時間：2023-04-10 11:04:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全培訓考核辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
乙方：
為認真貫徹執行“安全第一，預防為主，以人為本，責任在我”的安全生產方針，嚴格落實安全生產責任制，進一步增強安全責任考核的合理性和實效性，按照“責、權、利”相統一的原則，簽訂本安全責任書。
一、責任形式和期限
1、甲方對乙方實行安全風險責任考核，乙方按照安全目標及有關規定，履行安全責任義務，對甲方負責。
2、責任期限：2013年7月1日至2013年12月31日
二、安全目標
按時參加安全培訓、正確佩戴勞動防護用品；嚴格執行公司、部室安全規章制度；杜絕違章操作；杜絕違反勞動紀律；杜絕人身事故和直接責任造成的財產損失事故；杜絕個人責任造成的環保污染事件和質量事故。
三、安全職責
1、認真貫徹黨的安全生產方針，遵守國家有關安全法律、法規和各項規章制度以及上級安全指示、指令，牢固樹立“安全第一”的思想。
2、加強安全教育，建立健全本部門安全管理制度，認真做好本單位的安全生產標準化工作。
3、積極參加“安全生產月”及公司組織的各類安全活動，按時參加公司及上級部門組織的各類安全檢查，對在檢查中查出的各類問題按照“四定、三不準”原則及時進行整改
4、認真執行各類安全操作規程，遵守崗位紀律，忠于職守，不違章作業。
5、組織本部門的安全用電、防火、防盜等安全檢查，在工作中發現不安全因素，能處理的立即處理；不能立即處理的向上報告進行解決。做好本部門安全裝置、防火裝置、防護器材的維護保養，使之保持良好狀態并能熟練使用。
6、負責公司員工教育、培訓體系及教育培訓經費的管理；對進入公司的各類委外培訓、外來培訓、實習人員進行管理。
7、完成上級領導交辦的其他工作。
四、考核內容
1.安全風險金抵押
甲方對乙方所有人員實行安全風險金抵押。
2.考核程序
甲方按照考核內容及標準，對包保責任區內事故和管理等過程實行綜合考
核，依據考核結果，對乙方進行獎懲。實行月考核，季兌現，年度總考核，過程與結果同時考核。
3.考核標準
依據《兗礦集團有限公司安全生產行政問責辦法》（兗礦集團發【2009】2號）、《兗礦集團有限公司安全績效考核辦法》（兗礦集團發【2013】2號）、《兗礦集團有限公司煤化分公司安全績效考核辦法》、《兗礦魯南化工有限公司行政問責制度》（兗礦魯南化工發〔2012〕42號）和《兗礦魯南化工有限公司安全績效考核辦法》，對安全職責履行不到位的責任人和安全生產事故相關責任人實行行政責任追究和單項經濟處罰。
五、本責任書未盡事宜，按照上級及公司有關規定執行。
【概述】
結合當前工作需要，的會員“xiaofage”為你整理了這篇鄉鎮食品安全工作自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
我鄉認真按照《漢源縣食品安全委員會辦公室關于印發<漢源縣2021年食品安全工作目標考核辦法>的通知》（漢食安辦〔2021〕12號）文件要求，對照食品安全工作考核細則，認真自查。現將我鄉開展食品安全工作自查情況匯報如下:
一、領導重視，落實監管責任。
我鄉成立了以黨委書記劉興友、黨委副書記、鄉長楊雅健為組長，副鄉長范宏博為副組長，其余班子成員、各村黨委（總支）書記、食品安全信息員等為成員的食品安全領導小組。由領導小組全面負責轄區內的各食品零售店、企業、各村食品安全，督促零售店分類保管食品進貨單，嚴把食品流通、消費各道關口，定期開展銷售食品清理排查。同時，與各村簽訂食品安全責任書，落實村干部監督本村食品安全責任。并在每個村設食品安全信息員1名，確保第一時間知曉食品安全有關情況。
二、廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識。
2021年我鄉通過張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、分發宣傳資料、開展食品安全培訓、村村響大喇叭等方法廣泛宣傳食品安全知識，牢固樹立群眾的食品安全意識，提高人民群眾自我保護能力。
【關鍵詞】安全教育;安全培訓;培訓體系
由于旅行社是一個以盈利為目的的服務性企業，在經營中多注重員工崗位技能、業務能力培訓，專門的安全教育培訓相對較少，且安全培訓也很少做到100%覆蓋率。眾所周知，旅行社安全管理工作直接涉及游客的利益，為確保旅游活動的安全性，預防事故發生及積極處置救援就顯得尤為重要。通過安全教育培訓，旅行社工作人員可以做到事前預防、妥善處置。我國一些法律法規條文及行業標準中對安全教育和培訓亦有規定。如2014年修改并施行的《中華人民共和國安全生產法》第二十五條規定“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓”，2013年10月1日起施行的《中華人民共和國旅游法》第七十九條第二款規定“旅游經營者應當對直接為旅游者提供服務的從業人員開展經常性應急救助技能培訓”，2014年1月1日實施的旅游行業標準《旅行社安全規范》4．7教育培訓第二款指出“應定期對員工進行安全生產教育”。鑒于旅游活動的需求和法律支持，筆者認為安全教育培訓應該作為旅行社一項常規工作，深入到整個經營管理過程中，旅行社建立安全教育培訓體系勢在必行。
