時間：2022-02-09 04:37:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇培訓先進個人申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著時代的發展與教育觀念的更新，她一直在不斷地努力學習與提高，并了解當前的幼教形勢，認真做好業務知識的學習和基本功的訓練工作，不斷提高自身素質。熱愛小朋友，關心集體，團結同事，認真做好本職工作，教育思想端正，作風正派，教書育人、為人師表。進一步解放思想、改革探索、努力提高保教質量，確實抓緊好幼兒的教育，力求以自己教育經驗與新的教育觀念相結合，做一個新世紀的優秀合格的幼教工作者，信用社先進個人申報材料同時也深得領導、同事、家長的好評。
一、思想方面：加強職業修養，熱愛支部工作
首先，xxx老師在思想上樹立高度的責任感與奮斗目標，遵守園里的各項規章制度，遵守職業道德規范，把熱愛教育事業放在首位，注重為人師表，加強職業道德修養，立足本職，勤奮鉆研業務，努力提高文化專業知識和教育教學的技能。積極參加政治學習和業務學習，做到不遲到，不早退，端正教育思想，熱愛幼教事業，堅持教養并重，全面貫徹黨的教育方針。在團工作方面，她積極組織團員參加各項活動，如：幼兒園和社區組織的表演、繪畫活動，以及參加青年志愿者的傳幫帶活動等等，優秀三好學生申請材料豐富了大家的業余生活，使團員青年的素質得到了進一步的提高。
二、工作方面：加強自身學習，提高業務能力。
她深深感到：要想成為一名優秀的幼兒教師，只憑一些簡單的技能技巧是遠遠不夠的，要跟上教育改革的步伐，就要不斷的提高自身的各項基本功水平，適應形勢發展對幼兒園教師的要求。她以我是一名光榮的幼兒教師為指導，面向全體幼兒，關心幼兒，堅持積極鼓勵、啟發誘導的正面教育，不虐待、體罰和變相體罰幼兒，加強業務學習與崗位培訓。
在教育教學活動方面，她遵循各科教學大綱，刻苦鉆研教材，個人獎學金申請材料認真制定了課時計劃，按要求認真備課，并根據幼兒年齡特征的不同，遵循科學創新的教育原則精心設計每一節教育活動，力求使教學方法做到新穎，恰到好處的激發挖掘幼兒的思維潛力。在教學中充分調動幼兒的各種感官，觀察認識周圍事物，綜合各方面的教育內容，讓幼兒在輕松愉快的氛圍中積極主動的去思考、去探索、去創新，從而掌握多方面的知識與技能。同時她還注重對幼兒的隨機教育，利用課間談話、餐后散步、戶外郊游等日?；顒酉蛴變哼M行愛護環境，節約用水，不浪費糧食，熱愛大自然，愛護花草樹木的思想教育與引導。
在搞好教學工作的同時，她還協住班內其他人員，密切配合做好保教結合工作，認真完成班級各項教育教學與衛生保健工作，針對所發現的問題，認真研討制定合理有效的教育措施。她能積極地參加局中心和幼兒園組織的各項活動，認真完成領導交給的各項任務，精心為幼兒排練運動項目和文藝節目，參加幼兒園組織的六一元旦聯歡會和家長聯誼會等活動的教育，通過各種活動，向幼兒進行愛祖國、愛集體、愛勞動等教育。為進一步做好家園共育的一致教育工作，她通過認真填寫家園聯系冊、進行家訪、與家長個別交談等途徑，使家長更進一步的了解到早期教育的重要性與幼兒園教育的特殊性，提高了家長的素質，得到了家長對她的一致好評，用家長的話說就是孩子交給和老師我們放心!
三、其它方面：提高業務技能，做到學以至用
為了提高自身的文化水平和業務水平，她積極參加幼兒園每周的業務學習，通過業務學習和與有經驗的教師交流教育新動態，新形勢，努力改進自己的教育工作，學以至用。在平時的閱讀中，她還注重《早期閱讀》、《學前教育》、《幼兒教育》等與專業有關的書刊雜志的閱讀，銀行先進個人申報材料借助書刊學習到先進教師的教育經驗和教改方式使自身的工作得以啟發和促進。
為加強我校與高中的聯系，搭建在校學生回報母校平臺，吸引更多優秀高中學子報考我校，根據《xx信息工程大學“優秀學子母校行”社會實踐活動管理辦法（試行）》（學發[2017] 號，附件1）文件精神，2018年寒假繼續在全校范圍內開展“優秀學子母校行”社會實踐活動?，F將有關事宜通知如下：
一、活動時間
2018年寒假期間
二、活動宗旨
感恩高中母校、展示學子風采、弘揚大學精神
三、活動內容
在校大學生在寒假返鄉期間，通過拜訪母校領導老師、與學弟學妹們座談以及舉辦講座或報告會等形式，匯報自己在大學的學習、發展以及取得的成績等情況，并就學習方法、志愿填報、個人規劃等方面與母校師生交流心得、分享體會。同時通過《我們的舞臺》宣傳片播放、“我的大學”PPT宣講等途徑介紹我校的發展歷程、專業特色、辦學條件以及就業去向等情況，解答高中學生關注的有關高考和大學生活的熱點話題，努力搭建起我校與相關高中學校之間的橋梁，以吸引更多的優秀學子報考xx信息工程大學。
四、組織單位
由學生工作處、校團委聯合主辦，學工處招生辦公室負責具體組織，各學院學辦、分團委負責在本學院范圍內組織落實。
五、參加對象
全體在校普通本科生均可報名，以個人名義或自行跟老鄉、高中校友等一起組建團隊參加，學校鼓勵成績優良、性格開朗、表達能力較強的黨員、入黨積極分子、學生干部及曾獲校級獎勵的學生積極參加。
六、活動組織
1.策劃報名
請各學院通知對活動感興趣且有能力完成活動任務的學生，積極開展活動策劃，并于2017年12月27日前到所在學院學辦輔導員處自愿報名，原則上參加活動的學生不可同時申報個人與團隊，請參加的學生填報《“優秀學子母校行”社會實踐活動報名表（個人或團隊）》（見附件2）。團隊人數建議控制在3-5人范圍內。
2.學院遴選
各學院匯總本院學生報名表后，在審查、遴選或面試的基礎上，確定推薦參加的學生名單（建議不低于本院本科生的4%），面向我校優秀生源基地或省級重點中學的優先，并填寫《xx信息工程大學“優秀學子母校行”社會實踐報名情況匯總表》（附件3），于12月29日下午16:00前將匯總表紙質版（領導審批簽字、蓋學院公章）和電子版報送至學工處招生辦公室。
3.集中培訓
寒假前，各學院負責面向本學院參加活動的學生開展院級層面培訓，培訓涉及安全教育、活動準備、活動組織、活動總結以及學校介紹等內容。
4.活動實施
寒假期間，參與活動的學生（含團隊）根據活動策劃和學校學院相關要求，具體實施“優秀學子母校行”社會實踐活動。
5.總結報告
下學期開學后兩周內，請參與活動的學生（含團隊）向所在學院學辦提交活動總結報告。報告包括如下四項：
（1）“優秀學子母校行”社會實踐反饋表（附件4，紙質版）；
（2）圖片（與高中大門的合影，代表性圖片3-5張，電子版，JPG格式）；
（3）“優秀學子母校行”活動小結（紙質版）；
（4）媒體報道等其他有關支撐資料（原件或照片、截圖等，選報）。
6.成績考核
“優秀學子母校行”社會實踐活動作為我校社會實踐領域的常規性內容，納入學校的社會實踐成績考核與學分認定范疇，具體內容以《xx信息工程大學社會實踐活動學分制管理暫行辦法》（校發〔2008〕11號）規定為準。各學院根據相關規定，及時做好成績考核與學分認定工作。
7.評獎推薦
根據《xx信息工程大學“優秀學子母校行”社會實踐活動管理辦法（試行）》（學發[2017]45號，附件1）文件精神，活動設置先進個人、先進團隊、優秀實踐報告、優秀指導教師以及優秀組織獎。
