時(shí)間：2022-12-28 14:36:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會(huì)計(jì)繼續(xù)教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；繼續(xù)教育；管理
中圖分類號(hào)： F230-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-12-0347-1
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是一個(gè)長久的話題，在國家財(cái)政部印發(fā)了相關(guān)的規(guī)定后，得到了社會(huì)各界的關(guān)注和支持，廣大會(huì)計(jì)人員積極響應(yīng)，但我們也從實(shí)際情況中看到一些問題：
1 管理體制問題
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作在會(huì)計(jì)人員管理體制上，由于人事管理體制傳統(tǒng)的限制，更加不利于其發(fā)展。
1.1 管理權(quán)和事權(quán)相離
會(huì)計(jì)人員必須無條件服從所在單位管人、管事的各項(xiàng)要求。由于沒有實(shí)質(zhì)意義上的人事管理權(quán)，會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)與否，考核約束等財(cái)政部門沒有管理力度，還需要在現(xiàn)有體制下對會(huì)計(jì)人員流動(dòng)頻繁缺乏必要的監(jiān)管。企業(yè)單位在市場經(jīng)濟(jì)條件下的成立與解體有著內(nèi)存的因素，會(huì)計(jì)人員伴隨企業(yè)的成立與解體顯現(xiàn)出自己的就業(yè)與離崗，同時(shí)離崗人員失去了參加繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)是因?yàn)槭チ伺c會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。
1.2 資金不到位
資金不到位主要表現(xiàn)在個(gè)人與單位的投資不足。有些會(huì)計(jì)人員有意逃避學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是因?yàn)樵跁?huì)計(jì)人員收入普遍不高的具體情況下，個(gè)人負(fù)擔(dān)資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)實(shí)等費(fèi)用，使得從業(yè)人員對于培訓(xùn)的成本增加。而大多數(shù)企業(yè)單位在現(xiàn)有體制下更不愿提供資金對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)計(jì)人員顯得無能為力是因?yàn)槠髽I(yè)單位當(dāng)政者眼對會(huì)計(jì)方面的各項(xiàng)法規(guī)和要求的不重視所引起的。當(dāng)然，作為社會(huì)管理者的政府沒有把會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的費(fèi)用納入其專項(xiàng)的預(yù)算管理中，因此沒有形成專款予以保證。這樣“無米之炊”的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育事業(yè)難以形成良性發(fā)展。
1.3 會(huì)計(jì)人員底子不實(shí)
主要表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)量有失真實(shí)，一是以走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的會(huì)計(jì)人員仍然占有會(huì)計(jì)名額；二是已轉(zhuǎn)型的會(huì)計(jì)人員腳踏兩只船，無法認(rèn)定是否為真實(shí)會(huì)計(jì)人員；三是統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)范疇不清，人員關(guān)系不明。以上的種種原因都導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員數(shù)量不明，難于管理與培訓(xùn)。
1.4無法處理工學(xué)工作與學(xué)習(xí)的矛盾是會(huì)計(jì)人員最難處理的問題
會(huì)計(jì)人員必須無條件服從工作需要，在學(xué)習(xí)期間遇到企業(yè)單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，需放棄學(xué)習(xí)。這就導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)效果大打折扣，無法從根本上保證相關(guān)人員及時(shí)、準(zhǔn)確掌握相關(guān)內(nèi)容，使得學(xué)習(xí)流于形式，無法提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)的熱情與整體水平。
2 對策
針對以上所存在的問題，提出如下的對策：
2.1 以改革會(huì)計(jì)教育水平整體的提高
加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的客觀要求會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)管理工作的一個(gè)組成部分，是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育，是對從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員實(shí)施的教育工作。會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量水平，并對接受繼續(xù)教育的效果產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響取決于其接受初始教育的好壞。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的主要任務(wù)是以提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，使其知識(shí)和技能不斷得到提高、更新、拓展和補(bǔ)充。改革高校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)內(nèi)客，使學(xué)生不僅要更加注重培養(yǎng)學(xué)生參與企業(yè)管理，而且要學(xué)會(huì)處理當(dāng)前會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)所需的系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)，并為企業(yè)經(jīng)營決策提供會(huì)計(jì)信息支持的能力。
2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取靈活有效的教育方法
統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容，是搞好會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的重要前提。我們要堅(jiān)持開放性與靈活性統(tǒng)一。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育以自學(xué)為主，培訓(xùn)為輔；以專門培訓(xùn)為主，其他學(xué)習(xí)形式為輔。長期性與短時(shí)性相結(jié)合，屬于開放型學(xué)習(xí)模式。繼續(xù)教育的核心是“需要什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，學(xué)以致用”，根據(jù)會(huì)計(jì)人員接受新知識(shí)的能力和所受初始教育程度的差別，以及所確立的目標(biāo)和工作崗位也因人而異，以實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)其所需，學(xué)以致用”的教育效果。同時(shí)，，必須把握和回避會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的高峰期，對會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)時(shí)間不宜過長，應(yīng)針對業(yè)務(wù)特點(diǎn)有重點(diǎn)、有選擇的施教。因?yàn)闀?huì)計(jì)行業(yè)與其他行業(yè)繼續(xù)教育不同，會(huì)計(jì)工作具有很強(qiáng)的時(shí)間性，工作任務(wù)較重，月初、月末屬于業(yè)務(wù)高峰期。
2.3 突出社會(huì)效益，降低費(fèi)用與增加投資共抓
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì) 繼續(xù)教育 教育質(zhì)量
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)涵
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育又稱會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育，是指對已經(jīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德水平為目標(biāo)，使之更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育。
二、會(huì)計(jì)從業(yè)人員參加繼續(xù)教育的必要性
會(huì)計(jì)工作是非常特殊的職業(yè)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的命脈，其故意或過失性錯(cuò)誤都會(huì)給經(jīng)濟(jì)工作帶來具大損失，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)、道德水平高，產(chǎn)生的信息可信度高；反之，可信度低，甚至產(chǎn)生錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息。同時(shí)為了適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國近幾年先后頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》以及多項(xiàng)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，會(huì)計(jì)人員既是這些政策的執(zhí)行者，更承擔(dān)著政策法規(guī)宣傳兵的角色。基于以上種種原因，對于廣大會(huì)計(jì)人員來說，僅依賴其在學(xué)歷教育中所掌握的知識(shí)是完全不能滿足工作的需要的，而必須通過每年的繼續(xù)教育進(jìn)行知識(shí)的更新，能力的提高，通過繼續(xù)教育這個(gè)加油站，為提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)補(bǔ)充新的能量，從而為多樣化的經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)。
三、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)實(shí)施現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育法規(guī)約束力不強(qiáng)
目前。我國還沒有一部“終身教育”的法律，《會(huì)計(jì)法》中雖然提到了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題，但只是宏觀性和原則性的。財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》對有些問題規(guī)定的不夠具體。有關(guān)繼續(xù)教育的管理體制、組織方式、培訓(xùn)市場、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、獎(jiǎng)懲措施等沒有統(tǒng)一的法律約束，大多數(shù)管理部門也沒有結(jié)合本地實(shí)際制定本地區(qū)《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理?xiàng)l例》，這就給開展繼續(xù)教育工作帶來了一定困難，執(zhí)行起來約束性不強(qiáng)。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容層次性不強(qiáng)，培訓(xùn)模式單一
各地財(cái)政部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為圖省事，在現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)過程中往往把不同級別的會(huì)計(jì)人員混在一起進(jìn)行教學(xué)，從而出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對象的現(xiàn)象，進(jìn)而影響培訓(xùn)工作的實(shí)效。以2008年的繼續(xù)教育內(nèi)容為例，財(cái)政部規(guī)定2008年的繼續(xù)教育內(nèi)容是新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，對于部分在單位擔(dān)任出納或會(huì)計(jì)檔案管理等基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作的持證人員來講，他們平時(shí)的工作只會(huì)編制簡單的會(huì)計(jì)分錄，對于“公允價(jià)值”“投資性房地產(chǎn)”等新出現(xiàn)的會(huì)計(jì)名詞根本無法理解，學(xué)習(xí)起《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》如同聽天書，老師授課只能是“對牛彈琴”，這樣即使會(huì)計(jì)人員保證到場參加了培訓(xùn)，其效果可相而知。關(guān)于繼續(xù)教育的形式，各地主要采取面授方式，這樣缺乏靈活性，因?yàn)槔^續(xù)教育的對象是在職會(huì)計(jì)人員，各單位工作十分緊張，而且，由于行業(yè)的不同特點(diǎn)，造成繼續(xù)教育的時(shí)間和會(huì)計(jì)人員的工作時(shí)間經(jīng)常發(fā)生沖突，這樣，也無法保證培訓(xùn)的出勤率。
