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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇圖書館衛生管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】 公共場所 衛生監測 問題 對策
公共場所是指人群經常聚集、供公眾使用或服務于人民大眾的活動場所,是人們生活中不可缺少的組成部分,是反應一個國家、民族物質條件和精神文明的窗口【1】。隨著社會的不斷進步,經濟的不斷發展,公共場所的衛生狀況越來越關系到人民群眾的身體健康,是公共衛生監督管理的重點領域。為了探討公共場所衛生存在的問題,對我地區的賓館、飯館、理發店、影劇院、公園、圖書館、商場等公共場所進行監測,并給予相應的處理對策,現將結果報道如下。
1 資料與方法
1.1 監測對象 對本地區2011年1月至2013年1月的賓館(100例)、飯館(140例)、理發店(50例)、影劇院(23例)公園(9例)、圖書館(10例)、商場(28例)等公共場所的衛生進行監測。
1.2 公共場所衛生監測存在的問題
1.2.1 法律、法規欠完善 公共場所衛生監督管理工作的法律依據是1987年國務院頒布的《公共場所衛生管理條例》【2】(下簡稱《條例》)及1991年衛生部的《公共場所衛生管理條例實施細則》【3】(下簡稱《細則》)。然而隨著人們生活水平的提高,出現了很多新的行業和場所,如婚妙影樓、保齡球館、洗腳城、健身氧吧等,而這些公共場所沒有列入《條例》規定的范圍,因而無法進行衛生監督、指導、監測,此類公共場所的衛生隱患比較突出,有可能造成各類傳染病的傳播,危害人民群眾身體健康。
1.2.2 公共場所衛生監督管理人員思想存在問題
衛生監督管理人員地熟人熟,人際關系復雜,礙于情面,過不了人情關;面對大量不法經營者,衛生管理、衛生監督工作存在著一定程度的不得力和執法不嚴、違法不究的傾向。
1.2.3 公共場所違法行為的行政處罰力度不夠
在《細則》罰款中,對于罰款的設定,相對于其它衛生法律法規來講,比較繁瑣、混雜,具體操作起來,不如其他法律法規那樣簡明、清晰,如違反《細則》第幾條,警告后無改進者為一次性罰款××元以上至××元以下,并適當提高罰款數額,提高威懾力,增強權威性。
1.2.4 轄區范圍不確定,影響執法形象
近年來,經常發生重復監督、重復收費的現象,極大地損害了衛生監督執法整體形象和權威。
1.3 對策探討
1.3.1 完善法律法規
制定統一的國家級《預防性衛生監督管理條例》【4】及其配套的細則、標準,衛生標準也應不斷充實完善,定期修訂;加強預防性衛生監督機構的體制建設,設置機構、配備人員,統一要求,使預防衛生監督工作健康有序、正規化發展。
1.3.2 加強公共場所衛生監督管理人員隊伍建設
公共場所衛生監督執法涉及面廣,專業性強,應在執法范圍與程序、專業知識、對違法案件的處理和應變能力上下工夫【5】。還要強化執法人員的思想政治覺悟與職業道德修養,加強內部管理提高衛生監督質量,健全約束機制,加強上、下級衛生監督機構之間的業務指導,從根本上杜絕執法中存在的問題,
1.3.3 強化法律意識
凡是無證營業或者不具備條件的要全部關閉,設施不齊全、管理不規范、存在衛生隱患的應停業整頓;對于違反《細則》的要明確罰款數額,特別是各級領導要把全面落實《條例》作為一件大事來抓,充分認識衛生監督管理工作在社會主義現代化建設中的地位和作用,切實糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的不正常狀態,實現公共場所衛生管理的科學化、規范化【6】。
1.3.4 明確態度,調整思想
要明確執法權責范圍,堅持依法監督,正確運用法律法規賦予的監督管理和處罰權責,提高衛生監督工作效率,為社會辦實事、辦好事;做好對衛生監督執法隊伍的治理整頓,嚴肅處理、受賄索賄、、吃拿卡要、執法犯法的衛生監督人員,選拔政治過硬、技術精湛的衛生專業人員充實到衛生監督執法隊伍中來,提高衛生監督執法隊伍的整體素質。
2結果
通過對公共場所衛生進行監測發現,賓館的合格率為69%,飯館的合格率為58.6%,理發店的合格率為70%,影劇院的合格率為69.6%,公園的合格率為66.7%,圖書館的合格率為70%,商場的合格率為71.4%,見表1
公共場所 賓館 飯館 理發店 影劇院 公園 圖書館 商場
例數(例) 100 140 50 23 9 10 28
合格(例) 69 82 35 16 6 7 20
不合格(例) 31 58 15 7 3 3 8
合格率(%) 69 58.6 70 69.6 66.7 70 71.4
表1公共場所衛生合格率比較(%)
3小結
公共場所是提供公眾進行工作、學習、社交、娛樂、醫療、衛生、休息、旅游和滿足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場所及其設施的總稱,具有人口相對集中,相互接觸頻繁,流動性大;設備物品供公眾重復使用,易污染;健康與非健康個體混雜,易造成疾病特別是傳染病的傳播;從業人員素質參差不齊、流動性大的特點。其環境的衛生質量與整體人群的健康水平關系及其密切。從我地區公共場所衛生監測的情況發現,賓館的合格率為69%,飯館的合格率為58.6%,理發店的合格率為70%,影劇院的合格率為69.6%,公園的合格率為66.7%,圖書館的合格率為70%,商場的合格率為71.4%,這表明我地區的公共場所衛生存在一定質量問題,因此,公共場所衛生監督成為了衛生監督的核心工作,完善法律法規,加強公共場所衛生監督管理人員隊伍建設,強化法律意識和明確態度,調整思想,力爭使公共場所衛生面貌煥然一新。這樣才可以保證廣大群眾的健康、防止疾病的傳播,達到人們豐富生活內容、提高生活質量的美好愿望。
【參考文獻】
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【4】畢璇 公共場所衛生監督檢測工作存在的問題及對策[J],中國保健營養?下旬刊,2013,26(07):327-328.
關鍵詞:醫院圖書館;現狀;網絡協調
現代醫學的飛速發展和醫學研究的進一步深入,對醫院圖書館的信息服務能力和信息保障水平提出了新的要求,醫院圖書館作為醫院圖書情報工作的主體,承擔著為臨床醫療、教學和科研等各項工作收集、存貯、加工、傳遞信息的任務,因此必須積極發揮好醫院圖書館的作用。
1醫院圖書館的功能
醫院圖書館為全體醫務人員提供了人與人、人與信息之間的直接交流空間。其功能是通過收藏和傳播兩個渠道來發揮作用的。由于醫院圖書館與其它圖書館在收藏內容、傳播范圍、服務對象上有所不同,因此它的功能也有所側重。它要求管理人員不但要有圖書管理知識,還要有相應的醫學知識。
1.1醫院圖書館的科研功能 醫院圖書館的豐富藏書為臨床科研提供了廣闊的天地,它既是知識資源的寶庫又是智力資源的加油站,也是實施"知識工程"的重要基地之一。醫院圖書館既可以發揮其信息傳遞的作用,又在開發培養人才方面具有獨特的優勢。從橫向來說,它可為業務人員提供當今世界上最新最快的科研信息;從縱向來說,它也為業務人員了解某一專業的全面發展進程提供了借鑒。所有這些無疑會大大提高業務人員的科研起點。
1.2醫院圖書館的教育功能 醫院圖書館自建立之日起教育功能就是其主要功能之一。臨床科研成果和最新知識的傳遞本身就是一種教育。人們在信息交流中必然獲得一定的知識,受到一定的教育效果。醫院圖書館和醫院管理直接發生聯系,成為臨床、科研、管理、教學和繼續教育的重要組成部分,是最理想的教育場所。
1.3醫院圖書館的咨詢功能 咨詢是以智力資源為基礎的一種社會活動。任何咨詢活動活動都應具有主體(人)和客體(文獻)這兩個先決條件。當醫務人員在從事醫療實踐活動時,首先要充分利用自己頭腦中儲存的知識、智慧解決問題,并用書面形式把解決問題的方法經驗記錄下來。但個人的智慧是有限的,所以常常要借助資料文獻去解決臨床、科研、管理中遇到的難題。可見咨詢過程就是知識活化的過程。
1.4醫院圖書館的館藏功能 館藏功能是圖書館的主要社會功能,醫院圖書館通過館藏這種方式把人類幾千年在醫學和其它領域的結晶儲存起來,并源源不斷地為現代人類提供所需的原材料。是人類社會發展的階梯,也是圖書館賴以生存的物質基礎。充分利用圖書館的館藏功能,可大大延伸醫院圖書館對醫院工作的促進作用。
2醫院圖書館的作用
醫院圖書館具有學科交叉的突出特點,它是收集、整理、研究和傳遞醫藥衛生管理文獻信息的部門。它具有臨床、科研、繼續教育、弘揚生命科學、宣傳社會倫理的多重作用。醫院圖書館的工作水平代表著全院的醫療、科研、教學、管理水平。建立良好的藏書體系,深入并開發利用館藏資源。
2.1建立良好的藏書體系,深入開發利用圖書館藏資源 醫院圖書館應根據本院具體情況有針對性的收集各種醫學期刊,在保證擁有本院主要專業核心期刊的連續性的基礎上,利用有限的資金盡可能全部面地收集非核心期刊和相關專業期刊。不但要收集國家正式出版的刊物,也要廣泛的收集各地區、各單位和相關部門的內部交流刊物和增閱刊物。同時對新出版的新型診療技術、設備和參考工具書也應及時采購。在采購過程中做到有計劃、有重點,避免文獻的重復并采用多層次開發,對文獻資料及時整理分析加工。充分利用各種文獻資源以滿足不同層次讀者的需求。分層分類開展信息服務,將廣泛的信息加工濃縮,提出精華,為臨床服務。
2.2開展口頭咨詢、課題查新和文獻檢索服務 口頭咨詢服務是圖書館最簡單、應用率最高、讀者最容易接受一種服務方式,它是憑借著館員熟悉館藏和掌握的專業技能,通過與讀者面對面的溝通,明確讀者咨詢的主題和目的,提供所需的口頭咨詢服務。這就要求醫院圖書館既要有圖書管理員的專業知識,又應有一定的醫學知識。醫院圖書館的工作人員應具備以下條件:①良好的素質。包括生理、心理、知識、道德素質。②扎實的文化底蘊。包括口頭和文字表達能力、外語水平和計算機操作水平等。③較強的業務能力。包括圖書館管理知識和基本的醫學常識的掌握程度。
2.3加速網絡化和資源共享的建設 進入90年代,網絡化已成為全球發展的趨勢。隨著計算機技術和現代化通訊技術的快速發展,人們已經進入了"信息化社會"。信息的記錄、儲存和傳播已由原始的手工檢索形式轉向了數字化。尤其是各種形式的計算機網絡系統及以此為主體而建成的"信息高速公路"為人們提供了更快捷、更準確、更豐富的信息服務。使得傳統的圖書館的地位與作用受到了強烈的沖擊。這就要求醫院圖書館緊跟社會發展,從單一的收藏印刷文獻向收藏多媒體過渡,電子文獻增加了圖書館藏書工作新內涵。
