時間：2022-08-18 19:56:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行下半年工作措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照《關于報送2018年上半年扶貧領域作風治理工作總結和下半年工作安排的通知》要求，現(xiàn)將農(nóng)商行扶貧領域工作開展情況報告如下。
一、扶貧專項治理工作開展情況
2018年是脫貧攻堅作風建設年，農(nóng)商行按照政府、監(jiān)管部門的有關工作要求，不斷強化各項措施，全力推進金融扶貧工作，扎實開展了扶貧領域作風專項治理工作。
2018年上半年，農(nóng)商行按照監(jiān)管部門的有關要求，及時制定下發(fā)了《關于開展金融扶貧領域作風問題專項治理的通知》、《關于印發(fā)〈農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案〉的通知》兩個文件，從思想認識不深入、責任落實不到位、工作措施不精準、管理使用不規(guī)范等方面確定了扶貧領域作風專項治理內(nèi)容，并成立了由董事長為組長的工作領導小組，強化對該項工作的領導、推進。基層支行對建檔立卡貧困戶貸款建立檔案，實行單獨管理，總行對基層支行開展的工作進展進行調(diào)度。
二、主要做法及經(jīng)驗
1. 2018年，農(nóng)商行繼續(xù)與當?shù)胤鲐氜k深化合作，繼續(xù)支持建檔立卡貧困戶，為其注入資金，截止6月末，全行已累計發(fā)放建檔立卡貧困戶扶貧小額貼息貸款4筆，金額10.8萬元。上半年發(fā)放3筆，金額9.8萬元。
2. 開展貼心幫扶工作，農(nóng)商行于5月組織工作人員深入到包保的快大茂鎮(zhèn)下龍頭村，到貧困戶家中幫助打掃庭院，送去熱水壺等生活用品，并將之前已經(jīng)收集整理好的衣物交給貧困戶手中，包保工作得到進一步推廣、落實。
3. 召開金融精準扶貧工作會議，在今年5月，農(nóng)商行總行組織召開了由基層副行長、農(nóng)貸會計、優(yōu)秀信貸員參加的工作會議，對總行下發(fā)的《關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》進行了解讀，并講解近期上級部門下發(fā)的有關扶貧工作的通知內(nèi)容，使參會人員在思想上進一步對金融扶貧工作引起高度重視，并在實際工作中執(zhí)行落實好有關扶貧工作政策。
三、存在問題及建議
（一）存在問題
1. 目前全縣還有建檔立卡貧困戶582戶、貧困人口1066人，且多數(shù)是超齡、患重大疾病、沒有經(jīng)營項目、無償還能力的老人單身群體，要實現(xiàn)精準扶貧貸款增速不低于各項貸款增速著實存在困難。
2. 發(fā)放的扶貧小額信貸在到未收回出現(xiàn)風險時，財政局繳存的風險補償金非100%補償，需由銀行承擔一定的風險比例，影響了金融機構投放扶貧小額信貸的積極性。
（二）政策建議
1. 強化扶貧先扶志、智意識，加強對扶貧工作的充分重視，突出政府主導，銀行、社會各方力量積極參與，形成脫貧攻堅形成合力，鼓勵、支持社會各界力量參與進來，發(fā)揮各自的能源效應。
2. 發(fā)揮政府職能作用，以外出考察、經(jīng)驗引進、項目幫扶等，結合縣域?qū)嶋H因地制宜推廣農(nóng)業(yè)項目，提高扶貧項目的科學性和可行性以及對貧困人口的帶動作用。
四、下半年工作安排
下半年，農(nóng)商行將在上級部門、監(jiān)管部門領導下，深入開展金融扶貧領域作風專項治理工作，主要有以下內(nèi)容。
1.調(diào)度開展扶貧領域作風專項治理情況，以下鄉(xiāng)督導方式保證此項工作推進，并根據(jù)實施步驟合理安排各項工作進度，做好總結及相關上報工作。
2. 開展全國扶貧日宣傳活動，在扶貧日當天繼續(xù)在營業(yè)網(wǎng)點開展扶貧政策宣傳工作，努力傳播國家惠民、利民的扶貧政策。
3. 深入開展包保幫扶工作，組織資金為包保村的貧困戶購買雞雛，發(fā)展小規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目，增加貧困戶農(nóng)民收入。
4. 深化與扶貧辦的合作，對具有經(jīng)營項目、講誠信，符合條件的貧困戶發(fā)放扶貧小額貼息貸款，幫助實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，爭取早日脫貧。
一、2014年上半年業(yè)務經(jīng)營取得較好成績
1、各項存款額持續(xù)上升
截至2014年月底，我營業(yè)部存款余額達億元，比2013年底新增萬元，活期占比%，比上年末增加了個百分點。截至2014年月底，我營業(yè)部對公存款余額達萬元，完成年計劃的%，日均余額達到萬元，超額完成任務。
2、卡業(yè)務發(fā)展數(shù)量、額度提高
截至2014年月底，我營業(yè)部累計發(fā)卡張，卡均余額元，較去年提高元，完成刷卡消費萬元，完成年計劃%，同比增長%。
3、中間業(yè)務取得新進展
截至2014年月底，我營業(yè)部中間業(yè)務實現(xiàn)收入萬元，銷售銀行產(chǎn)品萬元，完成年計劃%，同比增長%。
4、財務運行情況較好
2014年上半年，我營業(yè)部完成銀行收入萬元，收入完成進度和完成率情況較好，實現(xiàn)人均收入萬元；完成利潤萬元，完成計劃的%。
二、2014年上半年采取的主要工作措施
1、加強內(nèi)部管理
管理是金融行業(yè)的生命，嚴管理才能真正出效益，嚴管理才能防范和化解金融風險。我營業(yè)部強化內(nèi)部管理，確保完成2014年上半年工作目標任務。一是進一步健全完善經(jīng)營機制，理順和完善市場拓展機制，為完成各項目標工作任務夯實經(jīng)營管理機制基礎。二是開展經(jīng)營管理自查自糾工作，強化內(nèi)部管理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的財務收支、財務核算、信貸管理等方面存在的問題，逐項進行糾正，及時落實整改措施，確保各項工作合法合規(guī)。三是加強執(zhí)法監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作，落實廉政教育和安全目標管理責任制，做到防微杜漸，防范于未然，2014年上半年實現(xiàn)了經(jīng)營安全無事故的目標。
2、加強服務水平
服務是銀行永遠的主題，我營業(yè)部始終把服務品質(zhì)的提升作為樹立品牌形象、提升核心競爭力的重要工作來抓。上半年推出了多個與服務有關的貫穿全年的主題活動，從明確客戶服務的工作重點，深入挖掘客戶服務工作的內(nèi)涵，細致了解客戶的服務需求入手，查找日常工作中需要改進、改善的地方。通過這些活動，進一步提高了整體服務質(zhì)量，提升了服務水平，為廣大客戶提供更加細致、體貼的金融服務，獲得了客戶的普遍滿意。
3、加強營銷和客戶維護
在做好服務工作的同時，加強營銷與客戶維護，通過這兩方面工作，切實擴大我營業(yè)部的經(jīng)營業(yè)務范圍，提高經(jīng)營業(yè)務質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，提升營業(yè)部形象。一是采取定向營銷的方式，選擇房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)的按揭樓盤、汽車經(jīng)銷商營業(yè)場所及個體工商戶集聚的區(qū)域進行現(xiàn)場營銷，搭配宣傳折頁等陳列物，營造親近客戶的氛圍，現(xiàn)場組織開展銀行產(chǎn)品營銷咨詢活動，派發(fā)業(yè)務宣傳品，吸引客戶前來參觀、咨詢，擴大銀行產(chǎn)品的社會影響，促進銀行產(chǎn)品的銷售。二是根據(jù)我營業(yè)部實際，結合下達的銀行產(chǎn)品任務，篩選存量優(yōu)質(zhì)客戶，推出有吸引力的服務措施，進行主動營銷，拓展營銷深度，擴大我營業(yè)部業(yè)務范圍和優(yōu)質(zhì)客戶群體。
4、加強隊伍建設
要做好銀行工作，隊伍建設是根本。2014年上半年，我營業(yè)部注重加強員工隊伍建設，著重抓三方面工作。一是加強員工行為建設，切實加強員工思想教育，提高員工政治思想覺悟與道德情操，強化員工“一人一扇窗，人人重形象”的責任意識，形成自覺遵守行為規(guī)范的濃厚氛圍；二是加強制度文化建設，組織員工認真學習上級行制定的各項規(guī)章制度、辦法，樹立“制度至上、執(zhí)行完美”的理念，提高員工的制度執(zhí)行力；三是加強專業(yè)文化建設，組織員工認真學習、宣傳上級行制定的專業(yè)文化理念，要求員工牢記本專業(yè)文化理念，強化員工對專業(yè)文化理念的認知度和理解力，并結合工作實際和專業(yè)特點，積極培育具有專業(yè)特色、符合現(xiàn)代銀行要求的客戶服務文化，切實做好本職工作。
5、加強風險防范
一，各項經(jīng)營指標完成情況
1、至六月末，儲蓄存款凈增3699萬元，完成年度計劃任務的80.4，較上年同期減少2051萬元；對公存款下降14986萬元，完成年度計劃任務的-956.3，較上年同期減少7375萬元。
2、新增個人綜合消費貸款58萬元，完成年度任務的32。個人綜合消費貸款余額較年初增加43萬元。
3、理財產(chǎn)品銷售額40446萬元，完成年度任務1900萬元的2129，其中，保險251萬元，發(fā)行各類基金100萬元，銷售“穩(wěn)得利”理財產(chǎn)品35萬元，國債40060萬元。新增個人中高端優(yōu)質(zhì)客戶657戶，
4、新增牡丹信用卡497張（含換卡101張），完成年度計劃任務的134.3，超額完成分行下達的年度任務。新增牡丹靈通卡2160張，完成年度任務6000張的36。
5、新增企業(yè)網(wǎng)上銀行證書客戶3戶，企業(yè)網(wǎng)上銀行普通客戶14戶，個人網(wǎng)銀證書客戶26戶，個人網(wǎng)銀普通客戶749戶，個人電話銀行350戶，手機銀行30戶。
6、實現(xiàn)利息收入162萬元，較上年同期增加32萬元，完成年度任務的48.8。
7、實現(xiàn)中間此文來源于是文秘站網(wǎng)：業(yè)務收入141萬元，較上年同期增加80萬元，完成全年中間此文來源于是文秘站網(wǎng)：業(yè)務收入任務的67.8。（若計算今年第二、三期國債手續(xù)費，中間此文來源于是文秘站網(wǎng)：業(yè)務收入實際完成337萬元，已超額完成全年208萬元任務）。
8、實現(xiàn)賬面利潤530萬元（去年481萬元），實現(xiàn)撥備前利潤522萬元。
二，上半年主要工作總結：
年初，我行將各項業(yè)務的營銷和發(fā)展作為經(jīng)營工作的重中之重，為此，支行積極根據(jù)縣域經(jīng)濟的發(fā)展，整合內(nèi)部機構，進一步加大考核，制定符合我行實際的業(yè)務營銷方案，實施以項目產(chǎn)品帶動業(yè)務發(fā)展。
1，整合內(nèi)部機構，進一步實施“大個金”經(jīng)營戰(zhàn)略，
支行按照上級行加快發(fā)展個人金融業(yè)務的要求，結合我行實際，對原信貸管理部、資產(chǎn)風險部、營業(yè)管理部進行了統(tǒng)一整合，成立個人金融業(yè)務中心，分設個人金融業(yè)務服務部和個人金融業(yè)務營銷部。為進一步加快個人金融業(yè)務的發(fā)展提供了堅實的保障。
2，密切銀企關系，狠抓各項存款工作
年初，支行組織相關業(yè)務營銷人員利用閑暇時間此文來源于是文秘站網(wǎng)：，深入企業(yè)、事業(yè)單位、學校等，以公司業(yè)務為依托，對我行工資的優(yōu)質(zhì)客戶逐一進行了上門拜訪、慰問，加深了銀企之間此文來源于是文秘站網(wǎng)：的關系，穩(wěn)固了現(xiàn)有工資客戶。
3，制定營銷方案，全力實施項目產(chǎn)品帶動業(yè)務發(fā)展
為了全力構建“大個金”經(jīng)營格局，我們提前籌劃，提早動手，開展業(yè)務營銷工作，制定了一季度業(yè)務營銷方案，明確了營銷目標，確定了以建立中高端客戶營銷系統(tǒng)為龍頭的七個營銷項目，實行行級領導帶頭，業(yè)務部門具體參與的營銷體系，充分發(fā)揮個人業(yè)務和公司業(yè)務的聯(lián)動效應，增強整體服務能力。先后集體營銷__縣石油公司中油牡丹國際卡62張，__糧庫23張，為____集團有限公司營銷國債40000萬元。同時，為__宏源機械廠、橋梁廠開立企業(yè)網(wǎng)上銀行，為__縣居家樂超市、城區(qū)加油站、__酒樓安裝pos機，目前，除__酒樓手續(xù)正在辦理外，其他已全部安裝到位，有力的改善了銀行卡消費環(huán)境。
3，進一步加大個人客戶營銷系統(tǒng)的維護工作
為了促進個人客戶營銷系統(tǒng)管理工作的科學化，進一步篩選中高端優(yōu)質(zhì)客戶，支行積極制定個人客戶營銷系統(tǒng)客戶信息采集獎勵辦法，對通過前臺業(yè)務操作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)客戶，要求柜員講究策略，與客戶拉近關系，盡最大可能的采集客戶的詳細信息，為下一步個人客戶經(jīng)理的營銷提供詳細的資料。
4，積極制定銀行卡業(yè)務營銷考核辦法，促進此文來源于是文秘站網(wǎng)銀行卡業(yè)務的發(fā)展
為了不斷拓寬市場份額，充分挖掘資源，我們積極制定銀行卡業(yè)務營銷競賽考核辦法，要求每位員工在一季度末完成牡丹信用卡或貸記卡2張，按照“早營銷、早收益、多勞多得”的原則，根據(jù)營銷月份的不同分別給與50元和30元的獎勵，活動的開展，有效的調(diào)動了全行員工營銷的積極性，至六月末，新增信用卡396張。換卡101張，提前完成了分行下達的年度計劃任務。
5，強化中間此文來源于是文秘站網(wǎng)：業(yè)務收入，不斷促進經(jīng)營效益的提高
為了提高中間此文來源于是文秘站網(wǎng)：業(yè)務收入占比，不斷調(diào)整收入結構，一季度，按照支行實施的項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略部署，⑴是重點抓住了為金堆鉬業(yè)公司營銷國債一億元，⑵是與__公司簽訂代保管國債憑證業(yè)務，收取手續(xù)費2萬元，及時收回了陜化代保管、__縣 郵政局、__縣農(nóng)發(fā)行現(xiàn)金手續(xù)費3.3萬元，與__縣煙草公司積極協(xié)商，收回自去年10月份以來煙草訪銷手續(xù)費1.2萬元，⑶積極開展銀行保險，基金、理財產(chǎn)品的銷售，努力擴大類中間此文來源于是文秘站網(wǎng)：業(yè)務收入。⑷是積極開展牡丹中油聯(lián)名卡營銷，借助刷中油聯(lián)名卡加油優(yōu)惠的有利時機，積極與__縣二運司、__出租公司等單位聯(lián)系，大力宣傳，推廣中油聯(lián)名卡，有效的提高了銀行卡業(yè)務收入。
三，經(jīng)營工作中存在問題：
1，信貸營銷有待于進一步加大力度，目前，在我行公司貸款業(yè)務難以投放的情況下，唯有大力發(fā)展個人消費貸款、住房貸款，才能有效地解決我行資產(chǎn)結構，提高經(jīng)營效益。
2，電子銀行業(yè)務營銷發(fā)展緩慢，從分行通報各支行任務完成情況看，我行電子銀行開戶處于落后位置，電子銀行交易額僅完成年度任務的13，任務差距較大，
3，對公存款起伏較大，從一季度任務完成情況看，我行對公存款雖日均存款較高，但未完成時點任務數(shù)。對公存款主要依賴于__業(yè)公司的局面未有明顯改觀。
4，個人中高端優(yōu)質(zhì)客戶維護工作還有待進一步加強，目前優(yōu)質(zhì)客戶信息采集新增218戶，但是，優(yōu)質(zhì)客戶的維護及對優(yōu)質(zhì)客戶的營銷工作還未能充分的發(fā)揮作用。
三，下半年經(jīng)營工作措施
從上半年各項任務完成情況看，我行距離序時進度任務還有較大的差距，下半年，經(jīng)營工作的重點主要是認真分析經(jīng)營工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大業(yè)務營銷，縮小差距，確保年度各項任務的全面完成。
㈠是狠抓存款工作不放松，
從上半年任務完成情況看，我行儲蓄存款工作增長勢頭較好，下半年，儲蓄存款工作仍要堅持以工資為重點，有目的、有針對性地挖掘單位工資業(yè)務。對公存款重點營銷__公司，在抓好優(yōu)質(zhì)客戶的同時，緊盯新的公司客戶和縣級機構客戶，制定營銷措施，不斷強化業(yè)務營銷，逐步改善對公存款優(yōu)質(zhì)客戶結構。力爭在年末完成對公存款任務
㈡是下大力氣，強化各項業(yè)務，
一是不斷加強傳統(tǒng)結算業(yè)務收入，加大人民幣結算賬戶的開立，大力宣傳我行匯款直通車即時到帳和代收大專院校學雜費業(yè)務，為客戶提供快捷，高效的服務。二是加大各項業(yè)務的全面發(fā)展，繼續(xù)堅持以保險為主的各項業(yè)務，同時積極營銷各類基金和理財產(chǎn)品，促進各項業(yè)務的健康、穩(wěn)定的發(fā)展。三是借助電子銀行示范區(qū)的推廣，堅持發(fā)展新型的電子銀行業(yè)務，逐步減輕柜面業(yè)務操作壓力，繼續(xù)加大電子銀行業(yè)務營銷單項考核力度，對營銷企業(yè)網(wǎng)銀證書客戶、普通客戶、個人證書客戶、普通客戶等按照產(chǎn)品貢獻度給于不同的獎勵，以充分調(diào)動全員營銷電子銀行的積極性，
上半年，我們主要的工作措施及成效有以下幾方面：
（四）、加大科技投入，加快網(wǎng)絡建設，提高科技應用水平。一是抓好儲蓄網(wǎng)點直連省行大機工作，發(fā)揮網(wǎng)點、網(wǎng)絡優(yōu)勢。至6月底共有72個網(wǎng)點直連省行大機，占網(wǎng)點總數(shù)的89％，全轄網(wǎng)絡格局基本形成，網(wǎng)絡優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)造條件，爭取上級行支持，于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業(yè)務。三是拓展網(wǎng)絡功能，開發(fā)代收代付業(yè)務操作平臺，為代收代付業(yè)務的開展提供科技保障，其中代收中聯(lián)通移動話費業(yè)務已進入實質(zhì)性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權網(wǎng)絡的基礎上，積極申辦金穗借記卡業(yè)務。
