時(shí)間：2023-04-10 11:04:07
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀(jì)檢部年度工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）重點(diǎn)關(guān)注部門預(yù)算的編制、調(diào)整與執(zhí)行
一要審核預(yù)算編制是否與當(dāng)年工作計(jì)劃相協(xié)調(diào)，事權(quán)與財(cái)權(quán)是否緊密關(guān)聯(lián)，公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算是否與人員、車輛、設(shè)備等相關(guān)聯(lián)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否與當(dāng)年工作計(jì)劃相關(guān)聯(lián)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否與特定事項(xiàng)相關(guān)聯(lián)；二要審核在媒體公開(kāi)的部門預(yù)算與實(shí)際預(yù)算是否一致。個(gè)別單位在媒體公開(kāi)的部門預(yù)算存在的主要問(wèn)題是一方面相對(duì)粗放，僅公開(kāi)了一級(jí)科目，沒(méi)有細(xì)化，另一方面回避了追加預(yù)算，而追加預(yù)算大多與年初預(yù)算相差甚遠(yuǎn)；三要審核預(yù)算調(diào)整是否是工作需要。主要審核調(diào)整預(yù)算的合理、合規(guī)性；四要審核“兩上兩下”環(huán)節(jié)是否發(fā)揮作用。重點(diǎn)關(guān)注部門編制預(yù)算是否切合單位工作實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)不強(qiáng)，財(cái)政部門對(duì)各部門預(yù)算有無(wú)審核意見(jiàn)，部門采納情況，一級(jí)預(yù)算單位對(duì)下屬單位是否審核把關(guān)；五要審核決算是否真實(shí)反映了預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。對(duì)照預(yù)決算報(bào)表，重點(diǎn)關(guān)注跨年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目、年末突擊大額支出項(xiàng)目等。
（二）重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)與項(xiàng)目資金調(diào)整
一是編制虛假項(xiàng)目預(yù)算，套取財(cái)政資金，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施；二是隨意編造項(xiàng)目追加預(yù)算，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足；三是部門預(yù)算與年度工作計(jì)劃脫節(jié)，造成預(yù)算編制不完整，部分工作缺乏對(duì)應(yīng)財(cái)力保證；四是年度工作計(jì)劃粗糙，預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，導(dǎo)致追加預(yù)算過(guò)大；五是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未分賬核算，在不關(guān)聯(lián)項(xiàng)目間相互擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
（三）重點(diǎn)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)支出
一是向下屬單位轉(zhuǎn)移不合理支出，主要是下屬單位較多的部門，由多個(gè)單位分散支付相關(guān)費(fèi)用，劃整為零；二是向隸屬單位撥款，轉(zhuǎn)嫁不合理支出。此類大多為向下屬自收自支事業(yè)、企業(yè)等沒(méi)有財(cái)政撥付關(guān)系的單位撥付財(cái)政資金，再由相關(guān)單位支付不合理支出；三是利用培訓(xùn)、會(huì)議、編造臨時(shí)用工、工程、辦公用品、零修等名目套取現(xiàn)金支出。其中一種情況為有意編造虛假財(cái)務(wù)資料套取資金，另一種情況為擴(kuò)大支出規(guī)模套取資金；四是編造虛假自行支付計(jì)劃，在財(cái)政決算前套取現(xiàn)金支出。國(guó)庫(kù)集中支付制度實(shí)行以來(lái)，年終部門結(jié)余資金大多歸零，上繳財(cái)政，個(gè)別單位財(cái)務(wù)人員編造自行支付計(jì)劃，財(cái)政審核不嚴(yán)，造成透支現(xiàn)金支付相關(guān)不合理費(fèi)用；五是利用工程等回扣，私設(shè)“小金庫(kù)”支出；六是利用職工食堂補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)移相關(guān)支出。其中一類是將各項(xiàng)公務(wù)接待轉(zhuǎn)移到職工食堂，另一類是將在外支出由職工食堂賬目支付；七是車改后，總體車輛運(yùn)行費(fèi)下降，但車均運(yùn)行費(fèi)異常。
（四）重點(diǎn)關(guān)注政府集中采購(gòu)
一是劃整為零，化集中采購(gòu)為分散采購(gòu)。主要是將列入政府集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，可以集中采購(gòu)，但分解為小量分期分批采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)分散自行采購(gòu)；二是不經(jīng)批準(zhǔn)自行采購(gòu)。集中體現(xiàn)在車輛油修、勞務(wù)等方面，以方便工作為由自行采購(gòu)；三是利用會(huì)議、培訓(xùn)等購(gòu)置資產(chǎn)，逃避采購(gòu)。突出體現(xiàn)在利用會(huì)議、培訓(xùn)等機(jī)會(huì)購(gòu)置高品質(zhì)電子產(chǎn)品，歸個(gè)人使用，不記資產(chǎn)賬；四是向下屬單位轉(zhuǎn)嫁集中采購(gòu)，再借用資產(chǎn)。主要是超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛、辦公用品等；五是經(jīng)政府集中采購(gòu)后，與供應(yīng)商合謀改換采購(gòu)名目、型號(hào)、數(shù)量，提高標(biāo)準(zhǔn)。
（五）重點(diǎn)關(guān)注各種違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)助費(fèi)用
值班費(fèi)、加班費(fèi)、誤餐補(bǔ)助費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)、包干差旅費(fèi)、精神文明獎(jiǎng)、考核獎(jiǎng)等費(fèi)用，是行政事業(yè)單位在工資改革之前，作為一種變相福利普遍存在。五部委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的通知》、《違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》等制度頒布實(shí)施，特別是中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，這些行為有所規(guī)范，但一些單位仍心存僥幸，由明發(fā)變?yōu)榘蛋l(fā)，在會(huì)計(jì)處理上做文章，應(yīng)引起審計(jì)機(jī)關(guān)的高度關(guān)注。
二、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法
（一）做好審前調(diào)查，找準(zhǔn)審計(jì)疑點(diǎn)
結(jié)合確定的審計(jì)重點(diǎn)，審前調(diào)查一方面要對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行詳盡全面地了解，調(diào)查被審計(jì)單位預(yù)算編制依據(jù)、一稿、二稿、財(cái)政審批意見(jiàn)及采納、財(cái)政部門批復(fù)，追加調(diào)整預(yù)算程序、依據(jù)、批復(fù)，實(shí)際決算報(bào)表、上報(bào)財(cái)政決算等情況。并將在媒體公開(kāi)預(yù)算與實(shí)行際進(jìn)行比對(duì)，同時(shí)，用AO系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行初步分析，確定預(yù)算執(zhí)行的基本疑點(diǎn)。另一方面要調(diào)查了解年度工作計(jì)劃，在單位提供相關(guān)資料的同時(shí)，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解被審計(jì)單位落實(shí)本級(jí)政府、上級(jí)機(jī)關(guān)工作要求、指導(dǎo)下級(jí)工作安排等情況，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)要求但未列入預(yù)算、部門列入預(yù)算，下級(jí)機(jī)關(guān)未列入工作安排的專項(xiàng)、項(xiàng)目資金，作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。編制審計(jì)實(shí)施方案，應(yīng)根據(jù)確定的審計(jì)重點(diǎn)和調(diào)查的審計(jì)疑點(diǎn)，從方法、內(nèi)容等方面細(xì)化，是方案針對(duì)性、操作性更強(qiáng)。
（二）管好審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，查深查透重點(diǎn)
審計(jì)成果來(lái)源于審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，抓住審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面要結(jié)合審計(jì)重點(diǎn)、審前調(diào)查確定的疑點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)，制定好有針對(duì)性、操作性的實(shí)施方案，對(duì)新確定的特定事項(xiàng)，要結(jié)合穩(wěn)增長(zhǎng)跟蹤審計(jì)細(xì)化具體要求和方法，對(duì)跑偏的事項(xiàng)要及時(shí)調(diào)整。另一方面要抓住審前培訓(xùn)、審中現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和例會(huì)、階段小結(jié)等環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握實(shí)施中存在的問(wèn)題，集思廣益，調(diào)整力量，重點(diǎn)突破。
（三）做好溝通交流，及時(shí)劃解難點(diǎn)
做好與被審計(jì)單位人員的溝通交流，是審計(jì)人員必備的素養(yǎng)，特別是預(yù)算行審計(jì)涉及到被審計(jì)單位工作計(jì)劃、財(cái)力分配等核心問(wèn)題，審計(jì)人員要與被審計(jì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、配審人員、辦公室同志等做深入交流，從推進(jìn)依法治國(guó)、促進(jìn)法制政府建設(shè)的高度，講明道理，取得被審計(jì)單位的積極配合。同時(shí)在審計(jì)公示要說(shuō)明審計(jì)主要內(nèi)容，營(yíng)造良好地內(nèi)外氛圍，力爭(zhēng)將一些不必要的難點(diǎn)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，使審計(jì)順利實(shí)施。
三、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)把握好處理處罰方式與力度
（一）找準(zhǔn)根源，完善制度。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)組和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，從推進(jìn)法制政府建設(shè)的高度，認(rèn)真分析發(fā)生問(wèn)題的客觀因素和主觀原因，綜合各部門存在問(wèn)題，從體制、制度層面向政府提交高質(zhì)量的綜合報(bào)告，促進(jìn)政府完善相關(guān)制度。
（二）厘清責(zé)任，追責(zé)到人。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)組和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議要杜絕以往以被審計(jì)單位為主要責(zé)任主體的老思維，厘清被審計(jì)單位、財(cái)政、領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人等責(zé)任主體，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的要求，把不作為、慢作為、亂作為等新常態(tài)下的新問(wèn)題提到審計(jì)報(bào)告中，由人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)單位問(wèn)責(zé)到人，加大執(zhí)法力度，維護(hù)法律威嚴(yán)。
一、健全信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
為加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的管理，及時(shí)調(diào)整局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、黨組成員、政治部主任區(qū)文、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為小組成員，指定辦公室負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，加強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。形成信息公開(kāi)工作共抓共管、各負(fù)其責(zé)的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。
二、明確分工，多渠道
指定局辦公室為信息具體機(jī)構(gòu)，各業(yè)務(wù)科室提供信息來(lái)源，包括法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、規(guī)劃計(jì)劃、政府信息公開(kāi)年度報(bào)告、資金信息、其他信息、機(jī)構(gòu)職能等方面的內(nèi)容，并制定了去年度政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)年度工作計(jì)劃下發(fā)給各科室和下屬各單位，堅(jiān)持本局工作動(dòng)態(tài)等信息的及時(shí)更新。我局政府信息公開(kāi)的渠道主要為市政府門戶網(wǎng)站；除特殊情況外，公開(kāi)事項(xiàng)須在該工作確定后10個(gè)工作日以內(nèi)。
1、主動(dòng)公開(kāi)政府信息
去年，我局在政府門戶網(wǎng)站共各類信息54條，其中：部門動(dòng)態(tài)欄目信息52條，考錄招聘欄目1條，信息公開(kāi)年度工作報(bào)告欄目1條；編印《司法行政工作簡(jiǎn)報(bào)》7期。
2、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息
去年，雖然我局沒(méi)有接到信息公開(kāi)申請(qǐng)，但對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)我們做了充分的準(zhǔn)備。
3、行政復(fù)議及行政訴訟
去年，我局未因申請(qǐng)政府信息公開(kāi)引起行政復(fù)議及行政訴訟案件發(fā)生。
三、落實(shí)政府信息公開(kāi)工作規(guī)章制度
我局制定了《市司法局政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》，明確、細(xì)化局機(jī)關(guān)各科室在政府信息公開(kāi)工作的分工和職責(zé)，建立了主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息協(xié)調(diào)、保密審查、澄清虛假或不完整信息、政府信息不予公開(kāi)備案、政府信息公開(kāi)考核評(píng)議、責(zé)任追究一系列制度。推進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化。
四、存在的主要問(wèn)題及下步工作
雖然我局去年政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但是還存在一些不足之處。主要表現(xiàn)在以下方面：一是信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善，信息公開(kāi)在內(nèi)容深度和廣度等方面還有待進(jìn)一步提高；二是信息系統(tǒng)管理缺乏專門技術(shù)人才，目前沒(méi)有專職的專業(yè)技術(shù)人才；三是宣傳力度不夠，一些群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作知曉率還不夠高。
今年，我局將圍繞市委、市政府的中心工作，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，抓好政府信息公開(kāi)工作，全面提升信息化水平，推進(jìn)我市司法行政政府信息公開(kāi)工作科學(xué)發(fā)展。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是進(jìn)一步梳理政府信息，對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，并及時(shí)公開(kāi)需要公開(kāi)的信息，確保公開(kāi)信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn)，不斷提升政府信息公開(kāi)工作的技能；提高防范計(jì)算機(jī)病毒水平，確保政府信息公開(kāi)工作正常順利進(jìn)行。
一、主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、有關(guān)信息化工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；擬定包頭市信息化工作的有關(guān)法規(guī)和政策、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)全市信息產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)及信息工作，協(xié)調(diào)解決信息化工作中的有關(guān)問(wèn)題。
3、負(fù)責(zé)對(duì)全市信息企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，會(huì)同有關(guān)部門做好包頭市信息行業(yè)及市場(chǎng)的監(jiān)督和管理。
4、負(fù)責(zé)信息應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化推廣工作，協(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門制定地方信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。
5、配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)包頭市財(cái)政投資的信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證、評(píng)審。
6、會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)市信息化系統(tǒng)工程建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作；協(xié)調(diào)和管理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市信息工作及各行業(yè)信息化專業(yè)通信網(wǎng)，并進(jìn)行行業(yè)管理。
