時(shí)間：2022-08-06 21:16:18
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
*年暑期旅游高峰即將來(lái)臨。學(xué)校和企事業(yè)單位逐漸進(jìn)入休假期，出游人數(shù)即將大幅增長(zhǎng)。按照以往的規(guī)律，旅游安全事故也進(jìn)入高發(fā)時(shí)段。5月以來(lái)，全國(guó)旅游安全事故時(shí)有發(fā)生，主要涉及水上旅游、道路交通等方面，旅游安全工作不容忽視。為將暑期旅游安全工作落到實(shí)處，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面部署暑期旅游安全工作
暑期是道路交通事故、涉水旅游事故和食物中毒的高發(fā)時(shí)期。各級(jí)旅游管理部門(mén)要高度重視暑期旅游安全保障，認(rèn)真按照《關(guān)于開(kāi)展*年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總政法[*]75號(hào)）的統(tǒng)一部署，積極參與本地區(qū)安全生產(chǎn)月相關(guān)活動(dòng)。要結(jié)合以往暑期旅游應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)和本地區(qū)特點(diǎn)，做好旅游突發(fā)公共事件的趨勢(shì)預(yù)測(cè)、防范預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要按照道路交通事故、涉水旅游事故、食物中毒等各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案要求，加強(qiáng)預(yù)案演練和人員培訓(xùn)，保證應(yīng)急處理程序可行、渠道通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。要因地制宜，有針對(duì)性地組織開(kāi)展面向公眾、旅游接待單位的旅游安全宣傳、教育和引導(dǎo)。各級(jí)旅游部門(mén)和旅游企業(yè)要緊密配合、上下聯(lián)動(dòng)，采取有力措施，確保各項(xiàng)旅游安全保障工作落實(shí)到位，為游客營(yíng)造一個(gè)安全和諧的暑期旅游環(huán)境。
二、做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障工作
各級(jí)旅游部門(mén)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。在認(rèn)真排查本地區(qū)暑期旅游安全隱患的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)旅游安全保障工作。
（一）涉水旅游
涉水事故是暑期旅游安全事故的主要類(lèi)型之一，其中溺水和水上交通事故是造成游客死傷的最主要因素。各地要高度重視水上旅游安全工作，進(jìn)一步完善涉水旅游項(xiàng)目的安全保障體系建設(shè)。開(kāi)展漂流、游艇、潛水、水上滑翔等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的景區(qū)要做好對(duì)游客的安全提示和教育；要加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)，配備充足的搶險(xiǎn)、救生設(shè)備；要重視從業(yè)人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升景區(qū)的應(yīng)急救援水平和協(xié)調(diào)保障能力，保證景區(qū)安全運(yùn)營(yíng)；要針對(duì)今年氣候變化異常，部分地區(qū)災(zāi)害性氣候多發(fā)的特點(diǎn)，密切關(guān)注氣象、海洋預(yù)報(bào)以及滑坡、水污染等因素的影響，制定應(yīng)對(duì)措施，并針對(duì)汛期的到來(lái)，實(shí)時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)和防汛度汛工作。
（二）旅游交通
入夏以后，旅游交通事故將進(jìn)入高發(fā)期。各地旅游部門(mén)要按照道路交通組織和管理的要求，加強(qiáng)旅游交通安全的組織和引導(dǎo)。一是要與公安、交通、保險(xiǎn)等部門(mén)緊密聯(lián)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，規(guī)范旅游車(chē)租賃行業(yè)，嚴(yán)查旅游車(chē)輛公司違規(guī)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為，并在車(chē)況維護(hù)、安全駕駛、應(yīng)急處置、保險(xiǎn)救援等方面加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管和引導(dǎo)；二是要督促旅行社選擇有資質(zhì)、車(chē)況好、管理嚴(yán)、信譽(yù)佳、服務(wù)優(yōu)的旅游汽車(chē)公司接待旅游團(tuán)隊(duì)。特別是團(tuán)隊(duì)人數(shù)較多、跨省際的旅游團(tuán)隊(duì)用車(chē)，一定要保證交通安全；三是要聯(lián)合路政、消防、高速公路管理、醫(yī)療等部門(mén)，針對(duì)暑期交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，加強(qiáng)旅游線路沿線的安全保障體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自駕游的交通、安全及服務(wù)導(dǎo)示系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)車(chē)輛遇險(xiǎn)的搶險(xiǎn)救援工作，強(qiáng)化重點(diǎn)路段的安全保障措施。四是要加強(qiáng)宣傳和信息，引導(dǎo)游客規(guī)避惡劣天氣等不良影響，營(yíng)造平安、和諧、暢通的旅游道路交通環(huán)境。
（三）食品安全和衛(wèi)生防疫
暑期是食物中毒的高發(fā)時(shí)期。要汲取2006年暑期發(fā)生的37名團(tuán)隊(duì)客人食物中毒事件的教訓(xùn)，安排團(tuán)隊(duì)一定要到衛(wèi)生、清潔、管理好的飯店餐館用餐，食物要符合食品衛(wèi)生要求。要教育提示游客避免到街邊攤點(diǎn)用餐，特別要提醒到海邊旅游游客，注意海鮮類(lèi)食品的衛(wèi)生安全。各地旅游部門(mén)要充分重視旅游餐飲，聯(lián)合衛(wèi)生、檢疫等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)和接待單位食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)游客的教育，增強(qiáng)游客的食品衛(wèi)生安全意識(shí)，防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要提高警惕，密切關(guān)注禽流感等疫病動(dòng)態(tài)。經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社要關(guān)注境外流行病情況，按需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處理衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督和檢查
1、各地要突出“以人為本”的指導(dǎo)思想，以提升游客旅游安全意識(shí)為目標(biāo)，采取主動(dòng)措施做好旅游公共服務(wù)工作。將政府公共服務(wù)與旅游行業(yè)安全生產(chǎn)緊密結(jié)合。
2、要組織安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)，酌情開(kāi)展暑期旅游安全的監(jiān)督檢查，注重日常監(jiān)管，落實(shí)值班和事故上報(bào)制度。
一、重慶市開(kāi)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基本情況
今年2-6月，重慶市對(duì)全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行了一次調(diào)查摸底工作，采用全面調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，其中創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本情況采用全面調(diào)查，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況采用分層（分類(lèi)）隨機(jī)抽樣調(diào)查，調(diào)查范圍涵蓋了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
調(diào)查工作分六個(gè)階段：
（一）準(zhǔn)備階段
主要由統(tǒng)計(jì)局和經(jīng)委負(fù)責(zé)，包括落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員和辦公條件；完成調(diào)查摸底工作，弄清轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的單位基本情況，編制調(diào)查單位名錄庫(kù)；完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件程序的編制和擴(kuò)充工作。
（二）調(diào)查培訓(xùn)階段
由建委、工商局、統(tǒng)計(jì)局、商委、信息產(chǎn)業(yè)局、規(guī)劃局旅游局、文化廣電局、文聯(lián)、新聞出版局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)局等部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)分批對(duì)口培訓(xùn)各調(diào)查單位，布置報(bào)表任務(wù)，確保調(diào)查工作質(zhì)量。
（三）調(diào)查表填報(bào)、審核、上報(bào)階段
由上述各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)按照調(diào)查表質(zhì)量控制要求，負(fù)責(zé)收集報(bào)表，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保報(bào)表按時(shí)上報(bào)。統(tǒng)計(jì)局對(duì)調(diào)查表進(jìn)行數(shù)據(jù)審核和查詢。
（四）數(shù)據(jù)處理階段
主要由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)，包括錄入調(diào)查表，審核、推算、匯總及各種分組數(shù)據(jù)處理等工作。
（五）數(shù)據(jù)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)報(bào)告撰寫(xiě)階段
由統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估和撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
（六）總結(jié)階段
經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)局在調(diào)查工作基本結(jié)束后對(duì)整個(gè)調(diào)查工作包括組織工作、報(bào)表收集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、資料分析應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面總結(jié)，組織召開(kāi)全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)議。
二、重慶市開(kāi)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)借鑒
（一）市委市政府重視發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
重慶市為推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，市委常委會(huì)議通通過(guò)了《重慶市人民政府關(guān)于加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了重慶市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)、加大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度、加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)管理主要保障措施。政府還制定了一系列配套措施在資金、用地、研發(fā)投入等方面扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。搞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查就是要準(zhǔn)確了解和掌握重慶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，測(cè)算其增加值及對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)，為黨政部門(mén)制定發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
（二）成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展
成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括經(jīng)委、宣傳部、文改辦、教委、科委、財(cái)政局、建委、規(guī)劃局、信息產(chǎn)業(yè)局、商委、外經(jīng)貿(mào)委、文化廣電局、國(guó)稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、工商局、新聞出版局、旅游局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位的主要負(fù)責(zé)人以及各區(qū)的區(qū)長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作，辦公室設(shè)在經(jīng)委。辦公室主要負(fù)責(zé)起草產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)框架及產(chǎn)業(yè)目錄、制定產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)指南，引導(dǎo)規(guī)范全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。像這次創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的調(diào)查就是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施的，各成員單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)、布置對(duì)口行業(yè)的調(diào)查對(duì)象，部門(mén)之間協(xié)調(diào)度高，有力保證了調(diào)查工作的順利推進(jìn)。
（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象全面
重慶市對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每個(gè)行業(yè)中的企業(yè)、行政事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶都開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，從行業(yè)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型等各方面反映創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更全面、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
三、對(duì)我區(qū)開(kāi)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的啟發(fā)
（一）進(jìn)一步明確我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具體內(nèi)涵
明確我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的具體涵蓋的行業(yè)范圍，是制定產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)，我們必須盡快建立由多部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步確定我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的具體行業(yè)范圍，為今后更好進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析、制定產(chǎn)業(yè)政策打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)各職能部門(mén)的溝通和聯(lián)動(dòng)
重慶市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查在較短時(shí)間內(nèi)完成，很大程度上歸功于各職能部門(mén)的分工合作。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)橫跨三次產(chǎn)業(yè)，涵蓋了設(shè)計(jì)研究、生產(chǎn)制造和傳播銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)多個(gè)行業(yè)的一個(gè)綜合的產(chǎn)業(yè)概念，由專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)口培訓(xùn)調(diào)查對(duì)象，既掌握情況，又可以較好消除企業(yè)顧慮，大大提高調(diào)查工作的效率和成效。部門(mén)之間加強(qiáng)溝通和合作，互通信息，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能更好為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
（三）盡快建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)概念，很多相關(guān)的基礎(chǔ)性工作，包括理論研究、產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)方法制度等方面，都是處于摸索、探討階段。統(tǒng)計(jì)工作要先行一步，因?yàn)辄h政部門(mén)決策的前提是掌握我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括總體發(fā)展態(tài)勢(shì)、行業(yè)分布、地區(qū)分布等情況，主要靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)去反映，所以統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的建立是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作在全市是先行了一步，率先參考一些國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一些研究，結(jié)合我區(qū)實(shí)際對(duì)我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了一些分析，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的好評(píng)。下一步我們應(yīng)該進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，建立定期調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)全面反映我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為促進(jìn)我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)。
關(guān)鍵詞急診；預(yù)檢；護(hù)理機(jī)智；養(yǎng)成
Abstract The emergency medical treatment took the hospital quite special administrative offices, nurse quick-wittedly smoothly develop to the nurse work essentially. The article explained nurse quick-witted concept, the discussion influence nurses quick-wittedly fosters the factor, the different stage nurses the training plan as well as the effect appraisal which quick-wittedly fosters, expected offers a few ordinary introductory remarks so that others may offer their valuable ideas.
