時(shí)間：2022-09-20 04:09:33
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場(chǎng)督察報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
俗語(yǔ)有云：“不以規(guī)矩不成方圓。”“規(guī)矩”對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是大家通常所說(shuō)的“標(biāo)準(zhǔn)”，做企業(yè)更是“不以標(biāo)準(zhǔn)不成方圓”。但凡發(fā)展強(qiáng)大的企業(yè)，都有一整套完整的營(yíng)銷(xiāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，并能制定嚴(yán)格監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)力執(zhí)行。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，永遠(yuǎn)管不好，也更不可能做大做強(qiáng)。——北京方德智業(yè)營(yíng)銷(xiāo)咨詢機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng) 孟躍
山王酒業(yè)（為了規(guī)避同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，山王酒業(yè)為化名）作為河南省一家區(qū)域名酒企業(yè)，因建廠較早，生逢機(jī)會(huì)，又加上實(shí)力雄厚，曾一度登上某市區(qū)域王者的寶座。近幾年，由于外省列強(qiáng)入侵（如汾酒、郎酒、洋河），內(nèi)有諸侯并起（如宋河、仰韶），山王酒業(yè)的處境十分艱難。為了維護(hù)區(qū)域王者地位，山王酒業(yè)上迎強(qiáng)敵，下?lián)鮼y戰(zhàn)，雖傾盡全力，但終因?yàn)樵械墓芾眢w制粗放雜亂，營(yíng)銷(xiāo)策略缺乏章法，團(tuán)隊(duì)缺乏戰(zhàn)斗力等原因，有心殺敵卻無(wú)力回天，只得眼睜睜地看著自己的營(yíng)業(yè)額從原先的數(shù)個(gè)億一路下滑至一億左右。
2008年，山王酒業(yè)終于明白了只有“從別人手里搶生意”才能發(fā)展自己的競(jìng)爭(zhēng)形式，開(kāi)始與方德智業(yè)公司合作，全面導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)銷(xiāo)管理模式。
經(jīng)過(guò)數(shù)月的市場(chǎng)調(diào)研和企業(yè)內(nèi)部診斷，我們發(fā)現(xiàn)山王酒業(yè)在組織管理、決策機(jī)制、績(jī)效考核、營(yíng)銷(xiāo)模式和作業(yè)工具應(yīng)用上都非常粗放和薄弱。例如企業(yè)根本就沒(méi)有通曉營(yíng)銷(xiāo)的業(yè)務(wù)經(jīng)理和主管，半數(shù)業(yè)務(wù)員都是送貨員兼搬運(yùn)工，幾乎沒(méi)有精力維護(hù)市場(chǎng)。
面對(duì)這樣一個(gè)“外強(qiáng)中干”的問(wèn)題企業(yè)，方德項(xiàng)目組提交企業(yè)第一份報(bào)告就是《山王酒業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理憲法》，其中重點(diǎn)就把制定的一系列企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)銷(xiāo)管理制度納入了本部憲法之中。有了自己的“憲法”以后，所有員工都必須按“憲法”中的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。比如，業(yè)務(wù)員必須遵循市場(chǎng)“四基工程”標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)市場(chǎng)終端進(jìn)行產(chǎn)品鋪貨、達(dá)標(biāo)陳列、價(jià)格維穩(wěn)和定期回訪等，同時(shí)企業(yè)督察部人員按照市場(chǎng)督察標(biāo)準(zhǔn)對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行考核。
山王酒業(yè)董事長(zhǎng)看完這部憲法之后，給予的評(píng)價(jià)是“如此一部憲法，可定天下，它將一切營(yíng)銷(xiāo)執(zhí)行和市場(chǎng)監(jiān)控都變得‘有章可循、有法可依’”。
在《山王酒業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理憲法》中，方德智業(yè)公司將企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化按不同類(lèi)別進(jìn)行了系統(tǒng)地整理，共分為十大塊，涵蓋了營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的主要方面，并快速制定多套標(biāo)準(zhǔn)化操作模板。如此一來(lái)，企業(yè)員工在實(shí)際工作中都有了明確的工作方向和考核的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益自然就得到了快速地提升。
1、終端建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
沒(méi)有終端建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以前，山王酒業(yè)的流通、餐飲終端顯得雜亂無(wú)章，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的品牌形象。《山王酒業(yè)終端建設(shè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》出爐以后，市場(chǎng)一線人員在進(jìn)行餐飲、流通終端建設(shè)時(shí)，就可以依據(jù)手冊(cè)中的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)終端店進(jìn)行建設(shè)，像門(mén)頭制作、POP張貼、產(chǎn)品陳列等都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可遵循，業(yè)務(wù)人員按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就可以把工作做得有條不紊。山王酒業(yè)的市場(chǎng)終端開(kāi)始變得整齊劃一，營(yíng)造了良好的銷(xiāo)售氛圍。
2、數(shù)據(jù)分析標(biāo)準(zhǔn)化
山王酒業(yè)以前缺乏市場(chǎng)一線資料的收集和分析，企業(yè)高層對(duì)市場(chǎng)一線的真實(shí)情況不甚了解，很多決策的制定僅僅依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題或?qū)е率袌?chǎng)決策不及時(shí)。現(xiàn)在有了專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)分析結(jié)果給予指導(dǎo)，因而避免了很多決策上的失誤。數(shù)據(jù)分析標(biāo)準(zhǔn)化制度推行以后，企業(yè)財(cái)務(wù)部和市場(chǎng)部根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)分析模型，形成月度、季度、年度的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)和市場(chǎng)的費(fèi)用支出情況的綜合數(shù)據(jù)分析，并形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告，及時(shí)提交到企業(yè)高層，為企業(yè)決策提供了強(qiáng)有力地?cái)?shù)據(jù)支持。
3、市場(chǎng)信息反饋標(biāo)準(zhǔn)化
市場(chǎng)信息的研究將為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)提供重要參考，從而使?fàn)I銷(xiāo)更加有目的性，更有效率，更容易促進(jìn)銷(xiāo)售，另外還可以讓企業(yè)的決策更加科學(xué)與實(shí)用。然而山王酒業(yè)以前對(duì)這一塊卻沒(méi)有給足夠的重視。市場(chǎng)信息反饋標(biāo)準(zhǔn)化制定以后，市場(chǎng)一線銷(xiāo)售人員必須根據(jù)信息反饋標(biāo)準(zhǔn)化模板按時(shí)如實(shí)填寫(xiě)，形成定期的市場(chǎng)信息反饋制度，這樣企業(yè)就加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)一線銷(xiāo)售信息的最及時(shí)掌控，市場(chǎng)上出現(xiàn)什么情況或問(wèn)題企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，做到防微杜漸。
4、市場(chǎng)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)的政策在市場(chǎng)上不能落實(shí)到位，產(chǎn)品的鋪貨不及時(shí)，市場(chǎng)上出現(xiàn)竄貨現(xiàn)象等等問(wèn)題的出現(xiàn)，往往都是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有做好市場(chǎng)監(jiān)督，山王酒業(yè)前幾年就經(jīng)常出現(xiàn)這些狀況，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)的良性發(fā)展。如今，企業(yè)有了完整的市場(chǎng)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，并形成《山王酒業(yè)集團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督手冊(cè)》這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督手冊(cè)，督察人員根據(jù)手冊(cè)中的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，這些危害企業(yè)的問(wèn)題就得以杜絕了。
5、高層市場(chǎng)督察標(biāo)準(zhǔn)化
高層市場(chǎng)督察不同于一般的市場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)企業(yè)特別是高層人員來(lái)說(shuō)尤為重要，是高層了解市場(chǎng)和激勵(lì)市場(chǎng)一線人員的重要手段。山王酒業(yè)高層在形成定期、定市場(chǎng)、定人員的市場(chǎng)走訪制度以后，不僅掌握了最真實(shí)的一線市場(chǎng)狀況，而且很多市場(chǎng)在高層監(jiān)督下都得到了不同程度的提升。方德智業(yè)公司還協(xié)助企業(yè)高層在走訪市場(chǎng)的過(guò)程逐步實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，就地解決市場(chǎng)問(wèn)題，極大鼓舞團(tuán)隊(duì)士氣。
6、經(jīng)銷(xiāo)商管理標(biāo)準(zhǔn)化
由于外來(lái)品牌及本土品牌的不斷進(jìn)攻，該省白酒市場(chǎng)發(fā)生了翻天覆地的變化，山王酒業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)商體系正在遭遇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不斷瓦解，這給企業(yè)帶來(lái)了極大的危機(jī)。為此，我們針對(duì)山王酒業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商隊(duì)伍的實(shí)際狀況，制定出有效強(qiáng)化和管理經(jīng)銷(xiāo)商以及分銷(xiāo)商隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化高效管理模式，即《金牌經(jīng)銷(xiāo)商成長(zhǎng)計(jì)劃執(zhí)行細(xì)案》，把經(jīng)銷(xiāo)商和企業(yè)兩者打造成了共同發(fā)展的利益共同體，讓企業(yè)安穩(wěn)地渡過(guò)了危機(jī)。
7、渠道管理標(biāo)準(zhǔn)化
為了加強(qiáng)對(duì)渠道的掌控，根據(jù)山王酒業(yè)在市場(chǎng)上的銷(xiāo)售狀況，制定出符合企業(yè)的銷(xiāo)售渠道管理的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工具，如餐飲終端、煙酒店、團(tuán)購(gòu)、大客戶、流通等標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)，可以切實(shí)強(qiáng)化銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)在整個(gè)渠道管理中的積極作用。經(jīng)過(guò)對(duì)渠道標(biāo)準(zhǔn)化的管理，山王酒業(yè)的銷(xiāo)售渠道變得更加牢固，更有效率。
8、營(yíng)銷(xiāo)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)化
針對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售公司、部門(mén)經(jīng)理、業(yè)務(wù)員以及財(cái)務(wù)部門(mén)等，制定的一整套標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)銷(xiāo)預(yù)算管理辦法，使山王酒業(yè)的預(yù)算管理更加科學(xué)，避免了很多不合理費(fèi)用的出現(xiàn)，為企業(yè)節(jié)省了大量資金。
9、會(huì)議制度標(biāo)準(zhǔn)化
形成區(qū)域主管述職報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)制定會(huì)議匯報(bào)及流程的標(biāo)準(zhǔn)化，形成區(qū)域主管級(jí)別的企業(yè)人員進(jìn)行月度述職報(bào)告，對(duì)其所轄區(qū)域進(jìn)行本月銷(xiāo)售完成狀況的分析，以及下月度工作具體開(kāi)展的辦法進(jìn)行匯報(bào)。區(qū)域主管述職報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，不僅激勵(lì)了山王集團(tuán)區(qū)域主管的工作，還加強(qiáng)了企業(yè)對(duì)區(qū)域市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r的掌控。
10、企業(yè)員工績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)化
目前出現(xiàn)的主要問(wèn)題：
1. 主題不清楚：許多的申請(qǐng)難以讓人一眼看出申請(qǐng)想做什么事情；
2. 事件、時(shí)間、如何做等含混不清，難以讓領(lǐng)導(dǎo)掌控事件的發(fā)展；
3. 費(fèi)用如何進(jìn)行核銷(xiāo)不明不白：許多的申請(qǐng)只為申請(qǐng)而申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)前的原因不清楚，對(duì)如何進(jìn)行費(fèi)用的核算和核銷(xiāo)兌付等內(nèi)容說(shuō)不清楚，導(dǎo)致可能的結(jié)果如：隨貨發(fā)贈(zèng)品不知道如何進(jìn)行，費(fèi)用如何支付、什么時(shí)間支付也不明了等等。
4. 。。。
思想：
1. 說(shuō)明白一個(gè)事情，講明白每一句話；
2. 多給別人一份節(jié)約，就是給自己多一份幫助；
3. 流程的簡(jiǎn)化首先要從時(shí)間節(jié)約和決策精準(zhǔn)開(kāi)始。
原則：一單一策
單是指核銷(xiāo)單，上述的意思是針對(duì)核銷(xiāo)的對(duì)象和費(fèi)用事件，要一個(gè)費(fèi)用的核銷(xiāo)單對(duì)應(yīng)一個(gè)申請(qǐng)報(bào)告，嚴(yán)格避免多個(gè)費(fèi)用核銷(xiāo)單對(duì)應(yīng)一個(gè)申請(qǐng)單。
清晰九個(gè)事項(xiàng)（九句話）：
1. 標(biāo)題：標(biāo)題需要讓領(lǐng)導(dǎo)知道申請(qǐng)者的主要作業(yè)內(nèi)容，如采用“關(guān)于采用買(mǎi)一贈(zèng)一方式進(jìn)行京客隆老貨齡產(chǎn)品處理的申請(qǐng)報(bào)告”，就可以明確地告訴領(lǐng)導(dǎo)你要做的事情。
2. 申請(qǐng)對(duì)象：為提高批復(fù)速度，明確申請(qǐng)對(duì)象是必要的，如日常費(fèi)用，直接明確銷(xiāo)管部，則給內(nèi)勤人員明確的告知該申請(qǐng)可能不需要找市場(chǎng)部了，而是在銷(xiāo)管部批復(fù)后，財(cái)務(wù)部進(jìn)行費(fèi)用的控制批復(fù)，總經(jīng)理把控也就可以了。
3. 現(xiàn)狀及影響：該項(xiàng)內(nèi)容是為提供申請(qǐng)的原因的，如上述貨齡產(chǎn)品的處理申請(qǐng)，應(yīng)該有“目前京客隆**超市有老貨齡產(chǎn)品如下***，導(dǎo)致了**，為解決**的問(wèn)題，特進(jìn)行如下的申請(qǐng)”的表述，領(lǐng)導(dǎo)就能夠明白該申請(qǐng)事項(xiàng)的重要性，對(duì)需不需要處理先有明確的判斷。
4. 申請(qǐng)事宜的處理方式：如買(mǎi)一送一等，簡(jiǎn)潔明了。
5. 過(guò)程如何控制：如大倉(cāng)分流至少數(shù)幾個(gè)店，或采取借貨、退單等方式進(jìn)行退貨后再進(jìn)行買(mǎi)贈(zèng)活動(dòng)等，這樣可以讓公司的領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估該事件的影響度。
6. 達(dá)成目標(biāo)：只有事宜沒(méi)有能夠達(dá)成的目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)就無(wú)法評(píng)估該事件的成果，財(cái)務(wù)也無(wú)法進(jìn)行費(fèi)用的控制，可能會(huì)浪費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申請(qǐng)的評(píng)估時(shí)間。
7. 核銷(xiāo)如何進(jìn)行：這是財(cái)務(wù)最關(guān)心的事情，財(cái)務(wù)程序如果無(wú)法執(zhí)行的時(shí)候，申請(qǐng)?jiān)趺催M(jìn)行被批復(fù)呢？批復(fù)了，也會(huì)給后續(xù)的費(fèi)用核銷(xiāo)出現(xiàn)障礙，影響了客戶感情。