2.4尋求合作實現資源共享 醫院圖書館要徹底改變目前存在的各自為政的這種狀況。①各館應圍繞本院的特色專科以及科研攻關項目,有重點、有目的的搜集入藏醫學文獻,形成自己的特色館藏。②采用電子計算機、光盤和現代化通訊網絡,逐步實現檢索手段現代化。使用計算機檢索工具后,從根本上改變了傳統的手工檢索方式,提高了檢索速度和命中率,極大方便了醫務人員申報課題、撰寫論文以及新技術、新項目的申報[1]。③醫院圖書館也可以和醫學院校進行合作,通常情況下,高校圖書館的文獻資源和數字資源比較豐富,如果能實現資源的共享,這對于的醫院圖書館而言是很好補充。
現代化的科技手段把各種信息資料以數字的形式在網絡上進行傳遞,使得信息資源的重復建設變得毫無意義。數字圖書館的出現必將徹底打破館際之間各自為政的局面。實現真正的"資源共享"。打破"小而全"、"大而全"的舊模式,走藏書專業化、特色化的道路。醫院圖書館將與公共圖書館、院校圖書館、資料情報所等各類信息提供單位一起為社會提供全方位的信息服務。總之,醫院圖書館應積極發展自己,緊跟信息化發展,更好的為醫院發展和建設服務。
參考文獻:
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一、大學圖書館電子閱覽室服務功能
在大學圖書館電子閱覽室常規化工作開展過程中,要對基本的服務模塊予以高度重視,提升服務功能項目的整體水平。
第一,信息閱覽服務項目和文獻檢索服務項目。電子閱覽室對于大學圖書館而言是一種較為特殊化的閱覽形態,不僅具備普通閱覽室的基礎功能,也能為讀者提供數字化信息的借閱服務,整體瀏覽過程和查詢檢索過程較為細化[1]。相較于傳統的閱覽室,電子閱覽室的內部將信息和資源進行多元化整合以及處理,除了涉及自身館藏資源外,網絡資源也能被有效鏈接,從而拓寬服務界面。正是基于大學圖書館資源的不斷豐富,建立館藏書籍數據庫的同時,也要對電子資源和數據展開深度整合。在信息文件檢索的過程中,電子閱覽室的基本功能能為師生提供一站式服務。除此之外,在檢索相關資源的同時,也能保證讀者實現信息資源搜索和瀏覽,發揮論壇和網上期刊的實效性價值,從而保證大學圖書館電子閱覽室服務功能的全面優化。
第二,信息輔助教學服務項目,大學圖書館內建立的電子閱覽室能有效輔助教師開展相應的教學工作,提高資源的利用效率和實際使用價值,并且保證專業知識和相關能力培養結構符合預期。也就是說,大學圖書館電子閱覽室能在增加讀者知識的同時,為其創設更加拓展視野的課堂,能為師生之間搭建輔教學理念。需要注意的是,網絡信息和電子資源增加的同時,也能為學生自學提供保障,電子閱覽室結合本校專業設置項目展開軟件管理和教學資料整合處理,真正將相關教學學科項目融合在一起。例如,在電子閱覽室中,能按照本校的專業進行應用軟件和教學資源數據庫的設定以及分析,著重整合計算機資料、英語等級考試資料以及教學購置資料等。只有從根本上提高教學效果和教學項目的完整程度,才能真正發揮電子閱覽室的服務優勢,并且能提高讀者的閱讀興趣。除此之外,電子閱覽室最大的優勢就是能實現計算機操作,能為學生創設更加完整仿真的實踐環境,并且保證學生能在計算機連接教務系統后對成績進行選擇,開展相應的選課,真正為教學活動的開展奠定堅實基礎[2]。
第三,能實現有效的培訓工作,在大學圖書館電子閱覽室的眾多服務功能中,培訓項目是較為關鍵的元素,細化為圖書館工作人員培訓以及讀者培訓。前者是圖書館工作人員接受專業化技能培訓,對計算機知識以及相關項目予以全面分析,實現管理工作和服務質量項目的完整性。后者是借助網絡信息資源的管理和控制,能有效培養讀者自己查詢網絡信息資源的方式,也包括一些專業化培訓項目。正是由于大學圖書館電子閱覽室自身具備的計算機配置項目和豐富的網絡資源,在專業化培訓項目開展的過程中,也能實現管理水平以及管理效率的全面提高,維護管理工作的實效性水平,為培訓項目的開展創設良好的環境,建立完整的數據庫應用機制和檢索體系。
第四,大學圖書館電子閱覽室也是學生休閑娛樂的路徑,能獲取不同的訊息,完成電子郵件以及網上聊天等。
二、大學圖書館電子閱覽室管理工作
1.大學圖書館電子閱覽室讀者管理
在大學圖書館電子閱覽室常規化管理工作開展過程中,要實現高效的文獻信息查找和管控,要對讀者進行行為管理,約束讀者的網上信息整合手段和方式。尤其是對長時間瀏覽網頁的讀者,要進行規范化引導和管控,確保其能按照標準化上網管理要求有效落實相關工作[3]。
2.大學圖書館電子閱覽室環境管理
在大學圖書館電子閱覽室管理工作中,環境管理工作十分關鍵,是為讀者提供學習環境以及直觀體驗的重要管理項目,因此,相關管理人員要積極落實環境管理機制,按照標準化管理流程有序開展相關操作,維護管理效果的同時,確保管理措施和管理水平能符合實際需求,也能為后續工作的全面開展奠定堅實基礎。只有從根本上提高管理水平,才能維護電子閱覽室的常規化管理效果。例如,在環境管理工作中,要對衛生管理項目、電源系統管理項目、消防管理項目和通風管理項目等予以重視[4]。
3.大學圖書館電子閱覽室安全管理
在安全管理工作項目中,主要包括設備的安全管理、網絡環境的安全管理以及讀者人身安全管理等,為了從根本上提高安全管理效果,要積極落實防護措施和管控機制,確保處理效果和應用體系的完整性,也要借助技術人員的專業能力對設備和技術項目展開安全維護,實現用戶管理工作的全面落實,落實電子閱覽室網絡安全控制機制的完整性。另外,在安全管理工作開展的過程中,要對一些突況制定切實有效的預案,保證危機應對工作的實效性。
4.大學圖書館電子閱覽室人員管理
人員管理工作主要是落實職責規范以及人員工作細則,確保讀者能按照統一時間進行文獻查詢,結合大學圖書館電子閱覽室的安全要求,完善交接班制度,保證在管理要求范圍內提高管理效果,并對相關工作進行實時登記,提高后續管理工作的完善程度,保證處理效果最優化[5]。
(湖南財政經濟學院,湖南 長沙 410205)
摘 要:目前高校圖書館存普遍在工作人員工作積極性不高、服務工作不到位、圖書資源不足以及設備老化等問題,這些狀況不利于圖書館的服務工作,本文提出通過建立健全制度、素質培養、資源整合資料共享、高校圖書館建設、提升師生閱讀條件等手段來提升高校圖書館的服務質量和服務范圍,從而使高校圖書館在教育工作中發揮應有的作用.
關鍵詞 :高校;圖書館;服務;提升
中圖分類號:G250.7文獻標識碼:A文章編號:1673-260X(2015)08-0176-02
圖書館是高校教育中一個很重要的部門,評判高校圖書館工作做得好不好的指標就是服務質量.高校圖書館的價值是通過其服務質量得到體現的.教育部在2002年出臺了《普通高等學校圖書館規程》,明確表示“高校圖書館是高校的資料信息中心,是為教學和科研服務的學術性機構,是學校信息化和社會信息化的重要基地”.所以說高校的教學、科研、人才培養等重要工作都與高校圖書館的服務質量高低有著很大的關系.現在普通高校的學生對圖書館的反映主要就是文獻檢索功能不強,想要找到自己需要的書籍很難,再就是圖書館內藏書數量也不能滿足讀者的要求,非專業課方面的書籍數量有待豐富,圖書館工作人員對于問題不能做透徹的解答,表明其素質還有待進一步提高.高校圖書館存在著這樣那樣的問題,分析問題產生的原因,歸納起來做好以下幾個方面可以提高圖書館的服務質量.
1 高校圖書館電子閱覽室的服務內容
高校圖書館電子閱覽室不光是給學生提供上網的場所,更是課堂教學的延伸,電子閱覽室通過網絡和多媒體為讀者提供各種各樣的多媒體閱覽視聽服務,此外,讀者想學習的話可以利用閱覽室參加各高校推出的著名的講壇遠程教育,共享高校精品課程課件等教學資源.圖書館可以開辦一些有關讀書方面的學術講座和文獻檢索課,還可以對讀者進行讀書教育,培養和提高讀者的信息獲取能力和意識.
目前大學圖書館電子閱覽室由于科技的發展服務內容主要包括:多媒體閱覽、文獻檢索服務和教學自學服務等.大學圖書館電子閱覽室利用網絡把在不同地域的大學圖書館大量的信息資源整合,使得圖書館的閱覽范圍從單純的圖書、期刊閱覽擴展到多媒體電子出版物,不但豐富了讀者閱覽的內容和途徑,而且提高了大學圖書館的文獻保障能力.近幾年,隨著教育經費增加投入,圖書館電子閱覽室也得到了大力的發展,基本滿足了不同層次讀者的信息需求.大學圖書館電子閱覽室使用計算機數量多,電線網線密布,學生進出的人流量也比較大,網絡系統、電腦的軟件硬件由于處于長時間的工作狀態,老化和損壞時有發生.為了保證電子閱覽室的正常運行,必須加強對電子閱覽室讀者、管理人員、安全環境等幾方面的管理.
1.1 電子閱覽室讀者管理
圖書館電子閱覽室管理人員的主要職責是按照《電子閱覽室讀者管理條例》指導讀者如何使用本閱覽室的資源來獲取知識,不要做與學習無關的事情,更不要做違法亂紀的事情,如果遇到了違反閱讀條例的讀者應該給予提示或勸告.電子閱覽室電腦很多,管理起來有些麻煩,所以管理人員要加強巡視,認真履行崗位職責,發現違規的讀者一定要嚴肅處理,還可以利用電子閱覽室管理系統對電腦使用者實時監控,如果是一般違規行為,可先發消息提醒讀者注意,如其不聽勸告則對其采取強制下機的措施,電子閱覽室一定要先掃描閱覽證,確定是其本人才能讓其上網,上網的時候也要對號入座,責任到人,出了問題能夠找到讀者本人.我校圖書館制定的《電子閱覽室讀者管理條例》非常的詳細,能切實保障電子閱覽室的正常運行.
1.2 圖書館電子閱覽室工作人員的服務工作管理
為了規范電子閱覽室管理人員的工作行為,我校圖書館很早就制訂了《電子閱覽室管理人員工作細則》,細則從崗位職責和職業道德幾方面來要求工作人員,明確要求電子閱覽室管理人員要愛崗敬業,要不斷地提高自己完善自己,全心全意地為讀者服務.我校圖書館電子閱覽室為了方便讀者利用課余時間上網查找資料,管理人員輪流值班,周末不休,每天開放11小時.我館細則還規定,管理人員對于一般的故障要能當天修復,并且記錄在案,如果當天解決不了的技術難題也要記錄在案,請專人來排除故障,由下一個班的管理人員繼續處理最多兩天要完成.管理人員上班做的第一件事就是看記錄本了解電子閱覽室的運行情況,有沒有待處理的故障,樹立工作人員的責任意識有針對性地開展工作.現在科學技術越來越發達,各種儀器設備也越來越先進,學校要做好對管理人員的培訓工作,還要給他們學習提高的機會.不光是要學習計算機、管理學的知識,還可為管理人員開設與專業相關的課程,豐富管理人員的知識結構,提高管理人員素質,從而樹立起電子閱覽室管理人員服務意識,成為合格的管理者.
1.3 高校圖書館電子閱覽室安全管理
讀者安全應該放在第一位,高校圖書館電子閱覽室里面有很多的用電設備比如空調,電腦,投影儀,公放排風系統等,有些還是大功率的用電設備,這些設備可能會更換,電線一般是不會更換的,但是電線會老化,安全隱患相對較高,所以對電源管理要求很嚴格,其中電源管理包括室內照明、機房、計算機設備用電等管理,衛生管理包括室內環境衛生和設備除塵等管理.圖書館要做好對學生的安全教育,提高學生對停電、火災、地震等突發事件的處理能力,為讀者提供安全的使用環境.