Key WordsEmergency；Nurses quick-wittedly；Fosters
護(hù)理機(jī)智是指護(hù)士在臨床護(hù)理中善于處理突發(fā)事件的一種綜合能力，是護(hù)士護(hù)理才能及個(gè)人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，是護(hù)士長(zhǎng)期臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積淀和升華，所以，其獲得不是一朝一夕之功，主要靠臨床工作中的教育培養(yǎng)和個(gè)人日積月累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
護(hù)理機(jī)智直接影響護(hù)理質(zhì)量高低，尤其是在急診科，急診科是急、危、重病人集聚場(chǎng)所，其大部分工作都是非程序性工作、突發(fā)性強(qiáng)，患者不但多且流動(dòng)性高，除了病人及家屬希望得到快捷、高效、優(yōu)質(zhì)治療和護(hù)理外，還會(huì)遇到許多預(yù)想不到的突發(fā)事件，因此急診護(hù)士除了具備一般護(hù)士應(yīng)具有的實(shí)際操作能力等護(hù)理技能技巧外，還特別要求具備綜合分析能力和較強(qiáng)應(yīng)變能力，在面對(duì)突況時(shí)，需具有較強(qiáng)應(yīng)變能力，通過(guò)細(xì)致觀察、敏銳思維和正確判斷，善于從現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)、分析、找出問(wèn)題本質(zhì)。護(hù)士的這種綜合分析和應(yīng)變能力是以豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及熟練的技能技巧為基礎(chǔ)的，并善于在工作中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能逐漸培養(yǎng)和形成。因此，護(hù)理機(jī)智尤其是急診科的護(hù)理機(jī)智養(yǎng)成對(duì)急診護(hù)士減少糾紛、順利開(kāi)展工作尤為重要。上海浦東新區(qū)公利醫(yī)院急診針對(duì)護(hù)士機(jī)智的培養(yǎng)制定并實(shí)施了系列培訓(xùn)計(jì)劃，取得了滿意效果，簡(jiǎn)單介紹如下。
1影響護(hù)理機(jī)智養(yǎng)成的因素
總體來(lái)說(shuō)，影響護(hù)理機(jī)智養(yǎng)成的因素很多，如護(hù)理的理論知識(shí)掌握程度、熟練的專(zhuān)業(yè)操作技能技巧以及良好的人際溝通能力等，除了這些以外，主體豐富的經(jīng)驗(yàn)、閱歷和寬廣的視野以及個(gè)性特點(diǎn)，甚至本人的身體素質(zhì)等都對(duì)護(hù)理機(jī)智養(yǎng)成與發(fā)揮有直接影響。當(dāng)相同或類(lèi)似刺激再次出現(xiàn)時(shí)，主體會(huì)有一定適應(yīng)性和耐受性，急診新手和老手在遇突發(fā)事件時(shí)緊張程度和處理方式大不一樣就說(shuō)明了經(jīng)驗(yàn)對(duì)護(hù)理機(jī)智養(yǎng)成的意義；一個(gè)性格外向、樂(lè)觀的人容易被別人理解和獲得別人幫助，人際矛盾很容易獲得解決；另外，疲勞、消耗、困倦、患病的肌體狀態(tài)也會(huì)使主體處于非最佳心理準(zhǔn)備狀態(tài)，從而降低處理突發(fā)事件能力。下邊簡(jiǎn)單說(shuō)明影響不同年資護(hù)士護(hù)理機(jī)智形成的因素。
1.1從事臨床護(hù)理工作二年以內(nèi)的護(hù)士
1.1.1理論知識(shí)
剛剛步入工作崗位的護(hù)士存在知識(shí)掌握不夠牢固，缺乏靈活運(yùn)用知識(shí)的現(xiàn)象，不能很好地將理論知識(shí)與臨床實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，知識(shí)欠缺不僅局限于專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還表現(xiàn)在法律知識(shí)及相關(guān)邊緣交叉學(xué)科知識(shí)欠缺，我們知道，理論知識(shí)素養(yǎng)是一個(gè)人素質(zhì)和能力形成的基礎(chǔ)和前提條件，理論知識(shí)欠缺不但制約護(hù)士綜合素質(zhì)和能力提高，也導(dǎo)致患者對(duì)護(hù)士的低信任，因此，持續(xù)加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)是護(hù)理機(jī)智養(yǎng)成的基礎(chǔ)條件。護(hù)士只有掌握寬泛的理論知識(shí)、熟悉各種疾病發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，才能及時(shí)準(zhǔn)確地觀察病情變化，隨時(shí)向醫(yī)師提供可靠情況，防患于未然或使疾病控制在萌芽狀態(tài)，也才能為不斷提升處理突發(fā)事件能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.2.2專(zhuān)業(yè)技能技巧
能力形成不是憑空的，在掌握了知識(shí)后還必須通過(guò)練習(xí)和操作形成初步技能和熟練技巧，才能形成自動(dòng)化的穩(wěn)定的能力。眾所周知，急診科的許多先進(jìn)醫(yī)療儀器，急診病人有別于專(zhuān)科病人的發(fā)病急、病情復(fù)雜多變、時(shí)間性強(qiáng)、隨機(jī)性大、可控性小等特點(diǎn)，這都要求急診護(hù)士必須具有精湛嫻熟的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，這樣才能底氣十足、神情氣閑、有條不紊地處置突發(fā)事件，而剛剛走上工作崗位的新護(hù)士，一般來(lái)說(shuō)，她們科護(hù)理技術(shù)操作不熟練、護(hù)理基本技能差、技術(shù)水平也比較低，所以不斷加強(qiáng)臨床專(zhuān)業(yè)技能技巧練習(xí)和培訓(xùn)是必須的。
1.1.3溝通能力
良好有效的溝通是減少護(hù)患矛盾糾紛的一劑良藥，尤其是在急診工作中，語(yǔ)言和非語(yǔ)言溝通技巧對(duì)做好工作，減少投訴非常重要，很多情況下急診出現(xiàn)的問(wèn)題大多與主體的溝通技能技巧水平相關(guān)，尤其是剛步入臨床護(hù)理工作的護(hù)士更是如此，因此要逐步構(gòu)建以人為本核心理念，視患如親，對(duì)服務(wù)對(duì)象耐心解釋和溝通，把提高新入職護(hù)士的溝通能力作為該階段護(hù)士培訓(xùn)不可缺少的內(nèi)容。
1.1.4護(hù)理經(jīng)驗(yàn)欠缺
與高年資護(hù)士相比，新護(hù)士看問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題等往往是片面的，尤其是在面臨突發(fā)事件時(shí)，護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)不足表現(xiàn)的非常明顯，往往會(huì)手足無(wú)措，不知該如何決策和應(yīng)對(duì)，缺乏冷靜分析和恰如其分處理。因此，介紹和學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)、不斷總結(jié)直接經(jīng)驗(yàn)是至關(guān)重要的。
1.2 三至五年以內(nèi)的護(hù)士
該階段護(hù)士的一般特點(diǎn)是：有了一定的臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐相結(jié)合，但專(zhuān)科理論、技術(shù)操作及難度較大的護(hù)理操作不夠嫻熟，有待提高；主動(dòng)服務(wù)意識(shí)及法律意識(shí)亦需強(qiáng)化，個(gè)別護(hù)士對(duì)患者服務(wù)態(tài)度生硬，與患者溝通不良，因此，該階段護(hù)士應(yīng)特別注重其專(zhuān)科技能及服務(wù)理念培養(yǎng)。
1.3六年以上的護(hù)士
該階段護(hù)士具有較豐富的臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn)與扎實(shí)的護(hù)理技能技巧，在臨床護(hù)理工作中能做到處理問(wèn)題冷靜沉著，搶救病人快而不亂，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了新手到老手的轉(zhuǎn)變，具備較高的護(hù)理機(jī)智，若科研能力與管理能力再上臺(tái)階的話會(huì)百尺竿頭，更上層樓。
2針對(duì)各階段護(hù)士特點(diǎn)，制定不同培訓(xùn)計(jì)劃
2.1工作兩年以內(nèi)護(hù)士的培訓(xùn)
2.1.1理論培訓(xùn)
新護(hù)士到崗的第一個(gè)月，基本掌握基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)有關(guān)內(nèi)容，熟悉搶救物品的位置、搶救物品及藥物準(zhǔn)備及使用，熟悉本護(hù)理單元工作環(huán)境及各類(lèi)物品取放，為贏得患者對(duì)護(hù)士專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的高信任和護(hù)理機(jī)智養(yǎng)成創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。聘用期內(nèi)除護(hù)理部、科內(nèi)組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及考核外，每月組織新護(hù)士進(jìn)行理論考核，考核內(nèi)容為三基內(nèi)容及護(hù)理專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、專(zhuān)科理論知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)以外的法律知識(shí)和相關(guān)的邊緣交叉學(xué)科知識(shí)等內(nèi)容。
2.1.2綜合素質(zhì)培訓(xùn)
新護(hù)士到崗的第一個(gè)月，實(shí)行一對(duì)一帶教，帶教老師由經(jīng)過(guò)護(hù)理部帶教資格考核、經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)過(guò)科內(nèi)培訓(xùn)的老師帶教。第一個(gè)月內(nèi)，基本掌握醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)、崗位職責(zé)、護(hù)士?jī)x表、行為語(yǔ)言規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范等。聘用一到兩年內(nèi)，學(xué)習(xí)并掌握實(shí)用期的內(nèi)容，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)并基本掌握溝通的技能技巧與方法。宏觀層面樹(shù)立重視溝通觀念和意識(shí)，注重儀表、審美等綜合能力培養(yǎng)，開(kāi)展護(hù)理心理學(xué)、護(hù)理美學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)學(xué)習(xí)，滿足多元化知識(shí)結(jié)構(gòu)需要，組織禮儀、美容知識(shí)講坐，開(kāi)展旅游、美在我心中等多項(xiàng)活動(dòng)。
2.1.3操作培訓(xùn)
試用期掌握基本護(hù)理操作技能，聘用期加強(qiáng)護(hù)士業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，定期組織操作、理論考核，制定每月明確的考核目標(biāo)，強(qiáng)化訓(xùn)練，利用每周一和周五晨交班時(shí)進(jìn)行科內(nèi)理論知識(shí)隨機(jī)提問(wèn)，每月進(jìn)行兩項(xiàng)操作考核，如：呼吸機(jī)、除顫儀的使用等，對(duì)重病人和疑難病例進(jìn)行護(hù)理會(huì)診等形式，使該階段護(hù)士熟練掌握基礎(chǔ)及專(zhuān)科護(hù)理操作，在理論與實(shí)踐中得到持續(xù)提高。
2.2工作三到五年以內(nèi)護(hù)士的培訓(xùn)
除參加護(hù)理部組織的理論與操作考試外，科內(nèi)每月組織參加一項(xiàng)操作考試，每月進(jìn)行一次理論知識(shí)考核，考核內(nèi)容為專(zhuān)科知識(shí)及技能。使該階段護(hù)士具有高尚職業(yè)道德、良好溝通能力、熟練基礎(chǔ)護(hù)理操作技能及配合專(zhuān)科搶救的知識(shí)及技能技巧，并能指導(dǎo)臨床實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)工作。
2.3六年以上的護(hù)士培訓(xùn)
除參加護(hù)理部組織的理論與操作考試外，科內(nèi)每?jī)蓚€(gè)月組織一項(xiàng)操作考試，每三個(gè)月組織一次理論考試，無(wú)故缺考或考試成績(jī)不及格者均與獎(jiǎng)金掛鉤，使該階段護(hù)士具有綜合護(hù)理能力和熟練的專(zhuān)科護(hù)理操作技能（如心電監(jiān)護(hù)、心肺復(fù)蘇、呼吸機(jī)、除顫儀的應(yīng)用等），具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)理論和專(zhuān)科護(hù)理知識(shí)，掌握專(zhuān)業(yè)的新知識(shí)和新技術(shù)，以及急救技能技巧，具有一定的帶教臨床實(shí)習(xí)生的工作能力。
3靈活機(jī)動(dòng)的排班制度
急診科統(tǒng)管著急診預(yù)檢臺(tái)、搶救室、留觀室、暫觀室和補(bǔ)液室?guī)讉€(gè)科室，護(hù)士較多，能力參差不齊，管理難度大，如何做到合理排班，優(yōu)化組合，以最大限度調(diào)動(dòng)大家工作積極性和互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，使每個(gè)護(hù)士都能夠在自己最適合的崗位發(fā)揮最大作用，一直以來(lái)都是困繞護(hù)士管理工作的一大難題。我科對(duì)工作兩年以內(nèi)的護(hù)士，以急診補(bǔ)液室崗位為主，未取得護(hù)士職業(yè)證書(shū)前，不得單獨(dú)上中夜班，這使新護(hù)士的基本技能得到迅速提高；對(duì)工作三到五年的護(hù)士，以留觀室和暫觀室崗位為主，通過(guò)臨床護(hù)理實(shí)踐，使該階段護(hù)士綜合護(hù)理能力得到較快提高；工作六年以上的護(hù)士以搶救室、留觀室和補(bǔ)液室主早班、帶教老師崗位為主。同時(shí)每天排一個(gè)跳班，以備中夜班急救病人多，有突發(fā)事件如有成批傷時(shí)協(xié)助中夜班護(hù)士，該班由留觀室和搶救室護(hù)士輪流執(zhí)行，利于護(hù)士全面培養(yǎng)，為人員調(diào)配提供基礎(chǔ)。
4效果評(píng)價(jià)
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)示范基地商學(xué)結(jié)合
【中圖分類(lèi)號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2012）09C-0174-02
隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，廣西與東盟之間的貿(mào)易往來(lái)密切，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)得到了快速的發(fā)展。按照廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)在的發(fā)展速度，到2015年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求量將達(dá)100萬(wàn)人，特別是國(guó)際商務(wù)、物流、建筑等行業(yè)。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求量將大大增加，而商務(wù)經(jīng)濟(jì)類(lèi)高職院校畢業(yè)生成為企業(yè)用人的首選對(duì)象。
但近幾年的就業(yè)調(diào)查表明，大部分企業(yè)仍很難找到合適的人才。主要原因是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的大多為理論知識(shí)，實(shí)踐能力欠缺，畢業(yè)生在剛工作的兩年難以適應(yīng)工作需要。因此，建設(shè)商務(wù)經(jīng)濟(jì)類(lèi)高職院校創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，搭建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)學(xué)生與企業(yè)崗位零距離接觸，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量的合格人才，是高職院校目前的緊迫任務(wù)。本文以廣西國(guó)際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)示范基地為例，對(duì)此進(jìn)行探討。
一、建設(shè)示范基地
廣西國(guó)際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極響應(yīng)國(guó)家和自治區(qū)人民政府關(guān)于支持和鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，以帶動(dòng)就業(yè)的號(hào)召，以培養(yǎng)外向型、技能型、應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型商務(wù)經(jīng)理人才為己任，通過(guò)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)，培養(yǎng)未來(lái)的企業(yè)家，并在全區(qū)、全國(guó)乃至東盟各國(guó)起示范帶頭作用，傾力打造商務(wù)財(cái)經(jīng)類(lèi)高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地。
