時間:2022-01-31 04:02:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀檢干部培訓總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
歲月不居,世界如流。轉眼間,一年時光就又將從指尖溜走,我滿懷信心與期待步入了來到農村黨支部書記學院的第三個年頭。這一年是我人生中彌足珍貴的經歷。在各級領導的培養和帶領下,在同事們的關心和幫助下,我在思想,工作和學習等方面都取得了長足的進步。現從培訓科常規工作、學院課題組工作、紀檢工作三方面總結謀劃如下:
一是培訓科常規工作。三年干部培訓工作讓我得到了豐富的帶班經驗,培訓科很多工作是重復的,為避免任務撞頭,班主任明確任務、分工負責。在科室長的帶領下,我們每周一列好任務清單,嚴格按照臺賬完成規定動作。對于軍訓晨練一項,要練好“紅歌”、中醫經典體操“八段錦”的教學,根據課程安排,每天完成不同的軍訓體驗,如“四面轉體”“齊步踏步走”等,讓學員在培訓期間感受到我們的用心細心和耐心。對于吃虧奉獻精神的講解詞打造,我將全方位了解濮陽文化和歷史名人奉獻事跡,兩者有機結合打造全新的講解詞,讓每位學員對學院乃至濮陽都有一個全新的了解。
二是學院課題組工作。10月26日學院課題組正式成立。在院領導的指導下,課題組成員分工協作,完成145教學體系,涵蓋了鄉村振興戰略重要論述、黨性教育、產業發展、鄉村治理、黨建黨務、吃虧奉獻精神系列等必修選修課程,在院領導的支持和同事們的幫助下,紅歌課程進行全方位的研究打磨,將由過去的體驗教學逐步轉變為與黨史緊密相連的主打課,所以在新的一年,我要不負領導和同事對我的期望,涵養自己的“四史”文化,豐富歷史素養,全力打造好“紅歌與黨史”這堂課,同時持續上好現有的“紅歌故事”課程。
三是紀檢監察工作。10月初,我有幸加入學院紀檢組。紀檢工作對我而言是陌生而全新的工作,在學院紀檢書記和紀檢組長的帶領下,我詢問了其他三個市直單位的紀檢情況,列出關于學院紀檢清單39個完成事項,對接紀檢巡察組走訪濮陽五縣一區16個現場教學點,針對巡察組對教學點的意見和建議,將整改情況匯報至紀檢組長,紀檢工作和培訓工作息息相關,巡察中我將有利于學院現場教學點的建議記錄下來,為做好現場教學點下一步的打造提供幫助。
2020年是忙碌的一年,收獲的一年。雖然在這即將過去的一年中取得了一些成績,但是時代在變,環境在變,我們每天都會面臨新的機遇,也會遇到新的挑戰,這就需要我們自身根據形勢而做出改變。提升自己的工作能力,完善自己的工作態度,唯有初心不變,使命不變。
2021年又是充滿未知的一年,愿我們無怨無悔的奔走在路上,也一直在路上。因為既然選擇了遠方,未來的路上便只顧風雨兼程。
1、組織鄉、村干部深入開展 “三新”主題教育活動,并經常性的在全體干部中開展“批評與自我批評”活動,找缺點、樹典型、評先進。充分調動鄉、村干部工作積極性,不斷提高鄉、村干部工作水平。
2、組織30名鄉村干部赴山東、河南、楊凌學習金銀花栽植技術;組織80名鄉、村干部赴其它兄弟鄉鎮學習專項工作經驗,如新農村建設、“一事一議”等;組織村兩委會成員及村民監督委員會成員在鄉機關開展培訓班四期,并積極配合縣級機關做好干部培訓工作。
3、加強全鄉青年干部培訓力度,特別是選調生、大學生村官的培養教育。選派優秀青年干部駐村開展工作,通過在村上參與協調解決矛盾,開展計生等工作,切實加強青年干部的實際工作能力。
4、按時參加“彬縣黨建講壇”。領導干部要按照縣委組織部的要求按時參加縣上舉辦的講座,并結合工作實際勤思多想,不斷開拓進取、創造性工作。
二、加強鄉村干部隊伍建設。
1、制定機關工作制度,加強機關干部日常管理。
制定車家莊鄉政治業務學習制度、請銷假制度、機關考勤制度、財務管理制度、車輛及駕駛員管理制度、機關食堂管理制度。并嚴格按照制度落實辦理,保障機關干部做事有章可循,切實加強機關干部管理。
2、實行機關干部工作報告制度。
實行機關干部工作報告制度,機關干部每月月末填寫工作報告單,回顧和總結當月工作及其完成情況,由鄉黨政主要領導對工作完成情況進行評點,以提高工作效率,并為科學考核干部提供依據。
3、建立健全干部責任追究機制。
對村兩委會干部實行干部責任追究,對工作不積極、與鄉黨委、政府不能保持一致,有抵觸情緒、產生嚴重后果的干部,鄉黨委、紀檢委將依據相關條例對其責任追究,輕者黨內警告、記過,重者直接進行免職,以此促進全年各項工作的順利完成。
4、建立完善黨建工作責任制。領導干部有黨建工作聯系點,年初鄉黨委研究決定,鄉黨政9名領導分包9個重點支部,明確責任和職責,進一步夯實黨建工作責任,每月到聯系點指導一次工作,每季度到點講一次黨課,每半年為點辦一件事實,努力把聯系點建成黨建示范點。同時要求每季度對各聯系點工作開展情況進行檢查通報。
三、抓好基層組織和黨員隊伍的建設。
1、抓好村級陣地建設工作。今年,在繼續完成權家橋村村級組織活動場所建設的同時,爭取資金啟動建設席家店、馬家斜、新莊村村級陣地建設。
半年以來,校團委會、學生會圍繞學校工作要點,深入開展了一系列教育活動,營造了良好的校園文化氛圍。現將本學期工作總結如下:
一、強素質,抓好團干隊伍先進性教育
為了提高團員隊伍的整體素質,組建一個有戰斗力、凝聚力的團隊。校團委在06級學生中進行了三次的選拔,經過各班預選、團委會、學生會內競職演說、答辯三輪競職,最后選拔出30名新生團干,保障了團委會、學生會的持續發展,促使學校工作的有效街接。同時,在平時工作中堅持每小周一次學習,每大周一次工作經驗交流,通過此種方式,促進了新生團干的成長與進步,增強了團干的服務意識、主人翁意識、責任感,培養了團干愛校、愛國、愛集體、愛專業的精神。
二、凸特色,抓好團委會常規工作
新學期以來,不但迅速組織團委會組織部的學生,按轉團員關系,整理注冊。而且還配合學校政教處搞好班級常規工作的考核。平面管理是我校的一大亮點,團委會、學生會保證這一亮點更亮。改變平時定期查的作法,變定期為不定期、抽查與檢查、通報與個別及時整改相結合的作法。這三個月以來,各團干部在學生監督崗上比老生做得更好。
團委會、學生會干部成立紀檢部,修訂完善《學生干部考核制度》。堅持每日簽到,每天工作早安排,晚總結,及時張貼公布。不合格團干經過教育不改,予以請退團委會、學生會隊伍。
三、抓活動,做好共青團工作計劃,做好學生的養成教育文章
我校德育工作的基本思想就是:“圍繞養成抓德育,抓好德育促發展。”校團委成為德育的一塊陣地。通過豐富多彩的活動,促進學生養成良好習慣的養成。主要是:國旗下講話,“三·五”青年志愿者活動到第一看守所開展法制教育活動,組織心理輔導,開展干部培訓工作。配合政教處搞好了內務整理比賽、體操考核、“知榮明恥,興我理工”的演講比賽;配合教務處搞好了第二屆技能節。
四、抓宣傳,營造和諧良好的文化氛圍。
廣播臺的成員經過“層層招聘——師生反饋——試用——錄用”四關,才能正式進入廣播臺。廣播臺增設了實用欄目,開辟“詩詞朗誦賞析”、“互動英語”等欄目,學生反映很好,并且評選出“十佳播音員”。文學社工作進行了社員的競選招聘工作,制訂本學期目標。為了調動輔導教師的工作積極性,還制訂了《輔導教師工作考核方案》,本學期以來,出版報刊三期,從形式到質量有很大提高,極大地促進了文學社的工作。
五、創一流,更新工作形式與思路
在今年的團委工作中,校團委力求從“新”入手。學生干部競選實行部長談話制度,預選試用制度、引進聘用制度,效果較有成效。在升旗活動上,創新形式與內容,每月有主題,主講為學校十佳干部,互動效果較好。
同志們:
這次培訓是全市紀工委監察分局成立以來首次比較系統的集中學習培訓。目的是通過培訓,使紀工委監察分局干部進一步提高認識、增強業務能力,統一步調,鞏固和深化派出機構統管工作,務求工作實效。這次集中培訓,時間雖短,但安排得比較緊湊,主題鮮明,內容豐富,針對性強,辦得很好,達到了統一思想、統一步調的目的。具體有以下兩個突出特點:首先,準備充分。宣教室、干部室事前制定了比較合理的培訓方案,做了大量的準備工作。原本計劃在春節前就組織開展培訓,但因天氣等原因,所以推到了春節之后。發祥、明豪、世揚、育楨等幾位同志結合分管和室里面的工作,就宣傳教育、執法糾風、案件查辦、舉報等方面,作了認真準備、詳細講解,內容比較豐富,具有很強的指導性、針對性和操作性。其次,學風端正。參加學習培訓的人員到得齊,大家都非常珍惜這次學習培訓的機會,遵守學習紀律,聽得認真,學得仔細,秩序、精神狀態都很好。這次學習培訓結束后,希望大家進一步把理論與工作實踐結合起來,認真思考,學以致用。借此機會,我就派出機構統管工作如何統一步調,如何抓規范、抓深化、抓提升,講四個方面的意見。
一、堅定信心,堅持不懈把統管工作推向深入
我市市級紀工委監察分局于去年3月掛牌,截止去年7月,市縣兩級77個紀工委監察分局組建完畢,全部掛牌運行。經過近一年時間的探索實踐,我市統管工作取得了很大成效,積累了一些工作經驗:一是實現了監督主體與責任主體的真正分離。紀工委成員不再兼任部門黨組成員或紀檢組長,改變了過去既是“運動員”、又是“裁判員”的尷尬處境,實現了“同體監督”向“異體監督”的轉變。同時將黨風廉政建設責任制歸還于部門黨組,達到了既加強對部門領導班子及其成員的監督,又提高了所轄部門領導班子特別是黨政主要負責人履行黨風廉政建設責任制的主體責任。二是派出機構人員力量得到整合。紀工委監察分局組建后,力量明顯增強,市級每個紀工委7人,縣區每個紀工委5人,改變了過去派駐機構只有1至2人的狀況,能夠集中力量打攻堅戰。三是派出機構對部門的監督更加有力有效。紀工委監察分局與部門完全“脫鉤”,不再受部門的制約和影響,開展工作更加超脫,獨立查辦案件的條件成熟,開始查辦本系統一些違紀案件。
1月5日,我在省紀委向宋璇濤書記匯報統管工作時,用了三組數據:一是市紀工委監察分局對48個單位、6個辦事大廳機關效能建設、作風建設進行了明查暗訪,對27個單位考勤制度不嚴格、上班時間吃早餐、扎堆聊天等情況進行了通報批評,首戰告捷;二是全市77個紀工委監察分局開展督查檢查1492次,監督部門“三重一大”1545次,向部門提出建議意見1407條,否定部門不符合規定的決定決議87項;三是全市紀工委監察分局共受理舉報384件,初核334件,轉立案72件,辦結64件,黨政紀處分57人,移送司法機關4人,挽回經濟損失812萬元,扭轉了過去派駐機構多年不辦案的局面。璇濤書記聽了非常高興,同意遵義繼續按照現行的模式運行,并明確春節之后要到遵義對此項工作進行專題調研。而且璇濤書記曾經指出:遵義的派駐機構改革拉開了全省派駐機構改革的序幕,沒有遵義的改革,就沒有全省的改革。應該說,璇濤書記對遵義的統管工作給予了充分肯定。因此,我們要看到成績,堅定信心,繼續努力,進一步改進和創新工作方法,充分發揮主觀能動性,堅持不懈把改革推向深入,走出我們遵義一條成功的路子。
