時(shí)間：2022-05-24 07:15:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全技術(shù)交底，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、在安全技術(shù)交底上簽字的人員：包括交底人，被交底人、專職安全員，還有所有參加交底的人員也是必須履行簽字手續(xù)的。
2、安全技術(shù)交底的簽字要求如下：
（1）安全技術(shù)交底中的簽字必須由本人手寫簽字，不可他人 代簽，簽字應(yīng)工整、清晰，不得模糊不清，甚至無法辨認(rèn)。
（2）安全技術(shù)交底的其他內(nèi)容可以用計(jì)算機(jī)打印，但簽字不 可打印。必須符合上述的要求。
（3）安全技術(shù)交底書一式三份。交底人、被交底人、安全員在安全技術(shù)交底書上簽字后應(yīng)各持一份交底書。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
（1）組合鋼模板安裝和拆除必須編制安全技術(shù)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。
（2）安裝和拆除組合鋼模板，當(dāng)作業(yè)高度在2m及以上時(shí)，尚應(yīng)遵守高處作業(yè)有關(guān)規(guī)定。
（3）施工用臨時(shí)照明及機(jī)電設(shè)備的電源線應(yīng)絕緣良好，不得直接架設(shè)在組合鋼模板上，應(yīng)用絕緣支持物使電線與組合鋼模板隔開，并嚴(yán)格防止線路絕緣破損漏電。
（4）組合鋼模板夜間施工時(shí)，要有足夠的照明，行燈電壓一般不超過36V，在滿堂紅鋼模板支架或特別潮濕的環(huán)境時(shí)，行燈電壓不得超過12V；照明行燈及機(jī)電設(shè)備的移動(dòng)線路，要采用橡套電纜。
（5）安裝和拆除鋼模板，高度在3m及以下時(shí)，可使用馬凳操作，高度在3m及以上時(shí)，應(yīng)搭設(shè)腳手架或工作平臺(tái)，并設(shè)置防護(hù)欄桿或安全網(wǎng)。
（6）高處作業(yè)人員應(yīng)通過斜道或施工電梯上下通行，嚴(yán)禁攀登組合鋼模板或繩索等上下。
（7）模板的預(yù)留孔洞、電梯井口等處，應(yīng)加蓋或設(shè)防護(hù)欄桿。
（8）多人共同操作或扛抬組合鋼模板時(shí)，要密切配合，協(xié)調(diào)一致，互相呼應(yīng)；高處作業(yè)時(shí)要精神集中，不得逗鬧和酒后作業(yè)。
（9）支模過程中如遇中途停歇，應(yīng)將已就位的鋼模板或支承件連接牢固，不得架空浮擱；拆模間歇時(shí)，應(yīng)將已松扣的鋼模板、支承件拆下運(yùn)走，防止墜落傷人或人員扶空墜落。
（10）高處作業(yè)支、拆模板時(shí)，不得亂堆亂放，腳手架或工作平臺(tái)上臨時(shí)堆放的鋼模板不宜超過3層，堆放的鋼模板、部件、機(jī)具連同操作人員的總荷載，不得超過腳手架或工作平臺(tái)設(shè)計(jì)控制荷載，當(dāng)設(shè)計(jì)無規(guī)定時(shí)，一般不超過2700N/m2.
（11）操作人員的操作工具要隨手放人工具袋，不便放人工具袋的要拴繩系在身上或放在穩(wěn)妥的地方。
2.組合鋼模板安裝安全要求
（1）安裝組合鋼模板，一般應(yīng)按自下而上的順序進(jìn)行。模板就位后，要及時(shí)安裝好U型卡和L型插銷，連桿安裝好后，應(yīng)將螺栓緊固。同時(shí)，架設(shè)支撐以保證模板整體穩(wěn)定。
（2）需要拼裝的模板，在拼裝前應(yīng)作好操作平臺(tái)，操作平臺(tái)必須穩(wěn)固、平整。
（3）安裝基礎(chǔ)及地下工程組合鋼模板時(shí)，基槽（坑）上口的1m邊緣內(nèi)不得堆放鋼模板及支承件；向基槽（坑）內(nèi)運(yùn)料應(yīng)用吊機(jī)、溜槽或繩索系下；高大長(zhǎng)脛基礎(chǔ)分層、分段支模板時(shí)，應(yīng)邊組裝鋼模板邊安設(shè)支承桿件，下層鋼模板就位校正并支撐牢固后，方可進(jìn)行上一層鋼模板的安裝。
（4）墻模板現(xiàn)場(chǎng)散拼支模時(shí)，鋼模板排列、內(nèi)外楞位置、間距及各種配件的設(shè)置均應(yīng)按鋼模板設(shè)計(jì)進(jìn)行；當(dāng)采取分層分段支模時(shí)，應(yīng)自下而上進(jìn)行，并在下一層鋼模板的內(nèi)外鋼楞、各種支承件等全部安裝緊固穩(wěn)定后，方可進(jìn)行上一層鋼模板的安裝，當(dāng)下層鋼模板不能獨(dú)立地安設(shè)支承件時(shí)，必須采取臨時(shí)固定措施，否則不得進(jìn)行上一層鋼模板的安裝。
（5）預(yù)拼裝大塊墻模板安裝，應(yīng)邊就位，邊校正和插置連接件，邊安設(shè)支承件或臨時(shí)支撐固定，防止大塊鋼模板傾覆。當(dāng)采用吊機(jī)安裝大塊鋼模板時(shí)，大塊鋼模板必須固定可靠后方可脫鉤。
（6）墻模板的內(nèi)外支撐必須堅(jiān)固可靠，確保組合鋼模板的整體穩(wěn)定；高大的墻模板宜搭設(shè)排架式支承。
（7）柱模板現(xiàn)場(chǎng)散拼支模應(yīng)逐塊逐段上夠U型卡、緊固螺栓、柱箍或緊固鋼楞并同時(shí)安設(shè)支撐固定。
（8）安裝預(yù)拼裝大片鋼模板應(yīng)同時(shí)安設(shè)支承或用臨時(shí)支撐支穩(wěn)，不得將大片模板系在柱鋼筋上代替支撐，四側(cè)模板全部就位后要隨即進(jìn)行校正，并堅(jiān)固角模，上齊柱箍或緊固鋼楞，安設(shè)支撐固定。
（9）安裝預(yù)拼裝整體柱模板時(shí)，應(yīng)邊就位，邊校正，邊安設(shè)支撐固定。整體柱模就位安裝時(shí)，要有套人柱子鋼筋骨架的安全措施，以防止人身安全事故的發(fā)生。
（10）柱模的支承必須牢固可靠，確保整體穩(wěn)定，高度在4m及以上的柱模，應(yīng)四面支承。當(dāng)柱模超過6m時(shí)，不宜單根柱子支模及灌注混凝土施工，宜采用群體或成列同時(shí)支模并將其支承毗連一體，形成整體構(gòu)架體系……
（11）安裝獨(dú)立梁模板，一般應(yīng)設(shè)操作平臺(tái)，高度超過6m時(shí)，應(yīng)搭設(shè)排架并設(shè)防護(hù)欄桿，操作人員不得在獨(dú)立梁底板或支架上操作及上下通行。
（12）安裝預(yù)拼大片或整體梁模板，應(yīng)在就位并兩端及中部支撐安設(shè)聯(lián)結(jié)穩(wěn)固后方脫鉤。
（13）安裝圈梁、陽臺(tái)、雨篷及挑檐等模板，這些模板的支撐應(yīng)自成系統(tǒng)，不得交搭在施工腳手上架上；多層懸挑結(jié)構(gòu)模板的支柱，必須上下保持一條垂直中心線上。
3.組合鋼模板拆除安全要求
（1）模板拆除的順序和方法，應(yīng)遵照施工組織設(shè)計(jì)（方案）規(guī)定。一般應(yīng)先拆除側(cè)模，后拆底模；先拆非承重部分，后拆承重部分。
（2）拆除基礎(chǔ)及地下工程模板時(shí)，應(yīng)先檢查基槽（坑）土壁的安全狀況，發(fā)現(xiàn)有松軟、龜裂等不安全因素時(shí)，必須在采取防范措施后，方可下基槽（坑）作業(yè)。
（3）拆除現(xiàn)場(chǎng)散拼的梁、柱、墻等模板，一般應(yīng)逐塊拆卸，不得成片松扣撬落或拉倒；拆除平臺(tái)、樓層結(jié)構(gòu)的底模，應(yīng)設(shè)臨時(shí)支撐，防止大片模板墜落；拆下的鋼模板，嚴(yán)禁向下拋擲，應(yīng)用溜槽或繩索系下，上下傳遞時(shí)，要互相接應(yīng)，防止傷人。
【關(guān)鍵詞】 安全管理；管理目標(biāo)；保證資料
【中圖分類號(hào)】 TU714 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123（2011）04-109-02
安全管理資料是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一，也是檢查考核落實(shí)安全責(zé)任制的資料依據(jù)。同時(shí)它給安全管理工作提供分析、研究的材料，從而能夠掌握安全動(dòng)態(tài)，以便對(duì)每個(gè)時(shí)期制定行之有效的措施，實(shí)行目標(biāo)管理，達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防的目的。一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理資料的收集整理水平，直接反映施工企業(yè)和項(xiàng)目部的安全管理狀況。下面結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JCJ59-99）“安全管理評(píng)分表”要求，和本人在檢查中常見的問題談幾點(diǎn)看法。
首先，什么是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)資料呢？它是指建筑施工企業(yè)按有關(guān)規(guī)定要求，在施工管理過程中所建立和形成的資料，它是對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)過程管理的真實(shí)記錄。它的作用是：指導(dǎo)生產(chǎn)；預(yù)知危險(xiǎn)，消除隱患；反映施工企業(yè)安全管理水平。安全管理資料主要包括以下幾方面內(nèi)容：
1 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系，是企業(yè)安全管理中最基本的一項(xiàng)制度
1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立公司應(yīng)建立各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。這兩種體系責(zé)任制要分別落實(shí)到具體人及具體部門，責(zé)任制內(nèi)容要詳細(xì)，有針對(duì)性、有時(shí)效性。同時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)建立各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制體系及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
1.2 經(jīng)濟(jì)承包中的安全生產(chǎn)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)承包合同中應(yīng)明確承包期間要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)、負(fù)傷頻率、設(shè)備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓(xùn)以及防噪聲擾民等問題。內(nèi)容要具體，標(biāo)準(zhǔn)要明確。在經(jīng)濟(jì)承包合同中明確安全生產(chǎn)指標(biāo)，目的在于：查閱此項(xiàng)資料可以考察一個(gè)公司是否將工期、質(zhì)量和安全處于同等位置。所以施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)存放公司或分公司與項(xiàng)目部簽訂的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同。有的施工現(xiàn)場(chǎng)存放了建設(shè)單位和公司簽訂的承包合同，這是不正確的。公司和分公司或項(xiàng)目部簽訂了安全生產(chǎn)合同，也不能代替內(nèi)部承包合同。在內(nèi)部承包合同中要有安全文明施工方面的指標(biāo)。
1.3 責(zé)任制的考核責(zé)任制考核按各級(jí)各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項(xiàng)目對(duì)有關(guān)部門和人員應(yīng)分級(jí)考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項(xiàng)目部進(jìn)行，公司和分公司只考核到項(xiàng)目經(jīng)理；二是考核時(shí)間，有的公司規(guī)定每季度或每半年對(duì)項(xiàng)目部考核一次，但有許多小型住宅工程幾個(gè)月內(nèi)就完工，就可能出現(xiàn)考核空檔。因此，不管公司或分公司，對(duì)項(xiàng)目部的考核應(yīng)每月組織一次。
2 實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
2.1 安全管理目標(biāo)的制訂公司應(yīng)每年制訂年度安全管理目標(biāo)，并以公司文件形式下發(fā)各分公司、項(xiàng)目部。在管理目標(biāo)中，應(yīng)包括傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)和文明施工內(nèi)容。
2.2 安全管理目標(biāo)的分解應(yīng)分兩步分解。第一步，可采用網(wǎng)絡(luò)圖的方式將公司的管理目標(biāo)分解至分公司和項(xiàng)目部，確定每一項(xiàng)目部和工程的具體安全管理目標(biāo)。比如文明施工的分解，公司確定的年創(chuàng)建幾個(gè)部級(jí)、省級(jí)或市級(jí)安全文明工地，要將這一目標(biāo)先分到各分公司，分公司再分解到項(xiàng)目部和具體工程，確定某個(gè)工程是創(chuàng)建哪一級(jí)安全文明工地，然后制訂達(dá)到這一目標(biāo)的保證措施。第二步，將工程管理目標(biāo)（任務(wù)）分解至具體責(zé)任人。以文明施工為例：要搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理，必須按照J(rèn)CJ59-99中文明施工的要求進(jìn)行分解并落實(shí)到具體責(zé)任人，這些工作做好了，文明施工肯定能做好。因?yàn)槲拿魇┕た己说木褪沁@些內(nèi)容。對(duì)傷亡事故的分解，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機(jī)械傷害等進(jìn)行分解；安全達(dá)標(biāo)應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中匯總表的內(nèi)容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)和模板工程等項(xiàng)目進(jìn)行分解。
在檢查中，多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)第一步分解做得不錯(cuò)，但將工程的管理目標(biāo)向責(zé)任人分解時(shí)，往往出現(xiàn)分解不細(xì)或責(zé)任不清等問題。如有的工程將文明施工一項(xiàng)由一人負(fù)責(zé)，或者分解得很不清晰。分解責(zé)任人時(shí)，同一人可同時(shí)負(fù)責(zé)多項(xiàng)子工作。
2.3 管理目標(biāo)的考核考核時(shí)，要按照目標(biāo)分解的人員和保證措施進(jìn)行考核。有的現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)分解不明確，導(dǎo)致考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂，和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任制考核分不清。目標(biāo)考核的方式也應(yīng)和責(zé)任制類似，要分級(jí)考核，考核時(shí)間不宜過長(zhǎng)。
3 編制安全施工組織設(shè)計(jì)
安全施工組織設(shè)計(jì)是針對(duì)單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素，依據(jù)施工安全技術(shù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在管理和技術(shù)方面制定具有針對(duì)性的預(yù)防措施，確保在施工生產(chǎn)過程中避免發(fā)生人身傷亡、機(jī)械事故，從而為公司風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)提供可靠的安全保障。因此每項(xiàng)工程都應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和條件制定具體的、針對(duì)性強(qiáng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。
3.1 所有的建設(shè)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)在施工組織設(shè)計(jì)中必須針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)條件、使用的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施等制定安全施工的技術(shù)措施。
