時間：2022-08-27 01:25:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、示范目標與原則
（一）目標
通過樹立和培育不同模式、不同類型、不同層級的示范單位，總結信息服務模式，推進信息技術應用，強化涉農信息資源整合與開發，推動農村一體化信息基礎設施建設，進一步提高全國農村信息化水平，推進現代農業和社會主義新農村建設。
（二）原則
1、因地制宜，注重實踐。根據農村的現實狀況，因地制宜地推進農村信息化，既要重視項目建設更要重視實際應用，既要強化設施裝備更要加強人員培訓，既要重視選用先進技術更要兼顧農民接受能力。示范工程要務求示范單位的選擇來自于實踐，示范經驗的總結著眼于實踐，示范技術的應用適合于實踐，示范模式的推廣有利于更大范圍的農村信息化實踐。
2、整合資源，面向實際。示范工程的重點要立足現有基礎，避免重復建設。要以服務農村基層為目標，運用行政和市場等手段，整合設施設備、人力財力和信息技術、信息內容等各方面、各類資源，按照發展現代農業和新農村建設的需要搞好服務。
3、多方參與，堅持實干。示范工程由農業部門牽頭，積極協同各有關部門、有關方面共同推進。各地示范工作的組織，要堅持“多方參與，合力推進”的辦法，體現開放性，充分調動各部門、各系統以及社會其他力量，共同參與示范工程的建設工作。
4、鼓勵創新，講求實用。積極鼓勵各地在組織體制、服務模式、服務手段、工作機制等方面進行創新和探索，以創新促進示范工作的發展，以創新增添示范工作的活力，以創新謀求示范工作的更大成效。示范工程是一項牽涉面廣、影響深遠的工作，要堅持循序漸進，不搞花架子，不做表面文章。
5、強化服務，務求實效。示范工程在有效發揮示范作用的同時，要強化為“三農”服務，通過服務帶動信息化基礎設施一體化建設，帶動涉農信息資源的整合，帶動農村信息服務模式的創新。服務理念、服務手段、服務方式要貼近農業、農村、農民，力求服務工作取得最佳成效。
二、示范類型與標準
（一）信息服務型。具有上下貫通的組織體系，較健全的信息員隊伍，較好的信息服務模式。電視、電話、電腦“三電合一”農業綜合信息服務全面實施，開通了信息服務熱線，開辦了農業電視節目，搭建了計算機網絡平臺，信息服務進村入戶，服務效果顯著。
（二）技術應用型。在全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感和管理信息系統以及數據庫、智能決策、電子政務、電子商務等信息技術應用方面，已有成功的實踐經驗并取得了明顯的成效。
（三）網絡建設型。已建成基于互聯網的鄉村服務網絡，并形成功能完善、覆蓋面廣、資源共享的網站群。具有較強的信息收集與能力，在支持管理和決策，搞好面向“三農”信息服務方面發揮著明顯作用。
（四）資源整合型。設施設備、人力財力和信息技術、信息內容等各方面、各類資源得到有效整合，目標明確，方案科學，組織有力，措施與辦法可行，相關部門和單位已建立起有效的整合機制，取得了較好的整合成效。
（五）整體推進型。當地政府組織領導有力，12316服務熱線在本區域內全面開通，專家咨詢隊伍健全，信息服務進村入戶，在信息資源整合、信息服務、信息技術應用和網絡建設等方面協同推進、機制創新，對當地農業農村經濟社會發展已經發揮了積極作用。
三、示范單位申報與認定
（一）申報
示范單位申報工作由各地省級農業部門牽頭組織，并由省級農業部門統一將申報書報送農業部。各層級示范單位不局限于農業部門，只要符合上述示范類型與標準的其他部門和單位都可以通過當地省級農業部門申報，或與農業部門聯合申報。對于在農村信息化工作中探索出的其他行之有效的具有示范意義的類型，也可以按要求申報示范單位。
示范單位申報書主要包括工作基礎、人員隊伍、工作方案等內容，由各省級農業部門審核把關。原則上每個省審核上報的各類型示范單位總數不超過10個。
（二）認定條件
1、工作基礎。示范單位有較完善的信息基礎設施，有較高的技術含量，有較強的資源整合能力，有較好的服務與應用效果，農村信息化水平位居全國同類型的前列。
2、工作隊伍。示范單位領導重視、組織機構健全，有一支穩定的人員隊伍，有較完善的工作制度。
3、工作方案。示范單位申報的示范工作方案內容詳實，體現當地特色，工作措施切實可行，具有可操作性和前瞻性。
（三）認定程序
農業部組織各有關方面的專家，根據各省級農業部門上報的申報材料，對照示范類型及其標準，對申報單位進行嚴格評審。根據專家評審意見，研究確定100個全國農村信息化示范單位。
四、時間進度
**年4－5月，組織各地進行示范單位申報；6－7月組織專家遴選示范單位；8月份經公示后確定示范單位并組織開展示范工作。各省級農業部門請于5月底之前將審核后的示范單位申報材料（一式五份）報送農業部市場與經濟信息司。
五、保障措施
（一）強化組織領導與協調。各地農業部門要在當地政府的統一領導下，把農村信息化示范工作作為推進現代農業和社會主義新農村建設的一項重要內容，積極會同有關部門大力推進。對于申報的示范單位要認真審核，嚴格把關。對于經過認定的示范單位，要加強指導，積極創造條件予以扶持。
（二）多渠道增加對示范單位的投入。積極引導電信運營、IT企業和其他社會力量，按照農村信息化建設的總體部署和安排，在12316服務熱線開通、專家隊伍建設、農村信息員培訓和鄉村信息點建設等方面，加大對示范單位的支持。
通過各新聞媒介和信息渠道，使我局制訂的食品藥品監管各項重大政策措施和舉行的重大活動被社會廣泛知曉，使重要業務動態、重大突發事件及其各種敏感問題及時為各級領導所掌握以“三個代表”重要思想為指導，通過全局各科室、大隊的共同努力下，，被食品藥品監管系統廣大干部所知情，達到擴大我局食品藥品監管的社會影響力，提升我局食品藥品監管的社會形象，推動各項食品藥品監管工作任務完成的目標。
二、組織領導
為了加強對宣傳、信息工作的管理，局成立宣傳、信息工作領導小組，下設辦公室(組成人員名單附后)。領導小組及其辦公室的主要任務是：統一協調、組織全局的對外宣傳和信息工作，研究決定宣傳、信息工作的重大事項，對可能具有負面影響的、敏感的或政策性很強的內容進行審查把關。
三、工作范圍和重點
宣傳工作方面：
1、省市各級食品藥品監督管理局和市委、市人大、市政府及我局出臺的有關食品藥品監管工作的主要政策法規及貫徹落實的做法、經驗和成效；
2、省市各級食品藥品監督管理局和市委、市人大、市政府、市政協及我局領導就食品藥品監管工作發表的重要講話；
3、我局舉辦的重大活動和召開的重要會議；
4、各業務科室、大隊承辦的重大業務活動；
5、食品藥品監管事業的各項新成就；
6、各科隊在實踐中形成的對全市食品藥品監管工作有指導意義的新經驗；
7、全市食品藥品監管的先進人物和先進事跡。
8、全市各鄉鎮、街道和生產、經營、使用單位在食品藥品行業中好的做法和先進經驗。
信息工作方面
1、重大突發事件、重要業務動態；
2、各級領導和廣大市民關注的重要工作的進展情況；
3、業務工作中遇到的突出困難和問題以及解決困難和問題的建議；
4、工作中出現的新情況、新問題及其它本單位認為需要反映的信息；
5、業務工作中取得的新成績；
四、工作措施
1、從年月開始，宣傳、信息工作列入各科室、大隊和個人年度工作目標考核范圍。各科室、大隊在制訂年度、半年、季度工作目標時，要有宣傳信息工作方面的內容。
2、對宣傳信息工作實行積分制和評比獎勵活動。(積分具體辦法見附表)。
各單位的宣傳、信息工作得分匯總計算，每季度公布一次。年終進行總計。以任務完成情況和積分高低為主要依據，分別評選出集體和個人一、二、三等獎，給予必要的精神和物質獎勵。
3、各科室、大隊要鼓勵所屬人員人人參與宣傳信息工作，并指定名文字能力較強、政策水平較高的同志擔任宣傳信息聯絡員，具體承辦各科室、大隊宣傳信息文稿的起草、匯總、上報等工作，各科室、大隊每月至少要完成3篇宣傳信息文稿，每年至少要完成2篇宣傳調研文章。
4、局采用新聞發言人制度，由新聞發言人統一局各種重大信息，接受媒體采訪。