7、協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)線電管理方面的事宜；協(xié)調(diào)空中資源分配。
8、統(tǒng)一管理信息資源的開(kāi)發(fā)和利用；推動(dòng)全市信息資源共享，積極推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)工作。
9、負(fù)責(zé)全市信息資源及數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)管理工作，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。
10、負(fù)責(zé)全市企業(yè)信息化、農(nóng)牧業(yè)信息化、社會(huì)信息化的推進(jìn)工作。
11、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息化宣傳、普及教育和信息化專業(yè)人才的預(yù)測(cè)、規(guī)劃、引進(jìn)、培訓(xùn)等工作。
12、負(fù)責(zé)有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作，為社會(huì)提供信息咨詢服務(wù)。
13、負(fù)責(zé)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
14、承辦市政府和相關(guān)部門交辦的其它工作。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，申請(qǐng)將信息辦內(nèi)設(shè)科室由4個(gè)增設(shè)為5個(gè)。
1、綜合科
職責(zé)：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合管理，處理機(jī)關(guān)的日常工作；組織制定機(jī)關(guān)有關(guān)管理和工作制度；負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組織、文件起草和綜合文秘、公文處理、機(jī)要、保密、檔案、督辦、信息、印章管理等工作；負(fù)責(zé)人事、機(jī)構(gòu)編制、勞資等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)宣傳、黨群、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、保衛(wèi)、工青團(tuán)婦、離退休干部的管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)其他行政管理、安全生產(chǎn)及后勤保障工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2、電子政務(wù)科
職責(zé)：研究制定全市信息化及信息產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查規(guī)劃、計(jì)劃的實(shí)施；組織制訂全市信息化建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案及政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市信息化教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試工作；組織開(kāi)展本市信息化的重大調(diào)研、軟課題研究工作；制定全市電子政務(wù)年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)推進(jìn)全市電子政務(wù)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市政府各部門信息資源的開(kāi)發(fā)利用和共享；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)備案工作；負(fù)責(zé)對(duì)旗縣區(qū)及各部門信息化的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和考核推進(jìn)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
3、信息化推進(jìn)科
職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、有關(guān)信息化工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，研究制訂全市城市信息化、企業(yè)信息化和農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)推進(jìn)社會(huì)信息化工作；指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造工作；指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)信息化工程建設(shè)，為農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)提供指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；組織信息化項(xiàng)目典型示范和推廣工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
4、信息產(chǎn)業(yè)科
職責(zé)：貫徹落實(shí)信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)發(fā)展政策，引導(dǎo)和扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；研究制定全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃并組織實(shí)施；分析掌握電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)并進(jìn)行指導(dǎo)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序，為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)；負(fù)責(zé)推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；負(fù)責(zé)軟件企業(yè)認(rèn)定、軟件產(chǎn)品登記管理和指導(dǎo)軟件協(xié)會(huì)工作；倍增計(jì)劃、電子發(fā)展基金項(xiàng)目申報(bào)工作；信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作；協(xié)調(diào)組織信息產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施；指導(dǎo)電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地、軟件園建設(shè)和招商工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè) 紀(jì)檢 審計(jì) 聯(lián)動(dòng)
在當(dāng)今中央反腐倡廉力度不斷加大的情況下，創(chuàng)新監(jiān)督體制，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約，是保證企業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)途徑。國(guó)網(wǎng)浙江富陽(yáng)市供電公司（以下簡(jiǎn)稱富陽(yáng)公司）在實(shí)踐中證明，紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和重要監(jiān)督手段，如果兩者相互協(xié)調(diào)、相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在企業(yè)中構(gòu)建起紀(jì)檢、審計(jì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，則兩者在工作中能不斷促進(jìn)企業(yè)建立完善各種管理制度與流程，增強(qiáng)企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力和防控效果。本人就從四個(gè)方面來(lái)談?wù)劯魂?yáng)公司在構(gòu)建紀(jì)檢、審計(jì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制上的一些做法。
1.建立信息共享機(jī)制
紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)雖然都是企業(yè)的監(jiān)督形式，但兩者分工不同，工作側(cè)重點(diǎn)也不同。相對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察而言，審計(jì)它不是獨(dú)立的專業(yè)監(jiān)督，而是一種綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，是對(duì)干部財(cái)權(quán)的具體監(jiān)督，是從制度源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效舉措，是結(jié)合群眾舉報(bào)調(diào)查、發(fā)現(xiàn)、核實(shí)干部問(wèn)題情況的方法之一。而紀(jì)檢監(jiān)察是一個(gè)獨(dú)立完整的專業(yè)監(jiān)督體系，其主要有五項(xiàng)職能：預(yù)防職能、糾錯(cuò)職能、懲治職能、保護(hù)職能、教育職能，因此，其監(jiān)督的內(nèi)容廣泛，可以說(shuō)涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察得到的信息量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于審計(jì)得到的信息量，但紀(jì)檢監(jiān)察得到的信息的準(zhǔn)確性卻不如審計(jì)得到的信息來(lái)得準(zhǔn)確。因此，只有建立紀(jì)檢和審計(jì)信息共享機(jī)制，才能為兩者的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造條件。
1.1發(fā)揮反腐倡廉網(wǎng)作用
富陽(yáng)公司建立了企業(yè)內(nèi)部的反腐倡廉網(wǎng)，該網(wǎng)站設(shè)置有懲防動(dòng)態(tài)、審計(jì)動(dòng)態(tài)、舉報(bào)等欄目，網(wǎng)站每天及時(shí)更新內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察人員和審計(jì)人員可以從網(wǎng)站上隨時(shí)了解紀(jì)檢和審計(jì)每月開(kāi)展的主要工作情況，并從中獲得相關(guān)有用信息。同時(shí)，其他職工也可以通過(guò)網(wǎng)站獲得的信息，對(duì)信息的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，舉報(bào)不實(shí)情況，為案件的查辦提供線索。
1.2利用協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議
供電企業(yè)專業(yè)性分工較強(qiáng)，富陽(yáng)公司根據(jù)職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)職能部門對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的縱向監(jiān)督、過(guò)程管控和檢查考核，強(qiáng)化職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)防范，建立起由職能管理部門組成的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，并定期由紀(jì)檢監(jiān)察部門組織召開(kāi)有審計(jì)人員參加的協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，由職能部門在會(huì)上匯報(bào)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及應(yīng)該采取的措施等。通過(guò)協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議獲得的信息較全面和真實(shí)，可以根據(jù)工作需要，方便紀(jì)檢和審計(jì)的切入。
1.3注重日常工作信息的交流
富陽(yáng)公司通過(guò)日常的內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些帶普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行分析、研究，找準(zhǔn)其存在的源頭問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)和解決辦法，同時(shí)通過(guò)部室周例會(huì)、工作周（月）簡(jiǎn)報(bào)互發(fā)、案件線索相互提供等方式及時(shí)將信息與紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)行溝通交流，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察就盡早進(jìn)行談話、教育等，防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生或進(jìn)一步深入。
2.建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
對(duì)于群眾來(lái)信來(lái)訪所反映的不確定的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，由審計(jì)先行審計(jì)，摸清情況，紀(jì)檢監(jiān)察再根據(jù)審計(jì)結(jié)果，作進(jìn)一步的查證和處理，這幫助紀(jì)檢監(jiān)察解決了線索不充分、舉報(bào)不詳盡的問(wèn)題，為案件的深入調(diào)查提供了重要依據(jù)。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察將有關(guān)案件查處情況及時(shí)反饋給審計(jì)，為審計(jì)進(jìn)一步深入開(kāi)展工作或拓展其他相關(guān)審計(jì)工作提供了重要參考，使審計(jì)工作更具目的性和針對(duì)性，從而提高審計(jì)效果。因此，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢與審計(jì)的有效聯(lián)動(dòng)，可以彌補(bǔ)各自專業(yè)監(jiān)督手段的局限性，促進(jìn)雙方工作的共贏。
2.1統(tǒng)籌安排年度監(jiān)督工作
紀(jì)檢與審計(jì)都具有監(jiān)督作用，可以起到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，因此，富陽(yáng)公司在制訂紀(jì)檢與審計(jì)的年度工作計(jì)劃時(shí)，一般都召開(kāi)有各職能部門和業(yè)務(wù)單元人員參加的協(xié)同監(jiān)督工作會(huì)議，共同探討在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從而協(xié)商確定紀(jì)檢、審計(jì)年度監(jiān)督工作重點(diǎn)。同時(shí)，審計(jì)人員也根據(jù)當(dāng)年常規(guī)審計(jì)工作情況，及時(shí)向各單位分析總結(jié)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足，從而引導(dǎo)相關(guān)單位不斷完善相關(guān)制度與流程，提高監(jiān)督效果。
2.2紀(jì)檢審計(jì)相互參與對(duì)方工作
紀(jì)檢監(jiān)察在黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面能發(fā)揮較好的監(jiān)督作用，審計(jì)在經(jīng)濟(jì)方面能發(fā)揮較好的監(jiān)督作用。富陽(yáng)公司在對(duì)干部員工進(jìn)行工作作風(fēng)和廉潔從業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督時(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)違規(guī)決策、失職瀆職、管控不力、鋪張浪費(fèi)等情況時(shí)，積極引入審計(jì)工作，從經(jīng)濟(jì)審計(jì)角度入手，發(fā)現(xiàn)案件，并進(jìn)行分析預(yù)防和懲處教育。同時(shí)，對(duì)于審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案等的制定，紀(jì)檢人員將根據(jù)年度工作重點(diǎn)參與到其的制訂與審核中來(lái)，協(xié)商確定年度審計(jì)重點(diǎn)問(wèn)題以及重點(diǎn)開(kāi)展單位，進(jìn)一步提高審計(jì)工作的針對(duì)性和成效性。
2.3擴(kuò)大共同監(jiān)督項(xiàng)目范圍
紀(jì)檢、審計(jì)可以共同對(duì)重要項(xiàng)目、員工關(guān)注事項(xiàng)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高監(jiān)督檢查效果。如富陽(yáng)公司在“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理上，紀(jì)檢、審計(jì)共同參與監(jiān)督檢查就取得了很好的效果。首先運(yùn)用審計(jì)方法查證“小金庫(kù)”，摸清“小金庫(kù)”可能存在的方式；其次利用紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、懲處的職能，嚴(yán)厲遏制、懲治“小金庫(kù)”行為；最后通過(guò)建章立制，從完善制度上規(guī)范各種違規(guī)行為，建立長(zhǎng)效機(jī)制。同樣，富陽(yáng)公司在工程建設(shè)、招投標(biāo)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、“主多分開(kāi)”等領(lǐng)域也大力推行紀(jì)檢、審計(jì)共同監(jiān)督形式，以提高廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。
3.建立整改督查機(jī)制
紀(jì)檢監(jiān)察是一個(gè)專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具有懲治職能，因此，在對(duì)問(wèn)題的整改執(zhí)行力度上，紀(jì)檢監(jiān)察要強(qiáng)于審計(jì)，這就要求有的審計(jì)無(wú)法督辦的整改問(wèn)題要提交給紀(jì)檢監(jiān)察，由紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、懲處、制定長(zhǎng)效機(jī)制，使審計(jì)的作用得到最大限度的發(fā)揮和體現(xiàn)。當(dāng)然，紀(jì)檢監(jiān)察在開(kāi)展監(jiān)察工作或進(jìn)行案件查辦時(shí)，也要盡量多使用審計(jì)方法，使紀(jì)檢監(jiān)察工作建立于審計(jì)基礎(chǔ)上，做到監(jiān)察工作有據(jù)可依，有證可懲，使紀(jì)檢工作更具威懾性。
3.1將審計(jì)問(wèn)題提升到紀(jì)檢監(jiān)察追究
富陽(yáng)公司在日常的紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，會(huì)及時(shí)要求相關(guān)單位落實(shí)整改，并跟蹤協(xié)調(diào)整改進(jìn)展情況，在整改過(guò)程中督促相關(guān)單位不斷建立和完善有關(guān)管理制度與流程。同時(shí)，對(duì)于涉及的重大審計(jì)整改問(wèn)題，審計(jì)人員無(wú)法督促落實(shí)整改時(shí)，會(huì)及時(shí)提交給紀(jì)檢部門，以紀(jì)檢部門名義組織落實(shí)整改、懲處等，可以取得較好整改效果。特別是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭性的違規(guī)違紀(jì)時(shí)，立即告知紀(jì)檢監(jiān)察人員，將相關(guān)問(wèn)題交由紀(jì)檢監(jiān)察來(lái)處理與追究，并在紀(jì)檢監(jiān)察的介入下，保證審計(jì)工作能順利進(jìn)行和獨(dú)立開(kāi)展，不受有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)。
