時間:2022-10-31 01:11:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校資產管理論文,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
我國高校從1999年開始實施大規(guī)模的擴展,一直到2010年,持續(xù)了十多年,為此高校的規(guī)模與數量都在不算擴大,學生的人數不斷膨脹,這就需要高校不斷補充教育教學資金與資源,否則就會面臨超負荷運轉的問題,無法完成高校的教育目標。為了補充教學資源與基礎設施等軟件與硬件資源,僅僅依靠國家財政撥款是遠遠不夠的,為此許多高校向銀行貸款來緩解資金壓力。然而,高校并沒有充分發(fā)揮高校資產的價值,面臨財政教育資金緊張的情況,不能最大限度地發(fā)揮高校資產的價值,無疑是一種變相的浪費。而出現(xiàn)這種現(xiàn)象,與高校資產管理混亂、預算控制不合理有著很大的關聯(lián)。
1.1高校資產的購置與使用缺乏完善的管理機制
1.1.1資產購置缺乏有效的論證機制
高校資產的采購與配置一直是資產管理的重頭戲,不過一直以來,高校處置資產購置都存在著偏見,“重科研經費的申請,輕資產購置論證審批”。高校資產購置的管理部門包括高校經費主管部門與資產管理部門兩大機構,而兩者之間的職能存在交叉、不清晰的現(xiàn)象,因此很容易產生“踢皮球”或“脫臼”的現(xiàn)象,在資產購置論證階段,兩大機構由于無法及時聯(lián)動,無法真正實現(xiàn)購置論證,不能為購置提供真實科學的依據;而資產管理方面,問題也頗多,比如檔案管理不完善,家底不清等,這些也是資產購置論審批需要參考的重要數據,這些問題會導致盲目重復購置的現(xiàn)象。
1.1.2資產使用共享不充分
高校資產購置后面臨如何分配與使用的問題,目前高校還普遍采用一種封閉的運行模式,即誰申請的誰使用,不同單位之間缺乏有效的共享資源與協(xié)調機制,各自為政,導致自己單位購置的一些固定資產的使用效率很低,而其他單位經費緊張而又無法購置與使用的雙重矛盾。
1.2缺乏有效的預算管理
預算控制是資產內部控制制度中非常重要的構成元素,每個單位必須建立資產預算控制管理制度,并對其進行科學、規(guī)范的預算編制。目前許多高校在資產預算管理控制的建設方面存在不足:
(1)預算編制未與本單位業(yè)務需求、資產存量緊密聯(lián)系起來
而現(xiàn)在高校各單位追求自身利益的最大化,去爭去搶預算,而置自己單位已有資產存量與“家底”于不顧,不加強自身的資產管理,一味地多加。
(2)預算分配缺乏科學性
現(xiàn)在預算編制歸各個單位,他們編制好預算后匯總到學校的財務處,財務處只記總賬,而對各部門的資產存量并不了解,這樣就缺少了資產預算分配的衡量標準,只能是根據往年的各單位的預算分配進行適當調整,這種分配缺乏嚴謹性與科學性,無法真正實現(xiàn)各個單位的資產需求,并導致有的單位資產大量閑置。
1.3高校資產管理與預算控制相結合的工作機制尚未建立
高校資產購置時,購置預算僅關聯(lián)了有關資產的邊際增量,而對資產存量的把握并不清晰,也未建立與其相關的聯(lián)動機制,也就說,預算管理中對資產購置的管理很薄弱。再有,在使用高校資產的過程中,由于缺乏完善的資產使用評價體系,也就無法及時反饋資產管理的執(zhí)行效果,從而不能真實反饋預算的執(zhí)行效果,如此循環(huán)下去,會導致資產使用的盲目性,同時無法促進資產利用率的提高。而對于那些需要處置的資產,在資產轉讓的過程中,由于缺乏健全的預算監(jiān)督機制,處置的任意性很大,處置信息不透明,往往導致高校資產的不合理流失,甚至滋生高校腐敗現(xiàn)象。這些問題都反映出,預算控制與資產管理還未得到良好的結合,還未建立起聯(lián)動機制,需要運用良好的策略為其“牽線搭橋”。
2高校資產管理與預算管理相結合的措施分析
高校資產的管理工作必須引起高校各單位與財務部門的高度重視,高校應該在全校樹立起資源節(jié)約、優(yōu)化配置的理念,積極尋求資產管理與預算管理的有機結合,提升高校的資產使用率,并擴大共享范圍。高校的資產管理部門、財務部門與實物使用部門,要做到及時有效的溝通與聯(lián)動,建立對賬制度、預算編制制度、共享協(xié)調機制,從而為資產管理與預算控制管理的結合打好基礎。
