開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇圖書館流通崗工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

[關鍵詞]　現代圖書館　管理工作　機構重組　人員定編　組織落實

圖書館的管理關系到其生存與發展。近年來有關管理的理論、方法以及為讀者服務的觀點比較多，解決的思路多樣，結合各自的情況收到了不同的效果，但最重要的是用什么理念來行使管理的，以什么形式來組織調動全館人員的積極性，監督管理者和被管理者各自的行為，這是現代圖書館管理中要解決的主要問題。信息化為管理提供決策和自動化平臺，在企業管理中開創了許多成功模式，在圖書館中的運用也收到不同的效果，并同時創造出更加有效、切合實際的方法來進行內部的管理，發揮出圖書館真正的作用，現就南京郵電大學圖書館(以下簡稱“我館”)的一些做法與大家共同商討。

1　館內機構重組的原則

現代圖書館是信息時代的產物，由單純的收集、整理文獻和利用文獻相對比較封閉的系統，發展到以傳遞文獻信息為主的、全面開放的信息系統，機構的設置是根據工作流程的需要來編制的。圖書館一般根據其館藏業務和服務流程設定管理部門，特別是20世紀末和2l世紀初西方的企業管理學者提出了各種管理理念，影響了中國的企業。一些圖書館也實現了企業化管理，以提高效率、降低成本為出發點，實行部門重組。

各個圖書館的基本業務工作雖然相同，但機構設置卻存在許多差別。高校館與公共館、專業館相比要簡單得多，沒有那么多行政管理部門，但也存在由于信息技術的引入、電子出版物的入藏等，業務的開展所引起的問題。部門設置過多，二級管理干部脫離具體業務，二級部門之間人數、收入、工作量不相等，這些問題需要有一整套的管理方案來解決。以往圖書館管理的一個重要特征是強調對資源進行優化整合，忽視了對過程的管理，特別是需要從對資源的優化配置過渡到對過程的優化重組從流程的重組延伸到管理機構的重組、人力資源的重組；管理理念的更新到實際行動的創新。重組雖然不能解決所有的問題，但是可以打破原有的習慣勢力和根深蒂固的人際關系，使愿意干工作的人能夠在新的崗位上發揮作用。

重組機構除了按照過程進行組織外，還要堅持以下幾條原則：

1.1　決策層的人數要少，組織層不宜多

決策層主要指領導層，各個部門都有或多或少的領導，領導太多決策的意見不容易集中，容易拖延決策，失去機會；組織層太多，使上層意見的貫徹容易走樣，下層的意見和建議得不到反饋。

1.2　部門不宜太多，分工不宜太細

平級部門不宜設置太多，如把閱覽室分成幾個部，這樣不便于人員和工作之間的協調與調動，更容易形成小團體；分工太細，使許多新出現的問題得不到過問和落實。

1.3　部門的名稱要與工作內容一致

傳統圖書館設置的部門名稱近乎是統一的，隨著服務的拓展和網絡信息的加強，許多部門的設置與計算機所屬的專業相近，使讀者在遇到問題時不知應該向哪個部門咨詢或處理。

1.4　要因人而設，但不要為人而設

機構的設立是需要人來組織實施的，沒有人，再好的機構名稱和服務內容也沒用。有專長的人要盡力發揮其長處，把他們放在過程中的主要位置或專門的機構中，要注意避免利用人際關系來進行機構設置。這里所指的人是指在圖書館管理過程中有專長的人才，根據他們的特長設定必要的崗位。

2　定編的崗位要求

傳統圖書館管理的組織形式是建立在以手工勞動為主要流程的基礎上，已不適合以計算機網絡、信息系統和電子資源架構起來的現代圖書館管理。企業的管理模式同樣也不適合現代圖書館的管理，高校圖書館不需要建立諸如人力資源、財務會計、安全保衛、勞資統計等行改部門。大量的讀者服務業務必然造成一線崗位的員工占有絕對多數的比重，二線人員從工作性質、勞動量以及人員素質都超出一線員工。進行重組就是要按照平衡工作量原理，根據管理過程來實現機構的定編設置和崗位要求。

