時間：2023-02-03 15:25:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇畜牧業工作匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
當前，我省畜牧業生產總體運行態勢良好，生豬產業發展迅速，蛋雞、奶業生產正在逐步回升，肉牛、肉羊養殖效益看好。預計一季度全省肉、蛋、奶產量分別達到212萬噸、95萬噸和80萬噸，同比分別增長9.4%、8.6%和14%。
（一）生豬生產。預計一季度我省生豬存欄4495萬頭，出欄生豬1800萬頭，同比分別增長11%、7.9%。生豬生產呈現以下幾個特點：
1、生豬生產快速發展，市場供應充足。一是扶持政策推動發展。能繁母豬補貼和保險、良種體系建設和良種補貼、標準化養殖場改造等一系列扶持政策的實施，促進了生豬生產快速發展，存欄增幅較大。據對許昌縣、長葛市、臨潁縣三個生豬生產監測縣90個規模場、90個散養戶2月份監測情況看，生豬存欄同比增長22.04%。二是養殖效益促進發展。去年生豬生產仍然在高價位運行，據農業部確定的我省36個價格監測點的調查，去年仔豬平均價格同比增長63.9%，活豬平均價格同比增長24.7%，豬肉平均價格同比增長26.3%。全年統算出欄一頭生豬可盈利300-400元，價高利好極大地調動了農民補欄的積極性。三是規模養殖帶動發展。河南內鄉牧原已經形成了年出欄50萬頭養殖規模，雛鷹集團、河南豫鳴、開封正大、新大牧業、正陽諸美等生豬生產龍頭企業紛紛擴張規模，全省出欄萬頭以上豬場已達到255個，規模養殖比重達58%。規模化養殖不僅提升了產業水平，而且也帶動了散養戶生產水平的提高。據對出欄50頭以上的小規模戶的調查，出欄率一般在150%左右，90公斤體重出欄時間在180天左右。
2、生豬價格波動明顯，養殖效益下降。今年以來，活豬、豬肉價格先升后降，春節過后，價格回落明顯。2月份我省仔豬、活豬、豬肉平均價格為20.54元／公斤、12.38元／公斤和20.03元／公斤，環比下降4.59%、7.20％和4.46％。據3月11日價格監測，活豬市場價已降到了12元/公斤以下，生產效益下降。以對臨潁縣廣耀養豬場的調查為例，該場存欄1800頭，母豬存欄160頭。按照目前的價格，一頭商品豬按100公斤計算，成本價格為10元/公斤,商品豬市場收購價格為11.5元/公斤，出欄1頭商品豬盈利150元左右，比去年同期減少一百多元。
活豬及豬肉價格下跌主要是受供求關系變化的影響。春節過后消費趨緩，而生豬出欄穩定增長，市場供應出現季節性、區域性、結構性相對過剩。一是生產快速發展，出欄增長過快。近兩年來，豬價一路走高，價高利好以及扶持政策的拉動，養殖總量增加，養殖規模擴大，形成了目前生豬出欄的相對高峰。據統計2008年我省生豬存欄達到4562萬頭，同比增長9.0%，能繁母豬存欄增幅達25%，據此推算月平均凈增生豬出欄100萬頭以上。二是消費淡季影響。春節過后消費趨緩是我國城鄉居民消費的規律，節前集中購買消費，造成節后消費需求銳減。據對鄭州市伊河路、汝河路、桐柏路3個集貿市場、20個固定豬肉零售攤位的調查，春節前平均每天銷售4-5頭，節后平均銷售2頭左右，下降一半以上。三是生豬外調減少。受金融危機影響，我省農民工外出務工數量減少，生豬外調數量下降，導致我省活豬價格下跌。據對我省商丘公路動物檢疫檢查站的調查，春節前每天外運生豬80-90車，外運生豬9000頭左右，春節過后外運活豬每天只有40-50車，外運生豬4000多頭，數量減少一半。
3、疫病風險依然存在，防控任務加重。我省是個畜牧業大省，也是生豬調出大省，又地處中原，交通便利，畜禽飼養量大，流通量大，疫病傳入傳出的機率高，防控任務重、難度大，在全國重大動物疫病防控工作中占有重要位置。今年以來，生豬生產疫情總體平穩，但由于受氣候持續干旱的影響，圓環病毒、藍耳病、布氏桿菌病、支原體肺炎等疫病有所抬頭，個別地方小規模戶出現了混合感染，對生豬生產健康穩定發展帶來一定影響。
4、生豬加工數量減少，頭均效益上升。據對雙匯集團生豬收購情況的調查了解，今年1－2月份共收購生豬1478129頭，同比下降4.86%。雙匯集團漯河本部今年1－2月份共收購生豬324910頭，同比下降11.7%，平均收購價格12.5元/公斤，實現利潤2862萬元，頭均利潤88.1元，同比增長91%。另據對我省一個中型豬肉加工企業的調查，春節前的元月份共屠宰銷售生豬24000頭，環比增加5000頭，增長26.32%，進入二月份，從2月2日開始生產到2月17日半個月，只屠宰銷售6000頭，日平均屠宰400頭，下降50%。
5、農戶補欄趨于理性，補欄增速放緩。雖然豬價下降幅度較大，但生豬生產仍有盈利空間，據測算，目前豬糧比價是8：1。經營管理比較好的規模場每出欄一頭生豬可盈利100元左右，散養戶每出欄一頭生豬盈利在150元左右，農民生豬補欄由去年初的過熱逐步走向理性，補欄增速明顯放緩。
6、生豬優良品種供應能力增強。目前，全省有一、二級種豬場260個，年可提供種豬120多萬頭，增強了優良品種供應能力。另外，豫南黑豬已通過國家新品種審定，地方優良品種的保護和推廣得到了加強。
（二）家禽生產。家禽業是我省畜牧業的優勢產業，近年來，蛋雞、肉雞生產保持了持續健康發展的勢頭，特別是肉雞規模化水平不斷提高。據統計，2月份雞蛋平均價格為6.09元／公斤，環比下降1.76％；活雞、西裝雞價格分別為10.43元/公斤、11.39元/公斤，環比分別下降0.37％、1.19%；商品代蛋雛雞、肉雛雞價格受農戶補欄增加的影響，連續上漲，2月份平均價格分別為2.11元／只、2.10元／只，環比分別上漲8.88％、4.79％。
1、蛋雞生產發展相對穩定，但養殖效益下降。雖然去年蛋雞生產遭遇了問題蛋事件，但我省在雞蛋產品中未檢出三聚氰胺，加之中央下撥了5720萬的蛋雞標準化改造以獎代補項目，養殖場戶擴規模、提水平積極性較高，應對市場的風險能力進一步增強，蛋雞生產保持了穩定的發展速度。從飼養情況看，我省去年底蛋雞存欄3.04億只，養殖戶數38.48萬戶，其中規模養殖存欄500—10000只的場戶5.83萬個、存欄1萬只以上的5546個，蛋雞養殖小區1069個；規模飼養量1.9億只，規模比重達到68%。從養殖效益看，雖然當前玉米、豆粕等原料有所下降，但氨基酸、維生素等原材料價格上漲，加上工人工資、防疫成本的不斷增加，蛋雞養殖處于保本或虧損狀態。據目前調查，全省蛋雞配合飼料平均為2.06元/公斤,按此推算一個萬只蛋雞場，僅飼料費用每天需支出2575元左右，而雞蛋銷售收入3000元左右，加上人工防疫等其它費用支出，盈利空間有限。據對新鄉市長垣縣東蒲養殖有限公司調查顯示，按目前飼料、蛋價核算，雞蛋綜合成本5.1～5.3元/千克，每只蛋雞一個產蛋周期大約盈利1-3元。
2、肉雞生產規模增長較快，養殖效益保持穩定。去年底全省存欄5萬只以上肉雞場達到268個，年出欄萬只以上的肉雞場達到1.8萬個，全省肉雞規模化比重達到96%。我省大用集團擬在周口市建設60個年出欄300萬只的肉雞養殖小區，2008年已建成使用6個，今年第一季度可建成9個，淮陽縣新建肉種雞場11個，可形成100萬套的種雞飼養能力；華英集團擬建的68個肉雞養殖小區和出口備案場已建成27個，僅兩大集團就帶動該市第一季度新增肉雞存欄1000萬只以上。今年以來，肉雞養殖效益保持穩定。據對濮陽市、安陽市、鶴壁市、漯河市等地肉雞養殖企業調查顯示，目前肉雞收購價格7.35元/千克，肉雞雛價格為1.8元/只，配合料價格2510元/噸，按肉雞出欄體重2.5千克、成活率90%、防疫費1.0元、水電人工費0.2元/只，每只肉雞可獲利1.5元左右。
