時間：2022-11-26 10:48:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇精神文明創建匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、強化、細化內部管理運行機制，規范辦公室管理，營造團結、合作、和諧的工作氛圍。
2、重點協助局領導抓好制度建設及全局工作程序運行等工作，督察工作落實情況。
3、協助局領導做好宣傳、人事等工作。
4、協助各科室完成上級部門及局黨委安排的其他工作。
5、重點抓好內部文件制發、通知、文件管理、上報材料把關等規范管理工作。
6、完成領導交辦的其他事務。
7、迎接各項檢查，包括目標管理、檔案管理、黨建等各項檢查，做好準備工作。
（一）嚴格按照檔案管理制度，認真做好檔案管理工作
1、加強對局機關檔案工作目標管理。積極做好檔案材料的收集、分類整理、歸檔工作，力爭檔案規范完備。做好局機關檔案工作目標管理的各項工作。
2、加強對文書檔案的管理。做好上級文件、本局文書資料的收集、分類、編號歸檔及卷案整理工作。
3、根據《檔案法》的具體要求，負責管理各類文件資料，按規定把文件資料及時整理、分類、裝訂、保管，發揮檔案的作用，力求做到檔案管理規范化，科學化。根據工作需要，及時向局長及有關部門提供需查閱的文檔資料。進一步規范文書檔案，提高檔案的查閱效率，努力為本局工作服務、為監督對象服務；要及時做好各類材料的準備和歸檔工作；要認真仔細正確地做好各類報表數字的統計、核對工作，及時報送，統一存檔。
（二）加強本局精神文明創建活動
進一步提高全局干部職工的思想道德素質為核心，以構建文明城市為目標，鞏固和提高創建精神文明、環境衛生、綠化、等各項工作力度，積極開展群眾性精神文明創建活動，做好精神文明創建活動的各項資料的收集、整理、歸檔工作。
（三）安排會議，作好記錄
在局領導的指示下，認真做好行政例會和全局干部職工大會的組織工作，做好局行政會議、職工會議和其它重要會議的記錄工作，做好重大節日慶祝活動以及承辦各項活動的準備工作和組織工作，及時出好會議通知、工作安排通知、節假日放假安排等通知, 記好考勤，作好總結。
（四）做好文件的各種登記處理工作
1、做好接受、傳送、催辦及文件管理工作，信息采集、上報、保密和檔案管理工作，對來文的閱批、領導批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、收發文件、打印文件、會議記錄等日常工作，做到嚴謹有序，不出差錯。及時收發書面和網上文件，并交局領導審閱，
根據審閱意見，及時轉達給相關職能科室辦理或通知相關職工。各項文件材料，力求及時、準確、高效。
2、負責本局文字材料的起草工作，通知、計劃、總結、匯報等，按照上級要求和工作需要，編寫有關行政文件、表格，同時把好保密關。作好文件的登記、編號、收發等相關工作，文件及時上報，按規定作好文件的上報保存等工作。
（五）做好干職工考勤工作
1、嚴格執行考勤制度，做好簽到、考勤和政治學習會議的考勤工作，考勤情況做到每周一公示、每月一匯總。
2、嚴格請假制度。務必持假條請假，嚴格執行本局的請假程序。
（一）深入開展局務公開工作
1、進一步完
善“局務公開宣傳欄”，對涉及干部職工切身利益的事項及時予以公示。2、積極參與局的各種會議，采集干部職工寶貴意見，并及時上報局領導，加強與職工之間的思想溝通。
3、積極利用省、市、縣網站、電視臺、宣傳欄等媒體，加大宣傳和監督力度。
（二）做好宣傳及信息反饋工作
1、 進一步做好各部門的統籌協調工作。上情下達，下情上報及時、準確；做各部門之間溝通的橋梁，維護好局班子的團結，提高工作效率。
2、建立重要的來信來電來件的登記制度。及時將全局的工作動態、典型人事、重要工作向上級進行匯報。對于上級布置的各專項工作要以文字形式及時向上級反饋，根據信息來源和內容恰當及時地進行處理，及時與相關部門進行溝通，準確掌握實際情況，合理地做好反饋工作。
（三）完成好局領導交辦的其他工作，完成好上級布置的急辦任務和各項臨時性工作。
1、負責協調局黨政各科室共同辦理的綜合性工作，經常了解各科室的工作情況，協調關系，做上情下達，下情上報。
2、注意調查研究，掌握局內外信息，主動了解與局有關的情況和問題，積極為局領導決策提供參考意見。
上半年，邢臺分院工會在省院工會的正確領導下，加強自身管理體系的建設，全面提高工作質量，積極組織開展“慶祝建黨100周年”等系列活動，加強全分院的物質文明建設和精神文明建設，為做好特檢工作做出了應有的貢獻。今年，我分院被市委、市政府評選為2018-2020年度市級文明單位，實現了精神文明創建五連貫。現將有關工作匯報如下：
一、加強自身建設，充分發揮作用。
一是根據省院工會有關制度，不斷完善分院工會管理體系制度，做到用制度管人、管事；二是積極上繳工會會費，按時完成了上級交辦的各項工作任務；三是加強工會工作人員培訓工作，不斷提高工作質量；四是充分發揮作用，切實維護職工權益。
二、真心關愛職工，增強向心力和凝聚力。
我分院工會始終把送溫度工作作為工會常規性工作來抓，對有特殊困難的職工主動慰問，對生病住院的職工必須慰問，遇到重大節日進行重點慰問，關心職工的生活，為職工辦實事、做好事、解難事、送溫暖。今年為全體職工購置了生日蛋糕券，為退休職工馬云沖同志和因病住院職工陳樹新同志送去慰問品。
三、豐富職工文體生活，開展系列活動。
一是建設了“黨史學習文化墻”，對黨史進行宣傳教育，營造了濃厚的學習氛圍；二是積極組織全體人員唱紅歌活動，增強了凝聚力；三是積極組織參加了省院演講比賽活動，并取得第三名的好成績；四是積極組織參加了省院2021年籃球比賽活動，豐富了文體生活。
四、開展志愿服務，爭創雙“文明”單位。
我們在連續多年獲得省級青年文明號和市級文明單位的基礎上，不忘初心，繼續前進。一是“春節”、“五一”等重大節日期間，27名黨員免費為36家公共場所電梯進行了安全“體檢”；二是組織14名志愿者赴革命老區——前南峪，開展了“志愿服務情系老區美化環境”主題活動，樹立共同保護環境衛生的社會責任感。3月3日，榮獲2018-2020年度市級文明單位稱號，這是我們自2010年以來，連續11年五屆獲得此殊榮。今年，積極參加了省級青年文明號評選工作，已將材料經省院把關，及時報送省局。
年，在總公司黨政領導的大力支持下，在上級團組織的正確帶領下，在二級團組織的積極配合下，公交總公司團委以“創先爭優”活動為先導，以青年文明號創建為主線，帶領全體團員青年崗位比貢獻，青春獻公交，全面貫徹落實科學發展觀，使共青團工作在繼承中創新，于探索中前進，并圓滿地完成了年初制定的各項工作目標。下面我就主要工作向各位領導和同志作一下簡要的總結匯報：
一、開展形式多樣的青工活動，增強團組織向心力和凝聚力
為傳承“五四”精神，活躍團員青年業余文化生活，今年“五四”前后，總公司開展了“迎五四、愛公交”青工趣味運動會，運動會分競技和趣味兩部分，競技部分有羽毛球、乒乓球兩個項目組成，趣味部分有跳長繩、夾球跑和推輪胎三個項目組成，共有200余名青年參加了此次青工趣味運動會。賽場上運動員們你追我趕，賽場下，運動員們親切交談，這為平日里單車作業的司乘們相互交流，共同提高提供了平臺，進一步增強了團組織的凝聚力和向心力。
二、大力開展選樹青年典型，展現公交形象
1、為更廣泛地展示當代團員青年奮發向上、追求卓越的精神風貌，更大范圍地掀起青年創先爭優的熱潮，全面推進創先爭優活動深入開展，團市委決定開展“青年之星”爭創評選活動。活動啟動以來，總公司團委緊緊圍繞活動主題，結合公交行業特點，制定具體方案，細化推進措施，在全公司范圍內掀起了濃厚的爭先創優熱潮。我公司郭霞、郭艷梅、李月萍、潘雅麒、王國章、王海燕、王建彬、楊雙艷、張海燕、張煒彬、張義、周樂、周曉軍十三名優秀青年在這次活動中脫穎而出，他們分布在我公司的各個崗位上，引領青年在比學先進、創新創效中提升價值，推進我公司精神文明創建和創先爭優活動深入開展。
2、大力開展青年志愿活動，提升企業形象。年，總公司廣大團員青年在市、局團組織的帶領下，深入貫徹落實科學發展觀，用實際行動繼承和發揚了奉獻、友善、互助、進步的志愿精神，也得到了廣大市民和乘客的充分認可。公交廣告公司被團市委、青協聯合授予“優秀志愿服務集體”榮譽稱號，同時公交一公司乘務員李輝自高中起自發捐助貧困兒童就學。被團市委、青聯聯合授予“年度志愿者行動突出貢獻獎”榮譽稱號。公交51路線自年月日被團市委授予“愛心線路”以來，連續七年捐助縣代召鄉中心兒童就學，并在每年的六一期間把孩子們接到市里來參加一些愛心運動會、游園等活動，每當這樣的時候，我們看到了一個個孤獨無助孩子的面頰上綻放了天真和快樂的笑容。51路線被授予“市年度優秀志愿服務集體榮譽稱號”。此外，賴冀川同志還被市直團工委授予“年度市直機關優秀青年崗位能手”。以上榮譽的取得彰顯出新時期公交青年風采，也必將帶動更多的公交人積極投身志愿服務事業，提升公交企業形象。
3、青年文明號常創常新。青年文明號創建活動近年來已成為共青團的一大品牌工程。年初總公司團委結合公司服務特點，在分管領導的授意下，制定出臺了公交總公司青年文明號實施方案、管理辦法和考核標準、獎勵辦法，此項創建活動以倡導行業文明為核心，以崗位建設、崗位創優為重點并制定了創建程序。每個創建集體需要通過申報—考核—授號—表彰程序后，方可被認定為總公司級青年文明號，申報是指每個符合申報條件的集體由二級團組織組卷，將該集體相關的創建材料上報總公司團委備案。考核是每個創建集體申報創建后，由二級團組織依據考核標準進行旬查并打分，達標的創建集體將月打分表上報，總公司團委組織二級團組織對通過旬查的集體進行聯查。最后，由總公司團委組織總公司創建領導小組成員，對通過自查和聯查的集體進行現場和非現場兩個部分進行最后驗收，達標集體將被授予總公司級青年文明號集體，總公司將對獲號集體進行獎勵，連續兩年以上獲公司級榮譽的，方可向市級申報創建。此項創建活動深受青工們的歡迎和喜愛，有100多個集體積極踴躍投入活動中，并涌現出一大批先進青年代表。此項創建活動以提高青年素養為目標，以倡導行業文明為核心，以崗位創優為重點，以先進典型為導向，力爭從今年開始，每年在我公司選樹一些即青年又文明的先進工作集體，進一步引導和激勵廣大團員青年以昂揚向上的精神風貌和務實高效的努力工作，為公交事業發展貢獻青春和力量。
一、深入學習，不斷提高政治理論和業務水平
xxxx年，我積極參與中心組織開展的深入學習實踐科學發展觀等學習教育活動，認真學習黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，學習黨的最新理論，學習有關政策法規和業務知識，不斷提升自身綜合素質和工作能力。特別是到辦公室工作以來，我結合工作實際和工作職責，本著缺什么補什么的原則，邊學習邊熟悉工作，把學習貫穿工作始終，堅持帶著問題學，開動腦筋學，努力向書本學、向領導和同事學，力求學以致用，推動工作。通過學習提高了自身綜合素質和分析處理問題的能力。