(三)培訓(xùn)市場不規(guī)范，缺乏長期和整體規(guī)劃
由于管理體制還不夠完善，加之培訓(xùn)單位審批不嚴(yán)，沒有有效的規(guī)范培訓(xùn)市場，造成會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場十分混亂。現(xiàn)在有一些會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育當(dāng)作“創(chuàng)收”的手段，只講經(jīng)濟(jì)效益，不講社會(huì)效益，不在教學(xué)服務(wù)和培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫，培訓(xùn)教師只是臨時(shí)聘任。沒有形成與發(fā)達(dá)地區(qū)互動(dòng)、與高校互動(dòng)、與國外互動(dòng)的高水平的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資隊(duì)伍。而是在收錢謀利益上下功夫，進(jìn)而迎合一些“花錢買不學(xué)習(xí)”會(huì)計(jì)人員的需要。
(四)相關(guān)主體對繼續(xù)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足
一般國外大企業(yè)十分重視企業(yè)人力資源的培訓(xùn)，每年拿出產(chǎn)值的2-5％的資金進(jìn)行繼續(xù)教育，例如，德國KPMG會(huì)計(jì)公司高度重視員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，要求每個(gè)員工每年必須參加兩個(gè)星期(70課時(shí))的脫產(chǎn)培訓(xùn)，公司每年為員工提供相當(dāng)于一個(gè)月的工資數(shù)額或更多的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證員工按規(guī)定參加學(xué)習(xí)。與國外相比，我國的公司管理層對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育非但沒有重視，甚至是輕視態(tài)度，嚴(yán)重的甚至從培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)間上阻撓會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。而有些會(huì)計(jì)人員本身也將這種培訓(xùn)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，只是被動(dòng)地應(yīng)付財(cái)政部門的規(guī)定。因此企業(yè)的管理者和持證人員本人在實(shí)際工作中，大部分把會(huì)計(jì)繼續(xù)教育當(dāng)成一種消費(fèi)性投資。不愿對會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育進(jìn)行包括時(shí)間和資金的必要投入，嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的開展。
四、提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育質(zhì)量的路徑
(一)完善繼續(xù)教育的監(jiān)督檢查制度
如將繼續(xù)教育與會(huì)計(jì)從業(yè)資格證管理結(jié)合在一起，在一定程度上可保證培訓(xùn)普及率，各級財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的有關(guān)規(guī)定期對在崗會(huì)計(jì)人員的持證和繼續(xù)教育情況進(jìn)行核查，對于不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，堅(jiān)決取締、清退。以保證會(huì)計(jì)工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對于在崗會(huì)計(jì)人員未按規(guī)定完成繼續(xù)教育，給予不同程度的處罰：對當(dāng)年未完成繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，給予警告；無正當(dāng)理由，連續(xù)兩年未能接受繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，不予辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證年檢，視同單位任用無證會(huì)計(jì)人員上崗，按《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，對其所在單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰等等。各省級財(cái)政會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要研究制定會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理、強(qiáng)制監(jiān)督、激勵(lì)制度和評價(jià)機(jī)制，并進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和定期或不定期的檢查評價(jià)。同時(shí)，還要堅(jiān)持依法辦教育，使主動(dòng)接受繼續(xù)教育和強(qiáng)制教育有機(jī)的結(jié)合起來。
(二)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)科學(xué)合理，分層次，有針對性
各級財(cái)政部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分了解本轄區(qū)的會(huì)計(jì)人員分布情況，即其所處的行業(yè)、專業(yè)職稱、文化程度、工作水平，將受教育的會(huì)計(jì)人員分為不同層次或不同群體，分層次安排教學(xué)內(nèi)容，比如以職稱級別作為分層次的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置不同難度的考核內(nèi)容，以滿足各層次的需求。因此，繼續(xù)教育的內(nèi)容，應(yīng)將滿足學(xué)習(xí)者需要和體現(xiàn)社會(huì)對會(huì)計(jì)人員的要求統(tǒng)一起來。體現(xiàn)社會(huì)對會(huì)計(jì)人員要求的繼續(xù)教育內(nèi)容，即共性內(nèi)容，主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范；而滿足會(huì)計(jì)人員個(gè)性需要的，即特性內(nèi)容，主要包括會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)、相關(guān)知識(shí)和其他相關(guān)法規(guī)制度。相對應(yīng)的。我們應(yīng)該將共性內(nèi)容確定為繼續(xù)教育的必學(xué)內(nèi)容，特性內(nèi)容則作為會(huì)計(jì)人員選學(xué)內(nèi)容。每年的繼續(xù)教育內(nèi)容由必學(xué)內(nèi)容和選學(xué)內(nèi)容相結(jié)合。既能滿足社會(huì)對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的統(tǒng)一要求，又滿足了學(xué)員的個(gè)性化需求，從而提高會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的熱情，逐步實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。
(三)教學(xué)模式應(yīng)多樣化
對于培訓(xùn)方式也應(yīng)靈括多樣化，如采取計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程教育，方便學(xué)員；還可以采取業(yè)余培訓(xùn)、滾動(dòng)培訓(xùn)等方式。改變傳統(tǒng)的教育形式，使會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)自己的時(shí)間和工作特點(diǎn)來安排繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。此外，信息技術(shù)有效地縮短了時(shí)空距離，使學(xué)習(xí)者在本地就可以聽到世界各地著名專家、教授的精彩演講和授課。計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展加快了知識(shí)的更新與傳播速度，將成為提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)效率和質(zhì)量的最重要的途徑之一。
(四)加強(qiáng)對培訓(xùn)單位的監(jiān)督、考核與評估
培訓(xùn)單位是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)施者，它的施教水平直接關(guān)系到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量，因此對培訓(xùn)單位要加強(qiáng)指導(dǎo)、考核和監(jiān)督，引入競爭，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理制度、學(xué)員意見反饋制度，建立健全對培訓(xùn)單位的考核、評估體系。
根據(jù)培訓(xùn)單位的培訓(xùn)任務(wù)。按照一定的比例隨機(jī)抽查培訓(xùn)課堂，對培訓(xùn)單位的教學(xué)管理、教學(xué)場地、教學(xué)環(huán)境以及課堂教學(xué)的方法、特點(diǎn)、效果等進(jìn)行實(shí)地檢查、跟班聽課，或隨機(jī)抽一部分被培訓(xùn)人員進(jìn)行座談了解，填寫“檢查情況說明書”，對發(fā)現(xiàn)的教學(xué)環(huán)節(jié)中的問題及時(shí)提出、及時(shí)矯正。
事后考核建立學(xué)員意見反饋制度，對辦學(xué)條件、辦學(xué)現(xiàn)狀、教育質(zhì)量、管理水平、教育效益等五個(gè)評估指標(biāo)體系，進(jìn)行整理、分析和評估，使辦學(xué)機(jī)構(gòu)與主管部門能夠比較客觀地認(rèn)識(shí)工作成績和存在的差距，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)工作。
繼續(xù)教育市場是一個(gè)信息高度不對稱的市場，對教育產(chǎn)品的評價(jià)需要相當(dāng)?shù)膶I(yè)性，特別是在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育市場剛剛開放，各類機(jī)構(gòu)魚龍混雜之時(shí)，普通會(huì)計(jì)人員較難區(qū)分不同教育產(chǎn)品之間的質(zhì)量高下，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)繼續(xù)教育管理委員會(huì)適時(shí)地提供評價(jià)意見，進(jìn)行信息披露，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員選擇優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過市場手段實(shí)現(xiàn)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，乃至優(yōu)勝劣汰。
關(guān)鍵詞:高職院校;檔案;管理;利用
財(cái)政部于1998年就了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,對會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的目標(biāo)、對象、受訓(xùn)時(shí)間等做了詳細(xì)規(guī)定,2005年9月又了《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的意見》對會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作做了必要的補(bǔ)充。
一、我國會(huì)計(jì)繼續(xù)教育存在的問題
(一)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容妥當(dāng)與否,直接影響到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的成敗。當(dāng)前,我國會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容存在如下問題:
1.知識(shí)更新速度慢
會(huì)計(jì)人員需要及時(shí)學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí),適應(yīng)新的工作要求。但是我國會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容更新速度偏慢,從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定到會(huì)計(jì)培訓(xùn)教材編寫出版往往要一年左右,使繼續(xù)教育的時(shí)效性大打折扣。
2.知識(shí)面太窄
財(cái)務(wù)人員不僅要懂得經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算,還要懂得管理,更要有一定的決策能力。當(dāng)前的繼續(xù)教育顯然不能滿足這種要求,會(huì)計(jì)培訓(xùn)的內(nèi)容局限于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的講解,對會(huì)計(jì)日常工作中經(jīng)常涉及的審計(jì)、稅法等相關(guān)知識(shí)不能融入到會(huì)計(jì)教學(xué)過程中去,使培訓(xùn)的知識(shí)面偏窄,同時(shí),也不利于會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的理解和應(yīng)用。
(二)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的形式不合理
1.缺乏互動(dòng)的教學(xué)使繼續(xù)教育流于形式
目前教育培訓(xùn)的方式主要還是通過課堂教學(xué)來進(jìn)行。由專業(yè)老師講授最新的財(cái)會(huì)法規(guī),對其中的難懂的內(nèi)容做必要的解釋說明。這種方式最大的缺陷就是整個(gè)過程缺乏交流,不能形成一個(gè)互動(dòng)性的過程。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中遇到的問題可能與講解的內(nèi)容并不相關(guān),因此對講解沒有關(guān)注的熱情,使得教學(xué)過程流于形式。