3.2 對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)性大，特點(diǎn)較多的特殊工程（①基坑支護(hù)與降水工程；②土方開挖工程；③模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程）必須編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案，并附有安全驗(yàn)算結(jié)果。
3.3 危險(xiǎn)性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性施工措施（主要指夏季、雨季和風(fēng)季）。一般建筑工程可在施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性安全施工措施。
3.4 對(duì)于臨時(shí)用電設(shè)備數(shù)大于5臺(tái)或設(shè)備總?cè)萘看笥?0kW?h時(shí)必須單獨(dú)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。施工臨時(shí)用電工程必須采用TN-S系統(tǒng)，設(shè)置專用保護(hù)零線；配電系統(tǒng)采用“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”同時(shí)規(guī)定開關(guān)箱必須安裝漏電保護(hù)器，實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。臨時(shí)用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應(yīng)單獨(dú)繪制，小型施工機(jī)械和移動(dòng)電動(dòng)工具要有明確的安全用電規(guī)范。
3.5 會(huì)審和審批。施工組織設(shè)計(jì)是安全技術(shù)資料中最重要的技術(shù)文件之一。施工組織設(shè)計(jì)由工程技術(shù)人員編制完成后，要交具備法人資格的公司，由公司安全、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)和工會(huì)等部門進(jìn)行會(huì)審，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
3.6 安全技術(shù)措施的編制按照規(guī)定，施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施應(yīng)包括一般工程（項(xiàng)目）的安全措施、專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。
4 分部（分項(xiàng)）工程
安全技術(shù)交底工程開工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工地負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。本著誰負(fù)責(zé)施工誰負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全工作的原則，各分部工程技術(shù)負(fù)責(zé)人在安排施工任務(wù)的同時(shí)，必須要對(duì)施工班組操作人員進(jìn)行書面技術(shù)、質(zhì)量、安全交底。交底內(nèi)容包括：準(zhǔn)備施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。
4.1 分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底包括地基與基礎(chǔ)工程，主體結(jié)構(gòu)工程，屋面防水工程，裝飾與門窗工程，腳手架工程，臨時(shí)用電工程，垂直運(yùn)輸機(jī)械、施工機(jī)具、水暖、通風(fēng)工程，電氣安裝工程，防火工程，其他工程，以及各工種安全技術(shù)交底等內(nèi)容。
4.2 要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，結(jié)合具體施工方法及施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，制訂出全面、有針對(duì)性的安全技術(shù)交底內(nèi)容。
4.3 安全技術(shù)交底要與施工技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行；交底人應(yīng)是技術(shù)員而非安全員或安全資料員。
4.4 安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、施工部位分階段多次交底，不可圖省事一次交齊。
4.5 安全技術(shù)交底應(yīng)一式兩份，交底人與接底人各持一份，且雙方簽字后生效。
一、問題
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制 落實(shí)不到位
企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和人員對(duì)所制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制履行簽字后，不具體抓落實(shí)，只流于形式。制定的責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人不具體，責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容不全面，目標(biāo)考核無量化。同建設(shè)行政主管部門簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書多數(shù)企業(yè)也未真正用于指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)管理，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)率很低。
（二）施工組織設(shè)計(jì)問題
1、施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，存在無目的抄襲交底材料現(xiàn)象。
2、施工組織設(shè)計(jì)（或方案）內(nèi)容不真實(shí)。如：施工現(xiàn)場(chǎng)垂直運(yùn)輸采用的是井字架，設(shè)計(jì)（或方案）中卻編制了塔吊專項(xiàng)安全技術(shù)措施；模板工程，施工現(xiàn)場(chǎng)采用木支撐，設(shè)計(jì)（或方案）卻編制了鋼管扣件式支撐專項(xiàng)安全技術(shù)措施等。
3、施工組織設(shè)計(jì)未按規(guī)定審批、簽名和蓋章。
（三）分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底應(yīng)付了事
1、分部（分項(xiàng)）安全技術(shù)交底內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差。
2、安全技術(shù)交底未按規(guī)定逐級(jí)交底到每個(gè)職工，未履行交底人和受交底人簽字手續(xù)，或存在有“代簽名”現(xiàn)象。
（四）安全檢查不全面
1、安全檢查流于形式。
（1）安全日記，內(nèi)容不全，簡(jiǎn)單到：“今日安全無事故”、“一切正常”、“某某人上崗不戴安全帽”或“某某人穿拖鞋”。
（2）旬檢記錄，只記錄2―3條存在問題，又缺少整改落實(shí)情況記錄。
（3）個(gè)別企業(yè)存在以包代管或包而不管，如內(nèi)而中缺少公司月、季度檢查開具的隱患整改通知書，卻有行政主管部門發(fā)出的事故隱患通知書。
2、各種驗(yàn)收移交簽證辦理與現(xiàn)場(chǎng)情況不吻合。如：施工現(xiàn)場(chǎng)沒有“外電”，而施工用電驗(yàn)收表中卻填寫了“符合要求”：接地電阻測(cè)試，詢問中得知沒有測(cè)試，而是按測(cè)試表中要求隨便寫了一個(gè)允許值。
3、各種檢查表格任由資料員填寫與實(shí)際差距很大。
（五）安全教育
1、“三級(jí)教育”登記卡操作工雖有簽名，詢問中出現(xiàn)職工中不懂或不熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
2、、安全教育登記卡中“代簽名”現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
3、節(jié)假日、特殊氣候（如夏季防暑、雨季施工和臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣）教育以及一年一度“安全月”、“安全周”教育宣傳活動(dòng)記錄缺乏。
（六）班前安全活動(dòng)
1、施工現(xiàn)場(chǎng)未執(zhí)行班前安全教育和安全技術(shù)交底。
2、有些安全技術(shù)交底活動(dòng)記錄時(shí)間、地點(diǎn)，特別是內(nèi)容不真實(shí)。
（七）特種作業(yè)持證上崗
1、個(gè)別特殊工種人員未經(jīng)培訓(xùn)，無證操作；還發(fā)現(xiàn)借調(diào)有證人員應(yīng)付檢查的不負(fù)責(zé)任行為。
2、特種作業(yè)人員操作、上崗證件未按規(guī)定復(fù)審，甚至有“跨工種”違章操作行為。
（八）安全生產(chǎn)投入不足
1、安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)沒做到專款專用。
2、未按要求配備安全部門和管理人員。
二、主要措施和要求
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的核心。通過樹立法制觀念，明確職責(zé)，尤其要明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，同時(shí)通過對(duì)各級(jí)管理人員責(zé)任制進(jìn)行抓落實(shí)的定期考核，特別要落實(shí)第一線工人遵守操作規(guī)程，督促施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)人員按責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)范圍完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任，目標(biāo)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)必須安全的第一個(gè)行動(dòng)指南，它要求施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行目標(biāo)管理，制定總的安全目標(biāo)（如傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)）與獎(jiǎng)罰制度。而且年、月都應(yīng)制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃，制定的目標(biāo)要分解、落實(shí)到人，使安全管理工作不斷深化。
（二）施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期工作的主要內(nèi)容之一，是實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)測(cè)、預(yù)控、預(yù)防事故、保障工程順利進(jìn)行，完成施工任務(wù)的前提。尤其對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)，還應(yīng)獨(dú)立編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施（如腳手架工程、施工用電、基抗支護(hù)、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)和其他垂直運(yùn)輸設(shè)備）。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭、組織相關(guān)人員，依據(jù)施工圖紙，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)狀況，進(jìn)行有針對(duì)性地編制，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，加蓋公章確認(rèn)。
（三）分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底
分部（分項(xiàng)）安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)在詳細(xì)、有針對(duì)性具可操作性前提下，向全體參與該分部（分項(xiàng)）的工人進(jìn)行全面交底，履行接受交底和被交底人員的本人簽名手續(xù)，并有督促驗(yàn)查落實(shí)機(jī)制。
（四）安全檢查
安全檢查是維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的有效辦法，是查找隱患、落實(shí)整改、控制事故的重要手段；是安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由項(xiàng)目部人員（含安全員）組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做到勤走現(xiàn)場(chǎng)、勤記錄、按規(guī)定執(zhí)行安全檢查制度，針對(duì)“只有滿意的工程、沒有滿分的工程”這一現(xiàn)實(shí)，對(duì)檢查中存在的事故隱患應(yīng)及時(shí)開具事故隱患整改通知書，并按“三定一落實(shí)”原則督促整改落實(shí)。應(yīng)當(dāng)指出，各項(xiàng)驗(yàn)收工作也是一種安全檢查手段，即對(duì)各種機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施等投人使用前的安全可靠性的檢查，必須如實(shí)認(rèn)真對(duì)待，做好量化驗(yàn)收。
（五）安全教育
安全教育是為普及安全知識(shí)，提高職工安全意識(shí)，端正施工安全動(dòng)機(jī)，掌握安全操作規(guī)程和技能，消除不安全行為的一種必要手段。要采取各種形式向全體職工進(jìn)行安全教育，如：“三級(jí)教育’’（即，公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組分別向工人進(jìn)行教育）結(jié)合施工情況進(jìn)行經(jīng)常性教育、適時(shí)性教育等；另外，應(yīng)以每年五月中的全國(guó)“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，做好安全教育工作，從而營(yíng)造安全文化氛圍，強(qiáng)化工人安全生產(chǎn)意識(shí)，提高職工的安全素質(zhì)。
（六）班前安全技術(shù)交底
班前安全交底是為了讓作業(yè)工人了解的作業(yè)環(huán)境，各工種安全施工注意事項(xiàng)，保障施工順利進(jìn)行的有效活動(dòng)，企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)管理責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行班前安全技術(shù)交底，交底要有記錄，交底人和被交底人要簽字存檔。
（七）特種作業(yè)持證上崗
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按勞動(dòng)部頒發(fā)的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》和建設(shè)部《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)特種作業(yè)工種要求由身體健康、相對(duì)穩(wěn)定的職工先參加培訓(xùn)，做到持證上崗，按規(guī)定參加復(fù)審，同時(shí)應(yīng)有強(qiáng)制性手段，杜絕非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
（八）安全生產(chǎn)投入
(1)在施工方案及安全措施編制方面，施工單位應(yīng)投人更多的人力和時(shí)間，認(rèn)真審查圖紙和現(xiàn)場(chǎng)，編制符合工程實(shí)際、操作性強(qiáng)的施工方案，針對(duì)特殊施工過程編制專門的安全技術(shù)措施，提高施工方案和安全措施的編制質(zhì)量。
(2)在施工安全技術(shù)交底方面，應(yīng)提高安全技術(shù)交底人員的素質(zhì)和交底內(nèi)容的針對(duì)性。施工安全技術(shù)交底工作應(yīng)當(dāng)注重提高安全技術(shù)交底人員的文化素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，結(jié)合工程實(shí)際，分不同工種、不同施工對(duì)象對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底文件需經(jīng)雙方簽字確認(rèn)歸檔，增強(qiáng)安全技術(shù)人員及相應(yīng)操作人員的安全責(zé)任意識(shí)。