2 高校圖書館圖書閱覽室的服務內容
評價圖書館是否優秀有一項重要的指標就是館藏圖書的數量,圖書館藏書的數量一定要豐富,質量一定要高.所以,圖書館要提高藏書數量和質量.數量的提高比較簡單,關鍵是質量,對于如何提高藏書質量關鍵是要求建立一支專業的隊伍,有針對性的選擇書籍.圖書館要有專人指導大學生閱讀和選擇書籍,提高他們的文化修養和閱讀鑒賞能力.圖書館還可以進行多種形式的讀書交流活動,比如讀書報告會.這種方式作用比較大,讀者之間能相互交流自己的讀書心得和對問題的看法,提高閱讀能力和表達能力,還可以交流興趣、增進感情,是非常有益的事情.
2.1 高校圖書館閱覽室服務要求
讀者一走進圖書館,首先感受到的是環境,圖書館的環境能夠影響讀者的心情,所以環境要符合讀書的狀態,要安靜,整潔,要有人文氣息,閱讀環境最好分區管理,要有讀書的地方、休息的地方,還要有放書的地方,還要有討論的地方,墻漆的顏色最好以冷色調為主,墻壁最好有一定的靜音效果,讀書是件怡情養性的事情,能夠與自然交流最好不過了,所以閱覽室要有大的窗戶,增加室外光線的進入,各種服務設施要設備完善、先進;要使館藏文獻資源全面、豐富、合理.同時,圖書館要主動研究不同讀者對文獻資源的需求特點,構建適合讀者需要的館藏文獻資源體系.在新書選購環節,應該與時俱進,注意選擇新科技、新思維的專業書籍,最大限度地滿足大學生對各種文獻的需求,以保證學生的閱讀質量.
2.2 高校圖書館圖書閱覽室管理人員的服務要求
圖書館要培養一流的服務素質.服務素質是圖書管理人員的職業道德、知識修養、工作能力等綜合素養在工作過程中所體現出來的.工作人員的服務質量占圖書館服務質量的很大比例.圖書管理的服務質量好不好主要看圖書管理人員的服務素質高不高.圖書館要讓圖書管理人員牢固樹立心系讀者、服務至上,讀者至上等服務理念,提高自身的思想道德水平和業務能力.在學習上,專業知識要學,在工作上,要不斷積累工作經驗,不斷提高解決問題和應對突發事件的能力,在品行上,要樹立良好的人生觀,養成積極進取,樂于助人的良好性格.高校圖書館工作人員的素質直接影響著高校教育質量.隨著各種先進技術在圖書館的廣泛應用,對高校圖書館的要求也發生了巨大的變化,不僅要求圖書館工作人員熟知圖書館的基本知識和技能,還要不斷學習新的知識和技能,不斷更新自己的知識結構和思維方法、使工作能力跟得上以培養大學生創新能力為目的的現代化圖書館服務要求.
3 創新服務
國家民族的進步發展需要創新,圖書館的發展也是一樣.現在科技在進步,社會在發展,大學開設的課程也越來越多,讀者所需的刊物數量也越來越大.為了更好地適應發展,能使讀者能快捷準確地找到所需資料,圖書館管理人員可以推陳出新,將圖書館的信息檢索做得更好,更好為讀者服務.具體可這樣實施,首先要開發出檢索目錄,建立本圖書館實用的,可靠性高的信息資源數據庫,檢索信息系統一定要構建得詳細,分錄要清晰,還要建立人工信息咨詢服務,讓讀者在詢問的時候能夠給予明確的指導,為其制定檢索策略這樣才能為讀者在搜索信息的時候提供全方位的信息檢索、信息咨詢服務.并且提供聯機幫助.讀者可以通過閱覽室大廳里的電腦查閱信息資料,人數太多的話電子閱覽室也可以提供多查閱服務.高校的任務就是教書育人,為社會培養各類人才.高校圖書館不僅要為教師的教學和科研以及學生的學習提供文獻檢索、圖書借閱、報紙雜志閱覽等服務,還是各種信息的收集及傳播的樞紐.許多高校一直沒有把圖書館放在和教學一樣的地位,圖書館在學校屬于教輔部門,這其實是降低了圖書館在學校的地位,影響了其服務質量的提高,使圖書館的作用沒有完全發揮出來.因此,要提高和加強圖書館的服務質量,學校領導必須重視起來,必須把高校圖書館的地位提高到和教學一樣的水平,以科學發展觀為指導,以服務讀者為根本,統籌兼顧圖書館的各項建設,使圖書館服務工作得到全面協調發展.
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關鍵詞:師范專科學校; 圖書館;現代化建設
中圖分類號:G640文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2009)11-0089-02
21世紀的到來,世界進入知識經濟時代,科學技術突飛猛進,人們深切地感受到變更創新的無窮活力,這就向各行業提出了嚴重的挑戰。同時隨著我國不斷加大開發大西部的步伐,這樣給西部貧困地區的師專的生存和發展帶來了生機。作為“知識的海洋”的高校圖書館,特別是地方院校的圖書館,怎樣才能適應這種新形勢,趕上時代變革的潮頭,進而確立起與時代精神協調一致的新理念,那就是加快圖書館的現代化建設。師專圖書館現代化,是指采用計算機技術和網絡技術,對圖書館工作的各個環節進行現代化管理,自建具有專科特色的文獻數據庫和購置有關數據庫,為廣大師生提供網上信息及檢索,查詢等在線服務。
“高等學校圖書館是學校的圖書資料情報中心,是為教學和科研好外服務的學術機構,它的工作是教學和科學研究的重要組成部分,是高校的三大支柱之一,是學生的第二課堂”。21世紀的知識經濟時代強調的是精深的專業知識與廣博的相關知識相結合的通才教育。高校圖書館也必須進行變革,因為在于現行的讀者服務體制模式和由這種模式決定的藏書布局不能適應現代社會和讀者的需要,必須走現代化道路。從傳統圖書館走向現代化圖書館,由過去單一手工操縱的封閉管理方式向現代化、開放式、多功能式、網絡式方面轉型,達到一個讀者服務工作“現代化”、“自動化”、“網絡化”,也就是以計算機為核心技術在藏、借、咨、復等綜合服務中的應用。它包括微縮與復制技術,聲像技術等,當然一個現代化的圖書館標志是多方面的,它包括領導者辦館思想,館舍的建筑,科學管理,服務功能,隊伍建設等,也就是硬件和軟件兩個方面都要具備。作為一個貧困地區的師專要建設一個現代化圖書館,談何容易,只有在現有基礎上逐步地不斷發展。現在隨著信息技術,數字技術和多媒體的應用,我們國家的許多高校圖書館都進入一個數字化,網絡化時代。圖書館的各個工作環節和流通環節都電子化,信息化。作為西部貧困的云南省,高校圖書館除云大,云師大和昆明理工大學三所圖書館具有一定的規模化外,其余院校圖書館均屬中小型高校圖書館。現目前部分高校圖書館現代化建設已經走出了第一步,有的在不斷完善和發展。云大具有代表性,云大館的自動化建設于90年代初期起步,去年完成自動化系統的全面更新,全館的自動化管理系統,在采編、典藏、流通等過程完全實現了計算機管理。而我區的高校圖書館即師專圖書館現代化建設由于受經濟制約等方面的影響,現在剛剛開始起步。現在剛建成音像室和正在籌建電子閱覽室。這與發達地區的師專圖書館存在很大差距。但是一個專科學校圖書館由傳統型向現代型的轉變來看,又具有船小好調頭,尤其是對文獻回溯建庫工作很有利。就此筆者就貧困地區師專圖書館現代化建設談一下自己的看法。
一、服務模式現代化
現代化手段是現代化圖書館必不可少的條件,它包括以計算機為核心現代化技術,在圖書館領域中心運用,對圖書館各項業務各種及讀者會很大影響。現代化圖書館就是以計算機這種手段,開拓新的服務領域,完善服務標志,更好地服務于教師和學生的,要做到這一點必須做到以下兩個方面
(一)轉變觀念,改革傳統服務模式
長期以來,高校圖書館特別是貧困地區的師專圖書館,在傳統模式下“藏、借、閱、咨高度分流,各自為陣,強調的是“大而全”自給自足的保障模式。一方面,由于藏書復本逐年減少。在流通領域,由于外借周期長,利用率高的文獻往往只能滿足少數讀者,對大多數讀者來說是拒借,圖書館有價值的書刊文獻不能為眾多的讀者利用。另一方面“重藏輕用”,一談圖書館只談有多少藏書,不談被讀者利用了多少。因此要想圖書館現代化就必須樹立“一切為了讀者”。把“服務至上”的觀念牢記在心上,使讀者和館員之間達到心心相應,息息相通。要從觀念上徹底改變對圖書館的認識,充分看到圖書館現代化的重要意義和作用。另外圖書館現代化建設要積極爭取領導的重視,加大經費的 投入,擴大文獻資源收藏量。目前,圖書館正處于傳統圖書館與電子圖書館并存的時期,各館既要收藏紙質文獻,又要投入經費添置現代化設備,建立圖書館集成管理系統。在這種情況下,為了滿足讀者的信息需求,需要領導的大力支持及較多的經費投入。
(二) 多功能綜合化服務模式
所謂多功能綜合化服務模式就是以計算機管理為核心技術在圖書館各個流域的運用。現目前積極應用信息技術,走數字化、網絡化、開放式的服務的道路已經成為省內各高校圖書館的共識。
1. 流通部管理系統自動化
目錄檢索終端對于圖書館現代化建設剛起步的師專圖書館來說,首先應在工作量大的圖書流通領域流通部的目錄廳設立計算機檢索終端,讀者查找所需圖書時,通過計算機檢索便能看到要找圖書的簡介,庫存情況,讀者便決定是否借閱。流線簡捷,還借的時間都很短,提高了工作效率。要做到流通系統自動化,必須收集和處理好以下三種情報數據:有關借閱者(如人名、住址、電話號碼和借閱范圍內)的情報數據;有關可借圖書的資料(如索取號、書名、日期)情報數據;有關借閱本身的情報數據。(如借期,以及其它有關借書時間因素)
2.采、編、訂電子化