2.“一刀切”的教學(xué)模式忽略了不同學(xué)員的差異
參加會(huì)計(jì)培訓(xùn)的人員所處的工作環(huán)境千差萬別,個(gè)人的會(huì)計(jì)專業(yè)能力也有很大的差異,因此對會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容關(guān)注點(diǎn)也就不同。目前的這種教學(xué)模式忽略了或者說是無視這種差異,致使基礎(chǔ)好的學(xué)員感覺學(xué)不到新的東西,感覺沒有聽的必要;基礎(chǔ)差的學(xué)員感覺跟不上授課的步伐,喪失了學(xué)習(xí)的信心。
3.短期培訓(xùn)無法滿足不斷學(xué)習(xí)的需要
目前,通過短期培訓(xùn)方式進(jìn)行的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育一方面給教授人員帶來了一個(gè)難以完成的任務(wù),在短時(shí)間內(nèi)讓學(xué)員融會(huì)貫通大量的知識(shí)幾乎不可能,只能通過劃重點(diǎn)的方式敷衍了事;學(xué)員由于不能很快地消化所學(xué)知識(shí),只能被動(dòng)的記憶教學(xué)內(nèi)容。同時(shí),這種教育模式與繼續(xù)教育“持續(xù)不斷”的學(xué)習(xí)原則相悖,不能真正做到隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)和交流。
(三)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的主客體
1.培訓(xùn)人員缺少理論與實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)方式
會(huì)計(jì)教材側(cè)重于理論的介紹,相關(guān)的案例分析也不可能涉及到所有行業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)者不具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無法將抽象的理論介紹轉(zhuǎn)換為生動(dòng)、實(shí)際的業(yè)務(wù)活動(dòng)。當(dāng)前,急需一種理論聯(lián)系實(shí)踐的授課方式,這既有利于學(xué)員接受新的知識(shí),也使得枯燥的說教變的生動(dòng)有趣和貼近實(shí)際。
2.繼續(xù)教育學(xué)習(xí)人員缺乏應(yīng)有的重視
繼續(xù)教育的對象——會(huì)計(jì)從業(yè)人員是影響整個(gè)繼續(xù)教育培訓(xùn)效果的最主要因素,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的最終目標(biāo)也落在會(huì)計(jì)從業(yè)人員身上,但在實(shí)際的教育過程中,一些會(huì)計(jì)人員把會(huì)計(jì)繼續(xù)教育視為一種負(fù)擔(dān),整個(gè)培訓(xùn)過程缺少積極性和主動(dòng)性,接受培訓(xùn)的目的只是為了最后的過關(guān)考試,使繼續(xù)教育失去了應(yīng)有的作用。
二、提高繼續(xù)教育水平的對策
(一)大力推廣網(wǎng)路化教學(xué)
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育需要一種符合新的時(shí)代、新教育思想觀念、新從業(yè)需要的教學(xué)模式,這些都對會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都提出了更高的要求。針對我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育模式存在的問題,本文認(rèn)為,充分地利用現(xiàn)代信息技術(shù)作為現(xiàn)代教育的技術(shù)支持,建立一種基于互聯(lián)網(wǎng)的高速、互動(dòng)、功能完善的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育體系是解決這些問題的有效途徑。
隨著電腦的日益普及和各種網(wǎng)絡(luò)的豐富,實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)條件對大多數(shù)會(huì)計(jì)人員是可以具備的;另一方面會(huì)計(jì)人員忙于自己的工作和家庭,部分會(huì)計(jì)人員可能難以抽出整體的時(shí)間參加集中培訓(xùn),通過多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué),在職人員可以相對自主的掌握學(xué)習(xí)時(shí)間,既不會(huì)耽誤自己的工作和生活,又可以學(xué)習(xí)到財(cái)會(huì)方面新的知識(shí),更新自己的會(huì)計(jì)知識(shí)庫,讓自己及時(shí)參加會(huì)計(jì)知識(shí)的更新培訓(xùn),避免知識(shí)老化,在工作中做出合理的決策。
電子書籍的更新速度和更新成本要比紙質(zhì)書本快速得多,而且可以隨時(shí)更正其中的錯(cuò)誤之處,因此,用電子教程代替紙質(zhì)教程可以有效避免紙質(zhì)書籍編寫時(shí)間長帶來的教材內(nèi)容更新時(shí)效性差的問題。
以往會(huì)計(jì)繼續(xù)教育欠缺互動(dòng)性的問題,現(xiàn)在在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)支持下可以有效解決。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源上,通過多媒體的使用,在教學(xué)過程中添加了各種視頻、動(dòng)畫,使教學(xué)內(nèi)容更形象化,更貼近現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境;在內(nèi)容選擇上,學(xué)員可以自主點(diǎn)播、選學(xué),想學(xué)什么就學(xué)什么,并通過留言、論壇等途徑及時(shí)反饋學(xué)習(xí)過程中遇到的問題,從而使整個(gè)學(xué)習(xí)過程更加個(gè)體化、自主化。為完善網(wǎng)路繼續(xù)教學(xué)需研究解決以下幾個(gè)方面的問題。
1.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)路化教學(xué)的“硬件”設(shè)施
硬件設(shè)施的建設(shè)主要包括三個(gè)方面:一是教學(xué)資源的存儲(chǔ),即學(xué)員在什么地方獲取各種資源。根據(jù)我國的現(xiàn)狀,可以在我國財(cái)政機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)所屬網(wǎng)站上開設(shè)“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育”專欄,負(fù)責(zé)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)資料的等。二是資料的傳輸,即學(xué)員如何獲取所需資料。可以通過實(shí)名注冊將學(xué)員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書編號(hào)作為唯一的登錄名,用戶注冊登記后可以登錄到相應(yīng)的網(wǎng)站下載所需的各種教學(xué)資料,在論壇或者留言板上、交流自己在學(xué)習(xí)中遇到的問題等。三是客戶終端的問題。這是需要學(xué)員自己解決的問題,隨著電腦價(jià)格和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的降低,普通會(huì)計(jì)人員完全有能力具備上網(wǎng)學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)條件。
2.會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的“軟件”配套
(1)教學(xué)材料編寫
教學(xué)材料編寫的質(zhì)量是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)政部門應(yīng)該高度重視培訓(xùn)教材的編寫工作,組織富有豐富的教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師編寫教材,使教材包括財(cái)會(huì)知識(shí)的更新,涵蓋國家新頒布的財(cái)會(huì)方面的法律法規(guī)和當(dāng)前會(huì)計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新型知識(shí)等,還要把理論和實(shí)踐結(jié)合起來,通過語音、演示、視頻資料等豐富整個(gè)教學(xué)內(nèi)容。網(wǎng)路化的教材要圖文并茂,多層次、多角度地講解會(huì)計(jì)知識(shí),使會(huì)計(jì)人員更容易接受,便于其自己學(xué)習(xí)和理解。
(2)發(fā)揮高校的智力支持作用
高等財(cái)經(jīng)院校作為會(huì)計(jì)理論的研究和教學(xué)機(jī)構(gòu),在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的過程中要充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢。一方面,財(cái)經(jīng)類高校具有大量財(cái)會(huì)人才,通過不斷學(xué)習(xí)最新理論甚至進(jìn)行理論創(chuàng)新和改革,為“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育”源源不斷地提供新的理論性的教育資料(如文字資料、多媒體件、教學(xué)錄像片等);另一方面,高校機(jī)構(gòu)具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),可以充分結(jié)合在會(huì)計(jì)教學(xué)過程中遇到的問題和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)“智力加工”后以適當(dāng)?shù)男问椒磻?yīng)到新的會(huì)計(jì)理論中,并把這些新理論充實(shí)到會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的網(wǎng)站資源中去,進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)服務(wù)。
(3)會(huì)計(jì)軟件的配套更新
國內(nèi)的優(yōu)秀財(cái)務(wù)軟件開發(fā)企業(yè),必須緊跟會(huì)計(jì)政策、法規(guī)的步伐,做好軟件的更新、升級工作;此外,在軟件價(jià)格、售后服務(wù)等方面有所突破,降低使用費(fèi)用,擴(kuò)大會(huì)計(jì)軟件在我國企業(yè)的應(yīng)用。外資企業(yè)方面,外國軟件不完全符合我國規(guī)章制度的要求,沒有通過國家評審,因此,用戶需在有關(guān)部門專家的指導(dǎo)下使用外國軟件。
(二)多種教學(xué)模式的并用互補(bǔ)
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以其極大的優(yōu)勢理應(yīng)成為最受推崇的繼續(xù)教育教學(xué)模式,但當(dāng)前我國還客觀上存在著不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)人員。另外,其他教學(xué)模式也具有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)無法取代的優(yōu)勢,因此,應(yīng)該堅(jiān)持多種教學(xué)方式并用的方針。對于繼續(xù)采用課堂教學(xué)的地區(qū)應(yīng)注意以下方面:
1.引入市場競爭調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的大方針需要由國家會(huì)計(jì)主管部門制定,例如繼續(xù)教育的具體內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)等。在相關(guān)的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)中,引入市場競爭機(jī)制,進(jìn)行“招標(biāo)”和“競爭上崗”,即對這些會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容的提供者進(jìn)行選擇,選擇其中的優(yōu)秀機(jī)構(gòu)作為指定的培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn),使其獲得相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬,相應(yīng)的還要對現(xiàn)有的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的行政分級劃撥方式進(jìn)改革。
2.提高教師隊(duì)伍的水平
授課老師應(yīng)該是由具有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成,授課教師應(yīng)該能夠活躍課堂氛圍,使參訓(xùn)人員積極參與自由探討,在課堂上提出工作中碰到的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)的問題作為活的案例,以調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性,提高教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到繼續(xù)教育的目的。還要注意參加繼續(xù)教育的學(xué)員的水平差異,初、中、高級會(huì)計(jì)人員接受教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不一致,不同行業(yè)的會(huì)計(jì)人員的關(guān)注點(diǎn)也不一樣。對不同層次的會(huì)計(jì)人員分批次、分層次教學(xué),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行不同行業(yè)從業(yè)人員的課堂交流,可以擴(kuò)大自己的知識(shí)面。
參考文獻(xiàn):
[1]財(cái)政部.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定.