8. 兌付如何進(jìn)行：兌付的明確能夠確保后勤部門(mén)對(duì)客戶的兌現(xiàn)，否則次數(shù)多了客戶會(huì)對(duì)我們失去興趣的，同時(shí)后勤部門(mén)不是不想做好服務(wù)，而是不明白如何做。
9. 風(fēng)險(xiǎn)與制約：現(xiàn)在申請(qǐng)有部分的異動(dòng)，其實(shí)在申請(qǐng)中將風(fēng)險(xiǎn)或者需要改變的因素寫(xiě)上，如在一定范圍內(nèi)，只要在活動(dòng)進(jìn)行前進(jìn)行備案也就可以啦，完全沒(méi)有必要再進(jìn)行一次申請(qǐng)了，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
掌握六個(gè)時(shí)間：
1. 申請(qǐng)時(shí)間：考慮審批流程需要的時(shí)間，一定要做好提前的準(zhǔn)備，一到有事情的時(shí)候就匆匆忙忙，可能導(dǎo)致及時(shí)批復(fù)了，但時(shí)間和時(shí)機(jī)可能也過(guò)去了。所以一定要對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的事情事先進(jìn)行充分的考慮，這樣遇到的時(shí)候才不會(huì)慌亂，運(yùn)籌謀略于事件之前，方能游刃于營(yíng)銷(xiāo)突發(fā)事件中。
2. 批復(fù)時(shí)間：提出是申請(qǐng)后，一定要安排合理的人員進(jìn)行批復(fù)的跟蹤。要知道領(lǐng)導(dǎo)不可能專(zhuān)等著給你批復(fù)報(bào)告的。那樣就需要至少10個(gè)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)為你服務(wù)了。
3. 作業(yè)時(shí)間：清楚申請(qǐng)活動(dòng)的作業(yè)時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象等，給督察部門(mén)明確的信息，可以很好地利用督察部門(mén)的督察來(lái)分?jǐn)傋约簩?duì)下屬的管理精力。
4. 督察時(shí)間：其實(shí)在上述作業(yè)時(shí)間的明確后，督察時(shí)間就明確了，此時(shí)是自己督導(dǎo)下屬進(jìn)行核心作業(yè)的部署時(shí)機(jī)。
5. 核銷(xiāo)時(shí)間：該事件的及時(shí)進(jìn)行，能夠給客戶規(guī)范服務(wù)流程的展現(xiàn)，能夠激起客戶對(duì)我們的信賴。
6. 兌付時(shí)間：該時(shí)間的確立，能夠促進(jìn)公司內(nèi)部的流程加快。其實(shí)公司的流程就是這樣，自己每多給別人一些明白和簡(jiǎn)潔，自己就能多一份的支持和支持質(zhì)量的提升。不斷循環(huán)下去，形成的習(xí)慣，我們也就成為了營(yíng)銷(xiāo)的“職業(yè)”人。
針對(duì)以上，關(guān)于一份老貨齡處理的報(bào)告可能就變成了如下的內(nèi)容（固定格式的要求內(nèi)容如和下一致，則進(jìn)行格式的變動(dòng)）：
1、 標(biāo)題：關(guān)于采用買(mǎi)一贈(zèng)一方式進(jìn)行京客隆老貨齡產(chǎn)品處理的申請(qǐng)報(bào)告
2、 現(xiàn)狀：目前京客隆**超市有老貨齡產(chǎn)品如下***，導(dǎo)致了**，為解決**的問(wèn)題，特進(jìn)行如下的申請(qǐng)
3、 處理方式：買(mǎi)一贈(zèng)一
4、 過(guò)程管控
5、 目標(biāo)達(dá)成，如“以后不再有類(lèi)似產(chǎn)品的處理事項(xiàng)”等
6、 核銷(xiāo)依據(jù)和流程：
7、 兌付時(shí)間和方式：
（一）轄區(qū)內(nèi)所有禽類(lèi)免疫密度達(dá)到100%。從11月4日起利用5天時(shí)間全部完成強(qiáng)化免疫任務(wù)。
（二）組織實(shí)施
1、各縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即組織鄉(xiāng)獸醫(yī)站和村防疫員開(kāi)始強(qiáng)化免疫。
2、要重點(diǎn)安排水禽、經(jīng)濟(jì)禽類(lèi)、散養(yǎng)戶和肉雞以及前期用非農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)廠家生產(chǎn)的疫苗免疫的禽類(lèi)的強(qiáng)化免疫。水禽免疫用哈獸研生產(chǎn)的H5N1型疫苗，其它禽類(lèi)使用農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)生產(chǎn)的H5N2疫苗，肉雞優(yōu)先使用雞痘二聯(lián)弱毒苗，嚴(yán)禁使用非農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的疫苗。
3、免疫注射要求散養(yǎng)戶每戶使用一個(gè)針頭，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)每打100只換一個(gè)針頭，并嚴(yán)格按規(guī)程免疫，認(rèn)真消毒。
（三）與正大集團(tuán)對(duì)應(yīng)的“定單”肉雞免疫工作由各縣（市）區(qū)與正大集團(tuán)溝通落實(shí)。如正大集團(tuán)不同意免疫而造成的疫情及其損失，由正大集團(tuán)提供承擔(dān)責(zé)任書(shū)，否則由所在縣（市）區(qū)承擔(dān)。
（四）各縣（市）區(qū)要采取干部包鄉(xiāng)、包村措施，層層落實(shí)責(zé)任，督察抓好免疫工作。
（五）市防控指揮部組成督察驗(yàn)收小組對(duì)各縣（市）區(qū)防疫工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二、加強(qiáng)禽流感疫情普查工作
（一）普查范圍
1、轄區(qū)內(nèi)的所有禽類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū)、場(chǎng)、戶（含水禽、鴿、經(jīng)濟(jì)禽類(lèi)、觀賞鳥(niǎo)類(lèi)）。
2、轄區(qū)內(nèi)所有屠宰、加工禽類(lèi)及禽類(lèi)產(chǎn)品的場(chǎng)所。
3、候鳥(niǎo)集中活動(dòng)地區(qū)以及人工飼養(yǎng)鳥(niǎo)類(lèi)場(chǎng)所。
（二）普查內(nèi)容
1、調(diào)查飼養(yǎng)場(chǎng)、戶所飼養(yǎng)的禽種類(lèi)、數(shù)量、日齡、來(lái)源、免疫次數(shù)、免疫時(shí)間、免疫用疫苗（名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)、采購(gòu)渠道、數(shù)量、采購(gòu)日期）、免疫卡、免疫臺(tái)帳、免疫人員等。
2、對(duì)近期發(fā)生過(guò)病、死禽的場(chǎng)戶要重點(diǎn)調(diào)查，調(diào)查發(fā)病和就診情況、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查以及死亡和無(wú)害化處理情況。
3、注重調(diào)查對(duì)老疫區(qū)的疫情反應(yīng)情況。
4、要特別注意近期候鳥(niǎo)集聚區(qū)和人工飼養(yǎng)鳥(niǎo)類(lèi)的地方是否出現(xiàn)過(guò)死亡的鳥(niǎo)類(lèi)，對(duì)發(fā)現(xiàn)候鳥(niǎo)死亡的要記錄在案，并報(bào)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門(mén)處置。
5、禽屠宰及禽類(lèi)產(chǎn)品加工場(chǎng)所要檢查近期的檢疫記錄，對(duì)有病害的禽及禽類(lèi)產(chǎn)品要追根朔源。對(duì)在屠宰和加工場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的有疫情或疑似疫情的要按規(guī)定程序進(jìn)行處理。
6、要建立普查檔案，實(shí)行檔案化管理，具體掌握禽類(lèi)的品種、數(shù)量、免疫時(shí)間、疫情動(dòng)態(tài)等。
（三）普查方法
采取排查辦法現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)禽飼養(yǎng)場(chǎng)戶、查看免疫記錄、看禽類(lèi)產(chǎn)品加工生產(chǎn)記錄等。
（四）普查要求
各級(jí)政府及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)要高度負(fù)責(zé)地組織好普查工作，各縣（市）區(qū)從市政府下達(dá)普查任務(wù)之日起5日內(nèi)完成普查工作。普查面要達(dá)到100%,按規(guī)定項(xiàng)目如實(shí)填寫(xiě)禽流感疫普查表。發(fā)現(xiàn)疑似情況要立即上報(bào)。
三、開(kāi)展禽流感緊急監(jiān)測(cè)工作
（一）時(shí)間安排
從11月起至20*年1月對(duì)所有密集禽群進(jìn)行三輪監(jiān)測(cè)。在11月份，從4日開(kāi)始利用15天時(shí)間完成第一輪監(jiān)測(cè)任務(wù)。
（二）監(jiān)測(cè)要求
對(duì)養(yǎng)禽密集區(qū)要達(dá)到1%抽樣監(jiān)測(cè)疫接種。
（三）組織實(shí)施
具體監(jiān)測(cè)工作由市動(dòng)物防疫站和各縣（市）區(qū)動(dòng)物防疫站組織落實(shí)。建、綏、興、連四個(gè)縣區(qū)每天組織4組到現(xiàn)場(chǎng)采血，南票、龍港每天2組到現(xiàn)場(chǎng)采血，及時(shí)送檢。每一輪監(jiān)測(cè)后將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)準(zhǔn)確地做出綜合監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，并根據(jù)抗體效價(jià)情況提出免疫計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)市重大動(dòng)物疫病指揮部批準(zhǔn)，指導(dǎo)全市禽類(lèi)的免疫。
四、認(rèn)真作好禽類(lèi)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)消毒工作
為防止禽流感疫情的發(fā)生，本著預(yù)防為主，科學(xué)防治，群防群控的原則，要作好飼養(yǎng)場(chǎng)的消毒工作。
五、設(shè)立防控高致病性禽流感檢疫消毒站
根據(jù)目前我市禽流感防控工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，按照省政府“對(duì)內(nèi)防控，對(duì)外阻隔”防控高致病性禽流感工作的要求，設(shè)立檢疫消毒站（一）動(dòng)物檢疫消毒站主要工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入我市的禽及禽類(lèi)產(chǎn)品的查證驗(yàn)物工作。一是對(duì)持有合格檢疫證明及調(diào)入審批手續(xù)的予以消毒放行。二是對(duì)未持有合格檢疫證明及調(diào)入審批手續(xù)的，勸其返回。
2、對(duì)過(guò)往車(chē)輛嚴(yán)格進(jìn)行消毒。運(yùn)輸禽及禽產(chǎn)品的車(chē)輛必須徹底消毒，按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)檢疫監(jiān)督消毒記錄。非運(yùn)禽及其產(chǎn)品的車(chē)輛必須從消毒槽或消毒墊上通過(guò)。
3、發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情要按規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。嚴(yán)禁疫區(qū)禽類(lèi)及禽類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)入我市。
4、公安部門(mén)要積極配合動(dòng)物防疫監(jiān)督部門(mén)做好檢疫消毒站工作。
（二）組織實(shí)施及工作要求
1、動(dòng)物檢疫消毒站自市政府批準(zhǔn)之日起設(shè)立。
2、動(dòng)物檢疫消毒站由各縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)組織設(shè)立和管理，市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
3、消毒站要設(shè)立明顯的停車(chē)檢查標(biāo)志。
4、消毒站上崗人員要佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不得少于3人，必須保證有監(jiān)督員、檢疫員和公安人員。
5、檢疫消毒不收費(fèi)。
6、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，消毒站人員要恪盡職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)工作失職致使外疫流入和出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、加強(qiáng)防控高致病性禽流感工作督察工作
市防控指揮部組成三個(gè)督察小組，從11月7日起對(duì)各縣（市）區(qū)高致病性禽流感防控工作進(jìn)行全面督察。
（一）督察內(nèi)容
落實(shí)省、市防控高致病性禽流感電視電話會(huì)議精神落實(shí)情況，采取防控具體措施和行動(dòng)等。
（二）督察方法
督察采取聽(tīng)、看、問(wèn)、訪等方式進(jìn)行。一是聽(tīng)取各縣（市）區(qū)及基層工作匯報(bào)；二是查看免疫檔案、疫苗發(fā)放記錄、資金帳目等資料；三是詢問(wèn)場(chǎng)、戶免疫時(shí)間、免疫卡發(fā)放、疫苗種類(lèi)等有關(guān)防疫情況；四是暗訪禽流感防控工作的落實(shí)情況。
（三）督察組織
第一組：*
第二組：*
第三組：*。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，明確職責(zé)，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)
根據(jù)《*市防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》*號(hào)），市防治重大動(dòng)物疫病指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的防控工作。各縣（市）區(qū)要認(rèn)真完善防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)作好組織、人員、物資及財(cái)力等項(xiàng)準(zhǔn)備。各成員單位和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)。
（一)工商行政部門(mén)
1、加大市場(chǎng)巡查力度。落實(shí)市場(chǎng)巡查責(zé)任，細(xì)化市場(chǎng)巡查內(nèi)容和要求，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者索證索票執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕無(wú)合法票證的禽類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
2、強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者防控禽流感病毒傳播的責(zé)任。督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好活禽及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)域的消毒工作。
3、加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)，特別是經(jīng)營(yíng)活禽及其產(chǎn)品的區(qū)域和業(yè)戶進(jìn)行一次清理整頓，對(duì)不符合活禽及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)條件的業(yè)戶，一律責(zé)令停業(yè)整頓；嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活禽、禽類(lèi)產(chǎn)品及禽流感病毒防疫產(chǎn)品的行為；控制大宗上市活禽及其
產(chǎn)品的來(lái)源，嚴(yán)防疫區(qū)活禽及其產(chǎn)品流入內(nèi)市場(chǎng)。
4、強(qiáng)化應(yīng)急措施。一旦確定當(dāng)?shù)匕l(fā)生高致病性禽流感，請(qǐng)示市政府堅(jiān)決立即關(guān)閉活禽及其產(chǎn)品市場(chǎng)，堅(jiān)決取締活禽及其產(chǎn)品交易活動(dòng)，嚴(yán)密監(jiān)控疫區(qū)周邊市場(chǎng)的活禽及其產(chǎn)品交易動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化對(duì)疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部的市場(chǎng)巡查，制止疫區(qū)的活禽及其產(chǎn)品流出疫區(qū)。
（二）商業(yè)部門(mén)
1、切實(shí)加強(qiáng)禽類(lèi)屠宰的監(jiān)管，嚴(yán)格肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度。對(duì)未經(jīng)檢疫的禽只一律不得屠宰，對(duì)屠宰檢疫檢驗(yàn)不合格的肉品一律不得出廠。對(duì)病害禽及其產(chǎn)品要嚴(yán)格規(guī)范地就地進(jìn)行無(wú)害化處理，決不讓其流入市場(chǎng)，對(duì)不按照定實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的企業(yè)和業(yè)戶，要依法予以處罰
。
2、嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為。要依照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)私屠濫宰行為給子嚴(yán)厲打擊，對(duì)私宰窩點(diǎn)一律堅(jiān)決取締，對(duì)屠宰、加工病死禽的違法行為要依法嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移交公安、檢察機(jī)關(guān)。
3、嚴(yán)把出廠關(guān)，確保上市銷(xiāo)售肉品質(zhì)量安全。
（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)