2.1完善資產管理的購置與使用機制,為預算科學控制提供依據
高校資產管理部門要做好基礎性工作,包括產權登記、資產清點盤查、資產登帳造冊等工作,目的是一定要對自己的“家底”了如指掌,數據要真實準確,這樣能為預算管理中的資產購置論證審批工作提供有效的決策依據。預算編制必須與資產購置密切結合,在預算編制時必須以現(xiàn)有的資產數量及配置情況為準,嚴把資產購置審批關卡。為了保證其公平性,增加透明度,可以推行資產預算評審制度,引入第三方的專家進行評審,明確學校投入的重點,制訂短期、中期與長期的資產配置計劃,以此進行預算編制,并進行資產配置優(yōu)化,以此改變有的部門“撐著”,有的部門“吃不飽”的現(xiàn)狀。
2.2強化預算編制管理,深化部門的預算管理控制
預算控制管理與資產管理的有效結合點就是資產購置預算,因此做好資產購置預算至關重要,特別是固定資產預算這一塊,財務部門要明確購置預算的編制、執(zhí)行與評價、考核,強化預算編制管理。編制預算前,資產管理部門要聯(lián)合其他各職能部門,根據法律與政策的規(guī)定,界定好高校單位的人均占有資產量,因此確定好資產配置標準,有了科學的資產配置標準,預算編制才會更具科學性。對資產配置標準的執(zhí)行,可以從點到面,優(yōu)先考慮行政管理部門,從辦公資產“開刀”,統(tǒng)一辦公類資產的資產配置后,會起到帶頭作用,逐步擴展到各個單位、部門與學系。在制度方面,制定高校新增資產配置管理辦法,完善高校資產的配置及審批辦法,要極大地提高年度編制預算計劃的科學性與合理性,從政策上對資產管理與預算控制的結合進行支持。
2.3建設資產管理信息平臺,實現(xiàn)資產數據共享
(一)資產配置缺乏有效控制機制
由于高校對固定資產的管理體制不健全和重視程度不夠,導致學校資產管理工作難以獲得全方位的開展。一方面是當前高校的固定資產管理普遍存在基礎數據差、管理程序不暢、資產賬實不符等不良現(xiàn)象;另一方面雖然已將高校資產的購置納入預算管理的范疇,但實際編制部門預算時,往往只強調預算經費的控制分配,而對學校固定資產的存量、資產分布以及使用狀況缺少管理信息。因此資產管理難以實現(xiàn)資產的全面管理,也難以對開展資產合理投入和資金有效使用形成相互制衡。
(二)資產核算缺乏健全財務制度
目前,高校固定資產在財務管理和會計核算方面存在諸多問題,核算不全面、管理不規(guī)范導致財務預算工作難于滿足資產管理的需要。首先,學校財務部門對固定資產資金籌集、預決算普遍較為重視,但缺乏健全的內部管理制度,資金使用效益受到一定影響;其次,資產入賬和銷賬不及時,入賬價值不準確,形成大量帳外資產,沒有定期盤點核對制度,學校資產有物無賬或有賬無物,賬實不符現(xiàn)象嚴重。另外,固定資產一直慣例不需要進行累計折舊,因此容易造成虛增資產價值、成本核算失真等系列資產價值反映不實的問題。
(三)資產管理缺乏系列創(chuàng)新模式
隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展和各項體制改革的深入開展,高校對資產的管理模式也應隨時而變。但長期以來由于管理體制和管理意識上存在的不良問題,固定資產管理工作一直是高校管理中的一個薄弱環(huán)節(jié),尤其是在管理機構設置、責任劃分、產權關系、管理理念、內控制度等方面的現(xiàn)實狀況不容樂觀,這些都是涉及到觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和機制創(chuàng)新等問題。
(四)資產處理缺乏審計監(jiān)督機制
根據《行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法》和《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》等相關規(guī)定,行政事業(yè)單位處置房屋建筑物、土地及單位價值在一定范圍以上的儀器設備需經主管部門審核后,報財政部門批準,未經批準不得處置。由于目前高校資產管理基本脫離了預算管理的范疇,管理工作脫節(jié)嚴重,導致有些部門擅自處置國有資產,資產處置行為隨意性大;常常存在不按規(guī)定辦理資產“非轉經”核準轉移申報審批手續(xù),需要評估的資產而不聘請評估機構開展評估,低價出租或低價處置給關系人等等,使單位資產的調撥、報廢、減少等過程不僅脫離了資產自身管理,甚至成為腐敗的根源。
