時間：2022-12-18 16:35:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部作風整治心得體會，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年，全縣各委局機關深入開展“三提升”活動，“三提升”即“提升能力、提升標準、提升效率”，開展“三提升”活動對鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，繼續深入推進干部作風建設年活動具有深遠而重大的意義，“三提升”活動是對學習實踐科學發展觀活動和作風建設年活動成果的延伸和鞏固。我認真參加了“三提升”學習，認為有以下幾點心得體會
一是要提高認識。開展“三提升”活動是延伸和鞏固學習實踐科學發展觀和作風建設年活動成果的重要舉措。“三提升”活動為我們鞏固提升學習實踐科學發展觀活動提供了具體抓手，為我們延伸拓展作風建設成果提供了具體載體，更為我們推進紀檢監察工作提供了重要支撐。開展“三提升”活動是新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要。在反腐倡廉嚴峻形勢面前，我們要認識到目前還有許多不適應工作需要的地方，這就要求我們在“三提升”活動中必須全方位提升工作能力、標準和效率，適應形勢發展需要。開展“三提升”活動是全面提升紀檢監察干部素質的迫切要求。我們干部隊伍的自身素質影響著紀檢監察工作職能的有效發揮。“打鐵還需自身硬”。因此，我們要自加壓力，以強烈的政治責任感和歷史使命感，高標準、嚴要求，積極參加到“三提升”活動中來，努力以個人的全面提升帶動委局各項工作再上新臺階。
二是要把握要求、結合實際。以素質建設工程為抓手，進一步提升干部隊伍的履職能力。干部在“三提升”活動中，要通過個人自學、集中學習、輔導講座等多種形式，加強對政治理論、政策法規、業務知識以及與自身工作緊密聯系的相關知識的學習；通過崗位練兵等形式，開展對機關干部在執法執紀、文字處理、調查研究、綜合協調和計算機網絡應用等方面的能力培訓鍛煉；通過建立和完善領導班子成員聯系基層蹲點調研、機關干部雙向掛職鍛煉等制度，使委局干部貫徹科學發展觀自覺性有新的增強，干部隊伍素質能力有新的提高，反腐倡廉建設有新的突破，服務更好更快發展有新的成效。以“對標定位、創優爭先”為核心，進一步提升紀檢監察工作標準。對標，就是要瞄準一流標準；定位，就是要明確努力方向。他要求要把紀檢監察工作放到全縣工作大局中來思考和、來謀劃，找準工作的切入點和著力點，做到在謀劃中找準定位、在兼顧中把握關鍵、在開拓中創出特色、在協調中促進發展，真正形成了“比、學、趕、超”的良好態勢；要通過對照群眾意見查不足、對照一流標準找差距、對照專家建議找問題，剖析落后的原因，提出切實可行的操作措施，著力解決制約委局工作成效的“瓶頸”問題，從而進一步提高我們的效率。繼續抓好干部作風建設，進一步提升紀檢監察工作效率。通過“三提升”活動的開展，切實在解放思想中轉變觀念、開拓創新、雷厲風行、有所作為、提高效率，力爭形成與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神狀態，團結和諧的干事氛圍，規范嚴明的工作機制，使委局機關成為人民滿意的機關，委局干部成為人民滿意的干部，以深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成果取信于民。充分發揮紀檢監察職能作用，全力推動全縣“三提升”活動落到實處。開展“三提升”活動的關鍵是要解決問題，問題解決得越好，成效越明顯，發展水平越高，人民群眾就越滿意。因此，在“三提升”活動中，縣紀委監察局不僅要帶頭搞好抓好，走到全縣前列，起到表率作用；還要緊緊圍繞縣委“開放創新、全民創業、特色創優、富民強縣”總思路，按照“保增長、調結構、強基礎、惠民生”總要求，充分發揮紀檢監察職能作用，全力推動活動取得實效。一要牽頭抓總，大力深化行政權力運行監控機制。特別是對機構變更和掌控人權、事權、物權的重點單位和部門，繼續查找易發風險的關鍵節點，建立權力行使過程中的風險提示制度，做到關口前移。二要督促有關部門繼續深化“服務窗口亮起來”工程。三要認真開展集中整治行動。要以整治少數部門和公務人員“亂收費亂罰款”行為、整治公務人員利用職權“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費”行為為重點，通過明查暗訪、督查督辦等形式，加大監督檢查和查辦案件力度，狠剎不良風氣。同時，要繼續加大對中央、省、縣重大決策部署貫徹落實情況，工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理，強農惠農政策，節能減排、環境保護、土地管理和房地產縣場調控等方面的監督檢查力度。
機關工作人員三提升個人心得體會
一是成立了領導機構。全縣動員大會召開后，我局切實加強對集中整治活動的組織領導，迅速成立了以局長任組長，副局長及支部書記任副組長，局各股（室）、中心負責人為成員的集中整治活動領導小組，領導小組下設辦公室，由支部書記同志兼任辦公室主任。同時，指定了一名干部專門負責活動各項工作，為開展集中整治活動提供了堅強有力的組織保證。二是制定了活動方案。根據《縣創建作風建設模范縣暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，結合我局工作實際，及時制定了操作性強的《縣科學技術局創建作風建設模范單位暨集中整治干部作風突出問題活動實施方案》，發放到了每一名干部手中。同時，對活動各項工作任務分解到各股（室）、中心，做到人人肩上有擔子。三是召開活動動員會。3月27日，我局組織全體干部職工召開了集中整治活動動員會，對集中活動進行了具體部署，統一了全體干部職工思想，提高了全體干部職工認識，增強了開展集中整治活動的自覺性和主動性，營造了濃厚氛圍。
二、組織理論學習，提升了干部理論水平
我局始終把學習放在活動首位，力爭集中整治活動學習教育做到五個結合：一是堅持集中整治活動與“四化”建設和區振興相結合。圍繞抓作風促發展這一主題，制定了理論學習計劃，按計劃組織全體干部職工認真學習了省、市、縣《集中整治活動實施方案》和動員大會精神；學習了黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神，進一步加強了黨性修養、樹立和弘揚優良作風，增強了服務“四化”建設和推動區振興發展的意識；學習了《廉潔準則》、《公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等，增強了廉潔從政、依法行政意識。二是堅持與“弘揚蘇區精神、樹立模范作風、推動蘇區振興”學習教育活動相結合。開展了“蘇區歷史和蘇區精神”專題集中學習，購置了《蘇區干部好作風》等學習讀本，組織全體干部職工集中學習了“中央蘇區歷史簡介”。組織黨員干部赴興國、瑞金等地瞻仰革命遺址、革命紀念場館，重溫革命歷史，重溫入黨誓詞，真心感受蘇區精神的偉大力量。在全局開展了廉政文化月活動，組織干部職工參與了全縣廉政文化作品征集活動，開設了廉政黨課，集中觀看了廉政警示教育片，開展了廉政讀書活動，組織《廉政準則》知識考試，增強了全局干部職工的廉潔從政意識。三是堅持組織集中學習和個人自學相結合。我局編印了理論學習讀本，局領導干部發揮表率和帶頭作用，積極組織各種形式的學習教育活動，使學習教育達到了預期的效果。同時，每名干部職工撰寫了學習筆記和心得體會文章并采取閉卷形式進行理論考試，考試分數都達到九十分以上。四是堅持開展活動與推進工作相結合。各股室、中心根據各自工作的特點，結合科技創新“六個一”工程、科技入園入企工程和科技進鄉入村工程，著重在科技項目申報、科技企業認定、專利申請等科技服務上下功夫，切實轉變作風，提高科技服務能力。五是堅持集中整治活動與風險廉能機制建設相結合。在提升機關工作效率的同時，加強了風險崗位的管理，認真查找了重點崗位的風險點，及時開展了群眾評議和接受了社會監督。通過堅持“五個結合”，增強了理論學習的實效性。
三、創新宣傳載體，營造了活動濃厚氛圍