(一)會(huì)計(jì)人員對繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不足，實(shí)用主義較強(qiáng)
目前，相當(dāng)多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作尚未引起足夠的重視，存在認(rèn)識(shí)上的差距。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)人員已定崗定編，若外出學(xué)習(xí)會(huì)影響目前的工作，憑借現(xiàn)有的知識(shí)足以承擔(dān)現(xiàn)在的工作，對于一些新知識(shí)、核心內(nèi)容靠自學(xué)就能解決。培訓(xùn)單位對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不夠，大多還是以學(xué)歷培訓(xùn)為主，并沒向繼續(xù)教育這方面轉(zhuǎn)移。大多數(shù)會(huì)計(jì)人員也認(rèn)為繼續(xù)教育就是再教育，既不影響晉升，又不影響力口薪，參不參加無所謂，特別是年齡大或職務(wù)高的會(huì)計(jì)人員表現(xiàn)得更為突出，即使參加也是敷衍了事；也有部分會(huì)計(jì)人員由于工作忙，本身也不愿參加。
(二)教育形式少，教學(xué)方法單調(diào)，教學(xué)內(nèi)容陳舊
目前我們的教學(xué)多局限于集中面授的單一形式，教學(xué)方法仍停留在傳統(tǒng)的板書教學(xué)，使學(xué)員處于被動(dòng)的狀態(tài)。教學(xué)內(nèi)容單一、陳舊、沒有吸引力，僅限于財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)的內(nèi)容，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國加入WTO后給我國會(huì)計(jì)隊(duì)伍所帶來的沖擊，而且會(huì)計(jì)改革內(nèi)容沒有及時(shí)吸納到教材當(dāng)中，沒有針對市場經(jīng)濟(jì)條件下對會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求進(jìn)行內(nèi)容上的調(diào)整。不分職稱層次、一鍋煮、大雜燴，教學(xué)效果和培訓(xùn)質(zhì)量不盡人意。
(三)師資隊(duì)伍配備不合理
教師要回答會(huì)計(jì)人員提出的各種理論問題和實(shí)踐問題，因此必須具備較高的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作技能，教師的職責(zé)就是授業(yè)解惑，教師不符合相應(yīng)的教學(xué)資格，在很大程度上影響了教學(xué)質(zhì)量。
(四)管理體制不規(guī)范
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育由財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織，在實(shí)際執(zhí)行中存在很多不規(guī)范的現(xiàn)象。培訓(xùn)時(shí)間原定一周，實(shí)際上只上兩三天課；考勤、組織紀(jì)律松散，學(xué)員自愿聽講，只報(bào)名不參加學(xué)習(xí)同樣可以獲得成績等等，這一切都導(dǎo)致了培訓(xùn)費(fèi)用高、質(zhì)量低，在很大程度上也降低了學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。
二、完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的有效措施
(一)大力宣傳，提高認(rèn)識(shí)
各級財(cái)政部門應(yīng)加大宣傳力度，糾正那些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和做法，激發(fā)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的熱情，樹立繼續(xù)教育和終身教育的觀念，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，變“工學(xué)矛盾”為“工學(xué)相長”，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大財(cái)會(huì)人員都積極支持、關(guān)心、投入會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的活動(dòng)中。
(二)教育內(nèi)容不拘一格，教育形式靈活多樣，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容
授課方式應(yīng)靈活多樣，如案例教學(xué)、研討式教學(xué)、多媒體教學(xué)、音像教學(xué)等，培訓(xùn)方式也可多種多樣，如運(yùn)用傳統(tǒng)的面授、函授、座談會(huì)、交流會(huì)及遠(yuǎn)程教學(xué)、考察學(xué)習(xí)等形式；內(nèi)容要本著學(xué)以致用的原則，重點(diǎn)在會(huì)計(jì)人員急需的知識(shí)更新、技能補(bǔ)充、思維變革、觀念轉(zhuǎn)化等方面，并且根據(jù)不同職稱層次的會(huì)計(jì)人員選擇不同的教育內(nèi)容，因人施教，因地制宜。
(三)提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
為提高繼續(xù)教育質(zhì)量，必須強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，這是繼續(xù)教育是否成功的關(guān)鍵。教師不僅要有過硬的專業(yè)知識(shí)，更要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要明確不同級別會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的教學(xué)人員資格。
(四)健全和完善管理體制
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)；信息化；繼續(xù)教育
一、會(huì)計(jì)信息化的界定
會(huì)計(jì)信息化是指通過借助現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，一方面使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)能夠自動(dòng)化處理，另一方面能夠使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)快速共享，加快了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的提取速度、提高了會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性，是一套能為企事業(yè)單位的日常管理、決策乃至戰(zhàn)略制定提供有效依據(jù)的信息系統(tǒng)。
當(dāng)下，計(jì)算機(jī)科學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及信息化技術(shù)發(fā)展達(dá)到了一定的水平，并繼續(xù)迅猛發(fā)展，以往憑借手工記賬方式的會(huì)計(jì)工作已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需要。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬變，作為會(huì)計(jì)主體的企業(yè)經(jīng)營也不斷在種類和規(guī)模上不斷增加。會(huì)計(jì)信息的數(shù)據(jù)量以讓人難以置信的速度增長。同時(shí)，作為會(huì)計(jì)主體之間的競爭也越來越激烈。為提高效率，增強(qiáng)競爭力，企業(yè)的日常經(jīng)營與管理標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。以往的會(huì)計(jì)信息處理方式效率已經(jīng)不符合時(shí)代要求。手工操作的會(huì)計(jì)信息處理需要的體力勞動(dòng)強(qiáng)度大，耗費(fèi)的時(shí)間長，不能及時(shí)地提供信息。同時(shí)，時(shí)效性較弱。會(huì)計(jì)信息對時(shí)效性有較高的要求，由于手工操作耗時(shí)長，這就容易給決策者對形勢造成一定程度上的誤判。手工處理的會(huì)計(jì)信息差錯(cuò)率也相對較高。精確是會(huì)計(jì)信息的基本要求。由于手工操作人為因素多，所以出錯(cuò)的幾率也比較大。同時(shí)，會(huì)計(jì)主體因此，會(huì)計(jì)信息化是時(shí)代的要求，也是行業(yè)的呼喚。
會(huì)計(jì)信息化是我國當(dāng)下信息化的一個(gè)重要組成部分。大力推行會(huì)計(jì)信息化工作不但對會(huì)計(jì)信息化發(fā)展具有推動(dòng)作用，也對提高我國整體的會(huì)計(jì)工作水準(zhǔn)具有積極的影響。因此，會(huì)計(jì)人員接受為提高信息化服務(wù)水平，要不斷接受會(huì)計(jì)信息化繼續(xù)教育。
二、當(dāng)前會(huì)計(jì)接受信息化繼續(xù)教育所存在的問題
當(dāng)前，我國會(huì)計(jì)信息化的普及程度還不高，因此，各企事業(yè)單位需要進(jìn)行設(shè)備更新的同時(shí)，會(huì)計(jì)人員介紹信息化繼續(xù)教育也存在一些問題，主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。
首先，對會(huì)計(jì)信息化必要性認(rèn)識(shí)不足。近十幾年來，由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，很多企事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化的程度不斷提高。加速會(huì)計(jì)信息處理的速度，大大工作人員手工操作量也減少了，會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)程度也大大提高。因此，很多企事業(yè)單位就淺嘗輒止，認(rèn)為當(dāng)前的會(huì)計(jì)電算化就已經(jīng)滿足了單位會(huì)計(jì)工作的需要，沒有必要將單位的會(huì)計(jì)工作升級為會(huì)計(jì)信息化，也就沒有讓單位會(huì)計(jì)人員接受會(huì)計(jì)信息化繼續(xù)教育了。
其次，很多單位的會(huì)計(jì)人員，觀念比較守舊，不愿意改變固有的工作狀態(tài)，不愿意去重新學(xué)習(xí)新的工作方式。這種現(xiàn)象也說明，具有現(xiàn)代知識(shí)及工作理念的會(huì)計(jì)人才比較缺乏。會(huì)計(jì)信息化是計(jì)算機(jī)科學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)的結(jié)合，很多會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)精通，但計(jì)算機(jī)知識(shí)就良莠不齊了。因此，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的人力資源層次就需要亟待提高。
再次，會(huì)計(jì)信息化繼續(xù)教育的水平有待提高。近幾年來，會(huì)計(jì)信息化教育在會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)結(jié)構(gòu)里占有了較大的比重，受到了較大的關(guān)注，但是中國會(huì)計(jì)信息化繼續(xù)教育的水平在多年內(nèi)并沒有得到提高。總體說來，主要涉及：會(huì)計(jì)信息化的教育目標(biāo)和教育層次分析不明，即沒有對不同會(huì)計(jì)工作的層次設(shè)定不同的繼續(xù)教育目標(biāo)；當(dāng)前會(huì)計(jì)信息化繼續(xù)教育還沿用以往電算化的教學(xué)方式；我國會(huì)計(jì)信息化教育起步較晚，發(fā)展也相對滯后，造成會(huì)計(jì)信息化繼續(xù)教育的體系也不完善，造成了會(huì)計(jì)信息化繼續(xù)教育的師資水平也不高。
最后，會(huì)計(jì)信息處理的軟件品類多而混亂，造成處理過的會(huì)計(jì)信息之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育造成了一定的干擾。
三、當(dāng)前會(huì)計(jì)信息化繼續(xù)教育的建議
首先，提高會(huì)計(jì)信息化必要性的認(rèn)識(shí)。提高會(huì)計(jì)工作人員對會(huì)計(jì)信息化優(yōu)點(diǎn)及當(dāng)前信息化發(fā)展趨勢的認(rèn)識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到，會(huì)計(jì)信息化是企事業(yè)單位發(fā)展的必要要求，以此提高他們對會(huì)計(jì)信息化繼續(xù)教育的認(rèn)同。
其次，會(huì)計(jì)工作人員要不斷和其他單位交流。這樣才能相互借鑒，發(fā)現(xiàn)自身不足，相互提高。在溝通比較中相互學(xué)習(xí)，相互提高，認(rèn)識(shí)到不足的同時(shí)，借助會(huì)計(jì)信息化繼續(xù)教育繼續(xù)提高。
再次，提高會(huì)計(jì)信息化繼續(xù)教育的師資力量。人力資源是發(fā)展的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)信息化的實(shí)行、發(fā)展，培養(yǎng)一批懂先進(jìn)的計(jì)算機(jī)科學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)人員是前提。會(huì)計(jì)信息化教育應(yīng)該與信息技術(shù)同步發(fā)展，也應(yīng)專門培養(yǎng)一些高素質(zhì)的特級教師和人才，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì)的技巧與提升課堂教學(xué)技能至關(guān)重要。這就需要，國家加大會(huì)計(jì)信息化人才的培養(yǎng)。各級各類學(xué)校要加大會(huì)計(jì)教育的改革力度，適當(dāng)增加會(huì)計(jì)專業(yè)的計(jì)算機(jī)課程，加大會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐力度，培養(yǎng)一批動(dòng)手能力強(qiáng)、能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的會(huì)計(jì)信息化人才。
關(guān)于開展2016年淮安市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的公告
根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)[2013]18號(hào)）和《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法〉的通知》（蘇財(cái)會(huì)[2013]22號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)就我市開展2016年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、培訓(xùn)對象
全市持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的所有人員。
二、培訓(xùn)方式
所有持證會(huì)計(jì)人員均可登錄淮安市財(cái)政局網(wǎng)站（網(wǎng)址：czj.huaian.gov.cn/），打開學(xué)習(xí)窗口，隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)時(shí)間由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)時(shí)，學(xué)完相關(guān)內(nèi)容后方可參加網(wǎng)上考試；考試成績統(tǒng)一導(dǎo)入江蘇省會(huì)計(jì)人員管理信息系統(tǒng)；以前年度未參加繼續(xù)教育的持證人員，必須通過“年度學(xué)習(xí)通道”進(jìn)行補(bǔ)學(xué)補(bǔ)考。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)的主要內(nèi)容：《2015管理會(huì)計(jì)在我國的應(yīng)用與發(fā)展》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——長期股權(quán)投資》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第40號(hào)——合營安排》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第41號(hào)——在其他主體中權(quán)益的披露》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（上）、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（下）、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范解讀及應(yīng)用指南》、《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施的后續(xù)規(guī)定》、《會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算》、《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、新《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、新《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）》、《房地產(chǎn)行業(yè)營改增政策及發(fā)票管理實(shí)務(wù)》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)納稅會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度講解》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度講解》、《透過報(bào)表分析企業(yè)經(jīng)營行為》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策》、《IPO財(cái)務(wù)審核》、《審計(jì)職業(yè)關(guān)注重點(diǎn)與案例分析》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋公告1-6號(hào)》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》、《關(guān)聯(lián)交易涉稅處理與節(jié)稅籌劃》、《企業(yè)涉稅危機(jī)公關(guān)技巧與稅企關(guān)系協(xié)調(diào)》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)操作指南》、《企業(yè)所得稅匯算清繳實(shí)務(wù)與納稅調(diào)整技巧》、《企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制制度設(shè)計(jì)》、《企業(yè)重組并購政策與納稅籌劃》、《企業(yè)改制上市的流程及方法》、《金融負(fù)債與權(quán)益具列報(bào)》、新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、新《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《合并報(bào)表編制技巧》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》、《金融衍生工具會(huì)計(jì)》、《上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析的新視角》、《特別納稅調(diào)整稅收政策解讀與典型案例分析》、新《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《管理會(huì)計(jì)體系與信息化》、《企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)道德》、《最新財(cái)稅優(yōu)惠政策解讀與實(shí)務(wù)操作》、新《預(yù)算法》、《地稅報(bào)稅實(shí)務(wù)》、《會(huì)計(jì)誠信與會(huì)計(jì)職業(yè)判斷》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收政策分析與稅務(wù)法律策劃》、《國稅報(bào)稅實(shí)務(wù)》、《財(cái)政支出績效評價(jià)》、《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——石油石化行業(yè)》、《新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)及對策》、《現(xiàn)金管理暫行條例》。《證券知識(shí)》、《社交知識(shí)禮儀》、《養(yǎng)生保健》課程作為講座，不作為考試內(nèi)容，也不記學(xué)分。
四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格按照物價(jià)部門文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按照淮安市財(cái)政局、淮安市物價(jià)局《關(guān)于公布的通知》[淮財(cái)綜（2015）19號(hào)]精神，公布相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