（五）、強化內(nèi)部管理，全面落實從嚴治行。管理是金融行業(yè)的生命，嚴管理才能防范和化解金融風險，嚴管理才能真正出效益。一是開展經(jīng)營管理自查自糾工作。認真貫徹落實溫--副總理《落實“三講”教育整改措施，加強金融行業(yè)內(nèi)部管理》的講話精神，強化內(nèi)部管理，落實從嚴治行，自第一季度起全面開展經(jīng)營管理的自查自糾工作。在督導落實各支行（部）開展經(jīng)營管理自查自糾的基礎上，抽調(diào)業(yè)務骨干組成檢查組對各支行部自查情況進行檢查和抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)自辦經(jīng)濟實體、財務收支和財務核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題，逐項進行糾正，對現(xiàn)在能整改的問題及時落實整改措施，對部分歷史原因形成一時難以整改的，則進一步摸查情況，理順關系，及時請示，待候處理。二是加強執(zhí)法監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作。落實了廉政教育和安全目標管理責任制，保衛(wèi)部門和紀檢監(jiān)察部門多次組成檢查組加強對營業(yè)單位的安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察檢查，對檢查情況及時向被檢查單位進行反饋，對存在的問題提出執(zhí)法監(jiān)察建議，做到防微杜漸，防范于未然。上半年，全行實現(xiàn)經(jīng)營安全無事故。三是落實、完善掛點聯(lián)系行制度。在總結去年掛點聯(lián)系行經(jīng)驗的基礎上，今年結合各支行(部)的實際，重新調(diào)整了行領導和職能部門掛點單位和幫促內(nèi)容，把掛點聯(lián)系行的內(nèi)容重點放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設方面，對掛點聯(lián)系方式做出具體的規(guī)定，切實改變了領導作風和機關作風，真正做到機關服務基層。四是改革完善經(jīng)營機制。根據(jù)上級行改革精神，對分行內(nèi)設機構進行職能調(diào)整，將分行市場拓展科與分行營業(yè)部的市場拓展部合并為分行市場開發(fā)部，成立了零售業(yè)務科，理順和完善市場拓展機制。
（六）、加強黨建和精神文明建設。一是按照上級行部署，認真開展“Xx”教育回頭看活動，嚴格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項基本要求，不搞發(fā)明創(chuàng)造，不偷工減料，扎扎實實地開展“Xx”教育“回頭看”活動。“回頭看”過程，分行黨委對去年“Xx”教育整改措施落實情況進行回顧，針對存在問題著重在思想建設、作風建設、推進農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展和加強內(nèi)控建設四方面進一步落實整改措施。同時，重點抓好“形象工程”和“民心工程”的建設，積極做好營業(yè)辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經(jīng)過多方努力，分行營業(yè)辦公大樓于3月30日破土動工，目前正在加緊建設中，職工住房問題也得到圓滿的解決。二是加強精神文明建設，發(fā)揮工青婦作用，組織開展乒乓球賽、藍球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動，豐富職工文化生活，開展創(chuàng)建“青年文明號”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動，提高全體員工的向心力、凝聚力，把全體員工的主人翁精神、積極性和創(chuàng)造力轉化為推動農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的實際行動。
上半年，我行雖然取得了一定的成績，但存在的一些問題仍應引起我們的重視。一是存款增長出現(xiàn)新的不平衡狀態(tài)，增勢受阻。二是清貸收息工作雖下了不少力氣，但不良貸款仍呈上升之勢，特別是個別支行潛在的信貸風險應引起重視，到6月底，剔除剝離不良貸款因素，全行新增不良貸款13897萬元。三是新業(yè)務、新產(chǎn)品的開發(fā)有待加快。四是內(nèi)部經(jīng)營機制和管理機制有待進一步改革完善。
下半年我們要針對存在的問題，重點抓好以下幾方面工作：一是繼續(xù)抓好資金組織工作，加大業(yè)務拓展力度，進一步優(yōu)化負債結構。二是加大清貸收息力度。要認真分析資產(chǎn)剝離后，不良貸款的變化情況，尋找原因，進一步建立健全清貸收息激勵機制，采取有效措施，在全轄掀起一個“清貸收息”的行動，確保清貸收息有一個質(zhì)的飛躍。三是繼續(xù)拓展優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場，全面啟動消費信貸業(yè)務，發(fā)掘新的效益增長點。四是要進一步完善內(nèi)部機制，加強內(nèi)控建設，確保安全經(jīng)營、健康發(fā)展。五是要加強黨建工作，特別是要加強黨的基層建設，發(fā)揮黨支部在經(jīng)營管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
為貫徹落實浙江省人民政府金融工作領導小組等九廳局《關于進一步發(fā)展我省銀行卡產(chǎn)業(yè)的若干意見》（浙金融辦[20*]14號）文件精神，有效推進*縣銀行卡示范縣工程，深化銀行卡產(chǎn)業(yè)金融服務水平，發(fā)揮銀行卡對經(jīng)濟發(fā)展和服務“三農(nóng)”的積極作用。現(xiàn)就進一步促進我縣銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以國家銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略為導向，以銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用和擴大銀行卡受理市場為重點，以政府推動、市場運作、適度競爭、雙向選擇為原則，做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，應用為主、突出重點，各方聯(lián)動、有序發(fā)展，促使*縣銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模居于全省前列。體現(xiàn)時代特征、*特色、行社特點。
二、工作目標和實施步驟
自2009年起，實施*縣銀行卡推廣示范縣工程“二年行動計劃”，爭取用2年左右的時間，把銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為滿足*縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展需求的現(xiàn)代服務業(yè)。以推廣普及銀行卡的應用為切入點，以促進銀行卡受理市場建設快速發(fā)展為重點，有效防范銀行卡風險，向社會提供安全、方便、快捷的銀行卡服務，優(yōu)化用卡環(huán)境，提高社會刷卡意識，在*縣農(nóng)村專業(yè)市場、銀行卡消費城鄉(xiāng)一體化建設、繳付各類公用事業(yè)費用、西塘景區(qū)刷卡環(huán)境建設、推廣使用公務卡、農(nóng)民工銀行卡特色服務等方面全方位、立體型、多層次地全面推廣應用銀行卡，受理銀行卡刷卡消費額占社會商品零售總額的比重達到45%以上。力爭實現(xiàn)銀行卡“刷卡無障礙，點面相結合，城鄉(xiāng)一體化”三大目標。整個示范縣推廣、創(chuàng)建工程分三個階段，即推進階段、普及階段、提高階段。
（一）推進階段
2009年上半年為推進階段。確定方案、政府推動、銀聯(lián)扶持，銀行卡示范縣工程啟動。三個市場、主城區(qū)三條商業(yè)街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)貸卡”試點、景區(qū)刷卡環(huán)境建設、繳付各類公用事業(yè)費用并為民眾提供通過銀行卡賬戶繳納水、電、燃汽、通訊、電視信息等費用的服務，形成刷卡交易的環(huán)境與習慣。
（二）普及階段
2009年下半年為普及階段。到2009年底，市場、商業(yè)街、受理銀行卡交易的商戶達到70%以上，景區(qū)刷卡環(huán)境建設有較明顯改觀、推廣使用公務卡有所突破、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“農(nóng)貸卡”和“惠農(nóng)卡”達到預定目標；受理銀行卡刷卡交易額占社會商品零售總額比重達到40%。銀行卡交易支付方式被商家廣泛接受，刷卡支付基本得到普及，現(xiàn)金流量明顯下降。
（三）提高階段
2010年為提高階段。到2010年底，我縣受理銀行卡刷卡交易額占社會商品零售總額比重達到45%以上。電子商務交易方式和各類電子貨幣得到廣泛普及，電子貨幣成為市場交易活動的主要支付結算工具。
三、組織機構及職責分工
成立*縣銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，由縣政府分管金融工作副縣長任組長，縣府辦分管副主任、縣人行行長任副組長，省銀聯(lián)二級地市部、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)辦、縣財政地稅局、縣公安局、縣工商局、縣國稅局、縣服務業(yè)發(fā)展局、縣旅游局、縣銀監(jiān)辦、縣工行、縣農(nóng)行、縣中行、縣建行、縣交行、縣中信行、*商業(yè)銀行*支行、縣信用聯(lián)社、縣郵儲行等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣人行，由分管副行長任辦公室主任。有關部門職責明確如下：
（一）*縣銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室
制訂*縣銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；牽頭組織協(xié)調(diào)各部門成立專項工作領導小組，出臺政策文件；負責銀行卡推進普及的具體工作；及時向領導小組報告推進普及進展情況和重大事項；會同各成員單位及時研究解決工作中出現(xiàn)的具體問題；加強與各成員單位的聯(lián)系與溝通；建立主辦行社銀行卡服務中心；根據(jù)領導小組授權履行其他職責。
(二)縣人行
組織協(xié)調(diào)各金融機構做好銀行卡推廣普及工作；對承辦行的工作過程進行監(jiān)督，配合有關部門做好宣傳、業(yè)務培訓、風險管理等工作。
對發(fā)卡機構的銀行卡工作進行考評。
（三）縣公安局
與有關部門建立銀行卡案件報備、預警及通報制度，建立銀行卡及POS機違規(guī)套取現(xiàn)金“黑名單”，有效打擊銀行卡欺詐與惡意透支等違法犯罪行為。
（四）縣財政(地稅)局、縣國稅局
支持銀行卡推廣普及工作，探索公務卡的推廣使用。
（五）縣旅游局
研究出臺銀旅聯(lián)動西塘景區(qū)推廣銀行卡的有關宣傳和工作措施，組織協(xié)調(diào)、落實工作舉措，結合旅游活動開展銀行卡推廣工作。
(六)縣銀監(jiān)辦
加強銀行卡業(yè)務監(jiān)管、風險管理等工作，督促發(fā)卡機構加強內(nèi)控管理和風險管理。
（七）縣各商業(yè)銀行、信用聯(lián)社
積極參與*縣銀行卡示范縣實施項目，增加銀行卡機具的投入和布放，加大發(fā)卡力度，提高跨行交易成功率，張貼銀聯(lián)受理標識，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、安全的銀行卡服務。做好銀行卡推廣普及與宣傳促銷工作；落實部門和人員配合銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室開展工作；嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理和反洗錢有關規(guī)定。
（八）省銀聯(lián)二級地市部門
積極實施銀行卡受理環(huán)境建設，負責商戶準入管理；認真履行市場服務、技術支撐、業(yè)務培訓等各項服務職能；配合有關部門做好銀行卡推廣普及中的各項協(xié)調(diào)、管理工作；會同有關部門對商戶的交易行為進行監(jiān)測，對發(fā)生違規(guī)交易的商戶進行監(jiān)督、檢查和風險調(diào)查；規(guī)范銀行卡標識張貼和設備檢測維護；負責協(xié)調(diào)配合處理*銀行卡示范縣的日常事務。
四、相關工作措施
（一）扶持政策
1、稅務部門、工商部門采取相應措施，鼓勵和支持經(jīng)營戶使用POS交易。
2、建立商戶刷卡積分制，由收單銀行實施獎勵。
3、在一定期限內(nèi)對商戶刷卡交易給予降低手續(xù)費的優(yōu)惠政策。
（二）服務措施
1、結合*實際，凡具備加入銀聯(lián)網(wǎng)絡條件的市場商戶，均可簽約布放銀聯(lián)POS終端，并使其能夠受理所有持有銀行卡客戶的刷卡交易。同時，發(fā)卡銀行應積極推廣其他便于操作、收費低廉的電子支付工具，如轉賬寶、信付通、網(wǎng)上銀行等。
2、建立銀行卡服務中心(分別設于市場、景區(qū)、示范街區(qū)等臨近的金融機構內(nèi))，為特約商戶提供交易查詢、業(yè)務咨詢以及受理銀行卡知識培訓等全面專業(yè)化的服務，解決收單機構售后服務力量不足與市場商戶需求之間的矛盾。
3、設立銀行卡信箱，利用政府信息網(wǎng)站，開展銀商互動，加強信息傳遞和知識滲透。
4、建立基層收銀員培訓點，打造一支經(jīng)驗豐富的收銀員培訓師資隊伍，為外來務工人員、下崗人員提供收銀崗位技能培訓，緩解就業(yè)壓力、幫助其再就業(yè)。
5、適應臨時經(jīng)營戶、零星小商戶的刷卡收費需要，鼓勵商戶聯(lián)戶入網(wǎng)，由商戶自由協(xié)商、實行機具共享。
（三）管理措施
1、建立完善管理制度。由各金融機構簽訂*縣銀行卡示范縣推廣應用同業(yè)公約；建立市場特約商戶銀行卡交易管理制度；制訂市場特約商戶銀行卡刷卡交易操作流程；建立銀行卡風險聯(lián)合防范機制。
2、嚴格準入規(guī)定。對布置POS終端的商戶應當具有固定營業(yè)場所，證照齊全，且沒有不良信用記錄，商業(yè)信譽良好。
3、建立銀行卡應用聯(lián)席會議制度。由*縣銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室定期組織召開工作進展情況通報會議，反饋和分析項目推廣應用過程中遇到的相關問題，協(xié)調(diào)并提出解決問題的措施和方法，落實相關部門和單位的責任等。
4、加強銀行卡知識的宣傳與培訓，營造良好的用卡環(huán)境。開展以銀行卡知識、公務卡知識、農(nóng)民工銀行卡知識為重點，多場次、形式多樣的宣傳培訓活動，使農(nóng)村地區(qū)商戶和居民普遍掌握銀行卡基本常識、安全用卡知識，促進農(nóng)村支付結算現(xiàn)代化和消費觀念的轉化。
5、建立銀行卡推廣運用巡查機制。由領導小組辦公室牽頭組織建立ATM巡查隊伍，定期劃片進行銀行卡推廣運用情況巡查，督導銀行、商戶加大工作力度，了解、處置推廣工作中的各類問題、矛盾。
6、建立風險聯(lián)合防范機制。加強與公安部門聯(lián)手協(xié)作，構建*縣金融機構銀行卡惡意透支聯(lián)防機制，銀行機構定期交流不良信用客戶名單，對頻繁、大額惡意透支者定期向公安部門提請立案追討。同時針對套現(xiàn)商戶、套現(xiàn)廣告、套現(xiàn)行為進行嚴肅查處與打擊。
7、建立打擊銀行卡犯罪快速反應機制。各行社加強對各類自助設備的24小時嚴密監(jiān)控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況，迅速報警，并及時向上級管理部門、所在地人民銀行及時報告。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀，人民群眾得實惠，促進地方經(jīng)濟不斷發(fā)展的高度來認識這項工作。推廣應用銀行卡是*外向型經(jīng)濟不斷發(fā)展、升級、繁榮的需要，對于促進交易方式和結算方式的現(xiàn)代化，進一步提升市場品位和整體形象、提升城市管理和服務水平等方面具有重要意義。各有關部門要充分認識到推廣應用銀行卡示范縣的意義和作用，切實采取有效措施，大力推動銀行卡在我縣城鄉(xiāng)的應用。
2017年支行上半年工作總結【1】 20XX年以來，我行非常認真貫徹總分行經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整的決策，堅持效益、質(zhì)量、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在注重業(yè)務發(fā)展的同時，強調(diào)風險防范和內(nèi)控管理，倡導合規(guī)文化建設，使支行的各項業(yè)務上了一個新臺階，為完成年度目標任務奠定了堅實的基礎。在全行員工的共同努力下，20XX年上半年各項指標穩(wěn)健運行，取得了突出的經(jīng)營業(yè)績。截止6月末，各項業(yè)務完成情況較好，在分行均名列前茅。
一、各項指標完成情況。
1、負債業(yè)務增勢明顯。6月末自營存款余額為XX萬元，較年初新增XX萬元，已提前完成全年任務。其中儲蓄存款余額XX萬元，較年初新增XX萬元，完成全年任務的66%。對公存款XX萬元，較年初新增XX萬元，完成全年任務的154%;日均儲蓄存款余額XX萬元，較核定基數(shù)增XX萬元，完成任務的99%;對公日均存款余額XX萬元，較核定基數(shù)增XX萬元，完成任務的161%。
2、資產(chǎn)業(yè)務快速發(fā)展。6月末自營貸款XX萬元，較年初新增XX萬元，其中個人資產(chǎn)業(yè)務XX萬元，較年初新增XX萬元，完成全年任務90%，對公資產(chǎn)余額XX萬元，較年初新增XX萬元。貼現(xiàn)累計發(fā)生額X億元。
3、中間業(yè)務穩(wěn)步推進。上半年已實現(xiàn)中間業(yè)務收入近XX萬元，完成全年任務58%;完成國際結算量近XX萬美元;信用卡發(fā)卡XX張;期繳保險XX萬元，躉繳保險XX萬元。
二、總結上半年各項業(yè)務發(fā)展和管理，我們主要采取以下工作措施：
(一)、明確任務，早抓落實，為全年工作打基礎。
支行在去年末就對20XX年工作目標進行了規(guī)劃，明確負債新增X個億，對私存款X億，對公存款X億;資產(chǎn)新增X億，個人資產(chǎn)X億，公營貸款X億。年初支行再次召開工作會，就20XX度全年工作進行統(tǒng)一的部署和安排，對20XX年取得的成績，行長室要求全行員工戒驕戒躁，防止小富即安的思想。同時，針對支行目標任務制訂了全面的考核制度，將分解到每位客戶經(jīng)理頭上，業(yè)績完成情況以郵件方式對全行進行每周、每月、每季通報，有效地激勵了客戶經(jīng)理的工作熱情。在分行開門紅競賽活動中，支行的負債業(yè)務、個人資產(chǎn)業(yè)務在全分行均處于領先位置，取得較好成績。
(二)、強化市場營銷機制。
1、公司業(yè)務基礎營銷工作首先是抓新開戶，支行公司部年初即明確：每位對公客戶經(jīng)理每月必須新開有效戶達到X戶。從上半年情況來看，支行共計實現(xiàn)新開戶XX戶，實現(xiàn)新戶存款新增XX萬元。其次是通過政府平臺，加強對周邊園區(qū)客戶的營銷力度，通過上門拜訪、制訂理財方案等多種形式，積極宣傳我行對公產(chǎn)品。經(jīng)過長期的努力，取得了客戶的高度認可，已和多個優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立了合作意向。其中，XX區(qū)財政非稅收入專戶已經(jīng)成功開立，存款余額近X個億。
