時間：2022-04-22 15:48:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全工作履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
認真學習 “三個代表”重要思想，牢固樹立和諧發展、安全發展的觀念，始終堅持“綜合治理、安全第一，預防為主”的工作方針，緊緊圍繞創建“平安校園”的要求，全面貫徹落實安全工作法律法規，深入開展道路交通、食品衛生、溺水預防、師生聚集場所消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，拓展安全知識宣傳教育面，完善安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園及周邊安全環境。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件，切實規避安全責任事故，全力控制學生在校外的非正常死亡事故，實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標。
三、主要工作
（一）切實增強安全法制教育的針對性，進一步提高師生的安全意識和防護能力。
安全教育列入學校課程計劃，有計劃組織督促班主任每月至少上一次安全教育專題課，安全教育重點突出防溺水、防交通事故、防課間意外傷害等內容，教育情況應在備課本上得到具體體現，并要求各班安全委員認真監督班級安全教育與學生安全行為，做好《班級安全教育與管理工作記載》。每周行政會議上認真做好上周安全工作匯報和本周安全工作計劃，利用校園網絡公告安全工作信息。充分發揮法制副校長、法制輔導員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施，熟悉并掌握一定的安全知識和常用的安全求生器材使用方法，具備一定的危險判斷和防范事故的能力。學校領導和教職工熟悉并自覺遵守國家的安全法律法規和行業的安全規定，掌握開展各類活動的組織程序和安全措施，全面履行安全職責，確保在各類突發性事故中有效地保護師生的生命和公共財產的安全。充分利用勞技課、社會實踐活動等，開展形式多樣的安全技能的學習和訓練，突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。假前集中開展安全常識教育，通過往年發生在身邊或周圍學校的溺水死亡教訓，警示學生提高安全意識，增強安全防護能力。充分利用各類學生家長會，提醒家長特別是外來務工人員在暑期中應切實監管好未成年子女，嚴防他們私自下河游泳。
（二）切實完善并創新各類安全制度和應急預案，進一步保障校園安全及綜治工作的規范有序運行。
工作責任制度：依據簽訂的安全工作責任狀，明確領導、職能部門和教職員工的安全工作職責，修改、完善安全教育管理、工作考核制度，學期根據考核條例規定進行考核。
請示報告制度：堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度，對發生的有關師生人身和校園財產安全事故在第一時間向當地政府和市局報告情況。
2019年，我牢固樹立“安全為自己，安全為大家”的安全理念和“安全事故零目標”的管理理念，認真履行職責，圓滿完成了自己職責范圍內的工作。現將本人的安全工作情況匯報如下：
一、自身建設方面
1、加強學習，不斷提高綜合素質。
一年來，我始終堅持“學習、實踐、總結”相結合，嚴格落實安全責任，積極推進安全工作。認真學習了《安全生產法》、《環境保護法》、《合規管理相關問題》，提高合法合規管理意識。繼續學習《消防安全技術實務》《消防安全技術綜合能力》《消防安全技術案例》，努力掌握消防法律法規、標準規范、管理制度、工作標準和檢查標準、工作任務和業務流程，努力提高業務能力和工作水平。能夠從容地處理日常工作以及工作中出現的各類問題，保證了分管工作的正常開展。通過不斷學習各類安全制度、安全專業知識和新規定、新制度，不斷豐富自身安全知識，借鑒先進的安全管理辦法，提高自身安全管理水平。
2、完善制度，夯實安全管理基礎。
過去一年的工作中，從公司到支隊，都建立完善了安全隱患責任追究制度，修訂完善了安全績效考核辦法，認真落實安全風險辨識和隱患排査制度，全面推行了安全精細化、安全質量標準化、安全信息市場化、”手指口述”安全確認法等管理工作,為公司安全管理走向規范化、制度化奠定了基礎,促進了公司安全形勢的持續穩定發展。
3、作風建設方面
能夠以正確的工作態度對待各項工作任務。深入基層掌握實際情況，為正確履職提供真實依據；珍惜團結、維護和諧，營造舒暢地工作氛圍；在開展工作中，主動配合主要領導做好各項工作；注意保持與同事經常性的溝通，聽取他們的意見，在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互配合；做到思想領先，講到做到，處理突發事件迅速及時；消除工作中的死角問題和管理上的盲點，及時發現問題，杜絕安全隱患。
二、履職情況
1、強化管理,嚴格安全責任落實。支隊在2017年初安全生產動員大會上對安全工作作了安排、部署，支隊兩級班子領導逐級簽訂了安全承諾書，支隊領導與職能科室、大隊簽訂了安全生產目標責任書，進一步明確職責，細化分工，保證了各項工作安全有序開展。作為一名基層領導干部，我嚴格履行了自己的安全生產目標責任和安全承諾，圓滿完成了安全工作各項任務。
2、開展活動,營造良好安全氛圍。一年來，公司和支隊先后組織開展了“安全生產月”、“安全知識競賽”等活動。通過安全活動的開展，大大提高了廣大干部職工搞好安全工作的積極性，營造了學技術、強本領、保安全的安全氛圍。
3、強化職工培訓，狠反“三違”，提高員工安全意識。日常工作中加強安全監管，強化基礎管理，加大隱患排查標準和力度，確保戰備執勤工作安全受控，不斷推進安全質量標準化上等級、上臺階。
三、存在的不足
過去一年，在支隊領導班子的正確指導下，在同志們的的大力支持下，結合自身工作職責和確定的工作目標積極努力，做了一些工作，取得了一定的成效，但距離安全生產工作要求和組織、領導和群眾的期望還有一定差距。
一是對安全環保“嚴監管”常態的形勢要求認識有差距，不能跟不上新形勢。
二是工作思路與方法較為保守，還不能滿足嚴峻的安全形勢要求。
四、下一步工作設想和主要措施
今后的工作中，我將繼續認真履行自己的工作職責，不斷改進工作方法，做好本職工作。抓好問題整改監督，突出防火檢查、交通安全檢查、現場危險作業安全監督檢查、環保監督檢查工作。努力完善各項工作運行機制，實現規范化、科學化管理。落實安全責任，狠反”三違”，嚴格執行安全工作各項規章制度，嚴抓安全，為公司發展做出自己應有的貢獻。
關鍵詞：水上交通 安全 監管職責
長江“東方之星”客輪翻沉、天津港危險化學品倉庫爆炸等重特大事故發生后，造成人員財產的巨大損失，引發國際關注，事故引發的相關責任值得相關部門深入分析。水上交通安全管理工作尤其是安全監管引起社會高度關注，它涉及生產經營單位、地方政府及諸多監管部門，因工作的目的和擔負的職能有所不同，相關各方對水上交通安全監管職責的認識存在偏差，下面對有關水上交通參與者在生產安全工作中的職責作出分析。
相關案例
