時間:2022-06-19 09:40:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇精神防治辦公室工作,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
半年來,黨政綜合辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以“十六大”精神為指導(dǎo),認真貫徹“三個代表”重要思想,以構(gòu)筑服務(wù)高地為目標,切實加強辦公室各項建設(shè),具體工作總結(jié)如下:
上半年工作總結(jié)
1、嚴細分工,明確責(zé)任。
充分發(fā)揮黨政綜合辦公室的核心和樞紐作用,加強辦公室的管理。針對辦公室的工作特點,對辦公室的工作進行明確分工,每項工作都由專人負責(zé),實行崗位責(zé)任制,使辦公室各項工作有條不紊的開展,維持了機關(guān)良好的工作秩序。特別是在統(tǒng)計站工作中,除進一步健章立制外,重點明確了各部門、行業(yè)的統(tǒng)計負責(zé)人,并針對統(tǒng)計工作的特點,有的放矢的組織統(tǒng)計工作人員進行崗位培訓(xùn),使統(tǒng)計工作水平進一步提高,解決了統(tǒng)計工作不規(guī)范,上報數(shù)字不準確不真實等實際問題。在今年的防治禽流感工作中,為保證防治工作的正常開展,充分發(fā)揮信息優(yōu)勢,組織人員對各種信息進行調(diào)查核實,確保了禽流感防治工作中各種信息資料反饋的的準確性和及時性,及時沒有發(fā)生一起遲報、漏報、瞞報的問題。
2、健全制度,加強監(jiān)督。
一是進一步加強機關(guān)衛(wèi)生制度、考勤制度和請銷假制度的檢查監(jiān)督。上半年以來,綜合辦公室聯(lián)合紀檢、組織等部門對機關(guān)進行不定檢查,對違紀人員及時與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通,按規(guī)定嚴肅處理。對個別存在吃吃喝喝、工作松散、拖拉等不良習(xí)慣的同志,及時提出批評并從思想入手耐心細致的做工作,使這些同志及時克服不良習(xí)慣,全身心的投入到工作中。二是建立健全信息反饋制度,成立了專門的信息小組,今年我鎮(zhèn)共上報各種信息20余篇,被兩辦采用3條,報社刊發(fā)4篇,成績名列前茅。三是制定辦文、辦會制度。對上級下發(fā)的各種文件堅持橫傳遞,對重點文件進行重點保管,做到無遺漏遺失,對各種會議及時安排、提前準備、提前布置。通過各項制度的落實,使機關(guān)管理逐漸規(guī)范,保證了各項工作的正常開展。在防治禽流感工作中,認真組織檢查督導(dǎo)工作。對上級及黨委政府部署的各項防治措施嚴格督查,及時反饋落實情況及完成進度,督促有關(guān)部門保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。同時協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)對各村消毒、衛(wèi)生等防治措施落實情況,進行不定期檢查,對措施不得利,落實不徹底的單位及時提出整改意見,限期整改,保證了各項防治措施的落實。
3、鞏固后勤,提供保障。
為使機關(guān)工作人員全身心的工作,辦公室以加強服務(wù)為目標最大努力提供完善的后勤保障。一是合理調(diào)配車輛人員。加強車輛的保養(yǎng)、維護,使車輛保持良好狀態(tài),并合理調(diào)配,保證各項工作的車輛供應(yīng)。同時根據(jù)需要合理調(diào)配工作人員,即保證了防治禽流感、前進村土地平整等全鎮(zhèn)中心工作的人員配備,又使各部門工作正常開展。二是在資金緊張的情況下,對機關(guān)內(nèi)部進行的重新粉刷,并新建了警衛(wèi)室和小餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施,大大的提升了機關(guān)的形象。三是完成了電視、電話會議室和黨政綜合信息網(wǎng)的建設(shè),并配備了專職工作人員。四是加強檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對檔案工作人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有針對性的補充和更新業(yè)務(wù)水平,檔案管理工作進一步規(guī)范。同時加強文印室管理,及時組織人員檢修各種文印設(shè)備,保證機關(guān)各項工作的需要。四是改善衛(wèi)生環(huán)境,為機關(guān)營造良好的工作氛圍,將院內(nèi)部分空地硬化。五是合理安排飲食。進一步完善了機關(guān)待客制度,有效控制了公款在吃大喝現(xiàn)象。合理調(diào)劑機關(guān)生活,不斷加強食堂建設(shè),保證飯菜的衛(wèi)生、可口、營養(yǎng)。
4、率先垂范,嚴于律已。
充分發(fā)揮辦公室的窗口作用,不斷改進工作管理辦法和運行機制,建立健全了各項規(guī)章制度,并帶頭遵照執(zhí)行。辦公室的工作潛力被充分挖掘,內(nèi)部活力和戰(zhàn)斗力明顯增強,有工作搶著干、有困難爭著上,創(chuàng)造了團結(jié)、緊張、嚴肅活潑的良好工作氛圍,使整個辦公室的面貌煥然一新,在全鎮(zhèn)樹立了良好的典型。通過辦公室工作人員的一言一行和良好的精神狀態(tài)維護了黨委、政府在群眾中的形象。
總結(jié)上半年的工作,雖然作出了一些工作,但還存一些問題,距離鎮(zhèn)黨委、政府的要求還有一定差距,針對工作中的不足,下半年以加強辦公室自身素質(zhì)建設(shè),服務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè)為出發(fā)點,重點作好以下幾方面工作:
下半年工作安排
一、加強自身建設(shè)。一是時刻注意同黨委、政府保持一致,真正把思想統(tǒng)一到黨委、政府的決策上來,時刻注意體現(xiàn)黨委、政府意圖和維護黨委、政府的權(quán)威性,堅定不移的貫徹執(zhí)行黨委的決策,領(lǐng)導(dǎo)的指示。 二是搞好內(nèi)部團結(jié),主動加強與各部門之間的團結(jié),起好主導(dǎo)帶頭作用,調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可團結(jié)的力量共同圍繞黨委、政府的大局開展工作。三是要時刻注意自重、自、自警、自勵,針對辦公室的工作特點,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,樹立良好的政府形象。共2頁,當(dāng)前第1頁1
二、切實加強服務(wù)建設(shè)。堅持以人為本加強辦公室的綜合協(xié)調(diào)能力,參謀助手能力和后勤保障能力。一是著眼全鎮(zhèn)工作重點加強綜合協(xié)調(diào)服務(wù),把服務(wù)貫徹全鎮(zhèn)工作的各個方面在辦文、辦會、辦事的服務(wù)向縱深發(fā)展,堅持從我鎮(zhèn)實際出發(fā)圍繞中心工作去思考、籌劃和處理問題。二是圍繞黨委、政府的中心工作當(dāng)好參謀,針對發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新矛盾積極主動、富有成效的發(fā)揮參謀助手作用,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,超前預(yù)測,認真謀籌劃,取得工作的主動,另外,積極疏通信息網(wǎng)絡(luò),使我鎮(zhèn)發(fā)生的重要情況、重大事件和各種熱點問題及時的反饋給領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的耳目。三是加強后勤保障服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的中心樞紐作用,針對我鎮(zhèn)各階段工作的重點和特點提供及時有效的后勤保證,為各項工作順利展開排除后顧之憂,另外,進一步加強食堂、保衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強冬季供暖的前期準備工作,作到提前入手,提前安排,確保大家過一個溫暖祥和的冬天。
一、背景和目的
世界上前十種致殘的主要疾病中,有五種與精神病有關(guān)。浙江省屬于全國精神疾病高發(fā)地區(qū),精神疾病患病率在13‰以上。據(jù)推算,我市市區(qū)目前各類精神疾病患者在5萬人以上,其中重性精神疾病患者約2.1萬人。為進一步做好我市精神病防治康復(fù)工作,市衛(wèi)生局和市財政局聯(lián)合制定本方案,重點加強市區(qū)精神病防治康復(fù)工作力度,提高服務(wù)質(zhì)量,減輕精神病患者的負擔(dān),使他們享有更好的健康安全保障。
二、任務(wù)目標
在鹿城區(qū)、甌海區(qū)和龍灣區(qū)的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對2.1萬重性精神病患者開展社會化、綜合性、開放式精神病防治康復(fù)工作。鹿城區(qū)和龍灣區(qū)已開展精防工作的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),精神病患者監(jiān)護率達到95%,顯好率達到65%,社會參與率達到55%,肇事率下降到0.2%以下。其他新開展精防康復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),精神病患者的檢出率達到6‰,監(jiān)護率達到90%,顯好率達到60%,社會參與率達到50%,肇事率下降到0.5%以下。
三、組織實施
(一)市、區(qū)兩級衛(wèi)生局和財政局負責(zé)對各區(qū)精神病防治康復(fù)工作進行監(jiān)督檢查,每季度對工作開展情況進行檢查反饋,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中的困難和問題。