(3)在危險(xiǎn)源識(shí)別與消除方面，應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，設(shè)立專門的危險(xiǎn)源識(shí)別小組，危險(xiǎn)源識(shí)別小組要針對(duì)本工程進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、分析，結(jié)合本工程實(shí)際情況，采用系統(tǒng)的安全分析方法建立本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源清單，并根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源清單的更新;建立危險(xiǎn)源日常排查制度。
(4)在施工安全措施落實(shí)方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目的安全專項(xiàng)方案實(shí)施的監(jiān)督，如:腳手架方案、深基坑支護(hù)方案、高大模板方案、施工用電方案、起重吊裝方案等。加強(qiáng)“四口五臨邊”的安全防護(hù)措施。
2 針對(duì)投入保障子系統(tǒng)的建議
(1)在安全專項(xiàng)資金投人方面，應(yīng)保證施工企業(yè)安全專項(xiàng)資金的投人。施工過程中由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督安全費(fèi)用的使用，建設(shè)單位批準(zhǔn)支付，由施工單位編制安全專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，并逐月申請(qǐng)安全費(fèi)用支付。對(duì)于將施工安全生產(chǎn)費(fèi)用挪作他用的單位和個(gè)人，應(yīng)加大懲罰力度，以保證安全專項(xiàng)資金專款專用。將安全投人項(xiàng)目列人安全檢查的范圍，確保安全投人項(xiàng)目齊全。
(2)在安全防護(hù)裝備和設(shè)施管理方面，建筑行業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，從源頭上杜絕不合格安全防護(hù)用品和設(shè)施的使用。同時(shí)，施工單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品和設(shè)施的管理，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品和設(shè)施進(jìn)行試驗(yàn)和鑒定，合格后才能投人使用，使用過程中要進(jìn)行定期和不定期檢查，及時(shí)報(bào)廢已破損的安全防護(hù)設(shè)施和用品。
(3)在大型機(jī)械與特種設(shè)備管理方面，大型機(jī)械和特種設(shè)備必須經(jīng)過有資質(zhì)的單位鑒定合格才能進(jìn)場(chǎng)使用，且應(yīng)將它們列人安全檢查項(xiàng)目，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)，對(duì)已超使用期限又無法檢測(cè)的設(shè)備及時(shí)報(bào)廢。建立健全大型機(jī)械和特種設(shè)備的安全管理制度，確實(shí)做到定人、定機(jī)、定崗，機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格取得特種操作證書方可進(jìn)行操作，進(jìn)行機(jī)械安裝和拆除作業(yè)的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，對(duì)違規(guī)操作人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。
(4)在危險(xiǎn)物資管理方面，危險(xiǎn)品必須嚴(yán)格分類放置和標(biāo)識(shí)，并由了解危險(xiǎn)品性質(zhì)和防護(hù)知識(shí)的人專門負(fù)責(zé)。只有經(jīng)過危險(xiǎn)品使用教育培訓(xùn)的人員才能接觸和使用危險(xiǎn)品。對(duì)于違反危險(xiǎn)品管理和使用規(guī)定的人員應(yīng)嚴(yán)肅處理。
3 針對(duì)教育培訓(xùn)子系統(tǒng)的建議
1、控制目標(biāo)
（1）死亡、重傷、人為機(jī)械事故為零；
（2）年輕傷亡率低于8‰；
（3）無食物中毒；
（4）創(chuàng)文明安全工地各項(xiàng)達(dá)標(biāo)90%以上。
2、計(jì)劃目標(biāo)
（1）X月X日—X月X日開展三級(jí)入場(chǎng)教育。
（2）X月X日—X月X日開展施工現(xiàn)場(chǎng)100%戴安全帽，100%系安全帶雙百活動(dòng)。
（3）X月X日—X月X日開展“全國(guó)安全生產(chǎn)周”活動(dòng)及上級(jí)部門開展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查，推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（4）X月X日—X月X日開展架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落專項(xiàng)教育和施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動(dòng)及文明施工教育。
（5）X月—X月份開展小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng)，迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
（6）X月X日—X月X日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動(dòng)，重點(diǎn)開展對(duì)“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動(dòng)；
（7）X月X日—X月X日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié)，表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
3、機(jī)構(gòu)人員
（1）建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，書記、執(zhí)法經(jīng)理為副組長(zhǎng)，分包隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)、技術(shù)人員、安全人員等為成員，組成的現(xiàn)場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）執(zhí)法監(jiān)督部下設(shè)安全組：設(shè)組長(zhǎng)一人（安全人員按以下要求設(shè)置）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理和檢查。
12萬平方米以下的工程設(shè)專職安全員1名；
22—6萬平方米的工程設(shè)專職安全員2名；
36—10萬平方米的工程設(shè)專職安全員3名；
410萬平方米以上的工程設(shè)專職安全員4名；
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)工程大小配備2-5人組成安全整改隊(duì)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題的整改。
（4）分包管理：分包單位100-300人必須有專職安全員一名；300-500人必須有專職安全員兩名，每天到執(zhí)法監(jiān)督部由執(zhí)法部長(zhǎng)統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
（5）班組長(zhǎng)、分包專業(yè)隊(duì)長(zhǎng)是兼職安全員，負(fù)責(zé)本作業(yè)班組工人的健康和安全，負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康，特制定本責(zé)任制。
本責(zé)任制由公司安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，各級(jí)、各部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)施。各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任如下：
（一）公司經(jīng)理責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和各省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期研究安全工作，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長(zhǎng)期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰辦法。
3、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
4、領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
5、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
（二）公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任
1、對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助分公司經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實(shí)施本企業(yè)中、長(zhǎng)期、年度、特殊時(shí)期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。
3、參與編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目施工方案。審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的安全技術(shù)管理措施，制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)、組織外包工隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)、考核與審查工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。
6、認(rèn)真聽取
（三）公司技術(shù)經(jīng)理責(zé)任
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助公司經(jīng)理做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí)，要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。
3、組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性，并提出決定性意見。
4、領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)公關(guān)活動(dòng)，確定勞動(dòng)保護(hù)研究項(xiàng)目，并組織鑒定驗(yàn)收。
5、對(duì)本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實(shí)施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。
6、參加傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。
7、貫徹實(shí)施“一圖九表”現(xiàn)場(chǎng)管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)文明安全管理。
（四）安全部門責(zé)任
1、積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
2、制定定期安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，簽發(fā)合格證。
5、開展危險(xiǎn)預(yù)知教育活動(dòng)，逐級(jí)建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。監(jiān)督檢查公司每月一次、項(xiàng)目經(jīng)理部每周一次、班組每日一次。
6、參加施工組織設(shè)計(jì)、會(huì)審；參加架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審；參加生產(chǎn)會(huì)，掌握信息，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。
7、參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計(jì)和安裝驗(yàn)收，提出具體意見，應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗(yàn)收，合格后批準(zhǔn)使用。
8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實(shí)。
9、深入基層研究不安全動(dòng)態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
10、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)削弱安全管理工作的單位，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，督促解決。
11、鑒定專控勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督其使用。
12、凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的單位或個(gè)人，安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場(chǎng)及上級(jí)的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即改正。
13、督促班組長(zhǎng)按規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取和發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，并指導(dǎo)工人正確使用。
14、參加因工傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。
（五）技術(shù)部門責(zé)任
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實(shí)施。
2、在編制施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)性方案的過程中，要在每個(gè)環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對(duì)確定后的方案，若有變更，應(yīng)及時(shí)組織修訂。
3、檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中安全措施的實(shí)施情況，對(duì)施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法。
4、對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝、必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5、對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)、消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究解決。
6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。
（六）組織部門（勞資、人事、教育）責(zé)任1、勞資、勞物
（1）對(duì)職工（含分包單位員工）進(jìn)行定期的教育考核，將安全技術(shù)知識(shí)列為工人培訓(xùn)、考工、評(píng)級(jí)內(nèi)容之一，對(duì)招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況；
（3）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
2、人事
（1）根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實(shí)際，配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的安全干部，保證安全干部的素質(zhì)。