2011年，學(xué)院投資300多萬(wàn)元，在學(xué)院圖書(shū)館二樓建成占地1400平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，免費(fèi)為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐場(chǎng)所。2011年9月被自治區(qū)教育廳評(píng)為“廣西高校創(chuàng)業(yè)示范基地”建設(shè)單位（廣西高校首批兩個(gè)基地之一），并與南寧市工商局緊密合作，孵化微型企業(yè)，打造廣西高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地，取得了良好的成效。
二、主要措施和成效
（一）扶持大學(xué)生創(chuàng)辦微型企業(yè)，為“八類(lèi)人群”做示范
2011年6月，自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《廣西關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見(jiàn)》的文件，自治區(qū)工商局也推出相應(yīng)舉措，積極推動(dòng)大中專(zhuān)技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、庫(kù)區(qū)移民、被征地拆遷戶、殘疾人、城鄉(xiāng)退役軍人等八類(lèi)人群創(chuàng)辦微型企業(yè)，通過(guò)財(cái)政資金補(bǔ)助、稅收扶持、融資擔(dān)保扶持、行政規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，提高微型企業(yè)的成功率。學(xué)院立即與南寧市工商局聯(lián)合，在校園內(nèi)進(jìn)行微型企業(yè)政策宣講，微型企業(yè)深入人心，自2011年8月份開(kāi)園到現(xiàn)在，已經(jīng)扶持微型企業(yè)將近40家，平均每個(gè)星期扶持1家。創(chuàng)業(yè)園還作為2011年“全區(qū)扶持微型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，有自治區(qū)人民政府副主席高雄、全區(qū)各市分管微型企業(yè)的市領(lǐng)導(dǎo)、各市工商、財(cái)政、人社單位負(fù)責(zé)的同志、微型企業(yè)代表等一行170多人參觀了創(chuàng)業(yè)園，并將學(xué)院扶持微型企業(yè)的做法帶回本地，借鑒扶持“八類(lèi)人群”，特別是對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)中。2011年9月，南寧市高新區(qū)微型企業(yè)發(fā)展辦公室授予學(xué)院園區(qū)“微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”、“微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
（二）以創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，開(kāi)展示范性創(chuàng)業(yè)教育
為培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生職業(yè)能力，學(xué)院因地制宜地設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育課程。秉承著一切創(chuàng)業(yè)必須從“商”字起步的理念，以創(chuàng)業(yè)園為實(shí)踐基地，引導(dǎo)學(xué)生練攤、創(chuàng)辦企業(yè)，把創(chuàng)業(yè)教育的課程列為學(xué)院所有學(xué)生的公共必修課，并納入到大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)的一部分，安排在大二講授，共12個(gè)課時(shí)，給予0.6學(xué)分，由全國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)師和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)行授課指導(dǎo)，采取kab和siyb的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)辦法。課程內(nèi)容包括對(duì)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)、自我創(chuàng)業(yè)能力評(píng)估、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的制訂、微型企業(yè)政策、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。同時(shí)，邀請(qǐng)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)明星為學(xué)生開(kāi)展講座，安排學(xué)生到創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行觀摩實(shí)踐，與創(chuàng)業(yè)企業(yè)和業(yè)主親密接觸，感受創(chuàng)業(yè)的氛圍，并以他們?yōu)榘駱樱ぐl(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。
（三）引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)入園做示范，校企合作培養(yǎng)人才
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園還引入部分優(yōu)秀企業(yè)特別是學(xué)院畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園，比如東盟外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校、欽州市博藝貿(mào)易有限責(zé)任公司、廣西衡高商貿(mào)有限公司等企業(yè)，他們的成功激勵(lì)著在校的學(xué)生。企業(yè)為節(jié)約用人成本，儲(chǔ)備人才，在園區(qū)內(nèi)招聘在校學(xué)生為企業(yè)員工。學(xué)生直接參與企業(yè)的運(yùn)作和管理，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容及模式，培養(yǎng)適合企業(yè)的員工。在校期間，企業(yè)和學(xué)生度過(guò)磨合期，學(xué)生畢業(yè)后可直接入企業(yè)工作。
（四）打造專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地，為國(guó)內(nèi)外兄弟院校做示范
園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目均與學(xué)院開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)相關(guān)，項(xiàng)目涵蓋國(guó)際貿(mào)易、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)展策劃、財(cái)會(huì)金融、旅游管理、外語(yǔ)培訓(xùn)等，竭力打造專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地。學(xué)院每個(gè)系在創(chuàng)業(yè)園都有扶持項(xiàng)目，每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都有專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行輔導(dǎo)，有些甚至是系全體人員入股支持，幫助企業(yè)做業(yè)務(wù)，直接參與企業(yè)運(yùn)作。專(zhuān)業(yè)教師把學(xué)生帶到這些企業(yè)中實(shí)習(xí)實(shí)踐，學(xué)生不出校門(mén)，就可以工作，直接接觸職場(chǎng)，提高了學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力。開(kāi)園以來(lái)，創(chuàng)業(yè)園接待全國(guó)各高校、廣西各兄弟院校、南寧市各企業(yè)、團(tuán)體、協(xié)會(huì)以及東盟國(guó)家代表團(tuán)大約60批次，涉及人員近1000人，園區(qū)向各來(lái)訪單位和個(gè)人介紹創(chuàng)業(yè)園的做法、成效，分享經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，探討共建辦法，達(dá)到了示范和交流的目的。
（五）宣揚(yáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)行為，提高學(xué)生素質(zhì)教育
在指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，教師強(qiáng)調(diào)學(xué)生依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信做人，以感恩的心去回饋學(xué)院和社會(huì)，得到了學(xué)生的認(rèn)同。在園區(qū)內(nèi)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例違法經(jīng)營(yíng)，獲利的企業(yè)紛紛以自己的方式回饋學(xué)院和社會(huì)，有直接捐款、資助困難學(xué)生、免費(fèi)培訓(xùn)、提供勤工儉學(xué)崗位、活動(dòng)贊助等，而學(xué)院通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校刊、課堂等宣傳他們的行為，贊揚(yáng)并感謝他們的義舉。在規(guī)范創(chuàng)業(yè)學(xué)生行為的同時(shí)，更為其他學(xué)生樹(shù)立了榜樣，讓學(xué)生學(xué)會(huì)感恩，踏踏實(shí)實(shí)做事，誠(chéng)實(shí)守信。
三、存在問(wèn)題
（一）學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率不高
作為創(chuàng)業(yè)者，需要面對(duì)項(xiàng)目選擇、資金投入、營(yíng)銷(xiāo)辦法、團(tuán)隊(duì)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問(wèn)題，還要學(xué)習(xí)各種政策、法律條款、金融知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)個(gè)人的能力和素質(zhì)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，更何況是沒(méi)有任何社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、人脈關(guān)系、資金積累和管理經(jīng)驗(yàn)的在校大學(xué)生。在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，往往存在很大的盲目性和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，他們并不能預(yù)知。目前，在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，能夠成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)只有三分之一，大部分的企業(yè)都因?yàn)楦鞣N原因而失敗，學(xué)生也容易因失敗而放棄。
（二）創(chuàng)業(yè)園管理不足
由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)新生事物，沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可循，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有自身的特點(diǎn)。因此，對(duì)于創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和跟蹤，創(chuàng)業(yè)園的管理只能一邊運(yùn)作一邊摸索，盡管學(xué)院制定了一體化管理制度、成立了業(yè)主委員會(huì)，但是，實(shí)踐時(shí)很難進(jìn)行統(tǒng)一，仍然發(fā)現(xiàn)很多管理漏洞。創(chuàng)業(yè)企業(yè)千差萬(wàn)別，對(duì)指導(dǎo)教師的能力和素質(zhì)也是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)，因而不可能隨時(shí)注意和了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，因此，創(chuàng)業(yè)園的管理上還需要進(jìn)行積累和總結(jié)。
（三）創(chuàng)業(yè)教育的效果未能凸顯
盡管創(chuàng)業(yè)教育融入到大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)課程，但由于歷史、社會(huì)、家庭和個(gè)人的原因，大學(xué)生并不重視創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)教育未能提升到素質(zhì)教育的高度。且學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育的隊(duì)伍基本上是就業(yè)工作的指導(dǎo)老師，真正從企業(yè)來(lái)，有豐富企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的比較少，一定程度影響了創(chuàng)業(yè)教育的效果。此外，由于場(chǎng)地有限，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐場(chǎng)所不能容納所有的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，只有少部分同學(xué)得以實(shí)踐，這也影響了創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展。
四、成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
廣西國(guó)際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院能夠成功建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范基地，關(guān)鍵是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，能夠一直秉承學(xué)院的辦學(xué)宗旨，打造辦學(xué)特色，以“商”字育人，商學(xué)結(jié)合、人才強(qiáng)商、以商會(huì)友、借商交流，形成了許多畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。如今，學(xué)院還會(huì)繼續(xù)沿著這個(gè)商學(xué)之路，培養(yǎng)更多有知識(shí)、高素質(zhì)的儒商。
（二）學(xué)院扶持是后盾
學(xué)院為大學(xué)生提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐場(chǎng)所，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的后盾，使學(xué)生創(chuàng)業(yè)更加大膽；在機(jī)構(gòu)管理上，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，有2名專(zhuān)職教師負(fù)責(zé)；每一個(gè)項(xiàng)目都有指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，在公司注冊(cè)、政策解讀和會(huì)計(jì)服務(wù)上實(shí)行一條龍服務(wù)；成立業(yè)主委員會(huì)，由教師和學(xué)生業(yè)主共同擔(dān)任管理人員；每一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的甄選、開(kāi)創(chuàng)、管理和孵化都進(jìn)行指導(dǎo)。這些措施，為學(xué)生解決了創(chuàng)業(yè)初期的困難，掃除了創(chuàng)業(yè)的顧慮，使學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情能夠最大限度地激發(fā)出來(lái)。
（三）外界支持是基礎(chǔ)
大學(xué)生有活力、有知識(shí)、能創(chuàng)新，是未來(lái)國(guó)家的希望，是社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力，但是，他們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)、資金和人脈，因此，要將創(chuàng)業(yè)的意愿轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)，需要外界各方的支持。目前，國(guó)家關(guān)于扶持大學(xué)生創(chuàng)辦微型企業(yè)的優(yōu)惠政策已經(jīng)出臺(tái)，利用好政策，可為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鋪路；社會(huì)各界人士對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該給予一個(gè)寬容、寬松的環(huán)境，形成鼓勵(lì)他們的氛圍；學(xué)生家長(zhǎng)也應(yīng)該支持大學(xué)生勇于嘗試，不懼怕失敗，理性創(chuàng)業(yè)；輿論媒體更要積極發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)做好正面的宣傳，讓每個(gè)人都支持創(chuàng)業(yè)。