1目前山西省旅行社安全教育培訓的情況
1．1旅行社工作人員接受上級組織的安全教育培訓
1．1．1旅行社負責人、安全管理人員等接受旅游行
政管理部門的安全管理培訓這類培訓一般是政府部門牽頭(以旅游局為主)，培訓的對象較多，除了旅行社外，參加的還有旅游行政管理部門、旅游企事業相關人員等。方式以會議講座為主。如2014年黎城縣組織縣局機關全體干部職工、景區、工作站、旅行社相關人員就消防常識，員工素質，景區常規管理等進行了培訓。［1］
1．1．2旅行社導游接受旅游服務中心的安全教育培訓
這類培訓較常規化。如太原旅游服務中心每年都會對全市導游人員(市屬旅行社導游和市旅游服務中心注冊導游)組織一次安全培訓。重在強化導游人員安全責任意識，提高安全事故防范和應對能力。方式以現場授課為主。具體學習內容如:2013年“電子導游、導游助手產品介紹，交通安全常識”等;2014年“國家安全法律法規，太原市旅行社安全管理規范和管理制度”，“旅游中常見疾病救治”“上年度旅游安全情況通報”;2015年“《旅游法》、《安全生產法》”“消防、地震安全知識”“導游團隊安全運行方法”等。
1．2旅行社對部門員工的安全教育培訓
這種培訓形式較靈活。針對不同的崗位，旅行社有時會專門抽出一部分時間進行，有時會穿插到旅游業務經營過程中。如山西大自然國旅對新導游進行為期一周的崗前培訓，依照《大自然國旅導游手冊》第十部分“導游突發事件應急處理措施”，要特別學習在接團、購買門票、景點參觀、用餐、住宿分房、交通(誤機誤火車、旅游大巴車出現問題)、游客(走失、丟失財物、生病、發生意外、解決矛盾)等方面發生問題時如何預防和應對，并進行口述考核。旅行社要求計調、采購、銷售、接待等崗位人員在業務操作中，科學設計旅游線路，與正規的吃住行游購娛企業合作，合理定價，確保銷售渠道、促銷方式的合法性，出團前與游客簽訂旅游合同……所有的這些環節都體現了旅行社的安全管理和教育。
1．3旅行社對游客的安全教育培訓
表現為行前、行中、節假日或旅游日(5．19中國旅游日，9．27世界旅游日)等對游客進行的旅游安全說明、告知、提示。2015年5月1日起實施的《旅行社行前說明服務規范》，對旅行社的出團前說明在形式、內容、時間等方面做了更加詳細規范。現在旅行社的行前說明多在領隊或旅行社負責人的講解下就游客的人身安全、財產安全、證件安全、衛生防疫、旅游目的地風俗禁忌、旅游注意事項、旅游者自身消費模式問題(圖便宜、不理性、炫富行為)進行細節性說明和提醒。旅游過程中的安全提示多為以上內容的進一步強調。節假日或旅游日的安全告知及提示多突出人流量大，教育游客文明安全有序出行及避高峰出行。總之，山西省旅行社安全教育培訓中，第一類培訓正式且常規化，而第二、三類不夠完善。
2山西省旅行社安全教育培訓存在的問題
2．1教育培訓方式單一
山西省的旅行社不論是接受上級組織的、對內部員工的安全教育培訓還是對游客的出團前說明多以現場講座為主。講座包括PPT演示、理論概述、案例分析、視頻播放等形式。這樣的方式方便、直接、內容傳達明確，但一些經常性的集中授課，大家難免會產生反感，效果欠佳。現有流行的桌面演練，大家知道應該做什么，不應該做什么，但也僅僅停留在理論層面，真正的應急處置的演練少。
2．2監管機制薄弱
目前山西省旅行社的安全教育培訓監管多以旅游局組織的旅游安全監督大檢查為主，包括全面檢查、專項檢查、突查。檢查項目很多，涉及安全教育培訓方面的主要有:是否進行了安全教育培訓;旅行社應急演練落實情況;導游人員履行安全員職責情況，包括是否注重團隊的安全監管，是否對游客在游覽途中用餐、住宿、交通、景區參觀、購物、娛樂進行安全提示和告知工作，是否對司機在事故多發、易發路段的安全行駛進行重要提醒等。檢查方式有:查閱培訓記錄，應急演練實施方案、記錄、總結，旅游檔案，臺賬及跟團等。這樣的監管具體到某一家旅行社來說，次數少，力度弱。缺乏行業監管、企業內部、社會大眾的監管。如山西省旅行社現行的游客意見單更多地反映游客對吃住行游購娛及導游講解服務等的滿意度、意見和建議，很少單獨提及安全保障服務。
2．3考核內容粗略
目前旅行社安全工作考核，遵照2012年施行的《山西省旅行社安全工作考核辦法》［2］，采用自評與旅游局考核相結合的方式，百分制評分，其中安全教育培訓占7分，考核指標及標準有:是否制定年度安全教育、宣傳、培訓計劃，是否按計劃落實并做好相關記錄，是否積極參加上級單位組織的安全教育培訓活動，安全教育培訓方式是否多樣化，員工是否100%接受了培訓等。考核后各級旅游行政管理部門對做出突出成績的旅行社及個人進行表彰獎勵。考核內容以宏觀概括、是與否為主，缺乏深入地細化量化考核標準，如必須培訓幾次，記錄必須用照片或視頻體現，員工對培訓內容的評價和接受程度，在工作中的應用如何等。
3山西省旅行社安全教育培訓體系構建
3．1安全教育培訓組織體系