圖書館的圖書采購,編目到期刊的訂購電子化,利用網絡實現聯機采訂,能提高效率,讀者接受文獻的時間差距縮小,這種采、編、訂、閱化多功能綜合化服務模式,融收藏、閱覽、外借、咨詢及現代化服務一體,打破原部門之間的嚴重分離,在各服務區開展檢索、咨詢、復印、借閱等多種服務,使讀者在同一時間,同一地點享受圖書館的多種現代化服務。這樣可以使讀者在一個服務區按須選擇各種文獻,節約了讀者時間,圖書為教學和科研服務的功能得到了進一步的強化。如《四庫全書》有書3400種,8億多漢字,用光盤存儲,全文字版僅需10張。讀者坐在音像閱覽室里便能很快選讀所須資料。提高了工效,方便了廣大師生,減輕了工作人員的勞動強度,使讀者從繁重的記憶性腦力中解放出來,從而進行更高級的創造性腦力勞動。作為師范專科學校在數據庫的建立中,內容上盡可能突出專科特色,要全面深入了解學校各專業讀者需求情況,突出一個“師”字。專科學校在教育學方面具有學科優勢,對學生培養的目的性強,專業性強。師專圖書館既要保持教育學方面藏書豐富的優勢,又要增加具有綜合性,學術性和素質教育方面的書籍,用先進技術為學生現代化的服務,這樣才能發揮自身的優勢,向現代化邁進。目前我省的許多師專圖書館都在90年代初建筑并投入使用的,在一些方面制約多功能綜合化模式的發展。但是只要加以改造,加以部分資金投入,綜合化模式不斷發展和完善,才能縮小與其他先進圖書館的差距,發揮圖書館盡快以全新信息服務于教學和科研的職能。
二、隊伍高素質化
高校圖書館計算機的應用和信息資源的開發,是一個專業性很強且又需要廣泛研究的領域,主要體現在大量的分析、研究活動之中。這項工作既需要圖書館情報專業人員的參與,又需要其他專業學科人員的協作,且對工作人員的專業素質要求很高。目前,專科學校圖書館的現狀是高水平高素質人才較少。以我學校為例。合并后我校圖書館工作人員有40人,分本部、南校區、北校區三個點。工作人員中大學本科的少,大專文化的占絕大多數,圖書情報專業的少,許多人員的知識老化,受繼續教育的機會不多,已經不能適應現代化圖書館開展各項業務的需要。要真正體現圖書館現代化辦館水平,做到圖書館的服務情報化,管理制度化,管理科學化,藏書載體多樣化,檢索網絡化,由“文獻服務”向“信息服務”轉變。今后評價一個館員服務工作水平和能力,不在于看他提供了多少次服務,而在于看他解決了多少問題。這就需要一支政治業務水平都過得硬的隊伍。為此,必須做到以下幾點。
(一) 中堅力量的各部門主任
使用一批有管理能力,業務精通,思想素質好的同志擔任各部門主任,放手讓他們工作,不斷進取,成為現代化圖書館的中堅力量,目前我校圖書館已經任命了各部門主任,這些同志年富力強,工作富于創新精神,這是我們圖書館走向現代化的第一保障。
(二) 重視人才引進,加強圖書館力量
在知識經濟時代的今天,由于信息技術,數字技術和多媒體的應用,知識經濟和網絡經濟以從根本上改變圖書館的外部環境,圖書館要現代化,我們只有根據學校實際情況,引進一批計算機人才,外語人才,科學管理方面的人才,使他們在各自的工作崗位上起到積極的作用。
(三) 加大繼續教育,立足在職學習
由于工作需要,工作人員大多只有在職學習。如短期圖書館專業培訓,請圖書館的專家,教授做講座,報告。自己自學,使圖書館工作人員獲得比較系統的圖書情報學專業方面的知識,才能提高工作人員的專業水平和服務水平。機會恰當時,還可派員到現代化圖書館的高校去做短期圖書管理工作,學習先進的經驗。
(四)學習計算機知識和外語知識
圖書館現代化這就決定工作人員必須具備一定的計算機知識和操作能力,工作人員可抽時間去聽計算機的講座和培訓。并上機實際操作,這樣才能為建設現代化圖書館提供必備條件。具有一定的外語水平,才能有效地開展國際間的信息交流。
三、館風建設
圖書館現代化程度越高,而圖書館文明程度也越高。一個圖書館除了有現代化的館舍,豐富的文獻資源和現代化設施還必須提供優質的服務,就必須抓好館風建設。館風是一個圖書館人員共同的價值觀念、行為準則和思想精神面貌的綜合體現,合并后我學校圖書館針對館內工作人員的素質參差不齊和三個點的情況,館領導制定了作為全體工作人員的行動規范,工作準則和工作條例,調整南北校區的開館時間。建立嚴格的考勤和獎懲制度,對工作人員是否堅守崗位,服務態度,衛生管理等全面進行檢查。加強職業道德教育,使館內工作人員樹立愛崗進業的工作信心。尊重、理解讀者、熱情主動服務。能者的多了勞,多勞多得。我館這些措施對建設文明圖書館起到了積極作用。提高了圖書館的戰斗力,樹立圖書館良好的精神風貌和形象,調動了全體圖書館人員的積極性,也對我館的圖書館現代化建設是一個有力的促進。
21世紀,知識經濟時代對我們來說,既是一種“挑戰”又是一種被利用的好“機會”。現在我館只有根據我校的實際情況,主動地利用計算機網絡技術,制定出有益于我校圖書館現代化建設的戰略措施,建立起科學高效的圖書館業務工作流程,以及與新技術、新設備、工作方式相適應的管理制度,深化圖書館業務工作的這里、職能,以此推動圖書館的各項工作,實現圖書館業務流程的最佳組合和圖書館整體工作的現代化,以便最大限度地滿足廣大師生讀者的需求。
參考文獻
[1]劉作敏.高等專科學校圖書館現代化建設的現狀與對策[J].圖書館情報知識,2001,(6).
[2]徐錚.師專圖書館改革的一點思考,玉溪師專圖書館.
廠內禁止吸煙通告范文一
各部門:
為了公司全體人員的身體健康,以及努力創造干凈衛生的食品企業環境,華潤怡寶飲料(六安)有限公司經6月30日午間例會決定“在公司非吸煙區域內禁止吸煙”,現將有關要求通知如下:
一、非吸煙區域的劃分:除公司指定的吸煙區外,辦公樓、車間、洗手間、食堂、車間外圍人行通道及綠化區都屬于非吸煙區。
二、所指人員:包括公司所屬各部門全體人員。
三、公司在車間入口對門車棚處設有吸煙專區,(食堂隔壁已籌立吸煙室,完善后即刻投入使用),請吸煙者前往指定區域吸煙。四、如遇有因公接待,原則上要提醒客人不要吸煙,本人不能吸煙。
五、凡違反者,員工處以200元/次罰款,領班及領班以上管理崗人員違反處以400元/次罰款;如發現屢次違規者,將予以加倍處罰。本通知從2014年7月1日起開始執行,希望全體人員自覺遵守,相互監督,嚴格執行。特此通知,望周之。
華潤怡寶飲料(六安)有限公司
七月一日
廠內禁止吸煙通告范文二
為提高我市公共場所衛生質量,降低吸煙對人群健康的危害,保護人民身體健康,爭創省級衛生文明城市,根據《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》等法律法規的規定,市人民政府決定在全市室內公共場所禁止吸煙。現將有關事項通告如下:
一、禁止吸煙室內公共場所
全市機關、企事業單位的辦公場所、會議室、圖書室、餐廳以及政務辦公大廳;汽車站、火車站的售票廳、候車室,公共交通工具內;托兒所、幼兒園、學校等單位的教學場所、學生宿舍和餐廳;各類醫療衛生機構候診室、病房;賓館、飯店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發店、美容店等公共服務場所;圖書館、影劇院、檔案館、書店、體育館、健身館、游泳館、歌舞廳、游戲廳、網吧;金融、電訊、商場、超市、藥房、售樓部及福彩、體彩站等大眾聚集的室內場所。
二、公共場所單位必須采取下列禁止吸煙措施
(一)公共場所內不得設置自動售煙機;
(二)各公共場所經營者必須在大廳、走廊、電梯間和公共廁所處張貼明顯的禁止吸煙標識,在遠離主體建筑和人群通道的地方設立合格的吸煙區(吸煙區不封閉),吸煙區不得位于行人必經的通道上,并設立明顯引導標識;
(三)各公共場所經營者要設立文明勸導員,勸導員佩戴標志,對違規吸煙者進行勸阻,糾正其不文明行為。
三、禁止吸煙場所所在單位應當履行下列義務
(一)制定和執行本單位禁止吸煙的管理制度和懲罰措施;
(二)在禁止吸煙場所內不設置吸煙器具;
(三)做好禁止吸煙的宣傳教育工作;
(四)配合有關部門對禁煙工作的督查、指導。
市衛生監督所要加強對公共場所單位禁煙工作的監督檢查,發現問題及時糾正,對情節嚴重的,依法實施行政處罰。
六月二十六日
廠內禁止吸煙通告范文三
為加強廠區以內防火安全管理,現對進駐廠區辦公的所有公司及人員就嚴禁吸煙的事情通告如下:
1、凡所有進入廠區區域內的人員,除指定場所(1、集團辦公樓4樓天井區域;2、駕駛員休息室;3、廠區大門5米范圍內;4金山大道公司的吸煙區),其他區域一律不準吸煙。
2、集團將組成檢查小組不定期的對各公司及人員進行檢查,檢查小組由**、***、***、***、***五人組成。
3、凡發現進駐公司人員在指定場所以外的區域吸煙,將予以罰款人民幣200元,由檢查小組成員告知其公司行政辦或人力資源部,從工資中扣罰(外來人員進入藥廠吸煙,帶入人員應予以勸導至指定場所吸煙);上級部門至廠區檢查工作則另行處理。
4、本通告自之日起三天內發現在指定場所以外的區域吸煙的,將予以告誡;通告三天后將按照上述規定執行。
11月1日
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5.關于禁止吸煙的管理規定
禁止抽煙通告范文一
各部室:
為加強安全生產,改善辦公環境,提高公司的整體形象,經研究決定,在公司區域內實施全員禁煙。違規者,第一次發現,給予50元/次的罰款處分,其直接上級領導給予100元/次的罰款處分;第二次發現,違規者直接予以辭退,其直接領導月薪扣除30%,連扣三個月。舉報違規者,按照罰款總額的雙倍給予獎勵,并且為舉報者保密。本通知總監督部門為企業管理辦公室,直接監督部門為各部室。
望廣大員工積極配合公司的管理,共同塑造一個健康安全的工作環境。
企業管理辦公室
20____年____月____日
禁止抽煙通告范文二
為凈化辦公區域空氣衛生環境,保障員工長期工作的身心健康,維護公司辦公工作的良好形象和正常工作秩序,營造良好工作氛圍。
公司領導特別做出指示要求,從2015年03月08日起,嚴禁在辦公室內吸煙(專用吸煙間、衛生間、小會議室、單獨辦公間除外),違者第一次辦公室管理者對其采取沒收香煙和打火機的處理,第二次將對其沒收香煙和打火機外,并將全司通報批評,對于屢教不改不聽勸阻、嚴重影響到他人的身心健康和正常工作秩序者,將直接報告馮總處理。
望各位同仁自覺遵守公共辦公秩序和環境衛生,共同營造良好工作氛圍!
特此通知!