案例一：海事管理機構在安全檢查中發現某鄉鎮渡口船員配備不足，該渡口為鄉鎮人民政府所有，對其下達停渡整改通知書，該鎮相關負責人承認存在配員不足問題，但是增加人員涉及運行成本，加之日常渡運量不大，認為渡船已配備兩人，配員不足對安全沒有太大影響，如果因此停渡會引發村民不滿，影響社會穩定。
案例二：海事管理機構檢查發現某水上風景旅游區游船未持有合格的船舶證書證件，存在非法載運游客行為，海事管理機構對其下達限期整改通知書，該景區負責人承認違法事實，提出此前曾申請辦證，因建造手續不全，無法申領到船舶證書證件。
安全監管職責分析
上述案例中的違法行為已構成安全生產中的事故隱患，如果造成嚴重后果，將引起一系列法律責任，所謂法律責任是指因法律關系主體違反法律義務而承擔的法律后果，包括民事、行政和刑事責任。乘客與生產經營單位是合同關系，由民法和侵權法等相關法律調整；而企業作為經營主體，按照“管生產經營必須管安全”的原則，是安全生產第一責任人沒有疑問，在此不作分析研究，本文著重就生產經營單位、地方政府、監管部門的安全管理責任進行梳理：
縣級以上人民政府在與各鄉鎮簽訂安全責任狀，不是每年走形式，一簽了之，按照《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱安全生產法）第8條、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（以下簡稱內河條例）第5條等法律法規規定，縣級以上人民政府應當承擔支持、督促各有關部門依法履職，建立健全安全生產工作協調機制，協調解決安全生產監督管理中存在的重大問題的職責。
《內河條例》第5條、《江蘇省內河交通管理條例》（以下簡稱省內條）第22條明確了鄉鎮人民政府的職責，鄉鎮渡口所在地鄉鎮人民政府對渡口的安全負直接領導和管理責任，《內河渡口渡船安全管理規定》（2014部令第9號）第35條又作了進一步細化，要求鄉鎮渡口所在地鄉鎮人民政府建立安全檢查制度，并組織落實，消除隱患或限期整改。
《安全生產法》第37、38條要求，縣級以上安全生產監督管理部門對安全生產工作實施綜合監督管理，生產經營單位應當將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施向其報備，行業監管部門應將重大事故隱患及整改情況向其報告，縣級以上安全生產監督管理部門應建立健全重大事故隱患治理督辦制度。
根據《安全生產法》第2條的規定，有關法律法、行政法規對水上交通安全另有規定的，適用其內容，《內河條例》第4條明確海事管理機構負責內河交通安全監督管理工作，海事機構應為“負有安全生產監督管理職責的部門”，海事機構作為專門機構負責內河交通安全監督管理工作，具體講就是對船舶、船員和通航環境進行監督、查看并督促。根據《內河條例》相關規定，賦予海事機構責令停止作業、暫扣證書證件、罰款、沒收等行政職權，為制止違法行為，消除安全隱患，保障水上交通安全，海事機構對行政職權的施行，須“窮盡”，否則將導致行政不作為甚至瀆職的法律責任。
按照“管行業必須管安全”原則，旅游部門作為水上風景旅游區的審批部門，對風景旅游區硬件設施和軟件投入的設置進行把關，并對企業實際運行狀況進行核查，應當承擔監管職責，同時在審批涉及水上特別是通航水域旅游項目時，應事先征求海事部門意見。
綜上所述，根據《安全生產法》第14條規定“國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。”盡管《安全生產法》、《內河條例》、《省內條》等法律法規都明確了生產經營單位、地方政府、監管部門在水上交通安全工作中的法定職責，《內河渡口渡船安全管理規定》又對鄉鎮政府在鄉鎮渡口安全工作進行了細化。但是，在水上交通安全管理實際工作中，有關各方對水上交通安全工作仍存在較大認識偏差，特別是在鄉鎮政府對渡口的認識上，認為水上交通安全就是海事部門的事，與其他部門沒有太大關系，能推則推。海事管理機構的決定送達鄉鎮人民政府，鄉鎮政府會以發展地方經濟，保障村民出行，維護社會穩定為由，采取拖延方式，虛與委蛇，使海事行政決定無法落實。加之以前海事部門為幫助地方改善渡運條件，出資建造渡船、改造碼頭及候渡亭，盡管是義務幫助，但是客觀上也起了強化錯誤意識的負面影響。
海事部門作為水上交通安全監管的專門機構，應及時主動向地方政府匯報水上交通安全監管工作情況，提請政府加強對水上交通安全工作的領導、支持；要加大宣傳力度，使各相關職能部門明確各自職責，依法履責。海事部門應及時通報重大安全隱患，聯合相關職能部門送達限期整改通知，形成合力，跟蹤督促整改。
結語
認真貫徹“xx大”會議精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“預防為主、標本兼治、重在治本”原則，樹立“以人為本、安全第一、教育為先”的思想理念，認真落實校園安全管理和綜合治理的各項措施，以“平安校園”創建活動為載體，完善和規范校園安全保衛工作機制，提高師生的安全意識和自我保護能力，全力推進中小學幼兒園貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，努力營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍，保證學校良好的教育教學秩序和學習生活環境。
二、工作目標
繼續深入開展“平安校園”的創建活動，促進校園及周邊治安環境的綜合治理，完善和規范學校安全管理工作機制，進一步落實學校安全工作責任制，加強安全教育，加強檢查督查，落實安全防范措施，力爭達到“三不、三無”目標，即不發生影響穩定的群體性事件，不發生可防性案件，不發生惡性案件，無重大安全責任事故，無師生違法犯罪，無涉毒案件，努力保障全校師生的安全、穩定。
三、主要工作
（一）大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。
充分發揮法制副校長、法制輔導員和科任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生牢固樹立安全法制意識，把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。大隊部要根據學生的年齡特點、認知能力和行為能力，有計劃、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上，還要結合教學實際，充分利用各種機會和條件，如勞技課、社會實踐活動等，積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練，訓練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學期不少于一次。突出消防專業訓練，強化專業技能。
（二）大力加強安全工作組織制度建設，努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書，進一步明確和強化安全工作職責。建立一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍，動員和組織教工積極參與，群防群治，共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節假日前必查的基礎上，點、重點查、查反復、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