（2）組織對(duì)新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人員的安全培訓(xùn)、教育工作。
（3）按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。
3、教育
（1）組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí)，要安排安全生產(chǎn)教育課程。
（2）各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班，要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課程（課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%）。
（3）將安全教育納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
（七）生產(chǎn)計(jì)劃部門
1、在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對(duì)改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。
2、在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對(duì)施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作（如支拆腳手架、安全網(wǎng)等）要納入計(jì)劃，列為正式工序，給予時(shí)間保證。
3、堅(jiān)持按合理施工順序組織生產(chǎn)，要充分考慮到職工的勞逸結(jié)合，認(rèn)真按施工組織設(shè)計(jì)組織施工。
4、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí)，必須優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。
（八）項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任
1、對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定本項(xiàng)目部各項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實(shí)施。
3、在組織項(xiàng)目工程承包，聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗安全教育，要對(duì)外包工隊(duì)的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。
5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)；組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。
8、對(duì)外包隊(duì)加強(qiáng)文明安全管理，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)定。
（九）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正確情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7、參加每月四次的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實(shí)施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施有針對(duì)性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。
10、加強(qiáng)外包平米包干的結(jié)構(gòu)安全評(píng)定及文明施工的檢查評(píng)定。
十）項(xiàng)目工長(zhǎng)、施工員責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所管轄班組（特別是外包工隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（包括外包隊(duì)）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包工隊(duì)）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊(duì)）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動(dòng)，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的不安全問題。
5、對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。
（十一）項(xiàng)目班組長(zhǎng)責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干，進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)十二）項(xiàng)目工人責(zé)任1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對(duì)新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。
4、對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。
6、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
7、有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。
（十三）分包單位負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動(dòng)、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。
3、必須保持本單位人員的相對(duì)穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報(bào)，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場(chǎng)和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。
4、根據(jù)上級(jí)的交底向本單位各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對(duì)當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正、解決。
5、參加每月四次的項(xiàng)目文明安全檢查，檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，重大隱患應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好傷者搶救工作，并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
7、服從總包管理，接受總包檢查，不準(zhǔn)跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。
三、安全技術(shù)措施的編制要求與實(shí)施
（一）施工組織設(shè)計(jì)中必須具有的安全技術(shù)措施
1、施工組織設(shè)計(jì)的安技措施必須滲透到工程各階段、分項(xiàng)工程、單項(xiàng)方案和各工藝中。
2、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施，并提出安全技術(shù)操作要求。
3、對(duì)于爆破、吊裝、暫設(shè)電氣、深基礎(chǔ)、大中機(jī)械安裝和拆除等特殊工程要編制單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。
4、編制腳手架搭設(shè)方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說明，提出安全技術(shù)措施，50M以上外架有計(jì)算書并向有關(guān)人員交底。
5、施工組織設(shè)計(jì)要在消滅危險(xiǎn)作業(yè)、改善勞動(dòng)條件、減輕笨重勞動(dòng)、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對(duì)易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在設(shè)計(jì)中明確，并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴(kuò)底樁基礎(chǔ)工程必須根據(jù)地質(zhì)水文資料、設(shè)計(jì)要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報(bào)公司，經(jīng)總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強(qiáng)度設(shè)計(jì)及上下道路、安全網(wǎng)、密封網(wǎng)的架設(shè)，要求架設(shè)層次、段落達(dá)到驗(yàn)收要求。
9、外用電梯的設(shè)置及井架、門式架等垂直運(yùn)輸設(shè)備拉結(jié)要求及防護(hù)技術(shù)措施，“四口”、“五臨邊”的防護(hù)和交叉施工作業(yè)場(chǎng)的隔離防護(hù)措施。
10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場(chǎng)所，必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節(jié)性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護(hù)隔離棚的措施。
12、施工組織設(shè)計(jì)審批后，任何涉及安全的設(shè)施和措施不得擅自更改，如需要更改必須報(bào)原審批單位重新審批。
（二）安全技術(shù)措施的落實(shí)措施
1、工程開工前，總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施，向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。每個(gè)單項(xiàng)工程開始前，應(yīng)進(jìn)行重復(fù)交待單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求，應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底和討論，以取得執(zhí)行者的理解，為安全技術(shù)措施的落實(shí)打下基礎(chǔ)。
2、安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)置應(yīng)列入任務(wù)單，落實(shí)責(zé)任到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。
3、安全技術(shù)措施的交底是重要的，但是安全技術(shù)措施的檢查落實(shí)就更重要。項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理、執(zhí)法經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人（工程部長(zhǎng)、技術(shù)部長(zhǎng)、工長(zhǎng)等）、編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況，及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為，并且要注意發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充安全技術(shù)措施的不足，使其更加完善、有效。各級(jí)安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，每天對(duì)各工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
4、對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認(rèn)真監(jiān)察檢查外，還應(yīng)建立必要的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)罰制度。
四、安全技術(shù)交底
1、施工工長(zhǎng)對(duì)分項(xiàng)工程要進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，交底資料一式三份，雙方簽字各留一份，另一份作資料保存。
2、安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項(xiàng)目、分施工部位進(jìn)行。
3、各班組每天要根據(jù)工長(zhǎng)簽發(fā)的安全交底，工序程序技術(shù)要求，進(jìn)行有針對(duì)性的班前講話，講話應(yīng)有記錄。
4、為了幫助工長(zhǎng)及時(shí)對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，專為施工負(fù)責(zé)人（工長(zhǎng)）編制了一套常規(guī)安全技術(shù)交底資料供施工中參考。在使用中要根據(jù)施工環(huán)境、條件做一些調(diào)整或增加五、安全教育
（一）、安全教育制度
1、違章教育制度。
2、換崗教育。
3、特殊工種培訓(xùn)教育。
4、對(duì)新機(jī)具、新設(shè)備和新工藝應(yīng)由有關(guān)技術(shù)部門制訂規(guī)程并對(duì)操作人員進(jìn)行專門訓(xùn)練。
5、對(duì)變換工種及換崗、新調(diào)入、臨時(shí)參加生產(chǎn)人員應(yīng)視同新工人進(jìn)行上崗安全教育。
6、對(duì)從事有毒、有害作業(yè)的人員由衛(wèi)生和有關(guān)部門在工作前進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育后方可上崗。
7、綜合教育。
（二）安全生產(chǎn)教育
1、項(xiàng)目班子必須先受教育。
2、思想和方針政策教育。
3、勞動(dòng)和紀(jì)律教育。
4、安全知識(shí)方面的教育。
（三）安全教育形式安全教育培訓(xùn)可以采取各種有效方式開展活動(dòng)，如建立安全教育室，舉辦安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班，進(jìn)行圖片和典型事故圖片展覽，放映有關(guān)安全教育的電視片，舉辦以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽，出版報(bào)、墻報(bào)，編印簡(jiǎn)報(bào)等。
（四）法制教育定期和不定期對(duì)全體職工進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育，杜絕違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）安全技能教育安全技能教育就是結(jié)合本工種特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)的教育。每個(gè)職工都要熟悉本工種、崗位專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
（六）特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)教育
1、確定特殊作業(yè)的范圍和培訓(xùn)依據(jù)是中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第13號(hào)，《特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》。自1999年10月1日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特種作業(yè)的定義、范圍、人員條件和培訓(xùn)、考核管理都做了明確規(guī)定。
2、從事特殊作業(yè)的人員，必須經(jīng)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得正式操作證者，方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。
（七）三級(jí)教育
1、公司或分公司安全科組織進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。
2、項(xiàng)目部進(jìn)行的安全教育。
3、班組進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。