XX公司辦公室
20xx年03月06日
禁止抽煙通告范文三
為控制吸煙危害,保障公民身體健康,維護公共場所的環境衛生,根據《公共場所衛生管理條例》《公共場所衛生管理條例實施細則》和《湖南省愛國衛生條例》等法規規章有關規定,現就公共場所禁止吸煙有關事項通告如下:
一、下列公共場所室內禁止吸煙:
(一)賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座(樓);
(二)公共浴室、理發店、美容店、足浴店(按摩中心);
(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(網吧)、舞廳、音樂廳;
(四)體育場(館)、游泳場(館)、公園;
(五)展覽館、博物館、美術館、圖書館;
(六)商場(店)、書店、通訊、金融、證券、保險等行業的營業場所;
(七)醫院(診室、候診室、住院部)、車站候車室、公共交通工具;
(八)學校、幼兒園、托兒所的教室、實驗室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的場所;
(九)機關、團體和企業事業單位的禮堂、會議廳(室)、辦公室;
(十)其他禁止吸煙的公共場所。
行政機關、企事業單位、社會團體可以根據實際情況規定本單位的其他場所禁止吸煙,并在禁止吸煙區域外設置符合規定要求的吸煙區(室)。室外公共場所設置的吸煙區不得位于行人必經的通道上。
二、禁止吸煙的公共場所所在單位應當履行下列職責:
(一)制定和執行本單位禁止吸煙的制度;
(二)開展吸煙危害健康的宣傳;
(三)在禁止吸煙場所設置醒目的禁止吸煙警語和標志;
(四)不得在本單位禁止吸煙區內設置煙灰缸等器具或設置附有煙草廣告的標志或物品;
(五)配備專(兼)職禁煙勸導員和巡查員,對在禁煙區的吸煙者進行勸阻。
三、進入禁止吸煙公共場所的公民享有下列權利:
(一)要求該場所內的吸煙者停止吸煙;
(二)要求該場所的經營者或管理單位制止吸煙行為。
四、違反本通告規定的,由衛生行政部門及有關主管部門根據法律法規的規定依法處理。阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定依法給予治安處罰。
五、衛生行政部門負責管轄范圍內的公共場所禁止吸煙的監督管理工作。交通運輸、經信、住建、教育、文化、旅游、商務、食品藥品監管、工商、城管行政執法等管理部門負責其職責范圍內的公共場所禁止吸煙監督管理工作。愛衛部門應當加強對公共場所禁止吸煙工作的監督檢查,對不履行公共場所禁止吸煙義務的單位,可以對其通報批評;情節嚴重的,可以建議有關部門或者報告同級人民政府對主管領導和直接責任人員給予處分。
六、本通告自公布之日起施行。
桂東縣人民政府
年2月18日
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一、確立指導思想
落實“堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病”的決策部署,深入實踐科學發展觀,堅持“全民參與,科學治理”的愛國衛生工作方針,重點做好環境衛生整潔行動、衛生創建、病媒生物防制等工作,推動愛國衛生工作深入開展,保障廣大師生身心健康,實現學校愛國衛生工作再上新臺階。
二、強化目標責任
1、認真履行職責,抓好學校的愛國衛生工作。
2、建立健全愛國衛生工作領導小組、規章制度和鞏固創衛成果長效管理機制。組長:xxx 副組長:xxx 成員;各個班主任。
3、認真做好愛國衛生月、病媒生物防制、控煙、衛生檢查評比等活動(藺永強老師負責)。
4、加強學校健康教育工作,落實學校食品衛生安全責任制(魯現偉負責)。
5、學校積極組織師生開展義務勞動和各個班級開展爭當“文明使者”活動。
三、活動內容
1、集中整治校園內外的環境衛生,清除衛生死角,搞好除“四害”工作。
2、開展內容豐富、形式多樣的愛國衛生月和世界衛生日宣傳活動,創建健康和諧校園,辦人民滿意教育。
3、大力宣傳學習《河南省愛國衛生條例》、《洛陽市愛國衛生管理辦法》,廣泛宣傳愛國衛生工作成果,倡導健康、文明、科學的生活方式,宣傳衛生防病知識,不斷增強廣大師生的衛生意識,養成良好的衛生習慣,自覺參與整治校園環境的系列活動,促進校園環境衛生面貌的改善,促進愛國衛生運動深入發展。
4、貫徹落實《學校衛生工作條例》,加強對學生個人衛生、環境衛生、以及教室、宿舍、食堂衛生的管理。進一步強化學校食品衛生安全,規范學校食堂的操作規程,規范學校食堂從業人員、衛生設備、食品采購、貯存加工等各個環節的衛生要求。消滅衛生死角,美化優化校園環境衛生,保持校園整潔、明亮。
5、利用學校廣播、宣傳欄、宣傳冊、黑板報、專題講座、課外活動、征文比賽、知識競賽等多種生動活潑的宣傳教育形式普及衛生知識,提高學生的自我保護意識和能力。
4、清除“四害”滋生場地,嚴密組織、科學開展春季滅鼠和滅蚊蠅工作,不留死角,降低“四害”密度,預防和減少病媒傳播疾病的發生和蔓延。
5、倡議全體教職員工積極投入“創建無煙學校”的活動中去。學校領導要率先垂范,帶頭不吸煙,學校的教室、實驗室、圖書館、會議室、辦公室等公共場所嚴禁吸煙。
1 中國公共場所衛生監督量化分級管理存在的問題
1. 1 實施量化分級管理配套的公共場所法律、法規和政策不夠完善目前,只有新版《公共場所衛生管理條例實施細則》和《國家衛生城市標準》( 2014版) 有規定。大同市出臺《大同市公共場所衛生監督量化分級管理辦法》,擬提請地方人大立法批準。
1. 2 量化分級管理范圍局限公共場所量化分級制度只適用于已獲得衛生許可證公共場所的日常衛生監督檢查,沒有與衛生許可工作結合,特別是公共場所衛生許可改為后置審批,國家衛生計生委廢止《公共場所衛生監督工作程序( 試行) 》后,公共場所衛生許可沒有具體可操作的準入條件,衛生許可要求和后續監督工作不能有機結合,量化分級管理工作延續性受到影響。山西大同和湖南株洲已將量化評定與衛生許可準入、復核相結合,進行探索。甘肅省對全省已獲得或新辦理衛生許可證的公共場所實施量化分級管理。
1. 3 量化分級管理對象不全面《公共場所衛生管理條例》規定,國家對7 類28 種公共場所實行衛生監督管理。原國家衛生部只制定了住宿業、洗浴場所、美容美發場所和游泳場所四類公共場所量化分級評分表,其他場所沒有具體評分表,量化分級管理是空白,缺少全面性和公平性,應該補充完善。2012 年國務院取消公園、體育場館和公共交通工具三種公共場所衛生許可。2016 年,國務院取消地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場所核發的衛生許可證。大同市已對全部公共場所進行量化分級管理,并按照國家政策取消對飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場所量化分級管理。青海省對飯館( 餐廳) 推行量化分級管理制度。湖南省也將量化分級管理范圍拓展為納入全省公共場所衛生監督管理范圍的所有類別公共場所。
1. 4 量化分級管理評價體系不健全,指標不完整,使公共場所量化分級管理缺乏全面性、科學性、客觀性和公平公正性, 江蘇省增加二次供水作為一級指標。甘肅省將室內禁煙作為一級指標,禁煙措施列為二級指標。湖南省株洲市將控制吸煙作為評查內容列為二級指標。大同市根據國家有關文件適時修改管理指標。
1. 5 小型公共場所沒有具體量化評分表,使量化分級管理工作很難落到實處[7]大同市制定小美容美發店、小歌舞廳、小旅店和小浴室四小公共場所衛生監督量化分級評分表。寧夏回族自治區對小旅店、小理發美容店、小公共浴室、小歌舞廳( 錄像廳) 和小茶座( 酒吧) 五小公共場所實行量化分級管理。
1. 6 綜合評定權重的確定綜合性公共場所涉及多個經營項目,由于附設各類場所衛生狀況差異較大,如何確定各類場所衛生狀況在綜合評定衛生監督量化等級中的權重,需進一步實踐和摸索。廈門市對同一場所經營多個項目的綜合性公共場所,采取分別評定,分開定級,分別公示,合并就低授牌原則。大同市也對綜合性公共場所量化分級管理作出規定。
2 公共場所衛生監督量化分級管理大同模式
2. 1 7 + 28大同模式從2003 年開始,大同市衛生行政部門和衛生監督機構下發文件,出臺方案,成立領導組,組建評定專家組,制定考評工作紀律,提出行動口號,召開培訓會,制訂標準,確定原則,規定范圍,統一目錄,對住宿業、洗浴場所、美容美發場所和游泳場所的衛生信譽度等級實行A、B、C 級評定制,對商場( 店) 、超市、書店、酒吧、茶座、影劇院、游藝廳( 室) 、歌舞廳、音樂廳、圖書館、展覽館、博物館、體育場( 館) 和候車( 機) 室等其他公共場所的衛生信譽度等級實行5A 級評定制。推出公共場所量化分級管理7 + 28大同模式,對7 類28 種公共場所全部實行量化分級管理,解決了公共場所量化分級管理對象不全面的問題。
2. 2 7 + 28 -3大同模式為創建國家衛生城市,根據新版《公共場所衛生管理條例實施細則》《公共場所衛生監督量化分級管理指南》《公共場所集中空調通風系統衛生規范》( WS394 -2012) 和《國家衛生城市標準》( 2014 版) ,按照公共場所控制吸煙規定和原山西省衛生廳有關文件及《大同市公共場所衛生監督量化分級管理工作方案》和《大同市公共場所衛生監督量化分級管理制度實施方案》( 2010 版) 要求,結合當地實際, 2015 年大同市在總結2003 年實施的公共場所衛生信譽度5A 等級評定和2009 年衛生部推行的公共場所衛生監督量化分級管理制度基礎上,分析量化表和量化范圍存在的不足,并按照原衛生部《公共場所衛生管理條例實施細則》( 2012 版) 的要求,結合新頒布公共場所控制吸煙等的規定和國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定,取消了公園、體育場館和公共交通工具的衛生許可,衛生行政部門許可的公共場所由28 種減少為25 種; 大同市修改量化指標和量化表,調整量化對象,制訂《大同市公共場所衛生監督量化分級管理辦法( 試行) 》,推出7 + 28 -3量化分級管理大同模式。
2. 3 7 + 28 -3 -4大同模式2016 年,根據國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定,大同市又調整量化對象,取消飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場所量化管理,推出7 + 28 -3 -4量化分級管理大同模式。
2. 3. 1 適用范圍公共場所量化分級制度適用于已獲得或新辦理衛生許可證的7 類21 種公共場所的日常衛生監督檢查、許可審查與復核。
2. 3. 2 實施原則
2. 3. 2. 1 全程監督原則將衛生許可審查與經常性衛生監督有機結合,共同決定風險級別、經營單位信譽度級別和監督頻次,兩者相互制約,密不可分。
2. 3. 2. 2 量化管理原則采用危害性評估原則,考慮影響公共衛生安全可能性及對人體健康危害程度,對每一監督項目量化評價,據此對公共場所進行風險分級和信譽度分級,確定監督類別和頻次。
2. 3. 2. 3 屬地管理原則公共場所量化評分和衛生信譽度等級的確定原則上由衛生許可證發放和實施日常監督的機構負責。
2. 3. 2. 4 動態監督原則公共場所信譽度分級不是固定不變的。凡是違反關鍵監督項目,除承擔相應法律責任以外,應采取降低等級的辦法; 對于輕微違規,如果經營單位能夠在限定時間內整改并達到衛生要求,可保持其等級; 在日常經營中保持良好記錄或衛生條件經改進顯著提高的單位也可提高其等級。
2. 3. 2. 5 公開透明原則采取各種形式及時公開標準、方法和經營單位量化定級結果,接受社會監督,使消費者享有對公共場所經營單位衛生狀況的知情權和選擇權。公開透明制度有利于消費者進行社會監督,從而有力推動公共場所衛生監督管理工作。
2. 3. 2. 6 衛生安全原則無論是衛生許可、復核審查量化評分,還是經常性衛生監督量化評分,均以現行公共場所衛生法律、法規、標準和規范為依據,考慮與衛生安全有關事項,使公共場所衛生監督量化分級管理前后衛生指標比較差異有統計學意義,達到進一步規范衛生許可行為,提高衛生監督量化分級管理工作效能的目的。
2. 3. 2. 7 雙隨機原則按照國家衛生計生委《開展隨機抽查規范事中事后監管的實施方案》的總體原則,對量化分級管理工作開展雙隨機檢查。保證量化分級管理工作的科學性、嚴肅性和規范性,提高量化分級管理工作質量。
2. 3. 3 量化評分表大同市2016 版公共場所衛生監督量化分級管理評分表共5 張,住宿場所、洗浴場所、美容美發場所和游泳場所使用相關場所量化評分表,其他所使用大同市公共場所衛生監督量化分級管理評分表進行量化評分分級管理。量化評分表基本信息( 表頭) 增加社會信用代碼、組織機構代碼兩項內容,方便衛生監督員填報監督信息。