二、xxxx年所做的主要工作
xxxx年，根據工作分工和自身承擔的任務，主要做了以下幾項工作1、抓好市長便民公開電話工作，充分發揮市長電話在關注民生、服務群眾方面的作用。xxxx年8月份以前，我作為市長便民公開電話受理中心副主任，負責市長電話工作。在抓好日常工作的同時，我注重從多方面提高市長電話運行質量。一是加強對工作人員的政治業務培訓，先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負責人為工作人員講授相關政策和業務知識，提高了工作人員的業務能力和服務水平。二是切實解決了市長電話受話系統和轉辦系統的技術問題。針對市長電話系統陳舊，故障多發、群眾打電話難等實際情況，租用聯通公司呼叫平臺，并開發了網上轉辦系統，使49個網絡單位實現了網上轉辦和反饋，提高了工作效率。三是加大了對網絡單位的協調和督辦力度。在工作中，市長電話中心注重調動網絡單位工作積極性，通過現場協調、跟蹤督辦、專項督辦等措施，為群眾解決了大量社會熱點難點問題。四是繼續堅持社會各界代表接聽市長電話活動，邀請人大代表、政協委員、企業和群眾代表走進市長電話中心，直接傾聽群眾呼聲，零距離感受市長電話工作，很多代表對市長電話忙碌的工作情景印象深刻，稱贊市長電話為群眾解決了很多實際問題，切實發揮了關注民生、服務群眾的作用。
2、認真做好辦公室文字材料的起草、修訂和審核把關工作。由辦公室負責的文秘工作，xxxx年起草制發中心行政文件49個，黨組文件23個;編發行政便民服務工作通報5期，行政便民信息20期40多條，以及各種工作總結、匯報提綱、工作反映、考察報告、領導講話、領導署名文章、會議交流材料、通知、信函等文字材料60多篇，總計40多萬字，及時總結反映了中心各個階段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同時，認真做好上級機關和兄弟單位的來文、來電、來函的處理和擬辦工作，全年共處理各類來文1100多件，保證了機關政令暢通和工作的高效運轉。
3、精心籌備和組織好各類會務工作。xxxx年，中心先后組織召開了各類座談會、征求意見會、工作通報會、總結表彰會、主任辦公會、黨組會議以及行政便民服務工作總結會、推進會、部署會、檢查考核會等大小會議50多個，對這些事關中心形象和發展的大事，辦公室都堅持做到會前精心籌備、會上全程服務、會后抓好落實，保證了會議的勝利召開和工作的順利推進。
4、積極做好后勤保障和精神文明創建工作，為中心工作營造良好氛圍。xxxx年，辦公室認真落實優先保障窗口福利待遇、優先保障窗口工作正常運轉的工作原則，堅持科學理財，節能降耗，嚴格管理，在財政部門取消各種補貼后，積極做工作想辦法，協調各方支持中心工作，全額解決了窗口人員的服裝費，按月兌現了窗口勞保用品和生日蛋糕，如期改造了供暖系統，購置了大量辦公用品，為中心各項工作高效運轉提供了堅強保障。
特別是在創建和保持省級文明單位工作中，辦公室同志全身心投入，從最基礎工作做起，整檔案、抓環境、清理衛生死角、開辟文體活動場所、協調上下關系，在中心全體工作人員的共同參與努力下，連續兩年順利通過了省級文明單位復查驗收。創建活動的開展，使中心辦公條件不斷得到改善，中心文化建設日益豐富多彩，增強了中心凝聚力和向心力。
5、全力籌建中心食堂，解決工作人員中午就餐問題。根據主任辦公會議決定，辦公室承擔了籌建食堂的工作任務。為辦好食堂，我做了大量工作：一是廣泛深入調查了解了其他單位食堂籌辦和管理經驗，并多次進行試餐、召開座談會征求意見，了解情況，為領導決策當好參謀;二是做好餐廳基礎設施建設和餐具的購置工作;三是做好廚師的選聘工作，經多方面篩選比較，綜合考察，最后選定五彩香飯店廚師作為中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票發放工作，確保食堂正常營業。目前，大部分同志對食堂還是滿意的，沒有提出具體的批評意見。
關鍵詞：文明城市；測評體系；酉陽縣
中圖分類號：F127文獻標識碼:A
ABSTRACT
Zhou Fan
(Chong Qing Normal University, Chongqing 401331)
The paper is a study firstly used the empirical approach in China．The methods of information collective involves group interview content analysis of literatures and documents，field investigation questionnaire survey and observation．The paper regards the certain city which actually is an integrated society and also a large system，as the object of empirical research．Then the paper evaluates the material civilization，political civilization and spiritual civilization of the city by using the Evaluation System of Civilized City(ESCC)，which is also firstly designed in the paper．
The paper discusses the theoretical and practical value of setting up ESCC through the analytical perspective of sociology and public administration．Then the paper takes You yang city as an example and evaluates its degree of civilization by using ESCC．
Key words：Civilized city；the Evaluation System of Civilized City（ESCC)；You yang city
酉陽土家族苗族自治縣地處渝東南邊陲的武陵山區，渝、鄂、湘、黔四省（市）在此接壤，是渝東南重要門戶。全縣面積5173平方公里，是重慶市面積最大的縣，轄39個鄉鎮，人口73萬，其中土家族44.5 萬，苗族16.5萬人，還有滿、彝、回、黎等16個民族，少數民族人口占全縣總人口的83.6％，是土家族苗族的主要聚居地。這里山清水秀，人杰地靈，西面有灘急浪高的烏江天險；東面有被喻為"土家族搖籃"的酉水河和古樸的民風民俗。
近年來，縣委、縣政府堅持以創建重慶市級文明城市為目標，以以德治國建設為根本，以群眾性創建活動為載體，扎實推進社區精神文明建設，有力地推動了經濟社會各項事業持續健康發展。曾先后榮獲 "中國金融生態縣(市)區"、 "中國青蒿藥材產業之鄉"、 "蘇商投資中國最具投資價值城市"、 "中國十大文化休閑旅游品牌景區"、 "重慶十大鄉村旅游目的地"、"中國綠色旅游名縣"等榮譽稱號。 2010年，全縣實現地區生產總值39.5億元。全社會固定資產投資60億元；工業投資13.6億元，實現全口徑財政收入6億元；工業經濟快速增長，實現工業總產值23.4億元，第三產業加快發展，實現增加值13.5億元，完成社會消費品零售總額23.2億元。城鎮居民人均可支配收入達到10581元，城鄉居民儲蓄存款余額40.6億元。2010年10月至2010年12月，重慶市精神文明辦分別組成創建文明城市考評團，根據《全國文明縣城考評體系》，采取實地考察（包括實景模擬、實地調查與實地觀察）、問卷調查、整體觀察等辦法，對重慶市酉陽縣2009-2010年度創建文明城市工作進行初評和綜合評定。考評實行了百分制，由初評和總評兩部分成績合成，其中初評成績占總評成績的10％、末評成績占總評成績的90％。在前后三次歷時兩個半月的考評活動中，酉陽縣總分列渝東南片區第一名，被重慶市委、市政府授予重慶市(2009-2010年度)文明縣城榮譽稱號。下面我結合酉陽的創建工作和具體實際對文明縣城的測評實施過程作具體的分析。
一、文明城市測評的實地考察
1．實地考察的涵義及優缺點
實地考察，是指考察者沒有帶著事先的假設，直接參與到社會生活中去，深入事件發生的現場，了解正在發生的和自然狀態下的社會現象，運用自身感官搜集有關資料的方法。實地考察是人們獲得第一手感性材料的可靠來源，也是發現問題的重要途徑。與問卷調查、材料審核等其他幾種研究方法相比，《測評體系》運用實地考察的方法，具有以下幾個方面的優勢：
（1）直觀性和可靠性強。（2）真實性強。（3）考察深入。（4）簡便、易行、成本小。
2．實地考察的適用范圍
由于實地考察具有上述優點，它尤其適合于城市社會領域的考察。實地考察的適用主要為以下5個方面：
(1)找尋城市社會表面現象的真實含義。(2)發現隱藏行為。 (3)考察特殊事件。 (4)考察組織、社區、城區或城市。 (5)考察特殊人群。
3．各類指標在酉陽的實地考察結果
根據《全國文明城區考評體系》的要求，測評地區應按一定的比例列出建議實地考察點供考評組備選，重慶市酉陽縣備選的考察點共66個，當中公共場所38個，社區5個，窗口23個。考評組對測評指標中的實地考察項目進行了分類，分組走進街道、進入社區隨機進行了抽查，通過整體觀察、現場詢問等形式完成調查資料的搜集，形成了實地考察訪問記錄。下面是實地考察過程中發現的具體問題和不足：
主要商業零售店：酉陽俊佳欣商場存在不配合測評工作，多次推辭情況。
行業協會：酉陽個私協會關于城區重點人群信用信息的上傳情況，有信用信息但無上傳。
法制教育：酉陽實驗中學和酉陽二中有相關法制宣傳欄，但無配備專職的心理疏導教師。
文化出版行業：酉陽俊佳欣百貨門口書報亭證照齊全，但無亮證經營。
行人遵守交通規則：酉陽城北街心花園路口實地調查：有3人亂穿馬路。
二、文明城市測評的問卷調查
1.《測評體系》的問卷調查
文明城區測評的問卷調查是民意調查的一種實現方式，就是通過問卷所設計的問題了解民眾對當前社會問題的感受、愿望、傾向、評價、態度和思想觀念來把握民意和其發展方向，為政府的發展戰略和策略提供基礎的參考。在問卷的設計、內容和調查方法上有許多明顯的特點：
(1)調查對象的多層次性。(2)問卷設計的綜合性。(3)問卷設計的精、簡、明。
和一般的調查問卷不同，《測評體系》的調查問卷與《測評體系》中指標內容相對應，共分為五個部分29道問題。
本文為全文原貌 未安裝PDF瀏覽器用戶請先下載安裝 原版全文
2．有關問卷調查的幾點說明