2.1　缺額定編與超額定編

對面向讀者的各個閱覽(借)室實行缺額定編，其它崗位則為超額定編，超額人員必須輪流到缺額崗位頂崗。形成閱覽室的絕對人數是增加的，相對數是減少的，超額崗位則反過來。由此可以解決工作量忙閑不均，服務質量和效率低的現象。對一線采用缺額定編，減少編制便于管理，而二線則采用超額定編，業務骨干和重要崗位人員輪流到一線頂崗，以熟悉一線崗位來提高服務質量。這樣可以提升一線人員的素質，又由二線為一線服務研究出服務辦法，形成相互制約、相互監督、又相互合作的管理模式。

2.2　二級與三級管理

管理實行扁平結構，即減少部主任并半脫產，有40～60％的業務工作，增設組長級的三級管理，組按3～7人設置，不以自然閱覽室劃分。各組之間的工作量大致相近，避免形成忙閑不均的現象。

2.3　人人熟悉流通崗

圖書館業務的開展關鍵要看流通，其它工作做得再好而書刊借不出去，閱覽室沒有人來，網站無人登錄也沒用。人人熟悉流通崗就是要定期有二線的各個崗位的人到流通部去頂崗，掌握如何做好為一線服務的辦法，以此提高借閱室的服務水平，也使采編工作得以改進。

2.4　學習型向研究型工作深入

信息網絡技術快速發展和教育信息化的實現，使圖書館的服務靈活多樣，不受時間、空間和地域的限制，因此圖書館的工作要從學習型向研究型工作深入，要把讀者與工作步驟結合起來，想讀者所想，為讀者所為。

2.5　規章制度與應知應會

隨著管理的轉變和服務業務的拓展，規章制度也需要有所修改和添加。應知應會是崗位必備的技能，特別是管理系統中的各種功能項的操作，對于工作分析和研究十分有幫助。采用口試答辯的考核方法，對不能回答或回答不準確的，則進行解釋和提示，把正確的方法告訴應試人員，使他們在考試中學會使用正確的方法。讓工作人員養成遵章辦事的習慣，遇到問題知道從何處著手解決，是需要不斷進行學習考核的。

3　平衡工作量原理

工作量是人力資源管理的主要內容，是以勞動者付出的勞動時間或生產產品的量來衡量的。在整個生產鏈中即使業務流程設計十分合理，而每一個業務鏈環上的工作量不平衡，還是容易發生斷裂，造成工作堵塞，需要人為調整工作量或自動調整工作量。所以業務流程是考慮整體質的過程，而平衡工作是考慮具體量的實施，這就是平衡工作量的基本現象。

平衡工作量認為工作量分為可計量和非計量，它是動態流動的，由高到低或由低向高，并達到平均工作量。而工作量的流動性可以是自動的，也可以是強制干預的。整體的平

均工作量是由各個不同部門的平均工作量組成，而各個相同部門的工作量是平衡工作量的基礎。工作量最終是要達到平衡的，它的流動性是指可計量工作量會向不可計量工作量流動，或者不可計量工作量向可計量工作量流動，高可計量工作量向低可計量工作量流動，或低可計量工作量向高不可計量工作量流動。通過強制的人為干預可以實現真實的工作量平衡，從而形成工作量平衡的真象，相反如果出現自動調節的情況就形成工作量平衡的假象。相同工作部門工作量存在可比性，能夠發生自動平衡，不同工作部門之間的工作量缺乏可比性，能夠發生強制干預平衡。