（八）經(jīng)常性教育安全教育培訓(xùn)工作，必須做到經(jīng)常化、制度化。把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過程，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，以起到良好的效果。有針對(duì)性的交底內(nèi)容，以保證六、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是我國(guó)工人階級(jí)在實(shí)踐中創(chuàng)造出來的。它是在勞動(dòng)保護(hù)工作中的具體運(yùn)用，是推動(dòng)開展勞動(dòng)保護(hù)工作的有效措施。它包括企業(yè)本身對(duì)生產(chǎn)衛(wèi)生工作進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，也包括由地方勞動(dòng)部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查。還可以對(duì)安全衛(wèi)生進(jìn)行普遍檢查，也可以對(duì)某項(xiàng)問題，如防暑降溫、電氣安全等進(jìn)行專業(yè)重點(diǎn)或季節(jié)性檢查。
1、迎接上級(jí)安全檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、安全生產(chǎn)檢查的具體方式：
（1）安全執(zhí)法檢查（2）企業(yè)定期安全大檢查（3）專業(yè)性安全大檢查（4）季節(jié)性安全大檢查（5）驗(yàn)收性安全大檢查（6）班前班后安全檢查（7）經(jīng)常性安全檢查（8）職工代表安全檢查（9）工地巡回安全檢查（10）工地“達(dá)標(biāo)”安全檢查
3、安全檢查記錄（1）班組安全檢查記錄（2）專職安全員檢查記錄（3）項(xiàng)目安全值班記錄
4、安全生產(chǎn)檢查中應(yīng)注意的問題（1）檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的進(jìn)行。除工地上安全員進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，其他的各種安全檢查都必須有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃的進(jìn)行，特別是組織的大檢查，更為必要。
（2）建立安全檢查的組織機(jī)構(gòu)。
3、要制定安全檢查計(jì)劃。
4、檢查中重點(diǎn)要突出。
5、安全檢查的評(píng)定
6、檢查結(jié)果的處理安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素的手段，安全整改是為了采取措施消除危險(xiǎn)因素，把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前，以保證安全生產(chǎn)。因此，不論何種類型的安全檢查，都要防止搞形式、走過場(chǎng)，更要反對(duì)那種“老問題、老檢查、老不解決”的作風(fēng)。要講究實(shí)效，每次安全檢查都要本著對(duì)安全生產(chǎn)、對(duì)廣大職工的安全健康高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，積極廣泛地發(fā)動(dòng)群眾搞好整改。對(duì)檢查出來的問題，必須做到條條有著落；件件有交待。施工作業(yè)中的安全。
七、工傷事故的調(diào)查與處理
（一）施工事故的預(yù)防
（二）施工傷亡事故的處理程序
1、迅速搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、組織調(diào)查組。
3、現(xiàn)場(chǎng)勘察。
（三）施工傷亡事故的處理八、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核制度九、施工現(xiàn)場(chǎng)安全色標(biāo)管理制度
1、安全色
（1）紅色：表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。
（2）藍(lán)色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。
（3）黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標(biāo)志
（1）禁止標(biāo)志：是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號(hào)與文字底色為紅色）。
（2）警告標(biāo)志：是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)（圖形警告符號(hào)及字體為黑色，圖形底色為黃色）。
（3）指令標(biāo)志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色）。
（4）提示標(biāo)志：是向人們提示目標(biāo)的方向，用于消防提示（消防提示標(biāo)志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。
十、施工現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)管理日檢表施工項(xiàng)目：
工程名稱檢查日期氣象氣溫片區(qū)責(zé)任人施工層數(shù)檢查員負(fù)責(zé)工長(zhǎng)序號(hào)項(xiàng)目檢查內(nèi)容說明
1腳手架間距、拉接、腳手板、卸荷、剪刀撐兜立安全網(wǎng)
2吊籃架子卡頭、保險(xiǎn)繩、就位固定、滑輪、吊點(diǎn)吊繩、保險(xiǎn)鉤3特殊工種持證電工、電焊、蹦車、架子、電梯、卷?yè)P(yáng)機(jī)、信號(hào)工、機(jī)操、塔司、鍋爐工4井字架墜落裝置、天輪木型鋼、天輪柄卸料平臺(tái)、吊籠安全門、地錨、纜風(fēng)繩、超高限位、鋼絲繩、電箱、卷筒3—5卷，視覺、防護(hù)棚、信號(hào)5坑槽邊坡防坡（支撐）、邊坡荷載、欄桿、爬梯、斜道6臨邊防護(hù)槽（坑）邊和屋面、進(jìn)出料口、樓梯、平臺(tái)、框架結(jié)構(gòu)四周7孔洞口電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺(tái)口8電氣首末端漏電保護(hù)器、各種閘具完好、導(dǎo)線、接線、照明、門鎖、一閘多機(jī)、三相五線9垂直運(yùn)輸機(jī)械吊具、鋼絲繩、防護(hù)設(shè)施、吊鉤保險(xiǎn)10中小型機(jī)械防護(hù)裝置、接零、接地、輪、軸罩、漏電保護(hù)器11材料堆放模板、中小構(gòu)件、小鋼模、鋼管、水泥、砂、石12電氣焊把線、焊距、二線到位、乙炔瓶、氧氣瓶、回火裝置、防護(hù)罩13防護(hù)用品使用安全帽、安全帶、防護(hù)鏡、防護(hù)鞋14其它防護(hù)平整、標(biāo)志、水坑、臨時(shí)便橋15特殊情況腳手架基礎(chǔ)、塔基、電氣設(shè)施、防雨設(shè)施、交叉作業(yè)、纜風(fēng)繩、外用電梯安全門、首層安全網(wǎng)16出入道口及斜道防護(hù)棚、欄桿、寬度、高度、防滑條、擋腳板、平臺(tái)寬度17消防器材滅火器，桶，勾，警示牌、用火證，看火人、焊點(diǎn)距離木工房、倉(cāng)庫(kù)用火管理制度、煙頭，吸煙室18消防設(shè)施消防井消防池抽水機(jī)消防通道備注隱患打×有防護(hù)打√整改記錄：安全防護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)日檢表使用說明：
堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)“七個(gè)到位”
每天從“零”做起
青島市實(shí)施建筑安全管理“從零工作法”，是要求各施工企業(yè)的項(xiàng)目部全面落實(shí)安全管理責(zé)任，堅(jiān)持安全生產(chǎn)每天從“零”做起，從而確保安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。具體來說，就是要做到“七個(gè)到位”，即每天的安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人的安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施到位、安全監(jiān)控檢查到位和事故隱患整改到位。
做到安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位，即針對(duì)全市土石方開挖工程、基坑支護(hù)工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備拆裝工程等這些危險(xiǎn)性較大的工程，項(xiàng)目部組織技術(shù)人員編制專項(xiàng)安全防護(hù)技術(shù)方案，經(jīng)過項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)建設(shè)、監(jiān)理單位審核。凡專項(xiàng)安全防護(hù)技術(shù)方案未經(jīng)審批或?qū)徍耍?xiàng)目部不得組織施工。
班前安全教育到位，即通過每天對(duì)上崗職工進(jìn)行思想教育、明確工作任務(wù)、做好安全確認(rèn)來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。在班前安全教育中，項(xiàng)目部必須組織各班組對(duì)當(dāng)日作業(yè)的工種、崗位、使用工具、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行危險(xiǎn)因素的預(yù)知、預(yù)想，并對(duì)上崗職工開展預(yù)防教育，使他們了解當(dāng)天的作業(yè)崗位存在哪些危險(xiǎn)因素、如何進(jìn)行預(yù)防。
安全技術(shù)交底到位，即在各項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人都要向班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，再由班組長(zhǎng)向各工種逐一交底，使全體施工人員明確作業(yè)環(huán)境和安全技術(shù)措施，并認(rèn)真做好記錄，履行簽字手續(xù)。在每天的檢查過程中，管理人員和班組長(zhǎng)都會(huì)及時(shí)指導(dǎo)、糾正作業(yè)工人的不安全行為，使各項(xiàng)安全技術(shù)交底內(nèi)容入耳、入心，落實(shí)到每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)中。
工人的安全防護(hù)用品配備到位，即現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)時(shí)，指導(dǎo)施工人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。項(xiàng)目部對(duì)施工人員安全防護(hù)用品的配備情況隨時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)未按規(guī)定佩戴和使用安全防護(hù)用品的工人，不允許其上崗作業(yè)。
安全防護(hù)措施到位，即項(xiàng)目部針對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊與洞口、腳手架、深基坑、臨時(shí)用電等各類危險(xiǎn)源，嚴(yán)格按照規(guī)范要求落實(shí)安全防護(hù)措施，使安全防護(hù)達(dá)到規(guī)范、嚴(yán)密，沒有漏洞。
安全監(jiān)控檢查到位，即施工項(xiàng)目的安全管理人員每天要對(duì)工地進(jìn)行至少2次巡查，做到全面細(xì)致，沒有漏項(xiàng)，并認(rèn)真填寫檢查記錄，制定有針對(duì)性的整改措施。
事故隱患整改到位，即對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，項(xiàng)目部立即按照定措施、定時(shí)間、定責(zé)任人的“三定”原則進(jìn)行整改，并如實(shí)填寫《從零工作法日志》。針對(duì)安全隱患的整改情況，建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行聯(lián)合復(fù)查，填寫復(fù)查意見，并履行簽字手續(xù)。
確保安全管理“零”缺陷
安全防護(hù)“零”隱患
青島市建筑安全的“從零工作法”，強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的全時(shí)空、全方位、全過程監(jiān)控，將安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況將崗位工作標(biāo)準(zhǔn)納入責(zé)任制管理。“從零工作法”把施工現(xiàn)場(chǎng)的人員分為項(xiàng)目管理人員和特殊工種操作人員2大類，針對(duì)每一大類中的各種人員提出具體的工作要求。
“從零工作法”對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的要求是，每天按照“布置(布置安全工作)、檢查(檢查存在隱患)、整改(按“三定”措施整改情況)、驗(yàn)收(驗(yàn)收處理意見)、總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M(jìn)行閉合安全管理，及時(shí)消除隱患，改進(jìn)工作。
在具體執(zhí)行上，項(xiàng)目經(jīng)理每天要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作進(jìn)行總體布置，督查各班組的班前安全活動(dòng)情況，巡查現(xiàn)場(chǎng)安全防范狀況，落實(shí)各安全專項(xiàng)方案的審批和執(zhí)行情況，并在“從零工作法”日志中記錄當(dāng)天的安全工作情況。安全員每天要向項(xiàng)目經(jīng)理提出當(dāng)天安全工作的重點(diǎn)，履行班前、班中、班后檢查，其中班前檢查安全技術(shù)交底的落實(shí)情況，班中不間斷巡查，對(duì)查出的隱患及時(shí)督促整改，隨時(shí)檢查作業(yè)人員防護(hù)用具佩戴使用情況，班后查驗(yàn)安全技術(shù)資料填寫、整理歸檔情況，并做好安全日志。
項(xiàng)目的技術(shù)人員需要做好安全專項(xiàng)施工方案的編制，按規(guī)定進(jìn)行審批后，根據(jù)方案編制安全技術(shù)交底內(nèi)容，并及時(shí)以書面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，每天檢查各安全專項(xiàng)方案和措施的執(zhí)行情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。
對(duì)于監(jiān)理人員，“從零工作法”中提出，總監(jiān)要對(duì)專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行審核，其他監(jiān)理人員每天要參加工程項(xiàng)目部的安全巡查，監(jiān)督施工中安全專項(xiàng)方案及防護(hù)措施的執(zhí)行情況，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)存在的隱患下達(dá)指令責(zé)成限期整改或停工整改，對(duì)拒不整改的及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，檢查審核從零工作法日志的填寫并簽字。
施工方案編制人員是施工過程的設(shè)計(jì)師，必須樹立“安全第一”的思想，從會(huì)審圖紙開始就必須認(rèn)真考慮施工安全問題，盡可能地不給施工和操作人員留下隱患。編制人員應(yīng)當(dāng)充分掌握工程概況、施工工期、場(chǎng)地環(huán)境條件，根據(jù)工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，科學(xué)地選擇施工方法，施工機(jī)械，變配電設(shè)施及臨時(shí)用電線路架設(shè)，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，施工方案編制人員應(yīng)當(dāng)了解施工安全的基本規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全要求，如《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》，《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等。如果是采用滑模工藝或其它特殊工藝施工，還必須熟悉《液壓滑動(dòng)模板施工安全技術(shù)規(guī)程》和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)以后，才能在編制施工方案時(shí)確立工程施工安全目標(biāo)，使措施通過現(xiàn)場(chǎng)人員的認(rèn)真貫徹達(dá)到目標(biāo)要求。