3、執行請示報告制度。要堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度，重大問題及時上報。
20xx年以來，某礦紀委緊緊圍繞企業轉型振興大局，結合特殊時期黨風廉政建設面臨的新形勢、新任務，在貫徹落實科學發展觀和監督企業重大決策精準執行的實踐中主動作為，為企業加快轉型發展提供了有力的政治和紀律保證。20xx年礦創出了原煤產量、安全周期、經營效益三個歷史最好水平，被xx市紀委命名為廉政文化建設示范單位。
一、突出監督重點，在參與并保證企業重大決策落實中充分發揮作用
積極有效參與企業重大決策，并在實施過程中強化監督，保證重大決策精準貫徹，是企業紀檢組織的一項重要任務。
一是積極有效地參與企業重大決策。為認真貫徹落實集團公司振興礦老工業基地的戰略部署，礦紀委主動介入，搞調研、提建議，對干部職工進行垞“城的發展和希望在外部”的主題教育，引導和激勵職工走出去創業。礦領導班子通過實踐反復論證，進一步明晰了“內穩外擴、內精外強”的發展思路，主要領導拿出相當的精力放在異地項目的拓展上。經過艱苦努力，先后拿下了托管兩個礦井、產能達到300萬噸的承包垞生產合同，實現了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創業的突破。目前，設計年產120萬噸的甘肅酒鋼集團裕源煤礦、日產已達6000噸、月進600米左右的山西新都綜采、綜掘隊等異地項目進展順利。
二是圍繞企業安全生產重要問題實施監督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規范化建設，強化履職過程的檢查監督。根據集團公司關于管理人員安全履職考核的相關規定，專門研究下發了《某礦管理人員安全履職考核補充規定》，新增了12條內容，礦紀委專門設計印制了干部下井帶班作業、必知必會知識抽查、每月下井工數以及隱患排查整改等四個表格，由部門負責日常考核，紀委月度匯總形成考核報告，考核結果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關部門就“三違”治理、動態工程質量、干部跟值班等，每月至少進行兩次動態監察，凡沒有完成任務的，一律停班追究，20xx年管理人員共有98人次因敷衍應付等不盡職或不履職受到責任追究。通過強勢督查，各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強，較好的夯實了安全工作基礎。
三是積極開展企業重點工作的有效督查。棚戶區改造是加快振興礦老工業基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區改造方案、工作規劃的基礎上，為防止操作簡單化和違規違紀行為的發生，真正把惠民工程辦好，確保各項政策落實到位，礦紀委參與、督促有關部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責任追究等制度，確保全礦352戶棚戶區24291平方米居民人人懂政策，個個知步驟，保證了棚戶區改造工作的積極穩妥推進。在跟蹤督查《節能減排管理辦法》、《節能減排管理制度》等文件規定落實的基礎上，形成了由規劃發展科每天調度會通報主要能耗消耗情況、每旬進行分析、每月工作例會等制度，保證了各項指標任務的完成。20xx年礦被xx市環保局、經貿委評為“清潔生產合格”單位。
二、抓住監督關鍵，在強化教育懲處中促進黨員干部廉潔從業
企業重大決策能否得到精準貫徹，關鍵在各級領導干部。為此，我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監督重點，通過開展教育引導、廉潔論證、查辦案件等途徑，促使各級干部自覺貫徹落實企業的各項決策，規范從業行為。
首先，努力營造強勢本廉宣教氛圍。垞為規范黨員干部貫徹企業各項決策的行為，推進“本廉城”創建，礦在資金十分緊張的情況下，想法設法投入7萬余元，對集學習、電教、網絡、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進行了軟硬件補充，將人工湖進行重新布點和改造，發動黨員干部取名，使之賦予具有群眾基礎的、較為豐富的廉潔內涵，建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時，我們還積極開展構建家庭“護廉網”、黨員干部七項規定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動，使廉潔文化滲透到了企業工作的方方面面。
其次，積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發生違規違紀的重要規章制度進行督查，20xx年礦紀委對《關于實行基層活動金制度》的文件進行廉潔檢測和評估，通過調研發現，活動金制度規定中的使用范圍的科學性、合理性不夠以及各單位在執行中比例懸殊較大，且無明確規定。經過立項和充分論證，礦專門下文，明確了9項使用范圍以及使用的數額規定,與此同時，我們還健全了“開放式二次分配”和區務公開等一系列制度，促進了黨員干部廉潔從業，維護了企業和職工的合法權益。
第三，嚴肅查辦違紀違法案件。在監督企業重大決策貫徹落實過程中注意發現案源，懲處違法違紀行為，先后排查出物業公司負責工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業公司煤炭營銷業務員孫某挪用公款的案件，為企業挽回了經濟損失， 維護了企業和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機關管理人員進行了嚴肅處理，20xx年，共受理群眾24件次，處理23人，立案并移交司法機關處理一起，通過懲處，教育警示了一大批黨員干部，保證了企業各項規章制度的有效落實。
三、建立監督體系，在規范管理行為中推進反腐倡廉治本工作
一、抓好制度建設建立長效機制
完善安全工作考核體系，加大考核力度，進一步完善《學校安全工作年度目標考核細則》，并按考核細則認真組織開展考評以及“平安校園”達標驗收工作，對成績突出的學校給予表彰獎勵，對問題較多的學校予以嚴肅通報批評，對出現安全管理責任事故的學校堅決實行“一票否決制”。完善安全制度，要求各校嚴格執行安全工作“一崗雙責”制度、安全隱患檢查整改制度、安全事故報告處理制度、安全事故責任追究制度、大型集體活動審批制度和校園長履職情況及隱患排查情況通報制度等工作制度。編制完善校園各項安全應急預案，并通過開展實際演練，增強預案的科學性、實效性、可操作性。
二、加強安全管理排除校園隱患