(二)各區(qū)的精神病防治康復(fù)工作由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和指定精神病防治康復(fù)機構(gòu)具體負責(zé)組織實施。
(三)各區(qū)要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體的精神病防治康復(fù)實施辦法和年度工作計劃,合理安排工作進度,落實具體人員負責(zé)工作實施。
(四)市及各區(qū)精神衛(wèi)生辦公室負責(zé)精神病防治康復(fù)的宣傳、培訓(xùn)、行為康復(fù)等執(zhí)行工作的指導(dǎo)和技術(shù)支持。
四、經(jīng)費
(一)市級經(jīng)費:市財政按市區(qū)戶籍人口每年每人0.25元的標準設(shè)立市級專項經(jīng)費,對三區(qū)精神病防治康復(fù)工作進行補助。主要用于組織協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)、檢查評估、貧困精神病患者醫(yī)療費用補助或減免等。
(二)區(qū)級經(jīng)費:實施本方案的鹿城、甌海及龍灣區(qū)區(qū)級財政,按轄區(qū)覆蓋人口,每年每人不少于0.50元投入經(jīng)費;主要用于調(diào)查摸底、建檔立卡、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳教育以及對精防康復(fù)工作人員補貼和貧困精神病患者醫(yī)療康復(fù)費用補助或減免等。
(三)社會籌款:積極動員社會力量給予支持,多渠道籌集資金。
五、項目考核和評估
一、高度重視,及時部署
以高度的政治責(zé)任感、使命感把甲型H1N1流感防控工作納入當(dāng)前業(yè)務(wù)工作的重要內(nèi)容之中,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由校長擔(dān)任組長,各部門的負責(zé)人擔(dān)任副組長或組員,下設(shè)晨檢組、衛(wèi)生組、宣傳組、檢查組、信息組、培訓(xùn)組、應(yīng)急組等,明確工作職責(zé),根據(jù)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)要求,結(jié)合我校實際,以構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的甲流感長效管理與應(yīng)急處理機制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,制定了《**小學(xué)甲型H1N1流感防控預(yù)案》。增加了衛(wèi)生教師,任命了**校長為上級衛(wèi)生部門、疾控中心的信息溝通聯(lián)系人和主要工作人員。制定防控工作網(wǎng)絡(luò)圖,完善了衛(wèi)生和防控工作制度、層層布置,確保甲型H1N1流感防控工作高效有序開展。
二、加強宣傳,組織培訓(xùn)
利用學(xué)校文化長廊等平臺進行宣傳,每個班級的文化長廊張貼了宣傳畫,每個班級都開辟了專門的欄目,進行宣傳,利用班會、學(xué)校晨會,向師生宣傳,組織教師學(xué)習(xí)了教育部、衛(wèi)生部《做好學(xué)校秋季開學(xué)甲型HINI流感防控工作的意見》、《學(xué)校甲型HINI流感防控工作方案(試行)的通知》,傳達了中心校召開的校長培訓(xùn)會議精神,明確了學(xué)校是重點防控單位,根據(jù)專家預(yù)測,秋季天涼之后,甲型H1N1流感患者可能增加,所以要強化防范意識。敲響甲流感防控的警鐘,同時做好思想穩(wěn)定工作,讓大家明白甲型H1N1流感是可控、可防、可治的。
校長、衛(wèi)生教師面向班主任、全體教師、全體學(xué)生做專題宣傳培訓(xùn),內(nèi)容涉獵,面向防控領(lǐng)導(dǎo)組工作組成員應(yīng)該如何做、班主任老師應(yīng)該如何做、全體師生個人,如何做好個人衛(wèi)生、如何加強防范等方面。先后在校內(nèi)培訓(xùn)達5次,受訓(xùn)人200人次左右。擔(dān)任健康教育課程的老師,在開學(xué)第一周上了一堂有關(guān)甲型H1N1流感等呼吸道傳染病的防控知識的健康教育課。
上好體育課,組織好大課間體育活動。養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,加強鍛煉,增強體質(zhì)。樹立公德意識。積極參加體育鍛煉,確保每天一小時陽光體育鍛煉,增強體質(zhì),抵御疾病。
四、環(huán)境衛(wèi)生,通風(fēng)消毒
在暑假期間,學(xué)校組織了環(huán)境的改造和一些設(shè)備的維修,重新粉刷了教室硬化了校園。開學(xué)前,為每個辦公室、教室撣塵,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,為每個教室、辦公室消毒。為了積極做好甲型H1N1流感防控設(shè)備保障,購置了84消毒液、噴壺、體溫表、額溫器、消毒用的藥棉等醫(yī)藥器材。開學(xué)以后,環(huán)境衛(wèi)生做到每天清掃保潔,每天檢查,每天晨檢把教室、辦公室通風(fēng)作為重要檢查內(nèi)容,各班和辦公室做到通風(fēng)換氣情況良好。有工人專人負責(zé)消毒,每天對廁所消毒,每周至少一次為班級和辦公室消毒。
五、構(gòu)筑防線,做好晨檢
做好晨檢工作是構(gòu)筑防控的第一道防線。帶班行政對教師進行考勤,因病缺勤,登記、報告、追蹤病因,控制外來人員入校。班主任對本班學(xué)生進行晨檢,因病缺勤,登記、報告、追蹤病因。衛(wèi)生教師巡視督促各班級各辦公室通風(fēng)情況,及時收集、整理、歸類當(dāng)天的晨檢情況,及時向上級報告。從開學(xué)以來我們分別進行了開學(xué)前一周教師外出情況登記、開學(xué)前一周學(xué)生外出情況登記、對他們身體狀況進行了解。
六、積極采取防范措施
為了應(yīng)急突發(fā)事件,成立了應(yīng)急小組。對突發(fā)事件的應(yīng)急處理。學(xué)校設(shè)立隔離室,防患于未然。
檢查組對晨檢情況進行檢查、環(huán)境衛(wèi)生進行檢查、對班主任工作情況進行檢查、對各工作組履職情況進行檢查,及時登記反饋,適時調(diào)整。
預(yù)防甲流工作以來,從思想上有效地提高了師生的自我保護意識和防病能力。
1、保證體育課和大課間活動的正常開展,適當(dāng)減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān),鼓勵學(xué)生積極參加身體鍛煉,在家注意均衡飲食,保證充足的睡眠時間,提高自身免疫能力。
2、加大對校園環(huán)境的整治力度,保持學(xué)校教學(xué)和生活場所空氣流通、清潔衛(wèi)生、溫度適宜。對教室等重點場所進行消毒。
今年四月以來,根據(jù)上級植保部門的調(diào)查報告和情況通報,我縣水稻、玉米等主要農(nóng)作物中發(fā)現(xiàn)了稻瘟病、負泥蟲、稻縱卷葉螟、玉米螟蟲。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)技站調(diào)查,在一部分苗床地也發(fā)現(xiàn)了上述病蟲。與往年病蟲發(fā)生的時間相比提前近一月,數(shù)量和種類也增多。根據(jù)我縣2014年農(nóng)作物重大病蟲害防治緊急工作會議精神,我鎮(zhèn)的防治工作堅持預(yù)防為主、防控結(jié)合、確保實效、減少危害、降低損失的原則,切實抓好今年的農(nóng)作物病蟲防治工作?,F(xiàn)將有關(guān)防治工作安排如下:
一、認清形勢,加強領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)作物重大病蟲害是制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最大障礙,一旦發(fā)生,損失很大,甚至顆粒無收,所有的投入和付出毀于一旦。目前由于氣候給農(nóng)作物病蟲害提供了適宜的發(fā)生、繁育、生長的條件。根據(jù)預(yù)測預(yù)報和實地調(diào)查來看,發(fā)生的時間早、種類多、范圍廣。在苗床地常年沒有出現(xiàn)的病蟲今年也發(fā)生了,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出嚴峻的挑戰(zhàn)。為確保今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增,實現(xiàn)農(nóng)民增收,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),切實搞好農(nóng)作物病蟲預(yù)測預(yù)報和防治工作顯得尤為重要。因此鎮(zhèn)上成立鎮(zhèn)農(nóng)作物重大病蟲害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、涉農(nóng)部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)技站長任辦公室主任、農(nóng)技站職工為具體工作人員,負責(zé)加強對全鎮(zhèn)農(nóng)作物重大病蟲防治工作的測報調(diào)查、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。各村(居)也要成立相應(yīng)的工作小組,加強此項工作,確保本地?zé)o農(nóng)作物重大病蟲害的發(fā)生。
二、措施到位,責(zé)任明確。