二、建章立制,促進統管工作規范運行
紀工委監察分局組建以來,大家在思想認識上基本是一致的,都能夠認識到實行派駐機構統管是紀檢監察機關加強自身建設的需要,是服務經濟社會發展的需要,是大勢所趨、形勢所迫、勢在必行,都能夠朝著共同的目標努力,這一點是應該肯定的、不容置疑。但是工作仍然處在“摸著石頭過河”的階段,沒有形成統一規范。如何避免各吹各的號、各唱各的調,達到步調一致,使工作規范有序推進?這是我們必須認真研究解決的問題,也是我們今年派出機構統管的重點和主要任務之一。我們必須在實踐中總結經驗,逐步予以規范,不斷推進派出機構統管工作的制度化、規范化,特別是要對前段時間一些行之有效的辦法,以制度的形式明確下來,通過制度的剛性約束來管人管事,使各項工作有章有法、有條不紊。
一方面,要通過制度界定三種關系:一是紀工委監察分局與所轄部門的關系。遵黨辦發[]1號文件已經明確,紀工委監察分局與所轄部門的關系是監督與被監督的關系、是監督主體與責任主體的關系。各級紀工委監察分局要正確定位職能職責,理直氣壯地行使監督權,勤于監督、敢于監督、善于監督。但是,工作中要注重工作方法,講求工作技巧,主動與部門搞好互動協調,逐步實現在尊重理解中監督,在溝通協調中監督。二是紀工委監察分局與委局機關和各室的關系。紀工委監察分局是紀委監察局的派出機構,在紀委常委會和監察局的直接領導下開展工作,必須堅決落實委局機關的決策部署,處理重大問題必須向委局機關請示 報告,特別是查辦案件工作,是一個政治性、政策性、專業性都很強的工作,同時還有一個依紀依法、安全文明辦案的問題,必須在委局機關的統一指揮下進行。與機關各室之間是業務上的指導與被指導的關系,要按照“減少交叉、避免推諉、提高效率、促進工作”的原則,做到合理分工,密切配合,互為補充,形成紀檢監察工作的整體合力。在具體開展工作中,委局機關和派出機構是一體的,不分彼此,沒有內外之分。紀委監察局組織的執法檢查、糾風治亂、專項檢查、查辦案件、專題調研等重點工作,派出機構要按照統一安排、主動靠上,全力以赴配合機關各室開展工作。對所轄部門的反腐倡廉工作,各派出機構應該更熟悉情況,更有發言權,要積極向機關各室提供信息,共同完成好工作任務。對其他常規性工作,各派出機構要按照部署主動搞好監督檢查。三是市縣兩級紀工委監察分局之間的關系。目前,市縣兩級紀工委監察分局設置不一致,聯系的部門也不一樣,不是所謂的“蜂窩煤孔”的對接方式。但是,這并不影響市縣紀工委之間的工作聯系,比如縣區第一紀工委,主要聯系的是黨群部門,就與市第一紀工委對接,聯系的部門還涉及其他紀工委的,就與市對應的其他紀工委對接。況且,我們市級還可以通過干部室,縣級還可以通過紀委監察局進行工作協調。
另一方面,要建立紀工委與部門的協調聯系機制。通過制度將紀工委監察分局與所聯系部門的工作關系進行規范,做到“脫鉤”不“脫節”。一是要重申黨風廉政建設責任制。強化部門黨組第一責任人的責任,每個部門必須明確一名黨組成員具體負責反腐倡廉工作,并指定相應科室及人員承擔日常工作,保持與紀工委監察分局的日常工作聯系。紀工委監察分局內部也要明確分工,每個人聯系2—3個部門。二是明確部門送閱文件、列席會議的范圍。部門下發、上報的所有文件必須報送紀工委,召開的黨組會議、局長辦公會議、全體干部大會、民主生活會等,必須通知紀工委派員列席。紀工委通過列席所轄部門的這些會議,就會對部門工作有全面的了解,“三重一大”工作自然就在監督之內,根本不存在“三重一大”不好界定的問題。對于部門的會議、文件,不通知、不報送紀工委的,一經發現,就視為違紀,就要敢動真,抓典型。三是要賦予紀工委一定的權力。紀工委書記要列席同級紀委常委會議(案件、人事議題除外),參加本級領導干部大會、干部推薦會和其他重要會議,了解黨委政府的重大決策部署,掌握本級紀委的工作方向和重點。同時,認真執行《干部選拔任用、評先評優廉政審查實施辦法》,凡是部門干部選拔任用、評先評優,必須要過紀工委廉政審查關。另外,紀工委要在所轄部門設立舉報箱,涉及部門的舉報,也可交由紀工委初核,并在委局機關的統一指揮下,逐步開展案件查辦工作,樹立紀工委的威信。
最近,我們以市委辦、市政府辦名義下發了派出紀工委監察分局的《巡查工作暫行辦法》和與所轄部門的《工作聯系暫行辦法》,兩個暫行辦法規范了派出機構與所轄部門的工作聯系,市級紀工委要認真學習研究、抓好貫徹落實。各縣(區、市)也要結合實際,以黨委辦、政府辦名義轉發相關文件,抓好相關工作。按照巡查辦法規定,針對群眾反映的熱點難點問題或者在日常的報告、檢查中發現的問題,紀工委可組織開展單部門或多部門的專項巡查。同時,對重點部門,可以組織深入進駐巡查。通過這樣橫向和縱向的巡查,防止工作“脫節”,真正做到耳聰目明。各級派出機構要在抓好這些制度執行的基礎上,結合自身實際,著手完善理論學習、工作程序、干部管理、后勤服務等相關細則,逐步構建高效統一的工作運行機制,促進工作的科學化、制度化和規范化。
三、強化監督,提升統管工作實效
強化對重點對象、重點環節、重點部位的監督,是統一管理的主要目的。紀工委監察分局要牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”的觀念,強化監督職能,履行監督職責,努力提高監督能力和監督水平。一是要圍繞黨委政府決策部署的貫徹落實。死死盯住黨委常委會議紀要、政府常務會議紀要明確的重大事項以及其他會議、文件安排部署的重要工作,建立臺賬,主動跟進,適時跟蹤督查,定期問責問效,使黨委政府的決策部署真正落到實處。二是要圍繞機關作風效能建設,強化日常監督和專項巡查。當前和今后一個時期,派出機構要拿出主要精力,對照中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定,督促部門抓好干部工作作風的轉變。要以“效率遵義年”活動為載體,嚴肅整治辦事推諉、敷衍塞責、工作不力、效率低下等突出問題,加大對不勤政、不作為、亂作為、慢作為的問責力度,堅決查處故意刁難、敲詐勒索投資者,干擾、阻礙企業正常生產經營活動的行為。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持之以恒、常抓不懈,以嚴明的紀律促進作風轉變、服務提效、環境優化。三是要加強對所轄部門民主集中制執行情況的監督。堅決糾正違反制度、規避制度的行為。要以部門領導班子及其成員為重點對象,以決策和執行為重點環節,以人財物的管理為重點部位,加強監督,督促部門建立內控機制、強化內部管理。四是要以查辦案件為突破口,發揮辦案的治本功能。實行統一管理后,派駐機構的職責更加明確具體,要正確運用案件查處的手段,在委局機關的統一指揮下,依法依紀、安全文明辦案,堅決查處濫用權力、謀取私利的違紀違法案件。
四、加強學習培訓,提升派出機構干部素質
各級黨委政府對派出機構統管工作高度重視,給予了大力支持,要錢給錢,要人給人,對派出機構寄予了很高期望。如果派出機構不發揮作用,我們真的問心有愧,用一句俗話講“那叫對不住人”。因此,紀工委監察分局的干部一定要加強學習,提升素質,履職盡責。
首先,加強學習,不斷提高素質能力。紀檢監察工作,政治性、政策性和專業性都很強,特別是聯系不同的部門,涉及經濟社會發展的各個方面,沒有一定的政策理論水平和專業知識,就難以勝任本職工作。新的工作崗位和環境,要求派出機構的干部既要熟悉常規的紀檢監察業務知識,又要熟悉部門單位及所屬系統的業務知識,努力成為行家里手,只有這樣,在參與重大決策時才會有發言權,在履行職能時才會有主動權,工作才會有底氣。應該說,大家素質都很高、能力都很強,但是,在反腐倡廉工作形勢不斷發展變化的情況下,我們紀檢監察干部也確實存在一些思路不寬、方式不新等不適應、不符合的方面,導致工作打不開局面,任務落不到實處。大家要把學習作為提高自身素質的有效途徑,貫穿于工作全過程,在學中干,在干中學,學以致用,用以促學。
其次,嚴格履職,著力樹立優良作風。在反腐倡廉工作不斷向縱深發展的形勢下,我們對待工作的態度如何,職責履行得如何,影響自身、關系大局。大家要以高度的政治責任感、強烈的事業心和奮發有為的精神狀態,扎實工作、高效做事,勤勤懇懇地干好本職工 作。一要樹立職責意識。我們紀檢監察機關是維護黨紀政紀的職能機關,特別是我們派出機構所監督檢查的一些部門單位的工作開展,關乎改革發展穩定大局,涉及到群眾的切身利益,使命神圣、責任重大,既然組織把我們放在這個位置上,就要負起這個責任,擔起這個義務。要積極履職盡責,主動開展工作,狠抓工作落實,絕不能有絲毫的懈怠。二要樹立爭先意識。要堅持高標準、嚴要求,項項工作創一流、出精品,工作不僅要經得起組織的檢驗,同時要經得起群眾的評判;不僅要經得起當時的檢驗,同時要經得起歷史的檢驗。三要樹立效率意識。作為紀檢監察干部,作風必須實打實,容不得半點虛假,來不得半點飄浮,要以身作則,先行一步,帶頭提效率,率先抓落實,始終帶著滿腔熱情和激情投入工作,凡事講實績、求高效,大力倡導馬上就辦、雷厲風行的作風,大力倡導重實干、重落實的作風,真正把功夫用到察實情、出實招、求實效、創實績上,以紀檢監察干部特有的攻堅破難精神和扎實過硬作風,推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
第三,嚴于律己,始終做到清正廉潔。打鐵還得自身硬。紀檢監察干部是監督者,同時也是被監督者。只有一身正氣、作風過硬,才能贏得被監督部門單位的信賴和支持。最近,省紀委出臺了針對自身建設的“三嚴守、九嚴禁”,全體紀檢監察干部一定要認真學習、帶頭貫徹執行。一是自我要求要嚴。我們派出機構的同志,是抓反腐倡廉的人、執紀執法的人、監督檢查別人的人,人們往往會對我們高看一眼,但絕不能自恃監督別人就高人一等,放松對自我的要求。相反,作為抓反腐倡廉的人更要清正廉潔,作為執紀執法的人更要遵紀守法,作為檢查別人的人更要經得起檢查,作為監督別人的人更要自覺接受監督。二是法紀意識要強。要時刻做到模范遵守法律和黨內法規,帶頭嚴守“四要十不準”。行動上突出一個“慎”字,在任何情況下,都穩得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,帶頭遵守黨的政治紀律、工作紀律和廉政紀律,以模范的行動樹立和維護紀檢監察干部的良好形象。三是自身形象要好。要做到一日三省,進行自我檢查、自我糾偏、自我凈化。對權力要常懷審慎之心,對名利要常懷淡泊之心,對法紀要常懷敬畏之心,以更高的標準、更嚴的紀律,切實繃緊廉政這根“弦”,不越底線、不闖紅線,經受住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。