針對校園安全問題，成立了23個安全責任分包領導小組，每組由一名副職任組長，定期到各自分包的鄉鎮和學校校園安全進行全方位的督查、指導。年初，縣教體局與各鄉鎮中心學校和縣直各學校簽訂了《安全目標責任書》。強化了校園食品衛生、飲水、用電的安全管理，經常深入校園進行現場指導、策劃、建議。并配合衛生部門、消防部門對所有學校學生食堂、宿舍進行全方位的檢查，對安全及管理存在的問題進行書面通報。針對存在的安全隱患，積極與相關學校溝通，自身能解決的快速整改，一時不能解決的積極配合相關部門采取有力措施盡快解決，限期整改；對自身無法解決的上報并采取相應保護措施，暫停使用D級危房、危險校舍設立警戒線、書寫醒目標語等確保師生安全，同時積極爭取解決。加強內保工作，嚴格實行值班巡邏制。建立健全學生、幼兒午休值班制度、門衛制度，嚴格執行24小時值班制度和安全信息報告制。要求學校做好文字記錄，進行定期與不定期的檢查。同時，還指導各校園進一步完善和建立具有針對性、可操作性的安全管理制度和安全管理臺賬制度，每月上報一次安全檢查臺賬。及時查找、排除和減少校園各類安全隱患，確保師生的生命和財產安全。
三、整合教育資源開展主題活動
充分利用少年宮等教育資源，開展形式多樣的學生法制、安全教育活動。組織中小學生、幼兒園利用主題班會、黑板報、專題講座、家長會等形式，開展豐富多彩的安全教育活動。在商丘市學校安全教育平臺，及時當月安全教育主題、每周安全教育內容和安全預警信息，使廣大師生員工增長了安全知識，增加工作責任，提高安全管理自覺性和責任感。營造了人人懂安全，人人管安全的良好的氛圍。同時，各校充分發揮法制副校長、法制輔導員和法制報告團的作用，定期開展學生法制教育活動，廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢，牢固樹立廣大師生的法律意識。此外，還推出法制教育堅持同課堂教學相結合，始終突出主渠道；同德育活動相結合，努力增強吸引力；同日常行為規范教育相結合，增強守法自覺性；同轉差防差工作相結合，嚴格把好預防關；同社會教育相結合，擴大教育覆蓋面，把青少年犯罪降低到最低限度。
四、實施專項整治提高公眾滿意度
配合相關部門，重點對縣城和鄉鎮所在地學校的校園周邊治安秩序進行專項整治，校園周邊亂擺攤點、交通秩序混亂、網吧違規經營、社會青年侵擾等狀況得到了較大改善，社會、學校和公眾的滿意度明顯提高。同時，認真開展警校共育創建平安校園活動，積極配合公安、司法等部門，把警校共育創建平安校園作為綜治工作的重要內容。加強“三個重點”的督查指導，把加強對學校安全管理涉及的重點時段、重點區域、重點人員進行督查，并提出具體工作指導意見。重點時段具體為：學期開學、學期結束、課間休息、清明節、五一節、六一節、國慶節、中秋節、元旦、春節以及高溫高熱、低溫冰凍季節等；重點區域主要指：門衛、食堂、宿舍、廁所、樓道、校園周邊、家校途中等；重點人員包括：保安、門衛、水電工、宿舍管理員、食堂從業人員、鍋爐工等。
五、突出整建并重創建“平安校園”
為將校園安全落到實處，我們采取了五大措施。
一是突出緊急疏散演練。抓好平時管理，各學校從學生實際出發，在上操、集合等上下樓梯的活動中，要適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并落實教職工在樓梯間負責維持秩序，管理學生。中小學校對教學樓樓梯、扶手、樓梯間照明設施定期進行全面檢查，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。
二是突出專項排查治理。通過寢室、線路、安全教育、幼兒園、校舍等專項檢查，逐步徹底消除各種隱患，加大力度，開展“平安校園”創建活動。創造條件，全力推動圍墻、值班室、視頻監控等涉及學校安全的基礎設施建設，學校安全設施不達標的，力爭達標，使全縣各校均能達到“平安校園”的要求。
三是突出心理健康教育。要求各學校組織廣大教師將主要精力放在關注學生的健康成長上來。對校園周邊發生的及學生之間發生的各種暴力行為要及時發現解決。對心理上出現問題的學生要給予更多的關愛。對有缺點錯誤的學生，要滿腔熱情地做好他們的思想轉化工作，不得歧視。對于個別屢教不改的學生，也要進行耐心細致的說服教育工作，以理服人，不能采用簡單粗暴和壓制的辦法，變相體罰學生或者侮辱學生人格尊嚴的行為。
四是重點加強對單親家庭子女、經濟困難家庭子女、進城務工子女、農村“留守兒童”等特殊學生群體以及學習困難學生的關懷，有針對性地開展心理教育和輔導，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力，并創造條件，為他們提供生活上的資助和學習上的幫助。
根據四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強食品安全保障工作的意見》（辦發〔2015〕95號）、廣元市人民政府辦公室《關于進一步加強食品安全保障工作的通知》辦發〔2016〕12號）精神，結合我縣實際，現就進一步加強全縣食品安全保障工作通知如下。
認真落實《省人民政府關于改革完善市（州）、縣（市、區）食品藥品管理體制的實施意見》（府發〔__〕39號），堅持適應需要、統一高效和專業、系統、科學的原則，進一步完善我縣食品藥品監管體制。縣食安委要完善食品安全工作規則和綜合協調機制，積極推進聯席會、綜合執法、業績管理等方面的制度創新。縣級相關部門要明確責任，建立健全全程監管協作機制，加強食品安全風險監測、食品安全地方標準制定、食品安全生產經營、日常監管、稽查執法、事故處置等工作。各鄉鎮食安委主任一律由鄉鎮主要負責人擔任，明確責任人員，強化協調聯動。
（一）完善崗位設置。進一步厘清縣、鄉鎮、村（社區）三級監管事權，形成權責清晰、力量統籌、上下協調的全縣食品安全監管格局。按照簡政放權要求，縣食品藥品監管部門牽頭明確縣與鄉鎮食品安全工作責任劃分，合理配置和加強食品監管崗位工作力量。
（二）配足監管力量。要嚴格控制空余編制人員的補充，通過公招或考調等方式，配齊配強具有專業知識、法律知識和工作技能的食品安全監管人員，統籌調整加強監管力量。各食品藥品和工商質監所配備的食品監管力量要與監管對象、任務相適應，其從事食品監管的行政編制人員不得少于2人。加強村（社區）食品安全協管員隊伍建設，每村（社區）配備協管員1人。
（三）加強教育培訓。加強對政府分管領導、食品安全監管人員、檢驗檢測技術人員教育培訓，重點培訓法律法規、業務知識和專業技能等相關知識，不斷提升相關人員的依法行政能力和專業技術水平，努力打造一支政治過硬、業務精良、作風廉潔的食品安全監管隊伍。每年組織鄉鎮人民政府和食安委成員單位分管領導、村（社區）協管員培訓和食品生產經營企業法人及質量負責人培訓1次以上，食品監管人員每年參加各類培訓不得少于40學時。
（一）強化財政投入保障。落實屬地管理責任，切實把食品安全日常監管、專項整治、抽檢監測和投訴舉報獎勵等經費分項納入同級財政預算，足額保障并逐年遞增。其中，食品安全檢驗檢測經費按1千人4個批次計算（不含人員經費和公用經費）投入經費，村（社區）食品安全協管員按每年3000/元人補助報酬可在農村公共運行維護資金中列支。
（二）強化技術支撐。加大食品藥品檢驗檢測機構整合力度，加快縣食品藥品檢驗檢測中心項目建設，提升檢測能力，為監管提供技術支撐和保障。
（三）強化基層基礎。根據國家、省、市對基層食品藥品監管所標準化建設要求，按照《基層食品藥品監管所建設標準》及《基層食品藥品監管所標準化建設驗收細則》深入推進基層所標準化、規范化建設。要調整支出，安排專項資金支持基層所的標準化建設，確保2016年底前本轄區50%以上的基層所達標，2017底前全部達標。