請各學院在開學后兩周內，匯總學生提交的總結材料，進行考核鑒定和評獎推薦，根據文件規定的評選標準，按比例推薦先進個人、先進團隊、優秀實踐報告、優秀指導教師，并填報《“優秀學子母校行”社會實踐活動總結匯總表》（附件5）。推薦名單須在學院范圍內公示三天，無異議后通過奧藍將電子版材料報送學工處招生辦公室。優秀組織獎由學院按規定自行申報。
8.總結表彰
學工處匯總后，組織復核、公示、發文，適時開展全校表彰活動。
七、工作要求
1.“優秀學子母校行”社會實踐活動是落實思想教育、專業教育和社會實踐的有效載體，各學院應高度重視，依據通知要求，結合學院特色進行招生宣傳，明確專人負責，統籌策劃，精心實施，在宣傳南信大的同時，使學生在實踐中“受教育、長才干、做貢獻”。
2.活動前，各學院要加強安全教育和培訓指導，為每位學生（團隊）配備活動指導教師，確?；顒尤^程安全、文明、有序，真正展示出我校優秀學子的風采，同時努力做到“學生有收獲、活動有成果、媒體有聲音”，積極發揮微博、微信、QQ群等傳播平臺，宣傳活動的開展情況。
3.活動后，各學院要及時總結活動開展情況、具體成效、存在問題以及下一步改進措施（總結文字部分要短、實、精）。下學期開學兩周內，總結紙質材料、申報優秀組織獎報告、附件5評獎材料等（無須報送學生紙質申報材料）經學院分管領導簽字并加蓋學院公章后報送學工處招生辦公室，電子材料通過奧藍系統或電子郵箱報送。
八、聯系方式
活動聯系人： 辦公電話： ；
辦公地點：老 電子郵箱：
學生工作部（處）
*8年，區行政服務中心要以開展“優質服務年”活動為載體，著重在便民措施、審批服務與效率等方面下功夫，繼續鞏固成果、探索創新、擴大優勢，努力提升整體運作水平。
一、圍繞資源整合和網上審批的推廣應用，進一步深化行政審批制度改革。（1）進一步轉變審批職能。一是整合資源，共享資源。分階段、分步驟整合各部門的審批信息資源，建立審批專項數據中心，實現信息資源的共建、共享和安全存儲。二是全面設立審核審批股進駐中心。按照審批、監管、服務職能適度分離的原則，把原來分散在各股室的審批職能剝離出來設立行政審批股，實現進駐中心獨立窗口部門全部成立審核審批股，統一按照“一事一地”在中心行使原單位的行政審批服務職能。三是充分授權。在審批股長和窗口負責人任命到位前提下，參照市中心的做法，簽定洛江區行政服務中心窗口授權書，從受理、審核、審批幾個環節入手，明確審批股長和分管領導的審批權限，同時也負責該部門的業務指導和監督工作，確保審批制度改革的徹底性。四是實行綜合窗口與部門聯動辦件。實行綜合窗口與部門聯動、限時辦理的辦法和集中時段進中心辦理的辦法，在單位內仍設AB崗，在綜合窗口接到申請時，單位人員應在規定的時限內到中心辦理有關審批服務項目。(2)進一步轉變審批方式。一是繼續做好面向企業審批服務項目的梳理推廣和宣傳培訓工作。二是繼續推行全程式網上審批。不斷加大技術創新力度，以進駐行政服務中心的審批服務項目及其流程為基礎，以全程電子監察為主線，面向審批相對人和監督機構，創建了具有外網預申報、內網預審批和電子監察功能的新型技術平臺。三是實行市縣聯動辦件。加強市縣聯動審批服務項目的規范管理，保持與群眾企業的聯系，最大限度地為群眾企業提供方便，樹立中心良好的窗口形象。
二、圍繞審批服務項目的梳理和流程的優化再造，進一步提高審批效率。(1)推進新一輪審改工作，重新梳理審批服務事項。按照國務院行政審批制度改革的要求和部署，對進駐中心的審批服務項目依照法定程序及時進行清理、調整和確認。對進駐中心所有審批服務項目用半年時間逐一進行分析，尤其對承諾時間1-2個工作日的審批服務事項盡量梳理為即辦件，進一步提高即辦率。（2）進行審批服務事項流程再造。根據進駐中心25個部門333項審批服務事項的辦件情況，從受理、審核、審批環節入手，對審批服務事項逐一分析，參照兄弟單位同一事項的審批流程，結合該事項的實際辦事流程，簡化申報材料，壓縮審批環節、壓縮審批時限、進一步提高審批效率。（3）進行審批服務事項流程細化。在前期壓縮時限的基礎上，要求各進駐部門重新梳理審批服務事項，在規定時間內根據每件審批服務事項的流程和時限，確定每件事項的審批流程，明確每個流程的辦事人員、辦件時間，責任到人，做到流程科學合理，實行權力使用的事前、事中、事后全程監督。（4）推行綠色通道服務。加強對綠色通道服務項目的管理與服務，充分發揮中心事項集中辦理優勢，主動配合做好區重點項目的報批工作，促進區重點項目的快速落地，進一步提高審批服務效率。
三、圍繞行政審批權的規范和監督，進一步規范行政審批行為。（1）完善管理制度。建立考勤、學習、工作規范等17項管理制度。從人員到崗情況、服務質量、辦事結果、衛生清潔、服務對象評議、窗口互評等方面入手，開展流動紅旗窗口及先進個人評選活動，鼓勵先進，督促后進，不斷提高服務水平。（2）加強行政監察。區效能辦派專人進駐中心，負責中心運作過程的紀律檢查、行政監察、效能建設、投訴處理等。采取重點檢查、現場隨訪、電話回訪和召開座談會等形式，了解各審批部門的服務態度、服務質量等方面情況，查找存在問題，督促抓好整改。在區行政服務中心門戶網站開通網上評議和在線投訴，方便群眾對事項辦理情況進行監督。（3）推行電子監察。依托網上審批平臺，建立一套“橫向到邊、縱向到底”的電子監察系統，通過不同顏色的警示燈，對審批服務事項進行臨界預警和超時警告，對進駐中心審批服務事項的受理情況、辦理狀態進行全程同步實時監督。
四、圍繞“優質服務年”活動，進一步提高服務水平和服務質量。（1）加強窗口管理，實施微笑服務，落實一次性告知承諾制、首問責任制和錯誤追究制，規范退、補件管理，鞏固和提高服務質量和服務水平。（2）通過推行上門服務、代辦服務和假日預約服務制度，重點審批項目指派專人跟蹤服務等，著力為企業和群眾提供一個全新的更方便快捷的服務平臺。（3）在綜合窗口設置導詢臺、退件、不予受理件登記處、行政審批投訴中心，為群眾企業辦事排憂解難，并做好群眾企業的意見或建議登記工作，以便在工作中能及時改正。
__縣人大代表、__鎮農經站站長__，參加工作18年來，始終以嚴謹的工作態度、忘我的敬業精神和愛民、為民的熾熱情懷，在平凡的農經工作崗位上默默奉獻著，猶如一朵在無私奉獻中綻放美麗的鏗鏘玫瑰。她以自己的實際行動，展現了一名人大代表的優秀品質，受到選民群眾的頻頻點贊。她被評為“全市農經工作先進個人”，__鎮農經站也先后被評為“市青年文明號”、“巾幗示范崗”、“全市經營管理先進單位”、“農村集體資產和財務管理先進單位”。
__愛學習是出了名的。她說：“隨著農村改革工作的深入，國家對‘三農’工作重視，新形勢下的農經工作內容越來越廣，任務越來越重，綜合性越來越強，工作要求越來越高。不學習、不充電怎么能行呢？”因此，她把業余時間幾乎都用在了學習上。認真學習國家的各項涉農政策法規，學習農村財務管理知識，學習上級有關文件精神，積極參加市、縣農辦組織的各種業務培訓。與此同時，她還規定每周六為學習日，組織全站人員開展集體學習，提升政治業務素質。在她的帶領下，全站人員個個都是農經業務的行家里手。
對待工作__一絲不茍。農村財務是農村工作的重點、焦點,__管理農村財務號稱“鐵管家”。自__年實行“村賬鎮管”后，她制定了十項管理制度，每月的28－29日為村報賬日，對不報或遲報的村，作為年終工作考核的依據，與工資報酬掛鉤。對村級賬務實行手工賬與電腦賬同時進行，記賬率達到100%。與此同時，定期開展村級財務會審，使村級財務管理邁入規范化軌道。為了進一步完善村級財務工作，去年11月，她帶領全站人員加班加點工作，在全縣率先完成了村級“三資”平臺建設。全鎮39個行政村的賬務全面實現網絡電腦記賬，將原來的電腦記賬升級為網絡版。同時做好村級財務公開與財務會審工作。并開展對村級資產、資源的核實登記，將資產、資源也進入網絡平臺，真正實現了村級“三資”網絡化管理。