為保證培訓活動有效進行，應建立“培訓組織者、培訓對象、監管人員”三位一體的組織體系。針對不同的培訓內容，培訓組織者可以由上級組織、旅行社總經理、副總經理、部門經理、各營業網點經理、旅行社安全管理人員、部門安全專員、資深員工、外聘專家等擔任;根據培訓主題，培訓對象可以是旅行社全體人員、各級別負責人、各崗位工作人員、游客等;監管人員由旅游行政部門人員、旅行社安全專員、社會大眾等組成。現有的旅行社安全培訓活動往往是有組織者，有參與者，卻忽視監管者的重要性。
3．2安全教育培訓內容體系
3．2．1法律法規培訓
主要有《安全生產法》、《旅游法》、《旅游行業安全管理》、《旅行社安全管理規范》、旅游保險投保及理賠、《山西省突發事件應對條例》、《山西省旅游突發事件應急預案》、本旅行社安全應急預案等相關內容的了解和掌握。
3．2．2崗位安全操作技能培訓
各部門依照工作性質和工作流程，如計調部就產品開發設計、采購安全，接待部就咨詢、講解、出團、協調各環節，財務部就旅行社賬務管理、財務風險、財務糾紛等［3］，市場部就產品銷售安全等方面進行相關培訓。
3．2．3安全常識教育及應急救援培訓
以旅游過程中的食物中毒、隨身物品丟失失竊、突發疾病或身體不適、發生火災、遭遇搶劫劫持綁架、發生交通事故、遭遇自然災害等突發事件預防，救援流程，處置技巧的教育培訓為主。
3．3安全教育培訓形式體系
多樣化的培訓形式，不僅方便大家學習，還能增強培訓效果。在傳統講座培訓方式的基礎上，旅行社的安全教育培訓應積極利用各種載體平臺。網絡化的時代，應充分注重網絡電子化的培訓學習。通過旅行社自己的網站，或者旅游行業內部的網站，各種公眾微信平臺，開辟安全培訓教育版塊，可以做到圖文并茂、視聽兼備，使培訓更加便利有效。張貼安全標語、相關宣傳海報，用以警示員工，提高安全意識。定期組織相關主題文藝活動、競賽、情境展示、演練，寓教于樂，達到宣傳安全知識，提升旅行社員工處置突發事件能力的目的。
3．4安全教育培訓評估體系
為確保培訓質量，旅行社應建立監測安全培訓組織者能力水平和檢驗培訓活動參與者學習效果的評估體系。針對組織者的監測，通過培訓過程現場反應、采訪培訓對象、發放匿名調查問卷等方式進行，綜合評價培訓內容、培訓方式、培訓流程、培訓場地、設施設備等。將培訓與組織者的工作績效相關聯［4］，增強組織培訓者的責任感，從而達到認真安排培訓、圓滿完成培訓任務的目的。針對培訓對象，除了成績考核，筆試、口試或操作，評分制，發放安全培訓合格證書外，應注重對參與者培訓后的工作變化進行評估。如通過與同事和員工本人交談，了解其培訓后的工作在安全意識、安全預防、突發事件處理等方面是否有所增效。綜上所述，旅行社安全教育培訓工作要取得良好的效果，應保證有完善的組織、多樣化的形式、豐富的內容和嚴格的評估體系。
參考文獻:
［1］中國旅游新聞網．山西黎城縣開展旅游安全管理培訓［EB/OL］．www．cntour2．com/viewnews/2014/03/28/jO7odQuIcHoxVgKdRHht0．shtml，2014－03－28/2015－05－10．
［2］鹽湖旅游．山西省旅行社安全工作考核辦法［EB/OL］．www．yanhuta．com/list_16/1137．aspx，2012－06－14/2015－05－10．
［3］中華人民共和國旅游局．旅行社安全管理實務［M］．北京:中國旅游出版社，2012:2－5．
一、安全生產基本形勢
行業安全生產形勢
3、危險化學品企業：1—6月發生危險化學品企業發生事故1起，死亡1人，直接經濟損失15萬元。
4、工礦商貿、鐵路路外、非煤礦山、農業機械未發生事故。
二、所做工作
（一）進一步完善和落實安全生產責任機制
一是完善考核辦法，層層簽訂責任書。年初，縣安辦完善了對各鄉鎮、縣級各部門安全生產工作考核辦法，明確了事故控制指標和工作任務，增強了目標責任的可操作性。縣政府與各鄉鎮人民政府、縣級部門簽訂了安全生產責任制，各鄉鎮和部門也與本轄區、本行業的企業和單位層層簽訂責任制。
二是嚴格控制安全生產考核指標，對鄉鎮、縣級部門的工作繼續實行“一票否決”。根據市安委會下達給我縣的安全生產控制考核指標死亡控制數（共計34人，其中道路交通31人，工礦商貿3人），確保安全生產指標控制在市政府下達的目標任務內。
三是組織相關人員加強督查。我辦組織人員，對鄉鎮、縣級部門和企業安全生產責任制的落實情況進行了重點督查，對責任制落實不到位的進行通報批評。
（二）深入扎實開展“百安活動”,確保重點時段安全
所，及時解決檢查中發現的問題，認真整改，確保各項安全措施落實到實處。通過深入開展 “百日安全生產活動”，切實提高了干部群眾的安全生產意識，消除了一批安全生產隱患，達到了開展活動的預期目標。
(三) 開展專項整治，強化重點行業監管
二是狠抓道路交通安全管理。積極協調有關部門做好平安創建工作，開展了摩托車專項整治活動。針對農村道路交通條件逐步好轉、機動車輛逐年增加、事故隱患加大的情況，進一步加強了鄉村道路交通整治，以及鄉村客運管理；繼續進行道路交通隱患治理活動，縣公安交警大隊對全縣道路進行勘察，對存在隱患的地段逐一拍照記錄。縣安辦督促縣交通局牽頭抓好各責任單位道路隱患整改。為進一步規范道路交通和客運市場秩序，縣政府決定從6月1日至8月30日在全縣范圍內開展打擊非法營運等交通違法行為專項行動，目前，此項行動已進入集中整治階段，各項措施落實，專項行動穩步推進。