鎮(zhèn)農(nóng)作物病蟲害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定農(nóng)作物病蟲害防治方案和防治預(yù)案,加強對村(居)及相關(guān)部門的督查、檢查、考核和協(xié)調(diào),對出現(xiàn)重大病蟲害的地方,立即組織專業(yè)隊指導(dǎo),加強統(tǒng)一防治。鎮(zhèn)農(nóng)技站負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)作物病蟲害的預(yù)測預(yù)報、調(diào)查、防治技術(shù)指導(dǎo),向鎮(zhèn)政府及上級有關(guān)部門報告病蟲害情況,印發(fā)技術(shù)資料。村(居)負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物病蟲防治工作,加強宣傳,督促農(nóng)民加強防范,及時報告病蟲害發(fā)展情況;如有重大病蟲害發(fā)生,要積極應(yīng)對,主動作為,消滅病蟲。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各村(居)要切實做到每三天一查、一報。農(nóng)技站工作人員要分片包干,進村入戶抓好田間調(diào)查,做好預(yù)測預(yù)報;鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)按平時工作分工駐片包村,駐村干部及村干部包社,使工作層層有人抓、一級對一級負責(zé),推動防治工作的有效開展。
三、加強督查,嚴格考核。
為確保我鎮(zhèn)農(nóng)作物無重大病蟲害發(fā)生,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,鎮(zhèn)農(nóng)作物病蟲防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)督查考核,督查分片領(lǐng)導(dǎo)是否到村,駐村干部、農(nóng)技人員是否到戶、田邊地角開展工作;督查村干部開會、宣傳開展工作。凡是因不在崗、由于工作不力出現(xiàn)了重大病蟲害造成損失的,將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,年終工作考核確定不合格,取消評先進的資格;并將考核結(jié)果與績效掛鉤。
第一章 總 則
一、目的
松材線蟲病是松樹的一種毀滅性病害,也是世界上最具危險性的森林病害,它具有傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大等特點,有松樹的“癌癥”之稱,在國內(nèi)外均被列為重要的植物檢疫對象。為了及時有效地預(yù)防、控制松材線蟲病的危害,最大限度地減少損失,保障林區(qū)的松林健康持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。二、工作原則
1、堅持預(yù)防為主,科學(xué)防治,持續(xù)控制,防控結(jié)合的原則。宣傳普及松材線蟲病防治基本知識,提高公眾的防護意識,建立監(jiān)測預(yù)警體系,開展松材線蟲病的監(jiān)測調(diào)查,加強檢疫工作,嚴防松材線蟲病傳入我局。
2、堅持林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行劃定責(zé)任區(qū)監(jiān)測管理的原則。預(yù)防和控制工作實行各林場劃定責(zé)任區(qū)管理,各林場對本轄區(qū)的監(jiān)測預(yù)警工作負總責(zé)。
3、堅持快速反應(yīng),緊急處置,控災(zāi)減災(zāi)的原則。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強快速的應(yīng)急處理能力。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早除治”的要求,一旦出現(xiàn)松材線蟲病病害,快速反應(yīng),及時準確的處理。
4、堅持依法防治,職責(zé)明確的原則。嚴格執(zhí)行國家和海南省的有關(guān)法律法規(guī),層層簽訂責(zé)任狀,實行項目負責(zé)制,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、目標任務(wù)到位、政策措施到位、檢查獎懲到位。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病防治工作的通知》、《國家林業(yè)局關(guān)于進一步加強松材線蟲病防治工作的意見》、《植物檢疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于我局發(fā)生的松材線蟲病病害的應(yīng)急防治工作。
第二章 組織機構(gòu)與職責(zé)
一、松材線蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職能
(一)林業(yè)局松材線蟲病防治指揮部
林業(yè)局松材線蟲病防治指揮部(以下簡稱指揮部)是林業(yè)局松材線蟲病防治工作的決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由局長謝明東任總指揮,副局長鐘育飛任副總指揮。由森檢站、林政科、天保辦、計資科、人事科、行政辦公室、政工科等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員組成防控指揮部。
松材線蟲病防治指揮部職責(zé):根據(jù)病害預(yù)測和變化情況,不定期召開會議,研究決定我局防治松材線蟲病防治工作的重要事項和重大決策;明確各組成和參加部門的職責(zé)與任務(wù);部署和檢查本預(yù)案執(zhí)行情況,統(tǒng)一指揮全局的防控工作。
(二)松材線蟲病防治辦公室
林業(yè)局森檢站是全局松材線蟲病防治工作的業(yè)務(wù)主管部門。以局森林病蟲害防治檢疫站為基礎(chǔ),成立松材線蟲病防治辦公室,由檢疫站站長任主任。辦公室具體職責(zé)是:
1、貫徹落實指揮部的指示和傳達有關(guān)會議精神,承辦松材線蟲病防治應(yīng)急處理的日常工作。
2、負責(zé)各基層單位之間的聯(lián)絡(luò)與溝通,交流有關(guān)信息。
3、負責(zé)指揮部交辦的其他工作。
二、專業(yè)隊伍的組建
1、局松材線蟲病防治指揮部組織防控專家組,其成員由局森林植物檢疫站、林政科、天保辦的技術(shù)人員組成。專家組的任務(wù)是開展防治技術(shù)科研工作,并為監(jiān)測普查、害蟲除治提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2、各林場負責(zé)組織監(jiān)測普查隊伍。由森林病蟲害防治檢疫站負責(zé)普查人員的培訓(xùn),普查技術(shù)指導(dǎo),帶領(lǐng)普查隊伍開展日常的普查工作。
3、各林場負責(zé)組織專門的防治隊伍,森林病蟲害防治檢疫站負責(zé)專業(yè)隊伍的培訓(xùn),對松材線蟲病防治工作進行指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
三、檢疫及審批
森林病蟲害防治檢疫站負責(zé)全局松材線蟲病的檢疫及審批工作。一是做好監(jiān)管調(diào)查和檢疫登記工作,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營松木及其制品的單位和個人進行全面登記,建立健全相應(yīng)的檔案資料。二是加強林區(qū)重點部位的檢疫監(jiān)管工作,檢疫人員要深入到林區(qū)主要交通要道、木材加工企業(yè)等開展檢疫執(zhí)法,對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運輸工具、場地、倉庫等都要嚴格檢疫,確保疫情不擴散。三是重視開展復(fù)檢工作,從外面調(diào)入松木及其制品前必須向我局森林植物檢疫部門申報并接受復(fù)檢,嚴格控制松木及其制品從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)入吊羅林區(qū)。
第三章 預(yù)警、預(yù)防和疫情報告
一、局森檢站要加強松材線蟲病的監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫預(yù)災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系建設(shè),加強各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)警專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升監(jiān)測預(yù)警能力,密切監(jiān)測松材線蟲病疫情。
二、森林病蟲害防治檢疫站為松材線蟲病疫情監(jiān)測實施單位,負責(zé)組織實施監(jiān)測預(yù)警工作。
林業(yè)局統(tǒng)一部署,森林病蟲害防治檢疫站負責(zé)松材線蟲病疫情監(jiān)測、檢疫檢查工作。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況,劃定疫情監(jiān)測責(zé)任區(qū),設(shè)立常年監(jiān)測點,由護林人員負責(zé)其責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的疫情監(jiān)測,將疫情監(jiān)測任務(wù)落實到人員、山頭地塊。堅持定期巡查、每月上報監(jiān)測情況。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,要及時取樣分離鏡檢,查明死亡原因。
如疑為松材線蟲病危害的,迅速報送局業(yè)務(wù)主管部門進行鑒定。凡發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情的,必須在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壛謽I(yè)主管部門報告,并迅速組織開展除治工作。對于調(diào)查監(jiān)測或者防治不及時,造成疫情傳播擴散的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
據(jù)國家衛(wèi)生和計生委的一項調(diào)查顯示,70%的白領(lǐng)人群患有不同程度的“辦公室病”,咽喉炎就是其中之一,而且名列五大“辦公室病”之首。那么,白領(lǐng)人群為什么易患咽喉炎呢?筆者認為主要原因在于以下幾點。