為扎實有效落實好村級公益事業一事一議財政獎補工作。近幾年來，__與分管領導和同事們密切配合，通過加強組織領導，加大宣傳力度，強化指導與管理，使一事一議財政獎補工作做到了項目建一處，成一處，見效一處。2009年以來，全鎮40個村（社區）申報。批復的57個項目，全部通過核查驗收。完工率達100%，10.5萬農業人口受益。共建成水泥路 47條共計46.8公里，建成砂石路5條共計7.6公里，新建電灌站3座，鋪設自來水管網2條。累計投入資金1100萬元，獲省級財政獎補824.04萬元，對加快農村基礎設施建設，促進農村經濟發展，改善群眾生產條件和生活質量，發揮了重要作用。
為民服務__一片真情。土地流轉涉及到農民群眾的切身利益，__主動參與，精心指導，熱情服務。她牽頭成立了全縣第一個鄉鎮土地流轉服務中心，她利用大顯示屏、標語、橫幅等多種形式，廣泛宣傳農村土地流轉的重大意義，讓農民對土地流轉有了進一步的認識。全鎮先后成立了115個農民專業合作社。她積極指導、服務農民專業合作社依法、自愿、有償流轉土地，實行規模經營。全鎮成立了3個家庭農場。在家庭農場及農民專業合作社成立過程中，從政策宣傳，組織農戶選項申報材料，深入農戶和地頭核實經營規模，到向縣有關部門進行申報，直到營業執照辦下來，她全過程參與，她全身心投入這項工作中。她指導恒潤稻麥種植家庭農場集中流轉土地300畝種植稻麥，小麥畝產達450公斤以上，超過正常畝產50公斤以上。她指導陳梅葡萄種植家庭農場流轉土地40多畝種植葡萄，種植的葡萄品種有美人指、維多利亞、矢富羅莎、金手指等多個品種，不僅成為種植戶增收的錢袋子，而且成為全市鄉村“葡萄觀光采摘游”的一個景點。她指導南灣村村民謝兆林流轉土地150畝，成立了“__華林苗木種植家庭農場”。她指導成立的“__縣繁榮土地股份合作社”流轉土地1076畝，成為全縣的試點村，為全縣的土地流轉以及土地股份合作社的建設提供了樣本。
幫助群眾脫貧致富__更是位熱心人。__村3組貧困戶__是__的聯系幫扶對象之一，2011年春節前的一天，__帶著慰問品走進了__的家，一進門她就驚呆了，只見__家房子空空落落，爐燼灰滅，一絲暖和氣都沒有。__坐在生病的妻子床前，緊鎖著眉頭。他告訴__，妻子身患重病，治病要錢，孩子上學要錢，家里越來越困難了，真不知該怎么辦了。__把帶來的大米和食用油放在桌子上，坐下來問他有什么打算。__說，自己想養豬，可是沒有錢，買不起苗豬，蓋不起豬圈啊。__當場表示一切由她幫助解決。春節剛過，__家的豬圈便動工了，20頭苗豬進圈了，3000元資金也及時交到了__手中。__從此摘掉了貧困帽子，當年凈收入5000多元，現在他家年出欄生豬已達200多頭。村民__，曾在縣城經營水產門市多年。2008年9月，他關掉門市，回家養殖泥鰍。在__的支持下，他流轉土地15畝，開挖建成4個泥鰍養殖塘，實施網箱養殖泥鰍，當年便獲得了不菲的收入。2010年4月，__從網上獲悉，__那邊有人養殖一種叫“黃粉蟲”的小蟲子，效益非常好。她及時將這一信息提供給__，__當即決定去__參觀。在黃粉蟲養殖戶家中，他了解到，黃粉蟲的種蟲及養殖技術都是由山東一家
公司提供的，這家公司還與養殖戶簽訂保護價成蟲回收合同。回來后，__決定發展這一項目。__又多次跑農村信用社，為他協調擔保貸款5萬元，解決了他投入資金不足問題。共投入資金18萬元，新建了13間、500平方米的養殖用房，添置了木架、木盒等養殖設施，辦起了7000盒規模的黃粉蟲養殖場。經過精心喂養，年底一算賬，當年凈賺10萬元。如今，__不但自己養殖致富，還在當地帶出了20多個黃粉蟲養殖專業戶。（編輯：圓圓）
心血澆開生命花——婦產科創建“青年文明號”申報材料婦產科，被人們稱為生命之花盛開的地方。這是個平均年齡只有30歲，35歲以下醫護人員占65.8，的年輕科室。去年以來，在主任帶領下，全科醫護人員將全部精力，全部心血投入到創建“青年文明號”活動之中，收治病人*人次，未發生一起醫療事故和糾紛，涌現出了像市“十大杰出女性”**和省級優秀護士***等許多先進人物，譜寫了一曲曲生命盛開的優美贊歌。
一、真情深似大海真情關愛，病人第一，是婦產科一切工作的出發點和落腳點，他們道德圍繞“病人第一”的原則，按照創建“青年文明號”的基本要求并結合實際，制定了創建實施細則和工作崗位職責，從醫德醫風愛崗敬業到技術要求以及作息制度等等都進行了嚴格規定，通過制度將“想病人所想，急病人所急”這個基本醫德落實到工作的每個方面。全科先后制定了各種相關制度和職責。其實，科里每個醫護人員也確實將“把病人當親人，用真情去關愛”作為自己的行為準則。有一次，鄰縣一農婦因胎盤大出血引發早產被送到婦產科，經檢查競是三胞胎。10多名醫護人員比孕婦家屬更焦急，有做心理安撫的，有做牽引的，經一番協同奮戰，使我市首例三胞胎全部安全降生。由于早產兒體質太弱，醫院的保溫箱不夠，醫護人員又連夜趕到縣醫院借來保溫箱。當得知產婦家經濟困難時，不僅減免了部分醫療費用，而且全科人員還主動捐款2000余元，以及許多衣物，當母子4人在醫護人員為他們點燃的鞭炮聲中踏上歸程時，3個孩子的母親感慨地說，你們笑得比我還開心，你們比大海還深的情我一輩子都還不了哇！此事在當時還引起了國家、省、市級媒體的廣泛關注。子宮肌瘤是現在婦女的常見病，傳統的治療方法是開刀將肌瘤與子宮一起切除。而婦女失去了子宮就意味著失去了性生活能力和生育能力。醫護人員是看在眼里，急在心里，他們獲知有了一種“介入治療”的新技術，可經皮穿刺栓塞子宮動脈消除肌瘤，不僅可保留婦女子宮，而且避免開刀的痛苦以及因開刀引發的各種并發癥，就立即建議院領導于去年下半年投資*萬元引進這一先進設備，填補了我市一項空白。副主任***刻苦鉆研，僅用三個月就從廣州學成歸來，能熟練掌握這一新技術。到現在已順利完成了十余例子宮動脈栓塞術，挽救了十多名婦女的幸福生活。此后，他們又在全市率先使用了“腹腔鏡”、“無痛人流術”等高科技，減輕了婦女患者的痛苦。他們就是懷著這種深情和真愛，滿腔熱忱地投入到各自的工作中，有的家屬十分感動地說：“你們真是醫者父母心?。 ?/p>