3.2將整改問(wèn)題上升到完善企業(yè)制度流程
在常規(guī)的紀(jì)檢和審計(jì)工作中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題除了少部分是由于員工責(zé)任心不強(qiáng)，人為因素造成的以外，更多的是由于制度設(shè)計(jì)缺陷或者根本沒(méi)有制度規(guī)定而造成的。因此，從單純的整改問(wèn)題上升到建立健全企業(yè)的管理制度與流程是紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作的目的所在。富陽(yáng)公司通過(guò)對(duì)舉報(bào)案件的查辦，可以有效發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的管理缺陷以及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并通過(guò)案件核查報(bào)告的形式要求相關(guān)單位完善有關(guān)制度與流程，實(shí)現(xiàn)以制度管人，流程管事，大大降低了腐敗案件的發(fā)生率，有力地提高了企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。
4.建立人才培育機(jī)制
紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)兩者的業(yè)務(wù)內(nèi)容并不重合，員工所需具備的業(yè)務(wù)知識(shí)與業(yè)務(wù)技能也各不相同，與紀(jì)檢監(jiān)察相比，審計(jì)需要具有更多的專業(yè)知識(shí)，但從目前供電企業(yè)尤其是縣級(jí)供電企業(yè)來(lái)看，相關(guān)審計(jì)人員配置偏少，或多或少影響了紀(jì)檢、審計(jì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)作。因此，在相關(guān)專業(yè)人員沒(méi)有增加的情況下，要順利實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢、審計(jì)工作的聯(lián)動(dòng)，就需要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢、審計(jì)復(fù)合型人才的培育，并建立起人才培育機(jī)制。
4.1開(kāi)展業(yè)務(wù)交叉培訓(xùn)與交流
對(duì)其他業(yè)務(wù)部門進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如果紀(jì)檢和審計(jì)人員認(rèn)為有需要，富陽(yáng)公司都積極鼓勵(lì)他們也參加該培訓(xùn)，這有利于拓寬紀(jì)檢、審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高其業(yè)務(wù)監(jiān)督水平。同時(shí)制訂相應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制以鼓勵(lì)員工自我充實(shí)、學(xué)以致用，以激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)和保障內(nèi)部良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，在激勵(lì)機(jī)制上進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。此外，還不斷強(qiáng)化建立紀(jì)檢、審計(jì)工作互賞互信、團(tuán)結(jié)協(xié)作、信息共享機(jī)制，促進(jìn)紀(jì)檢、審計(jì)人員在工作過(guò)程中相互學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，相互提高。
4.2建立人才儲(chǔ)備庫(kù)與輪崗制度
一、基本情況
××村位于*縣大河鎮(zhèn)以南，距集鎮(zhèn)約2.5公里,距*縣城約41公里。境內(nèi)最高海拔600米，最低海拔400米。全村轄5個(gè)村民小組、248戶、970人，國(guó)土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝（其中新建茶葉面積1050畝）,林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口，三改配套率達(dá)75%。居民主要為土家族、苗族等少數(shù)民族，其中土家族占總?cè)丝诘?0%以上。主要文化活動(dòng)有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。2008年全村人均收入為2236元。
二、主要工作
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立形象。工作隊(duì)為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路，堅(jiān)持每天收看新聞聯(lián)播和××新聞，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”；二是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)、向行家里手問(wèn)、向農(nóng)民朋友請(qǐng)教，盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要；三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊(duì)的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，樹(shù)立良好的人民公仆形象，用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實(shí)的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。
（二）調(diào)查摸底，了解現(xiàn)狀。為科學(xué)謀劃省廳駐××村新農(nóng)村建設(shè)工作，工作隊(duì)深入駐點(diǎn)村走訪農(nóng)戶，開(kāi)展調(diào)查。詳細(xì)了解村民的生產(chǎn)和生活情況，共走訪調(diào)查196戶，335人次，對(duì)全村的基本情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)查摸底。全村有低保戶17戶（特困戶4戶）、計(jì)32人；五保戶2戶（集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)各1戶）；黨員19人（預(yù)備黨員3人）；外出務(wù)工人員339人（其中縣內(nèi)25人）；軍屬1戶。該村以茶葉生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)初步形成，自然環(huán)境獨(dú)特，鄉(xiāng)風(fēng)文明，群眾積極性較高，為全面打造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
（三）廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。工作隊(duì)在認(rèn)真聽(tīng)取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后，就駐村入戶有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳教育。在××村群眾大會(huì)上，工作隊(duì)積極宣傳黨和國(guó)家的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策，傳達(dá)省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神。此外，還充分利用各種渠道，采取多種形式廣泛宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策，進(jìn)一步提高了村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)創(chuàng)造了條件。在××村“兩委”成員、村民代表座談會(huì)上，工作隊(duì)還虛心聽(tīng)取了他們對(duì)××村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。為制定年度工作計(jì)劃提供了依據(jù)。
（四）制定計(jì)劃，明確任務(wù)。根據(jù)工作隊(duì)“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求，堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則。我們?cè)谏钊朕r(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料，按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃，因地制宜、實(shí)事求是，會(huì)同相關(guān)單位和部門，廣泛征求意見(jiàn)、多次討論、反復(fù)修改，擬制了2009年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作計(jì)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)，確保年度工作任務(wù)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開(kāi)。
(五)扎實(shí)創(chuàng)建，穩(wěn)步推進(jìn)。一是不失時(shí)機(jī)植樹(shù)造林。3月份植樹(shù)節(jié)前后，完成了村主干道植樹(shù)造林1000米，種植桂花樹(shù)180余株，沿河邊種植竹林1200余株，移植培植樹(shù)苗110余棵，綠化美化了村莊；二是組建茶葉專業(yè)合作社。3月19日組織茶葉采摘專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員570余人次；5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉(xiāng)燈籠壩茶葉基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，了解茶葉的生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行模式，為組建茶葉專業(yè)合作社做了大量的前期準(zhǔn)備工作；三是完善村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。新修標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場(chǎng)一個(gè)，新建村級(jí)衛(wèi)生室一個(gè)，規(guī)范標(biāo)牌16塊，制度上墻8塊，添置辦公桌椅25套，為“農(nóng)家書(shū)屋”新增圖書(shū)200余冊(cè)；四是加強(qiáng)田間養(yǎng)護(hù)管理。4、5月份新修田間路共480余米，方便了茶農(nóng)進(jìn)行田間養(yǎng)護(hù)和茶葉采摘；五是確保茶葉加工按時(shí)投產(chǎn)。目前已收購(gòu)名優(yōu)鮮茶9600公斤，加工名茶2000公斤，收普通鮮茶16000公斤，加工大宗茶葉4000公斤，茶農(nóng)現(xiàn)金收入約37萬(wàn)元；六是適時(shí)宣傳報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)態(tài)。截止6月6日，駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作，在恩施日?qǐng)?bào)、恩施晚報(bào)上見(jiàn)報(bào)4篇，××省直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作交流、新華網(wǎng)、楚視傳媒、××民政網(wǎng)先后轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)消息9條，舉辦
“工作簡(jiǎn)報(bào)”5期。
三、存在問(wèn)題
(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。個(gè)別人對(duì)黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠”
的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，真正在脫貧致富、增強(qiáng)“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動(dòng)。總感到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢(shì)的需要，對(duì)調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長(zhǎng)周期過(guò)長(zhǎng)，農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)看不到效益，少數(shù)人就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑，甚至于動(dòng)搖。三是經(jīng)驗(yàn)不足。受外出務(wù)工人員的影響，部分留守農(nóng)民因?yàn)槟昀虾鸵暳Φ脑?，茶葉采摘不到位，茶農(nóng)收益受影響。
(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢(shì)在必行。駐點(diǎn)村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問(wèn)題。一是獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。表現(xiàn)在價(jià)格上的“一口價(jià)”和收購(gòu)中的“壟斷性”；二是市場(chǎng)調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來(lái)完善和補(bǔ)充。三是缺乏自己的品牌。沒(méi)有及時(shí)組建茶葉專業(yè)合作社，茶葉收購(gòu)的渠道和市場(chǎng)不暢，自己的品牌打造不到位。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊(duì)組建時(shí)起，廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作，聽(tīng)取工作匯報(bào)，落實(shí)責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊(duì)員實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)交接。5月25日廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)謝松保同志又親臨駐點(diǎn)村檢查指導(dǎo)工作。廳機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和看望隊(duì)員，州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作。正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，使工作隊(duì)員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
（二）部門支持是保證。駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作，既離不開(kāi)廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持，也離不開(kāi)地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊(duì)根據(jù)調(diào)查摸底的情況，確定今年的工作計(jì)劃后，及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示：支持和幫助我廳駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大，激發(fā)工作動(dòng)力。同時(shí)，州、縣民政部門，*縣直有關(guān)單位及大河鎮(zhèn)政府，對(duì)我們的工作也給予了大力支持和幫助，正因?yàn)槿绱?，我們的工作才得以順利進(jìn)行。
（三）群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程，工作中我們深深感受到廣大村民的自覺(jué)參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng)；村容整治村民們能自覺(jué)拆違；道路硬化村民們能自愿出讓；文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《*縣政府信息公開(kāi)辦法》、*府辦〔2008〕89號(hào)及縣政府信息公開(kāi)工作會(huì)議精神，為扎實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)管理工作的順利進(jìn)行，我局成立了“政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長(zhǎng)肖勝安任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委書(shū)記任副組長(zhǎng)，各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作，并建立了政府信息公開(kāi)責(zé)任制，建立健全了工作機(jī)構(gòu)，完善了工作機(jī)制，制定了工作規(guī)劃，實(shí)施措施和具體的考核辦法，按時(shí)上報(bào)了政府信息公開(kāi)工作自查報(bào)告有關(guān)材料，做到了“主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，辦公室具體抓，各股室隊(duì)配合抓，并落實(shí)了專人秦代云同志具體承辦”，把政府信息公開(kāi)工作列入了我局的重要工作目標(biāo)，有力地促進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展。
二、加強(qiáng)管理，工作扎實(shí)有效
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的通知》（*府辦〔2008〕89號(hào)）和《*縣人民政府信息公開(kāi)管理暫行規(guī)定》（*府辦〔2008〕122號(hào)）精神，我局于2007年12月15日完善了《*縣糧食局信息公開(kāi)目錄編制方案》（*糧〔2007〕100號(hào)）及信息公開(kāi)指南，進(jìn)一步明確了各股室隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、紀(jì)檢組的職責(zé)，逐項(xiàng)分解了各項(xiàng)工作任務(wù)，落實(shí)了工作計(jì)劃、工作內(nèi)容、責(zé)任股室隊(duì)和責(zé)任人。
（一）加大信息公開(kāi)宣傳力度。2008年，我局的信息公開(kāi)工作做到了總體上有規(guī)劃，年度有安排，實(shí)施有措施，經(jīng)費(fèi)有保障，工作有總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)有交流，輿論有宣傳。2008年度在《*州新聞網(wǎng)》采用2篇，在國(guó)家、省、市糧食局及縣委、縣政府、縣政府外網(wǎng)門戶網(wǎng)站等媒體上刊播信息宣傳稿件275余篇，客觀公正地反映了糧食局服務(wù)三農(nóng)和改革發(fā)展的最新成果。