(五)資產預算管理缺乏統(tǒng)籌執(zhí)行力
雖然資產管理與預算管理進行了一定的工作銜接,但大多數高校只是強調資產購置行為的預算管理,“重結果、輕過程”,“重投入、輕管理”和“重增量、輕存量”現(xiàn)象嚴重,而對資產管理和預算管理兩者的相互關系和長效機制結合缺少一定的認識,缺乏兩者之間的統(tǒng)籌執(zhí)行力,沒有真正做到固定資產的購置、使用、調劑和處置等變動過程的動態(tài)管理,更缺乏資產日常管理與預算編制、執(zhí)行和決算過程的有效結合。
二、構建高校固定資產管理的預算創(chuàng)新模式
(一)優(yōu)化高校固定資產管理運行機制
高校固定資產主要由學校預算分配形成,資產管理與預算管理有著不可分離的關系,預算管理影響資產使用者和管理者的行為選擇,而資產管理是預算管理的延伸,資產狀況會對預算收支產生影響。因此高校資產管理必須創(chuàng)新管理運作體制,實現(xiàn)資源高效利用。高校固定管理運作體制至少包括機構服務保障、資產信息共享和管理監(jiān)督控制等三方面工作機制。
(1)機構服務保障機制。
優(yōu)化資產管理的組織結構,通過分管業(yè)務部門的校領導牽頭,統(tǒng)一由學校財經領導小組統(tǒng)籌和管理固定資產,實行統(tǒng)一規(guī)范管理,避免交叉和多頭管理;同時強調財務、資產和審計部門分別對固定資產行駛不同的職能,確保高校固定資產經費保障、資產管理、績效管理監(jiān)督運作機制的順利進行。
(2)資產信息共享機制。
該機制內容要體現(xiàn)出共享系統(tǒng)平臺和信息分類報告兩個部分;其中,共享系統(tǒng)平臺可分為內部共享和外部共享,內部共享主要是集合校內各部門的資產,進行內部服務共享;外部共享是通過橫向單位之間溝通協(xié)商,實現(xiàn)外部資源共享,是利用現(xiàn)代網絡技術開展資產信息共享;資產報告具體包含資產期末存量、性能分布狀況、增減變動情況以及相關原因分析等內容。
(3)管理監(jiān)督控制機制。
主要涉及監(jiān)察審計和內部控制,是對學校資產的計劃配置、使用管理和處置流程等工作的相互制約和監(jiān)督,內部控制制度可以資產管理系列行為進行監(jiān)控,相關監(jiān)察審計是對資產管理結果進行檢查,檢查資產的使用效益,存在形態(tài)和人為流失等方面問題。
(二)構建高校固定資產預算管理模式
固定資產作為高校事業(yè)支出重要組成部分,對學校教學科研、人才培養(yǎng)和社會服務具有重要的作用,隨著新形勢下高校事業(yè)發(fā)展和財政支出績效評價的不斷深入,高校應當構建以管理目標為具體導向,職能部門為服務基礎,財務預算為工作主線,績效評價為管理核心的固定資產管理模式,全面實現(xiàn)以固定資產的綜合績效為抓手,將資產管理與預算管理相結合、績效管理和日常管理相結合,并完善資產管理體制,細化日常管理活動,通過一個完整的資產管理運作系統(tǒng),從資產需求到績效控制各過程的協(xié)助和支持,最終實現(xiàn)固定資產管理的目標。
(三)建立資產預算評價績效管理目標
固定資產績效評價的目的就是為了優(yōu)化單位資源配置,提高資金使用效率。根據西方國家總結的績效評價理論經濟性、效率性和有效性的“3E”原則,高校固定資產預算評價績效管理目標可以從固定資產定性指標和定量指標來反映,從而實現(xiàn)資金投入的經濟性、資產管理的有效性、資產使用的效率性以及資產運作的發(fā)展性。
(1)定性指標。
定性指標考核對象為固定資產使用部門,考核部門對固定資產的重視程度和管理水平。例如可以通過固定資產管理機構設置情況,考核高校管理機制運行狀況;通過固定資產的投入依據,考核資產采購程序是否合理;通過固定資產賬實相符情況,考核資產管理的賬實相符情況,掌握日常管理效果等等。
(2)定量指標。