平衡工作量可以達到：

?調動工作人員的積極性。只有相互之間不存在工作量的差異，工作人員的積極性才會發揮得最高。

?防止不必要的勞動消耗。由于工作量的不滿，通過自動的調節造成滿工作量的假象，出現重復工作、超范圍工作、無效工作等現象。

?提高勞動效率。通過強制干預可以使工作量不滿的工作崗位與超工作量的崗位進行重新組合，對輔工作崗位加強計量考核，實現專業化崗位設置。

?創造新崗位和分流富余工作人員。平衡工作量是以平均工作量為平衡點，勞動效率的提高使總的平均工作量增大，在強制干預下，會分流一些富余工作人員，這樣又會使總的平均工作量下降，通過創造新崗位來安排分流人員，使工作量達到新的平衡。

4　通過技能競賽作為定編的依據

圖書館歷來存在人員結構不合理、人員缺編嚴重、人才流失過多等人力資源管理上的問題。要進一步重視圖書館的工作，為圖書館創造人事管理改革的優良大環境，尤其要采取措施保證圖書館人員的待遇不低于學校平均水平，還需要做更多的工作。目前上級管理部門還沒能對圖書館進行編制的確定，無法核準具體需要配備的人數，執行“總量控制，按需設崗，公開招聘，競爭擇優”的原則。圖書館的定編在1987年7月25日國家教委下達《普通高等學校圖書館規程》第二十四條中規定：(一)以學生1000人，藏書5萬冊配備15名專業人員為基數；(二)在此基礎上，每增加100名學生、50名研究生各增加1名專業人員；每增加5萬冊藏書增加1名專業人員；年平均進書量1萬冊配備3名專業人員。圖書館內的黨政干部、研究和應用現代化技術手段(計算機、縮微、復制等)的技術人員、從事設備維修、裝訂等的技術工人、公勤人員，應根據實際需要另列編制。2002年2月21日教育部印發了《普通高等學校圖書館規程(修訂)》第二十八條提出：“高等學校應根據讀者人數、資源數量、服務項目與時間、設備設施維護的要求、館舍分布等因素，配備相應的圖書館工作人員。”《普通高等學校圖書館評估指標(征求意見稿)》的具體項目和評分辦法中：A21“有定編且符合教育部關于師生比的要求”，A22“符合定編的情況(在編數不大于或小于10％定編數)”。

假設在有1萬名在校學生人數規模的高校，按工科、農、林院校生師比18，生均圖書80冊、生均年進書量3冊的要求，圖書館應該達到基本館藏80萬冊，年進書3萬冊。參照已經被廢止的《普通高等學校圖書館規程》，15(基數)+15+90+9=129(人)的定編人數，這么多的定編人數是根本不可能落實的。有文獻指出按照全省總館員人數與總館藏數之比，按1:180～200員生比，圖書館人員配置應在50～55人之間，這個人數也缺乏科學性，與實際工作量相比人員過于短缺。隨著圖書館從傳統管理向現代化管理過渡，封閉式服務向開放式服務實現。從人員、經費的爭取數量到經費的使用效率、人員的素質都發生著根本的變化。購置文獻的經費比例由以紙質為主，發展到以文獻數據庫為主的電子資源。開館模式由閉架跑庫過渡到借閱一體的借閱室，繼而實現了總臺借還的全開放模式。人員的專業要求越來越高，整理架位的勞動強度越來越大，咨詢服務的內容越來越廣泛，技術特別是計算機使用和檢索能力的要求越來越高。對這些工作崗位的核定不能因為專業要求高，就要求人人都具備技術素質、多專業素質、網絡智能素質、英語素質和咨詢素質。現代圖書館的管理考慮的是為讀者服務的管理，技術要求、個性化服務要處處得到體現，對崗位的要求高，定編要有科學依據。