2、在零售銀行業(yè)務日常工作中，對X區(qū)富人區(qū)進行了區(qū)域定位，實施精準營銷和分層次營銷，注重基礎營銷、中端客戶營銷、大戶營銷并重。一是大戶營銷：將X萬以上的客戶界定為大戶，針對這部分客戶專門制定了理財秘書服務。分行發(fā)行各種幣種的理財產(chǎn)品、各種基金、信托產(chǎn)品、國債、外匯市場行情等金融信息，根據(jù)客戶的類型、投資需求有選擇性的分別發(fā)送短消息或者提供理財方案，讓客戶及時地了解銀行的動態(tài)發(fā)展，同時讓貴賓客戶感受到銀行對他們不只是單純的存款需求，而且有幫助他們投資理財，使其效益最大化，這樣才能將客戶與銀行更緊密的聯(lián)系在一起。這就對個人銀行部戰(zhàn)線上的客戶經(jīng)理要求更高，綜合素質(zhì)的提升更重要。針對這部分客戶，客戶經(jīng)理團結起來，根據(jù)客戶特色討論，制定出幾套適合客戶需求的理財方案，針對客戶可能會提出的問題反復推敲，做足前位準備，實現(xiàn)給客戶百分百滿意的專業(yè)服務，讓這部分客戶更信任我們，依賴我們，成為我們的忠實客戶;二是小區(qū)營銷：由于支行地理環(huán)境，小區(qū)營銷成為我們的特色，頻繁且高質(zhì)量的戶外宣傳對支行提高知名度是最有效的方法。堅持不懈地開展多樣的小區(qū)活動和宣傳，通過在高檔小區(qū)XX山莊的聯(lián)益活動，對我行產(chǎn)品的大力推薦，使我行的形象深入人心，山莊業(yè)主中成為我行XXX客戶的便有10戶。支行通過物管收費站的有效宣傳，進駐周遍優(yōu)質(zhì)小區(qū)，例如XX花園等通過現(xiàn)場開卡、開功能，既達到我行電子業(yè)務的宣傳，也成功實現(xiàn)攬存XX多萬元;三是大堂營銷：大堂經(jīng)理將大廳精心布置，營造舒適的營業(yè)環(huán)境和溫馨的節(jié)日氣氛，狠抓服務，對前來辦理業(yè)務的客戶主動引導，對普通客戶主要介紹消費積分、自助繳費、消費有獎、網(wǎng)上銀行等日常功能，使客戶在使用這些功能的同時感受到一卡通的方便。對中、高端客戶主要介紹XX卡、XX白金卡、信用卡、外匯寶、電子銀行、人民幣、外幣的理財產(chǎn)品。通過平時存款有禮、節(jié)假日行慶的抽獎活動來帶動自然增長，增添節(jié)日氣氛，聚集大堂的人氣。大堂是最有效的陣地營銷，安排客戶經(jīng)理輪流在大堂值班，對大廳的客戶進行梳理，達到提升的效果。
3、公私聯(lián)動組合營銷：零售銀行部與公司銀行部通過一對一的接對子形式，互幫互助，互通信息，從對私大客戶中發(fā)掘?qū)蛻簦瑥膶蛻糁袑ふ覍λ酱罂蛻簦瓿蹙屯ㄟ^對私大客戶拓展了一戶對公客戶，吸收對公存款XX萬元。同時還公私聯(lián)動，落實了XX汽車銷售有限公司等單位的工資。
(三)針對弱點狠抓資產(chǎn)、貼現(xiàn)和國際業(yè)務。
資產(chǎn)、貼現(xiàn)和國際業(yè)務一直都是XX區(qū)支行的弱勢業(yè)務。08年支行下大力開拓這三方面工作。資產(chǎn)方面：結合分行今年大力擴展信貸資產(chǎn)規(guī)模的工作思路，支行通過立足園區(qū)輻射周邊，積極進行資產(chǎn)項目營銷。目前已經(jīng)成功和XX等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)達成合作意向，近期內(nèi)即可對項目進行上報。貼現(xiàn)方面：一方面對支行已有的客戶進行挖潛，另一方面積極對外營銷新戶。對貼現(xiàn)跟蹤票據(jù)源頭企業(yè)，積極拓展收款下家，成功拓展了XX等企業(yè)，上半年累計實現(xiàn)貼現(xiàn)X億元，與08年同期相比增加了20XX萬元。國際業(yè)務方面：對區(qū)域內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)逐一上門拜訪，目前已和XX制藥公司等達成和合作意向。此外，對于提前終止授信額度的XX公司，支行始終沒有放棄，一直對其進行積極的跟蹤，隨時關注公司的生產(chǎn)進行情況，同時和銀監(jiān)局、XX區(qū)政府保持了密切的聯(lián)系，以便最快時間內(nèi)了解政策方面的動向，在銀監(jiān)局和XX區(qū)政府對公司的態(tài)度明確后，支行擬再度與其展開合作，將成為下半年國際業(yè)務的亮點。
(四)、大力拓展房地產(chǎn)企業(yè)，結合分行活動，狠抓個人資產(chǎn)，突出工作重點
針對XX區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)樓盤眾多的優(yōu)勢，支行加大了對房地產(chǎn)開發(fā)商的拓展力度，和XX/XX等知名開發(fā)商建立了往來關系，并擬在開發(fā)貸款和按揭方面展開深入的合作。同時，對原有的開發(fā)企業(yè)，如XX地產(chǎn)，進行了深度的挖潛拓展，目前擬增加其開發(fā)貸款至X億元，將改變支行對公資產(chǎn)業(yè)務落后的狀況。同時，支行將風險低、回報高的個人資產(chǎn)業(yè)務作為發(fā)展的重點，整合資源，將個人資產(chǎn)業(yè)務劃歸公司銀行部管理，充分利用公司客戶經(jīng)理善于與企業(yè)打交道的優(yōu)勢，拓展按揭業(yè)務。針對分行下達的一季度階段性個人資產(chǎn)任務，支行公司部全員動員，對按揭、個人經(jīng)營性貸款進行積極營銷，其中成功發(fā)放了XX分行金額最大的單筆個人按揭XX萬元。此外，通過直客方式，支行營銷了XX/XX等優(yōu)質(zhì)樓盤，為全年個人資產(chǎn)任務的完成奠定了基礎。截止6月末，支行實現(xiàn)了比年初新增XX萬元，完成分行下達的全年任務的90%。預計7月末可完成全年任務。
(五)、健全案防體系，加強內(nèi)控制度建設，推進合規(guī)文化建設
1、牢固樹立安全就是效益的意識，以預防和懲治案件為著力點，深入開展規(guī)章制度教育和警示教育活動，落實案件防范工作責任制。密切關注社會形式，嚴防不法分子的侵害。從早接款晚送款，到出入通勤門，我行都制訂了嚴格的規(guī)章制度，并督促每一個員工遵照執(zhí)行。做到人人熟悉防搶預案，定期演習。把防搶劫、防盜竊、防詐騙尤其是防票據(jù)、銀行卡詐騙作為安全工作重點，不斷提高對高科技犯罪的防范能力。
2、認真開展合規(guī)守法教育活動。根據(jù)《XX分行開展合規(guī)守法教育活動實施方案》，成立了支行合規(guī)守法教育活動領導小組，召開了全體員工合規(guī)守法教育活動動員會，制定出支行的學習計劃，把工作落到實處。以多種形式組織員工認真學習了：XX副行長在全行合規(guī)守法教育活動視頻動員大會上的講話、XX分行開展合規(guī)守法教育活動實施方案、XX銀行誠信舉報及獎勵規(guī)定、劉明康兩個講話、合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門、商業(yè)銀行風險管理指引、XX銀行客戶經(jīng)理行為禁令、XX銀行柜面業(yè)務人員行為禁令、XX銀行員工行為守則、典型案例等內(nèi)容。并組織全行員工參加了合規(guī)守法在線測試，取得了良好的成績。先后出版了五期合規(guī)守法活動簡報，全行員工寫出了學習心得體會，全行員工的合規(guī)守法意識的到極大加強，在分行合規(guī)守法知識競賽中我行代表隊取得了第二名的好成績。
3、以合規(guī)守法教育活動為切入點，結合分行會計部組織的票據(jù)結算風險知識培訓賬戶管理系統(tǒng)(二期)等業(yè)務培訓等有機結合，通過內(nèi)控管理制度和案件專項治理工作，加大了對風險隱患的標本兼治和綜合治理力度，建立起了前臺操作，后臺復核和崗位間監(jiān)督三道防線，落實要害部位和關鍵環(huán)節(jié)的風險防范和安全保衛(wèi)措施，有效防止了風險。增強的員工的合規(guī)、守法與誠信意識。在日常管理工作中要求員工必須堅持執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程，各施其職，分工合作，扎實工作，把各個環(huán)節(jié)的工作都落到實處。做到上半年會計無票據(jù)交換差錯，結算一般性差錯僅一筆;并保持了儲蓄柜面服務零差錯的記錄。
(六)、加強警隊建設，開展治理三項執(zhí)法監(jiān)察、案件專項治理等工作，注重企業(yè)文化建設，為業(yè)務發(fā)展創(chuàng)造和諧人文環(huán)境
支行認真貫徹落實總分行有關會議精神，制定了紀檢監(jiān)察安全保衛(wèi)工作計劃。年初以來，加強了對警員在保衛(wèi)技能、管理制度、銀行業(yè)務及服務等多方面的培訓，加強了警員體能訓練，制定了詳細的訓練計劃和獎懲措施，警隊在上半年分行監(jiān)保部的體能考核中名列前茅，起到了保駕護航的作用。
按照總分行部署，支行按進度計劃開展了三項執(zhí)法監(jiān)察、案件專項治理等工作。成立了領導小組，開展了員工異常行為排查，形成了自查報告，對查出的事項進行了整改，受到了好評。
在業(yè)務發(fā)展的同時，注重企業(yè)文化建設，在員工生日時，及時給每一位過生日的員工當日送上一份鮮美的蛋糕，讓員工充分體會到組織的關心;積極參與分行組織的各類文體活動，如服務征文活動、迎春文藝表演、登山拔河比賽、羽毛球比賽等。在迎春文藝匯演中，全體演員和后勤人員體現(xiàn)了高度的集體榮譽感，犧牲了大量的休息時間，精心排練，使演出獲得巨大成功，榮獲分行迎春文藝匯演第二名，為支行的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的人文環(huán)境。
三、目前工作中存在的問題
(一)、柜面服務技能、服務質(zhì)量有待提高;
(二)、柜面員工處理與客戶關系的技巧有待改善;
(三)、個人資產(chǎn)的二次營銷力度弱，對市場情況未能準確把握，信息不靈;
(四)、票據(jù)業(yè)務未能尋找到大的龍頭客戶;
(五)、基礎客戶群較少，1000萬元以上大客戶占比不多，對我行發(fā)展形成制約;
(六)、國際業(yè)務僅限于一兩個客戶，不利于支行國際業(yè)務收入長期穩(wěn)定發(fā)展。
(七)、信用卡業(yè)務進展緩慢。
(八)、零售業(yè)務柜臺、大堂、客戶經(jīng)理三點沒有形成有效的一線。
四、下半年工作打算：
支行下半年要在鞏固已取得的成績基礎上，有針對性地做好以下工作：
(一)、要求各位員工在肯定成績的同時，要找出工作中的不足，再接再厲，永創(chuàng)輝煌;
(二)、進一步加強員工及客戶經(jīng)理的素質(zhì)培養(yǎng)，作好自身學習及分支行的二、三級培訓;
(三)、按照年初分行目標要求推進各項工作，工作重點放在信用卡、客戶總資產(chǎn)管理、國際結算、票據(jù)業(yè)務、個人資產(chǎn)業(yè)務、企業(yè)年金等方面;
(四)、高度重視和持續(xù)進行合規(guī)守法教育活動，不能流于形式，增強員工什么該干，什么不該干的認識。
(五)、照總分行的統(tǒng)一部署，開展好優(yōu)質(zhì)服務活動。加強員工教育，加強大堂力量，提升服務質(zhì)量，重塑服務品牌。
(六)、繼續(xù)加強企業(yè)文化建設，努力打造魅力支行，活力支行，形成自己的特色氛圍。
(七)、續(xù)加強紀檢監(jiān)察保衛(wèi)工作，加強警隊建設，做好每月安全檢查和消防檢查工作，確保完成全年的目標任。
2017年支行上半年工作總結【2】 20XX年上半年，中山路支行認真貫徹總分行和新疆分行營業(yè)部年初工作會議精神，按照固基、強本、創(chuàng)優(yōu)、增效的要求，深入推進營業(yè)網(wǎng)點零售和對公業(yè)務轉型強化基礎管理，有效防范案件風險，全行業(yè)務發(fā)展不斷提升。現(xiàn)將20XX年上半年工作情況匯報如下：
(一)主要業(yè)務經(jīng)營情況
截至20XX年6月末，中山路支行各項存款余額為355980萬元，其中對公存款28071萬元，完成全年計劃的117%;對公日均余額820萬元，完成全年計劃任務的4.9%;儲蓄存款余額為327909萬元，日均數(shù)增加34459萬元，完成支行儲蓄存款日均增量任務的91.52%;中小企業(yè)準入14戶，實現(xiàn)貸款凈增額3187萬元，完成全年計劃任務的32%;法人優(yōu)質(zhì)貸款客戶凈增4戶，完成全年計劃任務的100%;對公人民幣有效結算賬戶凈增50戶，完成全年計劃任務的32%;辦理銀行承兌匯票18筆，凈額1316萬元;成功辦理保函一筆，金額132萬元。對公存款時點數(shù)較一季度凈增15898萬元，在營業(yè)部排名第一;日均余額較一季度增長11055萬元，增量在營業(yè)部排名第二，支行在對公存款方面工作有較大提升。
零售業(yè)務方面，實現(xiàn)中間業(yè)務收入1596萬元，完成半年任務的79.40%;個人貸款實現(xiàn)投放17985萬元，完成時點任務的224.81%。
主要產(chǎn)品任務完成情況:新增個人貴賓客戶960戶，其中鉆石卡客戶5戶;新增有效貸記卡完成1006張，完成計劃任務的43.21%;貸記卡激活客戶完成1290戶，完成計劃任務的55.41%;個人電子銀行活躍客戶完成19988戶，完成計劃任務的36.53%;商戶分期發(fā)生額完成737.15萬元，完成全年計劃任務的38%。
中間業(yè)務收入完成情況：零售板塊中間業(yè)務收入完成1148萬元，完成任務的37.32%;其中對私理財實現(xiàn)收入51.96萬元，完成計劃的33.96%;貴金屬銷售實現(xiàn)收入75.03萬元，完成計劃的68.83%;電子銀行業(yè)務實現(xiàn)收入226萬元，完成計劃的29.11%;銷售基金實現(xiàn)收入69.47萬元，完成計劃的31.15%;保險實現(xiàn)收入85.52萬元，完成計劃的25.15%;實現(xiàn)信用卡收入45萬元，商戶收單收入156萬元。
(二)細分市場、細分客戶、深入推進擴戶提質(zhì)工程。
通過強化營銷隊伍的建設，配足、配強、配優(yōu)客戶經(jīng)理整合網(wǎng)點資源，打造全功能網(wǎng)點，形成客戶經(jīng)理緊密聯(lián)動與競爭關系，為網(wǎng)點進一步拓展對公業(yè)務聯(lián)動提供平臺。依靠各網(wǎng)點對轄內(nèi)產(chǎn)值超過1000萬元的規(guī)模性企業(yè)，細分市場、細分客戶。對存量對公客戶納稅100萬元的客戶海關進出口100萬美元的客戶逐個排隊分析，明確拓展目標，尋找介入良機。夯實全行可持續(xù)發(fā)展基礎。將營業(yè)網(wǎng)點所管轄對公客戶，按不同標準明確到具體崗位、具體責任人。建立一戶一策對公客戶營銷臺賬，臺賬中明確記錄營銷目的、具體方法、營銷結果、結果超預期或未達預期的原因及改進辦法等。對存量對公客戶中納稅100萬元的客戶、海關進出口100萬美元的客戶逐個排隊分析，明確拓展目標，尋找介入良機，夯實全行可持續(xù)發(fā)展基礎。
(三)重點關注新興業(yè)務的發(fā)展，加大客戶經(jīng)理隊伍建設，中間業(yè)務收入渠道進一步拓寬。
20XX年以來，中山路支行在針對各項產(chǎn)品制定專項措施、辦法、做大做強我行優(yōu)勢業(yè)務的同時，大力推進人才隊伍建設，客戶經(jīng)理年輕化、知識化、專業(yè)化程度明顯提高，為使客戶經(jīng)理在日常拓展、維護客戶中能夠熟練使用產(chǎn)品，上半年共舉辦各類學習培訓9期，參加人員涵蓋網(wǎng)點負責人、客戶經(jīng)理、柜員等，培訓人員達300多人次，培訓人員包含網(wǎng)點主任、網(wǎng)點客戶經(jīng)理、機關客戶經(jīng)理，每周利用1-2天下班后集中培訓，做到對傳統(tǒng)業(yè)務、新業(yè)務、新產(chǎn)品掃除盲點，使員工敢于向客戶推薦產(chǎn)品，敢于嘗試做新產(chǎn)品，引導員工利用擔保承諾、國內(nèi)保理、小企業(yè)應收賬款質(zhì)押、投行等業(yè)務的特點，拓寬市場營銷渠道同時提升自身業(yè)務綜合素質(zhì)。
20XX年上半年，中山路支行實現(xiàn)了資金托管業(yè)務零的突破，填補了我行在資金托管業(yè)務的空白，為支行今后開展資金托管業(yè)務打下了堅實基礎。
(四)加快網(wǎng)點轉型，推動零售業(yè)務快速發(fā)展。
支行網(wǎng)點轉型工作的持續(xù)推動，實現(xiàn)了業(yè)務經(jīng)營跨越式發(fā)展，網(wǎng)點軟實力進一步提升。加大優(yōu)質(zhì)服務工作力度，完善服務評價體系，實現(xiàn)營業(yè)部規(guī)范化服務水平整體提高。20XX年支行共有2家網(wǎng)點成為全功能網(wǎng)點，其中揚子江路支行在20XX年5月自主營銷并成功投放了一筆個人助業(yè)貸款，貸款投放金額為90萬元，這是自揚子江路支行成為全功能網(wǎng)點以來成功投放的第一筆個人信貸業(yè)務，標志著中山路支行在打造全功能網(wǎng)點的工作中邁入了新的起點。
(五)加強風險防控，不斷提升基礎管理水平。
中山路支行加強風險排查，在案例分析會上分析、揭示重點業(yè)務領域案件風險隱患，提升支行整體案件防控能力。
一是加強對操作風險的管理和控制。針對我行沖抹帳筆數(shù)較多的現(xiàn)狀，我行及時組織運營主管進行分析，中山路支行一二月沖抹帳筆數(shù)均占營業(yè)部總量的20%其中由于柜員操作隨意性強、對業(yè)務操作不熟練造成的沖抹帳占比達到80以上，對此，我行要求會計主管以三基本學習為契機，結合實際操作，加強對柜員的監(jiān)督管理，同時針對由于其他客觀原因造成的沖抹帳，要求柜員做好溝通解釋工作，但嚴禁為降低沖抹帳率而采取補記差額，反向記賬等錯上加錯的行為。對柜員的操作性差錯、沖抹帳筆數(shù)等一方面要求會計主管每日晨會進行通報，另一方面要求將其列入到網(wǎng)點對柜員內(nèi)控考核項目中，并考核提高占比。支行還對各類檢查過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作、逆程序操作以及一些柜員的習慣性錯誤操作，及時進行匯總，并對其差錯成本、風險代價進行分析，下發(fā)網(wǎng)點要求會計主管組織員工重點學習。嚴禁柜員自辦業(yè)務，嚴格控制沖正、抹帳次數(shù)的發(fā)生，在案例分析會上予以通報，要求運營主管關注沖、抹賬較頻繁以及操作較隨意的柜員，加強管理，切實降低沖抹帳率。支行營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)控成績逐步上升，本年新華北路支行通過了三鐵單位驗收。
二是以平安農(nóng)行建設工作為契機，加強安保基礎管理，在檢查中以轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點機房、ATM加鈔室為檢點，認真開展專項治理工作，并落實整改情況，逐步實現(xiàn)人防、物防、技防三達標。為加強營業(yè)網(wǎng)點處理、應對突發(fā)事件、火災情況的能力，中山路支行于4月在北門支行組織轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點負責人及網(wǎng)點安全員進行了消防及防搶劫演練，通過演練使中山路支行員工進一步增強了員工安全意識和處置突發(fā)事件的能力，了解了預防火災的基本知識，掌握了自救技巧、消防設施的使用與緊急避險及逃生路線，收到了良好的效果。
(六)黨建工作有序推進，隊伍建設不斷加強
