時(shí)間：2022-01-30 05:43:47
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成人畢業(yè)個(gè)人總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.對(duì)于在職學(xué)習(xí)成人日常行為方面的管理工作內(nèi)容
在職學(xué)習(xí)的成人在社會(huì)中占有一定的數(shù)量，他們來(lái)自社會(huì)的各行各業(yè)，是社會(huì)成員的重要組成部分，他們?cè)谏钪械男袨榕e止都影響著周?chē)娜恕⒂绊懼麄€(gè)社會(huì)。所以，學(xué)校對(duì)于學(xué)生的行為管理關(guān)鍵是要學(xué)生遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)與學(xué)校的各種規(guī)章制度。管理者要對(duì)學(xué)生的日常行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，督促學(xué)生加以改正。對(duì)于一些對(duì)學(xué)生品德形成影響比較大的各種問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)予以充分的重視，讓學(xué)生經(jīng)常對(duì)自己的行為進(jìn)行自我審查，促進(jìn)其積極健康發(fā)展。
2.對(duì)于在職學(xué)習(xí)成人生活方面的管理內(nèi)容
對(duì)于在職學(xué)習(xí)的成人學(xué)生，其學(xué)習(xí)時(shí)間非常有限，要想讓學(xué)生利用最短的時(shí)間獲取更多的知識(shí)，就必須合理的安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間與學(xué)習(xí)方式，充分利用時(shí)間；在職成人學(xué)生到學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生飲食起居與健康方面的管理，要讓學(xué)生積極參加各種實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中不斷提高自理能力，促進(jìn)其良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
二、成人參加在職學(xué)習(xí)過(guò)程中的主要問(wèn)題及其原因
近些年來(lái)，我國(guó)在職學(xué)習(xí)的成人學(xué)員數(shù)量還在進(jìn)一步增多，成人高等教育向著更大的規(guī)模發(fā)展，然而在發(fā)展的過(guò)程中，學(xué)員出勤率不高成為了當(dāng)下最為突出的問(wèn)題，許多學(xué)員空閑時(shí)間少，難以保證出勤率，更無(wú)法保質(zhì)保量完成任務(wù)，學(xué)習(xí)質(zhì)量大打折扣。究其原因，筆者認(rèn)為，出勤率不高主要有以下幾方面的原因：
首先，許多學(xué)生參加在職學(xué)習(xí)的目的存在著一定的問(wèn)題。部分學(xué)生參加在職學(xué)習(xí)根本不是為了學(xué)到更多的知識(shí)，僅僅是為了拿到一個(gè)文憑而已，雖說(shuō)我國(guó)已經(jīng)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是很多單位在用人方面，或許有著利益糾葛，依然存在著看重文憑而忽視個(gè)人水平、看重資歷而忽視能力等情況。這就使得許多學(xué)生為了拿到高文憑、長(zhǎng)工資、評(píng)定職稱(chēng)而參加在職學(xué)習(xí)，他們參加學(xué)習(xí)的目的根本不是為了增長(zhǎng)知識(shí)，而僅僅是為了自己的個(gè)人利益。在此動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下，他們把文憑當(dāng)做資本在積累，所以混文憑現(xiàn)象造成了學(xué)生出勤率不高、缺課現(xiàn)象嚴(yán)重的主觀原因，學(xué)生的這種目的是被教育界所不恥的。
其次，許多參加學(xué)習(xí)的成員正處于自己事業(yè)最重要的階段。一方面，許多學(xué)生在自己的工作單位發(fā)揮著骨干的作用，身上肩負(fù)著重要的責(zé)任，甚至有的學(xué)生還是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，工作中事務(wù)繁多，難免會(huì)影響到到校出勤聽(tīng)課；另一方面，個(gè)別單位存在短期行為，怕影響單位的工作效率而反對(duì)本單位人員進(jìn)行在職學(xué)習(xí)，甚至對(duì)參加在職學(xué)習(xí)的員工因上課而缺勤進(jìn)行批評(píng)。許多學(xué)員為了遵守單位制度而能不能按時(shí)上課參加學(xué)習(xí)。除此之外，一些家庭還要肩負(fù)起一個(gè)家庭的責(zé)任，家務(wù)繁多，因此，我們不難看出，工學(xué)之間的矛盾沖突、家務(wù)和學(xué)習(xí)之間因時(shí)間上的矛盾也是造成成人學(xué)員出勤率偏低的重要客觀。
再次，筆者認(rèn)為，一些單位的辦學(xué)理念與辦學(xué)思想不夠端正也是造成學(xué)生出勤率偏低的重要原因之一。有的辦學(xué)單位由于過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了辦學(xué)的社會(huì)效益，只考慮了眼前利益而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。對(duì)成人學(xué)生的要求不夠嚴(yán)格，遷就學(xué)生，采取睜一只眼閉一只眼的做法，不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行教學(xué)，不管學(xué)生的出勤率多低，都會(huì)只要按時(shí)完成了考試課程就讓其順利畢業(yè)，這就使得不聽(tīng)課也能拿畢業(yè)證的消極因素不斷擴(kuò)展，從而影響成人學(xué)生整體的出勤率。
三、成人在職學(xué)習(xí)中面臨問(wèn)題的解決辦法
首先，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)目的。對(duì)于學(xué)習(xí)目的不明確、思想渙散的學(xué)員，要堅(jiān)持進(jìn)行思想教育，讓他們能夠端正學(xué)習(xí)目的，要樹(shù)立起報(bào)效國(guó)家，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做貢獻(xiàn)的遠(yuǎn)大理想。增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感，把個(gè)人通過(guò)學(xué)習(xí)提高知識(shí)水平同國(guó)家振興富強(qiáng)要結(jié)合起來(lái)，這是提高成人學(xué)員學(xué)習(xí)自覺(jué)性的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。要充分教育成人學(xué)員，珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使其懂得，知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷更新將迅速打破一個(gè)人一生從事一種職業(yè)的就業(yè)模式，今后職業(yè)的不斷轉(zhuǎn)換將成為生存的必須。他們以后將不但面臨著更多的職業(yè)選擇的機(jī)會(huì)，而且也面臨著激烈的就業(yè)挑戰(zhàn)和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)峻的這種競(jìng)爭(zhēng)將歸結(jié)為思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)及職業(yè)知識(shí)實(shí)踐能力的較量，而不只是一紙文憑。為了自我生存和自我發(fā)展，就必須千方百計(jì)地克服困難，頑強(qiáng)地學(xué)習(xí)知識(shí)，掌握技能，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
其次，嚴(yán)把考試關(guān)。（1）辦學(xué)單位要嚴(yán)格執(zhí)行教育部對(duì)成人學(xué)習(xí)的有關(guān)規(guī)定，達(dá)不到學(xué)校規(guī)定的考勤要求者，不能參加考試，對(duì)不按時(shí)聽(tīng)課的學(xué)員形成一種硬性制約力；（2）建立起監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格把關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)試題、試卷、監(jiān)考等各個(gè)程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)行教考分離。再次，進(jìn)行課堂不定期小測(cè)和作業(yè)檢查，作為平時(shí)成績(jī)記入結(jié)業(yè)成績(jī)，缺少課常作業(yè)和小測(cè)成績(jī)?cè)撻T(mén)課程就不能結(jié)業(yè)。（3）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)考試的組織管理和檢查，對(duì)學(xué)員要經(jīng)常進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育；選派責(zé)任心強(qiáng)的教師監(jiān)考，對(duì)考試過(guò)程違紀(jì)學(xué)員要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
再次，學(xué)校要端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，不能因?yàn)榻虒W(xué)對(duì)象是成人而降低要求，依然要堅(jiān)持以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量謀發(fā)展的辦學(xué)理念，在提高教學(xué)質(zhì)量方面要舍得投入人力、物力、財(cái)力。與此同時(shí)，不但要加強(qiáng)和完善教學(xué)過(guò)程管理，還要加強(qiáng)最后畢業(yè)環(huán)節(jié)管理。畢業(yè)環(huán)節(jié)是成人學(xué)員完成學(xué)業(yè)、取得文憑的最后一道關(guān)口，也是能制約他們出勤率的重要因素。多年來(lái)，我們廣播電視大學(xué)對(duì)本科畢業(yè)生全部實(shí)行畢業(yè)論文答辯制度，答辯成績(jī)不及格者不能畢業(yè)。專(zhuān)科實(shí)行畢業(yè)論文評(píng)閱制度，要求教師以提高學(xué)員綜合素質(zhì)為目標(biāo)組織畢業(yè)環(huán)節(jié)，注重培養(yǎng)學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)提高分析、綜合、概括能力，這樣才能完成畢業(yè)論文。學(xué)員如果經(jīng)常缺勤，就必然影響這一關(guān)順利通過(guò)，從而使學(xué)員重視平時(shí)的課堂學(xué)習(xí)。
四、總結(jié)
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一、完成年度招生錄取和入學(xué)考試工作 組織完成了省招辦委托的全省2008年成人高校招生考試烹飪專(zhuān)業(yè)和旅游管理專(zhuān)業(yè)術(shù)科加試工作，其中旅游管理專(zhuān)業(yè)術(shù)科加試是首次承擔(dān)。共有318名考生參加了烹飪專(zhuān)業(yè)加試；有397人參加了旅游管理專(zhuān)業(yè)加試。
本年度，我校組織了專(zhuān)業(yè)證書(shū)教學(xué)班入學(xué)考試和資格審查，經(jīng)省教育廳和省人事廳批準(zhǔn)，面向全省共招收專(zhuān)業(yè)證書(shū)班學(xué)員3296人。 推薦閱讀：2009年個(gè)人工作總結(jié)
二、人才培養(yǎng)取得豐碩成果
本年度，學(xué)校成教在人才培養(yǎng)方面又取得了以下新成績(jī)： 組織了專(zhuān)業(yè)證書(shū)后大專(zhuān)教育畢業(yè)生資格審查，經(jīng)省教育廳審核驗(yàn)印，共有775名專(zhuān)業(yè)證書(shū)后大專(zhuān)教育學(xué)員取得大專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)。專(zhuān)業(yè)證書(shū)后大專(zhuān)教育在校生6449人。 為65名取得第二專(zhuān)科學(xué)歷教育證書(shū)的學(xué)員去省教育廳辦理了《雙專(zhuān)科畢業(yè)證明書(shū)》。
組織完成了省教育廳批準(zhǔn)的2008年度中等職業(yè)學(xué)校教師“四新”（新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法）培訓(xùn)共15個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)任務(wù)。共有381名中等職業(yè)學(xué)校教師參加了“四新”培訓(xùn)。
2008年，我校自學(xué)考試主考專(zhuān)業(yè)共有805名學(xué)員獲得畢業(yè)。
三、以迎接迎接省檢查為契機(jī)，抓質(zhì)量管理
成教處在工作中始終強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，2008年，為貫徹學(xué)校穩(wěn)定規(guī)模、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量的成教辦學(xué)思想，在具體管理上加大了力度。提出了10條質(zhì)量管理意見(jiàn)；落實(shí)了成教聽(tīng)課制度；開(kāi)展了全校成教管理人員業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)；狠抓考風(fēng)、考紀(jì)。在規(guī)范辦班辦學(xué)管理方面也采取了新的措施，為此專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件。
我處以迎接省教育廳、省人事廳專(zhuān)業(yè)證書(shū)及專(zhuān)業(yè)證書(shū)后教育的教學(xué)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查與調(diào)研為契機(jī)，開(kāi)展了成人教育教學(xué)質(zhì)量檢查活動(dòng)。下半年分別對(duì)各學(xué)院成人學(xué)歷教育、專(zhuān)業(yè)證書(shū)教育以及專(zhuān)業(yè)證書(shū)后大專(zhuān)教育教學(xué)情況、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行了抽查。組織到學(xué)院進(jìn)行成人教育教學(xué)基本文件建設(shè)和教學(xué)管理的情況與經(jīng)驗(yàn)的觀摩與交流。通過(guò)本年度的教學(xué)檢查活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全校教學(xué)管理規(guī)范化建設(shè)、促進(jìn)了成教教學(xué)基本文件的建設(shè)，增強(qiáng)了成教管理人員的業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任感，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。在省專(zhuān)業(yè)證書(shū)及專(zhuān)業(yè)證書(shū)后教育的教學(xué)情況檢查中得到了檢查組的好評(píng)。
本年度，兩次組織成人學(xué)歷教育學(xué)生共10859人次參加了省教育廳“英語(yǔ)”、“計(jì)算機(jī)應(yīng)用”課程統(tǒng)考；組織專(zhuān)業(yè)證書(shū)后大專(zhuān)教育29000人次參加省教育廳“應(yīng)用寫(xiě)作”、“計(jì)算機(jī)應(yīng)用”等39門(mén)課程統(tǒng)考。本處貫徹學(xué)校要求，將此項(xiàng)工作作為提高成教教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要突破口，精心組織，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)教育，對(duì)考試中的違紀(jì)情況及時(shí)作出嚴(yán)肅處理，考風(fēng)、考紀(jì)有了明顯進(jìn)步，促進(jìn)了良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。
由于大學(xué)成人教育因其獨(dú)特性等因素，當(dāng)前并未受到人們的重視，這導(dǎo)致我國(guó)大學(xué)成人教育工作面臨諸多困難，例如大學(xué)成人教育辦學(xué)主導(dǎo)思想混亂、成人教育專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)尚需加強(qiáng)、成人教育教學(xué)改革工作尚需進(jìn)一步推進(jìn)、成人教育管理機(jī)制尚待完善等，并導(dǎo)致成人教育工作難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，這就要求我們針對(duì)當(dāng)前成人教育存在的問(wèn)題采取相關(guān)措施，以推動(dòng)高校成教工作的迅速發(fā)展。
（一）大學(xué)成人教育辦學(xué)思想不明確
很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，成人教育一直被認(rèn)為僅僅是普通教育的補(bǔ)充部分，人們并未明確成人教育的地位，并對(duì)成人教育工作持以“游擊隊(duì)、雜牌軍”的態(tài)度。尤其是近年來(lái)，高校連續(xù)擴(kuò)招，學(xué)校資源趨于緊張，很多學(xué)校便將成人教育資源用以普通教育工作。同時(shí)，部分大學(xué)成人教育工作還出現(xiàn)辦學(xué)方向和教學(xué)目的不明確等現(xiàn)象，如一些機(jī)構(gòu)將成人教育作為學(xué)校創(chuàng)收以及學(xué)校工作人員分流的途徑，對(duì)改善教學(xué)條件、提升教學(xué)質(zhì)量等很少進(jìn)行考慮。部分學(xué)校在辦學(xué)目的上，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益，并沒(méi)有從市場(chǎng)需求的角度來(lái)開(kāi)展工作，不為學(xué)生服務(wù)意識(shí)明顯。