5、對臨時性新聞采訪實行采訪登記制度。即各新聞媒體到我局來采訪時，先到局辦公室登記，由辦公室根據采訪內容，報局主要領導決定定是否接受采訪和被采訪人。
一、指導思想
以黨的十精神為指導，圍繞“創新教育、精致學校、高效課堂、幸福師生”工作主題，以提高教育教學質量、推進更高水平教育現代化建設為目標，以信息技術在教育教學領域應用和整合為核心，以提高教師和學生信息技術應用能力為主線，推進“三通二平臺”工作，加快教育信息化建設步伐，全面實施素質教育，實現全縣教育優質、均衡發展。
二、主要目標
1.加大投入，完善教育信息化基礎設施建設，2015年前，實現農村教學點光纖“校校通”。
2.加強學校信息中心管理，開展學校信息中心星級創建活動。
3.中心小學以上學校全部建成數字化校園。
4.加強教師教育技術能力培訓,50%的教師接受教育技術中級培訓。
5.完善教育資源公共服務平臺，新建優質教學資源500G,實現資源共建共享。
6.開展網絡教學教研,實施同步課堂,同步教研,促進教育均衡。
7.加強信息技術與學科整合的研究，促進信息技術在學科教學中的有效應用，多媒體課堂使用率達60%以上，為構建高效課堂提供技術支撐。
8.加強校園網安全管理,確保系統信息安全。
三、工作任務
1.提高數字化辦公水平。加強縣教育信息網和學校門戶網站、學科專題網站建設，做到網站設計科學合理，內容及時更新。進一步擴大辦公平臺的使用范圍，實現公文管理、資料交換網絡化，節約辦公成本。推行電子備課，從2013年春學期起，全縣中小學逐步使用電子備課平臺，從紙質備課向電子備課轉變，提高工作效率。
2.加快數字化資源建設。要充分利用省市級資源平臺，加強資源共建共享工作，不斷擴大優質資源的覆蓋面，提高現有教育資源應用效益。進一步整合資源制作力量，通過開展優秀課件、優秀電子教案、優秀課堂教學實錄評比等活動，開發一批新的優質教學資源。充分發揮縣內名師示范作用、引領作用，搭建教育名師大課堂視頻平臺，宣傳、推廣名師的先進教學思想和教學方法，提高全縣教師教學水平。要依托名校，建設網絡學校和網絡課堂，推進網絡教研，讓優質教學資源在全縣全面快速共享。充分應用現有的網絡視頻會議系統開展同步課堂教學活動，縣城學校、中心小學每學期要與村級學校至少進行兩次以上交流。做好省級優質資源的征訂、推廣和使用，要按小學每生12元/年、初（高）中每生16元/年的省定標準，訂齊訂足資源，實現數字化教學資源的全覆蓋，達到“優質教學資源班班通”。
3.提升師生信息素養。進一步加強教師教育技術能力培訓，在初級培訓的基礎上，逐步開展中級培訓，特別要加強學校領導、教學研究人員、骨干教師、學科帶頭人的培訓，使他們能熟練利用信息技術探究實踐新的教學方式；要開足信息技術課程，培養學生信息技術素養提高學生動手操作能力。要促進信息技術與課堂教學、課外學習的深度融合，建立以學生為中心，以培養學生自主學習和主動學習能力、提高教學質量為目標的教學模式，鼓勵教師開展網上教學活動，充分利用實名網絡學習空間發展教師、學生，力爭在3年時間內，實現“網絡學習空間人人通”，推動教與學、教與教、學與學的全面互動。
4.提高平臺管理水平。要進一步建設并運行好兩個平臺。一是建設教育資源公共服務平臺，要做好省級平臺優質教育資源的推介宣傳，為課堂教學直接服務，實現資源共享；要加大資源建設力度，不斷豐富資源庫內容，每年每位教師要上傳課件、教案不少于100件，不斷提高我縣優質教育資源在省優質資源庫中的占有比例。二是建設教育管理公共服務平臺，包括學前教育管理信息系統、學生成長管理信息系統、教師管理信息系統、教育資產管理信息系統、教育裝備管理信息系統（中小學圖書管理平臺、計算機房使用管理平臺、實驗操作管理平臺）等，要強化教育基礎數據的采集、處理和管理，保證數據的準確性和完整性，要做好動態管理和監控，促進系統應用、管理和監控，確保圖書流通率、計算機房使用率和實驗操作率，發揮教育裝備在教學中的作用，要加強系統的網絡安全管理，為教育決策和教育管理提供數據支持和技術支撐。
四、保障措施
1.加強組織領導。縣教育局成立以局長為組長，由黨委委員和電教中心、教研室、計財科、督導室等科室負責人組成的教育信息化工作領導小組，負責全縣教育信息化工作的計劃制定、工作部署和推進。各學校要成立相應的組織機構，明確工作職責，制定工作標準，落實工作責任，做到每項工作有專人落實，專人管理。要加強網管員隊伍建設，落實網管員工作待遇，調動其工作積極性。制定教育信息化專業人員評聘辦法，以高素質人才隊伍支撐教育信息化高水平開展。
打造和諧的工作部署，為貫徹十七大提出的建設“管理有序、服務完善、文明祥和的社區”和區委、區政府關于建設全面小康社會。依照“以人為本、面向社會”服務理念，提升社區管理與服務的現代化水平，繼續完善鄉村基礎共享數據庫建設，創新社區管理與服務手段，推進電子政務和電子商務與社區信息化的有效融合，構建先進、文明、和諧、高效、平安的數字化鄉村，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，以黨的十七大會議精神為指導。堅持“政府牽頭，市場運作，社區自治，居民受益”方針，依照“統一規劃、統一規范、統一建設、統一管理、分步實施”原則，運用現代信息網絡技術，推進社區管理信息系統整合建設，推進鄉村基礎共享數據庫整合建設，推進鄉村服務熱線整合建設，推進電子政務和電子商務與社區信息化平臺的有效融合，推進全社會信息化發展，促進政府轉變職能、改進作風，促進社區增強自治意識、拓寬社區居民參政議政渠道，促進社會服務業的產業化、現代化。
二、工作目標
與協同辦公平臺和網上審批平臺有效整合的全區社區管理信息平臺，建立以人口基礎數據庫、空間地理信息數據庫為基礎、以社區為終端、以鎮、辦為紐帶、以區為中心、以政務網為支撐。實現政府及相關部門社區基礎信息的共享、協同辦公和政務服務；依托社區網絡，建設社區遠程教育平臺；以鄉村為單元，整合現有公共服務熱線，建設統一的熱線呼叫系統；依托幼稚的電子支付系統，構建區域電子商務平臺，引入個貸信用系統，為居民提供足不出戶的消費新理念；按需整合鄉村監控系統，構建平安社區；進一步完善社區服務信息網站，拓寬居民參政議政的渠道，全面建成社區管理與服務綜合信息平臺，逐步實現社區管理與服務的現代化。
三、基本原則
（一）以人為本。
進一步完善社區信息網絡資源的互通互聯，以滿足居民群眾對信息服務的需求為動身點和落腳點。多渠道收集信息，進行整理、分析和更新，及時傳送給居民，實現服務信息多樣化、管理順序動態化、信息傳送時效化。
（二）統籌規劃。
調動企業及社會各方面的積極性，充分利用、整合政府及相關部門現有的信息及網絡資源。共同推進，防止重復建設，節省本錢，統一應用較成熟的軟件，實行集中管理、信息共享，最大限度地開發利用社區基礎信息資源，服務政府、服務居民、服務社會。
（三）因地制宜。
因地制宜，統一規劃和統一標準的基礎上。分步建設，逐步完善。立足于實際需求，堅持以需促用、以用促建，突出應用，探索利息低、效果好的社區信息化建設模式，做到建得起、管得好、用得久，實現可持續發展。
四、工作任務
圍繞“以人為本，-年期間。面向需求，資源整合，協同發展”主要目標，實施社區信息化的125工程”即以建設一個數字化鄉村為目標，實施“二個整合、五個推進”實施鄉村基礎數據庫整合應用，鄉村安防系統整合，推進各項服務前置社區，推進社區服務熱線大協同，推進電子商務飛速發展，構筑居民信用消費新模式，推進社區文化大繁榮，推進遠程教育多樣化，共同構建一個面向居民、覆蓋城鄉、統分結合、功能完善、服務便利、管理規范、運行平安的社區管理與服務綜合信息平臺。
（一）推進鄉村基礎信息數據資源整合。
利用協同辦公系統建立人口基礎數據庫模塊，現有人口基礎數據庫的基礎上。完善人口基礎數據庫建設，力爭在年底達到日更新人口數據；利用數字化城管平臺和協同辦公系統的有效整合，月度同步更新地理信息數據庫；利用協同辦公平臺，每月直報統計數據，同步更新宏觀經濟數據庫，實現“一次采集，多方使用”或“多方采集、信息共享”鄉村基礎信息數據庫建設。