1.因辦公室內(nèi)外溫差大,室內(nèi)空氣質(zhì)量差,容易誘發(fā)咽喉炎。白領(lǐng)們大部分在裝有中央空調(diào)的封閉寫字樓辦公,由于中央空調(diào)控溫較難,夏天室內(nèi)溫度過低,冬天又過高。室內(nèi)外溫差很大,再加上中央空調(diào)清洗困難,影響了室內(nèi)空氣質(zhì)量。這些都易誘發(fā)白領(lǐng)患口咽疾病。另外,封閉式的寫字樓由于通風(fēng)不暢,細菌、病毒滋生,再加上吸煙者“吞云吐霧”,空氣中還含有刺激性有毒氣體。因此白領(lǐng)人群易患咽喉炎。
2.工作壓力大,長期精神緊張,引起免疫力下降,也是導(dǎo)致咽喉炎高發(fā)的原因。科學(xué)研究證實,免疫能力下降時,人體血液中淋巴細胞數(shù)量相對減少,細菌易乘虛而入。大部分白領(lǐng)人群工作壓力大,而且長期精神緊張,再加上生活方式不規(guī)律,易導(dǎo)致免疫力下降,細菌就會乘虛而入,引起咽喉炎。
3.應(yīng)酬多,夜生活豐富,也易導(dǎo)致咽部感染,引起咽喉炎。白領(lǐng)人群是社會精英,因工作需要,社交活動較多,男士常受煙酒“圍攻”,女士往往衣著“清涼”,再加上煙酒熏陶,導(dǎo)致咽喉感染,引起咽喉炎。有的白領(lǐng)在咖啡廳、卡拉OK房聊天、唱歌和跳舞至深夜,時間長了造成疲勞,也會導(dǎo)致咽喉炎。
4.小病不看成大病。有些白領(lǐng)人群早期有了癥狀不當(dāng)一回事,照樣喝酒、吸煙,甚至熬夜,由急性轉(zhuǎn)為慢性,還越來越嚴重。
應(yīng)該如何防治咽喉炎,專家給出了以下幾點建議。
1.經(jīng)常開窗通風(fēng),保持空氣流通,是防治咽喉炎的有效措施。居室過冷、過熱、過燥、過潮均可影響咽部黏膜的防御能力,使人容易感染咽喉炎。因此房間內(nèi)要保持一定的溫度和濕度。另外還要常漱口、刷牙,保持口腔清潔,防治口鼻疾病,消除口內(nèi)炎癥。
2.注意飲食調(diào)養(yǎng),以清淡易消化飲食為主。戒煙限酒,忌食姜、椒、芥、蒜等辛辣食物。多吃些水果,如橘子、鴨梨、蘋果、甘蔗、橄欖等。
3.自已可做靜坐氣功治療。兩手輕放于大腿上,兩眼微閉,舌抵上顎,安神入靜,自然呼吸,意守咽部,口中蓄精,待津液滿口時,緩緩下咽,如此15~20分鐘。然后慢慢睜開眼睛,用一拇指與其他四指輕輕揉咽喉部,自然呼吸,意守丹田,津液滿口后緩緩咽下,如此按揉5~7分鐘,每日練2~3次,每次15~30分鐘。
4.一旦發(fā)現(xiàn)有咽喉炎,應(yīng)盡快就醫(yī),不要拖。
5.治療咽喉炎對癥下藥,如用金嗓子喉寶、西瓜霜含片以及江中草珊瑚含片等。西藥有華素片、明治地喹氯胺含片等,它們對病毒和細菌感染的效果更好些。
為認真貫徹落實**市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,以保障人民群眾身體健康、持續(xù)改善首府冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,進一步加大我市今冬明春采暖期大氣污染治理工作力度,降低污染物排放總量,確保全年環(huán)境空氣質(zhì)量二級及好于二級的天數(shù)達到70%以上,市人民政府決定從2008年10月15日起至2009年4月15日,在全市開展第二階段冬季大氣污染治理專項行動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、專項行動范圍和重點
為重點改善**市中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,確定**市轄區(qū)范圍為改善大氣環(huán)境質(zhì)量“嚴管區(qū)”,特別劃定北至喀什路,南至燕爾窩路,西至西外環(huán)路,東至東外環(huán)路的中心城區(qū)范圍為“重點嚴管區(qū)”,實施分區(qū)域重點管理。
對已公布的**市200家重點排污企業(yè)列為“嚴管單位”,對其中大氣污染物排放量占全市總排放量70%以上的11家企業(yè)(新疆華電紅雁池發(fā)電有限責(zé)任公司、國電新疆紅雁池發(fā)電有限公司、新疆華電葦湖梁發(fā)電有限責(zé)任公司、中石油烏石化分公司、寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司、**環(huán)鵬有限公司、新疆新化化肥有限責(zé)任公司、新疆天山水泥股份有限公司天山水泥公司、神華新疆能源有限責(zé)任公司、新疆中泰化學(xué)股份有限公司、**萬嘉熱力有限公司二分公司)列為“重點嚴管單位”,進行重點監(jiān)管。
二、工作機構(gòu)
**市第二階段冬季大氣污染治理專項行動由**市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一安排部署,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市環(huán)保局)負責(zé)具體組織實施。
三、工作措施
(一)對環(huán)保重點單位進行嚴管。
1.對“重點嚴管單位”實行市、區(qū)兩級主要管理、街道辦事處協(xié)勤管理、市民監(jiān)督管理的多層次全面管理機制。兩級環(huán)保部門要確定每一個重點監(jiān)督企業(yè)的責(zé)任監(jiān)察員,確保責(zé)任到人,檢查到位。同時,各區(qū)要負責(zé)安排并組織各街道辦事處利用日常檢查、在線設(shè)備監(jiān)測等措施實施監(jiān)控,對轄區(qū)污染源進行及時監(jiān)督。
2.對“嚴管單位”實施專人管理掛牌督辦。按照已經(jīng)公布的**市200家重點排污企業(yè)名單,兩級環(huán)保部門均要建立專人負責(zé)管理制度,在已經(jīng)建立的環(huán)境許可證制度基礎(chǔ)上,嚴查環(huán)境許可證申領(lǐng)情況,嚴查污染物排放總量,確保達標排放。
(二)加強排污企業(yè)污染防治工作。
1.實施年度環(huán)保檢測制度。由市環(huán)境監(jiān)測中心站組織各網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測站對全市的排污單位實施監(jiān)督性環(huán)境監(jiān)測,市環(huán)境監(jiān)測中心站應(yīng)立即組建冬季大氣污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),各網(wǎng)絡(luò)單位要無條件配合市、區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)察部門開展執(zhí)法工作,市、區(qū)(縣)兩級環(huán)保部門須依照分工,在已經(jīng)確定的監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)組織開展工作。
2.加大檢查頻次和處罰力度。專項行動開始后,兩級環(huán)保部門要組織對排污企業(yè)實施早夜檢和巡查,每周檢查和巡查頻次不得少于5次,對“嚴管單位”和“重點嚴管單位”要加大頻次。重點督促檢查各企業(yè)是否依照操作規(guī)程實施操作,確保各類大氣污染防治設(shè)施按照技術(shù)規(guī)范正常運行。
3.建立實時監(jiān)控系統(tǒng)。利用重點企業(yè)已安裝使用的煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)視系統(tǒng),對二氧化硫、煙塵排放單位進行網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控,對超標排放的企業(yè)要立刻告知并及時整改。對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)兩天超標的單位,環(huán)保部門要及時安排進行監(jiān)督性監(jiān)測,為環(huán)境執(zhí)法提供處理依據(jù)。對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)一周達標排放的單位,要進行紅榜公示,予以表揚。
(三)控制燃煤型空氣污染。
1.全面推廣使用低硫煤。單位和個人使用燃煤設(shè)施時,鼓勵使用硫份小于0.5%的低硫煤。對于沒有安裝任何除塵脫硫設(shè)施的燃煤使用單位,必須使用添加合格固硫助燃劑的潔凈煤。
2.禁止露天焚燒。各級行政綜合執(zhí)法部門要加大對露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的管理,及時制止和處罰,減少環(huán)境危害。
(四)實施機動車尾氣污染控制工作。
1.開展機動車環(huán)保年檢工作。由市級環(huán)保部門和公安交警部門負責(zé),從2008年12月起,陸續(xù)對我市在用機動車采用簡易工況法進行檢測,全面建立黃標、綠標環(huán)保達標制度。城市交通管理部門監(jiān)督汽車維修企業(yè)加強對不達標車輛的維修、治理。
2.加強機動車路檢工作。環(huán)保部門和公安交警部門共同配合加強對全市機動車尾氣排放包括過境車輛的路檢工作。重點加強對無環(huán)保標志的車輛及夜間重型貨車尾氣排放的檢查。凡違反規(guī)定和超標行駛的車輛,要依法予以重罰。
3.對高排放機動車實施限行和禁行。公安交警部門限制對延緩報廢車輛及上路行駛的農(nóng)用車和農(nóng)用機械等污染排放的管理,制定和組織實施高排放載客載貨汽車限行措施辦法,建立高排放限行制度。制定**市冬季臨時禁行方案,在外環(huán)道路、河灘快速路等進城主要路口設(shè)卡,嚴禁大型重載貨車入城和過境,所有禁行車輛應(yīng)按交警部門公布路線繞行。
(五)建立并實施**市環(huán)境空氣污染預(yù)警與應(yīng)急制度。
我市今冬明春采暖期如出現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量超標狀況,根據(jù)環(huán)境空氣污染預(yù)報結(jié)果和可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢,經(jīng)**市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準后,在全市范圍啟動預(yù)警和應(yīng)急措施。