要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、加工禽類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，違反有關(guān)規(guī)定的要限期整改，對(duì)相鄰非疫區(qū)的活禽及其產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督監(jiān)控。一旦發(fā)生疫情，根據(jù)對(duì)疫區(qū)封鎖情況，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的活禽流出，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，控制外流。
（四）出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)抓緊抓好防控高致病性禽流感工作，明確責(zé)任，堅(jiān)決防堵境外高致病性禽流感疫情傳入。
（五）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排緊急動(dòng)物防疫儲(chǔ)備資金（防護(hù)服、疫苗、消毒藥品、撲殺補(bǔ)貼等）和緊急動(dòng)物防疫物資（柴油、編制袋、消毒器械等）儲(chǔ)備所需資金。
（六）林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)候鳥(niǎo)的監(jiān)測(cè)、防疫和管理。建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)候鳥(niǎo)死亡要立即報(bào)市指揮部，按規(guī)定進(jìn)行處理。
（七）畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)禽流感疫苗專(zhuān)項(xiàng)整治。
從11月7日開(kāi)始，至11月13日止，用7天時(shí)間完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
1、檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位和飼養(yǎng)場(chǎng)是否有非農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的禽流感疫苗；
按照具體規(guī)定，房產(chǎn)個(gè)稅可扣減裝修款和按揭貸款利息。李健強(qiáng)表示，其中的按揭貸款利息容易查，但很多二手房可能房齡達(dá)到十幾二十年，很難提供裝修發(fā)票，也意味著裝修款很難核算。目前各地都在等國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)實(shí)操細(xì)則。
上海房?jī)r(jià)漲幅收窄 繼續(xù)嚴(yán)格調(diào)控
6月24日，上海市住房保障和房屋管理局局副局長(zhǎng)龐元表示，目前上海樓市總體平穩(wěn)，漲幅收窄，將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，同時(shí)進(jìn)一步做好政策的解釋、服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京一季度新建商品住房上漲7.8%，高于上海的6.6%，而且上海新建商品住宅價(jià)格的環(huán)比增幅已從今年3月份的3.2%收窄到5月份的1.7%。
今年5月，上海市房管局蔣慰如處長(zhǎng)曾表示，上海“國(guó)五條”細(xì)則對(duì)差別化信貸雖然是以重申為主，但也規(guī)定“根據(jù)市場(chǎng)變化，適時(shí)調(diào)整第二套住房貸款的首付比例和貸款利率”。
廣州上半年二手小戶型漲勢(shì)明顯
“經(jīng)過(guò)土地市場(chǎng)一輪火爆交投后，市場(chǎng)對(duì)后市看漲心理不斷增強(qiáng)。”合富置業(yè)7月8日廣東省廣州二手房市場(chǎng)分析報(bào)告指出，今年上半年廣州二手住宅成交均價(jià)同比去年上半年，漲幅高達(dá)19.7%，比去年下半年上漲7%。
合富置業(yè)市場(chǎng)經(jīng)理梁燕明表示，需求最旺的小戶型物業(yè)半年漲勢(shì)高于大市7%的漲幅，面積在90平米以內(nèi)的二手物業(yè)半年樓價(jià)上漲約11%，這類(lèi)小戶型物業(yè)在上半年占據(jù)二手市場(chǎng)多達(dá)61.4%的成交份額，即10宗二手成交當(dāng)中，約有6宗是這類(lèi)90平米以內(nèi)的小戶型物業(yè)。
“房產(chǎn)稅只是替代政策，并不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生很大影響。”
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，從大趨勢(shì)看，房地產(chǎn)調(diào)控中權(quán)宜的、過(guò)渡性的行政化調(diào)控并不可取，應(yīng)在改革深化過(guò)程中淡化或逐步淡出，而房產(chǎn)稅只是替代政策，并不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生很大影響。
昆明新建商品房擬配建5%保障房
6月18日，《昆明市普通商品住房項(xiàng)目配建保障性住房管理暫行辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)。《辦法》規(guī)定，凡新出讓土地用于開(kāi)發(fā)建設(shè)普通商品住房項(xiàng)目的，廉租房、公租房均應(yīng)當(dāng)按照不低于該建設(shè)項(xiàng)目地上總建筑面積5%的比例配建。
2.87萬(wàn)畝
6月18日上午，國(guó)家土地督察西安局對(duì)陜西省西安市11個(gè)區(qū)縣和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。據(jù)悉，國(guó)家土地督察西安局在對(duì)2012年西北地區(qū)新增建設(shè)用地審核督察中發(fā)現(xiàn)，西安市2012年度違法用地面積28658畝，其中耕地面積23203.1畝。
土地違法問(wèn)題突出的西安市長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)、周至縣等11個(gè)區(qū)縣和開(kāi)發(fā)區(qū)，違法用地面積均超過(guò)1000畝。
東莞今年9月或再調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)
廣東省東莞市住建局房地產(chǎn)管理科副科長(zhǎng)袁少英近日透露，今年?yáng)|莞可能會(huì)調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)7月份上報(bào)，如果批準(zhǔn)，將有望于9月份實(shí)施新的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)政策規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)非普通住房需繳交總價(jià)3%的契稅，普通住房可享受1.5%的契稅優(yōu)惠。萬(wàn)江、厚街等房地產(chǎn)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街被歸入二類(lèi)區(qū)域，普通住房標(biāo)準(zhǔn)為6000元，實(shí)際上這兩個(gè)鎮(zhèn)街的房?jī)r(jià)普遍已經(jīng)超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
這意味著，不少市民購(gòu)買(mǎi)的是普通住房，實(shí)際交的都是“豪宅”稅。據(jù)了解，東莞市2012年?yáng)|莞市全市新建商品住房銷(xiāo)售面積近600萬(wàn)平米，銷(xiāo)售均價(jià)8271元，同比增長(zhǎng)1.15%。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)我縣各類(lèi)飼養(yǎng)場(chǎng)、牧業(yè)小區(qū)、畜禽飼養(yǎng)戶、各類(lèi)畜禽屠宰場(chǎng)所、肉品銷(xiāo)售市場(chǎng)、冷庫(kù)、賓館、飯店、熟食加工網(wǎng)點(diǎn)、畜禽和肉品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行一次徹底的清理整頓，對(duì)發(fā)現(xiàn)出售、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、販運(yùn)病害畜禽和病害肉品的違法經(jīng)營(yíng)行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。在此基礎(chǔ)上，建立起嚴(yán)管?chē)?yán)罰的長(zhǎng)效機(jī)制，徹底凈化我縣的肉品市場(chǎng)，確保城鄉(xiāng)居民吃上放心肉，確保我縣牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
二、時(shí)間和步驟
時(shí)間：從2009年12月1日開(kāi)始到2010年3月10日，利用100天時(shí)間，對(duì)全縣肉品市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。
步驟：分為三段時(shí)間進(jìn)行，第一階段（2009年12月1日——12月10日），大體利用10天左右時(shí)間，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；第二階段（2009年12月11日——2010年2月10日），利用60天左右時(shí)間進(jìn)行集中清理整頓；第三階段（2010年2月11日——3月10日），利用30天左右時(shí)間，健章建制，鞏固發(fā)展成果，并建立起肉品管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、清理整頓的重點(diǎn)部位和內(nèi)容
1、對(duì)全縣境內(nèi)的各類(lèi)飼養(yǎng)場(chǎng)、牧業(yè)小區(qū)、養(yǎng)殖戶逐屯逐戶地進(jìn)行一次地毯式的檢查，發(fā)現(xiàn)病死畜禽要就地進(jìn)行焚燒、深埋、消毒，覆蓋土深度不能少于1.5米，并教育養(yǎng)戶今后發(fā)生病死畜禽必須按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁出售病死畜禽，違反者要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
2、對(duì)城鄉(xiāng)各類(lèi)沒(méi)有任何手續(xù)和執(zhí)照的地下肉品黑收購(gòu)點(diǎn)和黑加工點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以取締，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行上限處罰，屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的，依法追究刑事責(zé)任。
3、對(duì)縣境內(nèi)的各類(lèi)屠宰場(chǎng)、冷庫(kù)進(jìn)行一次全面徹底的檢查，嚴(yán)禁屠宰場(chǎng)屠宰各類(lèi)病死畜禽。已經(jīng)進(jìn)入屠宰場(chǎng)的病死畜禽必須就地沒(méi)收，在檢疫員的監(jiān)督下，按規(guī)定就地進(jìn)行無(wú)害化處理。嚴(yán)禁冷庫(kù)內(nèi)貯存各類(lèi)病害肉品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要就地進(jìn)行銷(xiāo)毀，輕則按規(guī)定進(jìn)行罰款處罰，嚴(yán)重者停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4、對(duì)賓館、飯店、熟肉加工網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。以上餐飲和加工網(wǎng)點(diǎn)使用的肉品原料，必須是來(lái)自符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)和政府確定的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，必須是經(jīng)過(guò)屠宰檢疫合格的畜禽產(chǎn)品，否則不允許進(jìn)入加工和消費(fèi)環(huán)節(jié)，違者可予以罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰。
5、對(duì)畜產(chǎn)品流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行整頓。凡進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的畜禽產(chǎn)品，必須是經(jīng)過(guò)屠宰檢疫的產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的畜禽產(chǎn)品要嚴(yán)格查物驗(yàn)證，不經(jīng)屠宰場(chǎng)檢疫合格的畜禽產(chǎn)品，不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，發(fā)現(xiàn)后要沒(méi)收銷(xiāo)毀。對(duì)不服從管理的攤床可以處以上限罰款，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取消攤位。
6、對(duì)運(yùn)輸肉品的車(chē)輛進(jìn)行整頓。嚴(yán)禁非運(yùn)肉車(chē)輛運(yùn)輸肉品，對(duì)非運(yùn)肉車(chē)輛運(yùn)輸病害肉品，要按有關(guān)規(guī)定沒(méi)收肉品、扣留車(chē)輛，違反交通法規(guī)的同時(shí)對(duì)駕駛員予以處罰。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：*
*
成員：*縣牧業(yè)管理局局長(zhǎng)
*縣委、縣政府督察室主任
*縣牧業(yè)管理局副局長(zhǎng)
*縣公安局副局長(zhǎng)
*縣食品藥品監(jiān)督局副局長(zhǎng)
*縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
*縣工商管理局副局長(zhǎng)
*縣技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)
*縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
*縣交通局副局長(zhǎng)
*縣廣播電視局副局長(zhǎng)
縣清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣牧業(yè)局，辦公室主任由魏書(shū)友兼任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本轄區(qū)內(nèi)的清理整頓工作。
2、責(zé)任分工
（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清理整頓工作。
（2）縣牧業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)和加工企業(yè)、冷庫(kù)的清理整頓工作。
（3）縣工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的清理整頓工作。
（4）縣衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)賓館、飯店、熟食加工等餐飲部門(mén)的清理整頓工作。
（5）縣技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)肉制品加工企業(yè)的清理整頓工作。
（6）縣財(cái)政部門(mén)要對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)給予支持。
（7）縣公安部門(mén)、交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的清理整頓工作。
（8）縣廣電部門(mén)要對(duì)全縣清理整頓工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
3、活動(dòng)方式
采取轄區(qū)管理、分段負(fù)責(zé)與集中整頓相結(jié)合的辦法進(jìn)行，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)分管的區(qū)域和環(huán)節(jié)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)分別進(jìn)行整頓。對(duì)清理整頓黑加工點(diǎn)、清理市場(chǎng)等大型活動(dòng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人進(jìn)行集中清理整頓。
4、加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從即日起要統(tǒng)一確定宣傳標(biāo)語(yǔ)，制作條幅懸掛在主要交通道口上。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低五條，廣電部門(mén)要加大宣傳報(bào)導(dǎo)力度，形成清理整頓的有力輿論氛圍。
5、發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立舉報(bào)電話，利用電視、條幅等形式對(duì)外公布，鼓勵(lì)群眾提供違法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)信息，對(duì)舉報(bào)人可按罰款數(shù)額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
論文摘要：本文就高校教學(xué)與科研的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與管理以及校園內(nèi)外的文化活動(dòng)，論述高校形象的行為系統(tǒng)，提出高校要通過(guò)合理的組織結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)、獨(dú)特的文化活動(dòng)來(lái)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)形象，參與競(jìng)爭(zhēng)，謀求發(fā)展。
CIS是近來(lái)形象戰(zhàn)略常用的技術(shù)，它是英文CorpoarateIdentitySyatem的簡(jiǎn)縮形式，由理念識(shí)別(MlindIdenitty一MI),行為識(shí)別(BehaviorIdentity一一BI)、視覺(jué)識(shí)別(VisualIdentity-一一VI)三者構(gòu)成。CIS就是整合M1,BI,VI的完整的企業(yè)形象戰(zhàn)略體系，是塑造企業(yè)形象、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的最有效武器。關(guān)于三者之間的關(guān)系，臺(tái)烤著名的。學(xué)者林磐聳先生有一個(gè)生動(dòng)的比喻：MI是CI戰(zhàn)略的策略面，是企業(yè)的心BI是CI戰(zhàn)略的執(zhí)行面.是企業(yè)的手；VI是c戰(zhàn)略的展開(kāi)面，是企業(yè)的臉，三者共同構(gòu)成了CI的完整內(nèi)涵。
