時間:2022-04-14 12:42:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮扶貧工作匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
全市"黨員干部進村戶,精準扶貧大會戰"動員會議召開后,我鄉積極行動起來,全力推進全鄉精準扶貧工作,下面將我鄉前期產業扶貧工作開展情況和下一步工作措施匯報如下:
一、產業扶貧工作開展情況
(一)在精準識別后制定了精確規劃,市扶貧工作隊與鄉掛點干部逐戶上門采集幫扶對象基本信息,并充分摸清了貧困戶的貧困現狀、致貧原因、需要幫扶的項目計劃,制定并落實了貧困戶和貧困村的扶貧工作計劃;
(二)鄉里多次召集了各村書記、主任就下一步產業發展召開了座談會,就各村自身的優勢和資源與當前國家的扶貧政策和當前經濟發展的要求結合起來,走出各村符合實際的產業發展路子,真正把資源優勢挖掘出來,把扶貧政策的含金量釋放出來,做到“一村一品”因地制宜發展產業。
二、產業扶貧下一步具體措施
下一步我鄉將因地制宜發展產業,充分發揮各村的優勢和資源,挖掘產業特色,做到"一村一法""一戶一策":
(一)以井岡山融源科技有限責任公司入駐XX為契機,推進現代化農業發展。爭取2015年在XX新種大棚蔬菜100畝,新種生態蔬菜400畝,通過高效農業的發展來帶動XX村、觀上村等周邊村貧困戶在家門口打工就業,增加群眾收入;
(二)依托我鄉招商幫扶企業XX菌草公司,通過“公司+基地+農戶”的產業扶貧模式,帶動我鄉XX村、XX村和XX村三個村,在充分尊重貧困戶意愿的基礎上發展食用菌種植,實行貧困戶統一種植和分戶種植相結合,把這三個村的36戶紅卡戶全部吸收到合作社,并要求專業合作社與所有入股的貧困戶簽訂《貧困戶入股協議書》,以文字的形式明確規定:“除現金入股外,還可以以土地做價入股,享受相關同等收益,所有入股協議書的簽訂一律通過公證處公證,從法律上確保了貧困戶入股合作社的“兩保障”,即本金的保值和利潤的保障,這就徹底解決了所有貧困戶的后顧之憂。專業合作社確保每戶入股的貧困戶每年的收益達到股本金的10%以上,讓貧困戶增收致富;
(三)XX村、XX村和XX村利用自身資源條件,著手發展“水里養魚、水面養鴨、山里養雞”的立體養殖基地,目前已有專人牽頭,并與農戶簽好了土地租賃協議,在充分尊重貧困戶意愿的基礎上把貧困戶吸收到合作社,基地建成后,可使兩個村的所有貧困戶通過養殖就地脫貧,每戶貧困戶年均增收1000元以上;
(四)XX村、XX村具有種植油茶的悠久歷史,為提高油茶產量,重點依托每戶5000元的產業發展資金著力抓好油茶低改,提高茶油生產質量和茶油品質及出油率,讓茶農增收致富。
(五)XX村計劃把村里14戶紅卡戶和部分藍卡戶全部吸收進來,利用山場計劃種植30畝獼猴桃,讓貧困戶增收致富。
為深入貫徹落實《左權縣關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施方案》精神,依托《山西省科技助力精準扶貧工程實施方案》,推動我縣科技助力精準扶貧工作跳躍發展,確保貧困群眾步入全面小康社會。現將工作匯報如下:
一、圍繞中心,科技助力
緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅中心任務,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照“六個精準”、“五個一批”、“四個必須”的重大要求,集聚科技資源優勢,走出一條具有左權特色的科技扶貧新路子,助力脫貧攻堅。
二、立足實際,扶貧扶智
利用我縣區域優勢,提升產業級次。針對核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中草藥五大特色產業,充分利用農技協和科普示范基地的輻射優勢,對照建檔立卡貧困戶,采取技能培訓、跟蹤服務等一系列措施,幫助貧困戶提升科學素質,依靠科技增收脫貧致富,對實現全村及周邊村民科學素質的跨越提升具有重要的現實意義。
三、上下聯動,信息共享
左權縣是中國科普鄉村e站示范縣,建有鄉村e站20多個,通過PC端、APP、中科云媒、新聞傳媒等途徑,為農民搭建專業信息服務平臺,立足自身、輻射周邊,打造線上線下相結合的農村科普綜合服務體。
四、示范帶動,形成合力
充分發揮農技協和科普示范基地帶頭作用,引進科技人才隊伍,以舉辦專題培訓和實地指導相結合的方式,大力培養懂技術、善經營、會管理的本土科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業農民和鄉土技術人才,組建左權鄉土科技專家隊伍,通過專家培訓帶頭人,帶頭人示范輔導農戶,使每個貧困戶至少學校掌握1—2項致富技能。
五、加強科普宣傳教育,提高全民科學素質
以縣十大節慶活動、科普活動為載體,以科普宣傳欄、活動站和示范基地為陣地,全面開展各項科普宣傳教育活動,通過現場咨詢、發放科普圖書、科普掛圖等形式,以提高重點人群科普素質為目標,開展經常化科普。
六、積極探索青少年科技教育
在剛剛結束的第十七屆“山西省青少年機器人競賽”中,我縣宏遠學校小學部4名學生,通過自身的努力和老師的教導,雙雙取得了機器人超級軌跡賽小學組省級二等獎,這是我縣青少年科技教育取得的重大突破,填補了青少年科技教育領域的空白,對青少年科技教育起到了模范作用。
七、下一步工作計劃
1、推行“六個覆蓋”。⑴、農村科普信息員全覆蓋。聯合省、市科協、山西農大,推薦培訓50名農村科普信息員,實現農村科普信息員鄉鄉全覆蓋。⑵、農技協組織全覆蓋。健全和完善農村專業技術協會、農技專家服務站,實現農技協組織和服務鄉、村全覆蓋。⑶、鄉村e站全覆蓋。鄉鎮和重點村健全和完善科普中國鄉村e站、校園e站、農村中學科技館,實現科普e站鄉、村全覆蓋。⑷、科普服務全覆蓋。聯合省科技館、縣廣播電視臺等單位,實現農民科學素質培訓、科普大篷車巡回服務、科普大篷車電視聯播節目全覆蓋。⑸、科普報刊全覆蓋。在重點鄉、村實現科普報刊、科普資源、科普信息化產品全覆蓋。⑹、特色科技產業全覆蓋。培育1個鄉鎮特色產業,支持發展一批“一村一品”的貧困村,建設1個農業示范基地,培育1個以上新型經營主體,打造1個特色品牌,實現特色產業、“一村一品”、示范基地、新型經營主體全覆蓋。
2、建立科技助力扶貧示范基地。依托《山西省科技助力精準扶貧工程實施方案》,在全縣范圍內建設5個科技助力精準扶貧工程示范鄉(示范村、示范基地)。
3、大力推廣實用技術。根據實際產業需要,編輯出版科普圖書、掛圖,制作光盤,通過鄉村e站等平臺,重點推廣核桃防晚霜危害及主要病蟲害防治技術、果樹、蔬菜綠色無害化栽培技術、家庭牧場養殖系列實用技術、道地中藥材種植技術、谷子機械化精播技術、食用菌優質高產栽培技術、滲水地膜應用技術、玉米膜側播種及抗旱栽培技術等8項技術,組織專家搞好項目對接,充分發揮農科110服務平臺作用,實行帶技術、帶項目進村入戶,幫助解決品種選擇、產業鏈延伸、特色產業發展、種養效益提升、生產技術落后及產品銷售等問題。
自我區人大常委會召開扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境聯動監督動員會議以來,我鎮高度重視,扎實推進,多次與區鎮兩級人大代表溝通交流,現將我鎮有關工作情況匯報如下:
一、扶貧脫貧工作。我鎮轄33個村,共11341戶,建檔立卡貧困戶11戶、25人、涉及5個村,占全鎮總人口比例為0.6%,貧困戶均為因病致貧。在貧苦戶識別工作全程公開透明,做到了公平公正。安排部署兩次“回頭看”工作,密切關注,動態管理,目前全鎮沒有新增申請2戶。全面落實幫扶責任人制度。并且根據每戶的不同情況,分別制定了脫貧方案。但扶貧脫貧工作仍然存在四個問題:
1、精準施策不到位。目前,我鎮11個建檔立卡貧困戶因病致貧原因明顯,幫扶措施中只停留在基本的醫療保障,沒能做到一人一策,量身制定醫療幫扶方案。
2、精準幫扶不徹底。部分幫扶責任人僅僅停留在節日走訪和慰問上,沒能真正地深入貧困戶了解貧困戶的具體需求和發展意愿,沒有為貧困戶量身定制幫扶措施,不能做到每月入戶常態化,大都停留在單位組織的集中入戶,為應付檢查而入戶,部分選派人員能力不強、作風不實
3、工作進展不平衡。幫扶責任人與幫扶責任人之間、貧困戶與貧困戶之間工作推進的力度和進展不平衡,部分貧苦戶發展動力不足,思想保守,因循守舊不愿改變原有的生產生活方式,對幫扶政策不熟、情況不清,對脫貧形勢盲目樂觀,缺乏責任意識、憂患意識。
4、扶貧資金、人員不足。扶貧投入與實際需求矛盾突出,我鎮財政比較緊張,扶貧資金投入有限,與我鎮脫貧攻堅實際需求有差距;加之由于人員編制原因,幫扶人員均為其中從各部門抽調的工作人員,大部分還承擔著單位安排的任務,不能有效地集中精力開展工作。
二、大氣污染防治工作。我鎮同各村簽訂了《**鎮2017年度網格化環境監管體系責任書》33份,同轄區內重點企業簽訂了《**鎮2017年度環境保護工作目標責任書》,出動宣傳車30次,散發傳單800份,懸掛橫幅50條。2017年我鎮涉及散亂污企業20家,其中19家企業予以取締拆除,1家整改完成。涉及煤改氣獨立軋鋼企業5家,全部完成改造進行試生產。涉及燃煤鍋爐改造任務5臺,均經環保局驗收合格。我鎮在大氣污染防治工作中取得了顯著的成果。但是,大氣污染防治戰線是嚴峻而長久的,在整個工作中我們仍存在以下三個問題:
1、鄉鎮大氣污染防治機構建設滯后,今年我區為各鄉鎮著急解決了車輛、人員編制等問題,但鄉鎮工作人員大氣污染治理的工作人員沒有執法資格,缺乏專業知識,日常巡查只能做表面文章,不能充分明白環保設備的運行原理。對企業是否嚴格運行環保設施缺少判斷依據。與上級職能部門的聯系還不夠緊密,對企業施壓和處罰的力度不夠,存在“上面熱、下面涼”的現象。
2、網格化管理落實不到位,部分企業負責人和村干部對大氣污染治理工作工作認識不到位,自我約束的意識不夠強。開展環保隱患排查不夠徹底,仍有個別問題沒有及時發現并處理。致使我鎮出現散亂污企業反彈及新增現象。特別是今年環保部督查組在我鎮某村發現疑似散亂污企業,充分表明個別村干部存在睜一眼閉一眼的態度,不能嚴格落實網格化管理。
3、大氣污染防治形式單一。目前我鎮對大氣污防治工作還主要停留在企業檢查和秸稈禁燒兩個方面。缺少其他工作重點,特別是在煤改電、煤改氣的工作推廣中存在畏難情緒,停留在推一推,動一動,不推不動的情況,。
三、優化營商環境工作。我鎮把優化營商環境動員作為重要任務來抓,嚴格按照區委、區政府的總體部署,精心組織,周密安排,同確保社會穩定,實現經濟社會和諧發展緊密結合起來,切實解決制約機關服務效能充分發揮的各種障礙,求真務實,真抓實干,努力實現既定的各項任務目標。但在工作過程中但我鎮還存在一些問題,成為制約營商環境的重要因素:
1、營商環境要素缺乏競爭力。創業意識淡薄、與先進地在思想、觀念上的差距較大,“走出去”意識不強,存在等靠要的惰性思維,阻礙改革創新、解放思想。支持企業力度還缺乏實打實舉措,一些文件規定的支持政策落實不夠到位。
2、服務意識差。個別對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現象。工作方法簡單粗暴,不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。
為更好打贏我區脫貧攻堅戰,在區委區政府和區扶貧開發領導小組的正確領導下,我區基本醫療保障戰役工作取得了階段性進展,現將近期相關工作情況匯報如下:
一、 重點工作進展情況
(一)“198”政策落實,切實降低貧困人口就醫負擔。
截止2020年4月21日,全區建檔立卡貧困戶中符合參保條件的應參保人口(0000)人,其中參加當年基本醫療保險(含大病保險或同類型保險)的(0000)人,參加當年城鄉居民基本醫療保險的建檔立卡貧困人員達到100%,享受參保費用(個人繳費部分)財政補貼政策(4000)人。
建檔立卡貧困患病人口在縣域內定點醫療機構住院或按規定轉診的住院醫療費用,通過政府兜底機制個人實際報銷比例達到均達到要求(14、15年退出戶;16年、17年脫貧戶實行差異化兜底報銷比例80%)。截止2020年4月21日,建檔立卡貧困人口累計住院(2358)人次,總醫療費用(1317.031888)萬元,報銷醫療費用(1222.583133)萬元(其中:統籌基金支出(954.321636)萬元、統籌基金二次支出(51.404219)萬元、大病醫療基金支出(61.355391)萬元、醫療救助基金支出(120.521553)萬元、財政兜底基金支出(34.980334)萬元、醫療兜底手工補差(0)萬元),住院報銷達到90%。
建檔立卡貧困人口持門診特殊慢性病卡,按規定在縣域內或異地定點醫療機構就醫的門診醫療費用,通過政府兜底機制個人實際報銷比例達到要求(14、15年退出戶;16、17年脫貧戶實行差異化兜底報銷比例70%)。截止2020年4月21日,區建檔立卡貧困人口門診特殊慢性患者(3603)人次,總醫療費用(115.237626)萬元,報銷醫療費用(104.863856)萬元(其中:統籌基金支出(79.114957)萬元、大病醫療基金支出(2.620862)萬元、統籌基金二次支出(2.659704)萬元、醫療救助基金支出(15.123115)萬元、財政兜底基金支出(5.345218)萬元、醫療兜底手工補差(0)萬元)。
(二)在定點醫院設立綜合服務窗口,實現全區范圍內各項醫療保障政策的“一站式”信息交換和即時結算。根據自治區醫保局的統一部署,加快社會保險“一門式”經辦管理信息系統安裝使用。安排經辦人員到自治區醫保局醫保局參加業務培訓,區醫保局對定點醫療機構經辦人員進行培訓,從2019年6月14日起正式啟用廣西社會保險“一門式”經辦管理信息系統。
我區各醫療衛生機構已全部實行“一站式”即時結算服務,城鄉居民基本醫保、城鄉居民大病保險、醫療救助、醫療兜底保障和醫療機構的信息系統互聯互通、信息共享,建檔立卡貧困人員在定點醫療機構住院的,僅支付不高于個人負擔醫療費用的10%,門診特殊慢性病的,僅支付不高于個人負擔醫療費用的20%,其余費用由醫保經辦機構及商業保險公司與定點醫療機構結算。如在縣域外定點醫療機構無法直接結算的,由個人持相關票據向區醫療保險經辦機構進行核報,保險公司負責支付醫療兜底保障費用,按“一站式”直接結算。
(三)全面實施區鎮村醫療衛生機構一體化管理,構建三級聯動的醫療服務和健康管理平臺開展家庭醫生簽約服務。目前,我區共轄11個鄉鎮、12個鄉鎮衛生院(中心衛生院),根據區扶貧辦提供國扶系統數據顯示,截止2020年4月7日,我區總貧困人口42288人,根據廣西全民健康信息平臺(人口健康信息業務應電子平臺)顯示,截止4月21日我區常住符合簽約條件建檔立卡貧困人口已簽約42236人,簽約率99.88%。并按照公共衛生要求定期進行隨訪。優先為婦幼、老人、殘疾人等重點人群開展健康服務和慢性病綜合防治。
(四)29種門診特殊慢性病卡辦理進展情況。制定和印發《關于開展建檔立卡貧困人口門診特殊慢性病鑒定發證工作的通知》()、關于開展區建檔立卡貧困人口門診29種特殊慢性病集中認定的通知、關于第二次開展貧困人口門診29種特殊慢性病卡辦理工作的通知、關于第四次開展貧困人口門診29種特殊慢性病卡辦理工作的通知等四份文件,先后4次組織區人民醫院及市精神病醫院多名專家深入到各鎮開展慢性病集中認定,對確診的患者當場發放慢性病證并及時錄入醫保系統,確保先享受待遇后備案制度落到實處。根據各鎮上報數據顯示,截止2020年4月21日全區疑似患門診特殊慢性病5965人,符合辦理條件5556人,已辦卡5556人。