社會(huì)實(shí)踐即假期實(shí)習(xí)或是在校外實(shí)習(xí)。對(duì)于在校大學(xué)生具有加深對(duì)本專(zhuān)業(yè)的了解、確認(rèn)適合的職業(yè)、為向職場(chǎng)過(guò)渡做準(zhǔn)備、增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等多方面意義。那么社會(huì)實(shí)踐自我鑒定該怎么寫(xiě)呢?下面小編給大家分享一些高二學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告五篇，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀!
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社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3000字
高二學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告素材1為了提高學(xué)生的動(dòng)手能力和溝通交流能力，更好的融入社會(huì)，學(xué)校于20__年12月25日組織了高二學(xué)生奔赴蘇州進(jìn)行為期兩個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，共參加262名學(xué)生。通過(guò)此次實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生也都深有感觸，現(xiàn)從利弊兩個(gè)方面總結(jié)。
一、有利的一面
1、學(xué)生養(yǎng)成了良好的習(xí)慣
①吃苦耐勞
此次活動(dòng)最明顯的就是學(xué)生摒棄了“小皇上”、“小公主”的生活態(tài)度，養(yǎng)成了吃苦耐勞的好習(xí)慣。
這個(gè)電子廠主要是生產(chǎn)CISCO電話機(jī)、CISCO路由器、中小型液晶顯示器，例如手機(jī)的顯示屏、電腦顯示屏等等。由于正值春節(jié)，很多員工放假，造成了人力資源的緊缺，這就要求學(xué)生必須有長(zhǎng)時(shí)間工作的心理準(zhǔn)備和過(guò)硬的身體素質(zhì)。身體上的勞累使學(xué)生深刻明白了賺錢(qián)的不易與父母的艱辛，明白了知識(shí)的重要性。② 遵守規(guī)章制度
無(wú)規(guī)矩不成方圓，工廠的規(guī)章制度比學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)更加嚴(yán)格，大到學(xué)生的行為規(guī)范，小到學(xué)生的衣著、廠牌的佩戴等等，而且和學(xué)生的金錢(qián)密切聯(lián)系在一起，違規(guī)就會(huì)被警告，甚至是記過(guò)，所以學(xué)生養(yǎng)成了嚴(yán)格遵守工廠的規(guī)章制度，懂得了守紀(jì)的重要性。
③勤儉節(jié)約
由于蘇州的物價(jià)水平高于漯河，學(xué)生們體會(huì)到了金錢(qián)的重要，知道了父母賺錢(qián)的艱辛與不易，日常消費(fèi)中，省去了很多不必要的花銷(xiāo)，也懂得了平時(shí)在校亂花錢(qián)的習(xí)慣是不對(duì)的，漸漸的養(yǎng)成了勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。甚至好多學(xué)生平時(shí)吃飯都是以吃飽為準(zhǔn)，不再講究所謂的面子問(wèn)題而鋪張浪費(fèi)。
③ 良好的衛(wèi)生習(xí)慣
工廠里的住宿區(qū)、廠區(qū)、休息區(qū)等都有嚴(yán)格的分布，甚至有專(zhuān)門(mén)的吸煙區(qū)，學(xué)生工作的車(chē)間也不允許隨地亂扔垃圾，而打掃衛(wèi)生則是每次下班時(shí)的必做工作，學(xué)生漸漸就養(yǎng)成了不隨地亂丟垃圾，保持好自己的衛(wèi)生。
2、更深層次的理解了感恩
開(kāi)展感恩教育是對(duì)學(xué)生思想的一次洗禮，可是以往的感恩教育總是水過(guò)地皮干，學(xué)生只是表面知道了感恩，未從內(nèi)心真正的接受感恩，未從實(shí)際行動(dòng)中去實(shí)踐感恩，大多數(shù)時(shí)候都是敷衍了事。可是經(jīng)過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生體會(huì)到在外打工賺錢(qián)的父母的不易，老師平時(shí)對(duì)他們的諄諄教誨，更懂得了一句話：“沒(méi)有人無(wú)緣無(wú)故對(duì)你好”。社會(huì)是殘酷的，總是充滿了人情的冷暖，他們深刻懂得了父母、老師對(duì)他們無(wú)保留的付出，也加深了他們對(duì)父母、老師的感恩，以及以后的實(shí)際行動(dòng)中。
3、提高了學(xué)生的社會(huì)交往能力
進(jìn)入車(chē)間工作，學(xué)生所面臨的幾乎全部都是陌生人，沒(méi)有了以往熟悉的同學(xué)，沒(méi)有了老師的依靠，沒(méi)有了父母的依賴，只能依靠自己，邁出了與陌生人交流的第一步，也學(xué)會(huì)了如何去和陌生人交流，乃至更好的溝通感情，交流與溝通能力得到了很大的提高。
4、增強(qiáng)了學(xué)生的抗壓力
處于叛逆期的學(xué)生心理承受能力較弱，自尊心比較強(qiáng)，在得不到肯定或者被批評(píng)的時(shí)候往往會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面情緒。個(gè)別學(xué)生的心理素質(zhì)比較差，忍受不了旁人的冷嘲熱諷，往往在工作中遇到些許挫折就會(huì)打退堂鼓。工廠的管理機(jī)制和學(xué)校的管理機(jī)制截然不同，有過(guò)之而不及，在流水線作業(yè)的要求下，完成不了工作量就會(huì)受到訓(xùn)斥，更有甚者會(huì)受到一些不公平的待遇，以及老員工的冷嘲熱諷。在這樣的環(huán)境下，學(xué)生尤其學(xué)會(huì)了“忍”，懂得了忍耐的含義，也體會(huì)到了實(shí)際行動(dòng)中，兩個(gè)月的實(shí)習(xí)活動(dòng)中，很多人的抗壓能力得到了很大的提高。
5、獨(dú)立生活能力得到提高
由于學(xué)生從小嬌生慣養(yǎng)，很多生活技能都不能很好的掌握，甚至有些學(xué)生連洗衣服的最基本生活能力都不會(huì)，而在外兩個(gè)月的時(shí)間里，學(xué)生的吃飯、穿衣問(wèn)題需要由自己解決，更多的則是對(duì)生活費(fèi)的統(tǒng)籌安排問(wèn)題，學(xué)生也漸漸進(jìn)入獨(dú)立生活的角色，能夠合理安排自己的生活費(fèi)、吃飯、穿衣等基本的生活。
6、了解了一些勞務(wù)合同的知識(shí)
在簽訂勞務(wù)合同的同時(shí)，學(xué)生也了解了關(guān)于勞務(wù)合同的知識(shí)，而在工作過(guò)程中，又深刻體會(huì)到了懂得勞動(dòng)法的重要性，也學(xué)到了一些關(guān)于勞動(dòng)法、用工合同等反面的知識(shí)，為以后參加工作打下了基矗
二、弊端
1、沾有社會(huì)不良風(fēng)氣
①散漫
實(shí)踐期間，除了工作以外的時(shí)間完全由學(xué)生自己安排，而工作期間，學(xué)生也養(yǎng)成了偷懶、耍滑頭的壞習(xí)慣。部分學(xué)生就會(huì)把工作之余的時(shí)間全部花費(fèi)在游玩上，而喜愛(ài)上網(wǎng)的學(xué)生則把時(shí)間花費(fèi)在網(wǎng)吧里，既浪費(fèi)金錢(qián)，又沒(méi)有得到充分的睡眠，上班期間打瞌睡、玩手機(jī)、說(shuō)話等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
②說(shuō)臟話
社會(huì)是個(gè)大染缸，一些自制力稍差的學(xué)生就會(huì)深受其害，最明顯的就是說(shuō)臟話的學(xué)生日益增多。
③虛榮心
燈紅酒綠的生活對(duì)學(xué)生是一種極大的誘惑力，一些學(xué)生的虛榮心膨脹，花費(fèi)不必要的金錢(qián)在穿衣打扮上。最突出的就是第一個(gè)月工資發(fā)下來(lái)之后，一部分學(xué)生用來(lái)燙發(fā)、買(mǎi)手機(jī)、買(mǎi)衣服等等，而結(jié)果就是工資所剩無(wú)幾。
2、輟學(xué)念頭時(shí)有發(fā)生
最主要有兩類(lèi)學(xué)生產(chǎn)生輟學(xué)念頭，一是家庭條件稍差的學(xué)生，家里無(wú)能力或者供養(yǎng)上學(xué)比較困難的學(xué)生，二是受到社會(huì)金錢(qián)利益的影響。
3、戀愛(ài)現(xiàn)象此起彼伏
青春期的孩子會(huì)因?yàn)楣ぷ鞯目菰锒a(chǎn)生空虛寂寞的情緒，這樣就給學(xué)生早戀提供了機(jī)會(huì)，一些孩子由于忍受不了寂寞而戀愛(ài)。更有甚者，在廠區(qū)內(nèi)視老師如無(wú)物，絲毫記不起自己的身份是學(xué)生，儼然以社會(huì)青年自居，做出一些不合時(shí)宜的行為。
4、思想調(diào)整不及時(shí)
社會(huì)與學(xué)校有很大的不同，一些孩子對(duì)于打工者和學(xué)生的身份不能及時(shí)的調(diào)整過(guò)來(lái)，來(lái)到學(xué)校之后，仍然以打工者自居，不能很好的投入到學(xué)習(xí)中。
此次實(shí)踐活動(dòng)有利有弊，學(xué)生從中學(xué)到了社會(huì)實(shí)踐能力，但也沾染了些許社會(huì)風(fēng)氣，希望同學(xué)們能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，更快更好的投入到學(xué)習(xí)中去。
高二學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告素材2暑假的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束了，但社會(huì)實(shí)踐給我們帶來(lái)的巨大影響卻遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。它使我們走出校園，走出課堂，向社會(huì)，走上了與實(shí)踐相結(jié)合的道路，到社會(huì)的大課堂上去見(jiàn)識(shí)世面、施展才華、增長(zhǎng)才干、磨練意志，在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己。半個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐雖然比較辛苦。是慶幸?還是依戀?回想起來(lái)，才發(fā)覺(jué)，原來(lái)乏味中充滿著希望，苦澀中流露出甘甜。
通過(guò)本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，一方面，我們鍛煉了自己的能力，在實(shí)踐中成長(zhǎng);另一方面，我們?yōu)樯鐣?huì)做出了自己的貢獻(xiàn);但在實(shí)踐過(guò)程中，我們也表現(xiàn)出了經(jīng)驗(yàn)不足，處理問(wèn)題不夠成熟、書(shū)本知識(shí)與實(shí)際結(jié)合不夠緊密等問(wèn)題。我們回到學(xué)校后會(huì)更加要珍惜在校學(xué)習(xí)的時(shí)光，努力掌握更多的知識(shí)，并不斷深入到實(shí)踐中，檢驗(yàn)自己的知識(shí)，鍛煉自己的能力，為今后更好地服務(wù)于社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
機(jī)遇只偏愛(ài)有準(zhǔn)備的頭腦 ” ，我們只有通過(guò)自身的不斷努力，拿出百尺竿頭的干勁，
胸懷會(huì)當(dāng)凌絕頂?shù)膲阎荆粩嗵岣咦陨淼木C合素質(zhì)，在與社會(huì)的接觸過(guò)程中，減少磨合期的碰撞，快融入社會(huì)的步伐，才能在人才高地上站穩(wěn)腳跟，才能揚(yáng)起理想的風(fēng)帆，駛向成功的彼岸。
業(yè)余的寶貴有很多人不理解為什么學(xué)生要進(jìn)行假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在這之前也是不怎么懂得的。但是，經(jīng)過(guò)這次的暑假實(shí)踐活動(dòng)，我竟然領(lǐng)悟到了一些我以前所不明白的東西。
首先，假期里，我們的時(shí)間相對(duì)的充裕了許多。我們被允許做更多的事情。所以這種假期的實(shí)踐活動(dòng)就成了我們最好的選擇。因?yàn)樗瓤梢詭椭覀兛吹礁蟮囊粋€(gè)世界，又可以讓我們度過(guò)一段美好的時(shí)光。
最重要的是，當(dāng)我們投入地去做一件事的時(shí)候，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一種難以用語(yǔ)言表達(dá)的快樂(lè)。當(dāng)我們用自己的能力去實(shí)踐，去幫助別人時(shí)，這種快樂(lè)別人是沒(méi)有辦法體會(huì)的。
人生中，有許多事情需要我們?nèi)プ觥５俏蚁嘈牛@種實(shí)踐是不可缺少的一環(huán)。我想起了一句話，人的成就是決定于他怎么利用課余時(shí)間。所以，一段有意義的人生。實(shí)踐一定是最最值得我們來(lái)體會(huì)的。
高二學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告素材3當(dāng)一學(xué)期緊張的學(xué)習(xí)生活走向了尾聲，“暑假怎么過(guò)”便成了熱門(mén)話題。有的熱衷于居家休整，有的認(rèn)為旅游游玩更勝一籌，有的則閉門(mén)修行好好學(xué)習(xí)，不過(guò)，更多的同學(xué)則想利用暑期去進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。加之學(xué)校的推波助瀾，暑假打工熱潮便悄然席卷了整個(gè)社會(huì)。因?yàn)槊恳粋€(gè)意氣風(fēng)發(fā)、熱血沸騰的中學(xué)生都渴望走出寧?kù)o安逸的校園，擺脫乏味無(wú)聊的生活，踏入社會(huì)，找一份工作，靠自己的雙手和智慧，努力奮斗，換取屬于自己的勞動(dòng)成果，得到社會(huì)對(duì)自己價(jià)值的肯定。
作為一個(gè)渴望工作、渴望改變、渴望成功的中學(xué)生，我也欣然地加入了這股勢(shì)不可擋的打工洪流中。在媽媽的介紹之下，我順利地進(jìn)入阿佳家紡干了三天。
這家工廠的工作主要分為五種，裁剪、縫紉、手工、檢驗(yàn)、包裝。顧名思義，裁剪是將完整的布裁剪成窗簾、坐墊等所需的形狀，縫紉則將裁剪完之后的布利用縫紉機(jī)制成初期窗簾、坐墊，手工則是加之修飾，如窗簾需要剪平袖頭，坐墊需要填上錦綸棉，釘上紐扣或者縫上背帶，其他還會(huì)添加一些小飾件，經(jīng)幾位叔叔阿姨的檢驗(yàn)之后，便進(jìn)入最后一道程序——包裝。包裝最簡(jiǎn)單，所以我便選擇了這一項(xiàng)來(lái)實(shí)踐。
我需要做的只是將窗簾折疊成固定的形狀，與一張說(shuō)明卡一起裝入包裝袋，然后貼上條形碼，合上袋子即可。雖然工作很簡(jiǎn)單，但是還是需要細(xì)心對(duì)待，既不可弄錯(cuò)正反面，也不能貼錯(cuò)條形碼。一天下來(lái)，需要重復(fù)同一種工序幾百遍，下班后也不免感到腰酸背痛，打工確實(shí)不容易。
當(dāng)然，在工作中我有許多的不足，至少與正式員工相比有一定的差距，具體而言是缺少細(xì)心和經(jīng)驗(yàn)。做事不太靈活，不太善于觀察細(xì)節(jié)，所以無(wú)論在速度或質(zhì)量上都略遜一籌。
不過(guò)我打工的目的并不是為了賺錢(qián)，而是為了融入這個(gè)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)，鍛煉自己的能力，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)和閱歷，獲取寶貴的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，體驗(yàn)另一種與眾不同的暑期生活。當(dāng)然，在這次工作實(shí)踐之后，我也如期獲得了不少的認(rèn)知。
工作鍛煉了膽識(shí)和勇氣，重復(fù)培養(yǎng)了耐心和細(xì)心，努力換取了自信和快樂(lè)。“艱辛知人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干”，通過(guò)這三天打工，使了解了父母工作的艱辛，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中也使我對(duì)自己有一個(gè)正確的定位，增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。下學(xué)期。我一定更加努力地學(xué)習(xí)，耐心對(duì)待每一道難題，遇到困難時(shí)不氣不餒，盡全力做好自己應(yīng)該做的事。
培根說(shuō)：“知識(shí)本身并沒(méi)有告訴人怎樣運(yùn)用，運(yùn)用的智慧在于書(shū)本之外。”在打工的過(guò)程中，中學(xué)生可以在打工過(guò)程加強(qiáng)自己的實(shí)踐能力與經(jīng)驗(yàn)，至少可以得到一種體驗(yàn)。因?yàn)榇蚬さ倪^(guò)程中，中學(xué)生自然而然地要跟各色各樣的人進(jìn)行交往。在這些過(guò)程中，中學(xué)生不得不思考如何看待眼前的問(wèn)題，怎樣處理好人之間的關(guān)系，等等。這不僅使中學(xué)生更加了解社會(huì)，加強(qiáng)實(shí)踐能力，也會(huì)讓中學(xué)生更加深刻地學(xué)會(huì)處世，同時(shí)提高了思維深度。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，打工實(shí)踐有助于我們我提早走進(jìn)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。 我們已經(jīng)是一位高中生了，不僅要取得優(yōu)異的學(xué)業(yè)成績(jī)，也要體驗(yàn)各種不同的生活，了解生活中的酸甜苦辣， 融入社會(huì)，提高自我!