借此機會講三個故事。第一個故事:兩個乞丐準備到外地乞討,因為觀念不同,兩人爭論后分道揚鑣,一人去了深圳,一人去了北京。數年后,去深圳的這個乞丐利用改革開放的機遇和自己的努力,從洗碗工做起,最后成為深圳市第一家清洗公司的老總。而去北京的那個乞丐仍然衣衫襤褸。第二個故事:海爾集團董事長張瑞敏根據維修工人反饋的“農民用洗衣機洗紅薯”的笑話,積極反思,帶領團隊研發生產了各種不同類型、適應市場、滿足用戶需要的洗衣機。第三個故事:浙江一家縫紉機廠的老板通過自己敏銳的觀察力和勤勞的工作,從一名進城務工人員,當過下水道清潔工、擦鞋工、補鞋工、裁縫,最后創辦了縫紉機廠,成為一名億萬富翁。這三個故事給了我們很多啟示:第一,理念和思路非常重要。兩個乞丐出發點不同、理念不同,所走的路不同,最后的結果截然不同。第二,必須把握規律,找準工作著力點。第三個故事中的成功者,就是善于觀察,遵循規律,通過自己的勤奮,最后取得成功。改革也是這樣,必須把握規律,善于總結,善于發現問題,善于研究和解決問題。第三,要善于逆向思維。海爾集團高層不把“農民用洗衣機洗紅薯”當成笑話,而是通過逆向思維,從自身查找原因,認真研究分析市場、適應市場。作為紀檢監察干部,面對新的形勢、任務,一定要學會逆向思維。第四,要善于借力發展。一個進城務工的農民創辦了縫紉機廠,憑借自身文化水平和能力素質無法管理好企業,但是他通過優厚的條件,借力、借腦幫助企業發展壯大。作為紀檢監察機關,要充分發揮組織協調作用,要善于組織協調,善于借力,善于發揮部門的職能作用,善于調動方方面面的積極因素。
一、以信息化建設年年創新有為,推進全局工作,實現“地方爭第一,系統創一流”的獨好風景
近年來,該局形成局所聯動,整合資源,充分利用該局現代管理手段,在信息化建設中年年有創新。____年開發了個體工商戶信用分類綜合監管系統軟件,該項工作走在了全疆的前列。投入使用后,因該軟件系統與實際工作緊密結合,具有很強的操作性和實用性,受到了國家總局個體司領導的肯定和表揚,同時,也被自治區、地工商局進行了推廣應用。____年,我局又加大了信息化建設的步伐,積極鼓勵局干部研究開發制作了××紅盾廉政糾風網、食品安全監管電子地圖、農資監管電子地圖、××紅盾電子閱覽室。
不僅如此,____年結合工作實際制作的《食品監管電子檔案》,得到了自治區食品安全工作督查組一行的一致好評,并在自治區食品安全工作會議上特別表揚和肯定。____年又開發了紅盾人事管理軟件得到了自治區工商局組教人事領導的高度評價,并在××三個地、州推廣使用。____年,該局又在以往的基礎上更新了××工商局紅盾內網,建立了××工商數字辦公平臺,還在內網上建立了各科、所四級電子檔案,將全局各科所的工作全部隨時納入數字辦公平臺,方便上級和本局領導考核,推動了本局了無紙化辦公的進程。
該局的信息化建設逐年創新有為,為全局打造效能工商和數字化工商,基本實現了無紙化為公和辦公自動化。信息化建設的各項軟件的開發運用,大大節約了人、財、物的使用,推動了全局的工作,節約資金在__萬元以上。××工商局舉*矚目的信息化建設成績使該局的各項工作實現了“地方成第一,系統創一流”的目標。
二、依法行政,服務社會,展示務實、盡職的工商風采
近年來,××工商局把國家總局提出的“四個統一”的要求貫徹工商市場監管工作的始終,不斷強化監督和規范各類商品交易市場,進一步深化市場監管方式的改革創新,堅持日常巡查與專項治理相結合,強化對市場交易行為和市場競爭行為的監管力度,繼續規范和整頓市場經濟秩序,認真開展各項工商職能。
(一)嚴格依法行政,創造公平市場環境
該局在市場監管中,按照“四個統一”的要求,有力地維護了當地的市場秩序,在執法辦案中,不斷推陳出新,今年實行“案件科所聯辦制度”以來,使該局的案件查辦力度較以往有了較大的提高,今年的案件查辦數、罰款額和案值與去年同比增加了__%、__%和__%,工商所辦案數與去年同比增加了__%,工商所大要案的罰款金額與去年同比增加了___%,多年來,所辦案件無一起行政訴訟案件發生,為地方經濟協調發展,社會穩定進步創造了良好的環境。
(二)嚴格履行職能,服務地方經濟
該局著力在履行工商職能上做文章,積極服務地方經濟發展,豐富和深化工商職責內涵,為社會創造了一個優質高效的服務環境。一是積極配合縣委、政府實施“品牌興縣”發展戰略,制定商標發展規劃;二是積極開展“紅盾護農”行動。近幾年,該局狠抓準入監管機制,推進農資市場監管工作關口前移。對全部的農資經營戶建立了留樣備查、定向檢測經濟戶口檔案,指導農資經營者建立健全“兩帳兩票一卡一書”、“種子留樣備查”、“先行賠償保證金”等制度。該局還深入企業對公司格式合同的訂立和履約情況進行了實地調研和監管。共監管各類訂單_____份,涉及種植面積達__.__萬畝,每年抽取__%的訂單留檔備查;三是加強對個私從業人員的法律法規、職業道德和職業技能培訓,近年共舉辦各類培訓班___期,參加人員_.__萬人次;四是該局巧妙運作,把原先的部門行為巧妙地轉變化政府行為,開展了“一會兩站”工作和“農資放心店”和“產品質量和食品安全示范店”創建活動,積極打造誠信××。
(三)落實工商優惠政策,關注民生,幫扶弱勢群體
近三年,該局貫徹落實國家的各項優惠政策,對軍人、殘疾人、下崗失業人員提供了“綠色”服務通道,優先辦理證照,共對___戶經營戶實行了優惠,共減免費__._萬元。同時該局對持有計劃生育“兩證”家庭從事個體經營的個體戶進行了每戶年減免__元的政策優惠,
累計減免_._萬元。
三、工商文化建設層層躍進,為××金色紅盾鑄魂添彩
近年來,××工商局深入開展了以引導人、激勵人、凝聚人、發展人為主要內容的工商文化建設活動,塑造了昂揚向上,奮發有為的工商隊伍形象,為××金色紅盾鑄魂添彩。
(一)以工商文化建設為載體,拓展思想政治工作新領域
開展“六個一”工商文化建設,即:一場先進事跡報告會、工商法律宣傳出好一個節目、辦好一場文藝晚會、開展一場學先進、比先進學習活動、召開一場反腐倡廉警示教育現場會、辦好一場職工運動會。通過“六個一”工商文化建設,構建了和諧××工商,使全局干部職工同心同德,上下一心,連年完成上級下達的各項工作任務。
(二)搶占新興文化陣地,用正確的輿論引導人。
一是建立××工商廉政糾分網站、開展在線學習討論;二是開展健康向上、寓教于樂的體育、登山、野炊、文藝等活動;三是辦好《工商信息》、《工商簡報》,加強宣傳工作;四是開展愛國主義教育;五是抓好工商所五小建設,特別是電子閱覽室的建設,搭建干部學習平臺,激發干部的學習熱情;六是開展軍訓、打靶活動,用鐵的紀律打造工商隊伍。
(三)發揮先進典型的示范作用,以奮發向上的精神激勵人。
一是評選出在工作中具有創新意識、創新能力的優秀工商干部,實行物質重獎,并把他們的事跡作廣泛的宣傳;二是在工商所開展評選“月崗位標兵活動”;三是開展爭先創優活動,按照“內強素質、外樹形象,地方爭第一、系統創一流”的工作要求,一大批先進集體和個人先后涌現,在全局范圍內形成了學先進、比先進、爭貢獻的氛圍。
(四)深化制度文化建設,以科學完善的機制發展人。
該局建立健全了《××縣工商局制度手冊》,用制度來規范干部職工的執法執紀行為。積極探索建立干部績效考核評價體系,建立干部創業機制,使一大批優秀的年輕干部脫穎而出,全局呈現出“風正氣順、家和興業”的嶄新局面。
(五)提煉精神,總結理念,將工商文化推向縱深。
該局在工商文化建設中,于____年提煉出了“追求高尚,事爭一流”的××工商精神,指引全局。將××工商精神懸掛于局顯著位置,以激勵全局干部人人在做人方面追求高尚,在做事方面勇爭一流,成為干部的座右銘,催人奮進。__年完成了××工商文化建設基本理念框架體系,提煉出治局方針,詮釋工商人的價值觀,已著手準備裝訂成冊。通過積極努力,將工商文化活動推向縱深,也使該局的工商文化建設走在了全疆的前列。
四、打造“三種過硬”作風,按照“四化”建設要求鍛造和諧、文明、進步的工商團隊風范
近年來,該局把強化“政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬”的干部隊伍建設放在工商工作的首位,打造出了新型、和諧、文明、進步的工商團隊風范。
(一)完善用人機制,打造政治過硬隊伍。該局完善了干部選拔、用人機制,將政治堅定,黨性強,有群眾基礎的干部選配到科、所長崗位上,全局上下政令暢通,打造出了一支政治過硬隊伍。
(二)完善干部培訓機制,打造業務過硬隊伍。一是鼓勵和獎勵職工自學成才;二是重視干部培訓,不間斷地組織干部學習培訓,采取送出去請進來、遠程教育、自學等培訓辦法。建立健全干部自學、培訓檔案。通過培訓,達到人人業務過硬。
(三)完善監督機制,打造作風過硬隊伍。通過推行政務公開、局務公開、開展黨風廉政建設、行風建設、民主評議行風活動等工作,大力整頓行業作風,實行陽光運作,讓社會各界對工商執法、辦事過程進行有效監督。近年來,局紀檢監察部門對全局辦理的全部案件進行了廉政跟蹤回訪。通過一整套有效的監督制約機制,進一步加強了全局干部廉潔自律意識,打造了作風過硬的工商隊伍。
(四)完善考核機制,按照“四化”要求管理干部。在工作中,該局建立健全了嚴格的工作責任制和目標考核制度,按照干部管理制度化、規范化、程序化、法治化的“四化”要求構建干部長效管理機制,每年都向黨政機關、相關部門及服務對象發放調查問卷,滿意度達__%以上。
五、科技強局,優化服務環境,樹立文明的工商風尚
近年來,該局通過建設數字化工商,創造了優越的管理條件;通過建設規范工商,形成了優良的管理秩序;通過建設效能工商,取得了優質的工作績效;通過開展“六好”工商所創建活動,打造了優良的工商隊伍,把××工商建設成為執法公正、服務規范的堅強集體。
(一)加強基礎投入,提升服務質量。該局堅持“再緊不緊基層”錢往一線花的經費使用原則,近兩年為機關、工商所購置投影機、電子液晶顯示器等現代化管理設備,基本實現了辦公自動化。
(二)加強工商環境建設,提高服務水平。一方面開展了“自治區級花園式單位”、“自治區級愛國衛生單位”的創建活動,不斷綠化、美化工商服務環境。另一方面,認真落實文明服務的工作規范,制定和落實承諾服務制,首問責任制,限時辦結制和“一口清”等一系列制度,規范干部的言行,嚴格依法辦案和服務規范,為市場主體提供規范、快捷、優質、高效的服務。
一、工作基本情況