黨風廉政建設、懲防體系及反腐敗抓源頭工作進一步加強，一是深入開展了加強和改善工作作風建設活動，支行，二是開展了員工參與民間借貸、非法集資等為主要內(nèi)容的專項治理活動，有效提升了員工的案防意識，全年實現(xiàn)無事故和無案件;三是為使支行黨員、青年員工了解黨最新的路線、方針、政策，感受黨帶領人民實現(xiàn)中國夢的決心，午舉辦了以中國夢民族復興的夢為主題的精彩講座。從中國夢是記錄著我國從飽經(jīng)屈辱到獨立解放過程的非凡歷史、中國夢是一個民族承載著輝煌千年的記憶，其核心是實現(xiàn)中華民族偉大復興、中國夢是承載著為開創(chuàng)中國特色社會主義道路艱辛探索的偉大歷程幾個方面生動解析了何為中國夢，并要求支行黨員寫學習心得。
(七)夯實管理基礎，全面提升經(jīng)營管理技能
年初以來，支行將三基本教育作為一項重要工作來抓，要求營業(yè)網(wǎng)點運營主管通過晨會、夕會帶領員工集體學習、員工之間通過一對一幫扶、支行按期組織轄內(nèi)員工進行三基本模擬考試來檢測員工的學習成果、督促員工學習、增強員工學習的主動性、激發(fā)員工自學的熱情，有效的提高了員工的業(yè)務素質(zhì)。
文明優(yōu)質(zhì)服務方面，中山路支行通過非現(xiàn)場分控器檢查網(wǎng)點晨會、開門迎客、柜員服務等情況及時通報，并將視頻截圖資料下發(fā)，在按季組織轄內(nèi)網(wǎng)點大堂經(jīng)理、大堂副理召開例會時予以通報，同時在例會中針對分行神秘人優(yōu)服檢查反饋情況，對支行各網(wǎng)點優(yōu)服情況進行逐一分析，重點對大堂經(jīng)理、柜員扣分較多的服務主動性、親和力等方面進行分析，并對日常工作中存在的不規(guī)范現(xiàn)象提出了具體工作要求。對優(yōu)服工作始終能夠保持較好成績的網(wǎng)點進行鼓勵，要求各網(wǎng)點組織員工學習，要求網(wǎng)點在加強思想教育的同時，加大現(xiàn)場監(jiān)督管理和考核的力度。中山路支行整體優(yōu)服成績得到穩(wěn)步提升。為進一步提高工作效率、保持我行對外良好形象，中山路支行于年初制訂了支行6s管理制度，并已逐步落實執(zhí)行情況，通過前期的調(diào)查發(fā)現(xiàn)、整理工作，將營業(yè)網(wǎng)點長時間不使用的物品、網(wǎng)點廢舊物品進行了集中清理保管，不僅使營業(yè)網(wǎng)點的內(nèi)、外部環(huán)境得到了改善，同時也消除了安全消防隱患。
(八)業(yè)務經(jīng)營中的不足以及支行下階段工作目標
20XX年上半年以來，中山路支行的業(yè)務發(fā)展質(zhì)量得到進一步提升，但是面對營業(yè)部的要求還存在一定的差距和不足。20XX年下半年中山路支行將繼續(xù)做好以下幾個方面：
一是認真落實各項制度規(guī)定。繼續(xù)落實營業(yè)部關于進一步加強和改進機關作風建設的規(guī)定。強化責任意識、服務意識和保密意識，使支行工作作風繼續(xù)轉變，加強執(zhí)行力建設，提升支行整體工作質(zhì)量和效率，確保各項業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。
二是繼續(xù)做好網(wǎng)點轉型工作。嚴格按照分行及營業(yè)部關于全功能型網(wǎng)點建設的要求和思路，將國際城支行和揚子江路支行打造成為營業(yè)部全轄零售業(yè)務發(fā)展強行。以全行各方面表現(xiàn)優(yōu)異的青年員工為主體，嚴格按照轉型的要求和先進行成功經(jīng)驗，大膽干、大膽試，通過轉型，建立有序、團結、上進的團隊和系統(tǒng)、精細、高效的業(yè)務發(fā)展模式。努力打造一支出業(yè)績、出人才、出思路的團隊，真正成為中山路支行乃至全營業(yè)部全功能型網(wǎng)點的標桿，帶動中山路支行其他網(wǎng)點的發(fā)展。
二是加強客戶經(jīng)理隊伍建設。克服一切困難選強、配強網(wǎng)點個人客戶經(jīng)理，以定期培訓和每周例會為載體，切實加強客戶經(jīng)理培訓，努力打造一支綜合業(yè)務素質(zhì)高、團隊精神強、實戰(zhàn)應變能力強的一支專業(yè)營銷團隊。制定《20XX年度網(wǎng)點客戶經(jīng)理工作指引》，內(nèi)容包括網(wǎng)點客戶經(jīng)理職責、日常工作內(nèi)容，本期重點工作內(nèi)容和任務指標，幫助支行客戶經(jīng)理找準工作重點，理順工作思路。
針對網(wǎng)點客戶經(jīng)理社會經(jīng)驗、人際關系和閱歷不足，對客戶的維護、發(fā)掘，組織能力不夠等方面的問題，下半年我們將對于未能體現(xiàn)對公業(yè)務發(fā)展作用的網(wǎng)點客戶經(jīng)理進行網(wǎng)點重新配置、機關客戶經(jīng)理做適當調(diào)整，同時以支行客戶經(jīng)理牽頭，帶領網(wǎng)點對公客戶經(jīng)理分三組，建立PK形式，任務完成情況采用同步計分制，發(fā)揮牽頭作用。整合網(wǎng)點資源，形成客戶經(jīng)理緊密聯(lián)動與競爭關系，為網(wǎng)點進一步拓展對公業(yè)務提供平臺，支行自上而下建立起一支完整的營銷隊伍和服務團隊。加強對公業(yè)務的培訓，范圍涵蓋所有對公條線從業(yè)人員。提高全行員工對公業(yè)務的認知度及重視度。
三是繼續(xù)推進擴戶提質(zhì)工程。加大資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務和業(yè)務管理信息等方面的溝通力度，積極發(fā)展交叉性金融工具業(yè)務品種，提高金融綜合服務水平。大力發(fā)展公司機構類中間業(yè)務，以優(yōu)質(zhì)客戶為重點，進一步提高現(xiàn)金管理業(yè)務市場占有水平。以PCRM、CFE系統(tǒng)為基礎，制定優(yōu)質(zhì)個人客戶發(fā)展計劃，以《ABC和矩陣式嵌套管理法》為主要思路。對我行白金卡及以上優(yōu)質(zhì)客戶，爭取綁定五項以上基礎性和渠道型產(chǎn)品。從根本上提高優(yōu)質(zhì)客戶忠誠度。第四步要求網(wǎng)點主任、客戶經(jīng)理走出去。整合前期建立的商會類、行政管理類、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)權交易(資源)管理類、前臺提升類等系統(tǒng)型客戶信息資源，擴大宣傳、服務、營銷范圍，切實將擴戶提質(zhì)的戰(zhàn)略落到實處。
今年上半年，我區(qū)民營經(jīng)濟工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的指導下，認真貫徹國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》及全市民營經(jīng)濟工作暨表彰會議精神，原創(chuàng)：不斷強化措施，加大工作力度，加強引導服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快了趕超發(fā)展步伐，推動了全區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、上半年我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展情況
今年以來，我區(qū)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，資產(chǎn)投入不斷增加，速度效益齊頭并進，運行質(zhì)量進一步提高，在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的支撐帶動作用更加明顯。主要有以下幾個特點：
一是發(fā)展速度加快。今年—月份，全區(qū)新增民營企業(yè)家，新增個體工商戶家，民營企業(yè)和個體工商戶總數(shù)分別達家和戶同比分別增長和，總計注冊資本達億元同比增長。全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值億元，營業(yè)收入億元，利稅億元，同比分別增長、％和。
二是重點投資項目進展順利。落實和開工了一批投資過千萬元的大項目。安德利果膠項目已完成廠房、設施投資億元。煙臺市工業(yè)爐廠廠房項目已投入萬元。新牟電纜有限公司高數(shù)據(jù)傳輸電纜項目已完成投資萬元。年初列入規(guī)劃的個重點民營經(jīng)濟項目，目前已開工建設的項目達項，實際完成投資億元，占規(guī)劃投資總數(shù)的。
三是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構得到調(diào)整優(yōu)化。我區(qū)過去一直以機械、紡織、化工、食品、黃金等行業(yè)為主導行業(yè)。近年來，根據(jù)市場需求和資源配置情況變化，適應發(fā)展外向型經(jīng)濟、建立半島加工制造業(yè)基地和沿海加工帶的要求，對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整優(yōu)化，形成了以機械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導產(chǎn)業(yè)。這五大主導產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中所占比重已經(jīng)達到八成左右。從全區(qū)民營企業(yè)營業(yè)收入來看，機械加工占；食品占；電子信息占；輕紡占。
四是園區(qū)“載體”的聚集效應增強。把園區(qū)建設同大力發(fā)展民營經(jīng)濟結合起來。實施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程，在加大基礎建設投入的同時，從提高土地資源、基礎設施的利用率及有利于環(huán)境治理和管理出發(fā)，引導、鼓勵民營企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。截止目前已有家民營企業(yè)進入牟平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及大窯組團發(fā)展。我區(qū)四家上市企業(yè)均在開發(fā)區(qū)或大窯組團投資建廠。一些村辦企業(yè)改制后也增加投資到園區(qū)發(fā)展。富海集團公司改制后在大窯組團投資設立富海工業(yè)園已完成投資萬元。今年全區(qū)新增進入園區(qū)的民營企業(yè)家，新增進園民營企業(yè)投入達億元。
五是規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)支撐作用明顯增強。全區(qū)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)—月份實現(xiàn)增加值億元，實現(xiàn)營業(yè)收入億元，實現(xiàn)利稅億元。新潮實業(yè)、九發(fā)股份、恒邦冶煉、富海實業(yè)、大展紙業(yè)、煙臺市工業(yè)爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團、麗鵬公司等民營企業(yè)成為帶動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。
六是民營企業(yè)外向度進一步提高。在美國和歐盟對中國紡織品設限的不利情況下，加大食品和機電產(chǎn)品出口規(guī)模，安德利、楓林食品等重點企業(yè)外貿(mào)出口保持較強的增長勢頭。今年—月份民營企業(yè)完成出貨值億元，同比增長。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵支持、引導、促進和保障民營經(jīng)濟發(fā)展，主要做了以下幾方面的工作：
⒈搞好調(diào)查研究，積極發(fā)揮主管部門的參謀作用。區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局加強了調(diào)查研究，深入到重點鎮(zhèn)、街道辦事處、部分民營企業(yè)、有關主管部門、執(zhí)法收費單位，通過走訪有關人士、開座談會等形式，摸清了民營經(jīng)濟基本情況，找準了民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和制約因素。同時到民營經(jīng)濟發(fā)達的江蘇、浙江等地和本市萊陽、萊山等縣市區(qū)學習取經(jīng)。在此基礎上，提出了強化我區(qū)民營經(jīng)濟工作和搞好部門工作定位的意見。還結合實際情況，研究起草了關于強化對民營經(jīng)濟工作組織領導、完善區(qū)級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度、加強民營經(jīng)濟工作考核、落實民營企業(yè)家政治經(jīng)濟待遇等工作意見，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考，得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和肯定。
⒉強化工作調(diào)度，抓好重點項目落實。為了實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新跨越，今年年初，我局將民營經(jīng)濟各項發(fā)展指標進行分解，向各鎮(zhèn)、街下達了民營經(jīng)濟發(fā)展任務指標。為了確保工作目標的落實，多次召開各鎮(zhèn)、街分管負責人會議、鎮(zhèn)、街經(jīng)委主任會議及有關企業(yè)負責人會議，對民營經(jīng)濟工作進行督導調(diào)度。對重點民營經(jīng)濟項目做到一個項目一套班子，實行全程跟蹤服務。各鎮(zhèn)、街道也落實了重點項目分工，分管工業(yè)的副書記靠上去抓。寧海街道對奧東啤酒、你可來電子等民營企業(yè)及永安、北翠、王家疃三個集貿(mào)市場采取領導分包責任制，定期召開調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個體工商業(yè)戶發(fā)展中有關問題，尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設等方面提供配套服務，促進了民營經(jīng)濟發(fā)展和重點項目實施。
⒊加大宣傳力度，營造民營經(jīng)濟工作強大聲勢和濃厚氛圍。民營經(jīng)濟是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量，對地方經(jīng)濟具有舉足輕重作用，而人們對民營經(jīng)濟的觀念和認識還不能一步到位，要有一個過程。區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局也是新調(diào)整設置的部門。這就需要加大宣傳力度，使民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶得到全社會的理解、認可和尊重，使民營經(jīng)濟工作得到全社會的重視、關注和支持。為此，我們把宣傳作為今年工作的啟動點之一，采取切實措施加以強化。一是利用電視、報刊等新聞媒體進行宣傳。多次會同區(qū)電視臺錄制民營經(jīng)濟新聞節(jié)目，還開辦“民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”專題電視欄目，已播出兩期。還通過《煙臺日報》等強勢媒體宣傳報道我區(qū)民營經(jīng)濟工作情況和做法，已在市級以上報紙發(fā)表稿件篇。二是及時將工作信息上報給區(qū)“兩辦”。區(qū)委、區(qū)政府工作簡報中加大了民營經(jīng)濟工作信息量，上半年已采用民營經(jīng)濟工作信息十多篇。三是我局創(chuàng)辦了《牟平民營經(jīng)濟》簡報，及時宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策，傳達有關指示精神，交流典型經(jīng)驗，傳遞民營經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)信息，反映民營企業(yè)的意見和呼聲，受到了民營企業(yè)和社會各界的好評。此外，協(xié)調(diào)重點民營企業(yè)在市區(qū)重點路段設立企業(yè)廣告牌，還以區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局名義組織籃球隊參加區(qū)內(nèi)比賽，展現(xiàn)了我區(qū)民營經(jīng)濟的嶄新風貌，擴大了知名度和影響力。
⒋轉變工作職能，搞好融資、人才、信息等方面服務。一是協(xié)調(diào)銀企關系，化解“融資難”矛盾。我區(qū)人均存款較多，全區(qū)各項存款余額達億元，而信貸資金對民營企業(yè)投放不足。為了促進銀企雙方互利共贏，月份，我局協(xié)同有關部門一起籌備并成功舉辦了我區(qū)首屆銀企聯(lián)誼會。會上區(qū)內(nèi)家金融機構與家民營企業(yè)進行了互動交流，簽訂意向性貸款協(xié)議金額達億元，取得了很好的效果。二是搞好民營企業(yè)信用評定。組織民營企業(yè)參加了全市“中小企業(yè)信用”評比。我區(qū)煙臺市工業(yè)爐廠等家企業(yè)新增入選煙臺市“中小信用企業(yè)”，煙臺北方安德利果汁股份有限公司等家企業(yè)年審合格再次入選，全區(qū)“中小信用企業(yè)”達到家，成為全市入選企業(yè)最多的縣市區(qū)。三是加強民營企業(yè)有關人員的培訓。為了加強企業(yè)財務管理，適應企業(yè)融資需要，我局會同區(qū)人民銀行、財政局等部門舉辦了民營企業(yè)財務總管及會計人員參加的融資和會計法培訓班。我們還組織部分民營企業(yè)家赴濟南、青島等地參加企業(yè)高管人員培訓班。四是開展了民營企業(yè)人才招聘活動。會同區(qū)人事局在區(qū)人才市場舉辦了原創(chuàng)：面向大學生的民營企業(yè)人才招聘會。會同區(qū)勞動局、總工會等部門針對下崗職工再就業(yè)組織了民營企業(yè)專場招聘會。
⒌優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實民營經(jīng)濟發(fā)展的有關政策。認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的有關政策規(guī)定》，放寬了民營企業(yè)市場準入條件，在建筑設計、供氣、供熱、房地產(chǎn)開發(fā)等領域引入了一批民營企業(yè)；簡化了辦事程序和審批手續(xù)，區(qū)行政審批中心實行一站式服務；建立了民營企業(yè)評議區(qū)直部門制度，以印發(fā)評議票的形式對執(zhí)法、收費等服務部門進行了評議；建立了民營企業(yè)表彰獎勵制度，對全區(qū)納稅前名和對地方財政貢獻前名民營企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者，區(qū)委、區(qū)政府給予了表彰和獎勵。各鎮(zhèn)、街道也對重點民營企業(yè)進行了獎勵。