（四）配齊基礎設施設備。將食品安全監管的基本裝備、取證裝備、快速檢測和應急處置等裝備配備經費納入財政保障范圍，按照“填平補齊”的原則逐步配備，保障食品安全日常監管及應急處置的基本需要。加快推進食品安全監管信息化建設，縣食品藥品監管部門牽頭制定全縣食品安全監管信息化建設方案，縣經濟信息化部門要將食品安全監管信息化建設納入“智慧城市”建設統籌安排。
（五）深入開展示范創建。鞏固省級農產品質量安全示范創建成果，扎實開展省級食品安全示范縣創建工作，啟動食品安全示范鄉鎮、村（社區）創建活動，深入推進食品安全示范店、示范市場工作創建，進一步夯實基層基礎工作。加強農產品批發交易市場及大型超市快檢能力建設，定期定時公示快檢結果。
（一）突出工作重點，深入開展專項整治。各鄉鎮、縣食安委成員單位要認真貫徹落實__縣2016年食品安全重點工作，安排和開展好重要節日、重要時段、重點領域的各項專項整治。
（二）加強監督檢查，著力發現和解決問題。縣食品安全監管部門要進一步加大食品生產經營的源頭管理和治理，加強對基層開展專項整治工作的監督檢查，對在檢查中發現的無證無照生產經營行為要堅決取締，對地下生產加工“黑窩點”要徹底清理，對非法添加和濫用食品添加劑、違法添加非食用物質、制假售假涉嫌犯罪的單位和相關人員按照“五個一律”處理。
（三）突出重典治亂，依法從快從嚴從重懲治違法犯罪行為。縣公安、
司法等部門要積極介入食品安全整治工作，主動與食品安全監管職能部門搞好行政執法與刑事司法的有效銜接配合。要進一步加大打擊的力度，研究制定更加嚴厲的打擊舉措，有重點、有針對性地打擊食品安全違法犯罪行為，讓群眾放心，讓不法分子受到震懾，切實解決守法成本高、違法成本低和有令不行、有禁不止、有法不依、執法不嚴等問題。（一）健全責任體系。加快建設食品安全政府負總體責任、監管部門負監管責任、相關部門負協管責任和企業負主體責任的“四位一體”責任體系，建立健全食品安全履職報告、責任約談、問責追究制度。各鄉鎮要把保障食品安全納入當地經濟社會發展規劃，建立健全食品安全全程監督管理工作機制，督促有關部門和食品生產經營者履行責任，推動社會共治。縣食品藥品、農業等部門要研究制定我縣食品安全年度監管計劃和重點工作安排，向社會公布并組織實施。縣食安委成員單位要依法履職、協同配合、齊抓共管，加快推進食品生產經營者誠信體系建設，落實食品生產經營“黑名單”管理制度。加強食品安全質量追溯體系建設，在“十三五”期間，實現特色農產品、肉及肉制品等食品可追溯。嚴格落實食品生產加工小作坊、小攤點等登記備案制度。
為進一步加強我鄉學校安全工作，完善安全防范措施，嚴防安全事故發生，保障學校師生安全，現就加強學校安全工作有關事項緊急通知如下：
加強組織領導，嚴格落實責任
要認真落實安全管理責任制，校長作為學校安全管理工作的第一責任人，要切實加強對安全工作領導，要將學校每個崗位的安全管理責任逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環節，建立起全方位、全覆蓋的安全責任體系，構建起“學校班子統一領導，相關部門具體負責，全體師生廣泛參與和支持”的安全工作格局。要將安全工作作為考核廣大教職工的一項重要內容，與年度考核、評職晉級、績效工資和評模選優掛起鉤來，實行安全問題一票否決制，對出現安全問題，視其情節輕重，在考核中要給予處罰，對于嚴重安全問題、造成惡劣影響的要一票否決，并堅決追究有關人員的責任。要堅持重大活動報批制度，學校舉辦大型活動（包括外出學習、參觀、考察、參加慶典活動等）必須按組織程序履行審批手續，確保學生安全。要堅持安全報告制度，學校在發生突發性事件時，在按有關規定全力處理并做好善后工作的同時，要立即向鄉政府和市教育局報告，不得遲報、瞞報和不報。要切實把握好安全工作的規律，充分掌握本地本校最容易出現安全隱患的問題，進一步完善處置教育安全事故的工作預案，同時，要定期組織師生演練，確保一旦發生突發事件，能迅速、果斷、有序處理。做好學校安全工作是各村、各相關部門和學校義不容辭的責任。為此，各村各部門必須破除學校安全工作是教育主管部門的事、是學校的事的錯誤思想，按照分工，認真履職，密切配合，共同抓好學校安全工作，絕不允許出現推諉扯皮、推卸責任的現象。
加強安全檢查，排除安全隱患
安全工作動態性很強，各村、各有關單位和學校要及時分析研究新情況和新變化，包括天氣變化引發的新的安全問題，迅速開展拉網式大檢查，及時發現和預見新的問題和隱患，尤其是對一些容易引發群死群傷的重大安全隱患，要堅決做到檢查到位、監控得力、整改及時、消除徹底，杜絕發生安全事故。學校作為校園安全的所在地，要切實擔負起責任，特別是校長要作為第一責任人，組織力量在今天之內開展校內安全大摸排、大檢查。鄉里也將組織相關部門和村、學校負責人成立校園安全專項檢查組，對轄區內的學校進行逐一檢查，對發現的安全隱患要登記造冊，指定聯系人，并將隱患及整改意見上報安監局。此次檢查要對我鄉學校安全情況包括學校食品衛生、周邊環境、危房改造、交通住宿等方面的工作進行一次系統、全面的檢查，給學生提供安全健康環境、為師生構筑安全堅實防線。主要要做好以下六個方面防患于未然的工作。
一要抓好校舍安全。鄉村建服務中心、安辦、派出所等相關部門及各村要立刻組織對學校校舍和學校周邊地質進行一次全面拉網式的安全隱患排查，該搶修的要立即組織力量搶修，該停止使用的要果斷停止使用，一時整改有困難的，也要明確監督責任、嚴防死守，通過完善的制度和嚴密的措施防范各種安全事件發生。對校舍樓梯、扶手、樓梯間照明設施進行一次全面檢查，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。對教室里的各種教學設施、用電設備等要進行專門檢查，防患于未然。對當前在建的學校工程項目，要嚴把工程質量關和施工安全關，不能降格要求或偷工減料，嚴格按照工程項目要求，確定相應施工資質的企業，確保所有工程項目安全施工、安全使用。校內圍墻、黑板報等存在安全隱患的，要立即加固整改到位，無法整改的，一律予以拆除；特別是要堅決拆除校園內的單塊磚危墻。同時，校園周邊的違章搭蓋也要全部拆除。
二要抓好交通安全。學校要配合公安交管部門切實加強學生交通安全，嚴防各類事故發生。尤其是在上學放學的高峰期，派出所要加強警力配備，做好該時間段的車輛通行和學生過往安全疏導工作。同時，要加大對專用校車未按規定粘貼校車統一標識、超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、假牌假證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛和兩輪摩托車超載及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生等嚴重交通違法行為的查處力度。
三要抓好飲食安全。學校飲食是容易造成群死群傷安全事故的問題之一。學校要監督食堂、小賣部把好進貨關，經常檢查其進貨質量，特別是食品不能有過期和不合格產品，要杜絕“三無”產品進入校園。食堂衛生要認真按照衛生防疫部門的要求和規范進行操作，炊事人員必須有健康許可證。同時，要對校門口的流動攤點、小吃等加大清查力度，徹底杜絕食品安全隱患。
四要抓好校園治安安全。鄉綜治辦、派出所、司法所要強化力量，大力整治凈化校園周邊環境，嚴厲打擊校園及周邊地區各類違法犯罪活動。同時，通過各種喜聞樂見、通俗易懂的形式，在學生中開展安全教育，提高其安全防范意識和互助自救能力。