對借閱室的人員定編要與崗位工作量相結合，通過技能比賽來核定可能承受的勞動強度。如我館進行了借閱室的整書上架比賽，具體方法是：選取經常借出的、有代表性分類號(TP)的圖書200冊，打亂放置在閱覽桌上，計算完成按分類號點前有序排列的時間，再計算將這些書擺到書架上按索書號細排的時間。每三人一組，差錯4本以下不扣成績，每增加1本扣0.5秒，兩項合計產生最快的一名。最快的用時33'53.60"，最慢的57'22.90"，九組平均速度為37'28.76"。這樣可以核定采用集中整架上書2個組2個小時可以處理1260多冊圖書。同樣可以進行跑庫索書、應知應會、圖書加工等比賽；只要網絡和后端數據庫不受操作速度的影響，還可以進行借還、充消磁操作、編目操作、專題檢索的比賽。在增加趣味性的同時，通過工作量的計算來核定人員編制也許更具科學性。

5　我館組織實施的做法

我館有兩個分館，藏書125.83萬冊，在崗人數75人(不含門衛和保潔工)，原有6個部即辦公室、采編部、技術部、信息服務部、流通一部和流通二部。不設立三級部門，部主任也不脫產。每年一次小的人動，兩年一次全館聘任。各個部門人數最少為2～3人，最多的流通部門有20多人，占全館總人數2／3強。2005年底我館對機構進行了重組，設立了綜合辦公室、文獻流通服務部和文獻資源建設部，下設18個三級責任室(以后又增加和撤并了一個室)。即綜合辦公室下設：秘書室、多種服務室、技術室、文獻查新與教研室；文獻資源建設部下設：采訪室、編目室、文獻加工室；余下的就是文獻流通服務部，按照工作量來進行組合，把工作量少的與工作量多的兩個借閱室組合成一個責任室，實現相互支援。

借閱室周日到周五從8:00到21:30開放借還，周六只閱覽不借還，平均日借出圖書1500冊，接待讀者閱覽3000人次，設定開架圖書7萬冊，后備書庫5萬冊，閱覽桌20張，閱覽椅120把。定編5人承包，每人每天工作7小時，高峰時兩個工作人員負責借還操作，早上10點以前，下午5點以后由一個工作人員負責，晚上專門有4位學生工作2個小時負責上書排架。這樣的借閱工作量就是飽和。

一般人認為，流通部門的工作就是簡單的借借還還，沒有什么知識和技術含量，在人員安排上只要經過簡單的培訓就可上崗，這樣的觀念造成了一線人員文化素質低、服務質量上不去的現象。二線人員都是從事服務支撐工作，文化、知識、技術相對都比較高，但他們缺乏對流通部門和讀者需求的了解，在進行資源配置、人員考核方面常常脫離實際，產生矛盾。為了使各部門的管理人數相對平等，又為了加強一

線為讀者服務的力量，對一線部門采取缺額定編，對二線部門采取超額定編。超編人員到缺編部門頂崗，實行頂崗輪流制度。工作量由頂崗部門核定，獎懲由頂崗部門提出建議，不參加頂崗部門的任何獎勵分配。超編部門必須將頂崗人員工作量留出，人員按一月、三月或半年排出，確保每年都能輪到。管理活動完全歸超編部門，在業務需要時可以通過部主任之間協商，輪換頂崗人員或在閑時抽出頂崗人員加班。

頂崗主要是讓業務骨干去頂崗，對采編部來講要考慮：采購的圖書到底有沒有人來借閱，有多少人借出，讀者的反映是什么；你編目的類別是否方便排架，分類過細對排架和需要預留的架位將產生多少浪費，多卷書、復分書是否對讀者查閱有利或方便。技術部門在安放計算機時是否考慮操作人員的位置、借還流程，是否了解操作人員對計算機使用的要求和進行簡單的維護。辦公室對文件管理和傳閱是否能夠及時下達到有切身利益的人員，對考勤是否達到真實，對物品的發放是否保證物盡其用等等。通過頂崗能夠深入到一線，實際體驗一線的需求，在為一線服務時改進工作。更需要的是通過把二線骨干抽調到一線，可以提高借閱室人員的業務水平，提高對讀者的服務質量，有利于進一步開展知識性導讀。在平衡工作量方面，如對電子閱覽室與聲像放映、借還隨書附盤管理結合在一起，以后又在擴大工作場地的情況下增加了A-E大類的圖書借還，達到了與其它借閱室相當的工作量。

