時間：2022-11-26 09:26:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇風(fēng)險評估方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作原則
(一)屬地管理、各負其責(zé)。按照“誰主營、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”和歸口評估的要求，局負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施本單位的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
(二)源頭治理、預(yù)防為主。堅持標(biāo)本兼治，主動推進防范關(guān)口前移，努力做到促進改革發(fā)展與維護社會穩(wěn)定同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步督查、同步考核。科學(xué)、系統(tǒng)地預(yù)測、分析和評估可能影響社會穩(wěn)定的各類風(fēng)險，把風(fēng)險降到最低程度或調(diào)整到可控范圍。
(三)規(guī)范評估、民主決策。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，深入分析、準(zhǔn)確把握人民群眾長遠利益和現(xiàn)實利益的平衡點，準(zhǔn)確研判社會穩(wěn)定風(fēng)險及可控程度，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。規(guī)范評估程序，充分運用論證、聽證和公示等公眾參與的方式，廣泛征求社會各方意見。把建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制與推進決策的科學(xué)化、民主化和法制化有機結(jié)合起來。
(四)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧。把又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定作為實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的重要目標(biāo)，通過統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)預(yù)測評估，及早預(yù)測、防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險，努力促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、評估范圍
凡重大改革、重大決策、重點項目以及事關(guān)廣大群眾切身利益的重大事項，事前都必須開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，由局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項。
三、評估內(nèi)容
對評估事項可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，從合法性、合理性和可行性、可控性等方面，分析評估不穩(wěn)定因素的風(fēng)險程度、可控程度。
(一)合法性評估。主要分析評估是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；是否符合黨的路線方針政策；是否符合各級黨委、政府文件要求；政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的法律、政策依據(jù)是否充分；是否符合法定程序。
(二)合理性評估。主要分析評估是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿；是否兼顧群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；能否為絕大多數(shù)群眾接受和支持，有一定的群眾基礎(chǔ)；是否遵循公開、公平、公正原則。
(三)可行性評估。主要分析評估是否與本地經(jīng)濟發(fā)展能力相一致；是否具有政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性；出臺的時機是否成熟；實施方案是否周密、完善、具體、可操作。
(四)可控性評估。主要分析評估是否存在引發(fā)的苗頭性、傾向性問題；是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患。對評估出的隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案；是否有化解的對策措施。
三、工作要求
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、實行報告制度。
3、明確責(zé)任主體。
一、指導(dǎo)思想
為深化貫實科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確處置改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，從源頭上預(yù)防和削減體裁事業(yè)發(fā)展中各類矛盾糾紛和嚴(yán)重不穩(wěn)定要素，堅持以人本、和諧發(fā)展，預(yù)防在先、重在化解，腳踏實地、客觀公平，屬地治理、分級負責(zé)的準(zhǔn)則，提高科學(xué)決定計劃、民主決定計劃、依法決定計劃的程度，為我縣直在山區(qū)縣市前列和領(lǐng)先小康營建和諧穩(wěn)定的社會情況。
二、評價內(nèi)容
（一）各單位改革中觸及的人員安頓、資產(chǎn)處置和社保關(guān)系、職工人事準(zhǔn)則改革和待遇調(diào)整等；
（二）舉行演唱競賽、匯報上演、送戲下鄉(xiāng)等各類群眾文明活動；
（三）舉行農(nóng)民活動會、職工活動會、元旦長距離跑、各類賽事等群眾體育活動；
（四）其他觸及群眾好處和安全的嚴(yán)重決定計劃事項。在進行嚴(yán)重決定計劃事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評價中，要對評價內(nèi)容的正當(dāng)性、科學(xué)性、清廉性、可行性、可控性和其他能夠影響社會穩(wěn)定的相關(guān)要素進行評價。社會穩(wěn)定風(fēng)險評價的主體為政策的制訂部分，改革的啟動單位、活動的主辦單位。即：誰主管、誰負責(zé)、誰決定計劃、誰評價。
三、評價順序
（一）各單位進行評價。各單位凡觸及嚴(yán)重決定計劃事項都要制訂社會穩(wěn)定風(fēng)險評價方案，需要時經(jīng)過民意檢驗、重點走訪、座談評論、媒體公示等方法，普遍聽取所涉群眾和社會各界的意見和建議，對爭議較大、專業(yè)性較強的決定計劃事項，組織專家和群眾代表進行聽證，具體精確地評價潛在的不穩(wěn)定要素，在此基本上響應(yīng)作出社會穩(wěn)定風(fēng)險很大、有必然風(fēng)險或無風(fēng)險的評價結(jié)論。
（二）體裁局進行審查。體裁局對評價申報觸及的不穩(wěn)定狀況和問題認真分析研判，科學(xué)論證，按照有關(guān)順序和民主集中制準(zhǔn)則，對決定計劃事項作出不施行、暫緩施行或施行的決定。需要時，報縣維穩(wěn)辦同意。
（三）反應(yīng)審查后果。體裁局實時將審查決定意見反應(yīng)給各相關(guān)單位，對預(yù)防和化解矛盾風(fēng)險、做好穩(wěn)定工作提出詳細意見。
（四）落實維穩(wěn)辦法。各相關(guān)單位和體裁局對已同意施行的決定計劃事項進行全程跟蹤，親密監(jiān)控活動狀況，實時發(fā)現(xiàn)能夠發(fā)生的不穩(wěn)定要素，并采取有用辦法化解。對能夠呈現(xiàn)的嚴(yán)重不穩(wěn)定問題要制訂應(yīng)急預(yù)案，謹(jǐn)防群體性事情的發(fā)生。
（五）堅持“第三方”社會調(diào)停機制。堅持嚴(yán)重事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評價“第三方”調(diào)停機制，充分發(fā)揚工會、女工小組等組織參加化解矛盾的積極效果。
四、評價責(zé)任追查
（一）切實增強組織指導(dǎo)。體裁局成立嚴(yán)重決定計劃事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評價工作指導(dǎo)小組，同志為指導(dǎo)小組組長，為副組長，各二級單位負責(zé)人指導(dǎo)小構(gòu)成員。各二級單位要認真實行本單位嚴(yán)重決定計劃事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評價工作第一責(zé)任人的職責(zé)，切實把相關(guān)工作落到實處。
（二）認真落實立案準(zhǔn)則。要依照堅持嚴(yán)重決定計劃事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評價申報及審查決定意見要求實時上報上級維穩(wěn)辦立案。
關(guān)鍵詞：風(fēng)險導(dǎo)向；內(nèi)部審計；思考
國際上審計模式的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：賬項導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ健⒅贫葘?dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ胶惋L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ剑?風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍窃谫~項導(dǎo)向?qū)徲嫼椭贫葘?dǎo)向?qū)徲嫽A(chǔ)上發(fā)展起來的一種新型審計模式，是在綜合分析影響被審計單位經(jīng)濟活動各種因素的基礎(chǔ)上，對被審計單位開展風(fēng)險評估，確定實施審計的范圍和重點，進而開展實質(zhì)性審查的一種審計方法。從揭示風(fēng)險方面看，風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬇c現(xiàn)行審計方式比具有明顯的優(yōu)勢，能夠有效地彌補現(xiàn)行審計方式的不足，因此在人民銀行引人風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬶@得尤為必要。
一、人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ降陌l(fā)展軌跡
2011年，人民銀行制定并印發(fā)了《人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型2011-2013年規(guī)劃》，標(biāo)志著內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作全面啟動，并將確立風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ阶鳛閮?nèi)審工作轉(zhuǎn)型的第一任務(wù)；與此同時，牽頭組建了風(fēng)險評估課題攻關(guān)小組，在認真梳理與研究歐美等發(fā)達國家央行風(fēng)險評估工作的基礎(chǔ)上，于2012年下發(fā)了《關(guān)于人民銀行風(fēng)險評估實施方案（征求意見稿）》，人民銀行內(nèi)審風(fēng)險評估框架的雛形基本形成。在理論研究取得重要突破的同時，人民銀行風(fēng)險評估實踐在各分支機構(gòu)的積極推動下得到了穩(wěn)步推進。為加強轉(zhuǎn)型成果推廣與應(yīng)用，進一步推進風(fēng)險評估工作，2013年7月，通過召開座談會的形式，討論修訂風(fēng)險評估初步框架，下發(fā)《人民銀行內(nèi)審部門風(fēng)險評估工作試行辦法》，建立了人民銀行風(fēng)險量化評估模型，規(guī)范了風(fēng)險評估程序。郭慶平行長助理在轉(zhuǎn)型工作總結(jié)會議上指出，各級內(nèi)審部門在制定審計方案、實施現(xiàn)場審計、編寫審計報告過程中，注重應(yīng)用風(fēng)險評估方法，更好地做到了“風(fēng)險引導(dǎo)審計、審計關(guān)注風(fēng)險”。從總體上看，人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ揭呀?jīng)基本確立。
二、人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ降膸c思考
（一）風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ交敬_立
經(jīng)過三年轉(zhuǎn)型，審計人員逐步強化并在實踐中努力運用轉(zhuǎn)型五項理念，但對于“風(fēng)險引導(dǎo)審計、審計關(guān)注風(fēng)險”理念的認識和運用仍處于起步探索階段，審計人員的認識有待轉(zhuǎn)變。一方面，未能全面認識到風(fēng)險引導(dǎo)審計不僅可以運用用至審計計劃的制定，而且應(yīng)拓展延伸至審計方案的制定、審計現(xiàn)場的實施、審計報告的編寫等過程。另一方面，按照機構(gòu)層次和職責(zé)分工，制定審計計劃是總行層面考慮的，分支機構(gòu)尤其是分行層面以下的省會中支和地市中支主要承擔(dān)審計項目的組織與實施，對于審計計劃制定缺少必要地主動性，因此，風(fēng)險引導(dǎo)審計理念未得到較廣范圍、較深層次的實踐探索。更重要的是審計人員按照慣性思維與以往審計經(jīng)驗，認為在審計實施和報告階段已關(guān)注了重大審計發(fā)現(xiàn)，做到了審計關(guān)注風(fēng)險，沒必要再進行復(fù)雜的分析評價。
（二）風(fēng)險識別是風(fēng)險評估工作的前提和基礎(chǔ)
風(fēng)險評估中需識別的風(fēng)險事件既包括影響業(yè)務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的固有風(fēng)險事件，也包括影響基本控制目標(biāo)實現(xiàn)的重大內(nèi)控缺失問題。在風(fēng)險事件識別過程中，一方面應(yīng)以評估對象的業(yè)務(wù)目標(biāo)為邏輯起點，參照《人民銀行內(nèi)審部門風(fēng)險評估工作試行辦法》的風(fēng)險分類方式，全面識別影響業(yè)務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的固有風(fēng)險事件。另一方面，也要認真分析被評估業(yè)務(wù)流程，理解被評估業(yè)務(wù)的基本控制目標(biāo)，進而識別重大內(nèi)控缺失問題。內(nèi)部控制具有層次性，通常根據(jù)業(yè)務(wù)重要性和固有風(fēng)險強弱，設(shè)計實施不同層次的控制流程、控制活動和控制措施，與此對應(yīng)的控制目標(biāo)也分為基本控制目標(biāo)和具體控制目標(biāo)。在風(fēng)險評估工作中，僅需識別影響基本控制目標(biāo)實現(xiàn)的重大內(nèi)控缺失問題，不需識別影響具體控制目標(biāo)的一般內(nèi)控規(guī)范性問題，以避免識別出的風(fēng)險失之于詳細、瑣碎，難以分析利用。
（三）評估依賴參與評估人員的專業(yè)判斷
開展風(fēng)險評估更多的依賴于評估人員的職業(yè)判斷，對評估人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。在審計方案制定階段開展評估，需評估人員了解制度、近期審計中發(fā)現(xiàn)及相關(guān)檢查的情況。一般意義上來說，能夠熟悉上述三方面的人員，往往都是審計經(jīng)驗比較豐富的審計人員，恰恰這部分人員由于審計“慣性”思維的影響，習(xí)慣于對照制度去制定審計內(nèi)容，對于風(fēng)險評估中比較復(fù)雜的數(shù)學(xué)計算，感覺有點畏難。在審計實施階段，不僅要求審計人員投入大量的精力查深、查透問題，而且也需要審計人員改進審計方式，采取更有針對性的審計手段對確定的重點內(nèi)容進行重點審計，往往容易出現(xiàn)出現(xiàn)追求審計進度犧牲審計重點的情況。在審計報告階段，審計人員要對照影響程度標(biāo)準(zhǔn)對審計發(fā)現(xiàn)問題進行再次評判，對審計人員尤其是主審人的能力提出了更高要求。
三、人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ竭M一步深入研究的方面
雖然人民銀行風(fēng)險評估框架已基本成型，風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ揭鸦敬_立，但仍有待進一步研究。
（一）提高風(fēng)險評估的客觀性
風(fēng)險評估更多情況下依賴于職業(yè)判斷，對評估人員的素質(zhì)要求較高。如何消除人為因素的影響，提高評估的準(zhǔn)確性是不斷探索解決的重要問題。通過量化賦值計算得出一個剩余風(fēng)險的數(shù)，但這個數(shù)并不是一個精確的數(shù)，即便算到小數(shù)點后兩位，也不代表對風(fēng)險的衡量就更準(zhǔn)確。要想使風(fēng)險評估更準(zhǔn)確，必須在評估過程上下功夫。
（二）改進風(fēng)險評估的適用性
風(fēng)險評估適用范圍是內(nèi)審部門，是內(nèi)審部門對人民銀行各項職能和業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展風(fēng)險評估，制定審計計劃、配置審計資源、實施審計活動的重要依據(jù)。下一步將此方法推廣至人民銀行各業(yè)務(wù)部門開展自評估，風(fēng)險評估方法適用性、合理性和效果性也是值得深入研究的問題。
（三）提升風(fēng)險評估工作的效率性
從風(fēng)險評估量化計算公式可以看出，評估人員在識別出風(fēng)險事件、做出風(fēng)險等級認定后，需要投入大量的工作進行復(fù)雜的數(shù)學(xué)計算。因此，適時加快推進評估工作的信息化建設(shè)力度，讓評估人員跳出復(fù)雜的計算過程，使評估真正回歸到風(fēng)險事件的識別、判定風(fēng)險等級等主要環(huán)節(jié)，才能有助于更好的發(fā)揮評估工作的作用。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)規(guī)劃；風(fēng)險評估；可靠性
中圖分類號： U665 文獻標(biāo)識碼： A
引言
隨著我國電力需求的快速增長, 電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模不斷擴大, 電力系統(tǒng)的安全可靠問題日益成為用戶和電力部門共同關(guān)注的焦點。近年來, 世界各地多次爆發(fā)的大規(guī)模停電事故給人民生活、社會安定帶來了巨大沖擊, 保證系統(tǒng)的可靠供電成為電力部門的首要任務(wù).