共進行個案預防6件,進行系統預防3個部門、行業,進行工程專項預防1次,開展法律宣傳4次,在省院預防專欄發表簡報、信息2篇。進行預防調查5次,開展預防調研3次,預防調研報告被縣委轉發2篇,發檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機制。
二、工作的具體做法
(一)深入開展為社會主義新農村服務工作。按照省院《黑龍江省檢察機關為社會主義新農村建設服務工作實施方案》、市院《為社會主義新農村建設服務工作實施方案》有關要求和部署,我院認真組織開展對農村鄉鎮兩級干部培訓工作,制定了《××縣人民檢察院為社會主義新農村建設服務實施方案》,制定了培訓計劃和授課內容,認真編寫了培訓材料,共開展農村基層組織人員法制培訓2次,共培訓農村基層組織干部200余人,占農村基層組織干部人數的98%。今年年初,我院又配合縣組織部、紀檢委、農委、司法局等部門,對新選舉上的村級“三職”干部,進行專題法律知識講座。
同時我們以服務“三農”為重點,抓住農業設施、水利設施、畜牧業投入、交通建筑業、新農村合作醫療投入五條主線,圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預防,確保資金用到實處。今年1月份,我們針對群眾反映的打抗旱井上級配發的噴灌設備,被水利站工作人員私自收費,涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進行了案件初查,并結合調查中發現的問題向縣水務部門及相關鄉鎮發出檢察建議,提出具體預防措施。
(二)、積極開展個案預防工作。對自偵部門所立的案件,全部進行了個案預防,并結合案件的不同性質,從發案的原因、特點,認真進行分析犯罪的起因,從中探索發案的規律,找出預防的對策。如:2009年2月份,查處的××縣林業局某干部涉嫌一案,由于這位干部在2003年至2004年開展退耕還林工作時,對鄉鎮上報的不符合國務院頒發的《退耕還林管理條例》的協議沒有進行認真審查,對工作嚴重不負責任,違規發放補助金,給國家造成經濟損失80余萬元。我們在對此案進行預防時,針對相關工作人員對國家法律法規學習不夠,工作不盡職,相關領導對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關職權部門缺乏監督措施,及時下發檢察建議書,建議他們應從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責任追究意識等方面,加強監督和管理,減少職務犯罪的發生。
(三)、認真開展工程項目專項預防工作。我院積極對由國家投資的工程建設項目開展職務犯罪預防工作,把××縣棚戶區這一惠民工程做為預防的對象并及時立項。同主管部門及建筑施工部門聯合制定了預防方案。建議從以下幾方面開展預防工作。一是對招投標工作通過媒體等進行公示。二是對重大原材料采購的來源、金額、數量通過召開會議、媒體等方式進行公示。三是工程各階段對工人工資發放情況進行公示,并向勞動部門報告。四是對拔付工程款情況進行公示,并向財政局報告。五是對工程質量情況、標準、等級進行公示。此項工作現正在進行中。
(四)、著力開展系統預防工作。我們以國稅、教育和采油十廠系統等部門為系統預防工作重點,同這幾家單位聯合制定了預防職務犯罪工作方案,設立了預警機制,注意通過開展預防工作,發現或提供職務犯罪案件線索。年初,廢州縣國稅局和××縣教育局被評為全市預防職務犯罪先進單位。
(五)積極探索職務犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務犯罪預防,增強工作的實效性和針對性,在2008年,我院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創新工作來抓,今年年初,我院派人到山東省荷澤市牡丹區人民檢察院,學習他們的預防工作經驗。并結合我院實際,制定了《××縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》。把預防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體,在工作中相互融合,互為資源,互相服務,共同發展,這一做法,有力的推動了預防職務犯罪工作,省、市院兩級預防部門的領導兩次專門到我院對此項工作進行了調研,準備在全省推廣,現經驗材料已經完成,并上報省、市院,已被市院做為經驗在全市進行了交流介紹。
三、工作中存在的問題
一是行政執法領域的工作開展的輻射面不夠寬,只是在國稅、教育等幾個系統進行了預防工作,對于工商、國土資源、交通、技術監督、林業等行政執法的職務犯罪易發部門,還沒有開展預防工作。二是預防工作開展的深度不夠,有些工作還只是停留在表面,沒有進行深入的分析、研究。調研分析報告的理論深度還有待于提高。三是法制宣講方式單一,還是停留在“走一走,看一看、說一說”上,預防方式單一,宣傳力度不夠。
一、德
作為黨多年培養的干部,我深深知道自己是人民的公仆,因此,把全心全意為人民服務的思想始終掛在心上。工作中,堅持實踐“三個代表”重要思想,刻苦學習*理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀,不斷改造世界觀,幾年來,先后參加市黨校理論學習三次,共計七十多天,今年,又參加了中石油為塔城、阿勒泰地區培養副縣級后備干部培訓班十五天學習。通過幾次學習班學習,理論知識有很大進步,貫徹市委、市政府意圖上都能落到實處,為執行農業穩市的思想,積極謀劃農機發展思路,制訂措施,將工作重點轉移到農業增效,農民增收上來。
二、能
自任職以來,狠抓班子和隊伍建設,樹立正確的人生觀。作為班長,團結和帶領班子其他成員和整個農機隊伍,積極為農業生產服務。大家都非常敬業,對各自負責的片都能很好的完成任務,充分發揚農機職員特別能吃苦,特別能戰斗的精神。幾年中,農機部分被組織上提拔為正科級的干部1名,副科級3名,掛職2名。
在抓作業質量方面:開創性地開展了向兵團學習的活動,有利促進了塔城市農田作業質量進步,多次受到領導的表揚和群眾的贊揚,為農民增收做出很大貢獻。
在抓治理,理思路上,都發揮了獨到的見解,制訂出切實可行的一整套治理制度和治理辦法。
在財務治理方面:由于歷年的外債70余萬元,所以只能勤緊腰帶過日子,一方面各項開支年初拿計劃,提前預算,不得突破;一方面開源節流,四處跑項目。幾年中,共爭取外來資金19萬元,新增固定資產29萬元,爭取國家和自治區項目個,其中:一百萬項目1個,國家購置補貼項目2次,)20*年50萬元,20*年160萬元。推廣方面的“自治區牧草生產及收獲機械化項目”、“塔城市旱作農業項目”、“糧食高產節本增效機械化技術項目”等等,通過個人與地區財政關系,要來資金19萬元,其中:15萬元用于各鄉(鎮)、場基礎建設上。
近幾年,通過努力與自治區農機局、地區農機局、各鄉(鎮)、場以及各級領導班子相處非常好,理順工作環境,暢通了工作路子。
通過五年的努力,塔城市農機局多次獲得上級的嘉獎,每年在地委農村工作會議上,都名列前茅,受到表彰,為塔城市委、市政府爭得了榮譽。市農機局也在地區考核中,獲先進單位;農機監理站、農機校、農機推廣站也多次獲得自治區、地區的獎勵。特別是20*年市農機局被評為“全國十五期間農機化治理工作先進單位”,今年又被評為全國農機科普先進集體。我本人多次評為自治區、地區先進個人,今年被評為全國農機科普先進工作者,自己還是地區和市上優秀人大代表,并再次當選為人大常委會委員。另外,20*年景功舉辦自治區農機工作現場會,受到全疆農機同仁好評,地區現場會幾乎每年都在塔城市召開。
三、勤
一個單位,職工看黨員,黨員看干部,干部看班長。幾年來,自己特別注重模范帶頭作用,大部分情況下,都要比一般干部早到單位,春忙期間,讓職工早點下地,首先自己要在地頭等他們,由于以身作則,帶出了一批勤勤懇懇,任勞任怨的好隊伍,在單位如此,在外地或黨校學習期間也是如此,幾乎每期學習班,我都是班干部,也深受班里其他學員的愛戴。
四、績
通過幾年農機工作真抓實干,使塔城市農機作業水平有了很大進步,農民人均純收進中,來自農機貢獻最少100元以上,這里還不算節約勞動力和降低用度方面。
近幾年,引進推廣各種新機具,為塔城市產業結構調整做出了積極貢獻,如:林果業、畜牧業、特別是設施農業方面的機具推廣,有利促進產業的發展,由于很多農田工作,沒有機械化大面積推廣,老百姓不接受,如土豆種植和收獲機,再如玉米收獲機的應用,30萬畝玉米,在很短時間內收獲完,否則,農民損失將很大。
五、廉
在廉政建設方面。自己頭腦非常清醒,作為一名農村孩子到這個位置已很不輕易了,如不珍惜會痛恨一輩子的,所以自己處處小心,認真檢查自己不足,時刻牢記公仆意識,對身邊職員嚴格要求,果斷不準公車私用,*私用,固然財務一支筆,但大事領導集體商量,如:房屋修善等都有副局長和總務商談,最后局務會共同決定,各項收費嚴格按規定執行,堅持財務公然制度,按時公示。
在平時工作和生產中,自覺留意自己行為規范,不該往的地方,果斷不往,嚴格按黨風廉政行為規范往做,按時上放工,只要不急著開會,一般都自己走路,下鄉幾乎不在鄉站吃飯,就是帶領導下鄉,吃飯也是局里付賬,不增加鄉站一點負擔。
幾年來,下鄉檢查工作,每年都在150天以上,但從未拿過一份錢的差費,往烏市或其他地區出差,找最便宜的賓館住。20*年和20*年國家購置補貼政策落實到我市,享受農民共計137戶,涉及廠家供銷商29家,涉及金額1千萬多元,但自己從沒向他們提出任何無理要求,甚至農機戶宰了羊請我們往吃飯,我們都不往,嚴格按照規定辦理,讓黨的惠民政策真正落實到農民心坎上。不僅對自己嚴格要求,對下屬特別是從事購置補貼項目的職員,經常敲打警鐘,嚴把廉政關,并認真檢查購機農戶名單是否符合規定要求。幾年來,沒有為親朋好友開過一次方便,對廠家也嚴格要求,果斷杜盡質量不好的產品,并進一步討價還價,使農機產品在購置補貼目錄價格的基礎上,再降低價格,如:卷簾機從2800元壓到1600元,使廣大農戶受到很大益處。
一、精心設計教學內容
教學內容設計是深化黨校教學改革的中心環節和重中之重。深化黨校教學改革,最重要的就是要把握時代脈搏,緊貼培訓實際,堅持黨校特色,科學布局,提高培訓質量。