根據實際工作需要,評價指標可以為:可用固定資產率=已使用或即將使用的固定資產總額/全部固定資產總金額,該比率越大,表明可用的固定資產越多,反映固定資產的性能狀況和效益情況;固定資產率=固定資產總額/全部資產總額,該比率越大,說明固定資產在總資產中所占的比率越大,反映固定資產在學校各個使用部門的具體分布情況;部門資產占有率=各個部門使用的固定資產數額/單位所有固定資產數額,通過該比例可以對資產使用部門的占有率進行分析,了解固定資產在部門的分布情況是否合理,便于及時做出資源調整;儀器設備利用率=本年實際使用工時數/核定年度適應工時數,是指單個儀器設備的使用頻率在所有儀器設備中的使用比例,依據這個指標可以處置閑置淘汰的資產,避免資源浪費;固定資產共享率=已調撥共享的固定資產數額/可共享的固定資產數額,反映使用部門之間共享固定資產的狀況,通過該比例調節(jié)資產使用效益,盡可能實現(xiàn)效用最大化。當然由于各高校實際情況不同,如何應用定性和定量指標開展績效考核,定量指標的數值為多少合理,因校而異。
三、加強新時期高校固定資產管理對策
(一)完善預算編制內容,建立固定資產配置標準體系
加強資產預算管理的基礎是建立合理的資產配置標準。目前,大多數高校對固定資產配備沒有統(tǒng)一標準,缺乏存量資產和使用效率的報告信息,導致部門預算只是簡單地經費分配,浪費現(xiàn)象嚴重。因此,資產管理部門要結合本校實際情況制定具體的資產配備和使用年限等標準體系;資產使用部門依據相應標準杜絕超標、重復購置資產的閑置浪費現(xiàn)象;財務部門編制部門預算時,應在全面摸清資產“家底”,合理安排資產購置和維護的預算經費,并建立存量資產與增量預算的掛鉤機制,使預算分配和資產價值在管理環(huán)節(jié)協(xié)調一致,真正實現(xiàn)資產管理與預算管理的結合。
(二)強化預算執(zhí)行控制,建立固定資產監(jiān)察管理機制
為了增強資產預算的導向和約束,單位應要加強資產預算的執(zhí)行控制,注重跟蹤資產預算執(zhí)行過程,建立科學合理的預算執(zhí)行管理機制。實行部門預算后,按照預算管理的要求,資產使用部門可根據現(xiàn)有存量資產狀況,結合工作需要提出資產的增減計劃;資產管理部門要綜合資產總體情況,在合理調配資產的基礎上,嚴格按照經費預算進行資產配置,如有需要調整資產預算的,應按規(guī)定程序報批,強化預算執(zhí)行約束力;財務部門要對資產預算把關審核,管好用好專項資金,尤其是把握好資產購置過程中的資金動向以及資產購置、調配及處置的賬務處理;審計監(jiān)察部門要從事前、事中和事前對資產管理的各個環(huán)節(jié)進行檢查和評估,確保資產經費的使用效益。
(三)發(fā)揮預算管理效能,建立固定資產管理績效評價體系
關鍵詞:企業(yè)價值評估;存在問題;評估方法
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-0-02
企業(yè)價值評估是指注冊資產評估師對評估基準日特定目的下企業(yè)整體價值、股東全部權益價值或部分權益價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。從我國企業(yè)價值評估業(yè)的發(fā)展看,企業(yè)價值評估實踐產生于經濟轉型過程中的國有資產管理需要,雖然理論界與實務界不斷進行探索,但由于理論研究的滯后、評估人員整體素質有待提高以及市場環(huán)境的制約,企業(yè)價值評估在實踐中尚面臨評估方法不科學等諸多問題,遠遠不能滿足社會經濟發(fā)展的需要,因此對企業(yè)價值評估存在問題的探討具有相當深遠的意義。
一、我國企業(yè)價值評估存在的問題
1.企業(yè)價值評估理論研究相對滯后