三是加強危險化學品和非煤礦山安全管理。重點加強了高溫季節煙花爆竹生產經營安全監管，組織開展對本轄區煙花爆竹4家生產企業和1家批發企業以及零售經營戶的安全檢查，違規違紀零售經營戶責令整改，情節嚴重的現已取締；繼續落實縣安監領導、工作人員聯廠，煙花爆竹生產企業所在鄉鎮機關工作人員駐廠制度，并將責任落實到人。加強工礦企業地質災害隱患排查工作。加強采礦區、排土（堆喳）場等作業場所的徹底的安全隱患排查工作，防范事故的發生。5月底至6月中旬，縣安監局組織全縣4家生產企業以及500余戶煙花爆竹經營戶開展了安全培訓換證工作。
四是嚴格消防安全監督管理。組織力量集中排查消除建筑密集區、“三合一”場所、“九小”場所等重點區域的火災隱患。落實人員密集場所和大型集會活動的安全責任制，特別加強了對人員密集場所、文化娛樂場所和大型集會活動的安全管理，嚴格制定并落實了各項應急預案和安全保障措施。
五是推進我縣職業衛生監管工作進程。加強作業場所職業危害因素申報檢測和職工職業健康體檢工作，以 “一報兩檢”（職業危害因素申報和職工職業健康體檢、作業場所檢測）為重點，預防和控制作業場所職業危害事故的發生，保護勞動者的生命安全的身體健康，切實履行用人單位的法定義務，促進我縣經濟的可持續發展。
（四）以安全生產月活動為載體，強化安全生產宣傳教育
一是扎實開展安全生產咨詢日活動。6月12日上午，中江縣組織縣安委會成員單位、凱江鎮政府以及縣
重點企業在中江縣伍城干道成功開展了“安全生產咨詢日”集中宣傳活動。“安全責任、重在落實”是今年“安全生產月”的主題，活動現場結合這一主題安排了車輛巡回宣傳、安全生產圖板展覽、安全生產知識有獎競猜等活動。縣安監、公安、交通、消防、港華燃氣公司、供電公司、運輸集團公司等部門與企業開展了危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、消防、建筑施工、燃氣、用電、客運等行業的安全宣傳咨詢。此次活動共計發放宣傳資料3萬余份。
二是抓好特種作業人員培訓。按照考培分離的要求，狠抓培訓質量，嚴格考核，為社會輸送合格特種作業人員。
三是抓好對非煤礦山、煙花爆竹有關人員的安全培訓。今年，非煤礦山企業負責人、安全管理人員進行了任職資格培訓；對煙花爆竹零售經營戶進行了安全生產知識培訓考試。
四是認真開展客運駕駛員培訓工作。縣公安交警、交通運輸、安監等部門對運輸企業職工和駕駛員進行安全生產法律法規培訓，大力開展“安全生產月”各項宣傳教育活動，取得了顯著成效。
五是積極開展“安康杯”安全示范崗競賽活動，與縣總工會、縣經濟信息化科技局組織全縣65個規模以上企業參加此次活動，通過此項活動的開展，推動企業落實安全生產責任制，健全安全生產自我約束機制，加強安全教育培訓，強化班組安全管理，不斷提高職工的安全意識、素質和技能。
（五）進一步規范基層安全生產監管機構隊伍
（六）切實督促企業落實安全生產主體責任
我辦按照國務院《通知》(國發〔〕23號)、《四川省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》（川府發電[]59號）精神，嚴格落實企業安全生產主體責任，強化企業出資人、法定代表人、實際控制人第一責任者的責任，強化企業各級各類人員的安全責任管理，把安全責任層層落實到每個環節、每個崗位和每個職工。縣安辦積極指導各類生產經營企業建立健全完整的安全生產管理體系和工作標準，使安全生產工作規范化、標準化和精細化，建立健全并嚴格執行各項規章制度、工作紀律。加強現場管理、重大危險源監控和生產、技術、設備、定員等基礎性管理，不斷增強監管保障能力。
[關鍵詞]空中交通管制；安全培訓；空管安全管理；培訓方案
中圖分類號：F562 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）14-0164-01
1 安全培訓的作用
安全培訓對企業經營管理者來說，可以帶來六大好處：可以減少事故發生；可以改善工作質量；可以提高員工整體素質；可以降低損耗；可以提高研制開發新產品的能力；可以改進管理內容。從員工的角度來說：增強就業能力；獲得較高收入的機會；增強職業的穩定性；培訓可以讓自己更具競爭力。總之，培訓可以讓員工自強，可以讓企業的血液不斷得到更新，讓企業永遠保持旺盛的活力，永遠具有競爭力，這就是企業進行安全培訓的最大意義。
2 安全培訓在空中交通管制中的作用
空中交通管制系統包括了人和設備，以及一個龐大的網絡系統。用來保障各類飛行活動的安全，管制員精確調配、嚴密監視著空中的交通活動，保證在他管轄范圍內的所有航空器都有足夠的安全間隔。“安全第一”就是他們的核心。在危險性來說，他們也許還在飛行員之上，因為在同一時間內，管制員要同時指揮多架飛機，他們必須對幾乎完全不同的飛行活動做出迅速的決斷。比如，管制員不僅僅指揮飛機起飛、降落、上升、下降，同時還要向飛行員提供各種航行情報以及建議，尤其是當航空器遇到特殊情況時，管制員更是要輔助飛行員來快速的處理所要遇到的特情，讓航空器化險為夷，保證飛行安全。