（三）奶業生產。近年來我省奶業得到了快速地發展，規模化、標準化養殖比重快速提升，奶業優勢區域基本形成，乳品加工業發展速度加快，帶動能力逐步增強，奶業生產成為我省畜牧業各產業中最富活力的產業，乳品加工成為食品工業中發展最快的行業，成為全省畜牧業發展的一個亮點。預計今年一季度奶牛存欄74萬頭，同比增長15.2%；牛奶產量75萬噸，同比增長14.5%。當前奶業形勢呈如下特點：一是乳品消費市場仍在恢復之中。三鹿事件已經過去半年，隨著國家質量監管力度加大和正面宣傳引導，乳品消費市場逐步回升，市場消費信心尚未完全恢復。據調查，鄭州市汝河路世紀聯華超市，三鹿事件前液態奶日均銷售3000元左右，事件發生后最低降到不足200元，目前恢復到2350元左右，恢復79%。二是乳制品加工企業資金周轉困難。乳制品市場尚未完全恢復，加之處于銷售淡季，企業成品、半成品大量積壓，企業要履行收購合同，部分企業不得不持續噴粉。如河南花花牛乳業有限公司，現有養殖小區43個，日收奶量150噸左右，2月份日用奶量只有60噸，其他全部噴粉，目前，該公司已噴粉1300多噸，占用資金約3200萬元，資金周轉困難。三是奶農養殖信心受挫。由于企業限產、減產，甚至變相拒收，造成生鮮乳相對過剩，奶款結算周期延長，影響奶農正常生產，導致養殖積極性下降。四是奶牛養殖效益下滑。據對鄭州市調查，目前養殖戶生鮮乳生產成本為2.05-2.15元/公斤，奶站管理成本為0.08-0.12元/公斤，養殖戶每頭奶牛的收益已由三鹿奶粉事件前的3500元/年，下降到不足千元，部分管理不好和沒有進小區的養殖戶已出現虧損，如果這種狀況持續下去，將會直接影響養殖戶的正常生產經營，乃至奶牛養殖的持續健康發展。
受消費者信心受挫，市場恢復緩慢，乳品加工企業資金困難，粗飼料大幅漲價等諸多因素影響，加之國際金融危機對實體經濟沖擊的加大，預計2009年奶業生產呈緩慢恢復之勢，形勢仍然不容樂觀。
（四）肉牛、肉羊生產。我省是國家規劃的中原肉牛產業帶的重要組成部分。今年以來，肉牛肉羊產業平穩發展，預計一季度肉牛、肉羊出欄分別達到205萬頭、730萬只，同比增長1.7%、4.4%；牛存欄達到895萬頭，同比增長2.5%；羊存欄1407萬只，同比增長4.6%。
1、牛肉價格持續上升。由于受肉牛飼養周期長、比較效益低和農村勞動力轉移等因素的影響，又缺乏強有力的政策支持，雖然育肥牛養殖效益和市場前景較好，但肉牛飼養尤其是繁殖母牛飼養積極性不高，一些地方存欄增速平緩甚至有所下降，造成加工企業牛源不足，肉牛加工發展相對滯后，加工帶動力弱。據監測顯示，近年來，牛肉價格一直維持在30-32元/公斤，活牛價格在12.8-13.6元/公斤，每出欄一頭育肥肉牛凈利潤在400-500元。如南陽市方城縣古莊店鄉的井樓和黎園，曾是該市養牛最多的村，年飼養量曾達到戶均3頭，但目前戶均養牛只有0.8頭。
2、肉羊養殖效益看好。今年以來，羊肉價格持續走高，2月份平均價格31.5元/公斤，同比增長0.92%。預計肉羊生產在今后一個時期將會有較快發展。據對濮陽縣城關鎮魯振鋒養羊場的調查，現飼養小尾寒羊30只，羔羊育肥7—8個月，平均獲利235元，一只母羊年產仔獲利在700元左右。另據對陜縣西李村鄉唐溝村養羊戶朱海峰的調查，存欄羊60只，2個月齡羊羔只均售價150多元，羯羊育肥10月-12月后，肥羊售價每斤6元以上，只均收入300元左右。
二、扶持畜牧業生產發展的政策落實情況
近年來，中央和地方各項畜牧業扶持政策的實施，對擴大生產規模、建立和完善防疫體系、提升生產水平及規模化水平等起到了很大的促進作用，推動了畜牧業生產的快速發展，保障了市場供應。2008年，國家繼續實施了生豬、奶牛、蛋雞、肉牛等扶持政策，僅中央扶持資金近10億元。一年來，我省通過監管、督導、檢查等一系列有效措施，保證了各項扶持政策的落實，促進了畜牧業的健康發展。
（一）生豬生產扶持政策
1、標準化規模養殖和擴繁場建設項目。2008年中央投資21700萬元，扶持我省建設標準化規模養殖場（小區）927個；投資900萬元，扶持我省建設生豬擴繁場9個。投資計劃和支出預算于8月底下達，截止08年底，中央投資的規模化養殖場建設資金已到位19032.8萬元，占中央計劃投資的88%；生豬擴繁場資金已全部到場。
2、生豬調出大縣獎勵政策。2008年中央確定我省30個生豬調出大縣，獎勵資金21545萬元，省財政又追加獎勵資金5964萬元，主要用于對國家級生豬調出大縣追加30%的獎勵和省級生豬調出大縣的獎勵，兩級共投入資金27509萬元。目前，各調出大縣都制定了具體的實施方案，正按方案要求進行。截止目前已支出資金18507.23萬元，占兩級投資總額的67%，其中用于豬舍改造7192.3萬元，占已支出資金的38.86%；良種引進2175.5萬元，占已支出資金的11.05%；糞污處理支出2639.3萬元，占已支出資金的14.26%；貸款貼息1072.1萬元，占已支出資金的5.79%；防疫費用支出1800.03萬元，占已支出資金的9.73%；保險費補助3043.9萬元，占已支出資金的16.45%；能繁母豬補貼584.1萬元，占已支出資金的3.16%。
3、生豬良種補貼政策。08年中央對我省18個縣85萬頭能繁母豬實施良種補貼，補貼資金3400萬元。截止08年底，受配母豬100.386萬頭，使用量398.444萬頭份，超額完成全年340萬頭份的計劃開展任務。
4、能繁母豬保險政策。2008年，能繁母豬保險工作在全省全面鋪開。按照《河南省能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法實施細則》，我局多次與省保監局溝通協商，并召開了能繁母豬保險工作座談會，繼續由人保財險河南省分公司和中華聯合財險河南省分公司承辦能繁母豬保險業務。據兩家保險公司統計，截止08年底全省承保能繁母豬400多萬頭，理賠22萬頭。
5、能繁母豬補貼政策。由于08年中央下達我省能繁母豬補貼資金只有19536萬元，折合補貼能繁母豬325.6萬頭，這與我省實際存欄數差距較大（2007年我省能繁母豬補貼就達485萬頭）。為減少補貼過程中產生矛盾，切實把這項惠農政策落實好，我局多次與省財政、省統計協商，并向農業部、財政部作了匯報，因此，這項工作啟動較晚。08年11月底下發文件，將中央補貼資金拔付各地。全省核查能繁母豬618萬頭，截止2008年底，已發放補貼資金52130.82萬元。為了確保數據準確，我們與省財政廳、省統計局組成聯合核查組，對各地能繁母豬補貼政策落實情況開展督導檢查，并于今年3月初向財政部報送了追加缺口資金的申請。
（二）奶業生產扶持政策
1、特困奶農補貼資金落實情況。國家下達我省2000萬元救助資金后,局黨組高度重視。制定了特困奶農救助方案，組織了申報、核查、公示等，并組織力量對扶持政策落實情況進行了全面督查，2000萬元特困奶農救助資金已全部發放完畢。
2、奶牛良種補貼。2008年中央下達我省補貼資金1008萬元，對33.6萬頭能繁荷斯坦奶牛全部實施良種凍精補貼。我省去年8月份完成了凍精招標采購，全省奶牛良補工作人員全部進行了培訓，組織專家編制了《良種奶牛補貼培訓手冊》，已印制并免費下發到各縣（市、區），科學指導良補工作開展。截止2008年底，全省67萬劑的奶牛良種凍精采購任務已完成，已使用凍精32.61萬劑，共配良種奶牛17.54萬頭，配準奶牛13.35萬頭。
3、奶牛直補。為扶持和穩定奶業生產，2008年我省繼續實施每頭奶牛補貼500元政策，對存欄200頭以上的奶牛養殖場（戶）由省財政補貼，存欄20-199頭的奶牛養殖場（戶）由省轄市財政補貼，存欄19頭以下的奶牛養殖場（戶）由縣（市、區）財政補貼。2008年下達省級奶牛補貼資金12647萬元，截止12月底，全省已落實直補資金24134.6萬元。