1. 推進“四個一體化”。第一,實現黨校、行政學院、社會主義學院教學安排一體化。目前不少地區是黨校、行政學院、社會主義學院三院合一,三塊牌子、一套人馬,有利于整合資源,形成合力。但三所學校又各有職能和培訓重點。要實現校院整合,既要講究融合、統一安排,又要體現特點、分類指導。不可顧此失彼,也不可一鍋煮。第二,實現培訓、輪訓和專題研討班一體化。從目前情況看,全國各地黨校的干部培訓班次設置,一般分為三類:培訓班、輪訓班和專題研討班。目前,一般是按三類情況劃分培訓班次,即按職級安排班次,如處干班、市直科長班、縣直科局長班、公務員班、中青班、鄉鎮主職干部班等;按部門性質安排班次,如黨務干部班、組工干部班、紀檢干部班、婦女干部班、黨外干部班、工會主席班等;按研究專題安排班次,如農村難點工作對策專題研討班、社會維穩工作專題研討班等。對這三類班次,都要分類別、分層次設置教學內容。第三,實現組織需求、崗位需求和個人需求一體化。安排教學內容總的原則應當是按需施教,但需求是多方面的,有組織需求、崗位需求,也有個人需求。組織需求主要是對領導干部進行馬列主義理論、中國特色社會主義理論、理想信念教育;崗位需求就是對領導干部業務素質的培養,以及所從事工作崗位的能力提高,如同媒體打交道的能力、處理突發事件的能力、群眾工作能力等。個人需求主要是指領導干部個人的興趣和愛好。對于這三類需求,要統籌兼顧,妥善安排。組織需求是各類班次的必修課,可通過公共課的形式來傳授;崗位需求可根據不同班次有重點地安排;個人需求可通過選修課、論壇講座等來解決。第四,實現教研咨一體化。從根本上來說,黨校教育是一項綜合性工程,融教學、科研、咨政為一體,三者往往相互滲透,密不可分。實現教學科研咨政一體化,是黨校姓“黨”的重要體現,是發揮黨校特色的重要支撐,是新時期黨校發展要求的必然選擇。我們要按照“教學出題目,科研解難題,答案進課堂,成果促發展”的教研咨一體化的要求,認真實踐黨校“三個最先”,即黨的重大理論和方針的最先學習者、宣傳者;黨委政府重大決策和部署的最先研究者、實踐者;基層群眾中重大典型和新鮮經驗的最先總結者、推介者。
2. 把握“五條基本要求”。在黨校教學改革上,要把握五條基本要求。第一,要把中國特色社會主義理論體系作為必修課。第二,要把服務全黨工作大局和服務黨委政府中心工作作為根本任務。第三,要把理論教育和黨性修養貫穿干部教育培訓的全過程。第四,要把提升科學謀事干事水平作為重要的培養目標。第五,要把弘揚理論聯系實際的學風作為根本方法。黨校教育不是一般的知識傳授,而是政治培訓、理論培訓、素質培訓、能力培訓,不僅注重理論教學和研究,更注重理論的貫徹和運用。我們要堅持理論聯系實際的原則,不斷創新教學方式,努力實現由理論講臺向實踐平臺的遞進,由“紙上談兵”向“戰場練兵”的切換,由知識測驗向能力檢驗的轉軌,不斷提高各級領導干部運用立場、觀點和方法分析解決實際問題的能力。
二、重視教學隊伍建設
1. 加強教師隊伍建設。黨校的教師隊伍要求“政治強、業務精、作風正”,可以采取自主培養和引進人才相結合的方式。這支隊伍必須少而精,在充分發揮本校教師作用的同時,要適當聘請在某個領域或幾個領域都有較深造詣的理論專家、黨政領導干部和企業管理者來黨校授課。這樣既可以優化結構,彌補不足,又可以降低成本,減輕負擔。現在不少市縣黨校正在建立一個由專家學者、黨政領導、市縣黨校教師組成的師資庫。
2. 狠抓學科建設。市縣黨校應把學科建設作為加強教師隊伍建設的基礎工作來抓,明確優勢學科和重點學科,爭取有一到兩個學科在本省或本地區同類學校中處于領先地位。如岳陽市委黨校一直把黨建、經濟學作為重點學科。每一個教研部又確定了自己的重點研究領域。如:黨建教研部重點確立了哲學、領導科學、黨的建設、時政研究等學科領域;經濟教研部重點確立了政治經濟學、區域經濟學、金融學等學科領域;其他部室也都有自己的重點學科。作為黨校的教師,應當明確自己的主攻方向,選準自己研究的重點,刻苦鉆研,持之以恒,爭取在3—5年時間甚至更長的時間內通過不懈的努力成為某一領域的專家。
3. 打造精品力作。加強教師隊伍建設,必須實施精品戰略,推出一批精品力作。一方面,要打造科研精品,爭取出一批好課題、好文章、好著作。另一方面,又要打造精品課程,爭取出一批優質精品課。岳陽市委、市政府十分重視黨校的精品工程,為了調動教學科研人員的積極性,鼓勵出更多的精品教學科研成果,專門設立了科研教學獎。在科研方面,設立了省級以上課題配套獎、省級以上獲獎獎勵、市級重大科研成果獎勵等三個獎項;在教學方面,也設立了精品課獎、教學配套獎、教學進步獎等三個獎勵。每年年底由財政拿出專款獎勵黨校教學科研人員。這一舉措,有效促進了黨校教學科研工作再上新的臺階。
三、加強教學管理
1. 從管理層次來說,做到宏觀與微觀相結合。黨校的教學管理工作既要抓宏觀管理,又要抓微觀管理。抓宏觀管理,就是要抓學校的規劃管理、民主決策管理、領導班子作風建設等;抓微觀管理,就是要從學校每個細節抓起,如課堂管理、會場管理等。兩個方面必須有機結合。近年來,岳陽市委黨校在管理工作方面作過一些有益的探索。經過三年努力,制訂了一部涵蓋黨校各方面工作的《管理辦法》,共15章375條。近期,又具體制定了《實施細則》,對“重要場所”、“重大活動”和“重點工作”等三個方面制定了精細化管理方案,對20多個場所、12項重大活動、15項重點工作在工作環節、工作程序、工作標準等方面作了明確細致的規定,落實到了具體處室和責任人,制定了獎勵方案以及考核辦法,從制度上保障了各項工作落到實處。
一、確定指導思想,明確創建目標。
為進一步深化“巾幗建功”競賽活動的開展,不斷提高女職工隊伍的整體素質,發揮女職工在我行改革與發展中的重要作用,使聯合創建活動有計劃的開展下去。確立了以“三個代表”重要思想為指導,原創:堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,倡導愛崗敬業精神,樹立文明從業意識,提高職業道德和技能,創造一流的工作業績,為展示時代風采,塑造中行女性良好的職業形象,通過共建進一步發揮女職工的群體作用,促進業務發展,提高服務水平,提升經濟效益和社會效益的指導思想。明確了通過三年的努力創建一家全國級、兩家省級和多家市級“巾幗文明示范崗”的創建目標。
二、爭取黨委支持,加快組織建設。
在對聯合創建進行醞釀過程中,我行將創建意見及時向行黨委匯報,得到了行黨委的支持,肯定了我們的做法,并作出了明確的指示,認為開展聯合創建工作對提升我行形象,促進我行各項事業健康快速發展具有深遠的意義,因此,要求我們要充分發揮聯合創建領導小組的作用,爭取××市婦聯在政策上的支持,將活動納入總體規劃,統一布置,強化管理,定期檢查,務求實效。在××市婦聯的大力指導和幫助下,我行起草了聯合創建活動意見,對創建工作明確了共建內容和共建要求,成立了由市婦聯羌怡芳副主席和我行張洪志紀檢書記為組長的聯合創建領導小組,至此整個工作拉開了帷幕。
三、認真組織實施,注重檢查指導。
在創建工作組織實施過程中,我行注重實效。一是要求各級組織認真學習文件精神,充分領會創建指導思想和創建目標,動員全體女員工積極參與;二是制定實施細則。各支行和各部門從實際出發,結合創建要求,圍繞“設一個崗、樹一面旗、帶一批人”的目標,制定有中行特色的實施細則,明確創建“巾幗文明示范崗”和“巾幗建功十佳明星”的基本條件,以利創建工作落到實處;三是利用工會內網和《工會園地》等宣傳陣地,宣傳聯合創建工作的進度和各單位的做法;四是經常到基層網點進行現場檢查指導;五是基層支行創建工作扎口管理部門在工會,我們利用全轄工會干部培訓班,加強對工會干部的培訓力度,確保此項工作落實到位;六是擴大全轄工會電子網絡管理系統容量,把創建臺帳納入其中加以管理,并做到即時監控;七是將創建工作納入對基層單位的績效考核管理;八是利用典型加大宣傳力度;九是組織成立中國銀行巾幗服務宣傳隊,定期到社區活動,展示中行女員工形象,為市民提供金融服務,受到市民的歡迎,豐富了聯合創建工作的內容和形式。
四、加強聯手合作,增進互動交流。
在創建過程中,我行注重與××市婦聯的協作,經常上門請示匯報,加強信息溝通,爭取她們的指導、幫助與支持。原創:05年4月15日我行利用海安支行江海中路支行儲蓄專柜榮獲全國級“巾幗文明示范崗”這一契機,邀請市婦聯領導為儀式揭牌剪彩,并作現場指導,此項活動的開展,有力地推動了我行聯合創建工作的開展。在“三八”節期間,我行還邀請婦聯同志到我行進行婦女“四自”教育;舉辦《婚姻法》講座,受到了我行女員工們的歡迎。
五、嚴格評審程序,力爭公開透明。
在評選過程中我們規范操作程序,與市婦聯成立聯合創建評審委員會和監督委員會,確保評比工作公開、公平、公正地進行。在程序上我們采取自下而上、自我申報、群眾評議、單位推薦、聯合審批的辦法產生,要求各家單位認真醞釀,推薦參評候選單位和個人,并在行內公示后予以上報。對各單位上報的材料評審委員會認真審核,嚴格把關,采取差額選舉辦法讓全行員工公開投票。2005年12月16日下午評審委員會邀請市行本部、崇川支行、城東支行部分職工代表公開唱票,對候選單位和候選人的選票進行了統計,全轄總票數為1690張,經檢票,廢票為44張,有效票數為1646張。最終城東支行儲蓄專柜、如皋支行儲蓄專柜、海安支行友誼分理處、崇川支行濠西分理處、海門包場支行等5個網點獲得2005年度“巾幗文明示范崗”;蔡淑娟等10位同志當選2005年度“巾幗建功十佳明星”。評選后在內網上進行了公示。
六、嚴格后續管理,實施考核摘牌。
對獲得“巾幗文明示范崗”和“巾幗建功十佳明星”的單位和個人,我行將加強后續考核管理,具體由聯合創建領導小組負責實施,使聯合創建管理工作制度化、規范化。一是對“巾幗文明示范崗”實行掛牌制度,接受社會監督;對獲得十佳明星,發證書予以表彰獎勵;二是對已命名的先進集體和個人不搞終身制,“巾幗文明示范崗”每年底進行年檢,由聯合創建小組采取明察暗訪、隨機抽樣的方式進行檢查,對不符合“巾幗文明示范崗”基本條件的,發生違法違紀問題、出現重大責任事故、被新聞媒體曝光造成惡劣影響的,對因自然條件發生變化不符合要求的,根據考核結果,由聯合創建領導小組審核予以摘牌。三是建立健全創建臺帳,在組織建設、崗位概況、爭創規劃、考核細則、活動資料、年度總結、各級檢查考核意見等力求規范。
七、體會
1、聯合創建工作的開展有力地提升了我行的對外形象,擦亮了中國銀行這塊金字招牌;
2、聯合創建工作的開展,展示了我行女員工的良好形象,女員工的綜合素質得到了提高;
這次營造環境抓項目促發展總結表彰大會,是市委、市政府召開的一次非常重要的會議。主要任務是總結全市營造發展環境工作,表彰在營造發展環境中涌現出來的先進單位、個人和實施三大戰略中創“最佳經營”、“新建項目速度質量優勝”、“新產品開發”領先水平的企業,命名全市“十強企業”、“骨干企業”,建立營造環境抓項目、促發展的長效機制,促進三大戰略實施,加快xx發展。在此,我代表市委、市政府向受表彰命名的單位、企業和個人表示熱烈的祝賀。剛才,xx同志代表市委、政府對2003年全市營造發展環境工作進行了全面總結,對今后工作進行了安排部署,講得全面具體,重點突出,針對性、操作性很強,希望大家切實抓好落實。