五要抓好校園消防安全。學校要進一步完善消防預案，配足備齊消防設施和滅火器材，特別是實驗室、學生宿舍、食堂、計算機房等易發生火災事故的人員集中場所，以徹底消除消防安全隱患。要對廣大師生、宿舍管理員、物資保管員、電工、鍋爐工等進行消防知識教育和培訓，并定期組織滅火和應急疏散預案演練，切實提高其消防意識與應對能力。
六要抓好日常安全。學校在日常管理中，要針對學校教學和課外活動的實際，規定統一具體的安全要求，科學設置好教室、宿舍的緊急安全通道，放學時要有專人指揮，避免因擁擠發生踩踏事故。
關鍵詞：建筑安全；監督管理
1. 安全生產管理的核心內容
安全管理管什么?如何管?實踐證明，要提高安全生產管理水平，要實現“政府監督與引導、企業實施與保障、員工權益與自律、社會監督與參與、中介扶持與服務”的安全生產監督管理體系，僅靠建設行政主管部門的努力是遠遠不夠的。安全管理的核心是:按照《條例》的要求，檢查各方責任主體執行《條例》的情況，通過“實物監督向行為監督”的轉變，把施工現場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產水平與市場信譽掛鉤，加大處理傷亡事故的成本，讓企業真正負起安全生產的責任。
2. 有所為有所不為
有人講“安全是尊嚴”，施工企業應該“以人為本”關愛職工。作為管理部門就應對建設單位、監理單位、施工單位等責任主體履職情況進行檢查管理，確保安全生產的條件和秩序;至于施工安全，按照管理體系由企業負責;監督單位履行自己的管理責任，既不越位，又不錯位，不能像“保姆”一樣代替企業做本應該由“企業負責”的工作，事實上也做不好。企業應該嚴格執行安全的法律、法規、技術標準規范，關愛職工、關注生命，切實地負起安全管理責任來，只有這樣才能真正履職到位，事半功倍地抓好安全工作。
我們建筑施工為什么事故高發，一個重要原因是工人素質低“，無知者無畏”，不知道危險就最容易違章作業造成事故。我們的管理部門也認識到這個問題，強調新工人的三級安全教育，在實施上，項目應付公司、公司應付主管部門，工人的教育流于形式。由于工人本身持證種類不齊，有的甚至無證上崗，再加上三級教育應付過關，這在很大程度上造成了事故高發。作為管理部門就應該對癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實處。比如采取現場提問等形式對工人的教育情況進行檢查，而不是單看項目的安全教育資料。
在對現場的檢查中，我們過去對照JGJ59-99標準進行檢查，對存在的問題僅和項目交換意見，提出整改要求，但企業往往整改不力，致使同樣的問題反復出現，管理部門成了“頭痛醫頭”，企業的施工安全工作始終處于被動狀態。安全生產成了行業管理部門的事，而不是“安全生產企業負責”制。安全工作要搞好，企業必須做到認識到位、機構人員到位、資金到位。作為安全監督管理機構，其現場安全檢查主要還是查機構、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監控等。因此在每次現場檢查之前，項目經理都應該首先對現場的安全管理、防護設施、設備在自查的基礎上，接受監督機構的抽查，不能以監督機構的檢查代替項目的自查。監督機構應從現場的重大危險源的監控情況來反查各級責任制的落實情況，利用不良行為扣分、經濟處罰、業績評價等手段來促使企業對安全負責，達到實現安全的目的。
3. 抓龍頭“，綱舉目張”
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位，對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位，導致企業無安全經費;還有的建設單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業，引發了事故。建設單位如果認識到自己的社會責任，加強管理，首先可以從施工隊伍的選擇開始，選擇好的企業，選擇重視安全生產的項目經理，可以通過經濟手段來促使施工企業抓好安全;可以選擇安全管理做得好的監理單位承擔現場監理工作等等。我曾到一個施工現場檢查，4家施工企業都積極爭創安全標準化施工現場，一問才發現是建設單位作了這方面的要求。建設單位作了要求，施工單位就做得好。反之“，你松一尺，他松一丈”，許多建設單位重視工程質量，對施工安全不太重視，施工企業安全就搞不好。
另外，各地對建設單位的管理缺乏有效的監督手段，約束力不足，建設單位就利用其買方市場的優勢地位，把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上，從而規避或減小了主管部門對建設單位的監督力度。作為安監機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線資料和產品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任，調動建設單位安全管理的積極性，同時，也應該盡快出臺相關的配套措施，加強對建設單位的監管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
4. 查監理，構筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求，監理要對施工企業的施工方案進行審批，是接受建設單位的委托對施工現場進行旁站管理。對發現的安全隱患要責令施工企業進行整改，如施工企業未做整改的要向建設單位和建設行政主管部門報告。工作中我曾遇到有監理報告“一基坑開挖工程距原有建筑物僅50cm，建設單位、施工單位不按方案施工，要搶工期亂開挖”，我立即與監督人員一起到現場處理好了這一問題，消除了事故隱患。好的監理就是要真正起到安全管理的一道防線作用。但在實際工作中有一部分監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控，對施工安全卻放任自流，自身不熟悉安全的標準規范，僅僅對方案進行了審批，審批后施工企業按方案施工與否檢查督促少，對下達的隱患整改通知，施工單位不行動也不向有關建設單位和建設行政主管部門報告，致使施工現場的安全隱患無人過問。作為安全監督機構在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監理是否履職到位，對沒有履職的監理應進行嚴肅處理，使監理做到懂安全又管安全，構筑起施工安全管理的第二道防線。
5. 抓現場，切實地讓“企業負責”