(五)基層醫療衛生服務能力情況
1、縣級醫療機構建設。將區中醫醫院列入基層醫療衛生機構服務能力建設行動計劃,目前正在建設。
2、衛生院建設標準化建設情況。全區共有衛生院12所,目前業務用房面積達標12所,已全部達到標準化建設標準。
3、村衛生室標準化建設情況。全區每個行政村設置1所政府辦村衛生室,共建設成178所,已全部符合標準化建設要求。每個村衛生室都配備有一個具有鄉村醫生資格以上的村醫。轄區村衛生室均實現醫保結算。
二、存在主要問題
(一)醫療救助工作開展不暢。機構改革后,醫療救助工作銜接不暢,目前貧困人口的醫療救助工作尚未開展。
(二)貧困人口慢性病情況改變,檢查辦證有延后。慢病屬于進展性疾病,原來摸排檢查不沒達到29種慢性疾病辦理標準的患者,病情改變達到辦理標準未能及時辦理。
三、下一步工作打算
(一)全面做到“應辦盡辦”。建立貧困人口慢性病辦證情況長期排查機制,對于貧困人口疑似慢性病未辦證人員,由當地鄉鎮政府組織鄉鎮衛生院、村兩委干部、駐村工作隊員及村醫加強跟蹤隨訪和健康管理,督促及時就醫、確診,及時申請辦證;對于疑似精神障礙、癲癇患者,由各鄉鎮政府組織到專科醫院檢查確診。對于未達到發證標準或不屬醫保慢性病病種范圍的,統一報送至區醫保局,醫保局加強與扶貧部門溝通,確保部門數據一致,各有關部門(扶貧工作隊、幫扶聯系人、簽約醫生等)要統一口徑,共同做好解釋說明工作。醫保部門繼續加強與民政局和保險公司的業務協調溝通聯系,確保貧困人員按政策規定結算報銷,重視機構改革后職能移交的相關工作,積極推進各項工作開展。
(二)全面做到“應簽盡簽”繼續抓好家庭醫生簽約服務,全面落實家庭醫療的職責。真實做到“簽約ᅳ人、履約一人”,做到應簽盡簽。加大健康扶貧宣傳力度,提高群眾對健康扶貧政策的認識。
(三)全面實施“先診療后付費”政策。加大對縣域內定點醫療機構“先診療后付費”及“一站式”結算機制落實情況和收取住院押金檢查力度,嚴格要求各醫療機構按照區衛計局等四部門聯合印發的《關于印發區農村住院患者區域內先診療后付費工作實施方案的通知》(欽北衛計報﹝2017﹞38號)文件精神執行,并加大健康扶貧宣傳力度,提高群眾對健康扶貧政策的認識。加強與區扶貧辦信息對接,要求各定點醫療機構對每個申請住院患者身份進行逐一排查,確保每位貧困住院患者均能享受“先診療后付費”和“一站式”結算服務。
著力興產業、促增收增強脫貧內驅力
一是突出因地制宜,努力實現“一村一品”。瀏陽產業資源豐富、基礎較好,不少村組具有發展特色產業的獨特優勢。瀏陽按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的思路,鼓勵貧困村依托當地資源優勢,大力發展優質林果、特色蔬菜、優勢家禽、生態旅游等產業,努力做到每個貧困村都有自己的“拳頭產品”。特別是立足瀏陽得天獨厚的文化旅游資源優勢,扎實推進全域美麗鄉村建設,精心打造10條精品旅游線路,鼓勵沿線貧困村積極引進戰略投資、發展鄉村旅游。龍伏鎮石柱峰村是湖南野生櫻花最集中的地區之一,該村引進和建設總投資1.2億元的“花花世界大觀園”項目,種植櫻花、薰衣草等30余種花卉,吸納當地100余名貧困勞動力就業,年發放工資300萬元。
二是突出龍頭帶動,努力實現“一戶一業”。精心選擇有誠信、有實力、有擔當的新型農村經濟組織參與精準扶貧,按照資金跟著貧困對象走、貧困對象跟著能人走、能人和貧困對象跟著產業項目走、產業項目跟著市場走的“四跟四走”思路,建立“公司(合作社)+基地+貧困戶”合作模式,引導龍頭企業、專業合作社、農業大戶帶領農戶創品牌、闖市場、增效益,努力使貧困戶家家有產業、戶戶能增收。
張坊鎮富溪村通過能人牽頭,投入30余萬元,聯合60戶貧困戶成立富春種養殖專業合作社和溪之谷農業發展有限公司,著力建設100畝特色蔬菜N植基地、15畝蜜蜂生態養殖基地、30畝泉水魚生態養殖基地,并注冊了“富溪灣”、“黃龍洞”等農產品品牌,年產值達40萬元,其中貧困戶年均增收1.2萬元以上。
三是突出就業幫扶,努力實現“一人一策”。把扶持貧困戶實現就業、增加收入作為重中之重,發動廣大幫扶干部一戶一戶摸情況、一個一個想辦法,做到基本情況清、就業需求清、培訓意愿清、服務措施清,有針對性地開展信息提供、就業推薦、技能培訓、創業服務、金融扶持等工作,引導貧困人口實現就地就近就業。2016年瀏陽分區域舉行5場貧困勞動力專場招聘會,組織200余家(次)企業參與,幫助1500余人實現就業,其中貧困勞動力736人。同時,注重整合資源,因人施策,大力開展實用技術培訓,努力使每個貧困勞動力掌握至少1門農業技術和職業技能。
小河鄉烏石村建檔立卡貧困戶張建南,通過“點對點”培訓掌握了臺灣泥鰍養殖技術,并申請到扶貧小額貸款5萬元,開墾池塘3.4畝,養殖泥鰍幼苗60萬尾,可實現年產值14萬元。
著力保基本、兜底線提升群眾獲得感
一是推進“教育雨露工程”,確保學有所教。“扶貧先扶智”、“治貧先治愚”。瀏陽市將教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的關鍵措施,以大力實施“教育雨露工程”為抓手,近兩年改造薄弱學校99所,建設教師周轉房525套,全力改善貧困地區辦學條件;實施邊遠鄉村學校“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通” “三通工程”,促進優質教育資源共享;在全省率先實施建檔立卡貧困家庭學生普通高中學雜費全免政策,并按照小學生500元/期、中學生625元/期的標準,對所有建檔立卡貧困中、小學生實施生活補貼全覆蓋。
二是推進“醫療普惠工程”,確保病有所醫。醫療救助工作是精準扶貧工作的重要組成部分,是解決“因病致貧、因病返貧”家庭實現精準脫貧的重要措施。瀏陽堅持在健全貧困村全民醫療保險體系、強化貧困殘疾人特惠醫療救助、完善貧困村醫療衛生服務體系等方面出實招、下實功,努力讓貧困群眾生病得到及時醫治、心靈感到溫暖。現在,全市貧困戶醫保個人繳費全部由市財政全額代繳,貧困戶基本醫療參保率達100%;低保困難群眾大病保險起付標準降低50%;2016年全市派出義診醫療隊醫務人員1420人次,診治貧困村群眾31976人次。
三是推進“幸福安居工程”,確保住有所居。堅持把易地扶貧搬遷和危房改造作為實施精準扶貧、精準脫貧重要抓手,以精準識別為突破口,組織干部進村入戶,全面走訪核實,精準認定危改對象和搬遷對象,據實填寫建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷申報表,并對申報對象的家庭實況和居住環境留影存檔。到2016年底,所有建檔立卡貧困戶危房戶和搬遷戶都已經搬進新居,實現“安居夢”。
著力建機制、強責任務求幫扶長效化
一是健全統籌調度機制。市委、市政府切實擔負對精準扶貧工作主導、主抓、主推的重大責任,通過周工作碰頭會、月工作碰頭會、市委常委會等,加強對精準扶貧工作的研究部署和統籌指揮,每周專題聽取工作匯報,全面掌握工作情況,及時協調解決重大問題。切實發揮扶貧辦的協調督導作用,組織編印“口袋書”―《精準扶貧工作資料匯編》8000余本,做到所有幫扶干部人手一冊,精準指導幫扶干部開展工作。
我局按照省委、省政府、省文化和旅游廳、省廣電局及縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署,按照精準扶貧、精準脫貧方略,切實發揮職能作用,認真組織實施了全縣行政村綜合性文化服務中心建設、建檔立卡貧困戶電視信號戶戶通項目及駐村幫扶工作,組織實施了舞臺藝術下基層、扶貧政策文藝宣傳等助力脫貧攻堅工作,現將具體情況匯報如下:
一、村級綜合性文化服務中心建設項目