（三）蛋雞扶持政策。2008年，國家下達我省蛋雞標準化改造以獎代補資金5720萬元，按照農業部文件要求，我省制定了實施方案和蛋雞標準化改造評分標準。目前，縣級驗收基本完成，多數省轄市已開始復查驗收，省級將于4月20日開始驗收。
（四）肉牛扶持政策。為扶持肉牛產業發展，我們利用國家下達的現代農業發展資金6000萬元，選定了12個肉牛生產大縣。組織編寫了建設實施方案，制定了肉牛大縣驗收評分標準和績效考核辦法。目前，各肉牛生產大縣正按方案要求積極實施。
三、畜牧業統計監測預警工作情況
統計監測工作是科學指導和推動現代畜牧業發展、實施宏觀調控的重要基礎。2008年以來，按照農業部統計監測工作的部署和要求，我局進一步加強組織領導和會商協調，理順工作機制，突出工作重點，圓滿完成了畜牧業統計監測工作任務。一是加強組織領導。最近兩年來，畜牧業生產波動幅度不斷加大，主要畜產品市場波動周期明顯縮短，為了切實加強統計監測預警工作，著力構建科學、高效的畜牧業統計監測體系，我省切實把畜牧統計監測工作作為行業管理的基礎性重要工作來抓，及時成立了以主管副局長為組長、畜牧處等相關業務處室為成員的畜牧業統計監測工作領導小組，辦公室設在畜牧處，具體負責統計、監測、分析、預警和信息。研究制訂了《關于加強畜牧業統計監測工作的意見》，適時召開了全省畜牧業統計監測工作會議。各級畜牧部門都健全完善統計監測領導和工作機制，為統計監測工作創造良好的環境。二是理順工作機制。針對長期以來統計不管生產，生產不了解統計，生產與統計、分析與預警相互分離和脫節的情況，我局經過認真調查研究，決定將統計監測職能由計財處調整到畜牧處，并固定了主管處長和統計人員專職負責統計監測工作，實現了統計監測工作和業務生產的有效對接，并認真執行各級統計員備案制，確保統計監測工作的連續性和穩定性。為了解決基層統計人員不固定、工作難度大的問題，我們及時把村級統計監測工作與村級防疫工作有機結合起來，實行一崗雙責，初步形成了的“省、市、縣、鄉、村”五級統計監測隊伍。三是突出工作重點。2008年以來，我們重點對生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞等主要畜禽產品生產進行多層次、寬領域的監測。準確采集數據，認真組織了全省18個省轄市、36個價格監測點、3個生豬生產與疫病防控監測縣、55個監測縣的370個監測村、1110戶監測戶的基點調查統計工作。根據部里工作安排，今年適時啟動了蛋雞、肉雞定點企業監測工作，并對286個監測企業信息員分兩批進行了培訓，保證了蛋雞、肉雞定點企業監測工作的正常啟動和順利開展。其次，及時匯總數據。基點監測數據多、時效性強，數據的匯總工作是統計監測的重點，我省將基點數據的上報工作列入了年度目標考核，對于數據采集上報嚴格時限要求，好的表揚，差的通報批評。第三，嚴格核查數據。對于采集的監測數據，實行抽查核查制度，除要求市縣兩級畜牧獸醫部門對上報的監測數據進行實地核查外，我們還聘請了畜牧、統計等相關專業的專家組成審核組，定期對監測數據進行監督審核。同時通過電話詢訪、隨機抽查等形式，對監測數據進行復核，以保證監測數據的科學性和準確度，提高監測水平。復核的結果作為考核各地統計工作的重要依據，并與下撥經費掛鉤，連續三次核查不實的監測點，扣減監測經費。四是增加資金投入。為了提高統計監測水平，實現數據的采集、報送、分析和的現代化、信息化、網絡化，近年來我們以改善裝備水平為重點，不斷加大投入，把統計監測經費列入年度預算。每年省本級預算安排監測工作經費70萬元，為18省轄市畜牧局統一配備專用電腦和傳真機，統計監測員統一配備了筆記本電腦，各監點調查員配備了計算器，保證監測工作更方便、快捷。對于農業部下撥的統計監測經費，嚴格按照監測方案要求，專戶管理、專款使用，及時撥付各監測縣，并監督監測縣把村級調查員的調查補助經費及時足額發放。五是強化能力建設。針對統計人員崗位不固定、人員變動頻繁、工作隨意性強等問題，我們以強化能力建設為重點，確保統計員隊伍的穩定，要求各地嚴格選拔、加強培訓、相對穩定，強化統計隊伍的建設，明確提出統計工作不要求上下對口，但必須明確機構、固定專人，特別是要為統計監測人員創造相對寬松的工作環境，在職稱考評、晉升提拔給予適當傾斜。我局還公布了咨詢電話，建立與統計監測人員的聯系制度，市、縣、鄉、村統計員可以直接和省局聯系，遇到問題及時溝通。六是加強會商協調。我局統計監測職能整合后，加強了部門會商協調，先后與統計部門建立了統計會商制度，共同把握發展的態勢；與農調部門建立了生產調查制度，摸清實際生產的狀況；與商務部門建立市場分析制度，把握市場銷售與價格的趨勢；與發改財政部門建立政策協調制度，研究制訂宏觀調控的政策取向。
四、開展生態環保養豬情況
轉變發展方式，是實現畜牧業科學發展的長遠之計和根本之策。生態環保養豬法是轉變畜牧業生產方式一項養豬新技術。去年以來，我省積極推廣生態環保養豬法，召開了現場會，并與各省轄市簽訂目標責任書，要求每個鄉鎮至少要建設1個生態環保養豬場。生豬調出大縣都拿出一部分資金用于支持生態環保養豬。由于領導重視和政策推動，生態環保養殖新技術在我省普遍推廣和應用，截止2008年底，全省生態環保養豬場達到921個，其中529個已建成投入使用。
我省滎陽市17個養豬場投資350萬元新建生態環保養豬豬舍28棟14000平方米，飼喂生豬9000頭。另有14個養殖場正在實施標準化生態環保豬舍的改造。他們主要做法是：一是成立組織，加強領導。成立了“生態環保養豬技術推廣工作領導小組”，畜牧局長親自掛帥安排部署，分管領導具體抓，局各職能部門分工合作、密切配合，抽調業務骨干成立推廣環保養豬技術輔導組，深入一線，具體解決工程進展中的各類疑難問題，解除企業的后顧之憂。二是加強宣傳，輿論促動。以強化宣傳為抓手，采取技術培訓、發放光碟等宣傳材料、制作環保養豬技術明白卡和在電視、網絡、報刊等新聞媒體上設置專欄等形式，大張旗鼓地宣傳生態環保養豬技術，為新技術的推廣應用營造了好的氛圍。三是打造樣板，示范帶動。在養豬集中鄉鎮選擇有一定規模、示范帶動能力強和積極性高的養豬企業，進行重點幫扶，解決他們遇到的困難和問題，全市涌現出了一批建設標準高，輻射帶動能力強的示范場戶，對推廣環保養豬新模式起到了積極的促進作用。四是全程跟蹤，搞好服務。對新建和改造的生態環保養豬場，一方面組織技術專家，入場入戶、現場指導，另一方面加大政策扶持力度，標準化規模養殖補貼資金和生豬獎補資金要向推廣生態環保養豬法的場戶傾斜，大力扶持生態環保養豬法場區建設。
五、問題及建議
（一）繼續落實扶持政策。能繁母豬補貼政策要求中央和地方按6：4的比例補貼，這樣對于河南這樣的養殖大省，地方財政壓力太大，特別是縣級財政壓力更大，建議減少或免去地方配套。建議擴大對標準化規模場和良種繁育建設項目的投資規模，加大生豬良補力度，擴大對生豬調出大縣的獎勵額度。
同志們：