我局通過創新宣傳載體，采取多種形式廣泛宣傳，營造了濃厚的活動氛圍。一是在單位醒目位置設立了一個集中整治活動宣傳專欄，及時宣傳本單位集中整治活動的開展情況；二是在縣科技網上設立了集中整治活動專題，大力宣傳活動目標、內容，宣傳活動的先進典型；三是在醒目位置制作了有關作風整治的橫幅標語。四是積極向新聞媒體報送有關信息。積極向《縣之聲》、《縣手機報》、《效能簡報》等新聞媒體報送活動信息8條（篇），其中縣紀檢監察網刊登4條，《科技》采用1條，為集中整治活動營造了濃厚氛圍。
四、廣泛征求意見，整改了作風突出問題
我局采取靈活多樣的形式，廣泛征求社會各屆意見，認真查擺作風突出問題。一是設立了意見箱。在我局辦公室醒目處設立了征求意見箱，積極收集社會各界對我局在開展集中整治活動方面的建議和意見。二是發放了征求意見函。利用利用加密網和上門的方式向全縣各單位及企業征求意見，收集意見建議12條。三是開展了個人自查自糾。全體干部職工通過召開會議、集體討論等形式，對照“局集中整治干部作風突出問題活動自查自糾的主要問題一覽表”從存在問題、產生問題的原因和整改措施三個方面查擺問題，形成了自查自糾書面材料。領導班子及成員采取“自己找、相互提、大家評”等方法，通過開展專題會、談心交心活動、組織民主測評、發放征求意見表等形式，圍繞“五查”內容，認真組織開展了領導作風“假浮蠻”方面突出問題自查整改工作。四是開展了大討論。圍繞“如何轉變作風、提高工作效能”主題，結合各自工作實際，在全局開展了大討論活動，為找準和改正突出問題提出了意見建議。五是進行梳理匯總。我局對查擺出來的意見建議進行了認真梳理、分析、匯總，主要存在理論學習不夠、創新意識不強、制度執行不嚴、深入基層不夠等四個方面的問題。六是制定了整改方案。針對存在的突出問題，制定了切實可行的整改方案，逐個明確整改責任領導、責任股室和整改時限，建立了問題整改臺帳，做到逐個整改，逐個銷號，全體干部作風有了明顯改進。
五、建立完善制度，形成了作風長效機制
通過推行“三簿”制度，長期征求群眾意見、接受群眾投訴、不定期對全局干部作風情況進行巡查，及時發現問題，記錄在案，作為干部績效考核重要內容之一。
《某市領導干部和機關工作人員問責辦法(試行)》頒布以來,我鄉積極響應上級要求，積極做好本職工作，現將具體情況匯報如下；
一、領導重視見諸實際，落實措施得力
1、領導重視，反應及時。《問責辦法》頒布以后，鄉黨委立即組織召開黨委會，專題研究討論如何學習貫徹落實《問責辦法》。會議要求全體干部職工要把《問責辦法》作為強身健體的一劑良藥，使奉獻基層工作的精神更加振奮；把《問責辦法》作為檢驗工作的一把尺子，使作風更加務實；把《問責辦法》作為自我約束的一個緊箍咒，使勤政為民的形象更加高大；把《問責辦法》作為尚方寶劍，狠下決心整治“混日子”的懶官，切實改變干多干少、干好干壞一個樣，甚至多干不如少干、少干不如不干的反常現象。
2、機構健全，制度完善。成立了大洲鄉問責領導小組，領導小組下設問責辦公室，問責辦公室對全體干部和群眾負責。同時結合鄉情，高標準制定了《問責辦法》實施細則和《問責制度》，進一步細化干部責任，明確問責程序，重點突出對第一責任人的問責。版權所有
3、學習宣傳發動到位。鄉問責辦組織機關和鄉直各部門全體干部職工，認真學習《問責辦法》具體條款，先后集中學習了3次，使“有錯是過，無為也是過；有錯要問責,無為也要問責”的理念深入人心。同時，專門設立《問責辦法》宣傳欄，隨時提醒干部職工要“恪盡職守、奮發有為”。
4、措施得力。我們重點做好了三方面工作，一是將貫徹落實《問責辦法》與開展先進性教育活動相結合，在先進教育學習動員階段，要求每一名黨員干部將學習《問責辦法》的體會寫進先進性教育活動心得體會中，在分析評議階段，每位干部認真對照《問責辦法》實施細則，深層次進行自查自糾。在今后的整改提高階段，我們將進一步貫徹落實《問責辦法》；二是設立問責意見箱，由問責辦公室負責收集記錄問責意見，經過認真核實后，及時將問責意見反饋給被責任人，并責令其限期整改；三是將干部落實《問責辦法》的情況列入干部年終考核，鼓勵干部之間相互問責，努力開辟群眾問責的新途徑。
二、結合工作實際問責，穩步推進當前工作
1、干部作風明顯好轉。自從《問責辦法》實施以來，干部在鄉住宿由平均每人每月17晚提高到19晚，機關院子比以往熱鬧了很多，從前是群眾滿院子找干部，而現在則是滿院子干部迎群眾，大大提高了辦事效率和行政服務水平。干職工的責任意識、法制意識、服務意識都明顯增強。
2、扎實推進了各項工作的開展。本著提高工作質量、切實履行職責、讓群眾滿意的目的，鄉民政辦的幾位同志在中秋節前走訪了全鄉所有退伍軍人、烈屬和農村五保戶。辦公室的同志加強了對政策法規的學習。9月，我鄉認真開展了“五個大排查”活動，即社會穩定大排查、計劃生育大排查、學校安全工作大排查、礦區安全生產大排查、森林火災隱患大排查活動。
黨的十明確提出了“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”的黨建工作新要求。2012年以來，嵩縣基層組織建設工作堅持走群眾路線，找準推進黨建工作與服務群眾的結合點，通過在全縣縣直機關、企事業單位中深入開展以“進村進戶進基層、出人出智出思路、給錢給物給項目”為主要內容的“三進三出三給”扶貧包村幫扶活動，組織全縣縣直機關、企事業單位對全縣“十二五”期間的貧困村分期分批進行“結對幫扶”，堅持做到“十個一”，真正讓機關黨員干部走進農家聽取民聲，實實在在為群眾辦好惠民實事。
進村進戶進基層訪民情解民憂。縣四大班子領導、縣直各單位黨員干部主動深入幫扶村，了解人民群眾生產生活情況，全面掌握群眾所思所盼、所急所需的困難和問題，聽取群眾意見建議。同時，實行縣四大班子領導、縣直各單位黨員干部“一對一”幫扶貧困戶制度，每名縣級領導干部幫扶3戶貧困戶，每名科級領導干部幫扶2戶貧困戶，重點摸清幫扶對象“家庭基本情況、家庭基礎設施情況、社會保障情況、農業生產、經濟收入、存在主要困難及訴求”等情況，全面建立民情臺賬，在此基礎上，重在“暖心扶志、幫困解難”。“家里幾口人？家里一年收入有多少？主要開支有哪些？目前家里有啥困難？”縣委書記李大偉在分包的城關鎮葉嶺村一邊詢問群眾。一邊不停地在筆記本上認真記錄，當了解到部分寒門學子以優異成績考取大學卻因無力承擔學費而面臨失學時，立即幫助籌資10萬元成立愛心助學基金，圓了他們的大學夢。
出人出智出思路帶民富促發展。縣四大班子領導、縣直各單位黨員干部在深入調查研究、廣泛走訪座談的基礎上，立足所幫扶村實際，因地制宜調整產業結構，宜種則種、宜養則養、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，制定切實可行的村域發展規劃，大力推進“一村一品”建設，并通過農業產業結構調整和扶貧開發等多種形式爭取項目資金，努力幫助所幫扶村上項目，培植龍頭產業，穩固村級經濟的財源，積極為群眾提供急需的科技、信息、銷售等服務，幫助群眾發展生產和增收致富。白河鎮油路溝村地處深山，距白云山景區不足5公里，但多年來，該村群眾“守著金山富不了”，生活十分困難。在“三進三出三給”扶貧包村幫扶活動中，縣人社局全體班子成員帶領局機關黨員，蹲點一周，確立該村“依托豐富的生態資源大力發展旅游服務業”的脫貧致富思路，并為該村協調小額貼息貸款150多萬元，扶持該村群眾建設家庭賓館。目前，該村已有12戶群眾建起家庭賓館，2012年共接待游客6000多人次，戶均增收2萬余元。
給錢給物給項目辦實事惠民生。縣直各單位加大人力、物力、財力投入，在幫扶期間至少為幫扶村考察、論證、引進1個產業項目或扶持幫扶資金5萬元～10萬元，辦2～3件好事、實事，并把保障和改善民生、化解群眾內部矛盾、保持農村社會和諧穩定作為幫扶工作的重要內容，通過廣泛開展“辦實事惠民生”活動，把群眾關心關注的熱點問題、弱勢群體生產難題和生活困難作為重點，協助鄉鎮黨委、村“兩委”全力解決，傾力幫扶。縣委常委、組織部長何先鋒帶領縣國土資源局負責同志，深入所分包的九店鄉石槽村，協調項目資金52萬元實施通組人戶道路硬化，并由國土資源局出資5萬元幫助該村整治村級組織活動陣地，村容村貌明顯改觀，深受黨員群眾歡迎。
同吃同住同勞動轉作風促和諧。縣四大班子領導、縣直各單位黨員干部通過扎實開展以“走進困難戶送溫暖、走進致富戶謀發展、走進黨員家聽意見”為主要內容的“三走進”活動，深入走訪調研，廣泛征求意見，與廣大農民群眾同吃同住同勞動，摸清了當前農村的實際情況，同時參與活動的黨員干部圍繞“在活動開展過程中了解到哪些情況，在幫助基層解決問題、化解矛盾方面做了哪些工作，對活動有哪些好的意見和建議以及自身感受、體會或啟示”等方面，撰寫心得體會和工作日志，并在單位定期交流學習，進_步錘煉了干部作風，密切了黨群干群關系。“有的老百姓家里很困難，但他們為了村里的公益事業跑前跑后忙得不亦樂乎。想想我們自己的生活條件、辦公環境，還有什么理南不好好干工作呢？”縣檢察院的一位同志在實地走訪了舊縣鎮龍潭村后，在當天的民情日記中深有感觸地寫下了這段話。