施工方案編制人員，還必須了解施工工程內(nèi)部及外部給施工帶來的不利因素，通過綜合分析后，制定具有針對(duì)性的安全施工措施，使之起到保證施工進(jìn)度。確保工程質(zhì)量和安全，科學(xué)、合理，有序地指導(dǎo)施工的作用。
二、編制安全措施的主要內(nèi)容
由于建筑工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，各施工工程所處地理位置、環(huán)境條件不盡相同，無統(tǒng)一的安全技術(shù)措施，所以編制時(shí)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，工程所處位置和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以及既定的安全目標(biāo)。一般工程安全技術(shù)措施的編制主要考慮以下內(nèi)容：
（1）從建筑或安裝工程整體考慮。土建工程首先考慮施工期內(nèi)對(duì)周圍道路，行人及鄰近居民、設(shè)施的影響，采取相應(yīng)的防護(hù)措施（全封閉防護(hù)或部分封閉防護(hù)）；平面布置應(yīng)考慮施工區(qū)與生活區(qū)分隔、施工排水，安全通道，以及高處作業(yè)對(duì)下部和地面人員的影響；臨時(shí)用電線路的整體布置、架設(shè)方法；安裝工程中的設(shè)備、構(gòu)配件吊運(yùn)，起重設(shè)備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護(hù)范圍等。復(fù)雜的吊裝工程還應(yīng)考慮視角、信號(hào)、步驟等細(xì)節(jié)。
（2）對(duì)深基坑、基槽的土方開挖，首先應(yīng)了解土壤種類，選擇土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法。總的要求是；防坍塌。人工挖孔樁基礎(chǔ)工程還須有測(cè)毒設(shè)備和防中毒措施。
（3）龍門、并架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的拉結(jié)、固定方法及防護(hù)措施，其安全與否，嚴(yán)重影響工期甚至造成群傷事故。
（4）施工過程中的“四口”防護(hù)措施，即樓梯口，電梯口，通道口，預(yù)留洞口應(yīng)有防護(hù)措施。如樓梯、通道口應(yīng)設(shè)置1.2m高的防護(hù)欄桿并加裝安全立網(wǎng)；預(yù)留孔洞應(yīng)加蓋；大面積孔洞，如吊裝孔、設(shè)備安裝孔、天井孔等應(yīng)加周邊欄桿并安裝立網(wǎng)。
（5）交作業(yè)應(yīng)采取隔離防護(hù)。如上部作業(yè)應(yīng)滿鋪腳手板，外側(cè)邊沿應(yīng)加擋板和網(wǎng)等防物體下落措施。
（6）30m以上腳手架或設(shè)置的挑架，大型砼模板工程，還應(yīng)進(jìn)行架體和模板承重強(qiáng)度、荷載計(jì)算，以保證施工過程中的安全。同時(shí)這也是確保施工質(zhì)量的前提。
（7）安全平網(wǎng)、立網(wǎng)的架設(shè)要求，架設(shè)層次段落，如一般民用建筑工程的首層、固定層、隨層（操作層）安全網(wǎng)的安裝要求。事故的發(fā)生往往出在隨層，所以做好嚴(yán)密的隨層安全防護(hù)至關(guān)重要。
（8）“臨邊”防護(hù)措施。施工中未安裝欄桿的陽臺(tái)（走臺(tái)）周邊，無外架防護(hù)的屋面（或平臺(tái)）周邊，框架工程樓層周邊，跑道（斜道）兩側(cè)邊，卸料平臺(tái)外側(cè)邊等均屬于臨邊危險(xiǎn)地域，應(yīng)采取防人員和物料下落的措施。
（9）施工工程、暫設(shè)工程、井架門架等金屬構(gòu)筑物，凡高于周圍原有避雷設(shè)備，均應(yīng)有防雷設(shè)施，如并架、高塔的接地深度、電阻值必須符合要術(shù)等。
（10）對(duì)易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所必須采取防火防爆措施。
（11）季節(jié)性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降溫，防熱輻射，調(diào)整作息時(shí)間，疏導(dǎo)風(fēng)源等措施；雨季施工要制定防雷防電，防坍塌措施；冬季防火，防大風(fēng)等。
（12）施工過程中與外電線路發(fā)生人員觸電事故屢見不鮮。當(dāng)外電線路與在建工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線的邊線之間達(dá)到最小安全操作距離時(shí)，必須采取屏障、保護(hù)網(wǎng)等措施。如果小于最小安全距離時(shí)，還應(yīng)設(shè)置絕緣屏障，并懸掛醒目的警示標(biāo)志。
根據(jù)施工總平面的布置和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電需要量，制定相應(yīng)的安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施，如果臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及50kw以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。
三、認(rèn)真做好安全交底和檢查落實(shí)
關(guān)鍵詞：建筑工程安全技術(shù) 生產(chǎn)保障
我們國(guó)家在對(duì)建筑工程施工中加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面雖制定了一系列的法律、制度，并采取了一些重大舉措，各建筑工程單位也加強(qiáng)和規(guī)范了安全生產(chǎn)管理，可安全事故依然在不斷地發(fā)生。歸根結(jié)底在于我們的各建筑工程單位包括員工自己都沒有意識(shí)到建筑工程安全技術(shù)的重要性。以下兩個(gè)方面來做簡(jiǎn)單介紹。
一、從業(yè)人員方面
建筑業(yè)的從業(yè)人員中有90%的來自農(nóng)村,又都是在建筑施工中的一線操作人員，這些一線操作工人的素質(zhì)和受文化教育的程度是相當(dāng)?shù)偷模斐闪税踩婪兑庾R(shí)淡薄，安全技能低下，從而導(dǎo)致一線操作人員傷亡事故屢屢發(fā)生。提高一線操作人員的文化素質(zhì)和安全技能的教育就成為了建筑工程中減少和預(yù)防傷亡事故的首要之選。在對(duì)提高一線操作人員的文化素質(zhì)和安全技能的教育上，其形式和內(nèi)容往往和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)操作有著許多不相吻合之處，以至常常會(huì)使工人們出現(xiàn)消極和抵觸的情緒,而我們的工作也難以真的落實(shí)、到位。而安全技術(shù)交底就不同了, 它是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工部位和具體的施工內(nèi)容而對(duì)一線操作人員進(jìn)行的安全防范意識(shí)和安全技能的 “再培訓(xùn)”，其效果相信我們的施工管理者是有親身體會(huì)的。在施工作業(yè)前，我們的施工管理者面對(duì)面的在施工現(xiàn)場(chǎng)將施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)和相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等等講述給我們的一線操作人員聽，短短的幾分鐘，甚至十幾分鐘的時(shí)間，讓我們的一線操作人員腦袋中產(chǎn)生感覺，增強(qiáng)安全意識(shí)。我可以說，這樣比對(duì)照書本或電腦打印出來的念、讀效果要好幾倍，也容易讓工人們接受，也讓我們的工人們知道：珍惜生命，勿忘安全。
目前我們很多的施工管理人員，其自身的安全意識(shí)就非常淡薄，安全技術(shù)知識(shí)和安全技能也很匱乏，他們只知道抓施工生產(chǎn)，甚至說抓安全是安全員的事情，施工員不懂安全技術(shù)知識(shí)和安全技能不是怪事情，不要說對(duì)操作人員如何進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)和安全技能的教育了，有的人就連書面的安全技術(shù)交底都寫不出來，或則干脆就把這道重要的程序給免了，而有的人即使寫出來了，其內(nèi)容也很膚淺，沒有針對(duì)性，這種安全技術(shù)交底的作用的結(jié)果是可想而知的，出了安全事故是難逃其究的。一般在安全生產(chǎn)檢查中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)有以下怪現(xiàn)象：一些施工程序早已經(jīng)完成了，卻不見書面的安全技術(shù)交底資料；幾個(gè)施工工序或施工部位的安全技術(shù)交底內(nèi)容完全一樣；交底的內(nèi)容沒有針對(duì)性，幾乎全是照書本或在電腦中下載的內(nèi)容；交底資料記錄的部位不準(zhǔn)確，時(shí)間和簽名給人的感覺就是一個(gè)人做出來的，一種后補(bǔ)的資料，這說明什么呢？說明我們的施工管理者不負(fù)責(zé)任，不是一名合格的施工管理者。我認(rèn)為作為一名合格的施工管理者應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，要明確“管生產(chǎn)必須管安全”的道理，知道自己在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任及重要作用；要不斷加強(qiáng)自身的安全意識(shí)和安全技術(shù)的學(xué)習(xí)。其次，要不斷提高自身的安全理論講解水平，做到講解全面、清楚、到位。
我們要在人格上尊重我們的勞動(dòng)者、我們的一線工人同志們，做到和藹可親、平易近人。只要我們從事施工管理者具備以上的基本條件，并通過不懈努力和辛勤的勞動(dòng)，堅(jiān)持“以人為本”的思想，就能推動(dòng)安全生產(chǎn)管理工作的發(fā)展。“我是安全把關(guān)人，我為企業(yè)作貢獻(xiàn)”，現(xiàn)在正是推動(dòng)安全生產(chǎn)管理，普及安全知識(shí)的大好時(shí)機(jī)，愿我們所有的施工管理者們，趁此東風(fēng)，積極行動(dòng)起來，提高我們自身和建筑工人的整體素質(zhì)，才能預(yù)防和減少建筑施工中的傷亡事故的發(fā)生。
二、企業(yè)方面
國(guó)家早就明確規(guī)定：所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)( 施工方案) 必須有安全技術(shù)措施 。根據(jù)不同工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn), 提出有針對(duì)性的具體的安全技術(shù)措施, 不僅可以指導(dǎo)施工, 而且也是進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全檢查和驗(yàn)收的依據(jù), 同樣也是職工生命的根本保證。因此, 安全技術(shù)措施在安全施工中占有十分重要的地位,是企業(yè)在法律的范圍內(nèi)安全施工的前提，是企業(yè)正常運(yùn)行的保障。各級(jí)工程技術(shù)人員和安全技術(shù)人員, 要充分認(rèn)識(shí)和高度重視, 首先必須正確認(rèn)識(shí)以下幾個(gè)問題:
1、安全與質(zhì)量緊密相關(guān)
從廣義上看, 質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量, 安全也內(nèi)涵著質(zhì)量, 它們交互作用, 互為因果。建筑施工即把圖紙上的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)為建筑實(shí)物、產(chǎn)品, 其中關(guān)鍵是安全和質(zhì)量。安全第一, 質(zhì)量第一, 兩個(gè)第一并不矛盾。安全第一是從完成建筑產(chǎn)品的施工過程中怎樣保證施工人員的安全提出的, 而質(zhì)量第一是從建筑產(chǎn)品是否按圖按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范達(dá)到規(guī)定要求的角度而強(qiáng)調(diào)的。安全為了保護(hù)施工人員; 質(zhì)量需要安全來保證。生產(chǎn)過程中丟掉哪一頭, 都要陷于失控狀態(tài)。
正確認(rèn)識(shí)安全技術(shù)與工程技術(shù)的關(guān)系安全技術(shù)與工程技術(shù)是相互聯(lián)系的, 具有統(tǒng)一性, 是不可割裂的, 強(qiáng)行割裂是一種嚴(yán)重錯(cuò)誤, 不符 管生產(chǎn)同時(shí)管安全 的原則。安全是建立在工程技術(shù)合理的基礎(chǔ)上, 如某工程的大梁設(shè)計(jì)存在問題, 工程施工技術(shù)再先進(jìn), 也必然會(huì)發(fā)生安全事故。當(dāng)工程技術(shù)與安全發(fā)生矛盾, 危及職工生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)時(shí), 必須首先改進(jìn)生產(chǎn)工藝, 消除危險(xiǎn)因素后才能成為合理的工程技術(shù)。安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝, 改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備, 控制生產(chǎn)的不安全狀態(tài), 預(yù)防與消除危險(xiǎn)因素對(duì)人產(chǎn)生傷害的科學(xué)武器和有力手段。它包括為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一切技術(shù)方法與措施,以及避免損失擴(kuò)大的技術(shù)手段, 如土方開挖, 邊坡坡度的規(guī)定, 吊籃、挑架子的設(shè)計(jì), 安全網(wǎng)搭設(shè)的要求, 防火、防雷的措施等。
2、安全技術(shù)措施動(dòng)態(tài)管理很重要
安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)應(yīng)的,隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化, 安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著, 進(jìn)行著此消彼長(zhǎng)的斗爭(zhēng)。要保持生產(chǎn)的安全狀態(tài), 必須根據(jù)不同施工過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,及時(shí)制訂合理的安全技術(shù)措施, 以預(yù)防為主, 消除危險(xiǎn)因素, 控制事故發(fā)生。
3、必須堅(jiān)持預(yù)防為主方針的意義
安全生產(chǎn)的方針是：安全第一, 預(yù)防為主 。貫徹預(yù)防為主, 首先要端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí), 端正消除不安全因素的態(tài)度, 選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。進(jìn)行安全管理不是處理事故, 而是在工程開工前或施工過程中, 針對(duì)工程施工的特點(diǎn)和施工中存在的不安全因素制訂有效的安全技術(shù)措施,把可能發(fā)生的事故, 消滅在萌芽狀態(tài), 以保證施工過程中人的安全與健康。編制安全技術(shù)措施決不是只摘錄幾條標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范, 必須根據(jù)工程施工的特點(diǎn), 充分考慮各種危險(xiǎn)因素, 遵照有關(guān)規(guī)程規(guī)定, 結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn), 按照以下要求編制。
（1）要在工程開工前編制, 并經(jīng)過審批。
（2）要有針對(duì)性。編制安全技術(shù)措施的技術(shù)人員必須掌握工程概況、施工方法、場(chǎng)地環(huán)境和條件等第一手資料, 并熟悉安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等, 才能編制出有針對(duì)性、可操作性的安全技術(shù)措施。
（3） 要考慮全面、具體。安全技術(shù)措施是要貫徹于全部施工工序之中的, 因此力求細(xì)致、全面、具體。只有把各種因素和各種不利條件考慮周全, 有對(duì)策措施, 才能真正做到預(yù)防事故。但并不等于羅列一般的操作工藝、施工方法以及日常安全工作。
Summary: the article is from the concept of dangerous source, control method, started construction safe technique measure plan and a few aspects, such as implementation and safety check...etc. to a little bit in details elaborate to constuct engineering to start construction the main method of safe control.