五、具體要求
（一）組織協(xié)調(diào)
各縣(區(qū))財(cái)政部門要高度重視，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)；要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，讓會(huì)計(jì)人員早知曉、早培訓(xùn)。
（二）嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求
1.及時(shí)激活網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)卡。網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)卡必須在現(xiàn)場激活，由財(cái)政部門的同志通過讀寫二代身份證或手工即時(shí)填寫個(gè)人信息。字體要選微軟雅黑；數(shù)字要選半角12號(hào)字體；身份證號(hào)碼必須是18位，而且中間不得留有空格，身份證號(hào)最后一位，凡是有X的必須大寫。
2.每張卡學(xué)習(xí)考試使用時(shí)限3個(gè)月。合格人員可繼續(xù)學(xué)習(xí)至10月31日結(jié)算日期。
3.學(xué)習(xí)不得少于24學(xué)分。
4.培訓(xùn)售卡從2016年2月22日開始，截止7月底。
（三）成績確認(rèn)
1、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用職工教育經(jīng)費(fèi)科目；
2、職工教育經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按工資總額的一定比例提取用于職工教育事業(yè)的一項(xiàng)費(fèi)用，是企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平而支付的費(fèi)用；
3、職工教育經(jīng)費(fèi)是按工資總額的一定比例提取用于職工教育事業(yè)的一項(xiàng)費(fèi)用；
4、單位職工不但有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、享有集體福利的權(quán)利，還有接受崗位培訓(xùn)、后續(xù)教育的權(quán)利，為此需要一定的教育經(jīng)費(fèi)。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì) 繼續(xù)教育 職業(yè)道德教育
會(huì)計(jì)信息是公共產(chǎn)品,信息使用者眾多,影響面廣。會(huì)計(jì)人員道德缺失必將損害社會(huì)公眾的根本利益,干擾市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序,因而,會(huì)計(jì)職業(yè)道德被置于特別重要的地位。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要組成部分。
一、我國會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及存在的問題
《會(huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)加強(qiáng)。”此條明確了應(yīng)對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育。《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》第四條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會(huì)計(jì)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平,使其知識(shí)和技能不斷更新、補(bǔ)充、拓展和提高。”1998年,我國成立了國家會(huì)計(jì)學(xué)院,負(fù)責(zé)全國會(huì)計(jì)人員的終身教育工作。這些措施規(guī)范了我國會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,促進(jìn)了我國會(huì)計(jì)水平上新臺(tái)階。但我國會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)繼續(xù)教育目標(biāo)不明確
繼續(xù)教育沒有針對不同層次的會(huì)計(jì)人員確立不同的教育目標(biāo),在現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)過程中往往把不同級別的會(huì)計(jì)人員和不同對象的會(huì)計(jì)人員混合在一起教學(xué),出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對象的現(xiàn)象,影響培訓(xùn)工作的效果。
(二)繼續(xù)教育對象和內(nèi)容存在局限
我國會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的對象分為初級、中級和高級,且限于會(huì)計(jì)人員。而從會(huì)計(jì)繼續(xù)教育國際慣例看,我國很有必要把與會(huì)計(jì)緊密相關(guān)的管理人員, 如單位負(fù)責(zé)人也納入會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的范圍。從會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容看,我國會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容包括會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)制度及法規(guī)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和其他相關(guān)知識(shí)等,而實(shí)際培訓(xùn)內(nèi)容往往忽視職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,缺乏會(huì)計(jì)理論知識(shí)的體系性和拓展性教育。
(三)繼續(xù)教育方式比較單一
我國會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式。以前主要以面授為主,近年由于計(jì)算機(jī)的普及,開始了網(wǎng)絡(luò)教育,但參加網(wǎng)絡(luò)教育存在條件限制。目前,對廣大農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員來說接受網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)還比較困難。面授的教育形式比較直觀,但也給會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)帶來了不便,有時(shí)會(huì)影響工作。
(四)重形式輕效果
目前繼續(xù)教育培訓(xùn)的方式主要通過課堂教學(xué)進(jìn)行,由專業(yè)老師講授最新的財(cái)會(huì)法規(guī),對難懂的內(nèi)容做必要的解釋,整個(gè)過程缺乏交流。講解的內(nèi)容與實(shí)際工作中遇到的問題可能不相關(guān),極大地削弱了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的效果。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)涵
(一)銘記會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是一般道德在會(huì)計(jì)職業(yè)生活中的具體體現(xiàn),它是由會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)及所涉及的利益關(guān)系決定的,是調(diào)整會(huì)計(jì)人員之間、會(huì)計(jì)人員與不同的利益團(tuán)體之間社會(huì)關(guān)系的道德規(guī)范總和。良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德不僅有利于塑造會(huì)計(jì)人員的優(yōu)良品質(zhì),提高會(huì)計(jì)職業(yè)在社會(huì)中的地位,也有利于會(huì)計(jì)人員規(guī)避會(huì)計(jì)行為所面臨的道德風(fēng)險(xiǎn),減少違規(guī)違紀(jì)行為。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容包括愛崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正、保守秘密、誠實(shí)守信、堅(jiān)持準(zhǔn)則和提高技能。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)
會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)是指會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作崗位上對自己的思想品質(zhì)、思想意識(shí)方面的自我鍛煉和自我改造以及所要達(dá)到的水平和境界。它包含兩層含義:一是會(huì)計(jì)人員根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本要求而進(jìn)行的反省、檢查和自我剖析;二是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)崗位上形成的舉止、儀表、情操以及應(yīng)該達(dá)到的境界。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)的主要方法有克己自律、自我剖析和聞過則改等。
(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育
會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德品質(zhì)的起點(diǎn),它是會(huì)計(jì)人員道德實(shí)踐得以發(fā)展和延續(xù)的一個(gè)重要途徑,是會(huì)計(jì)職業(yè)道德活動(dòng)的重要形式。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育對培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的完美人格和正確的價(jià)值觀念具有極為重要的作用。通過外在的教育引導(dǎo),培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的內(nèi)在信念,是會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的主要目的。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育主要包括熱愛本職工作的教育、會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)精神的教育、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和法紀(jì)的教育、典型示范、輿論監(jiān)督、建立賞罰機(jī)制和培養(yǎng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德意志。
三、提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育水平的對策
(一)完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育評價(jià)體系
會(huì)計(jì)職業(yè)道德評價(jià)是對會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德表現(xiàn)的認(rèn)定。會(huì)計(jì)職業(yè)道德職能的發(fā)揮,主要依靠會(huì)計(jì)職業(yè)道德評價(jià)來實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德評價(jià)的對象是會(huì)計(jì)行為,包括兩個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)人員之間和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對會(huì)計(jì)行為所作的評價(jià),即對合乎會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為給予肯定;對不道德的會(huì)計(jì)行為,依據(jù)情節(jié)不同,給予批評、譴責(zé)、處罰,直至追究行政刑事責(zé)任。二是會(huì)計(jì)人員對自身行為的評價(jià),亦即會(huì)計(jì)人員進(jìn)行是否合乎道德規(guī)范要求的自我檢查。通過經(jīng)常的自省可以更加自覺地去惡從善,自覺地恪守良好的職業(yè)道德規(guī)范。針對目前會(huì)計(jì)職業(yè)道德評價(jià)不完善的現(xiàn)狀,結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,應(yīng)制定會(huì)計(jì)行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范以及會(huì)計(jì)職業(yè)道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)改進(jìn)對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、流動(dòng)人員的管理、考試制度
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)專人負(fù)責(zé),統(tǒng)籌管理,合理安排。引進(jìn)競爭機(jī)制,打破教育培訓(xùn)市場的壟斷局面,選擇有實(shí)力的單位進(jìn)行培訓(xùn),財(cái)政部門只負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督和最終的考核,這樣既有利于提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量,也有利于提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的日常管理效率,確保新形勢下會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作不流于形式。
目前會(huì)計(jì)人員流動(dòng)性強(qiáng),為加強(qiáng)管理,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定多種繼續(xù)教育考核標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)不斷變化的新情況:一是加強(qiáng)同外出人員的聯(lián)系,鼓勵(lì)他們參加會(huì)計(jì)專業(yè)類考試,拿到成績合格單后可回來參加考核。二是盡量給外出會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造方便的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)方式,如網(wǎng)上繼續(xù)教育和網(wǎng)上考試,以減少外出會(huì)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)。三是財(cái)政部門應(yīng)升級會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理軟件,使全國的會(huì)計(jì)從業(yè)人員檔案能信息共享。
對不同層次的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)采取不同的考試形式。如對于高級會(huì)計(jì)人員,可采取開卷考核的形式,適當(dāng)增加題目深度。而對于其他層次的人員采用閉卷考試形式,題目難度不能太大,但考場紀(jì)律必須嚴(yán)格。另外,考試也可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,考生只要登陸會(huì)計(jì)繼續(xù)教育考試題庫,輸入本人的身份證號(hào)碼即可進(jìn)行隨機(jī)抽樣考試。同時(shí),要把考試成績與年檢結(jié)合起來,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的自覺性。
(三)統(tǒng)籌安排教育內(nèi)容,實(shí)行分層次教學(xué)
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括會(huì)計(jì)前沿性、新穎性理論與實(shí)務(wù),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)制度,會(huì)計(jì)職業(yè)道德和其他相關(guān)知識(shí)。從整個(gè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢來看,職業(yè)道德規(guī)范的教育日益重要。愛因斯坦曾說過:“第一流人物對于時(shí)代和歷史進(jìn)程的意義,在其道德品質(zhì)方面也許比單純的才智成熟方面還要大”。一個(gè)職業(yè)道德不高尚的會(huì)計(jì)人員,業(yè)務(wù)能力越強(qiáng),危害就越大。
實(shí)行分層培訓(xùn)是把所有會(huì)計(jì)人員分為3個(gè)層次:第1層次是具有高級會(huì)計(jì)師資格的財(cái)會(huì)人員或大型企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,對這類人員進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)間長、內(nèi)容多而深;第2層次是具有中級會(huì)計(jì)技術(shù)資格的人員,對他們的培訓(xùn)應(yīng)安排較長時(shí)間、較多實(shí)用性的內(nèi)容;第3層次是中級以下資格的財(cái)會(huì)人員,對他們的培訓(xùn)應(yīng)安排會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性內(nèi)容,重點(diǎn)是會(huì)計(jì)最基本實(shí)務(wù)操作。除上述分層外,也可以將培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員按行業(yè)進(jìn)行分類,不同類型的會(huì)計(jì)應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)更新教學(xué)模式和手段
繼續(xù)教育可采取接受培訓(xùn)和自學(xué)的方式。按培訓(xùn)的時(shí)間長短分為短期培訓(xùn)和長期培訓(xùn)。短期培訓(xùn)側(cè)重于實(shí)效性,一般為脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)。長期培訓(xùn)側(cè)重于系統(tǒng)性,時(shí)間安排較為靈活。按組織培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)可分為財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)或由其批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)點(diǎn)舉辦的培訓(xùn);省級以上業(yè)務(wù)主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn);財(cái)政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式,如高校的繼續(xù)教育和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)的行業(yè)培訓(xùn)、科研課題、會(huì)議交流等。傳統(tǒng)的課堂教育是學(xué)生與教師面對面的一種教育,隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷提高,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已廣泛應(yīng)用。利用現(xiàn)代科技的遠(yuǎn)程教育形式,能擴(kuò)大教育規(guī)模,甚至形成教育產(chǎn)業(yè),減少國家投資,解決工學(xué)矛盾,使高科技技術(shù)手段成為學(xué)習(xí)的催化劑,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者知識(shí)化和學(xué)習(xí)終身化。
從繼續(xù)教育發(fā)展的潛力來看,自學(xué)成才應(yīng)成為繼續(xù)教育的主要形式,包括單位自行組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);承擔(dān)專業(yè)課題并取得研究成果;參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,但這種形式一定要配備相應(yīng)的考核方式。
主要參考文獻(xiàn):
[1]黃望生.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的完善建議[J].財(cái)會(huì)通訊(綜合),2008(1):116.