由于CIS的廣泛使用和因其簡(jiǎn)沽而產(chǎn)生的強(qiáng)烈影響，使CIS的技術(shù)不僅用于企業(yè)，也用于國(guó)家、政府及一切組織。當(dāng)然，進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的高等教育也同樣可以使用CIS技術(shù)，使其形象具有系統(tǒng)性、可識(shí)別性、快速傳播性，以達(dá)到提高其競(jìng)爭(zhēng)力與移響力，促使其快速而毯健地發(fā)展的目的。
在CIS戰(zhàn)略中，iv最為人重視，因?yàn)樗桩?dāng)其沖，成為人們視覺(jué)的第一感知物，也是最能立竿見(jiàn)影塑造形象的手段，因此，它常為主體最先需求；其次是椒，作為一種理念和指導(dǎo)方針，它伴隨著組織成長(zhǎng)、成熟，并不斷抽象成指導(dǎo)人們行為的座右銘，也為人所熟知；而最易為人忽視的是BI,因?yàn)樗婕暗降氖墙M織的結(jié)構(gòu)、休制、活動(dòng)等的操作，既瑣碎又敏感所以很多做c的在BI上花的時(shí)間最多，CI的含金量也往往體現(xiàn)在BI上。
BI即組織的行為系統(tǒng)。它是組織運(yùn)行的所有規(guī)程策略，包括組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、行為方式、管理方法、機(jī)構(gòu)設(shè)置、公益性、文化性活動(dòng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向、公關(guān)促銷(xiāo)手段等。行為系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)的識(shí)別形式，它規(guī)范著企業(yè)內(nèi)部的組織、管理、教育以及對(duì)社會(huì)性的一切活動(dòng)，實(shí)際上是企業(yè)的運(yùn)作模式。通過(guò)這種運(yùn)作模式，既實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，又產(chǎn)生一種識(shí)別作用。即人們可通過(guò)企業(yè)的行為特征去識(shí)別認(rèn)知這一組織。
高校性質(zhì)和企業(yè)不同，自然BI的內(nèi)容也應(yīng)有其自身特點(diǎn)。
一高校組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與管理
組織結(jié)構(gòu)，是指組織內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其運(yùn)作方式。由此可以確定組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限和員工配!，使之規(guī)范化、制度化。這也可以看成是Bi的靜態(tài)方面。實(shí)際上，在組織結(jié)構(gòu)方面，任何組織都有一定的共同模式，同時(shí)也有其與眾不同的地方。
高校的組織結(jié)構(gòu)突出以教學(xué)、科研為主的共性，都設(shè)有教務(wù)處與科研處，但各個(gè)學(xué)校在教學(xué)與科研的具休運(yùn)作上又都顯示出明顯的差異。比如說(shuō)，我校在教學(xué)管理上設(shè)有教學(xué)督察組，由一批已退休的老教授、老教師組成，他們有幾十年豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在某個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域也有很深的造詣。在今年教學(xué)質(zhì)量年里，他們頻繁聽(tīng)課，為中青年教師提供了很好的教學(xué)指導(dǎo)，也為學(xué)校的教學(xué)管理提供了很多可貴的信息。但目前這還是一個(gè)臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)，同時(shí)這個(gè)督察組和學(xué)校另一個(gè)“教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”—這是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，由各系優(yōu)秀教師組成—在職能上存在大量重疊。
鑒于此，能否合并兩個(gè)教學(xué)管理組織，建立一個(gè)“教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)”，下設(shè)“教學(xué)督察組”和“教學(xué)指導(dǎo)組”。
教學(xué)督察組職能：教學(xué)檢查與學(xué)習(xí)檢查。由退休老教授、老教師組成，他們雖有九十年串宮的教學(xué)與科研經(jīng)臉，但他們畢竟離開(kāi)工作崗位多年，對(duì)許多新知識(shí)、新科技不熟悉，所以主要發(fā)揮他們的督察職能，對(duì)教與學(xué)兩方面進(jìn)行檢查。
廣泛聽(tīng)課，檢查教師的教學(xué)態(tài)度，比如板書(shū)、教案，課堂教學(xué)組織，學(xué)生紀(jì)律教師的遲到、早退、曠課，學(xué)生作業(yè)、實(shí)踐環(huán)節(jié)、早鍛煉等等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向教務(wù)處、學(xué)生工作處和教學(xué)指導(dǎo)組匯報(bào)。他們的聽(tīng)課檢查可以分類(lèi)進(jìn)行，工科、文科、藝術(shù)、經(jīng)管的退休老師聽(tīng)本系統(tǒng)的課。當(dāng)然，也可以交叉檢查，分類(lèi)檢查的目的是為了加強(qiáng)針對(duì)性，交叉檢查也可以在更大的層面上掌握教師的基本情況，但還是以分類(lèi)聽(tīng)課為主。這種聽(tīng)課檢查應(yīng)該定期進(jìn)行，形成制度。
教學(xué)指導(dǎo)組職能：教學(xué)指導(dǎo)與科研指導(dǎo)。由各系優(yōu)秀教師組成，他們不僅具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而且有突出的科研成果，他們具體發(fā)揮教學(xué)和科研的指導(dǎo)職能。當(dāng)?shù)玫捷^學(xué)督察組的匯報(bào)，他們可以有針對(duì)性地對(duì)教學(xué)存在問(wèn)題的教師進(jìn)行聽(tīng)課、坐談和指導(dǎo)，幫助其提高；對(duì)教學(xué)優(yōu)秀的教師進(jìn)行聽(tīng)課確認(rèn)并推薦他們開(kāi)公開(kāi)課，組織教師觀摩學(xué)習(xí)。同時(shí)對(duì)教師的科研工作進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。
最后由教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)給教師的教學(xué)科研評(píng)分，并把評(píng)分反饋給教務(wù)處，作為教務(wù)處和各系考查教師業(yè)績(jī)的依據(jù)。也使督察組在學(xué)院不增加部門(mén)的情況下成為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，并且充分利用了退休教授們的人力資源、智力資源，同時(shí)也為退休教師提供了一個(gè)發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì)。
科研處是高校另一個(gè)重要部門(mén)，它反映了一個(gè)高校科學(xué)研究的管理水平，是高校形象的重要體現(xiàn)。但是目前高校的許多科研成果并未有效地轉(zhuǎn)化為價(jià)值，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這是因?yàn)榭蒲刑巸H僅是一個(gè)管理科研項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)，沒(méi)有很好地發(fā)揮科研整合的能力。
就我校而言，既有科研處又有資產(chǎn)管理處，還有一個(gè)校辦工廠—江西核江機(jī)械廠，這些組織自身本已存在一個(gè)內(nèi)在的邏輯關(guān)系，但事實(shí)上卻沒(méi)有很好地聯(lián)通起來(lái)。這是因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)彼此獨(dú)立、平行，各行其道，各司其職，沒(méi)有建立起部門(mén)之間有效的橫向協(xié)作與交流的憊識(shí)，致使資產(chǎn)閑1.事實(shí)上他們也可以組建一個(gè)既垂直又平行的機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮整合的效力。如上圖二。
科研處的職能有賓：一是對(duì)科研項(xiàng)目的調(diào)查與管理，二是對(duì)已有的科研成果進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出轉(zhuǎn)化的可行性設(shè)想；科技市場(chǎng)處的職能有三：一是對(duì)科研處科研成果轉(zhuǎn)化的利用，或引進(jìn)和利用外來(lái)科技成果；二是對(duì)校園產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理，這包括對(duì)校園資產(chǎn)、后勒服務(wù)的管理，以及對(duì)犢江廠的生存和發(fā)展提供戰(zhàn)略決策和技術(shù)支持；三是科技市場(chǎng)調(diào)查。以前學(xué)院也曾下大力氣，派專(zhuān)人撥巨款帶專(zhuān)利下海辦公司，但都以協(xié)痛的失敗告終。究其原因，大都是不通市場(chǎng)水性的緣故。要想出師告捷，就必須事先號(hào)一號(hào)市場(chǎng)的脈，惟有了解市場(chǎng)需求，再有針對(duì)性地提供技術(shù)，才有可能成功。科技市場(chǎng)調(diào)查就是為我們的科技成果下海指明道路。同時(shí)，科技市場(chǎng)調(diào)查也可以為我們的科研項(xiàng)目立項(xiàng)提供依據(jù)。聯(lián)通處的職能有二：一是對(duì)內(nèi)科研協(xié)祝，有效地協(xié)潤(rùn)與組積各系攀術(shù)栩英，進(jìn)行一些跨學(xué)科、跨綱城的科研項(xiàng)目研究，充分結(jié)合人力優(yōu)勢(shì)，做出一些大的、有影響力的項(xiàng)目，包括國(guó)家科研課題，結(jié)束那種科研工作單兵作戰(zhàn)的局面。當(dāng)然，有些科研工作仍然需要單兵作戰(zhàn)，但多學(xué)科、多部門(mén)的協(xié)作攻堅(jiān)已經(jīng)成為一種發(fā)展的需要，要想做大做強(qiáng)，就必須加強(qiáng)合作；二是對(duì)已有的科研成果進(jìn)行有效的市場(chǎng)推廣和社會(huì)傳播。現(xiàn)在是信息爆炸時(shí)代，科技進(jìn)步更是日新月異，如何使我們的科研成果迅速走向市場(chǎng)、走向社會(huì)，這需要我們具有很強(qiáng)的廣告意識(shí)和形象意識(shí)來(lái)打出名氣，創(chuàng)出品牌，科研形象是高校形象越來(lái)越重要的部分就象北大方正，清華紫光一樣，已經(jīng)成為北大、清華威鎮(zhèn)四方的高科技品牌。
良好的組織結(jié)構(gòu)是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，是行為的源泉，是理念最牢固的行為框架。
二活動(dòng)的設(shè)計(jì)
組織結(jié)構(gòu)是BI的靜態(tài)形式，而活動(dòng)才是BI動(dòng)態(tài)形式的主要體現(xiàn)。她的動(dòng)態(tài)性主要表現(xiàn)在校園內(nèi)外的活動(dòng)上。
(一)校因內(nèi)部活動(dòng)
校院內(nèi)部活動(dòng)主要休現(xiàn)在校園文化的形成與特色上。
1、學(xué)生活動(dòng)多姿多彩。任何一個(gè)高校，除了培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能，也通過(guò)多種多樣的校園活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的多種能力，豐富學(xué)生校園生活，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。比如，我校團(tuán)委和學(xué)生工作處部門(mén)提出的“春之戲”、“夏之韻”、“秋之歌”、“冬之舞”的一年校園活動(dòng)安排，就很具特色。比如，“京劇愛(ài)好者”的“春之戲”京劇表演晚會(huì)，“夏之韻”的話劇專(zhuān)場(chǎng)表演，“秋之歌”的卡拉OK大學(xué)生演唱大賽，‘.冬之舞”的大學(xué)生交誼舞、時(shí)裝表演大賽。此外，各系分團(tuán)委和學(xué)生工作部門(mén)結(jié)合本系專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)舉辦的學(xué)術(shù)周、藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)更是各具個(gè)性，展示了各系獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)色彩和學(xué)術(shù)特色。比如，經(jīng)管系學(xué)術(shù)周活動(dòng)期間，舉辦了“Wix)對(duì)江西經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)與對(duì)策”名人學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)生論文評(píng)選、舉辦拍賣(mài)活動(dòng)、組織以經(jīng)濟(jì)內(nèi)容為話題的辯論賽—辯題“企業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)取多元化(專(zhuān)一化)”、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然(不會(huì))導(dǎo)致兩極分化”等，都體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)特色。學(xué)術(shù)周結(jié)束，還評(píng)出了“經(jīng)管之星.，予以表彰。這種學(xué)術(shù)周活動(dòng)可以使學(xué)生充分發(fā)揮所學(xué)，極大地調(diào)動(dòng)他們的學(xué)術(shù)探索興趣。這種人文與科學(xué)并舉的校園活動(dòng)，是極具特色的校園文化。但，盡管各系的學(xué)術(shù)周此起彼伏的開(kāi)展，也涌現(xiàn)了許多杰出的“學(xué)術(shù)之星”，可在全局上還役有整合出更大的張力，使其具有更強(qiáng)烈的輻射力。比如，在此基礎(chǔ)上舉行昌航“學(xué)術(shù)之星”論文報(bào)告會(huì)，“昌航學(xué)術(shù)周展示會(huì)”等。甚至可以走出學(xué)校，進(jìn)行校際間的學(xué)生學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，以此學(xué)術(shù)活動(dòng)來(lái)張揚(yáng)昌航“勤奮、文明、求實(shí)、創(chuàng)新”的校風(fēng)。
2、舉行盛大的畢業(yè)典禮活動(dòng)。開(kāi)學(xué)典禮和畢業(yè)典禮，對(duì)每一個(gè)大學(xué)生而言，都是大學(xué)生活非常重要的時(shí)刻，而我們的大學(xué)對(duì)開(kāi)學(xué)典札往往都非常重視，由院長(zhǎng)、著名學(xué)者講話，有校情介紹、校圈參觀、專(zhuān)業(yè)介紹、青年志壓者服務(wù)等等，不一而足，營(yíng)造了濃濃的校目情。但娜業(yè)之時(shí).卻大戶盛公雌慌冷冷清清。一桌散席酒、再揮一揮帶淚的衣袖。學(xué)生離校之時(shí)沒(méi)有一點(diǎn)榮粗感，也沒(méi)有滿懷的愛(ài)與鼓舞送他出征。畢業(yè)就象樹(shù)倒湖易散，急煎煎各奔前程。從人際關(guān)系學(xué)的“近因效應(yīng)”看，最后一次的記憶往往是最探刻的記憶，而且它還往往會(huì)覆蓋第一次的記憶，盡管第一次印象也曾強(qiáng)烈地沖擊過(guò)他所以要重視畢業(yè)典禮，通過(guò)畢業(yè)典禮的系列活動(dòng)讓學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，使畢業(yè)典禮的活動(dòng)不僅成為學(xué)生對(duì)母校的親切回憶，而且成為學(xué)校形象的動(dòng)態(tài)識(shí)別標(biāo)志。在國(guó)外，大學(xué)畢業(yè)生都要穿戴學(xué)士服、碩士服、博士服拍照留念，這種盛裝形式可以給學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的榮譽(yù)感；畢業(yè)證書(shū)的頒發(fā)，也有隆重的形式，象開(kāi)學(xué)典禮一樣，由校長(zhǎng)、著名人士一一親自頒發(fā)，并熱情洋滋地致辭鼓勵(lì).這些功成名就人士以他們?nèi)松牡浞饵c(diǎn)亮學(xué)生們既將開(kāi)始的人生與事業(yè)征程的第一盞明燈。有些話學(xué)生們一生受用.終生不忘。這些國(guó)際慣例我們倒應(yīng)該接一接軌，當(dāng)然，我們也可以有自己的特色。比如，后勤服務(wù)上，應(yīng)該給學(xué)生以更多的愛(ài)與關(guān)懷，提供行李的打包、托運(yùn)手續(xù)辦理、運(yùn)輸一條龍服務(wù)，組織舊貨、書(shū)籍的捐贈(zèng)與回收活動(dòng)，育年志愿者送行活動(dòng)等等，這種有始有終的行為，將會(huì)使學(xué)生終生銘記母校，并自覺(jué)不自覺(jué)地成為母校的宜傳者，使學(xué)生形象在社會(huì)上遠(yuǎn)播，而且這種傳播往往還具有很強(qiáng)的親和力，是其他傳播所不能替代的。
3、學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)。學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)是高校BI最具特色的動(dòng)態(tài)形象，應(yīng)鼓勵(lì)和提倡教師把他們研究的最新成果作出口頭報(bào)告。這種學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)講座，應(yīng)定時(shí)定是舉行，這樣既開(kāi)闊了學(xué)生視野，激發(fā)他們的科研興趣，也能讓他們了解科研的方法，同時(shí)更能活躍教師的科研氣氛，增加科學(xué)研究的橫向交流，提高高校總體的科研水平。為此，應(yīng)該形成一種寬容而自由的學(xué)術(shù)環(huán)境和言論環(huán)境，思想與思想的交流才能擦出火花、思維與思維的交融才能結(jié)出碩果。而很多高校的科研課題結(jié)腸之后就束之高閣，很多有創(chuàng)見(jiàn)性科學(xué)設(shè)想因無(wú)人求證，或不敢求證而胎死腹中。因此，應(yīng)該大力提倡交流.積極推動(dòng)這種科學(xué)的傳播，并使其成為一種傳統(tǒng)與風(fēng)格，滋養(yǎng)現(xiàn)在，標(biāo)記未來(lái)。
(二)校因外鄭活動(dòng)