當前我國安全生產管理體制的核心是企業負責，企業如何負責應該按照建筑施工安全檢查標準對照工地進行檢查。作為管理部門應該檢查6個方面的內容:①安全生產責任制是否建立、落實，安全文明施工方案是否制定、落實，重大事故應急預案是否制定、演練，施工組織設計中的安全技術措施是否制定、執行，危險性較大的工程專項施工方案是否制定執行，作業人員及新進場、轉崗人員進入施工現場安全教育培訓情況如何。②專職安全生產管理人員配備情況。③專職安全生產管理人員取得安全生產考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監督手續辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產許可證，是否越級承包、非法轉包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況;建筑起重機機械設備安拆方案制定和實施、安拆人員資格等情況;安全防護情況(包括整體提升腳手架、臨邊洞口防護、施工用吊籃、物料提升機、卸料平臺、基坑與土方支護等);施工臨時用電及施工機具的安全使用情況(包括三級配電兩極保護、漏電保護器、電鋸、電刨、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、卷揚機、攪拌機等);施工用鋼管、扣件是否具有檢驗證明;承重支撐架體系的搭設是否符合規范要求;生活區及辦公區設施使用情況(包括職工食堂、宿舍、廁所、辦公室等設施)以及使用臨時圍墻的搭設情況。
總結檢查情況，應用經濟、法律和行政的手段對安全生產違法違規進行嚴肅處理，發揮新聞監督的作用，建立健全企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制，切實讓“企業負責”。
6. “功夫在詩外”，建立從業人員的準入和退出機制
作為行業管理要管好安全，應該跳出施工現場，維護好施工安全管理的秩序。在監督中安監機構對發現重大安全隱患的工程要求停工整改，但對于一些管理體制長期落后的企業，可能出現的問題是“屢停屢犯”，今天按安監機構的要求整改完畢，過不了幾天，同樣的問題又再次出現。事實上，目前的確存在為數不少的企業或個人，對安全管理工作極不重視，其安全工作的目的是為了應付上級的檢查。對于這樣的企業和個人，僅靠安監機構的工作，再努力也不一定能避免事故的發生。因為安全生產是動態的，安監員不可能天天蹲在同一個工地，更不可能對工地所有的工作面、隱患點進行監督。
要從根本上解決這個問題，就必須建立和真正實施對企業和執業人員的準入和退出機制。通過該機制的有效運行，將不符合安全生產條件的企業和執業人員清除出建筑市場。目前，由于準入和退出機制不完善，存在一些只輸出資質不進行管理的企業和執業人員沒有受到相應的處理。要使安全生產管理工作真正得到保障，就必須“保護先進，淘汰落后”，對于長期不落實安全生產責任制的企業和執業人員，就要讓他們退出建筑市場。只有真正建立這種準入和退出的機制，才能使機制健全、管理先進的企業得到發展，安全生產才能走向正確的方向，安全監督機構的工作才做到了“到位而不越位”。
7. 抓源頭，建立新的培訓體制
由于建筑施工是一個勞動密集型產業，民工素質不高是一個不爭的事實，再加上建筑工人流動性強的特點，許多企業不愿投入培訓經費，事故發生時才用“防不勝防”來搪塞。安全管理制度不嚴格、措施不到位，安全教育培訓不落實、不深入。要從根本上改變安全生產的嚴峻形勢，扭轉施工事故多發的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業人員的安全意識和自我防范能力，從源頭上抓好安全培訓工作。目前，國家對建筑施工從業人員的安全培訓雖有一些統一的要求，但安全培訓的效果還不明顯。
要改變這種局面，建議學習加拿大的管理體制，對目前的安全培訓體系進行改革，用3~5年的時間逐步實現“中介教育培訓，政府考核發證，協會勞務推介，企業用工投保”的“安全培訓―勞務輸出―意外傷害保險”一體化管理制度。建設行政主管部門把安全培訓的職能交給建筑協會，協會按照對從業人員安全培訓的統一要求進行培訓，從業人員通過政府組織的考試合格、取得培訓上崗證后，加入各建筑專業協會，企業用工由各專業協會推薦。企業在雇工的同時，強制性辦理意外傷害保險，并從保險中提取部分經費交由各專業協會進行培訓。這樣一來，政府嚴把了考試關，民工的教育成為貨真價實，培訓的經費也得到解決，協會的作用也得到了充分發揮，最后形成了企業出錢培訓，企業自身受益的多贏的局面。
8. 管理、引導中介機構，為施工企業服務
安全生產需要有專門的機構和人員從事中介服務工作，當前中介機構處于成長階段，安監機構要借鑒國外和其他行業經驗，培育發展符合市場經濟要求和建筑行業實際的安全生產中介機構，使之更好地為施工企業提供安全生產咨詢、技術培訓、危險源評估等服務，推動施工企業安全生產水平的提高。在培育中介機構的實踐中，成都市在深基坑、起重機械設備的檢測、高大模板等重大危險點源的管理上引入了中介服務和專家評估，取得了明顯的成效。同時，隨著中介機構的迅速成長，我們也發現了一些降低服務質量、惡性競爭的現象。這也給安監機構帶來了新的課題，在培育中介機構的同時，如何進行規范、引導，讓他們真正為企業提供好中介服務工作，這也是安監機構行業管理的一項重要內容。
9. 練內功，建立“學習型”的安監機構
建筑施工安全管理工作是一項新興的系統管理科學，要提高安全監督管理的能力，最重要的還是人才。安監隊伍自身建設尤為重要，需要一批既懂管理又懂技術的復合型管理人才。他們既是管理的行家里手，又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律、法規、技術標準。目前，許多安監機構人員嚴重不足，人員知識結構配置不合理，人員自身的管理和業務水平，與安監工作的要求尚有一定的差距。
為組織好節日期間的食品安全工作，我辦向縣食安委領導做了匯報，并下發了《關于做好中秋、國慶和“xx大”期間全縣食品安全工作的通知》文件，明確了工作重點，突出了值班、報告等工作要求。我辦與質量、工商、衛生、商務等主要監管部門保持信息暢通，及時溝通節日期間食品安全狀況。
基本情況：兩節期間，全縣共出動食品安全執法人員947人次，檢查食品生產、銷售和餐飲單位共計790家次，取締無證無照的食品經營、餐飲點5家，發出限期責令改正通知書43份，查處涉食違法行為37起，罰款2萬元。
(一)食品生產加工環節
縣質監部門結合正在開展的產品質量和食品安全專項整治活動，重點對我縣轄區內的20多家桶裝水、豆制品生產企業進行檢查。檢查過程中發現1家桶裝水生產企業不使用自動灌裝設備使用人工灌裝，檢測設備閑置不用，產品質量存在嚴重隱患，執法人員當即責令該企業停產整頓。對豆制品企業，督促企業按照qs認證要求加強廠房、設備改造，同時對產品質量進行跟蹤檢測，確保產品質量。
(二)食品經營環節
縣工商局根據節日前后的食品消費特點，提早部署，確立全系統節日市場檢查的重點、范圍、時間和要求，尤其是圍繞國務院《特別規定》貫徹落實要求，在整治中加大宣傳、教育力度。9月25日—28日，縣工商系統集中三天時間對縣屠宰場、各餐飲飯店、旅游景點和各大超市、商場及各食品經營店進行了節前檢查，成效明顯，當場銷毀不合格食品11批次、無qs認證標志退市下柜食品2批次，當場發出限期責令改正通知書12份，取締無照經營1戶，立案待查3件，罰款8000元，落實規范食品經營戶建立健全進貨臺帳183戶。
(三)食品消費環節
縣衛生局制定了《XX縣餐飲消費安全專項合同整治行動工作方案》，將全縣餐飲單位分解落實到8個執法小組，分工明確，責任到人。一是組織對縣城湖濱風光帶周邊“水上餐廳”進行整治，9月21日公安、工商、水務、市容、環保等多部門聯合執法對4家非法從事餐飲的船戶依法取締，查封收繳了違法經營用具15件，做出衛生行政處罰2戶。二是開展餐飲單位肉類食品治理，共檢查餐飲單位、鹵菜加工戶125戶次，查處違法行為15家，責令改正31戶次，立案處罰11戶次。9月15日至10月7日，8個衛生監督組分片包干，以縣城區餐飲單位、政府食堂、旅游景點餐飲單位為重點，開展衛生檢查和駐點保障工作。共出動執法人員324人次，檢查餐飲單位、集體食堂456家，查處違法行為34戶次，查處案件19起，罰款1.2萬元,限期整改57戶次,取締無衛生許可證經營戶4家,進一步規范了餐飲單位的衛生經營行為,確保了螃蟹節、中秋國慶期間未發生一起食物中毒事故。