(六)加大新聞宣教工作力度。
1.加大新聞曝光力度。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定并在新聞媒體上公布11家“重點嚴管單位”和200家“嚴管單位”名單,向全社會公示各類因違法排污行為須承擔(dān)的法律責(zé)任。對環(huán)境檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重超標排污企業(yè)、偷排冒黑煙企業(yè)、環(huán)保違法嚴重企業(yè)實行黑榜公開曝光及月跟蹤采訪,并按相關(guān)法律法規(guī)從重處罰,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法排污單位實行掛牌督辦。
2.促進全民參與。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取組織舉辦環(huán)保有獎舉報、聘請大氣污染防治特約監(jiān)督員等多種形式,提高全民環(huán)保參與意識和監(jiān)督意識。各區(qū)人民政府要負責(zé)分別聘請10名市民環(huán)境監(jiān)督員參與轄區(qū)環(huán)境管理,對環(huán)境污染和違法現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)、上報并制止。
3.?dāng)U大環(huán)保信息交流。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)編報《**市大氣污染防治專報》半月報,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并向媒體公布。宣傳部門要組織新聞媒體加大環(huán)境保護宣傳力度,使廣大市民群眾廣泛了解我市環(huán)境狀況和大氣污染防治進展情況。
(七)做好專項行動的監(jiān)督檢查和考核。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府有關(guān)部門:
,市委、市政府召開市南水北調(diào)治污工作會議,對南水北調(diào)水污染防治工作進行了再動員、再部署,要求全面清理取締河道畜禽養(yǎng)殖。為貫徹落實市委、市政府部署精神,加快推進清理取締工作,確保按時限要求完成清理任務(wù),現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視
市是南水北調(diào)東線工程的重要輸水通道和調(diào)蓄水源地,境內(nèi)輸水干線長度198公里,是國家和省重點關(guān)注的生態(tài)敏感區(qū)和監(jiān)控地區(qū)。為抓好、抓實南水北調(diào)水污染防治工作,我市下發(fā)了治污推進工作方案,明確了職責(zé)分工。清理取締河道內(nèi)畜禽養(yǎng)殖是確保年底南水北調(diào)東線工程通水前水質(zhì)穩(wěn)定達標的重要措施之一,也是市委、市政府下達給各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門的重要工作任務(wù)。目前,我市南水北調(diào)河道沿線存在一定數(shù)量的畜禽養(yǎng)殖場,對河道水質(zhì)造成了一定程度的影響。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門一定要強化大局意識、責(zé)任意識,按照責(zé)任分工要求,認真組織做好河道內(nèi)及沿線畜禽養(yǎng)殖的清理取締工作,為全面完成南水北調(diào)水污染防治任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、完成時限
根據(jù)《市南水北調(diào)沿線水污染防治工作指揮部辦公室關(guān)于清理取締河道畜禽養(yǎng)殖的緊急通知》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市南水北調(diào)水污染防治工作推進方案的通知》要求,河道內(nèi)畜禽養(yǎng)殖清理工作完成時限為年月底。
三、工作要求
(一)落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本地實際,研究制定具體工作方案,細化分解任務(wù)目標,做到責(zé)任到人、到崗。要創(chuàng)新河道管理機制,防止清理取締后出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。要根據(jù)《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》(省人民政府令第232號)規(guī)定,組織做好河道內(nèi)及沿線規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場搬遷和轉(zhuǎn)型升級工作。今后,嚴禁任何單位和個人在河道內(nèi)及沿線從事畜禽養(yǎng)殖活動。
(二)加大工作力度。目前已是月下旬,要在月底完成清理工作,時間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,科學(xué)合理安排工作進度,確保按時完成河道內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的清理取締工作。河道內(nèi)及沿線畜禽養(yǎng)殖場較多的鎮(zhèn)(街道),要抽調(diào)專人,成立專門機構(gòu),負責(zé)河道畜禽養(yǎng)殖清理取締工作。對河道要加大巡查力度,禁止水面養(yǎng)殖畜禽。
(三)強化督導(dǎo)檢查。加強對清理取締工作的督導(dǎo)檢查,對工作落實迅速、措施得力、目標任務(wù)完成效果明顯的,通報表揚;對工作落實不力、效果較差影響整體進度的,通報批評,并按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)機制,實施責(zé)任追究。
(四)及時報送工作情況。各鎮(zhèn)(街道)要明確專人,及時將河道內(nèi)畜禽養(yǎng)殖清理取締情況報送市南水北調(diào)沿線水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市畜牧獸醫(yī)局,包括清理取締工作進展完成情況、典型經(jīng)驗做法、制定出臺的政策措施等,重要情況隨時報送。清理取締工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)(街道)要于前將工作總結(jié)報送市南水北調(diào)沿線水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市畜牧獸醫(yī)局。
一、指導(dǎo)思想
圍繞爭創(chuàng)衛(wèi)生強市目標,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本原則,建立有效的旅游行業(yè)公共衛(wèi)生和重大疾病防治工作實施載體和推進機制,提高全市人民的健康水平,確保外來游客衛(wèi)生安全,促進我市旅游行業(yè)衛(wèi)生工作與旅游事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對旅游行業(yè)創(chuàng)建省級衛(wèi)生強市工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市旅游行業(yè)衛(wèi)生強市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查等日常事務(wù)。辦公室主任由黃曉英同志兼任。
三、主要任務(wù)
(一)負責(zé)全行業(yè)的公共衛(wèi)生和重大疾病防治的宣傳教育及有關(guān)消毒、殺蟲管理等工作,布置并督促檢查星級賓館等向顧客提供公共衛(wèi)生和預(yù)防傳染病的宣傳材料及安全套放置發(fā)放。
(二)負責(zé)對外出旅游人員的健康教育,必要時勸阻或限制旅游者到疫區(qū)旅游;配合衛(wèi)生部門落實有關(guān)人員艾滋病等重大傳染病的監(jiān)測管理措施。
(三)會同有關(guān)部門在旅游黃金周期間游客安全及星級賓館衛(wèi)生等工作進行監(jiān)督管理。
旅游企業(yè)創(chuàng)建衛(wèi)生強市主要任務(wù)見附表。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(2013年7月上旬)
制定旅游行業(yè)創(chuàng)建工作實施方案并下發(fā)各旅游企業(yè),統(tǒng)一思想認識,部署工作任務(wù)。
(二)組織實施階段(2013年7月—11月底)
各旅游企業(yè)按照實施方案及任務(wù)表的要求,結(jié)合企業(yè)實際,制定本企業(yè)創(chuàng)建工作實施方案,并于7月20日前將有關(guān)方案報市旅游局辦公室。各企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),做到工作定人、定責(zé)、定時間,創(chuàng)建任務(wù)分解落實,創(chuàng)建工作扎實有較。
(三)檢查驗收階段(2013年12月)
完成本企業(yè)創(chuàng)建工作資料整理、歸檔,認真總結(jié)創(chuàng)建工作特點和主要成效,按照要求開展自評,并于2013年11月15日前將總結(jié)材料、自評情況及工作資料裝檔后上報市旅游局辦公室。迎接市級、省級創(chuàng)建抽查及考核驗收。
(四)總結(jié)提高階段(2013年12月)