⒍加強自身建設，增強做好民營經(jīng)濟工作的能力。一是調(diào)整充實了干部隊伍，緩解了我局多年來存在的結構性矛盾。二是加強了思想政治教育。結合先進性教育活動，教育黨員干部充分認識民營經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，引導黨員干部進一步強化責任意識，樹立“解放思想、開拓創(chuàng)新、高點定位、爭創(chuàng)一流、立足服務、加快發(fā)展”工作理念，愛崗敬業(yè)、拼搏進取。三是狠抓作風建設。建立完善了機關各項規(guī)章制度，如考勤考核制度、調(diào)研制度、干部聯(lián)系企業(yè)等制度。局機關工作人員每人聯(lián)系—家企業(yè)。全局干部嚴格遵守各項制度，精神面貌煥然一新，主動加強學習，深入調(diào)研，早來晚走，加班加點，保證了各項工作任務的順利完成。
盡管我區(qū)民營經(jīng)濟工作取得了一些成績，但也要看到，目前我區(qū)的民營經(jīng)濟與先進地區(qū)和兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距。從我們自身而言，部門職能轉變滯后，習慣于過去的管理方式，服務意識不強，服務本領不高，服務方法不多；民營經(jīng)濟發(fā)展的有關政策沒有完全落實到位，外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑坏谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，科技進步乏力，科技含量低；招商引資方面，缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動力強的龍頭項目；創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃，沒有形成千軍萬馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢。
三、下半年工作打算
今年下半年，我區(qū)民營經(jīng)濟工作要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以趕超發(fā)展為主題，堅持高點定位，突出發(fā)展重點，強化工作措施，力爭全年新增民營企業(yè)戶，新增個體工商戶戶，民營經(jīng)濟增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平，爭取我區(qū)民營經(jīng)濟在全市位次前移。主要抓好以下工作：
一是搞好調(diào)查研究。深入各鎮(zhèn)（街）村、各系統(tǒng)，摸清民營經(jīng)濟結構及分布狀況、重點行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況，根據(jù)實行情況科學制定民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，研究加強結構調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。
二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實各級民營經(jīng)濟領導組織，落實領導分包民營企業(yè)責任制，落實民營企業(yè)家的政治經(jīng)濟待遇。利用電視、簡報、互聯(lián)網(wǎng)等形式，強化輿論宣傳，弘揚“全民創(chuàng)業(yè)”意識。同時，清理民營企業(yè)收費項目，實現(xiàn)企業(yè)減負。
三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業(yè)以資本為紐帶進行重組，通過租賃、兼并、參股、收購等形式，實施低成本擴張，膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導其按照社會化大生產(chǎn)的要求，實行專業(yè)分工和協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，擴大市場占有率。對新牟集團、富海集團、海德集團、西桂工業(yè)爐、大展紙業(yè)、麗鵬包裝、東源變壓器等企業(yè)要從政策、資金、技術、信息等方面給予扶持，使其盡快做大做強。
四是加強“載體”建設。集中人力物力抓好基礎設施建設，加快園區(qū)的交通、通信、網(wǎng)絡、水、電、暖等配套設施建設，大力發(fā)展各類市場和商業(yè)網(wǎng)點，為民營經(jīng)濟發(fā)展搭建良好的平臺。
五是健全服務體系。搞好民營企業(yè)融資服務，原創(chuàng)：充分發(fā)揮我區(qū)儲蓄存款多的優(yōu)勢，搭建銀行、企業(yè)直接溝通的平臺，促進企業(yè)和有關銀行在更大的范圍內(nèi)和更深的層次上加強聯(lián)系；加強人才服務。要針對民營企業(yè)人才缺乏的問題，建立民營企業(yè)人才引進、培訓綠色通道。會同人事、勞動部門，舉辦民營企業(yè)專場招聘會；爭取送出一批企業(yè)家到各級黨校（行政干部學校）培訓，聘請專家教授來我區(qū)為企業(yè)家講課；針對企業(yè)法律服務不到位的問題，要由區(qū)司法部門、律師公證部門、勞動仲裁部門、民營經(jīng)濟管理部門共同組建民營經(jīng)濟法律維權咨詢服務工作小組，定期或不定期地舉辦咨詢服務活動。
六是抓好改革創(chuàng)新。大力深化改革，引導民營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改組改制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式，實行現(xiàn)代管理方式，提高企業(yè)競爭能力。組織民營企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標、質(zhì)量體系認證等工作，支持民營企業(yè)技術創(chuàng)新，增強企業(yè)的競爭力。
同志們：
今天召開全縣農(nóng)村信用社半年工作會議，主要議題是：簡要總結上半年工作，認真分析當前工作中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，扎實搞好糾改工作，努力推進全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進程。下面，我分別談一些看法和想法：
一、充分肯定上半年工作成績。
今年以來，全縣農(nóng)村信用社認真貫徹落實省聯(lián)社工作部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞提高效益、強化管理兩條主線，突出強化管理求效益、提高質(zhì)量防風險、信貸支農(nóng)促發(fā)展三個重點，強化措施，狠抓落實，確保了管理工作規(guī)范、有序、扎實開展，實現(xiàn)了業(yè)務工作的質(zhì)量、規(guī)模、速度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、業(yè)務工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。截止6月末，全縣農(nóng)村信用社各項存款增加萬元，總額達到萬元，完成計劃任務的％；貸款凈投放萬元，總額達到萬元；四級分類口徑下不良貸款余額為萬元，較年初增加萬元，不良貸款占比為%。逆向調(diào)整不良貸款凈降萬元，完成計劃的％；五級分類口徑下不良貸款較年初減少萬元，不良貸款占比為％；實現(xiàn)業(yè)務總收入萬元，總支出萬元，收支軋抵實現(xiàn)賬面利潤萬元，考核利潤達到萬元，分別完成計劃任務的%和%。應付利息備付率達到％，較年初增加個百分點。
2、貸款投放力度加大。在貸款投放上，聯(lián)社認真落實國家宏觀調(diào)控政策，牢牢把握貸款投放的節(jié)奏、質(zhì)量和數(shù)量，積極鼓勵職工開展貸款營銷。同時淡化了貸款逐級審批咨詢制度，放寬了審批權限，簡化了貸款手續(xù)，有效挖掘市場潛力，促進貸款的發(fā)放工作。另一方面，加強跟蹤檢查，防止貸款“規(guī)模沖動”、“盲目跟大”，做到了審慎經(jīng)營、理性擴張。
3、信貸及風險管理系統(tǒng)上線準備工作基本到位。信貸及資產(chǎn)風險管理系統(tǒng)上線工作開展以來，聯(lián)社高度重視，精心組織，周密安排，在及時完成客戶信息采集學習培訓后，迅速推開客戶信息采集工作，并同步落實補錄環(huán)境的準備和微機操作培訓。在實施過程中，聯(lián)社狠抓工作質(zhì)量和進度，每日通報補錄及采集進度、落實專人同步跟進監(jiān)測質(zhì)量。截止 6月27日，全縣農(nóng)村信用社筆業(yè)務和客戶信息的采集和補錄工作順利完成。目前，網(wǎng)絡布線正在加緊施工，可以如期實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)上線。
4、大戶不良貸款清收取得突破。經(jīng)過多方論證調(diào)查，5月份，聯(lián)社向縣法院申請貸款抵押資產(chǎn)保全，并依法提起訴訟，可望在下半年予以清收，徹底解決困擾營業(yè)部經(jīng)營的問題。
5、創(chuàng)收增效工作成效顯著。在防止風險的前提下，聯(lián)社不斷增加有效資產(chǎn)的投放，提高盈利能力。同時，針對富余資金量大的實際，將開拓中間業(yè)務收入作為重點工作來抓，切實加強行社合作，尋求資金融通。上半年，該項業(yè)務累計交易額億元，收益萬元。各信用社積極拓展“安貸寶”等業(yè)務，實現(xiàn)手續(xù)費萬元。上半年財務數(shù)據(jù)看，全轄實現(xiàn)總收入萬元，同比多收萬元，其中利息收入萬元，同比多收萬元，中間業(yè)務創(chuàng)收萬。實現(xiàn)盈余萬元，同比增加萬元。
6、制度落實力度加大，防案控險能力有所增強。按照“強化內(nèi)部監(jiān)督，完善結束機制，規(guī)范經(jīng)營行為，防范操作風險，促進業(yè)務發(fā)展”的總體要求，聯(lián)社以稽核檢查為重點，從風險排查和案件專項治理入手，對2007年度年終決算經(jīng)營成果真實性專項稽核、冒名貸款進行了專項稽核，嚴肅了制度，規(guī)范了經(jīng)營行為。
7、網(wǎng)點安全達標建設進展順利。分社新址裝修已經(jīng)完工；開工裝修的家信用社營業(yè)室將于7月中旬全面交工，投入使用。
總之，上半年，全縣農(nóng)村信用社在深化改革、經(jīng)營管理、風險防范等方面做了大量的工作，取得了前所未有的成績，應當予以充分肯定。
二、查找工作薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢強力糾改，努力推進全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進程。
上半年，盡管我們作了大量的、艱苦的、卓有成效的工作，但冷靜客觀的分析總結，仍然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。因此，全縣農(nóng)村信用社必須認真貫徹省聯(lián)社工作部署，堅持“發(fā)展是硬道理，是第一要務；質(zhì)量是硬約束，是第一責任；效益是硬指標，是第一目標”的思想，根據(jù)存在的問題及成因分析，有的放矢，扎實糾改，努力推進規(guī)范信貸管理、案件綜合治理、提升經(jīng)營效益等項重點工作，確保全年各項經(jīng)營目標全面完成。
存在問題一：服務質(zhì)量和水平尚待大幅提升。隨著全縣農(nóng)村信用社電子化程度的提高以及基礎設施建設步伐的加快，與商業(yè)銀行在硬件設施上的差距正在逐步縮小。但是，我們在柜面服務工作上卻差距甚遠。上半年，聯(lián)社共接到客戶投訴6起，涉及責任人11人，投訴率有所上升。突出表現(xiàn)為：一是營業(yè)時間不正點，遲開門，早關門，或者是隨意關門，停止營業(yè)。另外，城區(qū)個別網(wǎng)點下午提前下班時間，以“沒有錢”為借口，提前簽退，營業(yè)時間沒有保證；二是解說服務“生、冷、硬”，客戶意見比較大；三是通存通兌業(yè)務拒絕辦理，這在城區(qū)信用社表現(xiàn)比較突出；四是一些信用社雖然已經(jīng)裝修改造，但是“臟亂差”的問題突出，“住樓房，睡土炕”的形象改觀不大。
隨著農(nóng)村金融改革的深化，我們在服務質(zhì)量和水平上如果沒有大的改觀，就難以鞏固我們的市場陣地。因此，全縣上下在強化工作措施落實的基礎上，要開動
腦筋，想盡辦法，用“爭”的精神、“搶”的氣勢、“奪”的勁頭去抓存款、增實力，力爭盡快趕上來。同時，要強化服務工作。服務是天性，是本質(zhì)，是責任，是義務。我們吃這行飯，就得干這行活。更重要的是面對日趨激烈的市場競爭，我們要站穩(wěn)腳跟，贏得勝利，唯一有效的殺手锏就是服務，唯一有吸引力的金字招牌也是服務。服務出客戶，服務出形象，服務出效益，服務出競爭力。為了搞好服務，我們必須堅持以客戶為中心，以客的需要為第一信號，根據(jù)客戶的需要改進工作，更要針對服務工作存在的問題，抓好整改，聯(lián)社將加大對客戶投訴的處理力度。各信用社要強化管理，教育員工樹立“以我心靈美，換來信合美，以我誠信情，贏來客戶情，視顧客為上帝，為客戶謀幸福”的新型服務理念。具體講，就是通過整潔的環(huán)境、一流的設施、良好的形象，迎來每一位客戶；通過一聲問候、一句美言、一臉微笑，留住每一位客戶；通過高效服務、優(yōu)質(zhì)服務、文明服務，引來更多的客戶；通過一件小事、一點一滴、一言一行展示信合人的服務風貌和服務素質(zhì)，樹立我們信用社“小窗口，大銀行”的服務品牌和服務風范。要努力在微笑服務、細節(jié)服務中提升經(jīng)營與服務的精細化程度。市場是最公正的，客戶是心里最有數(shù)的，只要我們付出真誠的服務，就必
然獲得可觀的回報；我們也只有付出真誠的服務，才能獲得可觀的回報。
存在問題二：激勵機制的作用沒有得到充分發(fā)揮。突出表現(xiàn)為：一是一些信用社績效分配不透明，不及時，不公正，家長、官僚作風嚴重，影響職工的工作積極性；二是一些員工小富即安、小成則滿的思想依然存在，面對激勵政策，進取心不強，滿足于現(xiàn)狀，混天度日，在考核兌現(xiàn)時，卻斤斤計較，全然不顧自己的出勤天數(shù)、任務實績、工作質(zhì)量。三是不能正確對待“正向激勵”機制。一些員工對于下達分配的任務，動則就要“錢”。或者是只要獎勵，不接受處罰。殊不知“效益為先、正向激勵，獎罰分明，促進工作”才是正向激勵的核心。
目前，聯(lián)社實施“以效益論英雄，憑業(yè)績發(fā)薪酬”的薪酬改革，主要是通過正確引導、正向激勵，充分調(diào)動全員工作積極性。要嚴格執(zhí)行績效工資制的相關規(guī)定，加強員工的工資管理，及時按月計提績效工資，加強考核，達到按勞取酬、多勞多得、激發(fā)員工工作熱情的目的。對于分配不及時、不透明的主要責任在社主任，考核分配辦法制定必須經(jīng)過會議研究。同時，在分配過程，要兼顧業(yè)務實績、出勤等項目，絕不能搞平均，搞照顧，影響工作成效大的員工情緒。由于內(nèi)外勤工作承擔任務有別，工作量有別，必然在績效分配上有別。因此，座班主任必須發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)系的紐帶作用，搞好協(xié)調(diào)，絕不能搞內(nèi)耗，要會考慮問題，試想一下，內(nèi)勤的貸款營銷手續(xù)費，外勤有嗎？同時，要強化務實作風，禁止弄虛作假。必須按規(guī)定操作，嚴禁在執(zhí)行中弄虛作假，嚴禁在經(jīng)營成果上投機取巧。聯(lián)社綜合部要加強對分配制度改革的檢查、指導，發(fā)現(xiàn)問題及時反映、解決、處理，對頂著不辦、不認真辦、弄虛作假的要嚴肅處理。下半年，聯(lián)社將加大檢查處罰力度，對此，全體員工要從自身做起，規(guī)范操作行為，確保信用社各項工作持續(xù)健康發(fā)展。
存在問題三：貸款管理有待進一步加強。今年，全縣農(nóng)村信用社貸款投放量比較大，經(jīng)過銀監(jiān)部門、聯(lián)社組織檢查發(fā)現(xiàn)，冒名、化整為零、壘大戶等違規(guī)貸款在一些社屢禁不止。聯(lián)社一直強調(diào)發(fā)展要兼顧實際，兼顧成本，不能以犧牲質(zhì)量來換取量的擴張，在信貸管理中，要嚴格執(zhí)行“三查”制度，確保信貸資金的安全性與效益性。下半年，聯(lián)社繼續(xù)對信貸資產(chǎn)質(zhì)量進行全面檢查，嚴肅追查管貸責任。對于存在風險、不論金額大小、不論情節(jié)輕重、不論涉及何人，都要追查到底，照章處理到位，糾改清收到位。我們絕不能花錢養(yǎng)著那些對工作漫不經(jīng)心、敷衍應付、不負責任的渾人；絕不能花錢養(yǎng)著那些吃里扒外、成心壞事的小人；更不能花錢養(yǎng)著那些以錢謀私、以職謀私、以權謀私、以貸謀私、損公肥私的惡人。因此，各信用社在規(guī)范管理新增貸款的同時，要落實貸款發(fā)放的相關責任人，積極搞好問題的糾改及清收工作。
存在問題四：不良貸款前清后增，出現(xiàn)反彈，盤活清收工作任務十分艱巨。截止6月末，全縣農(nóng)村信用社四級分類下不良貸款出現(xiàn)反彈，較年初增加萬元，逆向調(diào)整不良貸款還有萬元，風險不容忽視。這也反映出部分員工在較大程度上存在重貸輕收思想，清收盤活的主動性和積極性不高，責任心不強，畏難情緒阻撓業(yè)務的拓展。
對此，一是必須嚴密關注到逾期貸款，對當月到期貸款要做到列出計劃，明確目標，承包到人，及早收回，徹底改變月初不催收、月末搞突擊的不良習慣。必須嚴格按照貸款風險預警信號及時做出風險預警提示，提出防范措施和處置方案，既實現(xiàn)對客戶服務的延伸，又實現(xiàn)對貸款安全收回的風險監(jiān)控，確保清非成果。二是要結合信貸及風險管理系統(tǒng)上線工作，利用行之有效的手段，分類施治，加大對債務不實貸款的活化清收工作力度，在辦理盤活貸款，落實債務時，嚴格按照風險部提出的管理要求，做好調(diào)查、審查工作，相關的資料必須齊全、完整、規(guī)范，嚴禁弄虛作假，否則以違規(guī)貸款論處，造成債務不實、資產(chǎn)損失的要追究相關人員的責任。三是堅持五級分類“按季分類、按月調(diào)整”的原則，根據(jù)信貸員的調(diào)查，對認定過程中有偏離的要進行及時調(diào)整。四是搞好信貸及存在問題五：員工隊伍素質(zhì)參差不齊。一些員工業(yè)務水平低，工作能力較差，不能較好完成本崗位的工作，需要進一步加強引導和管理。一些單位內(nèi)部工作氛圍不和諧，打內(nèi)耗的問題時有發(fā)生。
上述問題的是老生常談，但要反過來考慮一下，為什么會存在。我們信用社的教育管理是否到位，聯(lián)社下發(fā)的文件規(guī)定是否組織職工認真學習，職工夜校學習開展情況如何，思想政治工作是否到位？
對此，各信用社必須深刻反思，并抓好以下工作。
1、搞好團結。在經(jīng)營管理中，必須始終把團結放在第一位，只有團結的班子才能帶出一流的隊伍。一是信用社主任對員工要多關心、多照顧、多體恤，利用自身職位接觸面廣，認識人多的優(yōu)勢，幫助職工解決困難。在工作中，主任要做到對事不對人，從工作出發(fā)，以大局為重，一視同仁，這樣才能受到職工的擁護和愛戴。同時職工對主任的管理工作也要積極配合。在工作中主任不可避免的要對員工存在的問題或缺點提出批評和教育，對此員工也要多理解，有不同的看法或者認為主任批評管理的不對，可以在大家都冷靜的情況下，積極的與主任進行溝通，增進了解。二是信用社主任和座班主任之間要多溝通，遇事多商量，有不同的意見或看法擺在桌面上來解決，以消除心里的迷團和誤解，達到團結一致。如果有事憋在心里不說，就會形成誤解，造成誤會，相互別勁，無形中在思想上多了一道鴻溝。