（二）成人教育學(xué)科建設(shè)尚需加強(qiáng)
在成人教育辦學(xué)過(guò)程中，有些學(xué)校專(zhuān)業(yè)布局十分不合理，部分專(zhuān)業(yè)趨于同質(zhì)化，甚至部分學(xué)校的成人教育工作存在嚴(yán)重的功利主義辦學(xué)傾向。在一些學(xué)校，成人教育專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)多、招生數(shù)量大，而其他一些專(zhuān)業(yè)則布點(diǎn)少、招生數(shù)量則很少，這導(dǎo)致學(xué)校畢業(yè)生供大于求與供不應(yīng)求同時(shí)存在的問(wèn)題，即就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性失調(diào)問(wèn)題。近幾年，部分學(xué)校加強(qiáng)了學(xué)校成人教育學(xué)科建設(shè)工作，但仍未滿(mǎn)足學(xué)校須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求，這導(dǎo)致學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)中出現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)性短缺與結(jié)構(gòu)性過(guò)剩并存，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)用性人才偏少等問(wèn)題。
（三）成人教育教學(xué)改革工作尚需進(jìn)一步推進(jìn)
在一些學(xué)校，成人教育工作的部分內(nèi)容與成人生活實(shí)際情況脫節(jié)嚴(yán)重，實(shí)用性較低，并且部分學(xué)校的成人教育教學(xué)內(nèi)容未能適應(yīng)成人完善自我以及社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面的需求，難以實(shí)現(xiàn)成人教育的價(jià)值。同時(shí)，部分學(xué)校成人教育教學(xué)方法落后，在教學(xué)中未能關(guān)注成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，過(guò)分注重單向輸出，在師生感情溝通方面較為缺失，難以引發(fā)學(xué)生對(duì)教育工作的積極情感認(rèn)同。在部分學(xué)校，成人教育教學(xué)目標(biāo)過(guò)分注重學(xué)歷，與成人生活等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相脫節(jié)，逐步喪失成人教育的特色，這就需要我們積極推進(jìn)成人教育教學(xué)改革工作。
二、積極推進(jìn)成人教育改革工作，實(shí)現(xiàn)成人教育的快速發(fā)展
為實(shí)現(xiàn)成人教育工作的快速發(fā)展，我們需要積極推進(jìn)改革，這具體包括探索成人教育多元辦學(xué)機(jī)制、優(yōu)化成人教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及加強(qiáng)成人教育教學(xué)改革等。
（一）探索成人教育多元辦學(xué)機(jī)制
高校成人教育體制改革的目標(biāo)是滿(mǎn)足成人個(gè)人發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展需求，以逐步打破封閉式辦學(xué)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)間的密切合作，加強(qiáng)大學(xué)成人教育與企業(yè)的互動(dòng)參與。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，這首先需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用人需求的多層次分析，邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)參與成人教育教學(xué)計(jì)劃的制定以及教育課程的設(shè)置工作，并在教學(xué)工作中引進(jìn)企業(yè)先進(jìn)的管理理念，經(jīng)常聘請(qǐng)企業(yè)人員對(duì)成教生的專(zhuān)題講座，并在企業(yè)建立學(xué)校實(shí)踐基地等，以實(shí)現(xiàn)校企之間的深入全面合作。其次，在具體辦學(xué)過(guò)程中，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研，充分了解社會(huì)需求，并根據(jù)學(xué)校是實(shí)際辦學(xué)能力進(jìn)行招生；在辦學(xué)過(guò)程中，學(xué)校則應(yīng)加強(qiáng)與社區(qū)、企業(yè)的聯(lián)系，充分利用學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)建立良好的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)工作于基層組織的緊密結(jié)合，提高辦學(xué)質(zhì)量；在就業(yè)方面，學(xué)校則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，提高學(xué)生的就業(yè)能力。
（二）優(yōu)化成人教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置
大學(xué)成人教育工作需要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握科技發(fā)展趨勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)各種專(zhuān)業(yè)人才的需求狀況，適時(shí)調(diào)整學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況，在保持學(xué)校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的情況下，大力服務(wù)于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，學(xué)校需要根據(jù)社會(huì)需求來(lái)招收學(xué)生，并以市場(chǎng)供求作為學(xué)校開(kāi)展教學(xué)培養(yǎng)工作的導(dǎo)向，同時(shí)也明確的對(duì)專(zhuān)業(yè)方向進(jìn)行調(diào)整。其次，學(xué)校需要充分利用自身教學(xué)資源，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享共用，這就要求學(xué)校將學(xué)校優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源對(duì)成教學(xué)生開(kāi)放，并將優(yōu)質(zhì)資源對(duì)成教學(xué)生的開(kāi)放程度納入學(xué)校績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等。
（三）加強(qiáng)成人教育教學(xué)改革
在加強(qiáng)成人教育改革方面，學(xué)校則應(yīng)堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)，努力改善學(xué)校的教學(xué)方法，豐富學(xué)校的教學(xué)方式，提高學(xué)校教育內(nèi)容的實(shí)效性，具體方法則包括開(kāi)始任選課，讓學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣以及職業(yè)發(fā)展實(shí)際需求選擇加深課程；教育工作應(yīng)實(shí)行學(xué)分制改革，讓成教學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容以及具體學(xué)習(xí)方式上享有較大在自主性等。
三、總結(jié)
2022年會(huì)取消高職擴(kuò)招嗎
在國(guó)家沒(méi)有明確的政策之前，說(shuō)2022年是否會(huì)有高職擴(kuò)招是不負(fù)責(zé)任的。我們現(xiàn)在能做的，就是從國(guó)家政策表達(dá)、省級(jí)招生趨勢(shì)、高校招生跡象、擴(kuò)招歷史經(jīng)驗(yàn)等方面做一個(gè)小小的預(yù)測(cè)：
1、政策將保持連續(xù)性，2022年高職擴(kuò)招仍將存在；
2、各省高職擴(kuò)招分配方案和招生對(duì)象存在較大差異。 19-21歲完成得好，可能少；也不排除個(gè)別省份不再招收低學(xué)歷社會(huì)人才，或不再單獨(dú)組織擴(kuò)招考試。
3、在總結(jié)19-21年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，考試難度、注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)度會(huì)增加，考生人數(shù)會(huì)減少；
4、受疫情影響，報(bào)名時(shí)間將有所延遲，報(bào)名人數(shù)可能會(huì)減少。
高職擴(kuò)招為什么這么火
一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革需要
中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)變，但高素質(zhì)技能人才供需結(jié)構(gòu)矛盾依然突出。這就要求加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效供給，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐。
二、職業(yè)教育改革要深化
國(guó)務(wù)院印發(fā)《職業(yè)教育20條》，明確職業(yè)教育與普通教育具有同等社會(huì)地位。擴(kuò)大高等職業(yè)教育是為了完善國(guó)家職業(yè)教育體系和技術(shù)技能人才保障政策，以現(xiàn)代職業(yè)教育改革推動(dòng)教育改革。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要升級(jí)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)代制造業(yè)中，新興產(chǎn)業(yè)70%的新員工來(lái)自職業(yè)院校。近70%的畢業(yè)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端生產(chǎn)的主力軍。
高職擴(kuò)招適合哪些人
主要招生對(duì)象為18-45歲的農(nóng)民工、新農(nóng)民工、退伍軍人和下崗職工。以及應(yīng)屆畢業(yè)生和前畢業(yè)生以及社會(huì)在職人員。
全日制學(xué)校學(xué)習(xí)更適合年輕的應(yīng)屆畢業(yè)生。一是彈性學(xué)制，適合在職社會(huì)人員，不影響其正常工作。
高等職業(yè)教育的擴(kuò)展有兩種類(lèi)型：彈性學(xué)制和全日制學(xué)制。在選擇報(bào)考時(shí)，一定要結(jié)合自己的個(gè)人情況。例如，如果你還年輕，剛剛高中或中專(zhuān)畢業(yè)，更建議去學(xué)校進(jìn)行全日制學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞：顧客價(jià)值；業(yè)余學(xué)生；思想政治教育
中圖分類(lèi)號(hào)：G40―012 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009―4156（2014）01―123-03
一、高校業(yè)余學(xué)生面臨的環(huán)境變化
1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于攻堅(jiān)階段，迫使業(yè)余學(xué)生儲(chǔ)備更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的知識(shí)和能力。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化，有些部門(mén)不斷萎縮，有些部門(mén)迅速發(fā)展，人力資源自然就會(huì)在不同部門(mén)之間自由流動(dòng)。人力資源的大流動(dòng)必然產(chǎn)生就業(yè)崗位的不斷替補(bǔ)和增減。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人力資源的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求會(huì)在原有的基礎(chǔ)上總量有所增加。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革，應(yīng)對(duì)未來(lái)不確定的挑戰(zhàn)，不少青年利用業(yè)余時(shí)間，依托高校等教育資源和開(kāi)放式學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)、崗位訓(xùn)練、自學(xué)提高等方式，接受職前教育、學(xué)歷教育和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)等繼續(xù)教育，以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)，全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)職業(yè)發(fā)展籌碼。
2 中國(guó)的和平崛起面臨著前所未有的壓力，對(duì)高校業(yè)余學(xué)生提出了更高的要求。改革開(kāi)放極大地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展。然而，金融危機(jī)再次警醒世人，一個(gè)國(guó)家的人才有沒(méi)有獨(dú)立創(chuàng)新能力，能否適應(yīng)社會(huì)快速變化的挑戰(zhàn)，能否融入全球化的大趨勢(shì)，至關(guān)重要。如今，我國(guó)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家蓄勢(shì)占優(yōu)和發(fā)展中國(guó)家趕超比拼的雙重壓力，下一步該如何克服困境、把握機(jī)遇？青年該如何提升綜合素質(zhì)、適應(yīng)全球化的競(jìng)爭(zhēng)？業(yè)余學(xué)生面臨更高的要求。一份橫跨12年的調(diào)查問(wèn)卷顯示，約60%的廣州青年認(rèn)為，改變個(gè)人社會(huì)地位的主要途徑仍然是“真才實(shí)學(xué)、勤奮工作”。正因?yàn)槿绱耍^大多數(shù)廣州青年在業(yè)余時(shí)間里參加各種各樣的培訓(xùn)進(jìn)修，提高個(gè)人能力素質(zhì)。目前，廣州青年認(rèn)為最迫切的需要首選“增加收入”外，其次就是“繼續(xù)念書(shū)、進(jìn)修”。通過(guò)學(xué)習(xí)保證自己的生活品質(zhì)、謀求個(gè)人更好的發(fā)展，仍然是多數(shù)業(yè)余學(xué)生的追求所在。
3 嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)迫使高校業(yè)余學(xué)生重新審視自己的學(xué)習(xí)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力高達(dá)1.5億至2億，絕大多數(shù)為青年；在1400萬(wàn)城市待業(yè)人口中，35歲以下的青年人約有三成；每年新增1000萬(wàn)左右城鎮(zhèn)勞動(dòng)力中，青年仍占絕大多數(shù)。數(shù)量龐大的青年勞動(dòng)力人口與實(shí)際需要就業(yè)人數(shù)之間的矛盾日趨突出，職業(yè)發(fā)展和擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力與日俱增。唯文憑的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。在青年們看來(lái)，接受繼續(xù)教育不僅僅是為了獲得畢業(yè)文憑（由于高校繼續(xù)教育的辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張，文憑含金量直線下降，有些用人單位甚至不予認(rèn)可，文憑只能解決就業(yè)門(mén)檻問(wèn)題），而是為了獲得職業(yè)擇業(yè)、職業(yè)發(fā)展所需的成長(zhǎng)力量，包括生存技能技巧、工作競(jìng)爭(zhēng)能力、成功品質(zhì)和為人處世的能力等。
二、高校業(yè)余學(xué)生的思想特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)需求
1 多重角色并存，渴望提升改變謀生手段和規(guī)避就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。今天的業(yè)余學(xué)生大多是“80后”、“90后”，他們社會(huì)經(jīng)驗(yàn)尚淺，對(duì)為什么學(xué)、學(xué)什么和怎樣學(xué)不甚清楚，缺乏自我管理能力、自我控制能力和自我學(xué)習(xí)能力，缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性和求知欲望，在專(zhuān)業(yè)和學(xué)校的選擇以及生涯規(guī)劃上依賴(lài)家長(zhǎng)的指點(diǎn)和幫助。然而，他們又是社會(huì)公民，需要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，其學(xué)習(xí)也需要得到家庭和工作單位的支持，因此，他們不像全日制學(xué)生那樣不愁學(xué)費(fèi)，生活和時(shí)間無(wú)憂(yōu)。他們業(yè)余修讀，是因?yàn)樗麄冃枰B(yǎng)家糊口，需要掌握市場(chǎng)謀生和就業(yè)能力，需要直接面對(duì)高昂的房?jī)r(jià)和復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活。