貧困村綜合性文化中心建設情況,按照全省脫貧攻堅工作要求,每個貧困村必須建有村級綜合性文化服務中心(含文化廣場),結合XX工作實際,我縣出臺了《貧困村文化廣場建設補助標準》的通知,至2017年底全縣105個貧困村全部建成了文化廣場,其中廣場面積達到1000平方米以上的70個,500平方米以上1000平方米以下的35個;非貧困村文化服務中心建設,按照國務院辦公廳及省政府工作要求,到2019年底行政村綜合性文化服務中心建設任務必須100%完成,我縣于2018年出臺了《關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知,至2018年底我縣新建成156個村級文化服務中心,2019年新建成180個村級文化服務中心。
今后,我局將繼續宣傳發動行政村綜合文化服務中心建設工作,對已經建成未達標的村級文化服務中心督促進行提升改造。
二、電視信號戶戶通工作
根據《國務院辦公廳關于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》(〔2016〕20號)、河南省廣電局、省扶貧辦《關于實施廣播電視精準扶貧工程的意見》(豫新廣聯〔2015〕3號)文件要求,建檔立卡貧困戶全部實現電視信號戶戶通,是落實精準扶貧、精準脫貧戰略的重點工作,按縣扶貧辦核定任務,我局2018年全年累計安裝建檔立卡貧困戶電視信號4809戶,2019年安裝3543戶。
三、駐村幫扶工作
我局共駐村幫扶兩個鄉7個行政村,其中貧困村一個,非貧困村6個,分別是宋河鎮盧堯(貧困村)、劉樓、軒樓、藥鋪、楊橋、棗集行政村和趙村鄉趙東村,共派駐業務骨干及年輕后備干部11人。在駐村幫扶過程中,我局先后投資30多萬元為7個行政村全部配備了電腦、打印機、音響、樂器、桌椅、書柜等辦公用具、用品及文體器材,投資16萬元為盧堯行政村修建了文化活動室、門樓、廁所及院內地坪、花池等 ;投資20多萬元為部分貧困戶修繕了房屋、安裝了自來水、添置了電視、床、柜、桌椅等生活必須品;為部分貧困戶購置了成品母羊和雞苗等家畜家禽,為確保全面打贏脫貧攻堅戰打下了堅實的基礎。
四、扶貧政策文藝宣傳及送戲下鄉演出活動
為更好的宣傳脫貧攻堅各項方針政策,鼓舞廣大干部群眾對美好生活的追求,激發貧困群眾對幸福生活向往的內生動力,在志、智雙扶方面我局也做了認真研究布署,編排了扶貧政策文藝宣傳節目,如《扶貧路上》、《我村來了個好書記》、《兔姻緣》、《黨的政策就是好》、《好日子是干出來的不是等出來的》、《我脫貧我光榮》等膾炙人口的節目,演出形式多樣,有墜子、小品、相聲、歌曲等,通俗易懂,群眾喜聞樂見,并以鄉鎮文化站和行政村文化中心為依托,開展了豐富多彩的扶貧政策文藝宣傳演出活動達萬余場次,同時相繼開展了貧困村廣場舞大賽、嗩吶大賽等賽事活動及送戲、送電影下鄉活動和農家書屋提質增效工作。2016年以來,累計完成貧困村送戲下鄉活動500多場次,送電影下鄉15600多場次,受益群眾達一千多萬人次,此項活動的開展既豐富了群眾的文化生活,又對國家的扶貧政策進行了廣泛的宣傳,提高了群眾對扶貧政策的知曉率,增強了干部群眾的幸福指數。
五、存在的問題和下一步工作打算
扶貧工作是一項極其重要的政治工作,在縣委、縣政的正確領導及全局同志共同努力下,扶貧工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著一些不足,例如:
1、村級文化中心建設按省政府規定2019年底要達到100%覆蓋,目前全縣還有21個行政村未建設或不達標;18、19年建成的336個村級綜合性文化中心,按照《XX縣關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知精神,每建成一個村級綜合性文化服務中心需縣財政獎補資金10萬元,目前,只拔負4萬元,行政村對此壓力較大并且意見較多,存在不安定因素;全縣105個貧困村都建成了綜合性文化服務中心,但有部分村建設標準不高,需要進一步整改和提升。
2、部分建檔立卡貧困戶存在使用電視信號不正確不科學的現象,造成經常性無法正常收看問題,又加上豫廣網絡有限公司人員不多,造成服務出現偏差。
根據市人大脫貧攻堅第四調研組工作要求,現將全縣農村飲水安全工作匯報如下:
一、扶貧工作基本情況
縣水利局精準扶貧掛點小溪鄉長源村、桃枝村、小溪村、流源村和鵝婆村共5個村,56名幫扶干部幫扶貧困戶260戶,2018年增加了深度貧困村小溪鄉坳下村。行業扶貧涉及工作主要是為確保建檔立卡貧困戶100%喝上安全水,我縣從2016年起大力實施農村飲水安全鞏固提升工程,主要通過管網延伸、新建擴建集中供水工程、引山泉水或打井、健康水站等方式,解決農村飲用水安全問題。2017年度計劃投資1.67億元,其中省級以上計劃投資5677萬元,其余為縣級整合資金。2018年我縣對農村居民挑水戶實行單戶打井或接集中供水工程予以解決,同時聚焦對接深度貧困村,實施小微型集中供水工程建設。對已建成集中供水工程由雩山水務公司進行城鄉一體化改造運營,所需資金據實列支。
二、扶貧政策落實情況
(一)掛點村扶貧工作
明確了以局長為組長的XX水利扶貧領導小組和班子成員帶隊的掛點村幫扶工作小組,制定了XX縣水利扶貧工作方案。明確了各幫扶工作隊職責分工,組織了幫扶干部深入貧困戶家中,發放宣傳手冊,宣講幫扶惠民政策等一系列工作,并派出一名副科干部為工作隊長,2名駐村第一書記和2名常駐隊員到掛點村。全體幫扶干部積極深入掛點聯系村、聯系戶,掌握貧困戶的基本信息,分析致貧原因,并為貧困戶制定了切實可行脫貧方案。幫助貧困村成立了合作社,開展了技能培訓,拓寬了貧困戶脫貧致富渠道。加強了駐點貧困村開展結合農村實際的良好民俗活動,樹立了良好的精神風貌,創新了扶貧方式逐步破除賭博等陋習致貧的突出問題。形成了長期督查,長期堅持的長效機制,著力解決了涉及貧困戶切身利益的若干問題,努力打造了干群一家親的良好氛圍。
(二)行業扶貧工作
(1)農村飲水安全提升鞏固項目。2017年農村飲水安全鞏固提升工程為123個“十三五”貧困村改造或新建水廠項目,項目涉及23鄉鎮,主要建設內容為:水廠改造、管網延伸,受益人口367730人,其中貧困人口數36775人,覆蓋全縣115個貧困村。目前項目進展順利,完成投資占總投資92.5%,項目可以在6月底前完成。2018年通過對我縣農村飲水情況的調查,我縣尚有挑水戶1682戶,我縣今年對挑水戶采取打手壓井和接集中供水方式解決,單戶打壓水井按照4000元/戶,接入集中供水工程按照1000元/戶,以鄉鎮為單位核算,采用工程模式,確保施工安全和資金安全。由項目鄉鎮包干統籌結算,結余資金用于本鄉鎮脫貧攻堅項目統籌使用。深度貧困村則根據項目需要建設小微工程解決飲水安全。目前項目建設方案和資金均批復,項目鄉鎮正在組織實施。計劃于10月底前完成。
(2)防洪工程項目。段屋鄉防洪工程總投資為2179.14萬元(其中中央資金1090萬元),羅江鄉前村河堤除險加固工程總投資為3177.59萬元(其中中央資金1434萬元),小溪圩鎮防洪工程總投資1764.94萬元(其中中央資金900萬元),祁祿山圩鎮防洪工程總投資1323萬元(其中中央資金900萬元)。段屋鄉防洪工程完成總投資的79%,羅江鄉防洪工程總投資的55%,小溪防洪工程完成工程總投資的95%,祁祿山圩鎮防洪工程完成工程總投資的96%。
(3)農田水利項目。項目總投資為1200萬元,其中:中央財政補助資金800萬元,縣級財政配套資金400萬元。項目于2017年5月底開工建設,目前項目均全面完成并投入使用。
三、主要做法
1、盡早謀劃,做好脫貧攻堅計劃。