高二學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告素材4昨天轉(zhuǎn)瞬就過(guò)，對(duì)于今天，就讓我們對(duì)過(guò)去工作來(lái)個(gè)回顧和總結(jié)。看看我們工作上的得與失，為以后工作取得更好的成績(jī)和突破打下良好的基礎(chǔ)。
我從2個(gè)方面來(lái)談?wù)勆习肽甑墓ぷ骺偨Y(jié)。一方面我們來(lái)講講做得好的方面：
第一、工作積極性和工作效率的提高
班每天都有人在上，如何在工作上保持良好的工作狀態(tài)尤其重要。營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，綠色小盆景和溫馨小貼士。讓上班的同事在上班時(shí)間保持良好的工作心情，以積極主動(dòng)的態(tài)度投入到工作中去，那么必然會(huì)事半功倍。由于在工作職責(zé)上有了明確的分工，落實(shí)到位，責(zé)任到位，同時(shí)也做到了賞罰分明，并且我們會(huì)在工作中及時(shí)對(duì)每項(xiàng)的分工進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，用最適當(dāng)?shù)娜诉x進(jìn)行最適合的工作。同時(shí)我們又設(shè)立了值日生制度，每天都會(huì)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作。值得高興的是我們的小組成員會(huì)相互協(xié)助，共同完成每天的收尾工作。這半年來(lái)，我們的工作失誤明顯減少了，出錯(cuò)率降低了。
第二、學(xué)習(xí)氛圍和工作業(yè)務(wù)技能的進(jìn)步
工作要做好，還要有扎實(shí)的崗位技能和業(yè)務(wù)知識(shí)。在工作輕松之余，我們會(huì)進(jìn)行相互的學(xué)習(xí)提問(wèn)，并且我們會(huì)自己出試卷進(jìn)行考核。考得最差的人得請(qǐng)客，學(xué)習(xí)和娛樂(lè)相間，其樂(lè)融融。上半年店鋪有安排輪崗以及新鮮血液的融入，正好也給了我們一個(gè)學(xué)習(xí)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)，不論是輪崗?fù)逻€是新員工，我們實(shí)行分人教導(dǎo)同時(shí)以舊帶新，相互學(xué)習(xí)，不論新老員工都有一份培訓(xùn)計(jì)劃。會(huì)的溫習(xí)一遍，還沒(méi)掌握及時(shí)提出來(lái)，共同學(xué)習(xí)。一個(gè)人突出并不代表整個(gè)團(tuán)隊(duì)好，要大家都會(huì)都進(jìn)步才是好。我們也用我們的成績(jī)證明了我們的努力沒(méi)有白費(fèi)。
第三、服務(wù)的熱情
服務(wù)是我們工作的最終目的。讓顧客滿意我們的服務(wù)就是對(duì)我們工作最好的認(rèn)可。以前總會(huì)有顧客在疑義我們收銀的女生沒(méi)有上妝，但是現(xiàn)在，不!在很早以前，她們都保持著良好的妝容。特別卓真，她的進(jìn)步那是我們有目共睹的。還有高怡靜，獲得了好幾次店鋪“服務(wù)之星”。此次店鋪使用了服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，也讓我們的服務(wù)更上一個(gè)臺(tái)階。我們不會(huì)太去在意結(jié)果，但是這無(wú)形中給了我們一個(gè)工作的壓力，要求我們要服務(wù)好每一個(gè)顧客，無(wú)論熟悉還是陌生的。
還有我們也有我們的服務(wù)小竅門(mén)，就是利用短暫的交替輪流保證持續(xù)的服務(wù)熱情。
有做得好的，就有做得不好的。在總結(jié)我們做好的方面的同時(shí)，也說(shuō)說(shuō)我們做得不足的方面：
1、作為組長(zhǎng)的監(jiān)督力度不夠，特別是我本身對(duì)自己的要求不夠嚴(yán)格，在收入?yún)R總表的電腦錄入上審核不夠認(rèn)真仔細(xì)，導(dǎo)致了不必要的錯(cuò)誤。
尤其在5-6月份中，出現(xiàn)了6次錯(cuò)誤，這個(gè)次數(shù)相對(duì)還是比較頻繁的。其次在最近的兩個(gè)月的工作上，還出現(xiàn)了3次的現(xiàn)金和刷卡不平的現(xiàn)象。對(duì)此，我們也作出了相應(yīng)的舉措，再次出現(xiàn)類(lèi)似的錯(cuò)誤，作為當(dāng)班的組長(zhǎng)，責(zé)無(wú)旁貸，加倍的扣分登記在我們的工作考核表上。還有在工作上，出現(xiàn)了不必要的錯(cuò)誤，雖然沒(méi)有造成損失，但是卻給別的小組帶了不便和增大了他們的工作負(fù)擔(dān)，在這里還是有必要向他們表示深深的歉意。我們保證會(huì)在今后的工作中杜絕此類(lèi)情況的發(fā)生。
其次在輪崗員工培訓(xùn)的過(guò)程中，我們忽略了按照公司的營(yíng)運(yùn)操作指然，而是按照我們平時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來(lái)并采用了“填鴨式”的方法，這些失誤在后來(lái)的測(cè)試了暴露無(wú)遺。幸好在燦的指點(diǎn)下我們及時(shí)改正并在新員工的培訓(xùn)上嚴(yán)格按照操作指然，一步一步來(lái)，循序漸進(jìn)。
再者，我們?cè)谝恍┘?xì)節(jié)方面做得不夠到位。這些在神秘顧客的調(diào)查中一覽無(wú)余，像在服務(wù)過(guò)程中沒(méi)有雙手遞單，中途離席沒(méi)有致歉，沒(méi)有臨別道謝。在此我們也進(jìn)行了相互了溝通，提高這方面的意識(shí)，并且發(fā)揮相互監(jiān)督相互提醒，大家群策群力。
總的來(lái)說(shuō)，半年以來(lái)，工作上有成績(jī)也有過(guò)失，我們會(huì)繼續(xù)保持我們做得好的方面，同時(shí)也會(huì)努力改善我們的不足之處。同時(shí)也希望得到所有同事的支持。
高二學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告素材5暑假的社會(huì)實(shí)踐，我在一家工廠的檢分小組里進(jìn)行為期15天的社會(huì)實(shí)踐!從中我學(xué)到了很多東西。
檢分小組，顧名思義它所做的工作是對(duì)一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行分選、檢驗(yàn)和包裝。因?yàn)槲沂嵌唐诠ぃ瑱z分主任只安排我做一些簡(jiǎn)單的小產(chǎn)品。在前三天，我先跟著一位師傅學(xué)習(xí)的分選、檢驗(yàn)和包裝。那為師傅先教我產(chǎn)品的分選，告訴我哪些要挑出來(lái)當(dāng)廢品，哪些是正品，廢品分為了晶粒，老掉角，新掉角，分裂，氧化。高低角及其他一些明顯的疵處。這個(gè)工作是三個(gè)工作中最重要的一個(gè)程序，因?yàn)楫a(chǎn)品在這個(gè)程序后，就要進(jìn)行裝板。在我對(duì)產(chǎn)品分選有一個(gè)大概了解后，師傅又教我產(chǎn)品的檢驗(yàn)，就是對(duì)裝板的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，看看有沒(méi)有在分選中的“漏網(wǎng)之雨”，這步也是非常關(guān)鍵的程序。然后這些產(chǎn)品要讓質(zhì)檢員進(jìn)行再次檢驗(yàn)，如果通過(guò)，就可以把產(chǎn)品拿去吸塑。封箱及入庫(kù);如果檢驗(yàn)出來(lái)還是有質(zhì)量問(wèn)題的，要把自己當(dāng)天所做的產(chǎn)品全部返工，直到質(zhì)檢員檢驗(yàn)過(guò)關(guān)為止。看看是挺簡(jiǎn)單的事，做起來(lái)就不怎么好做了。
三天后，我就出師了，我開(kāi)始自己做產(chǎn)品了。我總感覺(jué)無(wú)法抓好廢品與正品之間的那個(gè)度，為了安全起見(jiàn)，我把一些可以用的產(chǎn)品全部當(dāng)廢品揀出來(lái)，而且進(jìn)度很慢，還時(shí)常出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚(yú)”。一天下來(lái)，我的廢品盒子堆滿了廢品。師傅看見(jiàn)了，幫我把所有的廢品進(jìn)行返工，一邊返一邊告訴我哪些產(chǎn)品是好的，可以用的，哪些才是不能用的。還告訴我，如果檢分組里的所有員工都像我這樣的話，那廠里就要虧損了一大筆了，所以分選的時(shí)候一定要認(rèn)真仔細(xì)，決不可以馬馬乎乎，掉以輕心，還有像我這樣學(xué)生出來(lái)社會(huì)實(shí)踐的，很容易就對(duì)這枯燥無(wú)聊的工作就會(huì)馬虎起來(lái)，進(jìn)度也會(huì)減慢，像“做一天和尚撞一天鐘”一樣，因此做產(chǎn)品一定要有恒心，要有毅力，做事要認(rèn)真仔細(xì)，絕不可以掉以輕心。
第一天，我就做了一托產(chǎn)品，而師傅她們一天能做四托，這就是距離。看師傅那么熟練的動(dòng)作，真讓我羨慕死了。師傅說(shuō)：“熟能生巧，如果你在這里做上兩三個(gè)月，你也灰跟我們一樣快，一樣好的。”雖然產(chǎn)品是一托做好了，可是在制檢員檢驗(yàn)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)我的產(chǎn)品里有一個(gè)很大的掉角，我竟然沒(méi)有把它挑出來(lái)，不用說(shuō)了，返工唄。質(zhì)檢員似乎看出我的心思，走過(guò)來(lái)對(duì)我說(shuō)：“返工的確是一件既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)精力的事。但這是對(duì)你工作不認(rèn)真的一個(gè)小小懲罰。返工過(guò)了，你就會(huì)明白你工作時(shí)候該怎么做了。如果今天你的產(chǎn)品沒(méi)有被檢驗(yàn)出來(lái)，而把這批貨入庫(kù)并且發(fā)出去。那么，到時(shí)候的后果會(huì)更加嚴(yán)重，那不是單單你扣工資我扣獎(jiǎng)金的問(wèn)題，而且廠里會(huì)因此而遭受經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)品還會(huì)被退貨，甚至造成買(mǎi)方我們對(duì)我們產(chǎn)品質(zhì)量的懷疑，你認(rèn)為這樣值嗎?”我低頭不語(yǔ)。
關(guān)鍵詞：拱壩設(shè)計(jì)；體形設(shè)計(jì)；壩基處理
1 工程概況
某水電站工程以發(fā)電為主，兼有灌溉、防洪、旅游等綜合效益。樞紐建筑物由攔河大壩、壩頂溢洪道、放空底孔、引水隧洞、進(jìn)水口和發(fā)電廠房等組成，攔河大壩為混凝土拱壩，壩底高程148m，壩頂高程232．3m，壩高84.2m，正常蓄水位230m。
2 拱壩設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
2．1拱壩布置與壩肩開(kāi)挖
該工程上游的東西坑兩水匯合后的峽谷只有1.5km長(zhǎng)，峽谷兩岸山頂高程由300m急劇下降至120m，對(duì)應(yīng)于建造正常蓄水位230m 的大壩來(lái)說(shuō)，可供布置壩軸線的范圍只有峽谷上游500m，而在這段峽谷的中部?jī)砂毒猩钋械臎_溝。為免受沖溝影響，拱壩壩軸線只能布置在沖溝的上游(上壩軸線)或下游(下壩軸線)。上壩軸線兩岸地形對(duì)稱(chēng)，可布置拱壩的區(qū)域較大，從地形上看十分理想，但地質(zhì)勘探結(jié)果表明上壩軸線受橫切區(qū)域性大斷層F6的影響，兩岸巖石風(fēng)化層較深，拱壩工程量明顯偏大，從經(jīng)濟(jì)上考慮不優(yōu)越；下壩軸線右岸為一突出的小山包，由于小山包下游峽谷明顯變寬，要使工程在經(jīng)濟(jì)上可行，就必須利用這個(gè)小山包作為拱座，從壩肩穩(wěn)定角度考慮，由于小山包較單薄，右壩肩要盡量往上游靠，但靠近沖溝又會(huì)遇到卸荷巖體，這就造成可布置拱壩的區(qū)域較小，同時(shí)由于地形不對(duì)稱(chēng)，對(duì)拱壩的布置造成了極大的困難。
下壩軸線地質(zhì)勘探結(jié)果表明左岸巖石風(fēng)化深度淺，右岸巖石風(fēng)化深度深，為了減少拱圈的不對(duì)稱(chēng)程度，在滿足壩基設(shè)計(jì)要求的前提下應(yīng)盡量淺挖右壩肩。左岸拱端下游處平均嵌深約8m(5～12m)，右岸拱端下游處平均嵌深20m(15～26m)，大部分壩基置于微風(fēng)化巖體上，少部分利用弱風(fēng)化巖體。由于左岸山坡陡峭，如按拱端實(shí)施全徑向開(kāi)挖，則開(kāi)挖方量很大，為了盡量減小開(kāi)挖量，全部采用半徑向開(kāi)挖。右岸拱端布置在小山包的凸部，其上游靠近沖溝，大大減少了工程開(kāi)挖量。由于右岸小山包山頂高程低于峽谷頂部，右壩肩高程218m 以上巖體屬全風(fēng)化巖體，不能作為壩基，將其開(kāi)挖成一混凝土置換槽，做成人工地基。
2．2 拱壩體形優(yōu)化設(shè)計(jì)
盡管壩址處河谷不對(duì)稱(chēng)，但由于河谷寬高比僅為1．5，仍是優(yōu)良的建造拱壩地形，可設(shè)計(jì)成雙曲薄拱壩。在水平拱圈設(shè)計(jì)上，壩體厚度設(shè)計(jì)成由拱冠向拱端逐漸加大，厚度變化指數(shù)取值為2.5。拱壩壩體應(yīng)力對(duì)拱壩的封拱溫度非常敏感，封拱溫度取值越低，壩體應(yīng)力相應(yīng)越低，但過(guò)低的封拱溫度不僅會(huì)造成制冷費(fèi)用相應(yīng)增加，還可能影響工期，應(yīng)根據(jù)壩體準(zhǔn)穩(wěn)定溫度場(chǎng)并適當(dāng)超冷封拱來(lái)確定，拱壩的封拱溫度見(jiàn)表1。
表1拱壩封拱溫度
拱圈高程（m） 232 218 203 188 173 158 150
封拱溫度（°） 20 18 17 16 15.5 15.5 15.5
由于拱壩壩址地形不對(duì)稱(chēng)，拱冠梁位置的確定對(duì)拱壩體形設(shè)計(jì)有至關(guān)重要的影響，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)將拱冠梁位置盡量靠近右岸，以盡可能縮小拱壩的不對(duì)稱(chēng)性。初步設(shè)計(jì)階段時(shí)拱壩選用對(duì)數(shù)螺線拱壩，壩體體積為22.5萬(wàn)m3。施工圖設(shè)計(jì)階段，通過(guò)使用中國(guó)水科院拱壩體形優(yōu)化設(shè)計(jì)系統(tǒng)ADASO，對(duì)單心圓、雙心圓、三心圓、對(duì)數(shù)螺旋線、拋物線、橢圓和二次曲線等拱圈線型進(jìn)行拱圈線型優(yōu)選，確定拱壩最優(yōu)拱圈線型是橢圓，壩體體積為20.5萬(wàn)m3，節(jié)省了2萬(wàn)m3。混凝土。
2．3 基礎(chǔ)處理
拱壩壩基在天然狀態(tài)下，壩肩有三個(gè)部位的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)不能滿足規(guī)范要求：部位一是左壩肩高程160～180m范圍，由于受高傾角側(cè)滑面f4斷層和緩傾角底滑面J3層間錯(cuò)動(dòng)夾層組合作用，存在局部穩(wěn)定問(wèn)題；部位二是左壩肩高程198～218m范圍，由于受高傾角側(cè)滑面大裂隙 和緩傾角底滑面擠壓夾層組合作用，存在局部穩(wěn)定問(wèn)題；部位三是右壩肩高程203―209m范圍，由于受到高傾角側(cè)滑面F16斷層面和緩傾角底滑面軟弱夾層組合作用，存在整體穩(wěn)定問(wèn)題。三個(gè)部位壩肩抗力體滑動(dòng)均屬雙面滑移問(wèn)題，按規(guī)范方法計(jì)算分析表明：在天然狀態(tài)下，三部位滑移體在設(shè)計(jì)拱端推力作用下，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足規(guī)范所要求的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)K=3.25，需采取工程措施進(jìn)行處理。
實(shí)際施工時(shí)，對(duì)部位一范圍內(nèi)(左岸高程168―180m)的f4斷層和J3層問(wèn)錯(cuò)動(dòng)夾層及左岸邊坡卸荷松動(dòng)帶、大范圍倒坡及倒懸大塊危石，先采取混凝土貼坡，將邊坡護(hù)住，然后對(duì)山體進(jìn)行錨固灌漿，以提高抗力體的完整性；對(duì)部位二范圍內(nèi)(左壩肩高程198～218m)大裂隙 和擠壓夾層，在高程208～218m 內(nèi)將大裂隙全部挖除，并對(duì)大裂隙上盤(pán)面進(jìn)行粗糙化處理，同時(shí)對(duì)高程208―232m拱端面布置間距1m 的錨筋，以增加拱端面的抗剪力；對(duì)部位三的工程處理措施為：在壩基面高程202―208.5m垂直壩基面挖一寬2．5m，高6．5m 的置換洞至F16斷層，切斷高程203―209m緩傾角軟弱夾層。高程218～202m將斷層帶和斷層影響帶部分挖除(分別向上下游長(zhǎng)7．5m，平均寬度約8m)，然后回填混凝土，設(shè)計(jì)置換底面積119m (實(shí)際置換底面積197m )，設(shè)計(jì)置換側(cè)面積466m 。經(jīng)過(guò)加固后的壩肩，其抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)可達(dá)到規(guī)范的要求。
從拱壩壩基處理的過(guò)程來(lái)看：對(duì)拱壩壩基，采用大規(guī)模混凝土護(hù)坡將卸荷松動(dòng)帶、大范圍倒坡及倒懸大塊危石包住，再通過(guò)灌漿和錨固，將不穩(wěn)定的邊坡和卸荷松動(dòng)的巖體加固成為可利用的壩肩抗力體是可行的；利用傳統(tǒng)的槽挖和洞挖將不能利用的巖體挖除后置換為混凝土是最簡(jiǎn)單有效的壩基處理方法。
3拱壩設(shè)計(jì)中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
3．1 設(shè)計(jì)地形和實(shí)際地形有差異情況下的體形調(diào)整
在該拱壩壩基開(kāi)挖過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)由于種種原因，設(shè)計(jì)地形與實(shí)際地形有較大的差異，設(shè)計(jì)階段的拱壩體形在實(shí)際地形中，拱壩右岸壩頂拱端上游面已懸空，左岸拱端下游面大部分在卸荷巖體上。問(wèn)題暴露后處理非常棘手，由于壩基已按開(kāi)挖圖基本完成，如按常規(guī)的處理方式，必須要再進(jìn)行相當(dāng)大量的開(kāi)挖，壩基深挖后拱壩的跨度相應(yīng)增大，壩體混凝土方量也會(huì)大量增加，工程投資必然較大幅度地超過(guò)概算，同時(shí)，也會(huì)延誤工期。另外設(shè)計(jì)開(kāi)挖工期是6個(gè)月，而開(kāi)挖已進(jìn)行了3個(gè)月，大量增加工程投資和延誤工期是不能接受的。既然繼續(xù)深挖已不現(xiàn)實(shí)，怎樣才能使左右拱端均落在可利用基巖上而又不至于增加太大的工程量就成為解決問(wèn)題的核心所在。首先，要對(duì)拱壩體形作出調(diào)整，希望能將拱壩左拱端向上游移動(dòng)并且右拱端向下游移動(dòng)，以分別避開(kāi)左岸下游和右岸上游的卸荷巖體。運(yùn)用中國(guó)水科院的拱壩應(yīng)力分析及體形優(yōu)化程序ADASO重新調(diào)整拱壩體形，但受壩體應(yīng)力條件和壩體方量的限制，拱端的移動(dòng)幅度尚不能滿足設(shè)計(jì)要求。根據(jù)拱端所需移動(dòng)方向的特點(diǎn)，在拱壩體形調(diào)整的基礎(chǔ)上再將壩體整體沿逆時(shí)針?lè)较蛐D(zhuǎn)1.6°。即可勉強(qiáng)滿足設(shè)計(jì)要求，根據(jù)施工實(shí)際調(diào)整后的壩體方量為21．2萬(wàn)m3。在實(shí)際施工過(guò)程中，混凝土方量比技施階段的方量增加了2．0萬(wàn)m3。其中體形調(diào)整增加0．7萬(wàn)m3，壩基處理增加O．3萬(wàn)m3，邊坡處理增加1．0萬(wàn)m3，與初設(shè)階段相當(dāng)，工程投資控制在概算之內(nèi)，在設(shè)計(jì)上贏得了主動(dòng)。
壩址地形是拱壩設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，地形有誤對(duì)拱壩設(shè)計(jì)和施工的影響是巨大的，有可能會(huì)大幅度增加工程的投資和延誤工期，在設(shè)計(jì)和施工中應(yīng)慎之又慎。該拱壩在地形有誤情況下，通過(guò)體形優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行體形調(diào)整并通過(guò)體形剛體移動(dòng)來(lái)滿足實(shí)際施工的要求，使工程投資控制在概算之內(nèi)，對(duì)我國(guó)今后工程建設(shè)有較大的參考意義。另外，該拱壩對(duì)應(yīng)壩址地形地質(zhì)情況來(lái)說(shuō)，壩基開(kāi)挖量是較小的，可以說(shuō)是拱壩淺嵌的典范。
3．2 高壩設(shè)計(jì)應(yīng)盡量設(shè)置放空底孔
該拱壩在大壩中下部壩頂溢洪道中心線上設(shè)置1個(gè)底孔，用于放空水庫(kù)檢修上游壩面。放空底孔雖為檢修大壩而設(shè)計(jì)，但實(shí)際應(yīng)用更為廣泛。另外，部分帷幕灌漿在滲透水作用下施工不能滿足設(shè)計(jì)要求，利用放空底孔降低水位后，帷幕灌漿能達(dá)到設(shè)計(jì)要求。實(shí)踐證明大壩設(shè)置放空底孔是必要的。
3．3 高度重視壩體橫縫附近的混凝土質(zhì)量
該拱壩壩體自右至左依次分為11個(gè)壩段，其中6～8 為溢流孔口壩段。為便于施工，橫縫均采用鉛直縫面。橫縫間距以壩項(xiàng)拱圈中心線弧長(zhǎng)控制在20m左右，縫面方向基本與壩頂拱圈中心正交。由于采用鉛直的縫面，縫面與其他各層拱圈的法線方向有一交角，為防止可能造成縫面上出現(xiàn)不利的應(yīng)力條件，該角控制在15°以內(nèi)。在每條橫縫及左岸高程128m 以上壩基和右岸高程143m 以上壩基上游側(cè)距上游壩面30cm 處設(shè)一道銅止水，在銅止水下游側(cè)設(shè)一道塑料止水。在每條橫縫設(shè)置高度8～10m 的灌漿區(qū)，灌漿區(qū)內(nèi)設(shè)球形鍵槽及灌漿系統(tǒng)，灌漿區(qū)周邊用H651塑料片，在壩體達(dá)到封拱溫度場(chǎng)后進(jìn)行封拱灌漿。
在拱壩建設(shè)過(guò)程中，由于不重視止?jié){片周邊混凝土的質(zhì)量控制，導(dǎo)致實(shí)施封拱灌漿時(shí)出現(xiàn)大面積漏漿，增大了設(shè)計(jì)施工人員的工作量并影響了施工工期。此事例說(shuō)明，在拱壩施工過(guò)程中要高度重視壩體橫縫附近的混凝土質(zhì)量。
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾身心健康造成的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）4級(jí)。
1.3.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)，紅色預(yù)警）
有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生肺鼠疫或肺炭疽病例，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)
（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎病例或人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)
（3）毗鄰我縣2個(gè)以上的縣發(fā)生群體性不明原因的疾病；病例數(shù)不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家調(diào)查、診斷，仍然原因不明的疾病。
（4）發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行
（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件
（6）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級(jí)、橙色預(yù)警）
有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
（1）在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）累計(jì)發(fā)生5例以上肺鼠疫或肺炭疽病例；或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎或人感染高致病性禽流感疑似病例
（3）腺鼠疫發(fā)生流行，在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上；或流行范圍波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（4）霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上；或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有擴(kuò)散趨勢(shì)
（5）乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上
（6）我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散
（7）在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病；或有死亡病例發(fā)生并擴(kuò)散到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（8）同種同源的醫(yī)源性感染（包括醫(yī)療感染）發(fā)生5例以上病例或者直接造成2人以上死亡
（9）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡
（10）1次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10例以上死亡病例
（11）1次發(fā)生急性職業(yè)病中毒50人以上；或死亡5人以上
（12）境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我縣境內(nèi)人員感染或死亡
（13）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級(jí)，黃色預(yù)警）
有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
（1）肺鼠疫或肺炭疽在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1個(gè)平均潛伏期（6天）內(nèi)累計(jì)發(fā)病在1－4例