隨著中國改革的深化和對外開放，會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)越來越重要的位置。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)理論知識(shí)以前所未有的速度更新。通過會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，以滿足新形勢下的發(fā)展要求，提高產(chǎn)品質(zhì)量，職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，是非常必要的。目前現(xiàn)有的會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)專業(yè)人才的整體素質(zhì)低。從教育結(jié)構(gòu)的角度來看，人工占國有單位的人員具有中專以上學(xué)歷的47.07%，本科學(xué)歷占2.30%，研究生學(xué)歷或以上的更是鳳毛麟角，合資格會(huì)計(jì)師及8.45%，廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低學(xué)歷。
因此，會(huì)計(jì)人員，通過各種渠道，以促進(jìn)繼續(xù)教育的需要，創(chuàng)造一個(gè)良好的，積極的氣氛而努力，以確保會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的良性發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益復(fù)雜，層出不窮的國際挑戰(zhàn)和國內(nèi)的挑戰(zhàn)，只有通過繼續(xù)教育的理論和實(shí)踐的同時(shí)，提高業(yè)務(wù)水平和會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的速度，從而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
二、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育現(xiàn)狀研究
（一）高校辦繼續(xù)教育
一些國家重點(diǎn)院校以學(xué)校的形式辦會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)院，在這個(gè)階段，國家高度重視繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。然而，現(xiàn)階段在一些高校處于一個(gè)尷尬的位置，繼續(xù)教育，一些學(xué)校繼續(xù)教育作為大學(xué)的創(chuàng)收工具。因此，有很多問題需要解決大學(xué)繼續(xù)教育。
大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的結(jié)管理和運(yùn)作，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)院或成人教育學(xué)院是大學(xué)的。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的目的是為了讓他們更新和提高會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能，以適應(yīng)社會(huì)的變化和更富有創(chuàng)造性。然而，許多高校會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的發(fā)展模式大或小，沒有重點(diǎn)沒有個(gè)性。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)院，發(fā)展的異化、泛化，辦學(xué)水平保持在一個(gè)較低的水平。
（二）職業(yè)培訓(xùn)
由于國內(nèi)龐大的市場需求，教師和培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、場地的限制，會(huì)計(jì)職業(yè)培訓(xùn)教師是非常薄弱，整體教師質(zhì)量不高，整體素質(zhì)不高，難以滿足培訓(xùn)技術(shù)人員的需求。其次，后續(xù)努力、支持服務(wù)嚴(yán)重不足。繼續(xù)教育的重點(diǎn)是繼續(xù)終身教育，開展一個(gè)長期的職業(yè)教育，目前職業(yè)培訓(xùn)的資金等因素來綜合考慮，有的為了追求立竿見影的效果而忽略人民自己的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的長期發(fā)展和知識(shí)積累。
（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于遠(yuǎn)程教育，其顯著特點(diǎn)是：任何人，任何時(shí)間，任何地點(diǎn)，從任何章節(jié)開始學(xué)習(xí)任何課程。方便、靈活的在線教育學(xué)習(xí)模式，最直接體現(xiàn)了主動(dòng)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，充分滿足現(xiàn)在的教育和終身教育的需求。然網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作為現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)物，在大量的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和資源的支持下，在相同的時(shí)間，因?yàn)楦綦x的人面臨的機(jī)遇，缺乏互動(dòng)，無論是在網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)認(rèn)證，沒有相關(guān)的制度來規(guī)范。
三、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育措施研究
（一）提高繼續(xù)教育水平
在市場上引入競爭，調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的熱情，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育方針需要建立由國家會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)的具體內(nèi)容，如繼續(xù)教育和教學(xué)目標(biāo)。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，在市場中引入競爭機(jī)制，“投標(biāo)”，競爭上崗，這些會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容提供商選擇，選擇指定的培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)秀機(jī)構(gòu)之一，它相應(yīng)的報(bào)酬，相應(yīng)的服務(wù)將繼續(xù)資助教育管理分類的方式分配到改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)。為了提高教師的水平，擁有豐富的教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教練人員，教師應(yīng)能活躍課堂氣氛，使學(xué)員積極參與的自由探索，碰到的許多熱作在課堂上的困難，重點(diǎn)的問題，因?yàn)楝F(xiàn)場的情況下，為了調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性，提高教學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)教育要達(dá)到的目的。還要注意的是學(xué)生參加繼續(xù)教育水平的差異，初，中，高級會(huì)計(jì)人員接受教育的內(nèi)容應(yīng)該不一致。不同行業(yè)的會(huì)計(jì)人員是不一樣的關(guān)注。不同層次的會(huì)計(jì)人員分批，分層教學(xué)，課堂交流，根據(jù)不同行業(yè)的從業(yè)者還可以擴(kuò)大他們的知識(shí)。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人員 繼續(xù)教育 對策
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是指國家為提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高而對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的綜合素質(zhì)教育。《會(huì)計(jì)法》中有“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”的規(guī)定，為進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，財(cái)政部又制定了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》。從而使會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育得以科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。然而由于種種原因，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的效果和質(zhì)量不盡人意。本文闡述了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的意義，對影響會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育效果和質(zhì)量的若干因素進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對策。
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的意義
(一)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是對會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的途經(jīng)
自1993年的會(huì)計(jì)制度改革以來，為了適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國陸續(xù)了具體準(zhǔn)則、股份有限公司會(huì)計(jì)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例和企業(yè)會(huì)計(jì)制度等一系列規(guī)定,這些規(guī)定的貫徹執(zhí)行要建立在會(huì)計(jì)人員熟練掌握基礎(chǔ)上，會(huì)計(jì)人員必須通過繼續(xù)教育才能掌握和貫徹各項(xiàng)新準(zhǔn)則、新制度和新規(guī)定。會(huì)計(jì)人員絕不再是一般意義上的計(jì)算和報(bào)賬，還必須積極地參與企業(yè)的經(jīng)營管理，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。這就要求，會(huì)計(jì)人員要不斷地更新知識(shí)，掌握新知識(shí)、新內(nèi)容，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，繼續(xù)教育的目的是使人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源。
(二)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，法制經(jīng)濟(jì)，尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代，要求現(xiàn)代會(huì)計(jì)必須隨之轉(zhuǎn)軌變型，由核算型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變；由事后型向事前、事中、事后全過程轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)型向能動(dòng)型、自主型轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。這就要求會(huì)計(jì)人員適應(yīng)形勢，不斷更新知識(shí)。
(三)是深化會(huì)計(jì)教育改革，與國際會(huì)計(jì)教育接軌的時(shí)代要求
利用現(xiàn)代科技的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育形式，能擴(kuò)大教育規(guī)模，甚至形成教育產(chǎn)業(yè)，減少國家投資，解決工學(xué)矛盾；實(shí)現(xiàn)人的智能最大化，使高科技手段成為學(xué)習(xí)的催化劑，是自我提高的一種有效途徑和手段，使學(xué)習(xí)成為不斷探索的動(dòng)力源泉，有利于提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者知識(shí)化和學(xué)習(xí)終身化。
二、影響會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育效果和質(zhì)量的若干問題
(一)對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)有偏差
(1)單位領(lǐng)導(dǎo)對會(huì)計(jì)工作不了解，對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的不重視，在工作或崗位安排上，盡可能緊縮會(huì)計(jì)人員。致使會(huì)計(jì)人員終日忙于繁重的事務(wù)，而無精力和時(shí)間去考慮學(xué)習(xí)問題。在經(jīng)費(fèi)上也少有對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的投入，限制了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)有的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)條件。
(2)部分會(huì)計(jì)人員缺乏敬業(yè)精神，業(yè)務(wù)等各方面不求上進(jìn)，把繼續(xù)教育看作是一種福利，而沒把其看作是權(quán)利和義務(wù)。不珍惜繼續(xù)教育這個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，缺乏學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，對繼續(xù)教育敷衍應(yīng)對，有的甚至學(xué)習(xí)測試都請人代勞。
(二)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容貧乏，針對性不強(qiáng)
一是教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置大都沒有考慮會(huì)計(jì)從業(yè)人員知識(shí)水平的高低與工作職責(zé)的不同，缺乏層次性；二是繼續(xù)教育的內(nèi)容偏重會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和準(zhǔn)則，沒有或很少涉及其他相關(guān)專業(yè)，如金融、證券、管理、信息技術(shù)等最新知識(shí)，也幾乎沒有結(jié)合企事業(yè)實(shí)際的培訓(xùn)內(nèi)容；三是會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容涉及很少，造成內(nèi)容設(shè)計(jì)上的不全面與不對稱，無法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的要求。
(三)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間不足
《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)（面授）的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)。事實(shí)上，好多地方通常是每年組織1-2天（不足16小時(shí)）的培訓(xùn)，做個(gè)測驗(yàn)結(jié)束了事。這樣就很難達(dá)到繼續(xù)教育的效果和質(zhì)量。現(xiàn)在有些地方已改為網(wǎng)絡(luò)教育或遠(yuǎn)程教育，好多會(huì)計(jì)人員只是記些練習(xí)測驗(yàn)答案，并沒有很好的去認(rèn)真學(xué)習(xí)，達(dá)不到繼續(xù)教育應(yīng)有的效果和質(zhì)量。