二、責任重于泰山正因為懷著對病人的真情關愛，使他們深感醫務工作者責任的沉重。為了這份責任，醫護人員把掌握過硬的技術看得比生命還重要。***主任醫師理論和臨床經驗已很豐富了，但她還常常利用節假日翻閱資料、觀摩手術錄像，有時不惜自費到上級醫院參觀一些難得的手術。她分別獲得市衛生系統“先進個人和競賽標兵。過硬的技術，使她對更好地履行醫生的責任樹立了信心。一次，從基層醫院轉來一位大出血并已處于休克狀態的產婦，當地診斷為前置胎盤，周主任則判斷為子宮破裂內出血，并憑借扎實的解剖基礎和嫻熟的操作，成功施行了髂內動脈結扎術，爭取了時間，挽救了病人生命。主任不僅自己刻苦學，還帶領科室年輕醫務人員學，常常談自己的經驗教訓，手把手教大家“實戰”技術，還分期安排他們進行業務培訓，參觀、進修。在主任帶領和組織下，醫護人員空閑時苦練基本功成了一種風氣。靜脈注射一針見血，二快一慢無痛注射，給藥及時準確等等，都是每個護士的拿手活，在多次院技術比武和每次的五種表格檢查中，他們的成績都名列前茅?？炭嗟膶W習，使他們一個個在各自的領域成了拔尖的人才。為了醫務工作者肩上沉甸甸的責任，他們把敢于承擔風險作為自己的義務，把風險留給自己，把生的希望和健康的幸福留給病人。在去年“非典”期間，醫生的責任感使婦產科在全院第一個寫出了由全體人員簽名的請戰書，有4人寫出了入黨申請書，有一人被批準入了黨。
三、服務暖如春風婦產工作是“三分治療，七分護理”，護理工作更強調它的服務性。因此，如何為病人提供一流的服務，就成了全科工作人員時刻追求的目標，每個人在工作中都堅持做到“五心具備”，即：對病人有同情心，治療中有責任心，問病要細心，態度要熱心，解釋要耐心。因而很多婦女都感動地說：婦產科的姐妹們真是我們的貼心人。一年的夏天來了一位惡性葡萄胎患者，入院時，病人已神志不清，口腔及角膜都有潰瘍，骶尾骨處已形成褥瘡，全身臟器功能衰竭。病人來自農村，經濟困難，衛生條件差。她們精心制定護理計劃，分工合作。病人沒東西吃，大家從自己家端來肉片湯和營養品；沒衣換，大家送來自己的衣服給病換；每天都要為病人進行口腔褥瘡護理。翻身、霧化吸入治療，給予鼻飼、靜脈輸液等等，終于使病人肌體功能開始好轉。病人家屬為表示感謝，送來兩個大西瓜，醫護人員卻把它切開搗碎，喂給病人吃……為進一步提高服務質量，醫院婦產科開展了“人性化”服務模式，在全市首創了陪伴分娩服務，即產時服務保健新模式，由病人自己挑選助產士全程陪伴分娩：產前進行心理護理，與病人談心，消除其恐懼心理；產中進行醫療護理，吃喝拉撒服務俱全；產后進行身體恢復指導護理。護士***的丈夫在外打工，小孩正讀初三，已到了升高中的關鍵時期，但她常常在醫院做全程陪伴分娩工作，有時一陪就是十多個小時，只好白天將小孩委托鄰居照看，晚上就讓他獨自一人在家。與此同時，他們大在全市率先推出了產后延續服務；新生兒游泳撫觸，鍛煉嬰兒肌肉及各器官系統的發育，最大限度地激發了新生兒智力和體力潛能，讓孩子贏在生命的起跑線上，使每一朵生命之花盛開得更加鮮美，取得了極好的社會效益。雖然服務項目增多了，服務質量提高了，但他們都積極把增加服務成本自行消化掉，盡量不增加病人經濟負擔。在醫院婦產科，正常分娩費用仍是過去的1000元左右，破腹產手術，其他醫院的費用已增加到4000多元，但他們仍然維持過去的3000元左右。所以，很多孕婦都舍近求遠，來到這里生產，使他們仍然創造了很可觀的經濟效益。去年月均收入*萬元，年收入達*余萬元，今年1—4月創收入*元，月均收入達*萬元，比同期提高了*。生命之花一開，就感受到了人間關愛的溫暖，許多病人及家屬為表示咸謝，給他們送來錢和物，都被他們謝絕。去年以來，他們從沒有接受病人的請吃，共拒絕“紅包”數十次。病人只好送一份感謝信，送一個花籃，深表謝意。婦產科的桌上擺著感謝信墻上貼著表揚信，走廊上擺花籃，人們已經習以為常了……。
一、積極響應市委市政府號召，大力支持工業發展，及時調整行政審批相關政策和服務流程。
為響應市委市政府應對國際金融危機支持工業企業共渡難關的號召，行政服務中心成立了由主任親自抓，分管業務的副主任具體抓，業務科和督查科工作人員全程參與的工業項目“綠色通道”指導協調組。始終堅持以服務工業項目為重點，努力為企業開辟綠色通道，實行“一次受理”、“一套資料”、“一套班子”、“一條龍跟蹤服務”。
（一）精心編制工業項目市級審批流程圖
我們為更好地服務工業項目建設，提高工業項目審批速度，中心組織人員先后到潛江經濟開發區、張金開發區、園林開發區、王場工業園以及國土、環保、建委等部門深入調研，廣泛征求意見，在此基礎上，編制了最簡、最快、最省的《工業項目市級審批流程圖》，將原來近200多個工作日的工業項目審批流程，壓縮至26個工作日。經過市長辦公會反復討論和市委常委會研究決定，已經以市委辦、市政府辦名義印發。在此基礎上，修訂了工業項目審批服務收費流程，印制了《工業項目建設審批服務指南》，讓工業項目建設相關的政策文件、審批流程、收費依據、辦理時限明明白白。與此同時，為解決和減輕企業辦理土地手續復雜和資金周轉困難的問題，我們向市委市政府提出建立支持中小企業發展基金的建議，被市政府采納。
（二）改[！]變服務方式，完善“綠色通道”，實行特事特辦
我們對于重點工業項目，中心在審批內容上作了較大的調整。只要“綠色通道”項目基本條件具備，申報材料主件齊全，其他條件和材料有所欠缺，但不影響審批的，各窗口都先予以受理，邊辦、邊補、邊完善。但在下達批文、發給證照前申請人必須補齊、改好，達到規定要求。在審批時限上，嚴格執行“最短審批時限”原則，各窗口單位的審批時間原則上在現行審批時限的基礎上壓縮50%以上。如:后湖工業園武漢凱迪生物質能發電項目,辦理企業注冊登記和組織機構代碼，法定辦理時限為10個工作日，走綠色通道僅2個工作日就完成了。
（三）實行集中會審、跟蹤督辦和上門服務
只要是窗口單位受理了屬于“綠色通道”的項目后，都一律由中心牽頭組織各窗口單位同時啟動審批程序,變“串聯”審批為“并聯”審批，實行“一套資料”共享。各審批成員單位指派業務精通、責任心強的工作人員主動與申請人進行聯系，幫助申請人準備申報材料，主動告知審批過程中的有關情況，協助其辦理好在部門內的審批事項。對列入“綠色通道”的項目，由行政服務中心全程跟蹤督促項目的審批進度，及時向投資者反饋，同時積極協調審批過程中出現的各種問題。對需上報審批的項目，窗口部門主動向上級溝通協調，必要時，指派專人負責聯系上級相關部門辦理有關報批手續。如：齊力華盛辦房產證，我們組織人員上門服務，僅用3天時間就辦完了以前需要30個工作日才能辦下來的房屋權屬登記。
（四）健全“綠色通道”電子把關機制
我中心組織軟件系統工程師對市級行政審批系統進行了二次開發，增加了工業項目“綠色通道”模塊程序，能夠了解工業項目的審批動態，包括各審批單位的辦理進度、收費信息、材料信息，便于中心對各單位辦理事項的監督、檢查、協調。中心只要將受理的“綠色通道”項目信息錄入系統，程序會將每個辦理事項關聯起來，并以圖形化的方式顯示整個流程。在審批過程中系統會自動進行時限監察，全過程地監控每個環節，如超期，系統會自動進行預警，中心以此進行催辦。對超時限辦理的單位進行記錄，作為窗口單位年終績效考核和服務經濟建設考評的依據。
二、規范審批行為，增強審批透明度，不斷健全行政審批運行機制。
“便民”和“提速”是行政審批服務工作的核心，也是優化經濟發展環境的基本要求。為充分體現行政服務中心便民便商的特色，切實提高行政審批效率，我們在四個方面予以了加強。
（一）開展項目清理，優化審批流程