第2篇

[關鍵詞]免費開放 公共文化服務工作 群眾文化

[中圖分類號]G242 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）11-0077-02

黨的十七屆六中全會提出培養自覺自信的文化品格，增強文化軟實力，建設社會主義文化強國。黨的十更加明確并指明了建成小康社會，為實現社會主義文化強國而奮斗的目標。黨所提出的工作目標也是全體人民的共同理想，也是我們全體文化工作者的共同目標。文化館實施免費開放是實現文化強國偉大目標的具體措施和步驟。文化館是實現這一目標的重要載體。在新的時代，文化館只有做好對廣大群眾的文化服務工作才是最大的作為，才是最大的價值，在《文化部、財政部關于推進全國美術館、公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》中也充分提出了切實做好文化館免費開放工作，規范免費開放服務內容和方式，自覺接受社會公眾監督，滿足各族群眾的文化需求的重要性。

一、免費開放是文化館公共文化服務工作的重要責任

文化館向全體社會公眾免費開放：

文化館應當每天開放，每周對公眾提供免費服務的開館時間不低于42小時，節假日期間基本文化服務項目應正常開放。

文化館因設施維修等原因需暫時閉館的，應征得文化行政主管部門批準，并提前一周向社會公告。如遇公共安全等突發事件需臨時閉館，應及時告知公眾。作為公共文化服務體系建設重要組成部分的文化館，所從事的群眾文化工作是黨的文化事業基石，作用非常重要，使命崇高。文化館在免費開放新時期工作的根本理念應該是以人為本，要強化責任意識，重點是提高服務質量和水平。免費開放的目的是讓老百姓走進文化館都受到文化藝術的娛樂、啟迪、熏陶，提高民眾的文化藝術修養和思想文明素質，因此文化館人就必須做到認真領會和把握黨的新時期以來的方針、政策、路線，牢記黨的宗旨，增強主動意識、責任意識、奉獻意識。

二、免費開放的服務內容及方式

積極組織廣場、社區、企業、校園、鄉鎮等各類公益性群眾文化活動，每年舉辦次數不少于6次。其中：面向老年人、未成年人、殘疾人、外來務工者等特殊群體開展的文化活動不少于2次。

積極組織群眾書畫攝影藝術、非物質文化遺產等公益性展覽展示，每年舉辦展覽次數不低于3次。定期組織群眾業余文藝創作和群眾業余文藝作品推廣活動，每年不少于1次。積極創辦、組建、輔導館辦文藝團隊2個。

文化館應指導和幫助所轄基層文化站開展工作，輔導、培訓基層和社會文化工作骨干和群眾性文藝團隊。設立由本館人員定期輔導并開展活動的綜合性文化活動基地不少于6個。

文化館應積極舉辦面向社會人員的各類培訓班。其中社會文化藝術培訓班，每年不少于8期；未成年人文化藝術培訓班每年不少于8期；外來務工人員文化藝術培訓班，每年不少于1期。