縣委縣政府高度重視我縣水利扶貧,由縣委辦、縣政府辦印發了《XX縣農村飲水鞏固提升工作實施方案》,縣水利局也制定了《XX縣水利局水利扶貧工作實施方案》,特別是根據貧困村指標體系負面(欠賬)清單要求,以村為單位對飲水不安全問題進行了全縣摸底調查,統計了不安全飲水貧困戶,針對這些情況提出了具體實施意見逐一梳理解決。制定了扶貧項目脫貧攻堅實施方案,明確了項目實施程序,編制了水利扶貧規劃,做好了扶貧項目儲備,并對項目的可行性作了必要的調研。
2、抓好水利項目建設,全力做好水利扶貧工作。
我縣水利扶貧項目投入大,涉及鄉鎮多,項目點分散。我們根據各自項目特點,狠抓項目質量和進度,加密調度,確保項目進展順利,也真正讓水利工程達到建成一處,發揮一處效益,特別是對不安全飲水群眾造冊登記,通過工程措施,做到銷號整改。
3、精準對接,落實責任做好行業扶貧工作。
今年5月份,縣水利局全體領導干部分成9個工作組,在村組干部的配合下,對全縣357個行政村進村入戶進行飲水情況調查,對每戶農戶的飲水現狀進行核實,建立臺帳,對飲水安全有問題農戶提出解決方案,并由調查組領導干部跟蹤對接解決結果并簽字確認銷號。同時印發了宣傳單2萬份,對我縣農飲政策和飲水安全標準用通俗的語言進行入戶宣傳,引導廣大群眾科學、安全飲水。同時委托縣疾控中心對我縣135個疑似水質不安全村居進行水質檢測,對水質不安全區域,結合我縣水系分布情況,提出解決措施和方案,確保飲用水安全。
四、存在的問題
1、項目建設進度有待加強。我縣扶貧項目較多,特別是農飲項目我縣自我加壓,整合資金投入大,時間緊、任務重、要求高,建設和管理難度很大,加上征地拆遷等工作導致項目進度滯后,下一步需加強項目調度,加快項目建設進度。
2、掛點扶貧思路有待改進。結對幫扶方式不夠多樣,幫扶措施針對性有待加強。特別是幫扶的小溪村,由于位于圩鎮,產業幫扶思路單一,貧困戶致富途徑少,需要結合實際,進一步發展致富產業。
3、行業扶貧宣傳工作需要加強。我縣人口多,分布廣,隨著群眾生活水平提高,對集中供水需求大,要求高。雖然通過多年努力,我縣建成了200多處集中供水工程,集中供水工程建成后產權均移交給當地政府,但大部分由社會人員承包經營水廠,水價和開戶費均由承包人收取,無人監管。資源長期被個人占用,造成農戶門前有自來水管,鑒于開戶費等資金壓力,無法使用自來水,特別是貧困戶、低保戶和獨居老人弱勢群體挑水喝現象較多,監管不到位,供水水質狀況令人擔憂。目前我縣水廠均沒有落實消毒措施,我局聯合衛計委對水廠管理人員進行多次業務培訓,但均無法落實水質運行管理職責,僅僅看重在管道維護和水費收取,水廠管理安全隱患大,特別容易發生群體性安全隱患。大部分還是看重開戶費,基本出于殺雞取卵方式,最后形成政府包袱。水源糾紛多,村組間水源矛盾大,無法綜合利用,均以局部利益為重,造成水廠無法發揮正常效益或限制效益。由于水源糾紛,造成輸水管被當地群眾挖起鋸斷情況時有發生,水廠沒有發揮效益,造成不良社會影響。
4、水廠的后續運行機制有待完善。我縣屬亞熱帶濕潤季風氣候區,多年平均降水量為1682.3mm,年最大年降雨量為2517.4mm(1998年),年最小年降雨量為975.6mm(1986年),降雨年內分配不均勻,4~6月降雨量約占全年降雨量的48%,7~10月降雨量約占全年降雨量的23%。正常年份群眾對自來水需求不是很重視,加之水質問題,僅僅局部干旱區域或干旱年份對自來水要求高。水廠正常運行維護費用高,收取水費難以維持水廠正常運行,制約我縣水廠健康有序發展。
五、下步工作計劃
1、繼續完善扶貧措施,確保整改效果。進一步加強對幫扶責任干部、駐村第一書記、駐村工作隊的管理和督查,配合掛點鄉村繼續做好精準扶貧的相關問題整改工作。加大精準扶貧惠農政策宣傳力度,讓貧困戶增強脫貧信心并充分感受黨和政府的溫暖。
2、加強項目調度,確保按期完工。對農飲項目加強調度,加大專業技術力量的整合,每日在微信工作群通報工程進展情況,每周根據各鄉鎮項目進展情況報縣政府督查科進行全縣通報排位,每月對進度最后鄉鎮召開項目現場促進會。對項目監理單位人員實行動態考勤,嚴格落實監理人員在崗在位,確保工程質量和進度。對項目鄉鎮和水利局工作實行問責制度,采取超常規措施加快項目進度。
3、積極做好政府行業扶貧助手。 認真謀劃好行業扶貧工作重點,做好行業扶貧規劃,加大工作宣傳力度,引導農戶科學、合理理解飲水安全,同時聯合衛生、鄉鎮等部門,加強對建成水廠的管理和運行,確保水質安全,發揮工程應有的效益。同時全力推進我縣城鄉供水一體化工作進程,全面完成脫貧攻堅任務。
市長在聽了書記的工作匯報后,對我鎮今年整體工作安排給予了充分肯定,并對完成工作目標充滿信心。他指出,今年我市實施決戰工業300億戰略,要主抓項目建設,是主戰場,全鎮上下要形成合力,心往一處想,勁往一處使。
一、對鎮今年工作有三點感受:
1、工作全面統籌,突出了重點。工作思路清晰,重點工作符合市情,突出了的實際。在今年的工作要點里,主攻六個方面工作,囊括了鄉鎮工作的主要方面,項目建設、財稅建設和城鎮建設三項工作是重點,抓住了要領,這個謀篇布局十分合理,對全年工作的推進有著十分重要的指導意義。
2、工作安排得早,動手得早。已經召開了三級干部會,下發了全年的黨建工作意見和2010年工作要點,從兩條線把全年的工作任務明確。在具體的項目建設服務、財政稅收及城鎮建設上,落實了責任主體,明確了工作進度,工作盤子已定。具體操作上,圍繞市里重大項目建設,同步推進,現在亞泥五、六期、工業城基礎設施項目及安置區建設同步啟動,征地拆遷工作全面鋪開,這是工作有底氣有信心的表現。
3、工作措施得力,富有創新。圍繞項目建設抓黨建,以黨建工作上水平促項目建設推進,在黨建上實行支部幫帶,互相促進,同時實施黨員登記計劃,目的喚醒黨員的意識,在思想上重新進行一次洗禮,使黨員在新時期、在項目建設推進中充分發揮黨員應有的作用。在經濟工作中,把財稅任務分配到下級單位,壓擔子,增加村級收入,實行財稅獎勵辦法,提高財稅工作的全民參與度。在干部管理上,編印了《民情日記》,等等都是工作上的創新,而且都有得力措施作保障,很有系統性。
二、對鎮的工作提三點要求:
1、把決戰工業作為重中之重的一項工作。在思想上要認識到位,抓工業、抓項目是實行沿江大開發,迅速發展經濟最有效的措施,全鎮上下務必要盡全力,做好目前幾個項目落戶的征地、拆遷工作,不能因為我們的工作延誤了項目的落戶開工。
2、財政收入上要自我加壓。充分利用政策,利用本地人脈資源,做好財政稅收文章,擴大的經濟總量,搞好的建設。今年的城鎮建設任務重,要有一定財力作支撐,充分認識到做大財政蛋糕,對鎮、村經濟發展,搞好基礎設施建設,實施民生工程都具有十分重要的作用。
3、集鎮建設上要“兩手抓”。一手抓新農村建設,一手抓城鎮建設,實施“兩輪驅動”,把打造“新”的定位落到實處,把規劃作為龍頭,用好規劃,充分發揮土地優勢,做好經營文章,以盤活土地來帶動集鎮建設,打造好工業平臺,擴大城鎮規模,吸引更多項目落戶。
另外,在社會事業上,要充分利用本地的人脈資源,吸收社會幫扶資金,共同做好教育、衛生、扶貧幫困等社會事業。事情看準了,想好了就著手干,今年準備啟動建設的學校項目,可以從這方面運作
我鄉認真貫徹落實班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展,成立了以鄉長__為組長武裝部長__為副組長的普法依法治理工作領導小組。領導班子團結一致,勤政廉潔,開拓進取,作風民主。將普法依法治理工作納入總體規劃和目標考核,形成主管領導親自過問,分管領導責任明確,層層工作有人抓,組織機構和規章制度健全的良好工作勢頭。
為了在全鄉有接受能力的公民教育對象中增大學習的廣度和提高宣傳教育的比例,采取了分重點、分層次、分行業,廣泛的控制相關法律知識的宣傳教育。
(一)凡是有接受能力的公民以《憲法》、《民法》、《森林保護法》等國家基本法律知識為重點,注重培養權利和義務的對等觀念,增強社會主義法律意識,做到知法、守法、用法、護法,各村采取宣傳欄、家庭影視收看法制節日等方式進行普法率99%以上。