（作者系嵩縣縣委常委、組織部部長）
按照集團公司的統一部署，我礦從x月x日至x月x日，集中x天的時間在全礦范圍內開展了干部作風整頓。全礦___名副科級以上干部除了_名同志外出學習外，全部參加了整頓，并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短，但效果明顯，促進了干部作風的進一步好轉，精神面貌有了明顯變化，責任意識、服務意識、大局意識有了明顯提高，各級班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強，為促進各項工作的順利開展，打好四季度雙決戰奠定了基礎，提供了保證。總結這次干部作風整頓活動，其主要做法和特點是：
一、抓認識提高，確保整頓有序開展集團公司關于開展干部作風整頓的意見下發后，礦黨政班子立即召開聯席會議進行學習貫徹，結合礦區形勢特別是我礦近一個時期以來少數干部在思想作風、工作作風、領導作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、官僚主義、自由主義問題，專題進行了學習討論。一致認為，在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務特別是后幾個月各項任務指標的關鍵時期，開展這次干部作風整頓非常及時，非常重要和必要。在提高認識、統一思想基礎上，結合我礦實際，制訂下發了整頓意見，成立了整頓工作領導小組和督查小組，并于_月_日專門召開動員大會，作了全面部署和動員。絕大多數單位都能夠按照礦黨委、行政的統一部署和要求，結合自身實際，認真自查自糾，查擺問題，整改落實，特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯系單位的班子會，切實加強了對作風整頓的領導。整頓期間，礦黨委在廣泛調查研究的基礎上，又于_月__日專門組織召開了黨支部書記擴大會，針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現進行了嚴肅批評，并有針對性地提出了要求，使廣大黨員干部進一步提高了認識，端正了態度，增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感，為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。
二、抓重點難點，認真解決突出問題問題查擺得是否準確、透徹，是干部作風整頓的關鍵環節。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題，在廣泛調研和反復討論的基礎上，明確了干部作風整頓需要解決的重點問題，即：思想方面，主要解決在個別干部中存在的安于現狀，小成即滿，滿足于已有的成績，盲目樂觀;觀念更新不夠，因循守舊，求穩怕亂，工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創新精神和強烈的發展欲望的問題。作風方面，主要解決在個別干部中存在的：缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神，工作不深入，作風不扎實，不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高，標準不嚴，應付湊付，質量不高，效率低下的問題。紀律方面，主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強，法紀意識淡薄，政令不暢，有令不行，有禁不止;做事主觀武斷，不受約束，我行我素，搞自由行事;紀律松散，自由散漫，上班遲到、早退，工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢，對癥下藥，增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育，深刻剖析思想根源作風整頓效果如何，學習教育是基礎。在整頓中，各單位結合實際，對學習內容、時間和方式進行了細致的安排，采取切實有力的措施狠抓學習教育，收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾，利用休息時間組織學習，切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數單位制定了考勤、考核制度，嚴格考核，保證了學習任務的完成。三是學習內容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規定等必讀篇目外，一些單位還結合各自的職能和干部隊伍的實際，增加了學習內容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導、對比教育、典型引導等方式，增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會，積極開展討論，深刻反思“當干部為了什么，工作崗位上干了什么，今后為基層和群眾做些什么”等問題，真正做到了學有所思，學有所悟，學有所獲。在這次作風整頓活動中，各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環節，采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式，召開專題民主生活會，拿起批評與自我批評的武器，開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，針對查擺出來的問題和反饋的意見，每名黨員干部著重從思想深處尋根源，主觀方面查原因，制度層面找漏洞，進行深刻的反思和剖析，寫出了較高質量的自我剖析材料。礦黨政主要領導對班子成員的自查報告進行認真審閱，中層干部的自查報告經本單位負責同志審閱后再統一交由礦干部作風整頓督導組把關，查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來，保證了查擺問題認真，自我剖析深刻，整改措施可行，集中整改到位。**黨支部敢于動真，不怕露丑，批評和自我批評直呼其名，直點其事，做到了敲當面鑼對面鼓，解決了班子成員中存在的各類問題，收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的**同志，通過認真進行自我剖析，找到了問題的病根所在，解開了思想上的疙瘩，樣樣工作搶在前，干在前，并不惜犧牲休息時間，積極進行技術改造，經過潛心研究和反復實踐，成功解決了煤泥水閉路循環的老大難問題，通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。
四、抓督促檢查，確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場，取得實效，礦專門成立了由礦黨政主要領導參加的整頓工作領導小組。同時，礦黨委從黨群部門抽調了一批政治素質較高、業務能力較強的同志組成干部作風整頓督導組，分組包片深入全礦各基層單位，對干部作風整頓的每一個階段、每一個環節、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查__次，提出意見和建議__條，確保了整頓工作不走過場，扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決，礦紀委監察科進一步暢通了監督渠道，重新公布了監督舉報電話，舉報箱堅持每兩天開啟一次，做到了來電必復，有信必閱，有訪必接。整頓期間共接到舉報電話_個，經核實有價值的線索_條，我們及時進行了立案查處，做到了有問題給群眾一個說法，沒問題還干部一身清白，維護了整頓工作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點，充分發揮自身作用，進一步加大了查崗力度，采取不定地點、不定時間、不提前打招呼，一竿子插到底的方法，深入井下一線、地面關鍵崗點和機關科室，重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事，追究不落實的人，對查出的重點問題及時進行了通報。_月份共組織各類查崗__次，下發查崗通報_期，對__名違反規定的干部職工進行了曝光量相和經濟處罰，有力地促進了干部作風的好轉。