這次全市布病防控緊急會議是市政府決定召開的，目的是動員全市上下緊急行動起來，切實加強布病防控工作，堅決遏制人畜布病的高發勢頭。2009年以來，雖然各地切實加強了對人、畜布病的防治措施，但隨著畜牧業的不斷發展，牲畜交易頻繁，我市人、畜間布病疫情仍呈明顯上升勢頭。據省有關部門統計，截止7月30日，我市人感染布病數1187例，在全省排名第一位，全國排名第七位；發病率34．47／100000，在全省排名第二位，發病率一直居高不下，布病防治形勢十分嚴峻。最近一個時期，市政府連續召開會議、下發文件，對防控工作作出全面部署。市長孫鴻志多次聽取布病等傳染病防控工作匯報，就深入開展防控工作提出明確要求。各地認真貫徹落實市政府關于傳染病預防工作的重要部署，加強領導，落實責任，強化措施，加大力度，進一步完善了上下聯動、齊抓共管的布病防治體系，全面開展畜間布病防控工作。市畜牧業局組織動物防疫人員對全市35個布病發生點進行了流行病學調查和抽檢，基本摸清布病的發生、發展和來源，以及布病的陽性率。對全市測算陽性畜提出了指導性意見。前郭縣目前已經在11個鄉鎮開展布病檢疫工作，已檢疫羊5312只，其中：疑似陽性羊67只；檢疫奶牛3929頭，疑似陽性奶牛87頭。前郭縣政府決定近期在各鄉鎮全部開展牛羊布病檢疫工作，力爭做到凈化畜群。長嶺縣從縣里抽調精干檢疫人員，集中到人間發生布病的17個重點鄉鎮逐戶開展檢疫，目前已檢疫羊2460只，其中：疑似陽性羊62只，檢疫牛1000頭。各地普遍開展了畜舍消毒。各公路動物防疫檢查站加強了對入境牲畜的檢疫工作，截止目前，全市已經檢疫羊8692只，其中：疑似陽性羊225只，陽性率為2．6％，已撲殺36只，全部在扶余縣；檢疫牛5971頭，其中：奶牛5600頭，疑似陽性奶牛105頭，陽性率為1．8％，已撲殺80頭，其中：寧江區32頭，前郭縣22頭，扶余縣26頭。由于畜間布病疫情和人間布病感染呈正相關系，人間布病發病情況基本上能反映出畜間布病疫情情況。根據市畜牧業局組織對全市35個點的調查情況和實際檢疫工作情況測算，全市牛羊布病平均陽性率在2％左右，如果對全市目前存欄牛羊進行全部檢疫，陽性畜大約在3萬頭左右。
下一步，各地要進一步深入落實“檢、免、殺、消、管”的綜合防治措施。對發生人間布病疫情村屯的牛、羊實行全面檢疫，對其他村屯的牛、羊按2％的比例進行抽檢（種牛、奶牛進行全面檢疫），檢出呈陽性牲畜的群體進行全面檢疫。要對羔羊、犢牛及進行過布病免疫的牲畜實施常態化抗體滴度檢疫。對健康牲畜實施強制布病免疫，免疫率要達到100％。對布病病畜和檢疫陽性畜一律實施撲殺，做到無害化處理。建立消毒制度，對牲畜飼養環境進行定期消毒。同時，重點加強家畜飼養場（區）、牲畜交易市場和屠宰場等生產流通環節的監督管理，嚴格執行外引牲畜報檢、檢疫、隔離、消毒制度和措施，未按規定申報檢疫和加施牲畜標識的，按有關規定處罰；凡購入未經檢疫牲畜發生布病的，撲殺后政府不予補償；各公路動物防疫監督檢查站要配強專業人員，加強對過往運輸動物及動物產品車輛的查證驗物，嚴禁染疫牲畜及其產品進入我市。
要進一步完善布病疫情通報制度，加強信息溝通，做好布病疫情應急處理工作，有效控制疫情蔓延。如果發現布病疫情爆發，衛生、畜牧業等部門要及時通報和上報，按照疫區處理規范進行處理。加強牛、羊、鹿及奶制品等屠宰、加工過程中布病檢測，嚴防病肉、問題奶制品流入市場。
各級政府要進一步加強人、畜布病防治專業機構建設，保證開展布病疫區處理和疫情監測工作的需要。加強布病防治專業隊伍建設，逐級開展專業技術人員業務培訓，提高專業技術水平和應對處置重大疫情能力。
各級政府和相關部門要充分利用電視、報刊、網絡等媒體，在重點地區、重點單位、重點人群大力開展多種形式的健康教育和健康促進活動，改變不良衛生習慣和生活方式，普及布病防治知識，提高群眾自我防護意識。積極引導農民群眾改變傳統落后的飼養方式，提高規模化、集約化水平，實施科學飼養，人畜分離。
要進一步加強領導，落實責任。市政府統一領導全市布病防控工作。相關部門各司其責，密切配合，共同推進布病防治工作。衛生部門負責做好人間布病疫情監測、調查、處理，布病病人診治和健康教育工作。畜牧業部門負責落實畜間布病綜合防控措施，建立健全規模養殖場（戶）防疫監管制度，完善撲殺凈化實施過程中的鑒定評估程序。財政部門要積極落實布病防治工作經費。發改部門要將布病防治工作納入本地區國民經濟和社會發展規劃。商務部門要加強牲畜定點屠宰場所的管理，依法打擊私屠濫宰，整頓、取締動物防疫條件不合格的屠宰場所。工商部門要嚴格市場準入制度，嚴禁未經檢疫的牲畜及產品進入市場。公安、交通運輸等部門要配合畜牧業、衛生等部門定期開展聯合清理整頓工作，協同做好病畜及陽性畜撲殺處理等工作。民政部門要對符合社會救助條件的布病患者給予補助。
各縣（區）政府及開發區管委會要加大對布病防治工作落實情況的督導檢查力度，實施目標考核管理，建立責任制和責任追究制，對造成布病疫情發生和蔓延等后果的，依法依規追究相關人員的責任。
同志們，要通過我們堅持不懈的努力，有效遏制我市人畜布病的高發勢頭，為畜牧業的生產安全和人民群眾的身體健康提供可靠保障。
按照市婦聯城鄉部工作部署，圍繞“雙學雙比”活動，“巾幗建功”活動兩條主線開展工作，組織帶領全縣婦女在兩個文明建設中建功立業，為發展××經濟，建設美好家園貢獻力量。現將全年工作匯報如下：
1、從提高婦女干部素質入手，抓好科技培訓。縣婦聯舉辦鄉鎮村婦女班干部培訓班，請畜牧業專家講養牛、養羊技術，讓這些婦女姐妹的帶頭人做個明白人，讓她們帶領更多的婦女走上致富之路。
2、科技大戶、專業戶組織起來，參加“巾幗科技行”活動。我們于9月1日至9月7日開展了“巾幗科技活動周”活動，縣婦聯組織40多人參觀了東升鄉善友村張淑清的特種養殖場。張淑清是省“巾幗科技帶頭人”，市“三八紅旗手”。從95年以來，她承包了東升鄉糧庫養殖場，飼養生豬、蛋雞、肉雞、金腚鴨等等，不論養什么她都比別人養的好，收入高。這是因為她信科學、學科學、用科學，從防疫到飼料配方，她都總結出了一套成功的經驗。參觀了養殖場的婦女們都很受教育和鼓舞。各鄉鎮婦聯組織婦女骨干在本鄉鎮也開展了“巾幗科技行”活動。全縣共有500多名婦女參加了這次活動。
3、送科技下鄉，急婦女所急，幫婦女所需。圍繞縣委、縣政府重點發展林牧業的工作思路，帶領農村婦女積極發展養殖業，養牛、養羊、養鵝等，在柳樹鄉、勝利鄉建立了養牛小區，并組織技術專家到鄉鎮進行指導，服務，贈送《農村實用技術》書400冊。
4、扶貧幫困，讓婦女姐妹都富起來。“雙學雙比”活動開展以來，扶貧幫困，共同富裕已成了我們工作的一部分。鄉鎮婦女干部每人包1—2戶；科技示范戶、村、組婦女干部每人至少包1戶。建立了包扶卡，做到包扶對象清、家庭情況清、貧困原因清、脫貧方向清。要動真情，辦實事。每年包扶貧困戶500多戶。每年都有20%左右的貧困戶能夠脫貧。
5、“巾幗建功”活動，我們主要抓窗口單位的文明服務，開展“巾幗文明示范崗”競賽活動，樹立了國稅局服務大廳，新華書店售書柜臺，汽車公司女子乘務班等巾幗文明示范崗。樹立了李亞軍、王建新等一批巾幗建功標兵。其次，我們為下崗婦女再就業提供服務，為她們提供信息，聯系、安排工作，幫助她們解決思想認識題，樹立正確的擇業觀，樹立自立自強的精神，為她們再就業提供盡可能的幫助。一年來共幫助22多名婦女姐妹再就業，提供咨詢服務120多人次。
“雙學雙比”活動和“巾幗建功”活動，為廣大婦女提供了展示才華的舞臺，也在社會產生了很大、很好的影響，我們一定繼續努力，不斷創新活動方式，這兩項活動深入、持久地開展下去，團結，凝聚更多的婦女姐妹，為全面實現小康社會而努力。
一、工作開展情況
年初以來，大隊按著局里召開的關于“全旗農資打假專項整治工作會議”的安排布署，積極采取有力措施，依法、全面開展種子、化肥、農藥、肥料、獸藥、飼料、農牧業機械、農畜產品安全、植物檢疫、種畜禽、農牧業轉基因安全、動物衛生、農牧業動植物新品種保護、漁政等各種農（畜）資市場各類違法違規案件的查處工作，重點以從農牧業生產的實際出發，狠抓重點地區、重點市場、重點季節和大案要案查辦，率先打擊各種各類違法行為、以進一步規范農牧業生產資料經營者的經營行為，維護農牧業生產投入品市場經營秩序、切實維護廣大農牧民的利益。保護農牧業生產的安全。對坑農害農的違法經營行為加大了查處力度，很好的保護了農資消費的合法權益。
1、結合農業農村部開展的“春雷行動”為契機，開展百日護農打假保春耕“綠劍行動”。對全旗農資集貿市場和種子、肥料經營門店進行了全面的執法檢查，重點對種子的標簽標識、品種的真實性、未審先推等行為進行了查處。肥料對復混肥、配方肥、精制有機肥和微生物肥標簽標識不清、包裝說明不符合標準的肥料，責令限期改正。對經營無肥料登記證、含量標準與登記不符等違法行為進行了依法查處.