（2）腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生流行，1個(gè)平均潛伏期（6天）內(nèi)連續(xù)發(fā)病10－19例；或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（3）霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10—29例；或波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)；或在縣政府所在地首次發(fā)生
（4）1周內(nèi)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上
（5）在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)局部發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病
（6）1次食物中毒人數(shù)在100人以上，無(wú)死亡病例；或發(fā)病人數(shù)在99人以下，死亡1-9人
（7）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性不良反應(yīng)和接種事件
（8）1次發(fā)生急性職業(yè)中毒10—49人；或死亡4人以下
（9）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)，藍(lán)色預(yù)警）
有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
（1）腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1個(gè)平均潛伏期（6天）內(nèi)發(fā)病1－9例
（2）霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病1—9例
（3）1次食物中毒人數(shù)30－99人，未出現(xiàn)死亡病例
（4）1次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例
（5）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全事件、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康和生命安全的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，果斷處置；預(yù)防為主，常備不懈；依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。
2.組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1應(yīng)急指揮部組成
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)，特別重大和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管副縣長(zhǎng)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部；較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，縣政府辦分管副主任和縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定，主要有縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣教體局、縣交通局、縣城建局、縣農(nóng)牧局、縣藥監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣工商局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣人勞局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局、縣電信局、縣紅十字會(huì)、武警正寧支隊(duì)等相關(guān)部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。
2.1.2縣應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)
指揮部主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、開(kāi)展應(yīng)急處置工作，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)組織人群疏散、隔離、查驗(yàn)、限制流動(dòng)和疫區(qū)封鎖；緊急情況下，直接采取措施封鎖疫區(qū)，限制人員流動(dòng)，防止食用受污染的食物和水源；督導(dǎo)檢查應(yīng)急處置工作。
成員單位職責(zé)：
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議，或依法提出對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取隔離、封鎖等緊急控制措施；開(kāi)展健康教育，動(dòng)員組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；按規(guī)定上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息，組織調(diào)查和評(píng)估。
縣委宣傳部：組織廣播電視、新聞出版等單位，及時(shí)報(bào)道正式的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)制定全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急體系中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。
縣公安局：密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處理與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的突發(fā)事件，加強(qiáng)治安管理，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)依法落實(shí)強(qiáng)制隔離、封鎖措施，做好交通疏導(dǎo)，保證疫情處置車(chē)輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū)；負(fù)責(zé)對(duì)隔離治療病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，依法采取強(qiáng)制措施；對(duì)脫逃的傳染病患者、疑似病例和密切接觸者的追堵工作；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作；嚴(yán)厲打擊借突發(fā)公共衛(wèi)生事件之機(jī)，擾亂醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助交通、衛(wèi)生部門(mén)做好交通衛(wèi)生檢疫工作。
縣教體局：負(fù)責(zé)制定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，與衛(wèi)生部門(mén)密切配合協(xié)作，落實(shí)防控措施；做好在校學(xué)生、教職員工的宣傳教育和自我防護(hù)工作；在住宿學(xué)生較多的學(xué)校，設(shè)立必要的醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所，開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察。
縣交通局：負(fù)責(zé)對(duì)公路運(yùn)輸各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛和城市公共交通工具的消毒和衛(wèi)生檢疫，防止傳染病通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播；對(duì)車(chē)站和侯車(chē)室定期進(jìn)行消毒，在交通要道和主要車(chē)站設(shè)立檢疫站，配合衛(wèi)生部門(mén)做好進(jìn)出境人員的衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作；確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)標(biāo)本的及時(shí)運(yùn)送，做好疫區(qū)公路交通管理工作。
縣城建局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及建設(shè)工地民工的健康教育和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作；負(fù)責(zé)生活飲用水的消毒和生活垃圾的消毒、清運(yùn)和無(wú)害化處理；督促建設(shè)單位改善施工場(chǎng)所民工的住宿衛(wèi)生條件；必要時(shí)嚴(yán)格控制施工場(chǎng)所民工的流入和流出，做好登記和排查工作。
縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案，組織開(kāi)展人畜共患病監(jiān)測(cè)和管理工作；配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育和預(yù)防控制工作。
縣藥監(jiān)局：組織開(kāi)展食品重大事故查處，做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械的監(jiān)督和管理，確保突發(fā)疫情處置和病人的救治需求。
縣商務(wù)局：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，負(fù)責(zé)組織基本生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序；組織做好參加外貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在外貿(mào)活動(dòng)期間傳播擴(kuò)散。
縣民政局：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施生活救助措施，對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作，接受、分配捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作；組織動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量，參與群防群治；協(xié)調(diào)做好傷亡人員和家屬的善后處置和安撫工作，對(duì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)困難居民給予補(bǔ)助，協(xié)調(diào)做好死亡人員的遺體火化處置。
縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物品供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處哄抬物價(jià)等違法行為，保持物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
縣工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)緊急狀態(tài)下的正常市場(chǎng)秩序，督促有關(guān)企業(yè)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資供應(yīng)。
縣旅游局：負(fù)責(zé)組織旅游行業(yè)協(xié)助衛(wèi)生、檢疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員疫情監(jiān)測(cè)、健康教育工作；發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，組織旅行社、星級(jí)旅游賓館、飯店做好旅游團(tuán)隊(duì)及個(gè)人宣傳、登記、觀察和管理工作，落實(shí)防控措施，必要時(shí)勸阻或限制疫區(qū)旅游活動(dòng)。
縣林業(yè)局：組織開(kāi)展野生動(dòng)物相關(guān)傳染病監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)調(diào)查工作；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)快速進(jìn)行隔離及病樣采集，組織專(zhuān)家分析和提出有關(guān)野生動(dòng)物活動(dòng)范圍和趨勢(shì)等預(yù)警信息。
縣人勞局：組織制定并會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作人員的工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇政策。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全。
縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處違紀(jì)案件，追究失職，瀆職人員責(zé)任。
縣電信局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和應(yīng)急處置的通信保障工作。
縣紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互助，必要時(shí)組派紅十字醫(yī)療隊(duì)參與醫(yī)療衛(wèi)生救援；依法接收國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。
武警正寧支隊(duì)：參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)做好事件現(xiàn)場(chǎng)的控制工作。
其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的需要，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
2.2日常管理工作（應(yīng)急辦公室）
縣應(yīng)急指揮部在縣衛(wèi)生局設(shè)立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.3應(yīng)急處置隊(duì)伍
縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室下設(shè)疫情控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督檢查、疫情報(bào)告、宣傳信息、物資保障6個(gè)工作組。成員由縣直有關(guān)部門(mén)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)相關(guān)人員組成，分別承擔(dān)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)控制、擴(kuò)散預(yù)防、醫(yī)療救治、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育和后勤保障等工作。各工作組的職責(zé)是：
疫情控制組：公安、衛(wèi)生、農(nóng)牧、環(huán)保、交通、武警等相關(guān)部門(mén)和單位，縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室和專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、交通管制、疫情信息收集、調(diào)查、報(bào)告，預(yù)防控制措施落實(shí)及病原學(xué)樣品采集、檢測(cè)等工作。
醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及從事與疫病患者治療相關(guān)單位、科室的專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)收治病人，對(duì)疑難危重病人進(jìn)行搶救治療，并做好醫(yī)院內(nèi)部的消毒隔離和個(gè)人防護(hù)工作。
監(jiān)督檢查組：由縣監(jiān)察局、縣委督察室、縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所及有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的人員組成，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備的完成情況；依法實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查取證和處理。
疫情報(bào)告組：由縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和醫(yī)療保健單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)疫情收集、疫情分析處理、醫(yī)療救治情況匯總及疫情報(bào)告。
宣傳信息組：由縣委宣傳部、縣政府辦、縣衛(wèi)生局、縣教體局、縣廣電局等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)人員組成；負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳、健康教育和有關(guān)信息的收集工作。
物資保障組：由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣藥監(jiān)局等部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)疫情預(yù)防控制、醫(yī)療救治所需經(jīng)費(fèi)、藥品、器械和防護(hù)用品及交通工具的準(zhǔn)備和供給。
2.4專(zhuān)家咨詢委員會(huì)
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建由臨床醫(yī)學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)家及衛(wèi)生行政人員組成的縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，為縣應(yīng)急指揮部決策提供專(zhuān)業(yè)咨詢。其主要職責(zé)是：
對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢建議；參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估；參與衛(wèi)生應(yīng)急人員培訓(xùn)，指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出意見(jiàn)；承擔(dān)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.5專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，要結(jié)合本單位職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平，積極參與開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2.5.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)傷病人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療，醫(yī)院內(nèi)感染控制，檢測(cè)樣品采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。
縣級(jí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)和專(zhuān)家組，指導(dǎo)和支援應(yīng)急處置；提供醫(yī)療救護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)送、院內(nèi)救治服務(wù)；負(fù)責(zé)采集患者樣本；選派專(zhuān)家參加市級(jí)專(zhuān)家咨詢委員會(huì)和評(píng)估工作；承擔(dān)人才培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。縣人民醫(yī)院重點(diǎn)承擔(dān)重大傳染性事件、重大食物中毒事件、事故災(zāi)難性事件醫(yī)療救治任務(wù)；縣直其它醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要合理安排。
2.5.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理(包括對(duì)有關(guān)人員采取醫(yī)學(xué)觀察和隔離措施，采集病人和環(huán)境標(biāo)本，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理等),開(kāi)展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)室檢測(cè)，加強(qiáng)疾病和健康監(jiān)測(cè)，收集分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，提出預(yù)警建議等。
縣疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)和支持任務(wù)；負(fù)責(zé)實(shí)施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案制定；收集、分析、報(bào)告疫情信息，預(yù)測(cè)重大傳染病發(fā)生和流行趨勢(shì)，提出防控措施和技術(shù)方案；開(kāi)展特別重大和重大事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及效果評(píng)價(jià)；開(kāi)展健康教育。
2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中不明原因死亡者的尸檢，由省衛(wèi)生廳指定單位和人員進(jìn)行。
2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖
2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖
3.監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)
堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的原則，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告體系，包括法定傳染病疫情報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和群眾舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)。
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理，規(guī)范監(jiān)測(cè)，做好日常監(jiān)測(cè)工作，定期或不定期報(bào)告監(jiān)測(cè)信息，為應(yīng)急處置提供詳實(shí)可靠的資料。
縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和疫情信息匯總分析，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的正常高效運(yùn)行，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全信息報(bào)告體系，確保信息暢通。
衛(wèi)生行政部門(mén)要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件主動(dòng)監(jiān)測(cè)，包括自然疫源性疾病疫情監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病和衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、主要癥狀和重點(diǎn)疾病的醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。衛(wèi)生行政部門(mén)和疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告電話，向社會(huì)公布，實(shí)行24小時(shí)值班。
3.2預(yù)警
衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的監(jiān)測(cè)信息，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，迅速組織本級(jí)專(zhuān)家咨詢委員會(huì)進(jìn)行分析，及時(shí)向本級(jí)政府提出響應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，劃分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）4個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
3.3報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位和個(gè)人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告必須真實(shí)及時(shí)，任何單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)，謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情信息。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
（1）責(zé)任報(bào)告單位包括縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；衛(wèi)生行政部門(mén)；縣級(jí)以上政府；其他有關(guān)單位，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)。