本文將風(fēng)險評估理論應(yīng)用于電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計,提出了對電力系統(tǒng)事故發(fā)生概率和事故后果進行綜合評估的模型和算法。通過工程案例應(yīng)用分析,論證了風(fēng)險評估方法在電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計中的可行性和實用性, 為發(fā)展和完善傳統(tǒng)的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方法提供了一種新的思路。
一、引入風(fēng)險評估的必要性
目前電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計研究大多數(shù)集中在滿足未來負荷需求的基礎(chǔ)上,確定待建輸電線路的數(shù)量和位置以使總的投資成本最低這樣一個問題。在這種規(guī)劃設(shè)計思路指導(dǎo)下,規(guī)劃設(shè)計人員將根據(jù)未來電源和負荷的預(yù)測情況,構(gòu)建合理的電網(wǎng)框架結(jié)構(gòu),并通過常規(guī)的短路電流及穩(wěn)定校驗等電氣計算,最終確定所采用的規(guī)劃設(shè)計方案。這種規(guī)劃設(shè)計方案的比選原則,主要考慮了初投資等電網(wǎng)規(guī)劃中的經(jīng)濟性問題,對系統(tǒng)的可靠 性則 普遍 采用 N-1安全準(zhǔn)則校驗,并且僅考慮預(yù)想事故發(fā)生后的靜態(tài)安全約束。因此,必須在電網(wǎng)規(guī)劃中對事件發(fā)生的概率和后果進行綜合評判,這里將引入系統(tǒng)風(fēng)險的概念。風(fēng)險和可靠性存在若干相通的含義,分別描述同一事實的兩個方面。更高的風(fēng)險意味著更低的可靠性,反之亦然。風(fēng)險定量評估的目的在于建立表征系統(tǒng)風(fēng)險的指標(biāo),即能夠綜合考慮失效事件發(fā)生的可能性和這些事件發(fā)生后果的嚴(yán)重程度。顯然,一種可行的選擇就是在工程規(guī)劃、設(shè)計、運行和維修中引進風(fēng)險管理,以使系統(tǒng)的風(fēng)險水平保持在可接受的范圍內(nèi)。
二、風(fēng)險評估模型和指標(biāo)計算
對電網(wǎng)規(guī)劃方案的風(fēng)險評估,可采用狀態(tài)枚舉法或蒙特卡羅模擬法。蒙特卡羅模擬法便于處理負荷的隨機變化特性,計算量幾乎不受系統(tǒng)規(guī)模和復(fù)雜程度的影響,但其計算時間較慢;而狀態(tài)枚舉法一般用于元件失效概率較小或者運行工況較為簡單的情形。由于在電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計階段,更著重于各個規(guī)劃方案之間的橫向比較,而對模型和參數(shù)的準(zhǔn)確性要求不高;另一方面規(guī)劃設(shè)計出的方案往往具有較強的承載風(fēng)險能力,因此本文采取在應(yīng)用上更為靈活的狀態(tài)枚舉法進行系統(tǒng)規(guī)劃方案的風(fēng)險評估,同時制定合理的簡化原則以降低計算的復(fù)雜程度。
2.1 風(fēng)險指標(biāo)計算方法
基于潮流過負荷校驗的風(fēng)險指標(biāo)計算是指,利用n-r預(yù)想事故掃描(潮 流 分析)確定系統(tǒng)的失效狀態(tài)(線路過負荷或者節(jié)點低電壓),進而進行風(fēng)險指標(biāo)計算。具體方法和步驟如下:(1)建立多級負荷水平根據(jù)系統(tǒng)年負荷預(yù)測曲線,將負荷水平劃分為若干等級并形成相應(yīng)的分析案例。對每一級負荷水平案例分別進行風(fēng)險指標(biāo)計算。(2)利用枚舉技術(shù)選擇并確定系統(tǒng)狀態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)概率按下式計算:
其中:P(s)是僅考慮元件停運事件的系統(tǒng)狀態(tài)s的概率;nd為在系統(tǒng)狀態(tài)s中不可用的元件數(shù);n為系統(tǒng)元件總數(shù);Ui、Uj是元件i與j的與停運相關(guān)的不可用率:
式中:λi為元件與停運相關(guān)的失效率(失效次數(shù)/年);μi=8760/MTTRi為 元 件i與 停 運 相 關(guān) 的 修 復(fù) 率 (修 復(fù) 次 數(shù) /年 );M T T R i為元件i的平均停運時間(h/次);fi為元件i的平均停運頻率(停運次數(shù)/年)。在實際計算中,fi和MTTRi均可由歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲得,λi由式(2)經(jīng)變換后求取:
(3)預(yù)想事故分析針對給定狀態(tài)進行潮流過負荷/節(jié)點低電壓校驗。如果系統(tǒng)存在過負荷線路或低電壓節(jié)點,則記錄該狀態(tài)為一個失效狀態(tài)。針對過負荷的線路,調(diào)整系統(tǒng)中各發(fā)電機的出力以消除過負荷,如仍然存在過負荷的線路,根據(jù)各負荷節(jié)點潮流靈敏度確定需要削減的負荷量。①計算系統(tǒng)和分項風(fēng)險指標(biāo)根據(jù)各級負荷水平下分析結(jié)果計算風(fēng)險指標(biāo)。
①負荷削減概率PLC
其中:Fi是多級負荷模型中第i個負荷水平下系統(tǒng)全部失效狀態(tài)的集合;NL是負荷水平分級數(shù),由實際負荷數(shù)據(jù)確定;Ti是第i個負荷水平的時間長度(h);T是負荷曲線的時間期間全長(h),通常為一年。
②期望缺供電量EENS(MW·h/年)
其中,C(s)是狀態(tài)s的負荷削減量(MW)。
③期望負荷削減頻率EFLC(次/年)
其中,m(s)在不考慮降額狀態(tài)時即為系統(tǒng)元件的總數(shù)。
④負荷削減平均持續(xù)時間
ADLC(h/次 )
式(4)～(7)適用于各個母線、分區(qū)或整個系統(tǒng)的指標(biāo)計算。對于母線/分區(qū)指標(biāo),Fi是只涉及到與某一母線/分區(qū)負荷削減相對應(yīng)的系統(tǒng)失效狀態(tài)集合;對于系統(tǒng)指標(biāo),則是與任意母線負荷削減相對應(yīng)的系統(tǒng)失效狀態(tài)的集合。
2.2 風(fēng)險指標(biāo)計算簡化原則
(1)預(yù)想事故重數(shù)簡化
隨著預(yù)想事故重數(shù)(r)的增加,系統(tǒng)枚舉狀態(tài)的規(guī)模也急劇增大,嚴(yán)重妨礙了風(fēng)險指標(biāo)的有效計算。為此,采取如下簡化原則:1）假定位于不同區(qū)域的線路故障關(guān)聯(lián)性很小,從而忽略其后果分析,即只考慮位于同區(qū)的多條線路同時發(fā)生故障;2）對于3重以上事故,假定其發(fā)生概率趨近于零,從而可忽略其后果分析,即不再計入風(fēng)險指標(biāo)計算當(dāng)中;3）如果一個r重事故掃描的判定結(jié)果為失效狀態(tài),則假定與該事故相關(guān)的(r+k)重事故掃描的判定結(jié)果均為失效狀態(tài),且負荷消減量相同,從而忽略其后果分析。
(2)負荷水平等級簡化
事實上,在進行多級負荷水平的風(fēng)險評估時,應(yīng)針對負荷曲線上的所有負荷水平分別進行分析,再根據(jù)負荷水平持續(xù)時間進行指標(biāo)匯總,但負荷水平的多樣性將直接導(dǎo)致計算分析規(guī)模的擴大。
三、電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的風(fēng)險評估應(yīng)用
首先,在明確的規(guī)劃設(shè)計準(zhǔn)則和清晰的規(guī)劃設(shè)計目標(biāo)指導(dǎo)下進行電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計;其次,根據(jù)現(xiàn)有電網(wǎng)進行風(fēng)險評估后的結(jié)果與相關(guān)的技術(shù)分析以及規(guī)劃時間跨度內(nèi)的負荷水平與發(fā)電規(guī)劃,再結(jié)合電網(wǎng)運行人員的長期運行經(jīng)驗,提出有針對性地強化電網(wǎng)的有效措施,制定可行的規(guī)劃設(shè)計方案以滿足未來電網(wǎng)可靠性要求;最后,借助于風(fēng)險評估工具對制定的每個規(guī)劃設(shè)計方案進行可靠性預(yù)測分析與經(jīng)濟分析,最后依據(jù)總的投資成本最小或成本效益比最大的原則確定最佳規(guī)劃設(shè)計方案。
四、結(jié)語
本文將風(fēng)險評估理論與電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計相結(jié)合, 提出了綜合電力系統(tǒng)故障發(fā)生概率和故障失效后果進行系統(tǒng)風(fēng)險評估的模型和算法。通過對電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案風(fēng)險指標(biāo)的計算, 實現(xiàn)了在電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計中量化處理可靠性問題的目標(biāo), 進一步完善了傳統(tǒng)的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方法。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管理；實驗室；質(zhì)量控制
1風(fēng)險管理理論特點
風(fēng)險是指可能對目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生影響事件的不確定性。對于實驗室質(zhì)量控制來說，風(fēng)險存在于實驗分析全過程中，一些不能預(yù)先確定的內(nèi)在的和外部的干擾因素，這些干擾因素產(chǎn)生并造成影響實驗結(jié)果的危害作用，致使實驗室質(zhì)量控制效率降低的可能性。實驗室風(fēng)險管理就是針對實驗過程中可能出現(xiàn)的一些不確定的干擾因素，采取一定的措施進行識別、評估、預(yù)測、管理、監(jiān)控和審查的全過程，使實驗質(zhì)量風(fēng)險降到可以接受的程度，并將其控制在某一可以接受的水平上。COSO組織曾對風(fēng)險管理這樣定義：風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)過程，包括風(fēng)險的識別、衡量和控制等環(huán)節(jié)；風(fēng)險管理的首要目標(biāo)在于選擇和實施適當(dāng)?shù)拇胧瓿蓪芾碣|(zhì)量的合理控制。
2風(fēng)險管理理論在實驗室質(zhì)量控制中的運用
按照風(fēng)險管理理論特點，可以把實驗室質(zhì)量控制過程的風(fēng)險管理分為四個部分，即實驗因素的風(fēng)險評估、風(fēng)險管理方案的選擇與制定、風(fēng)險管理方案的實施、風(fēng)險管理效果評價。
2.1實驗因素的風(fēng)險評估開展實驗室質(zhì)量控制，首先應(yīng)該運用風(fēng)險管理理論中實驗因素的風(fēng)險評估功能，把利用科學(xué)的、經(jīng)典的實驗資料、實驗信息，對需要開展的實驗，可能產(chǎn)生不良后果的影響因素進行風(fēng)險識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險預(yù)測。預(yù)先進行實驗因素的風(fēng)險評估，將決定整個風(fēng)險管理過程的方案制定、實施以及最終執(zhí)行效果。是風(fēng)險管理過程中重要的環(huán)節(jié)。
2.1.1實驗因素的風(fēng)險識別實驗室質(zhì)量控制中實驗因素的風(fēng)險識別，就是對實驗對象、實驗方法的選擇、實驗中的環(huán)境控制、以及實驗所使用的分析儀器、標(biāo)準(zhǔn)溶液、化學(xué)試劑和參與實驗的專業(yè)技術(shù)人員等影響因子的風(fēng)險程度的識別，對這些可能影響檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的影響因子進行綜合判斷，科學(xué)計算。以確定哪些風(fēng)險可以做定量分析，哪些風(fēng)險應(yīng)該用定性分析，哪些風(fēng)險可以做定量與定性相結(jié)合的分析，以便對不同的風(fēng)險因子選擇和制定相應(yīng)的控制方案。