2、積極開展“放心農資下鄉進村”活動。在全旗范圍內開展了以“放心農資進鄉村,監管服務到基層”為主題的宣傳活動。圍繞主題，通過廣泛宣傳、現場咨詢等方式，大力普及農資識假辨假常識，把法律法規宣傳到戶，幫助農民樹立正確消費觀念，指導農民科學合理使用農資，提高農民群眾質量意識和維權能力，掀起春耕農資打假強大聲勢，維護農資市場秩序，保障農業生產和農產品質量安全。據統計共發放宣傳單18000份，接受咨詢500余人/次。宣傳周活動的開展深受農牧業群眾的歡迎。
3、進一步規范我旗種畜禽遺傳資源市場秩序，促進種畜禽遺傳資源市場更加法制化、秩序化發展，執法大隊聯合畜牧獸醫股、畜牧改良站、動物檢疫監督管理站的專業執法人員，自五月份開展了為期100天的“全旗種畜禽遺傳資源（牛凍精）市場專項整治行動”，執法人員深入到全旗187個嘎查村，對村級指定授精員、飼養戶、專業牛養殖場、養殖合作社等開展全面的執法檢查，重點打擊非法引進、推廣、使用種畜禽遺傳資源（牛精粒）的違法行為，提高牛改良繁育水平，加快純正品種的更新換代，保障養殖戶的權益，維護了我旗畜牧業健康穩定發展。
4、加強對禁漁期的巡查和監管。嚴厲打擊了各類違反禁漁期、禁漁區規定的違法行為，通過發放禁漁告知書、講解法律法規等形式，向群眾、市場經營者、涉漁餐飲業主等進行宣傳活動，并出動執法人員80余人次開展執法巡查，共檢查漁具銷售店2家，檢查轄區內大小水庫25座，勸阻垂釣愛好者50多人次，積極推進我旗水域生態文明建設，促進我旗漁業資源健康可持續發展。
5、在我旗農藥使用旺季，開展了農藥市場的專項整治行動，行動中突出四個重點：一是重點排查經營戶是否存在未取得農藥經營許可證銷售農藥情況；二是重點檢查經營戶是否存在銷售禁用農藥或“百草枯”水劑、銷售過期農藥等情況；三是重點檢查經營戶是否規范建立農藥進、銷貨臺賬；四是重點宣傳《農藥管理條例》等法律法規及農藥科學使用知識。通過保持對農藥違法行為的“零容忍”態勢，切實保護農民群眾的合法權益，為農民增收、農產品提質保駕護航。
6、我大隊從飼料和飼料添加劑管理部門得到線索，庫倫鎮某飼料經營店，在經營未取得生產許可證飼料添加劑。我大隊立即組織執法人員，到目標經營店開展了專項執法檢查，對在檢查現場發現的無生產許可證飼料添加劑80多箱，進行了就地保存，并得到我轄區內有非法生產飼料添加劑的線索。執法大隊立即組織所有人員全部出動，組成四支執法小隊，深入飼料添加劑生產廠家及經銷門店進行專項執法檢查，對檢查中發現的兩家無生產許可證生產飼料添加劑的廠家及12家經營無生產許可證飼料添加劑的經營戶進行了行政處罰。此次專項整治行動讓生產經營者進一步提高了對飼料及飼料添加劑質量安全的認識，規范了市場生產經營行為，保障了養殖投入品質量安全。
7、春秋兩季，是農作物的播種和收獲期，也是農業機械作業使用的高峰期，為進一步加強農機安全監管工作，維護好人民群眾生命財產安全和社會穩定，我大隊與公安、交通等部門聯合開展農機安全生產專項檢查。檢查人員分成兩組，深入轄區主干道、鄉村公路等實地開展現場執法，重點對過往農用車輛車況是否良好，行駛證和駕駛證是否年檢、車輛是否購買保險、農用車輛和拖拉機是否非法載客、超載等情況進行檢查。檢查人員還向群眾認真講解宣傳農機法律法規和安全常識，并發放《致全旗農機駕駛人的一封公開信》5000余份。
省政府決定從今年起實施“811”環境保護新三年行動計劃，將嘉興包括*的畜禽養殖業污染治理列為省級督辦重點環境問題。今天市政府召開全市畜禽養殖業污染治理工作會議，這既是一次全面推進畜禽養殖業污染治理的動員會，也是一次部署新三年畜禽養殖業污染治理任務的工作會，同時也是一次促進優質、生態、高效、安全現代畜牧業發展的推進會。市委、市政府高度重視畜禽養殖業污染治理工作，前段時間，市委盛全生書記專門進行了調研，聽取了工作匯報，并就下一步工作提出了明確的要求。市長辦公會議對畜禽養殖業污染治理工作進行了專題研究。
一、肯定成績，尋找差距，認真總結近幾年我市畜禽養殖業污染治理工作
近年來，我市的畜禽養殖業污染治理在各鎮、街道以及市有關部門的共同努力下，堅持以“干濕分離為前提、沼氣治理為基礎、綜合利用為根本”治理原則，突出重點，有序推進，對規模豬場采取沼氣池治污模式、對規模水禽采取筑塘養殖治污模式，結合省811污染治理項目以及市政府確定的實事工程，污染治理工作得到了有效扎實推進。
一是實施生豬存欄50頭以上規模豬場沼氣池建設。到目前為止，已完成沼氣池治污設施建設412戶，占86.01%，共建造沼氣池1.8萬多立方米。其中，常年生豬存欄200頭以上沼氣池治理設施建設67戶、完成95.7%；存欄100-199頭規模豬場沼氣池設施建設153戶、完成90.5%；存欄50-99頭規模豬場治理建設192戶、完成80%。同時有40個規模畜禽養殖場在沼氣池建設基礎上配備建造了后處理池（沼液貯存池），有85個規模場建造了干糞堆積棚。
二是開展水禽筑塘養殖厭氧治污，執行水源保護區有關規定。全市存欄500羽以上規模水禽場已有270戶完成了筑塘養殖厭氧治污，占總數的37.39%。對水源一級保護區和二級保護區實行了關、停、遷，已關、停規模豬場3個、2000多平方米，關、停水禽養殖戶27戶、7146平方米。
三是啟動生豬散養戶“三水合一”整治。在對常年存欄50頭以上規模豬場全面開展沼氣池治污設施建設的同時，開展了生豬散養戶“三水合一”（養殖污水、廚房污水、廁所污水）整治試點。在生豬養殖相對集中的曹橋街道野馬、孔家堰、愚橋三個重點村以及其他鎮、街道的部分村，選擇沿河生豬散養戶，開展“三水合一”整治試點。到目前為止，全市共有207戶生豬散養戶完成整治任務，共建造沼氣池2484立方米。
四是開展外來養禽戶集中整治行動。針對外來養禽戶主要是養鴨戶飼養管理水平低、造成周邊土地及河流污染嚴重的問題，今年以來，全市上下花大力氣開展外來養禽戶集中整治行動。目前，全市89戶外來養禽戶，66戶肉禽養殖戶已經基本完成搬遷任務，外來蛋禽養殖戶的整治工作正在有序進行。
五是初步建立畜糞收集體系，綜合利用模式得到逐步推廣。市農業廢棄物處置中心、明大牧業園區、春霖環保科技有限公司等三個畜禽糞便處置中心已全面運作，已對部分規模豬場以及養殖重點村實施了干糞收集，年收集鮮豬糞約1.5萬噸，生產有機肥近6000噸。通過農牧結合、林牧結合等途徑開展規模豬場干糞、沼液就地消耗綜合利用工作，涌現出一批如林埭潘建華牧場、廣陳威原農業科技有限公司、馬保良牧場、新倉逢源奶牛場等就地消耗綜合利用典型。
在看到成績的同時，我們也應該看到治理過程中比較突出的困難和問題，主要表現在：
一是養殖戶環保意識不強。由于部分畜禽養殖戶環保意識不強，只追求片面的經濟效益，不注重生態環境，不愿意投資建設治污設施，已建治污設施的部分養殖戶，干濕分離不徹底等，嚴重影響了治污的成效。
二是規模畜禽場治污設施尚不完善。我市前幾年治污設施建設重點放在沼氣池建設上，大部分養殖戶沒有建造后處理池或沼液貯存池、沒有建干糞堆積棚，干濕分離和雨污分離與標準要求還有很大差距，與今年嘉興市提出的“兩分離三配套”治污設施標準相差甚遠。
三是監管力度不夠。對養殖戶違規排放、干濕分離不徹底等現象，目前還缺乏村規民約等約束機制，還缺乏有效的行政監管手段，對違規排放的處罰沒有跟上，致使養殖污染治理成效還不明顯。
四是收集體系尚不完善。目前全市只有部分重點養殖戶和重點養殖區域建立了相應的干糞收集體系，規模豬場實施干糞收集的比例仍然較低，主要是就地綜合利用的途徑不多，傳統的種植結構限制了綜合利用的出路。農戶使用畜糞收集加工后的有機肥的積極性不高，有機肥還難以得到廣泛推廣與應用。
五是新技術的引進應用還存在差距。現有的治污方式還停留在沼氣池治污模式上，對引進與推廣應用畜禽排泄物治理新技術、新模式（如生態型、發酵型、零排放等模式）的力度還不夠。
加強畜禽養殖業污染治理是一項長期而艱巨的任務，在肯定治理成效的同時，要清醒地看到存在的差距，樹立農村生態環境的憂患意識，以發展循環經濟、推進節能減排的理念，改變純粹為治理而治理的錯誤思想，將加強畜禽污染治理作為轉變農業發展方式、改善我市環境質量、營造和諧生態環境、保障群眾身體健康的重要抓手，干字當頭，一抓到底，抓出成效。
二、統一思想，自覺行動，深刻認識畜禽養殖業污染治理的重要性
（一）加快畜禽養殖業污染治理，是貫徹落實科學發展觀在農村工作的具體體現。（略）
（二）加快畜禽養殖業污染治理，是保護水資源、保障人民飲用水安全的迫切需要。（略）
（三）加快畜禽養殖業污染治理，是保障畜牧業可持續發展的重要舉措。（略）
（四）加快畜禽養殖業污染治理，是生態市建設的一項基礎工程。（略）
三、突出重點，分步實施，全面推進畜禽養殖業污染治理六大工程