2 經(jīng)濟(jì)思想獨(dú)立與依賴(lài)并存，渴望提升職業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。業(yè)余學(xué)生剛剛踏進(jìn)職場(chǎng)，面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)，容易出現(xiàn)“心理斷乳期”。他們喜歡我行我素，缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)、集體意識(shí)和合作意識(shí)，在誘惑和挫敗面前常常表現(xiàn)得手足無(wú)措，容易萌發(fā)對(duì)立和不滿(mǎn)情緒。因此，他們需要依賴(lài)父母和長(zhǎng)輩在就業(yè)規(guī)劃、角色轉(zhuǎn)換、人際關(guān)系、情感需要等方面給予咨詢(xún)與指導(dǎo)。面對(duì)日趨激烈的生存壓力、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)崗位的不穩(wěn)定，他們特別期望通過(guò)接受實(shí)用性強(qiáng)、適應(yīng)社會(huì)變革與發(fā)展的繼續(xù)教育，提升自己的競(jìng)爭(zhēng)能力、工作能力和生活質(zhì)量，以保住現(xiàn)有崗位，或通過(guò)獲得工作資格，增加就業(yè)籌碼。
3 綜合發(fā)展與個(gè)性發(fā)展并存，但身份特殊，渴望感受母校的向心力。高校精彩的講座、豐富的社團(tuán)生活、追求真理的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，以及古樸優(yōu)美的大學(xué)校園和歷史沉淀的大學(xué)文化，為學(xué)生的發(fā)展和個(gè)性發(fā)展提供了良好的學(xué)習(xí)條件和生活場(chǎng)所。多年來(lái)，成人高等教育和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育常被定位為學(xué)校的“菜籃子工程”，全日制教育的教學(xué)資源、師資力量和活動(dòng)場(chǎng)所日益緊張，學(xué)校根本無(wú)暇顧及繼續(xù)教育的教學(xué)管理。盡管繳納了學(xué)費(fèi)，但業(yè)余學(xué)生難以像全日制學(xué)生一樣充分享受到濃厚的大學(xué)校園文化和優(yōu)質(zhì)的學(xué)校資源，他們通常只能在晚上或周末時(shí)間在校內(nèi)授課，更多時(shí)候他們是在校外開(kāi)設(shè)的教學(xué)點(diǎn)或函授站開(kāi)展教學(xué)管理活動(dòng)的，教育質(zhì)量與教學(xué)管理難以達(dá)到學(xué)校的統(tǒng)一要求，像全日制在校生那樣在校園內(nèi)參加科學(xué)實(shí)驗(yàn)、參加文化社團(tuán)活動(dòng)更是奢望。
4 主流價(jià)值與自我價(jià)值并存，渴望通過(guò)貢獻(xiàn)社會(huì)展示自己的青春魅力。高校業(yè)余學(xué)生社會(huì)角色的多重特性，決定了他們?cè)趦r(jià)值取向上多元、開(kāi)放，既強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)理性，又注重自我設(shè)計(jì)、自我發(fā)展。他們?cè)谔幚砉W(xué)矛盾的問(wèn)題上變得更為實(shí)際，大多數(shù)業(yè)余學(xué)生珍惜難得的業(yè)余學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力使自己在家成為好模范，在職場(chǎng)成為工作好能手，在學(xué)校成為學(xué)習(xí)好標(biāo)兵，自我價(jià)值的選擇盡量符合社會(huì)規(guī)范的要求，自我實(shí)現(xiàn)盡量和服務(wù)社會(huì)相統(tǒng)一。
三、高校業(yè)余學(xué)生思想政治教育對(duì)策探討
1 組織參加學(xué)習(xí)（交友）旅游活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、校史校情知識(shí)講座、開(kāi)學(xué)典禮和畢業(yè)典禮，培養(yǎng)業(yè)余學(xué)生的母校情結(jié)和榮校愛(ài)校意識(shí)。業(yè)余學(xué)生數(shù)量龐大的實(shí)際，要求堅(jiān)持以精品活動(dòng)為載體，運(yùn)用多種手段開(kāi)展思想政治教育工作。在學(xué)期間，告訴業(yè)余學(xué)生“財(cái)富不是永遠(yuǎn)的朋友，但朋友是永遠(yuǎn)的財(cái)富”的道理，組織他們參加學(xué)習(xí)（交友）旅游活動(dòng)，珍惜同窗感情，加強(qiáng)彼此溝通。舉辦一次創(chuàng)業(yè)大賽，既檢閱業(yè)余學(xué)生的綜合應(yīng)用能力，也施展他們的創(chuàng)業(yè)才華，以激發(fā)和培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)新能力。業(yè)余學(xué)生平時(shí)來(lái)校上課來(lái)去匆匆，不少在校外教學(xué)站點(diǎn)接受繼續(xù)教育的學(xué)生連校門(mén)都沒(méi)有進(jìn)過(guò)，難以體驗(yàn)大學(xué)校園文化，無(wú)法感受校園的一草一木。可通過(guò)分時(shí)段、分區(qū)域、分類(lèi)別開(kāi)展開(kāi)學(xué)典禮和畢業(yè)典禮的方法，培養(yǎng)他們的母校認(rèn)同感和歸屬感。在開(kāi)學(xué)典禮上請(qǐng)成功校友開(kāi)展榜樣教育、信心教育、成功教育和創(chuàng)業(yè)教育，充分激發(fā)新生的求知欲望。通過(guò)視頻融入校史校情知識(shí)講座，或組織參觀校園人文景觀和校史館，增強(qiáng)新生的愛(ài)校榮校意識(shí)。邀請(qǐng)學(xué)生家人參加畢業(yè)典禮，典禮上充分展示優(yōu)秀畢業(yè)生的學(xué)習(xí)成果，學(xué)位授予儀式上校長(zhǎng)親自為獲得學(xué)位的學(xué)生一一撥穗，讓每個(gè)畢業(yè)生都留下永恒的母校記憶。
2 推薦閱讀一本好書(shū)，引導(dǎo)修讀校園價(jià)值學(xué)、創(chuàng)業(yè)學(xué)和成功學(xué)，培養(yǎng)業(yè)余學(xué)生獨(dú)立、自信、開(kāi)朗、高效的性格特征。大學(xué)是學(xué)術(shù)的共同體，其最高目標(biāo)和價(jià)值趨向是培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神的學(xué)生，培養(yǎng)胸懷天下、關(guān)注民生、適應(yīng)社會(huì)、能夠思考和解決實(shí)際問(wèn)題的社會(huì)棟梁，而不僅僅是學(xué)習(xí)一些知識(shí)和掌握一些技能。可根據(jù)業(yè)余學(xué)生的培養(yǎng)方向，分專(zhuān)業(yè)（或不分專(zhuān)業(yè)）向他們推薦一本好書(shū)，比如《李開(kāi)復(fù)給中國(guó)學(xué)生的幾封信》、《世界是平的》、《我的成功可以復(fù)制》、《人性的弱點(diǎn)》、《細(xì)節(jié)決定成敗》等，讓他們通過(guò)讀書(shū)來(lái)啟迪智慧，開(kāi)闊視野，強(qiáng)大力量。業(yè)余學(xué)生，盡管是業(yè)余修讀，也希望留下大學(xué)的烙印，是受過(guò)高等教育的，因此，要盡量使用好大學(xué)元素，在課堂教學(xué)中發(fā)揮好大學(xué)精神對(duì)學(xué)生的熏陶和影響作用，讓他們擁有“我是某某大學(xué)畢業(yè)”的自豪感。調(diào)查顯示，中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例只有1.94%，而國(guó)際平均水平則在10%以上。業(yè)余學(xué)生社會(huì)市場(chǎng)融入程度高，關(guān)注創(chuàng)業(yè)，渴望通過(guò)創(chuàng)業(yè)提升自己的生活品質(zhì)，在校期間他們自然希望得到創(chuàng)業(yè)教育，因此，引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)“什么是真正的創(chuàng)業(yè)”、“為什么要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”、“如何去創(chuàng)業(yè)”，引導(dǎo)他們?nèi)绾蚊鎸?duì)困難、克服困難，化危機(jī)為商機(jī)，在危機(jī)中練就各種生存技能，為將來(lái)走向成功奠定基礎(chǔ)、準(zhǔn)備籌碼。對(duì)向往創(chuàng)造更多社會(huì)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值的業(yè)余學(xué)生而言創(chuàng)業(yè)教育就是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。業(yè)余學(xué)生渴望出人頭地、渴望早日獲得成功固然是好事，但需要具備良好積極的心態(tài)。因此，要及時(shí)告知“一個(gè)人不一定非要成為一個(gè)成功的人，更重要的是成為一個(gè)有價(jià)值的人”，“成功就是成為最好的你自己”，“真正的成功是多元的”，“成功不是要和別人相比，而是要了解自己，發(fā)掘自己的目標(biāo)和興趣，努力不懈地追求進(jìn)步，讓自己的每一天都比昨天更好”。
一、愛(ài)學(xué)生，要關(guān)心學(xué)生的健康
沒(méi)有一個(gè)健康的身體，學(xué)生的學(xué)習(xí)激情會(huì)受很大的沖擊。學(xué)生在外求學(xué)，遠(yuǎn)離親人。當(dāng)他們生病的時(shí)候，最渴望親人的溫暖。而父母又不可能很快的來(lái)到他們的身邊。老師的關(guān)心，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，猶如親人般的溫暖。在學(xué)生生病的時(shí)候，問(wèn)問(wèn)他們有沒(méi)有合適的備用藥；在他們請(qǐng)假空課回來(lái)的時(shí)候，輕聲問(wèn)候幾句情況怎么樣了；在看到他們打籃球、跑步受傷的時(shí)候，多問(wèn)問(wèn)他們的感覺(jué)；天氣冷了，囑咐幾句穿的少同學(xué)“已經(jīng)很帥了，別要風(fēng)度不要溫度。”
雖然看似是幾句微不足道的話(huà)，但是他們對(duì)老師往往就會(huì)有感激之情，覺(jué)得老師很親。這樣老師的話(huà)，他就能夠毫無(wú)心理阻礙的接收，從而達(dá)到教育效果的最大化。
二、愛(ài)學(xué)生，要關(guān)心他們的交往
這個(gè)交往，多是友誼方面。高中生之間的友誼純真而脆弱，可能因?yàn)閹拙湓?huà)就弄得好多天不說(shuō)話(huà)，可能因?yàn)椤罢加小毙睦碜鞴郑瑑蓚€(gè)人的圈子有了第三個(gè)人就會(huì)出現(xiàn)疏遠(yuǎn)的猜疑。如果處理不好，會(huì)造成人際關(guān)系的緊張。在一個(gè)關(guān)系復(fù)雜、人人自危的環(huán)境，要搞好學(xué)習(xí)談何容易。現(xiàn)在的寫(xiě)生大都是獨(dú)生子女，與人交往，是他們的弱項(xiàng)。這就可以采用聊天的方式，對(duì)學(xué)生中存在的矛盾，力爭(zhēng)消除在萌芽狀態(tài)，并且借此對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的為人處世的方法指導(dǎo)。
曾經(jīng)有一位學(xué)生遇到過(guò)這樣的困惑而來(lái)找我，可能一些名言出現(xiàn)在書(shū)上的時(shí)候，給人的警醒不會(huì)那么大，但是由于學(xué)生對(duì)我的一種信任，還有我作為教育工作者的身份，說(shuō)出來(lái)他就特別放在心上，后來(lái)看見(jiàn)他們?nèi)齻€(gè)好朋友在活動(dòng)課一起走的時(shí)候，我心里非常開(kāi)心。
三、愛(ài)學(xué)生，就要關(guān)心學(xué)生的思想狀況
近幾年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)有越來(lái)越多的學(xué)生或多或少的存在一些心理問(wèn)題，這些問(wèn)題，表面上可能根本看不出，甚至他的表現(xiàn)會(huì)給你一個(gè)錯(cuò)覺(jué)。比如說(shuō)，他明明是個(gè)挺自卑的人，但他表現(xiàn)出來(lái)的是相當(dāng)自傲，根本不把老師當(dāng)回事；有時(shí)他明明是個(gè)內(nèi)心很孤獨(dú)、很封閉的人，但給人得表象是個(gè)開(kāi)朗的人。
我曾經(jīng)碰到過(guò)這樣一個(gè)學(xué)生，學(xué)習(xí)成績(jī)一直不是很好。從高一開(kāi)始，我就找他談話(huà)，跟他一起分析成績(jī)不理想的原因。你怎么說(shuō)他，他都是對(duì)你笑，承認(rèn)起錯(cuò)誤來(lái)非常快，總結(jié)教訓(xùn)也總結(jié)的很到位，來(lái)年計(jì)劃制定的讓你覺(jué)得真是沒(méi)話(huà)說(shuō)，講起大道理真是比你還會(huì)講。但來(lái)年成績(jī)還是不理想。為此，我也想了很多辦法，經(jīng)常找他談心，叫同學(xué)幫助他，跟他家長(zhǎng)做溝通，但似乎好像都沒(méi)有用，那我只好對(duì)自己說(shuō)，沒(méi)辦法我已盡了力。
【關(guān)鍵詞】開(kāi)放大學(xué) 學(xué)分銀行制 教育
一、學(xué)分銀行制的概念
英國(guó)在1998年發(fā)表了《學(xué)習(xí)的時(shí)代》綠皮書(shū)，提出建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶(hù)，提高基本技能，進(jìn)行資格改革，開(kāi)展工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)以及地區(qū)合作等新舉措，2000年2月，個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶(hù)在英國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)推行。為了搭建歐洲各國(guó)教育與培訓(xùn)的橋梁，也為了使歐洲教育與培訓(xùn)系統(tǒng)成為世界教育質(zhì)量的參照系，歐洲大約用了10年時(shí)間建立了歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)分系統(tǒng)。1995年5月，韓國(guó)教育開(kāi)發(fā)院首先正式提出學(xué)分銀行制。1996年2月，韓國(guó)教正式提出了學(xué)分銀行制具體實(shí)行的方案；1997年根據(jù)政府頒布的關(guān)于學(xué)分認(rèn)證等法律的規(guī)定，韓國(guó)頒布《時(shí)間學(xué)生登陸制的試行指南》；1998年2月，頒布了關(guān)于學(xué)分認(rèn)證法律實(shí)行規(guī)則的《教育部令第713號(hào)》。“韓國(guó)高校不分國(guó)立、私立，均普遍實(shí)行完全學(xué)分制，為學(xué)生提供充分自由的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”，調(diào)動(dòng)了“學(xué)”的主動(dòng)性和積極性，使學(xué)生形成了“我要學(xué)”的心態(tài)，提高了教學(xué)質(zhì)量，一定程度上解決了高校與學(xué)生個(gè)體之間的矛盾，推動(dòng)了高等教育的良性發(fā)展。
學(xué)分銀行制是一種模擬銀行的功能特點(diǎn)，使學(xué)生能夠自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)的一種管理模式。“學(xué)分銀行”的主要內(nèi)容為累積學(xué)分，它突破專(zhuān)業(yè)限制和時(shí)段限制，將技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育結(jié)合起來(lái)。“學(xué)分銀行”制度將學(xué)生完成學(xué)業(yè)的時(shí)間從固定學(xué)習(xí)制改變?yōu)閺椥詫W(xué)習(xí)制。根據(jù)“學(xué)分銀行”制度，學(xué)生只要學(xué)完一門(mén)課就計(jì)一定的學(xué)分，參加技能培訓(xùn)、考證也計(jì)學(xué)分，然后按全部應(yīng)得學(xué)分累積；同時(shí)，允許學(xué)生不按常規(guī)的學(xué)期時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，而是像銀行存款零存整取一樣，曾有的學(xué)習(xí)經(jīng)歷不受時(shí)間限制可折合成學(xué)分，存于“學(xué)分銀行”。
“學(xué)分銀行”尤其適合職業(yè)教育邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。職業(yè)院校設(shè)立“學(xué)分銀行”，學(xué)生可以半工半讀，工學(xué)交替，學(xué)完一門(mén)功課，可將拿到的學(xué)分存入“銀行”，工作幾年回來(lái)后可以繼續(xù)學(xué)習(xí)，學(xué)完一門(mén)算一門(mén)學(xué)分，累積到規(guī)定學(xué)分總數(shù)后即可“支取”相應(yīng)學(xué)歷。
目前我國(guó)上海市已率先在成人教育上試行學(xué)分互認(rèn)，并設(shè)立“學(xué)分銀行”。市民在社會(huì)培訓(xùn)班里取得的證書(shū)，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定后，都可折算成相應(yīng)的學(xué)分，并把學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)存進(jìn)“學(xué)分銀行”，方便隨時(shí)支取。
現(xiàn)今，構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)全民學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展所努力追求的目標(biāo)。建立“學(xué)分銀行”，恰好能滿(mǎn)足成人學(xué)習(xí)的需要，符合成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，更好地發(fā)揮成人教育的優(yōu)勢(shì)和特色，是開(kāi)放大學(xué)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
二、學(xué)分銀行制度體系建設(shè)
（一）開(kāi)放大學(xué)課程體系建設(shè)
課程標(biāo)準(zhǔn)是各類(lèi)教育學(xué)分銜接、轉(zhuǎn)換的前提，按照必修課、選修課的課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建符合學(xué)分制要求的課程體系，同時(shí)，在課程體系的構(gòu)建上盡力體現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)理念的發(fā)展趨勢(shì)。首先要建立一個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)能夠使開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)目標(biāo)、必修課程、選修課程、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、畢業(yè)要求、評(píng)估和質(zhì)量控制等方面在可控范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)放是一種動(dòng)態(tài)的課程，不僅有傳統(tǒng)意義上的課堂學(xué)習(xí)課程，還包括了以自學(xué)方式為主的其他形式的教育活動(dòng)形式。