2.1.2實驗因素的風(fēng)險評價實驗室質(zhì)量控制中實驗因素的風(fēng)險評價，是確認實驗影響因素、確定風(fēng)險概況、對危害的風(fēng)險評估和風(fēng)險管理的優(yōu)先性進行排序，為進行風(fēng)險評估確立風(fēng)險評估政策、進行風(fēng)險評估以及風(fēng)險評估結(jié)果的綜合匯總。把各種可能影響實驗的風(fēng)險因子，按危害因素的傳入途徑以及該途徑傳入的可能性進行分析，把危害因素輸入后，對檢驗人工作員、設(shè)備及環(huán)境造成危害的可能性及危害程度進行定性分析或定量計算；對檢驗人員、設(shè)備及環(huán)境所造成危害結(jié)果的綜合評估。
2.1.3實驗因素的風(fēng)險預(yù)測實驗室質(zhì)量控制中實驗因素的風(fēng)險預(yù)測，是將所有可能影響的相關(guān)風(fēng)險因子，進行定性或定量分析，并對傳入評估、發(fā)生評估和后果評估等獲取的信息綜合估計，提供對實驗管理過程的一個全面的風(fēng)險估價。直接根據(jù)估價的綜合結(jié)果，對實驗過程中可能發(fā)生的危害程度進行估計，它提供了對實驗發(fā)生的副作用的可能性或嚴(yán)重性定量、定性的估價，也包括對這些估價相關(guān)的不確定性的描述。這些估價可以通過與獨立數(shù)據(jù)的比較來評價。充分利用風(fēng)險管理理論中的風(fēng)險預(yù)測，依賴可獲得的數(shù)據(jù)和專家的論斷，將定量或定性的數(shù)據(jù)綜合到一起得到強大的數(shù)據(jù)，對風(fēng)險進行定量或定性的估價。
2.2風(fēng)險管理方案的選擇與制定風(fēng)險管理是指制定和實施降低風(fēng)險措施的過程。風(fēng)險管理是根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，同時考慮經(jīng)濟、社會等方面的有關(guān)因素，對各種管理措施的方案進行權(quán)衡，并且在需要時加以選擇和實施。
2.2.1風(fēng)險管理措施的選擇好壞，決定整個過程管理風(fēng)險的最終控制效果。通過對各種方案進行綜合評估，精選出最優(yōu)勢的管理方案，可以把各種干擾因素產(chǎn)生并造成影響實驗結(jié)果的危害作用降到最低。
2.2.2風(fēng)險管理措施的內(nèi)容應(yīng)涵蓋：確定潛在風(fēng)險因子類型及其數(shù)量、確定所有風(fēng)險因子可能產(chǎn)生影響的程度大小、確定如何規(guī)避或降低風(fēng)險因子對實驗數(shù)據(jù)造成影響的辦法，編制風(fēng)險管理措施控制程序，設(shè)計風(fēng)險管理措施效果評價程序。
2.3風(fēng)險管理方案的實施風(fēng)險管理方案的選擇和制定具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性和嚴(yán)密性，因此實施過程是一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程。風(fēng)險管理方案的實施包括風(fēng)險管理信息傳遞和風(fēng)險管理的監(jiān)控和審查。
2.3.1風(fēng)險管理信息傳遞風(fēng)險管理信息傳遞指風(fēng)險管理過程中，與風(fēng)險因子相關(guān)的信息交流與傳遞，貫穿于整個風(fēng)險管理全過程。風(fēng)險管理信息傳遞包括與影響實驗數(shù)據(jù)相關(guān)的所有風(fēng)險因子的信息流動，以及風(fēng)險管理實施過程中這些信息產(chǎn)生的變化的傳遞。
2.3.2風(fēng)險管理的監(jiān)控和審查監(jiān)控和審查是指對實施措施的有效性進行評估，以及在必要時對風(fēng)險管理和風(fēng)險評估進行審查。
2.險管理效果評價風(fēng)險管理效果評價是對實驗室質(zhì)量控制中相關(guān)因子實施管理控制的結(jié)果體現(xiàn)，是對管理措施的執(zhí)行情況、管理過程的監(jiān)控狀況、管理措施的有效性如何等事件的綜合評價。有利于調(diào)整和改進整個風(fēng)險管理過程。
3結(jié)語
風(fēng)險管理理論，是一種剛剛發(fā)展并且不夠成熟的理論學(xué)科，在實驗室質(zhì)量控制體系的運用還不完善，不系統(tǒng)，對實驗風(fēng)險因子危害程度的量度和定量分析方面有待進一步的研究和開發(fā)。通過在實驗室質(zhì)量控制中運用風(fēng)險管理理論，對各類可能影響實驗結(jié)果相關(guān)風(fēng)險因子的管理控制，使我們對這些風(fēng)險因子可能產(chǎn)生的危害程度、可能影響實驗結(jié)果的趨勢等進行了可控的管理。可以盡早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，防患于未然，把風(fēng)險危害降到最低，把實驗室質(zhì)量控制做得更好。
關(guān)鍵詞 雷擊風(fēng)險評估；管理系統(tǒng)；系統(tǒng)開發(fā)；雷擊風(fēng)險評估工具
中圖分類號P429 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2011）41-0053-02
0 引言
國外已逐漸形成一套完整的雷擊風(fēng)險評估體系，制定了多項防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估方法。在美、英、德等多國也都開發(fā)出了相應(yīng)的雷擊風(fēng)險評估系統(tǒng)。但這些風(fēng)險評估系統(tǒng)參考的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方法比較復(fù)雜，結(jié)構(gòu)龐大，而且大都建立在國外防雷工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，沒有能考慮到中國廣袤大地的情況差異以及中國的國情，因此其體系和相應(yīng)的評估系統(tǒng)只能被我們借鑒參考、學(xué)習(xí)，不適宜完全照抄照搬或全盤引用。目前在國內(nèi)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和評估規(guī)范的評估系統(tǒng)相對缺少尚且不夠成熟。
《雷擊風(fēng)險評估管理系統(tǒng)》遵循最新頒布的雷擊風(fēng)險評估規(guī)范――《雷電防護第2部分：風(fēng)險管理》GB/T 21714.2-2008 ，采用C#語言，結(jié)合國家氣象局已組建的閃電監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)、谷歌GPS衛(wèi)星定位地圖等系統(tǒng)，建立起一套完善的雷擊風(fēng)險評估管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)能實現(xiàn)雷擊風(fēng)險評估過程科學(xué)化、計算過程自動化、計算結(jié)果客觀化。界面簡潔、操作簡單的系統(tǒng)，統(tǒng)一化的評估技術(shù)報告不僅提高了雷擊風(fēng)險評估工作的效率，還利于在各地區(qū)開展雷電風(fēng)險評估工作。雷電風(fēng)險評估系統(tǒng)的先進性和技術(shù)報告的嚴(yán)密科學(xué)性可以在全國范圍內(nèi)推廣。
1 雷擊風(fēng)險評估管理系統(tǒng)功能模塊和主要功能說明
《雷擊風(fēng)險評估管理系統(tǒng)》遵循規(guī)范的基礎(chǔ)，結(jié)合實際風(fēng)險評估工作的業(yè)務(wù)流程和特點設(shè)計，整個系統(tǒng)劃分為方案管理、系統(tǒng)工具、文檔管理、用戶管理4個主要模塊。
1.1 方案管理
1）原始評估記錄：用戶將要進行風(fēng)險評估的對象的具體勘測數(shù)據(jù)如實記錄入系統(tǒng)。對評估對象建立相應(yīng)存儲空間，并在需要時調(diào)出這些數(shù)據(jù)作為評估、對比等用途；
2）方案設(shè)計：對一個項目進行多種類型的風(fēng)險評估，如單獨對人身傷亡損失風(fēng)險R1、公眾服務(wù)損失風(fēng)險R2、文化遺產(chǎn)損失風(fēng)險R3、經(jīng)濟損失風(fēng)險R4 進行評估，也可以對其任何一種組合進行風(fēng)險評估；
3）效益分析：自動化生成的風(fēng)險分量百分比的表格，各種風(fēng)險所占總風(fēng)險的百分比一目了然；提供了多種（最多3種）防雷整改方案的評估，并與原始評估結(jié)果對比，智能經(jīng)濟損失風(fēng)險評估，自動判斷采取的防雷整改方案是否合理。
1.2 系統(tǒng)工具
1）GPS定位地圖：連接Internet，輕松找到被評估對象經(jīng)緯度；
2）中國雷電監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)：多種方式實時查詢?nèi)珖鞯乩纂姞顟B(tài)，顯示詳細的雷電資料和密度分布圖；
3）中國防雷資料網(wǎng)：評估過程中隨時查到所需技術(shù)資料；
4）雷電資料導(dǎo)入：將國家雷電監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)實時雷電資料數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)；
5）字典維護：對風(fēng)險評估過程涉及參數(shù)進行維護；
6）數(shù)據(jù)庫維護：對當(dāng)前系統(tǒng)所連接的數(shù)據(jù)進行備份或恢復(fù)操作。
1.3 文檔管理
1）雷擊風(fēng)險評估報告模板：雷擊風(fēng)險評估報告模板；
2）雷擊風(fēng)險評估協(xié)議書 ：雷擊風(fēng)險評估協(xié)議書。
1.4 用戶管理
1）系統(tǒng)登錄模塊：負責(zé)驗證各種用戶身份，根據(jù)不同的用戶權(quán)限決定其管理內(nèi)容；
2）權(quán)限設(shè)置模塊：此模塊只有管理員才有權(quán)限，管理員可以根據(jù)情況對各欄目的屬性進行基本的設(shè)置。
2 雷擊風(fēng)險評估管理系統(tǒng)的的實現(xiàn)技術(shù)
2.1 Client/Server 模式
C/S模式又稱為客戶機/服務(wù)器模式，是90 年展起來的一種主/從結(jié)構(gòu)的分布式處理環(huán)境，它的特點是將應(yīng)用分解為兩部分：客戶進程（Client Process）和服務(wù)進程（Server Process），即前臺和后臺。客戶進程與用戶打交道，一般運行在Microsoft Windows提供的GUI （Graphic Unit Interface）下；服務(wù)進程與數(shù)據(jù)庫打交道，一般通過SQL（Structured Query Language）查詢語言實現(xiàn)，前端是對用戶的界面，后端是對數(shù)據(jù)庫的處理。這種對信息分布式處理的模式大大減少了網(wǎng)間數(shù)據(jù)的傳輸量，處理速度快，并能高效實現(xiàn)資源共享。其結(jié)構(gòu)如下：采用Client/Server 結(jié)構(gòu)，Client 端只要將請求發(fā)給Server 端，而Server端在處理完請求之后，只是把結(jié)果返回給Client 端。實際上在網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)闹挥蠸QL 語句和結(jié)果數(shù)據(jù)。同時，Client 負責(zé)友好的界面與用戶交互。而Server 專門負責(zé)數(shù)據(jù)庫的操作、維護，提高了整個系統(tǒng)的吞吐量和響應(yīng)時間。
2.2 數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)SQL Server2005