五、抓制度建設，鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題，不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中，我們本著邊查邊改，邊干邊改的原則，針對干部作風方面存在的突出問題，從制度上分析原因，從工作機制上找缺陷，從監督措施上找不足，把整改融于日常工作和各項制度建設之中，通過健全完善相關制度規定，初步形成了機關作風建設的長效機制，推動了活動的深入開展。先后制定《關于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規定》、《關于領導干部轉變作風廉潔過節的意見》、《關于嚴格干部盯值班制度的九項規定》等硬性規定，建立起了職工群眾監督、組織監督等多種形式的監督體系，做到了按制度辦事，靠制度管人，一級抓一級，層層抓落實，實現了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳，營造了良好的輿論氛圍，使廣大黨員干部進一步明確了什么該做，什么不該做，違反了要受什么處分，保證了已解決的問題不反彈，易出現的問題早防范，有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統籌兼顧，做好結合文章開展干部作風整頓，最終的落腳點，就是要提高素質，服務群眾，以良好的干部作風促進工作的順利開展。為此，我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關系，一手抓整頓，一手抓工作，實現了整頓和工作任務的“互促雙豐”。一是把干部作風整頓與開展自查自糾活動結合起來。_月_日集團公司反腐倡廉警示教育大會召開后，我們立即召開礦黨政聯席會進行了安排部署，制定下發了《關于對全礦黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》，并召集基本建設、物資采購、衛生教育、非煤產業和經管財務等重點整治部門的主要負責人召開會議，認真傳達了集團公司會議精神，要求全礦所有副科級以上黨員干部經自查自糾沒問題的，人人寫出廉潔自律保證書，有問題需要向組織說明的，要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機會，保護和促進了黨員干部的健康成長，同時也推動了干部作風整頓工作的深入開展。二是與當前反腐倡廉形勢結合。針對近段時期礦區嚴峻的反腐倡廉形勢，我們充分發揮典型案例的警示性教育作用，一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會，利用近期礦區發生的一系列違法違紀案例來教育警示廣大黨員干部，引導他們從發生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓，引以為戒，珍惜自己的工作崗位，珍惜自己的政治生命，不要讓類似的悲劇發生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題，制定了《關于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》，對全礦基層單位私設“小金庫”問題進行了集中清理整頓，消除了侵權根源，維護了職工的合法權益。三是與促進四季度決戰相結合。圍繞狠反“五個主義”，狠剎“四股歪風”的整頓要求，針對我礦個別干部中存在因較長的安全生產周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭，“三嚴一松”現象沒有得到徹底根治，個別區隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題，從狠抓干部作風轉變入手，重申并強調了礦調度值班干部堅持__小時吃住在礦制度，區隊正職嚴格執行送夜班職工下井制度，科室干部要實行每晚_點半前不準離礦制度，依靠嚴密的制度規范確保了安全生產責任制的落實，增強了廣大干部的責任心和壓力感，為確保實現四季度的安全生產提供了有力的作風保證。四是與搞好_穩定工作相結合，對在整頓期間因工作不到位、責任制不落實，發生集體_或越級_的，一律從嚴從重追究有關部門、有關人員的責任，為企業的改革發展創造有利的政治環境。
總之，在這次作風整頓活動中，各單位堅持自我教育與嚴格管理、整頓作風與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結合，認真解決干部隊伍中存在的各種突出問題，從總體上看，基本達到了預期目的，歸納起來，取得的主要成效表現在以下五個方面：
(一)大局意識有了進一步增強。通過作風整頓，廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強，擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復雜的特點，從維護全礦穩定大局出發，認真落實_穩定責任制和不穩定因素排查制度，并實行了單位承諾制，對排查出的重點人物盯上靠上做工作，靠過細的工作把各種問題解決在了萌芽狀態，避免了矛盾激化，排除了影響改革發展和穩定的各種障礙。**公司針對線纜廠經營管理中暴露出的突出問題，領導班子高度重視，一方面采取得力措施，盯上靠上做工作;另一方面，依照法定程序改組了線纜廠董事會領導班子，最大限度地降低股東損失，穩定了員工思想情緒。防止了各類_事件的發生，確保了“三無”目標的實現。
(二)服務水平有了進一步提高。通過整頓，后勤單位、機關科室工作作風有了明顯轉變，增強了服務意識，提高了為生產一線、為職工群眾服務的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題，進一步抓好問題的整改，教育職工牢固樹立為一線服務的思想，使班中餐質量有了提高。
(三)約束機制有了進一步完善。在干部作風整頓期間，各單位、部門針對存在的突出問題，結合各自的實際情況，普遍建立和完善了各項規章制度。修配廠針對班子成員監督制約和廠務公開方面存在的問題，制定了關于加強班子建設的相關規定，修改完善了廠務公開制度，班子成員的精神面貌發生了較大變化，較好地解決了職工群眾關注的熱點問題，使干部作風整頓成果得到了鞏固和深化。
一、半年來的主要工作
（一）扎實開展干部作風整頓，推進衛生工作再上新臺階。
根據縣委的工作安排，衛生系統從今年元月至五月，開展了為期半年的干部作風整頓工作，整頓的范圍在局機關中層以上干部和各衛生單位的主要領導，不折不扣的完成了學習提高、查找問題、整改提高三個階段整頓要求。召開專題學習，征求意見，交心談心等各種會議20多次，每人完成讀書筆記3000字，心得體會文章2篇以上；查找問題和群眾意見11條，并一一作了解答，對存在的問題認真整改，特別是對醫療服務、醫療價格方面的問題作了清查，要求各單位提出整改措施，限期整改。4月26日，召開了部分黨代表、人大、政協代表、服務對象參加的座談會，滿意度測評為100%。
（二）認真開展“十大惠民行動”工作
我系統涉及“惠民行動”工作共有5項內容，即日5個標準化村衛生室建設、新建一個社區衛生服務站、29個鄉鎮衛生院建設、縣醫院門診大樓建設、實施新型農村合作醫療。衛生局對此項工作十分重視，專門召開辦公會議會排部署，目前進展順利，整個任務完成60%以上。
1、25個標準化村衛生室建設情況。今年，全縣計劃新建交個，改建16個村衛生室，達到標準化村衛生室要求。目前，新建已完成品率個村，改擴建已完成11個村，其余12個村正在建設中。資金投入15萬左右。
2、新建玉津一南鹽社區衛生服務站。已落實醫護人員7人，其中副主任醫師2人，全科主治醫師1人，主管護師3人，藥技士2人。市上配套了9萬元的議器設備。選址在玉津鎮斗姆街（老一中宿舍樓下），面積410平方米，正在協商租用協議，近期可望解決。