企業(yè)價值評估思想最早形成于20世紀初艾爾文費雪的資本價值論和《利息率》中關于資本是未來收入的現(xiàn)值闡述。美國最早在1987年《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則》中加入了企業(yè)價值評估準則和披露準則,歐洲在2000年推出的《評估指南》第四版中加入了企業(yè)價值評估指南,而我國企業(yè)價值評估行業(yè)則起步于上世紀80年代末。目前學術論文的作者大部分為高校的教師和事務所的工作人員,受國內評估行業(yè)發(fā)展的限制,理論研究資料和證券市場的實證資料的交流不充分。高校教師的研究以理論分析為主,重點介紹國外的價值評估方法,而事務所的工作人員以工作經驗的總結為主,而且相互之間的交流和溝通不夠。近幾年,國內以評估理論與方法為專題的學術研討會,除了中國注冊會計師協(xié)會主持召開的兩次國際研討會,只有中央財經大學資產評估研究所主持召開了兩次“中國資產評估論壇”。資產評估學科在國內還沒有受到應有的重視。
2.傳統(tǒng)價值評估方法應用存在局限性
在傳統(tǒng)價值評估方法中,存在重“成本法”,輕“收益法”和“市場法”的情況。成本法具有客觀、便于操作、評估風險小、評估成本低等優(yōu)勢的優(yōu)點,因此成為我國企業(yè)價值評估實務常用的方法。但其也存在缺陷:忽視了資產之間的協(xié)同效應及表外資產對企業(yè)價值的影響;忽視了企業(yè)未來成長機會對企業(yè)價值的影響,具有靜態(tài)性;其適用于破產企業(yè)價值的評估,適用范圍較窄。但根據《企業(yè)國有資產評估管理暫行條例》等法規(guī)規(guī)定,目前我國仍主要采用成本法對企業(yè)的整體價值進行評估。盡管現(xiàn)行評估操作規(guī)范要求對上市公司進行評估時,除采用成本法外還要運用收益法進行驗證,但由于收益法在運用中存在參數值預測難度大、對評估人員專業(yè)水平要求高等原因,實際上就很少使用收益法。同時還存在某些評估方法假設的前提條件不適合我國目前資本市場的現(xiàn)狀等,傳統(tǒng)價值評估方法應用存在的局限性提示著迫切需要完善價值評估方法。
3.企業(yè)價值評估環(huán)境有待改善
雖然我國的資產評估機構形式上已經與政府部門脫鉤,但在實際業(yè)務中仍然與政府產生不可避免的聯(lián)系,受制于政府的干預。這是因為政府機構與中介機構之間權責不明確,政府機構仍然對中介機構保留某些權力。同時在中介機構的業(yè)務中政府業(yè)務占有很重要的比重,企業(yè)為了爭取這部分利益,會聽命于政府機構,在評估機構掛靠或依附于政府部門的條件下,評估機構不能違抗政府的指令,于是造成許多評估結果失實。
4.評估人員的自身素質良莠不齊
企業(yè)價值評估是一項需要運用多種知識和經驗進行價值判斷的工作,評估人員的能力直接關系到評估的質量,而待評估企業(yè)面臨的客觀環(huán)境總是在不斷變化的,評估人員的知識和經驗積累需要一個過程,并且總會有一定限度,因此即使對一個長期從事企業(yè)價值評估業(yè)務的評估人員來說,也可能因為情況的變化和待評估企業(yè)的復雜性而出現(xiàn)判斷失誤而產生風險。如果評估人員在從事企業(yè)價值評估過程中責任心不強或缺乏職業(yè)道德,沒有盡責地完成評估項目,或者喪失了應有的獨立性、公正性原則,違反了評估法規(guī)和準則的要求,做出了錯誤或不實的判斷,就會增大企業(yè)價值評估的風險。
二、改進或完善我國企業(yè)價值評估的對策
1.逐步完善我國企業(yè)價值評估法律法規(guī)及準則體系
為改善我國企業(yè)價值評估理論研究相對滯后的局面,提高評估在行業(yè)中的地位、促進資產評估的有序發(fā)展、以及提高資產評估在社會主義市場經濟建設中的積極作用,有關部門要盡快出臺更為可行的《資產評估法》,規(guī)范評估主管部門、委托方、評估報告使用者、評估機構與評估師、評估行業(yè)組織等相關各方的權利和義務。對企業(yè)價值評估的概念及方法體系進行重新修正和完善,并通過指南予以細化,以提高可操作性,對企業(yè)價值評估的概念、目的、方法、適用條件、影響因素等內容進行規(guī)范。根據《資產評估法》進一步修訂《證券法》、《公司法》,對資產評估或企業(yè)價值評估的相關條款進行修訂。也可以通過《資產評估法》進一步明確資產評估在企業(yè)發(fā)行證券中的作用,以及資產評估機構或人員、被評估企業(yè)的權力、義務和責任。
2.逐步完善企業(yè)價值評估方法系統(tǒng)