（二）嚴(yán)格信息保密審查。我局嚴(yán)格按照《國(guó)家保密局關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全和保密管理的若干規(guī)定的通知》、《*縣人民政府信息公開(kāi)辦法》、《*縣人民政府信息公開(kāi)審核辦法》、《*縣人民政府信息公開(kāi)保密審核辦法》、《*縣人民政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，對(duì)應(yīng)公開(kāi)的信息、文件、市、縣長(zhǎng)信箱、資料等，先由經(jīng)辦人辦理校稿，負(fù)責(zé)人審稿，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再由局長(zhǎng)簽發(fā)、公布，堅(jiān)決做到“誰(shuí)提供、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行了外網(wǎng)、黨政網(wǎng)一機(jī)一網(wǎng)的原則，做到了保密、不泄密，自覺(jué)接受政府信息公開(kāi)辦的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國(guó)家保密法規(guī)及信息審查本部門的信息公開(kāi)內(nèi)容，確保安全、有序、規(guī)范運(yùn)行。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，監(jiān)督檢查
1、我局為了保證政務(wù)信息公開(kāi)的嚴(yán)肅性，確保政務(wù)信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，層層落實(shí)了責(zé)任。一是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容和工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督；二是建立健全并落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)的配套制度。認(rèn)真審核信息公開(kāi)的內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任追究制度，建立評(píng)議反饋制度、保密審查制度。局政府信息領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到了每月進(jìn)行一次檢查，加強(qiáng)了信息質(zhì)量的管理，采取層層把關(guān)、層層落實(shí)責(zé)任，確保了信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，確保信息公開(kāi)工作落到實(shí)處，使我局政府信息公開(kāi)工作逐步走上了程序化、規(guī)范化軌道。
2、我局按照縣委辦《關(guān)于清退舊版電子印章的通知》（*委辦〔2008〕71號(hào)）要求，將糧食局舊版電子印章一枚交縣保密局統(tǒng)一登記，集中銷毀，確保了安全。
3、我局一是按照縣政府信息公開(kāi)目錄編制方案要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，完善了糧食局信息公開(kāi)目錄編制方案，機(jī)關(guān)各股室隊(duì)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。辦公室負(fù)責(zé)按程序和規(guī)范篩選公開(kāi)信息，包括年度工作計(jì)劃、工作報(bào)告和階段性工作動(dòng)態(tài)，送領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)縣政府信息公開(kāi)管理辦公室。能夠結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)修訂、補(bǔ)充信息公開(kāi)目錄。二是及時(shí)維護(hù)和更新部門信息。做到了信息公開(kāi)內(nèi)容客觀真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。三是結(jié)合實(shí)際，依法依程序公開(kāi)重大決策過(guò)程。四是我局的信息公開(kāi)形式主要是通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)，使社會(huì)各界了解、認(rèn)識(shí)了糧食局在服務(wù)“三農(nóng)”中的地位和作用、職能職責(zé)。五是根據(jù)系統(tǒng)實(shí)際建立了“穩(wěn)、固、顯”的工作機(jī)制，做到信息公開(kāi)欄隨時(shí)更新。六是我局還運(yùn)用工作簡(jiǎn)報(bào)、信息資料等形式實(shí)行信息公開(kāi)。七是我局設(shè)立信息公告欄，方便群眾及時(shí)完整地獲取公開(kāi)信息。
四、依法主動(dòng)公開(kāi)部門信息
一是公開(kāi)了本部門的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究辦法。運(yùn)用方便群眾知曉的形式傳遞部門信息為公眾提供快捷、方便的服務(wù)，保證了信息公開(kāi)及時(shí)有效。2008年，我局沒(méi)有出現(xiàn)群眾投訴事件。二是我局做到了制度性、政策性的內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，階段性的工作逐段公開(kāi)，經(jīng)常性工作及時(shí)公開(kāi)，動(dòng)態(tài)性工作隨時(shí)公開(kāi)。三是根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，對(duì)涉及全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開(kāi)、實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。四是*縣糧食局2008年度我局已在政府信息公開(kāi)平臺(tái)上載政務(wù)信息*275條，其中：領(lǐng)導(dǎo)講話10條，部門規(guī)章65條，部門文件等90條，工作總結(jié)20條，年度及工作計(jì)劃9條，食品藥品15條，通知1條，應(yīng)急預(yù)案及部門動(dòng)態(tài)55條。政府信息公開(kāi)網(wǎng)中常排在部門前10位。
五、信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
2008年，我局沒(méi)有依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。
六、信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2008年，我局沒(méi)有這方面的情況。
七、沒(méi)有發(fā)生因部門信息未公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)而引起的事故或群眾投訴，也沒(méi)有因部門信息公開(kāi)引起申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
八、抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建信息公開(kāi)情況
汶川“5.12”大地震發(fā)生后，全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工紛紛捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心，支援災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。先后共捐款2萬(wàn)元，特殊黨費(fèi)5600元。*縣糧食局積極組織職工加工大米114噸送往災(zāi)去。我局在政府信息公開(kāi)網(wǎng)站及時(shí)了這些信息，提升了糧食局的良好形象。
九、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)教育行政執(zhí)法職責(zé)
為了進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，教育局對(duì)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的各項(xiàng)職責(zé)，強(qiáng)化了工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員配置，指定專人負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)及局機(jī)關(guān)的法制宣傳、規(guī)范性文件審核和依法行政日常工作，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)定和執(zhí)法人員培訓(xùn)等具體工作。教育局在年初對(duì)教育系統(tǒng)依法行政工作做了安排，制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)____區(qū)教育局2016年依法行政工作計(jì)劃的通知》（____教辦〔2016〕7號(hào)），明確了職責(zé)，分解了任務(wù)。教育系統(tǒng)涉及《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，教育局嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、依法執(zhí)法，使有關(guān)教育、教學(xué)、教師、學(xué)生方面的法律法規(guī)得到了較好的貫徹實(shí)施。
二、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制
決策事項(xiàng)涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)，均公開(kāi)征求意見(jiàn)；決策事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定以及專業(yè)性較強(qiáng)的，經(jīng)咨詢專家意見(jiàn)或組織專家論證；決策事項(xiàng)經(jīng)合法性審查后提交區(qū)政府審定；并經(jīng)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
三、加大宣傳，推動(dòng)行政執(zhí)法制度建設(shè)
（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部普法教育，提高全局領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平
教育局不定期采取看錄像、學(xué)文件、自學(xué)等形式不斷加大對(duì)機(jī)關(guān)干部的法制培訓(xùn)、宣傳工作。一方面加強(qiáng)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《實(shí)施條例》、《教師資格條例》等教育專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，另一方面，組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)，用行政法規(guī)規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的教育行政執(zhí)法隊(duì)伍。
（二）加強(qiáng)學(xué)校普法教育，全面推進(jìn)校園依法治教
認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，把法制教育納入到學(xué)校工作的重要日程，學(xué)校按規(guī)定開(kāi)設(shè)了法制課，進(jìn)行法制講座。以宣傳櫥窗、宣講團(tuán)進(jìn)校宣傳、主題征文（演講）、知識(shí)競(jìng)賽、法制圖片展覽、國(guó)旗下講話等多形式開(kāi)展法制教育宣傳活動(dòng)。全區(qū)各中小學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng)。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的留守兒童法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮社區(qū)、司法協(xié)調(diào)普法、執(zhí)法的職能作用。春秋開(kāi)學(xué)，各校（園）將教育收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)電話等內(nèi)容做好公示牌，向社會(huì)公示，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。
四、規(guī)范行政執(zhí)法為
（一）規(guī)范教育收費(fèi)
今年教育局組織對(duì)區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落實(shí)情況、學(xué)校收費(fèi)政策情況，教輔材料管理與發(fā)放等工作進(jìn)行了全面檢查，指導(dǎo)完善了義保經(jīng)費(fèi)使用的各項(xiàng)制度，明確了
各環(huán)節(jié)的主要責(zé)任，規(guī)范了實(shí)施流程，確保了各項(xiàng)教育惠民政策的落實(shí)和教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。（二）加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)工作管理
嚴(yán)格按照審批流程，依法辦理各類民辦教育機(jī)構(gòu)。今年共審批民辦幼兒園5所,5所辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
（三）做好教師資格認(rèn)定工作
信息公布、資格審查、考試認(rèn)定、公示各環(huán)節(jié)依法依規(guī)。四是不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和自身建設(shè)，提高自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)了作風(fēng)，促進(jìn)了行風(fēng)。
2016年我局嚴(yán)格依法履行職責(zé)，完善行政執(zhí)法程序，在法定權(quán)限和范圍內(nèi)，依法實(shí)施行政執(zhí)法行為情況。區(qū)教育行政部門依法履行行政職責(zé)和行政監(jiān)管職責(zé)，沒(méi)有因執(zhí)法不力、執(zhí)法缺位導(dǎo)致違法行為不能得到及時(shí)遏制、查處，引發(fā)嚴(yán)重?fù)p害后果情況，也沒(méi)有受到區(qū)或市以上黨委、政府、紀(jì)檢部門通報(bào)批評(píng)和媒體曝光。按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力、履行法定職責(zé)。行政執(zhí)法案卷完整，并進(jìn)行系統(tǒng)管理。
五、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
本年我局積極建立完善政府法制社會(huì)公眾信息服務(wù)平臺(tái)，在區(qū)政府或本部門信息公開(kāi)網(wǎng)上推進(jìn)依法行政工作信息。及時(shí)在網(wǎng)站登載依法行政年度工作計(jì)劃、依法行政工作報(bào)告、依法行政工作信息。推進(jìn)依法行政專欄公布重大行政決策事項(xiàng)年度目錄及文件文本，本單位持有有效行政執(zhí)法證件人員情況（含姓名、執(zhí)法范圍、發(fā)證機(jī)關(guān)、編號(hào)）和行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容等。
六、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約
為了加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，努力提高行政決策的科學(xué)化、民主化水平，區(qū)教育局不斷加大行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行力度，加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
（一）強(qiáng)化權(quán)力制約
黨組成員以身作則，身體力行，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和權(quán)力監(jiān)督各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。對(duì)權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位實(shí)行全過(guò)程責(zé)任監(jiān)控，力求使權(quán)力運(yùn)行權(quán)限法定性、責(zé)任明細(xì)化、程序公開(kāi)化、行為規(guī)范化，形成執(zhí)法有據(jù)、管理有章、操作有序、過(guò)程監(jiān)控、責(zé)任追究的權(quán)力監(jiān)督制約體系。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)
建立權(quán)力監(jiān)控的目標(biāo)督導(dǎo)責(zé)任制，通過(guò)抓好責(zé)任制分解，任務(wù)具體到單位和個(gè)人，量化、細(xì)化、優(yōu)化權(quán)力監(jiān)督制約的目標(biāo)責(zé)任，定崗、定人、定責(zé)、落實(shí)單位責(zé)任，確保責(zé)任到人。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)督查
注重重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)的“問(wèn)題”警醒工作，在春節(jié)、五一節(jié)和端午節(jié)期間，扎實(shí)開(kāi)展公車私用、公款吃喝、公款接待、違規(guī)參加嚴(yán)禁的各類飯局酒局等方面的自查和督查，拉好警戒高壓線，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)良好。
七、依法化解行政爭(zhēng)議，有效化解社會(huì)矛盾
今年我局沒(méi)有行政復(fù)議訴訟案件。
八、加強(qiáng)法治能力建設(shè)
關(guān)鍵詞:效能監(jiān)察;行政效能
總書(shū)記在黨的十七大中講到:“行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。”可見(jiàn),效能建設(shè)仍然是我國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)期行政管理體制的目的,因此,仍然需要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)。
一、加強(qiáng)效能監(jiān)察,增強(qiáng)行政效能建設(shè)的緊迫性
效能監(jiān)察是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督對(duì)象執(zhí)行法規(guī)政策,履行職責(zé)及其效率、效益的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。通過(guò)效能監(jiān)察,貫徹落實(shí)黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高工作效能。
第一,加強(qiáng)效能監(jiān)察,開(kāi)展效能建設(shè)是求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民的必然要求。效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結(jié)果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。我們干工作的目的就是要實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展,維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾的利益。開(kāi)展效能建設(shè),就抓住了立黨為本、執(zhí)政為民這一“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì),抓住了求真務(wù)實(shí)這一辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神。不講效能,或者低效能,就談不上執(zhí)政為民,就做不到求真務(wù)實(shí)。