近幾年來,市委、市政府把營造環境抓項目、促發展作為實施三大戰略,加快xx發展的關鍵措施來抓,連續兩年開展了 “營造發展環境年”活動,集中解決了一些突出問題,有力地促進了經濟社會的快速發展。全市GDP實現了兩位數增長,三年固定資產投資超過了建國50年的總和,去年固定資產投資就相當于前50年的一半;火電廠、xx梯級電站等重點項目的開工建設,結束了xx沒有大項目的歷史。同時,堅持每年新上15個左右投資上千萬元、銷售收入3000萬元以上的工業項目,累計已建成投產32個。去年,全市規模以上工業企業增速達到了18.5%,利稅增長42%,盈虧相抵,凈利潤增長2.76倍。農業產業化基地面積占到了總耕地面積的75%,龍頭企業和其它小型加工企業對農產品的初級加工能力,已占種植業產品的70%,龍頭企業加工轉化率達到46%,產業化初始階段的目標基本完成。城市基礎設施建設投資大幅度增長,城鎮化水平達到了31% 。今年一季度,全市生產總值增長10.24%,比去年同期提高1.57個百分點;第二產業增長16.86%;規模以上工業企業增加值增長18.06%;固定資產投資增長42.8%,實現了首季開門紅。這些成績的取得,主要得益于發展抓項目的環境改善。
xx的經驗和我們實施三大戰略的實踐都充分說明,加快發展必須要有抓項目的良好環境作保證。因此,市委、市政府決定,要把營造環境抓項目、促發展作為貫徹省委“兩抓”“兩放”戰略的重大舉措,作為實施三大戰略,加快xx發展的重點工作,著力構建長效機制,堅持不懈地抓下去。
一、把營造環境的立足點放在抓項目、促發展上。加快xx發展,三大戰略是龍頭,項目建設是載體,環境改善是保證。只有營造好抓項目的環境,我們才能更好地抓住國家實施西部大開發、xx流域綜合治理等新的重大戰略機遇期,把國家政策變成投資、變成生產力;才能形成對外招商引資、對內啟動社會資金、吸引民間資本的有利條件和環境氛圍。一要正視差距,樹立營造環境抓項目的強烈意識。我們與xx在綜合實力、發展質量和發展速度上的差距很大,無法相比。但在思想觀念、工作重點、工作方法和加快發展的膽略與巧勁、活勁等方面,值得我們認真學習借鑒江蘇的經驗。xx即沒有大企業,又沒有上市企業,我們必須把加快經濟發展的重中之重放在項目建設上。要堅持大中小結合、“喬灌草”并茂的思路,像xx那樣,既要頂天立地的大項目,又要鋪天蓋地的中小項目。各級各部門要根據國家產業政策和投資導向,認真扎實地做好項目儲備和項目前期工作,千方百計爭取項目、引進項目,真正形成“干部圍著企業轉、一切圍著項目干”的良好氛圍。二要加大各級干部的項目培訓力度。要把項目培訓與各行業、各部門的干部培訓、業務學習、知識講座等結合起來,重點解決部分干部不懂項目、不會抓項目、不會與客商談項目、不會用市場經濟手段運作項目的問題,通過不同形式的項目培訓,提高各級干部尋找項目、洽談項目、建設項目的實際能力。三要建立健全抓項目的工作機制。繼續堅持落實重大項目建設領導聯系、部門負責、定期報告、動態管理制度,對重點項目實行政府部門報批代辦、現場審批辦公、預約服務等行之有效的辦法,形成項目運轉快速、便捷、高效的運作機制。四要創新企業經營激勵機制。結合深化企業改革,進一步建立完善企業經營激勵機制,為企業做大做強創造良好的外部環境。市上每年安排50多萬元專項資金,用于獎勵項目建設,各縣區也要拿出一定的資金用于此項工作。今后,還要加大力度,尤其要對工業項目建設進度快、質量優、貢獻大的企業和項目業主進行重獎,真正形成全社會關心和支持企業發展的良好風尚。同時,有關縣區和部門要抓住省上企業管理權限下放的有利時機,進一步轉變思想觀念,切實加大招商引資和改制嫁接力度,本著以資源換項目、以場地設施引資金、以事業引人才、引客商的原則,力求國有資本退出到位,借助外力使其做大做強,不斷壯大市屬十強企業、骨干企業隊伍。
二、把營造環境抓項目、促發展的突破口放在解決實際問題上。營造抓項目、促發展的良好環境是一項長期的系統工程。在市場經濟條件下,影響經濟發展的許多深層次環境問題,不可能在短時間內全部解決,特別是受利益驅動出現的一系列問題,還需要花大力氣、下大功夫認真研究解決。近幾年來,雖然全市上下在營造發展環境方面做了大量工作,取得了一定成效,但影響項目建設和經濟發展的問題仍然存在,突出表現在“四種帶有傾向性”問題上,即:權力思想錯位,主要表現在政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化的傾向;政策服務滯后,重管理輕服務,只管理不服務的傾向;不守信譽,不講誠信,只顧眼前利益,不看長遠發展的傾向;法律意識淡薄,執法不嚴,執法不公,以罰代管的傾向。這幾種傾向,盡管表現在少數單位、個別人身上,但對營造抓項目、促發展的環境造成的阻力很大,必須下決心解決。一是切實轉變思想觀念。要教育和引導各級干部破除不顧發展大局的各種思想觀念,堅決克服部門利益、個人利益和小團體利益,牢固樹立加快發展的大局意識、責任意識,著力解決影響項目建設的思想障礙,進一步強化營造環境抓項目、促發展的意識和自覺性。二是強化抓落實的具體措施和辦法。要把營造環境與加快部門職能轉變、業務建設、制度落實結合起來,加大整改力度,強化服務意識,擺正工作位置,集中精力抓項目,一心一意謀發展。三是優化干事創業環境。各行各業都要積極搭建抓項目、促發展的工作平臺,調動和保護好各方面的積極性,讓他們創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。對那些思想保守、長時期打不開工作局面,特別是群眾反映問題較多的干部,該換崗的要換崗,該調整的堅決調整。對因措施不力、工作不到位影響項目建設的部門、單位,要追究部門、單位主要領導的責任。
三、把營造環境抓項目、促發展的著力點放在加快政府職能轉變上。轉變政府職能,主要是圍繞建設服務政府、效能政府、法制政府、誠信政府,加快政府管理創新,更好地為基層服務、為企業服務、為群眾服務。一是加快行政審批制度改革步伐。結合貫徹實施《行政許可法》,進一步加大行政許可項目的清理力度,規范行政審批行為,最大限度地降低市場準入門檻。凡屬缺乏法律、法規依據的審批事項要取消,力爭兩年內市級政府部門行政審批事項減幅達到70%左右。二是全面推行政務公開。加快市、縣區行政審批服務中心建設,改革審批方式,建設政務“超市”,進一步完善“一站式”、“一條龍”辦公服務,公開辦事程序,層層推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制。有計劃、有步驟地推進電子政務建設,及時向社會公布政府的政策規定、服務程序、辦事方法等,自覺接受群眾監督。各級政府要切實轉變管理方式,進一步健全和完善重大問題集體決策機制、社會公示和社會聽證制度,不斷提高政府的執政水平。三是不斷提高依法行政水平。各級各部門要抓好有關法律法規的宣傳和人員培訓,要求所有政府工作人員都要學會并善于運用經濟手段、法律手段處理經濟社會事務,做到公正執法,依法行政。要依法加強對建筑市場招投標、土地出讓、政府采購等重要經濟活動的規范監管,今后重點建筑工程和重大項目都必須嚴格實行項目法人責任制、招投標制、施工合同制和建設監理制,紀檢監察和審計部門要提前介入,實行全過程監督,發現問題及時予以糾正解決。四是加強社會誠信建設。各級各部門要帶頭講誠信、守信用,認真落實配套政策,兌現服務承諾。要加強企業信用建設,推行經濟戶口管理,建立信用評級、警示懲戒制度,規范企業信用行為。組織實施“共筑誠信xx個十百千萬工程”和“百城萬店無假貨”示范店(場、街)爭創活動,努力塑造“誠信xx”的良好形象。
四、把營造環境抓項目、促發展的主要精力放在狠抓落實上。堅持不懈地營造良好環境,關鍵是抓好落實。各級干部特別是主要領導干部一定要高度重視,統籌兼顧,騰出精力抓好這項工作。一是加強領導,常抓不懈。各級各部門要注重建立營造環境抓項目、促發展的長效機制,堅持把營造工作貫穿于經濟建設的始終,納入常規工作緊抓不放。市、縣區要繼續加大力度,確保營造工作的順利進行。各大口牽頭部門要加強營造工作的組織、協調和督查,形成統一領導,分級負責,條塊結合,行業聯動的工作機制。二是明確責任,嚴格考核。要繼續實行目標管理制度,進一步強化“抓發展必須抓項目,抓項目必須抓環境”的責任意識,將營造工作納入目標管理,層層分解任務,落實責任,年終與經濟工作一同考核,一同獎罰,并將考核結果作為年終評優和干部任用的重要依據。三是強化措施,加強督查。不斷總結完善措施,開展各種形式的督促檢查,做到“三個不變”:即邀請人大代表、政協委員和非公有制企業業主開展視察質詢活動不變,一年兩次組織社會各界代表對重點部門進行民主評議不變,對連續兩次排名后三位的單位領導班子采取組織措施予以調整的做法不變。要不斷調整和完善民主評議體系,改進評議的方式方法,對每年參加評議的人員要按照本人參與評議中體現出的公平、公正、公德優劣情況,及時進行調整,保證評議活動的公正性。對有關部門和單位評議中發現的問題,市、縣區營造辦要加強跟蹤督查,限期整改。四是求真務實,改進作風。各級干部要樹立正確的發展觀、權力觀、政績觀,大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,以實現廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,將作風建設寓于抓項目、促發展之中,不斷創新工作思維、改進工作方法、提高辦事效率。要下移工作重心,定期深入重點工程、重點項目建設一線,現場辦公,主動協調解決項目建設中出現的各類矛盾和困難,扎扎實實地圍繞項目建設做好各項工作。
同志們,今天我們對營造環境抓項目、促發展和項目建設中做出突出成績的單位和個人進行表彰獎勵,這充分表明了市委、市政府營造環境抓項目、促發展的信心和決心。各級各部門要大張旗鼓地學習先進、宣傳先進,積極培養和樹立更多的先進,帶動和影響全市廣大干部進一步把心思凝聚到干事創業上,把精力集中到項目建設上,把本領發揮到加快發展上,把功夫下到狠抓落實上,努力把xx經濟發展推向快車道。
今年向市編委打報告申請,經科技局領導多方努力,市編委于20__年3月20日正式下文批準核定全額事業編制5名,人員從科技開發中心調整3名,科技情報所調整2名。4月份科技局下文從科技開發中心調整王成武(大專)、阿米娜(工程師)、女、布海里切姆(工程師)、女、科技情報所金祖強(大專)等四位同志到知識產權局工作,人員結構兩名漢族、兩名民族。科技局黨組分工,科技局副局長兼紀檢組長彭烈慶同志兼知識產權局長。
二、開展知識產權保護工作情況
一是積極開展知識產權保護宣傳工作:今年與市整規辦、工商局、質量技術監督局、煙草專賣局、藥監局、公安局、新聞出版局等單位開展“3&am#8226;15”、“4&am#8226;26”大型的宣傳活動;