Microsoft SQL Server2005 是由一系列相互協(xié)作的組件構(gòu)成，能滿足最大的Web 站點和企業(yè)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)存儲和分析數(shù)據(jù)的需要。SQL Server2005 的客戶/服務(wù)器提供了許多傳統(tǒng)主機數(shù)據(jù)庫所沒有的先進功能。數(shù)據(jù)訪問并局限于某些已有的主機數(shù)據(jù)應(yīng)用程序。SQLServer2005 的一個主要優(yōu)點就是與主流客戶服務(wù)器開發(fā)工具和桌面應(yīng)用程序緊密集成。可以使用許多方法訪問SQL Server2005 數(shù)據(jù)庫。
SQL Server數(shù)據(jù)庫體系結(jié)構(gòu)的核心是服務(wù)器，即數(shù)據(jù)庫引擎。SQL Server 數(shù)據(jù)庫引擎負責(zé)處理到達的數(shù)據(jù)庫請求，并把相應(yīng)的結(jié)果反饋給客戶端系統(tǒng)。SQL Server 充分利用了可設(shè)置優(yōu)先權(quán)的多任務(wù)、虛擬內(nèi)存和異步I/O 功能。SQL Server 數(shù)據(jù)庫引擎可在多線程內(nèi)核上創(chuàng)建，這樣在處理多個事務(wù)的時候可獲得較高的性能。它包括的支持開發(fā)的引擎、標(biāo)準(zhǔn)的SQL語言、擴展的特性（如復(fù)制、OLAP、分析）等功能，以及像存儲過程、觸發(fā)器等特性。
SQL Server2005 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的服務(wù)器負責(zé)創(chuàng)建和維護表和索引等數(shù)據(jù)庫對象，確保數(shù)據(jù)完整性和安全性，能夠在出現(xiàn)各種錯誤時恢復(fù)數(shù)據(jù)。SQL Server2005 的客戶端可完成所有的用戶交互操作，將數(shù)據(jù)從服務(wù)器檢索出來后生成副本，以便在本地保留，也可以進行操作。
由于SQL Server200_5 的強大功能，特別是其全文檢索功能，支持從純文本到二進制數(shù)據(jù)的檢索，如 WORD 文檔、EXCEL 電子表格等等，其文本性數(shù)據(jù)類型支持量相當(dāng)龐大，因此系統(tǒng)中主要利用SQL Server 進行文本保存，方便查詢和檢索，同時為進一步擴展其功能奠定基礎(chǔ)。
2.3 面向?qū)ο笙到y(tǒng)開發(fā)方法
面向?qū)ο螅∣O，Object Oriented）的系統(tǒng)開發(fā)方法，是近年來受到關(guān)注的一種系統(tǒng)開發(fā)方法。面向?qū)ο蟮南到y(tǒng)開發(fā)方法的基本思想是將客觀世界抽象地看成是若干相互聯(lián)系的對象，然后根據(jù)對象和方法的特性研制出一套軟件工具使之能夠映射為計算機軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型和進程，從而實現(xiàn)信息系統(tǒng)的開發(fā)。
3 結(jié)論
《雷擊風(fēng)險評估管理系統(tǒng)》的設(shè)計遵循最新頒布的雷擊風(fēng)險評估規(guī)范，結(jié)合評估工作的業(yè)務(wù)流程和特點，依據(jù)被評估對象的數(shù)據(jù)自動計算出評測結(jié)果，并提供多種措施方案對比可對其進行經(jīng)濟效益評估，以表格和柱形等多種形式圖表的形式輔助用戶做出最符合實際的方案決策。本系統(tǒng)操作簡單、界面友好。系統(tǒng)實現(xiàn)雷擊風(fēng)險評估過程科學(xué)化、計算過程自動化、計算結(jié)果客觀化。界面簡潔、操作簡單的系統(tǒng)，具有較強的實用性與通用性。
統(tǒng)一化的評估技術(shù)報告不僅提高了雷擊風(fēng)險評估工作的效率，還利于在各地區(qū)開展雷電風(fēng)險評估工作。本系統(tǒng)的開發(fā)拓展了雷電防護應(yīng)用技術(shù)的領(lǐng)域，項目完成并推廣以后會提高本地區(qū)防雷中心科技服務(wù)水平，并對提高經(jīng)濟效益起到很大的推動作用。
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【關(guān)鍵詞】土木工程項目；風(fēng)險評估
大型土木工程項目投資大，工期長，參與人員多，在整個過程中會受到各種外界因素和內(nèi)部因素的干擾，項目承包企業(yè)在項目實施過程中不可避免地面臨著各種風(fēng)險。為了更有效地完成工程項目的目標(biāo)，企業(yè)需對項目進行風(fēng)險管理。在項目的風(fēng)險管理系統(tǒng)中，項目風(fēng)險評估是基礎(chǔ)。如果沒有具體可靠的風(fēng)險評估方法，會使風(fēng)險管理中的風(fēng)險決策失去依據(jù)，大大增加項目的成本，再次造成風(fēng)險。
1．風(fēng)險評估的作用
土木工程項目風(fēng)險評估就是對在工程項目建設(shè)的全過程中會出現(xiàn)的各種不確定性及其可能造成的各種影響和影響程度進行評價和估計，通過對潛在風(fēng)險的分析和自身能力的的評估，采取相應(yīng)的對策，從而減少風(fēng)險發(fā)生的可能性和其帶來的不利影響。在土木工程項目風(fēng)險管理中，風(fēng)險評估是一個十分重要的環(huán)節(jié)，其主要作用有：
1.1確定項目風(fēng)險大小的先后順序
通過對工程項目中可能遇到的各種風(fēng)險進行評估，包括風(fēng)險出現(xiàn)的概率和后果，分析它們對項目的影響程度，對它們進行排序，為決定風(fēng)險控制先后順序和風(fēng)險控制措施提供依據(jù)。
1.2找出各種風(fēng)險事件間的內(nèi)在聯(lián)系
工程項目中各種風(fēng)險事件，看似互不相關(guān)，但當(dāng)進行詳細的分析評價后，便會發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險事件的風(fēng)險源可能是相同的或有密切關(guān)聯(lián)的。掌握了風(fēng)險事件間的內(nèi)在聯(lián)系，便可以在以后的風(fēng)險管理中重點控制相同的風(fēng)險源，消除其帶來的風(fēng)險。
1.3進一步認識已估計的風(fēng)險發(fā)生的概率和引起的損失，降低風(fēng)險估計過程中的不確定性
當(dāng)發(fā)現(xiàn)評估結(jié)果和現(xiàn)狀出入較大時，可根據(jù)工程項目進展現(xiàn)狀，改進評估方法，重新評估風(fēng)險的概率和可能的后果。
2.風(fēng)險評估的步驟
土木工程項目風(fēng)險評估通常包括以下三個主要步驟：
2.1收集數(shù)據(jù)和資料
收集與所要分析的風(fēng)險事件相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，這些數(shù)據(jù)和資料既可以從已建好的類似工程項目的歷史記錄中獲得，也可以在工程建設(shè)中得到。
2.2建立風(fēng)險分析模型
基于以取得的有關(guān)風(fēng)險事件的數(shù)據(jù)資料，確定風(fēng)險事件發(fā)生的可能性和可能的結(jié)果。通常用概率來表示風(fēng)險事件發(fā)生的可能性，用費用損失或建設(shè)工期的拖后來表示可能的結(jié)果。
2.3評價項目風(fēng)險
在建立風(fēng)險事件的分析模型和量化其發(fā)生可能性后，接著就要全面評價這些風(fēng)險的影響，在評價過程中應(yīng)把風(fēng)險事件的發(fā)生概率與可能結(jié)果結(jié)合起來。
3.風(fēng)險評估主要方法
風(fēng)險評估方法有很多，常見的有專家調(diào)查法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、蒙特卡羅模擬法、敏感性分析法等。
3.1專家調(diào)查法
專家調(diào)查法又稱德爾斐法，美國蘭德公司于1964年首先將其用于技術(shù)預(yù)測中。它是在專家個人判斷和專家會議方法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種直觀預(yù)測方法。這種方法通常分三步進行：首先，通過風(fēng)險定量辨識將土木工程項目可能遇到的所有風(fēng)險列出，擬定風(fēng)險調(diào)查表；然后，利用專家經(jīng)驗對各風(fēng)險的重要性進行評估，確定各風(fēng)險因素的等級值和權(quán)重；最后，用各風(fēng)險因素等級值乘以權(quán)重得到每個風(fēng)險因素的得分，將各風(fēng)險因素的得分求和，綜合成整個項目風(fēng)險。
專家調(diào)查法易于操作，應(yīng)用廣泛，特別適用于客觀數(shù)據(jù)資料缺乏情況下的風(fēng)險評估,或其它方法難以進行的風(fēng)險評估。
3.2層次分析法
層次分析法又稱AHP法，是美國運籌學(xué)家薩蒂于上個世紀(jì)70年代初提出的。它是將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進行定性和定量分析的決策方法，其在工程項目風(fēng)險評估中運用靈活、易于理解，并且具有精度較高。層次分析法的基本思路是將復(fù)雜的風(fēng)險評估問題分解為各個組成因素，根據(jù)這些因素之間的關(guān)系將它們分組形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu)，通過兩兩比較的方式確定層次中各因素的相對重要性，然后綜合人的判斷來決定各因素相對重要性總的排序。AHP法大體可分為七個步驟：(1)建立層次結(jié)構(gòu)模型；(2)構(gòu)造對比矩陣；(3)計算權(quán)向量并做一致性檢驗；(4)計算組合權(quán)向量并做組合一致性檢驗；(5)構(gòu)造判斷矩陣；(6)計算權(quán)重向量；(7)進行一致性檢驗。
層次分析法簡單明了，既可以用于評估工程投標(biāo)風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險等單項風(fēng)險水平，又可用于評估工程項目不同方案的綜合風(fēng)險水平。
3.3模糊數(shù)學(xué)法
模糊數(shù)學(xué)法是利用模糊數(shù)學(xué)集合理論分析評估工程項目風(fēng)險的一種方法。它具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強的特點,能較好地解決模糊的、難以量化的問題,適合各種非確定性問題的解決。美國學(xué)者查德于1965年首次提出模糊集合理論的概念，用來對經(jīng)濟評價過程中難以用數(shù)字來定量描述的模糊行為和活動建立模型。模糊數(shù)學(xué)法在處理非數(shù)學(xué)化、模糊、難定義的變量時具有獨到之處，并能提供合理的數(shù)學(xué)規(guī)劃去解決變量問題，得到的數(shù)學(xué)結(jié)果又能通過一定的方法轉(zhuǎn)為相應(yīng)的語言描述。
大型土木工程項目中各種潛在的風(fēng)險因素絕大多數(shù)都難以準(zhǔn)確地進行定量描述，但都可以根據(jù)歷史經(jīng)驗或?qū)＜抑R，用語言描述出它們的性質(zhì)及其可能的影響結(jié)果。并且，現(xiàn)有的絕大多數(shù)風(fēng)險評估模型都是需要輸入一些定量，而與風(fēng)險評估相關(guān)的大部分信息都難以用數(shù)學(xué)表示，卻易于用語言來描述，這種特性最適于采用模糊數(shù)學(xué)法。
3.4蒙特卡羅模擬法