按照上級考評驗收組的考核反饋情況,做好有關(guān)工作的整改和落實,并及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,建立和完善長效工作機制,鞏固創(chuàng)建成果。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各旅游企業(yè)要充分認識旅游行業(yè)開展衛(wèi)生強市創(chuàng)建工作是加快旅游業(yè)衛(wèi)生工作發(fā)展步伐,切實提高人民群眾健康水平的有效抓手,是推進旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容,做到思想上高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進創(chuàng)建工作。
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部和全國總工會《關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動的通知》(安監(jiān)總安健〔〕148號以下簡稱《通知》)精神,經(jīng)省安全監(jiān)管局、衛(wèi)生廳、人力資源社會保障廳和省總工會及市、區(qū)安監(jiān)局文件精神,決定在辦事處轄區(qū)內(nèi)組織開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展專項行動,促進各單位落實黨和國家關(guān)于職業(yè)危害防治工作的方針政策、法律法規(guī),促進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任,促進地方各級人民政府加強對職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,改善工作場所作業(yè)環(huán)境,提高綜合防治能力,建立職業(yè)危害防治工作的長效機制,保護從業(yè)人員健康權(quán)益,實現(xiàn)全轄區(qū)職業(yè)危害防治形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機構(gòu)及分工
經(jīng)人民路街道辦事處研究決定,成立開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處主任楊同志任組長,辦事處副主任劉同志任副組長,各科室主任及各社區(qū)主任為成員,辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展中心,由鄭同志擔(dān)任辦公室主任,負責(zé)組織實施協(xié)調(diào)工作。
工作分工。辦事處副主任劉文情同志帶領(lǐng)辦事處安監(jiān)辦同志對轄區(qū)單位進行以下檢查:
(一)對生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)健康(衛(wèi)生)監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故有關(guān)違法違規(guī)行為;
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,檢查規(guī)范職業(yè)健康、職業(yè)病的診斷與鑒定工作;
(三)對生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險和簽訂勞動合同的監(jiān)督檢查;
(四)對群眾性勞動保護的宣傳教育和監(jiān)督檢查。
三、范圍與內(nèi)容
(一)治理范圍
此次專項行動的范圍為工礦商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是礦山開采、石英砂加工、寶石加工、石材加工、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、紡織、印染、皮革加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等生產(chǎn)企業(yè),特別是產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場所。
(二)治理內(nèi)容
此次專項行動以督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容,具體包括:
1.建立并落實職業(yè)危害防治責(zé)任制;
2.職業(yè)健康(衛(wèi)生)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理;
3.建立并落實職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程;
4.組織從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢,并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案;
5.主要負責(zé)人、職業(yè)健康(衛(wèi)生)管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)與教育;
6.與從業(yè)人員簽訂勞動合同,并依法參加工傷保險;
7.及時、如實申報存在的職業(yè)危害;
8.職業(yè)危害因素的監(jiān)測、檢測和評價以及結(jié)果公布情況;
9.告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果,并在作業(yè)場所設(shè)置職業(yè)危害警示標識;
10.設(shè)置職業(yè)危害防護設(shè)施,并進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)情況;
11.淘汰落后,采用先進技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況;
12.職業(yè)健康防護用品配備與從業(yè)人員的管理;
13.職業(yè)危害事故的處置及報告情況;
14.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。
四、工作步驟
(一)動員部署階段
行動工作方案,明確專項行動組織機構(gòu)、工作目標、重點任務(wù)、措施和要求,認真進行部署。請各單位將制定的專項行動工作方案及表1《生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任檢查表》、表2《職業(yè)危害企業(yè)情況統(tǒng)計表》(安全監(jiān)管部門填寫)、表3《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報表》(企業(yè)填報)、表4《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報表》填報說明,認真填寫,于1月30日前報人民路街道辦事處專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改階段
各單位按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及專項行動工作要求,認真進行自查,查出的問題能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,明確責(zé)任人,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
(三)檢查驗收階段
各單位要按照國家法律法規(guī)及本地區(qū)專項行動工作方案要求,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查復(fù)查,對其職業(yè)危害治理工作提出整改意見,并對于不符合法律法規(guī)標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法給予行政或經(jīng)濟處罰。同時,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改落實情況進行跟蹤,對整改不合格或拒不整改的,要依法停產(chǎn)整頓或者提請地方政府予以關(guān)閉。
各單位要及時將本單位的專項行動工作進行總結(jié),于年8月15日前將總結(jié)報告報送人民路街道辦事處專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查總結(jié)階段
區(qū)級四個相關(guān)職能部門將對我轄區(qū)開展專項行動的情況進行檢查。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、專項行動走過場、治理效果不明顯的,要予以批評。同時,對此次專項行動進行全面總結(jié),并將專項行動情況進行通報。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。職業(yè)危害防治事關(guān)從業(yè)人員身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各單位一定要充分認識做好職業(yè)危害防治工作的重要性,把專項行動作為一項重點工作抓實、抓細、抓出成效。要建立和落實職業(yè)危害治理責(zé)任制,健全工作機制,確定牽頭部門,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔(dān)負起職業(yè)危害治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負總責(zé),積極組織開展職業(yè)危害治理工作,明確治理責(zé)任,制定治理措施,落實治理資金,確保治理效果。