2、抓好員工教育培訓工作。下半年，聯(lián)社將按照年度職工培訓計劃，舉辦信貸及本文 來源 于貴 州學習 網(wǎng) gzu521.com 風險管理系統(tǒng)操作，三期培訓班，并將考試成績納入考核工作，努力提高員工學習的自覺性。
3、強化職工思想教育，認真開展“樹科學發(fā)展促廉潔高效建現(xiàn)代金融企業(yè)”為主題的實踐活動。通過學習，對照在落實科學發(fā)展觀、貫徹民主集中制、履行職能、維護員工、群眾利益、組織紀律、生活作風等方面存在的問題，在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎上，聯(lián)系思想、工作實際，認真分析在貫徹科學發(fā)展觀中存在的突出問題和原因，認真整改，確保員工的思想作風、工作作風、經(jīng)營理念得以提高。
存在問題六：案件綜合治理有待于進一步強化。聯(lián)社檢查發(fā)現(xiàn)，個別信用社管理人員責任心不強，違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。7月1日，聯(lián)社組織人力對等個信用社的現(xiàn)金庫存進行了突擊檢查，問題比較嚴重，極易發(fā)生新的案件，令人十分擔憂；同時一些信用社對安全保衛(wèi)工作存在麻痹思想僥幸心理，制度、責任落實不到位，特別是在守庫、值班等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的現(xiàn)象不同程度地存在，安全隱患比較突出。
上述問
題的存在，說明我們案件治理面臨的形勢十分嚴峻，說明我們管理工作存在漏洞，說明我們的工作人員照章操作意識差。“大錯不犯，小錯不斷”，久而久之，形成風險漏洞越來越多、越積越大，最終會釀成案件。
著眼于控制發(fā)案率、降低損失率，提高全系統(tǒng)人、財、物的安全系數(shù)，案件防控工作必須抓好以下幾點：一是加強全員安全教育，完善各類案件的應急處置預案，增強員工的防范意識和應急處置能力。二是強化案件專項治理，嚴格案件責任追究。對庫款槍支管理、資金帳務核算、重要空白憑證管理、內(nèi)
外對帳、內(nèi)部授權、上門收款等關鍵崗位和管理工作要加大監(jiān)督檢查處罰力度，努力把對各類案件和違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、處置延伸到日常經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)。三是結合行風建設，重點加強反商業(yè)賄賂工作，強化法紀制約機制，對違章違紀人員按照規(guī)定嚴肅處理。特別是放貸環(huán)節(jié)的監(jiān)督。“貸款只有放得干凈，才能收得利索”。要進一步強化廉潔奉公意識，對敢于觸及紀律“高壓線”的員工，要始終保持高壓態(tài)勢，露頭就打，確保打得狠、打得準、打出行風，堅決肅清不廉潔辦貸行為。各信用社主任要發(fā)揮模范帶頭作用，狠抓廉政建設，管好自己，帶好隊伍，確保“貸款放得干凈”。四是實行風險問責制，問責聲要大、雨點要密、高壓電要足，一把尺子衡量。對每一筆違規(guī)、違章、不符程序的業(yè)務，對每個違紀、違法問題，對相關責任人員要逐個追問，逐個追究責任，逐一嚴肅處理。切實解決職責不清、責任不明、不了了之的問題，使每名員工在辦理每一筆業(yè)務時都要認真負責，要為自己、為家庭、為事業(yè)負責、為歷史負責。五是加強安全檢查的力度、密度和深度，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類案件隱患。特別是夜間值守環(huán)節(jié)的落實工作。為什么一些信用社的夜間值守落實不到位，主要責任是社主任的安排部署問題，主要原因是座班主任不能以身作則，不嚴格落實制度的問題。請各信用社反思。下半年，聯(lián)社將把此項
在今年國家采取了緊縮金融信貸、嚴格土地使用和審批等調(diào)控手段，以防止投資過熱、防止和抑制通貨膨脹的背景下，上半年，全市各級各部門經(jīng)受了凝凍災害的重大考驗，在固定資產(chǎn)投資和重點項目建設方面做了大量工作，付出了艱辛的努力，全市固定資產(chǎn)投資運行逐月好轉，完成情況好于預期。但我們也應清醒地看到總的形勢依然比較嚴峻，仍不容樂觀。上半年全市固定資產(chǎn)投資完成227億元，同比增長29.3%，比全省的15.9%高13.4個百分點，但也僅完成全年工作目標任務590億元的38.5%，十件實事項目進展情況也不盡理想，上半年完成實事項目4個，達到進度要求的25個，工程進展緩慢或正在做前期準備工作的29個。造成上半年全市固定資產(chǎn)投資時間過半，完成任務未過半，十件實事項目進展不盡理想的原因我歸納大家的意見。主要有五個方面：一是受特大雪凝災害的影響。災害期間，部分建設項目因災停工。同時，凝凍造成設施、設備和在建工程毀損，加上災后恢復時間，使重點項目建設工期延誤。二是受國家收緊信貸宏觀調(diào)控政策的影響。由于國家上調(diào)存款準備金和銀行加息，項目業(yè)主貸款融資難度加大。如：中山西路——市府路人行天橋、花溪二道、*職業(yè)技術學院、*廣播電視大樓等建設項目。三是缺少大項目支撐。從統(tǒng)計局提供的項目開工數(shù)據(jù)看，本年新開工項目631個，同比下降27.2%，其中：基本建設項目257個，同比下降49.6%，更新改造項目225個，同比下降14.1％；投產(chǎn)項目186個，同比下降25%，投資后勁不足。四是項目前期工作質(zhì)量不高。部分項目由于前期工作不扎實和工作效率不高等原因，設計漏項造成設計變更，加上物價上漲等因素，導致項目進展遲緩，甚至嚴重超概。五是項目用地等審批核準進度緩慢。在規(guī)劃、土地、環(huán)評、林木砍伐、水保等審批手續(xù)辦理慢，制約了項目建設進度。如爛泥溝看守所的整體搬遷，圖云關廉租房建設等。
上半年我市固定資產(chǎn)投資和十件事實完成情況不盡理想，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展造成的影響不容忽視：一是影響今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的完成。今年全市經(jīng)濟發(fā)展目標是生產(chǎn)總值780億元、固定資產(chǎn)投資590億元、地方財政收入86億元，上半年固定資產(chǎn)投資只完成了227億元，下半年平均每月要完成60.5億元，才能實現(xiàn)預期目標，任務十分艱巨。如果完不成任務，必將影響GDP的增長，即使僅從上半年財政增長幅度較好來看，那也是去年以前投資拉動產(chǎn)生了明顯的效益。換句話說，今年的投資從某種意義上講不僅是對今年經(jīng)濟增長產(chǎn)生拉動作用，而且對今后財政的增長也會產(chǎn)生拉動作用。如果固定資產(chǎn)投資和重點項目建設工作做不好，將對全市全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的完成產(chǎn)生不良影響。二是影響全市經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。市委、市政府提出的“好字優(yōu)先，能快則快”的經(jīng)濟發(fā)展思路，如何做到能快則快，關鍵看兩條：一要努力爭取發(fā)展速度高于全國、全省平均水平；二要努力保持一個較長的快速增長期。如果我市發(fā)展緩慢，勢必會拖全省的后腿。從拉動經(jīng)濟增長的投資、消費和出口這“三駕馬車”來看，我市主要還是靠投資拉動。因此，重點項目建設和固定資產(chǎn)投資工作至關重要，如果不盡快扭轉固定資產(chǎn)投資和重點項目建設的不利局面，我市經(jīng)濟快速增長的持續(xù)性將很難保持，要縮小與發(fā)達地區(qū)的差距也很難實現(xiàn)。三是影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的實現(xiàn)。全市靠什么實現(xiàn)歷史性跨越？這是個系統(tǒng)工程，需要做的工作很多，但歸根到底必須落在項目上，靠項目去實現(xiàn)，并以完成固定資產(chǎn)投資量為最直接的表現(xiàn)形式。如果我們連這些重點項目建設任務和投資計劃都完不成，打基礎、調(diào)結構、建設生態(tài)文明城市、實現(xiàn)歷史性跨越就無從談起。四是影響民生問題的改善。要落實好發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，最直接的是體現(xiàn)在改善民生上。要改善民生，歸根到底是要落實到具體的項目上，特別是要靠大力實施改善群眾吃、住、行等基本生產(chǎn)生活條件的項目去實現(xiàn)。比如，解決城鄉(xiāng)困難群眾住房問題，改善農(nóng)村醫(yī)療條件等，都要落實在項目上。因此，如果重點項目建設工作做得不到位，尤其是事關群眾切身利益的重大民生工程項目實施不好，將對民生改善造成嚴重影響。
總之，加快推進固定資產(chǎn)投資和重點項目建設工作，無論對完成今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，還是對全市長遠發(fā)展，都具有重大影響和舉足輕重的作用。各級、各有關部門和單位一定要切實增強大局意識、責任意識和緊迫意識，堅持把這項工作作為抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓跨越的第一抓手，千方百計確保完成全年固定資產(chǎn)投資和重點項目建設任務，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、明確重點，克難攻堅，強化投資和重點項目建設工作措施的落實
在剛剛閉幕的省委十屆三次全會和全省經(jīng)濟工作通報會上，固定資產(chǎn)投資擺在了下半年工作的重要位置。石宗源書記指出：“著力加快固定資產(chǎn)投資。速度要上去，關鍵是固定資產(chǎn)投資”。針對上半年全市固定資產(chǎn)投資和重點項目建設中存在的突出矛盾和問題，下半年要重點抓好以下五個方面工作的落實：
第一、必須抓住重大項目不放松。重大項目支撐性強、集聚度高、拉動力大、影響面廣，抓住了重大項目就抓住了固定資產(chǎn)投資工作的“龍頭”。今年全市固定資產(chǎn)投資的目標任務是590億元，上半年完成了227億元，下半年要完成363億元，月均60.5億元，才能實現(xiàn)預期目標，任務十分艱巨，必須抓住不放。一是抓住重大基礎設施項目。今年省、市確定的重點項目中，基礎設施建設項目占的比例大，尤其南環(huán)線、花溪二道、北京西路等項目，這些項目都是打基礎、管長遠的工作，必須緊緊扭住不放，按計劃加快建設進度。二是重大產(chǎn)業(yè)項目。發(fā)展產(chǎn)業(yè)才有財源支撐、就業(yè)載體。對增強發(fā)展后勁和自我發(fā)展能力，都具有重要作用，下半年要重點抓好華能焦化制氣有限公司60萬噸／年焦化工程、清華紫光貴州高新技術產(chǎn)業(yè)、同濟堂年產(chǎn)3億支復方亞甲蘭小針劑等一批帶動力強的項目。各區(qū)、市、縣的一些重大項目，也要認真清理，組織專門力量抓好攻關，爭取第三季度開工，年內(nèi)形成一定的實物工作量。三是重大民生項目。市委、市政府對民生問題高度重視，每年都在改善民生方面安排了一批重點項目，今年要辦的“十件實事”絕大部分也是民生項目，建設任務要按年初的承諾時間要求不折不扣地完成。四是各個重點項目都必須立足于搶，倒排工期，該增加施工力量的要及時調(diào)集增派，各相關部門要全力支持配合，力保全年重點項目建設計劃任務不減、建設規(guī)模不減、實物工作量不減、投資量不減，并全力爭取實現(xiàn)較快增長。
第二，必須正確處理好貫徹中央宏觀調(diào)控政策與保持我市投資合理較快增長的關系。一是在項目選擇上，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和重點投向。市和區(qū)、市、縣政府要預算一部分資金，來引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在項目用地上，要堅持積極爭取國家支持和內(nèi)部挖潛相結合，一方面要繼續(xù)積極向省國土資源廳等有關部門匯報，請求幫助解決盡可能多的建設用地指標。另一方面要采取經(jīng)濟的辦法鼓勵建設項目多用坡地、少占耕地，充分利用好破產(chǎn)和下馬老企業(yè)的占地；進一步加大土地整理和清理力度，對那些長期占而不用的土地，要嚴格按照有關規(guī)定收回重新劃撥或通過招拍掛使用；大力發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展節(jié)地省地型建設項目，盡最大可能集約用地。三是在項目融資上，要堅持多渠道、多元化。要善于向結構要資金，認真把握中央從緊貨幣政策的取向和信貸支持重點，調(diào)整優(yōu)化信貸結構，爭取信貸規(guī)模。要善于向市場要資金，大力發(fā)展資本市場，擴大直接融資規(guī)模和比重。要充分利用我市的融資平臺的作用，發(fā)揮金融對重點項目建設的有力支撐作用。
第三，必須下大力解決項目資金來源不足的問題。一是要圍繞中央政府資金的重點投向，高質(zhì)量地準備項目，積極爭取國家加大投入。在向國家爭取項目、資金這個問題上，主動與不主動效果大不一樣，各區(qū)、市、縣和市直有關部門必須加大跑項目的力度。二是要加大政府投入，特別是對交通、水利、石漠化治理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村基礎條件改善等方面的項目，要加大財政支持力度。三是要加大招商引資，推進投資主體多元化。以國有資產(chǎn)重組、農(nóng)產(chǎn)品深加工及市政公用設施的特許經(jīng)營等為重點，積極引進優(yōu)強企業(yè)，擴大利用外來投資。只要是好項目，不論大中小，不論內(nèi)外資，不論所有制，都要積極引進。同時，要改善好的投資環(huán)境，要以良好的投資環(huán)境吸引客商，努力推進以商招商。四是市各相關部門，各區(qū)、市、縣要根據(jù)財政預算“量力而行”，在確保重點項目建設資金的同時，才能開工其他建設項目，要積極對項目資本金支出結構進行調(diào)整，確保市已確定的重點項目配套資金按期足額到位。五是要加快財政投資類資金的下?lián)苓M度，督促按計劃形成實物工作量。
第四，必須下大力解決新開工項目少的問題。在全省固定資產(chǎn)投資和重點項目建設工作會議上，省政府對省直有關部門提出的項目辦理十六個字要求：“提前介入、聯(lián)合審查、特事特辦、限時辦結”，著力解決項目報批成本高、審批核準慢的問題。各區(qū)、市、縣、各有關部門和項目業(yè)主，要抓住機遇，明確專人負責跑項目的手續(xù)辦理工作，要在依法依規(guī)的基礎上，堅持能快則快，以最高的工作效率、最短的工作時間，盡快辦理好項目審批、核準、用地、環(huán)評、林地征用、規(guī)劃選址、施工設計、開工許可等各種手續(xù)，主動指導、幫助項目業(yè)主完善開工條件，促進項目盡早開工。對今年列入省、市重點建設項目開工計劃的，能在第三季度開工的，必須開工，并且要形成實物工作量，對部分在第三季度不能開工的，務必確保年內(nèi)開工，對不能按計劃開工的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
第五，必須下大力解決征地拆遷矛盾突出的問題。要組織強有力的專門力量解決這一問題，關鍵環(huán)節(jié)要由關鍵人抓。一方面，要嚴格執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī)和政策標準，切實做到公開、公平、公正，該補償?shù)囊环忠膊荒苌伲瑖澜麅?yōu)親厚友、暗箱操作、激化矛盾，對征地拆遷補償中的違法違規(guī)行為，監(jiān)察審計部門要加強監(jiān)察審計，嚴肅查處。另一方面，要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、服從大局、有利發(fā)展、兼顧各方利益的原則，依法協(xié)調(diào)解決征地拆遷歷史遺留問題。對因政策調(diào)整、新舊標準不一致而引發(fā)的矛盾和問題，有關部門和單位一定要有相應的后續(xù)跟進政策措施，決不能因政策調(diào)整使群眾利益受損，決不允許把小問題拖成大問題、把小包袱拖成大包袱、把小矛盾拖成大矛盾，甚至引發(fā)，影響重點項目建設和社會穩(wěn)定。
三、加強領導，扎實工作，全力確保投資和重點項目建設目標的實現(xiàn)
第一，明確工作責任，強化組織領導。一是必須堅持分級管理、分級負責制。各區(qū)、市、縣政府、市直相關部門主要領導要親自參與大項目的謀劃，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的重大問題；分管領導從項目的謀劃、立項到組織實施都要具體負責；二是加強固定資產(chǎn)投資調(diào)度，市和各區(qū)、市、縣政府每季度至少召開一次調(diào)度會（有必要還可增加），及時解決項目投資中出現(xiàn)困難和問題。同時，要對項目進行全過程管理，隨時掌握項目工作進度和實施過程中的具體困難和問題，提出解決辦法。
第二，加強部門協(xié)作，提高辦事效率。一是各級各有關部門要密切配合，加強溝通銜接，既要各司其職，又要齊心協(xié)力，形成推進項目建設的強大合力。二是強化服務意識，簡化審批程序，建立快捷審批通道，形成政府部門有效服務項目建設的良好工作機制，努力提高辦事效率。三是牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想，對省、市重大項目實行土地指標優(yōu)先、施工用電、用氣、供水及建筑材料供應優(yōu)先、信貸優(yōu)先等政策，確保項目順利實施。
第三，嚴格項目管理，用好項目資金。一是進一步加強項目稽查力度，加強項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等各項責任制的落實，提高工程質(zhì)量。二是加強監(jiān)督檢查，保證質(zhì)量安全，管好用好資金；三是項目施工過程中，要嚴格執(zhí)行建設規(guī)范，特別是嚴把質(zhì)量關，嚴格遵守操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量；四是加強安全生產(chǎn)管理，做好督促檢查，排查各類隱患，防止項目建設過程中發(fā)生事故。
一、業(yè)務經(jīng)營呈現(xiàn)出超常規(guī)的發(fā)展態(tài)勢： 跟往年相比，今年我行發(fā)展已走上快車道，各項業(yè)務屢創(chuàng)新高，走出了一個發(fā)展的上升通道。
（1）各項存款快速增長 。至年底本外幣總存款余額預計超過8.5億元，比年初增加3.6億。其中預計：人民幣對公存款增加1.4億、人民幣儲蓄增加5800萬、人民幣同業(yè)存款增加8000萬；外匯存款增加1000萬美元。全年日均比去年日均增1.5億；外幣對公存款增加成為我行存款增長的一個重要來源，同業(yè)存款和儲蓄存款也大幅增加加，這種存款增長速度是過去所沒有的。