（二）建立合理的選課制度
學(xué)分制度源于選課制度，選課制度是學(xué)分制度最基本的特征，是衡量學(xué)分制度深入與否的重要標(biāo)志。學(xué)生選課應(yīng)在導(dǎo)師的指導(dǎo)下自主進(jìn)行，學(xué)生選課應(yīng)量力而為。學(xué)生選課按課程的內(nèi)容分為陶冶情操的選修課程、專(zhuān)業(yè)橫向拓展的選修課程、專(zhuān)業(yè)縱向加深的選修課程和工具類(lèi)的選修課程。任何一種選修課程都有一定的學(xué)分規(guī)定，多選不限；課程之間有銜接關(guān)系的，一般應(yīng)先選前繼課程，再選后續(xù)課程。
（三）建立開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行的存分機(jī)制
存分機(jī)制涵蓋學(xué)分獲得、學(xué)分記錄、學(xué)分累積三大內(nèi)容。如同獲得資金才能存款一樣。原則上，凡通過(guò)國(guó)家權(quán)威部門(mén)或機(jī)構(gòu)認(rèn)可的教育或培訓(xùn)課程，無(wú)論何時(shí)何地，受教育者均可得到相應(yīng)學(xué)分。至于學(xué)分記錄，可視做借鑒銀行的零存整取儲(chǔ)蓄而進(jìn)行的存儲(chǔ)活動(dòng)；而依此建立的個(gè)人終身學(xué)習(xí)卡，則是其終身成長(zhǎng)的真實(shí)和動(dòng)態(tài)的寫(xiě)照。通過(guò)存分機(jī)制，大大方便成人學(xué)習(xí)者，使他們能不受時(shí)間、地點(diǎn)、身份的限制學(xué)習(xí)他們所迫切需要學(xué)習(xí)的知識(shí)。
（四）建立開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行的兌分機(jī)制
構(gòu)建學(xué)分通兌和折算系統(tǒng)，保障不同的教育形式、不同學(xué)校間的學(xué)分互認(rèn)，把正常教育計(jì)劃之外的某些學(xué)習(xí)互動(dòng)結(jié)果折合成有效學(xué)分，把不同學(xué)校之間的學(xué)分進(jìn)行無(wú)差別的“學(xué)分通兌”是構(gòu)建“學(xué)分銀行”的基本問(wèn)題。因?yàn)閷W(xué)分銀行制度旨在打通開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)形式和管理方式，所以不能任由虛假學(xué)習(xí)現(xiàn)象出現(xiàn)，要確保學(xué)分的真實(shí)性、可靠性和有效性。為此，有必要建立科學(xué)、公正的學(xué)分認(rèn)定制度、學(xué)分登錄制度、學(xué)分查詢(xún)制度，以及申請(qǐng)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)成功后積累學(xué)分的注銷(xiāo)制度、學(xué)分完成后的畢業(yè)制度等有關(guān)制度。
三、總結(jié)
開(kāi)放大學(xué)既是一個(gè)辦學(xué)實(shí)體，也是一個(gè)各級(jí)各類(lèi)成人教育與培訓(xùn)資源的整合平臺(tái)，開(kāi)放大學(xué)是構(gòu)建終身教育體系、滿(mǎn)足人們終身學(xué)習(xí)需求、構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì)的必要途徑。為了構(gòu)建我國(guó)開(kāi)放大學(xué)制度，特別是為構(gòu)建我國(guó)教育的立交橋提供制度保證和技術(shù)支持。在借鑒了國(guó)際上比較成功的經(jīng)驗(yàn)之后，作者提出：構(gòu)建我國(guó)學(xué)分銀行制度是一個(gè)可行設(shè)想。總之，學(xué)分銀行是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的有效措施，是遠(yuǎn)程教育改革和發(fā)展的方向。
參考文獻(xiàn)：
[1]王家鈞.論遠(yuǎn)程高等教育結(jié)構(gòu)學(xué)分銀行與模塊課程超市管理體制的建立[J].中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2003，（23）.
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關(guān)鍵詞：高職院校 計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè) 實(shí)踐教學(xué) 改革
中圖分類(lèi)號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-2117（2014）14-00-02
在高職院校中開(kāi)展計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)是高職院校提升教學(xué)成果的必然要求，也是我國(guó)人才發(fā)展戰(zhàn)略、我國(guó)用人單位對(duì)人才的要求。隨著我國(guó)高職院校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生大量增長(zhǎng)、畢業(yè)生大量輸出，對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大。用人單位對(duì)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和水平的要求越來(lái)越高。高職院校要特別注重學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
1 高職院校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的必要性
1.1 國(guó)家人才發(fā)展戰(zhàn)略方面
我國(guó)人才發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)人才的實(shí)際工作能力、崗位適應(yīng)能力、崗位發(fā)展?jié)摿Α⒙殬I(yè)素養(yǎng)等都提出了很高的要求。目前來(lái)講，高職院校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生所接受的教育是以技術(shù)教育為主，在崗位適應(yīng)能力、崗位發(fā)展?jié)摿Α⒙殬I(yè)素養(yǎng)、心理素質(zhì)、價(jià)值觀念等方面所受的指導(dǎo)嚴(yán)重不足，使得學(xué)生在畢業(yè)上崗之后遭遇了一些心理心態(tài)、價(jià)值觀念上的挫折。同時(shí)，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)高職院校的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)也存在一定的滯后性，教材、設(shè)備、實(shí)踐場(chǎng)地、實(shí)踐工作內(nèi)容等各方面還不到位，與實(shí)際工作生活有一定的脫節(jié)。
1.2 企事業(yè)單位用人需求方面
從用人單位的需要來(lái)說(shuō)，企事業(yè)單位都需要愛(ài)崗敬業(yè)、技術(shù)扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)、有團(tuán)結(jié)奮斗觀念、能夠符合企業(yè)管理與發(fā)展規(guī)劃的人才。然而，計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生在普通的實(shí)踐教學(xué)中還是以一些基本的技術(shù)操作或規(guī)章制度的了解為主，對(duì)真正的企業(yè)管理環(huán)境、企業(yè)工作氛圍、崗位工作內(nèi)容等磨練得不夠，這也使得現(xiàn)在的畢業(yè)生在實(shí)踐能力上并不能滿(mǎn)足企事業(yè)單位的需求。
1.3 學(xué)生職業(yè)生涯和發(fā)展方面
計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生在學(xué)習(xí)工作過(guò)程中普遍對(duì)各自的職業(yè)生涯和職業(yè)規(guī)劃缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)未來(lái)個(gè)人的發(fā)展方向和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃沒(méi)有概念，在選擇職業(yè)、用人單位、晉升方向和發(fā)展目標(biāo)方面存在盲目性。從工作人員反映的問(wèn)題來(lái)看，有不少學(xué)生在畢業(yè)兩三年之后還沒(méi)有形成堅(jiān)定的職業(yè)目標(biāo)和規(guī)劃，還有畢業(yè)生會(huì)存在更換職業(yè)的想法，還有一些畢業(yè)生反饋?zhàn)约涸?jīng)在工作崗位和職位晉升方面走過(guò)彎路，浪費(fèi)時(shí)間和精力。
畢業(yè)生的盲目性、無(wú)目的性很容易導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)心不堅(jiān)定，使得其發(fā)展動(dòng)力和潛力不足，影響個(gè)人發(fā)展，還容易引起用人單位的不滿(mǎn)。在計(jì)算機(jī)實(shí)踐教學(xué)中要重點(diǎn)圍繞這方面的工作開(kāi)展改革，推動(dòng)學(xué)生形成良好的職業(yè)生涯規(guī)劃與崗位認(rèn)同觀念等，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)后的順利發(fā)展。
2 計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的方法
2.1 做好實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)劃
在計(jì)算機(jī)教學(xué)中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)劃并落實(shí)各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)指標(biāo)是非常重要的。以往的計(jì)算機(jī)實(shí)踐教學(xué)在實(shí)驗(yàn)規(guī)劃上比較滯后，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的更新緩慢。計(jì)算機(jī)執(zhí)教人員要考慮結(jié)合實(shí)際崗位上的工作內(nèi)容來(lái)做好實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)劃，充分結(jié)合實(shí)際工作情況來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程，設(shè)定實(shí)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和檢查規(guī)范，制訂切實(shí)有效的實(shí)驗(yàn)效果審核評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中表現(xiàn)出來(lái)的缺陷和漏洞、不足進(jìn)行總結(jié)并針對(duì)性地做好改進(jìn)，提升學(xué)生實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練成果。
例如，讓學(xué)生設(shè)計(jì)店面銷(xiāo)售系統(tǒng)、圖書(shū)檔案管理系統(tǒng)等，要盡可能做出實(shí)際性的要求，讓學(xué)生按照實(shí)際情況來(lái)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。我們可以讓學(xué)生以自己學(xué)校的圖書(shū)館為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)；也可以按照現(xiàn)代化的圖書(shū)館管理模式和需要來(lái)增加新的要求，提升數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的難度，查找其中的漏洞和不足，讓學(xué)生的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)作業(yè)盡善盡美，滿(mǎn)足實(shí)際需要。
2.2 實(shí)踐性課程的科學(xué)管理
實(shí)踐課程中的教學(xué)要注意培養(yǎng)學(xué)生對(duì)各種計(jì)算機(jī)技術(shù)專(zhuān)用軟件的操作能力。首先是在用人企業(yè)比較常用的辦公軟件，比如Word、Excel、PPT等。這類(lèi)軟件雖然常見(jiàn)，但是在實(shí)際工作崗位上要求掌握的深度逐漸提高，這也就要求在實(shí)踐教學(xué)改革中對(duì)這些常用的辦公軟件的應(yīng)用能力進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。
建議教師考慮以實(shí)際工作崗位中的內(nèi)容作為實(shí)踐作業(yè)進(jìn)行安排，比如在一些機(jī)關(guān)單位中設(shè)計(jì)的紅頭文件，企事業(yè)單位規(guī)范的稿件，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、信息匯總表格、各類(lèi)型項(xiàng)目文件、PPT資料等。以這類(lèi)實(shí)際資料作為參考和標(biāo)準(zhǔn)，要求學(xué)生遵照其中的各項(xiàng)規(guī)格、格式進(jìn)行設(shè)計(jì)，靈活地進(jìn)行操作。
此外，由于我國(guó)各類(lèi)企業(yè)對(duì)圖片處理軟件、編輯軟件、影音視頻編輯軟件、設(shè)計(jì)制圖軟件等的應(yīng)用較為廣泛，教師可以適當(dāng)?shù)匕才糯祟?lèi)軟件進(jìn)行教學(xué)。例如，常見(jiàn)的PS、CDR、方正飛騰等。做好常用的各種辦公軟件的熟練應(yīng)用和各種辦公類(lèi)表格、電子文本文檔等文件資料的熟練應(yīng)用，從而提升實(shí)踐課堂教學(xué)效果。
2.3 實(shí)踐教學(xué)基地應(yīng)用
實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐性課程的規(guī)劃安排都是對(duì)學(xué)生技術(shù)的鍛煉。實(shí)踐教學(xué)基地則是為了模擬最為真實(shí)的崗位環(huán)境、工作環(huán)境，讓學(xué)生在這一環(huán)境中可以獲得真實(shí)的實(shí)際工作體驗(yàn)，提升學(xué)生對(duì)崗位的認(rèn)知，以及對(duì)工作狀況的了解，避免學(xué)生的心理預(yù)期和實(shí)際工作之間存在過(guò)大的落差，影響學(xué)生的正常就業(yè)。
在實(shí)踐基地教學(xué)中，教師主要考察學(xué)生的綜合能力。例如，學(xué)生是否可以對(duì)工作內(nèi)容有客觀的了解，學(xué)生是否可以搞好人際關(guān)系，學(xué)生是否可以服從安排和指揮，學(xué)生是否善于從細(xì)節(jié)上做好每一項(xiàng)工作，學(xué)生對(duì)企事業(yè)單位制定的工作規(guī)范等是否能夠遵守等。在這個(gè)過(guò)程中要讓學(xué)生學(xué)會(huì)總結(jié)自己的表現(xiàn)，善于總結(jié)自己的失誤和不足，讓學(xué)生能夠養(yǎng)成自我反省、反思的習(xí)慣，讓學(xué)生學(xué)會(huì)在這種真實(shí)的工作生活環(huán)境中處理負(fù)面情緒，學(xué)會(huì)抵抗壓力，學(xué)會(huì)擔(dān)當(dāng)，學(xué)會(huì)對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和感恩。
可以考慮讓一些合作用人單位的從業(yè)者或者從學(xué)校走出去的畢業(yè)生參與到實(shí)踐基地教學(xué)中來(lái)，幫助學(xué)生做好實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)，讓學(xué)生認(rèn)清職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和形勢(shì)，讓學(xué)生可以在更好的心態(tài)和技術(shù)保障下迎接就業(yè)。
3 結(jié)語(yǔ)
計(jì)算機(jī)實(shí)踐教學(xué)改革要以擴(kuò)充學(xué)生的技術(shù)實(shí)力和實(shí)際工作適應(yīng)能力為目標(biāo)，要注意引導(dǎo)學(xué)生從心態(tài)上正視職業(yè)發(fā)展前景，正視職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，正視個(gè)人遇到的困難和問(wèn)題，避免學(xué)無(wú)所用，避免學(xué)生在實(shí)際工作中遭受打擊、迷失方向。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 成人高考考風(fēng)考紀(jì)建設(shè) 意義 有效措施
考風(fēng)考紀(jì)一直是各級(jí)各類(lèi)考試的生命線。公平、公正是考試的根本屬性和立身之本。成人高考作為當(dāng)前我國(guó)較大規(guī)模的國(guó)家級(jí)招生考試，近年來(lái)由于受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，個(gè)別考生、考場(chǎng)舞弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，成人高校招生考試的考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
1.加強(qiáng)成人高考考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)的重要意義
1.1有利于維護(hù)成人高考的社會(huì)聲譽(yù)。