2. 3. 4 量化指標評分表項目欄為一級指標,評查內容欄為二級指標,評查標準欄為三級指標。其中一級指標設有衛生制度管理、功能間衛生管理、公共用品衛生管理、通風系統衛生管理、禁止吸煙管理、艾滋病防治管理、病媒生物防控管理和廢棄物存放管理8 項。新增禁止吸煙二級指標下設公共場所經營者沒有在醒目位置設置禁止吸煙警語和標志等7 項三級指標,計分值7 分。艾滋病防治措施二級指標下設未在經營場所內張貼、擺放宣傳品宣傳艾滋病防治知識等2 項三級指標,計分值4 分。病媒生物防控設施二級指標下設未設置防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂藥物器械及防潮、防塵等4 項三級指標,計分值4 分。廢棄物存放設施二級指標下設室內、室外未設置廢棄物收集容器或廢棄物分類收集容器等4 項三級指標,計分值3 分。
2. 3. 5 量化分級管理根據公共場所衛生監督量化分級管理評分表評價,按100 分標化后,總得分90 分及以上、衛生狀況為優秀、衛生信譽度為A 級、低度風險和高信譽度者,簡化監督,監督頻次每兩年不少于1 次; 總得分70 ~ 89 分、衛生狀況為良好、衛生信譽度為B 級、中度風險和一般信譽度者,常規監督,監督頻次每年不少于1 次; 總得分60 ~ 69 分、衛生狀況為一般、衛生信譽度為C 級、高度風險和低信譽度者,強化監督,監督頻次每年不少于2 次; 總得分低于60 者,責令限期整改,并依法處理。量化分級管理評分表中所有關鍵項目均符合基本要求、得分不低于60 分者方可發放或復核衛生許可證; 公共場所內發生傳染病疫情或因空氣質量、水質不符合衛生標準,用品用具或設施受到污染導致群體性健康損害事件者,衛生信譽度為C 級。由于行政任務和處理投訴舉報需要進行監督時,不受上述頻次限制。
2. 4 工作效果
2. 4. 1 社會效果大同市公共場所經營單位完善機構,健全制度,增加投入,完善設施,堅持衛生工作經常化、制度化和規范化,使其衛生誠信水平有所提高,衛生信譽意識進一步增強。
[關鍵詞] 公共衛生;高校;現狀
[中圖分類號]R19 [文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210(2008)03(b)-098-02
“非典”、禽流感等突發性公共衛生事件的出現,告訴人們公共衛生建設與經濟和社會的協調發展關系重大,而高校公共衛生工作與高校的改革、發展與穩定同樣關系重大。如何發揮各方面的作用,做好高校公共衛生工作,保障師生的學習和生活環境,對促進學生的整體健康水平的提高、對高校的建設和未來國家的建設都具有重要意義。帶著這個問題,筆者對廣東省大學城10所高校的公共衛生工作進行了調查。
1問題的提出
1.1高校公共衛生工作功能嚴重傾斜
目前各高校衛生工作普遍存在重醫療、輕預防的傾向,其表現在①機構設置傾斜:10所高校中,僅有3所學校有專職的預防保健人員,占30%;在170名醫務人員中,專職防保人員僅為4人,占2.35%。②資金傾斜:調查中發現城內高校對衛生工作的投入主要是師生的醫療費,基本上無預防保健專項資金。③工作內容傾斜:從上一部分醫務室的結果中可知,目前的學校衛生工作主要把精力放在醫療上,科室設置、工作量計算等都體現在醫療工作量的量化上。④人員素質傾斜:10所醫療機構中,其中有經過全科醫學或傳染科專科培訓的人員的學校為4所,占40%。顯示出學校對衛生人員全科及傳染科知識培訓工作滯后,缺乏培養應對公共衛生事件及傳染病防治人員的意識。
此外,由于長期以來的忽略,各高校醫療機構每學年的工作計劃中涉及公共衛生工作的內容很少,在具體訪談時工作人員并沒有把這項工作當作重要的部分闡述,甚至有部分人員還不了解學校公共衛生工作包含的具體內容。
1.2 開展的健康教育不夠系統化
雖然每所高校都進行健康教育,但是承擔機構都是高校保健科,由于保健科事務繁多,因此開設的講座沒有系統性,表現在講座時間不固定、內容沒有承接性、學期初沒有具體教育計劃等等。此外,許多高校沒有為師生建立完整的健康檔案,定期對學生做的體檢結果也是交回學生自行保管。這樣極不利于掌控學生的健康狀況,不能為健康教育提供參考,因此學校健康教育的效果不理想。
1.3 宣傳效果不佳
目前高校的公共衛生工作并不能很好地引導學生建立健康的生活方式和健康消費觀念,原因如下:一是由于宣傳力度不夠、宣傳方式依然停留在基本的手段,如宣傳小冊子、傳單、海報,多數高校的公共衛生工作不能吸引學生的目光;二是各高校醫療機構沒有針對大學生的生活方式進行專項調查,不能了解不同群體大學生醫療保健服務的需求,導致宣傳目標不明確;此外,大學生對各方面工作的期望值過高,目前的醫療機構宣傳方式和內容遠遠不能達到學生的要求,宣傳效果自然不佳。這點從學生對高校公共衛生工作的低滿意度中可以體現。
1.4忽略了食品和營養衛生方面的監督和指引工作
“對學校教學衛生、體育衛生、勞動衛生、環境衛生、飲食與營養衛生等實施醫務監督,并提供咨詢和技術指導。”這是教育部頒布的《高等學校醫療保健機構工作規程》中為高等學校醫療保健機構制定的有關學校公共衛生方面的重要職責之一。然而筆者在調查中發現,對于教學、體育、勞動、環境幾方面的衛生工作,各高校醫療機構的相關規定和操作規范中都有較詳細的體現,但是對于食品和營養衛生卻指導不足。食堂的衛生狀況沒有進行定期檢查,而是交由食堂管理人員自行管理,配合部分學生的監督,但是學生監督的力度有限,難以發揮作用。
2 原因分析
2.1政府投入不足
目前政府的投入難以滿足醫療保障的需要。以某校為例,本部職工(含離退休)及學生6 500余人,全年醫療撥款只有66.6萬余元,醫療經費不能滿足職工醫療保健的需要。在政府投入不足的情況下,教育部要求“高等學校醫療保健機構的基建與設備費、經常性經費、預防經費、健康教育經費應納入學校年度預算。”事實上,政府投入的經費用于病人醫療消耗尚有很大的缺口,這一缺口必須由學校預算填補[1]。這必然要制約學校衛生工作的發展。
2.2高校醫療體制相關政策缺失
高校衛生保健機構開展工作的文件依據主要有1990年5月國家教育部、衛生部、財政部、人事部、勞動部、建設部六部合發的《學校衛生工作條例》(以下簡稱《條例》)以及1998年4月教育部下發的《高校醫療保健機構工作規程》(以下簡稱《規程》)。盡管對高校醫療體制的職能有明確規定,但存在定位不清和相關政策缺失的狀況,因此高校衛生保健機構很難嚴格按照行業管理要求開展工作[2]。
2.3工作人員現有的知識結構難以適應學校公共衛生工作的需要
多年來,調入的工作人員以臨床醫生和護士為主,從事一般性的醫療保健工作還力所能及,如不經過比較系統的學校公共衛生方面的專業培訓和繼續教育,要想對學校的教學衛生、環境衛生、飲食與營養衛生等實施醫務監督并提供咨詢和技術指導還顯得力不從心,要承擔大學生的健康教育同樣面臨許多困難。這不僅在客觀上造成了高校衛生資源不足與衛生資源浪費并存在的現狀,也在事實上造成了高校醫療保健工作與高校公共衛生工作一頭重一頭輕的局面。
3 完善公共衛生工作的策略和思考
3.1 政府統籌兼顧,提供多方面支持
3.1.1學校衛生工作應通過立法來確定以保證實施。高校衛生工作與高等教育事業發展關系密切,不是可有可無的工作,高校預防保健工作無疑是高校衛生工作的重點,基于這種認識,高校預防和控制疾病工作內容應是政府行為,為保證師生的健康,穩定學校秩序,政府應通過“非典”事件,從公益性衛生服務的角度出發,強化學校衛生工作中預防保健工作的規劃,使政策向高校預防保健工作傾斜,通過立法保證學校衛生工作的實施。
3.1.2高校衛生工作可納入政府疾病預防和控制網絡。由于高等教育的發展,高校在校學生的不斷增加,使得這一高知識群居群體突發公共衛生事件的防治需求增加,政府在建立疾病預防控制網絡時應考慮到高校這一特定區域,應使高校衛生工作成為疾病控制網絡中的重要一環,將它真正納入國家疾病控制工作,不僅是在學科設置上,而更應是從人事制度、資金投入等方面將其落在實處,可以將這個機構設置在教育廳體衛藝處,統管全省高校的疾病預防與控制工作,上面接受省、市疾控中心的指導[3]。
3.2 高校加強重視,提供條件
3.2.1加強公共衛生服務職能機構的投入和建設。高校應依據《學校衛生工作條例》和《醫療機構管理條例》,根據學校的規模和公共衛生服務功能需求,合理設置相應的醫療機構,可根據學校師生總數,按教師150~200∶1、學生250~300∶1配備醫療和公共衛生、預防保健專業技術人員。同時,配備學校健康教育所需要的宣傳設備設施,撥專項經費用于開展健康教育宣傳材料的印制,開展各種形式多樣、豐富多彩的健康教育活動,同時應加強學校食堂、實驗室、體育運動場所、圖書館等公共場所的公共衛生設施的建設、配備和改造,使其符合公共衛生管理要求,使學校的衛生條件和環境得到改善,減少和消除公共衛生突發事件的安全隱患。
3.2.2 加強高校公共衛生管理隊伍的建設。各高校要結合公共衛生服務與管理的特點,加強衛生技術的隊伍建設和人才培養工作。要加強對在職醫務人員的全科醫學、公共衛生管理、預防保健、疾病預防控制、突發公共衛生事件應急處理等知識的學習培訓,提高衛生技術人員的公共衛生管理服務和應急處理的能力。此外,還應加強對全校公共衛生管理隊伍的建設,對學校主管公共衛生工作的領導,院系領導,食堂、物業管理、圖書館、實驗室、計算機房等公共場所有關部門的負責人和管理人員進行公共衛生、衛生防疫、食品衛生、突發事件應急處理等管理知識的培訓,提高高校公共衛生管理和服務隊伍的整體水平,預防和減少高校突發公共衛生事件的發生。
3.3醫療機構立足實際,提高公共衛生工作的力度和效果
3.3.1強化健康教育。經國務院批準,由國家教委、衛生部頒發的《學校衛生工作條例》及教育部頒發的《高校保健醫療機構工作規程》、《大學生健康教育的基本要求》均對學校衛生工作提出了要求:要認真做好學生健康狀況監測,對學生進行健康教育,培養學生良好的衛生習慣,改善學校衛生環境和教學衛生條件,加強對傳染病、學生常見病的預防和治療工作;對學校教學衛生、體育衛生、勞動衛生、環境衛生、飲食衛生、婦幼保健等進行管理及監控,做好師生的預防保健、健康教育,促進衛生工作。
因此,高校醫療機構應加強健康教育中心的建設,如配備保健醫生給教職工建立健康檔案,對大學生開設健康教育選修或必修課,進行健康教育講座和防病宣傳,通過多種方法來提高師生員工的健康素質,使高校醫療機構發揮積極有效的作用。
3.3.2加大公共衛生工作范圍,營造良好的生活環境。筆者認為,高校可以在政府經費的支持下,把公共衛生工作的范圍擴大到周邊幾個自然村落。以大學城為例,目前城內有南亭村、北亭村、貝崗村等幾個自然村落,分散于各大高校之中,隨著商業和飲食業的發展,這些村落吸引了越來越多外來從業者,自然村落已經逐漸成為學生生活的重要組成部分。這些居民的健康狀況、所提供的飲食衛生和所營造的生活環境對城內學生的健康有著至關重要的影響。具體措施有:檢測自然村落的環境衛生情況,提出改善環境衛生的方案;監督餐飲業的食品衛生質量和廚房衛生情況,上報衛生行政主管機構,吊銷不符合要求的從業者的執照;建立疾病監測網絡,一旦發現嚴重的突發公共衛生事件,第一時間上報有關部門并做好在校學生的衛生防護工作;聯合村委會定期宣傳防病治病知識;開展義診活動等等。
3.3.3通過網絡建設,加大宣傳,有效利用資源。筆者在調查中深刻感受到醫療機構與學生之間的隔閡,信息不對稱不僅影響了學生患者的就醫選擇,還造成學生對醫療機構的不信任和不理解,嚴重挫傷了醫療機構的工作積極性,這些都直接或間接影響了高校公共衛生工作的效果。為了促進學生對醫療機構的了解,筆者建議各高校網頁上增設“醫療機構”主頁,下設的板塊應囊括醫療機構基本情況介紹、特色診療科目、健康教育、師生健康檔案、防治知識等等。一方面借助網絡平臺,可擴大健康教育的宣傳面,對于經常接觸網絡的大學生而言,健康教育的作用會顯著提高;另一方面,借助學校網頁,可以整合城內各個醫療機構的資源,避免了因信息缺失導致延誤病情、增加學生就醫成本等問題,保障學生健康。同時,一旦發生突發公共衛生事件,學生可以通過網絡這種快速直接的方式了解有關情況,做好防護工作,大大提高了應對突發公共衛生事件的能力。
總之,要完善高校公共衛生工作,達到另一個層次,就必須充分調動各方面積極因素,從政策、經費、具體實施方案等方面著手。當然,這個目標并不能一蹴而就,但筆者相信隨著社會各界對公共衛生工作的日益重視,高校公共衛生工作一定會取得突破性的進展。
[參考文獻]
[1]朱宇虎.提高政府關注程度構建高校公共衛生體系――對高校醫療體制改革的探討[J].中國青年政治學院學報,2006(3):37-38.