（2）貸款規(guī)模增加，結構不斷優(yōu)化。年末各項貸款約超過10個億元，比年初增加3億，主要增投于優(yōu)良客戶和按揭、消費貸款等低風險貸款；如pta、投總、鎢業(yè)、眾達、海滄大道等大項目；信貸資產(chǎn)總體上仍保持較高質(zhì)量，不良貸款占比低于3.5%，尤其是今年第一季度、第二季度不良貸款余額都比去年下降；但從存量上分析，呆滯貸款有所增加；表內(nèi)收息率預計達100%以上，綜合收息率預計達97%，收息水平居全轄前列。
（3）經(jīng)營利潤成倍增加。至年末，我行創(chuàng)利水平預計可達1500萬元（含結售匯收入），其中人民幣利潤約為770萬，外匯利潤約為45萬美元，結售匯手續(xù)費收入約為350萬元。人均利潤達21萬元。同過去幾年的創(chuàng)利水平相比，今年我行的利潤水平實現(xiàn)了跨躍式的發(fā)展。
（4）中間業(yè)務大幅度增長。今年我行國際結算和結售匯總量穩(wěn)居全轄第二位，已逼近第一位。預計全年將完成國際結算量2.5億美元、結售匯約1億美元。外匯業(yè)務收手續(xù)費收入有較大的增長，預計可達350萬，相當于我利潤的20%左右。銀行承兌匯票業(yè)務和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務也有大幅增長，成為另一個新的利潤來源。
二、主要工作措施和成功經(jīng)驗：
（一）以業(yè)務經(jīng)營為中心，突出重點，采取切實有效的措施，全方位推進各項業(yè)務工作快速發(fā)展。
1、細分市場，準確定位，抓住重點，積極營銷批發(fā)業(yè)務。XX年，我行將對公市場細分為“五個一”，即一個港口、一條大道、一個房地產(chǎn)、一批項目及一個信托公司。明確了目標定位后，我們建立了一套反應靈敏、決策快速、攻關有力、服務到位的市場營銷機制，創(chuàng)造性地開展工作，全方位拓展市場。具體做法有：提升經(jīng)營層次，對規(guī)模大、要求高的重點優(yōu)良客戶將責任主體提升到業(yè)務部，1000萬美元以上的項目直接由行長負責攻關和談判；組建強有力的攻關小組，把全行攻關能力較強的人員集中起來組成強力攻關小組，對不同特點的企業(yè)選擇合適的人員進行組合，集團作戰(zhàn)，上下聯(lián)動，精兵攻堅。突出競爭優(yōu)勢,抓住我行深入推行企業(yè)文化建設的契機，在服務上大做文章，以優(yōu)質(zhì)的服務吸引客戶，大力營銷總分行推出的新業(yè)務品種，為客戶提供一攬子服務方案，爭取在服務的深度和廣度上優(yōu)于他行；行領導以身作則，帶頭攻關，保證至少一半的時間用于走訪客戶，重點客戶堅持每月拜訪一次，重視改善和提高銀企關系。通過不懈的努力，今年我行新爭取了一批有價值上檔次的客戶，如德彥紙業(yè)、金桐化學、豐龍水產(chǎn)、廈信國托、海滄醫(yī)院等重點客戶，同時還儲備了海滄大道、鷺景灣、出口加工區(qū)、國際貨柜等一批有潛力的項目，為我行今后兩三年的業(yè)務迅速發(fā)展打下了堅實的基礎。
2、堅持品種創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，多方位發(fā)展零售業(yè)務。今年我行抓住代客理財資金歸集、農(nóng)電改造代繳費、推行vip服務等重點工作，抓好本外幣儲蓄存款攻堅戰(zhàn)，以爭取有價值的私人客戶為重點，大力營銷零售業(yè)務。一是開展規(guī)范化服務流程演練，提高服務水平，為儲戶提供標準化的服務；二是加大吸收理財資金力度，抓住理財資金主要靠努力的特點，全行動員，針對周邊的商戶、村戶和老客戶，有效地吸收理財資金。三是對海滄炒股大戶進行摸底，動態(tài)跟蹤，吸收股市回流資金。四是推出了私人業(yè)務vip服務方案，開設vip優(yōu)先通道，建立vip客戶檔案，實施差別式服務，為有價值的私人大客戶提供一攬子理財服務方案；五是加大宣傳力度，借農(nóng)網(wǎng)改造東風，開展“走進千家萬戶活動”，歷時一個月，各網(wǎng)點積極參與，以農(nóng)電改造繳費一卡通為宣傳重點，以電影下鄉(xiāng)和業(yè)務宣傳為媒介，全行總動員，走進城鄉(xiāng)的每一個角落，加大我行對農(nóng)村業(yè)務市場的滲透力度，宣傳了我行的業(yè)務，提高了我行的社會知名度。通過一系列富有成效的工作，至年末，我行各項儲蓄余額約為1.5億元，約比年初增加5800萬元，完成分行下達的任務，增幅為歷年來的最高水平。
3、加大貸款營銷力度，擴大貸款規(guī)模，不斷優(yōu)化信貸結構。為增強長期發(fā)展?jié)摿Γ覀儚哪瓿蹰_始就非常重視加快貸款營銷工作，積極爭取擴大貸款規(guī)模，帶動對公存款業(yè)務和結算業(yè)務。一是優(yōu)良客戶的貸款營銷，針對pta、翔鷺、眾達、鎢業(yè)、多威、投總等重點企業(yè)，加大授信額度，主動營銷貸款。二是加大項目貸款的營銷，如海滄大道、鷺景灣項目。三是加大了按揭貸款和個人消費貸款等低風險貸款的投放力度。通過擴大增量，把更多的貸款投向雙優(yōu)客戶，從而帶動存量的優(yōu)化，實現(xiàn)貸款結構的有效調(diào)整。在貸款管理的基礎工作中，支行以嚴格實施預警預報制度為核心，全面提高信貸資產(chǎn)管理水平。首先，嚴把貸款準入關，貸款發(fā)放堅持雙優(yōu)戰(zhàn)略，對可貸可不貸的堅決不貸；其次，堅持貸款客戶的分類管理，實行主動退出，逐步壓縮一般客戶，主動淘汰劣質(zhì)客戶。三是嚴格實施信貸管理的預警預報制度，使這項工作成為信貸管理最有力的工具和每個客戶經(jīng)理的日常工作，加大對此項工作的考核與獎懲。至年末，我行本外幣各項貸款余額超過10億元，比年初增加3億元。其中優(yōu)良客戶及低風險業(yè)務的貸款占比達90%以上。
4、大力發(fā)展國際業(yè)務，增加中間業(yè)務收入。針對海滄外資客戶較多，以及我行國際業(yè)務從業(yè)人員綜合素質(zhì)較高的特點，我行十分重視抓住機遇發(fā)展國際業(yè)務。今年來，我行通過加強客戶經(jīng)理培訓，進一步提高從業(yè)人員的素質(zhì)和水平；在服務上，確保上門收單，提高辦事效率，保證工作的時效；同時，以國際結算為龍頭，積極拓展進出口項下的融資業(yè)務。在國際業(yè)務營銷策略上，做足已有客戶，不斷擴大群體，重點抓好pta的開證業(yè)務，確保份額；爭取增加我行在翔鷺、多威等重點客戶原有的份額；實現(xiàn)在德彥、金達威等客戶國際結算的突破。至本年末，我行的國際結算量預計達到2.6億美元，結售匯達1億美元，國際業(yè)務手續(xù)費收入達350萬元人民幣，外匯利潤45萬美元，兩項合計650萬元人民幣，約占總利潤的45%。
5、緊抓清非收息工作不放松。今年以來，我行對清非收息工作早布置、早行動，取得了明顯的效果。一是嚴格把關，不符合條件的不良貸款不盤；另一方面只要符合盤活規(guī)定三原則的，要大膽盤活。針對客戶經(jīng)理對盤活舊貸有擔憂的思想問題，支行重申一要認真審批嚴格把關。二是符合分行盤活原則的企業(yè)，要有負責任的態(tài)度大膽盤；如果客戶經(jīng)理在這個問題上消極對待，支行將嚴肅處理；三是明確各階段的重點清非目標，一戶一策，加大進度的落實，每日追蹤；對賴帳不還的企業(yè)拿出典型，實施有效手段進行催收。四是抓緊農(nóng)貸收息工作。這項收息來源往年是我行提高收息率的重要組成部分，但今年總體效果不明顯；五是積極清收大戶欠息和表外應收未收利息。通過努力，今年我行不良貸款上半年實現(xiàn)了下降，下半年受貸款形態(tài)調(diào)整影響，預計使年末數(shù)比年初增400多萬元。綜合收息率預計將達到97%，完成分行下達的目標。
6、努力提高資金營運水平，爭取最大限度地實現(xiàn)利潤。從年初開始，支行就要求業(yè)務部和計財科加大對我行各季度資金營運狀況的分析，找出解決問題的辦法；辦公室在行政后勤保障上也十分強調(diào)節(jié)約費用開支，加強了費用控制，制訂了一系列有效的辦法，如加強對車輛費用，水電郵等營運費用的控制，加強對業(yè)務招待費和公雜費的管理，把錢用在業(yè)務發(fā)展的關鍵上。網(wǎng)點無效益的事不干，無效益的費用不花，全方位增收節(jié)支。業(yè)務部門還堅持每日做好重點企業(yè)資金進出的監(jiān)控和調(diào)度，優(yōu)化頭寸運用效率，提高了經(jīng)營的效益。
（二）、深化改革，強化管理，提升服務品質(zhì)，創(chuàng)建有海滄農(nóng)行特色的企業(yè)文化品牌，全面提升競爭力。
1、今年以來，我行進行了更深入的三項制度改革。在人事用工改革方面，全面推行中層干部競聘制，通過內(nèi)部競爭引進人才和引進相結合，不斷提高中層干部隊伍素質(zhì)。實施全員競爭上崗，實行內(nèi)部流動摘牌，一年一選擇，半年一微調(diào)，優(yōu)化勞動組合。這兩項制度的推行得到了全行干部職工的積極參與和擁護；在收入分配改革方面，支行制定了綜合考核辦法，對各網(wǎng)點全面推行內(nèi)部模擬計價，根據(jù)網(wǎng)點的綜合效益、工作質(zhì)量和數(shù)量來拉開差距。對不同崗位，綜合考慮難易程度、勞動強度、風險程度、地域條件等四項因素，科學制定崗位系數(shù)，向關鍵崗位傾斜，推行客戶經(jīng)理等級制，真正調(diào)動員工的積極性。在組織機構上，支行推行扁平化管理，實施上收事后復核等措施。通過積極推進三項制度改革，海滄支行逐步建立了科學合理的競爭、激勵和淘汰機制，人員結構得到了調(diào)整，設立助理崗位鍛煉了年輕干部。調(diào)整崗位系數(shù)，進行雙向選擇摘牌，及時進行干部的局部調(diào)整等都極大調(diào)動了干部職工的積極性，很大程度地促進了業(yè)務的發(fā)展。 2 、探索嚴格管理和科學管理相結合的新路子，促進管理上臺階。在內(nèi)部管理方面，今年我行繼續(xù)健全規(guī)章制度建設，完善執(zhí)行、監(jiān)督、檢查機制。首先是嚴格執(zhí)行《海滄農(nóng)行員工手冊》，使全行養(yǎng)成遵章守紀的好習慣；其次是堅持加大監(jiān)督檢查力度。支行行領導每月至少應對基層網(wǎng)點檢查一次，機關職能部門每月至少對基層網(wǎng)點全面檢查二次，加強社會監(jiān)督員的社會督查力度，每月出一份內(nèi)部管理通報，把內(nèi)部管理水平與效益工資相掛鉤。三是建立中層干部警示制度，對管理不力、業(yè)務停滯或存在其他問題的中層干部進行書面警示，直至免去職務。四是加強財務核算管理工作，推行責任會計制度，提高收益降低費用成本。對各業(yè)務經(jīng)營網(wǎng)點進行收益核算，實行績效掛鉤和利潤費用掛鉤的辦法，以利潤貢獻確定收入分配和業(yè)務發(fā)展費用，提高費用效益比。同時,重視加強財產(chǎn)管理、車輛管理和辦公用品招標采購，控制管理成本，減少費用支出。五是創(chuàng)新管理方法，嚴管和科學管理相結合，力爭管理上臺階。如重視內(nèi)部綜合管理網(wǎng)絡和外部網(wǎng)站建設，提高管理效率，向科技要效益。成功建立了一套高效的內(nèi)部管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)內(nèi)部管理網(wǎng)絡化、績效評估數(shù)據(jù)化，促進管理上檔次。成功建設了支行外部網(wǎng)站，宣傳我行業(yè)務，加強與客戶的溝通，成為推動業(yè)務發(fā)展的有效輔助手段。又如大膽探索首先在支行引入iso9000質(zhì)量管理體系。在行領導的積極倡導下，經(jīng)過行長辦公會的集體慎重討論和研究，我行于XX年7月份開始借助外部力量，啟動iso工程，塑造服務品牌。作為廈門銀行同業(yè)中第一例，我們通過制定和實施質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、內(nèi)部審核和管理評審，顧客評價程序、文件資料控制程序、不合格品控制、糾正預防和改進程序等一系列全新的管理和服務措施，力爭通過一段時期的實踐，逐步塑造一流服務的品牌銀行形象。
3、開展“創(chuàng)一流服務，樹農(nóng)行品牌”活動，追求服務上檔次。年初以來，支行十分重視加強和改進服務工作，多次研究和部署改進服務的有效措施，通過形式多樣的活動，加強了全行文明優(yōu)質(zhì)服務的觀念，使今年我行的整體服務水平又有新的提高。我行一是堅持了去年“一流服務現(xiàn)象會”總結出來的一些行之有效的措施，如推行每周升旗儀式、班前講評制、每日一星、值班經(jīng)理制等制度化活動，并使這些措施得到鞏固、加強和提高；二是堅持深入開展服務技能練兵和比賽、規(guī)范化服務流程演練，以及開展銀企座談會、企業(yè)財務人員培訓、業(yè)務宣傳等行之有效的文明優(yōu)質(zhì)服務主題活動。尤其是開展“紅五月文明優(yōu)質(zhì)服務月”活動，著力在服務的廣度和深度上做文章，在這個活動之后，我行的業(yè)務成績也逐步攀升。下半年，我行開展了以宣傳農(nóng)電改造代繳費業(yè)務的“走進千家萬戶活動”，通過電影下鄉(xiāng)的新形式，提高我行對農(nóng)村儲戶的服務水平，宣傳了農(nóng)行的形象；三是服務創(chuàng)新。今年以來，支行營業(yè)部通過推行重點客戶的雙線服務工作，取得良好成績，重點客戶業(yè)務增長成為我行業(yè)務快速發(fā)展的最主要動力。下半年推出的私人業(yè)務vip服務，也在海滄地區(qū)引起很好的反響，為我行儲蓄工作開辟了新思路。此外，我們還推出了免填單服務等有效的服務新形式，贏得了客戶贊揚。四是培養(yǎng)和涌現(xiàn)了如營業(yè)部主任郭國柱、業(yè)務部付主任邱蕓以及一批優(yōu)秀客戶經(jīng)理等服務明星，這些先進的服務典型生動地教育、感召了周圍的廣大員工，使創(chuàng)一流服務成為我行員工自覺的行動。一流的服務改變了農(nóng)行的形象，產(chǎn)生了良好的區(qū)域性社會影響力，提升了我行的競爭力。
4、堅持“人才興行，以人為本”，著力推進“成才計劃”和其他有效的舉措，提高員工綜合素質(zhì)，營造精神和物質(zhì)上良好氛圍，充分挖掘員工的積極性和創(chuàng)造力。今年以來，行領導著力倡導企業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)個人價值同步成長的觀念，推動“成才計劃”，全面提高員工隊伍的思想和業(yè)務素質(zhì)。我們采取的措施主要包括實戰(zhàn)鍛煉、培訓提高、鼓勵升級、機制催化和活動促進等。通過推動“成才計劃“，我行不僅引進了一批高素質(zhì)人才的加盟，更重要的是培養(yǎng)了一大批年輕有為的人才，為我行業(yè)務發(fā)展儲備了雄厚資源。前些年海滄行有許多員工因為工作環(huán)境差、工作積極性不高而一門心思想調(diào)動離開海滄。現(xiàn)在這些人不僅堅定地留下來，而且許多人還迅速成長為支行的業(yè)務骨干。正是良好的機制，使全行員工形成了強大的內(nèi)聚力和強烈的歸屬感，使海滄支行成為一個團結開拓進取的團隊。今年以來，支行還特別設立了“成才獎”，做為鼓勵員工成長的一項長期性措施。二是重視改善職工工作環(huán)境和工作條件。今年以來，支行加強了網(wǎng)點的改造工作，針對員工上下班路途遠、交通不便等情況加強了上下班班車接送，改善了職工食堂管理和員工集體宿舍管理，改善職工福利、組織豐富的集體活動等。通過做好人的思想工作，全行干部職工工作起來更順心、更有干勁，也更好地促進了業(yè)務工作的發(fā)展。 此外，在加強黨風廉政建設和三防一保工作等方面，我行也做了大量細致認真的工作，建立了有效的責任制管理，通過抓落實保證了全年安全經(jīng)營無事故，得到分行有關部門的好評。
三、正確判斷形勢，充分認識工作中存在的不足
1、從分行的全局看，無論是利潤總額、利潤計劃完成率、不良貸款下降率及存款增長率等方面，今年各兄弟單位都發(fā)展很快，相比之下我行的發(fā)展速度還不算最好，還有努力的空間。
今年以來，在市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下，財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響，發(fā)揮自身職能作用，突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題，準確把握形勢，堅持科學依法理財，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年，全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元，其中地方財政收入16.1萬元，分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作：