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程；施工安全；控制方法
Keyword: constuct engineering; Construction safety; Control a method
中圖分類號(hào)：U215.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
人類為了生活和生產(chǎn)的需要,自古迄今無時(shí)不在進(jìn)行各種工程建設(shè)。建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了其管理難度較大,且具有危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此,建設(shè)工程施工安全控制方法尤顯突出和重要。
一、危險(xiǎn)源的概念
(1)危險(xiǎn)源的定義
危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素(危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用的因素,有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用)。危險(xiǎn)源是安全控制的主要對(duì)象,有人把安全控制也稱為危險(xiǎn)控制或安全風(fēng)險(xiǎn)控制。
(2)危險(xiǎn)源的分類
危險(xiǎn)源共分為兩類:第一類危險(xiǎn)源為可能發(fā)生意外釋放的能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì);第二類危險(xiǎn)源為造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。
(3)危險(xiǎn)源與事故
事故的發(fā)生時(shí)兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果,第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。在事故的發(fā)生和發(fā)展過程中,兩類危險(xiǎn)源相互依存,相輔相成。第一類危險(xiǎn)源是事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度,第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易,決定事故發(fā)生的可能性大小。
二、危險(xiǎn)源控制的方法
(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1)危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法
①專家調(diào)查法:專家調(diào)查法是通過向有經(jīng)驗(yàn)的專家咨詢、調(diào)查、辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的一類方法,其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行,其缺點(diǎn)是受專家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。常用的專家調(diào)查法有:頭腦風(fēng)暴法(Brainstorming)和德爾菲(Delphi)法。②安全檢查表(SCL)法:安全檢查表法實(shí)際上就是實(shí)施安全檢查和診斷項(xiàng)目的明細(xì)表。運(yùn)用已編制好的安全檢查表,進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查,辨識(shí)工程項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)源。其優(yōu)點(diǎn)是:簡(jiǎn)單易懂、容易掌握,可以事先組織專家編制檢查項(xiàng)目,使安全檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點(diǎn)是一般只能做出定性評(píng)價(jià)。
2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否容許的全過程。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。以下介紹兩種常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法:方法1:將安全風(fēng)險(xiǎn)的大小(R)用事故發(fā)生的可能性(p)與發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度(f)的乘積來衡量,即:R=P•f。根據(jù)計(jì)算結(jié)果,利用與風(fēng)險(xiǎn)大小分級(jí)表進(jìn)行對(duì)比評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小等級(jí)。方法2:將可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的大小(S)用事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率程度(E)和事故后果(C)三個(gè)自變量的乘積衡量,即:S=L•E•C。根據(jù)計(jì)算出的S值判別出可忽略風(fēng)險(xiǎn)、可容許風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)和不容許風(fēng)險(xiǎn)。
(2)危險(xiǎn)源的控制方法
1)第一類危險(xiǎn)源的控制方法:
①防止事故發(fā)生的方法:消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離。②避免或減少事故損失的方法:隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施。
2)第二類危險(xiǎn)源的控制方法:
①減少故障,增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng);②故障—安全設(shè)計(jì),包括故障—消極方案;故障—積極方案;故障—正常方案。
(3)危險(xiǎn)源的控制的策劃原則
盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源;如果是不可能消除有重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,應(yīng)努力采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施;在條件允許時(shí),應(yīng)使工作適合于人;應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步來改善安全控制措施;應(yīng)考慮保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;應(yīng)考慮引入諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)計(jì)劃的要求;在各種措施還不能絕對(duì)保證安全的情況下,作為最終手段,還應(yīng)考慮使用個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)有可行、有效的應(yīng)急方案;預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)是否符合監(jiān)視控制措施計(jì)劃的要求。
三、施工安全技術(shù)措施計(jì)劃及其實(shí)施
(1)建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計(jì)劃
1)建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:工程概況,控制目標(biāo),控制程序,組織結(jié)構(gòu),職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評(píng)價(jià),獎(jiǎng)懲制度等。
2)編制施工安全技術(shù)從事計(jì)劃時(shí),對(duì)于某些特殊情況應(yīng)考慮:
①對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,除制定項(xiàng)目總體安全保證計(jì)劃外,還必須制定單位工程或分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施;②對(duì)高處作業(yè)、井下作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的作業(yè),電器、壓力容器等特殊工種作業(yè),應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程,并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格檢查。
3)制定和完善施工安全操作規(guī)程,編制各施工工種,特別是危險(xiǎn)性較大工種的安全施工操作要求,作為規(guī)范和檢查考核員工安全生產(chǎn)行為的依據(jù)。
4)施工安全技術(shù)措施:施工安全技術(shù)措施包括安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和安全預(yù)防措施,主要有17方面的內(nèi)容,如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械損傷、防起重設(shè)備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。
(2)施工安全技術(shù)措施計(jì)劃的事實(shí)
1)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施的重要保證。安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。
2)安全教育①?gòu)V泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使全體員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識(shí),牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。②把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。③建立經(jīng)常性的安全教育考核制度,考核成績(jī)要記入員工檔案。④電工、電焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)操工、起重工、機(jī)械司機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種工人,除一般安全教育外,還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后,方可獨(dú)立操作。⑤采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí),也要進(jìn)行安全教育,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得上崗操作。
3)安全技術(shù)交底①安全技術(shù)交底的基本要求:項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng);技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危險(xiǎn)和存在問題;應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底;定期向由兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)和多工種進(jìn)行交叉施工的隊(duì)伍進(jìn)行書面交底;保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄。②安全技術(shù)交底主要內(nèi)容:本工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn);針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施;應(yīng)注意的安全事項(xiàng);相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。
四、安全檢查
工程項(xiàng)目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要手段,是安全控制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織,定期進(jìn)行。
(1)安全檢查的類型安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
(2)安全檢查的注意事項(xiàng)安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,組織好檢查工作;建立檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備適當(dāng)?shù)臋z查力量,挑選具有較高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員參加;做好檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括思想、業(yè)務(wù)知識(shí)、法規(guī)政策和檢查設(shè)備、獎(jiǎng)金的準(zhǔn)備;明確檢查的目的和要求;把自查和互查有機(jī)結(jié)合起來;堅(jiān)持查改結(jié)合;建立檢查檔案;應(yīng)根據(jù)用途和目的具體確定安全檢查表的種類。
(3)安全檢查的主要內(nèi)容查思想;查管理;查隱患;查整改;查事故處理
(4)項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查的主要規(guī)定定期對(duì)安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、記錄、評(píng)價(jià)和考核。對(duì)作業(yè)中存在的不安全行為和隱患,簽發(fā)安全整改通知,由相關(guān)部門制定整改方案,落實(shí)整改措施,實(shí)施整改后應(yīng)予復(fù)查;根據(jù)施工過程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求確定安全檢查的內(nèi)容;安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備和器具,確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員,并明確檢查的方法和要求;檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀察和實(shí)地檢測(cè)的方法,并記錄檢查結(jié)果,糾正違章指揮和違章作業(yè);對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析,找出安全隱患,確定危險(xiǎn)程度;編寫安全檢查報(bào)告并上報(bào)。
五、結(jié)語
綜上所述,工程施工安全控制方法要求我們首先應(yīng)辨識(shí)危險(xiǎn)源,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),然后制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)施工生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源并實(shí)施,實(shí)施過程中進(jìn)行安全檢查,并對(duì)實(shí)施后的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)反饋,整改糾偏安全控制方法,通過建設(shè)工程施工各種安全控制方法的使用,使施工安全得以合理、有效的控制。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉 平,綜合系統(tǒng)的安全管理[J],建筑管理現(xiàn)代化,2002(2): 6-7
關(guān)鍵詞：幕墻；特點(diǎn)；安全；管理
中圖分類號(hào)：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）03-（頁(yè)碼）-頁(yè)數(shù)
1.引言
近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、建筑科技水平的不斷進(jìn)步，作為建筑工程一個(gè)分部的建筑外裝飾幕墻，其技術(shù)復(fù)雜程度越來越高，因而影響建筑幕墻施工安全的因素眾多，施工安全風(fēng)險(xiǎn)也較大。為了保證建筑幕墻的施工安全，必須采取適當(dāng)?shù)挠行У陌踩夹g(shù)措施和管理措施，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。
2.建筑幕墻施工的特點(diǎn)
2.1露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)多
建筑幕墻是建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，其設(shè)置就是在建筑物的外立面。這就決定了建筑幕墻的施工是露天作業(yè)和外腳手架作業(yè)的特點(diǎn)。另外，建筑幕墻施工是建筑外立面施工的最后一步，工程中使用的外腳手架在經(jīng)過長(zhǎng)期的日曬雨淋和前面多種工程的施工作業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的使用后，會(huì)出現(xiàn)較多的事故隱患。
例如：現(xiàn)在很多幕墻公司承接的房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的小區(qū)幕墻工程，很多小區(qū)為裝飾美觀，在一至三層采用干掛石材幕墻，此幕墻高度不高，也就十幾米高度，建筑一般搭設(shè)鋼管外腳手架作業(yè)。象此類幕墻，在施工過程中，常常因?yàn)槭┕す芾聿粐?yán)禁，工人經(jīng)常會(huì)把不銹鋼干掛件散放在腳手架的竹排上，不小心掉下來，以至出現(xiàn)危險(xiǎn)（嚴(yán)禁在腳手架竹排上放置任何東西）；其次，在掛板階段為了趕工期，出高價(jià)讓工人連夜趕工，有的甚至下雨天也在腳手架上掛板，這就增加的安全隱患。
2.2高處施工作業(yè)