近年來(lái)由于多種因素的影響，尤其是其它各類(lèi)學(xué)歷證書(shū)教育形式的涌現(xiàn)，成人高考的報(bào)考人數(shù)有所縮減；另外，少數(shù)地區(qū)和少數(shù)學(xué)校對(duì)成人教育的各個(gè)方面要求放得過(guò)寬，成人大中專(zhuān)學(xué)生中確有少數(shù)人能力偏低，因而免不了有人對(duì)成人教育和成人畢業(yè)學(xué)生抱有成見(jiàn)［1］。在這樣的社會(huì)大環(huán)境下，只有加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)的建設(shè)，才能不斷擴(kuò)大成人高考的考試規(guī)模、維護(hù)成人高考的社會(huì)聲譽(yù)。
1.2有利于確保成人高考人才選拔的質(zhì)量。
成人高考考試質(zhì)量如何，對(duì)培養(yǎng)的人才的素質(zhì)有著決定性影響。考試嚴(yán)格認(rèn)真，培養(yǎng)出來(lái)的人就有真才實(shí)學(xué)；考試紀(jì)律不嚴(yán)，舞弊嚴(yán)重，通過(guò)考試選拔出的人才就魚(yú)龍混雜，一些本來(lái)不能拿文憑的就有了濫竽充數(shù)的可能［2］。
成人高考作為選拔人才的一種方式，以其客觀性、公正性和科學(xué)性深入人心。雖然出現(xiàn)考試舞弊現(xiàn)象的是極少數(shù)人，但它給社會(huì)和廣大考生所帶來(lái)的影響卻是極其惡劣的，直接影響了成人高考的社會(huì)信譽(yù)和選拔人才的質(zhì)量。因此我們必須采取有力措施，加強(qiáng)考試誠(chéng)信教育，防范并力爭(zhēng)杜絕成人高考舞弊違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)。
1.3有利于誠(chéng)信社會(huì)的建設(shè)。
通常來(lái)說(shuō)，誠(chéng)信包括政府誠(chéng)信、行業(yè)誠(chéng)信、商業(yè)誠(chéng)信及個(gè)人誠(chéng)信等。考試誠(chéng)信是考生個(gè)人誠(chéng)信的重要組成部分之一。嚴(yán)格成人高考的考風(fēng)考紀(jì)，本著對(duì)考生本人負(fù)責(zé)的精神，讓某些有舞弊動(dòng)機(jī)的考生無(wú)縫可鉆，堵死任何違紀(jì)舞弊的路子，轉(zhuǎn)而將經(jīng)歷花在學(xué)習(xí)上，這對(duì)于構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)大有裨益。
1.4有利于避免對(duì)其他各級(jí)各類(lèi)考試的負(fù)面影響。
成人高考作為國(guó)家級(jí)教育考試，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高。如果忽視對(duì)廣大成人高考考生的誠(chéng)信教育，放松成人高考的考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，難免對(duì)包括普通高考在內(nèi)的其他各級(jí)各類(lèi)考試的考風(fēng)考紀(jì)帶來(lái)沖擊。另外，成人高考考生有不少是家長(zhǎng)，如果這些成人考生存在考試舞弊的行為，勢(shì)必對(duì)其子女產(chǎn)生消極影響。因此，本著對(duì)下一代負(fù)責(zé)的態(tài)度，成人高考的考風(fēng)考紀(jì)問(wèn)題非抓不可。
2.成人高考舞弊違紀(jì)現(xiàn)象的原因分析
2.1考生原因。
2.1.1學(xué)歷價(jià)值觀扭曲。
在我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家人事制度中，學(xué)歷文憑同崗位招聘、人員錄用、職務(wù)和職稱(chēng)晉升、福利待遇等直接掛鉤，直接關(guān)系到個(gè)人的切身利益，因此學(xué)歷對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。為此，有的考生不惜以犧牲個(gè)人的誠(chéng)信為代價(jià)、采用考試違紀(jì)舞弊的手段“混”進(jìn)成人高校，拿一張大學(xué)文憑，作為謀求自身利益最大化的資本。
2.1.2成人考生工作、生活與復(fù)習(xí)備考之間存在矛盾。
參加成人高考的考生與普通高考考生相比，多數(shù)是已參加工作的在職人員，工作與生活壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于參加普通高考的考生，無(wú)法擺脫工作、生活和復(fù)習(xí)備考之間的矛盾，復(fù)習(xí)的時(shí)間不夠充足，報(bào)名后擔(dān)心考不上，一些人就會(huì)產(chǎn)生以作弊進(jìn)入成人高校的想法。
2.1.3成人考生自身文化水平與考試所需知識(shí)儲(chǔ)備之間存在一定的差距。
參加成人高考的考生文化基礎(chǔ)參差不齊，有部分考生的自身文化水平與考試所需的知識(shí)儲(chǔ)備存在較大差距，無(wú)法通過(guò)正常考試進(jìn)入成人高校學(xué)習(xí)，所以尋求各種作弊的機(jī)會(huì)，“混”進(jìn)成人高校學(xué)習(xí)，以獲得一紙文憑。
2.2社會(huì)原因。
2.2.1社會(huì)重視程度較低。
在我國(guó)，與普通高考相比，社會(huì)對(duì)成人高考的關(guān)注和重視程度要低得多。普通高考得到國(guó)家和人民群眾的強(qiáng)烈關(guān)注，是社會(huì)的熱點(diǎn)所在，從中央到地方各級(jí)政府和招考部門(mén)都投入大量的人力、物力和財(cái)力，防范違紀(jì)舞弊的措施嚴(yán)密，而對(duì)成人高考在各方面投入顯得相對(duì)不足，一些地方政府對(duì)成人高考不夠重視，對(duì)成人高考中違紀(jì)、舞弊處理不嚴(yán)肅，嚴(yán)重影響到考風(fēng)考紀(jì)，影響到成人高考的誠(chéng)信度［3］。
2.2.2社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)成人高考的干擾。
個(gè)別考生受到社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響，在考前沒(méi)有將精力花在如何復(fù)習(xí)備考上，而是花在想方設(shè)法打通關(guān)節(jié)上，成人高考出現(xiàn)舞弊違紀(jì)現(xiàn)象與社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣對(duì)教育考試影響有很大關(guān)系。
2.2.3我國(guó)有關(guān)考試的法律法規(guī)缺失，舞弊成本較低。
雖然成人高考對(duì)考試舞弊行為的處罰也作了不少規(guī)定，但由于有關(guān)對(duì)考試作弊違紀(jì)處罰的法律、法規(guī)尚不夠完善，成人高考考試作弊的成本低廉，處罰力度不夠，不足以起到震懾作用；另外，舞弊考生在信譽(yù)成本上也沒(méi)有多少損失，這也是造成舞弊屢禁不止的原因之一。
2.3成人高考自身的原因。
2.3.1成人高考未能及時(shí)調(diào)整，沒(méi)有適應(yīng)成人教育新形勢(shì)發(fā)展的要求。
隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，以及包括自考、網(wǎng)絡(luò)教育等國(guó)民教育形式的飛速發(fā)展，成人高考報(bào)名人數(shù)有逐年下降的趨勢(shì)。在此背景下，成人高考的選拔功能有所減弱，此時(shí)考生所關(guān)心的主要是成人教育的學(xué)歷國(guó)家是否承認(rèn)，能否盡快取得學(xué)歷，等等。其功能越是弱化，社會(huì)的重視程度越低，加之考生自身基礎(chǔ)參差不齊，一旦有蒙混過(guò)關(guān)者，其范效應(yīng)就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)［4］，致使考試舞弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.3.2成人高考的考試科目脫離考生工作實(shí)際，重文化輕應(yīng)用。
過(guò)于注重外語(yǔ)、數(shù)學(xué)等科目的掌握程度，使得這兩門(mén)科目成為成人高考的“老大難”。部分本來(lái)基礎(chǔ)就差的成人高考考生，工作中缺乏相應(yīng)的環(huán)境，而且在短時(shí)間內(nèi)又不能取得明顯的學(xué)習(xí)效果，缺乏備考的興趣和動(dòng)力，這也是尋求考試舞弊的客觀原因。
3.加強(qiáng)成人高考考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)的有效措施
3.1大力加強(qiáng)成人高考考生的考風(fēng)考紀(jì)教育，以考生自律為主。
加強(qiáng)對(duì)廣大成人高考考生的考風(fēng)考紀(jì)教育，是貫穿整個(gè)成人高考的重要工作之一。做好此項(xiàng)工作絕非易事，要力求避免以走過(guò)場(chǎng)、照本宣科地念念考試紀(jì)律和違紀(jì)舞弊處罰規(guī)定為主的教育方式。
3.1.1擴(kuò)大教育內(nèi)容，貫徹依法治考的思想教育，剖析考試舞弊行為的思想基礎(chǔ)和心態(tài)，宣講已查處的作弊典型案例，指出作弊行為不但最終不能得逞，而且將受到查處，以提高考生的自律意識(shí)。
3.1.2擴(kuò)大教育途徑，不僅各級(jí)招考部門(mén)要做好考前教育，而且有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)，動(dòng)員考生所在的考前輔導(dǎo)學(xué)校、所在單位，共同做好考風(fēng)考紀(jì)教育，爭(zhēng)取廣播、電視、報(bào)紙等媒體配合宣傳，造成社會(huì)輿論，形成良好的社會(huì)氛圍。
3.1.3擴(kuò)大教育范圍，不僅要教育考生本人，而且要通過(guò)各種途徑、各種辦法教育考生所在學(xué)校、單位和成人高考的考務(wù)工作人員，使其意識(shí)到成人高考作為國(guó)家級(jí)考試的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，宣講考試中違紀(jì)舞弊可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果［5］，促使廣大成人高考考生樹(shù)立正確的學(xué)歷文憑價(jià)值觀，處理好復(fù)習(xí)備考與日常工作、家庭之間的關(guān)系，不斷縮小自身文化水平與考試所需知識(shí)儲(chǔ)備之間的差距。
3.2盡快完善與考試尤其是國(guó)家級(jí)教育考試有關(guān)的法律、法規(guī)，使成人高考有法可依，依法治考。
建議加快建立《成人教育法》和《考試法》的步伐，使成人高考和成人教育的各項(xiàng)工作制度化、法治化，使成人高考考試工作人員和成人教育工作者對(duì)成人高考有法可依，使考試違紀(jì)舞弊者得到應(yīng)有的處罰。根據(jù)教育部文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，江蘇省教育考試院制定了《江蘇省2010年成人高校招生考試考生誠(chéng)信考試承諾保證書(shū)》、《成人高考違規(guī)考生處理決定送達(dá)書(shū)》、《2010年成人高校招生考試工作手冊(cè)》、《成人高校招生考試安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
3.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，形成各部門(mén)的監(jiān)管合力，在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)信考試的社會(huì)氛圍。
成人高考有其特殊性，各級(jí)教育、招考部門(mén)和公安、無(wú)線電等單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí)、相互配合，形成對(duì)成人高考考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)管合力，嚴(yán)格按照普通高考的要求，把成人高考工作當(dāng)作大事來(lái)抓;強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，嚴(yán)格篩選、擇優(yōu)設(shè)置考點(diǎn)；選聘考務(wù)工作人員和監(jiān)考教師應(yīng)以作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法、熟悉考試業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)貴、遵守保密工作規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)；做好試卷的保密工作，確保試卷的萬(wàn)無(wú)一失。
3.4加強(qiáng)成人高考考務(wù)工作人員和監(jiān)考人員隊(duì)伍建設(shè)。
建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、人員相對(duì)穩(wěn)定的考務(wù)人員和監(jiān)考人員隊(duì)伍；統(tǒng)一對(duì)監(jiān)考人員的調(diào)配安排，嚴(yán)格實(shí)行回避制度；舉辦考務(wù)工作人員和監(jiān)考人員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)考風(fēng)考紀(jì)的有關(guān)法規(guī)、嚴(yán)明紀(jì)律，明確職責(zé)；對(duì)違反考試紀(jì)律的行為敢于發(fā)現(xiàn)、敢于處理、敢于負(fù)責(zé)，以確保國(guó)家考試工作的順利進(jìn)行［6］。
3.5試點(diǎn)進(jìn)行成人高考招生辦法改革，并在成功的基礎(chǔ)上予以總結(jié)推廣。
3.5.1合理設(shè)置成人高考的考試科目，適當(dāng)增加專(zhuān)業(yè)課程，使考生“學(xué)以致用”，回歸成人教育的本義。
成人高考的考試科目應(yīng)針對(duì)成人考生的特點(diǎn)予以設(shè)置，適當(dāng)降低公共科目比重，這樣有利于回歸成人教育面向從業(yè)人員的本義，有助于督促考生加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，有利于學(xué)以致用，提高學(xué)習(xí)興趣［7］。
3.5.2先試點(diǎn)，后推廣，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)成人高校招生專(zhuān)科層次注冊(cè)入學(xué)的試點(diǎn)工作。
采取先調(diào)查研究、試點(diǎn)運(yùn)行后總結(jié)推廣的模式，全局考慮，統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)成人專(zhuān)科層次注冊(cè)入學(xué)的試點(diǎn)工作，與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)新形勢(shì)下成人教育不斷發(fā)展的要求。在此過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意的是：改革成人教育招生辦法，不能以犧牲成人教育質(zhì)量作為代價(jià)，相反應(yīng)有助于推進(jìn)成人教育教學(xué)改革，提高辦學(xué)質(zhì)量，變“嚴(yán)進(jìn)寬出”為“寬進(jìn)嚴(yán)出”，建立起一套有助于提高辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系和辦學(xué)模式，從而有利于成人教育的可持續(xù)發(fā)展［8］。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】導(dǎo)師制，成人高校，運(yùn)行，措施
導(dǎo)師制最早起源于14世紀(jì)英國(guó)的牛津大學(xué)，由溫切斯特主教威廉?維克姆首創(chuàng)。作為世界最為著名的教學(xué)型大學(xué)， 牛津大學(xué)本科教育質(zhì)量一直居于世界首位。我國(guó)北京大學(xué)2002年率先在本科生中實(shí)行導(dǎo)師制，后來(lái)，導(dǎo)師制逐步在普通高校、成人高校的本科、專(zhuān)科教育鋪開(kāi)，湖南開(kāi)放大學(xué)直屬學(xué)院于2008年開(kāi)始實(shí)施針對(duì)部分專(zhuān)業(yè)課程的導(dǎo)師制。
一、成人高校導(dǎo)師制教育的特點(diǎn)及效能
成人高校教育質(zhì)量管控最大的困難是學(xué)生對(duì)所學(xué)的專(zhuān)業(yè)了解甚少，在校的時(shí)間不多，與老師同學(xué)接觸非常少，而且學(xué)生主要靠自學(xué)，相對(duì)普通高校的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們自主學(xué)習(xí)的熱情和能力相對(duì)也比較差。成人高校的教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)直接相關(guān)，也與入學(xué)的思想動(dòng)機(jī)、時(shí)間精力、情感取向、心理認(rèn)知攸關(guān)。導(dǎo)師制教育其最大特點(diǎn)是師生關(guān)系密切，導(dǎo)師在從事教學(xué)科研以外，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、學(xué)習(xí)、心理等方面的教育和引導(dǎo)，激發(fā)信心、克服困難，從而完成教學(xué)任務(wù)。導(dǎo)師制教育很好地解決了成人高校提高教育質(zhì)量的最關(guān)鍵的問(wèn)題，即怎樣促使學(xué)生去學(xué)、學(xué)生怎么學(xué)的問(wèn)題。
1、導(dǎo)師制的顯著特點(diǎn)是師生雙方的協(xié)作和互動(dòng)在教學(xué)組織的前、中、后三階段都起至關(guān)重要作用。導(dǎo)師教學(xué)過(guò)程的核心是師生對(duì)于學(xué)習(xí)觀念不同理解之間的相互影響和作用。在教學(xué)這個(gè)過(guò)程中，通過(guò)雙方的合作，共同思考同一個(gè)問(wèn)題，使他們獲得獨(dú)自無(wú)法獲得的成果。導(dǎo)師制更好地貫徹了全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的現(xiàn)代教育理念，更好地適應(yīng)素質(zhì)教育的要求和人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。成教學(xué)生在校的時(shí)間不多，與老師同學(xué)接觸非常少，課前的預(yù)習(xí)準(zhǔn)備，課中的交流探討，課后的評(píng)價(jià)交流，師生不可能全部當(dāng)面完成，聯(lián)系是必須的，教師的主導(dǎo)作用發(fā)揮如何直接影響到學(xué)習(xí)效果。