蒙特卡羅法，又稱隨機抽樣或統(tǒng)計試驗方法，是估計經(jīng)濟風(fēng)險和工程風(fēng)險一種常用方法。它的基本思想是：當(dāng)所要求解的問題是某種事件出現(xiàn)的概率，或者是某個隨機變量的期望值時，可以通過某種試驗的方法得到這種事件出現(xiàn)的頻率或者這個隨機變數(shù)的平均值，并用它們作為問題的解。應(yīng)用蒙特卡羅方法可以直接處理各個風(fēng)險因素的不確定性，并把這種不確定性的影響以概率分布的形式表示出來。蒙特卡羅法可歸結(jié)為三個主要步驟：構(gòu)造或描述概率過程；實現(xiàn)從已知概率分布抽樣；建立各種估計量。它是一種多元素變化分析方法，在該方法中所有的因素都同時受風(fēng)險不確定性的影響，可以編制計算機程序來對處理模擬過程，以節(jié)約時間。總之，該方法既可以對項目結(jié)構(gòu)進行分析，又可以對風(fēng)險因素進行定量評價，比較適合在大型土木工程項目中使用。
3.5敏感性分析法
敏感性分析法是從定量分析的角度研究有關(guān)因素發(fā)生某種變化對某一個或一組關(guān)鍵指標(biāo)影響程度的一種不確定分析技術(shù)。其實質(zhì)是通過逐一改變相關(guān)變量數(shù)值的方法來解釋關(guān)鍵指標(biāo)受這些因素變動影響大小的規(guī)律。敏感性分析的目的是:研究風(fēng)險因素的波動將引起的工程項目目標(biāo)的變動范圍；找出項目的最重要風(fēng)險因素，并進一步分析產(chǎn)生該風(fēng)險因素的根源；通過敏感性大小對比和可能出現(xiàn)的最有利與最不利的范圍分析，尋找替代方案或?qū)υ桨覆扇】刂拼胧⒋_定項目風(fēng)險大小。基本步驟是：(1)確定敏感性分析指標(biāo)；(2)計算方案的目標(biāo)值；(3)選取不確定因素；(4)計算不確定因素變動時對分析指標(biāo)的影響程度；(5)找出敏感因素，進行分析和采取措施，以提高方案的抗風(fēng)險能力。
敏感性分析方法通常在項目決策階段的可行性研究中使用，來分析工程風(fēng)險。它能向決策者簡要提供可能影響項目成本變化的因素及其影響的重要程度，使決策者在做決策時重點考慮敏感因素對成本的影響。因此，敏感性分析方法被認為是一個有用的決策工具。
4.結(jié)束語
風(fēng)險評估是土木工程項目風(fēng)險管理的關(guān)鍵。風(fēng)險評估方法是目前研究的熱點，但并沒有哪一種方法是盡善盡美的，要對工程項目風(fēng)險進行較準(zhǔn)確的評估，就必須把多種評估方法結(jié)合起來，并根據(jù)不同風(fēng)險的特點，選擇不同的風(fēng)險評估方法。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：作業(yè)風(fēng)險；評估；風(fēng)險控制局勢；電力安全；監(jiān)督
中圖分類號：TM08 文獻標(biāo)識碼：B
隨著電力事業(yè)的高度發(fā)展，我國在電力安全管理方面也朝著一個系統(tǒng)化、專業(yè)化的方向發(fā)展，相關(guān)的管理模式和制度也初步完成，面對如今社會局勢的不斷變化，人民對生活質(zhì)量的要求不斷提高，激勵了電力企業(yè)在作業(yè)方面的安全管理的重視和研究信念，并在長期的現(xiàn)實的教訓(xùn)下，積累了一定的處理經(jīng)驗，但隨之而來的問題也在不斷地滋生，需要結(jié)合各種手段和科學(xué)技術(shù)完善各方面的設(shè)施和理念，有效保證電力作業(yè)風(fēng)險控制局勢的穩(wěn)定。
一、我國電力作業(yè)風(fēng)險控制局勢的具體現(xiàn)狀
（一）關(guān)于我國作業(yè)風(fēng)險評估的主要方法
安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系作為一種有效的管理手段在電力企業(yè)中得到有效推廣和發(fā)揚，這主要是由于其對風(fēng)險管理的核心作用決定的。風(fēng)險管理主要是指通過對風(fēng)險進行一定的預(yù)知、衡量和識別，并結(jié)合現(xiàn)實手段進行有效的風(fēng)險控制，對其產(chǎn)生的后果要結(jié)合具體的、合理的、經(jīng)濟的方法進行處理，實現(xiàn)較為科學(xué)的安全保障的管理方法。經(jīng)過規(guī)范的技術(shù)處理和系統(tǒng)的識別方法，有效做出企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險預(yù)測和評估方案，針對其具體的波及效果，做出適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施，實現(xiàn)風(fēng)險的提前控制效果的提升，盡量降低實際工作中的風(fēng)險指數(shù)，保證事業(yè)有效、長期的發(fā)展。
電力企業(yè)的風(fēng)險管理的主要手段是進行相關(guān)作業(yè)管理工作中的風(fēng)險評估，總結(jié)以往歷史經(jīng)驗和科學(xué)的知識，在作業(yè)的執(zhí)行過程中對該任務(wù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行專業(yè)有效的評估，并在接下來的處理工作中，掌握各工作的危害因素和將要面臨風(fēng)險的具置，并對各位置產(chǎn)生風(fēng)險的情況進行預(yù)測和總結(jié)，并提前做好應(yīng)對措施，盡量保證接下來的處理工作能避免此類危險事件的發(fā)生，把可能帶來的風(fēng)險系數(shù)降到最低。風(fēng)險管理具體實現(xiàn)了對風(fēng)險認知的量化和具體化，將風(fēng)險進行具體的分類，并對作業(yè)的風(fēng)險控制手段和措施進行有效的整理和記錄，以保證接下來的電力安全管理作業(yè)能在有效的處理經(jīng)驗下，建立系統(tǒng)的、專業(yè)的安全督查系統(tǒng)，完成關(guān)于作業(yè)安全管理的全面應(yīng)對方案。
（二）我國在電力安全督查工作的表現(xiàn)情況
由于長期以來，我國大部分電力公司在生產(chǎn)的安全方面的認識不足，在安全生產(chǎn)方面的資金投入也不是十分充足，使得安全生產(chǎn)理念達不到有效的貫徹和落實，整個企業(yè)都盲目于生產(chǎn)效率，忽視了安全知識的重要性。這主要是安全督查的工作范圍和力度決定的，因為安全督查涉及的處理內(nèi)容比較復(fù)雜，而專業(yè)技術(shù)處理的員工也非常稀少，在電力生產(chǎn)的整個流程沒有一個系統(tǒng)全面的理論后盾，而實際電力建設(shè)方面的現(xiàn)場作業(yè)比較多，使得整個工程難以全面覆蓋和有效達成，這樣的局限性，使得我國在電力安全督查方面的工作漏洞百出。
對安全督查的側(cè)重工作點沒有深刻認識，只處理好自己手上的工作，對安全生產(chǎn)管理幾乎不聞不問。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任主體的意識不能在各部門達到一定的共識，涉及的安全處理工作多而繁瑣，便造就了具體的安全生產(chǎn)管理工作處理的極不認真，缺乏一定的主動性和積極性，使得安全生產(chǎn)管理在中國飛速發(fā)展的局勢下停滯不前。大多數(shù)仍舊保留傳統(tǒng)的工作理念，安全生產(chǎn)多數(shù)停留在一種文件和口頭上的表達形式，相關(guān)部門不愿投入過多精力去整合落實，即便是安全督查發(fā)現(xiàn)一些問題，也得不到及時的回應(yīng)和處理，這種懶惰的工作處理態(tài)度極度蔓延，并成為電力安全管理工作的傳統(tǒng)，根深蒂固的存在于各個工序和部門內(nèi)部之間，便影響了我國作業(yè)風(fēng)險評估和電力安全管理的發(fā)展，不利于中國在國際舞臺的新發(fā)展，因此在這方面的改革和處理工作已經(jīng)迫在眉睫，是時候全面落實和貫徹了。
二、關(guān)于電力安全管理的風(fēng)險評估與控制的現(xiàn)實分析
（一）電力安全管理中風(fēng)險評估的主要思路
電力企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的有效推廣和落實，它主要是通過通過借鑒科學(xué)合理的預(yù)測手段對企業(yè)生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行有效的預(yù)測和評估，并結(jié)合實際制定相應(yīng)的對策和措施，達成風(fēng)險的超前控制效果，盡量做到最好的風(fēng)險降低效果。通常這些手段要結(jié)合一定的經(jīng)濟原理，考慮企業(yè)自身的發(fā)展水平和相應(yīng)的經(jīng)濟承擔(dān)能力，量力而行，以實現(xiàn)企業(yè)高度發(fā)展過程中的最大保障的科學(xué)管理手段方案。
安全管理與風(fēng)險管理比較接近，主要是通過一定的手段建立安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理體系，以保證企業(yè)能做到統(tǒng)一完整的生產(chǎn)方案的規(guī)劃與落實，帶動經(jīng)濟等各方面科學(xué)、全面的發(fā)展。國家電力公司安全生產(chǎn)的主要體系包括：事故調(diào)查體系、應(yīng)急管理體系和安全風(fēng)險管理體系，其中安全風(fēng)險管理體系所占的比重很大，而且對于促進我國電力企業(yè)長足有效的發(fā)展有很大的作用。
安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系針對傳統(tǒng)的管理方式中的對于經(jīng)濟建設(shè)滯后的影響有了一定的改進，在充分規(guī)劃風(fēng)險管理和控制的內(nèi)容之前，已經(jīng)做好相關(guān)事務(wù)的預(yù)測和統(tǒng)計，關(guān)注事前的風(fēng)險評估和預(yù)測，并做好相關(guān)的防范工作，具體實現(xiàn)主動、超前、動態(tài)的安全生產(chǎn)管理理念體系格局，具體實現(xiàn)安全生產(chǎn)中各個工序內(nèi)容的有效制定和規(guī)劃，確保安全理念的內(nèi)容能夠全面的落實和貫徹，具體實現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險的控制和應(yīng)對。
（二）具體的應(yīng)用方案
面臨如今經(jīng)濟格局的改變，各企業(yè)都需要做適當(dāng)?shù)母母铮鳛殡娏镜闹饕芾砝砟睿踩芾淼目刂婆c風(fēng)險評估的手段等更急切的需要改進和貫徹落實。安全監(jiān)察部門應(yīng)做好事先的作業(yè)風(fēng)險情況的資料搜集，并根據(jù)各部門的具體工作流程進行一定規(guī)律的排列，根據(jù)實際資料的記錄，進行安全應(yīng)對方案的討論，將督查工作的重點放在風(fēng)險較高的作業(yè)任務(wù)上，由于督查任務(wù)自身也伴隨一定的風(fēng)險因素，因此處于督查工作人員自身的安全意識，要仔細結(jié)合現(xiàn)實因素開展相關(guān)風(fēng)險辨識預(yù)評估工作，重點落實在地面物體傷害、設(shè)備的錯誤觸碰等現(xiàn)狀上，對于人員不專業(yè)的工作行為要及時督促和糾正，防止違章工作行為可能帶來的意外風(fēng)險。
另外，要根據(jù)作業(yè)風(fēng)險的評估結(jié)果制定督查方案，對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行排列，實現(xiàn)逐個的細節(jié)管理，重點檢查風(fēng)險工作要及時標(biāo)明并處理。督查工作人員要綜合各種督查信息進行比對和考察，防止漏查造成的風(fēng)險，具體可以實現(xiàn)作業(yè)風(fēng)險評估的結(jié)果與現(xiàn)場作業(yè)的操作人員進行對照，結(jié)合作業(yè)風(fēng)險評估的專業(yè)思路進行細節(jié)觀察，補充完善作業(yè)風(fēng)險評估的實踐經(jīng)驗。對于督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時上報，并參與各部門的討論與反饋工作，為下次作業(yè)風(fēng)險評估做好一定的準(zhǔn)備和鋪墊，收集更加豐富的危害和風(fēng)險數(shù)據(jù)資料，同時各部門交流的過程中，也可以傳授最新的風(fēng)險培訓(xùn)知識，進行相關(guān)專業(yè)理念的培訓(xùn)，令員工充分培養(yǎng)安全生產(chǎn)的理念和意識，并結(jié)合實踐經(jīng)驗，采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對和改善措施。