(二)領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員村組干部均為重點對象。每年度都參加學習和培訓24課時以上,機關領導干部帶頭學法用法,注重提高法制理論水平和依法決策,依法行政,依法管理的水平,每年平均在2次以上進行法制講座和輔導,采取在鄉機關堅持每周星期三學習制度,村級干部學習《村民委員會組織法》等相關的法律知識,整體素質得到提高,個別村干部改變了過去動不動就打罵村民的不良作風,并能按時完成鄉政府的工作任務,做到了依法管理村級事務和財務公開,年度積極參加法律知識考試活動。
(三)學校擔負對青少年的法律常識學習普及任務,小學在九年義務教育期間以法律課本和家長共同做宣傳教育工作。
(四)企業經營管理人員,重點學習掌握市場經濟和相關法律知識,個別企業聘請了法律顧問,做到了誠信經營,鄉上組織多種形式的宣傳教育活動,舉辦法制板報,從而促進了全鄉此項工作向深層次、高素質的發展,使受教育人數明顯增加。
(五)結合__鄉__村精準扶貧工作,把安全文明帶入農村。我鄉把“兩學一做”作為踐行精準扶貧工作中來,造福廣大人民群眾的一項民心工程,并堅持結合美麗鄉村創建,大力開展依法行政宣傳和依法治縣,大力普及安全生活常識、安全法律法規知識,有效地提高了群眾的安全意識,把安全文明帶入貧困村,讓百姓學會用法律來維護他們的基本權利。
(六)圍繞縣委、縣政府中心工作,廣泛開展法制宣傳教育。以《安全生產法》為核心,以《道路交通安全法》等法律法規為重點,開展全鄉的法制宣傳活動。同時進一步加強領導干部學法用法。完善領導干部學法制度,全面推進依法決策和依法行政,并使之制度化。不斷深化各中心和
辦公室人員的法治理念,堅持“誰主管、誰負責”的原則,各中心、辦公室對其相關的法律、法規在抓好干部學法用法的同時,負責向全鄉進行宣傳教育。依法建章立制,是依法治鄉、治村、治校的重要環節,鄉黨委、政府首先制定和完善了干部學習、工作、下村、考勤、廉潔自律、安全值班、衛生、安全用電等各項制度,村級建立健全了村規民約,完善了民主決策,實行了“一事一議”制度,深化了村務公開,充分發揮調委會、治保會、巡邏隊的作用,及時化解了矛盾糾紛,把工作納入了法制化管理的軌道。以依法治村、民主管理、村民自治、深化依法治村工作,企業、學校建立健全了各項管理制度,堅持依法管理、守法經營、學校聘請了法制輔導員,建立法律顧問制度,職工代表會、工會定期對重大問題進行討論公開。
隨著依法治縣工作的全面進行,全鄉上下干部群眾的法制觀念和法律素質明顯提高,干部依法行政、依法管理的能力明顯提高,各村民間矛盾糾紛逐年減少,治安案件明顯下降,群眾守法,呈現一派安樂祥和風貌,干群關系密切,我鄉四個村農房重建和基礎設施災后重建工作進展順利,使我鄉的各項工作走向法制化的軌道。
“一分部署,九分落實。”抓落實核心在實,關鍵靠干。下面小編整理了全鎮重點項目觀摩會講話稿范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們利用了一上午的時間對全鎮部分重點項目進行了觀摩拉練,這是我鎮第一次組織這樣的觀摩活動,由于時間關系,還有很多很好的項目我們沒有走到,但是我覺得這次觀摩拉練活動取得了良好的效果,應該說是達到了感受新變化、交流新經驗、謀求新發展的效果,起到了交流、借鑒和促進的作用。聽取的各項目相關負責人的工作匯報,我感覺各村在上半年的工作中都有特點、都有亮點、都有創新。
通過一上午的時間,我們觀摩了X個重點項目,有扶貧項目、土地增減掛鉤項目、戶戶通民生工程等,這些項目都有很好的代表性,總結起來,有以下四個特點:
一是項目建設速度快。
這次觀摩的項目有相當一部門項目是去年下半年或今年初開工的,不到一年的時間,很多項目已經取得了突飛猛進的發展。我們參觀的堤根村金銀花種植基地,在領頭雁王青海同志的帶領下,目前金銀花種植面積已發展到X余畝,目前已成為全縣最大的金銀花種植基地。X村在全鎮范圍內第一個實施的土地增減掛鉤項目,創造了全縣有名的“X速度”,同時新村建設在疫情防控期間,克服種種困難,有序復工復產,確保X月底交工,X月底群眾入住。大營新村今年啟動以來,經多方努力,截止目前,已基本完成拆遷任務,新增土地指標X畝,目前正在進行復耕前期準備工作,同時新村建設目前已完成X座樓房封頂,剩余X棟樓房整改緊張有序建設中,計劃X年X月建成并交付使用。現代農業扶貧生態園區(春博園),目前已累計投入X多萬元,建設了一帶一路廣場、草坪廣場、兒童樂園、七彩花道、科普中心、室內外民俗館、觀光亭,百花園、樹林醉春苑、溫泉井等項目,以及水電路等基礎設施。正在高標準提升三春暉、四季春智能棚內部設施。即將建設拓展中心、康養基地、室內外婚紗攝影基地、智能棚溫控設施等,高標準建設X平米的農產品加工、倉儲綜合樓,預計X月X日建成試營業。
二是項目發揮效益好。
在上屆黨委政府打下的良好基礎上,我們繼續做大做強,很多項目都發揮了良好的效益。我們參觀的楊寨村、湯官營蔬菜大棚種植項目,里面的西瓜、哈密瓜、西紅柿、茄子等,長勢喜人,價格可觀,特別是西紅柿,每棚收益達到X-X萬元。春博園草莓種植行情較好,去年X月,我們成功舉辦首屆X鎮草莓藝術節,共吸引周邊縣市游客X萬人次,并相繼在省市縣電視臺專題報道,成功打造了X鎮草莓特色種植品牌。雖然受疫情影響,但是每棚產量在X斤以上,并且草莓價格X元/斤,來園區采摘價格X元/斤,每棚年收益達到X萬元以上。金銀花種植基地前期盛花期,吸納周邊閑置勞動力X余人,每人每天人均增收X-X元。
三是項目投資規模大。
大項目、新項目建設是我鎮今年經濟工作的重要抓手,也是今年經濟工作的重要亮點。在樓張村即將建成投產的牧原十五廠,總投資X億元,計劃X月底全部完工;X鎮扶貧工業園區占地X畝,明源建材、三春暉木業、沐鑫木業、斌博木業等X個項目已落戶園區,另外面積達到X萬平方的X個標準化工業廠房,其中X個已經建成并投入使用,其余兩個即將動工建設。園區所有項目入駐后,年可實現稅收X萬元,安置勞動力X余人,其中安置貧困戶X余人,年產生扶貧效益資金X萬元。青島東青保溫新型建材有限公司投資X億元的新型建材項目已建成投產;活性氧化鋁小球再生利用項目正在辦理環評手續;橡膠顆粒項目、阻燃劑生產項目、新希望年出欄X萬頭商品豬項目正式落戶我鎮;中國X強江西雙胞胎集團投資X億元的種豬繁育項目已達成投資意向等。
四是項目覆蓋范圍廣。
X年以來,全鎮累計投入財政專項扶貧資金X萬元,實施扶貧項目X個,其中產業項目X個,基礎設施X個。累計產生效益分紅X萬元,為全鎮X戶貧困戶每年帶來人均X元的穩定收益,保障了脫貧成效。建成扶貧車間X處,吸引了服裝加工、古箏制作、鞋面加工、噸包加工等一批勞動密集型產業投資入駐。同時發揮春博園龍頭示范帶動作用,通過區域帶動,全鎮蔬菜、瓜果、草莓等特色種植面積達X萬畝以上。此外,沿途我們也看到,各村基礎設施建設、人居環境整治、場所建設、道路環線工程等工作都抓的非常好。同志們,成績取之不易,奮斗充滿艱辛,這些成績的取得,無不蘊含著各村黨支部、村委會勇于擔當、攻堅克難的膽略和氣魄,無不滲透著廣大干部群眾忘我奉獻、艱苦奮斗的心血和汗水,無不凝聚著全鎮X萬X千人民創新實干、奮力拼搏的智慧和力量。在此,我代表X鎮黨委政府向為三春發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!等一會,X鎮長還要就抓好當前和今后一個時期的工作進行進一步安排部署,下面,我就全鎮經濟工作講幾點意見:
第一,加速培育農業產業新動能。