湖南開(kāi)放大學(xué)直屬學(xué)院導(dǎo)師制實(shí)施取得的成效有：進(jìn)行了“導(dǎo)師制”指導(dǎo)本科學(xué)生畢業(yè)論文創(chuàng)作的教學(xué)；基于網(wǎng)絡(luò)的導(dǎo)師制教學(xué)，有效解決了專(zhuān)業(yè)責(zé)任教師負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)較多而無(wú)法提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的問(wèn)題；除了網(wǎng)絡(luò)課程，導(dǎo)師們還精心設(shè)計(jì)了一些導(dǎo)學(xué)課，有效的解決了教學(xué)組織中的環(huán)節(jié)多、到課率低等問(wèn)題。導(dǎo)師制教學(xué)滿(mǎn)足了學(xué)員個(gè)性化需求，融洽了師生關(guān)系。
2、成人高校的導(dǎo)師制教育具有一般性特點(diǎn)，即與普通高校一樣，導(dǎo)師不僅要指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)，還要指導(dǎo)他們的生活，但是在指導(dǎo)的對(duì)象和指導(dǎo)形式方面，成人高校導(dǎo)師制教育“聯(lián)系環(huán)節(jié)”有顯著的特點(diǎn)。成人高校的導(dǎo)師制教育要求“在難得面對(duì)面的情況下，創(chuàng)造虛擬環(huán)境”，使教師和學(xué)生之間建立一種“導(dǎo)學(xué)”關(guān)系。導(dǎo)師要針對(duì)學(xué)生的個(gè)性差異，因材施教，指導(dǎo)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)與生活。
衡陽(yáng)電大于2013年春季開(kāi)始試行導(dǎo)師制，這段時(shí)間里，我們經(jīng)歷了開(kāi)始時(shí)的迷茫探索，如今已初見(jiàn)成效。導(dǎo)師與學(xué)生保持著電話(huà)、通信、QQ、微信、移動(dòng)終端聯(lián)系，不妨礙學(xué)生工作前提下，導(dǎo)師要主動(dòng)與學(xué)生“打成一片”，隨時(shí)在學(xué)生學(xué)習(xí)行為動(dòng)搖時(shí)打“強(qiáng)心針”，在學(xué)生學(xué)習(xí)困惑時(shí)下“救心藥”。實(shí)行導(dǎo)師制后，學(xué)生的課程通過(guò)率、畢業(yè)率提高明顯。
3、成人高校導(dǎo)師制教學(xué)采用線上和線下等多種方式的混合制組織形式，導(dǎo)學(xué)及監(jiān)管有鮮明的主動(dòng)性特點(diǎn)。一是學(xué)生基于個(gè)人發(fā)展的需要參加成人高校的學(xué)歷教育，隨著個(gè)人一定時(shí)期內(nèi)需要的迫切程度的影響，學(xué)習(xí)的自主性、堅(jiān)持度都不穩(wěn)定，成人高校學(xué)籍管理辦法對(duì)教授學(xué)生學(xué)習(xí)的約束力不強(qiáng)，導(dǎo)師約課、約考要突破互聯(lián)互通障礙，受學(xué)生情感、時(shí)間變化、工作不定時(shí)等偶然性影響，且具有反復(fù)性，二是學(xué)生基于個(gè)人發(fā)展的需要參加了成人高校的學(xué)歷教育，但是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、工作變化無(wú)時(shí)不刻都在影響他們的后續(xù)學(xué)習(xí)跟進(jìn)。導(dǎo)師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)固然重要，專(zhuān)業(yè)課程的傳授水平，勸學(xué)能力，班組活動(dòng)的組織較普通高校有更高要求。導(dǎo)師工作的主動(dòng)性是成人高校教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。導(dǎo)師的工作，將學(xué)生學(xué)習(xí)的不確定變成穩(wěn)定的教學(xué)雙邊活動(dòng)，將學(xué)生學(xué)習(xí)需求的反反復(fù)復(fù)調(diào)劑成學(xué)習(xí)繼續(xù)乃至完成學(xué)業(yè)，通過(guò)虛擬的教學(xué)活動(dòng)達(dá)成了現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)效果。成人高校的導(dǎo)師制教學(xué)具有“不定之穩(wěn)定”、“反復(fù)與繼續(xù)”“虛擬現(xiàn)實(shí)”的特點(diǎn)。
4、從事成人教育，針對(duì)學(xué)生時(shí)間缺、基礎(chǔ)差這兩個(gè)特點(diǎn)和導(dǎo)師如何督促學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、指導(dǎo)學(xué)生怎么學(xué)習(xí)這兩個(gè)方面，我們重點(diǎn)進(jìn)行了研究。學(xué)生大部分都已經(jīng)參加工作，其中很多也已經(jīng)有了家庭，他們?cè)诠ぷ骱图彝ガ嵤轮嗄苡脕?lái)學(xué)習(xí)的時(shí)間實(shí)在非常有限，另外，大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)都不太好，在這樣的情形之下，怎樣以各種方式加強(qiáng)與學(xué)生的聯(lián)系與溝通，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)上的指導(dǎo)，我們?cè)诶碚撗芯亢蛯?shí)踐教學(xué)方面都取得了一定的成效，彌補(bǔ)了以往教育教學(xué)工作中思想認(rèn)識(shí)的一些不足，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)。
二、成人高校的專(zhuān)、本科導(dǎo)師制教學(xué)后續(xù)跟進(jìn)措施
有利的環(huán)境條件為該地區(qū)提供了便利。黨的十和十八屆三中全會(huì)都提出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
為此，農(nóng)村成人教育也結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用性培訓(xùn)，其最終目標(biāo)是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，通過(guò)充分發(fā)揮農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的作用，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、培訓(xùn)的內(nèi)容、形式要結(jié)合本地實(shí)際，注重教育實(shí)效
1.要貼近農(nóng)民的發(fā)展
農(nóng)村成人教育要貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的實(shí)際，這種實(shí)際就是要把農(nóng)村成人教育放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)程中來(lái)統(tǒng)籌考慮。因此，農(nóng)村成人教育決不能只局限在農(nóng)村中進(jìn)行，同時(shí)還應(yīng)包括城市化進(jìn)程中一切可能的教育，要體現(xiàn)多樣化和綜合化的特點(diǎn)，既要滿(mǎn)足扎根農(nóng)村的農(nóng)民成人教育的需要，又要切實(shí)滿(mǎn)足農(nóng)民走出農(nóng)村、走向城市生活的教育需要。
近三年來(lái)，我校開(kāi)展了家政培訓(xùn)、冷藏工培訓(xùn)和架子工培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民掌握外出務(wù)工的知識(shí)技能。截至目前，全鎮(zhèn)共有1952名農(nóng)民走出家門(mén)。
2.要貼近農(nóng)民的實(shí)際
要多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，做好農(nóng)村科技普及工作。要加大“綠色證書(shū)工程”“奔小康青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”“新型農(nóng)民網(wǎng)上行”實(shí)施的力度，提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力，提高生產(chǎn)技術(shù)水平。要根據(jù)農(nóng)村科技發(fā)展的要求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，合理設(shè)置課程，提高現(xiàn)代科技的含量。
要使農(nóng)民的學(xué)習(xí)形式多樣化，既可舉辦學(xué)歷教育，也可舉辦一些時(shí)間不等的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，并深入田間地頭、魚(yú)池塘邊、工廠車(chē)間，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。要不斷轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的教學(xué)方式，強(qiáng)調(diào)以學(xué)員為中心，采用討論式、模擬式、案例式和問(wèn)題式等教學(xué)法，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)的實(shí)效。
寶應(yīng)縣廣洋湖鎮(zhèn)灘涂水面資源豐富，氣候溫和，日照充足，雨量充沛，這樣的生態(tài)環(huán)境有利于荷藕等經(jīng)濟(jì)作物的大面積種植以及特水養(yǎng)殖，于是鎮(zhèn)成人學(xué)校及時(shí)開(kāi)展科技栽培、養(yǎng)殖、個(gè)人經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)意識(shí)的培訓(xùn)，以及需要的法律基本常識(shí)、相關(guān)英語(yǔ)的培訓(xùn)。
相繼在嚴(yán)橋村建立荷藕水選1號(hào)種植基地，種植面積達(dá)1100畝，2010年該基地成為寶應(yīng)縣優(yōu)質(zhì)荷藕種植示范基地。在西溪村建立鱖魚(yú)養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖面積達(dá)1600畝，2012年該基地成為寶應(yīng)縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地。
二、農(nóng)民學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育要相互結(jié)合
為提高農(nóng)民的知識(shí)水平、科技水平和勞動(dòng)技能，農(nóng)民教育必須堅(jiān)持開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的學(xué)歷教育，這是由我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)的現(xiàn)狀所決定的。開(kāi)展農(nóng)村青年職業(yè)教育和成人教育應(yīng)創(chuàng)造辦學(xué)條件，積極開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)。
要提高農(nóng)村青年的綜合素質(zhì)，充分開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村人力資源，抓好基礎(chǔ)教育是根本，但不是唯一，對(duì)于將要走出校門(mén)或已走出校門(mén)的農(nóng)村青年來(lái)講，通過(guò)職業(yè)教育和成人教育的方式，接受各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)更現(xiàn)實(shí)、更直接、更有效。
當(dāng)前，職業(yè)培訓(xùn)要以為農(nóng)民增收服務(wù)特別是青年農(nóng)民增收增產(chǎn)為目標(biāo)，立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)際，把掌握新品種、新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)推廣作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，同時(shí)還要注重提高青年農(nóng)民、在校中學(xué)生的思想道德和文化科技水平。
在外出、外來(lái)務(wù)工農(nóng)村青年比較集中的地方，重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)技能、現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、法制紀(jì)律、心理健康和職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。
培訓(xùn)要貫徹學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)并重的原則，鎮(zhèn)成人教育中心校應(yīng)根據(jù)青年農(nóng)民的職業(yè)需要，開(kāi)設(shè)培訓(xùn)課程;簡(jiǎn)化招生入學(xué)手續(xù)，推行注冊(cè)入學(xué)制度，允許學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè)，培訓(xùn)期滿(mǎn)并通過(guò)考核者，發(fā)給畢業(yè)證書(shū)或其他相關(guān)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)，三年來(lái)，我校共有162名學(xué)員獲得中等技術(shù)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)。
三、發(fā)揮校企合作作用，滿(mǎn)足農(nóng)民的需要
隨著城市化進(jìn)程的加速，城市邊緣出現(xiàn)了大量的失地農(nóng)民和失業(yè)農(nóng)民。失去土地的農(nóng)民，再也沒(méi)有賴(lài)以為生的土地，生活必須經(jīng)受極大的考驗(yàn);另一部分農(nóng)民，他們雖然名義上沒(méi)有失去土地，但是實(shí)際上卻因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，他們已經(jīng)成了真正意義上的失業(yè)農(nóng)民。
所以他們必須完成轉(zhuǎn)型，必須得到進(jìn)企業(yè)工作的機(jī)會(huì)。所以，站在農(nóng)民的角度來(lái)看，他們也迫切需要校企合作開(kāi)辦的培訓(xùn)。因而2013年我們?cè)诮K荷仙集團(tuán)建立學(xué)員培訓(xùn)基地，2014年在揚(yáng)州龍洋法蘭制造有限公司建立培訓(xùn)基地，開(kāi)展了冷藏工培訓(xùn)、車(chē)工培訓(xùn)、電工培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)。
這些培訓(xùn)起點(diǎn)低，一般的農(nóng)民都能參與，而且學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)都能通過(guò)考核，這就避開(kāi)了培訓(xùn)無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)結(jié)束之后給培訓(xùn)者發(fā)放證書(shū)，培訓(xùn)者可以憑證書(shū)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。
由于農(nóng)村成人教育受辦學(xué)水平的制約，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足廣大農(nóng)民的需求，也難以解決廣大農(nóng)民更多困難，因此我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、練內(nèi)功、強(qiáng)實(shí)力，更好地服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于社會(huì)。
內(nèi)容摘要:農(nóng)民科技教育是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的根本保證。本文用定量與定性相結(jié)合的方法,對(duì)影響農(nóng)民科教的問(wèn)題進(jìn)行分析、總結(jié)和歸納,并據(jù)以提出了系統(tǒng)的對(duì)應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:教育 科技 農(nóng)民科技教育 對(duì)策
現(xiàn)階段教育形成的人力資本已經(jīng)取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心力量。有數(shù)據(jù)顯示,世界財(cái)富的85%集中于人力資本,美、日、韓等經(jīng)濟(jì)趕超的奇跡均得益于教育對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)。科技是理論知識(shí)與應(yīng)用技能的統(tǒng)一體,其通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具及勞動(dòng)對(duì)象的滲透和物化,極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),成為第一生產(chǎn)力。教育和科技是一種相互滲透、相互促進(jìn)的交融關(guān)系。教育使科技知識(shí)得以延續(xù)和傳播,而科技則為教育提供先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)手段,改變單調(diào)的課堂教學(xué),提高教學(xué)效率和教育質(zhì)量。兩者在宏觀目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制和作用后果上進(jìn)行目標(biāo)協(xié)調(diào),成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的組成部分;科技通過(guò)改造國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)構(gòu)、改革科技體制、促進(jìn)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而教育則通過(guò)提高人的科技文化素質(zhì)和科技發(fā)明促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