第二,加強(qiáng)效能監(jiān)察,開(kāi)展效能建設(shè)是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的必然要求。效能建設(shè)的手段是強(qiáng)化管理,核心是轉(zhuǎn)變作風(fēng),目的是促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前,我們面臨許多新任務(wù)和新問(wèn)題,要完成這些任務(wù),解決這些問(wèn)題,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)負(fù)有特殊的歷史責(zé)任,機(jī)關(guān)干部部分同志素質(zhì)的高低、工作的優(yōu)劣、作風(fēng)的好壞在很大程度上是決定因素。從目前反映的情況看,我們機(jī)關(guān)還存在著不少問(wèn)題,這些問(wèn)題之所以長(zhǎng)期存在,主要還是一個(gè)管理不“嚴(yán)”的問(wèn)題。我們抓效能建設(shè),就是要從“嚴(yán)”字上著手,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)格管人管事,建立嚴(yán)密的制度。不嚴(yán),效能建設(shè)就是走過(guò)場(chǎng),就會(huì)成為新的擺設(shè)。我們要痛下決心,對(duì)那些仍然有令不行,有禁不止的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第三,加強(qiáng)效能監(jiān)察,開(kāi)展效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變職能、依法行政的必然要求。在全球化的背景下,在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中,尤其是在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,一個(gè)地區(qū)的體制機(jī)制如何,特別是政府的行為規(guī)范不規(guī)范,服務(wù)到位不到位,辦事效率高不高,行政成本低不低,已經(jīng)成為投資商投資取向的決定性因素。招商引資進(jìn)來(lái)的企業(yè)越來(lái)越多,外來(lái)企業(yè)對(duì)政府服務(wù)、政府效率的要求越來(lái)越高。只有與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)依法行政和效能建設(shè),不斷提升行政服務(wù)水平,才能更好地營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。因此,開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),不僅要轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)的辦事效率,更要在促進(jìn)依法行政上下功夫,要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想素質(zhì)教育和法律素質(zhì)教育,促使執(zhí)法人員樹(shù)立公仆意識(shí),不以任何形式,正確處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,克服“在其位,不謀其政,而圖其利”等問(wèn)題。
第四,加強(qiáng)效能監(jiān)察,開(kāi)展效能建設(shè)是適應(yīng)形勢(shì)、加快發(fā)展的必然要求。實(shí)踐也充分證明,一個(gè)地方、一個(gè)部門發(fā)展快不快,工作順不順,群眾滿意不滿意,很重要的一點(diǎn)就是該地方、該部門的干部作風(fēng)正不正、效能高不高。加強(qiáng)效能監(jiān)察,增強(qiáng)行政效能建設(shè),目的就是通過(guò)提高行政人員素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),以進(jìn)一步規(guī)范行政行為,推動(dòng)依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、加強(qiáng)效能監(jiān)察,增強(qiáng)行政效能建設(shè)所面臨的突出問(wèn)題
第一,行政效率不高的問(wèn)題。一方面由于審批制度仍然不完善,盡管《行政許可法》已經(jīng)實(shí)施,但是在貫徹落實(shí)過(guò)程中仍然有諸多問(wèn)題需要解決,審批事項(xiàng)仍然較多,有些審批事情程序、時(shí)限和責(zé)任都不明確,極大的增加了提高行政效率的難度。另一方面行政行為透明度仍然不高,盡管正在推行政務(wù)公開(kāi),但是仍然存在在形式主義等一些弊端,極大也增加了提高行政效率的難度。
第二,行政行為不規(guī)范的問(wèn)題。一方面行政執(zhí)法工作制度和行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究等系列工作制度沒(méi)有得到真正落實(shí),導(dǎo)致行政管理、行政執(zhí)法程序、罰款決定與收繳并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全意義上的分離,從而導(dǎo)致許多具體行政行為不規(guī)范。另一方面,還有許多制度和行政措施文件沒(méi)有進(jìn)行清理完善,某些地方,某些單位仍然利用這些應(yīng)當(dāng)廢止而還沒(méi)有被廢止的文件來(lái)謀取不正當(dāng)利益。在行政執(zhí)法過(guò)程中也還存在一些重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法力度不強(qiáng)等行政行為不規(guī)范的問(wèn)題。
第三,治標(biāo)不治本的問(wèn)題。有些地方、有些單位效能建設(shè)抓得不力,甚至有明顯失職行為并導(dǎo)致嚴(yán)重后果。在查處突出問(wèn)題、追究有關(guān)人員的責(zé)任時(shí),仍然存在少數(shù)護(hù)短怕疼的領(lǐng)導(dǎo),給監(jiān)察的工作帶來(lái)一定的難度,導(dǎo)致有些問(wèn)題不能從根本上進(jìn)行解決。
此外,在效能監(jiān)察過(guò)程中,尤其是在對(duì)工作人員的績(jī)效考評(píng)方面,沒(méi)有一套完善統(tǒng)一的考核體制,在監(jiān)察過(guò)程中無(wú)法對(duì)各地方、各部門、各單位的效能進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。這些問(wèn)題一直影響著效能監(jiān)察的具體實(shí)施,進(jìn)而影響了行政效能的提高。
三、加強(qiáng)效能監(jiān)察,增強(qiáng)行政效能建設(shè)的具體措施
第一,提高認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)情況的監(jiān)察活動(dòng),即對(duì)監(jiān)察對(duì)象在行政管理活動(dòng)中的行為能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)以及產(chǎn)生的作用、效果和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益進(jìn)行監(jiān)察。因此,開(kāi)展效能監(jiān)察首先就要提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí),明確效能監(jiān)察是促進(jìn)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化管理的根本目的。具體來(lái)說(shuō),即要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉潔高效的自覺(jué)性,正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,明確效能監(jiān)察工作是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,提高行政效能,保證政令暢通的重要手段,積極地支持這項(xiàng)工作。同時(shí)也要利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行宣傳,尤其是要在各級(jí)黨校、行政學(xué)院向行政人員進(jìn)行效能監(jiān)察的宣傳,使全體行政人員認(rèn)識(shí)到不僅有權(quán)監(jiān)督干部的不廉潔行為,也有權(quán)監(jiān)督不勤政行為,從而能主動(dòng)地向監(jiān)察部門反映有關(guān)問(wèn)題。
第二,完善體系。效能監(jiān)察是圍繞實(shí)現(xiàn)提高行政效能目標(biāo)開(kāi)展的綜合性監(jiān)察,也是落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”精神的重要措施。因此,把目標(biāo)管理引入效能監(jiān)察,進(jìn)行量化考核,對(duì)實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察成果是十分必要的。一是完善目標(biāo)體系。每年年初監(jiān)察部門就要制定出全年效能監(jiān)察的總目標(biāo),再根據(jù)各單位的規(guī)模、紀(jì)檢監(jiān)察力量,分不同檔次,確定各單位的分目標(biāo),然后對(duì)目標(biāo)值實(shí)行控制,采取半年考核,年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法,確保總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是完善計(jì)劃體系。每年年初監(jiān)察部門還要制定出具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃,明確效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想、開(kāi)展的項(xiàng)目、工作的側(cè)重點(diǎn)和方式方法等,使效能監(jiān)察工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,保證事前、事中和事后監(jiān)察的思路清晰,重心突出,避免工作中的盲目性和隨意性。三是完善承包體系。監(jiān)察部門要與各單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門簽訂效能監(jiān)察效益指標(biāo)承包合同,將效能監(jiān)察項(xiàng)目、效益指標(biāo)、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等內(nèi)容納入承包合同,對(duì)完不成效能監(jiān)察任務(wù)的單位在年終評(píng)優(yōu)中一票否決,對(duì)完成和超額完成承包任務(wù)的單位要給予獎(jiǎng)勵(lì),這樣就會(huì)有力地促進(jìn)效能監(jiān)察工作。
第三,健全機(jī)制。效能監(jiān)察涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),實(shí)施的難度也較大,一定有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持與配合,建立起規(guī)范有效的工作制度。進(jìn)一步說(shuō),就是要健全三個(gè)機(jī)制。一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,成員要有審計(jì)、財(cái)政、法律、人事等部門的負(fù)責(zé)人,其職責(zé)是負(fù)責(zé)年度效能監(jiān)察目標(biāo)和工作計(jì)劃的制定、效能監(jiān)察項(xiàng)目的審批,以及實(shí)施過(guò)程中的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)還要把效能監(jiān)察納入黨政工作日程,在黨委年度工作計(jì)劃和政府工作報(bào)告中都要有對(duì)效能監(jiān)察工作的任務(wù)和要求。二是組織協(xié)調(diào)機(jī)制。主要是把反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各個(gè)部門,不但要對(duì)效能監(jiān)察工作提出明確要求,還要對(duì)效能監(jiān)察中的組織協(xié)調(diào)權(quán)限、組織協(xié)調(diào)方式,做出具體規(guī)定,定期溝通交流情況,研究解決疑難問(wèn)題,拓展效能監(jiān)察的信息渠道,增加效能監(jiān)察工作的支持力量。三是業(yè)務(wù)管理機(jī)制。首先對(duì)監(jiān)察工作予以規(guī)范,制定出效能監(jiān)察工作實(shí)行條例,對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)等做出明確具體的規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定出違反政紀(jì)的經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定,明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的具體處罰標(biāo)準(zhǔn),并由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格執(zhí)行。再次完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、終結(jié)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
第四,講求實(shí)效。效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到黨委和政府的方方面面,要使效能監(jiān)察工作順利有效的進(jìn)行,既要有重點(diǎn)又要有科學(xué)性,特別是把握好三個(gè)關(guān)鍵:一是要堅(jiān)持可行、能取得實(shí)效的原則,在實(shí)施過(guò)程中篩選重點(diǎn),對(duì)某些突出問(wèn)題,集中時(shí)間和力量進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓,加大效能監(jiān)察的力度。二是對(duì)涉及范圍大、內(nèi)容廣泛或綜合性、專業(yè)性強(qiáng)、難度較大需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合的效能監(jiān)察項(xiàng)目,要以黨政名義進(jìn)行,增強(qiáng)效能監(jiān)察的權(quán)威性和實(shí)效性。三是在實(shí)施效能監(jiān)察的過(guò)程中,不僅要檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出糾正問(wèn)題的措施和改進(jìn)管理的建議,還要把查處案件放在突出的位置上,作為案件線索的一個(gè)重要來(lái)源,做到在效能監(jiān)察中查辦案件,通過(guò)查辦案件提升效能監(jiān)察的質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】高校教學(xué)部門 檔案管理
教學(xué)檔案是學(xué)校檔案的主體，也是教學(xué)管理的一個(gè)重要方面。搞好教學(xué)檔案管理對(duì)于加強(qiáng)學(xué)校檔案建設(shè)，提高學(xué)校檔案管理水平，起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平都具有重要意義。
一、高校教學(xué)檔案管理工作存在的問(wèn)題
1.教學(xué)管理人員缺乏檔案意識(shí)
由于教學(xué)管理人員歸檔意識(shí)淡薄，加上這些人平時(shí)大多忙于日常教學(xué)行政業(yè)務(wù)工作和繁雜的事務(wù)性工作，一些原始材料沒(méi)有及時(shí)歸檔?；鶎咏虒W(xué)管理人員也沒(méi)有把足夠的時(shí)間和精力放在檔案的收集和整理工作上，而檔案管理則是一項(xiàng)專門的業(yè)務(wù)，具有科學(xué)嚴(yán)格的法規(guī)規(guī)范、分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，這一矛盾的存在，必定給教學(xué)部門檔案的規(guī)范管理帶來(lái)影響。
2.教學(xué)檔案不夠齊全完整
隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，教學(xué)部門涉及的工作中除了形成紙質(zhì)材料的教學(xué)檔案之外，也產(chǎn)生不同載體的文件材料。比如學(xué)生競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)掌⒁曨l材料等電子檔案以及獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌等實(shí)物檔案。
3.教學(xué)檔案不夠規(guī)范
對(duì)于如何收集原始材料，大部分教學(xué)管理人員沒(méi)有規(guī)范意識(shí)，只是簡(jiǎn)單地收集各自在平時(shí)教學(xué)管理活動(dòng)中形成的材料，不太注意原始材料的材質(zhì)、字跡等等。
二、教學(xué)檔案資料的范圍與歸檔
1.從媒體上看不僅僅限于文字資料，也包括錄音、軟盤、照片、圖紙等
2.從來(lái)源上看有上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)三個(gè)方面
（1）上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料，指上級(jí)教學(xué)工作的文件、資料工作條例以及重要會(huì)議需要貫徹執(zhí)行的文件等等。
（2）本單位形成的文件材料，主要指本單位會(huì)議記錄、年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、本單位起草的各種文件；請(qǐng)示、工作意見(jiàn)、指示、批復(fù)等。
（3）下級(jí)報(bào)送的文件材料，主要是相繼單位報(bào)送的計(jì)劃、總結(jié)、工作報(bào)告、典型材料等。
3.從性質(zhì)和用途上，可分為三大類
（1）教學(xué)資料。主要反映教師、教學(xué)管理干部、教學(xué)保障條件等現(xiàn)實(shí)狀況教學(xué)能力。具體內(nèi)容包括：教學(xué)隊(duì)伍名冊(cè)、教師業(yè)務(wù)檔案及社會(huì)兼職、外聘和外籍教師情況；教室、場(chǎng)地情況，實(shí)驗(yàn)室及儀器配備；教學(xué)用教材、獲獎(jiǎng)教材，教學(xué)輔導(dǎo)教材、教材使用效果統(tǒng)計(jì)；電化教室、語(yǔ)言室情況，電教設(shè)備及運(yùn)行情況，電教片資料情況。
（2）教學(xué)文件資料。包括上級(jí)各種教學(xué)工作制度、崗位責(zé)任制、教學(xué)場(chǎng)所使用規(guī)定等；各種教學(xué)文件，如專業(yè)設(shè)置、教學(xué)大綱、課表；專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)；圖書(shū)資料建設(shè)、管理等。
（3）教學(xué)管理與運(yùn)行資料。包括各個(gè)時(shí)期教學(xué)檢查、教學(xué)業(yè)務(wù)會(huì)議、教學(xué)競(jìng)賽材料、教學(xué)信息反映、考試工作材料、學(xué)生課程成績(jī)、學(xué)籍異動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)、外語(yǔ)及計(jì)算機(jī)等級(jí)考試材料。
三、教學(xué)部門檔案資料收集整理的要求
1.教學(xué)部門檔案管理人員的職責(zé)與要求
做好本部門各類文件材料的形成積累工作；將收集的文件材料整理組卷裝訂，做到組卷合理，編目清楚，標(biāo)題準(zhǔn)確，裝訂齊全，并及時(shí)向?qū)W校檔案館（室）移交；做好存放在本部門各類檔案的組卷分類、編目、登記、保管、利用等工作。教學(xué)部門檔案工作人員必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，熱愛(ài)檔案事業(yè)忠于職守，遵守紀(jì)律；具備本校相關(guān)學(xué)科的一般知識(shí)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。
2.教學(xué)部門檔案資料類目的構(gòu)成
A類：黨群（DQ）
11黨務(wù)綜合；12紀(jì)檢；13組織；16工會(huì)；17團(tuán)委。