（一）全面推進“兩分離三配套”工程。對生豬存欄50頭以上規模豬場和規模奶牛場，要嚴格執行畜糞干濕分離、雨污分離和沼氣池、沼液貯存池、干糞堆積棚等“兩分離三配套”標準。具體任務是：1.50頭以上規模豬場的沼氣池建設任務，今年要全部完成；2.存欄200頭以上的規模豬場“兩分離三配套”建設任務，今年要全部完成；3.存欄100-199頭的規模豬場“兩分離三配套”建設任務，今年要基本完成，其中列入省811工程的37個規模豬場今年必須完成；4.明年全部完成50頭以上規模豬場“兩分離三配套”建設任務。各鎮、街道要根據市里制訂的具體工作計劃，有針對性地制訂年度實施計劃，抓緊落實工作任務。同時，市和鎮、街道要分別抓好幾個標準較高的規范化示范場建設。
（二）全面推進散養戶整治工程。曹橋街道野馬村生豬散養重點區域整治，今年要完成；曹橋街道、新埭鎮、廣陳鎮、林埭鎮等4個生豬散養重點區域整治，明年要完成。涉及鎮、街道和市有關部門要加強工作指導和工程監管，確保整治任務保質保量完成。
（三）全面推進水禽筑塘養殖厭氧治污工程。對水禽存欄500羽以上規模禽場實施上岸筑塘養殖厭氧治污，水禽排泄物治理要按照干濕分離的要求，進厭氧池進行處理，嚴禁河道養殖水禽，到2010年規模水禽場治理率達到100%。
（四）全面推進農牧結合綜合利用工程。就地綜合利用是整個畜禽養殖業污染治理中最有效、也是最經濟的一種治理方式，要在開展“兩分離三配套”治污標準建設的同時，積極推廣農牧結合、林牧結合，實施就地綜合利用。規模養殖場周邊有條件的，要通過土地流轉、租賃等方式鼓勵發展林牧結合生態畜牧業，力爭各鎮、街道有30%以上規模畜禽場實施農牧、林牧結合、綜合利用。
（五）全面推進干糞收集處理工程。進一步完善畜糞收集體系，提高畜糞資源利用率，在已有畜糞處理中心的基礎上，再建曹橋、新倉、新埭、廣陳、林埭、鐘埭、黃姑等7個畜糞處置點。進一步擴大收集范圍，對規模豬場干濕分離后的畜糞無法就地消納的，要進行收集處置，通過加工成有機肥等手段，實現資源的綜合利用。干糞收集處理要走市場化的路子，并給予適當的政策扶持。
（六）全面推進新技術推廣與應用工程。要積極引進、推廣畜禽排泄物治理新技術、新模式，開展規模豬場發酵式、零排放等治污新模式建設。要繼續探索、推廣工業化治污的路子，拓展養殖業污染治理的新方法。
四、強化措施，狠抓落實，確保畜禽養殖業污染治理取得實效
實施畜禽養殖業污染治理，要堅持治舊控新、堵疏結合、教育與監管并舉，強化排泄物源頭管理，從源頭上防止和減少畜禽養殖污染。各鎮、街道和市有關部門要進一步強化工作措施，落實工作責任，把畜禽養殖業污染治理作為近三年的一項重點工作來加以推進。
一要削減養殖，嚴控總量。按照《*市人民政府關于20*-2011年現代畜牧業發展的指導意見》（平政發〔20*〕98號）發展優質、生態、高效、安全現代畜牧業要求，嚴格執行禁養區、限養區和適度養殖區的養殖區域規劃。要通過規劃和水源保護區實施，控制養殖總量；要通過加快農村新社區建設步伐，削減養殖總量；要通過與“兩違”整治相結合，削減養殖總量；要通過與畜牧業發展有關政策兌現相結合，控制養殖總量。要密切掌握養殖動態，對在禁養區內或進行違法占地、違法違章搭建的，要堅決取締，確保到2010年末全市生豬存欄量控制在47萬頭以下。
二要加強宣傳，監管并舉。要進一步加強對畜禽養殖業污染治理工作的宣傳，宣傳環境治理工作的重要意義，宣傳治理中的先進典型，曝光反面典型。要樹立好“兩分離三配套零排放”治理典型，加快推進規范化示范場建設，以典型引路，以示范推動。要建立完善村規民約等約束機制，督促畜禽養殖戶治污設施的到位。市環保、農經、國土資源、規劃建設等部門，要各司其職，加強對規模畜禽養殖場治理工作的監管。按照規模畜禽場“兩分離三配套”治理標準，市有關部門要會同鎮、街道，開展經常性的監督檢查，對治污不達標的養殖戶要依法進行處罰，要逐步像工業執法一樣，運用經濟、行政、法律等措施，加大環保執法力度。
一、深化科技是第一生產力的思想認識，加快推進科技進步
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,能否實現縣域經濟跨越式發展,關鍵在于科技進步程度。我作為縣長，不斷強化對科學技術是第一生產力這一科學發展觀的思想認識，注重發揮科技進步和技術創新在經濟社會可持續發展中所起的重要作用。兩年來，我始終將科技工作作為政府工作重點列入議事日程，調動班子成員積極性，發揮政府班子集體力量，明確主要領導、主要部門職責，做到科技與其他各項工作同部署一起抓。在發展實踐中，我進一步深刻認識到，我縣農業土地資源有限，增收幅度不大；工業經濟缺乏新的增長點，后勁不足；湖泊資源還沒有得到有效開發，面臨這樣的困難僅依靠量的擴張無法實現跨越式發展目標。面對新形勢、新任務，要實現縣域經濟的跨越式發展，必須樹立科學發展觀，緊緊依靠科技和人才，堅持實施科技興縣戰略，走內涵發展之路。兩年來，縣四套班子領導先后就我縣的重點產業和經濟發展的重大問題開展了專題調研，并賦予經濟發展戰略和經濟發展思路新的內涵。我在處理關系縣域經濟和社會發展的重大決策時，還注重發揮科技顧問團的重要作用，認真聽取專家顧問的意見和建議，做到決策科學化和民主化。近兩年來，先后科學地作出了加快南山農業綜合開發進程，對博斯騰湖實施整體經營開發，規劃農副產品深加工基地，制定工業經濟發展優惠政策，這些工作已取得了實質性進展。
二、認真落實黨政領導科技進步目標責任制，深入實施科教興縣戰略
1、以科學的發展觀念部署科技工作。一是在研究確立全縣經濟發展戰略的同時，堅持將“科教興縣”貫穿于發展經濟的全過程，確立了向科技要質量，以科技增效益，用科技求發展的工作思路。二是縣人民政府每年召開三次以上辦公會議，專門聽取科技工作匯報，研究部署科技工作，及時、有效地解決科技工作中的實際問題。三是建立健全黨政領導目標責任制。始終將科技工作列在縣鄉兩級的重要議事日程，縣人民政府每年與各鄉鎮、各部門簽訂科技進步目標責任制，明確職責，強化落實，嚴格考核，形成了全縣抓科技的良好氛圍。
2、以項目實施加速科技成果轉化。我縣始終把科技項目作為帶動經濟發展的重要載體，積極論證、嚴格篩選，認真實施。同時堅持多渠道爭取項目資金，努力提高科技成果轉化率。兩年來，我縣共組織申報自治州重點科研項目3項，已落實項目經費4萬元；爭取科技興州啟動項目3項，落實資金28.5萬元。其中，藍翔食品水產公司技改項目周轉資金7萬元，農業局草莓種植項目貼息資金11.5萬元，紅沙梁灣綜合養殖場周轉金10萬元；從自治區科技興新辦爭取自身建設資金2萬元；爭取自治區地縣技術開發課題即速生楊基地建設項目資金8萬元；組織申報“博斯騰湖特種水產苗種早繁基地建設項目”落實資金25萬元，已到位10萬元；組織申報自治區自然科學基金項目“博斯騰湖野生魚類研究與保護”項目，落實資金8萬元，今年計劃撥款4萬元；組織申報自治區星火計劃項目即“博斯騰湖特種水產品引種繁育開發”項目，已落實200萬元貼息，目前正在申報驗收階段。
在具體項目管理上，科技管理部門嚴把項目質量關，對申報的各類科技項目，多次組織業務人員或請相關行業專家深入實地進行考察，并組織專家進行評審、論證，努力把科技含量高、經濟效益好并符合本地實際的項目納入博湖縣重點科技項目，并給予重點扶持。對于納入博湖縣科技計劃的項目，項目管理部門嚴格按照《管理辦法》與項目承擔單位或個人簽訂項目管理合同，在項目實施過程中還多次進行督促檢查，項目實施后及時組織專家對項目進行驗收，從而有效地保證和提高了科技項目的管理質量
3、以企業和農村為重點加強科技示范推廣。在科技向經濟轉化的過程中，我們堅持面向企業和農村，建立科技經濟一體化的有效機制，積極開展技術創新示范，推進了經濟、社會的協調發展。一是狠抓農業科技創新和推廣，推動產業結構調整步伐。近年來，農業、科技部門、龍頭企業把先進的農業種植技術和農作物新品種傳授和推廣給農民，提升了農業生產經營的檔次、科技含量和產量。如推廣較為成熟的番茄新品種（早熟品種立原8號、紅雜10號。中晚熟品種：新番4號、石紅9號）和種植新技術（深溝寬壟高畦、膜下穴播、連片種植）。今年，工業番茄種植面積4.18萬畝，同比增長32.2%。經測產，工業番茄缽盤育苗移栽產量平均每畝7.3噸,較常規種植產量高2噸。工業番茄實現農牧民人均增收103元。黃牛胚胎移植、凍精冷配技術、飼草料“三貯一化”技術、節水灌溉技術、土壤深松耕技術、測土配方施肥技術、農村沼氣等一批農業科學新技術得到廣泛推廣應用。目前，全縣農業科技覆蓋面達到90％以上，農作物優良品種覆蓋率達到99.1％，農業已開始由粗放型向科技型、由數量型向效益型方向跨越。二是持續開展企業技術創新示范活動。全縣規模以上工業企業家。縣藍翔水產食品有限公司改制后，加大新產品科研開發力度，現已先后開發出十多種公魚系列產品，并出口日本、韓國。辣味魚罐頭被國際農業博覽會評為名牌產品，公魚產品被中國綠色食品發展中心認定為綠色食品，“騰湖”水產品被評為新疆農業名牌產品。2004年，藍翔食品水產公司實現工業總產值1400萬元。縣凱澤公司、萬福辣椒制品有限公司、鴻博愛生物科技有限公司等企業不斷加大新產品開發力度，番茄紅素、系列辣椒醬、番茄醬等產品銷往國內外。