科技教育是科技與教育兩職能的交叉與融合,是國(guó)家教育體系的組成部分。農(nóng)民科技教育是科技教育的一個(gè)重要領(lǐng)域,是將科技知識(shí)、思想和方法內(nèi)化為農(nóng)民科技技能的教育,分為職前、職中和職后教育三個(gè)階段,主要培養(yǎng)具有科技素養(yǎng)的農(nóng)村基層干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)民技術(shù)骨干、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、新型技能致富勞動(dòng)者和未來(lái)農(nóng)村合格勞動(dòng)者。
農(nóng)民科技教育的必要性
目前,我國(guó)正處在世界農(nóng)業(yè)深刻變革與農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大轉(zhuǎn)折期,農(nóng)業(yè)科技教育有著極強(qiáng)的緊迫性與必要性。體現(xiàn)在以下方面:
推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命的需要。科技是第一生產(chǎn)力,其對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度已大大超過(guò)其它要素。新的農(nóng)業(yè)科技革命正向深度和廣度發(fā)展,深刻改變著世界農(nóng)業(yè)面貌,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)活動(dòng)的主體,農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)民素質(zhì)提出更高要求。
適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在資源、市場(chǎng)雙重約束下,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨許多新問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高,銷(xiāo)售不暢,價(jià)格低迷;產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,綜合效益不高,農(nóng)民增收慢;國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)加大;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,可持續(xù)發(fā)展受挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題都與農(nóng)民思想觀念落后有關(guān),通過(guò)教育可使他們認(rèn)清農(nóng)業(yè)形勢(shì),轉(zhuǎn)變舊的思想觀念與經(jīng)營(yíng)方式。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整需要。農(nóng)業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化需要, 必須對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,以?xún)?yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品品質(zhì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。這需要農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、質(zhì)量、效益的新理念。
促進(jìn)農(nóng)民增收的需要。用工業(yè)方法經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),發(fā)展商品化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),通過(guò)提高生產(chǎn)力增加收入的方式,要求農(nóng)民掌握科技知識(shí)和經(jīng)營(yíng)技能,采用先進(jìn)技術(shù)與工具,及時(shí)捕捉、判斷市場(chǎng)信息,成為懂生產(chǎn)、懂經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)、懂市場(chǎng)的新型農(nóng)民。
當(dāng)前農(nóng)民整體科技素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。在農(nóng)村勞動(dòng)力中,文盲、半文盲和小學(xué)文化程度占到40%以上,從沒(méi)接受過(guò)科技教育的則在70%以上。大部分農(nóng)民科技意識(shí)弱,農(nóng)業(yè)短期行為嚴(yán)重,習(xí)慣于自然、半自然的經(jīng)濟(jì)方式和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞作方式。許多農(nóng)民信息閉塞,缺少接受教育、獲取信息和提高發(fā)展能力的機(jī)會(huì)。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,必須接受科技知識(shí)教育。
江蘇農(nóng)業(yè)科技教育狀況分析
江蘇農(nóng)業(yè)科技教育在東部沿海地區(qū)有一定代表性,對(duì)全國(guó)其它地區(qū)有一定借鑒意義。本文通過(guò)主成分分析方法對(duì)江蘇農(nóng)業(yè)科教的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,同時(shí)結(jié)合定性的資料整理與歸納,探尋影響的因素并提出相應(yīng)對(duì)策。
(一)影響因素
影響江蘇農(nóng)業(yè)科教水平的因素很多,考慮到影響因素連續(xù)數(shù)據(jù)的可得性,結(jié)合主成分分析方法對(duì)樣本數(shù)量及其時(shí)間序列的要求,筆者通過(guò)對(duì)《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》、《江蘇省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、江蘇省教育廳、農(nóng)業(yè)廳、科技廳政務(wù)公開(kāi)信息等原始數(shù)據(jù)資料的篩選、整理,借助SPSS13.oforWindows軟件的因子分析工具,在剔除了再生共同度和相關(guān)性系數(shù)低的指標(biāo)后,選擇2001-2007年間的31個(gè)指標(biāo)構(gòu)建江蘇省農(nóng)業(yè)科教評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體層級(jí)關(guān)系如下:
一級(jí)指標(biāo)為目標(biāo)層,反映江蘇農(nóng)業(yè)科教水平狀況(A),二級(jí)為科教宏觀指標(biāo)(B1)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平(B2)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才擁有量(B3)、農(nóng)民文化程度(B4)、各級(jí)科教主體畢業(yè)生人數(shù)(B5)、農(nóng)民科技信息水平(B6),三級(jí)分別為B1的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資額、外商農(nóng)業(yè)直接投資額、戶(hù)均生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值、平均每人全年總收入、一產(chǎn)從業(yè)人數(shù)、糧食產(chǎn)量、初級(jí)產(chǎn)品出口額和農(nóng)副產(chǎn)品成交額,B2的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、有效灌溉面積、每畝耕地施用化肥量、農(nóng)用塑料薄膜使用量和農(nóng)用柴油使用量,B3的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)和鄉(xiāng)土人才數(shù),B4的農(nóng)民文盲比率、農(nóng)民小學(xué)比率、農(nóng)民初中比率、農(nóng)民高中比率,B5的職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生數(shù)、成人中專(zhuān)畢業(yè)生數(shù)、成人中學(xué)畢業(yè)生數(shù)、成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校畢業(yè)生數(shù),成人初等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)、網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)生數(shù)、普高農(nóng)學(xué)畢業(yè)生數(shù)和廣播電視大學(xué)畢業(yè)生數(shù),B6的農(nóng)業(yè)科學(xué)圖書(shū)出版數(shù)、農(nóng)村每百戶(hù)擁有電視機(jī)數(shù)和農(nóng)村每百戶(hù)擁有電腦數(shù)。指標(biāo)體系從宏觀和微觀層面直接和間接的反映了諸要素對(duì)農(nóng)業(yè)科技教育水平的影響。
(二)統(tǒng)計(jì)結(jié)果及簡(jiǎn)單分析
運(yùn)行SPSS13.oforWindows軟件的因子分析工具,對(duì)原始數(shù)據(jù)作適宜性檢驗(yàn),其中相關(guān)性系數(shù)在0.38～0.96之間,再生共同度在0.713～0.981之間,KMO值為0.853,Bartlett球度檢驗(yàn)值為2415.428,相伴概率為0.000,高度顯著,數(shù)據(jù)適合做因子分析。在“提取”項(xiàng)中選主成分分析法、因子未旋轉(zhuǎn)解、特征值>1,在“旋轉(zhuǎn)”項(xiàng)中選方差最大,在“得分”項(xiàng)中選回歸分析,確認(rèn)運(yùn)行。輸出的變量相關(guān)系數(shù)>1的特征值有5個(gè),其中前3個(gè)總和即>85%,于是按原設(shè)置重新運(yùn)行軟件,取因子數(shù)為“3”。 最終輸出結(jié)果如下:F1特征值為12.005,對(duì)總方差的貢獻(xiàn)度為38.726%;F2特征值為10.967,對(duì)總方差的貢獻(xiàn)度為35. 379%;F3特征值為4.098,對(duì)總方差的貢獻(xiàn)度為13.215%;累計(jì)貢獻(xiàn)度為87.32%,亦即共同解釋了原始變量標(biāo)準(zhǔn)化方差的87.32%。在第一主因子上載荷較大的變量有成人中學(xué)畢業(yè)生數(shù)(0.941)、普高農(nóng)學(xué)畢業(yè)生數(shù)(0.935)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)(0.913)、鄉(xiāng)土人才數(shù)(0.913)、職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生數(shù)(0.902)、一產(chǎn)從業(yè)人數(shù)(0.871),農(nóng)村每百戶(hù)擁有電視機(jī)數(shù)(0.833)、農(nóng)業(yè)科學(xué)圖書(shū)出版數(shù)(0.781)、成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校畢業(yè)生數(shù)(0.754)、成人初等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)(0.721)和廣播電視大學(xué)畢業(yè)生數(shù)(0.668)。這些指標(biāo)主要反映農(nóng)民接受各層職業(yè)科技教育及獲取科教信息的情況,可命名為農(nóng)民職業(yè)科教因子。從權(quán)重來(lái)看,其水平并不高,說(shuō)明職業(yè)科技教育對(duì)江蘇科教發(fā)展的核心支撐作用并不很強(qiáng)。在第二主因子上載荷較大的變量有有效灌溉面積(0.936)、農(nóng)副產(chǎn)品成交額(0.917)、每畝耕地施用化肥量(0.867)、戶(hù)均生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值(0.842)、農(nóng)用塑料薄膜使用量(0.805),農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力(0.767)、初級(jí)產(chǎn)品出口量(0.738)、農(nóng)用柴油使用量(0.679)和平均每人全年總收入(0.650)。這些指標(biāo)主要反映農(nóng)民科教的支撐條件及科教水平對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響,可命名為農(nóng)民科教支撐與效用因子。從權(quán)重來(lái)看,其對(duì)農(nóng)民科教的影響較大,這一方面說(shuō)明江蘇農(nóng)民收入增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力等投入對(duì)農(nóng)民科教的推動(dòng)作用、農(nóng)民科教水平提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的拉動(dòng)作用;另一方面也說(shuō)明限于農(nóng)民科教專(zhuān)題資料搜集的困難,使用公開(kāi)出版或公布的權(quán)威的間接資料反映專(zhuān)題研究有一定的統(tǒng)計(jì)偏差,需要借助其它相關(guān)資料進(jìn)行綜合判斷。在第三主因子上載荷較大的變量有農(nóng)民高中比率(0.844)、農(nóng)民初中比率(0.826), 成人中專(zhuān)畢業(yè)生數(shù)(0.759)、農(nóng)民小學(xué)比率(0.639)和農(nóng)民文盲比率(0.512)。這些指標(biāo)主要反映農(nóng)民文化程度對(duì)科教水平的影響,可命名為農(nóng)民科技文化素質(zhì)因子。從權(quán)重來(lái)看,其對(duì)農(nóng)民科教的影響較弱,說(shuō)明江蘇農(nóng)民的文化素質(zhì)有待提高,它們?cè)谝欢ǔ潭壬献璧K了農(nóng)民科教的發(fā)展。
江蘇農(nóng)業(yè)科教存在的問(wèn)題
認(rèn)識(shí)不足。各級(jí)政府沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)科教的巨大經(jīng)濟(jì)功能,往往是“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”。領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重抓農(nóng)村基礎(chǔ)教育,把中小學(xué)升學(xué)率作為衡量農(nóng)村教育績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及自身科技素質(zhì)提高重要性認(rèn)識(shí)不足,習(xí)慣于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,缺乏學(xué)習(xí)熱情,普遍存在“厭學(xué)”情緒。
組織不健全。政府無(wú)專(zhuān)管職能部門(mén),缺少統(tǒng)一規(guī)劃、組織管理和部門(mén)協(xié)作。農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、政研室等多頭管理,各自為政,調(diào)控失衡。組織工作散、亂、空,培訓(xùn)盲目、隨意、無(wú)序和重復(fù)。
保障不力。缺少完善的農(nóng)民科教政策和制度體系,沒(méi)有對(duì)各級(jí)政府職能、科教各當(dāng)事人作行為規(guī)范。沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)及激勵(lì)機(jī)制,辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋,農(nóng)民參培機(jī)會(huì)成本大,預(yù)期收益不明,不愿培訓(xùn)。
基礎(chǔ)薄弱。教學(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教學(xué)設(shè)施、培訓(xùn)場(chǎng)地等不足,師資力量不強(qiáng),缺少有理論、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師”型師資。
內(nèi)容、形式脫離實(shí)際。教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)脫節(jié),缺乏農(nóng)村勞動(dòng)特色,學(xué)不致用;教學(xué)形式單調(diào)、呆板,以電視、廣播為主,缺少針對(duì)性、實(shí)效性,難以解決實(shí)際問(wèn)題。
競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。辦學(xué)體制開(kāi)放以后,培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些辦學(xué)機(jī)構(gòu)只顧眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,不重質(zhì)量,靠“坑、蒙、拐、騙”誘導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)。農(nóng)民學(xué)而無(wú)技,難收實(shí)效,積極性受挫。培訓(xùn)學(xué)校形象受損,招生困難。
宣傳不力。電視、報(bào)紙、雜志、出版、廣播等傳媒是農(nóng)民科教的有效途徑,但宣傳版面、播放時(shí)數(shù)及廣度、深度不夠,出版書(shū)籍的質(zhì)量不高,一些單位受利益驅(qū)動(dòng),科教刊物夸大其詞、空洞且不切實(shí)際,不適合農(nóng)民口味,趣味性差。
農(nóng)民自身問(wèn)題。青年農(nóng)民多外出打工、經(jīng)商多,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非老即少,科技素質(zhì)低,對(duì)新技術(shù)弄不懂、不會(huì)用,用老經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營(yíng),增加了教育的困難性。農(nóng)民獲得新技術(shù)與市場(chǎng)信息的主渠道往往不是來(lái)自政府和媒體,而是身邊熟人和親朋,生產(chǎn)的盲從性大。農(nóng)民收入少、積累少,對(duì)科技對(duì)生產(chǎn)帶來(lái)好處認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)拿錢(qián)參培少,接受教育被動(dòng)。由于平時(shí)忙于耕作,閑來(lái)經(jīng)營(yíng)小生意,集中學(xué)習(xí)時(shí)間少,工學(xué)矛盾突出。