(1)問卷調查采取委托調查、訪問人員入戶調查、網絡調查等3種方式，具體發放比例由考評組事先協商確定。酉陽縣的測評問卷由考評組委托酉陽縣統計局及縣文明辦分文明城市測評前、后兩個階段開展，共開展電話調查1200多人次，發放征求部門意見問卷80多份。
(2)調查對象是全縣18歲以上的居民、外地戶籍在本縣工作、外地臨時人員。
(3)對于問卷中所提問題的回答，得分的情況有兩種：①每1題回答的結果是指標全部得分，也可能是一個指標的部分得分。②每2或3題回答的綜合結果，是指標的全部得分，也可能是一個指標的部分得分。
3. 問卷調查統計后發現的問題與不足
問卷調查完畢后本小組全體成員集中對本次實地考察的測評結果進行了匯總，形成完整的《實地考察操作表》與《"窗口"行業考察操作表》各一份。10位組員負責對200份有效問卷進行計算機錄入，問卷錄入完畢，4位組員運用SPSS13.0統計軟件對錄入數據進行了詳細的統計分析，為測評報告的撰寫準備了詳實的數據材料。
（1）有關對政府職能部門、"窗口"行業服務質量的評價這一測評標準的測評方法為問卷調查，根據對酉陽問卷調查數據的分析結果顯示，"您如何評價區政府及接到的工作-辦事效率"這一題中，選擇"可以"、"基本可以"、"不可以"和"不清楚"四個選項的調查對象所占的百分比分別為"33%"、"42%"、"14.5%"以及"10.5%"。 "可以"與"基本可以"的加和百分比僅為75%，說明還有相當一部分人認為不能對政府部門進行有效的行政監督。（詳情參見表一）
表一：您如何評價區政府及接到的工作-辦事效率
（2）有關對市民素質和社會風尚的評價這一測評標準的測評方法為問卷調查，根據對酉陽問卷調查數據的分析結果顯示，"您是否參加過單位或者、社區舉辦的法制宣傳教育活動"這一題中，選擇"經常參加"、" 有時參加"、" 沒有參加"和四個選項的調查對象所占的百分比分別為"19%"、"46%"、"35%"選擇"經常參加"與"有時參加"這兩項的僅占"65%"，65%＜80%，所以此項測評內容的測評狀態為不合格。（詳情參見表二）
表二：您是否參加過單位或者、社區舉辦的法制宣傳教育活動
（3）有關對政府職能部門、"窗口"行業服務質量的評價這一測評標準的測評方法為問卷調查，根據對酉陽問卷調查數據的分析結果顯示，"您對本區各級政府提供的下列公共文化服務滿意嗎？"這一題中，選擇"滿意"、"基本滿意"、"不滿意"和"不清楚"四個選項的調查對象所占的百分比分別為"39.5%"、"37.0%"、"9.0%"以及"14.5%"，選擇"滿意"與"基本滿意"這兩項的僅占"76.5%"，76.5＜80%，所以此項測評內容的測評狀態為不合格。（詳情參見表三）
表三：您對本區各級政府提供的下列公共文化服務滿意度
（4）有關對市民素質和社會風尚的評價這一測評標準的測評方法為問卷調查，根據對酉陽問卷調查數據的分析結果顯示，"您或您熟悉的女性朋友求職就業時遇到過不公正的待遇嗎"這一題中，選擇"沒有"、" 基本沒有""經常有"和"沒有"四個選項的調查對象所占的百分比分別為"23.5%"、"43.5%"、"14.5%"、 "18.5%"選擇"經常參加"與"有時參加"這兩項的僅占"67.0%"，67.0%＜75%，所以此項測評內容不符合測評標準。（詳情參見表四）
表四：您或您熟悉的女性朋友求職就業時遇到過不公正的待遇嗎
（5）有關對政府職能部門、"窗口"行業服務質量的評價這一測評標準的測評方法為問卷調查，根據對酉陽問卷調查數據的分析結果顯示："您是否知道社區遇到重大事務時要通過召開聽證會、評議會或議事會進行決策"這一題中，選擇"知道、"知道一些"、" 不知道"和"不關心"四個選項的調查對象所占的百分比分別為"15.5%"、"55.0%"、"25.5%"以及"3.5%"，選擇"知道"與"知道一些"這兩項的僅占"71%"，71%＜80%；（詳情參見表五）
表五：您是否知道社區遇到重大事務時要通過召開聽證會、評議會或議事會進行決策
（6）有關社會安定秩序這一測評標準的測評方法為問卷調查，根據對酉陽問卷調查數據的分析結果顯示，"您對本區近年來聚眾賭博、等社會不良現象的評價"這一題中，選擇"沒有"、" 比較嚴重"、" 不嚴重"和"不清楚"四個選項的調查對象所占的百分比分別為"24%"、"23.5%"、"25.5%"以及"27%"，選擇"沒有"與"比較嚴重"這兩項的僅占"73.0%"，73%＜75%，所以此項測評內容不符合測評標準。（詳情參見表六）
表六：您對本區近年來聚眾賭博、等社會不良現象的評價
（7）有關社會誠信體系建設這一測評標準的測評方法為問卷調查，根據對酉陽問卷調查數據的分析結果顯示，"您對本區各級政府所承諾的"實事工程"完成情況的滿意度"這一題中，選擇"滿意"、"基本滿意"、"不滿意"和"不清楚"四個選項的調查對象所占的百分比分別為"30%"、"45%"、"10%"以及"15%"，選擇"滿意"與"基本滿意"這兩項的僅占"85%"，85%＜90%，所以此項測評內容不符合測評標準。（詳情參見表七）
表七：您對本區各級政府所承諾的"實事工程"完成情況的滿意度
參考文獻
[1]許紀霖，陳達凱.《中國現代化史》[M].上海：三聯書店，1995.
[2]中央文明辦組織編寫.《社會主義精神文明建設概論》[M].北京：學習出版社，2000.
[3]鮑宗豪，張華金.《科學發展觀論綱》[M].上海：華東師范大學出版社，2004.
[4]酉陽縣文明辦組織編寫.《酉陽縣創建文明城市工作匯報材料》[R].2010.
[5]酉陽縣文明辦組織編寫.《酉陽縣創建首屆重慶市文明縣城工作報告》[R].2010.
[6]華斌.《數字城市建設的理論與策略》[M].北京：科學出版社，2004.
[7]薛薇.PSS統計分析方法及應用[M].電子工業出版社，2005年.
[8]胡國清生活.質量研究綜述．湖南醫科大學學報(社會科學版)，2001.
[9]毛大慶.城市人居生活質量評價理論及方法研究[M]北京：原子能出版社，2003.
第一個階段：建立機構，宣傳發動(年5月)
教育系統建立了迎評工作領導小組，制定迎評工作方案，做好評估發動工作，召開了迎接省三類城市語言文字工作評估動員大會，對迎評工作進行了全面動員和周密部署。會上下發了《海興縣教育系統迎接河北省三類城市語言文字工作評估實施方案》，按照評估標準和評估規程，與各學校簽署《海興縣教育局創建河北省三類城市語言文字工作達標城市目標管理責任書》，分解評估任務，做好迎評工作的日程安排，營造出了濃厚的迎檢氛圍。
第二階段：強化自評，認真整改(年4月——2011年9月)
一是各學校對照《實施細則》，組織力量逐條逐項進行自查自評，針對自身薄弱環節，采取有力措施，認真加以整改，梳理檔案目錄，整理檔案內容，整治校園環境，創設迎檢氛圍。二是加強督查指導。教育局督查室組織相關科室對各學校的普及普通話和社會用字進行全面檢查清理。三是做好自查自評。各學校在自查自評確認基本符合標準后，向局語委辦提交自查材料、整改措施、自評報告、評估申請，語委辦特邀請市語委部分成員，按照評估規程及操作辦法，對教育系統大部分學校進行全過程評估。
第三階段：小結匯總，迎接評估(2011年9月——11月)
為全面做好迎評工作，對照評估標準，整理檔案、搜集信息，按照定量與定性相結合的原則進行綜合評價，教育系統語言文字工作基本實現了“普通話初步普及，漢字的社會應用基本規范”的城市語言文字工作目標。
下面，把我縣教育系統語言文字工作自查自評情況，對照標準，匯報如下。
綜合管理(總分56分，自評56分)
組織領導(16分)
多年來，教育系統語言文字工作在縣語委的指導下，以“立足師生素質提高，服務社會發展需要，營造文明環境，促進教育發展”為工作思路，不斷完善“政府主導、語委統籌、教育先行、服務社會”的工作模式，全面貫徹《國家通用語言文字法》，把語言文字工作列入政府議事日程，納入精神文明創建活動，不斷加強語言文字工作的法規建設，開展了大量卓有成效的工作。堅持政府主導，落實教育系統語言文字工作長效運行機制。1995年成立海興縣語言文字工作辦公室。由于人動較大，教育局多次下發通知，調整語委辦組成人員，年教育局副局長馬立新同志任教育系統語委辦主任。
(二)工作機構(12)
為進一步推進教育系統的語言文字工作深入開展，不斷建立健全了工作機構，明確副局長馬立新同志具體負責，確定教育系統語委辦設在教研室，具體負責此項工作的實施。各級各類學校成立了由校級領導任組長，語言文字骨干教師為成員的語言文字工作小組。幾年來，盡管人動頻繁，但我們始終做到“人變，事不停”，保持工作的一貫性與連續性。為了穩步推進三類城市語言文字評估工作的進程，年教育局又成立了海興縣教育系統語言文字工作迎評領導小組，制訂了詳細的實施方案、迎評細則等。
(三)管理措施(12分)
教育系統嚴格按照上級語委語言文字工作目標要求部署和推動工作，遵照黨和國家語言文字工作方針、政策、規范、標準、結合本系統實際開展工作，嚴格管理，注重質量，有計劃地對專、兼職語言文字工作干部進行培訓。
建立工作責任制。按照省語委的統一部署，縣政府于年5月12日，召開了全縣迎評動員大會，明確了評估范圍、內容要求，對迎評工作全面部署。近幾年來，教育局除撥款為語委辦配置電腦、打印機、復印機、數碼照相機等現代化辦公設備外，每年還下撥一定費用作為語委辦的日常工作經費，重大活動下撥專項經費。
(四)法制建設(10分)
為深入貫徹《國家通用語言文字法》，教育局采取有效措施，把語言文字工作作為行風評議和機關考核的重點內容，開展了推普系列活動，制定規章制度，嚴格規定教職員工公共場合必須講普通話，所有社會用字一律規范使用，出臺了系列語言文字應用規范性文件，逐步建立了教育系統語言文字應用的管理制度。
(五)宣傳工作(6分)
建立長效的宣傳機制。為了營造規范語言文字的社會氛圍，擴大宣傳效果，近幾年來，在每年的推普周期間，組織師生宣傳《國家通用語言文字法》，組織經典誦讀活動，大力營造說普通話，寫規范字的氛圍。組織參加河北省“中華誦·紅色經典誦讀”比賽等，營造了濃厚的宣傳氛圍，擴大了“說普通話，寫規范字”的社會影響。
普及普通話(總分24分，自評22分)
1、局機關。充分發揮機關的龍頭作用。局機關以身作則，站在轉變機關作風，樹立機關形象，提高依法行政水平的高度，在工作中大力提倡說普通話，寫規范字，積極開展多種形式的培訓測試，使語言文字工作步步深入。
2、學校。充分發揮學校的基礎作用。學校是語言文字工作的主渠道和主陣地，教育局將語言文字工作納入全縣教育年度工作目標管理;納入校園文化建設和文明創建的整體要求;納入教師繼續教育工程，作為教師基本功訓練、檢測、比武內容，納入教師資格認定和職務評聘條件之一;納入學校教育教學常規管理和課堂教學評價標準。滲透到德育、智育、體育、美育等教育活動中。各學校把語言文字工作作為一項常抓不懈的日常工作，認識到位、工作到位、措施到位、做到年初有計劃，年中有檢查，年末有考評，普通話已經成為校園語言。
三、社會用字管理(總分15分，自評14分)