安全，健康，和諧的社會環境是大眾的普遍愿望和理想，而其中最為重要的前提基礎還是安全。建立完善的安全培訓方案是空管現代化的內在要求。作為一個民航先鋒的窗口行業，空管在促進民航發展中扮演著越來越重要的角色。在長期的實踐中，圈內行業越來越認識到建設現代化空管離不開完善的崗前培訓支撐；只有對安全培訓不斷進行完善，總結，傳承和創新才能促進行業持續快速健康發展。
建立完善的安全培訓方案對樹立空管人員正確的人生觀，價值觀，職業道德具有極其重要的現實意義。集體價值要重于個人價值，堅持集體至上的原則，要把空管人員建設成一支具有良好紀律和工作作風的優秀團隊。
建立完善的安全培訓方案是空管運行安全的基礎保障。引起空管事故的直接原因一般分為兩大類：即物的不安全狀態和人的不安全行為。物的不安全狀態是建立在人的不安全行為之上的。正因為如此，空管人的不安全行為應該得到有效監控和管理，因空管原因而發生的事故就會有效減少。
3 國內空管安全培訓的現狀和問題
空管系統歷來重視培訓工作，每年都投入了大量的人力、物力，并建立了以民航院校為依托的教育模式，采用“派出去，請進來”的方式培訓了一些技術人員和管理人員。但是，在安全培訓制度上，我們一般僅對剛剛參加工作的人員有安全教育方面的培訓要求，而缺乏規范的安全培訓教材及考核辦法；從培訓廣度上看，相對于幾萬名空管系統工作者，每年參加總局空管局舉辦的安全培訓的人數卻非常有限，而且培訓課程的系統化程度也不夠，當前這種培訓模式無論從數量上，還是從質量上，都無法達到令人滿意的效果，從系統的培訓體系概念來看，當前我們的安全培訓模式無論是在內容方面，還是在管理方面，與系統化的要求還有相當大的差距。存在的主要問題有：
（1） 從管理角度來看，空管安全培訓缺乏系統性規劃，還沒有做到多層次、全方位地普及安全管理知識，對安全培訓工作缺乏遠景認識。主要表現在：重運行，輕培訓；制度不到位，缺乏較全面的培訓計劃和制度；重見習培訓輕持照培訓。
（2） 從課程設置來看，培訓需求不系統，近幾年，國際上的安全管理理念已經有了很大進步，但我國空管系統對先進的安全管理理念的吸收程度較為滯后，對國內的安全研究成果也沒有完全應用，有的單位甚至對現行的安全管理規章的執行質量也不夠理想。造成這種情況的原因很多，而對安全培訓需求的掌握不夠全面、深入，對培訓內容本身掌握的不夠準確等問題則是主要的原因之一。培訓方式、方法較為單調，當前的安全培訓主要是采用課堂教學方式，這種傳統的培訓方式由于存在時間和地點的限制，無法實現普遍培訓的目的，培訓的效果也無法全盤掌握，難以提高安全管理水平。缺乏培訓教員，一個好的安全培訓教員應該是既熟悉民航安全管理理論，又熟悉空管專業，還能及時把握空管最新的發展動態。客觀地講，目前空管系統嚴重缺乏這樣的教員，而同時也沒有建立起培養這樣的教員的配套機制。
4 空管安全培訓方案
針對空管中陸空通話不規范，安全培訓應該定期組織人員進行模擬機專項培訓，嚴格按照飛行基本規則里“簡短、易懂、明確、規范”的陸空通話要求來培訓，采取一好帶一壞的模式，著重規范陸空通話用語；編訂詳細的標準陸空通話手冊，以便實際工作中互相監督檢查。針對管制能力不足情況，應注重空管理論學習，必要時可分配業務能力強的管制員指導其進行工作。定期組織人員到民航相關院校加強自身素質，并組織相關考試。安全培訓中還應加強學習本管制區域工作職責和工作程序，并熟悉本管制區域與相鄰管制單位的協調和移交規定。熟悉本場氣候特點和經常進出本管制區的機型的性能數據。熟悉本管制區域內各機場資料，、限制區、危險區及重要地理位置，通信導航設備的種類及位置，本管制區域所轄區域范圍、邊界和航路，以及相鄰管制區內航路走向、距離、地形特征、最低安全高度，并定期考核。空管工作對管制員的體力和精神的消耗非常大，加之目前管制單位的人員缺乏，輪崗制落實得并不徹底。應該加強管制員體能鍛煉，定期組織健康狀況檢查。合理安排休息時間和精力分配，盡量避免疲勞上崗。對某些特殊情況的處理程序不熟悉，加上對自身管制能力的不自信往往會產生決策能力不足的問題。應該加強自身管制素養，熟悉特殊情況處置程序和搜尋援救規定，從日常管制工作中提高應變能力，適時進行實地演練。針對設備使用不規范情況，應聘請相關工程師進行一定課時的設備使用流程指導。二次雷達失效時，掌握用一次雷達替代二次雷達工作的操作程序。加強對程序管制的學習，以防雷達全部失效時清楚相關處置程序。
關鍵詞：閉環管理 安全管理 應用
閉環管理是現代企業普遍遵循的一種管理模式，是先進管理模式的精髓和實質。其基本原理是運用系統論的觀點和方法，按照時間和工作順序，通過引入過程反饋機制，實現整個管理鏈條的閉環銜接。
近年來，神火煤電公司安監部緊緊圍繞公司安全生產中心工作，著力在構建 “科學、簡單、實用”的閉環管理機制上下工夫，有效推動了公司整體安全管理工作。因為“閉環管理”可以堵塞漏洞，提高工作效率，執行好制度，落實好責任，規范企業的安全管理。
一、建立管理體系，實踐“閉環管理”
神火煤電公司在2002年就構建了職業健康安全管理體系（OHSAS18000），較好地提升了自身的社會形象和大大地控制和減少了職業傷害給企業和員工所帶來的損失，其核心理念就是PDCA閉環管理。