1、對(duì)外宜傳。由于高校長(zhǎng)期以來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和處于賣(mài)方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，使其不重視對(duì)外宜傳。例如，我校在南昌市上海路建校巳有50年，可是其知名度遠(yuǎn)不及開(kāi)店才兩年的鄰居“北京華聯(lián)超市”，很多南昌市民都知道華聯(lián)的所在，但問(wèn)起南航都借然不知，常常是我們向人解釋“南航就在華聯(lián)隔壁”。在競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的今天.這種“新舊”的錯(cuò)亂并沒(méi)有引起我們應(yīng)有的重視，更有甚者，行駛在上海路的”路公交車(chē)，硬是把原來(lái)“南昌航院站，，的站名改成了“華聯(lián)站”。對(duì)他人背地里動(dòng)的手腳，我們依然表現(xiàn)出貌似寬容的麻木。但周樣11路車(chē)，行駛到南昌大學(xué)時(shí)，站名是“天虹商場(chǎng)、南昌大學(xué)站”，一睡一醒，睡夢(mèng)中人“乃不知有漢，無(wú)論魏晉”。所以必須打破一年一張紙（招生廣告)的簡(jiǎn)單低級(jí)的對(duì)外宣傳形式，應(yīng)充分利用大眾傳播、人際傳播的技術(shù)與手段，形成系統(tǒng)而立體的對(duì)外宜傳活動(dòng)，通過(guò)對(duì)外宣傳使大眾了解學(xué)校的歷史、成就、知名學(xué)者與校友、校園環(huán)境、系部建置、專(zhuān)業(yè)特色、校園文化等等。很多民辦大學(xué)在這方面做得很成功，他們很善于使用對(duì)外宜傳來(lái)創(chuàng)建知名度，甚至塑造形象大使來(lái)建立美譽(yù)度。比如，江西藍(lán)天科技學(xué)院的于果校長(zhǎng)—中國(guó)十佳青年，學(xué)生(已留校任教)成潔—中國(guó)的典子，就是藍(lán)天的形象大使，他們的事跡不知感召了多少人投奔藍(lán)天。無(wú)論什么時(shí)候，翻開(kāi)報(bào)紙我們都可以看到連篇累犢的藍(lán)天報(bào)道與介紹。去年九月.藍(lán)天8000名新生的開(kāi)學(xué)典禮在省體育館舉行。8000學(xué)生整齊著裝，高舉藍(lán)天的校旗，一路向十多公里開(kāi)外的省體育館走去。這一路上所經(jīng)各處，都成為人們談?wù)摰慕裹c(diǎn)，藍(lán)天無(wú)疑成功地進(jìn)行了一次轟動(dòng)性的對(duì)外人際傳播活動(dòng)，造就了他們的高知名度。民辦大學(xué)對(duì)外宜傳的主動(dòng)性所以強(qiáng)過(guò)公辦大學(xué)，是因?yàn)樗麄兇蛞怀錾捅仨氉粤ⅲ绻k大學(xué)能放下高貴的架子、向民辦大學(xué)學(xué)習(xí)，再加上自身得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，公辦高校的形象與發(fā)展將會(huì)真正地與時(shí)俱進(jìn)，而不僅僅是利用政策的優(yōu)勢(shì)擠對(duì)人家。:
[關(guān)鍵詞] 國(guó)企；紀(jì)檢工作；“劍客”式思路
【中圖分類(lèi)號(hào)】 D262.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）08-039-1
在新形勢(shì)下，隨著國(guó)企改制的深入發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，無(wú)論是從企業(yè)良性發(fā)展考慮，還是著眼于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身發(fā)展，都要求我們對(duì)原有工作思路、模式重新考量。古之劍客，身懷絕技，遠(yuǎn)離廟堂，與人民群眾為伍，著眼于自身修養(yǎng)與整個(gè)江湖，以江湖規(guī)矩為準(zhǔn)繩，對(duì)善者行俠仗義，對(duì)惡者劍不容情，為捍衛(wèi)江湖道義不屈不撓。這里的“劍客”式思路是根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身特點(diǎn)，從總體角度進(jìn)行分析，落腳于企業(yè)發(fā)展，具有更良性的監(jiān)督功能。
一、影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要因素
（一）認(rèn)識(shí)觀念先天不足。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)”二字的認(rèn)識(shí)有是獲取更好的政治地位和社會(huì)地位，得到更廣泛的認(rèn)可，辦事更有平臺(tái)；優(yōu)先享受、獲得資源；實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)”認(rèn)識(shí)的先天不足導(dǎo)致其走向領(lǐng)導(dǎo)崗位后廉潔履職、服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)不牢固。
（二）群眾監(jiān)督不完善。具體表現(xiàn)為：受傳統(tǒng)熟人社會(huì)的影響，普通員工不愿意監(jiān)督；受社會(huì)上一些監(jiān)督者遭受被監(jiān)督者打擊報(bào)復(fù)影響，加上制度存在一定缺陷，普通員工不敢監(jiān)督；群眾監(jiān)督渠道不到位，普通員工不易監(jiān)督。群眾監(jiān)督的不完善削弱了企業(yè)這個(gè)監(jiān)督的整體效果，導(dǎo)致有些監(jiān)督流于形式。
（三）制度執(zhí)行不到位。主要表現(xiàn)為：信念固著，一些領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度難以到位，正是因?yàn)閮?nèi)心存在一些不愿執(zhí)行的錯(cuò)誤信念，如“無(wú)為而為”、“不與官爭(zhēng)”、“權(quán)力大于制度”等；從眾效應(yīng)，依靠外在的力量而表現(xiàn)出的某種行為，導(dǎo)致人云亦云，表現(xiàn)出“隨大流”的心理特征；蟻穴潰堤，開(kāi)始原宥小的違反，繼而逐步擴(kuò)大違紀(jì)違規(guī)，甚至觸及違法范圍，將制度完全拋棄，如一些領(lǐng)導(dǎo)干部迫于各種主客觀因素，做出了一些違反制度的“臨時(shí)需要”、“特殊處理”，如沒(méi)有引起大家強(qiáng)烈的反對(duì)，他們就會(huì)逐步發(fā)展為吞噬整個(gè)制度。
（四）體制設(shè)置不合理。目前，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，而同級(jí)黨委又是紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象之一。這樣既監(jiān)督又受其領(lǐng)導(dǎo)的體制在某種程度上限制了紀(jì)檢監(jiān)察職能的全面充分發(fā)揮。
（五）知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作本身是一項(xiàng)以綜合性為基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)性工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面。但是大多數(shù)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作人員多為黨群工作者，知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一，成為影響紀(jì)檢監(jiān)察工作更高效開(kāi)展的重要因素。
二、按照“劍客”式思路開(kāi)展工作的基本特征
“劍客式”思路就是要離開(kāi)“廟堂”，深入“江湖”，著眼于從群眾口中了解紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的實(shí)際效果，在制度管人的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。同時(shí)，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作者必須既有“多情”的一面事前監(jiān)督，又有“無(wú)情”的一面事后懲處，將紀(jì)檢監(jiān)察工作打造成一項(xiàng)“守法者親近，違紀(jì)者敬畏”的工程，基于這一目標(biāo)和理念，按照“劍客”式思路實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本特征如下：走訪基礎(chǔ)更加頻繁； 多情監(jiān)督更加明顯；無(wú)情懲處更加嚴(yán)明；群眾監(jiān)督更加明顯；制度執(zhí)行更加全面。
三、引入“劍客”式工作思路的方法
（一）實(shí)施“以文化人”。在黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)上將廉潔上升到文化的層面，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)工程。
（二）開(kāi)展執(zhí)行力督察。為了確保制度的全面執(zhí)行，進(jìn)行執(zhí)行力督察，形成督察報(bào)告，提出管理建議。
（三）當(dāng)好“多情劍客”。開(kāi)展干部任前、任中廉潔談話，以溫馨提示拉近監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系；推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)家庭”活動(dòng)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部營(yíng)造一個(gè)清正廉潔的后方；在效能監(jiān)察、執(zhí)行力督察等活動(dòng)中增設(shè)整改環(huán)節(jié)，斧正“歪苗”，不一棒子打死，從一個(gè)無(wú)情的監(jiān)督者演化為多情的“保護(hù)者”。
（四）創(chuàng)新群眾路線。紀(jì)檢監(jiān)察部積極創(chuàng)新深入群眾的載體，設(shè)置廉政意見(jiàn)箱，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)，在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)。其中黨風(fēng)廉政建設(shè)聽(tīng)證會(huì)是創(chuàng)新群眾路線的重要舉措，組織普通員工對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用。
（五）完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。確保紀(jì)委人員知識(shí)涉及財(cái)務(wù)、法律、審計(jì)、商務(wù)等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)，符合紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合性日益增強(qiáng)的需要。
總之，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改制的不斷推進(jìn)，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作必須因地制宜，一切以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，才能更好地深入生產(chǎn)一線，接觸市場(chǎng)實(shí)際，貼近群眾內(nèi)心，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
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一、2010年主要工作情況
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，工作開(kāi)展順利
今年以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作擺上了重要日程，加大了人、財(cái)、物的支持力度，為切實(shí)做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作提供了有力的保障。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立制度，明確責(zé)任，任務(wù)分解到人，積極推進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的深入開(kāi)展。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。到2010年10月底，全市樣本企業(yè)(應(yīng)急、百縣)已達(dá)90多家，我們通過(guò)積極組織市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使監(jiān)測(cè)人員的工作技能和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高，為市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)、落實(shí)樣本企業(yè)數(shù)量提高監(jiān)測(cè)信息上報(bào)率
截至10月底，全市已落實(shí)樣本監(jiān)測(cè)企業(yè)90多家。我們按照省廳要求,采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真落實(shí)樣本企業(yè)，不斷優(yōu)化樣本企業(yè)結(jié)構(gòu),制定了本市的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作考核管理辦法，確定了考核方式和獎(jiǎng)懲辦法.定期進(jìn)行目標(biāo)考核。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)督報(bào)，保證了數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性和穩(wěn)定性，進(jìn)入二季度以后全市五大直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)報(bào)送率都達(dá)到了百分之百。商務(wù)預(yù)報(bào)這一塊也有了大的突破。
針對(duì)不同時(shí)期的工作需要，我們采取不同的分析方法，做到有的放矢。一是堅(jiān)持搞好日常性的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。我們按照商務(wù)部的報(bào)表制度，對(duì)全市城市生活必需品、重點(diǎn)流通企業(yè)、重要生產(chǎn)資料企業(yè)等運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)跟蹤糧食、食用油、食鹽、食糖、肉類(lèi)、鮮奶、蛋品、蔬菜等生活必需品的價(jià)格、銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額以及成品油、化肥、汽車(chē)等重要生產(chǎn)資料的價(jià)格、銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額、庫(kù)存量的變化情況，依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行匯總、整理、加工和分析。二是搞好特殊時(shí)期的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。為及時(shí)掌握重大節(jié)日、災(zāi)情、疫情等特殊時(shí)期的市場(chǎng)變化，我們建立了特殊時(shí)期的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告制度。如春節(jié)、“十一”黃金周期間均實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，以《節(jié)日市場(chǎng)動(dòng)態(tài)》的形式，每日向省商務(wù)廳和市委督察室書(shū)面反映節(jié)日市場(chǎng)運(yùn)行情況，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)掌握黃金周市場(chǎng)運(yùn)行情況，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大假日銷(xiāo)售，促進(jìn)我市假日經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展起到了積極的作用。
(三)、準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，深刻分析，加大信息成果轉(zhuǎn)化力度
為進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的作用，更好地向政府、企業(yè)和消費(fèi)者提供信息服務(wù)，我們加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行情況的分析。對(duì)重大節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)及市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，我們組織周密，抓得緊，抓得實(shí)，在保證商品供應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行情況，提供了有價(jià)值的市場(chǎng)分析材料和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并且認(rèn)真做好月度、季度市場(chǎng)分析。針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的一些市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題，我們積極組織力量開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，并進(jìn)行深入分析，形成了具有指導(dǎo)作用的調(diào)查報(bào)告，受到了各方面的肯定。
(四)、擴(kuò)充應(yīng)急商品，加強(qiáng)重大突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急工作
Abstract: This paper describes the concept of safety supervision, analyzes the main work, procedures and features of the safety supervision and the characteristics and work methods of safety supervision activities, to improve the execution of safety supervision of supervision enterprise in the actual work.