海興地處北方方言區，規范社會用字的難點在城邊區域。在縣語委的統一布署下，不斷加大整治力度。將戶外廣告、條幅、標牌用字納入日常管理范圍，及時糾正出現的繁體字、異體字、二簡字和錯別字，按要求正確使用漢語拼音和外文，將不規范用字及時整改。2011年9月，組織縣直學校中小學生對主干道沿線單位、臨街門店、招牌和戶外廣告用字情況進行了調查，共發現不規范用字37處，并告知用戶進行整改，較好地促進了社會用字規范化、標準化的進程。
自查報告:幼兒園2011年火災隱患自查報告
來源：自查報告更新時間：2011-12-9瀏覽次數：
-
-
為貫徹濟南市教育局《幼兒園開展火災隱患排查整治工作的通知》，我園全體教職員工立即進行了認真的學習，并組織了嚴密的拉網式檢查，對幼兒園的每一個角落都進行了徹底的排查。現將自查工作情況匯報如下：
1.消防責任落實到人，領導明確分工，嚴格管理，并隨時隨地進行安全檢查，發現問題及時解決。
2.消防設施、器材和消防水源完好，能夠保證發現險情立即投入使用。所有員工能夠使用消防器材。
3.消防疏散通道、安全出口保持暢通。
但工作中仍有不足之處：
1.缺欠消防安全警示牌。
2.個別班級未能做到及時斷電。
3.本學期還未組織應急疏散演習。
針對以上工作過程中的不足，我們將在下一步的工作中立即進行調整，努力把隱患消滅在萌芽中。我們將繼續對教師進行安全教育，對教師開展消防安全教育的培訓，使這項工作真正落實到實處，確保幼兒園工作的正常進行。
火災隱患整改情況說明
學校安全工作事關廣大師生的身體健康和切身利益，絲毫松懈不得，對此，我們針對排查發現的問題做出如下整改措施：
1.已安裝消防安全警示牌。
2.每天進行安全檢查，對未能及時斷電的班級班主任老師進行安全教育。
這次會議是經局黨組研究決定召開的，主要內容是對今年的工作進行一次全面地總結，對*年的工作進行初步部署，并通過各單位和機關各股室的匯報，達到相互交流和學習的目的。可以說，既是一次年度總結會，又是一次溝通交流會，更是一次謀劃明年工作的會議。剛才，局屬各單位和各股室分別作了匯報，通過匯報看，各單位工作發展很不平衡，有的單位任務目標完成得很好，成績突出，也有個別單位工作比較滯后，未能完成年初計劃任務。會后各單位要召開班子會議，認真總結和謀劃。下面，我代表局黨組講四點意見。
一、簡要總結一下今年的工作
*年交通工作比較繁重，我們也遇到了一些前所未有的困難。一年來，全局各單位埋頭苦干，拼搏進取，克服了諸多困難和挑戰，較好完成了全年各項任務與目標，在多項工作上實現新的突破，得到了各級領導的認可和表揚。
（一）公路建設勢頭進一步提升。全年工程建設總投資達到9846.23萬元。其中先后爭取到手和實施完成了保滄高速公路生產便道、滄黃高速外協、保滄一級路建設、307國道東線大修等工程，完成58條128.53公里村道改造和李寨路南排河橋、大浪淀排水渠橋改建等工程。另外全面完成保滄高速、保滄一級路、石黃高速拆遷協調任務，保證滄保高速和縣境內重點工程順利竣工通車。今年全局的公路建設無論在項目和投資上都延續了前幾年良好的勢頭，在市處、市局的反響較好，在競爭激烈的公路建設市場又打了一場漂亮的攻堅戰。
（二）公路養護管理質量進一步提高。公路站以307國道“文明生態走廊”創建為重點，專門組建了專業的綠化施工隊伍，特別在綠化、凈化、美化質量上下功夫，地道站以提升農村公路安全通行能力為重點，進一步加大了對縣鄉公路的日常維護整修力度，局還專門協調縣政府，在全縣深入開展了公路環境綜合治理活動，使全縣公路環境得到明顯改善，國省干線好路率和縣級公路好路率同比去年得到進一步提高，公路養護管理工作繼續在省、市年度聯查中位于前列。
（三）運輸行業管理成效進一步顯現。在完成四條農村公共式班線的實地調研和申報工作同時，按照縣政府指示精神，積極協調市交通局、市城建局、市公交公司，化解原有客運班線抵觸情緒，使公交特5路延伸至鑫源泰鋼管廠。同步完成興濟、捷地等農村客運簡易站選址、設計等各項前期建設準備工作，推進了農村客運“路、運、站”一體化進程。另外進一步加強了對全縣運輸市場的監管服務，深入開展了客運、貨運、出租、汽修、駕校的專項整治活動，道路運輸經營環境和秩序得到明顯改善。運輸行業管理工作服務社會的作用更加突出。
（四）行業效益進一步攀升。全年共完成各項規費征收1.001億元，同比增長7%，歷史性突破億元大關。其中征收汽車養路費8200萬元、小拖養路費636萬元、運管費710萬元、貨附費265萬元、客附費200萬元，分別占年計劃的139%、193％、129%、110%，100%。同時年內引進國家、省、市交通建設項目和無償資金達1.15億元，位居全縣第一，招商引資工作多次得到縣委、縣政府的肯定和好評。
（五）企業改制工作進一步推進。圍繞“一手抓管理創效益，一手抓改革保穩定”的思路，繼續加快企業單位改制進程。目前，六家企業中汽車運輸一隊和三隊已完成破產，進入最后的終結階段；裝卸運輸隊、汽車維護廠、汽車運輸二隊全部完成資產清算評估、債務鏈解除等前期工作，正在完善推進產權制度改革；金橋剎車片公司已停產進入了破產程序。
（六）“三個文明”建設進一步加強。今年以來，我局密切聯系交通行業實際，不斷創新方式方法，狠抓黨風廉政建設、行風和精神文明創建等工作不放松，先后開展了“樹交通新風，建廉政行業”、禮儀規范教育、機關效能建設和第十一期軍政培訓等活動。同時為進一步加強干部隊伍作風建設，適應當前形勢任務需要，根據上級要求，我們又深入開展了“五查五樹”、學習十七大精神、解放思想大討論等活動，在全系統形成了埋頭苦干、勤奮創業的良好局面。總之，全年全局各條戰線都較好完成了目標任務，收到了很好的工作成效。
縱觀*年，全局各項工作繼續保持了穩步快進。成績來之不易，凝聚著在座各位同志的心血和汗水。在此，我代表局黨組對大家的工作給予充分肯定，對大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝！在總結成績的同時，更需總結經驗，對于一年來交通工作的艱辛和發展，我以切身的感受，覺得可以歸納為16個字，即：以人為本、自加壓力、鍥而不舍、務實和諧。
1、以人為本的本質屬性是我們加快發展的力量之源。交通每一項工作、每一個環節，都與人民群眾生產生活密切聯系、息息相關。體現在建設上，是造橋鋪路、造福人民；體現在管理上，是規范秩序、維護公平；體現在服務上，是為群眾提供安全便捷的出行條件。一直以來，上級領導對我縣交通發展高度重視，特別是我們一直與市交通局和縣委、縣政府保持良性互動，贏得了各級黨委政府、社會各界、人民群眾對交通工作的理解和支持，這就是以人為本的本質屬性。牢記和恪守以人為本，是我縣交通工作的首要經驗，也是我們今后工作的立足之基、力量之源。
2、自加壓力的進取姿態是我們加快發展的內在動力。今年我縣交通工作任務比繁重，其中重點工程建設借勢提速，時間緊，任務重；地方道路進入集中改造高峰，面臨資金嚴重短缺等較多困難；企業改革也進入攻堅階段，矛盾重重。各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮，工作稍有松懈和麻痹都可能給整體帶來被動，對此局屬各單位不畏艱難，敢于挑戰，工作中不等不靠、不推不拖，能夠積極主動地想辦法、謀思路、定舉措，表現出了自我加壓，積極向上的良好風貌，使全局總體工作進展比較理想。
3、鍥而不舍的力爭精神是我們加快發展的重要保證。這一特點在工程建設、規費征收、運輸服務、企業改制等工作中都有具體體現。比如公路建設，重點是爭項目、爭資金，我和局黨組甚至縣領導大量時間圍著項目資金轉，各有關單位的負責同志更是不必說了。工程開工后，站基層干部和施工一線及料場職工，放棄了休息日和節假日，舍小家顧大家，不分晝夜，全身心撲在項目建設上，為實現新的攀升和超越作出了積極貢獻。規費征收和運輸管理近年來隨著政策新形勢的變化，壓力越來越大，稽征站、運管站想方設法，絞盡腦汁，克服多種不利因素，在挖潛堵漏、精細管理、營造環境上下了很大功夫，實現了穩中有升。
4、務實和諧的協作關系是我們加快發展的支持因素。從局班子到基層各級班子都能做到講團結、講配合、講表率，絕大多數同志都能自覺踏實的做好本職工作。有些工作十分艱難，但承擔這些工作的單位和同志們不計報酬，服從大局，竭盡全力，埋頭苦干，在許多任務艱巨時刻，很多同志都表現出了較高的思想素質和良好的工作作風，攻克了許多難點和堡壘。同時各單位更加注重了和其它單位及上級有關部門的溝通協調，贏得了各級黨委政府和協作部門的支持，在多項工作上取得了實質性突破，如項目資金的爭取、307國道的竣工通車、公路環境的綜合治理、企業改制等工作，都是各方聯動、共同推進的結果。
二、目前工作中存在的突出問題和面臨形勢任務
*年，是全面貫徹落實黨的十七大會議精神的一年。正確認識我縣交通發展面臨的新形勢，認真分析當前交通發展面臨的矛盾和問題，充分把握交通發展面臨的新機遇，對于統一思想，增強工作主動性和預見性，意義重大。
當前工作中存在的突出問題，我想用“六大壓力”來概括：
一是項目和資金短缺的壓力大。在項目方面，目前公路站、地道站建設資質等級偏低，專業技術管理人才短缺，施工技術力量、設備能力尚未形成集中優勢，再加上我縣公路建設高峰期已過，項目的爭取和建設將面臨嚴峻挑戰。在資金方面，由于交通條塊結合的管理體制，造成人員多、壓力大，而公路站重點工程建設國家資金不能及時下撥，地道站地方配套資金難以及時足額到位，致使目前交通建設資金缺口非常大，“外欠賬”和“欠外帳”較多，資金周轉十分困難。
二是運輸市場監管服務協調難的壓力大。我縣運輸市場起步早、發展快，運力基數大，從業人員眾多，管理難度大，而且行業管理中受社會關注的熱點問題、事關群眾切身利益的具體問題較多，如油價上漲、客運站建立、公交出城、黑出租等問題日益凸現，不可預見的突發事件多，如何兼顧人民群眾的需求，協調好出租車、公共客車、運輸企業和個體等各方利益，協調工作難度大，維護穩定任務重。
三是鄉村公路養護管理問題的壓力大。近年隨著全縣農村公路硬化里程增加，管養任務也急劇增加。雖然市、縣先后出臺了《滄州市鄉村公路養護管理實施細則》和《滄縣鄉村公路管理辦法》，但目前一些鄉鎮仍存在重建輕養的誤區，養路意識不強，積極性不高，造成全縣大部分鄉村公路養護資金來源不足，養護技術力量薄弱，體制還不健全，管養工作還比較滯后。
四是企業改制實現實質性突破的壓力大。在客觀上，由于個別企業多年來積累的深層次矛盾錯綜復雜，特別是負債嚴重，對改制中出現的職工安置等問題，缺乏強有力的資金支持和有效手段加以解決。在主觀上，我們一些企業領導還看不透形勢，存在等靠思想，怕擔擔子，只想讓領導拍板，不能一手抓改制一手抓效益，造成職工得不到正常的待遇，思想波動很大。
五是保持安全穩定形勢的壓力大。近兩年，在各單位的共同努力下，全局安全穩定形勢比較平穩，但交通系統攤子大、人員多涉及面廣，安全穩定工作對我們的壓力很大，例如今年11月份市交通局收費處發生的重大交通事故，為我們運輸安全管理工作再次敲醒了警鐘。而穩定工作也不容忽視，特別是改制中的企業，目前還存在個別職工要生活費和保險、參戰復員軍人不滿工作待遇、特困職工生活艱難等不穩定因素。