(二)突出重點,依法治理。在全面開展專項治理的同時,要結(jié)合本單位的實際,突出職業(yè)危害嚴重的重點地區(qū)、重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點企業(yè),依法進行治理。要把治理工作與促進企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合起來,推動作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(三)分工協(xié)作,密切配合。相關(guān)部門要按照職責(zé)分工認真組織,抓好落實。同時,要加強專項行動工作中的協(xié)調(diào)與配合,建立定期聯(lián)席會議、信息通報和信息溝通制度,要加強各級專項行動工作機構(gòu)之間的聯(lián)系,加強部門間、地區(qū)間的溝通配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合治理局面。
一、高度重視,及時部署
以高度的政治責(zé)任感、使命感把甲型H1N1流感防控工作納入當(dāng)前業(yè)務(wù)工作的重要內(nèi)容之中,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由校長擔(dān)任組長,各部門的負責(zé)人擔(dān)任副組長或組員,下設(shè)晨檢組、衛(wèi)生組、宣傳組、檢查組、信息組、培訓(xùn)組、應(yīng)急組等,明確工作職責(zé),根據(jù)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)要求,結(jié)合我校實際,以構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的甲流感長效管理與應(yīng)急處理機制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,制定了《中心小學(xué)甲型H1N1流感防控預(yù)案》。增加了衛(wèi)生教師,任命了**校長為上級衛(wèi)生部門、疾控中心的信息溝通聯(lián)系人和主要工作人員。制定防控工作網(wǎng)絡(luò)圖,完善了衛(wèi)生和防控工作制度、《中心小學(xué)“甲型H1N1流感防控”工作問責(zé)制》,層層布置,確保甲型H1N1流感防控工作高效有序開展。
二、加強宣傳,組織培訓(xùn)
利用黑板報、櫥窗等平臺進行宣傳,學(xué)校對外設(shè)立了一個櫥窗、校內(nèi)設(shè)立兩個櫥窗、一個黑板報宣傳預(yù)防甲流感的知識、每個班級張貼了宣傳畫,每個班級的黑板報都開辟了專門的欄目,進行宣傳,向全校學(xué)生發(fā)送**鄉(xiāng)聯(lián)校印發(fā)的《致家長一封信》,利用廣播會議,向師生宣傳,組織教師學(xué)習(xí)了教育部、衛(wèi)生部《做好學(xué)校秋季開學(xué)甲型HINI流感防控工作的意見》、《學(xué)校甲型HINI流感防控工作方案(試行)的通知》,傳達了9月7日在29中召開的校長、衛(wèi)生教師培訓(xùn)會議精神,明確了學(xué)校是重點防控單位,根據(jù)專家預(yù)測,秋季天涼之后,甲型H1N1流感患者可能增加,所以要強化防范意識。敲響甲流感防控的警鐘,同時做好思想穩(wěn)定工作,讓大家明白甲型H1N1流感是可控、可防、可治的。
衛(wèi)生教師從假期起幾次參加縣鄉(xiāng)政府、縣教育局、縣疾控中心舉辦的“防控甲型H1N1流感”培訓(xùn)會,校長、衛(wèi)生教師面向班主任、全體教師、全體學(xué)生做專題宣傳培訓(xùn),內(nèi)容涉獵,面向防控領(lǐng)導(dǎo)組工作組成員應(yīng)該如何做、班主任老師應(yīng)該如何做、全體師生個人,如何做好個人衛(wèi)生、如何加強防范等方面。先后在校內(nèi)培訓(xùn)達5次,受訓(xùn)人員500人次左右。擔(dān)任健康教育課程的老師,在開學(xué)第一周上了一堂有關(guān)甲型H1N1流感等呼吸道傳染病的防控知識的健康教育課。
上好體育課,組織好大課間體育活動。養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,加強鍛煉,增強體質(zhì)。樹立公德意識。積極參加體育鍛煉,確保每天一小時陽光體育鍛煉,增強體質(zhì),抵御疾病。
四、環(huán)境衛(wèi)生,通風(fēng)消毒
在暑假期間,學(xué)校后勤總務(wù)部門,就組織了環(huán)境的改造和一些設(shè)備的維修,維修了自來水龍頭、下水道、水池,清除了花壇、足球場上的雜草。開學(xué)前,為每個辦公室、教室撣塵,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,為每個教室、辦公室消毒。為了積極做好甲型H1N1流感防控設(shè)備保障,購置了84消毒液、噴壺、體溫表、消毒用的藥棉等醫(yī)藥器材。開學(xué)以后,環(huán)境衛(wèi)生做到每天清掃保潔,每天檢查,每天晨檢把教室、辦公室通風(fēng)作為重要檢查內(nèi)容,各班和辦公室做到通風(fēng)換氣情況良好。有工人專人負責(zé)消毒,每天對廁所消毒,每周至少一次為班級和辦公室消毒。
五、構(gòu)筑防線,做好晨檢
做好晨檢工作是構(gòu)筑防控的第一道防線。帶班行政對教師進行考勤,因病缺勤,登記、報告、追蹤病因,控制外來人員入校。班主任對本班學(xué)生進行晨檢,因病缺勤,登記、報告、追蹤病因。衛(wèi)生教師巡視督促各班級各辦公室通風(fēng)情況,及時收集、整理、歸類當(dāng)天的晨檢情況,及時向上級報告。從開學(xué)以來我們分別進行了開學(xué)前一周教師外出情況登記、開學(xué)前一周學(xué)生外出情況登記、對他們身體狀況進行了解。
六、積極采取防范措施
為了應(yīng)急突發(fā)事件,成立了應(yīng)急小組。對突發(fā)事件的應(yīng)急處理。學(xué)校設(shè)立隔離室,防患于未然。
檢查組對晨檢情況進行檢查、環(huán)境衛(wèi)生進行檢查、對班主任工作情況進行檢查、對各工作組履職情況進行檢查,及時登記反饋,適時調(diào)整。
預(yù)防甲流工作以來,從思想上有效地提高了師生的自我保護意識和防病能力。
1、保證體育課和大課間活動的正常開展,適當(dāng)減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān),鼓勵學(xué)生積極參加身體鍛煉,在家注意均衡飲食,保證充足的睡眠時間,提高自身免疫能力。
2、加大對校園環(huán)境的整治力度,保持學(xué)校教學(xué)和生活場所空氣流通、清潔衛(wèi)生、溫度適宜。對教室等重點場所進行消毒。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實視察重要講話重要指示精神,認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴格資源保護、提升資源質(zhì)量為目標,探索建立林長制,加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制。
二、基本原則
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復(fù),堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。
(二)堅持黨政同責(zé)、分級負責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負專責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負責(zé),部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),層層壓實責(zé)任。
(三)堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實際出發(fā),分類指導(dǎo)、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理。運用辯證思維,建立長期管用的政策制度體系。
四、堅持全面客觀、實事求是。用最嚴格的監(jiān)督檢查全面如實評價林長制推行工作,科學(xué)總結(jié)、探索路徑、補齊短板,探索成功經(jīng)驗做法。
三、實施目標
(一)探索確立科學(xué)合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立林長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系,探索科學(xué)的推進路徑和實現(xiàn)方法,確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標任務(wù)落實,促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用,深入推進土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。
(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點林長制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。
(三)探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任制和考核評價制度,對森林資源的保護、利用、修復(fù)、更新進行監(jiān)督檢查,以建立林長制為抓手,強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人,不斷增強制度措施的可操作性和實效性,確保林長制順利實施,取得實效。
四、組織體系與工作機制
(一)建立林長制組織體系
1.分級設(shè)立林長。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級負責(zé)、屬地管理的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級林長制組織體系。我鎮(zhèn)林長由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長共同擔(dān)任,副林長由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔(dān)任;林長制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任;林長成員部門由相關(guān)職能部門組成;村級林長由村黨支部書記及村主任擔(dān)任;村以下設(shè)置若干管護網(wǎng)格長,各村網(wǎng)格長由各村護林員擔(dān)任。