提高農(nóng)業(yè)科教的思路
(一)思想重視
要站在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民科教的重要性,把其納入農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),同時(shí)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到它是科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的必需環(huán)節(jié)。農(nóng)民科技素質(zhì)低,科技成果就無(wú)法形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就缺乏根本動(dòng)力。要認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的根本轉(zhuǎn)變,其核心是依靠科技實(shí)行全要素集約經(jīng)營(yíng),它需要教育為產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)各環(huán)節(jié)提供各種人才。要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分,農(nóng)業(yè)必需按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)需求確定產(chǎn)業(yè)并組織生產(chǎn)。教育要培育農(nóng)民的市場(chǎng)與開(kāi)放理念,打破封閉保守的自然經(jīng)濟(jì)模式,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,引進(jìn)優(yōu)勢(shì)因素,借助外力,發(fā)展自己。要認(rèn)識(shí)到富裕農(nóng)民,必須減少農(nóng)民。大批農(nóng)民從一產(chǎn)分離,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必需靠科教促使科技應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技的不斷創(chuàng)新,客觀上要求農(nóng)民不斷采用新技術(shù)、新成果,不斷接受新技能培訓(xùn),農(nóng)民教育是終身教育。最后,要認(rèn)識(shí)到我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),人力資源主體在農(nóng)村,開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源根本在于教育。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府應(yīng)成立農(nóng)民教科領(lǐng)導(dǎo)小組,組織各相關(guān)部門(mén)參與,統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)部門(mén)是最深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民、了解農(nóng)民的部門(mén),應(yīng)作牽頭主管,由其他部門(mén)配合,形成一個(gè)政府統(tǒng)籌、部門(mén)牽頭、培訓(xùn)單位實(shí)施、社會(huì)廣泛參與的組織體系。完善科教市場(chǎng)管理機(jī)制,各類(lèi)科教資源要公開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng),憑能力發(fā)展,以提高科教效率。教育單位應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,完善教育計(jì)劃、實(shí)施、檢查、督導(dǎo)等管理。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)濟(jì)等形式有效組織農(nóng)民,提高農(nóng)民科教的組織化程度,提高教育覆蓋面。
(三)科教平臺(tái)體系構(gòu)建
要整合各種教育資源,形成合力,根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理、分級(jí)教學(xué)、明確責(zé)任、互相協(xié)作”原則,構(gòu)建一個(gè)由政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、開(kāi)放運(yùn)行、多層次、多渠道、多形式的相互協(xié)調(diào)、功能齊全的科教體系。其中,高職院校負(fù)責(zé)中高級(jí)農(nóng)村科技人才培養(yǎng),農(nóng)廣校、函大、科普學(xué)校、科普活動(dòng)室、夜校負(fù)責(zé)成人教育,大眾傳媒、多媒體、電視、廣播、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)函授教育,培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)、綠色證書(shū)、跨世紀(jì)青年農(nóng)民、職業(yè)技能、轉(zhuǎn)移就業(yè)等培訓(xùn),科研單位、推廣機(jī)構(gòu)、中介組織、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)短期培訓(xùn),示范基地、示范戶(hù)側(cè)重適用技術(shù)示范推廣。在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段,增設(shè)職業(yè)教育培訓(xùn)課,對(duì)完成文化課的初、高中學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)未來(lái)合格農(nóng)民。
(四)科教保障體系建設(shè)
第一,立法保障。應(yīng)通過(guò)立法確定農(nóng)民科教地位,明確政府機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)職責(zé),確保科教權(quán)益、秩序,規(guī)范科教行為,避免人為干預(yù)的隨機(jī)性。第二,政策保障。政府應(yīng)制定系統(tǒng)的科教政策,規(guī)范、引導(dǎo)和激勵(lì)科教行為,并在辦學(xué)機(jī)構(gòu)資格、辦學(xué)環(huán)境與公共服務(wù)上給予保障和扶持。應(yīng)對(duì)公辦科教機(jī)構(gòu)的編制、人員給以保證,鼓勵(lì)民間組織、企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織參與培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域給以教育補(bǔ)貼,對(duì)獲得科教證書(shū)的農(nóng)民在選干、項(xiàng)目配套、資金投入、土地流轉(zhuǎn)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后服務(wù)等方面給以?xún)?yōu)惠政策待遇。第三,經(jīng)費(fèi)保障。應(yīng)建立以政府投入為主、民間資本參與的多元投入機(jī)制。政府的科教投入要穩(wěn)步增長(zhǎng),幅度應(yīng)大于國(guó)民收入增長(zhǎng),支出結(jié)構(gòu)應(yīng)向科教傾斜。應(yīng)整合扶貧、教育等資金設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)科教經(jīng)費(fèi),在二、三產(chǎn)業(yè)設(shè)立支農(nóng)基金,由農(nóng)業(yè)項(xiàng)目劃分一定比例科技專(zhuān)款,對(duì)企業(yè)、個(gè)人投入科教的資金算作稅前開(kāi)支。允許受教者以適當(dāng)形式參與科教投資,允許教育單位按人均培養(yǎng)成本確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。允許科技建筑用地按公益事業(yè)用地辦理。第四,教學(xué)資源保障。應(yīng)建設(shè)必要的校舍、場(chǎng)館、場(chǎng)地等基本教學(xué)設(shè)施,建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)實(shí)習(xí)基地,配置電化、遠(yuǎn)程、網(wǎng)絡(luò)、聲像等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施,整合文字、音像、書(shū)屋等資料庫(kù),制作文字教材,錄制廣播電視教學(xué)節(jié)目,開(kāi)發(fā)特色課件,形成軟硬件結(jié)合的教學(xué)資源保障體系。第五,師資隊(duì)伍保障。應(yīng)選聘思想覺(jué)悟、專(zhuān)業(yè)理論、操作技能、口頭表達(dá)能力和事業(yè)心強(qiáng)的、熱心科教的科技骨干為專(zhuān)業(yè)教師,聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)科教工作。通過(guò)業(yè)務(wù)考核、在職與脫產(chǎn)培訓(xùn)、專(zhuān)題研討、外出參觀等提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì),形成一支高素質(zhì)的農(nóng)民科教師資隊(duì)伍。第六,農(nóng)民參教保障。通過(guò)一系列優(yōu)惠政策措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民參加科教,激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情。如對(duì)參教農(nóng)民免費(fèi)住宿、收成本就餐、減免學(xué)費(fèi)、憑結(jié)業(yè)證書(shū)推薦就業(yè)等。
(五)教培單位的管理機(jī)制建設(shè)
第一,樹(shù)立正確辦學(xué)理念。以質(zhì)量促規(guī)模,以規(guī)模求效益。讓更多的人接受高質(zhì)量科技教育,讓發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民普遍掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需要技術(shù),讓不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民普遍掌握一兩項(xiàng)脫貧致富技術(shù),通過(guò)提高農(nóng)民科技素質(zhì)實(shí)現(xiàn)教培的效益目標(biāo)。
第二,需求市場(chǎng)分析。伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由單純種、養(yǎng)殖向種、養(yǎng)、加結(jié)合、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)需求多樣化。多數(shù)學(xué)習(xí)者希望接受時(shí)間短、見(jiàn)效快的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)滿(mǎn)足教育層次需求的多樣化。教培單位應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求信息進(jìn)行搜集、加工和整理, 選準(zhǔn)適宜當(dāng)?shù)氐目萍柬?xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目可靠性、適應(yīng)性、效益性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),按市場(chǎng)的價(jià)值標(biāo)桿指導(dǎo)項(xiàng)目選擇,接受政策與市場(chǎng)規(guī)律的雙重調(diào)節(jié)。
第三,適合的科教內(nèi)容。根據(jù)市場(chǎng)需求,實(shí)施分層教育。對(duì)技術(shù)、推廣人員進(jìn)行高新技術(shù)教育;對(duì)初中、高中畢業(yè)生等未來(lái)新增勞動(dòng)力進(jìn)行學(xué)歷和職業(yè)技能雙重教育;對(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人、初高中青年進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)教育;對(duì)基層干部進(jìn)行職業(yè)或成人專(zhuān)業(yè)教育;對(duì)有一定文化、35歲以下農(nóng)民進(jìn)行非農(nóng)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn);對(duì)長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施短期實(shí)用技術(shù)與綠色證書(shū)培訓(xùn)。對(duì)貧困農(nóng)民和婦女進(jìn)行扶貧和婦女技能專(zhuān)項(xiàng)教育。所有科教培訓(xùn)還須增加科普宣傳、思想文化、法律政策和衛(wèi)生健康等教育。內(nèi)容涉及技術(shù)、法律、管理、加工、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等各個(gè)方面。 第四,采取相適應(yīng)的科教形式。針對(duì)不同的受教群體采取靈活的科教形式,全日制、半日制、白班、晚班、電視講座、函授、網(wǎng)絡(luò)等多層次、多渠道、多學(xué)制教學(xué)。中、長(zhǎng)班采用集中教學(xué);短期培訓(xùn)采用分散教學(xué),送教下鄉(xiāng);時(shí)間不固定采用遠(yuǎn)程教學(xué),通過(guò)信息網(wǎng)站把科教信息送到千家萬(wàn)戶(hù);文化水平低的則應(yīng)采用基地示范教學(xué);季節(jié)性強(qiáng)、技術(shù)急需采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),通過(guò)田頭會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)講座解決疑難問(wèn)題。轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)采用訂單、定點(diǎn)或定向教學(xué)。
第五,注重教師教學(xué)管理。這主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:其一精編教材。教師要融匯貫通,編寫(xiě)成易于農(nóng)民消化、吸收的通俗易懂的鄉(xiāng)土教材。其二簡(jiǎn)化科技理論。教師教學(xué)要深入淺出地講透理論,在有限時(shí)間言簡(jiǎn)意賅地把最基本、最精粹、最核心的知識(shí)簡(jiǎn)明的傳授給農(nóng)民。其三強(qiáng)化技能訓(xùn)練。使用掛圖、模型、實(shí)物、教具等直觀教學(xué),用講解、操作、指導(dǎo)、再操作反復(fù)訓(xùn)練,熟練操作技能、技巧。巡回輔導(dǎo)中,要結(jié)合農(nóng)民各自生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,沿知識(shí)再現(xiàn)與形成過(guò)程,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行釋疑激趣、解惑啟發(fā)、深化理解。在總結(jié)教學(xué)中,要引導(dǎo)其獲得啟發(fā)、積累經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、生發(fā)聯(lián)想,用現(xiàn)身說(shuō)法在互教互學(xué)中切身感受與體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)知識(shí)的內(nèi)化與升華。其四細(xì)化科技規(guī)程。教師要把知識(shí)歸納、整理、概括,簡(jiǎn)化成生產(chǎn)時(shí)間表、活動(dòng)順序表,農(nóng)民生產(chǎn)前一看就懂、一學(xué)就會(huì)、一試就靈、一用就富。其五教學(xué)過(guò)程管理。定期召開(kāi)教師座談會(huì),彼此交流授課技巧,共同提高;組織教師教學(xué)觀摩活動(dòng),提高教學(xué)水平;開(kāi)展教師的教案、教具評(píng)比,促使教師改進(jìn)教學(xué)手段;實(shí)行教師教學(xué)考核制。
第六,內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)管理。教培單位要積極參與外部競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)、駕馭優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,通過(guò)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng),整合優(yōu)勢(shì)資源,協(xié)作發(fā)展。要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入內(nèi)部管理,打破平均主義,把招生、培訓(xùn)、管理教學(xué)多項(xiàng)指標(biāo)分解到人。充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。靠辦學(xué)隊(duì)伍的整體實(shí)力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展壯大自己。
第七,建立激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)公正的考核、評(píng)估,按實(shí)績(jī)對(duì)有成就者晉職、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用。鼓勵(lì)教師在教學(xué)外積極為農(nóng)民服務(wù),從事技術(shù)指導(dǎo)和推廣。鼓勵(lì)教師大膽采用“包村、包戶(hù)、包教、包會(huì)、包生產(chǎn)、包經(jīng)營(yíng)、包創(chuàng)業(yè)”的六包科教模式,對(duì)成效顯著、培訓(xùn)、扶持大批科技示范戶(hù)和致富能手者給以重獎(jiǎng)。同時(shí),也應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)員給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
參考文獻(xiàn):