(四)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育形式缺乏靈活性
目前，會(huì)計(jì)職業(yè)繼續(xù)教育主要還是采用面授的形式，將會(huì)計(jì)人員集中在某一培訓(xùn)地點(diǎn)，采取大課堂教學(xué)，而極少運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來輔助教學(xué)。教育方法上也很少采取研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等方法。因此學(xué)員往往處于被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)，降低了參與意識(shí)，扼殺了他們學(xué)習(xí)的自主性與創(chuàng)造性，與知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求的自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)相背。
(五)對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育缺乏剛性約束
目前，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織和學(xué)習(xí)基本只與其從業(yè)資格相關(guān)，并且只要通過簡單的考試就能蓋章認(rèn)可，而沒有系統(tǒng)的監(jiān)督和考評等約束機(jī)制。這一方面反映了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育上的管理有完善，另一方面又導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)不重視，會(huì)計(jì)人員不主動(dòng)不積極，從而造成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育效果差質(zhì)量低。
三、提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的效果和質(zhì)量的對策
(一)提高對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)
大力宣傳《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，讓全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)職業(yè)繼續(xù)教育的重要性。特別是要讓單位領(lǐng)導(dǎo)或單位法人，意識(shí)到會(huì)計(jì)工作對單位的重要作用，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員服務(wù)水平必要手段。引入會(huì)計(jì)人員輪崗競爭機(jī)制，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的危機(jī)意識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的積極性和主動(dòng)性。
(二)豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，加強(qiáng)繼續(xù)教育的針對性
為了落實(shí)“以人為本，按需施教”的原則，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育要不斷更新會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，突出開展會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法規(guī)制度與會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、會(huì)計(jì)電算化與會(huì)計(jì)先進(jìn)技能知識(shí)培訓(xùn)。在實(shí)際教學(xué)中，還要根據(jù)不同層次不同類別的會(huì)計(jì)人員，制訂和配備不同的教學(xué)方案，可供各層次各類別的會(huì)計(jì)人員選擇性接受教學(xué)。如事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員與企業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員的需求是不一樣的，同樣是事業(yè)單位的需要也會(huì)不一樣，所以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容要豐富，要有很大的可選性，也只有這樣才會(huì)有針對性。
(三)落實(shí)繼續(xù)教育制度，保障會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和時(shí)間
加強(qiáng)制度建設(shè)，按照《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，不斷建立健全會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理相關(guān)制度。除了政府會(huì)計(jì)管理部門必須制訂有關(guān)制度外，我們認(rèn)為，各企事業(yè)單位都應(yīng)建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的相關(guān)制度。只有這樣會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育機(jī)會(huì)、資金和時(shí)間才能得以保障，也只有這樣，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)范化、制度化才能真正得以實(shí)現(xiàn)。
(四)采取形式多樣的教學(xué)方式，創(chuàng)新繼續(xù)教育機(jī)制
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育要結(jié)合我國實(shí)際，進(jìn)一步完善教學(xué)方式。一是要實(shí)現(xiàn)授課方式的靈活多樣，如進(jìn)行課程教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)例演示、問題討論、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等。二是要實(shí)行多樣化的培訓(xùn)形式，如組織進(jìn)行研討會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)、專題講座及利用音像教材進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)，也可以組織參觀學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等；三是注重培訓(xùn)全過程的服務(wù)質(zhì)量，包括培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后的服務(wù)。
(五)加強(qiáng)繼續(xù)教育監(jiān)督管理，保證效果和質(zhì)量
建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)檢查激勵(lì)機(jī)制。把會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育，與單位領(lǐng)導(dǎo)的考核掛鉤，與會(huì)計(jì)人員的聘任、升職、工資、獎(jiǎng)金掛鉤。在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證定期登記時(shí)檢查會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容及學(xué)時(shí)完成情況，對無故不參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，由財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)及其所在單位督促其接受繼續(xù)教育；對連續(xù)2年未按規(guī)定參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的，不予辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證登記，取消評選會(huì)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人資格，責(zé)令改正，甚至可以建議用人單位解聘；連續(xù)兩個(gè)周期未接受繼續(xù)教育的視為自動(dòng)離崗，并予以公告。因外出務(wù)工、生育等特殊情況延誤，年度內(nèi)未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的，應(yīng)主動(dòng)補(bǔ)訓(xùn)，也可以采用網(wǎng)絡(luò)教育形式完成會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容及學(xué)時(shí)。可以推行會(huì)計(jì)人員信用等級評定，接受繼續(xù)教育作為主要內(nèi)容之一。對積極主動(dòng)接受繼續(xù)教育并成績突出的會(huì)計(jì)人員，可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，在評優(yōu)或職務(wù)職稱晉升中予以優(yōu)先加分。
會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育有賴于整個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境的改善，高效有序的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境，高質(zhì)量的會(huì)計(jì)、審計(jì)需求，有效的行業(yè)自律及職業(yè)道德方面的約束。因此要從多方面入手構(gòu)建高質(zhì)量的有層次地、有針對性地、多方式地加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的體系，才能有效解決目前會(huì)計(jì)存在的主要問題，推動(dòng)會(huì)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育目前存在的缺陷
我國會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作經(jīng)過二十多年的發(fā)展有了一定的成就，任何事物都不具有絕對性，其當(dāng)然也存在一些亟待解決的缺陷，下面做簡單介紹：
（一）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育理論研究不足
根據(jù)了解，對于西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，其繼續(xù)教育活動(dòng)運(yùn)行至今已有一百多年的歷程，他們的經(jīng)濟(jì)模式和法律建設(shè)已經(jīng)比較成熟，我們要積極借鑒他們的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和立竿見影的教訓(xùn)。相比之下，我國對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)踐歷史不是很長，只有20多年，有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)屈指可數(shù)。在繼續(xù)教育相關(guān)條例頒布后，并沒有大幅度引起我國相關(guān)部門對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的開啟側(cè)重工作，對此問題的理論研究也非常落后，這些都在一定程度上阻止了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育研究的深化及其理論的探求。
（二）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的費(fèi)用承擔(dān)失衡
相較于發(fā)達(dá)國家，我國不大重視會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，這就造成了我國會(huì)計(jì)主管以及商業(yè)管理人員也忽視員工的繼續(xù)教育，對員工的教育培訓(xùn)投入非常少，甚至害怕影響正常工作而反對繼續(xù)教育。但是會(huì)計(jì)人員為了職稱評定等原因，只能自己承擔(dān)繼續(xù)教育的相關(guān)費(fèi)用，使繼續(xù)教育成本都被分?jǐn)偟絾T工的身上，這樣在很大程度上打擊了員工參加繼續(xù)教育的興致，比較樂于安于現(xiàn)狀。相關(guān)部門可以為員工承擔(dān)絕大部分的費(fèi)用，剩下的費(fèi)用由員工自己承擔(dān)。
（三）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容及方式亟待改進(jìn)
從對相關(guān)教學(xué)內(nèi)容來看，教學(xué)內(nèi)容陳舊，有些繼續(xù)教育內(nèi)容很多年都不變；教學(xué)方式缺乏針對性，在教學(xué)過程中要把不同層次的會(huì)計(jì)人員分類教學(xué)，這樣能夠保證知識(shí)傳授的有效性；教學(xué)的主要是理論，而不是結(jié)合實(shí)際開展教學(xué)；還有的只是對業(yè)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)理論開展教學(xué)，但是會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育沒有足夠的重視。造成教學(xué)流于形式，內(nèi)容膚淺重復(fù)。從教學(xué)方式來看，目前會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育仍然是以面授為主，授課方式比較死板，我們都知道不同的會(huì)計(jì)人員的工作崗位和工作單位也存在差異，這就致使會(huì)計(jì)人員的工作時(shí)間和繼續(xù)教育時(shí)間沖突，會(huì)計(jì)人員接受教育的效率低等問題。
（四）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育法律約束力有待加強(qiáng)
我國現(xiàn)在的法律法規(guī)體制中，有關(guān)于會(huì)計(jì)繼續(xù)教育條的款制定還不夠具體化，雖然《會(huì)計(jì)法》以及財(cái)政部辦法的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》相對來說比較具體，但是還是缺少法律約束力。再加上，現(xiàn)如今還沒有設(shè)立對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行具有針對性和廣泛性的考核制度，以上兩點(diǎn)對會(huì)計(jì)繼續(xù)教育都有很大程度的限制作用。
二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題治理對策
（一）完善考核機(jī)制，提高繼續(xù)教育質(zhì)量
從考核形式來看，繼續(xù)教育成績考核不可是單一項(xiàng)目的考核方式，這樣存在一定的片面性。個(gè)人認(rèn)為把考試、考察等多項(xiàng)內(nèi)容結(jié)合在一起、最后以總成績來確定考核成績比較好。個(gè)人覺得考試占70%，考勤占30%最為合理，考勤雖然是必須的，但還是要以考試為主要考核項(xiàng)目，因?yàn)楫吘惯€是考試可以直接看出知識(shí)的掌握水平，考勤看的還是學(xué)習(xí)態(tài)度。
（二）加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理