向縱深挖掘數據應用價值，推進鄉村基礎數據資源整合的基礎上。針對人口基礎信息使用率高、更新快的特點，重點關聯比對人口基礎信息，比對后信息作為個人信用等延伸服務系統的基礎信息加以利用。
（二）推進政務服務和公共服務社區前置。
優化現有行政服務和公共服務流程，利用協同辦公系統和網上審批與社區信息化平臺的有效整合。推進社區服務站前置審批和許可項，通過熱線呼叫中心和短信平臺隨時告知居民所申請服務的進展情況，使居民足不出戶就可以在社區服務中心和行政服務大廳享受“一站式”政務服務和社會公共服務；依托協同辦公平臺和網上審批平臺的績效考核模塊，監督居民關注的熱點問題，定期通報前置服務的績效考核情況，重點解決社區居民辦事難的問題，同時還在網站提供了交流互動欄目，居民可以對政府公布的重點決策信息進行討論和建議。
社區居民根據個人情況在社區服務中心登記志愿者信息和求助信息，社區內部開展志愿者服務。由門戶網站站群系統在互聯網上建立志愿者服務網站，社區服務中心負責定期更新志愿者信息和服務項目，為社區居民提供志愿者服務和奉獻公益愛心的雙向渠道。
（三）推進社區信息化網站創新型建設。
積極開展個性化網站籌劃，利用社區信息化網站。突出以人為本，按需使用的主題，通過門戶網站站群系統，各個社區根據轄區實際情況定制社區子網站，邀請社區居民作為信息監督員；為文明家庭、五好家庭建立家庭博客，為社區內的教師和各類專業技術人才建立個人博客，宣揚正確的家庭觀、價值觀、人生觀，為需要幫助的人在線解答疑難，逐漸形成社區人幫人、人助人、和諧的良好風尚。
（四）推進服務熱線整合。
統一以區長電話為窗口，推進現有各部門服務熱線的整合。不在單獨設立行政服務熱線電話，區長電話負責協調解決居民反應的各類問題，同時行使監督職能，監督各熱線電話的運行情況，定期在門戶網站上通報各單位績效考核情況；技術上整合各平臺語音和協同辦公接口，達到語音和系統的無縫連接；體制上保管現有各單位語音坐席，逐步整合職能相近的坐席減少行政本錢，不在單獨建立各部門的熱線電話，只根據工作量增加熱線坐席人員。
應向整合后的熱線平臺提供語音接口和數據接口，社會公共服務電話原則上保管其原單位坐席和熱線號碼。接收熱線平臺轉辦的任務，同時由區長電話監督社會公共熱線服務情況自接收業務和轉辦業務的辦結情況，定期在政府門戶網站上予以公布。
（五）整合鄉村安防系統。
與各街道辦事處、小區的監控系統無縫對接，整合數字化城管和公安部門的監控平臺。建立鄉村綜合安防平臺，社區實施5A化社區平安管理，即BA-設備智能自動化系統；CA-通訊自動化系統；OA-辦公自動化系統；FA-防火自動化系統；SA-平安捍衛自動化系統。社區居民可以通過互聯網即時檢點監控區域的視頻攝像，企業可以通過安防平臺，建立與110報警中心的聯系，無人值守的情況下，有突發事件時，系統自動通知110報警中心，各部門根據管轄區域進行劃分，各司其職，應急聯動；實時對各大型聚集場所、治安復雜區域和重點路段、金融單位、重點污染源、事故高發地段等要害部位的社會面治安狀況實施24小時不間斷監控，鄉村死角、小區死角、邊緣路段實施動態影像實時監控；對多點遠程的視頻、音頻進行監控及管理，全面提升政府機關掌握和控制社會治安局勢的能力，最大限度保證社區居民的生活平安、出行平安，共同構建平安社區。
（六）推進電子商務發展。
整合集網絡運營商、通信運營商、有線電視運營商、社會福利彩票、公交IC卡、醫保IC卡、水、電、煤制氣、供暖等社會服務繳費窗口于一體，依托幼稚、平安、高效的互聯網支付平臺。可在社區服務站集中繳費，或通過社區網絡進行網上繳費，也可以由社區居民或企業在社區網站上建立網上購物，社區服務站統一建立社區網購物流中心，推進社區電子商務發展；也可與商業銀行合作發展社區IC卡通系統，社區IC卡系統的功能可分為兩部分：金融應用和非金融應用。金融應用中，IC卡作為存折或錢包使用，可以儲蓄、取款、支付，如各種物業收費及代收費，都可通過IC卡進行網上收取，沒有時間、地點的限制，免去了業主的麻煩，也提高了物業管理的效率。非金融應用主要是指IC卡的身份認證功能，包括電子鑰匙、停車車位、進門身份識別、社區娛樂場所會員卡等。由于是數字化管理，IC卡系統的平安可靠性很強，既“堅持原則”又“文質彬彬”
收集整理個人消費的信用信息，委托第三方信用評估機構。企業信用評估的基礎上，根據個人消費的信用評估，推進個貸信用平臺消費，進一步拉動內需，開發新的經濟增長點。
（七）推進黨員遠程教育平臺建設。
社區服務中心建立分布式遠程流媒體教學平臺，依托黨員遠程教育平臺。初期由黨員遠程教育平臺提供視頻資料，逐步發展成為由第三方教學機構或社區投入低成本的硬件設施，依托社區網絡、政務網絡，開展無償和有償相結合的流媒體教學，也可由教學單位投入教學資料和在線輔導教師人力資源，與社區合作實施定向有償教學，同時在社區居住的教師也可以通過這個教學平臺實施點對點，點對多的遠程家教服務，使社區居民足不出戶就能享受到高質量的網絡教學。
五、保證措施
（一）完善機構。
涉及多個部門，社區信息化綜合管理平臺是一個綜合服務管理體系。需明晰責權和服務，成立以信息化工作的主管副區長為組長，社區建設的主管副區長為副組長，各相關單位為成員的社區信息化工作領導小組，辦公室設在區信息辦，負責研究和制定社區信息化發展綱要，組織領導和綜合協調社區信息化平臺的日常工作，組織社區信息化建設，驗收社區信息化項目，并監督社區信息化平臺運行績效。社區信息化平臺的日常工作仍以社區服務中心為主，峽窩鎮、各街道辦事處負責轄區內社區信息化平臺的建設、監管等工作。
社區信息化領導小組辦公室下設綜合、優化流程、數據與技術、推廣應用、社會服務組、電子商務與信用、志愿者服務、治安等小組。綜合組負責每月召開各成員單位例會，根據社區信息化平臺各成員單位的職能職責。協調解決建設中的各項問題；負責政府部門效能監督從項目開始實施起，每月組織各組各成員單位召開例會聽取階段性工作匯報，并及時督促各單位項目進度及協調解決項目建設中存在各項問題。推廣應用組負責項目建設的組織與推廣應用。優化流程組負責社區綜合服務信息平臺服務順序的優化工作。技術組負責社區信息化規劃、技術方案制定、人口基礎數據庫采集、管理、監督、網絡、系統平安開發、維護和平安保證工作。社會服務組負責平臺運營中服務體系的建立和管理；電子商務與信用組承擔電子商務的推廣應用工作和社區信用體系構建運行；志愿者服務組負責建立社區志愿者服務體系，把從事和關心社區志愿者事業的單位和個人組織起來，弘揚無私奉獻的志愿者精神，積極為社區的單位、成員、公共福利和社會公益事業提供協助和服務，做好后期的相關服務工作。
（二）分級投入、社會參與
作為試點單位，社區信息化平臺建設是一個長期的繼續的投入。區級財政的壓力較大，爭取國家、省、市加大對社區信息化平臺建設的投入，專項用于社區管理與服務綜合信息平臺建設。區級落實配套資金，保證社區信息化平臺建設進一步發展。
開展各類增值服務、網購、物流等社區有償服務，企業參與社區信息化平臺運行。逐步實現社區信息化平臺的自收自支，自給自足。
（三）整合資源、按需發展
要充分利用政務網的硬件設施和相關部門的網絡、信息資源，推進社區信息化平臺建設。加強與相關部門和單位的合作，根據區信息辦的統一部署和建設要求，結合外地情況，從實際需求動身，逐步建設，不時完善。
（四）完善制度、績效考核
隨著社區信息化平臺功能不時拓展，完善的制度是保證社區信息化平臺穩步運行的有力保證。要逐步完善、更新相關的制度建設；要從制度上進一步加強對社區信息化平臺現有功能建的績效考核；要組織對社區信息化平臺新建項目工程驗收；區政府將建立專項資金對先進社區給予一定的獎勵。
六、實施方法
（一）年底前完成的工作任務
1.社區信息化平臺與協同辦公平臺和網上審批平臺的無縫對接；
2.政務熱線和社會公共服務熱線的整合平臺建設工作；
3.社區信息化網站群建設；
4.社區安防系統建設。
（二）年底前完成的工作任務
初步建立信息準確、及時更新的鄉村基礎信息數據庫；1.人口基礎數據庫日更新、地理信息基礎數據庫月更新、法人基礎數據庫月更新、宏觀經濟基礎數據庫月更新、稅源經濟數據庫月更新。
2.設立社區前置政務服務和社會公共服務料理窗口；