一是繼續做大做強南中北三大產業帶。在鎮南部強化園區建設為支撐,繼續打造現代農業扶貧生態園區(春博園),結合三春草莓特色品牌,申請東明縣草莓地理性商標注冊,計劃向東延伸旅游路,在旅游路兩側,輔以X等村,重點發展優質果蔬種植,以基地為依托,深挖黃河文化底蘊,著力打造以生態旅游、觀光采摘為特色的鄉村旅游特色小鎮。進一步擴大以堤根金銀花、麥冬種植為帶動的中部中草藥種植片區,目前金銀花種植面積已達到X余畝,建成金銀花深加工基地一處,下一步計劃繼續擴大種植面積,進一步擴大以堤根金銀花種植為帶動的中部中草藥種植片區。同時進一步發展以拐王羊肚菌種植為引領的北部食用菌種植。經過近兩年的種植經驗,羊肚菌在市場上具有較好的經濟效益,一斤新鮮的羊肚菌價格達到X多元,烘干后價格能夠達到X-X元,平均一個棚收益X-X萬元。下一步將打造千畝食用菌種植加工銷售基地。各村要根據各自實際情況,拿出切實可行的工作方案,謀劃各村產業發展的路子。二是加快土地流轉步伐。產業是鄉村振興的基礎。我鎮是典型的農業鄉鎮,但農業大而不強、大而不優。省委書記劉家義書記指出了全市農業產業發展方面的不足,提出了下步的發展方向和發展重點。我們一定要聚焦聚力農業產業發展,圍繞土地做文章,加快土地流轉步伐,大力發展優質高效特色種植業、畜牧養殖業、農產品加工業。目前我鎮已于修正藥業集團達成初步合作意向,計劃流轉土地X余畝用于種植中草藥鐵皮石斛和蘆薈,如果項目能在我鎮落戶,將對全鎮產業振興奠定堅實基礎,下步我們將持續跟進。
第二,扎實推進新型社區建設。
一是加快推進X國道拓寬工程。借助X國道拓寬,在老大隊部以東,堤根路以南,新大隊部東邊路以西,信達超市以北規劃建設安置區。按照整體規劃、分片開發的發展思路,計劃利用X-X的時間,建成容納X-X萬人的農村新型社區和新型小城鎮的“兩新”融合發展試點鄉鎮。二是穩步實施土地增減掛鉤項目。今年X月份,國務院副總理總理在調研X市時指出,要將X打造成為全國新型社區建設示范市,市委書記X書記在全國“兩會”時,建議支持X市創建鄉村振興X樣板國家綜合試驗區。按照統一規劃,全市要利用X年時間,也就是到X年,要全面完成新型農村社區建設任務。前段時間,我們聘請了設計院,已對全鎮所有村莊進行了整體規劃,明確了各村新型社區建設時間任務,請各村提前著手,按照規劃穩步實施。
第三,加快扶貧產業項目實施。
X年以來,全鎮累計投入財政專項扶貧資金X萬元,實施扶貧項目X個,其中產業項目X個,X年,我鎮爭取第一批扶貧專項資金X萬元,主要用于扶貧工業園區廠房建設及核桃園、朱洼、馬橋、孔寨等村基礎設施建設和項目發展,目前正在進行招標;我鎮又積極爭取到全縣第二批扶貧專項資金X萬元,計劃全部用于春博園基礎設施建設、X村為民服務中心建設及金銀花種植基地,目前正在編制方案。
第四,扎實推進民生建設。
一是加快實施涉農項目建設,“千億斤糧食”二期項目,總投資X萬元,涉及X個行政村X個自然村X畝耕地,目前已完工,通過疏通溝渠、路面硬化、機井改造等,打造東明縣糧食生產核心區。涉及X個行政村的土地占補平衡項目,建設規模X畝,投資X萬元,預計新增耕地入庫指標X余畝,按照縣政府獎補政策,每畝X萬元,共獎補資金X億元,能有效緩解土地增減掛鉤項目資金短缺問題,目前該項目正在進行驗收工作。同時申請的萬畝鹽堿地改造項目,爭取今年開工實施。同時要堅持做好鄉風文明、移風易俗和殯葬改革工作,各村要切實發揮紅白理事會作用、操辦紅白事做到事前申報、嚴格標準、狠剎鋪張浪費攀比之風。
第五,切實轉變工作作風。
一、結合實際,指導制定完善規劃。
八廟鎮轄13個村1個社區,95個組,2882戶,11241人。2018年縣下達八廟鎮脫貧任務為:貧困村退出1個(王家口村),非貧困村(和平村);貧困戶退出62戶223人,其中貧困村減貧41戶156人,和平13戶36人,舉臺8戶31人。2019年計劃減貧52戶190人。圍繞脫貧目標,我多次深入各村開展調研,與當地干部群眾座談,充分了解情況,指導八廟精準制定覆蓋全部貧困人口的年度規劃、產業規劃和基礎設施規劃,精準制定年度計劃和貧困村退出、貧困戶脫貧實施方案。親自審定了《2018年度八廟鎮脫貧攻堅工作規劃》,王家口村、和平村脫貧規劃,9個已脫貧的貧困村(2個)和非貧困村(7個)鞏固提升規劃,2019年脫貧村的年度工作計劃。特別是對今年計劃脫貧的建卡貧困村王家口村現場踏勘,組織縣委宣傳部、幫扶部門以及相關專業人員進行逐項規劃,在集體經濟發展方面,規劃發展種植脆紅李項目,流轉土地60畝,建設脆紅李產業園;在基礎設施建設方面,規劃硬化村級聯網路4.9公里,新建衛生室,文化室、文化廣場,并對村委會外圍結合鄉村旅游進行打造。
二、嚴格程序,深入推進精準識別。
指導八廟鎮充分利用好今年一次的貧困戶對象動態管理機制,嚴格按照“兩評議兩公示一比對一公示”程序,層層召開鎮、村、組干部群眾會,廣泛宣傳精準識別政策,深入動員和部署,糾偏精準識別遺留問題。一是重點解決了亂拆戶、未整戶納入等精準識別問題;二是對欺騙組織和群眾,隱瞞家庭收入購車購房情況的貧困戶堅決清退;三是對家庭突發重大變故、確實困難又未能納入系統的貧困群眾,認真甄別,穩妥納入;四是確因政策原因不能納入的,綜合其它救助手段進行解決。2014年精準識別建卡貧困村4個,貧困戶536戶1621人,經過幾次精準識別“回頭看”,截至目前,全鎮現有建卡貧困戶466戶1545人。
三、著力發展扶貧產業。
始終把發展產業作為貧困群眾脫貧的主要抓手,進村入戶調查產業發展基礎,了解群眾愿望,幫助規劃脫貧產業。指導全鎮流轉土地3000多畝,以發展葛根、青花椒、獼猴桃、脆紅李、西瓜、黃精、瓜蔞等特色產業;同時,發動農戶與溫氏集團合作,新啟動建設500頭以上生豬適度規模養殖場6家,擴建1家,發展特色肉牛養殖場2家,家禽養殖場1家。建大型水產養殖場5家,特別是對今年的脫貧的貧困村、貧困戶產業落實落地,其中當年計劃脫貧的王家口村,40戶貧困戶建了規范化的養圈舍,1戶建了大型家庭養豬場,41戶建了脆紅李小果園,8戶建了獼猴桃小果園。二是落實投入保障。產業扶持周轉金已到位、扶貧小額信貸達80%。三是強化鞏固提升。對2014-2015年脫貧戶,嚴格按照規劃實施,已經發展種植850畝,養殖生豬2300頭。四是加快推動2018年脫貧戶產業發展。按照年度實施計劃,各項產業有序推進。
四、督促推進項目建設。
一是今年脫貧的王家口村在縣專項扶貧資金621.1萬元之外,我親自協調爭取老區建設資金20余萬元,協調幫扶單位縣衛計局出資10萬元為村委會購買辦公桌椅;新建村文化室、文化廣場、衛生室;對村委會進行風貌打造。爭取縣水務局解決全村安全飲水項目資金51.3萬元。增取農網改造資金100多萬元。二是協調八廟鎮對接市工商局、市縣以工代賑辦落實100萬元資金對瓏玲、七樹、舉臺三個村的基礎建設給予資金支持。四是指導開展新玲、瓏玲、七樹、青春、舉臺5個非貧困村的文化室、衛生室項目建設,全面提升了非貧困村的活動陣地建設。
五、著力強化安居保障。
針對八廟鎮部分貧困群眾住房危舊、住房困難等情況,采取C級危房維修加固一批、D級危房改造一批、易地扶貧搬遷一批的方式,確保困難群眾住有所居。一是推動易地扶貧搬遷工作。要求八廟鎮實行打樁作業,責任到人,搬遷到戶,戶戶落實。全鎮40戶異地搬遷戶已全部完工入住。二是推動C、D級危房改造工作。今年八廟鎮271戶D級危房改造,C級危房改造420戶,已全面完工;全面改善了貧困戶的住房條件。
六、指導發展集體經濟。
針對村級集體收入空殼問題,把發展村級集體經濟作為脫貧攻堅的重要任務。指導八廟鎮進行實地考察,在王家口村投入19.2萬元建成脆紅李集體經濟園一個,增加村集體經濟收入,年收入1.7萬元,并在非貧困村和平村也投入了20萬元建設光伏發電項目,七樹、舉臺、青春三個村也通過“一事一議”入股分紅的方式將10萬元的集體基金投入到水產養殖、獼猴桃種植基地。
七、強化幫扶力量管理。