六是干部職工隊伍適應形勢發展的壓力大。近期全局上下集中開展了解放思想大討論活動，通過活動開展，也找出了我們一些同志在思想觀念、精神狀態、工作作風上存在的突出問題和當前形勢不適應的地方，比如個別同志存在開拓意識不強、自我感覺良好的問題。表現在看成績多，找差距少，缺乏應有的緊迫感和危機感；存在目標境界不高、缺乏競爭意識的問題。表現在工作標準要求低、干事創業眼界低，缺乏干大事、創大業、爭一流的精神；存在精神狀態不佳、保本求穩的問題。表現在“懶、慢、軟、散”，不思進取，怨天尤人，埋怨客觀條件差、埋怨領導要求高，埋怨他人不配合；存在服務態度不優、宗旨觀念淡薄的問題。表現在只講執法，不講服務，只講待遇，不講奉獻，工作拈輕怕重、挑肥揀瘦，個別執法人員還有“吃、拿、卡、要”現象；有的同志工作作風不實，熱衷于撥弄是非，傳播小道消息。
以上困難和問題既有客觀的，也有主觀的，既有人為的，也有政策的，需要大家在今后的工作中，站在更高的起點上，用科學的發展觀，采取有效措施加以解決。
關于面臨的形勢任務，我想用三句話來概括就是：社會講和諧、縣域抓發展、交通求突破。
首先說社會講和諧，這是一個大環境，因為和諧已成為當今我國經濟社會發展的主題，是時代精神的鮮明體現。在舉國共建和諧社會之際，交通既是構建和諧社會的重要組成部門，又是構建和諧社會的具體承擔者。構建和諧交通，就是要樹立以人為本、可持續發展的理念，實現交通建設、運輸、養護、管理等各方面工作協調發展，努力探索加快交通發展的新思路、新舉措，實現發展質量提高、安全形勢穩定、隊伍廉潔勤政、行業文明服務的目標。只有這樣才能把交通事業融入到國家社會的大環境中。
再說一下縣域抓發展。今年年初，縣委提出了“引上大項目、培育大產業，振奮精神干大事；發展大園區、建設大基地，埋頭苦干創大業”的總體思路和要求，進一步明確了建設富強和諧滄縣的宏偉目標。在今年八月份全縣上下開展了為時兩個月的“滄縣大發展，我們怎么辦”主題討論活動，自12月5日開始，又決定利用三個月的時間開展“解放思想求突破，促進滄縣大發展”大討論活動。可以說，當前全縣上下都在搶抓先機，奮力趕超，一個快速發展、競相發展的勢頭已經形成。我們面對新一輪大發展的熱潮，面對激烈競爭的發展態勢，面對新的發展任務，就一定要把思想統一到縣委、縣政府“搶抓大項目、促進大發展”上來，用時展的要求和先進思想觀念、精神狀態、工作標準，進一步強化干事創業的責任感、使命感，把精力放在交通發展上，把追求放在事業發展上，推動各項工作更上一層樓。只有這樣，我們才能在全縣經濟大發展、快發展中充分發揮“排頭兵”作用。
最后說一下交通求突破。經過近年來的不懈努力，我們在基礎設施建設、行業管理、班子隊伍建設、精神文明建設等各方面都取得了顯著成效，但我局攤子大、人員多、經費緊，建設、改革、發展和穩定的任務還十分繁重，工程建設、規費征收、企業改制等工作個個是重點、場場是硬仗，進展中必然要遇到一些新困難和新問題。這就要求我們必須正視當前存在的困難和問題，倍加珍惜來之不易的良好局面，在新環境、新形勢下，重新審視自己，振奮創業精神，增強干事膽識，“破”字當頭，著力創新，努力學會用新理念思考交通發展，用新機制解決交通發展，用新方法推動交通發展，實現交通工作新突破。只有這樣，我們交通事業才能保持穩定、健康、持續發展。
三、*年基本工作思路和初步安排
針對上述形勢，經過局黨組充分醞釀和研討，確定*年我縣交通工作基本思路是：全面貫徹落實十七大精神，堅持以科學發展觀統攬全局，著力唱響“三個服務”主旋律，以服務社會經濟發展為宗旨，以服務新農村建設為重點，以服務人民群眾安全便捷出行為根本，著力推進交通強縣建設，為全面建設富強和諧滄縣當好交通先行。按照上述指導思想和工作思路，*年我局重點抓好以下四項工作：
（一）服務工作大局，推進三大“重點”
一是推進重點工程建設“重點”。以廊滄高速、307國道、廊泊路、307國道西古遞鋪連接線、廊滄高速滄縣段渤海新區·滄東工業園小園連接線為重點，早謀劃，早動手施工項目報建和投標工作。對到手的工程爭取3月份全面開工建設，力爭9月底前全面完成建設任務。同時繼續采取得力措施，重點加強對過境廊滄高速公路工程的協調服務力度，最大限度地為重點工程建設創造和諧施工環境。二是推進農村道路和橋梁改造“重點”。繼續開展“跑市進廳”活動，盡最大努力緩解農村公路建設項目上的資金壓力，妥善化解和處理好建設資金債務問題，加大農村公路技術指導和人員培訓力度，提高施工質量，努力為全縣農村經濟發展提供良好的交通條件。三是推進交通規費征收“重點”。按照“征收網絡化、稽查規范化、標準統一化、管理精細化、繳費人性化”的要求，切實加大規費征管力度，大力推行以人為本的理念和人性化的服務措施，努力實現規費征收新突破。。
（二）強化工作責任，常抓三大“熱點”
一是常抓安全監管“熱點”。按照“三關一監督”的要求，重點加強客運和危貨運輸管理。深化項目施工安全專項整治，加強縣鄉公路和農村公路病危橋梁的監測和加固工作，確保道路橋梁通行安全。做好春運、五一、十一黃金周期間的運輸安全監管，保持好安全穩定局面。二是常抓質量監管“熱點”。繼續深入開展“質量管理提高年”活動，強化對資金、技術、設備監管，注重新設備、新技術、新材料的推廣應用，開展節能降耗活動，著力解決影響工程質量的突出問題，確保提升工程質量和效益。三是常抓黨風廉政建設這個“熱點”。要立足教育、著眼防范，深入開展“學廉尚儉、筑牢防線”為主題的宣教活動，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，繼續抓好商業賄賂和公路“三亂”專項治理工作，為全縣交通事業又好又快發展提供政治保證。
（三）創新工作機制，破解三大“難點”
一是破解農村公路管養“難點”。依照省廳、市局文件精神，進一步在職責、資金、體制上，對我縣農村公路養護管理工作進行完善。同時要主動介入，充分發揮行業技術優勢，加強技術指導和檢查監督，做好路況檢查、養護評定及有關技術工作，確保農村公路得到及時有效的養護。二是破解運輸市場管理“難點”。客運要繼續加強運輸結構調整，提高車輛檔次，培育客運精品線路，加快“村村通客車”進度，爭取盡早開通已上報的4條公共式客運班線，使全縣村村通班車覆蓋率達95%以上。同步擴大農村線路站點建設，年內要完成興濟、捷地等客運簡易站建設工作，推進新農村“路、站、運一體化”進程。貨運按照市場需求，突出發展特色運輸和專線運輸，力爭在年內建立一個危貨專業二級維護作業站，完成姚官屯駕校、正達駕校升級工作。同時要加大打擊黑出租、治理超限運輸等監管力度，促進全縣運輸市場更加規范有序。三是破解交通企業改制“難點”。根據各個企業的具體實際，加快實施既定的改革步驟，聚精會神地抓好汽車運輸一隊、三隊的破產終結收尾工作，解決好破產后的養老金、保險金等遺留問題，指導其它企業抓緊進行股份制改造，在穩定的前提下全面完成企業改制目標。
（四）優化服務環境，打造三大“亮點”
一是打造工作創新“亮點”。認真貫徹落實“尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，加強專業技術人員隊伍和管理人才隊伍建設，大力推廣新技術、新材料和新工藝的應用，著力突破關鍵性技術，走科技興交之路。二是打造精神文明創建“亮點”。繼續唱響“讓行業更文明、讓群眾更滿意”主旋律，深入推進“學創建”活動，突出抓好交通執法和“窗口”單位的文明建設，努力創新創建形式，拓寬創建范圍，發展創建內容，形成行業創建特色與亮點。三是打造服務發展“亮點”。以一切都要有利于滄縣大發展為工作重心，以轉變職能和作風為著力點，通過狠抓隊伍建設，努力形成依法辦事的法制環境、公平公正的競爭環境、穩定和諧的社會環境，為建設經濟強縣提供良好的交通服務環境。
四、關于明年工作強調幾點要求
一要強化大局意識。要時時處處事事維護交通系統的整體形象，正確處理好個人與單位、局部與全局、下級與上級的關系，自覺服從服務于大局。各單位要互相支持、互相配合、互相補臺，各級班子要坦誠相侍，抱成一個團，合下一盤棋，要做到立足全局想問題，著眼全局干工作，真正在隊伍中帶出一種精誠團結的好風氣，凝聚起全體干部職工的智慧和力量。
二要強化責任意識。要把工作當事業，以事業為追求，始終保持昂揚向上、朝氣蓬勃的精神狀態，善于負責任，勇于挑重擔，努力為交通事業發展建功立業，堅決反對得過且過，暮氣沉沉。要強化雷厲風行，只爭朝夕的作風，凡事要先一步、快半拍，講時間，講速度，講效益，堅決反對談條件，講價錢，拖拖拉拉，磨磨蹭蹭，貽誤機遇，影響工作任務的及時完成。
各科室、窗口：
為加強中心效能建設，改進機關作風，提高工作效率和服務水平，樹立行政審批中心良好形象，結合工作實際，特制定“一次性告知制”、“服務承諾制”、“AB崗工作制”、“崗位責任制”、“限時辦結制”和“首問責任制”等六個規章制度，現印發給你們，請認真執行。
泰順縣行政審批服務中心
二〇〇六年三月十四日
一次性告知制
第一條一次性告知，是指在窗口服務工作中，窗口工作人員在對服務對象辦事申請和咨詢作出說明、解釋，提供準確、可靠信息，應當一次性予以告知。
第二條一次性告知的內容
（一）實施行政許可的法律依據、條件和要求；
（二）辦理行政許可的全部申請材料及示范文本；
（三）辦理行政許可的程序（流程）和承諾時限；
（四）辦理行政許可的收費依據、收費標準；
（五）辦理行政許可的前置條件、相關程序。
第三條一次性告知的方式
（一）書面告知方式。服務對象來窗口辦理行政許可申請，應當使用書面告知方式。1、按照法定一次性告知內容，提供完整的“辦事指南”卡片或有關書面說明材料。2、對申報材料不齊全作補辦件的，提供“補齊申請材料通知書”。3、對作為并聯審批、前置審批告知承諾制、綠色通道等的項目，提供特定審批方式“告知書”。
（二）口頭告知。服務對象對書面告知和公示告知內容的意思表示有不明白的，應當當面向服務對象口頭說明、解釋。
（三）公示方式。在窗口公示或在網上公示法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限、收費標準，以及需要提供的全部材料的目錄和申請示范文本等，供公眾查閱。
上述一次性告知的信息應當準確、可靠、適用。
第四條一次性告知要求
（一）窗口工作人員在受理行政審批事項咨詢時，要提供優質高效服務，做到發放資料“一手清”，回答問題“一口清”。窗口應當向服務對象提供申請事項的示范文本、審批環節（流程）示意圖、辦事須知、卡片等資料。
（二）服務對象的申請事項不需要取得行政許可的，應即時告知不受理；申請材料錯誤的，指出錯處，當場更正；許可事項直接關系他人重大利益的，告知利害關系人。
（三）遇到服務對象咨詢申請辦理非本部門受理范圍內的行政審批事項，應當告知其不予受理的原因，并指點或帶領至有關窗口申請。