引入互聯網支付平臺，3.選取1-2個試點社區。引導商業企業和物流企業參與社區信息化平臺增值服務建設；
4.選取1-2個試點社區完成遠程黨員教育平臺分布式外地化建設。
（三）年底前完成的工作任務
與商業銀行合作發展社區IC卡業務；1.選取1-2個試點社區。
2.完成個貸信用平臺建設；
3.選取年試點社區運行良好的社區信息化項目進行推廣。
七、領導小組成員單位職責
區信息辦：國家社區信息化試點實施方案的編制、組織、協調、管理等工作；社區信息化試點項目的審批工作；社區信息化發展專項資金的審批工作；組織申報國家、省、市相關部門的社區信息化試點專項扶持項目；社區信息化的相關培訓工作。
區發展改革委：社區信息化項目的審批和驗收工作；協助編制國家社區信息化試點實施方案；協助相關產業政策的編制工作。
區政府辦公室、政府法制局、行政服務中心及其他區委、區直各部門、各鎮辦等相關單位：社區信息化平臺服務順序的優化工作。
區發展改革委、人口和計劃生育委員會、公安局、人事勞動和社會保證局、各鎮辦等相關單位：人口基礎信息征集和數據庫數據入庫；負責應急指揮模塊建設和協調工作。
區信息辦、失密局、公安局、網通公司等相關單位：社區綜合服務信息平臺的技術開發和信息數據的平安保證工作。
把從事和關心社區志愿者事業的單位和個人組織起來，區人事勞動和社會保證局、民政局、商務局、團區委、婦聯：平臺運營中服務體系的建立和管理；承擔電子商務的推廣應用工作；建立社區志愿者服務體系。弘揚無私奉獻的志愿者精神，積極為社區的單位、成員、公共福利和社會公益事業提供協助和服務。
服務大廳窗口規劃建設、培訓、運行、管理工作。區行政服務中心、社區服務中心、民政局、信息辦、各鎮辦等相關單位：協助社區信息化平臺的推廣工作。
區人事勞動和社會保證局：參與社區信息化人才培訓的工作及相關職稱認定工作。
區婦聯、團區委：社區志愿者隊伍建設、協調、管理工作。
區衛生局：社區衛生、醫保IC卡的協調、管理工作。
區商務局：組織、優選、協調企業參與社區信息化平臺增值服務體系建設工作；參與社區信息化試點實施方案中電子商務、物流相關內容編制工作。
通過開展信息安全檢查工作，進一步落實信息安全責任，增強全員信息安全意識，認真查找突出問題和薄弱環節，全面排查安全隱患和安全漏洞，有針對性地采取管理和技術防護措施，促進安全防范水平和安全可控能力提升，預防和減少重大信息安全事件的發生，切實保障信息安全。
二、檢查范圍
信息安全檢查的范圍包括縣市區衛生局和市直醫療衛生單位。涉及國家秘密的信息系統安全檢查，按照國家保密管理規定和標準執行。
三、檢查內容
（一）信息安全管理情況
按照國家信息安全政策和標準規范要求，信息安全管理規章制度的建立健全及落實情況。重點檢查信息安全主管領導、信息管理機構和工作人員履職情況，信息安全責任制落實及事故責任追究情況，人員、資產、采購、外包服務等日常安全管理情況，信息安全經費保障情況等。
（二）技術防護情況
網絡與信息系統防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防泄密等技術措施及有效性。重點檢查事關國家安全和社會穩定，對部門或行業正常生產生活具有較大影響的重要網絡與信息系統的安全防護情況，包括技術防護體系建立情況；網絡邊界防護措施，不同網絡或信息系統之間安全隔離措施，互聯網接入安全防護措施，無線局域網安全防護策略等；服務器、網絡設備、安全設備等安全策略配置及有效性，應用系統安全功能配置及有效性；終端計算機、移動存儲介質安全防護措施；重要數據傳輸、存儲的安全防護措施等。
（三）應急工作情況
按照國家網絡與信息安全事件應急預案要求，建立健全信息安全應急工作機制。重點檢查信息安全事件應急預案制訂、修訂情況，應急預案演練情況；應急技術支撐隊伍、災難備份與恢復措施建設情況，重大信息安全事件處置及查處情況等。
（四）安全教育培訓情況
重點檢查信息安全和保密形勢宣傳教育、領導干部和各級人員信息安全技能培訓、信息安全管理和技術人員專業培訓情況等。
（五）安全問題整改情況
重點檢查以往信息安全檢查中發現問題的整改情況，包括整改措施、整改效果及復查情況，以及類似問題的排查情況等，分析安全威脅和安全風險，進一步評估總體安全狀況。
四、檢查方式
按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則，信息安全檢查工作以各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位組織自查為主。同時，市衛生局將會組織專業技術隊伍對部分重點單位和重要系統進行安全抽查。
（一）安全自查
各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位統籌組織安排本地和本單位的信息安全自查工作，制定信息安全檢查實施方案，印發檢查部署文件，明確自查范圍、責任單位、工作安排及工作要求等相關內容，并認真組織實施。自查工作完成后，各縣、市（區）衛生局和市直醫療衛生單位要對本地衛生系統和本單位檢查情況進行全面匯總、總結，填寫檢查結果統計表，認真梳理存在的主要問題，分析評估安全風險，撰寫檢查總結報告。
（二）安全抽查
1．抽查任務
市衛生局將組織專業技術隊伍對部分縣市區衛生局和市直醫療衛生單位進行抽查，抽查單位和時間另行通知。
2．抽點內容
(1)現場抽查內容。重點檢查被抽查單位自查工作組織開展情況，2012年安全檢查發現問題的整改情況，網絡架構、安全區域劃分的合理性，網絡邊界防護措施的完備性，服務器、網絡設備、安全設備等的安全策略配置、應用系統安全功能配置及其有效性，重要數據傳輸、存儲等安全防護措施。專業技術隊伍應對重要設備和應用系統進行安全技術檢測，深入挖掘安全漏洞，采用人工方式對安全漏洞的可利用性進行驗證，幫助排查安全隱患，分析評估安全風險。
(2)外部檢測內容。通過互聯網對被抽查的網站系統、業務系統等安全風險狀況進行外部檢測，包括安全漏洞、網頁篡改、惡意代碼情況以及近年來安全檢查中發現問題的整改情況等，驗證被抽查系統安全防護措施的有效性。
五、時間安排
（一）自查時間安排
自查工作自本工作方案印發之日起啟動，2013年9月23日結束。
（二）抽查時間安排
市衛生局牽頭組織的抽查工作自9月23日起啟動，9月30日前完成。
六、信息報送
（一）請各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位于2013年9月23日前向市衛生局上報檢查總結報告，以及《地方／行業信息安全檢查結果統計匯總表》（衛生局填報本地區衛生系統匯總后數據，醫療衛生單位填寫本單位數據）、《信息安全檢查結果統計表》和《政府部門信息安全管理工作自評估表（試行）》等相關材料。
（二）報送方式。報送材料紙質版至市衛生局辦公室，電子版請通過省衛生廳集群辦公OA系統發送至市衛生局。如填報內容，請按照保密要求通過機要方式傳送。
（三）在自查中發現重大安全隱患或出現因檢查工作導致的跨地區、跨部門或跨行業安全問題時，應及時向市衛生局和本地信息化管理部門報告。
七、有關工作要求
（一）加強領導，落實責任
各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位要把信息安全檢查工作列入重要議事日程，加強組織領導，明確檢查責任，建立并落實信息安全檢查工作責任制，明確檢查工作負責人、檢查機構和檢查人員，安排并落實檢查工作經費，保證檢查工作順利進行。
（二）注重源頭，深入檢查
各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位要全面細致開展檢查工作，注重采用技術檢測等手段，深入查找安全問題和隱患。認真統計與填報數據，確保檢查工作不走過場、不漏環節、不留死角。要高度重視檢查中發現的苗頭性、趨勢性問題，全面系統地分析研究解決，從源頭上遏制和消除安全隱患。
（三）即查即改，確保成效