(四)生豬屠宰環節
省勞教局：
省廳、局關于做好元旦、春節及“兩節”、“兩會”期間場所安全穩定工作的通知下發后，我所黨委高度重視，立即進行研究部署，以省局提出的“四個強化”為要求，切實采取有力措施，狠抓工作落實，確保了場所安全穩定，現將主要工作情況報告如下：一、周密部署、狠抓落實
按照上級的要求，我所于1月9日上午召開了全體民警大會，部署了20__年春節期間場所安全保衛工作，統一了思想，明確了責任，制定了具體措施。一是開展安全工作大檢查。以“查隱患、堵漏洞、保安全”為目標，管理部門在元旦開展安全大檢查的基礎上，節前即1月20日，又組織了場所安全大檢查，按照省局提出的“所、隊領導要靠前指揮”的要求，所領導深入一線，機關民警、駐所檢察室干警也積極協助中隊進行，取得了較好效果；辦公室、生產科、生衛科也于節前分別對槍支彈藥、機要保密、交通車輛、通訊系統、供電設備、生產車間、外租戶、勞教食堂、食品衛生等責任范圍的安全工作進行了檢查，排除了安全隱患，確保了場所穩定。二是強化門衛管理和警戒巡邏制度。針對節日期間勞教人員親屬來所會見增多的情況，增派警力認真辦理會見，做好物品檢查，嚴防違禁品流入場所。同時，加強夜間巡查力度，充分發揮警戒護衛和場所監控設施的作用，全天候做好安全工作。三是嚴格備勤制度和值、帶班制度。落實了節日備勤制度，做到隨傳隨到。明確所領導帶班和各崗位值班制度。春節期間，值班所領導深入三大現場，檢查、監督民警履職情況，做好安全督查。教育科民警協助中隊共同組織開展節日文體活動。大年初一__*所長組織檢查場所安全工作，鼓舞了民警士氣，增強了責任心，共筑了安全防線。四是嚴格請示報告制度。堅持了24小時值班和交班交情況制度，發現問題，及時處置，及時上報。春節期間場所秩序平穩，未發生任何事故。五是搞好后勤保障工作。對節日期間值班、備勤的民警，辦公室提前安排好節日伙食。同時還加強了警用車輛的管理以及供水、供電和通訊的暢通，保證了全所各項工作的有序運轉。六是做好高致病性禽流感防治工作。1月25日上午，我所接到省局電話通知，值班所領導紀檢書記__*同志立即按照省局要求，部署了高致病性禽流感防治工作，組織生衛科、勞教食堂管理員、采購員等傳達了上級文件精神，并要求各部門、崗位要緊急行動起來，嚴格按照上級指示，把好生活衛生物品進口關，對節日期間購買的糧油禽蛋要認真檢查，確保食品安全。同時，對來所會見的勞教人員親屬攜帶的物品，要嚴格控制，禁止流入場所。對一中隊飼養的生豬、家禽，按照“早、快、嚴、小”的原則，及時做好防病工作，堅決把高致病性禽流感病情抵御在場所之外。
二、開展健康向上的文體活動，活躍場所氣氛
為了讓勞教人員過一個歡樂祥和的新春佳節，所里給各中隊共下撥1500元活動經費，教育科組織籌劃了一系列文娛活動，各中隊也根據自身情況，因地制宜地開展了新春座談、猜迷和卡拉OK等活動，豐富勞教人員的節日文化生活，活躍了場所氣氛。
三、安排好節日伙食
春節期間，我所生衛科根據場所實際，在做好食品衛生安全監督檢查的基礎上，認真安排節日勞教伙食，制定了節日食譜，做到早計劃、早安排、早部署，大年三十至初三，共安排了4餐節日伙食，盡可能地保證勞教人員吃飽、吃好，吃得衛生。同時對少數民族學員還專門安排了民族餐。針對場所特困勞教人員，所里組織民警開展了送溫暖活動，給他們發放了救濟金和御寒衣物，確保每一位勞教人員都過上愉快的春節。
四、各級領導來所慰問情況
1月14日上午，來自__市、區兩級關工委的領導到我所看望、慰問南平籍勞教人員。他們深入到勞教人員的生活、學習和習藝場所參觀檢查，與勞教學員進行面對面的交談，噓寒問暖，詢問他們的生活及改造情況，并向勞教學員贈送了節日禮物。
在省廳、局的直接領導下，在各級領導的關心支持下，在全體民警職工的共同努力下，我所實現了“四個確保”，即確保了管理安全、生產安全、食品衛生安全、行政辦公安全，春節期間(截止目前)，未發生“四防”事故，保持了場所持續安全穩定，整個場所呈現出一派歡樂祥和的節日氣氛。
今年第一季度，工程質量監督站嚴格落實辦黨組安全生產工作部署要求，不斷加強安全生產監督，推動安全生產工作穩健發展，全站安全生產領域平穩可控。現將我站2020年第一季度安全生產工作匯報如下：
一、安全生產工作總體情況
（一）制定方案，落實安全責任
根據市人防辦《關于進一步明確安全生產工作責任的通知》所列清單內容，結合質監站安全生產工作實際，制定了《質監站安全生產方案》，將在建人防工程安全生產逐項進行分解，將建設單位責任進行明確。截止目前，累計質監在建工程項目7項，未發生任何安全生產事故，安全生產狀況良好。
（二）完善制度，健全安全機制
我站按照國家《工程質量監督管理規定》和省《加強防空地下室竣工專項驗收和備案管理工作的通知》文件和相關行業技術標準要求，結合先進地市的工作經驗，及時對工程質量監督工作的流程、標準嚴格進行了規范，對質量監督報監程序、交底會內容、質量監督檢查內容進行了詳細修訂。同時，根據工作實際，重新制定完善了《質監站工作制度》、《廉政建設制度》、《站長工作職責》、《質監員工作職責》、《資料管理員工作職責》，《公章使用制度》等內容，還印發了《人防工程質量監督及竣工驗收服務指南》，將工程質量監督及專項竣工驗收的詳細流程和標準以手冊的形式進行明確，未來將更好地為人防工程建設單位提供方便快捷的服務。為落實在建人防工程的安全生產主體責任，對2020年度《安全生產承諾書》和《安全生產責任書》文本進行了修改。
（三）統一標準，規范質監
按照“統一標準、屬地管理、分級負責”的原則，制定了《進一步規范人防工程質量監督和專項竣工驗收備案管理工作的通知（試行）》，對全市質監竣工流程標準進行統一規范實施，并對縣(市、區)開展常態化業務指導。加強督導縣區全面開展質量監督和專項竣工驗收工作，對沒有能力開展工作的縣區人防辦，協調縣區住建局探索由建筑工程質量監督站代為對人防工程監管的模式。
（四）采取措施，助推復工復產
制定下發了《關于疫情防控期間助推企業復工復產的通知》，采取了八項有力措施全面助推人防工程建設企業復工復產，確保了從業企業復工復產平穩運行。自復工以來我站對景西路回遷、幸福里、南洋廣場、等在建項目分別進行了人防工程質量監督及尚嘉美庭項目專項竣工驗收。
二、存在問題
今年第一季度，我站安全生產領域繼續保持向上向好，總體平穩可控，但也有一些問題亟待解決。
一是在建工程參建單位在落實《安全生產責任書》、《安全生產承諾書》的內容過程中有不嚴格落實和不重視的現象。
二是參建單位在具體施工過程中，經常出現各方主體履職不到位的情形，不能有效履行控制施工過程質量的責任與義務。
三、第二季度安全工作打算
一是加強全站自我疫情防控管理。落實日常消毒，做好體溫檢測上報，嚴格外來辦事人員管理，加大對質量監督過程的疫情防控措施落實；加強落實《關于疫情防控期間助推企業復工復產的通知》，按照制定的措施助推人防工程建設企業復工復產，確保人防從業企業平穩運行。
二是要強化責任切實把開展落實安全生產責任活動擺在重要位置，按各自分工，認真負責，確保此項工作順利進行。