1、健全管理制度是實施閉環管理的前提。神火煤電公司首先從健全完善制度入手，建立、健全了安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度，制定了相應的工作標準和考核辦法，明確了責任人，確保了安全管理工作事事有人管，有人問，杜絕了工作疏漏。
2、規范工作程序是實施閉環管理的基礎。科學規范的工作程序是提高工作效率的質量和保證。神火煤電公司在對安全管理工作進行梳理的基礎上，以制度為依據，對安全隱患整改、領導跟班帶班、生產安全費用使用等工作從安排布置到過程監督到最后結果考核，明確了各個環節工作要求，細化了考核標準和責任查究內容，建立了一套完整的鏈條式閉環管理制度，確保了安全管理工作的有序開展。
3、強化過程控制是實施閉環管理的關鍵。按照“標本兼治、預防為主”的要求，神火煤電加大了安全管理工作過程監督力度，變事后考核為事前、事中控制，對各礦落實安全生產責任制和執行安全管理制度情況進行了全過程監督檢查，每月對各礦進行一次安全檢查和安全考核，還有不定期的安全突擊檢查。對查出的問題，進行分類整理、制定措施、落實責任，限期進行整改。對未按要求進行整改的按規定進行了處罰，并納入年度考核，增強了各礦的安全責任意識，保證了公司安全生產目標的實現。
4、在實踐中創新。神火煤電公司新莊煤礦在安全管理方面構建了“陽光安全管理體系”，他們將安全管理方面的考核制度、標準細則以及考核結果進行公開，不但安全管理部門監督檢查職能科室、區隊的安全隱患排查、整改閉環情況，職能科室、區隊反過來也可以監督安全管理部門在制度落實上是否存在問題。在追責考核方面，他們緊盯不落實的事，追究不落實的人。整個安全管理體系框架實現了信息閉合管理，安檢科信息中心負責及時對安全隱患信息篩選，并將事故隱患建賬管理，上網，并以事故隱患整改通知單的形式及時將所發現的問題、隱患通知到責任單位、部門和分管領導。責任單位必須在規定的時限內落實處理，并將最終的處理情況向信息中心反饋。對隱患整改實行區域負責制，無論任何原因凡在分管區域范圍內發生事故，一律追究區域分管負責人的管理責任；對業務科室實行重大隱患業務保安責任追究制，凡分管業務范圍內存在重大隱患不能及時排查、不積極督促整改，一律追究科長業務失察、失管責任。由此，實現了公開透明的全封閉安全管理體系。
通過“陽光安全管理體系”的有效運行，實現“管理零距離、工作無死角、考核嚴兌現”、提高了廣大職工滿意度。
二、在安全培訓教育方面的應用
當人的不安全行為和物的不安全狀態在各自發展過程中，在一定的時間、空間發生了接觸，傷害事故就會發生。要擴大安全知識面，增強安全意識，改善安全習慣，安全教育培訓無疑是最有效的手段。煤礦安全教育培訓是一個多階段性、多層次性、不斷提高、不斷完善的過程，其實質就是一個PDCA循環過程。因此，我們運用PDCA閉環管理方法，有效提高了礦井安全教育培訓質量。
為保證培訓計劃的順利實施，建立健全安全教育培訓管理制度及考核制度，安全培訓中心建立了一套考核培訓教師及受訓人員的辦法，以激發培訓教師的工作熱情和受訓人員的學習動力；在計劃實施過程中，隨時對計劃執行情況進行記錄，并將培訓過程中發生的各種情況進行反饋，以便主管培訓的領導及時采取相應措施。安全教育培訓是一個動態過程，檢查貫穿于整個過程。最后總結培訓經驗，提出改進方向和完善措施，以便在下一個培訓過程中改進、提高。
三、實施閉環管理的效果
通過實施閉環管理，神火煤電公司安全管理取得了良好的績效，連續的效果；
1、提高了安全管理工作質量，增強了各級管理干部的安全責任意識。實施閉環管理，提高了煤礦安全管理工作制度化管理水平，增強了安全管理工作的連續性。閉環管理的核心就是落實安全責任，它突出解決了礦井安全管理工作中“嚴不起來、落實不下去”的問題，根治了有法不依、執法不嚴的頑疾。
一、抓目標管理，層層落實安全生產責任。嚴格制定安全生產管理目標，繼續開展安全生產責任目標管理，進一步落實安全生產責任制。與各施工企業繼續簽訂安全生產目標管理責任狀，建立健全企業主要領導、項目經理及各施工班組、施工人員的各級安全生產責任制，把安全生產控制指標層層分解，明確責任，嚴格監督，嚴肅獎罰，建立一級抓一級，一級對一級負責的安全施工保障體系，真正把安全生產工作責任落實到位。
二、抓制度約束，強化對項目的安全管理。嚴格執行安全管理考核辦法及相關制度，并進行掛鉤考核，進一步加大安全監管和考核力度，夯實安全基礎管理工作，將體系運行和日常安全管理融為一體，盡量避免兩層皮現象發生。不斷提高安全管理人員的專業知識水平，按計劃組織安全專業知識學習，使安全專業管理人員思想能夠與時俱進，專業知識面能夠適應現代企業制度管理的需要。通過全員參與，對生產作業現場和作業過程中的危險源、可能發生的事故進行預想、辨識和控制，讓生產線崗位人員知道生產現場的危險源處在哪里，程度和狀態如何，知道采取什么樣的措施來有效地控制危險源。在操作要嚴格執行崗位作業標準，落實整改措施，確保操作、環境和設備設施安全。
三、抓安全培訓，提高從業人員的安全素質