關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；存在問(wèn)題；特點(diǎn)；執(zhí)行力
Key words: safety supervision；problems；characteristics；execution
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）13-0091-01
1 認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理的必要性
安全監(jiān)理是在原工程監(jiān)理構(gòu)架的“三控兩管一協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)之上，再加上一項(xiàng)安全控制。相當(dāng)于在安全管理鏈中又增加一個(gè)制約機(jī)制，制約、協(xié)調(diào)并觸動(dòng)業(yè)主和承包商雙方的安全行為，給安全工作又增加了一層保險(xiǎn)。這種管理形式發(fā)揮了監(jiān)理管理模式的科學(xué)和人才優(yōu)勢(shì)，既有助于政府對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的治理，又保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的本質(zhì)安全發(fā)揮了較大的作用。
目前，安全監(jiān)理已經(jīng)多次以法律和規(guī)范性文件確定下來(lái)了。05年《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則》，再次明確了監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，總的提法是：“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”
2 對(duì)安全監(jiān)理的理解
所謂安全監(jiān)理，是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)，以確保工程建設(shè)過(guò)程的安全性和工程的安全性。安全監(jiān)理行使國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)和委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過(guò)各種控制措施，實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，降低風(fēng)險(xiǎn)度。
安全監(jiān)理同工程監(jiān)理一樣具有第三方的客觀公正性。作為第三方的監(jiān)理，只能在管理環(huán)節(jié)中督導(dǎo)，而不能決定安全控制措施的投入。風(fēng)險(xiǎn)可以適度規(guī)避，但是不能杜絕監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。
2.1 建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 總結(jié)起來(lái)，安全監(jiān)理的主要工作任務(wù)在兩個(gè)環(huán)節(jié)，一是技術(shù)審核；二是作業(yè)控制。技術(shù)審核主要指對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審核。技術(shù)審核的具體范圍見(jiàn)關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)第建市[2006]248號(hào)。作業(yè)控制的環(huán)節(jié)是“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報(bào)告”。作業(yè)控制的起點(diǎn)是“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”。只要“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就必須按“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報(bào)告”的環(huán)節(jié)走到底。
2.2 監(jiān)理企業(yè)做好安全監(jiān)理要落實(shí)的工作 完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。基于建立健全檢查驗(yàn)收制度、審查核驗(yàn)制度以及督促整改制度，使得工地例會(huì)制度和資料歸檔制度得到完善。在特定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)于一些薄弱環(huán)節(jié)，采取合理有效的整改措施去解決。
建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。在監(jiān)理單位中，只用經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)，總監(jiān)理工程師以及安全監(jiān)理人員才能夠上崗，同時(shí)他們的教育培訓(xùn)狀況要記錄在個(gè)人的繼續(xù)教育檔案之中。
2.3 安全監(jiān)理的工作程序（圖1）
3 安全監(jiān)理的實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)及方式方法
3.1 安全監(jiān)理的實(shí)質(zhì)：安全監(jiān)理是一種“專(zhuān)業(yè)化”的符合性監(jiān)督檢查。安全監(jiān)理活動(dòng)充滿專(zhuān)業(yè)性、參與性，外部性三大特點(diǎn)。只有為全面貫徹法律和標(biāo)準(zhǔn)，足夠深入地參與活動(dòng)，漸次用盡各種手段，才能算是盡職盡責(zé)。符合性的尺度是建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的法律和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須掌握法律和標(biāo)準(zhǔn)的體系，達(dá)到專(zhuān)業(yè)化的程度，符合下列要求：明白自身應(yīng)符合什么；明白別人應(yīng)符合什么；明白應(yīng)怎樣讓別人符合。――即有發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力，并有處理的能力，有處理的方法和步驟。安全監(jiān)理從時(shí)間上講是一種“參與性”的控制。參與到對(duì)象活動(dòng)中去，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)其的有效控制。參與深度大致分為：巡視（著眼于作業(yè)活動(dòng)的全面范圍）、旁站（旁觀作業(yè)活動(dòng)是不是依據(jù)特定的程序去實(shí)施的）、見(jiàn)證（觀察作業(yè)活動(dòng)是否和規(guī)范要求相一致）、驗(yàn)證(驗(yàn)證系統(tǒng)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)形成文件)。目的是發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
3.2 安全監(jiān)理的手段：也就是外部性的體現(xiàn) ①會(huì)商：安排施工單位以及建設(shè)單位等一起協(xié)商，在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方面達(dá)成一致意見(jiàn)。②告知：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要采取書(shū)面的形式告知建設(shè)單位在生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)義務(wù)和有關(guān)方面的事情。③許可：對(duì)一些關(guān)鍵性的因素或者是主要環(huán)節(jié)，例如：技術(shù)、投資以及場(chǎng)地，我們要采取許可的方式進(jìn)行控制。④警戒：其具體形式有以下幾點(diǎn)：1）批評(píng)2）訓(xùn)誡3）警告4）通報(bào)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)存在輕微的安全隱患，可以馬上消除的，安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員要想施工單位做出警戒，督促其進(jìn)行整改，同時(shí)記錄在自己的監(jiān)理日記之中。⑤指令：如果項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在較大的安全隱患的時(shí)候，要采取書(shū)面的形式指令施工單位立即進(jìn)行整改。⑥暫停：《工程暫停令》主要使用以下幾方面：1）沒(méi)有經(jīng)過(guò)許可，施工單位擅自施工；2）施工單位拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理；3）一定要進(jìn)行安全應(yīng)急；4）在施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重的安全隱患。⑦報(bào)告：有以下兩種：1）專(zhuān)題報(bào)告（自選的）。總監(jiān)理工程師如果認(rèn)為有必要，可以根據(jù)需要，主持編寫(xiě)書(shū)面安全監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告，然后送給建設(shè)單位等，也可以抄送給施工單位。2）個(gè)案報(bào)告（法定的）。對(duì)于施工單位拒不整改的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要要及時(shí)地報(bào)告給工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)或者工程所在地建設(shè)主管部門(mén)。
4 結(jié)束語(yǔ)
建筑施工行業(yè)一直是發(fā)生安全事故的重災(zāi)區(qū)。安全監(jiān)理工作在曲折中緩慢前進(jìn)。國(guó)家一直在強(qiáng)化工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理職責(zé)。而在當(dāng)前建筑市場(chǎng)的復(fù)雜條件下落實(shí)安全監(jiān)理職責(zé)，必然要經(jīng)歷一個(gè)艱苦的過(guò)程，注意實(shí)際監(jiān)理工作的“有理有利有節(jié)”，善于調(diào)動(dòng)建設(shè)單位的積極因素，化解施工單位的消極因素。總監(jiān)理工程師任重道遠(yuǎn)。安全監(jiān)理工作萬(wàn)不可掉以輕心，以致喪失原則，授人以柄，陷于被動(dòng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn).建市[2006]248號(hào).
在局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室、站、所大力支持下，經(jīng)過(guò)全科同志共同努力，按照年初工作安排，結(jié)合本科工作實(shí)際，以文字綜合、信息宣傳、依法行政、政務(wù)公開(kāi)工作為重點(diǎn)，緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，積極開(kāi)展工作，較好完成工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下：
一、加大工作力度，全面提升信息宣傳工作水平
20年上半年，局信息工作緊緊圍繞全局中心工作，突出防疫、安全、發(fā)展的主旋律，按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)”的原則，抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、展現(xiàn)亮點(diǎn)、剖析難點(diǎn)，及時(shí)捕捉苗頭性和傾向性問(wèn)題，收集、編輯和上報(bào)信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供情況和決策依據(jù)，發(fā)揮了信息工作的參謀助手作用。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，信息數(shù)量和質(zhì)量有了大幅度提升
我局高度重視信息工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，多次在會(huì)議期間強(qiáng)調(diào)信息工作的重要性，對(duì)省局和葫蘆島市委下發(fā)的信息工作通報(bào)每次都會(huì)認(rèn)真查閱并做出批示。分管局長(zhǎng)經(jīng)常對(duì)宣傳工作進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握信息數(shù)量和工作進(jìn)展情況，對(duì)存在問(wèn)題，提出建設(shè)性意見(jiàn)，進(jìn)一步提高了宣傳工作的能動(dòng)性。目前，我局已形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，各科室、站、所積極參與，綜合科具體負(fù)責(zé)的工作局面。
半年以來(lái)，我局共向有關(guān)部門(mén)報(bào)送各類(lèi)信息700余條。其中報(bào)省局畜牧獸醫(yī)在線550余條，采用了350余條，采用率達(dá)到了60%以上，信息工作目前在全省的排名為第5位；報(bào)市委信息130余條，采用60余條，全市排名第4位；《葫蘆島日?qǐng)?bào)》《葫蘆島晚報(bào)》等報(bào)刊報(bào)道動(dòng)監(jiān)信息50篇；、《遼寧日?qǐng)?bào)》報(bào)道葫蘆島動(dòng)監(jiān)信息10篇。
（二）暢通渠道，健全網(wǎng)絡(luò)，信息工作步入正軌進(jìn)一步完善工作制度。
1、進(jìn)一步完善工作制度。為了確保我局信息工作落到實(shí)處，今年上半年在原有制度和規(guī)定的基礎(chǔ)上，我們又重新修訂和完善了多項(xiàng)制度。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息宣傳報(bào)道工作的通知》，要求各單位把宣傳信息報(bào)道工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加大工作力度，完善工作措施，納入工作日程，要從人力、物力、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持，保證宣傳信息報(bào)道工作的正常開(kāi)展，真正把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。進(jìn)一步明確工作任務(wù)。
2、進(jìn)一步明確工作任務(wù)。按照省局現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃考核要求，對(duì)我市20年信息宣傳報(bào)道工作任務(wù)進(jìn)行分解，主要指標(biāo)下發(fā)各縣（市）區(qū)、事業(yè)單位。市局綜合科對(duì)全市動(dòng)監(jiān)系統(tǒng)信息工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)和考核，保證信息工作效率和質(zhì)量，確保完成全年各項(xiàng)信息宣傳任務(wù)。
3、進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照省局《20年度遼寧省進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制》文件中宣傳工作的有關(guān)要求，市局將信息宣傳報(bào)道工作列入20年各單位工作考評(píng)的重要內(nèi)容，年終根據(jù)各單位對(duì)宣傳信息任務(wù)完成情況進(jìn)行總評(píng)，對(duì)完成任務(wù)的優(yōu)秀單位和個(gè)人，市局予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，信息服務(wù)水平有了很大提高為切實(shí)發(fā)揮信息在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的作用，我們不斷創(chuàng)新信息服務(wù)方式，多途徑、全方位、寬領(lǐng)域地開(kāi)辟信息渠道，多形式地開(kāi)展信息服務(wù)。
一是開(kāi)葫蘆島市畜牧獸醫(yī)在線網(wǎng)站，開(kāi)展網(wǎng)上信息服務(wù)。新改版的網(wǎng)站版面更加新穎，內(nèi)容更加豐富，功能更加齊全，充分體現(xiàn)了方便政務(wù)、突出業(yè)務(wù)、提升服務(wù)特點(diǎn)。既有常規(guī)性的工作內(nèi)容，又有知識(shí)性的疫病防治、市場(chǎng)信息等，既有市本級(jí)的動(dòng)監(jiān)動(dòng)態(tài)，又有國(guó)內(nèi)咨詢和縣區(qū)新聞。開(kāi)通以來(lái)，網(wǎng)站內(nèi)容不斷更新，訪問(wèn)量不斷提升，為全市畜牧工作者創(chuàng)造了一個(gè)宣傳工作，交流經(jīng)驗(yàn)的輿論平臺(tái)。