企業(yè)價值評估方法是企業(yè)價值評估的核心內容,企業(yè)價值評估的過程實際上是其評估方法的具體應用過程,不同的估價方法往往體現(xiàn)著不同的估價思想。由于企業(yè)價值性質的復雜性,也由于人們進行評估時的著眼點不同,客觀上存在著多種估價方法。一般說來,每一種特定的方法總是最能適合在某一種特定的情況下使用。但在知識經濟的不斷發(fā)展的今天,尤其是對于一些高科技含量、高知識含量的企業(yè)而言,再用傳統(tǒng)的單一評估方法確定其價值顯然有悖于客觀實際。因此,有必要根據不同的評估方法建立相應的估價模型,并根據評估的發(fā)展對現(xiàn)有的估價模型進行調整。對于被評估企業(yè)采用不同的評估方法會得到不同的評估價格,評估機構可以根據自己的評估動機和對被評估企業(yè)的基礎分析評估資料等相關信息來決定選取合適的估價方法和模型。如對于經營良好的上市公司,若其市盈率沒有被高估,可采用市盈率法及對應模型;對財務狀況良好,營運能力強的非上市公司則可采用凈現(xiàn)值法及對應模型。評估機構也可以綜合運用定價模型,將運用清算價值法得到的企業(yè)價值作為評估價格的下限,將現(xiàn)金流量法確立的企業(yè)價值作為評估價格的上限,然后在該區(qū)間內確定的價格作為評估價格。同時,在當今新經濟的市場環(huán)境下,以信息技術和產業(yè)為龍頭的高新技術的飛速發(fā)展顯著地提高了整個經濟的勞動生產率,人們對新經濟的討論越多表明人們對未來經濟增長模式難以預測,因此,對不確定因素的評估也亟需有效可行的評估方法。在這樣的情況下,可采用期權定價理論,它可以很好地應用于企業(yè)價值評估之中,將重點考慮選擇權或不同的投資機會所創(chuàng)造的價值。在傳統(tǒng)的貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法不太適用或很難使用時,它可以獨辟蹊徑達到理想的結果。即使是在傳統(tǒng)評估方法適用的情況下,期權定價估價法也為評估者提供了一個很有價值的獨特視角。因此,根據評估目的和對象的不同,選擇與之相適應的價值類型和評估方法,逐步完善企業(yè)價值評估方法系統(tǒng),這樣才能提高我國的企業(yè)價值評估的水平。
3.高度重視企業(yè)價值評估
企業(yè)方面管理者要密切關注目標企業(yè)的價值,并在整合過程中實施以價值為基礎的管理。評估機構方面,必須意識到企業(yè)價值評估與傳統(tǒng)的評估有很大不同,企業(yè)價值評估更多地與企業(yè)財務狀況分析聯(lián)系在一起,不僅注重單項資產的價值,更要重視企業(yè)在市場競爭中的獲利能力,要求評估師具有深厚的財務會計和金融知識基礎,對宏觀經濟、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)狀況具有較高的比較分析能力,并能熟練運用經濟、財務、金融理論和現(xiàn)代信息、管理、計算機和數理統(tǒng)計等技術手段,形成科學的分析和決策流程。政府相關部門如國資委、資產評估協(xié)會等,要因價值評估的國際潮流和經濟環(huán)境的變化而更新觀念,加強執(zhí)業(yè)指導和監(jiān)管,加強對評估人員的職業(yè)道德教育和后續(xù)培訓,促使評估原則堅持獨立性、公正性。
4.轉變政府在價值評估中的職能和角色
政府應避免直接干預評估市場,而應健全相關法律法規(guī),著力搞好價值評估軟環(huán)境建設,加強宏觀的指導和監(jiān)管,如組織制定相關的配套執(zhí)業(yè)規(guī)范指南,推動價值評估理論和技術問題研究,創(chuàng)新我國企業(yè)價值評估方法和制度。
三、結語
隨著企業(yè)制度改革、產權轉讓以及對外投資等各種資本運營活動的日益增加,企業(yè)價值評估逐漸受到更多的重視。只有提高企業(yè)價值評估的規(guī)范化程度,才能更好地完成企業(yè)價值評估。但是根據當前發(fā)展形勢來看,我國的企業(yè)價值評估依然存在很多問題,需要我們及時做出調整,這樣才能促進我國企業(yè)價值評估體系的完善和發(fā)展。
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