各縣市區衛生局和市直醫療衛生單位對檢查中發現的問題要及時整改，因條件不具備暫時不能整改的問題應采取臨時防范措施，保證系統安全正常運行。各縣市區衛生局應及時把檢查中發現的問題通報給相關單位，督促相關單位組織風險研判、并落實整改措施，對于逾期未進行整改的單位將予以通報。
（四）密切配合，加強指導
各縣市區衛生局應加強與同級信息化主管部門的溝通合作，組織專業技術隊伍對檢查工作進行技術咨詢和指導，不斷提高檢查
工作的科學性和規范性。承擔抽查任務的專業技術隊伍和被抽查
單位應加強溝通，做好配合工作，保障信息安全抽查工作的順利
開展。
一、重要性和緊迫性
當前我市人力資源和社會保障體系正處于加快建設的重要時期,信息化在人力資源和社會保障工作中具有越來越明顯的倍增和優化作用,已經成為開展各項工作的支撐手段和提升管理服務能力、推動事業科學發展的基礎保障。統籌推進人力資源和社會保障信息化工作,建設統一規范的人力資源和社會保障信息系統,是人力資源和社會保障事業健康發展的現實要求和必然選擇。
人力資源和社會保障工作是民生建設的重要組成部分，“金保工程”是政府電子政務核心平臺之一，具有支撐業務經辦、公共服務、基金監管和宏觀決策的功能。目前，我市已在醫療保險、工傷保險、生育保險業務中應用了人社部統一開發的全國社會保險管理信息系統核心平臺軟件，發放社會保障卡77萬張。養老保險使用全省統一軟件，失業保險未使用軟件系統。勞動力市場管理信息系統尚未按全國統一軟件（勞動99）正式啟動。按照全省金保工程的統一安排，城鄉居民養老保險統一軟件正在啟用。依托電子政務的金保專網正已向縣區、街道鄉鎮覆蓋。醫保網絡已與500家醫院藥店連接，實現了就醫購藥的實時結算。市人社局門戶網站和醫保、就業、人才市場網站等已經開通。這些都是我們升級更新信息化建設的前提和基礎。
但是，這些計算機設備大多是年前后購置建設，設備處于超期服役，老化頻臨淘汰的狀況；資金投入不足，分散建設水平低下；信息化隊伍力量薄弱,縣區信息化建設的專職機構和人員尚未落實；信息化機構管理方式不適應工作需要;信息共享程度較低,業務協同能力較弱等問題。與當前人力資源和社會保障體系建設現實需要差距很大。即使在全國省會城市中也處于落后的狀態。幾十萬人的數據只有一臺pc服務器或幾臺pc機在管理，不能滿足日常業務工作的需要，不能為廣大參保單位和參保人員提供更加便捷高效的業務辦理和查詢服務，更不能為決策分析提供數據依據。數據安全隱患重重。
二、指導思想和基本原則
（一）指導思想。
以科學發展觀為指導,根據部、省、市信息化發展戰略部署，堅持“統一建設、應用為先、體制創新、服務為本”的基本原則和“整合、應用、共享、安全”的方針,圍繞我市人力資源和社會保障中心工作，以現有網絡系統和信息資源為基礎，以推進網絡互聯互通和資源共享為重點，以深化業務應用和信息利用為根本，著力強化信息安全保障，著力推進管理體制創新，著力加強人才隊伍建設，推動我市人力資源和社會保障信息化實現“五險合一”的跨越式發展。
（二）基本原則。
──突出重點、一體化建設。堅持從實際出發，圍繞社會保障、人力資源開發、勞動就業等方面的主要工作任務，突出“五險合一”和網上辦公、網上申報、網上辦理的主要功能，充分利用現有的“金保工程”主干網，形成統一的核心應用軟件，同時兼顧我市機構設置的特殊性。
──統一規劃、規范運作。堅持規劃先行，統一規劃、統一設計、統一建設、統一標準、統一管理，按照規范設計、規范招標、規范建設的要求，實行“金保工程”獨立運行，系統內部信息耦合，實現資源和信息共享。
──可靠實用、適度超前。按照成熟先進、持續穩定的需求確定信息系統的建設規模、軟硬件檔次及網絡通信技術，使系統具有較高的性能價格比，良好的可伸縮性，既立足于現行政策和管理體制，同時為將來改革和業務發展備有余地。
──加強管理、監管并重。堅持建設與管理并重，分級負責、分級管理、監管結合、同步推進。統籌考慮管理工作中人才、制度、機制等方面建設，早做謀劃，早定方案，及早運作，同時做好同金融等相關部門、單位的協調溝通,充分利用社會資源。
──安全可控、方便使用。系統建設必須始終遵循國家和省市有關計算機信息系統安全保密規定，確保信息系統的安全、可靠、便捷。
三、工作目標。
按照“西北創一流、全國爭上游”的要求，以全面提高人力資源社會保障行政能力和服務社會的水平為目標，按照“完整、正確、統一、及時、安全”的總體建設要求，緊緊圍繞人力資源社會保障事業重點工作和發展方向，進一步完善系統功能，增強網絡性能，全面提高人力資源、社會保險、就業服務、勞動關系、社會保障監察等各項人力資源社會保障業務的信息化水平，建設完善市社會保險信息系統和勞動力市場信息系統，并實現兩者的整合，為各項人力資源和社會保障業務之間的協同辦理及跨地區協作提供技術支持；建立和完善全市人力資源和社會保障統一數據中心，建立覆蓋城鄉各類人群的社會保障資源數據庫。人力資源社會保障信息網絡延伸到街道(鄉鎮)、社區(村)。建立市社會保障服務網、12333服務電話、社區平臺三位一體的公共服務聯動體系。在完善統計分析的基礎上，基本建立監測和預警系統，以及社會保險基金監管應用系統，基本形成網絡互聯、信息共享、安全可靠，覆蓋全市的人力資源社會保障信息系統。全面建立面向社會公眾的信息化服務體系；為人力資源和社會保障事業可持續發展提供技術保障。
1.建設“五險合一”的人力資源和社會保障業務信息系統。將金保工程覆蓋的業務范圍從社會保險、就業管理服務擴展到勞動關系、人事人才管理等業務領域，實現系統內各項主要業務的整合，通過搭建統一的信息平臺，使人力資源和社會保障各項業務之間相應銜接和協同辦理。
2.網絡覆蓋范圍進一步擴大。在市域網覆蓋到各社會保險經辦機構的基礎上，全部覆蓋到各縣區社會保險、就業服務機構、就業培訓機構、人事人才、社會保障監察機構，實現各級人力資源社會保障部門內部互聯互通，并通過主干網實現系統內的網絡互聯，以提高系統內的信息共享程度和業務管理的協同工作能力。建立覆蓋全市人社工作聯通城鄉，縱向到底、橫向到邊的人力資源和社會保障系統信息網絡。并實現與公安、財政、稅務、工商、金融、教育、衛生、民政等相關部門的網絡銜接應用，要達到“數據向上集中，業務項下延伸”的目標。
3.公共服務系統進一步完善。完成公共服務系統基礎平臺和信息庫、數據庫建設，集成網上辦事（網上職介、網上申報、網上年檢等）和12333電話咨詢服務系統，建立比較完善的面向社會公眾的信息化服務體系。方便群眾就近、就地辦理，減輕社保大廳經辦壓力。
4.宏觀決策支持形成體系。實現包括統計分析、監測預警、預測分析、風險分析、政策仿真在內的多層次決策支持模式。信息系統成為宏觀決策和政策制定的重要支撐手段。
5.系統安全體系基本建立。建設異地容災中心，加強系統安全建設和管理，嚴格執行國家和人力資源和社會保障部的有關規定，制定切實可行的系統安全建設方案和運行管理制度，確保系統的安全性、健壯性。提高全市人力資源和社會保障系統的工作效率和監督力度。為我市國民經濟社會發展、社會文明進步發揮效益。
四、主要任務
（一）網絡系統建設
1．建設和完善市級人力資源和社會保障數據中心。實現設備、網絡、數據、人員、應用系統的集中和整合，實現縣、區數據向市級數據中心集中管理，提高社會保險基金統籌層次。建立完整的安全防護體系，全方位、多層次地實現數據和網絡系統的安全保障。
2．完善全市人力資源社會保障網絡。完善市數據專網的建設和管理，積極擴大聯網應用范圍。建設覆蓋縣區、街道、社區、鄉鎮、定點醫院、定點藥店以及相關單位（部門）的網絡系統，上聯社會保障部、省，形成部、省、市、縣區、街道社區網絡互聯互通，并實現信息的交換與共享。
3．建立覆蓋各項人力資源社會保障業務的集中式資源數據庫。對各類業務數據進行整理和整合，實現“同人、同城、同庫”；逐步建立標準統一的市級業務經辦數據庫（含異地和交換）、宏觀決策數據庫、基金監管數據庫。