二是利用電視、電臺(tái)專(zhuān)欄，宣傳我局各項(xiàng)工作成果。今年，世界各地不同程度的發(fā)生了甲型h1n1型流感事件，我國(guó)也不例外，針對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，我局及時(shí)利用宣傳媒體進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，引導(dǎo)市民合理消費(fèi)，穩(wěn)定畜牧業(yè)市場(chǎng)，最大限度的保護(hù)養(yǎng)殖戶利益，為全市社會(huì)安定做出了積極貢獻(xiàn)。在這期間累計(jì)各類(lèi)畜牧信息30多篇。
三是印發(fā)信息資料，擴(kuò)大宣傳范圍。圍繞我局開(kāi)展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”和畜牧專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)“手套工程”活動(dòng)，積極開(kāi)展多種形式的宣傳報(bào)道，通過(guò)下發(fā)宣傳單印發(fā)信息資料，將輿論宣傳的觸角延伸到村屯、養(yǎng)殖戶家里，為廣大養(yǎng)殖戶提供了技術(shù)服務(wù)，解決了生產(chǎn)過(guò)程中的難題，得到了養(yǎng)殖戶的一致好評(píng)。
二、明確工作職責(zé)，確實(shí)做好文字綜合工作。
工作職責(zé)，上半年綜合科文字綜合工作主要有：
一是對(duì)我局的工作加以整理和提煉，完成《葫蘆島年鑒·畜牧業(yè)篇》的起草工作，在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的史冊(cè)上寫(xiě)下了我局的新篇章，在全市人民的面前展現(xiàn)了動(dòng)監(jiān)事業(yè)的風(fēng)采。
二是在局領(lǐng)導(dǎo)的部署下和其他科室的配合下，積累的大量的材料，并認(rèn)真起草、精心整理，為迎接市長(zhǎng)調(diào)研和寫(xiě)好市長(zhǎng)講話做了充分的準(zhǔn)備工作，為確保全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管會(huì)議的勝利召開(kāi)增添了一份力量，同時(shí)也為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。
三是參與起草了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段和第二階段局長(zhǎng)動(dòng)員講話，及時(shí)完成了報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組的簡(jiǎn)報(bào)材料，對(duì)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)加以總結(jié)、進(jìn)行宣傳。
四是完成“我局為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)情況和推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況”的調(diào)研匯報(bào)材料，并報(bào)送市委政研室。
五是及時(shí)完成報(bào)送我局月工作動(dòng)態(tài)，季度工作總結(jié)，全面充分的展示我局工作成績(jī)和精神風(fēng)貌。
三、依法行政、政務(wù)公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。依法行政、政務(wù)公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是起草并下發(fā)《葫蘆島市動(dòng)監(jiān)局
依法行政工作要點(diǎn)》。按照全市依法行政工作安排，結(jié)合動(dòng)監(jiān)系統(tǒng)工作對(duì)我市動(dòng)監(jiān)依法行政工作做了全面部署和要求。《要點(diǎn)》中就突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程；規(guī)范執(zhí)法，全面履行法定職責(zé)；加強(qiáng)復(fù)議，依法解決行政爭(zhēng)議；強(qiáng)化監(jiān)督，提升動(dòng)監(jiān)執(zhí)法質(zhì)量；深化普法，提高動(dòng)監(jiān)執(zhí)法水平五個(gè)大的方面提出了工作要求。二是繼續(xù)推進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)工作。不斷推進(jìn)我局行政審批網(wǎng)上公開(kāi)工程，做到許可項(xiàng)目及時(shí)受理，網(wǎng)上公示進(jìn)程，按時(shí)辦結(jié)。完成我局《政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)》和《政府信息公開(kāi)工作報(bào)告》，對(duì)我局的政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找不足，為我局進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度創(chuàng)造良好軟環(huán)境和基礎(chǔ)。起草形成我局《軟環(huán)境服務(wù)承諾》并在網(wǎng)上公布。努力打造高效透明服務(wù)型機(jī)關(guān)，真正做到執(zhí)政為民，陽(yáng)光用權(quán)。
三是開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督員走訪工作。4月3日，在趙局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，走訪了我局聘請(qǐng)的連山地區(qū)的社會(huì)監(jiān)督員，征求意見(jiàn)，溝通交流，共議行風(fēng)建設(shè)。各位社會(huì)監(jiān)督員對(duì)動(dòng)監(jiān)局近年來(lái)、特別是奧運(yùn)年加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)采取的措施和取得的成果表示贊許和肯定，對(duì)動(dòng)監(jiān)執(zhí)法人員的工作表示支持和認(rèn)可，并就今后行風(fēng)監(jiān)督面臨的新形勢(shì)同局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分析和探討。同時(shí)還對(duì)其他社會(huì)監(jiān)督員發(fā)放了意見(jiàn)征求表，進(jìn)一步征求意見(jiàn)，以促進(jìn)工作開(kāi)展。
四、積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高科學(xué)發(fā)展水平。
1、積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，努力提高理論水平。一方面積極參加我局舉行的黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高科學(xué)發(fā)展理論水平。另一方面，針對(duì)自身業(yè)務(wù)的實(shí)際情況多次開(kāi)展內(nèi)部學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，大家統(tǒng)一思想，查找問(wèn)題，探索思路，形成共識(shí)，使自身業(yè)務(wù)水平大大提高，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
2、跟蹤掌握信息，及時(shí)宣傳報(bào)道。做為我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，全科積極投入學(xué)習(xí)實(shí)際科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中去，認(rèn)真及時(shí)高質(zhì)量完成講話、方案、報(bào)告、信息報(bào)送、宣傳報(bào)道工作。自開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)，多次隨同局領(lǐng)導(dǎo)深入基層開(kāi)展調(diào)研，并始終跟蹤掌握我局“黨員走進(jìn)千家萬(wàn)戶”和專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)等幫扶活動(dòng)情況，及時(shí)總結(jié)我局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)、做法將其整理成各種信息在省局和我局內(nèi)部網(wǎng)站，有力地宣傳了我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
3、有效開(kāi)展“黨員走進(jìn)千家萬(wàn)戶”活動(dòng)。對(duì)興城市圍屏鄉(xiāng)對(duì)接戶進(jìn)行了兩次走訪，并多次進(jìn)行了電話溝通，先后兩次送去價(jià)值六百元的生活資料，科里的同志還積極參加送溫暖捐款活動(dòng)。
五、認(rèn)真督察、驗(yàn)收，確保春防工作取得實(shí)效。督察按照督察、驗(yàn)收方案的分工，與第一小組其他成員分別對(duì)連山、龍崗兩個(gè)區(qū)的春季重大動(dòng)物疫病集中免疫工作進(jìn)行了督察、檢查驗(yàn)收。督察、檢查工作嚴(yán)格按照方案中規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行，采取了聽(tīng)取局、區(qū)域所工作匯報(bào)，查看材料，查看免疫檔案、免疫卡標(biāo)、養(yǎng)殖場(chǎng)戶現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合方式。共檢查了組織部署、經(jīng)費(fèi)投入免疫完成、應(yīng)急管理、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測(cè)、規(guī)模場(chǎng)監(jiān)管、宣傳報(bào)道項(xiàng)，22小項(xiàng)。兩個(gè)區(qū)春防工作組織部署得力、經(jīng)費(fèi)投入充足、免疫進(jìn)展快速有序、宣傳報(bào)道及時(shí)到位，總體效果良好。
下半年工作計(jì)劃
一、努力做好信息報(bào)送和宣傳報(bào)道工作。
二、繼續(xù)及時(shí)完成全局月工作動(dòng)態(tài)、季度半年、全年工作總結(jié)。
三、開(kāi)展依法行政監(jiān)督檢查工作，對(duì)各縣（市）區(qū)的依法行政工作進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，大力推進(jìn)動(dòng)監(jiān)依法行政進(jìn)程和動(dòng)監(jiān)行政執(zhí)法水平。
四、積極參加畜牧專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)活動(dòng)。
五、做好葫蘆島畜牧獸醫(yī)在線網(wǎng)站維護(hù)管理工作，努力提高網(wǎng)站影響力、知名度，更大限度發(fā)揮網(wǎng)站功能。
六、按時(shí)完成局科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組交辦各項(xiàng)工作。
正：氣正則腰直，腰直則言順
記得在做國(guó)內(nèi)一家著名食品企業(yè)市場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)，有一次在江蘇南京巡訪時(shí)，我發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的某業(yè)務(wù)主管存在著比較嚴(yán)重的違規(guī)行為，嚴(yán)重的損害了企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商、零售商心目的形象，作為一名市場(chǎng)督導(dǎo)人員，我深深的意識(shí)到該問(wèn)題如果不及時(shí)反應(yīng)解決，對(duì)于一個(gè)食品企業(yè)來(lái)說(shuō)，將來(lái)必將成為大患。
但是為難的是業(yè)務(wù)主管恰恰是我的學(xué)長(zhǎng)，對(duì)我有知遇之恩，就是他的推薦我才能進(jìn)這家企業(yè)，而且我早期的業(yè)務(wù)生涯也是他手把手帶我的，應(yīng)該算是我的良師益友了。
見(jiàn)我來(lái)做督導(dǎo)，他當(dāng)然非常高興，以為這下問(wèn)題好辦了。酒過(guò)三巡后，我義正言辭的指出我發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及后果的嚴(yán)重性時(shí)，當(dāng)時(shí)他驚訝的表情我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，“都是自家兄弟，就不能放大哥一馬啊！我也是沒(méi)辦法啊！”“吳哥，你說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，我們從大學(xué)就開(kāi)始認(rèn)識(shí)，走入社會(huì)后又是你給了我這個(gè)機(jī)會(huì)，并手把手帶我，在我心中你既是學(xué)長(zhǎng)又是朋友，我個(gè)人對(duì)你也是非常感激和尊敬的。但是這件事對(duì)公司形象損害是極大的，你也是做業(yè)務(wù)出身的，你應(yīng)該知道這件事發(fā)展下去對(duì)一個(gè)食品企業(yè)是很致命的，”看到我一臉的嚴(yán)肅，吳哥無(wú)奈的低下了頭，
我接著說(shuō)道：“吳哥，作為一名市場(chǎng)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反應(yīng)問(wèn)題是我的職責(zé)所在，何況是對(duì)于公司發(fā)展關(guān)系重大的問(wèn)題，我是必須要像總部匯報(bào)的。但是你是我的朋友，我了解你的為人，看出來(lái)你也是一時(shí)糊涂，你看這樣好嗎？指出問(wèn)題最主要的目的也是解決問(wèn)題。向總部報(bào)告該問(wèn)題我是肯定要做的，這是我的職責(zé)所在，但在處理的方式上我們可以有點(diǎn)變通，首先你必須馬上停止所有一切的違規(guī)行為，第二、你可以自己寫(xiě)一份檢討報(bào)告并提出解決方案上交總部，但只能給你一天時(shí)間，第三、你必須馬上采取一些措施將影響減小到最小化，這方面我可以配合你。此外在報(bào)告中我會(huì)如實(shí)的注明你的態(tài)度和所采取的行動(dòng)，你給企業(yè)做了那么多貢獻(xiàn)，我相信企業(yè)一定會(huì)綜合考慮的。吳哥，你覺(jué)得還有比這個(gè)更好的方法嗎？”就這樣于情于禮的一番話，我既維護(hù)了一個(gè)市場(chǎng)督導(dǎo)的職責(zé)也維系了一段友情。
督導(dǎo)思考：
要成為一名的優(yōu)秀的市場(chǎng)督導(dǎo)人員首要條件就是要“正”，我認(rèn)為這個(gè)“正”包含了兩層含意：第一、心態(tài)要擺正。心態(tài)決定一切，作為一名市場(chǎng)人，尤其是市場(chǎng)督導(dǎo)人員，既要督——直面市場(chǎng)，問(wèn)題無(wú)大小，都需明察秋毫；又要導(dǎo)——針對(duì)業(yè)務(wù)員、促銷(xiāo)員進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn)，工作繁瑣，壓力大，能力要求高，沒(méi)有良好的心態(tài)是萬(wàn)萬(wàn)不行的。
第二、對(duì)事、對(duì)人要有正氣。作為一名市場(chǎng)督導(dǎo)，總是不可避免的出現(xiàn)一些兩難問(wèn)題，這就要求市場(chǎng)督導(dǎo)必須要有正氣，要有獨(dú)立精神，不輕易受外界因素的影響，以一種對(duì)企業(yè)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度靈活、主動(dòng)的處理問(wèn)題。
勤：五勤投地，身行勝于言教
在我個(gè)人的市場(chǎng)督導(dǎo)生涯中，我認(rèn)為“勤”字是絕對(duì)放第一位的，必須做到“腦勤、腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”這五勤方可到位。
腦勤——我們?cè)谑袌?chǎng)一線尋訪時(shí)，往往對(duì)市場(chǎng)信息的把握是最直觀即時(shí)的，所以這就需要我們不斷的開(kāi)動(dòng)大腦，提出自己的建議，一個(gè)不會(huì)思考的市場(chǎng)專(zhuān)員往往是不夠格的。
腿勤——對(duì)于我們市場(chǎng)督導(dǎo)人員來(lái)說(shuō)，必須不斷的到市場(chǎng)一線去，用腿來(lái)帶動(dòng)大腦思考，才能即時(shí)掌握第一手的市場(chǎng)信息，才能即時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。
手勤——做市場(chǎng)督導(dǎo)，必須做到手勤，每次到終端巡訪時(shí)，每當(dāng)看到終端產(chǎn)品的擺放不到位時(shí)，我總是忍不住把導(dǎo)購(gòu)員叫過(guò)來(lái)，親自擺放一遍同時(shí)告知她注意事項(xiàng)。