鎮(zhèn)林長、副林長職責(zé):負責(zé)組織本級落實上級決策部署,完成本級資源保護責(zé)任目標;組織群眾護林,組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式,配備專職網(wǎng)格長,指導(dǎo)、監(jiān)督林長制辦公室完成日常工作和村級林長履職情況,組織落實會議、巡查等制度,協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。
村級林長職責(zé):負責(zé)做好網(wǎng)格長的推薦,組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳;維護林長信息公示標識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。
網(wǎng)格長職責(zé):負責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護,記錄好責(zé)任區(qū)巡護手冊,及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。
鎮(zhèn)級林長和副林長為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人,村級林長為主要責(zé)任人。村級林長要對鎮(zhèn)級林長負責(zé),鎮(zhèn)級林長對村級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
2.設(shè)立林長制辦公室。為強化組織領(lǐng)導(dǎo),便于工作開展,林長制貫徹實施過程中各成員部門按照各負其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作,設(shè)專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機構(gòu),負責(zé)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作,向林長報告全鎮(zhèn)資源保護發(fā)展情況,鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負責(zé)人兼任。
3、設(shè)立林長會議。林長會議每季度至少召開一次,落實上級部署的任務(wù),研究解決林長制工作推進中存在的問題。
(二)執(zhí)行林長制管理制度和工作制度
鎮(zhèn)級林長、副林長負責(zé)對全鎮(zhèn)村級林長及林長成員部門,林長制相關(guān)責(zé)任人員在林長制工作中的履職情況進行監(jiān)督,要嚴格按縣制定的七項制度執(zhí)行林長制相關(guān)工作:1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度,鎮(zhèn)林長制辦公室在鎮(zhèn)級林長的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對各部門人員執(zhí)行制度情況進行督導(dǎo)考核,發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴肅處理。
(三)強化配套措施和公眾監(jiān)督機制
1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長制責(zé)任體系全面銜接,派出所會同鎮(zhèn)林長制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū);民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對應(yīng)的責(zé)任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報縣林長制辦公室。名單實行動態(tài)調(diào)整,如有變動由派出所及時通知備案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施。鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村后,各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H,科學(xué)制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.主動接受監(jiān)督。設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長制實踐,強化林長履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作。梳理鎮(zhèn)、村級林長、網(wǎng)格長等崗位,按要求定期分時段梳理歸類崗位時段工作任務(wù),按照《林長經(jīng)常性工作履職手冊》要求履職盡責(zé)。
5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標進行責(zé)任分解,確定村目標責(zé)任,壓實林長主體責(zé)任,確保任務(wù)目標明確。
6.運用科技手段。配合縣林業(yè)部門將林長制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護相結(jié)合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合,探索建立鎮(zhèn)級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號等途徑引導(dǎo)全社會關(guān)注,鼓勵支持社會團體、學(xué)校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。
五、工作進度安排
(一)準備階段(2020年10月12日-2020年11月5日)
由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站牽頭,按照縣委、縣政府的文件精神落實好調(diào)研工作,摸清各村實際情況,科學(xué)擬訂我鎮(zhèn)林長制實施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見,報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過,完成方案制定和組織架構(gòu)建立。
(二)實施階段(2020年11月6日-2021年5月1日)
(1)2020年11月5日前召開鎮(zhèn)林長制工作啟動大會,正式啟動林長制工作。
(2)2020年11月6日前各林長制成員完成和包保村的對接,共同研討推進措施。
(3)2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構(gòu)、正式文件及會議相關(guān)資料報縣林長制辦公室備案,各村按照鎮(zhèn)林長制方案做好林長制啟動各項工作,鎮(zhèn)林長制辦公室啟動林長制建檔工作。
(4)2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村,村級林長因地制宜按照一林一策原則對本村林業(yè)資源進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(5)2020年12月31日前鎮(zhèn)林長制辦公室指導(dǎo)各村完成同公安機關(guān)的對接,劃分民警責(zé)任區(qū),落實“一林一警”并登記備案。
(6)2021年2月28日前鎮(zhèn)林長制辦公室完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長責(zé)任區(qū)域及職責(zé),各種相關(guān)文件資料歸類存檔,并報縣林長制辦公室備案。設(shè)立林長信息公示牌。
(7)2021年5月1日前鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學(xué)校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”,鎮(zhèn)級林長組織開展義務(wù)植樹,認建“責(zé)任林”。
各項工作有序開展,可根據(jù)實際情況提前完成任務(wù)。
(三)檢查驗收階段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月開始,鎮(zhèn)林長制辦公室將對各村林長的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將進行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進行全鎮(zhèn)通報,對落實工作不力的,將由林長或副林長對責(zé)任人員進行約談。各村林長每季度向鎮(zhèn)林長制辦公室報告季度工作進展情況,由鎮(zhèn)林長制辦公室進行匯總上報縣林長制辦公室,2021年4月10日形成林長制工作總結(jié)報告報縣林長制辦公室。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村級林長是林長制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。
(二)加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)級政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。