4．建立多層次、全方位的信息化公共服務平臺。通過建立人力資源社會保障政府門戶網站群，建設統一的網上服務平臺，積極推進基于統一的安全信任體系和互聯網技術的自助式網上業務辦理，逐步擴大應用的業務范圍，使網上繳費申報、網上審批受理、網上投訴舉報成為業務辦理的一種重要形式；繼續推進12333電話咨詢服務中心建設，積極擴展咨詢范圍，將服務領域從就業服務、社會保障工作，向人事人才管理等其他領域擴展。同時，繼續完善服務渠道、提高服務質量，做到拓寬廣度、增加厚度、提升效能，為社會公眾提供更加便捷的服務，進一步加強“12333”宣傳，提高社會影響力；開展基層平臺建設，在街道社區和農村鄉鎮普遍建立綜合的人力資源和社會保障信息窗口，在權限控制、確保安全的前提下，將服務功能通過網絡延伸到基層，為社會公眾就近提供服務。通過多層次、多方位公共服務體系，為社會公眾提供快捷方便的政策和咨詢、就業信息、社會保險賬戶查詢、投訴舉報及業務受理等人力資源社會保障服務，實現社會保障服務向下延伸，提高社會保障公共服務水平。
（二）應用系統建設
1．推廣應用部、省社會保障統一應用軟件。重點推進部、省組織開發的勞動就業、社會保險、基金監管、城鄉居民社會養老保險等統一應用軟件的應用工作。
2．實現“一卡通”。基本建成全市統一、功能齊全的社會保障卡系統，建立覆蓋全市的卡服務網點和規范的卡管理體制；加快社會保障卡的發放進度，在繼續做好城鎮參保人員發卡的基礎上，推進向農村參保居民的發卡工作，在利用社會保障卡就醫買藥的基礎上，逐步實現社會保障卡在辦理勞動就業、社會保險等各項人力資源社會保障業務中的應用，實現“一卡通”。
（三）加強運行維護監管
1.完善運行維護系統。市、縣分別完善網絡運行、信息維護、策略配置以及系統恢復和數據備份等系統，為金保專網的穩定可靠運行提供保障。
2.加強數據分析，建立基金監管系統。建立針對各項人力資源和社會保障業務的制度化的分析預測機制，實現包括統計分析、監測預警、預測分析、風險分析和精算在內的多層次決策支持模式；建立宏觀決策分析系統，通過對各類統計數據的應用分析，為宏觀決策提供相關依據。建立多部門網絡互聯、信息互通、數據共享的社會保險基金監管系統，實現對社保基金的非現場監督，促進事后監督向事前、事中監督轉變，保障社保基金安全、規范運轉。
（四）實現規范管理
1.完善管理制度。市人力資源和社會保障系統信息化建設領導小組組織制定市信息化建設和管理有關制度。各縣區結合工作實際，建立和完善本地區信息化建設、使用、安全、運行維護等方面的規章制度。
2.健全標準規范。堅持規劃先行，統一規劃、統一設計、統一建設、統一標準、統一管理，按照規范設計、規范招標、規范建設的要求，實行“金保工程”獨立運行，系統內部信息耦合，實現資源和信息共享。
五、實施步驟
統籌全市人力資源和社會保障各業務領域信息化建設需求，通過信息平臺的升級改造，將其中需要信息化支持的內容全部納入金保工程，具體項目進度見《市人力資源和社會保障系統信息化建設項目進度表》。
（一）一期工程（8個月）：建成金保工程市級統一數據中心建設；推動市級社會保障網絡向縣區、街道、社區、定點醫院、定點藥店的進一步延伸；在市本級以及縣區推廣實施部、省統一應用軟件，完善和擴展軟件功能，完成社會養老保險、勞動就業統一軟件的全市應用，實現居民基本醫療保險等業務的信息化管理；12333電話服務系統覆蓋全市人力資源社會保障各類業務；進行全省統一的新型農村社會養老保險管理信息系統建設以及試點運行。建設異地容災中心。
（二）二期工程（6個月）：完善全市金保工程統一數據中心建設；進一步提高市級人力資源社會保障網絡的覆蓋面；大力推進實施全國和全省統一的應用軟件；逐步建立勞動監察網絡化和勞動合同信息化管理；擴大全市統一的新型農村社會養老保險管理信息系統應用范圍；積極建設社會保障社區平臺信息系統，并逐步投入應用；探索社會保險基金監管信息系統運行模式；探索異地網上招聘求職、異地領取養老保險金和社會保險關系異地轉移及勞動和社保業務網上辦理等。
（三）三期工程（6個月）：實現人力資源社會保障網絡到縣區、街道、社區、定點醫院、定點藥店的全面覆蓋，有條件的縣區將網絡延伸至村鎮，實現與財政、稅務、民政、銀行、公安等相關部門的橫向聯結；建立城鄉一體化的勞動力市場；完成省統一應用軟件的全市推廣應用，實現勞動就業、社會保險等各項業務協同管理，實現業務經辦的全程信息化；建立全市退休人員指紋信息庫，實現退休人員生存狀況信息化管理；進行就業狀況分析、社會保險數據分析、宏觀決策分析試點工作；推廣應用社會保險基金監管信息系統；進行異地網上招聘求職、異地領取養老保險金等業務的試點工作。同時，建立覆蓋全市的宏觀決策數據庫，包括參保人員基礎信息數據庫、勞動就業監測數據庫，建立同城異地數據實時災備中心；遵循國家、省、市的規范和標準，將原有的勞動力資源信息系統和社會保險信息系統的規范和標準逐步一致，對勞動者就業和社會保險管理實現“同人同號同城同庫”，實現養老、醫療、工傷、生育和失業保險“五險合一庫”，實現“一單征繳”。在全市實現對各項社會保障基金的非現場監督；實現異地網上招聘求職、異地領取養老保險金等業務的實時辦理。
六、保障措施
（一）加強組織領導
成立由市人力資源和社會保障局局長任組長，局班子成員任副組長，有關處室負責人為成員的信息化建設領導小組。領導小組下設辦公室，由市人力資源和社會保障局分管局長兼任辦公室主任。領導小組統一組織和協調“金保工程”建設工作，并加強與外地“金保工程”建設的學習考察交流工作和推廣應用工作。各縣區、各相關部門要切實加強領導，將“金保工程”建設擺上重要議事日程，精心組織實施。
全市人力資源社會保障系統信息化建設工作在市人力資源和社會保障信息化工作領導小組統一指導下組織實施，重大問題提交局信息化工作領導小組研究決定，具體組織協調工作由市局信息化領導小組辦公室負責。各縣區按照分級負責，做好本縣區人力資源社會保障信息化建設工作。
（二）建立工作機制
建立健全市人力資源和社會保障系統信息化建設和管理的各項工作機制。建立接入金保專網平臺的審核機制，市和縣區各人社系統利用金保專網資源及接入金保專網平臺安全保障有關方案、建設方案，應報市人力資源和社會保障系統信息化建設領導小組辦公室組織審核。建立督促檢查和業務指導機制，建立政策制訂、業務經辦和信息化建設之間的協作機制,促進政策、業務和信息化建設緊密結合。
（三）落實信息化建設經費
按照金保工程建設統一規劃、分級負擔的原則，落實金保工程建設資金和運行維護費用，并按要求將人力資源社會保障信息系統建設、運行和維護費用納入正常財政預算科目。同時，發揮政府資金的引導作用，鼓勵多渠道籌措信息系統建設和運行資金。
（四）加強隊伍建設
建立信息化綜合管理機構，加強人才的引進和培養，公開引進一些專業技術人才，建立一套引進人才、留住人才的工作機制。為“金保工程”建設培育一支強硬的隊伍，通過各種手段努力提高信息化從業人員的業務水平、技術水平和管理水平，提高信息化建設隊伍的整體素質，為信息系統建設的可持續發展提供人才保障。建立全市信息系統技術服務聯動體系，實現優勢技術資源共享，保障工作持續發展。探索建立工作激勵機制,為信息化人才充分發揮才能創造良好環境。
（五）加強協調配合
“金保工程”建設是一項重點工程，涉及面廣，時間緊，任務重，各相關部門、單位要從提高社會管理和公共服務水平，提高工作效率，轉變工作作風的高度出發。重視“金保工程”建設，確保按時、按要求完成各自任務，具體任務分工是：
局機關：機關業務應用需求；辦公自動化需求；檔案管理應用需求;作好協調工作;經費車輛保障。
社保局：負責養老保險系統的應用；配合信息辦對歷史信息的校驗、整理入庫；負責縣區社保局聯網運行的協調工作；參加五險合一業務流程討論。
醫保局：負責醫療保險系統的應用；負責縣區醫保局的聯網運行的協調工作；負責醫保業務需求的確認；參加五險合一業務流程討論。
就業局：負責就業保險系統的應用；配合信息辦對歷史信息的校驗、整理入庫；負責縣區就業局聯網運行的協調工作；參加五險合一業務流程討論。
勞動監察大隊：負責兩網化建設的應用工作。
仲裁院：負責仲裁業務的需求調研和軟件的應用工作。
人才交流中心：并入社保專網。