（2）責(zé)任報(bào)告人包括各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體職業(yè)醫(yī)生。
3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
各級(jí)政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府報(bào)告。對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，衛(wèi)生行政部門(mén)可直接上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、涉及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
事件處理結(jié)束后要及時(shí)寫(xiě)出結(jié)案報(bào)告，并按程序上報(bào)。報(bào)告具體要求按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.3.4網(wǎng)絡(luò)直報(bào)
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高信息報(bào)告的及時(shí)性。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到信息報(bào)告后，應(yīng)逐級(jí)審核，并匯總統(tǒng)計(jì)、分析，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
4.應(yīng)急反應(yīng)
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)反應(yīng)原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別，有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類(lèi)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷(xiāo)預(yù)警。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別，確保迅速、有效控制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的衛(wèi)生行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況報(bào)告后，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處置所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，
防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處置工作。
4.2事發(fā)地應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1各級(jí)政府
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮，各司其職，密切協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置的原則，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康所產(chǎn)生的危害和影響。
（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
（2）根據(jù)本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的建議，決定是否成立應(yīng)急指揮部及其組成人員。
（3）根據(jù)工作需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處置工作，臨時(shí)征用房屋、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
（4）劃定控制區(qū)域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省政府決定，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類(lèi)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖可能導(dǎo)致干線交通中斷的，由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
（5）疫情控制措施。緊急情況下，事發(fā)地政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)，停工、停業(yè)、停課，封閉或者封存受污染的水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施。
（6）開(kāi)展醫(yī)療救治。立即組織突發(fā)衛(wèi)生事件所在地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，接受統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，積極參加應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。
（7）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。采取措施限制疫區(qū)和高危地區(qū)人口流動(dòng)，對(duì)從疫區(qū)和高危地區(qū)進(jìn)入本行政區(qū)域的人員進(jìn)行必要的留驗(yàn)觀察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、疑似病人采取“就地隔離、就地觀察、就地治療”的措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
（8）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。組織交通、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)在交通站點(diǎn)和出入境口設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員、物資、動(dòng)物進(jìn)行衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)病人、疑似病人及其密切接觸者，實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)移交。
（9）加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。包括旅行社、賓館、飯店和旅游區(qū)（景點(diǎn)）、旅游局，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，每個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)都要建立人員和行程詳細(xì)資料保留制度，嚴(yán)格實(shí)行首診報(bào)告制度和建立疫情報(bào)告制度，認(rèn)真做好公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和消毒工作。
（10）及時(shí)信息。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，新聞宣傳部門(mén)要組織新聞單位，按照突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一要求和口徑，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件信息，正確引導(dǎo)輿論。
（11）普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì)，有針對(duì)性的開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應(yīng)急和危機(jī)干預(yù)工作。
（12）開(kāi)展群防群治。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及落實(shí)公共衛(wèi)生措施等工作。
（13）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。縣公安局、工商局、物價(jià)局、藥監(jiān)局等部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)治安管理和市場(chǎng)監(jiān)管，保障商品（藥品）供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶?zhuān)瑖?yán)厲打擊制謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等擾亂社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法犯罪行為。
(14)進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)和社會(huì)心理評(píng)估等。
4.2.2衛(wèi)生行政部門(mén)
（1）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢委員會(huì)及專(zhuān)家組對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,提出預(yù)警建議。
（2）提出是否成立應(yīng)急指揮部的建議，啟用應(yīng)急指揮中心并確定本部門(mén)指揮體系和人員組成。
（3）組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查和應(yīng)急處置。
（4）根據(jù)需要組織開(kāi)展易感人群應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥、疫點(diǎn)消毒、水源保護(hù)，污染食品、職業(yè)中毒事故物品追繳、設(shè)立臨時(shí)衛(wèi)生檢疫點(diǎn)、留驗(yàn)觀察站等應(yīng)急控制措施。
（5）組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的督導(dǎo)和檢查。
（6）組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)人員的培訓(xùn)。
（7）開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙。
（8）組織本級(jí)專(zhuān)家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理及病人救治情況、所采取措施、效果評(píng)價(jià)等。
4.2.3各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況及事態(tài)發(fā)展做出快速、準(zhǔn)確評(píng)估。包括：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類(lèi)；傷員主要的傷情、擬采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護(hù)問(wèn)題。
（2）接診、收治、轉(zhuǎn)運(yùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，實(shí)行重癥和普通病人分別管理，對(duì)疑似病人進(jìn)行排除或確診。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)都不得拒絕接收傷病人員。
（3）協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作，依法報(bào)告相關(guān)信息。
（4）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)感染和環(huán)境污染。
（5）對(duì)非傳染性傷病人員，按照現(xiàn)場(chǎng)救援、分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)救治、康復(fù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處理；對(duì)傳染性傷病人員，要按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”原則進(jìn)行處理。
（6）做好救治經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，積累相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。積極開(kāi)展交流和合作，提高醫(yī)療救治水平。
（7）緊急醫(yī)療救援中心要在做好安全防護(hù)的條件下，第一時(shí)間參加現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類(lèi)、醫(yī)療救護(hù)后，根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)分流。
4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
（1）信息報(bào)告。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，實(shí)行應(yīng)急值班制度，及時(shí)匯總、分析、報(bào)告事件信息。
（2）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。根據(jù)專(zhuān)業(yè)預(yù)案，制定調(diào)查計(jì)劃和方案，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。①對(duì)突發(fā)事件累計(jì)人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)調(diào)查分析，快速調(diào)查確定可能病因，對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類(lèi)，確定疫區(qū)范圍、目標(biāo)人群和事件等級(jí)；②對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，及時(shí)提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；③對(duì)事件的危害范圍、程度和潛在危害進(jìn)行評(píng)價(jià)，采取積極措施，盡可能減少危害。
（3）開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，采集足夠標(biāo)本，分送相關(guān)實(shí)驗(yàn)室，盡快查明事件原因。
（4）加強(qiáng)科研與交流。開(kāi)展與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法，醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的應(yīng)用研究，加強(qiáng)病源查尋和病因診斷。
（5）制訂應(yīng)急工作方案。縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)根據(jù)上級(jí)方案制定新發(fā)傳染病、群體性不明原因疾病、重大中毒事件等的應(yīng)急工作技術(shù)方案，并對(duì)技術(shù)方案提出修訂建議。
（6）技術(shù)培訓(xùn)。組織本行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)。
（7）督導(dǎo)檢查。組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒、隔離、院內(nèi)感染控制等工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
（8）對(duì)易受感染人群和易受損害的人群實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和群體防護(hù)等措施。
（9）對(duì)整體預(yù)防控制技術(shù)工作的效果進(jìn)行評(píng)估，并預(yù)測(cè)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)。
4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
（1）在衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
（2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，開(kāi)展傳染病防治、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
（3）參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理，協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依法查處違法違紀(jì)行為。
4.2.6各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警級(jí)別和工作需要，做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備，準(zhǔn)時(shí)集結(jié)待命。
4.3非事件發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì)，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：
（1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。
（2）組織做好本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置所需的人員和物資準(zhǔn)備。
（3）加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，必要時(shí)建立專(zhuān)門(mén)報(bào)告制度。
（4）開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作，防患于未然。
（5）開(kāi)展防治知識(shí)宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
（6）根據(jù)上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)決定，開(kāi)展交通衛(wèi)生檢疫等。必要時(shí)，啟用留驗(yàn)觀察設(shè)施。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)
4.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生部作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案。
4.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由省政府和省衛(wèi)生廳作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由市政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由縣政府和縣衛(wèi)生行政部門(mén)作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
5.應(yīng)急處置
5.1應(yīng)急處置原則
堅(jiān)持屬地管理、安全第一的原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”、“邊調(diào)查、邊處理、邊救治、邊控制”和“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”。
5.2應(yīng)急啟動(dòng)
發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))或重大(II級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，請(qǐng)求省、市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。縣政府根據(jù)縣衛(wèi)生局的建議，成立縣級(jí)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮特別重大或重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、疾病防控、社會(huì)治安、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。在縣級(jí)應(yīng)急指揮部尚未成立前，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。
縣應(yīng)急指揮部成立后迅速組織成員單位以及其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)共同開(kāi)展工作；縣衛(wèi)生局立即組織專(zhuān)家組對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和綜合評(píng)估，提出預(yù)警級(jí)別建議，集結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍，動(dòng)員必要的醫(yī)療衛(wèi)生資源作好應(yīng)急支援準(zhǔn)備，建立信息定時(shí)收集、匯總、分析、報(bào)告制度；衛(wèi)生、公安、交通、民政等有關(guān)部門(mén)，提出應(yīng)急救援運(yùn)輸方案和交通保障方案；公安、農(nóng)牧、環(huán)保、民政等有關(guān)部門(mén)，組建本部門(mén)應(yīng)急救援隊(duì)伍，待命參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置；氣象局提供事發(fā)地基本天氣變化資料，并隨時(shí)提供最新氣象信息；電信局提供通信保障方案并檢查落實(shí)。
發(fā)生較大(III級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，分別啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，由同級(jí)政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照上述原則啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置工作。
5.3現(xiàn)場(chǎng)處理
重大或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，動(dòng)員全社會(huì)力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極配合、支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)以及應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕或妨礙工作。
在傳染性事件中，要迅速控制傳染源，切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群。在非傳染性事件中，要以保護(hù)未受害人群、控制未發(fā)病區(qū)域、防止事件擴(kuò)散為重點(diǎn)。
處理傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大放射輻射事件等以致病源(因素)危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，按照衛(wèi)生防控優(yōu)先于醫(yī)療救治的原則，優(yōu)先滿足和配合疾病預(yù)防控制隊(duì)伍和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查和防控。處理群體性重大食物中毒、重大職業(yè)中毒等以生命危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，按照醫(yī)療救治優(yōu)先于衛(wèi)生防控的原則，優(yōu)先滿足和配合醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展救治工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成，傷病人員轉(zhuǎn)為院內(nèi)救治。突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，應(yīng)急隊(duì)伍按照省、市、縣級(jí)順序依次撤離現(xiàn)場(chǎng)。重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、放射事故等易污染事件結(jié)束時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍的撤離，應(yīng)由事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)人員進(jìn)行必要的健康檢查或留驗(yàn)觀察，對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一消毒處理，檢驗(yàn)合格方可撤離。
5.4醫(yī)療救治
根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和傷病人員救治需要，突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員原則由事發(fā)地各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救治。院內(nèi)救治按照危重?fù)尵取?zhuān)科治療、康復(fù)治療的基本程序進(jìn)行。需要轉(zhuǎn)院治療的應(yīng)按照“就地、就近、有利”的原則進(jìn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員實(shí)行“先救治、后結(jié)算”，不得拒收傷病人員。