“3.15”期間,自治市知識產權局聯合市整規辦、市工商局、市質量技術監督局、市藥品監督局、市公安局、市煙草專賣局等單位共同開展了消費者權益日打假活動,全市共7個執法單位和12個企事業單位參加了此次活動,知識產權局和各職能部門在廣場設立了宣傳咨詢服務臺,懸掛宣傳橫幅30余條,發放各類宣傳資料1萬余份,知識產權局發放了《提高防范意識,保護自身權益不受侵害》為題的“給專利申請人及專利權人的一封信”宣傳材料20__余份,為廣大市民作了廣泛的宣傳咨詢活動,受到社會各界的好評。
今年“知識產權宣傳周”活動期間,市知識產權局會同工商局、質監局、藥監局、新聞出版局、公安局、整規辦聯合在人民廣場舉辦了“4&am#8226;26保護知識產權、促進創新發展”大型宣傳活動,并動員電信、移動等部分企業參加,各有關單位共發放專利法、知識產權問答、假藥識別方法、商標權基本知識等宣傳材料萬余份,懸掛橫幅20余條,文秘站網并舉辦了保護知識產權黑板報展覽,有效地提高了全市各族人民的專利法、知識產權保護以及打擊假冒偽劣產品和打擊盜版侵權、打擊假冒專利等保護意識。
今年4月21日自治市政府副市長鮑廣途同志作了“保護知識產權,提高公眾知識產權保護意識”的電視講話。4月24日至25日自治市知識產權局首次在市師范學校、市二中等院校開展了知識產權宣傳活動,在校園展出知識產權法律、法規知識展板20塊,懸掛宣傳橫幅10條、發放各種宣傳資料5000余份,豐富了學校師生的知識產權保護知識。
4月26日,自治市知識產權局會同市黨委宣傳部、整規辦、工商局、新聞出版局、質量技術監督局、藥監局、公安局在人民廣場舉辦了以“保護知識產權,促進創新發展”為主題的大型宣傳活動,各有關單位共發放知識產權法律法規、專利知識問答、假藥識別方法、商標權基本知識、食品質量安全等宣傳材料2萬余份、懸掛橫幅17條,知識產權宣傳展板20塊,出動宣傳車3輛在阿圖什市主要街道進行保護知識產權宣傳,市報社、電視臺等新聞媒體進行了采訪報道。有效地提高了全市各族群眾對知識產權保護以及打擊假冒偽劣產品和打擊盜版侵權、打擊假冒專利等保護意識。
今年為市政府網提供了知識產權一些基本常識在網上已登載,只要點產權就能看到知識產權保護的一些基本 知識,為__社會公眾了解知識產權知識提供了方便。
自治市知識產權局編輯了知識產權法律法規匯編、知識產權知識問答、專利申請事項等宣傳材料。
今年給自治區知識產權局上報的信息已采用三條,實現了零的突破。
二是知識產權培訓:
今年4月初,組織知識產權局全體職工到喀什知識產權局學習參觀、交流經驗,提高業務人員的知識產權宣傳服務咨詢水平和工作能力。知識產權局還多次舉辦了業務人員培訓班,組織學習了總書記、總理有關知識產權保護的一系列重要講話、學習了國家知識產權局田力普局長在全國知識產權局局長會上的講話及在經濟大講堂上的報告以及知識產權法律法規。今年安排四人次參加了自治區知識產權局組織的學習班,通過不同形式的培訓學習,進一步提高工作人員的業務素質和工作能力,為今后做好知識產權工作打下了一定的基礎。
三、存在的不足:
一是由于我市財政困難,對開展知識產權工作投入的經費較少,知識產權宣傳工作力度不夠,難以保證知識產權保護工作的全面開展。二是專利行政執法工作,由于自治市知識產權局人員專利行政執法不熟悉,這項工作還沒有開展,影響了自治區知識產權局的統一安排部署。三是知識產權局業務人員過去不是專門學法律的,現在開展行政執法工作困難比較多。四是由于經費問題,無法深入企業進行調查了解,對企業的基本情況不了解。五是由于努力不夠,知識產權工作協調領導小組還沒有成立起來,六是知識產權局工作人員工資還沒有調整到知識產權局。編輯的知識產權方面的宣傳資料因無經費沒有印刷,給開展知識產權宣傳活動帶來一些困難。
四、20__年工作計劃:
1、努力完善知識產權工作體系建設。積極主動的向市政府申請,爭取成立知識產權保護工作領導小組。
2、加強知識產權保護的宣傳和業務人員的培訓。繼續開展每年4&am#8226;26知識產權宣傳周活動,加大對企事業單位及學校的知識產權宣傳力度,并把知識產權宣傳工作納入市黨校領導干部培訓范圍,提高領導干部重視知識產權保護工作,營造全市人民重視知識產權保護氛圍。
3、積極鼓勵發明創造。充分發揮政府機關的政策導向作用,引導幫助企業和個人的創新專利申請,為發明人爭取自治區專利申請資助資金扶持,提高全市自主知識產權的擁有量。
4、加強專利行政執法工作,開展專利執法人員業務培訓,提高執法人員的辦案能力和業務水平。
5、積極會同整規辦、工商局、公安局、新聞出版局、質量技術監督局等有關部門聯合開展打擊制售假冒商標的商品和標識、盜版侵權制品、假冒專利、以及進出口侵權貨物等侵犯知識產權,擾亂市場經濟秩序的違法犯罪行為的專項整治執法活動。
6、建立健全知識產權局各項規章管理制度,責任分解,工作安排落實到具體責任人,使知識產權局工作走上規范化管理軌道。
7、準備編印知識產權法律法規匯編、知識產權知識問答、專利申請事項、知識產權局管理制度匯編。
李明同志
在全市20__年工作總結表彰暨20__年發展動員誓師大會上的講話
(20__年1月27日)
同志們:
這次會議主要是回顧總結20__年全市工作,表彰先進,再鼓干勁,動員全市上下搶抓機遇,開拓進取,做好新一年的工作。一會兒,市委楊書記還要作重要講話,大家要深入學習領會,認真貫徹落實。下面,我講兩方面問題:
一、團結實干求突破,20__年取得了可喜成績
過去的一年,在上級黨委、政府的正確領導下,全市上下搶抓機遇,拼搏進取,圓滿完成了20__年和“十一五”規劃確定的各項任務目標。全年完成地區生產總值468億元,增長14.4%;地方財政收入24億元,增長25.6%;金融機構存款余額364億元,比年初增加62億元。
一是經濟實力更強。抓牢“工業強市”戰略不動搖,重點扶持的20戶骨干企業和20戶成長型企業快速發展,規模以上工業企業達448家,規模以上工業利潤和利稅增幅均在40%以上;新增煙臺市級以上研發中心6家,高新技術產業實現產值480億元,增長23%;新增國家地理標志證明商標和省級著名商標、名牌產品10個。提升商貿、金融、旅游、會展等服務業發展層次,實現社會消費品零售額157億元,增長18.8%;新增貸款43億元,增長112%。糧食生產再獲豐收,新建6萬畝標準化生產基地,新認證26個無公害農產品和綠色、有機食品;放流各類水產苗種1.6億尾,創歷史新高。
二是發展后勁更足。加大政策、項目和資金爭取力度,全年到位中央和省級扶持資金2.6億元。實施“項目建設年”活動,加快推進159個投資過千萬元項目,完成規模以上固定資產投資261億元,增長23%;華電國際萊州電廠2臺百萬千瓦機組主體完工,風電開發、疏港高速公路、華電疏運鐵路、方泰循環金業、萬通商貿物流園區、黃金海岸大酒店等大項目取得突破性進展。引進香港招商局集團增資8億元參股萊州港擴建,10萬噸級泊位和華電5萬噸級泊位建設加快推進,臨港物流園區成為省級重點服務業園區,全年完成港口吞吐量20__萬噸,增長33%。加大黃三角主題招商和“三個引進”力度,組織參加了香港山東周、西洽會和上海、溫州、東營等經貿洽談活動,啟動建設黃三角先進制造產業園,引進東方電氣、華創風能、新加坡德力西等一批新興產業項目,全年實際到賬外資8939萬美元,增長9%。幫扶進出口企業加快發展,實現外貿進出口11.9億美元,增長27.6%。大力發展民營經濟,新注冊民營企業634家、個體工商戶2300戶,新增民營經濟注冊資本22.3億元。
三是城鄉面貌更美。高標準推進南陽河、掖縣公園、中華月季園等重點工程建設,新貫通改造7條城區道路。有序實施舊城改造,完善了城市供熱、供水、公交、安全隔離帶等設施。加快新型城鎮化進程,開工建設39個舊村改造項目,新建成78個中心村社區,新增8處集鎮垃圾處理場和80個中心村垃圾轉運站。加大省道硬化改造和路域環境整治力度,硬化改造農村公路227公里,完成22座中小型水庫除險加固和30個村莊飲水安全工程。開展“全民綠化年”活動,新增造林面積3.65萬畝。
四是群眾生活更好。全年投入4.5億元財政資金用于落實各項民生政策,同比增加9000萬元。完善了就業和社會保障體系,全市社會保險參保人員達54萬人。提高了城鄉低保、五保供養和新農合財政補貼標準,新農合為67.5萬人次報銷醫療費用8922萬元。募集愛心慈善資金2034萬元,居煙臺各縣市區首位,向困難群體發放各類救助金3400萬元。擴大敬老補貼發放范圍,為15.9萬名60周歲以上無固定收入老年人發放生活補貼3033萬元。市老年福利服務中心 綜合服務樓主體封頂,保障性住宅小區開工建設。大力發展教育事業,實施校舍安全工程,新建改建校舍28處;高考重點本科上線963人,煙臺理工學校成為首批國家中等職業教育改革發展示范校,中華武校圓滿完成第16屆亞運會開閉幕式表演任務。加大醫療衛生投入,人民醫院新院主體完工,在19處鎮街衛生院全部實行了國家基本藥物制度,減輕了群眾就醫用藥負擔。實施污染防治再提高工程,開展了石材、廢塑料、小型工程機械等行業綜合治理行動。重拳打擊盜挖海砂等行為,有效遏制了破壞海域資源的勢頭。扎實做好安全生產、治安防控工作,深入推進“四德”工程和未成年人“心靈工程”,鞏固了和諧穩定局面。
五是服務環境更優。以開展“創先爭優”活動為動力,以加強和改進群眾工作為重點,抓好領導班子、干部隊伍和基層組織建設,創新工作推進機制、干部管理和監督評議機制,促進了作風轉變,優化了服務環境,濃厚了干事創業氛圍。嚴格落實黨風廉政建設責任制,推行紀檢監察派駐機構統一管理,強化了對關鍵領域、重點行業的專項監督檢查,嚴肅查辦了一批違法違紀案件。
同志們,過去的一年,我市的工作得到了上級黨委、政府和廣大群眾的充分肯定和認可,回良玉副總理、姜大明省長等領導同志先后到我市視察,萊州在煙臺各縣市區年度綜合考核和群眾滿意度調查中均名列前茅。一年來,我市榮獲了中國最具幸福感城市、中國月季之都、國家可持續發展實驗區、國家綠色農業示范區、全國農村社區建設全覆蓋示范市、全國家電下鄉工作先進市、省級循環經濟示范市、全省群眾滿意“村村通硬化路、村村通客車”縣市、全省學前教育先進市、全省未成年人思想道德建設工作先進市、平安山東建設先進市、全省工作先進市、全省依法行政先進市等稱號。成績來之不易,凝聚著全市廣大干部群眾和企業家的辛勤付出,展現的是全市各行各業創先爭優、拼搏實干的精神。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進單位和個人,向奮斗在各條戰線上的廣大干部群眾,向所有關心支持萊州發展的各界人士,表示衷心的感謝!