（四）對于聯辦件，牽頭窗口應將主要程序和聯辦窗口一次性告知服務對象，各聯辦窗口應當提供的相關材料一次性告知服務對象；對辦事須知和服務指南中“相關部門批準文件”或“有關材料”等字樣，要根據申辦事項的不同要求，向服務對象作出具體的解釋。
（五）不得要求服務對象提交與申請的事項無關的技術資料和其他資料。
第五條一次性告知制度的責任
中心窗口工作人員在服務工作中應當履行一次性告知的義務，承擔一次性告知責任。窗口及其工作人員違反本制度規定，有下列情形之一的，由“中心”按照考核細則和有關規定處理；情節嚴重的“中心”提請主管部門或監察部門，按《中華人民共和國行政許可法》第七十二條之規定，給予行政處分：
（一）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；
（二）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；
（三）申請人提供申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次性告知申請人必須補正全部內容的；
（四）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；
（五）應當告知的內容，不及時、不準確、不可靠、不適用的；
本制度由泰順縣行政審批服務中心制定，自發文之日起實行。
服務承諾制
第一條堅持廉潔、勤政、務實、高效原則，樹立服務觀念，改善服務質量，提高辦事效率，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”現象。
第二條堅持實行首問、首辦責任制。誰接辦的事情，誰負責到底，不推諉扯皮。保證群眾進一個門辦好，找一個人辦完，按規定日辦清。不屬于本人承辦事項，要詳細告知服務對象承辦該事項的具體部門和所處位置。
第三條堅持實行“六公開”服務，嚴格按政策辦事，不搞暗箱操作，不亂收費、亂罰款、亂攤派。
第四條堅持文明辦事，高效服務，切實改進工作作風，樹建行業新風。
第五條堅持廉潔勤政，不刁難服務對象和辦事群眾，不利用手中權力
本制度由泰順縣行政審批服務中心制定，自發文之日起實行。
AB崗工作制
第一條AB崗工作制,是指在工作日內各科室、窗口各崗位A崗責任人因各種事由不在崗，B崗責任人應接替頂崗的工作制度。
條二條各科室、窗口各崗位都要建立AB崗工作制。
條三條實行AB崗工作制的目的是不因某工作人員的缺位、空崗，導致該辦的服務事項緩辦，急辦的服務事項延誤，確保各項運作制度有效落實，同時，適應工作要求培養一崗多能工作人員。
條四條AB崗的工作職責：
（一）各科室、窗口各崗位都要確定AB崗，避免出現脫崗現象。
（二）B崗責任人在頂崗期間，應認真負責做好A崗工作，享有A崗責任人的職責權利，并對執行A崗工作結果負相應責任。
（三）A崗責任人離崗前，必須提前做好工作移交，因特殊原因來不及移交的，B崗責任人要主動頂崗。
（四）B崗工作人員可為多人，頂崗秩序由科室、窗口安排，以便在A崗和其他B崗不能在崗時，按序頂崗。
（五）科室和窗口、窗口單位應加強對工作人員適應多崗工作能力的培訓，保證B崗工作人員能高質量地辦理A崗所有工作。
（六）一名工作人員窗口工作人員因事短時間臨時離崗，離崗人員應擺放去向告知牌，并托付周邊窗口工作人員照看聯絡。
條五條AB崗工作制度的實施，納入中心考核管理辦法。出現空崗缺位和A、B崗責任人失職的，按照有關規定追究科室、窗口和責任人責任。
本制度由泰順縣行政
審批服務中心制定，自發文之日起實行。
崗位責任制
根據縣行政審批權服務中心的職能定位，確定崗位責任制。
第一條縣行政審批服務中心各科室職責。
（一）綜合科（辦公室）工作職責：
1、負責協助領導協調各科室及中心工作關系；
2、負責中心重要會務（活動）的組織工作；
3、負責中心文秘、人事、檔案、財務、接待、工資福利、財產管理、車輛調度、設施設備維護、安全保衛等工作；
4、負責人大、政協提議案的辦理工作；
5、負責中心信息編報工作；
6、負責中心黨務、工青婦及精神文明創建等工作；
7、負責制訂中心各項規章制度；
8、負責完成領導交辦的其他任務。
（二）業務督查科工作職責
1、負責協調全縣行政審批工作，組織協調中心各窗口單位的行政審批事項；
2、負責組織協調與審批部門之間的業務銜接，制定聯審規則和確定聯審事項，督促檢大聯審事項的辦理結果；
3、負責對審批事項的內容、辦事程序、運行制度的修訂完善和解釋工作；
4、負責招商引資項目一條龍服務的審批工作；
5、負責審批制度改革政策調研工作；
6、負責中心窗口的設立與調整；
7、負責中心審批事項統計、信息和網絡管理工作；
8、負責完成領導交辦的其他任務。
9、負責監督和檢查全縣行政審批工作與中心各項規章制度的執行情況；
10、負責對中心各窗口單位及其工作人員的日常管理、考核和各項先進的評比工作；
11、負責收退件的認定復核和辦結時間的查驗工作；
12、負責服務對象的來信來訪、投訴調處，并配合紀委、監察部門調查行政審批違法違紀案件；
13、負責綜合分析投訴信息與動態，擬制相應的工作計劃和建議；
14、負責完成領導交辦的其他任務。
第二條縣行政審批服務中心各窗口工作職責。
（一）窗口負責人職責
1、了解和掌握本窗口運作情況，負責本窗口的日常管理，并定期向中心和本部門匯報工作；
2、做好窗口工作人員的思想政治工作；
3、對授權委托審批事項進行審核、審批；
4、協調與本部門各職能科室的工作關系；
5、保管審批專用公章及其他應由窗口負責人保管的印章；
6、負責對本窗口的業務指導和政策把關；
7、協調本窗口聯辦事項各個環節的工作，及時參加中心組織的有關會議和聯辦事項的現場踏勘；
8、完成領導交辦的其他任務。
（二）窗口工作人員職責
1、遵守國家的法律、法規和中心的規章制度，嚴格按照政策制度、文件規定辦事；
2、改善服務態度，熱情接待服務對象，為服務對象提供高效優質的服務；
3、熟悉相關工作規程，精通本職業務，準確解答疑問，認真負責地做本職工作；
4、熟練操作和認真管理計算機系統，使其經常保持良好狀態；
5、遵守網絡安全規定，不得連接非法網站，不得私自在計算機上使用各種軟件；
6、尊重人民群眾，妥善解決矛盾，避免發生爭執；
7、完成領導交辦的其他任務。
本制度由泰順縣行政審批服務中心制定，自發文之日起實行。
限時辦結制
第一條限時辦結制是指服務對象到行政審批服務中心辦事時，在符合有關規定及手續齊全的前提下，經辦科室、窗口或經辦人應在承諾的時限內辦結其所請求事項的制度。
第二條各科室、窗口負責人為限時辦結制的責任人。
第三條各科室、窗口承辦的行政審批服務事項的辦理時限，由各科室、窗口制定后報中心業務督查科匯總，并通過泰順縣行政審批網對外公布。
第四條對即辦事項，在服務對象手續完備，材料齊全、符合規定的情況下，要即時予以辦理。
第五條對限時辦理的事項，經辦人應即時對服務對象申報的材料和有關手續進行審核，并明確告之服務對象材料和手續是否齊全、符合規定。
第六條對于職責范圍內的事項，無正當理由不準延時辦理，如情況特殊確需延時辦理的，經辦人要按照職權規定報領導批準，并告知服務對象延時辦理的理由和延時的具體時間。
本制度由泰順縣行政審批服務中心制定，自發文之日起實行。
首問責任制
為進一步增強中心工作人員的群眾觀念、服務意識，提高審批服務質量，方便企業群眾辦事，樹立誠心為民、優質服務的良好形象，根據有關規定，結合中心實際，制定本制度。
第一條首問責任人是指第一個接受服務對象來中心窗口辦事、咨詢（包括電話咨詢）等的工作人員。被首問的工作人員負有做好相關服務工作責任的制度稱為首問責任制度。
第二條被首問人員不論是職責內外的事，都應當熱情接待，耐心解答，盡力服務。
第三條首問人
員對屬于自己職責范圍的事項，要一次性告知此事辦理的程序、所需資料等，不得以任何理由，回避、推諉和拒絕詢問。因政策原因不能辦理的，應向服務對象講明政策，詳細解釋，必要時提供書面說明。對當即能辦結的，應立即辦理，不能當即辦理的，應承諾辦結或向服務對象作出明確答復，并提供書面通知。第四條被首問人員對屬于部門職責范圍內但不屬于本窗口、本人職責范圍的事項，應向服務對象說明理由，并主動為其指明具體辦理的承辦人。
第五條如首問人員對超出本窗口職責范圍的，但屬于中心其他窗口的事要熱心告訴或指明相關窗口或具體的工作人員的所在位置，必要時進行直接陪同。不得使用“不知道”、“不清楚”等工作忌語，杜絕態度生硬或不予理睬等現象。
各位領導、同志們：我區2012年道路春運工作，確保廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意。自治區交通運輸廳領導對這次會議非常重視，周一農副廳長親自到會，并就如何做好春運工作作了重要講話，下面，我代表自治區道路運輸管理局就如何認真貫徹落實周副廳長重要講話，做好2012年道路春運工作談三點意見：
一、
2012年全國道路春運工作座談會精神 與會代表介紹了各省份春運工作準備情況及存在問題、相關對策建議。據預計，2012年春運期間，全國道路客運量將達22.7億人次，比去年同期增長7.5%；全國城市公交客流總量將達80億人次，日均2億人次，比去年同期增長10%。
據分析，今年春運主要特點表現在客流量將保持高位增長、重點地區運輸壓力較大、中短途運輸任務繁重、鐵路客運專線對同向省際道路客運影響較大、城市公共交通保障任務艱巨、運輸安全壓力較大等。春節前將出現民工流、探親流與旅游流疊加的情況，流向、流量集中，運輸壓力較大。特別是勞動力輸出較多的省份，節后農民工返城客流增幅明顯，并將集中爆發。交通運輸部道路運輸司李剛司長要求，各地要從政治和戰略全局的高度，充分認識做好春運工作的重要性，落實措施，落實責任，重點做好六個方面的工作，確保道路春運工作安全平穩有序。
一是切實加強領導，責任落實到位。各級交通運輸部門和道路運輸管理機構要結合本地實際，科學分析今年春運面臨的新形勢、新任務，切實加強領導，健全工作機制，完善并落實運輸組織、安全監管、應急保障等管理制度和政策措施。
二是加強運力調度，運輸組織有力。各級交通運輸部門和運輸企業要針對今年春運期間的出行需求和客流特點，加強運力準備，完善運輸組織，保障春運期間運力充足，調度有序。
三是加強督促檢查，安全監管有效。各級交通運輸主管部門和運輸企業要進一步健全和落實各項安全生產制度，切實強化企業安全生產責任和行業安全監管責任，嚴密防范各類生產安全事故。
四是落實應急措施，保障重點運輸。各級道路運輸管理機構要針對今年的重點區域客流和重要物資運輸特點，進一步完善應急預案，落實應急備用運力，確保一旦出現緊急情況，能夠有效應對、處置得當。
五是加強市場監管，維護市場秩序。各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構要保持對運輸市場嚴管態勢，充實一線執法人員，加強巡查和暗訪，嚴格執法，文明執法，切實維護運輸市場秩序。