涉及外籍或港、澳、臺(tái)傷病人員，原則上按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”開(kāi)展應(yīng)急救援，同時(shí)，要向事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。需轉(zhuǎn)入上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)省衛(wèi)生廳審批。患者轉(zhuǎn)運(yùn)工作由救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
5.5信息通報(bào)
涉及重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報(bào)，由省政府新聞辦公室召開(kāi)新聞會(huì)，省政府或省衛(wèi)生廳向媒體和社會(huì)各界通報(bào)情況。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，縣政府和縣衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)向毗鄰縣政府和衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)情況。
全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息工作，經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后，由省衛(wèi)生廳每月（季、年）向社會(huì)，其他任何部門(mén)、單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)，不得擅自對(duì)外公布信息。
5.6應(yīng)急反應(yīng)終止
縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展和突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家評(píng)估委員會(huì)的建議，適時(shí)向縣政府提出終止預(yù)案的建議。
5.6.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的條件：
（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。
（2）原因不明的群體性疾病停止發(fā)生。
（3）被污染食品已全部消除，沒(méi)有新的中毒病例發(fā)生。
（4）職業(yè)危害因素得到有效控制，中毒人數(shù)不再增加。
（5）毗鄰縣新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情已由發(fā)生地宣布解除，在我縣范圍內(nèi)未發(fā)生流行或流行終息的。
（6）其他由于生物制品接種不良反應(yīng)、菌種丟失、生物性化學(xué)性有害物質(zhì)泄露、自然災(zāi)害等引起的突發(fā)事件己得到有效控制，不再對(duì)公眾健康造成損害，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。
5.6.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的批準(zhǔn)
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止由國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布后實(shí)施。
重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析，提出終止反應(yīng)建議，報(bào)省政府或省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止反應(yīng)建議，報(bào)同級(jí)政府或市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件由縣衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止反應(yīng)建議，報(bào)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向市衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
5.7應(yīng)急處置工作評(píng)估
應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束后，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)家評(píng)估組，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件概況（發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況（人員傷亡和直接、間接經(jīng)濟(jì)損失情況等）、病人救治情況（參加單位、投入人員和藥品情況等）、處理效果評(píng)價(jià)（處理過(guò)程、經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)際效果等）、存在的問(wèn)題（經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、技術(shù)等）、取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、需要改進(jìn)的意見(jiàn)、建議等。評(píng)估報(bào)告在應(yīng)急反應(yīng)終止后15個(gè)工作日內(nèi)完成，并報(bào)縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
6.善后處理
6.1善后處理
堅(jiān)持屬地管理原則，由縣政府組織衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障等部門(mén)進(jìn)行人員傷亡情況評(píng)估，組織開(kāi)展事件善后處理工作。
縣政府和縣民政部門(mén)要妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡人員遺體及家屬安撫工作。因傳染性疾病死亡者的遺體應(yīng)按照《傳染病防治法》的規(guī)定處理。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)
縣政府及人事、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作做出貢獻(xiàn)或舉報(bào)有功的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)英勇獻(xiàn)身的人員，要按照有關(guān)規(guī)定給予記功。
6.3撫恤和補(bǔ)助
縣政府及民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)，對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作致病、致殘、殉職的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)參加應(yīng)急處置一線工作人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的生活補(bǔ)助和保健津貼標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。
6.4征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，縣政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估，給予補(bǔ)償。
6.5責(zé)任
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6.6社會(huì)救助與保險(xiǎn)
發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，各級(jí)民政等有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。縣紅十字會(huì)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，廣泛募集緊急救援物資，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員、受災(zāi)人群提供人道主義救助。
要逐步建立社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險(xiǎn)機(jī)制，保障傷病員醫(yī)療救治和康復(fù)治療，幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。
7.應(yīng)急處置保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織建設(shè)，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資，保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。
7.1信息保障
按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定的全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方案，建立省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)和全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、、傳遞和應(yīng)急處置指揮工作。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的核實(shí)和管理，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確。縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息標(biāo)準(zhǔn)和分析處理規(guī)范，承擔(dān)信息分析任務(wù)。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)信息審核，嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、匯總和報(bào)告。
加強(qiáng)現(xiàn)有資源管理、利用和整合，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
7.2應(yīng)急體系建設(shè)
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、布局合理”的原則，逐步建立符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。
7.2.1疾病預(yù)防控制體系建設(shè)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備裝備，改善疾病預(yù)防控制條件；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置工作機(jī)制；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和水平。
7.2.2應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)
（1）加強(qiáng)緊急醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需要，建立正寧縣緊急醫(yī)療救援中心，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治的協(xié)調(diào)指揮工作。
（2）加強(qiáng)傳染病救治機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣級(jí)綜合醫(yī)院建立1個(gè)傳染病科，負(fù)責(zé)傳染病病人的收治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立傳染病門(mén)診和隔離留察室，負(fù)責(zé)傳染病病人的臨時(shí)隔離觀察。
（3）加強(qiáng)化學(xué)中毒與核輻射救治基地建設(shè)。在縣人民醫(yī)院建立全縣化學(xué)中毒、核輻射和燒傷救治基地，負(fù)責(zé)化學(xué)中毒、核輻射應(yīng)急和燒傷病人救治及技術(shù)指導(dǎo)。
7.2.3衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)
建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，明確工作職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，充實(shí)執(zhí)法人員，加強(qiáng)執(zhí)法裝備，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
7.3衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備
衛(wèi)生行政部門(mén)要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍一般從衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)中，選拔年青力壯、責(zé)任心強(qiáng)、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的流行病學(xué)、疾病預(yù)防控制、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、臨床救治、衛(wèi)生監(jiān)督、信息網(wǎng)絡(luò)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定藥品、器械、疫苗、防護(hù)設(shè)備等所需物資的儲(chǔ)備方案，配備必需的交通、通訊工具、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、消殺滅藥械、個(gè)人防護(hù)物品和生活用品等物資，以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。
7.3.1縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建縣級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病、核事故和突發(fā)放射事件、職業(yè)中毒、化學(xué)污染中毒和重大創(chuàng)傷事故、救災(zāi)防病等專(zhuān)業(yè)隊(duì)。
7.3.2衛(wèi)生系統(tǒng)各單位都要組建本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組，配備基本裝備，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
(1)縣疾病預(yù)防控制中心要做好流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、毒物(毒性)鑒定、事件分析、評(píng)估和上報(bào)等工作。縣疾控中心組建各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作隊(duì)，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)和較大以上事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。
(2)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好包括水源、食品、有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所、事件現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所組建縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)，依法開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督。
(3)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須分別組建應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì)，并配備一定數(shù)量的急救醫(yī)療藥械，由所在單位保管，定期更新。要做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的病房、藥品、器材等儲(chǔ)備工作，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)病房，負(fù)責(zé)收治傷員和病人，協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離觀察和后續(xù)治療。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院除組建轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)外，各組建一個(gè)由10—15人組成的救援隊(duì)，人員結(jié)構(gòu)、急救藥械、交通通訊設(shè)備配置要合理，負(fù)責(zé)全縣特別是較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件危重病人、特殊傷病員的轉(zhuǎn)診護(hù)送、臨床救治和現(xiàn)場(chǎng)救援。
(4)婦幼保健站等衛(wèi)生系統(tǒng)各單位也要按照各自的工作性質(zhì)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要全力配合，搞好處置工作。
7.3.3各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍必須服從衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一管理、指揮和調(diào)度。必要時(shí)，縣衛(wèi)生局對(duì)全縣衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度。
7.4培訓(xùn)和演練
衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)各種應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，每年至少組織一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。演練中需要公眾參與的，必須報(bào)縣政府同意。
7.5集中留驗(yàn)觀察場(chǎng)所準(zhǔn)備
縣級(jí)建立1個(gè)備用留驗(yàn)觀察站。汽車(chē)客運(yùn)站要設(shè)立1所相對(duì)封閉、能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人的臨時(shí)集中留驗(yàn)觀察室。留驗(yàn)觀察室啟用，由縣政府及縣應(yīng)急指揮部、衛(wèi)生行政部門(mén)決定。留驗(yàn)觀察室衛(wèi)生技術(shù)人員由衛(wèi)生行政部門(mén)從各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)。留驗(yàn)觀察室要依法向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情信息。
7.6應(yīng)急物資儲(chǔ)備
醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資主要包括醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、救治藥品、疫苗、消殺藥品、醫(yī)用器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、傳染源隔離和衛(wèi)生防護(hù)用品等。縣衛(wèi)生局要根據(jù)市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，每年提出縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，縣財(cái)政局要保障物質(zhì)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備采取實(shí)物儲(chǔ)備、委托儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、信息儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，實(shí)行縣級(jí)儲(chǔ)備制度。實(shí)物儲(chǔ)備要定期更換，保證效期，減少損失。
各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)要在疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)中建立實(shí)物儲(chǔ)備制度，保障應(yīng)急處置工作開(kāi)展。
7.7經(jīng)費(fèi)保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款使用制度。
財(cái)政部門(mén)要將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。保障突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和突發(fā)事件處置所需經(jīng)費(fèi)，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.8通訊與交通保障
各級(jí)政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要，為應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍配備通訊和交通工具，保障應(yīng)急處置工作開(kāi)展。
7.9法律保障
衛(wèi)生行政部門(mén)和法制部門(mén)應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)對(duì)本預(yù)案提出修訂意見(jiàn)，逐步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置保障體系。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，積極開(kāi)展工作。對(duì)履行職責(zé)不力，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
7.10社會(huì)公眾宣傳教育
新聞、宣傳部門(mén)要充分利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種形式，有針對(duì)性地對(duì)公眾進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范、自救、互救以及衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳教育，提高自我防護(hù)意識(shí)和心理承受能力，開(kāi)展精神心理衛(wèi)生干預(yù)，教育和倡導(dǎo)公眾以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
發(fā)生較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，縣應(yīng)急指揮部、縣衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要設(shè)立24小時(shí)值班電話，向群眾提供咨詢服務(wù)。
8.附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情：是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生，波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病：是指在短時(shí)間內(nèi)，病人相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)的病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒：是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因造成人數(shù)多或者傷亡較重的中毒事件。
新發(fā)傳染病：是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病：是指埃博拉出血熱、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其它國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過(guò)的傳染病。
我國(guó)已消滅傳染病：是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
事發(fā)地區(qū)：是指突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地和主要波及區(qū)域。
傷病人員：是指受突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害因素致病、致傷、致殘或死亡人員。
、
外籍人士：是指在我國(guó)境內(nèi)居住、工作、學(xué)習(xí)旅游等無(wú)中華人民共和國(guó)國(guó)籍的國(guó)外政府官員、專(zhuān)家、學(xué)者、留學(xué)生及游客等。
8.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