項目管理工作是中心工作的核心，審批項目是否合規、審批程序是否合情、審批時限是否合理是行政審批效率的決定性因素。今年，按照《省人民政府取消和調整部分行政審批項目的通知》（鄂政辦發[20__]16號）和《關于做好取消和調整部分行政審批項目落實工作的通知》文件要求，我們又組織人員對進駐中心辦理的事項進行清理和調整，目前進駐中心的單位和事項由最初20__年的34家窗口單位減至09年底的28個，辦理事項由576項減至287個。各窗口均配置電腦、電話等自動化辦公設備，辦事群眾申請的審批事項的受理、發證、繳費等均可在大廳完成。
（二）改變審批方式，縮短審批時限
我中心為提高辦事效率，加快審批速度，我們在項目清理的過程中按照省政府的要求1/3壓縮事項辦理時限，并在充分調研的基礎上對250多個審批項目砍減90多個辦事環節，提速超過50%。將以往的“串聯”審批模式改為了“并聯”審批模式，同時建立了聯審制度。通過這些措施，切實減少辦事環節、簡化
辦事程序、壓縮審批時限，提高行政效率，讓客戶真正享受到了“進一個門辦好、交規定費辦成、在承諾日辦結”的方便。
（三）加大政務公開力度，增強行政審批透明度
中心作為全市政務公開示范點，結合自身實際，制定了《潛江市行政服務中心政務公開實施方案》，把政務公開工作作為中心首要工作來抓，堅持常抓不懈?！斗桨浮访鞔_政務公開基本原則，規范了政務公開流程、內容、方式，合理確定政務公開工作目標，實行目標分解、責任到人、循序漸進、確保落實的工作模式，使政務公開實實在在，廣泛深入，避虛求實，不流于形式，不擺花架子，不讓群眾失望。中心制定了《政務公開評議制度》、《政務公開責任追究制度》、《政務公開監督檢查考核制度》、《政務公開受理投訴制度》，確保政務公開工作始終在規范化運行。在公開內容上，中心通過網站、公示欄、觸摸屏、服務指南等，對外公開中心職能職責、權限范圍、相關政策、辦事依據、辦事程序、辦事時限、收費標準和依據、服務承諾、評先表模等20多項，共2800多條；對內公開財務狀況、干部隊伍管理、領導干部廉潔自律、民主評議等。對在公開期間發生變更的事項，及時進行補充更改，力求真實、準確、及時。
三、改善服務硬環境，加快行政審批電子監察系統建設，提高行政審批信息化水平。
近年來，隨著我市經濟社會的迅速發展，原有行政服務中心辦事大廳已越來越不能滿足廣大群眾的需求，同時為適應行政審批電子監察系統建設的需要，市委、市政府果斷決策，投資700多萬元，經過緊張施工，建成了辦公面積3000余平方米的新的行政服務大廳。8月26日，市行政服務中心實現無障礙整體搬遷，并成功開通行政審批電子監察系統。新行政服務大廳位于章華南路28號一、二樓，交通十分便利。辦事大廳設有工商、房管、質監、衛生等28個窗口單位，工作人員70余人。各窗口均配置電腦、電話等自動化辦公設備，辦事群眾申請的審批事項的受理、發證、繳費等均可在大廳完成。大廳還安裝了觸摸屏、led大屏、監控器以及全自動飲水機等設備，方便辦事群眾查閱、監督和休息。
行政審批電子監察系統建設是時展的要求，是優化我市經濟發展環境、簡化辦事程序、提高辦事效率、推行政務公開、規范行政行為、從源頭上遏制腐敗現象的根本措施。市委、市政府高度重視這項工作，市委常委會明確了指導意見，市政府將系統建設列入了20__年政府工作報告。今年，我們按照省里的要求，不僅開發了審批和監察等固有模塊外，還開發了具有潛江特色的綠色通道審批系統、服務大廳考勤管理系統、大廳日常管理系統、窗口績效評價系統、觸摸屏系統、收費系統等。特別是在“綠色通道”中，我們將工業項目中涉及到的所有事項進行綁定，不受其他審批事項的影響，實現了并聯審批。在此基礎上，我們又控制了每個事項的辦理時間，加快辦事速度，為工業項目的審批節約寶貴時間，同時還降低了收費標準，按原收費標準的20%設定收費上限，大大減輕了工業項目申請人的經濟負擔。
目前，通過行政審批電子監察系統的開發建設，實現了對行政審批辦件的受理、收費、審查、決定、辦結和公開等環節信息規范化、透明化，對于我市有效貫徹落實《行政許可法》，規范行政審批行為，創新行政管理方式和運行機制，提高政府工作質量和效率，強化政府部門及其工作人員的責任意識，推進政務公開，優化經濟社會發展環境，發揮了十分積極和重要的作用。
四、推行“以票控費”，嚴格執行收費減免政策，切實維護投資者利益，同時確保財政資金及時足額入庫。
為規范窗口的收費管理工作，防止窗口人員自由裁量、暗箱操作，影響公平，中心加強了“以票控費”和收費監督工作。
(一)加強“以票控費”，控制“雙軌運行”
今年，中心與市財政局票據監管中心緊密配合，嚴格票據審核換發程序，共檢查審核行政事業性收費票據391本，內部收據75本，其它票據144本，保證了所有票據均經過中心的檢查并加蓋印章。實行以票控費，不僅控制了個別部門“雙軌運行”的問題，也避免了財政性資金的隨意流失，為增加財政預算外收入把好了重要的一關。
（二）嚴格收費減免標準
根據市委、市政府《關于支持工業企業共渡難關保持經濟持續較快發展的暫行意見》（潛發[20__]13號）文件精神，20__年，我們對全市在建、續建和新建工業項目的行政規費實行零收費，共減免費用98.57萬元。如：園林工業園昊升機械有限公司產品展示大廳建設項目，應交人防易地建設費11萬多元，我中心受理后按規定實行零收費。對中介機構的服務性收費，我們要求嚴格按照標準下限的20%收取(應收服務性費用394.23萬元，實收費用60.9萬元，減免費用333.33萬元)。如：楊市工業武漢肥冠生物科技項目，應收環評費25900元，實際僅收3000元，收費比例不到12%。
（三）有效加強協稅工作
地稅局在進駐中心前耕占稅、契稅流失嚴重，進駐中心后通過房管局、國土局兩個單位協稅，地稅局兩稅流失情況基本再沒有發生。
（四）建立了四級監控網絡，減少工作人員自由裁量權
中心充分發揮了網絡監控的作用，實現中心管理層、窗口辦事層、銀行收費處和預算外資金管理局開票處四個層面相互監督制約，保證各窗口工作人員照章辦事、依規收費，有效地控制了吃拿卡要等違紀行為的發
生。
五、加強行政服務網絡建設業務指導，積極拓寬行政服務領域。
今年，省委、省政府出臺了《關于進一步加強行政服務體系建設的意見》，市委、市政府對行政服務網絡建設工作一直高度重視。今年初，市委常委會專題聽取了匯報，同意在潛江經濟開發區、園林辦事處、張金鎮和周磯農場等地開展行政服務網絡建設試點工作。根據調查研究，我們代市政府起草了《關于開展鎮、村（社區）便民服務網點建設有關事項的通知》，明確規定鎮級便民服務大廳的主要職責是：承擔本級政府職權范圍內的審批審核、證照辦理、委托受理等各類行政審批服務，開展舉報投訴、信息公開、政策咨詢、技術指導、非文件查詢等便民服務。村（社區）級便民服務室的主要職責是：代辦土地建房手續申報、低保救濟核報、計劃生育審核、合作醫療、農機、農技、供水、供電、有線電視、勞動咨詢等服務；開展民事調解服務，受理和解答群眾提出的問題，參與協調處理各種矛盾糾紛，暢通群眾訴求渠道。有條件的村（社區）可拓展服務領域，建立文體活動室、衛生服務站、圖書閱覽室、黨員活動室等。同時，《通知》還明確了鎮級便民服務大廳進駐單位以及鎮、村(社區)兩級便民服務網點名稱、崗位設置及負責人職責、制度建設等內容。