1、督促施工企業建立健全安全生產培訓教育制度。把安全生產培訓工作納入企業年度工作計劃，進一步提高廣大從業人員的安全生產意識。要強化對一線操作人員和特殊工種人員基本操作技能和安全防護、救護基本知識的培訓教育。
2、積極開展“安全生產月”活動。通過開展示范工程觀摩學習、事故案例宣講以及舉辦施工安全警示教育培訓班等活動，在“安全生產月”期間，普及安全生產法律法規及安全常識，大力營造關愛生命、關注安全的良好社會氛圍。
3、引導建立多層次、多專業的培訓教育體系。要求達到一定規模的施工現場通過建立農民工業余學校對廣大民工開展安全知識的培訓教育，以提高農民工的思想和業務素質；支持和鼓勵小型建筑業企業走社會化方式對其一線操作人員進行安全培訓，以此逐步形成以專業培訓機構和建筑施工企業自主培訓相結合的從業人員教育培訓新體制。
四、抓隱患排查，嚴格整治各類安全隱患。針對建筑施工中多發、易發事故和安全生產管理中存在的薄弱環節，深化隱患排查。在專項整治和隱患排查過程中要注重對各責任主體安全生產行為的檢查，進一步落實安全生產的主體責任。根據工程進度和各類事故發生周期情況，及時制定整頓方案，并采取措施抓好落實。對出現重大隱患，不整改或造成嚴重后果的企業及責任人，依法加大行政執法和經濟處罰的力度。發生事故的，按照“四不放過”原則，嚴肅查處。要加強勞動保護，狠抓具體施工過程的安全管理。通過對建筑施工全過程的監督管理，真正做到設計方案體現安全、工作環境保障安全、作業人員注意安全、施工過程確保安全。
五、抓文明施工，努力提升企業的品牌。根據建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》，逐步建立以總公司引導為基礎、企業自主貫標為主、工程項目為落腳點的標準化管理模式。各企業應積極編制適合本企業管理發展需要的安全生產操作標準，大力開展企業安全質量標準化創建活動，充分發揮典型示范作用，以點帶面全面推動建筑施工安全質量標準化工作的進程。加大服務力度，增強施工企業搞好標準化建設的積極性，積極引導和督促企業建立全員參與、全過程控制的內部安全管理體系。深化文明工地建設標準，將文明工地與揚塵控制、安全質量標準化工作相銜接，強調實現企業市場行為的規范化、安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化和施工現場安全防護的標準化，促進企業建立運轉有效的自我保障體系。在日常的監督檢查過程中，積極開展專項整治工作，開展安全、文明施工競賽，做好標準化工地的申報檢驗工作。
2016年度，根據工作計劃，結合XXXX《XXXX加強安全生產工作的意見》的精神，緊密圍繞建設“和諧、發展、安全”的工作目標，更加扎實地開展安全生產監督管理。為做好2013年度的安全生產工作，特制定本工作計劃。
一、指導思想和總體目標：
指導思想：以深入學習科學發展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。
總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理
1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報)，充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居(社區)、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
近年來國家出臺一系列的法律法規，尤其是對建筑施工企業作為安全生產的主體，從經濟處罰、行政許可、市場準入等方面進行約束，迫使企業下大力改善安全管理狀況。因此安全工作在建筑企業的地位逐年提高，但是在建筑施工中還存在諸多問題，文章對這些問題進行了分析并提出了對策。
1.建筑安全管理中存在的問題
1.1 安全監管不到位
分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理， 分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。 部分總包單位對專業分包或勞務分包隊伍把關不嚴、 安全培訓教育不重視、安全監督檢查不嚴格，對分包隊伍的安全管理工作疏于管理，也有相當一部分總包單位把工程進行分包后以包代管。 多數專業分包單位是業主直接選擇或行業主管部門指定的，都有特殊背景，基本上我行我素，不服從總包的管理，總包也沒有很好的控制手段來制約它們，加上這些專業分包單位對自身的安全管理不重視，安全管理體系不健全，現場安全管理處在失控狀態，導致分包隊伍承建工程安全隱患突出。
1.2 安全教育培訓嚴重不足
現場從業人員整體素質偏低，缺乏系統培訓，是安全隱患產生的最大根源。他們安全意識淡薄，缺乏應有的安全知識，自我保護能力低下，易出現群體違章或習慣性違章現象，是安全生產中最大隱患。目前絕大部分項目的新工人在進行之前的安全培訓時間一般不會超過兩小時，一般是邊干邊學，而且一般是以老師傅帶的形式來進行，不組織專門的安全培訓，接受過正規的培訓非常少，企業在培訓方面多數傾向于做表面文章。直接用工單位勞務分包企業應負責對工人進行系統安全培訓，但大多數勞務分包企業對工人根本不進行培訓，從農村招工過來直接到工地，導致作業人員對安全生產認識不足，缺乏應有的安全技能，盲目操作，違章作業，冒險作業，自我防護意識較差，事故頻頻發生。