六是加強信息報送，正確引導輿論。各級交通運輸主管部門要指定專人負責信息報送工作，并督促、檢查落實情況，確保數據信息的完整性、準確性和時效性。
二、2012年道路春運情況分析及主要特點 （一）國際金融危機影響減弱，國內經濟較快發展，客流將穩定增長。
2009年初，受全球金融危機對外向型經濟、國內發達地區經濟產業結構調整的雙重影響，春運節后的客運量受到一定的影響，但隨著國家相關鼓勵政策的出臺，經過一年的調整，金融危機和經濟結構調整造成的影響逐漸減弱，國內經濟發展較快，全區道路客運處于一個相對穩定的增長期。
隨著北部灣經濟區建設加快和區域結構功能的日趨完善，國務院印發的《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》，中國－東盟自由貿易區2012年1月1日全面建成等利好的不斷呈現，我區的社會、經濟政策持續完善，將穩定區內就業市場并吸引周邊省份、
甚至全國各地的各類人員到我區務工、經商、投資，預計進入我區的外地民工會增多，這將是我區客運增長的一個新的領域。
（二）2012年春運我區客流總的特點是節前學生、民工、探親客流相對分散，節后探親、民工、學生客流高度疊加。0年春運全區道路客運量預計為4945萬人，比2009年增長3.5%左右。其中往××方向約為420萬人，預計比2009年春運增加5%左右。
2、流向：潮汐性明顯。節前客流主要集中在××等中心城市，以市際和市內中短途客流為主，春運黃金周期間以區內中短途探親出行為主，前往北部灣地區的旅游、市內、縣內短途休閑出行也會增多。節后主要以往××方向的省際客流和返回××等中心城市的區內客流為主。 （三）自治區物價局與自治區交通廳聯合修訂的運價文件將在今年春運實施，道路運輸業的運價結構將更趨科學、合理。
2009年6月，交通運輸部、國家發展和改革委員會聯合印發《關于印發<汽車運價規則>和<道路運輸價格管理規定>的通知》后，在自治區物價局的高度重視和積極引導、全區各級物價部門、道路運輸管理機構及道路客運企業的大力支持和配合下，《廣西壯族自治區道路旅客運價規則和運價管理規定實施細則》（桂價格〔2009〕500號）已于2009年12月31日正式，修訂后的運價文件將使道路旅客運價結構更趨于科學，形成合理票價水平，促進我區道路客運事業健康發展和各種運輸方式合理分工、公平競爭，企業的效益和盈利空間將得到進一步改善，提高各客運經營者參加春運工作的積極性和春運服務水平。
（四）天氣變化影響不確定。 （五）道路客運在我區春運出行中仍占主導地位。
近年來，鐵路相繼開通了北京-天津、合肥-南京、合肥-武漢、青島-濟南、石家莊-太原、武漢-廣州等客運專線。從了解的情況看，鐵路客運專線的開通，對同向省際長途道路客運產生了明顯影響，但由于我區高速鐵路尚未開通、鐵路運能較小等原因，道路客運在我區2012年春運中仍將占主導地位。
三、春運工作的總體要求及具體工作措施 （一）切實加 強組織領導，強化責任意識。 為加強2012年春運工作的領導和協調，我局成立了春運工作領導小組，黃天國局長擔任組長，我局其他領導為副組長，我局各科室負責人為成員，春運辦公室設在我局客運科，值班電話為：0771--2115419，13978612639，傳真為：0771--2824135。會議后，各單位要盡快成立轄區和單位的春運工作領導小組，部署、指導、督促、落實本轄區春運各項工作。春運指揮機構要實行24小時值班制度，及時掌握春運動態，及時處理春運重大情況并向有關部門報告。
（二）認真分析預測，做好運輸組織安排。
一是各單位要結合2012年春運的實際，按照春運工作方案，準備充足的運力，在春運前要抓緊做好投入春運的車輛、設施的調度工作，保證車輛根據客流量的需要按時、保質、保量到位。中心城市要在春運期間旅客流量、流向、流時調查和分析預測的基礎上，認真總結客流變化規律，同時有針對性的根據鐵路“停短開長”的春運方案，制定合理高效的運輸組織方案，儲備部分應急運力，及時增開包車或加班車，確保旅客走的了、走的及時。客運企業要提前做好農民工客流調查，了解農民工的流向、流量、流時分布
，與農民工集中地特別是珠江三角洲一帶農民工比較集中的企業，簽訂農民工包車協議，提前安排落實好包車和加班計劃，保證農民工運輸平穩有序。
民工輸出較大的市、縣，道路運輸管理機構要協助運輸企業提前落實支援運力的協調工作，安排好旅游車輛參加春運，必要時可抽調部分企事業單位的非營運車輛參加區內中短途客運，但必須保證車輛技術狀況和駕駛人員符合規定的條件，并事先對駕駛人員進行必要的安全和客運業務培訓，參運車輛應當投保承運人責任險。實施異地支援調車計劃的車輛執行春運任務時，必須隨車攜帶春運證、加班（包車）協議及有關市運管處共同出具的證明原件，由調入地市運管處（所）統一安排發車站點、發班時間。對外省進入我區的客運包車回程配客，要積極引導其到當地道路運輸管理機構辦理備案手續。對營運手續完備、證件基本齊全、車況良好的外省包車，由汽車客運服務站向當地道路運輸管理機構提出，當地道路運輸管理機構審核監管（審查營運手續是否有效，《從業資格證》、車輛技術狀況是否符合要求，符合的復印存查），并按照交通運輸部的要求盡快辦理備案手續，做好服務工作。
二是進出××省的旅客運輸按照以往春運的做法，除正班車以外，必須持《進出××春運證》運行，平時使用的省際包車客運標志牌、省際臨時客運標志牌一律無效。2012年春運將試行新的《進出××春運證》和《區內春運證》（以下簡稱《春運證》）發放辦法，具體做法是：《春運證》由我局統一制作，各市運管處根據轄區春運市場供求情況發放給客運企業。各市在發放《春運證》的工作中要認真負責，切實以市場需求為發放依據，發放給各客運企業的《春運證》數量，原則上要與去年發放給各客運企業的數量基本一致。各市運管處到我局領取轄區《春運證》后，須要求各客運企業委派業務代表到運管處統一領取。各市運管處須于3月19日前將轄區《春運證》發放詳細情況報我局客運科。各市的《春運證》不得擅自相互調劑，如確需調劑的必須經過我局同意。四、五級客運企業和個體運輸戶不發給《進出××春運證》，任何單位不得將《春運證》發給無經營資質的業戶。
三是做好農村地區的旅客運輸，保證廣大農民群眾過節出行。對已享受成品油價格調整補貼的農村客運車輛，應主要服務于當地農村客運市場，不再安排跨省春運加班或包車運輸。在沒有客運站點的鄉鎮，春運期間，道路運輸管理機構要根據運輸需要安排本地客運站或運輸企業設立臨時客運業務代辦點、售票處組織客源，其他單位和個人不得另設代辦點、售票處。
四是大力開行農民工春運直通車，實行門到門運輸。農民工客流具有來源面寬、攜帶物品多、出行時段集中等特點，各地要繼續大力開行農民工春運直通車，讓農民工能直接往返家門和工作地之間，減少中轉環節和中心城市的運輸壓力，提高運輸效率。
五是各市在集中力量抓好旅客運輸的同時，要本著統籌兼顧、合理安排的原則，在保障國家重要物資和煤電油運的基礎上，優先安排肉、禽、菜、果等節日物資運輸，保障“綠色通道”暢通，確保市場供應平穩有序。要加強對道路貨運市場尤其是危險貨物運輸的監測，提前做好應對突況的準備工作，當發生緊急情況時，要啟動當地的應急預案，及時采取有效措施，調配運力組織搶運，讓全區人民群眾過上歡樂祥和的春節。
六是對于公共汽車、出租汽車管理職能已劃入交通運輸部門的市、縣，要做好統籌協調，加大對公共汽車、出租汽車的監管。春運期間，城市客運的轉運和銜接增多，特別是中心城市的運輸壓力變大，各地要根據對旅客出行的預測，合理安排發班密度，文明服務，對出租汽車的停靠點、出租汽車駕駛員飲食、休息、加油等需要，主動協調有關部門盡量做好安排，最大限度地滿足城鎮居民過節出行的需要。
（三）強化管理，做好運輸安全防范工作。
安全生產是春運工作的重中之重，各單位要認真貫徹黨的十七大會議精神，緊緊圍繞交通運輸部和自治區對道路運輸安全生產提出的要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全“屬地管理、分級負責、迅速反應、保障有力”安全運行機制，明確任務，突出重點，標本兼治，認真落實有關安全管理法律、法規、規定，要圍繞“三關一監督”的管理職責，加大對道路運輸企業、汽車客運站、營運車輛及營運駕駛員的監管力度，切實做好各項運輸安全保障工作，避免重特大運輸安全事故的發生，為廣大人民群眾節日期間出行提供安全、文明、暢通的道路運輸環境。
一是增強意識，落實責任。道路運輸行業是直接關系人民群眾生命財產安全的特殊行業，春運期間是易發安全事故的時段，春運安全生產工作對實現我區全年道路運輸任務，推進道路運輸事業又好又快發展起著至關重要的作用。各單位要結合春運工作認真組織學習、宣傳貫徹國家和自治區有關交通安全生產的法律法規，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，監督落實到位，把交通安全生產的各項工作落到實處，保障道路運輸安全。運輸企業要廣泛開展春運安全教育培訓活動，增強安全、責任意識，對參加春運的駕駛員和客運經營責任人的安全教育要達到100％，學習培訓要有紀錄。
二是明確監管重點。道路運輸點多、線長、面廣、流動、分散，安全生產工作涉及方方面面，工作任務重，管理難度大，必須突出重點，點線結合，以點帶面。從近幾年來全區道路運輸行業發生的重特大事故看，省際道路客運班車（包車）、山區農村客運、危險貨物運輸是安全生產的重點領域；客運車輛、危貨車輛、事故多發路段是安全生產的重點部位；營運車輛二級維護、綜合性能檢測是安全生產的重點環節；凌晨和惡劣天氣是安全生產的重點時段；客運駕駛人員是安全生產的重點人員。各地要認真組織安全隱患排查，特別是對跨越2個省級行政區域的省際客運班車的安全隱患排查，要摸清隱患底數，建立檔案，做到心中有數，進行重點管控，對前段排查出的隱患整改情況進行再檢查、再驗收、再落實，確保道路運輸安全。
三是要嚴把道路運輸市場準入關。承擔進出××加班車或包車任務的企業應當具備省際包車客運資格，或具備省際班車客運資格且車輛數符合《道
路旅客運輸及客運站管理規定》從事一、二類班線客運的條件。參加跨市、跨縣春運的車輛的技術等級必須達到二級以上，參加跨省運輸的客車（包括承擔進出××的加班車和包車客運任務的客車）的技術等級必須達到一級。 五是運輸企業要認真做好車輛的維護和檢測工作。在春運開始前及春運期間，所有參加春運的車輛必須嚴格執行定期維護和檢測制度，確保車輛技術狀況良好。春運前2個月內未做二級維護的車輛，必須進行一次二級維護作業；9座以上營運客車必須經過車輛綜合性能檢測站檢測合格，并粘貼全區統一的《2012年春運車輛技術檢驗合格》標志，方可參加春運。凡不按期進行二級維護、不按期參加年度審驗和技術等級評定的車輛，以及擅自改裝或加裝座位、鋪位的客車不得參加春運。