4、加大科技投入增強科技發展后勁。為了增加科技投入，我們通過各種渠道，千方百計爭取經費，保證科技工作的正常開展。一是縣人民政府每年堅持把科技三項費列入預算盤子，優先考慮，重點保證。兩年來，我縣科技三項費均達到當年財政預算支出的1％以上。2003年博湖縣科技三項費達94萬元，占當年財政決算支出的1.12%。2004年科技三項費達102萬元，占當年財政決算支出的1.07%。此外，2003年縣財政在十分緊張的情況下拿出1.5萬元為縣科學技術局更新了3臺電腦，改善了縣科學技術局的辦公條件。二是制定優惠政策加快科技進步。2003年，制定出臺了《畜牧水產業發展實施意見》，大力扶持畜牧業、水產業發展。今年為發放的4122萬元畜牧水產貸款發放貼息331萬元，一批帶動力強、輻射面廣的畜牧業養殖大戶逐步發展壯大。漁業發展基礎設施得到完善，博斯騰湖魚類苗種早繁中心和水生野生動物救護中心基本完工。沿湖水產養殖開發帶建設取得新進展，人工水產養殖面積已達1.36萬畝,其中河蟹養殖面積0.9萬畝。梭魚試養及魚苗魚種培育、湘蓮等相繼引進并獲得成功。這些措施，有力地推動了農村經濟的快速發展。
5、以健全的網絡加快科技普及。按照“管理、吸納、轉化、創新”的總體要求，不斷完善科技網絡。縣上成立了科技興縣領導小組，設立了科技興縣辦公室，并根據領導干部變動情況及時調整科技興縣領導小組成員，切實加強對科技進步工作的統一領導和組織協調。鄉鎮科技機構健全，現有科技推廣服務站（所）個；六個鄉鎮25個行政村全部配備了科技副鄉鎮長和科技副村主任；鄉鎮農民技術文化學校所，科技示范鄉鎮個。為加大科技信息交流、加快科技成果轉化，縣上還建立了科技活動中心和網絡信息中心，面向縣內外開展信息查詢、信息服務，拓寬了信息服務領域。
6、大力加強科技隊伍建設。始終堅持“實際、實用、實效”的原則，圍繞特色產業開發，采取綜合與單項、骨干與普及、課堂與現場、項目與生產四結合的辦法，開展科技培訓，提高科技進步程度。一是建立科技人才庫，大力實施鄉村干部“素質工程”。目前，已建立、健全了全縣各類人才信息庫、企業在職職工信息庫、個體人才信息庫、企業人事信息庫等13個人事人才信息庫。2003年我縣選派46名縣、科級干部參加自治州黨校和區內外培訓學習；2004年選派了127名縣、科級和一般干部參加自治區黨校和區外干部培訓學校學習培訓。分兩批選派了30名農村黨員、基層干部到巴州巴音技術學院進行了為期15天的適用技術和市場經濟知識培訓。同時，還采取選派科技人員到基層掛職、參加培訓相結合的方式，加強對專業技術人才的繼續教育和崗位培訓，使現有人才的業務水平和綜合素質得到提高，成為留得住用得上的專業人才。
二是大力開展“科技之冬”、“科技活動周”等大型科普活動，普及科技知識。兩年來共投入培訓資金14.24萬元，舉辦各類培訓班379期，參加培訓的黨員干部10800人次，企業管理人員700人次，農牧民43700人次，城鎮待業人員3900人次；編印發放培訓教材、資料10.76萬份，播放實用技術和市場經濟知識光盤(錄像帶)704盤。通過開展“科技之冬”活動，廣大農牧民致富能力得到進一步提高。2004年，博湖縣榮獲巴州“科技之冬”工作先進集體二等獎。2005年科技之冬活動于12月6日展開。目前，培訓工作已在各行政村深入開展。
三是創新工作機制，優化科技人才發展環境。兩年來相繼出臺了《博湖縣選拔和管理專業技術拔尖人才的意見》(試行)、《博湖縣科技進步獎獎勵暫行辦法》、《關于批轉〈博湖縣重點科技項目管理實施意見〉的通知》、《關于進一步加強人才隊伍建設的意見》等一系列加強科技工作的政策、措施，同時我縣把科技意識和科技素質作為考察、培養、提拔干部的重要依據。全縣有24名專業技術人員先后被提拔到領導崗位(2003年14人,2004年10人)。208名專業技術人員被列入后備干部名單，1名科技副鄉長轉任行政副鄉長；為干部、科技人員解決208套住房，每套補貼3萬元，創造了有利于調動科技人員積極性，發揮科技人員作用的良好環境。版權所有
（20__年5月31日）
今天，*主席及各位領導來我鎮視察指導工作，這充分體現政協領導對__鎮建設社會主義新農村的高度關注和重視。在此，我代表__鎮黨委、政府對各位領導的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市政協領導的關懷指導下，我鎮農業和農村工作以城鄉一體化建設總攬全局，以項目建設為載體，以加快農村經濟發展為主題，以建設社會主義新農村為目標，農業和農村經濟繼續保持了良好的發展態勢。下面我就__鎮近期的主要工作匯報如下，不妥之處，請批評指正。
一、優化結構，突出特色，壯大農業主導產業
牢固樹立市場農業、高效農業的觀念，繼續推進農業產業結構的戰略性調整，優化區域布局、強化規模生產，實現“種植基地化、養殖小區化”，使優勢產業更優，特色產業更特。以標準化養殖示范小區建設為突破口，加速推進畜牧業生產方式轉變。擴大暖棚圈舍建設規模，年內計劃建成規模養殖小區*個，大力推廣良種體系建設，以肉羊胚胎繁育基地為中心，實施擴繁示范和與改良品種，年末力爭實現牛羊改良任務____頭只。上半年畜禽存欄達到____*頭只，同比增長8.6，出欄____頭只，同比增長26.4。以養殖業為主的“萬元院”達到__*戶。做好春季動物防疫和檢疫監督工作，特別加強牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病的防控工作，確保免疫不留死角。今年我鎮春季防疫工作進展順利，防疫率達到__％，為畜牧業的健康發展創造了良好的條件。種植業大力發展高效優質經濟作物。一是充分發揮制種基地優勢，大力引進花卉、番茄、洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優質西甜瓜等名優蔬菜品種，今年全鎮蔬菜花卉制種面積達到____畝。二是正確引導日光溫室建設，努力提高種植效益。年內計劃新建日光溫室__*畝，目前已落實日光溫室蔬菜種植、食用菌培育為主的“萬元室”__*畝。三是落實訂單作物面積____畝。林果業發展勢頭強勁，生態林和經濟林同步發展。__*村高新日光溫室林果種植業通過一年多的發展，今年初見成效，平均畝收入達到萬元以上，有效的帶動了全鎮林果業的發展。退耕還林和植樹造林工作在鞏固去年造林成果的基礎上，補栽、新栽造林__*畝，4月10日－15日全體機關干部對__公路兩側樹木進行補植補栽，完成造林面積__畝。同時加強造林工程管護，當年造林成活率達到__％以上。全鎮以育苗為主的“萬元田”面積達____畝。
二、積極培植支柱產業，全面提高二三產業發展水平
一是加強農民實用技術培訓及技能培訓，轉移農村剩余勞動力。上半年全鎮舉辦各類農民實用技術培訓班155期，完成培訓人數2113人，發放培訓資料、宣傳單3581份，舉辦駕駛員培訓班2期，完成技能培訓56人，首期信息網絡技術培訓班已報名40人，將于6月5日開班。上半年全鎮非農產業從業人員達1162人，農民從二、三產業獲得純收入1123元。
二是實施工業強鎮戰略。充分挖掘鄉鎮企業的潛力，尋求發展路子及多種經營的模式。積極培植支柱重點產業，發展以肉食品加工，蔬菜脫水加工等優質食品和綠色食品生產的農產品加工業；以水泥生產和空心磚制造為主的建筑建材業，依靠科技進步和采用科學、先進的管理方法，改造傳統優勢產業，加快新興產業發展。利用__度假村及__*村的育苗基地等豐富的田園旅游資源，發展生態旅游業和休閑產業，全鎮以農家樂園為主的“萬元園”達__*畝。
三是以__*開發區為核心，加大招商引資及啟動民間投資力度，年內計劃完成招商引資__*萬元。目前,已完成投資__*萬元的空心磚項目,建成了__*平方米辦公樓及職工宿舍,5月中旬計劃試車成功投入生產。同時計劃投資____萬元的____*項目，落戶在開發區內，已完成立項批復、土地規劃、建設規劃等手續，計劃建成年產新型墻體材料__*萬平方米、機械加工__*件的建材廠一座。民間資金起動順利，完成民間投資__*萬元。
四是切實加快流通組織建設。著力支持__家有一定規模的加工企業，培育扶持__個農產品購銷流通公司，實現加工與運銷為一體企業 的滾動式發展。加快“萬村千鄉”市場工程建設步伐，與____有限責任公司農家店加盟，改造商業網點__處，全面實現以連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式改造建設農村經營服務網絡。
三、以項目帶動發展，全面推動社會主義新農村建設
重點完成六大工程：一是全鎮的農田渠系改造工程，對全鎮的干、支、毛渠進行改造，為農業增效、農民增收創造條件；二是農村“六小工程”建設，計劃完成暖棚圈舍__*座，沼氣池__*戶；三是小城鎮建設，年內完成鎮區供、排水工程規劃；四是__村生態文明小康示范村建設，計劃完成__村務活動中心建設；五是小康樣板村住宅建設抓一個示范村；六是完成__鎮中心小學至__*村*組__*公里道路建設工程。
為了達到求真務實、真抓實干的效果和總體推進工作的目的，每個項目都有科級干部牽頭，具體負責落實。鎮黨委、政府將嚴格跟蹤落實，項目建設納入年終考核，確保項目建設取得實效。