目前，我市四個試點單位的鎮級便民服務大廳已經建成，工商、民政、計生、城建、農計等相關單位已進駐大廳開展業務，張金等地的行政審批電子監察系統還與市行政服務中心和市紀委監察局實現了對接。
六、加強業務培訓，不斷提高窗口人員辦事能力和水平。
行政服務中心是市委、市政府對外辦事的最大窗口，是密切黨群關系的重要紐帶。行政服務中心不僅擔負著審批職能，也擔負著維護黨和政府形象的重任。針對中心各業務窗口工作人員來自不同單位，人員仍然隸屬于原單位，管理關系相對松散的特殊性，中心始終把思想道德建設，提高人員素質工作放在重要位置。
1、嚴格選人標準，加強業務培訓。為保證窗口人員的素質，我們要求輪換進中心的窗口人員必須政治覺悟高、業務素質強、敬業精神好、能吃苦耐勞、組織紀律性強。同時，我們采取集中學習和平時自學相結合的辦法，加強政治理論和業務知識培訓，提高了工作人員的政治素質、業務能力和綜合素質；
2、加強考勤考核管理，建立激勵機制。窗口工作人員每天必須上下班四次指紋打卡，打卡紀錄自動錄入績效考評系統，每周召開例會，對考勤紀律予以通報。中心每天安排一名辦公室管理人員帶班,與各辦公區域組長組成大廳值班組。采取視屏刷卡考勤、監視器現場監視、管理人員每天定期巡視和不定期抽查等措施，進行大廳管理。窗口工作人員因業務需要等公事外出，由窗口負責人安排,并報當天辦公室值班人員登記備案。同時，對窗口人員考核“三結合”，即：民主評議和考核領導小組考評相結合、日?？己撕投ㄆ诳己讼嘟Y合、量化評測和亮牌公示相結合的方法進行，每兩月進行一次“紅旗窗口”和“先進個人”的評選，予以通報、獎勵；中心每兩個月就要將窗口工作人員的考勤、評先、辦件等情況以文件的形式向窗口單位進行通報，每半年中心領導都會專程到各窗口單位進行一次走訪座談，反饋情況，年終還要將每個窗口工作人員的考核結果進行綜合，形成書面鑒定材料直接向窗口單位匯報，并進入中心檔案。通過建立嚴格的考評考核制度，既規范了窗口人員的服務行為，又形成了一種激勵機制，充分調動了窗口人員的工作積極性。
總的來說，今年以來，行政服務中心在市委、市政府的高度重視和各級職能部門的大力支持下，大膽創新，勇于開拓，在行政審批服務方面做了一些有益探索和嘗試，對改善全市經濟發展環境以及促進全市經濟社會發展起到了積極作用，但這與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距，還存在管理職能不強，體制機制定性不準，監督協調手段不多等問題。
下一階段工作打算
根據全省規范行政權力運行優化經濟發展環境有關會議精神和市委市政府的要求，下一階段，我們將重點做好以下幾方面工作：
一、完善行政審批電子監察系統建設。根據省政府和省監察廳的安排，今年我們配合市紀委監察局開通了電子監察系統，但運行機制還有待完善，我們將繼續配合市紀律監察局將行政審批事項納入電子實時監察系統的監控范圍，實現監督信息互通，提高行政效能。
二是加強行政服務網絡建設的業務指導。按照全省行政監察暨行政服務網絡政府效能建設會議的要求，明年，我市鎮村便民服務網絡建設將全面鋪開。我們將加強對鎮、村（居）聯絡員的業務培訓，提高他們的業務水平和辦事能力，搞好代辦業務的銜接工作。
三是優化審批結構，理順部門之間的銜接關系。明年，我們將在進一步優化行政審批流程，減少辦事環節的基礎上，更進一步理順窗口與部門之間的協作關系，建立批前、批中、批后貫通銜接的工作機制，實現前后方工作良性互動。
為穩步推進我縣煙草產業的發展，提早部署明年的工作任務，縣委、縣人民政府決定在今天召開全縣煙葉生產暨基礎建設工作會議。會議的主要任務是:認真貫徹落實全國及省、州煙葉生產暨基礎建設工作會議精神，全面總結20*年煙葉生產暨基礎建設工作取得的成績和經驗，安排布置20*年的煙葉生產暨基礎建設任務，簽訂20*年“兩煙”生產經營目標責任書，兌現20*年“兩煙”生產經營責任獎，表彰獎勵20*年煙草工作先進集體和先進個人。
下面，我講兩個方面的意見。
一、20*年煙葉生產暨基礎設施建設工作的簡要回顧
在20*年的煙葉生產暨基礎設施建設工作中，全縣各級各部門緊緊圍繞“市場引導、計劃種植、主攻質量、調整布局”這一工作思路，切實加強領導，認真落實各項工作措施，圓滿完成了上級下達的各項目標任務。全年共收購煙葉6.18萬擔，占年初收購計劃的100%。上等煙葉比例達41%，比年初計劃的33%高出8個百分點。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達到上級規定的標準；實現煙葉稅收688萬元，比年初計劃的650萬元增加38萬元。實現煙農收入3251萬元（含煤價補貼123萬元），比年初計劃的3000萬元增加251萬元。煙農戶均收入達到12574元，是我縣種植烤煙15年來戶均收入最高的一年。
(一)嚴格執行“雙控”政策，確保了烤煙生產目標的順利實現。各級黨委、政府及煙草部門正確處理好“控”與“?！钡年P系，堅持按計劃種植、按合同收購。煙草部門嚴格把好種子發放關、合同簽訂關、育苗關、物資發放關和移栽關，使合同簽訂和移栽工作得以在預定的時間內完成。為保證合同的嚴肅性，對無合同或超合同的煙葉堅決不予收購，確保了烤煙生產“雙控”目標的順利實現。
（二）切實加強組織領導，確保了“兩個責任”的落實。為確保煙葉收購計劃任務的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產的考核力度，把煙葉生產作為“興縣富民”的重要產業抓緊抓好，并層層簽訂責任書，明確了鄉鎮政府、煙草部門及其領導的具體責任。為確保行政責任和技術措施的落實，各級領導多次深入煙區、深入農戶、深入地塊檢查各項措施的落實，并把落實“兩個責任”貫穿于煙葉生產的全過程，確保行政措施到位。煙草部門干部職工對各生產環節分片包干，使技術指導措施到位，確保了烤煙生產持續穩定發展。
(三)大力推廣新技術，煙葉生產質量全面提升。為全面提升烤煙生產的整體水平，進一步強化煙農科技種煙意識，各鄉鎮、各有關部門積極采取有效措施，狠抓各項科技措施的落實。一是認真辦好示范樣板，充分發揮樣板示范作用。20*年，全縣共舉辦省、縣優質煙示范樣板2000畝，并嚴格按照相關技術規范和要求抓好落實，煙株長勢、煙葉質量明顯好于往年，取得了較好的經濟效益和社會效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。20*年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是煙農自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續大力開展科學測土配方施肥，因地制宜地對各煙區采用不同的施肥配方，改變了過去全縣一個配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學、合理，使我縣烤煙施肥水平進入了一個新的階段。