作業(yè)風(fēng)險評估的工作應(yīng)該具備具體的系統(tǒng)理念做基礎(chǔ)，所以為了適應(yīng)時代的要求，要做充分的分析和準(zhǔn)備工作。在作業(yè)危害、風(fēng)險的分類上要結(jié)合具體參考數(shù)據(jù)進行歸檔、分類、記錄和分析，通過現(xiàn)實因素對比，發(fā)現(xiàn)問題的根結(jié)所在，收集更多的風(fēng)險紀(jì)實數(shù)據(jù)進行比對，找到相關(guān)處理的經(jīng)驗方法，使安全問題等得到有效、及時的處理。而糾結(jié)與以往的傳統(tǒng)安全風(fēng)險管理理念，主要是對不同類型的違章工作行為進行統(tǒng)計、調(diào)查和分類，沒有具體衡量風(fēng)險后的影響，即風(fēng)險的全面性分析工作落實不到位，也就不能有效做到風(fēng)險預(yù)控措施的制定和落實，就不能實現(xiàn)風(fēng)險的超前控制，不利于建立專業(yè)、科學(xué)的安全管理理念和體系。因此，要全面關(guān)注安全風(fēng)險的前后影響關(guān)系，針對以往好的經(jīng)驗進行更全面的應(yīng)對方案的落實，切實維護電力公司的各項事務(wù)的處理，保證國家電力系統(tǒng)工作得到完整的規(guī)劃，以適應(yīng)國際形勢的不斷變化的經(jīng)濟需要和社會需要，滿足新時期人們不同的物質(zhì)和精神需求。
結(jié)語
通過對以往我國在電力安全管理中的風(fēng)險評估與控制手段，和具體安全督查中的應(yīng)用方法的考量，總結(jié)目前我國在電力安全管理的漏洞和不足之處，并結(jié)合具體的現(xiàn)實因素的比對，找到產(chǎn)生這種現(xiàn)象的具體原因，通過科技和知識的不斷更新，培養(yǎng)包括作業(yè)方面等相關(guān)工作人員的專業(yè)安全管理理念，深刻落實到電力管理工作中的每個細節(jié)；對風(fēng)險控制加強認識，通過作業(yè)風(fēng)險評估方法的結(jié)合，為安全督查工作做好適當(dāng)?shù)匿亯|和準(zhǔn)備，保證電力企業(yè)安全監(jiān)察的理念創(chuàng)新，并作好以此為中心的安全管理系統(tǒng)，有效預(yù)測各個工序存在的安全隱患，并做好相應(yīng)的應(yīng)對措施，真正實現(xiàn)風(fēng)險的超前控制，全面提升我國電力企業(yè)的安全管理水平，促進我國綜合實力的全面提高。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：輸變電工程；風(fēng)險評估；對策；監(jiān)理；審查；現(xiàn)場監(jiān)管
輸變電工程施工的安全風(fēng)險是指在輸變電工程施工過程中可能發(fā)生但是無法確定的不理影響因素，以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風(fēng)險評估是整個輸變電風(fēng)險管理的組成部分，對于整個輸變電工程的安全順利運行有著舉足輕重的作用。安全風(fēng)險評估中，風(fēng)險管理這要采取各種促使和方法，來盡量消除或減少造成安全風(fēng)險的各種可能性和影響因素，盡最大可能的預(yù)測到安全風(fēng)險，做好防范措施，降低安全風(fēng)險。
一、輸變電工程施工安全風(fēng)險評估
安全風(fēng)險評估必須具體到每一個輸變電工程施工環(huán)節(jié)，并對可能造成安全風(fēng)險的因素進行認真細致的分析，預(yù)測可能造成的損失以及安全風(fēng)險的程度。也就是說輸變電工程施工項目中，所有施工活動都必須有相應(yīng)的安全施工措施。
（一）自然環(huán)境方面的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估
大自然對輸變電工程施工安全的影響是不可控制的，但是我們也可以通過評估，測驗盡可能的減少大自然對輸變電工程施工安全的影響。采取相應(yīng)的措施，克服自然環(huán)境帶來的一系列安全風(fēng)險。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要是對施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評估。例如，施工地點的地形、地貌、地質(zhì)；施工時間是在白天還是黑夜；施工時的溫度、風(fēng)雨等等都是輸變電工程施工安全風(fēng)險的影響因素。
（二）人為可控的輸變電工程施工安全風(fēng)險評估
衡量輸變電工程施工安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度主要是依靠經(jīng)濟損失程度和人員傷亡兩個方面。對于輸變電工程施工安全風(fēng)險可以分為三個等級：輕微的安全風(fēng)險、一般的安全風(fēng)險和嚴(yán)重的安全風(fēng)險。輕微的輸變電工程施工安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有：輸變電工程施工機械設(shè)備的一般損耗；輸變電工程施工人員的輕度受傷事故；電力生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的輕度故障以及周邊其他非電力設(shè)施損壞達10萬元以上。一般程度的安全風(fēng)險可能的主要風(fēng)險因素有：輸變電工程施工人員的嚴(yán)重受傷事故，其參考標(biāo)準(zhǔn)依靠《關(guān)于重傷事故范圍的意見》來評定；輸變電工程施工機械的嚴(yán)重損壞以及周邊其他非電力相關(guān)設(shè)施的損害和損耗；電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障。此外，嚴(yán)重的安全風(fēng)險主要表現(xiàn)有：輸變電工程施工人員死亡事故；電力生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備的重大故障；周邊其他非電力設(shè)施損壞和重大損耗達到100萬元以上；輸變電工程施工機械的重大損壞；電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行受到阻礙。
當(dāng)然輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估必須貫穿于每一個施工項目和施工活動，并且安全風(fēng)險評估除了輸變電工程施工安全風(fēng)險可能性進行評估外，還必須對風(fēng)險等級進行評估，一般而言，嚴(yán)重的輸變電工程施工安全風(fēng)險是極不可能發(fā)生的，也是不容許發(fā)生的風(fēng)險；而對于人員死亡或者經(jīng)濟損失超過百萬這樣的嚴(yán)重損失是不可接受的風(fēng)險；輕微的機械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的，也是可接受的風(fēng)險。只有對輸變電工程施工安全風(fēng)險的人為可控因素進行評估，才能找出相應(yīng)的控制風(fēng)險的對策，盡最大可能的降低安全風(fēng)險，以最小的風(fēng)險來達到最大的經(jīng)濟效益。
二、輸變電工程施工安全風(fēng)險的對策
輸變電工程施工安全風(fēng)險的控制必須貫徹于每一個施工活動，必須切實落實到真?zhèn)€輸變電工程施工的全過程。“安全第一,預(yù)防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求，在輸變電工程施工過程中必須圍繞安全施工來進行，以有效的風(fēng)險評估最大限度的提高施工的安全水平，防范和減少安全事故的發(fā)生。
（一）在輸變電工程施工前必須做好安全施工方案，識別現(xiàn)場危險點
做好輸變電安全施工方案，遵循“安全第一,預(yù)防為主”的施工原則。首先必須收集相關(guān)資料，對涉及到輸變電工程施工項目的安全需求、工期要求進行認真細致的研究，并且對輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風(fēng)險進行評估和預(yù)測，做出相應(yīng)的應(yīng)對方案，做到有備無患。其次，對于施工項目進行現(xiàn)場調(diào)查，對于該施工項目或者施工地點包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的安全風(fēng)險因素進行分析，制定出相應(yīng)的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項安全施工方案，做好各項防范安全風(fēng)險的對策，才能防患于未然，提高施工的安全性，降低施工過程中的安全風(fēng)險。
（二）監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案以及風(fēng)險評估報告進行嚴(yán)格審查
監(jiān)理單位對輸變電工程施工方案及風(fēng)險評估報告的審查是預(yù)防安全風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)，是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對輸變電工程施工安全風(fēng)險的審查主要從以下幾個方面來進行：首先，對輸變電施工人員的審查，主要涉及到施工單位的資質(zhì)、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術(shù)人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面；其次，對輸變電施工所采用的物料和設(shè)備進行審查，主要包括對原材料的出廠合格證的審查、對提供物料的商家的資質(zhì)審查、對進場復(fù)測包括進行審查等；再次，對輸變電工程施工中應(yīng)用的機械設(shè)備進行審查，主要涉及到電源設(shè)備是否完好、機械設(shè)備是否精確有效以及其他各相關(guān)機械的可靠性等等；此外，對施工環(huán)境進行監(jiān)測和審查，主要包括對地質(zhì)、季雨、臺風(fēng)、氣候、夜間施工以及周圍的種種不安全因素的審查；最后，對輸變電施工方法進行監(jiān)測，對施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進行嚴(yán)格的審查。
（三）在輸變電工程施工過程中，根據(jù)實際情況實施并靈活調(diào)整安全方案，做好現(xiàn)場監(jiān)督
在施工過程中，必須嚴(yán)格貫徹安全方案。在施工過程中，監(jiān)理工程師是安全保障的核心，必須從整個輸變電工程施工的安全大局出發(fā)，著重做好安全預(yù)防、安全管理，抓好安全控制工作，把安全工作的內(nèi)容和原則觀測和落實到監(jiān)理規(guī)劃和細則。但是計劃趕不上變化，在輸變電工程施工過程中，可能會出現(xiàn)一些事先沒有預(yù)測到的安全風(fēng)險因素，這就要求在施工過程中，不能一位的遵循安全施工方案，還要根據(jù)實際情況靈活調(diào)整施工測量和方案。此外，監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎(chǔ)階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項內(nèi)容。
三、結(jié)論
電力工程直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬戶的生活，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因此輸變電工程項目的實施是保障人民生活用電和國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，由于輸變電工程施工受種種因素的影響，還存在這許多確定的不確定的，可控的和不可控的安全風(fēng)險，因此加強對輸變電工程施工安全風(fēng)險的評估和對策的研究有著深遠意義。我國必須結(jié)合當(dāng)前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀，更加重視施工安全、做好預(yù)防工作，把安全施工措施落實貫徹到施工全過程，提高施工人員素質(zhì)和安全意識，杜絕違章違規(guī)等不安全施工，確保輸變電工程施工能夠安全順利的進行。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：電網(wǎng)檢修；風(fēng)險評估；倒閘失；效概率