3、29個鄉鎮衛生院建設情況。截止5月20日，我縣29個鄉鎮衛生院建設項目，已完成工程建設的90%以上，全部完工的25個，正在裝修的3個，土建工程1個。其中，已投入運行的有玉津、下渡、紀家、新盛、伏龍、玉屏、敖家、南陽、壽保、定文、岷東、定文、馬廟、塘壩、泉水等14個鄉鎮衛生院，其余11個正在辦理相關手續，5月底前全部搬遷，開始投入使用。5月中旬，省衛生廳督查組來我縣調查該項目進展情況，得到了省廳的充分肯定，認為我縣項目建設進度快，質量好，操作規范，在全省都是最好的，準備在全省通報表彰。
4、縣醫院門診大樓建設情況。繼去年11月完成主體工程后，現進入裝修工程階段。目前已完成主體外墻裝飾，水、電安裝，完成裝飾工程量的55%左右，完成總投資1500萬元，預計7月底前全面峻工，向國慶獻禮。
5、新型農村合作醫療制度實施情況。本著提高我縣農村居民健康水平，關注農民健康保障的精神，縣委、縣政府高度重視在我縣實施新型農村合作醫療制度的試點工作，專門召開政府常務會研究“新農合”的實施計劃，把此項工作列入2007年為民辦實事之一。全縣上下各級領導全體動員，開展廣泛宣傳活動，逐村逐戶開展宣傳動員工作。由于全縣領導重視、工作到位、措施得力，致使我縣農民參合率較高，參合農民41.2944萬人，參合率87.12%，超額完成省、市下達任務。目前，縣上配套的經費和農民參合經費全部到位，計578.1萬元，上級配套資金到位768.1萬元，從今年元月起正式開始向農民報銷醫療費用以來，共報銷醫療費用96.7萬元。新農合制度的實施，有力地解決了農民基本醫療問題，特別是農民大病住院的經濟壓力得以緩解，使廣大農民的真心得到了實惠，深受廣大農民歡迎。
（三）突出重點、強化公衛、全面推進各項衛生工作。
衛生工作涉及面大，任務重，關系到千家萬戶的生命安全和身體健康，關系到社會穩定的大局。因此，我們在工作上抓重、抓大事、強化公共衛生，全面推進衛生事業。
1、疾病控制工作：
一是加強了艾滋病、結核病防治工作。利于3·24結防日開展結核病防治宣傳，在城鄉巡回宣傳三天，發放資料2萬余份，宣傳畫、標語536幅，咨詢、義診4500人次。培訓各類醫務人員3次，參訓240人次。上半年在篩查可疑肺結核1450余人，查出病人212人。在15所學校開展艾滋教育宣傳活動，接受教育15097人；接受宣傳教育——行為改變交流材料的目標人群數為1410人，其中吸毒者598人，暗523人，性病患者270人，HIV感染者17人，其它人群750人。干預注射吸毒者576人，累計人次9180人次；提供咨詢服務點11個，關懷支持小組10個，需要“關懷和支持服務”的艾滋感染者30人。
二是傳染病管理工作：開展重點傳染病防治培訓500余人。重點監測了腹瀉病人，防治霍亂發生，今年上半年無重大疫情發生，乙類傳染病5種332例，發病率為58.55/十萬，無死亡，與去年同期相比下降15.3%；丙類傳染病5種156例。
三是計免接種率仍保持較搞水平。卡介苗、糖丸、三聯、麻苗四種疫苗接種共計11459人次，接種率均在95%左右。二類疫苗接種乙肝480人，甲肝375人，風疹210人，麻風腮200人，狂苗400人，乙腦1500人。
2、衛生監督工作
一是集中開展春季學校衛生安全執法檢查，對全縣所有中、小學、幼兒園開展食品安全、飲用水安全、傳染病管理等方面的專項檢查，下達監督意見書12份，處罰1家，罰款1800元。
二是職業衛生監督進一步深入，實行崗前，在崗職工體檢810人，建立職工健康檔案2515人。
三是加強食品衛生監督管理，保障食品安全。對食品流通環節、餐飲業、食堂等經營場所開展經常性衛生檢查，對農村的群體性聚餐加強管理，培訓鄉村廚師25人。今年上半年無一例食物中毒事件發生。
四是繼續開展打擊非法行醫活動，取締非法行醫、游醫5家，處罰藥店行醫1家，處罰超范圍行醫1家。
3、認真組織第十九個愛國衛生月活動。
今年4月，是第十九個愛國衛生宣傳月，我縣做到了精心組織、廣泛宣傳、全民參與、專項整治、科學滅害。在活動中，群眾受教育面達60%以上，清理垃圾約77噸，疏通溝渠14000多米，投入鼠藥1588公斤，滅蚊蠅投放65萬平方米。評此推薦市先進集體12個、縣先進單位42個、先進個人38名。
4、積極爭取衛生項目，加快我縣衛生發展。一是爭取了婦幼保健院改擴建項目，爭取上級資金60萬元，此項目正在報批之中。二是爭取省、市鄉鎮衛生院設備投入項目，已落實市財政資金20萬元；省財政資金約312萬，現在正積極爭取，力爭今年投入我縣衛生院。三是爭取了艾滋病—結核病雙重感染防治項目，資金50多萬。四是縣醫院、中醫院在國家開展銀行的中長期貸款項目基本落實，資金總額1300萬元。
二、工作中存在的問題
（一）維護社會穩定的壓力仍然較大。衛生系統的穩定壓力主要來自于三個方面：一是醫療安全風險比較突出，醫療糾紛經常發生，花在化解醫療糾紛上的精力很多，影響了正常的工作秩序。二是鄉鎮衛生院建設完成后，在搬遷的過程中與業主的矛盾有尖銳化，如玉屏、壽保、塘壩等。三是工改后，部分單位的調資問題還沒有解決。
（二）鄉鎮衛生院建成后，內部設施、設備比較缺乏，沒有比較先進的診療設備。衛生局正在積極做這方面的努力，如與中國醫師協會協商，爭取市上設備配置資金，爭取省上提前按排設備配置計劃等。
另外，鄉鎮衛生院管理不規范也是當前必須重點解決的問題，包括人事、業務、財務、公共衛生管理等。
（三）部分項目建設、“十大惠民行動”工作推進較慢。一是25個標準化村衛生室建設，個別中心衛生院對此不夠重視，沒有下去認真落實部署。二是縣醫院門診大樓裝修進度應當加快，否則無法如期完成峻工任務。
（四）新型農村合作醫療實施后，宣傳、監管的力度還不大，有的村很遲才把報銷冊子發下去，有的農民對政策精神還了解不夠。我縣1—5月份向農民報銷藥費才100多萬，按要求，醫療住院費資金報銷比例要達到70%以上，資金沉淀量還較大。
三、下半年的主要工作
一是繼續鞏固干部作風整頓的成果，抓好衛生干部隊伍建設。下半年要開展衛生單位干部換屆后試用期情況的考評，對班子正式確定。
二是繼續抓好鄉鎮衛生院搬遷后的管理工作，加強對人員、資產、動行、財務等方面的監管，完善《*縣鄉鎮衛生院的管理意見》，并抓好實施。
三是不折不扣完成“十大惠民行動”的任務，特別是加快縣醫院門診大樓建設速度，加快25個標準化衛生室的建設速度。
四是搞好新型農村合作醫療制度實施工作，加強資金監管、投放和使用。開展一次調研活動，了解農民和基層單位對“新農合”的意見，對存在的問題及時解決。
五是繼續搞好項目爭取工作，全面完成縣委、政府下達的爭取資金任務。
六是搞好衛生隊伍人才建設，抓好在全縣公開40名醫護技術人員工作，做到公開、公平、公正、充實基層衛生單位技術力量。
（一）創新工作思路，確保重點項目用地需求。在新增建設用地計劃指標緊缺的形勢下，千方百計“鉆”政策、想方設法“搶”指標，充分利用省政府針對新型產業、民生工程、地災搬遷等項目專項切塊下達計劃指標的政策，創新工作思路，積極爭取及追加省級新增建設用地計劃指標。三年來，共完成66個批次的農轉用報批工作，獲省、市政府批準面積16276.61畝，尤其在2012年度，區新增計劃指標數為800畝，而實際報批2478.25畝，為指標分配數的3倍多。爭取市、省、國家級新增指標1678.25畝，為分配數的2倍多。確保了中心城區城市建設、棚戶區改造、工業項目用地需求。
（二）完善規劃有效對接，力保項目用地布局。圓滿完成規劃修編任務，2010年4月20日經省政府批準實施《區土地利用總體規劃》（2006－2020年）；2012年完成鄉級土地利用總體規劃修編工作，嚴格將區新增建設用地指標7.83萬畝，耕地保有量為4萬畝，基本農田為3萬畝的各項指標層層分解至4個鎮，有效保障了重點項目建設用地規劃布局。
（三）穩步推進征地拆遷，新老政策平穩過渡。分局領導班子非常重視，抽調精干人員參加征地拆遷工作。2011年，省政府對征地補償標準進行了調整，為杜絕在征地拆遷實施過程中發生補償標準不一致，做好新老征拆政策平穩銜接，分局及時組織相關人員對市政府46號、65號令、30號文件標準的前后變化進行了專題學習，以適應征拆工作面臨的新形勢。三年來，共征收集體土地7995.03畝,補償金額為3.06億元；拆遷13799戶,拆遷面積347.53萬平方米,補償金額25.99億元。