我帶頭每月至少深入八廟鎮一次以上,召開脫貧攻堅工作協調會,深入村組和貧困戶家中實地調查了解情況,解決實際問題。同時,加強聯掛幫扶部門、駐村幫扶工作隊、第一書記、農技員聯系管理,督查幫扶單位履職盡責。每季度至少與第一書記開展一次談心談話,聽取他們的工作匯報,研究解決實際問題。全鎮14個村均有一個幫扶單位,全鎮466戶貧困戶均有一名財政供養干部幫扶。督促指導各幫扶單位加大幫扶力度,今年市工商局聯系八廟鎮瓏玲、舉臺、七樹三個村脫貧攻堅工作后,主要負責人三次親臨八廟指導工作,并協調市以工代賑辦承諾為三個村解決幫扶資金100萬元,幫扶工作隊吃住在農戶,調研了解情況,制定幫扶措施。縣紅十字會聯系今年計劃脫貧的貧困村王家口村,落實幫扶資金25.7萬元,用于村級活動陣地建設以及戶產業發展,其中為57戶建卡貧困戶每戶提供1000元的產業發展資金。縣居保局為幫扶村每戶貧困戶預算1000元產業發展獎勵資金,形成一定規模后給予扶持。縣委宣傳部為非貧困村提供幫扶資金2萬元用于橋梁建設。
八、意見建議
(一)著力基礎設施建設,夯實扶貧開發基礎。鄉鎮要以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內容,按照長遠規劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發整體規劃,全面加快農村公路建設,有效解決農民群眾出行難和農產品運輸難問題;要加快農村電網升級改造,著力解決農村供電質量不高和農村電力配送不正常的問題;要加快推進病險水庫和塘堰整治,暢通灌溉渠系,大力實施安全飲水工程,著力解決群眾生產生活用水的問題;積極引導群眾擇善而居、集中建房或連片建房,著力改善貧困家庭生產、生活條件。
(二)著力扶志扶能扶勤,增強脫貧致富“內力”。一要堅持分類扶持。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,因殘疾、因疾病致貧的,做好社會保障工作,加大社會救助力度,直接解決其生活困難。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,需進行耐心教育和引導,經教育不改的,采取緩扶或不扶的措施,以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,最大限度調動貧困戶的生產積極性,讓貧困戶把壓力變為動力,把動力變成活力,使其在精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式和收入水平等方面有一系列的變化。二要抓好能力培訓。要抓好農村實用技術培訓、勞動力轉移培訓,積極引導貧困初、高中畢業生就讀中職工作,提高脫貧致富本領,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。三要加強扶智宣傳。要大力宣傳玉樹村殘疾人牛小兵自立自強的先進典型,不等不靠、主動作為的先進事跡,鼓勵群眾創業致富、勤勞致富,充分調動群眾干事創業的積極性,把脫貧致富變為群眾的自覺行動,提升貧困村自身“造血”功能。
今年以來我鎮工會認真貫徹落實了黨的十六大和十六屆三中全會精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導,在鎮黨委、縣總工會的正確領導下,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照縣總工會的總體要求,充分依靠社會各界力量,充分依靠各級工會組織和廣大工會會員,努力開展各項工作,積極探索新時期工會工作新思路、新方法,半年來較好地完成了上級工會交辦和預定的各項任務,現將具體工作總結如下:
一、職工利益放在首位,在維護權益上下功夫。
維護職工合法權益是工會的最基本職能,工會應當把職工利益放在第一位,只有維護好職工的合法權益,工會才能顯示出它應具有的社會地位。
1、關心好特困職工。特困職工是社會的弱勢群體,他們渴望得到社會的關愛。為職工排憂、為群眾解難既是工會組織的責任,更是工會干部的義務。為此,鎮工會充分發揮困難職工幫扶工作聯絡站作用,每當職工遇到病、困或婚、喪等大事之時,都能及時送去組織的溫暖和關懷。對病困職工實行生活上的關心和經濟上的幫助。半年來,我工會共扶助病難職工5人,投入扶助資金1000元;為真實而準確掌握職工情況,切實將扶助困難職工工作落到實處,近期,我們還在全鎮企業中開展了一次調查活動,重點了解各企業困難職工基本情況。此次調查為開展扶貧救助工作提供了詳實的依據,我們將以此為基礎,建立職工信息檔案,實行網絡管理。
2、參與了執法檢查。今年3月,鎮工會還參與了鎮人大組織的《勞動法》、《工會法》執法檢查,先后檢查了創藝花炮廠工會、高超活性白土有限公司工會等單位的工作,認真翻閱了職工簽訂的勞動合同,聽取了所在單位工會主席的工作匯報。鎮工會還向代表們匯報了工作情況,人大代表們對工會還提出了強化基層工會建設、發揮基層工會作用、加大維護職工權益力度等工作建議。實踐證明,人大代表視察檢查《工會法》執行情況,不僅推進了工會工作,同時還擴大了工會的社會影響。
3、做好愛心助學工作。愛心助學是幫助特困職工子女就學的有效手段,我們在年初新學年開學之際和中高高考結束之際,分別在基層工會主席會議上進行了認真的貫徹,要求各級工會充分發揮作用,幫助特困職工共渡難關。基層工會主席紛紛表示決不讓一位特困職工子女因交不起學費而放棄學業。半年來,就結對助學28名,捐助就學資金8000余元。
4、抓好安全生產的督查。安全生產工作不僅是對企業財產的保護,更重要的是保護職工的生命安全,職工的生命是最珍貴的,我們將××花炮廠等家公司列為安全生產重點企業,同時兼顧其它企業,做到常檢查、常督促,使企業職工在思想上做到應知,行動上做到應會,由于該公司做了大量的前期工作,使該企業的安全生產得到了保證。
二、突出重點,在提高質量上下功夫。
我們認為,工會工作關鍵要突出幾件有意義的、有影響力的工作,讓人家看到我們工會在做什么,是實實在在的,言之有物的。
1、認真貫徹落實縣總十一屆八次全委擴大會議精神。
年初召開了全鎮基層工會主席會議,傳達貫徹了縣總會議精神,重點學習了05年工會工作目標。會上要求基層工會要以縣總工會的工作要求為指導,結合本單位的工作實際,認真地卓有成效地開展工會工作,做到與廣大職工更貼近,與實際更貼近。堅持解放思想,實事求是,與時俱進與調動和發揮廣大職工的積極性、主動性、創造性結合起來。
2、制訂了目標考核意見。鎮工會根據縣總目標考核意見,結合本鎮實際,制訂了2005年度工會工作目標管理考核意見。考核意見在組織工作、維權機制建設、幫扶困難職工、創新工作等方面都進行了明確,并定期開展工作督查,確保工作落到實處。
3、積極主動配合做好企業職工工資清欠工作,切實維護職工根本利益,維護社會穩定。
三、加大宣傳力度,在擴大影響上下功夫。
1、積極做好《勞動法》、《工會法》的宣傳工作。通過運用板報、畫廊、有線廣播電視,還有發放宣傳資料等形式進行了大力宣傳,有力地推動兩法的深入貫徹,使兩法深入人心。
2、積極組織基層工會開展各類文體活動,以抓好重大節日活動為重點,進一步加強工會的宣傳報道工作。如慶元旦文藝晚會、“三八”女職工才藝展示活動、“五一”職工拔河比賽及六月份的全民健身月活支等,豐富了職工的業余文化生活,不斷加大了工會工作的宣傳力度,擴大了工會的影響面。
回顧半年以來工作,我鎮工會能夠認真學習貫徹上級工會和鎮黨委、政府的文件和指示精神,積極履行基本職責,各項工作基本實現上半年的目標任務。但與先進單位相比,我們的工作還有一定的差距,特別是工會創新工作做法不多,需要我們更加努力工作,以確保全年任務目標的實現。
下半年工作重點
1、進一步加大非公有制企業工會組建力度,實現8人以上企業工會組建率達到100%,實現相對穩定企業職工入會率達到100%。同時,進一步創新和完善維權機制,25人以上企業集體合同工資集體協商簽訂覆蓋率達到100%,力爭50人以上企業建立(1+1)職工互助幫困基金達到100%。