B類：行政（XZ）
11行政綜合（學(xué)校評(píng)估、教代會(huì)、校史和院、系、所等單位綜合材料入此）；12人事；15總務(wù)后勤；16檔案、圖書(shū)、文博。
C類：教學(xué)工作（JX）
11綜合（學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、教學(xué)評(píng)估、優(yōu)秀教學(xué)評(píng)獎(jiǎng)材料入此）；12學(xué)科與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；14學(xué)籍管理（學(xué)生獎(jiǎng)懲材料入此）；15課堂教學(xué)與教學(xué)實(shí)踐；18教材；19師資隊(duì)伍管理。
以上一、二級(jí)類目下的三級(jí)目錄由于篇幅限制未一一列出。
3.檔案資料的保管期限和載體
上述檔案資料的保管期限一般以3―5年為限，較少部分為長(zhǎng)期，基本不采用永久保存。保存載體可較多使用電子文件。
四、加強(qiáng)高校教學(xué)部門教學(xué)檔案管理的措施和對(duì)策
1.增強(qiáng)教學(xué)部門人員的檔案意識(shí)
確保檔案質(zhì)量的前提是文件材料的完整和準(zhǔn)確性。而文件材料收集主要依靠教學(xué)管理人員與基層教學(xué)管理人員進(jìn)行有效的信息交流，積極主動(dòng)、認(rèn)真細(xì)致地收集整理材料，最后由部門專職或兼職檔案員仔細(xì)分類歸檔，從而維護(hù)檔案的完整性、系統(tǒng)性。
2.建立年度歸檔和定期集中歸檔的制度，分門別類地管理檔案
教學(xué)檔案由于時(shí)間劃分的特殊性，在歸檔的時(shí)候可以采用教學(xué)年度歸檔和定期集中歸檔相結(jié)合的方法。教學(xué)管理人員在完成某項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)候，能及時(shí)歸檔，防止事后找不全材料甚至找不到材料，避免造成檔案不全的現(xiàn)象。
3.提高專職或兼職檔案員的素質(zhì)
一要具備業(yè)務(wù)素質(zhì)，專職或兼職檔案員要加強(qiáng)對(duì)檔案知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是了解教學(xué)檔案的特點(diǎn)，從收集、整理、保管到利用都必須有業(yè)務(wù)知識(shí)為指導(dǎo)，形成較強(qiáng)的檔案鑒定能力，從而進(jìn)行科學(xué)的管理。同時(shí)，專職或兼職檔案員還可以通過(guò)參加校內(nèi)外的檔案知識(shí)的培訓(xùn)班提升自身的業(yè)務(wù)。二要具備服務(wù)意識(shí)，檔案員應(yīng)愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，給全校師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高服務(wù)效率。三是具備創(chuàng)新意識(shí)。
關(guān)于口腔醫(yī)生工作計(jì)劃優(yōu)秀范文 一、提高醫(yī)療質(zhì)量
1、繼續(xù)貫徹醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)，按照醫(yī)院管理年活動(dòng)方案抓好督導(dǎo)；三級(jí)醫(yī)院試行ISO9000認(rèn)證；開(kāi)展醫(yī)院評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作；按照《x市醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)考核細(xì)則》和《關(guān)于在醫(yī)院管理年暨醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)中建立院長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)制度的通知》開(kāi)展相應(yīng)工作；對(duì)全市各醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)檢查，制定有針對(duì)性的措施，促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺(jué)的抓好醫(yī)療質(zhì)量的環(huán)節(jié)控制，提高整體醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。
2、抓好《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)規(guī)范護(hù)理服務(wù)病房”活動(dòng)的通知》的貫徹落實(shí)工作，對(duì)開(kāi)展較好、取得一定創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行表彰，對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理，形成規(guī)范，全市推廣。
3、籌建市120急救指揮中心，使衛(wèi)生資源共享，統(tǒng)一醫(yī)療急救規(guī)范，做好醫(yī)療急救隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，提高我市醫(yī)療急救能力和水平。
4、做好全市血液管理工作，加大對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳，確保臨床用血；加強(qiáng)對(duì)血液的檢測(cè)，提高血液質(zhì)量，降低輸血的醫(yī)源性感染，嚴(yán)防傳染病、愛(ài)滋病等疾病經(jīng)血傳播的發(fā)生。
5、舉辦藥學(xué)、醫(yī)院感染、衛(wèi)生部“十年百項(xiàng)”和衛(wèi)生廳“五年百項(xiàng)”衛(wèi)生科技推廣項(xiàng)目等專業(yè)培訓(xùn)班，提高衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)水平，確保各個(gè)專業(yè)的醫(yī)療質(zhì)量。
二、降低整體醫(yī)療費(fèi)用
按照省、市制定的相關(guān)規(guī)定完善措施、開(kāi)展工作，重在制止亂檢查、亂收費(fèi)、高收費(fèi)等違法違紀(jì)的現(xiàn)象，而不是要降低法律授予的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)范收費(fèi)行為，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)形象，解決人民群眾看病貴的問(wèn)題。配合紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)劃財(cái)務(wù)做好違法、違規(guī)、違紀(jì)收費(fèi)的監(jiān)管和查處。
三、提高服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境
1、深入貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展惠民醫(yī)療服務(wù)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)方案，范文庫(kù)歡迎您，采，集醫(yī)療服務(wù)的通知》和《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)規(guī)范護(hù)理服務(wù)病房”活動(dòng)的通知》，在改善服務(wù)態(tài)度、規(guī)范病房管理、提高服務(wù)質(zhì)量、簡(jiǎn)化就醫(yī)流程、推行賓館式服務(wù)的規(guī)范服務(wù)模式、改善就醫(yī)環(huán)境上制定切合實(shí)際的措施，抓好落實(shí)。
2、深入開(kāi)展不設(shè)床位醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作，進(jìn)一步改善門診部、診所、醫(yī)務(wù)室等不設(shè)床位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就醫(yī)環(huán)境。
四、做好城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、繼續(xù)做好“三夏”期間萬(wàn)名醫(yī)務(wù)工作者支農(nóng)活動(dòng)，在活動(dòng)中間注意做好宣傳、組織和督導(dǎo)，使“三夏”期間支農(nóng)活動(dòng)開(kāi)展的扎扎實(shí)實(shí)、確有成效，起到宣傳衛(wèi)生的作用。
2、按照衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步做好城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作做的扎扎實(shí)實(shí)，健全城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生個(gè)人檔案，按照100分制的要求，把醫(yī)院的衛(wèi)生支農(nóng)與醫(yī)院院長(zhǎng)考核掛鉤，把衛(wèi)生技術(shù)人員支農(nóng)與職稱晉升和執(zhí)業(yè)注冊(cè)掛鉤，使之形成長(zhǎng)效機(jī)制，真正把城市的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療水平帶到廣大農(nóng)村，使城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
3、探索城市居民就醫(yī)新模式。開(kāi)展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)工作，實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診制度，下半年全市推廣，為下一步實(shí)行城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度奠定基礎(chǔ)。
關(guān)于口腔醫(yī)生工作計(jì)劃優(yōu)秀范文
20____年是醫(yī)改各項(xiàng)具體措施實(shí)施的一年，是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的關(guān)鍵一年。門診護(hù)理工作根據(jù)護(hù)理部的各項(xiàng)工作要求，緊緊圍繞“以人為本”的服務(wù)宗旨，在做好護(hù)理安全的前提下，以提高科室護(hù)理人員素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)和護(hù)理質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)為目的。狠抓計(jì)劃落實(shí);作好質(zhì)量控制;主動(dòng)創(chuàng)新改善服務(wù)措施。提高科室護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，為醫(yī)院的發(fā)展添磚加瓦。
一、20____年護(hù)理管理目標(biāo)(略)
二、護(hù)理管理具體實(shí)施細(xì)則
一)作好質(zhì)量控制，保證護(hù)理質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
1)、根據(jù)護(hù)理部工作要求及科室自身工作特點(diǎn)制定本年度工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)，做到季有安排，月有重點(diǎn)。
2)、充分發(fā)揮質(zhì)控小組的作用，做好日常的監(jiān)督檢查工作，建立護(hù)理質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施內(nèi)容的監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)反饋及整改機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)措施落實(shí)到位，做到有檢查、有記錄，利用每月護(hù)理查房時(shí)間召開(kāi)科內(nèi)護(hù)理質(zhì)量分析會(huì)，每季度進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。
3)、落實(shí)護(hù)士長(zhǎng)每日五次查房制度，對(duì)各班工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
4)、形成優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，根據(jù)護(hù)理人員工作特點(diǎn)進(jìn)行合理排班、搭班，在工作中形成團(tuán)結(jié)、互助的優(yōu)良氛圍。
5)、每月召開(kāi)工作座談會(huì)一次，有改進(jìn)記錄。
6)、加強(qiáng)科內(nèi)感染控制管理工作，定期組織護(hù)理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二)、主動(dòng)創(chuàng)新改善服務(wù)措施，提高護(hù)理
1)、主動(dòng)響應(yīng)我院提出的優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程活動(dòng)的號(hào)召，作到“三勤”“四輕”“五主動(dòng)”“六心”“七聲”服務(wù)，從小處著手，抓好服務(wù)的環(huán)節(jié)，不斷豐富服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。
2)學(xué)習(xí)我院下發(fā)的《優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)手冊(cè)》，要求護(hù)士著裝規(guī)范，舉止符合職業(yè)要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的氛圍。
3)、各診室整潔、舒適、肅靜，安全，便民措施到位。
三)、嚴(yán)格物品管理，杜絕浪費(fèi)
1)、常用儀器、物品、設(shè)備功能優(yōu)良，定期維護(hù)保養(yǎng)，護(hù)士長(zhǎng)每周檢查并有記錄
2)、各種備品按需請(qǐng)領(lǐng)無(wú)積壓，擺放有序、符合要求，杜絕浪費(fèi)，嚴(yán)禁私自購(gòu)買醫(yī)療器械及用品。
3)、急救器械做到“五定”護(hù)士長(zhǎng)每周檢查并有記錄，護(hù)士掌握相應(yīng)搶救設(shè)備的使用。
四)、護(hù)理安全管理計(jì)劃
護(hù)理安全是衡量護(hù)理服務(wù)的重要質(zhì)量指標(biāo)，也是患者就醫(yī)選擇的最直接、最重要指標(biāo)之一。
1、加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，營(yíng)造安全文化氛圍。
加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行各類應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，參加醫(yī)院醫(yī)療安全的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)護(hù)理安全管理手冊(cè)。每月在科會(huì)上就本月發(fā)現(xiàn)的有關(guān)醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量安全的隱患、問(wèn)題進(jìn)行公布，全科人員進(jìn)行討論、分析、提出行之有效的整改措施，形成醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量安全，人人參與管理的優(yōu)良氛圍。
2、建立護(hù)理質(zhì)量控制小組，發(fā)揮其作用。
建立護(hù)理質(zhì)量控制小組，成員由高年資、認(rèn)真負(fù)責(zé)護(hù)理骨干擔(dān)任，每周針對(duì)護(hù)理質(zhì)量分別進(jìn)行檢查，每月進(jìn)行匯總，反饋，對(duì)質(zhì)量控制員提出的護(hù)理問(wèn)題及時(shí)與護(hù)理人員溝通、查找原因，尋找對(duì)策，制度相應(yīng)的預(yù)防及改進(jìn)措施。
3、持續(xù)規(guī)范護(hù)理行為
在護(hù)理部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織全科護(hù)理人員共同規(guī)范護(hù)理工作流程。將科室各崗位工作流程在實(shí)踐中進(jìn)行細(xì)化及調(diào)整，使各項(xiàng)護(hù)理工作落實(shí)到位。
4、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施。
建立質(zhì)量反饋信息本，由護(hù)士長(zhǎng)與質(zhì)控小組成員每周將護(hù)理質(zhì)量出現(xiàn)的問(wèn)題書(shū)寫于反饋本上，所有護(hù)士隨時(shí)查看質(zhì)量控制反饋本，并對(duì)發(fā)生問(wèn)題進(jìn)行整改，護(hù)理質(zhì)量監(jiān)督小組對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤及質(zhì)量改進(jìn)。
5、加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生、見(jiàn)習(xí)生的管理，明確帶教教師的安全管理責(zé)任，杜絕實(shí)習(xí)生單獨(dú)進(jìn)行操作。6、密切團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
通過(guò)人性化關(guān)懷舉措及已建立的每月一次的全科室醫(yī)、護(hù)、員溝通制度。密切團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，在醫(yī)-護(hù)、護(hù)-護(hù)之間形成優(yōu)良的協(xié)作精神，以提高病人贊譽(yù)度，減少醫(yī)療、護(hù)理差錯(cuò)事故的發(fā)生。
五)、抓好三基三嚴(yán)
1、門診20____年將通過(guò)各種渠道，鼓勵(lì)在職人員參加護(hù)理自考和函授學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷。
2、認(rèn)真抓好繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)理論知識(shí)，提高護(hù)士專業(yè)理論水平，20____年擬外出進(jìn)修學(xué)習(xí)人員4人，專業(yè)為全科護(hù)理。
3、堅(jiān)持每周科內(nèi)的護(hù)理知識(shí)學(xué)習(xí)，每月參加全院組織的護(hù)理新業(yè)務(wù)新技術(shù)，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。規(guī)范護(hù)理查房，提升查房質(zhì)量，以提高專業(yè)知識(shí)水平及實(shí)踐能力。
關(guān)于口腔醫(yī)生工作計(jì)劃優(yōu)秀范文
一、醫(yī)療方面
為了進(jìn)一步加大醫(yī)療質(zhì)量管理力度，注重醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)道德教育，成立醫(yī)療質(zhì)量督察小組：分內(nèi)科系統(tǒng)、外科系統(tǒng)、門診、醫(yī)技等小組，負(fù)責(zé)規(guī)范、督察全院臨床、門診、醫(yī)技等科室任何與醫(yī)療質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)工作。
(一)臨床科室
重點(diǎn)抓病案質(zhì)量(包括現(xiàn)住院病案、歸檔病案)、合理使用抗生素、防患醫(yī)療差錯(cuò)和事故等，組織醫(yī)療質(zhì)量督察小組討論制定檢查評(píng)比細(xì)則及獎(jiǎng)懲制度。
1、病案質(zhì)量：嚴(yán)格按《福建省病歷書(shū)寫規(guī)范》(2003年修訂版)，對(duì)住院病歷、病程記錄及其相關(guān)資料的書(shū)寫提出進(jìn)一步的規(guī)范化要求。①每月不定期組織督察小組下臨床，分項(xiàng)檢查現(xiàn)病歷質(zhì)量并做出評(píng)比。②每3個(gè)月抽查歸檔病歷質(zhì)量并做出評(píng)比。