文化館業務人員應堅持下基層制度，每年下社區、農村進行基層培訓、輔導、調研的人均時間分別不少于36天。

文化館應編印群眾文藝輔導資料和信息資料，并積極創辦館辦刊物，加強群眾文化理論建設和群眾文化活動指導交流。縣文化館每年信息資料不少于12期。

大力開展數字化服務。建立本館網站或網頁，提供師資情況介紹、活動報名、展覽、輔導、授課等相關服務，網站（網頁）內容要及時更新。吉林市龍潭區文化館采取一館多用、一場多用、一市多用的多種辦法，使公共文化服務資源最大化，向市民提供了八九個公益文體免費服務內容：每年兩次鄉鎮文化站長培訓班、每年召開兩次龍潭山詩歌協會講座、形體訓練、器樂演奏、老年書畫班、合唱團、秧歌協會、攝影班、二人轉班。可以看到隊員們早晨興致勃勃高興而來，晚上帶著喜悅滿意而歸，每天館內歌聲不斷、樂聲陣陣。館辦的刊物《龍潭山詩詞》免費贈閱，每天都有讀者來瀏覽閱讀學習。館里的每位館員都包保一個街道，每個月都下街道進社區，了解掌握街道社區的第一手資料，文化館還選派文藝骨干走進鄉鎮、街道社區，下基層進行文藝輔導。館里每年都搞豐富多彩的三節活動，每逢“五一”“七一”“十一”都搞社區廣場文藝演出。2013年9月又舉辦了“舞動金秋、健康龍潭”健身舞大賽，共有近50支隊伍參加，其中來自鄉鎮的隊伍10多支，來自街道社區的的隊伍有30多支。這次大賽歷時一個月，初賽四場，決賽一場，最后評選出3名優勝獎、7名優秀獎，都獲得了獎金、獎杯和錦旗，展現了龍潭區各群眾文藝團隊的風采，得到了群眾的一致好評，都希望今后文化館多開展這樣好的、高水平、高質量的群眾文化活動。

三、文化館免費開放要有健全的內部管理機制

文化館免費開放關鍵要靠科學的管理機制來保障。文化館作為公共文化服務體系建設的重要組成部分，它的一切工作應歸入社會公共服務體系范疇，建立一整套的公共服務體系的管理體制與機制，采取增量優選、存量優化，做到依法行事、依規辦事。主管部門要制訂工作目標，要一層一層地抓，制訂嚴格的細則，真抓實干在具體工作中提高認識，有為才能有位。文化館應加強內部管理，建立健全各種規章制度，定崗定責進行目標管理，完善服務條件，確保崗位職責和崗位要求的落實，構建充滿活力、富有效率、有利于公共文化服務的運行機制。同時應制訂突發事件的應急預案，應急處置機制，確保公眾安全、資源安全、設施設備安全。

文化館應在顯著位置設立意見箱，公開監督電話，每年定期開展群眾滿意率測評活動。對群眾的意見或投訴要認真研究、及時回復，不斷改善服務，提高服務質量。

文化館工作人員須著裝整齊，掛牌上崗，舉止端莊，文明用語，服務熱情。

工作人員應維持好公共活動場所秩序，因故離崗時須設立提示牌或由其他工作人員替崗。龍潭區文化館在樓道里每層都有醒目的指示牌，為來文化館學習、排練的社區的群眾、居民提供方便，文化館應于每年12月31日前將開展公共文化服務的年度工作總結及次年工作計劃報上級文化主管部門。

結合國家、自治區開展的文化館評估和自治區文化建設先進縣創建工作，自治區文化廳將按照免費開放服務標準對各地文化館進行考核，并對評選出的先進單位和個人予以表彰、獎勵。龍潭區文化館在樓道里每層都有醒目的指示牌。

四、文化館免費開放的服務設施與環境

文化館作為公共文化服務機構，其館舍及館內設施、設備主要用于開展公益性文化服務，縣級館群眾文化活動用房使用面積占總使用面積比例不低于70%。

文化館要在顯著地方設置醒目的館名牌，樓層設施分布圖，安全通道指引牌；對外開放時間、免費服務項目、便民措施等各類服務信息公示欄。

文化館要設有宣傳櫥窗或專欄，內容要體現文化館職能，每月至少更換一次，面積標準為：縣級文化館分別不少于15平方米；有條件的文化館可設LED宣傳屏。

文化館的公共文化服務區域應當保持環境整潔，良好的采光照明和適宜的空氣流通；冬季室內溫度應不低于18℃。服務區域應定期消毒，保持衛生清潔。文化館為無煙場所，禁煙標識明顯。