四、存在的問題
一是農戶思想保守，開拓增收渠道的闖勁不夠；二是農民技能培訓力度急需加強；三是城鄉一體化建設資金嚴重不足。
五、下一步工作打算
我們要審時度勢、真抓實干，充分發揮各種優勢，全面完成既定任務，努力推動文殊鎮各項工作再上新臺階。
一是抓好重點項目建設，進一步完善基礎設施建設，加快城鄉一體化建設步伐。重點完成農田渠系改造工程、實施農家“一池三改”工程，抓好日光溫室建設和河口村生態文明小康示范村建設。
二是扶持農產品加工企業，發展農民經濟合作組織，推進農業產業化經營。鼓勵龍頭企業加快技術改造，引進、應用、開發先進生產技術和管理技術。繼續鼓勵多形式、多渠道發展農業專業合作經濟組織。放手發展各類農業專業協會和經紀人，不斷提高農業生產經營和農民進入市場的組織化程度。探索建設促進市場、企業、合作組織、經紀人有機聯系，集信息、儲藏、包裝、運輸等功能于一體的新型市場，作好洋蔥等農產品的銷售。鼓勵并組織加工龍頭企業、農民經濟合作組織和經紀人在雙贏基礎上與農民簽訂農業生產訂單，帶領廣大農民進入市場。
三是大力發展二三產業和勞務經濟，加快農村城鎮化進程。依托雙泉經濟開發區，加快二三產業發展，培育和引進一批科技含量高、生產規模大、經濟效益好的龍頭企業、優勢企業、高新技術企業，增強經濟核心競爭力。加快農村城鎮化進程，不斷增強城鎮綜合承載力，加速農村人口向城鎮和二、三產業轉移，加速實現農民收入由農業收入、工資性收入向經營性收入轉變。建立健全社會化服務體系，擴大勞動力轉移規模。全面啟動體現農家生活的生態旅游業，牽動旅游產業逐步升溫，加快發展。
四是加快高新農業的發展，積極引進新技術、新品種，加快畜禽品種的改良，推進全鎮“兩品一游”農業的快速發展。重點發展一批科技含量高，切實可行的高標準、高附加值的農村生產項目，全面發揮各項先進專業技術作用；努力在發展思路、發展模式和發展措施上開拓創新；堅持高標準、嚴要求，充分利用一切可以利用的條件，調動一切積極因素，謀求農村經濟社會事業的更大進步。
一、產業結構調整總的指導思想
緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標，堅持以農業和農村經濟結構戰略性調整為工作主線，以不斷增加農民收入為中心任務，以改革開放和科技進步為根本動力，大力調整種植結構，努力提高高效經濟作物比重；大力調整種養結構，努力提高養殖業比重；大力調整品種結構，努力提高優質品種比重；大力調整產業結構，努力提高農業產業化程度。以此來提高農產品競爭力，促進農業增效和農民增收，確保農業和農村經濟持續健康發展。
二、取得的成效
(一)大力發展沼氣池，建設“生態家園”
沼氣池的建設，解決了農村能源問題，實現了家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化，還對畜禽糞便資源進行有效利用，徹底從環境、基地、加工、品牌四個方面實施“建設生態家園，開發綠色產業”戰略。在前三年*口沼氣池的基礎上，今年擬建*口，目前已建1500余。
（二）優化產業結構，增加整體效益
發展種植業，突出特色抓高效。各鎮在現有基礎上大力推廣高效栽培新技術，繼續擴大無污染綠色蔬菜面積，擴大溫棚瓜菜、辣椒、西紅柿的種植面積，以及反季節蔬菜、優質花椒基地、優質折耳根基地、優質稻基地和大型花木繁殖基地等，現有基地面積7920公頃，果蔬優質稻種植面積在耕地面積中的比重由48%增至85%，常規作物品種種植面積大幅下降。
(三)今年發展了一批名、特、優、新、精品農業。
(四)大力發展城效型農業及觀光農業。由于我區的特殊地理優勢，因此區政府確定把我區農業旅游作為城市的一個產業來抓，近年來發展了以海龍、金鼎山鎮為主的觀光農業帶，以城效型農業為基礎，使農業和旅游業相結合，充分利用我區的農業資源，改變農業結構，發展高效農業。到*年4月止，我區已建成以巷口、金鼎、海龍、*及忠莊鎮為主的旅游觀光點5個。
三、采取的措施及做法
（一）切實轉變觀念，優化投資。各級各部門轉變了觀念，為項目實施和龍頭企業的發展制定優惠的政策，提供良好的服務和營造良好的投資環境，培養了一批上規模、效益好的龍頭企業，同時著力引進一批科技含量高，經濟效益好，帶動能力強的企業全面推動我區農業的發展，在資金、技術、人才、管理以及新品種引進等方面下了一定的功夫，保障規劃的順利實施。
（二）構建*區農業信息服務中心，建立了民間專業合作組織。信息網絡是商品經濟的神經系統，發展農業商品經濟信息服務不僅要跟得上，而且必須先行一步，鑒于我區農民對信息需求的緊迫性，半年來建立和完善了一些基礎的農業信息服務工作，便于農民對信息作出及時的收集、篩選、評價和發送，增強農民生產的預見性和主動性，實現生產者與市場的有機聯系。各鎮建立相應的行業協會和合作組織，如養雞協會、種菜協會、苗木協會……
（三）扶持產業，做強做大，以帶動各種產業的健康發展。目前、我區的蔬菜、林果等都有一定的基礎。但存在的問題是：規模不大，品位一般，知名度不高，加上扶持龍頭企業的力度不大，不能提高農業產業化經營水平。因此，從去年底開始我區扶持了一批龍頭企業，充分發揮他們在開拓市場、引導基地、加工增值、科技創新、標準化生產等方面的帶動作用。
（四）全面推行標準化生產，提升產品競爭力。建立現代農業必須抓好標準化生產，初步制定了相關農業標準化實施方案，通過狠抓農業標準化生產，結合農業實際來培育品牌，用質量提升競爭力，使農產品質量實現新的飛躍。下一步要完善農業標準化供種、生產、銷售、服務體系，促使全區農業走上精細化、規模化、科技型的現代農業發展之路。
（五）多方融資，確保規劃實施。搶抓機遇，編制項目，爭取國家的投入。要抓住西部大開發和貴州省建設生態農牧業大省的良好機遇，結合我區實際，半年來我區認真編制了各種項目可行性研究報告，積極爭取上級的投入，把農業綜合開發資金、農業產業產業化專項資金、財政扶貧等資金捆綁投入我區農牧業的發展。同時依托農村信用合作社雄厚的資金發展畜牧業。一方面搞好了小額扶貧貸款。二是讓群眾采取聯戶擔保，分期發放等形式進行貸款。三是鼓勵有還貸能力、信譽好的種植業大戶、養殖戶加大貸款投入力度，擴大種植、養殖規模，提高種養效益。四是鼓勵社會有識人士投入資金發展我區的種養業，半年來共計投入民間資金*萬元。
四、存在問題
（一）糧食商品率低，經濟效益較差。
目前我區農民種糧主要滿足農戶自身的需要，而用于市場商品的較少，且由于沒有品牌，導致價格低，與品牌稻相比，價格存在2-3倍的差別。
（二）農業純收入增長緩慢。
從近三年農民的純收入看，*年為*元，*年為3387元，*年為3824元，純收入在全市處于前列，但與沿海等發達地區相比，差距還是很大的。
（三）農業科技含量偏低。
（四）農戶分散經營，形不成規模。
（五）幾大產業中中藥材基本沒有發展，只有農民零星地種植了少量面積。
（六）龍頭企業、加工企業、農產品市場競爭力不強。
五、下步工作打算
第一，抓龍頭,著力增強農業產業化的拉動力。龍頭企業上聯國內外市場,下聯千家萬戶。抓好一個龍頭,就會帶起一個系列;建起一批龍頭,就會帶起一片基地。
第二，抓基地,夯實農業結構調整的基礎。有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業均衡供應大批量的優質原料,增強龍頭企業的競爭力。我區應按照龍頭企業需要什么,附近基地就生產什么,需要多少,就生產多少的原則,采取措施,大力發展企業車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下的規模化基地等,密切加工企業與農民的關系,靠加工企業的能力帶動產業結構調整工作的開展。另外,為了密切龍頭企業與基地和農戶的關系,促進基地建設健康發展,對龍頭與基地農戶全面推行了契約化經營、合同化管理,組織龍頭企業與農民簽訂產銷合同,并經公證機關公證,以法律形式明確界定產銷雙方的權利和義務,強化對龍頭和基地的雙向約束,使雙方真正結成了風險共擔、利益均沾的經濟利益共同體,加快了基地建設,促進了農業結構調整。
第三，抓市場,拓寬農業發展空間。農業結構調整取得較大成效的地方，都是開拓市場比較成功的地方。實踐證明,市場也是龍頭,開辟好一個市場就能帶動一個產業,活躍一方經濟。象*縣蝦子鎮辣椒市場,年交易量*多萬斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬畝的辣椒基地和3000多個販運加工戶。
第四，抓科技,提升農業結構調整的檔次。農業能否再上新臺階，最終要靠科技。從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個環節,加快農業高新技術,特別是農產品優質化生產和加工技術的引進和推廣。重點要抓良種的引進和推廣。幾年來,我區先后引進蔬菜良種40多個。科技推廣體系的不斷完善,推廣方式的不斷創新,服務功能的不斷健全,加快了科技轉化為現實生產力的步伐。