2、合理使用抗生素：依據(jù)石獅市醫(yī)院2004年9月編寫的《合理使用抗菌藥物的管理辦法》(試行)，督察臨床醫(yī)生是否合理使用抗生素。參照該書(shū)第三節(jié)“抗菌藥物合理應(yīng)用的評(píng)價(jià)”查看①使用的適應(yīng)癥、禁忌證。②預(yù)防性應(yīng)用抗生素的原則。3、抗菌藥物治療的療程。4、抗菌藥物的治療劑量和給藥途徑。5、聯(lián)合用藥與配伍禁忌。。
3、防患醫(yī)療差錯(cuò)、事故及糾紛：①?gòu)募韧牟v檢查中發(fā)現(xiàn)電腦打印病歷的許多漏洞與隱患，為了真實(shí)、及時(shí)記載病人的病情變化，規(guī)定入院記錄、首次病程及手術(shù)記錄等記錄可由電腦打印，病程記錄必須用鋼筆書(shū)寫。②強(qiáng)調(diào)真實(shí)、準(zhǔn)確做好《死亡病例檢查登記》、《重危疑難病例討論登記》、《搶救危重病人登記》及醫(yī)師交班本等項(xiàng)目記錄。3、科內(nèi)組織診療規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
(二)門診部
1、進(jìn)一步完善各科門診功能，做好感染性疾病預(yù)檢分診。
2、設(shè)置、安排門診部專家欄，公布各位專家的專業(yè)特長(zhǎng)與出診時(shí)間，方便病人就診。
3、組織質(zhì)控督察組討論制定檢查評(píng)比細(xì)則及獎(jiǎng)懲制度。定期(1-3個(gè)月)組織督察組依照《福建省病歷書(shū)寫規(guī)范》(2003年修訂版)及《合理使用抗菌藥物的管理辦法》(試行)查評(píng)門診病歷及處方。范文大全
(三)醫(yī)技輔助科室
組織醫(yī)療質(zhì)量督察小組討論制定檢查評(píng)比內(nèi)容、方法及獎(jiǎng)懲制定。
具體待定。
二、科、教方面
(一)科研工作
1、有計(jì)劃、有針對(duì)性組織1—2個(gè)科研課題，并為此創(chuàng)造條件而努力。
2、與上級(jí)醫(yī)院聯(lián)系，開(kāi)發(fā)科技含量高的項(xiàng)目。
3、結(jié)合我院實(shí)際情況，不斷尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)的專業(yè)、項(xiàng)目，如：各科尚未開(kāi)設(shè)的專業(yè)，高壓氧倉(cāng)的設(shè)置、體檢中心等。
(二)教學(xué)工作
1、院內(nèi)人員繼續(xù)教育管理
為了配合我院人事管理，建立個(gè)人和科室醫(yī)療質(zhì)量技術(shù)檔案，為今后崗位競(jìng)聘、評(píng)聘分離、評(píng)職稱、選先進(jìn)等提供有力依據(jù)，實(shí)現(xiàn)量化管理，依據(jù)衛(wèi)生部、人事部衛(wèi)科教[2000]477號(hào)文件中《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》(試行)及福建省衛(wèi)生廳、人事廳閩衛(wèi)科教[2002]290號(hào)文件中《福建省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理實(shí)施細(xì)則》，負(fù)責(zé)真實(shí)、準(zhǔn)確地登記全院除護(hù)理專業(yè)以外的專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分，杜絕弄虛作假。
a、督促各醫(yī)療部門有計(jì)劃做好外出進(jìn)修安排，注意技術(shù)人員梯隊(duì)的培養(yǎng)。規(guī)定申請(qǐng)外出進(jìn)修學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的人員，需經(jīng)醫(yī)務(wù)科同意，醫(yī)院方可出具介紹信聯(lián)系。外出進(jìn)修學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的人員回院后須及時(shí)匯報(bào)學(xué)習(xí)成果及介紹上級(jí)醫(yī)院的先進(jìn)技術(shù)、管理方式等，方可重新上崗。
b、強(qiáng)調(diào)院內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng)的重要性，與繼續(xù)教育學(xué)分及技術(shù)檔案相結(jié)合。上報(bào)科技成果鑒定、科技成果獎(jiǎng)的，需經(jīng)醫(yī)務(wù)科同意后，才能加蓋院章。
2、院外進(jìn)修、實(shí)習(xí)生人員管理
a、進(jìn)一步加強(qiáng)組織紀(jì)律性的管理。
b、強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能的訓(xùn)練。
3、其它
a、督促臨床科室做好教學(xué)查房或三級(jí)查房、組織科內(nèi)各種類型的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高帶教質(zhì)量。
一、抓機(jī)構(gòu)設(shè)置，確保黨務(wù)公開(kāi)工作組織健全
為推進(jìn)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委成立了黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，各部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了成員分工，提出了具體工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，抽調(diào)有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)同志，專門負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)工作。配備了專門的辦公地點(diǎn)，對(duì)辦公室工作人員進(jìn)行了具體分工。各村按照鎮(zhèn)黨委的要求，成立了由村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，具體工作由村紀(jì)檢委員及支部委員負(fù)責(zé)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任明確到人，形成了完整地工作運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，為全面開(kāi)展好此項(xiàng)工作奠定了組織基礎(chǔ)。
為保證黨務(wù)公開(kāi)真實(shí)有效，鎮(zhèn)黨委及領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮各方面因素，在充分征求個(gè)人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、退休干部和基層黨支部紀(jì)檢委員等相關(guān)人員擔(dān)任鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員，并告知黨務(wù)公開(kāi)工作的目的、意義、內(nèi)容、要求、監(jiān)督事項(xiàng)，同時(shí)明確了鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員的職責(zé)、權(quán)限和待遇，為鎮(zhèn)里的黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督檢查的開(kāi)展充實(shí)了力量。同時(shí)也鼓勵(lì)黨員干部群眾和企事業(yè)單位對(duì)全鎮(zhèn)包括黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作在內(nèi)的所有工作進(jìn)行監(jiān)督。
二、抓內(nèi)容規(guī)范，確保黨務(wù)公開(kāi)工作程序嚴(yán)密
一是明確黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。除涉及黨的機(jī)密不適宜公開(kāi)和黨員持有較大異議暫緩公開(kāi)外，一律向群眾公開(kāi)，接受監(jiān)督。具體內(nèi)容有：支部三年工作目標(biāo)規(guī)劃；支部年度工作計(jì)劃及支部開(kāi)展活動(dòng)情況；支部成員崗位職責(zé)分工情況；為民辦實(shí)事完成情況；黨員干部教育管理工作包括黨建工作責(zé)任書(shū)、發(fā)展黨員工作責(zé)任書(shū)、黨員干部民主評(píng)議結(jié)果、特困黨員幫扶情況、黨員干部獎(jiǎng)懲情況；發(fā)展黨員過(guò)程中包括申請(qǐng)入黨人、團(tuán)組織推優(yōu)對(duì)象、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員對(duì)象的基本情況以及三個(gè)主要環(huán)節(jié)和審批結(jié)果公示；各黨支部按照黨員特長(zhǎng)意愿將無(wú)職黨員進(jìn)行崗位責(zé)任分組，明確職責(zé)，分工情況以及工作落實(shí)結(jié)果等情況。
二是明確黨務(wù)公開(kāi)程序。對(duì)于需公開(kāi)事項(xiàng)，根據(jù)先黨內(nèi)后黨外原則，把公開(kāi)內(nèi)容先在黨內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，征求廣大黨員的意見(jiàn)，進(jìn)行修訂完善，在征求黨內(nèi)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，再征求村民代表意見(jiàn)，進(jìn)行再次修訂完善后，召開(kāi)支委會(huì)或黨員大會(huì)討論形成集體意見(jiàn)和決議后予以公布。
三是明確黨務(wù)公開(kāi)時(shí)間。村黨支部組織設(shè)置和人員分工，黨支部年度工作目標(biāo)和任務(wù)等內(nèi)容為固定公開(kāi)，每年公布一次；民主評(píng)議黨員情況、支部開(kāi)展活動(dòng)情況、困難黨員扶貧結(jié)對(duì)情況等內(nèi)容為定期公開(kāi)，每半年公布一次；新黨員發(fā)展公示、團(tuán)組織推優(yōu)入黨情況、黨員黨紀(jì)處分情況、無(wú)職黨員崗位責(zé)任分工落實(shí)情況等內(nèi)容為隨時(shí)公開(kāi)。
四是明確黨務(wù)公開(kāi)形式。黨務(wù)公開(kāi)欄設(shè)在村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄旁邊，黨務(wù)公開(kāi)以方便、實(shí)際為原則，不強(qiáng)求一致。同時(shí)要求黨務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)；公開(kāi)欄公示與會(huì)議公開(kāi)、文件公開(kāi)結(jié)合起來(lái)；即時(shí)公開(kāi)與長(zhǎng)期公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，真正做到公開(kāi)及時(shí)到位。
五是明確黨務(wù)公開(kāi)結(jié)果的應(yīng)用。各村建立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，在公開(kāi)欄旁設(shè)立意見(jiàn)箱，及時(shí)了解群眾的反映和接受黨員群眾的檢舉。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題由村黨支部或鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真核實(shí)，并做出處理，同時(shí)把各村黨務(wù)公開(kāi)工作作為鎮(zhèn)駐村干部和村干部每季度的績(jī)效考核的內(nèi)容。
六是明確無(wú)職黨員定職上崗。除了采取以上措施，我們還將黨務(wù)公開(kāi)與無(wú)職黨員的定職上崗相結(jié)合。一是按需設(shè)崗。結(jié)合各村村情，圍繞各村具體工作需要設(shè)置崗位，并對(duì)每個(gè)崗位職責(zé)作了規(guī)定；二是自我認(rèn)崗。無(wú)職黨員按照自身年齡、文化、體能、特長(zhǎng)等情況，自主選擇一個(gè)崗位；三是支部定崗。村支部以尊重個(gè)人意愿為前提，以發(fā)揮每個(gè)黨員的最大作用為原則，確定其擔(dān)任的合理崗位；四是公示崗位。把設(shè)置的崗位、職責(zé)、人員分工情況、工作開(kāi)展情況進(jìn)行上墻；五是考核評(píng)崗。實(shí)行“半年一評(píng)”、“年終一總結(jié)”，考核情況與年終黨員民主評(píng)議相結(jié)合。
三、抓典型示范，確保黨務(wù)公開(kāi)工作全面開(kāi)展
車田村是**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范村，也是全市新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)，按照新農(nóng)村建設(shè)“民主管理”的要求，鎮(zhèn)黨委高度重視車田村黨務(wù)公開(kāi)工作。在市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，車田村采取了切實(shí)可行的措施加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作：一是新建了黨務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)廊，對(duì)發(fā)展黨員、支部建設(shè)、廉政建設(shè)等黨務(wù)工作主要內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。二是建立健全黨務(wù)公開(kāi)的工作機(jī)制，在全村大力推進(jìn)了村干部述職述廉、村干部任期審計(jì)制度和每季度的黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。三是黨務(wù)公開(kāi)工作有力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。黨務(wù)公開(kāi)增強(qiáng)了群眾對(duì)黨員干部的信任，調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的積極性，通過(guò)1年多來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)，車田村建設(shè)成了集人文歷史、自然生態(tài)、文明和諧一體的社會(huì)主義新農(nóng)村。**鎮(zhèn)黨委將車田村的黨務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，把行之有效的做法向其他各村推廣，以此推動(dòng)了全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。
四、抓載體建設(shè)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作“看得見(jiàn)”
為充分宣傳黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義，及時(shí)反映黨務(wù)工作進(jìn)展情況，便于黨員群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)黨委高度重視載體建設(shè)，在充分利用原有設(shè)施的基礎(chǔ)上，更新了部分硬件設(shè)施。一是鎮(zhèn)黨委在機(jī)關(guān)院外新建一個(gè)公示箱，重新制作了8塊黨務(wù)公開(kāi)公示欄，鎮(zhèn)會(huì)議室、辦公樓大廳增設(shè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員信息欄，將全機(jī)關(guān)黨員情況進(jìn)行公開(kāi)公示。二是對(duì)黨務(wù)公開(kāi)辦公室的資料盒、文件夾資料柜進(jìn)行了配備，為黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展提供了必要的物質(zhì)保障。三是各村增設(shè)黨務(wù)公開(kāi)欄，鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)辦公室監(jiān)督指導(dǎo)各村黨務(wù)公開(kāi)欄的公開(kāi)內(nèi)容，公開(kāi)欄的具體制作由各村自行安排。
五、抓責(zé)任考核，確保黨務(wù)公開(kāi)工作不走形式
鎮(zhèn)黨委對(duì)基層各單位黨務(wù)公開(kāi)工作的檢查、考核工作，列入各支部每季度績(jī)效工作考核內(nèi)容，公開(kāi)的內(nèi)容分別由鎮(zhèn)紀(jì)委、黨委辦公室進(jìn)行考核，對(duì)于不按照黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案要求進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)的村，將扣除村干部的績(jī)效工資。
六、抓實(shí)際效果，確保黨務(wù)公開(kāi)工作深入人心
我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開(kāi)工作，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但從運(yùn)行的情況看，也初步顯示出效果，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
一是保障了黨員民利。一年多來(lái)的實(shí)踐證明，黨務(wù)公開(kāi)一方面可引導(dǎo)村干部增強(qiáng)民主意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作方法；另一方面，也做到了重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)、重要問(wèn)題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先發(fā)動(dòng)，保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)了黨員參與村級(jí)事務(wù)的積極性。
二是體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。黨務(wù)公開(kāi)，特別是無(wú)職黨員的設(shè)崗定職，已成為各村黨員日常行為表現(xiàn)的“晴雨表”，它增強(qiáng)了黨員的工作責(zé)任心，也激發(fā)了農(nóng)村黨員自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)模范的自覺(jué)性，從而提高了黨支部在群眾中的影響力和吸引力。
一、主要職能
（一）負(fù)責(zé)國(guó)家及省有關(guān)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實(shí)施。
（二）依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《云南省道路運(yùn)輸條例》及交通部規(guī)章，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸（含旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修、道路客貨運(yùn)站場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)以及道路運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)等）經(jīng)營(yíng)實(shí)施行政許可。
（三）制定全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定道路運(yùn)輸方面的規(guī)范性文件，建立有關(guān)的道路運(yùn)輸管理制度，合理調(diào)控運(yùn)力、安排站點(diǎn)布局。
（四）負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，建立全州道路運(yùn)輸投訴處理機(jī)制，調(diào)解運(yùn)輸糾紛。
（五）掌握__州道路運(yùn)輸價(jià)格、稅收的執(zhí)行情況，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，按分管權(quán)限，提出調(diào)整和修改的意見(jiàn)。