（一）指導思想。按照黨提出的“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”的要求，從維護人民群眾根本利益出發，創新行政權力運行機制，推進行政權力依法行使、透明運行。運用現代信息技術，充分發揮中國門戶網站作為政府信息公開第一平臺的作用，努力構建服務型政府。
（二）基本原則。深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持政府信息公開與行政權力網上公開透明運行相銜接；堅持依法行政，嚴格按照法律、法規和規章行使行政權力；堅持公開透明，實行行政權力網上公開運行；堅持全程監督，對權力運行進行網上實時監控監察；堅持便民高效，促進流程優化、程序簡化和效能提高。
（三）工作目標。實現行政權力網上公開透明運行靜態信息，包括行政權力目錄、行政事業性收費事項收費標準目錄、便民服務事項目錄等在中國門戶網站統一公開；實現行政權力網上運行動態信息，包括行政審批項目辦理結果、便民服務事項辦理結果、咨詢投訴處理結果等信息統一公開；在中國門戶網站統一設立行政權力運行過程信息查詢功能模塊。
二、工作任務
（一）完善統一的公開數據管理。通過進一步完善全市統一規范的行政權力目錄數據庫，建立行政事業性收費事項收費標準目錄數據庫和便民服務事項目錄數據庫，支撐中國門戶網站靜態權力運行信息的；通過建立行政審批項目辦理過程信息數據庫，支撐在門戶網站上實現審批事項辦理結果公示，辦理過程查詢；通過建立便民服務事項辦理工作信息數據庫，支撐在門戶網站上實現辦理事項查詢，咨詢投訴處理結果公示。通過建立數據資源更新維護機制，健全各類行政權力網上運行平臺和數據交換體系，實現靜態信息的更新維護和動態信息的定時報送。
（二）構建統一的公開運行平臺。在中國門戶網站進一步完善統一的政務信息公開平臺，統一公開行政權力目錄、行政事業性收費事項收費標準目錄、便民服務事項目錄；統一公開行政審批項目結果，便民服務事項辦理結果，便民服務咨詢投訴處理結果。通過建立統一的行政審批項目辦理過程查詢系統，便民服務事項辦理過程查詢系統，提供統一的后臺服務，供各相關部門調用，實現信息資源共享。
（三）制定統一的公開標準體系。進一步建立健全政務信息資源標準體系，規范政府信息資源庫定義，制定行政權力公開目錄、行政事業性收費事項收費標準公開目錄數據庫標準；制定數據格式規范和數據交換標準。
三、職責分工
（一）市政務公開辦會同市信息辦、監察局、財政局、物價局、市政府法制辦、行政服務中心和“民聲110”城市服務中心確定行政權力網上公開事項，督促各有關部門及時全面準確地公開相關信息，對網上公開情況進行考核并通報結果。
（二）市信息辦負責建設政務信息公開數據庫，構建政府信息公開平臺，制定政府信息資源標準和數據交換標準，配合市監察局完善綜合行政電子監測系統的數據標準，協助市財政局、物價局、市政府法制辦、行政服務中心和“民聲110”城市服務中心制定各相關系統的數據標準。
（三）市財政局、物價局負責提供行政事業性收費公開信息，包括收費分類、收費事項、收費標準、收費主體等。市政府法制辦負責提供全市行政權力目錄，包括權力分類、權力依據、實施主體、自由裁量權規范、流程圖等。市行政服務中心負責提供行政審批事項相關的公開信息，包括事項分類、辦事指南、表單下載、在線辦理、咨詢和查詢服務等。“民聲110”城市服務中心負責提供便民服務事項及相關服務信息。市監察局結合政府信息網上公開工作機制，完善綜合行政電子監察平臺建設，對行政權力網上運行實施全程監督。
四、保障措施
（一）建立健全聯絡員制度。市政務公開辦、信息辦、監察局、財政局、物價局、市政府法制辦、行政服務中心、“民聲110”城市服務中心各指定一名工作人員，負責日常聯絡工作。
按照《市人民政府安全生產委員會辦公室關于印發<市安全生產“排險除患”集中整治工作方案>的通知》文件要求，我縣結合實際制定《縣安全生產“排險除患”集中整治工作方案》，認真開展安全生產排險除患集中整治工作，現將近期工作報告如下：
一、工作開展情況
一加強領導，層層落實責任。我縣認真貫徹關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，認真貫徹落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于安全生產工作決策部署。把思想和行動統一到省委省政府、市委市政府、縣委縣政府對安全生產工作的部署上來，緊密結合2020年安全生產大檢查、安全生產專項整治三年行動開展安全生產“排險除患”整治行動，打好安全生產專項整治三年行動的開局之戰。
二立足實際，科學制定方案。我縣立足本縣實際，結合市安辦集中整治工作方案，于8月4日，將縣安全生產排險除患集中整治方案印發全縣，緊緊圍繞“風險辨識管控+隱患排查整治”兩大核心任務，部署開展安全生產“排險除患”集中整治行動。
三突出重點，深化專項整治。各鄉鎮、相關行業主管部門積極落實相關文件要求。一是按照職責分工，結合自身行業領域實際，下發各行業領域排險除患集中整治方案。二是成立工作組，深入企業開展安全檢查，要求各企業按照集中整治評價細則的要求，制定工作方案，建立健全企業工作領導小組和風險點辨識管控清單、隱患排查治理臺賬清單，逐項對照檢查落實，查漏補缺，不斷完善。三是加強系統應用，督促指導企業按要求將隱患排查治理情況全過程錄入“省安全生產風險隱患排查治理信息系統”，用信息化推動“排險除患”集中整治工作。
二、下一步工作打算
我縣將在前期整治工作的基礎上，進一步加大整治力度，強化部門協作，形成整治大合力。進一步強化舉措，狠抓問題整改，嚴格安全監管執法，深入推進集中整治行動。切實強化排險除患集中整治的針對性、嚴肅性和實效性，把安全生產工作抓細抓實，一抓到底，確保整治取得成效。
一、工作目標
通過健康教育與健康促進活動,提高全鎮人民群眾的衛生知識水平、健康意識以及疾病相關知識知曉率,促進社會對健康的廣泛支持,推動基本衛生服務,創造有利于健康的生活條件,以達到提高全鎮人民群眾的健康水平和生活質量。
二、工作方案
（一）、健全組織機構，完善健教工作網絡。完善的健康教育網絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，今年我們將結合轄區實際情況，調整充實健康教育領導小組，進一步健全健康教育組織機構；明確健康教導員的工作職責，組織人員積極參加市、區組織的各類培訓，提高教導員自身健康教育能力和理論水平；加強健康教育管理基礎工作，定期召開健康教育領導小組成員會議，進一步完善健康教育資料和工作臺帳；將健康教育工作列入轄區工作方案，加強各類人員健康教育；進一步建立健全集預防、保健、健康教育、方案生育工作方案等為一體的轄區衛生體系，把健康教育工作真正落到實處。
（二）、完善轄區衛生服務機構的內涵建設和高質量的居民健康檔案，開展慢病防治、殘疾人康復、健康教育等促進活動，確定專職人員負責，不斷提高轄區衛生服務質量，定期對高血壓、糖尿病等慢病患者進行隨訪，一年定期隨訪4次（可以根據具體情況增加隨訪項目），利用多種渠道為病人送醫送藥、送中醫藥保健，爭對本轄區的高血壓病病人和糖尿病病人執行高血壓、糖尿病治療藥物零利潤銷售管理。
（三）、繼續加強宣傳力度和與部門的協作，特別是與村委會之間的聯系，提高轄區居民的知曉率；加強信息報送，實行微機網絡化管理，搭建轄區信息平臺，形成上下貫通、左右聯接、信息共享的良好網絡化，為轄區衛生服務工作提供科學依據，確保轄區衛生工作的全面落實。
（四）、每月或兩個月定期更換4個健康知識宣傳欄，宣傳板塊有綜合類、婦幼類、精神病類、傳染病類，加強對本中心居民的健康知識的宣傳，并負責對村級衛生所和中小學校進行健康教育業務指導，督促其每月出健康教育專刊。
（五）、是以老年人、婦女、青少年、流動人口四種人群為重點，廣泛開展老年保健、老年病防治與康復等多種形式的健康教育和健康促進活動，免費為老年人測量血壓和健康咨詢；做好方案生育工作，提倡晚婚晚育、少生、優生、優育，提高人口素質，組織婦女病體檢，為她們提供優質服務，保護婦女的合法權益；做好青少年的健康教育，配合學校組織開展寒暑假公益活動、法制教育工作方案、道德教育、心理健康教育、青春期衛生保健教育等活動。針對各年齡段的人群不同需求，制定講課內容，爭取做到趣味性、知識性結合，通俗易懂，共方案健康講座15場，平均每月1—2場，形式以上課、看宣傳片、貼標語、宣傳材料、座談會等，爭取做到形式多樣，使轄區居民易于接受。