[2]杲強.高校醫療保健機構應重視學校公共衛生工作[J].中國校醫,2004,18,(1):95-96.
學校的辦學條件較好,學習設施完善,辦學水平接連提高。為更好地提高我校教育教學質量,不斷提升我校辦學水平,現對我校辦學水平自查如下:
一、學校管理
1、學校管理層次清晰,職責明確,政令暢通,運轉有序;建有符合校情的各項規章制度,制度貫徹落實,措施扎實。行政、教師、學生三支管理隊伍有效運作,校級領導以身作則,積極參與全程管理。
2、落實《義務教育法》,鞏固適齡少年入學率。
3、嚴格執行上級有關部門文件精神,不隨意增減課程、課時;保證學生平均每天有一小時的體育活動時間。
4、學生課業負擔合理,學生用書包括復習資料、練習冊符合規定,嚴格控制考試次數,嚴格控制學生在校時間總量。
5、嚴格執行學籍管理規定,學生入學、轉學、退學、休學、借讀等手續齊全。
6、校園清潔、優美、無衛生死角,環境布置育人氛圍濃,語言文字使用規范;
7、嚴格執行教育收費各項規定;沒有亂收費現象。
8、學校管理堅持安全第一,責任到人。消防、交通、飲食、衛生管理、傳染病管理、常見病防治等安全措施到位,無重大安全責任事故
二、隊伍建設
9、全體班子成員能加強思想政治學習,解放思想,與時俱進,不斷全面提高自身思想素質。
10、增強集體主義觀念。用“三個代表”、“八榮八恥”的重要思想武裝頭腦,班子成員能始終站在學校高度想問題、辦事情,對待學校的工作以“群眾滿意,師生滿意”為準則。
11、增強組織觀念,樹立公仆意識。班子成員能服從安排,精誠團結、銳意進取、勇挑重擔,不謀私利,堅決克服懶散虛浮的工作作風,努力發揚艱苦奮斗、腳踏實地的優良傳統,確保各項工作落實到位。
12、全體班子成員能帶頭學習《市中小學校管理工作常規》,統一思想,提高認識,吃透精神,帶頭落實。
13、全體班子成員能不斷加強學習、調查研究,努力提高管理水平。
14、加強師德師風建設,學校有教師職業道德規范實施意見和措施,教師無體罰學生的現象,無違法犯罪。積極開展“百名教師訪千家”、“愛生格言”、“我心中的好教師”、“師德演講比賽”等活動。
15、重視青年教師業務提高活動,重視學科帶頭人、教學能手、教學新秀、骨干教師的培養和在各學科中的帶頭作用。
三、資源配置
16、學校理化生實驗室、儀器室能正常使用,有音、體、美器材室和圖書室,學校新建了一個72座的語音室,較好地保證了英語教學的聽說訓練。
17、學校能基本配齊實驗儀器;配齊音樂、美術、體育器材,保證正常教學的需要。
18、圖書館圖書數量穩中有增,圖書質量較好;每年征訂報刊雜志冊。
19、學校教育技術管理組織網絡健全,管理制度齊全,各專用室的管理制度上墻,使用記載齊全,考核、獎勵的措施落實到位。
四、教育質量
20、德育工作制度健全,措施落實,校風、教風、學風有明確要求,學生行為習慣良好,學生操行優良率較高。
21、初一初二年級統考學科“三率”居全縣前列,初三年級中考基本完成縣局下達指標,——學年被評為縣教學質量合格單位。
22.積極推進素質教育,培養學生創新能力,充分發揮學生特長,挖掘學生潛能,張揚學生個性。積極籌建了各種文藝興趣小組,能按要求開設好音、體、美課程,積極參加縣以上的各種競賽活動,并取得了較好的名次。校內也能結合實際安排適當的競賽活動。
23.切實抓好了體育工作。體育教師能認真上好體育課,豐富學生體育知識,增強全體學生體質和學生競技能力。認真抓好“兩操”管理,提高“兩操”質量。體育教師能認真組織學生體育集訓,在上學期全縣中小學生運動會上取得了較好成績。
24.能按照高標準“普九”的要求提高入學率,降低輟學率。切實做好了“兩免一補”工作,從而把輟學率切實控制在規定范圍以內。
五、問題與不足
25、辦學條件有點跟不上形勢發展的需要。學生數的不斷增長,使學校的教室、課桌、公寓等硬件設施顯得較為緊張。
26、教師住房問題嚴重,有近三分之二的教職工住在d級危房,帶來極大的安全隱患和生活困難。
1、辦學思想端正,全面貫徹國家的教育方針,認真實施素質教育。樹立正確的教育觀和質量觀,面向全體學生,促進學生全面發展。
2、堅持依法治校,遵守教育法律法規,不亂辦學,不亂收費,不舉辦“校中校”,不分重點班和非重點班。建立健全學校各項規章制度。
3、實行校長負責制,完善全員聘用制、崗位責任制。堅持民主管理學校,推行校務公開。
二、教師管理
4、執行教師資格制度,所有教師持證上崗。組織教師進修,開展校本培訓和教研活動,建立集體備課制度。
5、加強師德建設。教育教師遵章守紀,愛崗敬業,教書育人,為人師表;認真備課、上課、布置批改作業、輔導學生和組織課外活動;尊重學生人格,不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生,維護學生的合法權益;不搞有償家教。
三、學生管理
6、德育為首。開展民族精神教育、理想信念教育、公民道德教育、法律紀律教育、心理健康教育。
7、規范學生行為。教育學生自覺遵守《中小學生守則》和《日常行為規范》。培養學生良好的行為習慣。
8、堅持全員育人。學校有健全的黨團和少先隊組織,有班主任制度,有與家庭、社會聯系與合作制度。
四、教學科研管理
9、嚴格按規定開齊開足課程。創造條件開設地方課程和校本課程。有秩序安排教育教學工作,不隨意停課,不組織學生參加商業性的慶典、演出活動。上好體育課、藝術課,保證學生每天有1小時的體育活動時間。
10、改進教學方式。引導學生自主、合作、探究學習,注重培養學生的獨立思考能力、創新能力和實踐能力,發展學生的個性特長。
11、減輕學生過重課業負擔。小學、初中、高中學生每天在校活動總量分別不超過6小時、7小時、8小時;家庭作業量分別不超過1小時、1.5小時、2小時。
12、建立科學的學校評價制度。評價學生,立足于促進學生的全面發展。小學實行等級記分制,中學推行綜合素質評定。不為班級和學生排名次,不以考試成績和升學率作為衡量教育教學工作的唯一標準。
13、健全校本教研制度。研究教育教學中的重點、難點問題,促進教育教學質量的提高。
14、執行學籍管理規定。小學、初中學生免試入學,不留級,不開除。小學、初中每班學生數不超過50人,高中不超過54人。不舉辦復讀班。
五、安全管理
15、建立健全安全管理制度。及時消除隱患,預防發生事故。建立校園突發事件預警機制,落實各項應急措施。加強安全教育,增強師生的安全防范意識和自護自救能力。
16、定期對校舍、設施進行安全檢查,防火、防盜、防觸電、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實到位。加強門衛管理,禁止無關人員和校外機動車輛進入校園。校車必須定期經公安交管部門檢測。組織學生戶外活動有安全措施。
六、校園管理
17、建設平安、文明、和諧校園。優化校園環境,力求凈化、綠化、美化、人文化。校內車輛停放整齊,地面無雜物,墻面無污損。環境布置富有文化內涵,體現教育功能。
七、后勤管理
18、堅持服務育人、管理育人。制訂食堂衛生制度和采購驗收制度,確保食品衛生安全;建立學生宿舍值日制度,保證整潔衛生;建立宿舍管理制度,堅持夜間值班、巡查;建立發生群體性傳染病、食物中毒應急制度,及時采取隔離、治療措施。
19、建立健全學校財產管理制度。建立校舍定期檢查、維修制度,及時消除危房。圖書、實驗儀器、音體美器材、計算機設備等分類登記造冊,定期清查、檢修、維護。民主理財,財務公開。堅持勤儉辦學,反對鋪張浪費。
八、檔案管理
20、建有檔案資料室,健全檔案管理制度。建立學校行政、教育教學、教師業務、學生學籍、師生健康、人事、財務、固定資產、榮譽實物等各類檔案,保管好、使用好檔案資料。
附件:中小學校園管理等十項基本管理制度
(管理制度一)
中小學校園管理制度
一、校園規劃完善,布局合理,教學區、生活區、運動區相對獨立。校園力求做到凈化、綠化和美化。
二、加強環境衛生管理。建立衛生包干和檢查評比制度,教學、辦公、生活場所衛生責任到班、到人,定期檢查評比。校園環境整潔,無亂堆、亂放、亂建現象。校內排水通暢,道路平整,路面硬化。車輛停放整齊,地面無雜物,墻面無污損,無衛生死角。
三、搞好校園綠化。種好管好樹木花草,無隨意攀摘、踐踏現象。校園綠化與建筑布局相適應,綠化覆蓋率達三分之一以上。
四、重視校園文化建設。環境布置高雅大方,體現教育性;校門端莊,校牌得體,校訓上墻。按規定懸掛、張貼中華人民共和國國旗和地圖、名人畫像、名言警句、師生書畫作品;校園內要張貼《中小學生守則》和《日常行為規范》;黑板報、宣傳櫥窗及時更新,內容健康;大力推廣普通話,布告、通知等用字用語規范。
五、凈化校園周邊環境。杜絕學校周圍有毒、有害和污染(包括噪聲)環境的生產經營活動。學校周邊無電子游戲機營業點、歌舞廳等營業性娛樂場所,200米內無網吧。
六、校內商店具有經營許可證,不強迫學生消費,不出售無保質期和過期的食品。
(管理制度二)
中小學校舍管理制度
一、學校嚴格按照設計功能,確定校舍(含校舍附屬設施,下同)的用途、荷載和使用年限。任何人不得隨意改變校舍的使用功能。學校不得將校舍出借、出租給外單位或個人使用。
二、新建校舍要確保施工質量。竣工后的校舍須驗收合格才可使用。
三、學校校舍未經教育行政主管部門同意,不得隨意拆建、改建,不得違章搭建建筑(構筑)物。確需改建的校舍,須報經教育主管部門同意,由設計單位提出施工圖紙,具有相應資質的施工單位施工。
四、重視校舍安全。對建設年代久遠、結構質量低、抵抗自然災害能力差,地處山坡邊、水岸邊,抗震設防地區的混合結構、石結構的校舍,要經常檢查結構安全。校舍的走道、樓梯和主要出入口不得堆放雜物,不得堵塞緊急疏散通道,不得在疏散通道加門、上鎖。
五、建立校舍安全預警體系,制定防險救災應急預案,切實做好防洪、防風、防爆、防雷、防毒等安全防范工作。
六、建立自然災害安全教育預防制度。學校要教育師生自覺提高安全意識,維護校舍。發生災害性天氣時,要加強值班巡查,發現校舍損壞和險情時,要做力所能及的維護、加固。
七、建立校舍安全檢查制度。對校舍定期進行安全檢查,并由具有資質的房屋安全鑒定部門做出鑒定。被鑒定為危險房屋的,應及時發出危險校舍通知書。屬D級危房的要立即封閉停用,并限期拆除,及時改造。屬B、C級危房的,要及時加固、維修或改建。
八、經常檢查和維護學校的排水系統、供電線路及消防器材等設施。各類建筑物的豎向排水、屋面和地面排水應保持通暢,發現破損,要及時修補。對老化的供電線路,必須及時更換。要保證校園內消防器材的可靠使用。
(管理制度三)
中小學實驗室管理制度