（六）組織實(shí)施重點(diǎn)物資、大宗物資、港站集散物資的運(yùn)輸，組織實(shí)施重要節(jié)假日旅客運(yùn)輸，組織實(shí)施指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、戰(zhàn)備物資運(yùn)輸，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（七）根據(jù)本州運(yùn)力與運(yùn)量情況，按時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)交通部門提供需求信息，進(jìn)行宏觀調(diào)控，組織車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，組織本州的道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）規(guī)劃、布局，組織本行業(yè)的科研項(xiàng)目、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
（八）負(fù)責(zé)本州道路運(yùn)輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、匯總及上報(bào)工作，組織道路運(yùn)輸業(yè)的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開(kāi)展咨詢服務(wù)，組織市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)。
（九）核發(fā)、管理道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的各種證、牌及票據(jù)、憑證、單據(jù)等，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸規(guī)費(fèi)的征收、管理。
（十）負(fù)責(zé)本州道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作，推廣經(jīng)驗(yàn)交流，負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
（十一）按照國(guó)家安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策，貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求和指示，對(duì)全州道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。
（十二）承辦州人民政府和州交通局交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述工作職責(zé)，州交通運(yùn)政管理處機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)10個(gè)科、室、大隊(duì)，下設(shè)12個(gè)運(yùn)政管理所。
（一）辦公室
1、組織起草綜合性的工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、規(guī)劃、決議、通知和規(guī)章制度等有關(guān)文件，并督促實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)組織安排有關(guān)會(huì)議，會(huì)議記要，落實(shí)和檢查會(huì)議精神執(zhí)行情況。
3、掌管運(yùn)政處印鑒，起草公文、函電，審核各科室以運(yùn)政處名義制發(fā)的各種文件，負(fù)責(zé)公文收發(fā)、傳閱、催辦及管理。
4、做好文書(shū)檔案的收集、整理和歸檔工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各科室檔案工作，負(fù)責(zé)檔案的保管和利用。
5、負(fù)責(zé)日常內(nèi)部事務(wù)處理，協(xié)調(diào)科室之間的工作關(guān)系；督促和檢查全處考勤制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。
6、負(fù)責(zé)全州運(yùn)政系統(tǒng)信息管理工作，保證電子政務(wù)正常運(yùn)行，負(fù)責(zé)周期性轉(zhuǎn)存文件和其他各種數(shù)據(jù)文件，保障文件安全。
（二）人事宣傳科
1、負(fù)責(zé)全州運(yùn)政系統(tǒng)人事、工資、職改、養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工福利和離退休人員管理等人事工作，并建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)臺(tái)帳、檔案。
2、根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合全州運(yùn)政系統(tǒng)的工作實(shí)際，負(fù)責(zé)全州運(yùn)政系統(tǒng)人事制度改革管理和紀(jì)檢工作。
3、做好__州道路運(yùn)輸行業(yè)宣傳工作，組織完成人力資源的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
4、組織撰寫本州交通運(yùn)輸行業(yè)和運(yùn)政系統(tǒng)的精神文明創(chuàng)建規(guī)劃，抓好精神文明創(chuàng)建的日常工作；并組織抓好干部職工的素質(zhì)教育工作。
（三）財(cái)務(wù)科
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策和財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)全州運(yùn)管系統(tǒng)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
2、負(fù)責(zé)全州運(yùn)管系統(tǒng)的預(yù)算、決算編制匯總上報(bào)工作；負(fù)責(zé)擬定年度規(guī)費(fèi)征收和經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)各縣有關(guān)規(guī)費(fèi)征收任務(wù)的下達(dá)。
3、做好票證的計(jì)劃、管理和領(lǐng)發(fā)工作，建立健全領(lǐng)、發(fā)登記臺(tái)帳。
4、做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立健全臺(tái)帳。
（四）旅客運(yùn)輸管理科
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行旅客運(yùn)輸行業(yè)管理法規(guī)、政策、規(guī)章和全州旅客運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，擬定全州旅客運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。
2、按權(quán)限對(duì)全州的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及線路、班次及客運(yùn)站實(shí)施行政許可。
3、負(fù)責(zé)全州道路旅客運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)站的監(jiān)督管理。
4、負(fù)責(zé)全州農(nóng)村客運(yùn)的規(guī)劃和發(fā)展工作。
5、負(fù)責(zé)處理旅客運(yùn)輸過(guò)程中的糾紛和投訴。
6、制定和組織實(shí)施道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
7、定期上報(bào)和公布道路旅客運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（五）貨物運(yùn)輸管理科
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行貨物運(yùn)輸行業(yè)管理法規(guī)、政策、規(guī)章和全州貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，擬定全州貨物運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。
2、負(fù)責(zé)對(duì)普通貨物和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)實(shí)施行政許可，審核上報(bào)國(guó)際道路運(yùn)輸相關(guān)手續(xù)。
3、負(fù)責(zé)對(duì)全州道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者（普通貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、國(guó)際道路運(yùn)輸）及貨運(yùn)站（場(chǎng)）的監(jiān)督管理。
4、負(fù)責(zé)處理貨物運(yùn)輸過(guò)程中的糾紛和投訴。
5、制定和組織實(shí)施道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
6、管理和發(fā)放特種貨物運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證。
7、對(duì)全州運(yùn)政系統(tǒng)的基本建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和管理。
8、定期上報(bào)和公布道路貨物運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（六）駕駛員培訓(xùn)管理科
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。
2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)開(kāi)、停業(yè)的審核、上報(bào)工作和本轄區(qū)汽車駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查工作。
3、組織制定和實(shí)施本州汽車駕駛員培訓(xùn)規(guī)劃及年度工作計(jì)劃，擬定汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)管理制度，建立汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)檔案、臺(tái)帳。
4、組織實(shí)施全州營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸從業(yè)人員的從業(yè)資格的審核、培訓(xùn)、考試。
5、組織對(duì)本轄區(qū)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)的檢查，督促其完成交通部機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，按規(guī)定權(quán)限處理違法辦學(xué)行為。
（七）車輛技術(shù)管理科
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)車輛技術(shù)管理工作的法規(guī)、政策、規(guī)章。
2、負(fù)責(zé)全州車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定及強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)制度的實(shí)施、檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)。
3、負(fù)責(zé)汽車維修企業(yè)、汽車綜合性能檢測(cè)站的資質(zhì)和質(zhì)量信譽(yù)考核，對(duì)汽車維修企業(yè)的維修質(zhì)量和汽車綜合性能檢測(cè)站檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、負(fù)責(zé)組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹并監(jiān)督實(shí)施。
5、指導(dǎo)和監(jiān)督維修經(jīng)營(yíng)者建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理體系，執(zhí)行國(guó)家、交通行業(yè)的維修作業(yè)工藝規(guī)范，積極推廣應(yīng)用汽車維修新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新材料。
6、組織對(duì)維修質(zhì)量糾紛的雙方進(jìn)行維修技術(shù)分析和鑒定，并對(duì)維修質(zhì)量糾紛進(jìn)行調(diào)解處理。
（八）運(yùn)輸安全監(jiān)督科
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)工作部署和要求。
2、制定全州運(yùn)管機(jī)構(gòu)關(guān)于道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的規(guī)章制度，督促全州道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)全面落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)。
3、負(fù)責(zé)全州道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)督管理工作，組織開(kāi)展全州道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的檢查、考核和評(píng)價(jià)，實(shí)施對(duì)各縣（市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的考核評(píng)價(jià)。
4、組織排查全行業(yè)和本系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)隱患，并及時(shí)提出預(yù)防和整改的意見(jiàn)。
5、做好道路運(yùn)輸gps二級(jí)監(jiān)控平臺(tái)的管理工作。
（九）辦證服務(wù)中心
1、負(fù)責(zé)全州道路運(yùn)輸業(yè)行政許可事項(xiàng)的業(yè)務(wù)受理和送達(dá)，做好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行政許可的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
2、負(fù)責(zé)全州道路運(yùn)輸證的監(jiān)督管理。
3、負(fù)責(zé)辦理駕駛員培訓(xùn)學(xué)校教練車證制證工作。
4、負(fù)責(zé)全州營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證的辦理、審驗(yàn)工作。
（十）交通運(yùn)政稽查機(jī)動(dòng)大隊(duì)（加掛政策法規(guī)科）
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于道路運(yùn)輸業(yè)的方針、政策、法律法規(guī)及規(guī)章，并負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸行業(yè)普法工作。
2、負(fù)責(zé)全州道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序及經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，查處非法營(yíng)運(yùn)車輛，組織專項(xiàng)整治活動(dòng)。
3、負(fù)責(zé)全州道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序中出現(xiàn)的 突發(fā)事件、緊急事件的處置，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的穩(wěn)定。
4、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行政許可審核工作和道路運(yùn)輸案件的復(fù)議、訴訟工作以及全州運(yùn)政系統(tǒng)的法制工作。
5、負(fù)責(zé)對(duì)全州運(yùn)政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的督察工作，組織全州運(yùn)政執(zhí)法人員、運(yùn)政協(xié)管員的教育、培訓(xùn)工作。
6、負(fù)責(zé)運(yùn)政系統(tǒng)執(zhí)法人員的資格培訓(xùn)及執(zhí)法證年度審驗(yàn)工作，查辦、催辦、督辦有關(guān)人民群眾對(duì)運(yùn)政執(zhí)法的投訴。
7、負(fù)責(zé)全州道路運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
（十一）12縣（市）運(yùn)政管理所
1、負(fù)責(zé)國(guó)家、省、州有關(guān)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實(shí)施。
2、依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《云南省道路運(yùn)輸條例》及交通部規(guī)章，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸（含旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修、道路客貨運(yùn)站場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等）經(jīng)營(yíng)實(shí)施行政許可。
3、制定本縣（市）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立有關(guān)的道路運(yùn)輸管理制度，合理調(diào)控運(yùn)力、安排站點(diǎn)布局。
4、核發(fā)、管理道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)各種證、牌及票據(jù)、憑證、單據(jù)等，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸規(guī)費(fèi)的征收、上繳。
5、組織實(shí)施重點(diǎn)物資、大宗物資、重點(diǎn)港站集散物資的運(yùn)輸，組織實(shí)施重要節(jié)假日旅客運(yùn)輸，組織實(shí)施指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、戰(zhàn)備物資運(yùn)輸，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、根據(jù)本縣（市）運(yùn)力與運(yùn)量情況，按時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)交通部門提供需求信息，進(jìn)行宏觀調(diào)控，組織本縣（市）的道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）規(guī)劃、布局。
7、負(fù)責(zé)本縣（市）道路運(yùn)輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、匯總及上報(bào)工作，組織道路運(yùn)輸業(yè)的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開(kāi)展咨詢服務(wù)，組織市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)。
8、負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為，價(jià)格執(zhí)行等的監(jiān)督、檢查，調(diào)解運(yùn)輸糾紛。
9、負(fù)責(zé)對(duì)本縣（市）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
10、按照國(guó)家安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策，貫徹落實(shí)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求和指示，對(duì)本縣（市）道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。
11、承辦縣（市）人民政府和縣（市）交通局交辦的其他事項(xiàng)。