隨著建筑物向高層和超高層的方向發(fā)展，建筑施工升降式腳手架已無法滿足建筑幕墻的施工需要。目前施工單位往往使用吊籃進(jìn)行建筑幕墻的施工作業(yè)。無錫市江陰長(zhǎng)晟豪生大酒店位于江蘇無錫通渡路東、規(guī)劃通惠路北側(cè)，是一幢39層高的五星級(jí)酒店，外墻四周采用玻璃幕墻和石材幕墻，幕墻開工到竣工均采用吊籃進(jìn)行施工，因此施工單位的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大，下雨天停止施工，風(fēng)速超過五級(jí)停止施工，象此類作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，工期短的幕墻工程，這就要求施工單位必須制定相應(yīng)完善可行的高處作業(yè)、吊籃施工組織方案及安全操作規(guī)程，并切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查工作，不斷消除安全隱患，確保施工安全。
2.3地區(qū)性和流動(dòng)性的管理特點(diǎn)
建筑幕墻施工屬于是建筑工程施工，因此施工地點(diǎn)會(huì)分散在不同的地區(qū)，或同一地區(qū)的不同現(xiàn)場(chǎng)，或同一現(xiàn)場(chǎng)的不同單位工程或同一單位工程的不同部位，由此其安全管理必然受到不同地區(qū)（或地點(diǎn)的不同內(nèi)外環(huán)境條件的制約。2012年本公司承接的江陰市長(zhǎng)山油庫(kù)1#、2#、3#樓外裝飾幕墻工程，此工程有鋁板幕墻約6000平方米、玻璃幕墻約1000平方米、鋁合金門窗約1000平方米、鋼結(jié)構(gòu)點(diǎn)駁式玻璃雨篷等，1#樓、2#樓、3#樓幕墻同時(shí)施工，由江蘇華城遠(yuǎn)大集團(tuán)公司承接本工程的內(nèi)裝飾也同時(shí)施工，內(nèi)裝與外裝交叉施工，象此類幕墻工程制定安全技術(shù)措施及各類安全交底都帶有一定地區(qū)性色彩和流動(dòng)性特征。
2.4幕墻結(jié)構(gòu)施工作業(yè)點(diǎn)分散、焊點(diǎn)多，防火形式嚴(yán)峻
建筑幕墻是建筑物的護(hù)結(jié)構(gòu)，其須固定設(shè)置在建筑物的外立面，在其結(jié)構(gòu)施工過程中，焊接使用頻繁，高處作業(yè)，焊花四濺，并且所使用的雙面膠帶、填充棒等屬易燃材料，極易形成火災(zāi)隱患，加之施工作業(yè)點(diǎn)較分散的特點(diǎn)，給安全管理帶來諸多的不便。
在2009年本公司承接的江陰市國(guó)際大酒店商務(wù)綜合大樓幕墻工程，主要有干掛SLAC板幕墻約15000m2，有框玻璃幕墻約為2000m2，U型玻璃裝飾200m2等，此工程項(xiàng)目經(jīng)理由我擔(dān)任。干掛SLAC板幕墻主龍骨是120*60鍍鋅鋼方管，次龍骨5#角鋼，兩者焊接成柱子，外干掛SLAC裝飾板；內(nèi)設(shè)50mm保溫棉；每塊SLAC板至少2只不銹鋼專用掛件與鋼龍骨連接；縫隙間泡沫條、耐候膠密封；在此工程施工前本人認(rèn)真編制好施工組織設(shè)計(jì)， 做好安全應(yīng)急預(yù)案工作，并做好安全管理，就針對(duì)焊接接點(diǎn)多，焊工焊接時(shí)在焊接下方加設(shè)接火兜，并在每個(gè)立面放置滅火器，派安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，整個(gè)工程建立、健全相應(yīng)完善的安全管理工作體系，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育、培訓(xùn)工作， 加強(qiáng)日常巡檢工作，確保萬無一失。
2.建筑幕墻施工的科學(xué)安全管理創(chuàng)新途徑分析
2.1認(rèn)真編制好施工組織設(shè)計(jì)， 并做好安全管理的提前介入工作
建筑幕墻的施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)其施工現(xiàn)場(chǎng)全部生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。因此，必須根據(jù)項(xiàng)目工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及設(shè)計(jì)要求，通過相關(guān)資料調(diào)查分析，編制出一套適合該工程特點(diǎn)的、具有指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的科學(xué)方案。施工的安全管理工作作為其重要的組成部分，必須納入施工組織設(shè)計(jì)中，其中要包括安全技術(shù)措施，并結(jié)合建筑幕墻的施工特點(diǎn)，努力做好高空作業(yè)、安全防護(hù)、動(dòng)火作業(yè)、安裝機(jī)具檢查及防火管理等項(xiàng)工作。力求要在施工準(zhǔn)備階段，相關(guān)人員須盡快的熟知工程的設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料，及早了解、掌握?qǐng)D紙所涉及的結(jié)構(gòu)類型、構(gòu)造特點(diǎn)、技術(shù)要求，適時(shí)分析項(xiàng)目施工對(duì)施工安全管理工作的影響，并做好針對(duì)本工程的安全應(yīng)急預(yù)案工作，發(fā)現(xiàn)問題做到及時(shí)調(diào)整、修改。
2.2編制現(xiàn)場(chǎng)的施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建筑幕墻施工現(xiàn)場(chǎng)全部生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件，用以正確處理人與物、主體與輔助、工藝與設(shè)備、專業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、使用與維修以及它們?cè)诳臻g布置和時(shí)間排列之間的關(guān)系。必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和建設(shè)單位的要求，在對(duì)原始資料調(diào)查分析和工程投標(biāo)時(shí)編制的施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，編制出一份能切實(shí)指導(dǎo)該工程全部施工活動(dòng)的科學(xué)方案。施工的安全管理必須作為一個(gè)重要組成部分編入施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)，其中應(yīng)包括施工的安全技術(shù)措施、動(dòng)火作業(yè)與防火管理措施等。
2.3安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)罰
計(jì)劃、實(shí)施、檢查是工作的一般程序，安全生產(chǎn)也不例外，在安全生產(chǎn)布置的同時(shí)，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜，施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊，因此施工活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。常規(guī)性同時(shí)也反映了長(zhǎng)期性，安全作業(yè)人員對(duì)那些帶有安全隱患的工作場(chǎng)所長(zhǎng)期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時(shí)帶有針對(duì)性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中制定的一項(xiàng)檢查制度，有固定的時(shí)間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，它更有實(shí)際性，這樣反映的安全問題更真實(shí)、更客觀，解決處理的安全問題更有效。
2.4建立、健全相應(yīng)完善的安全管理工作體系，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育、培訓(xùn)工作
安全管理工作體系的建立是做好建筑幕墻安裝工作的重要保障。要建立起以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的組織體系，用規(guī)章制度來規(guī)范每件事情、規(guī)范每個(gè)行為，努力形成一個(gè)有效的組織管理體系，明確責(zé)任，有章可循，層層落實(shí)。要不斷加強(qiáng)和提高每位參建者的安全意識(shí)和三級(jí)安全教育工作，牢固樹立"安全第一"的思想，使大家真正了解和明白建筑幕墻施工的特點(diǎn)，努力做好高處作業(yè)、腳手架防護(hù)、高空防墜落等相關(guān)防護(hù)工作，做好吊藍(lán)及相關(guān)施工機(jī)具的安全檢修并嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕各類安全事故的發(fā)生，防患于未然。同時(shí)，認(rèn)真制定施工安全專項(xiàng)方案，并做好安全技術(shù)交底工作。安全技術(shù)交底是確保施工安全的一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。其目的是使接受交底的施工人員熟知并了解所應(yīng)擔(dān)負(fù)的安全操作要點(diǎn)、與相鄰作業(yè)的關(guān)系及相關(guān)注意事項(xiàng)。根據(jù)項(xiàng)目建筑幕墻施工的特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)易發(fā)生安全事故的部位，制定出切合實(shí)際的施工安全專項(xiàng)方案，及時(shí)細(xì)化和實(shí)施各環(huán)節(jié)安全管理措施，防止事故的發(fā)生。
2.5加強(qiáng)日常巡檢工作
建筑幕墻施工應(yīng)設(shè)專職安全人員進(jìn)行監(jiān)督和巡回檢查。檢查其高處作業(yè)、機(jī)械工具使用、臨時(shí)用電等是否符合相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范；檢查其主體結(jié)構(gòu)的施工層下方是否設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，在距離地面約三米高度處是否設(shè)置水平防護(hù)網(wǎng)；檢查吊籃使用是否進(jìn)行了安全檢查，是否超載，施工人員是否按規(guī)定系安全帶并嚴(yán)禁杜絕空中進(jìn)行吊籃檢修，在現(xiàn)場(chǎng)焊接作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施如在焊接下方加設(shè)接火兜等，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.6安全技術(shù)交底
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)保證施工安全至關(guān)重要。安全技術(shù)交底的目的是使接受交底的施工人員熟知和了解所擔(dān)負(fù)的工作的安全操作要點(diǎn)和與相鄰作業(yè)的關(guān)系。特別是要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，強(qiáng)調(diào)容易發(fā)生安全事故的工程部位，防止事故的發(fā)生。安全技術(shù)交底的時(shí)間可以分為施工前對(duì)整個(gè)工程的一次底和按施工進(jìn)度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況分階段交底。總之安全技術(shù)交底的要求是要及時(shí)、細(xì)致，要切合現(xiàn)場(chǎng)的情況，切忌無的放矢。
關(guān)鍵詞：建筑工人；安全培訓(xùn)；重要性
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，它與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。隨著近年來建筑業(yè)持續(xù)迅猛的發(fā)展，機(jī)械化操作代替了手工操作，而機(jī)械化的程度越高，就要求我們的操作工人技術(shù)素質(zhì)水平越高。建筑工人的技術(shù)素質(zhì)水平直接影響到建筑施工安全事故的發(fā)生，所以控制和減少傷亡事故，確保安全施工的關(guān)鍵之一是“強(qiáng)化對(duì)建筑工人的安全教育和培訓(xùn)”，但是目前建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在一定問題，結(jié)合工作實(shí)踐,我談?wù)剬?duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)看法：
一、建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
現(xiàn)實(shí)工作中, 由于認(rèn)識(shí)水平的不同,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況發(fā)展不平衡。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入和發(fā)展,一部分建筑施工企業(yè),受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,放松了安全管理,特別是在對(duì)職工的安全教育培訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍的投入,導(dǎo)致安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開會(huì)時(shí)講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然,一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位和作用,對(duì)安全知識(shí)一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解,特別是新進(jìn)場(chǎng)的民工沒有接受過任何安全教育,特種作業(yè)人員無證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
二、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容要具體化
1、建筑企業(yè)安全教育的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)思想教育、安全知識(shí)教育、安全技能教育。（1）安全生產(chǎn)思想教育。安全生產(chǎn)思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ)，通常從加強(qiáng)思想路線和方針政策教育、勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行。通過安全生產(chǎn)思想路線和方針政策的教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和廣大職工的政策水平，使他們嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律。勞動(dòng)紀(jì)律教育主要使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。（2）安全知識(shí)教育。安全知識(shí)教育的主要內(nèi)容：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、腳手架工程、模板工程、臨時(shí)用電工程、文明施工、消防器材應(yīng)用等安全基本知識(shí)。（3）安全技能教育。安全技能教育就是結(jié)合本工種專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)的教育。使每個(gè)職工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)，包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程等。
2、安全教育要有明確的目標(biāo)、具體的內(nèi)容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。對(duì)建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及重大傷亡事故教訓(xùn)分析,專職安全管理人員不僅要學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),重點(diǎn)還要反復(fù)學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評(píng)定、分析和提出整改措施和方法。作業(yè)人員培訓(xùn)主要內(nèi)容,除國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外,重點(diǎn)要學(xué)習(xí)安全知識(shí)常識(shí)和本工種安全技術(shù)操作規(guī)程以及重大傷亡事故案例分析。安全教育中要杜絕蜻蜓點(diǎn)水,隨意找?guī)妆緯?念幾個(gè)文件和規(guī)定,走過場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)提高安全工作水平。
三、安全教育培訓(xùn)形式要多樣化
安全教育培訓(xùn)可采取各種有效方式開展活動(dòng)，比如說可以制作形式多樣的培訓(xùn)資料，圖文并茂，提高員工的培訓(xùn)興趣；也可以建立安全教育室，舉辦多層次的安全培訓(xùn)班，舉辦安全知識(shí)演講、報(bào)告會(huì)、進(jìn)行圖片和典型事故照片展覽，放映電視教育片，舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽，購(gòu)置或編印安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語等。總之，安全教育要避免枯燥無味和流于形式，可采取各種生動(dòng)活潑的形式，并堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化。同時(shí)應(yīng)注意思想性、嚴(yán)肅性和及時(shí)性。培訓(xùn)要與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，每次培訓(xùn)結(jié)束必須進(jìn)行考試，以檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。
安全教育培訓(xùn)是提高職工安全素質(zhì)的根本途徑,安全教育的形式多種多樣，內(nèi)容也很多，關(guān)鍵是要注重教育培訓(xùn)的效果，避免形式主義、走過場(chǎng)。隨著安全責(zé)任越來越重大，安全教育的內(nèi)容一定要全面、具體，要正確對(duì)待各種安全教育培訓(xùn)，講求實(shí)效，真正以人為本，讓員工受益，真正提高員工的安全素質(zhì)，從而為實(shí)現(xiàn)零事故奠定基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)
1、加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì)，做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。
2、加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。