1、培植壯大財源，全力支持經(jīng)濟發(fā)展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式，大力支持市委、市政府轉方式、調(diào)結構的決策部署，推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術改造、產(chǎn)品結構調(diào)整、節(jié)能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元，促進企業(yè)提升裝備水平，提高產(chǎn)品科技含量，增強企業(yè)的核心競爭力；繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟發(fā)展激勵政策，市財政拿出5億多元資金，用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科，！學發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟等扶持政策，帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級，助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司，為同翔機械、四達工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔保貸款2.52億元，推動中小企業(yè)加快發(fā)展，并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作；針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢，積極拓寬融資渠道，利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設的水務集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構爭取貸款11.55億元，支持農(nóng)村道路建設、山區(qū)基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設，全力支持城鄉(xiāng)基礎設施建設，真正把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管，促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析，及時準確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài)，全面掌握宏觀經(jīng)濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度，摸清全市稅源底數(shù)；完善綜合治稅網(wǎng)絡，進一步加強社會綜合治稅，充分挖掘增收潛力，嚴厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管，使其成為新的稅收增長點；對投產(chǎn)達效的工業(yè)和服務業(yè)大項目稅收，跟蹤管理，強化稅收征管，確保應收盡收；對 20__年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查，共涉及162家企業(yè)、251個項目，促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元，比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理，出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》，將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務性收入和所屬協(xié)會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍；完善“收支兩條線”和票款分離機制，加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度；開展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用稅。上半年，全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元，比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管，真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障，真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支，黨政機關公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展，確保各項民生政策落到實處。上半年，全市完成社會事業(yè)支出9.7億元，比上年同期增長16.9%，占財政支出的64.7 %，其中教育支出4億多元，主要用于農(nóng)村義務教育保障、特困家庭學生 生活補助、提高城市學生公用經(jīng)費標準、教師工資掛鉤等；“三農(nóng)”支出1.1億多元，重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等；醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬元，主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標準、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等；社會保障支出9605萬元，用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設、優(yōu)撫對象生活補助等；生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元，促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程；爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元，圍繞山、水、林、田、路綜合治理，切實搞好規(guī)模化、區(qū)域化、高科技開發(fā)，主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。
4、加強財政監(jiān)管，提高財政經(jīng)濟運行質(zhì)量。牢固樹立科學化、精細化管理理念，注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段，從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手，積極探索科學理財?shù)男滤悸贰⑿聶C制、新方法，向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》，搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺，進一步規(guī)范了管理程序，完善了審批手續(xù)，增強了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面，嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關，強化“三個階段控制”，在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”，最大限度節(jié)省了政府投資，確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益，上半年完成財政投資項目評審34項，評審額52577萬元，審減額8140萬元，審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面，開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等，確保了資金專款專用和使用效益；在財政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務移交工作，并進行了機關內(nèi)部審計，真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴肅財經(jīng)紀律上來。
5、盤活國有資產(chǎn)，實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度，抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機，支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐，擴大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量，將置換的城區(qū)土地加以儲備，實現(xiàn)土地資源增值，增加政府收益，通過調(diào)查摸底，將城區(qū)及濰河兩側26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍，上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權38宗，總面積1553.9畝，實現(xiàn)土地總收益 10.11億元，政府凈收益2.34億元；以市場化手段，盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源，實現(xiàn)資源效益最大化，上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元；進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度，上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年，我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟工作部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，搶抓機遇，創(chuàng)新思維，著力抓重點、攻難點、突關鍵，不斷推進財政工作科學發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面：
一是以“轉方式、調(diào)結構”為核心，培植壯大財源。按照上級業(yè)務部門和市委、市政府的總體部署，立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際，進一步拓展財源建設思路，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式，努力鞏固壯大支柱財源，培植做強特色財源，注重抓好新興財源，推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟快速增長，為打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時，我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用，大力支持高新技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線，大力增收節(jié)支。收入方面，積極拓寬增收渠道，充分挖掘增收潛力，進一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡，落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度，嚴格控制緩繳稅款的審批，繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍，加大非稅收入日常稽查力度，完善土地儲備辦法，強化土地控管，抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治，擴大土地儲備量，努力增加土地收益；綜合運營好城市資源，切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面，牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念，從嚴控制一般性開支，黨政機關公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。
關鍵詞：網(wǎng)絡洗錢 反洗錢 預防措施
隨著電子信息技術的飛速發(fā)展，以及電子商務的日漸成熟，網(wǎng)上銀行的相關業(yè)務已然成為當下最時髦，最流行的銀行服務形式之一。最新的2014《中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展報告》指出截止2014年6月，中國移動電子商務市場交易規(guī)模達2542 億元，同比增長378%。下半年，僅“雙十一”當天，淘寶購物來自移動端交易額高達243億元。在如此大的交易規(guī)模中，網(wǎng)絡購物所占的比率超過了50%。
以上數(shù)據(jù)可以看出日益增加的網(wǎng)絡交易和移動支付比率不斷上升，不法分子也開始乘機利用網(wǎng)絡虛擬、敏捷、保密、國際等特性，推出了新的洗錢模式：網(wǎng)絡化洗錢。它即是指通過電子商務活動和電子網(wǎng)絡銀行業(yè)務中提供的支付形式來掩蓋其隱秘犯罪所取得的收益來源的犯罪活動。央行如何打擊網(wǎng)絡洗錢成為了反洗錢工作中的新難題。
一、網(wǎng)絡洗錢的基本特點
網(wǎng)上銀行是指銀行利用互聯(lián)網(wǎng)技術，通過互聯(lián)網(wǎng)向客戶提供傳統(tǒng)銀行服務的業(yè)務。網(wǎng)上銀行對比傳統(tǒng)銀行，效率更高，開放程度更廣，使用也更加便捷。不法分子正是利用了電子信息時代網(wǎng)絡化的諸多特點進行洗錢犯罪活動。主要有以下幾個特點：
（一）隱秘性
網(wǎng)上銀行全是無紙化操作，客戶更不需要與銀行工作人員面對面交流，只需按照既定的操作步奏就能完成傳統(tǒng)銀行業(yè)務。用戶驗證只需要提供商業(yè)銀行給你提供的網(wǎng)銀鑰匙，認“證”而不認人。有些網(wǎng)上銀行為拉取客戶，甚至推出了匿名注冊、交易等服務。為了便捷，轉賬、支付都不需要輸入資金的來源以及資金的用途，網(wǎng)上銀行面對每天巨大的交易量也不會逐一審查。這就使得不法法子可以迅速洗錢而不留下一點痕跡。留給央行日后審查的僅僅是一堆交易數(shù)據(jù)而得不到犯罪分子的任何信息。
（二）迅捷性
在網(wǎng)上銀行服務中，客戶面對的是機器而不是人。機器終端可以不間斷營業(yè)，并能同時處理大量交易數(shù)據(jù)。不法分子利用網(wǎng)絡的迅捷性，將非法所得的大量資金打入自己事先開好的若干不同賬戶，改變資金流向，對資金進行不同方向的使用。因為將資金分成了很多小份，每個賬戶進行數(shù)額較小的洗錢活動，也不會引起相關督查機構的警覺。犯罪分子只需要點幾下鼠標按幾個鍵，在極短的時間內(nèi)就能輕松將黑錢洗白并且掩蓋資金來源。
（三）低成本低風險性
在傳統(tǒng)的洗錢方式中，無論是通過地下錢莊還是通過非法走私，都將面臨高風險高成本。電子信息時代的到來，為洗錢提供了一處低成本低風險的庇護所。在電商提供的平臺成立網(wǎng)絡電子服務公司，不法分子不需要交任何費用，電商為謀取自身利益也不會對其進行嚴格的審查。這無疑大大降低了洗錢所需要的成本，同時也降低了風險。
（四）模糊性
不法分子通過在網(wǎng)絡注冊的大量賬戶，購買各類虛擬、實物、空殼產(chǎn)品。同時這些賬戶相互之間以不同目的為由反復轉賬，與正常賬戶來回轉賬，模糊資金來源，掩蓋犯罪資金的用處，給監(jiān)管部門審查帶來了極大困難。
二、網(wǎng)絡洗錢的基本模式
不法分子充分利用網(wǎng)絡洗錢隱秘性、迅捷性、低成本低風險模糊性，結合傳統(tǒng)的洗錢手法發(fā)掘出了新型網(wǎng)絡洗錢模式。接下來就對這些犯罪手法進行分析，在其基礎上提出合理化建議與應對措施。
（一）利用網(wǎng)上銀行賬戶洗錢
由于網(wǎng)上銀行的開放性，犯罪分子常常通過多種渠道獲取大量他人身份信息，在網(wǎng)上銀行進行賬戶注冊。將非法所得資金先注入經(jīng)常性正常商業(yè)用途賬戶，然后迅速以各種理由在這些賬戶中來回轉賬，在很短的時間內(nèi)把資金迅速分散最終轉入國外銀行賬戶。這種做法不但逃避了監(jiān)管者的法眼，甚至欺騙了防范系統(tǒng)。
（二）利用虛擬產(chǎn)品與電子貨幣來洗錢
電子貨幣是指通過電子化方式進行支付的貨幣。比如現(xiàn)在十分流行的電子錢包，各類智能卡。電子貨幣與傳統(tǒng)貨幣相比更加隨意，發(fā)行主體為了自身利益也不會設定太高的認證門檻，監(jiān)管部門也不會嚴查。這無形中滋生了不法分子洗錢犯罪的念頭。以某一網(wǎng)絡公司洗錢為例，該公司發(fā)行自家的用于購買本公司產(chǎn)品的電子貨幣，然后委派他人購買電子貨幣再對公司產(chǎn)品進行虛擬消費。這樣這筆消費資金就會以合理的名義進入公司正常賬戶。資金實際上一直是在不法分子自己手里，利用電子貨幣將不法所得的黑錢洗干凈，做法十分狡猾。利用虛擬產(chǎn)品洗錢也是十分隱秘、簡單。不需要面面交易，也不需要銀行賬戶的轉賬，買方只需要使用虛擬產(chǎn)品如網(wǎng)絡游戲幣交易，賣方再將虛擬產(chǎn)品兌現(xiàn)把黑錢漂白。
（三）與第三方支付平臺或其員工合作，共謀洗錢
一些第三方支付平臺及其員工受洗錢犯罪分子賄賂，為了私利給不法分子洗錢活動睜一只眼閉一只眼。比如讓他們利用內(nèi)部賬號或是無記名賬號對資金進行轉移，甚至故意關閉監(jiān)控軟件給犯罪活動大開綠燈。
三、央行網(wǎng)絡銀行反洗錢工作中出現(xiàn)的問題
通過前文對網(wǎng)絡洗錢與基本模式的分析，在網(wǎng)絡反洗錢的工作上，央行雖然高度重視，也出臺了很對政策來防范網(wǎng)絡洗錢。但其中依然存在各式各樣的問題急需要加以解決。
（一）網(wǎng)絡用戶身份識別水分大
在傳統(tǒng)的銀行業(yè)務服務中，客戶都是與職員面對面，身份信息一目了然，不可能存在假冒注冊的現(xiàn)象。在電子信息時代，一切都為了化繁為簡，賬戶注冊只需要跟著提供的步奏走，相關的認證檢查也僅僅是走個過場。不法分子利用這點冒用甚至填寫虛假個人信息，掩蓋自己犯罪意圖躲避相關執(zhí)法部門的督查。
（二）沒有完善的網(wǎng)銀監(jiān)控手段
網(wǎng)上銀行賬戶間資金的轉移十分的迅捷，短時間內(nèi)會產(chǎn)生大量的交易數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)越龐大，從其中甄別可疑信息也就會越困難。央行缺乏行之有效的監(jiān)控手段，再加上人手有限，一些信息難免會有遺漏。
（三）央行基層的監(jiān)管能力不夠
電子信息化的到來加速了互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，央行基層軟硬件更新速度已遠遠跟不上時代的發(fā)展。很多央行基層甚至都沒有反洗錢部門。有些央行基層雖然有，但是督查手段十分落后，有的還處在非電子化階段。不法分子往往利用央行基層在反洗錢工作中的“盲區(qū)”大肆進行網(wǎng)絡洗錢活動。
四 電子信息時代下央行網(wǎng)絡反洗錢工作措施與建議
（一）加緊出臺健全完善的網(wǎng)絡反洗錢法律法規(guī)，從法律角度對相關活動進行嚴格控制與監(jiān)管
我國的《反洗錢法》制定于2006年，其相關內(nèi)容已經(jīng)跟不上時展的步伐。為避免《反洗錢法》在網(wǎng)絡洗錢中的真空，必須聯(lián)系實際加緊推出適合當展的法律法規(guī)，構建完善的法規(guī)體系。
（二）督促開展網(wǎng)絡金融服務的金融機構加大對客戶身份認證的力度
一是在客戶注冊的時候，必須要求客戶提供真實的本人身份證復印件。同時開發(fā)軟件，在客戶進行身份注冊的同時利用客戶電腦前的攝像頭對本人進行錄像，拍照識別，并做永久記錄。二是控制同一IP地址，同一身份的開戶賬戶數(shù)目。三是對大額網(wǎng)絡交易迅速監(jiān)督，一有異常情況立馬對資金進行凍結，對賬戶人認證信息進行再次審查。四是將征信系統(tǒng)也運用到網(wǎng)上銀行的客戶開戶之中。客戶進行初次注冊立即跟真實信息核對，一有虛假就加入誠信檔案，永久封存。
（三）加強國際網(wǎng)絡反洗錢的交流與合作
隨著網(wǎng)絡的發(fā)展與普及，網(wǎng)上銀行業(yè)務范圍也越來越廣，通過網(wǎng)銀都能實現(xiàn)外匯的買賣與結算。這也為不法分子利用網(wǎng)絡沒有屬地限制的空間虛擬性將大量非法資金轉出境外提供了便利。只有加強國際間網(wǎng)絡反洗錢的交流與合作，客戶信息的共享，共同開發(fā)先進監(jiān)控軟件，利用技術去修復網(wǎng)絡發(fā)洗錢工作中的漏洞。
隨著電子信息技術的高速發(fā)展，中央銀行要總結經(jīng)驗教訓，與時俱進，將政策落實于實際發(fā)展，構建完善的網(wǎng)絡反洗錢防范體系，保證國家金融體系長久穩(wěn)健的發(fā)展。
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