中圖分類號：TM727 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）26-0125-02
輸電系統(tǒng)在進行運行規(guī)劃時，風(fēng)險評估主要是根據(jù)電網(wǎng)系統(tǒng)中出現(xiàn)重要元件停止運行失效事件，包含了發(fā)生故障的后果與發(fā)生的概率進行評估。而運行風(fēng)險的評估具備的特殊要求就是要對負荷轉(zhuǎn)移與發(fā)電正常運行方式進行變更以及網(wǎng)絡(luò)重新組構(gòu)和設(shè)施切換等相關(guān)運行措施實行模擬。其中每個措施都會使系統(tǒng)風(fēng)險增加或者是降低，而負荷轉(zhuǎn)移只能改變原來負荷位置，并不會改變系統(tǒng)原有的總負荷水平。當(dāng)負荷進行轉(zhuǎn)移時很有可能把一部分風(fēng)險從原來的一個地區(qū)轉(zhuǎn)移至另一個地區(qū)。而系統(tǒng)正常運行的過程中，更改發(fā)電的運行模式是非常普遍的措施。在系統(tǒng)正常運行規(guī)劃相關(guān)風(fēng)險評估中，一般是假設(shè)每臺發(fā)電機中額定發(fā)電容量為恒定不變。在進行電網(wǎng)檢修過程中網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)與設(shè)施切換，關(guān)系到經(jīng)過斷路器投切操作實行的網(wǎng)絡(luò)拓撲的短期改變。顯而易見，這一類電網(wǎng)檢修過程中的操作一定會改變潮流的分布，與此同時還會改變電網(wǎng)系統(tǒng)的運行風(fēng)險。而網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)一般需要很長時間，另外切換操作還和電網(wǎng)運行狀態(tài)息息相關(guān)，通常會持續(xù)至失效設(shè)備被修復(fù)或者是電網(wǎng)系統(tǒng)步入到另外一個運行狀況為止。
1 風(fēng)險評估的重要性
電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計作為電力系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)。從現(xiàn)階段我國電網(wǎng)現(xiàn)狀來看，在電網(wǎng)設(shè)計與檢修過程中一定要滿足相關(guān)需求，比如說對于電線路數(shù)量與位置進行準(zhǔn)確定位，同時完成低成本投資建設(shè)等。這樣就需要相關(guān)工作人員對電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計與檢修工作進行合理的安排，根據(jù)電源與負荷的預(yù)測結(jié)果實施電網(wǎng)框架的構(gòu)建。之后經(jīng)過對短路中電流與穩(wěn)定進行校驗等相關(guān)電氣計算，依據(jù)得出的結(jié)果進行電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案的最終確定。在選擇電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方案過程中一定要以國家電網(wǎng)建設(shè)投資作為基礎(chǔ)，選取N-1相關(guān)安全準(zhǔn)則對電網(wǎng)系統(tǒng)實行校驗并且把風(fēng)險評估重點放在電網(wǎng)系統(tǒng)故障出現(xiàn)后的靜態(tài)安全約束方面，與此同時對電網(wǎng)系統(tǒng)中故障出現(xiàn)的概率進行測算。這樣就需要相關(guān)工作人員在電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計與檢修系統(tǒng)中加入風(fēng)險評估，主要對電網(wǎng)系統(tǒng)中發(fā)生故障的概率與造成的后果進行比較強的綜合性評判。可靠性和風(fēng)險是相對的，可靠性越低風(fēng)險就越高。而風(fēng)險評估在國家電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計與檢修中的運用，可以對電網(wǎng)系統(tǒng)中發(fā)生故障的概率進行比較準(zhǔn)確的預(yù)測，同時還可以對造成的后果進行綜合性判別。在一定程度上實現(xiàn)了電網(wǎng)系統(tǒng)的安全風(fēng)險管理，使電網(wǎng)保持在一定的安全運行范
圍中。
2 風(fēng)險評估在電網(wǎng)檢修中應(yīng)用分析
在電網(wǎng)系統(tǒng)進行正常運行時，其中兩組母線負荷主要經(jīng)過三條輸電電纜進行供電。根據(jù)以往的電網(wǎng)系統(tǒng)局部結(jié)構(gòu)，電纜C1與C2以及C3的容量最大限制分別為400MW與170MW以及200MW。另外母線1與母線2上面的負荷分別為240MW與120MW。由此可見，該電網(wǎng)系統(tǒng)能夠滿足單元相關(guān)故障準(zhǔn)則。無論哪條電纜出現(xiàn)失效，都不會造成其他電纜出現(xiàn)過載，進而不需要降低負荷，其中電纜C3如果要進行計劃檢修，制定的時間是48小時。而在進行檢修的過程中，電纜C1如果發(fā)生失效，就會造成電纜C2出現(xiàn)嚴(yán)重過載現(xiàn)象，并且損壞電纜C2，為了防止發(fā)生這樣的情況，可以運用以下兩種方案：
第一種方案，在電網(wǎng)系統(tǒng)正常運行時可以打開斷路器QF2，將電纜C2從母線2中斷開，進而將兩個負荷只由電纜C1進行供電。而當(dāng)電纜C1發(fā)生失效時，可以閉合斷路器CF2從而使電纜C2只承擔(dān)170MW負荷。
第二種方案，電網(wǎng)系統(tǒng)進行正常運行的過程中對斷路器QF0進行斷開，從而使母線1中負荷全部由電纜C1進行供電，而母線2中負荷全部由電纜C2進行供電，當(dāng)電纜C2發(fā)生失效時，可以閉合斷路器QF0從而使電纜C1可以同時對兩個負荷進行供電。另外當(dāng)電纜C1發(fā)生失效時，可以閉合斷路器QF0進而使電纜C2承載170MW
負荷。
這兩個方案全能夠防止發(fā)生故障給電纜C2造成的損壞。而在進行風(fēng)險評估的主要目的就是要準(zhǔn)確判斷出究竟是哪種供電方式發(fā)生風(fēng)險的概率更小。
2.1 計算失效狀態(tài)概率
由于電纜C1與電纜C2的修復(fù)時間通常要比電網(wǎng)系統(tǒng)失效頻率的倒數(shù)進行求得的平均失效間隔的時間要少很多。因此，可以把一小時的平均失效頻率近似當(dāng)成一小時的失效頻率。而電纜C1與電纜C2的修復(fù)時間一般要比電纜C3利用的維修停運時間要長很多。因此，如果電纜C3維修完成之后，那么電纜C1或者是電纜C2的失效影響就會停止。另外電纜C1或者是電纜C2的一小時平均的失效概率，其中實效轉(zhuǎn)換公式為：
2.2 期望缺供電量評估
3 結(jié)語
實際上，總期望缺供的電量數(shù)值都比較小，也就表明不管選用哪一種方式電網(wǎng)運行系統(tǒng)的風(fēng)險都會很低。綜上所述，通過實例論證能夠看出，風(fēng)險評估并不是那么復(fù)雜。一旦缺少高級計算機的評估程序，電網(wǎng)系統(tǒng)運行設(shè)計工作人員依然能夠?qū)嵭猩鲜鲞^程的計算。
參考文獻
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隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，移動通信得到進一步的發(fā)展。現(xiàn)今，我國移動化通信市場競爭激烈，對于移動通信工程的建設(shè)要求越來越高。對于移動通信工程的建設(shè)而言，其建設(shè)過程存在諸多不穩(wěn)定的因素，導(dǎo)致傳統(tǒng)的移動通信工程的建設(shè)方式不再滿足現(xiàn)今移動通信工程的建設(shè)要求。因此，本文通過對移動通信工程項目風(fēng)險具體體現(xiàn)、移動通信工程項目風(fēng)險管理的內(nèi)涵進行分析，提出移動光纜傳輸骨干網(wǎng)項目風(fēng)險管理的具體辦法。
【關(guān)鍵詞】
風(fēng)險管理；移動通信；工程項目系統(tǒng)設(shè)計
前言
對于移動通訊企業(yè)而言，移動通訊工程的平穩(wěn)建設(shè)，是企業(yè)平穩(wěn)運行的保障。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使移動通信行業(yè)快速發(fā)展，不斷增設(shè)新的業(yè)務(wù)部門，新業(yè)務(wù)的產(chǎn)生必將需要新技術(shù)的運用，在新技術(shù)運用過程中必將產(chǎn)生不穩(wěn)定的因素，使項目的運行存在巨大的風(fēng)險。因此，風(fēng)險管理在移動通信工程項目系統(tǒng)設(shè)計中的作用越來越突出。
1移動通信工程項目風(fēng)險具體體現(xiàn)
在移動通信工程項目中其風(fēng)險主要體現(xiàn)在管理人員缺乏相應(yīng)的項目管理意識，在具體的項目工作中導(dǎo)致員工工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，造成嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，也體現(xiàn)在項目計劃的實施中。在計劃形成后，具體的工作人員不按照計劃實施建設(shè)行為，導(dǎo)致項目的計劃性不高，還體現(xiàn)在對市場情況研究不足，在形成項目報告時過于理想化，使整個項目報告缺乏實踐性，從而使項目在具體建設(shè)中隨意更改，使整個項目的建設(shè)費用遠遠大于預(yù)期費用，造成資金的浪費，使項目的經(jīng)濟效益進一步下降，導(dǎo)致項目整體的失敗。
2移動通信工程項目風(fēng)險管理
移動通信工程項目風(fēng)險管理是風(fēng)險管理部分針對項目進行風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、以及風(fēng)險分析，并利用這些風(fēng)險評估的數(shù)據(jù)，對潛在的風(fēng)險進行有效的預(yù)防，妥善的處理由于風(fēng)險造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。通過減少損失實現(xiàn)移動通信企業(yè)管理成本的下降，從而提高移動通信企業(yè)的經(jīng)濟效益。移動通信工程項目風(fēng)險管理要與項目建設(shè)完美融合，貫穿于項目建設(shè)的始終，才能使風(fēng)險管理發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3移動光纜傳輸骨干網(wǎng)項目風(fēng)險管理
以中國聯(lián)通的省際光傳送系統(tǒng)工程建設(shè)為例，其建設(shè)目標(biāo)主要是為了建設(shè)WDM系統(tǒng)，其部署計劃是將其系統(tǒng)建設(shè)廣布中國30個地區(qū)的中國聯(lián)通公司。
3.1進行風(fēng)險評估方案
由于中國聯(lián)通的省際光傳送系統(tǒng)工程的建設(shè)范圍比較廣，涉及到中國30個地區(qū)[1]。因此，需要安裝的硬件設(shè)備眾多，對設(shè)備的調(diào)測量巨大，使整個工程建設(shè)異常復(fù)雜。在面對復(fù)雜的工程建設(shè)中，要掌握項目建設(shè)的主動權(quán)，將工程建設(shè)中有可能出現(xiàn)的問題進行記錄，采用專家調(diào)查法等多種形式的調(diào)查方法，將建設(shè)中存在的風(fēng)險點進行風(fēng)險評估，根據(jù)風(fēng)險評估的大小進行不同方案的制定，根據(jù)方案解決問題。
3.2利用AHP進行風(fēng)險評估