（四）力爭贛南蘇區振興規劃試點，破解項目用地瓶頸。積極爭取在我區開展低丘緩坡試點工作，把坡度低、水電路配套方便、土層好、成本低的5個地塊作為擬重點開發區塊，并向區政府多次建議啟動全區低丘緩坡的開發試點工作。
二、優環境，土地管理和利用水平得到提升
（一）建立共同責任機制，提高國土資源管理工作水平。一是建立了區國土資源管理聯席會議制度和建設用地聯合報批機制；二是建設用地審批規范有序，加強建設用地管理：（1）2010年區政府下發了《關于進一步規范建設用地管理的通知》、《關于印發市區征地安置預留地開發利用管理暫行辦法的通知》。（2）嚴格執行市、區建設用地審批工作規則，采取窗口受理、市局初審、部門會審、會議復核、市政府審批等程序，依法依規承辦建設用地供應。（3）制定便民業務辦理流程，建立宗地業務聯審制度。（4）創新程序，壓縮環節，制定《業務辦理跟蹤卡》，實行流水線作業。三年來，建設用地行政許可業務完成150宗，面積2234.37畝，收取土地出讓金1.01億元，交易服務費6.72萬元。
（二）堅持節約集約用地，提高土地利用水平。一是規范用地預審，科學合理控制用地規模。2011年起，分局規范開展了建設項目用地預審工作，截止目前共完成50宗建設項目用地預審工作，擬用地面積1.88萬畝。二是積極創建節約集約模范工業園區及節約集約達標區。2012年3月，區沙河工業園被評為市2011年度節約集約用地先進工業園。2012年7月通過2011年度節約集約達標區創建考核。三是建立兩個工業園區2003-2012年度批而未供土地臺賬，督促工業園區提高土地供應率。按照“一宗地、一張圖、一張表、一本臺賬”的要求建檔成冊，并及時向區政府專題行文，匯報兩個園區土地“批而未供”進展情況，督促相關部門采取措施提高土地供應率，按時間進度要求認真完成供地前期準備工作，確保年度供地計劃如期實施，提高土地利用率。
（三）啟動土地登記發證系統，提升地籍管理信息化水平。2011年底，分局制訂了市區地籍管理信息系統建設方案，2012年啟動了土地登記發證系統，錄入系統7564宗，尤其是結合集體土地所有權確權成果，建立了宗地編碼、地籍數據庫，有效提升了地籍信息化水平。
三、夯基礎，保護國土資源和維護社會穩定的能力得到提升
（一）抓好辦證工作，維護用地者和被征地農民的合法權益。一是抓好日常土地登記工作。三年來，共辦理土地登記5255宗，核發土地使用證24344本。二是大力推進農村集體土地所有權確權登記發證工作。成立機構，落實經費，明確責任，組建指界、權屬調查、專業技術隊伍，同步工作，各司其職、密切配合、協同作戰。現已完成2428宗農村集體土地所有權的確權登記發證審核工作。三是加快被征地農民證發證步伐，截止2012年底共發放55482本，確保了被征地農民參加保險的權益。
（二）抓好“二調”工作，為“一張圖管地”提供基礎性資料。2011年初，區農村土地調查數據成果通過省級驗收，并完成了二調數據成果資料匯交確認工作，區485.487平方公里農村土地調查順利完成。2012年底，57.29平方公里城鎮土地調查已通過驗收；二調成果與區土地利用總體規劃修編成果進行充分銜接，已應用到土地衛片執法、征地拆遷地類核定、地籍信息管理建設，為“一張圖”管地提供了基礎性圖件。
（三）抓好農民建房收費專項治理工作，創優農村土地管理工作。為保障群眾合法權益，促進社會和諧穩定，貫徹落實全省民生領域三個突出問題專項治理工作，2010年分局聯合各部門下發《實施方案》，公布舉報電話，張貼大幅標語。制作了農民建房審批程序和收費項目公示牌，在辦公場所進行公示。通過開展專項治理工作，有效提高了農村土地管理水平。為切實保障農民合法權益，促進農村和諧穩定，防止農民建房亂收費現象反彈，積極開展農民建房收費專項治理“回頭看”活動，進一步加強農民建房收費管理，鞏固專項治理工作成效。為進一步加強對農民建房的管理，參與制定了《區城市總規控規建設用地外農民建房管理實施意見》，并由市政府頒發實施。
（四）抓好土地執法工作，保障土地管理的良好秩序。一是結合年度土地變更調查及疑問圖斑的核查，抓實衛片執法檢查工作。將衛片執法檢查監測面積逐一進行“圖、數、地”的復核，對核查發現的違法用地查處到位，并及時完善用地手續，使區政府三年度衛片執法檢查工作都能順利通過省級、部級的驗收，確保了“零問責”“零約談”。二是加強動態巡查，嚴厲打擊違章建設。加強對中心城區城鄉結合部的土地動態巡查，三年來共發放《依法依規使用國土資源，保障中心城區有序建設》、《土地管理法律法規政策》等宣傳資料1萬余份，積極參與制違拆違工作，拆除違章建筑面積11.84萬平方米。三是盤活存量土地，依法依規對核定的18宗涉嫌閑置土地情況進行了調查和處置，閑置土地處置率達100%。
（五）抓好歷史遺留問題的及時處理，緩解維穩工作壓力。建立重大工作、重點項目維穩工作機制，主要領導負總責、分管領導抓落實、部門科室聯動，及時穩妥處理群眾反映的問題，對可能發生的集體訪苗頭做到“發現得早、控制得住、處理得好”。分局三年共處理來信來函268件，接待來人來訪200余次，有效化解了壓力，維護了社會穩定。
四、抓整治，干部隊伍整體素質得到提升
按照市委的統一部署，自今年5月以來，東阿縣認真開展了“解放思想大討論”活動，針對“滿、舊、浮、難、小”五個方面存在的問題，廣泛宣傳發動，深入學習研討，認真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態、工作標準、工作作風、工作機制、發展環境等方面取得進步和提高，努力推動科學發展、和諧發展、跨越發展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設富裕、文明、生態、和諧新東阿的強大合力。今年11月，東阿縣被評為“山東省投資環境十佳縣(市)”。
一、解放思想大討論活動開展情況
在歷時8個月的時間里，我縣緊跟市委部署，堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務和黨的建設的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩步推進各階段工作，基本達到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的目標要求。
(一)搞好宣傳動員，發動群眾，營造氛圍。
5月份，市委“解放思想大討論”活動動員會議后，我縣立即安排部署，成立領導小組和工作機構，召開縣委常委會或常委擴大會專題研究，于5月24日召開了全縣動員大會，并現場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項工作機構，10個督導小組，制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度，共編發信息簡報30期，在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務網站上開辦專欄，累計播放、刊登相關新聞稿件600余篇次，在市級以上媒體發表200余篇次;分別開展了送電影下鄉、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動，并結合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節等重大節日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發展的良好氛圍。
(二)豐富學習形式，開闊視野，提高境界。