六是汽車客運站要認真落實“三不進站五不出站”制度，“三不進站五不出站”是指易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進站、無關人員不進站（發車區）、無關車輛不進站，超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經簽字審核不出站，并將責任落實到人，把好車輛進出站、場的源頭管理關。汽車客運站要做好車輛檢查和“三品”查堵工作，二級以上客運站要在盡快安裝“三品”安檢儀的基礎上，確保“三品”安檢儀的正常使用，利用“三品”安檢儀嚴格檢查旅客攜帶的行李物品和行包。目前尚未配備“三品”安檢儀的汽車客運站，要設立專門的危險品檢查崗位，對旅客攜帶的行李物品和行包進行開包檢查，防止旅客攜帶“三品”進站上車。
七是要全面加強道路危險貨物運輸安全監管。要嚴格道路危險貨物運輸相關人員的從業資格管理，加強危險貨物運輸車輛技術狀況監管，推廣應用gps，及時掌握危險貨物運輸動態，配合安監、公安等有關部門加強運輸過程監管。要建立健全危險貨物運輸應急保障機制，暢通信息傳遞渠道，確保一旦出現安全事故以及其他緊急情況能夠科學高效應對和處理。
八是客運企業要充分發揮營運客車安全管理系統在道路運輸安全管理中的源頭管理作用，對不按規定通過營運客車安全管理系統進行安全檢查的營運客車和駕駛員，不得給其報班、派班營運；要充分發揮gps車輛監控系統對營運客車和駕駛員的動態監控作用，道路運輸管理機構要認真督促客運企業按要求使用gps，gps監控系統的車輛上線率要達到90%以上，對沒有按照要求使用gps的企業，要進行通報和整改。對發現安全隱患的，要及時進行糾正。
春運期間發生一次死亡3人以上的道路運輸事故的，必須立即上報，不得遲報和瞞報，在事故現場處理結束一周以內，企業法人代表要親自帶隊，跟隨事故企業所在地運管處領導到我局匯報事故情況，以確保事故處理“四不放過”原則的落實。
（四）加強市場監管。
春運期間，各級道路運輸管理機構要加強對運輸市場秩序的監管，加大打擊各種違法違章經營行為力度，保護經營者和旅客的合法權益。一是道路運輸管理機構要在春運前組織力量對運輸企業、維修企業和檢測站進行一次重點抽查，切實加強車輛技術狀況及維修質量、檢測質量的源頭管理，嚴厲查處維修企業和檢測站假維護、假檢測等違法行為，要明確“誰維修，誰檢測，誰簽證，誰負責”的責任制，確保維修和檢測質量。二是要與有關部門積極協調溝通，開展聯合執法，加強對運輸市場特別是客運站點等源頭的監督管理和對過往車輛的動態管理，嚴厲打擊無證經營、站外非法組客和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等各種違法違章行為；堅決打擊客車超載行為，凡發現超載運行的客車，要按交通運輸部有關規定，對有關當事人從重處罰，還要組織車輛對超過核定人數的人員進行分流，分流所發生的費用由超載客車經營者負擔。三是加強對運政執法人員的教育，提高人員素質和執法水平，要嚴肅工作紀律，依法行政，文明執法，嚴禁在公路上亂設卡、亂罰款、亂收費。我區出臺的道路運輸管理措施，只適用我區經營者和運輸車輛，對外省客車的處罰一定要按照國家的統一規定。
（五）不斷提高服務質量。
道路運輸行業是面向社會、服務廣大人民群眾的“窗口”行業，服務質量是衡量春運工作成效的重要標準，各級道路運輸管理機構、運輸企業和汽車客運站要進一步采取切實有效措施，提高服務水平。
一是汽車客運站在春運前要對設施進行全面的清潔、維護，美化環境，確保候車室、停車場等場所的整潔和各種標識指示、供水、衛生設施的有效使用，商品售賣攤點要擺放整齊，及時更換、刷新標語、宣傳欄，利用車站電子顯示屏溫馨提示，為旅
客提供良好的旅行環境,讓旅客候車舒心、乘車稱心、走得放心。加強運輸車輛特別是客運車輛管理，對破損的座椅、車窗進行修補，對車輛粘貼標志、物品擺放進行清理，要及時沖洗車輛，保持車輛清潔衛生，營造良好的出行環境。根據衛生部統計，2009年12月份全國醫院報告的流感樣病例比11月份減少了43.9%，但全國流感流行強度仍高于前兩年同期平均水平，同時疫情繼續向農村蔓延、社區擴散。春運期間人員流動大，屬于流感等流行性疾病傳播的高峰期，各地各部門要高度重視，采取有效措施保持站場、客車的清潔、衛生，并配合當地衛生部門做好流感疫情的預防工作。
二是運輸企業和客運站要采取增開售票窗口、開展電話訂票、上門送票、計算機聯網售票、網上訂票等多種形式，方便廣大旅客購票。推行黨、團員義務服務崗，開展導乘、“雷鋒車”和“便民服務車”等，提升客運服務水平。
三是充分利用現代信息技術，通過互聯網、廣播電視、報刊雜志、短信服務等媒體、媒介，及時向廣大旅客提供運力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運輸出行信息，使春運期間的客流、車流更合理有序。
四是運輸企業和客運站應當合理安排運力，及時組織發班，減少旅客在客運站的候車時間，對班車晚點和延誤的，應及時向旅客說明和解釋，并根據班線運行時間和發班情況，妥善為旅客安排休息、提供就餐等服務。對旅客夜間需滯留客運站中轉、候車的，要為旅客提供必要的服務。要繼續開展資助困難民工回家過年活動，讓困難旅客感受社會的關愛和溫暖。
五是要組織開展多種形式的優質服務競賽和精神文明創建活動，要繼續推行黨、團員義務服務崗，采取多種措施為旅客提供人性化服務，特別是要熱情幫助老、弱、病、殘、孕旅客解決旅途中遇到的困難和問題；客運從業人員要著裝整潔，用語禮貌，微笑服務，為廣大旅客提供優質服務，充分展示廣西道路客運良好形象。
六是各級道路運輸管理機構、運輸企業要設立并公布春運熱線投訴電話，實行24小時值班，加大對運輸服務質量投訴的受理、監督與查處力度，一旦接到旅客或經營者的投訴，要立即組織力量，核實查處，做到件件有落實，事事有回音，以確保2012年春運工作的順利進行。春運期間，凡是因運輸企業有違規行為、服務質量事件被媒體曝光的，企業領導要按照班線開行的范圍到相關道路運輸管理機構，對媒體曝光的情況進行檢討說明，并以正式文件形式提交調查整改報告。
（六）做好運價工作
春運即將開始，我區要全面實施修訂后的運價，時間緊，工作量大，涉及旅客等多方面利益，各單位要未雨綢繆，積極做好準備工作。春運期間客運站和客車要明碼標價，旅客的乘車票價、客運站對進站車輛（含加班車）的收費要嚴格按照有關文件執行，各級道路運輸管理機構應該配合當地物價主管部門做好相關工作。
一是深入學習貫徹修訂后的運價文件，制定合理的票價。各級道路運輸管理機構、各有關單位要認真學習研究交通運輸部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關于印發<汽車運價規則>和<道路運輸價格管理規定>的通知》及自治區物價局、交通廳聯合印發的《廣西壯族自治區道路運價規則和運價管理規定實施細則》，相關運輸企業要按照充分考慮社會承受能力、適當體現優質優價的原則，根據市場供求狀況，制定合理的春運票價。
二是客運站等要做好汽車票價的公布和宣傳工作。客運站和客運企業要變更票價的，票價不得高于上限票價，并按照有關規定的程序公示、備案。客運站要通過廣播、電視、報紙等新聞媒體或在客運站內通過橫幅、板報、電子顯示屏等方式，向社會公布和宣傳新的運價文件和各線路票價，旅客和進站車輛有疑問的，售票人員、客運站管理人員還要做好票價的解釋工作。各級道路運輸管理機構應配合物價部門、客運站等做好宣傳、解釋工作。
三是客運站要規范售票，按照客運站收費管理的有關文件規定收取進站車輛費用。客運站在售票時，要出具合法規范的車票，車票的起訖地、發車時間、票面價格等要與實際情況一致。客運站要按照有關文件規定，根據客運站的級別和提供的服務向進站車輛收取費用，加班車和正常班車的費用應一致，不得擅自提高比例或是加收其它費用。各級道路運輸管理機構應重點加強對偏遠地區客運站、省際班車、加班車的管理力度。防止2009年春運期間《南國早報》報道的“廣西車站為何給××車票？”和“乘客被要求在站外分批登車”等相關事件的再次發生。
四是協助處理好運價相關的投訴工作。對于春運價格方面的投訴和糾紛，按照現行職責分工，由物價部門負責處理，交通運輸部門要積極配合。
有關運價方面的工作，自治區物價局商品價格處覃家楊副處長接下來還要作專門的部署，請各級交通運輸主管部門、道路運輸管理機構、運輸經營者和客運站按要求配合物價部門抓好落實。
（七）做好運輸穩定和應急工作。
當前由于受多種因素影響，道路運輸穩定工作形勢比較嚴峻，各單位要高度重視。一是要保持高度的敏感性，加強監測，及時掌握行業動態，一旦發現不穩定苗頭，及早處理，防止事態進一步擴大，并及時向當地政府和上級主管部門匯報；二是要結合安全生產隱患排查，開展行業不穩定因素排查，建立信息溝通機制和渠道，一旦有群眾訴求，應立刻設法解釋或解決，不能拖延而導致問題爆發；三是道路客運企業要慰問困難職工及退休人員，要加強經營承包人員的思想政治工作，關心他們的生活，及時解決他們的困難，遇到問題及時向有關部門反映，防止過激行為。四是一旦發生突發事件，要根據事件發生的原因、規模和影響程度，啟動相應級別的應急預案，采取相應措施，形成反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制，及時、有效地控制事態發展。五是要堅持依法行政、依法辦事，對違反原則的事情不能隨意承諾；六是要防止一些別有用心的人利用網絡、短信等渠道散布謠言，一旦發現，要立刻向公安部門報告。預案，各市要依托大中型骨干運輸企業，切實落實應急儲備運力，開展應急工作檢查，確保在發生突發事件時，應急運力的及時組織抽調。各級道路運輸管理機構要與氣象等部門充分溝通，對惡劣天氣的預報要心中有數，為企業和駕駛員提供及時的天氣信息。每個市要預留30輛以上的貨車作為春運應急備用運力，全區客車共準備應急運力800輛，其中××市100輛、柳州市80輛、桂林市170輛、梧州市50輛、北海市20輛、欽州市40輛、防城港市20輛、玉林市100輛、貴港市50輛、崇左市20輛、賀州市40輛、百色市50輛、河池市30輛、來賓市30輛，應急運力要真正落實到位。春運期間發生緊急情況需要緊急疏運時，應嚴格按照規定的權限啟動應急運輸預案，一旦交通運輸部或自治區交通運輸廳決定啟動應急運輸預案，各市一定要積極響應，認真配合落實，及時采取有效措施，調配運力組織搶運。
（八）加強宣傳報道，做好 和信息統計工作。
春運期間，各地要高度重視新聞宣傳工作，正確引導輿論。各單位要充分利用廣播電視、報刊、互聯網等媒體，廣泛宣傳道路春運的組織安排、運力準備、安全生產管理、優質服務等工作情況和運輸進展情況，突出宣傳運政執法人員文明執法和運輸企業及從業人員熱情服務的先進事跡，樹立交通部門的良好形象，把握正確的輿論導向。要根據當地的具體情況印制發放春運宣傳資料、公告和消息，為廣大旅客、運輸經營者和從業人員及時提供運力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運輸信息和注意事項。