（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續干旱天氣，移栽、保苗工作形勢十分嚴峻。為確保在最佳節令內完成烤煙移栽大田任務，煙草部門和各種煙鄉鎮放棄了“5?1”長假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關部門及時采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經費27萬元，幫助煙農戰勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產任務的圓滿完成奠定了堅實的基礎。
（五）中耕管理各項措施落實到位，煙葉質量產量得到穩步提高。為確保烤煙中耕管理各項措施落實到位，移栽工作結束后，各種煙鄉鎮、有關部門均把工作重心轉移到查苗補苗、施肥、培土等中耕管理環節。并針對病蟲害發生的規律，認真加強病蟲害防治，加強預測預報工作，及時采取措施防治，有效解決了病害問題。認真加強防洪排澇工作，對遭受洪災、冰雹等災害煙區，及時采取補救措施，千方百計減少自然災害造成的損失。同時，煙草部門切實加大對煙葉封頂打杈工作的指導，化學抑芽率達100%，確保每株留葉數，提高了煙葉單產。
（六）堅持合同收購，全面提高煙葉收購服務水平。為提高煙葉收購服務質量，加快煙葉收購進度，降低煙農交售煙葉成本，減少煙葉收購矛盾，煙草部門按照縣委、縣人民政府的統一安排部署，認真做好煙葉收購工作。一是認真開展入戶預檢工作。為把入戶預檢工作真正做好，煙草部門制定了煙葉入戶預檢包干責任制，即對預檢人員實行100％工效掛鉤考核管理辦法，把預檢合格率、交售入庫率、煙農滿意程度作為對預檢人員的考核指標。在工作中，嚴把預檢關，堅持“三不出戶”、“四個到戶”的原則，有效地解決了煙葉“三混”問題，收購矛盾明顯減少，收購成本、煙農交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購培訓力度。煙草部門統一對全縣收購、預檢人員進行了培訓，進一步統一了煙葉驗收眼光，確保了平穩收購。三是建立健全了煙葉收購管理制度。建立健全煙站管理制度，強化內部管理，從根本上杜絕了“人情煙”、“關系煙”。四是加大煙葉收購合同管理和煙葉市場的管理。為杜絕煙葉的外流和流入，各級各部門在認真貫徹執行煙草專賣法律法規的同時，堅決按“七條要求”和“五條紀律”嚴格組織收購。煙草、工商、公安、技術監督等有關部門認真履行職責，協同配合，嚴厲打擊了煙葉收購中各種違法行為，確保了煙葉收購工作的有序進行。
(七)狠抓基礎設施建設，煙水工程和烤房建設成效明顯。緊緊抓住上級加大對煙葉生產基礎設施建設投入的機遇，按照“重心下移、著眼基層、加強基礎、突出服務”的工作思路，加大煙水工程建設、烤房建設、煙站建設投入，進一步夯實煙葉發展基礎。去冬今春，全縣共投入資金453萬元，在規劃的6個種煙鄉鎮煙區建成管網工程4件，溝渠配套工程9件，小水窖347口，受益面積60*畝，受益農戶1859戶，并順利通過了上級的驗收。煙水工程的建成，極大地增強了烤煙生產中抵御自然災害能力，為煙區群眾解決農業灌溉缺水問題，起到了積極作用。今年的煙水工程建設項目，上級批準投資569萬元，建設配套煙水工程項目共75件，建成后受益面積將達到1*81畝，受益農戶1784戶，目前工程已進入最后掃尾階段，預計12月30日前可以全面完工。
加大烤房建設、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座?？痉咳杭爸悄芑痉咳旱慕ㄔO，對集中管理、烘烤技術指導、群眾經驗交流、入戶預檢等方面工作提供了方便，為煙農減輕了勞動強度，在全縣技術推廣上起著積極的示范作用，標志著馬關在煙草生產科技運用上有了全新的拓展。
同志們，20*年的煙葉生產工作，經過各級各部門的共同努力和廣大煙農的辛勤勞動，克服了諸多不利因素的影響，順利實現了煙葉生產“雙控”目標，圓滿完成了上級下達的烤煙生產計劃任務，取得了較好的成績。但在具體工作中，我們應當清醒地看到，全縣的烤煙生產仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問題。這些問題務必引起我們的高度重視，并在明年烤煙生產工作中切實采取措施，認真加以解決。
二、圍繞目標，落實措施，為完成20*年煙葉生產暨基礎建設任務而努力
20*年全縣煙葉生產工作的總體要求是：嚴格執行“雙控”政策，進一步規范合同簽訂、合同種植和合同收購的管理，加強基礎設施、科技隊伍建設，進一步推行商品化育苗措施，推廣定位深栽等技術，抓好煙葉戶籍化管理工作，穩定種煙隊伍，確保煙葉生產可持續發展。
目標任務是：完成6.3萬擔指令性煙葉收購計劃，其中：上中等煙葉5.6萬擔，出口備貨計劃煙葉0.7萬擔；上等煙葉比例達35%以上，綜合合格率達80%以上，上等煙等級合格率達75%以上。計劃分配情況是：馬白鎮收購煙葉12938擔，其中出口備貨煙葉1438擔；夾寒箐鎮收購煙葉4275擔，其中出口備貨煙葉475擔；仁和鎮收購煙葉16312擔，其中出口備貨煙葉1812擔；木廠鎮收購煙葉2250擔，其中出口備貨煙葉250擔；大栗樹鄉收購煙葉10125擔，其中出口備貨煙葉1125擔；八寨鎮收購煙葉17100擔（浪橋煙站收購4500擔），其中出口備貨煙葉1900擔（浪橋煙站收購500擔）。
圍繞上述總體要求和目標任務，各級各部門務必全力抓好以下四個方面的工作：
（一）認清形勢，堅持“雙控”不動搖。“雙控”政策是國家為實現煙草產業健康發展的一項政策措施，各級各部門務必處理好局部利益與全局利益的關系，處理好眼前利益和長遠利益的關系，站在煙葉生產可持續發展的高度，認真總結“十五”以來馬關縣煙葉生產平穩發展的經驗，真正從思想上充分認識按計劃組織生產和收購煙葉的極端重要性，把“控制總量、穩定規模、防止過熱”作為調控煙葉生產工作的主要任務。要抓好合同簽訂和履行，各鄉鎮要不打折扣，不留余地，將計劃落實到具體田塊和農戶；要在規定的時間內全面完成與煙農的合同簽訂，督促雙方認真履行合同；要加大合同檢查力度，逐家逐戶按照所簽訂的合同進行對照檢查落實，對不按技術和節令要求栽種的，要堅決糾正和制止；對無合同栽種和超計劃栽種的要動員煙農自行鏟除，把超種的隱患消除在大田移栽階段，確?！半p控”政策執行到位。
（二）加大考核力度，強化“兩個責任”不動搖。為加強對煙葉生產的領導，確保煙葉生產各項措施的落實，縣委、縣人民政府繼續對種煙鄉鎮實行煙葉生產考核，各種煙鄉鎮也必須結合實際制定和完善各自的考核獎懲辦法。各級各部門要嚴格按照簽訂的責任書，把工作重點下移到村，對農戶實行面對面指導，決不允許搞遙控指揮?？h煙草部門在繼續實行領導班子、股室負責人掛鉤各鄉鎮抓烤煙生產的同時，要加大對各煙站的考核力度，堅持烤煙生產環節、產量、質量與工資獎金掛鉤，并不斷完善對技術人員、輔導員的考核機制。希望各級各有關部門繼續發揚艱苦奮斗的精神，認真負責地抓好20*年的煙葉生產工作，每一個環節都不能出問題，把“兩個責任”進一步落到實處。
（三）加快實用技術推廣，堅持科技興煙不動搖。要從馬關實際出發，加大已成熟的實用技術推廣，著力提高我縣煙葉綜合生產能力，提高科技到位率，努力實現煙農增收、政府增稅、企業增效的“三贏”目標。
