wǎng)站的級別雖然較低，但升級一下還是可以用的，升級后的費(fèi)用大約是每月150美元。
辦公費(fèi)用：辦公費(fèi)用包括每月辦公用品費(fèi)用、通訊費(fèi)用、水電費(fèi)用等等。但通訊費(fèi)用將占大多數(shù)。我們每臺(tái)電腦上網(wǎng)費(fèi)用為每小時(shí)8元人民幣，以三臺(tái)電腦每天八小時(shí)上網(wǎng)時(shí)間計(jì)，上網(wǎng)的費(fèi)用每月6000元左右。業(yè)務(wù)電話的費(fèi)用大約每月將花費(fèi)5000-10000元人民幣（市話每3分鐘2角，省內(nèi)電話每分鐘8角，省外電話每分鐘1元到1元2角，而國內(nèi)的業(yè)務(wù)基本上要靠電話、傳真開展）。半年的辦公費(fèi)用將花費(fèi)10萬元左右。
業(yè)務(wù)旅差費(fèi)用：目前到中國城市出差每天大約花費(fèi)400-500元左右，半年大約在10萬元左右。
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的帶領(lǐng)下，黃柏塬旅游業(yè)再創(chuàng)佳績，20xx年是十二五規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是黃柏塬旅游業(yè)朝著新目標(biāo)、新使命發(fā)展的新的一年，作為黃柏塬原生態(tài)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的一名工作人員同樣肩負(fù)著將黃柏塬打造成為全國最美鄉(xiāng)村的使命。因此我為自己制定本年度工作計(jì)劃：
1、遵守黃柏塬原生態(tài)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的各項(xiàng)制度，力求自身工作的高質(zhì)量、高效率。
2、將培訓(xùn)內(nèi)容，業(yè)余學(xué)習(xí)與去年工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，迎接新一年的旅游工作。
3、加快黃柏塬“aaa級景區(qū)建設(shè)”國家級水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)”以及“黃柏塬“五鎮(zhèn)”建設(shè)所需的文字資料及視頻材料。
4、一如既往的積極參加鎮(zhèn)政府所組織的一切活動(dòng)與工作。
5、作為管委會(huì)財(cái)務(wù)人員，在遵守《旅游公司財(cái)務(wù)制度》的前提下，努力配合各部門工作需求，把管委會(huì)利益最大化。
6、根據(jù)管委會(huì)各項(xiàng)制度與實(shí)際情況，不斷完善公司的財(cái)務(wù)制度。
7、加快工作效率，在與管委會(huì)其他同事的努力下力求在20xx年五一前夕將“遺失的儻駱道，美麗的黃柏塬”一書呈現(xiàn)在大家眼前。
8、多開發(fā)旅游產(chǎn)品與旅游紀(jì)念品，拿出可行的旅游消費(fèi)方案。將黃柏塬原生態(tài)產(chǎn)品展銷室打造成為黃柏塬第一個(gè)展銷廳。
以上是本人20xx年的工作計(jì)劃，希望各位領(lǐng)導(dǎo)與同事指正、監(jiān)督。