為了確保知識(shí)傳授質(zhì)量的切實(shí)提高和再教育工作的長足發(fā)展，財(cái)政部門應(yīng)該對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)際核查，同時(shí)也要對其進(jìn)行備案，都合格才可對其發(fā)行許可證。在實(shí)際核查時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍、培訓(xùn)質(zhì)量、教學(xué)場所與設(shè)施、社會(huì)信用度和管理能力等各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格又準(zhǔn)確的核準(zhǔn)。與此同時(shí)，各級財(cái)政部門還要對培訓(xùn)部門進(jìn)行不按期的抽查教學(xué)、管理情況和定期的動(dòng)態(tài)審定，對繼續(xù)教育進(jìn)行全程監(jiān)管，責(zé)令在有限的期限內(nèi)完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不合理的教學(xué)方式，情節(jié)嚴(yán)重者取消他們的經(jīng)辦資格。繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依據(jù)國家頒布的繼續(xù)教育規(guī)劃，合理制定培訓(xùn)內(nèi)容、有效設(shè)置培訓(xùn)形式、適度嚴(yán)控教學(xué)管理、有效提升教學(xué)水平。
（三）設(shè)立完善健全的繼續(xù)教育管理體系
“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的準(zhǔn)則是財(cái)政部門組織全國的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育工作的重要依據(jù)。要想完善會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作，就必須在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度的設(shè)定、繼續(xù)教育內(nèi)容的策劃、繼續(xù)教育大綱的擬定、繼續(xù)教育師資力量的加強(qiáng)、繼續(xù)教育工作的評測等多方面著手。各地區(qū)財(cái)政部門要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，按照會(huì)計(jì)人員不同的專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行培訓(xùn)，這樣可以做到保持人性化的教育方式。
（四）運(yùn)用現(xiàn)代教育方法促進(jìn)會(huì)計(jì)人員自覺學(xué)習(xí)
首先，改進(jìn)守舊的教學(xué)授課方式。傳統(tǒng)的授課方式主要是不分層次、不分學(xué)習(xí)者的需求，授課者把大家集合在一起學(xué)習(xí)，這樣的授課方式很沒有針對性，很容易造成高層次的會(huì)計(jì)人員失去學(xué)習(xí)興趣、低層次的會(huì)計(jì)人員聽不懂。不同層次水平的學(xué)習(xí)者對知識(shí)的需求有很大的差異，一個(gè)成功的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依據(jù)受教育者不同的需求采用不同的教學(xué)方式進(jìn)行知識(shí)講授。對于初級會(huì)計(jì)人員，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以考慮應(yīng)用講課的培訓(xùn)方式對其進(jìn)行培訓(xùn)，傳導(dǎo)給他們新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度，盡快更新其知識(shí)庫，使其完成企業(yè)在新形式下的要求時(shí)做到如行云流水；對于中級會(huì)計(jì)人員，可以應(yīng)用體驗(yàn)式、模擬式培訓(xùn)法，提高受教育者的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平，最大限度地挖掘他們的潛能；對于高水準(zhǔn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等可以應(yīng)用案例式的教學(xué)策略，為其傳導(dǎo)會(huì)計(jì)知識(shí)研究人員新編制的會(huì)計(jì)知識(shí)，幫助他們刷新傳統(tǒng)思維模式和對理財(cái)知識(shí)的原有認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的要求，也是會(huì)計(jì)人員保持其生存發(fā)展的需求，做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)：
論文摘要：繼續(xù)教育為會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、提高技能做出了很大的貢獻(xiàn)。但從十多年的教育實(shí)踐來看，還存在著不少突出的問題，亟需進(jìn)一步解決和完善。本文通過分析我國會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的相關(guān)措施。
根據(jù)財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定（征求意見稿）》，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，是對會(huì)計(jì)人員知識(shí)與技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高，是完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新能力的教育。隨著財(cái)政體制改革的不斷深入，新準(zhǔn)則、新制度的不斷出臺(tái)，新的會(huì)計(jì)理論不斷形成。面對新形勢的變化，加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，不斷提高其理論水平和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷出現(xiàn)的新會(huì)計(jì)事項(xiàng)勢在必行。
一、我國會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀
我國會(huì)計(jì)繼續(xù)教育起步較晚。1998年1月，財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，將會(huì)計(jì)繼續(xù)教育問題納入制度軌道而受到政府行政力量的干預(yù)。自該規(guī)定頒布以來，繼續(xù)教育為會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、提高技能做出了很大的貢獻(xiàn)。但從十多年的教育實(shí)踐來看，還存在著不少突出的問題，亟需進(jìn)一步解決和完善。
1、單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。許多單位領(lǐng)導(dǎo)對會(huì)計(jì)繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為會(huì)計(jì)就是算賬、記賬、報(bào)表，現(xiàn)有知識(shí)足以承擔(dān)現(xiàn)有工作，學(xué)不學(xué)習(xí)都沒關(guān)系，而且在時(shí)間和資金上投入都很多，增加單位負(fù)擔(dān)。
2、會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)習(xí)自覺性不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)人所需知識(shí)5% -10%來自于學(xué)校，另外90% -95%是通過工作和繼續(xù)教育取得的。但現(xiàn)階段，部分會(huì)計(jì)人員對繼續(xù)教育的作用認(rèn)識(shí)并不到位，視繼續(xù)教育為應(yīng)付會(huì)計(jì)證年檢而不得不為之的事情。
3、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性。我國經(jīng)濟(jì)組織眾多，規(guī)模、大小、性質(zhì)千差萬別，會(huì)計(jì)人員從事的工作崗位也不盡相同，每個(gè)經(jīng)濟(jì)組織適用的會(huì)計(jì)制度也不盡相同，這就決定了不同組織、不同崗位的會(huì)計(jì)人員需要不同的教育課程。但當(dāng)前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容單一，幾乎全是會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，沒有涉及其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)，如金融、證券、管理、信息技術(shù)等最新知識(shí)，未能照顧會(huì)計(jì)人員的實(shí)際需求，無法滿足新經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益高速發(fā)展的需要。
4、培訓(xùn)形式單一。缺乏先進(jìn)的、多樣的培訓(xùn)形式，多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)和案例教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)方式未得到廣泛運(yùn)用，這與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，與繼續(xù)教育對象的多層次性的需求，特別是對高層次人員繼續(xù)教育的需求極不適應(yīng)，嚴(yán)重影響了繼續(xù)教育質(zhì)量的提高，也直接影響了培訓(xùn)的效果。
5、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的監(jiān)管力度不夠。目前財(cái)政部對地方會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作基本上還沒有監(jiān)管，沒有統(tǒng)一的要求，指導(dǎo)、服務(wù)也不夠，各地方財(cái)政局也基本上是自己培訓(xùn)，沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，效率也較低。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的舉措
1、提高重視程度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。擔(dān)負(fù)各級繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，盡力為會(huì)計(jì)繼續(xù)教育營造一個(gè)較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。各單位要把會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育與單位發(fā)展結(jié)合起來，積極籌劃，為會(huì)計(jì)人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。
2、立足專業(yè)化，合理規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容。繼續(xù)教育應(yīng)針對會(huì)計(jì)人員的知識(shí)水平和工作職責(zé)設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)培訓(xùn)對象的需求。力求會(huì)計(jì)人員在較短的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技能，并運(yùn)用到實(shí)際工作中。同時(shí)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增加相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容，擴(kuò)大培訓(xùn)領(lǐng)域，使會(huì)計(jì)人員及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，正確理解國家的有關(guān)方針政策，把握會(huì)計(jì)工作和理論發(fā)展方向，變被動(dòng)的核算職能為具有創(chuàng)新意識(shí)的能動(dòng)管理。
3．改革傳統(tǒng)教學(xué)方式。要想在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育中取得好的效果，必須采用多種教學(xué)方法，教學(xué)手段應(yīng)先進(jìn)、靈活。在國外，由于受現(xiàn)代信息技術(shù)的影響，職業(yè)繼續(xù)教育的方式正在發(fā)生前所未有的重大變化。在培訓(xùn)方式上，目前至少可以分為5種：課堂培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、在線課程、遠(yuǎn)程教育和自學(xué)課程。我國《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》第16條要求改革傳統(tǒng)教學(xué)方式，大力推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等教學(xué)模式。這對長期習(xí)慣于傳統(tǒng)教學(xué)方式的我國會(huì)計(jì)教育無疑是一個(gè)挑戰(zhàn)。
4、加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。培訓(xùn)單位是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)施者，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理，建立事前審批、事中監(jiān)督、事后評估的控制體系。具體為：事前引入公開招標(biāo)的競爭機(jī)制，包括對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)備、師資力量、社會(huì)信用等的綜合審定來確定最終的承辦機(jī)構(gòu)。事中根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)任務(wù)，按一定比例隨機(jī)抽查培訓(xùn)課堂，對培訓(xùn)單位的教學(xué)管理、課堂教學(xué)的方法、效果進(jìn)行實(shí)地檢查，并開學(xué)員座談會(huì)了解情況。事后實(shí)行專家評審制度，對培訓(xùn)效果、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
5、建立繼續(xù)教育與人員使用相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。會(huì)計(jì)人員通過學(xué)習(xí)，提升了個(gè)人能力，其所在單位也是受益者。用人單位應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，建立繼續(xù)教育管理制度，努力建立起一套繼續(xù)教育與人員使用相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，把會(huì)計(jì)主管部門提供的本單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育考試、考核情況，作為年度考核、評聘職務(wù)和以及人才流動(dòng)的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況，要記入個(gè)人的技術(shù)檔案，隨同人事主管部門，裝入會(huì)計(jì)人員的個(gè)人檔案。用人單位對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的肯定和使用，對會(huì)計(jì)人員是一種激勵(lì)，對單位本身建立“能者上、庸者下”的科學(xué)的用人機(jī)制，革新“一張文憑保終生”的傳統(tǒng)觀念也有著積極的意義。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和全球經(jīng)濟(jì)一體化速度的加快，會(huì)計(jì)環(huán)境亦日益復(fù)雜，對會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了新的要求。因此，會(huì)計(jì)人員必須樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷接受新知識(shí)、新技術(shù)，適應(yīng)新形勢、新時(shí)代的發(fā)展與挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn):