回首20__年,有“五種精神”令人難忘。
一是高點定位、奮勇爭先的進取精神。一年來,各級各部門圍繞全市發展大局,自我加壓,比學趕超,爭先進位,鞏固了我市的經濟強市地位。三山島、土山、文昌、金城等10個鎮街在綜合排序中位居前列,獲得“先進集體”稱號,文峰、程郭等鎮街進步較大。一年來,開發區、工業園區和各鎮街堅持守土有責、埋頭實干,在抓發展、惠民生、保穩定等方面均取得了新業績。在市直部門的考核中,住房和規劃建設局、財政局等50個部門進入先進集體行列。財政局、衛生局、地稅局等20個部門在煙臺市本系統綜合考核中居各縣市區首位。文昌路街道東南隅等10個村居獲得“文明示范村居”稱號,城港路街道朱家村等115個村居獲得“文明村居”稱號。
二是勇于擔當、善于攻堅的拼搶精神。面對擴大內需、黃三角開發等機遇,相關部門敢拼善搶,不辭辛勞,爭取落實了一批重大項目和資金,為我市爭取到最大扶持。發改局抓牢重大規劃和重點項目不放松,在爭取項目立項核準、更多重大項目進入藍色經濟區戰略規劃和省“十二五”規劃等方面發揮了重要作用。農業、水務、財政等部門共同努力,使我市成為全省唯一獲得小型農田水利等三項扶持資金的縣市。農機局連續兩年爭取上級購機補貼資金超過1600萬元。國土局綜合施策,統籌做好規劃修編、保障用地、項目爭取、土地經營和資源保護等工作。在爭取設立黃三角區域首個省級濱海生態旅游度假區過程中,旅游局等部門靠上做工作,為我市旅游業發展構筑了更高平臺。林業局成功爭創了“中國月季之都”稱號,中華月季園建成開園,“三年大造林”任務圓滿完成。住房和規劃建設局、城市管理執法局等部門緊密協作,高標準實施了南陽河改造等一批城建亮點工程,塑造了整潔有序的城市形象。財政、國資、農稅等部門抓住關鍵,創新舉措,在加強財源建設、整頓規范礦產勘探秩序等方面實現新突破,壯大了財政實力,保障了重點支出。金融辦在引進市外金融機構、加強政銀企合作、組建小額貸款公司等方面創新實干,推動了我市金融業快速發展。港航局統籌推進萊州港融資擴建和生產經營,鞏固了黃三角區域龍頭港地位。商務局積極做好擴大內外需工作,促進了利用外資和外貿進出口較快增長。石材產業局優化展會運作機制,第八屆石展會實現了規模效益雙提升。在推進萊州至昌邑輸油管道和重點道路建設改造過程中,項目協調組和相關部門、鎮街攻堅克難,緊張快干,確保了各項工程順利推進。
三是恪盡職守、務實拼搏的敬業精神。宣傳部、 文化廣電新聞出版局、廣電臺等部門強化正確輿論引導,推動了精神文明和文化建設上水平。組織部、紀委、黨校、考核辦、市直機關工委、人力資源和社保局、法制辦、審計局等部門發揮合力,創新干部培訓、管理和監督考核機制,提高了干部隊伍素質。市編辦穩妥做好政府機構改革、鄉鎮機構改革等工作,優化了行政資源配置。政法委、檢察院、法院、公安、、司法等部門強化配合聯動,保持了社會局勢穩定。科技局、經信局、環保局等部門積極服務企業發展和項目建設,促進了科技創新、技術改造和節能減排。教體局積極推動城鄉教育均衡發展,各學段教育教學水平進一步提高。人力資源和社保局、衛生局、民政局、計生局、糧食局等部門不斷優化服務,提高了民生保障水平。總工會、婦聯、老干局、統戰部等部門積極發揮作用,扎實做好權益維護、促進和諧等工作。統計局堅持服務決策、促進發展,組織開展的第六次人口普查取得階段性成果。安監局等部門不斷完善安全生產長效管理機制,有效遏制了較大以上事故發生。
四是顧全大局、同心協力的合作精神。一年來,駐萊各單位積極融入、全力支持地方經濟社會發展,鞏固了同心謀發展、合力求突破的良好局面。地稅、國稅、工商、檢驗檢疫、公路、質監、海事、海關、氣象等各駐萊單位和金融機構充分發揮自身優勢,創新服務舉措,為地方發展做出了突出貢獻。在籌備全國糧食主產區農業生產座談會觀摩現場、黃三角東營經貿洽談會、華電國際萊州電廠開工、煙臺市科學發展觀摩會、月季花節、石展會、全市運動會等重大活動中,相關鎮街、部門和單位始終以大局為重,周密組織,協作配合,步調一致,確保了各項活動圓滿成功。
五是做大做強、創新創業的超越精神。一年來,我市各企業、各項目單位不斷提升做大做強的境界,壓力面前不停步,成績面前不滿足,瞄準前沿,搶占高端,敢于投入,善于經營,勇于開拓,依托產品創新、技術創新、管理創新推動企業轉型升級,實現了企業快速、和諧、持續發展。山東黃金礦業、供電公司、盛大礦業、環日集團、中海港務、登海種業、黃金海岸旅游地產等96家企業榮獲“百佳企業獎”,華電國際萊州電廠一期工程、弘宇機械、百都國際大酒店獲得“重點項目建設獎”,形成了一批新的經濟增長點。
二、再接再厲上水平,20__年要實現“十二五”精彩開局
關于新一年的各項任務目標,市委全委會和人代會上已經進行了全面安排部署。全市上下要進一步把思想統一到市委、市政府的工作部署上來,認真貫徹“一二三七”總體工作思路,抓重點求突破,快落實見成效,在新起點上開創經濟社會發展新局面。
(一)在活力萊州建設上,要重點突破五方面工作。
一是深入推進“工業強市”戰略。要抓緊制定扶持工業升級的政策意見,推動工業總量擴大、結構調優。要培育壯大新興產業,能源產業要加快華電國際萊州電廠一期工程、風電開發、明陽熱電聯產等項目建設;裝備制造業要抓好東方電氣和華創風機制造、新亞通礦用車、弘宇機械二期等項目;循環化工業要加快推進方泰金業三期、誠源鹵水綜合利用等項目。要改造提升傳統產業,抓好142個技改項目,培植壯大機電、黃金、建材、鹽化工等優勢產業集群,膨脹汽車零部件、小型工程機械、工藝品等特色產業規模。要培強做大重點企業,抓緊確定“四二”工程項目和企業,落實好市級領導包保責任制、重大項目指揮部等制度,幫扶企業快速發展,重點在培育銷售收入過10億元、過20億元的大企業上求突破。自20__年開始,統計部門將規模以上工業企業的認定標準由原來的年銷售收入500萬元提高到20__萬元,要進一步膨脹規模企業群體,形成集群效應。要重視科技創新和人才引進,加大對科技型企業、高成長性科技項目的扶持力度,年內高新技術產業產值要達到570億元。
二是大力實施“以港興市”戰略。要落實好扶持萊州港發展的政策,加快港口擴建步伐,新開工建設1個10萬噸級泊位, 升級改造1個10萬噸級泊位,推進現有泊位專業化改造、航道疏浚、引航調度中心建設等工程。要加快華電2個5萬噸級泊位和航道建設,統籌抓好三山島一級漁港、朱旺港和海廟港的建設發展。要完善港口集疏運體系,疏港高速公路年內要竣工通車,華電疏運鐵路完成主體工程,啟動沿海高等級公路建設、大萊龍鐵路擴能改造等前期工作。要加快臨港產業發展,盡快啟用萊州至昌邑輸油管道,推進中化工百萬噸倉儲等項目,積極引進物流企業入駐。全年新增倉儲能力70萬立方米,爭取設立國家石油戰略儲備基地。要在引進建設臨港加工業項目上破題,壯大港口經濟。全年港口吞吐量要超過2500萬噸。
三是加快擁灣開發步伐。要密切關注、跟蹤對接黃三角開發、山東半島藍色經濟區兩大國家戰略規劃的實施,完善“市級領導分口負責、部門為主、鎮街聯動”的對上爭取工作機制,更好地把機遇優勢轉化為政策優勢、項目優勢和增長優勢。要以沿萊州灣區域為重點,根據產業和功能定位,聚力突破三山島—金城、省級旅游度假區、經濟開發區、虎頭崖—永安、沙河—土山五大經濟板塊,在重點項目建設、土地指標安排、基礎設施建設等方面給予傾斜扶持,實現率先發展。各鎮街要發揮自身優勢,培植特色產業,形成優勢互補的發展格局。
四是提高對外開放水平。要盡快研究制定對外開放和“三個引進”意見,重點圍繞黃三角開發和藍色經濟區建設實施主題招商。要完善市級領導帶隊、部門鎮街聯動的招商機制,在招大引強上實現大的突破。要采取增資擴股、民外合作、委托招商等多種方式,擴大利用外資規模。要落實好各項外貿扶持政策,抓好出口載體建設,優化通關環境,組織企業參加境內外大型展會,幫扶企業開拓市場。各出口企業要積極調優產品結構,提升高附加值產品出口比重。要繼續擴大緊缺資源、關鍵設備的進口。
五是突破發展服務業。商貿業要推進特色商業街區建設,抓好小商品、五金機電、石材等專業市場建設,打造區域性物流基地。旅游業要抓好云峰山生態旅游度假區、黃金海岸旅游開發、藍海五星級大酒店等項目,增加人氣,促進關聯產業發展。金融業要進一步擴大規模,抓好市外金融機構引進、小額貸款公司組建、金融產品創新等工作,全年要確保新增貸款65億元。會展業要提高各類節會活動的運作水平,擴大展會貿易額。要落實好促進消費扶持政策,培育消費熱點,活躍消費市場。
(二)在幸福萊州建設上,要重點突破五方面工作。
一是推進“城鄉一體化”戰略。要提升中心城區建設品位,抓好南陽河改造二期、掖縣公園續建、河套濕地公園、百萬苗木進城、道路貫通改造等重點工程,爭創國家園林城市。要抓好城中村、城郊村改造,建設精品社區。要完善城市網格化管理模式,加強城市社區建設,提升物業管理水平。要一體推進鎮村建設,以鎮駐地村、經濟強村為重點,有序推進小城鎮建設和舊村改造,建設產業配套、設施齊全的新型農村社區。要抓好農村道路、自來水、農田水利、電網、垃圾處理等設施建設,完善鎮村衛生保潔長效機制,提高新農村建設水平。要加大路域環境綜合整治力度,確保順利通過國家驗收。
二是提高民生保障水平。全年安排5億元財政資金用于落實各項民生政策。要把富民增收擺到更加突出位置,落實好創業扶持政策,深入推進全民創業,積極做好就業再就業工作,多渠道開發就業崗位,推動企業與職工利益共享,確保勞動者收入穩定增長。要強化農業基礎地位,加快發展訂單農業、設施農業、品牌農業,推動農業增產增效。要積極發展鎮村二三產業,壯大鎮街財力,增加村集體和農民收入。要進一步完善社會保險、救助、醫療、養老、住房等保障體系,加快社會福利、慈善、殘疾人等事業發展,擴大群眾受益面。要抓好重點社會事業項目建設,推動教育、衛生等各項社會事業協調發展,使群眾得到更多實惠。
三是抓好生態環保。要加大造林綠化投入,當前要突出做好苗木采購等工作,抓好重點綠化工程,全年新增造林面積2萬畝。要加強生態環境執法監管和污染防治力度,抓好對水環境、灘涂和海洋資源的整治修復。要繼續推進重點行業綜合治理行動,鞏固生態市創建成果,確保順利通過國家環保模范城復核驗收。
四是抓好文化建設。要抓好道德建設和群眾性精神文明創建活動,推進文化惠民工程,啟動建設市民活動中心、婦女兒童活動中心,完善文化體育設施,舉辦好首屆亞洲大學生沙灘排球錦標賽等活動,豐富群眾文化生活。要大力發展特色文化產業,繁榮活躍文化市場。
五是強化社會管理。要推進社會管理創新,抓好社會穩定風險評估、矛盾糾紛排查調處和積案清理工作。要完善城鄉綜治網絡,加強社區管理、農村綜治聯動等基層基礎工作,嚴密防范打擊各類違法犯罪活動。要推進應急管理體系建設,提高快速反應能力。要加大安全生產隱患排查治理力度,防止較大以上事故發生。