在活動中，各級領導干部堅持帶頭學習，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報，就深入推進大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學習考察調研活動。縣領導除集中參加專題報告會、傳統教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學習計劃和參考篇目，每位領導成員集中學習時間均達到50個小時以上，學習筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實際，縣委在理論學習活動中邀請省委黨校、省行政學院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學發展觀理論、縣域經濟形勢和十七大精神的報告，各鄉鎮(辦事處、工業園區)黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負責同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學術研討會，理論研討會上共征集論文50余篇，其中《關于東阿縣民營中小企業發展情況的調查報告》和《交警服務社會發展初探》等14篇優秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉(鎮、辦事處)黨委書記、縣直有關部門負責人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學習觀摩先進經驗，開展招商引資活動。另外，各鄉鎮、各單位也采取了同樣方式進行了學習交流。同時，縣委組織開展了向基層先進典型學習活動，推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫院院長”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進事跡典型，并先后召開了3次農村基層干部先進事跡報告會。通過一系列的學習研討活動，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發展、跨越發展的緊迫感和責任感，激發了解放思想學先進、科學發展創大業的的熱情。
(三)堅持查擺改進結合，轉變作風，注重實效。
1、現場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現場觀摩會議，全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉鎮(辦事處、工業園區)負責人共110人現場觀摩了12個鄉鎮(辦事處、工業園區)的25個工業企業、商貿物流項目和17個新農村建設、畜牧養殖、農業觀光等示范點。會上當場梳理出了7個方面的問題，并提出了6項整改指導意見，各鄉鎮、辦事處立即進行了整改落實;39個行政執法和事業服務單位提出了解放思想促發展的新思路，出臺了便民利民的新措施，改善了形象，改進了作風，提高了效率，有效地解決了群眾關心的一些熱點難點問題。
2、調查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調查活動，共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議，涉及經濟發展、工作思路、行業作風、文明意識、執法服務等各個方面。在此基礎上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》，在市督導組參加的全縣民主測評中，群眾滿意率達100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導組還認真組織了對各級各單位的民主測評。
3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協委員和企業家、個體工商業戶代表座談會，認真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發放征求意見稿，當面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴大會議，每個常委都根據自己所分管工作的實際對方案提出了改進意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進行了認真研究，并征求縣委、政府分管領導和督導組的意見和建議，確保了整改方案切實可行。
4、明確責任查改。為進一步確保整改目標落實到位，縣委創新工作方式，通過明確整改責任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，并建立了責任明確、流程清晰的整改臺帳，形成了長效整改機制。在具體工作中，31名縣級領導干部分包12個鄉鎮辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負總責。各級各單位也分別建立了分工明確、責任具體、密切協作的整改工作責任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進行了細化分解，制定整改措施
55條，落實責任部門68個。目前，立即整改的2項已經完成，限期和長期整改內容正在落實中。
5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執法服務標兵”的“三個十佳”評選活動，檢驗了大討論活動成果。到目前，全縣所有責任部門單位均實行了承諾服務制。其中，縣醫院在全省率先實行了“全程就醫卡”制度，將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入ic卡，將整個就醫環節置于患者和社會監督之下，既為患者提供了完整的就醫紀錄，又提高了服務效率。12月份，縣委在組織檢查驗收后，將適時召開總結表彰大會對大討論活動進行全面總結，對“十佳”單位和先進個人進行集中表彰。
二、取得的主要成效
縣委始終堅持以思想的大解放促進經濟社會各項事業的大發展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學發展觀為統領，以富民強縣為目標，突出第一要務，著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態東阿、和諧東阿”四大建設，開拓進取，真抓實干，使發展思路更加開闊，發展環境更加優化，實現了又好又快發展。
富裕東阿建設成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業發展座談會，深入基層了解情況，并利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務經濟發展中的重要意義，引導鼓舞干部群眾開拓創新，加快發展。XX年年前三季度，全縣固定資產投資完成26.29億元，同比增長10.6%;社會消費品零售總額達到18.23億元，同比增長20.1%;城鎮居民人均可支配收入6314元、農民人均現金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%;地方財政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務，大力實施工業立縣戰略，工業經濟取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團、東阿鋼球等骨干企業不斷膨脹，阿膠、機械、建材、化工等優勢產業逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯產，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產，其中過千萬元的工業項目47個，過億元項目9個。全縣規模以上企業發展到124戶，實現增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業達到18戶，利稅過千萬元的企業達到22戶。企業創新能力不斷提高，高新技術產值占規模以上工業總產值比重達到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發、擁有國家專利的產品成為新的增長點。目前，全縣擁有1個中國馳名商標、2個中國名牌產品、6個山東名牌產品、4家省級高新技術企業，5家企業通過了iso14000認證。民營經濟堅持大中小項目一起抓，充分激發民間創業活力。全縣民營企業發展到1110家，實現稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關產品、阿膠系列產品、木材加工等為特色，以中小企業為主體的產業集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進大發展”戰略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿易發展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元，完成出口創匯2300萬美元，被批準為“山東省外派勞務基地縣”。工業園區建成區達到4平方公里，基礎設施基本實現了“八通一平”，被批準為“省級開發區”和“省級重點循環經濟園區”。