一、實驗室(儀器室、準備室)要專人管理。注意防火、防雷電、防盜、防塵、防潮、防霉、防蛀、防碎裂等,對各類儀器設備要經常維護,及時保養,確保始終處于完好備用狀態。
二、實驗室(儀器室、準備室)要科學管理。儀器、器材等物品都應登記造冊,擺放整齊。實驗儀器、模型、標本、藥品等,要分門別類,定櫥定位,櫥有編號,櫥窗設卡,物卡一致,賬卡相符。室內定期打掃,保持環境整潔美觀。
三、學生進入實驗室要遵守紀律,不追逐打鬧。保持室內安靜和清潔。
四、每次實驗后應及時收拾好有關儀器、器材,并作好使用情況記載。每天使用后要關好門窗,切斷電源、水源。
五、借用實驗儀器和器材等要辦理借用手續,用后及時歸還,不得轉借他人,外借須經主管領導批準。
六、實驗前,學生應明確實驗內容、實驗目的和實驗步驟;實驗中提醒學生愛護儀器,節約藥品,注意操作安全,做好實驗記錄;實驗后,督促學生整理好實驗儀器,寫好實驗報告。
七、對具有危險性的實驗儀器、輻射材料、有毒有害物品、易燃易爆物品,應當建立健全使用和管理制度,設置警示標志,存放于安全地點,指定專人保管。
八、師生須自覺愛護實驗室內的一切儀器、器材和設施,損壞照價賠償,并作好記載。儀器、器材每學期清查一次,及時做好報損報廢和增添登記工作。
(管理制度四)
中小學圖書館、閱覽室管理制度
一、圖書館、閱覽室專人管理。注意防火、防雷電、防盜、防塵、防潮、防霉、防蛀等。室內定期打掃,保持環境整潔美觀。師生到圖書館、閱覽室須保持安靜。
二、新采編的圖書、期刊要及時分類、編目、登記、上架。貴重圖書應設立專柜,防止意外發生。
三、保證提供給師生借閱的圖書流通量不低于藏書的2/3。師生借閱圖書按規定辦理借閱手續,閱后及時歸還,不得轉借他人。
四、校外人員借閱藏書、期刊必須主管領導批準。師生、校外人員損壞或丟失圖書、期刊應照價賠償。
五、期刊閱覽室課余時間均對學生開放。閱覽室的期刊不得外借,閱覽時不得在期刊上涂畫。
六、圖書、期刊每學期清理一次,及時做好報損報廢和增添登記工作,確保賬、冊相符。
(管理制度五)
中小學計算機教室管理制度
一、計算機教室(多媒體、網絡教室)是用于開展信息技術教學和為師生提供信息網絡資源的專用教室,必須專人管理、科學管理、嚴格管理。
二、計算機教室(多媒體、網絡教室)必須由精通計算機和網絡技術、工作責任心強的專職人員負責計算機和網絡設施設備的保養、維護和技術指導工作,確保設備的完好和可隨時使用。
三、計算機教室(多媒體、網絡教室)內的設施設備均要建檔入冊,注明廠家品牌、型號、配置、購置日期等,及時記載維修、維護、損耗情況。每臺計算機隨機備有使用記錄本。
四、計算機教室(多媒體、網絡教室)必須裝有牢固可靠的防盜門窗,配備消防滅火器材,并張貼警示標志,嚴禁易燃、易爆、易腐蝕、易污染物品入室,嚴禁在室內抽煙,保持室內的清潔衛生。
五、建立計算機網絡安全技術支撐平臺,定期進行病毒查殺和網絡安全漏洞檢測,嚴防病毒侵入和黑客攻擊,確保計算機網絡系統正常工作。
六、學生要自覺服從指導老師和管理人員安排,入室應換穿專用拖鞋或使用薄膜鞋套,不吃零食,不亂拋垃圾。自覺遵守操作規程,不隨意更改計算機設置,不自帶軟盤、光盤在計算機上使用,不從網上下載軟件、程序。
七、遵守《全國青少年網絡文明公約》,文明上網。自覺維護網絡秩序,規范上網行為,不打游戲,不進聊天室,不瀏覽不良信息,不虛假信息,不隨意約會網友,不沉湎虛擬時空。
八、計算機使用結束后,要認真填寫使用記錄(包括班級、姓名、日期、上機時間、上機目的、計算機工作狀況等),清理桌上雜物,恢復設備擺放原貌。管理人員應及時驗看記錄,檢查設施有無缺損,發現問題及時處理。
(管理制度六)
中小學體育器材場地管理制度
一、各類體育器材均應登記造冊,臺賬清楚,新購器材及時登記,物品實際數量與記錄相符合。易損耗器材要定期補充,保證教學、活動正常進行。
二、可移動器材要有專室存放,專人保管。器材存放規范、有序,特殊器材有專用設備存放,貴重器材可由教師負責保管。保管室要做到安全、方便、整潔。
三、各種器材使用時要注意安全,容易造成傷害的器材不要讓學生搬運。正常使用器材要登記,有器材借還和損壞賠償制度。
四、室內體育場地有固定開放時間,按時開放使用。使用后要及時整理,保持清潔衛生。
五、室外場地、設施符合有關標準和安全要求。
六、場地、器材應定期檢查,按時保養,及時維修,確保安全。
(管理制度七)
中小學藝術專用教室管理制度
一、藝術專用教室(含音樂教室、美術教室、器材室等)供學校藝術課教學和課外活動使用,要制定有關使用、保管、器材借還和損壞賠償制度,有專人管理,定時開放,提高使用效率。
二、各室所有藝術教學器材要登記造冊,建立明細帳目,做到帳物相符。特殊器材有專用設備存放,貴重器材可由教師負責保管。
三、室內布置有一定的藝術氛圍,各類器材擺放整齊有序,方便教學。各室要定時打掃,保持地面、墻壁、桌凳、器材清潔,環境整潔美觀。
四、教學時要愛護器材,細心使用。平時對各種器材要經常檢查、養護,出現故障要及時維修。
五、做好安全防護工作,各種器材使用要注意人員安全,有防火、防盜、防霉等措施。
六、認真做好教室、器材的教學及使用記錄。
(管理制度八)
中小學食堂管理制度
一、食堂(餐廳)是滿足師生生活需要、事關師生飲食衛生和身體健康的重要場所,必須依照國家《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,嚴格規范管理,努力提高服務質量,確保食品清潔衛生,杜絕食物中毒事件發生。
二、食堂從業人員每年必須進行健康檢查,無健康許可證者不準上崗。從業人員出現各種傳染性病癥和其他有礙食品衛生的病癥時,必須立即離開工作崗位。從業人員應有良好的個人衛生習慣,要經常洗澡、理發、剪指甲,工作服、工作帽要保持清潔。
三、食堂要有布局合理、相對獨立的更衣室、操作間、售菜間、儲藏室、清洗池和餐廳,并保持內外環境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
四、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯,做到分開使用,定位存放,用后洗凈消毒,保持清潔。廚房設置和設施做到“三分開、一方便”,即生熟分開、副食品與調味品分開儲藏、烹飪間與燒火間分開,炊事員流水操作比較方便。
五、食堂操作間要有足夠的照明、通風、排煙裝置,有符合衛生要求的有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和存放廢棄物的設施和設備。
六、食堂儲藏間要做到防潮、防蛀、防霉,物品分類、分架、隔墻、離地存放,并定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。
七、餐廳內要做到紗門、紗窗齊備,餐桌、餐凳擺放整齊,每天定時清洗打掃,確保通風透光,空氣新鮮無異味。餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關衛生標準,禁止重復使用一次性使用的餐飲具。
八、食堂要嚴把食品采購關,必須到持有衛生許可證的經營單位采購食品并索要證明,主副食品要有質量安全標志,嚴禁采購過期、變質食品。
九、食堂必須采用新鮮潔凈的原料制作食品,加工食品必須做到熟透,熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,半成品應當與食品原料分開存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。嚴禁向學生出售污染、腐敗變質、超過保質期和可能影響師生健康的食物。食品要24小時留樣,以便查驗。
十、食堂要按周制定食譜、菜譜,力求做到營養搭配合理,飯菜品種齊全,確保飯菜質優價宜,味道鮮美可口。
十一、食堂要嚴格財務管理,采購食品要驗收登記,師生購買飯菜票要出具票據,要每天公布菜單和價格,每月公布一次伙食收支賬目,自覺接受師生監督。
十二、學生用餐要自覺遵守紀律,購買飯菜有序排隊。愛惜糧食,愛護環境衛生。
十三、學校應建立嚴格的安全保衛措施,嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發生,確保學生用餐的衛生與安全。建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發事件的應急處理機制,一旦發生食物中毒事故,立即采取措施。
(管理制度九)
中小學學生宿舍管理制度
一、學生宿舍是學校安全保衛和衛生工作的重點,必須切實加強管理,由工作責任心強的人員專門負責。寄宿制學校則應設立寄宿生管理辦公室。
二、宿舍樓應有安全通道,有完好的防盜和消防設施,嚴禁將易燃、易爆、有毒及明令管制的刀具等物品帶入宿舍,嚴禁在宿舍內燃點明火、私拉亂接電線或使用自帶電器。男女宿舍區要明顯分隔。建立宿舍夜間巡查、值班制度。
三、宿舍應有良好的通風和采光條件,保持室內空氣清潔、地面無紙屑、雜物、積水,墻壁和舍門無腳印、污跡,并定期進行消毒,做好滅蚊、滅蠅、滅鼠工作。
四、寄宿學生要自覺遵守紀律,早晨按時起身、出操,晚上按時就寢、熄燈,有事外出必須請假,嚴禁擅自在校外留宿。
五、保障宿舍安全,妥善保管錢包皮夾和手機等貴重物品,全體室友離開宿舍時隨時關鎖門窗。未經批準不得留宿親友同學,嚴禁留宿不明身份的外來人員。
六、維護宿舍環境衛生,生活用品、床上用品擺放整齊,不在墻上亂涂、亂貼,不隨地吐痰,不亂拋果皮紙屑,不亂倒剩飯菜,嚴禁從樓上往下潑水、扔垃圾。
七、保持宿舍安靜,不大聲喧嘩、起哄,影響他人休息,不講粗話、臟話,不看黃色書籍,不抽煙喝酒。
八、講究個人衛生,勤洗澡、洗頭、洗腳,勤洗勤換衣服、鞋襪,勤曬被褥。
九、愛護宿舍公共設施,未經允許不私自搬動、拆卸宿舍設施,注意節約用水用電,不開無人燈。
十、注意適當營造宿舍文化氛圍,墻面布置積極、健康,催人奮進。定期進行文明宿舍評比。
(管理制度十)
中小學公共廁所管理制度
一、學校公共廁所(盥洗室)必須切實加強管理,落實專人負責清潔衛生和設施維護工作。
二、公共廁所(盥洗室)應每天打掃二次,保持地面、便槽、洗水池內無垃圾雜物。逢衛生大掃除,安排班級學生打掃,重點清除墻面、門窗灰塵、污垢。
三、公共廁所(盥洗室)應確保正常供水,在頻繁使用時段,水沖式廁所要保持間歇沖水,防止糞便堆積、外溢。
四、每周兩次以上對公共廁所(盥洗室)進行消毒除臭處理。蒼蠅、蚊蟲孳生季節積極采取滅殺措施。