（六）、積極發放國家、市、區（縣）各級衛生部門制作的宣傳品及健康教育處方，有宣傳資料小樣及發放登記。印好高血壓、糖尿病、冠心病、肺心病、慢性胃炎、乳腺疾病等六十多種健康教育處方，放在病房、門診、村衛生所提供面對面健康教育服務，并做好健康教育資料發放登記工作。利用墟天開展世界衛生日、結核病防治日、世界糖尿病日、世界高血壓日、世界艾滋病日、碘缺乏病防治日、艾滋病日等活動，上街義診發放宣傳單、防病知識材料、健康教育處方等。（健康教育活動方案見附錄）
（七）、在康復科候診室開展衛生知識電化教育，共有43種不同電教片資料，內容包括兒科、婦科、保健、老年保健、消化、五官、心臟和健康素養66條、食品衛生與食物中毒、突發公共衛生事件應急、等光盤，每天有專兼職人員負責定時定點播放，以提高在本中心就診的居民的健康知識。
為深入貫徹中央及省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭決策部署，全面推進我鎮掃黑除惡宣傳發動工作，結合縣掃黑除惡專項斗爭2020年工作要點，現就開展XX鎮掃黑除惡宣傳發動工作制定方案如下：
一、工作重點
（一）通過加大宣傳發動力度，豐富宣傳方式，進一步提升群眾掃黑除惡專項斗爭知曉率、滿意度。
（二）緊扣掃黑除惡專項斗爭三年為期總目標和2020年工作要點，著重宣傳我鎮掃黑除惡專項斗爭突出成果、典型經驗做法等。
二、具體工作任務安排
1.以線上線下相結合的方式，開展轄區掃黑除惡專項斗爭知曉率、“群眾安全感、滿意度”調查，摸清底數，查找短板，根據調查結果制定具體工作方案，加強宣傳，進一步提升本轄區群眾掃黑除惡專項斗爭知曉率及安全感、滿意度。
責任單位：鎮掃黑辦，各村（社區）
完成時限：5月底之前
2.圍繞依法嚴懲，宣傳報道涉黑涉惡案件偵辦、“打財斷血”情況，偵辦網絡犯罪等新型涉黑涉惡違法犯罪情況等，開展掃黑除惡戰果巡展，打擊震懾犯罪分子，增強群眾與黑惡勢力作斗爭的決心。
責任單位：XX派出所
完成時限：全年適時開展
3.圍繞“打傘破網”，宣傳報道掃黑除惡與“打傘破網”同步推進情況，查處“傘網”等情況。
責任單位：鎮紀委
完成時限：全年適時開展
4.結合“七五”普法，開展掃黑除惡專項斗爭特別是相關法律法規宣傳。
責任單位：XX司法所
完成時限：全年適時開展
5.針對掃黑除惡專項斗爭宣傳覆蓋率不夠高，存在宣傳薄弱區域、部分群眾對掃黑除惡知曉率不深不透的情況，繼續加大掃黑除惡主題宣講活動開展力度，提升宣講實效。
責任單位：各村（社區），鎮掃黑辦
完成時限：上、下半年每村（社區）至少各組織發動一次
6.因地制宜，以民俗文化節、文藝演出、廣場舞、書畫展覽等群眾喜聞樂見的形式，開展掃黑除惡宣傳進村（社區）、進校園、進市場（集市）、進景區等活動，營造濃厚的宣傳氛圍，動員廣大群眾廣泛參與掃黑除惡專項斗爭。
責任單位：各村（社區），鎮文化站
完成時限：全年適時開展
7.加大新媒體作品制作力度，制作一批微電影、微視頻、微動漫，推送一批優秀融媒體作品；充分利用新媒體和網絡平臺，開展掃黑除惡專項斗爭線上宣傳活動、優秀掃黑除惡宣傳作品（包括但不限于三微作品、漫畫、歌曲、詩詞、文章等）評選、“身邊的掃黑除惡典型模范人物”推送上報、優秀掃黑除惡宣傳作品展播展示等。
責任單位：各村（社區），鎮掃黑辦，鎮文化站
完成時限：掃黑除惡專項斗爭線上宣傳全年常態化開展，并于10月底前至少組織一次掃黑除惡專項斗爭宣傳“三微”作品展播活動。
8.提高信息簡報報送質量，加強工作總結、推廣經驗做法。
責任單位：各村（社區）、成員單位，鎮掃黑辦
三、工作要求
1.各村（社區）及成員部門要進一步提高對掃黑除惡專項斗爭宣傳發動的重視程度，緊扣2020年掃黑除惡重點工作，加大宣傳力度，克服中央督導“回頭看”后不同程度存在的松勁過關思想，立足常態長效，營造良好的宣傳氛圍。要按照本工作方案主動對標對標，認領任務，制定周密執行方案，認真組織實施，嚴格貫徹落實。
根據縣委宣傳部印發《2020年掃黑除惡專項斗爭信息網絡領域亂象整治工作方案》文件安排，縣衛健系統信息領域亂象整治工作有序開展，按照我系統相關工作安排，目前該工作已進入自查自糾階段，現階段工作開展情況如下。
一、強化組織領導，建立工作專班
為進一步推動衛健系統網絡領域亂象自查自糾工作有序開展，縣衛健局牽頭成立“縣衛生健康系統網絡領域亂象治理工作領導小組”，下設領導小組辦公室與局機關綜合辦，負責對全衛健系統網絡領域亂象自查自糾情況進行監督、檢查、匯總和形成最終問題報告，并督促各醫療衛生單位確定相關工作聯絡員一名，以加強領導小組辦與各單位開展相關工作的日常聯系和溝通，確保我縣衛健系統網絡領域亂象自查自糾工作落到實處。
二、深入開展自查，形成隱患清單
縣衛健局7月來對照縣委宣傳部印發《2020年掃黑除惡專項斗爭信息網絡領域亂象整治工作方案》中重點任務清單，對本系統網絡領域亂象存在隱患問題進行了深入自查，自查發現我系統存在微信公眾號1個，現有局機關辦公室負責日常管理，信息施行雙人核查制度，暫未發現存在有害信息傳播、違規采編、網絡新聞敲詐、為黑惡勢力提供信息服務、網絡侵權等信息網絡領域亂象；工作網站1個，但現屬于國家未領取網站，不屬于我系統監督管理范圍。自查工作同時要求各醫療單位醫務人員對自身網絡信息行為進行自查，進一步避免醫務人員利用職務之便開展有關信息領域違法犯罪行為，自查暫未發現存在以上問題。自查結束后，各單位按照要求形成“全縣信息網絡領域亂象集中治理行動量化統計表”，并對自查中發現隱患問題進行匯總上報，建立隱患清單，為衛健系統網絡領域亂象治理下一步工作提供了方向。
三、持續宣傳報到，形成強大輿論
縣衛健局開展網絡領域亂象治理工作以來，利用微信公眾號平臺開展相關宣傳活動1次，鼓勵各醫療衛生單位發放掃黑除惡相關宣傳手冊500余份，為集中治理行動營造了良好的輿論環境，進一步加強了信息網絡領域相關法律法規的宣傳教育，增強了衛健系統干部職工相關法制觀念，提升了全衛健系統網絡法治水平。四、強化信息報送，確保有序推進縣衛健局按照縣委宣傳部印發《2020年掃黑除惡專項斗爭信息網絡領域亂象整治工作方案》文件要求，于每月25日前向縣委網信辦報送統計表和工作推進報告，截至目前尚未發生遲報、漏報、瞞報、拒報等情況。
一、總體要求
縣屬于道孚至川滇交界東部、川西北至川藏交界區域的重點地震危險區。做好危險區內地震應急管理和處置工作是我縣各級人民政府及各單位的神圣職責，按照“科學防范、管用有效、平戰結合、內緊外松”的原則，以最大限度減輕地震災害損失為目標，立足“防大震，抗大災”，扎實做好地震重點危險區抗震救災應對準備工作。
二、工作安排
1、配合相關部門開展縣內大中型水庫、堤壩、地質災害等安全隱患排查，落實整治措施。
2、強化通訊保障能力，協助移動公司、聯通公司、電信公司加強通信網建設，完善通信網絡運行機制，提高電信基礎設施防震能力，推進應急通信網專網建設，加強衛星通信、集群通信等各種技術的應用，確保信息傳輸及時可靠。對現有的通信設施進行維護保養，加強通信應急搶險隊伍訓練，落實應急搶險設備，優化通訊搶險工作方案。
3、強化地震災情獲取能力，加強災情速報工作，充實災情速報員隊伍，暢通獲取信息和信息報送渠道。
4、對重要電力設施進行檢查，不符合要求的要采取相應措施。協助電力公司加強電站、輸電線路的隱患排查，強化重要用戶電源的配備的管理，對現有的流動發電車、應急電源進行維護，對電力應急搶險隊伍進行培訓和演練，優化電力搶險工作方案。
5、指導重點工程設施和可能發生嚴重次生災害的建設工程的責任單位開展抗震鑒定工作，發現隱患及時采取相關措施，加強油庫，民爆倉庫、供氣點、尾礦（庫）等管理和維護，防止地震引發次生災害。
6、指導集貿市場、超市等人員密集場所的建筑業主（產權人）對構筑物、設施、設備等的安全性進行檢測和抗震鑒定，落實抗震設防標準。