以新的思維指導農業和農村經濟全面協調可持續發展，縣委引導鄉鎮、農村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規劃建設“兩區一園”項目為平臺，以培植林業、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產業為重點，生態農業初具規模，綜合效益明顯提升，帶動了農民收入和生活水平的提高。林木面積發展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%;規模養殖場和養殖小區達到300處;無公害蔬菜基地面積8萬畝;推廣“山農12號”優質小麥30萬畝，糧食生產連續4年創歷史最高水平。實施了農村科技特派員工程，小麥良種補貼、測土配方施肥、生態家園、新型農機等一批科技興農項目得到實施推廣，提高了農業綜合效益。
文明東阿建設穩步開展。縣委把推進文明東阿建設作為全縣工作的重要任務，通過形勢報告會、理論讀書會、經濟社會發展觀摩會等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進精神文明和政治文明建設，加強黨的執政能力，并堅持正確的用人導向。在今年的縣、鄉兩級干部考察調整中，全縣上下表現出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務實作風，黨的基層組織建設得到進一步加強。扎實推進村務公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實了村級主職干部的工資待遇;“聯村自治”、遠程教育工作扎實開展，村“兩委”換屆工作順利進行;大力開展干部教育培訓工作，舉辦各級各類培訓班24期，培訓干部3100人次;認真學習宣傳黨的十七大精神，舉辦大規模理論輔導班、報告會十多場次;加強黨風廉政建設，全面倡樹“八個方面良好風氣”，保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進科技進步，共引進科技成果88項，獲得專利授權279項。魚山生態旅游景區建設進展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質文化遺產項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內涵的文化設施正在實施。 生態東阿建設持續發展。縣委堅持以發展為第一要務，以以人為本為核心，以全面協調可持續為基本要求，以“生態立縣”為基本戰略，從創建“省級園林城”、“國家級生態示范區”、“全國綠化模范縣”入手，扎實推進城市建設和生態建設，形成了“八縱八橫”的城區道路框架，建成區面積達到19.2平方公里，城市化水平達到40%。城區綠化覆蓋率達到24%，人均公共綠地達到8平方米。洛神湖景區被授予“山東人居環境范例獎”、“國家級水利風景區”。實施了曙光街、環球北路的環境綜合整治。大力實施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態框架，建成“國家級生態示范區”。把節能減排放在重中之重，嚴把建設項目審批、驗收關，對落后生產工藝加大改造力度，第一批城區采暖鍋爐治理完畢，工業園區和東昌集團列入省循環經濟試點。
充分挖掘開發“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風景區、阿膠工業旅游線、洛
神湖景區為中心，以黃河旅游、農業生態觀光為輔助的旅游格局。
和諧東阿建設扎實推進。全縣各級各部門以改善民生為重點，召開座談會110多次，并深入農村社區、企事業單位生產工作一線，了解情況，征求意見。縣電視臺對欄目進行了改版，推出了《點擊生活》、《鄉村四季》等關注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮就業保險、醫藥衛生、執法服務、干部作風等熱點問題，分類梳理，責成有關部門制定了相關措施，立即進行整改，相繼制定了《城鎮就業、養老、醫療辦法》、《加強藥械集中招標采購十條規定》等規章制度，使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經濟建設和社會事業統籌兼顧，農村“路、水、電、氣、醫、學”建設成效明顯。農村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實現了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉鎮衛生院11處、農村社區衛生服務站54處，新型農村合作醫療參合率達到93%。全縣新增就業6197人，失業人員再就業1876人;養老、醫療、失業等各項社會保險實現擴面7174人，資助困難家庭學生4099人;針對6個藥品價格方面的問題，對2100多種藥品進行了集中招標，藥價降幅達15%;城建系統制定了《建設系統社會服務公開承諾制度》，公開服務承諾11項70多條;工商部門認真落實“首問責任制、限期辦結制、服務承諾制”，幫助企業解決困難200多件，受理消費者申訴、舉報投訴135起，為消費者挽回經濟損失30余萬元。全縣治安聯防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農村可防財案件同比下降32.4%，被評為“全省平安建設先進縣”。
三、主要體會和下步打算
(一)解放思想應成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學習中提高、在查擺中改進的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學習和工作機制，應該長期堅持，常抓不懈，實現創新學習、創新觀念、創新發展思路和措施的長效機制。
(二)建立健全工作激勵機制應作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動，應建立起經常學習知識、經常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制，建立健全各項規章制度，把“邊學邊查邊改”納入日常工作中去，體現到干事創業上去，落實到崗位職責上來，通過經常性的學習檢查和評先樹優，嚴格獎懲，嚴格管理，達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標。
(三)突出工業主導地位應成為全縣干部群眾的共識。工業經濟是縣域經濟的“牛鼻子”，工業企業的發展壯大，可以刺激和帶動商貿流通、飲食服務等第三產業的發展，為相關產業發展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業反哺農業，統籌社會各項事業的健康發展。從萬人問卷調查情況看，干部群眾對發展民營經濟、工業、農業和招商引資的支持人數分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點項目、重點企業、園區建設，達到全縣經濟整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執法應成為維護政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務，自覺提高和維護黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現象的發生。
雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發展不夠平衡。在少數非公有制企業、社區、農村等黨的工作基礎相對薄弱的地方，“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務仍然較重。