在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場對煙葉質量的需求，在合理調整品種布局和結構的基礎上，堅持做到100%的良種化，要嚴把種子發放關，供種數量要與“雙控”計劃相統一、相吻合，嚴禁種子自引、自留、自種，擾亂“雙控”計劃的落實。
在推廣商品化漂浮育苗、實現壯苗移栽上下功夫。在100%實現漂浮育苗的基礎上，認真總結20*年推廣商品化育苗取得的經驗和存在問題，采取有效措施規范運作，進一步加強壯苗技術、推廣措施、煙苗價格等方面的研究，以達到煙農接受、運作規范、技術進步、提質增效的目標要求。
在科學施肥上下功夫。煙草部門技術人員必須按照生產優質煙葉的要求，深入田間地頭，指導煙農進行科學施肥，實實在在做到100%的科學測土、合理配方和100%化肥定位深施。
在輪作上下功夫。要優化布局，積極做好規劃輪作信息系統的管理，確保實現真正意義上的100%輪作種植。從馬關縣近幾年的情況看，規范化種植水平不斷得到提高，特別是示范樣板實施中的技術進步很大，但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問題依然存在。因此，在20*年的烤煙生產中，各種煙鄉鎮和煙草部門要切實做好面積規劃，不斷優化布局，合理進行地塊輪作，進一步提高烤煙規范化種植水平。
在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高莖、深栽”，可以促進煙株根系發達，增強抗旱能力，是一項比較成熟的技術，是提高移栽質量，保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉鎮務必要高度重視此項措施的落實，為生產優質煙葉打下堅實基礎。
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個薄弱環節，個別煙區煙株生長不整齊、病蟲害發生普遍、煙地雜草叢生的現象仍然存在，對煙葉質量產量都有較大影響。明年各級各有關部門要認真研究解決好中耕管理的問題，加大協調力度，進一步提高中耕管理水平。
在科技培訓上下功夫。實用技術創新和推廣應用是科技興煙、實現煙葉生產可持續發展的出發點和落腳點，必須把強化培訓、提高隊伍素質放在更加突出的位置，加強對管理人員、技術人員、育苗業主和煙農的培訓。要實行層層培訓負責制，使各層級技術人員和煙農熟練掌握全面的生產技術。
在“入戶預檢”和烘烤質量上下功夫。繼續強化入戶預檢制度，加強質檢工作，努力把“三混”問題降低到最小限度，堅持做到“四個到戶”和“三個不出戶”，即政策宣傳到戶，技術指導到戶，預檢煙葉到戶，組織煙葉交售到戶；煙把不純不出戶，扎把不合格不出戶，水分超限不出戶。在有計劃地推廣烤房群建設的基礎上，加大對烘烤技術人員的培訓，分期、分批培訓烘烤技術人員，建設一支責任心強、技術過硬的煙葉烘烤隊伍。
（四）認真抓好基礎設施建設，增強發展后勁不動搖。近兩年來，國家和省、州都十分重視煙葉生產基礎設施建設工作，我們要抓住上級加大投入的機遇，加強我縣的基礎設施建設。從這兩年實施的情況看，還存在建設進度緩慢、工程質量不高、建后管理制度不完善等問題。因此，各級各有關部門要從建設社會主義新農村和解決農業灌溉的高度，提高認識，搶抓機遇，克服畏難情緒，進一步抓好落實。
切實抓好煙水工程建設。在各項目鄉鎮和各有關部門的共同努力下，我縣20*年的煙水工程建設現已基本完工。縣煙水辦及各種煙鄉鎮要及早啟動20*年煙水工程建設。20*年全縣煙水工程建設項目共137件，其中：小水窖122件，溝渠12件，小壩塘3件，受益面積7265畝，受益農戶1384戶。其中：大栗樹鄉5件（溝渠5件）；馬白鎮86件（小水窖83口，溝渠3件）；夾寒箐鎮2件（溝渠2件）；八寨鎮1件（小壩塘1件）；仁和鎮23件（小水窖22口，溝渠1件）。煙田水利設施規劃面積8265畝，其中：馬白鎮植煙水利設施規劃面積1476畝，夾寒箐鎮植煙水利設施規劃面積2200畝，仁和鎮植煙水利設施規劃面積1378畝，木廠鎮植煙水利設施規劃面積195畝，八寨鎮植煙水利設施規劃面積200畝，大栗樹鄉植煙水利設施規劃面積1816畝。
各級各部門要緊緊結合今冬明春農田水利建設，加強對20*年煙水工程建設的領導，按照規劃要求盡快啟動實施，并認真吸取20*年煙水工程建設的經驗教訓，加大指導和督促力度，加快工程建設進度，爭取在今冬明春全面完成建設任務，確保在明年烤煙大田移栽時全部投入使用。
強化項目管理，確保項目發揮效益。按照國家煙草專賣局“確保工程建設一件，成功一件，煙農受益一件”和“目標不變，要求不減，講求實效，講落實，講規范”的要求，認真加強項目管理。從目前全縣的情況看，公益性設施重建輕管的現象仍然較為普遍，影響了項目效益的發揮。因此，各級各部門要加大對項目的監督管理力度，質監部門要認真履行職責，嚴格按照施工質量要求，加大檢查力度，確保工程質量；水務部門、煙草部門要密切配合，確保工程規劃項目科學合理，保證工程項目建成后發揮最大效益；項目鄉鎮黨委、政府要督促煙農加強對已建成項目的后續管理，防止工程因管理不到位而出現破損、閑置；煙水工程領導小組要認真組織對建設項目進行逐項、逐件自查、檢查和驗收，確保建設質量。
嚴肅財經紀律，強化資金管理。20*年的煙水工程建設啟動資金，仍然按照20*年的辦法，由煙草部門墊支50%的啟動資金，另外50%的資金待工程驗收合格后，統一撥付。項目建設單位務必進一步加強資金管理，嚴格按照《煙草行業煙葉生產基礎設施建設項目補貼資金管理辦法》管好用好資金，要與煙農、村民小組和村民委員會簽訂相關合同，并自覺接受財政、審計部門的監督。對違反財經紀律行為，將按國家有關規定對單位、責任人給予嚴肅查處；觸犯刑律的，移交司法機關處理。
認真整理相關資料，確保煙水工程順利通過驗收。縣煙水辦、水務局等相關單位要嚴格按照上級規定的申報程序，組織項目申報材料，統計數據必須真實、準確，保證內業資料與所建工程項目相符。嚴格按照上級驗收標準，健全完善項目管理信息系統及檔案管理制度，認真做好相關資料的收集、整理工作，做到建設項目與資料數據相符。
加大烤房建設改造力度，進一步改善煙葉烘烤條件。按照上級提出的建設規格和技術要求，各鄉鎮要轉變烤房改建思路，逐步推行以集群化、規范化、標準化、專業化為主的烤房群建設，大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式，不斷提高標準化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設五年規劃，加快建設和改造進度，確?？痉拷ㄔO通過上級驗收。
強化煙草部門專業技術人才隊伍建設，確保工作正常運轉。根據今年煙草工作機構改革精神，縣級公司法人資格將被取消，但縣級公司工作職能不變，機構不減少，力量不削弱。因此，公司領導班子要站在講政治的高度，深刻認識煙草工作機構改革的重要性和必要性，積極支持改革。要加強干部職工思想教育工作，進一步強化組織領導，切實按照工作要求，加強技術隊伍建設，不斷提升管理水平和服務質量，穩步推進煙草工作的持續發展。