AHP是一種項目風(fēng)險管理層次分析方法，在進行風(fēng)險記錄、風(fēng)險評估之后，采用這種分析方法，對相應(yīng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險進行整理，設(shè)定相應(yīng)的屬性進行分析，其中的屬性是項目工程建設(shè)的子目標(biāo)。在中國聯(lián)通的項目工程建設(shè)中系統(tǒng)總風(fēng)險度評價包括技術(shù)風(fēng)險、組織和管理風(fēng)險、采購風(fēng)險、工期風(fēng)險、費用風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險等其他風(fēng)險等。其中技術(shù)風(fēng)險包括地域差異、施工質(zhì)量、施工人員、安全措施、方案。
3.3風(fēng)險評估的指標(biāo)
對于工程建設(shè)的風(fēng)險評估指標(biāo)的判定，首先要建立上下級關(guān)系的風(fēng)險判斷矩陣，然后采用SRI軟件進行風(fēng)險的計算[2]。該軟件包括計算各種風(fēng)險的工具包，通過事先形成的風(fēng)險判斷矩形對各種風(fēng)險進行計算，生成相應(yīng)的風(fēng)險權(quán)重報告。使各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險數(shù)據(jù)一目了然。根據(jù)權(quán)重系數(shù)進行風(fēng)險的分級，0~0.03之間屬于輕微風(fēng)險，0.03~0.1之間是一般風(fēng)險，0.1~1之間屬于嚴(yán)重風(fēng)險[3]。其結(jié)果和風(fēng)險分級的描述，使工程建設(shè)的質(zhì)量和工程進度得以提高，使具體的建設(shè)人員對工程的總體把握程度也隨之提高，對于處于嚴(yán)重風(fēng)險的環(huán)節(jié)，要進行深入的探討，制定相應(yīng)的措施和辦法，將風(fēng)險性降到最低。對于輕微的風(fēng)險而言，按照風(fēng)險處理的一般程序穩(wěn)步進行便可。
4結(jié)論
綜上所述，風(fēng)險管理在移動通信工程項目建設(shè)中的作用突出。風(fēng)險管理首先要進行風(fēng)險評估方案的制定，利用AHP進行風(fēng)險評估，對風(fēng)險環(huán)節(jié)進行合理的分級，通過風(fēng)險評估的指標(biāo)，對內(nèi)部風(fēng)險環(huán)節(jié)進行標(biāo)準(zhǔn)的劃分，從而使移動通信工程項目建設(shè)的風(fēng)險降到最低，使整個工程建設(shè)能夠平穩(wěn)進行，減少因風(fēng)險帶來的財產(chǎn)損失，從而增加企業(yè)經(jīng)濟效益。
作者：范風(fēng) 單位：玉溪師范學(xué)院信息技術(shù)工程學(xué)院
參考文獻
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我國的信息安全標(biāo)準(zhǔn)化制定工作比歐美國家起步晚。全國信息化標(biāo)準(zhǔn)制定委員會及其下屬的信息安全技術(shù)委員會開展了我國信息安全標(biāo)準(zhǔn)方面工作，完成了許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，如GB／T18336、GB17859等。在信息系統(tǒng)的安全管理方面，我國目前在BS7799和ISO17799及CC標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上完成了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)修訂，我國信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系的框架也正在逐步形成之中[1]。隨著信息系統(tǒng)安全問題所產(chǎn)生的損失、危害不斷加劇，信息系統(tǒng)的安全問題越來越受到人們的普遍關(guān)注，如今國內(nèi)高校已經(jīng)加強關(guān)于信息安全管理方面的研究與實踐。
2高校信息安全風(fēng)險評估模型
2.1信息安全風(fēng)險評估流程
[2]在實施信息安全風(fēng)險評估時，河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院成立了信息安全風(fēng)險評估小組，由主抓信息安全的副校長擔(dān)任組長，各個相關(guān)單位和部門的代表為成員，各自負責(zé)與本系部相關(guān)的風(fēng)險評估事務(wù)。評估小組及相關(guān)人員在風(fēng)險評估前接受培訓(xùn)，熟悉運作的流程、理解信息安全管理基本知識，掌握風(fēng)險評估的方法和技巧。學(xué)院的風(fēng)險評估活動包括以下6方面：建立風(fēng)險評估準(zhǔn)則。建立評估小組，前期調(diào)研了解安全需求，確定適用的表格和調(diào)查問卷等，制定項目計劃，組織人員培訓(xùn)，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)確定各項安全評估指標(biāo)，建立風(fēng)險評估準(zhǔn)則。資產(chǎn)識別。學(xué)院一卡通管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)等關(guān)鍵信息資產(chǎn)的標(biāo)識。威脅識別。識別網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)病毒、人為錯誤等各種信息威脅，衡量威脅的可發(fā)性與來源。脆弱性識別。識別各類信息資產(chǎn)、各控制流程與管理中的弱點。風(fēng)險識別。進行風(fēng)險場景描述，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)劃分風(fēng)險等級評價風(fēng)險，編寫河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院信息安全風(fēng)險評估報告。風(fēng)險控制。推薦、評估并確定控制目標(biāo)和控制，編制風(fēng)險處理計劃。學(xué)院信息安全風(fēng)險評估流程圖如圖1所示：
2.2基于PDCA循環(huán)的信息安全風(fēng)險評估模型
PDCA（策劃—實施—檢查—措施）經(jīng)常被稱為“休哈特環(huán)”或者“戴明環(huán)”，是由休哈特（WalterShewhart）在19世紀(jì)30年代構(gòu)想，隨后被戴明（EdwardsDeming）采納和宣傳。此概念的提出是為了有效控制管理過程和工作質(zhì)量。隨著管理理念的深入，該循環(huán)在各類管理領(lǐng)域得到廣泛使用，取得良好效果。PDCA循環(huán)將一個過程定義為策劃、實施、檢查、措施四個階段，每個階段都有階段任務(wù)和目標(biāo)，如圖2所示，四個階段為一個循環(huán)，一個持續(xù)的循環(huán)使過程的目標(biāo)業(yè)績持續(xù)改進，如圖3所示。
3基于PDCA循環(huán)模型的信息安全風(fēng)險評估的實現(xiàn)
[3-5]河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估的研究經(jīng)驗積累不足，本著邊實踐邊改進，逐步優(yōu)化的原則，學(xué)院決定采用基于PDCA循環(huán)的信息安全評估模型。信息安全風(fēng)險評估模型為信息安全風(fēng)險評估奠定了理論依據(jù)，是有效進行信息安全風(fēng)險評估的前提。學(xué)院擁有3個校區(qū)，正在逐步推進數(shù)字化校園的建設(shè)。校園網(wǎng)一卡通、教務(wù)、資產(chǎn)、檔案等管理系統(tǒng)是學(xué)院網(wǎng)絡(luò)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，同時各院系有自己的各類教學(xué)系統(tǒng)平臺，由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性，經(jīng)常會監(jiān)控到信息系統(tǒng)受到內(nèi)外部的網(wǎng)絡(luò)攻擊，信息安全防范問題已經(jīng)很突出。信息安全風(fēng)險評估小組依據(jù)自行研發(fā)的管理系統(tǒng)對學(xué)院各類信息系統(tǒng)進行全面的風(fēng)險評估（圖4），以便下一步對存在的風(fēng)險進行有效的管理，根據(jù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估報告，提出相應(yīng)的系統(tǒng)安全方案建議，對全院信息系統(tǒng)當(dāng)前突出的安全問題進行實際解決。
3.1建立信息安全管理體系環(huán)境風(fēng)險評估（P策劃）
風(fēng)險規(guī)劃是高校開展風(fēng)險評估管理活動的首要步驟。學(xué)院分析內(nèi)外環(huán)境及管理現(xiàn)狀，制定包括準(zhǔn)確的目標(biāo)定位、具體的應(yīng)對實施計劃、合理的經(jīng)費預(yù)算、科學(xué)的技術(shù)手段等風(fēng)險評估管理規(guī)劃。風(fēng)險規(guī)劃內(nèi)容包括確定范圍和方針、定義風(fēng)險評估的系統(tǒng)性方法、識別風(fēng)險、評估風(fēng)險、識別并評價風(fēng)險處理的方法。信息安全評估風(fēng)險評估管理工作獲得院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，評估小組開始實施和運作信息安全管理體系。
3.2實施并運行信息安全管理體系（D實施）
該階段的任務(wù)是管理運作適當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán)，執(zhí)行選擇控制，以管理識別的信息安全風(fēng)險。學(xué)院通過自行研發(fā)的信息安全風(fēng)險管理工具，將常見的風(fēng)險評估方法集成到軟件之中，包括有信息資產(chǎn)和應(yīng)用系統(tǒng)識別、風(fēng)險識別與評估、風(fēng)險處置措施及監(jiān)測、風(fēng)險匯總與報告生成等功能。通過使用信息安全風(fēng)險管理工具，安全風(fēng)險評估工作都得到了簡化，減輕人員的工作量，幫助信息安全管理人員完成復(fù)雜的風(fēng)險評估工作，從而提高學(xué)院的信息安全管理水平。
3.3監(jiān)視并評審信息安全管理體系（C檢查）
檢查階段是尋求改進機會的階段，是PDCA循環(huán)的關(guān)鍵階段。信息安全管理體系分析運行效果，檢查到不合理、不充分的控制措施，采取不同的糾正措施。學(xué)院在系統(tǒng)實施過程中，規(guī)劃各院系的信息安全風(fēng)險評估由本系專門人員上傳數(shù)據(jù)，但在具體項目實施中，發(fā)現(xiàn)上傳的數(shù)據(jù)隨意甚至杜撰，嚴(yán)重影響學(xué)院整體信息系統(tǒng)安全評估的可靠性，為了強化人員責(zé)任意識，除了加強風(fēng)險評估的培訓(xùn)外，還制定相應(yīng)的懲罰獎勵制度，實時進行監(jiān)督檢查，盡最大可能保證風(fēng)險評估數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性[6]。
3.4改進信息安全管理體系（A措施）
經(jīng)過以上3個步驟之后，評估小組報告該階段所策劃的方案，確定該循環(huán)給管理體系是否帶來明顯的效果，是繼續(xù)執(zhí)行，還是升級改進、放棄重新進行新的策劃。學(xué)院在項目具體實施后，信息安全狀況有了明顯的改善，信息管理人員安全責(zé)任意識明顯提升，遭受到的內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒等風(fēng)險因素能及時發(fā)現(xiàn)處理。評估小組考慮將成果具體擴大到學(xué)院其他的部門或領(lǐng)域，開始了新一輪的PDCA循環(huán)持續(xù)改進信息安全風(fēng)險評估。
4結(jié)語