眼勤——作為一名企業(yè)的市場(chǎng)督導(dǎo)人員，我們必須要求自己不放過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的任何一個(gè)細(xì)小的變化，必須要求自己準(zhǔn)確的把握消費(fèi)者的口味的變化……甚至在產(chǎn)品擺放過(guò)程中一個(gè)很細(xì)小的變化也必須做到明察秋毫，因此不做有心人是不可能做好工作的。
嘴勤——在從事市場(chǎng)督導(dǎo)的過(guò)程中，我常常會(huì)發(fā)現(xiàn)終端產(chǎn)品的陳列、宣傳物料的擺放不到位、促銷(xiāo)人員工作執(zhí)行不到位等問(wèn)題，這時(shí)必須要求我們做黑臉，對(duì)在場(chǎng)的導(dǎo)購(gòu)人員、業(yè)務(wù)員提出批評(píng)，同時(shí)我提倡進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)教育”，不要說(shuō)完就算了，必須現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行演示，并告知他們操作要點(diǎn)。我們也會(huì)定期不定期的組織導(dǎo)購(gòu)人員、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，傳遞公司相關(guān)政策和產(chǎn)品信息，不斷提高導(dǎo)購(gòu)人員、業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能。
在為國(guó)內(nèi)某著名煙草企業(yè)做咨詢的時(shí)，由于煙草企業(yè)市場(chǎng)督察那一塊比較依賴商業(yè)公司，導(dǎo)致很多信息的收集很滯后，終端的生動(dòng)化做得也很不到位，產(chǎn)品陳列缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，很是凌亂。我們?nèi)腭v以后，重新設(shè)置市場(chǎng)督導(dǎo)人員，對(duì)業(yè)務(wù)員等進(jìn)行了細(xì)致的培訓(xùn)，對(duì)不同數(shù)量、不同版面、不同終端的產(chǎn)品陳列等都進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，取得了良好的效果。
督導(dǎo)思考：
作為一名市場(chǎng)優(yōu)秀的市場(chǎng)督導(dǎo)人員，以上作者所說(shuō)的“五勤”很重要。尤其我要強(qiáng)調(diào)的是“嘴勤”，市場(chǎng)督導(dǎo)人員對(duì)于在市場(chǎng)一線發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一定要即時(shí)的反饋給現(xiàn)場(chǎng)的導(dǎo)購(gòu)人員、業(yè)務(wù)人員，有些督導(dǎo)人員有個(gè)不好的習(xí)慣，習(xí)慣只將問(wèn)題向上反應(yīng)，而不向現(xiàn)場(chǎng)一線人員做即時(shí)的反饋，這是不對(duì)的，這往往導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題不能即時(shí)解決，導(dǎo)致效率低下。督導(dǎo)員采用的“現(xiàn)場(chǎng)教育”就是很好的方法，手把手的教，并講明操作要點(diǎn)，這樣他們比較容易掌握。
此外千萬(wàn)不要忽視培訓(xùn)的力量，在我對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)一線業(yè)務(wù)員的培訓(xùn)過(guò)程中，我深深感受到培訓(xùn)對(duì)提高一線業(yè)務(wù)人員、促銷(xiāo)人員對(duì)公司產(chǎn)品、政策的理解，對(duì)提高其業(yè)務(wù)能力等具有顯著的作用，但是這一點(diǎn)往往被我們的企業(yè)所忽視。
實(shí)：工作上細(xì)分，執(zhí)行上務(wù)實(shí)
市場(chǎng)督導(dǎo)的工作是很“實(shí)”，來(lái)不得半點(diǎn)花架子。對(duì)于市場(chǎng)督導(dǎo)員，一個(gè)月中幾乎是有20天左右的時(shí)間花在市場(chǎng)巡訪中，工作必須細(xì)分，執(zhí)行上必須務(wù)實(shí)。
市場(chǎng)督導(dǎo)員必須督察并反饋市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相關(guān)信息，以便我們能即時(shí)的調(diào)整自己的營(yíng)銷(xiāo)策略；必須挨家檢查產(chǎn)品的陳列和終端生動(dòng)化狀況，以便搶占終端高地，必須在終端對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行擠壓；必須不定時(shí)的檢查服務(wù)人員的工作狀況，以便讓我們的促銷(xiāo)人員和導(dǎo)購(gòu)人員始終維持最高的工作激情……工作細(xì)分，執(zhí)行務(wù)實(shí)，是督導(dǎo)員每天的必修課。
2002年我們開(kāi)始操作一個(gè)粽子項(xiàng)目，因?yàn)檎毂仨毱穱L自己和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品，很長(zhǎng)一段時(shí)間我一想起粽子還有一種惡心的感覺(jué)。但是正是由于我們彼此的這種投入，2002年我們營(yíng)業(yè)額還不過(guò)幾百萬(wàn)，二年后我們已經(jīng)做到該業(yè)務(wù)的全國(guó)第一，每年?duì)I業(yè)額不下8000萬(wàn)。
市場(chǎng)督導(dǎo)是企業(yè)的前哨兵，是企業(yè)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，總是能最及時(shí)、最快速的發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，保證企業(yè)的穩(wěn)健快速發(fā)展。只有100％激情投入才能鑄造成功。沒(méi)有成為瘋魔的過(guò)程，哪有風(fēng)雨后的彩虹。寫(xiě)到這里，不禁讓我想起了海爾總裁張瑞敏先生的一句名言：“什么叫不簡(jiǎn)單，就是把簡(jiǎn)單的事情重復(fù)做好就叫不簡(jiǎn)單；什么叫不平凡，就是把平凡的事情重復(fù)做好就是不平凡。”
督導(dǎo)思考：
市場(chǎng)督導(dǎo)的工作是一件很“實(shí)”的工作，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：
一、 內(nèi)容實(shí)
雖然不同企業(yè)市場(chǎng)督導(dǎo)的工作內(nèi)容會(huì)有一定的區(qū)別，但一般會(huì)包括一下內(nèi)容：
1. 從終端層面看包括物料布置、價(jià)格控制、人員調(diào)整、上樣跟蹤、庫(kù)存信息、產(chǎn)品陳列等；
2. 從導(dǎo)購(gòu)員培訓(xùn)層面看包括企業(yè)文化、行業(yè)知識(shí)、產(chǎn)品知識(shí)、導(dǎo)購(gòu)技巧、心態(tài)引導(dǎo)、促銷(xiāo)活動(dòng)等；
3. 從導(dǎo)購(gòu)員管理層面看：包括紀(jì)律、心態(tài)建設(shè)、執(zhí)行督促、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、量化考核等；
4. 從市場(chǎng)信息層面看：包括產(chǎn)品信息、促銷(xiāo)信息、禮品信息、價(jià)格信息、人員調(diào)整信息等；
5. 從促銷(xiāo)活動(dòng)的組織與執(zhí)行來(lái)看：包括活動(dòng)前:物料的準(zhǔn)備、人員的組織安排、信息傳播途徑的選擇、活動(dòng)的督促等；活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng):現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的組織分工、現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的解決等；活動(dòng)后:總結(jié)成功與失敗
……
二、 執(zhí)行實(shí)
網(wǎng)店在“空”中，專(zhuān)營(yíng)店在地上。大路朝天，各走一邊。網(wǎng)店惹誰(shuí)了？
據(jù)某市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)出臺(tái)的《2008中國(guó)時(shí)尚商品電子商務(wù)研究報(bào)告》披露：在時(shí)尚消費(fèi)品領(lǐng)域內(nèi)，2008年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物額高達(dá)275億元，其中化妝品消費(fèi)排第3名。行業(yè)內(nèi)“憑空”挖出這樣一塊可觀的“蛋糕”，無(wú)疑會(huì)攪亂一些人的棋局，動(dòng)了一些人的奶酪。那么，網(wǎng)店亂了哪些人的方寸？
網(wǎng)店“無(wú)疆界”，攪亂“線下”的品牌經(jīng)銷(xiāo)制
品牌廠家為體現(xiàn)市場(chǎng)行為規(guī)范，在與地區(qū)經(jīng)銷(xiāo)商、終端零售商之間簽署的合作協(xié)議中，大多都承諾對(duì)地區(qū)市場(chǎng)竄貨行為進(jìn)行干預(yù)，名分是保護(hù)終端客戶經(jīng)營(yíng)利益。一些條款中甚至明確承諾：一旦查明事實(shí)，廠、商有責(zé)任對(duì)竄貨者作出處罰，用以補(bǔ)償?shù)昙业膿p失。
對(duì)本文伊始的訴訟案例，在化妝品業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，那店家追訴的“竄貨”條款至少是三年前行業(yè)內(nèi)“流行”通用的合同“版本”。
三年前乃至更遠(yuǎn)的時(shí)間段里，這個(gè)規(guī)則是相安無(wú)事的，并且被認(rèn)為只有“正規(guī)軍”品牌才敢運(yùn)用的負(fù)責(zé)任的做法。正規(guī)軍品牌的底氣在于，偶有“竄貨”發(fā)生，廠家根據(jù)產(chǎn)品上的暗碼，通過(guò)企業(yè)的ERP系統(tǒng)，一查一個(gè)準(zhǔn)，追查的結(jié)果也多是鄰區(qū)的經(jīng)銷(xiāo)商所為。而交易規(guī)則簡(jiǎn)單的小品牌通常還做不到這一點(diǎn)。
然而，網(wǎng)店的出現(xiàn)，讓這個(gè)被普遍認(rèn)可的“游戲”逐漸顯現(xiàn)出了亂局。
首先，網(wǎng)店竄貨的特征是“只給米吃不給面見(jiàn)”。在那個(gè)虛擬的世界中，唯有出貨是真實(shí)的。追到網(wǎng)上一看，產(chǎn)品遍地開(kāi)花。雖說(shuō)有真有假，但廠家關(guān)注的還是真品到底是哪家出的貨，你只有花錢(qián)買(mǎi)上一回才能“人贓俱獲”。
其次，身在曹營(yíng)心在漢。抓到一個(gè)“人贓俱獲”并非大功告成，隨即你會(huì)發(fā)現(xiàn)，商品雖在東北交易，而“店”家可能在新疆運(yùn)營(yíng)。若要繼續(xù)追查——?dú)g迎來(lái)新疆做客。
最后，你追到新疆，對(duì)方還絲毫不避諱你：他的貨是從別人那里“調(diào)”來(lái)的。至于是誰(shuí)，你一不是工商二不是稅務(wù)，管得著嘛！再說(shuō)了，只要賣(mài)的不是假貨，就像電影院門(mén)前倒騰電影票的，自由交易，兩廂情愿，你還是管不著。
管不著網(wǎng)店，廠家“暈”了。最初剛有苗頭的時(shí)候，廠家和經(jīng)銷(xiāo)商面對(duì)從網(wǎng)店中“竄”出來(lái)的商品，還是信心滿滿地認(rèn)真追索。然而不需時(shí)日，疲于奔命之后，發(fā)現(xiàn)自己猶如手執(zhí)長(zhǎng)矛面對(duì)風(fēng)車(chē)決斗的堂吉訶德。
企業(yè)的“督察”隊(duì)伍在越演越烈的網(wǎng)上購(gòu)物浪潮面前，也仿佛是一群捕風(fēng)捉影的滑稽小丑，根本無(wú)濟(jì)于事。僅2009年上半年，Z公司所派出的“督察”隊(duì)伍以及為查“竄貨”所支出的費(fèi)用，就占整個(gè)企業(yè)銷(xiāo)售費(fèi)用的5%以上。這其中還不包括履行《終端協(xié)議》承諾的補(bǔ)償額度。
毋庸置疑，原先“查竄貨”的承諾要收回，至少要修正。
然而，一個(gè)年度出貨額超過(guò)3個(gè)億的品牌廠家，至少擁有6000家以上的專(zhuān)營(yíng)店合作對(duì)象。如此龐大的合作陣營(yíng)，要想單方面改動(dòng)“不適合”自己的合約條款，尤其是一些收取了專(zhuān)營(yíng)店“加盟押金”的品牌廠家，恐怕著實(shí)要掂量掂量。
但無(wú)論是收回還是修正，網(wǎng)店既然來(lái)到了這個(gè)世界上，非但不會(huì)銷(xiāo)聲匿跡，而且還有越做越火的勢(shì)頭。小小網(wǎng)店既然已經(jīng)掀開(kāi)了廠商合作運(yùn)行系統(tǒng)的“軟肋”，那么廠商和終端零售之間的游戲規(guī)則的重新設(shè)置，也只是時(shí)間問(wèn)題。
網(wǎng)店攪局價(jià)格，動(dòng)了終端利潤(rùn)的奶酪
化妝品暴利，3元的成本可以賣(mài)300元。在化妝品業(yè)界之外，這似乎成了普遍傳誦的認(rèn)知。
眾所周知，時(shí)下本土品牌經(jīng)銷(xiāo)制下的價(jià)格結(jié)構(gòu)一般為：出廠價(jià)（按零售價(jià)計(jì)）三五折——經(jīng)銷(xiāo)價(jià)五折——終端執(zhí)行零售價(jià)。這個(gè)結(jié)構(gòu)反映出，當(dāng)前商品的銷(xiāo)售利潤(rùn)明顯向終端零售商“傾斜”，這至少是發(fā)展中品牌的重要營(yíng)銷(xiāo)策略。
調(diào)研顯示，同品牌商品，網(wǎng)店實(shí)際交易價(jià)通常要比“線下”各類(lèi)零售柜臺(tái)的“全國(guó)統(tǒng)一零售價(jià)”低30%以上。在價(jià)格沖突面前，品牌和經(jīng)銷(xiāo)商基本上能保證是“旱澇保收”的，只是以往向終端客戶“傾斜”的價(jià)格策略首當(dāng)其沖，被網(wǎng)店價(jià)格徹底摧毀。
直觀上看，網(wǎng)店與線下終端沖突的是商品價(jià)格，實(shí)質(zhì)上動(dòng)搖的卻是品牌陣營(yíng)多年來(lái)精心營(yíng)造的“終端客戶管理體系”——網(wǎng)店的價(jià)格讓這一切都穿了幫。
而各個(gè)品牌都在感嘆“零售為王”的當(dāng)下，自鳴得意的的零售商們沒(méi)有想到，自己的王者地位居然是那樣的不堪一擊！
所以，網(wǎng)店銷(xiāo)售也撞到了線下零售業(yè)的軟肋。前者的自由、無(wú)拘無(wú)束和隨性而為，是其天然屬性，一不簽合同，二不做加盟，什么好賣(mài)賣(mài)什么，不壓資金不壓貨，賺的是現(xiàn)代信息的差價(jià)。要不怎么叫“電子商務(wù)”呢！
網(wǎng)店是渠道，還是無(wú)間道？
公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示，2008年化妝品網(wǎng)上銷(xiāo)售總額高達(dá)85億之上，未來(lái)一年中，網(wǎng)店的消費(fèi)能力至少會(huì)以6%～9%的幅度遞增。
一個(gè)傻傻的問(wèn)題擺在了眼前：那網(wǎng)店里賣(mài)出85個(gè)億的東西從哪里來(lái)？換言之，那個(gè)引發(fā)廠商對(duì)簿公堂的網(wǎng)店里“竄”出的貨是從哪里來(lái)的？
現(xiàn)在是本文揭開(kāi)謎底的時(shí)候了。
另一項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告做出了如下反饋：
1．50%以上是從區(qū)域經(jīng)銷(xiāo)商那里“竄”出去的。原因是廠方“壓”得指標(biāo)太重，必須“分流”。
2．30%是專(zhuān)營(yíng)店“竄”的。原因是為了吃進(jìn)貨政策，多進(jìn)的商品店里賣(mài)不完，必須“分流”。
3．20%是廠家“竄”出去的。原因很多，類(lèi)似VIP會(huì)員獎(jiǎng)勵(lì)、“以貨抵廣告費(fèi)”、大單采購(gòu)、貨品獎(jiǎng)勵(lì)等等。
由此就派生出了一個(gè)問(wèn)題：是誰(shuí)在玩“無(wú)間道”？換言之，既然明里罵著網(wǎng)店，暗里還要“吃”著網(wǎng)店，廠商或經(jīng)銷(xiāo)商為什么不直接發(fā)展網(wǎng)店為終端銷(xiāo)售客戶？
來(lái)自網(wǎng)店店家的分析反饋如下：
1．網(wǎng)店不會(huì)出錢(qián)“壓”貨，有人賣(mài)，我才“進(jìn)”，或者直接委托“客戶”出庫(kù)。
2．廠商對(duì)網(wǎng)店的供價(jià)不好設(shè)定，網(wǎng)店之間的實(shí)際交易價(jià)不好統(tǒng)一管理。
3．網(wǎng)店商品的波動(dòng)性較大，銷(xiāo)量不穩(wěn)定，物流服務(wù)不好配套，成本較高。
4．網(wǎng)店的生意輻射區(qū)域范圍分散，沒(méi)有合適的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)平衡網(wǎng)店與地面終端零售商的沖突。
5．為網(wǎng)店獨(dú)立研發(fā)產(chǎn)品線的設(shè)想不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)榫€上與線下的商品可能隨時(shí)“交叉”銷(xiāo)售。
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