1.3 缺乏有效的事故應急機制
應急響應工作基礎薄弱，體制、機制、法制不完善，大量存在應急設備設施缺乏，應急指揮機構形同虛設，機構中甚至有人已不在本項目，沒有建立必要的應急隊伍等問題。 由于事故應急處置不到位，沒有有效遏制事態的進一步擴大，沒有達到降低人員和財產損失的目的。
2.解決對策
2.1 加強安全管理
勞務隊伍是建筑施工生產作業的主力軍，是安全生產的主體。 目前勞務隊伍大多存在人員來源廣、調動多、培訓少等特點，給施工現場安全管理帶來了很大的難度。如何提高勞務隊伍作業人員安全生產意識和能力，使勞務分包單位認真履行安全生產法律法規和有關標準是做好施工現場安全工作的重中之重。建筑施工企業應建立一套針對勞務分包企業的安全管理制度，從加強勞務隊伍自身建設、總包的監督管理、安全生產保證金、績效考核辦法及獎罰等方面提出具體的要求，并對勞務單位的人員結構、成本管理、招投標都密切掛鉤，通過經濟手段、招標準入等勞務企業最關切的核心利益督促勞務企業切實加強隊伍建設和施工過程監控，全程實施安全績效考核和獎懲，為做好安全工作打下堅實的基礎。
2.2 加強員工安全意識教育
員工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有系統性和長期性，安全教育由企業的人力資源部門按照綜合體系的要求納入員工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高員工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要形成制度，適時適地，內容豐富，方式多樣，講求實效。對于項目新入場的員工和調換工種的員工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。 一般企業對于進場的員工實行三級安全教育，它也是新員工接受的首次安全生產方面的教育。 班組一級的對新分配來的員工進行工作前的安全教育內容包括: 從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育;本工種安全操作規程;班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律;本工種容易發生事故環節、部位及勞動防護用品的使用要求。 進場三級安全教育是員工上崗的必要條件， 是安全教育的基礎性工作，必須嚴格執行。特種作業人員還要按照有關規定進行特種專業培訓、上崗資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。企業要對特種作業人員建立檔案，針對具體工種、季節性變化、工作對象改變、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故等應進行特定的安全教育和培訓。這是針對重點對象的重點培訓，是防止發生重大事故的重要措施，應重點關注。
2.3 完善應急管理體系
預防為主是安全生產的原則，然而無論預防工作如何周密，事故和災難總是難以根本避免的。 為了避免或減少事故和災害的失，應付緊急情況，就應居安思危，常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。建筑施工企業需進一步完善應急管理體制，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合的應急管理體制，建立全方位、立體化、多層次、綜合性的應急管理組織體系，提高應急事件的快速響應和處置能力。同時通過危險辨識、事故后果分析，采用技術和管理手段降低事故發生的可能性且使可能發生的事故控制在局部，盡量減少生命財產損失和不良影響，防止事故的蔓延。
年，我礦認真貫徹落實上級一系列有關職工教育培訓的指示精神，堅持“三個并重”原則，緊緊圍繞“兩型三化”礦井建設和“四大”主題活動，虛心學習兄弟礦井“四五級聯動”安全培訓經驗，借助培訓體系貫標平臺，不斷完善措施，優化管理，真抓實干，注重效果，圓滿地完成了全年各項培訓任務，教育教學水平也隨之提高。全年全礦“三項崗位人員”外培完成264期1564人，完成計劃的105.6%；安全內培完成28期4147人，完成計劃的117.9%；崗前培訓完成9人；黨員政治培訓完成7期405人，完成計劃的112.5%；繼續教育完成3期106人，完成計劃的100%；技能鑒定內部培訓完成7期498人，完成計劃的622%；管理認證培訓完成1期60人，完成計劃的150%。進而達到了全員培訓率100%，培訓合格率100%，學員滿意率100%；“三項崗位人員”持證上崗率100%；教師持證上崗率100%，專職教師多媒體課件教學100%。年我礦保持了濟寧市、集團公司職工教育和安全培訓先進單位榮譽；首次獲得煤監分局安全培訓先進單位；“235”培訓方式課題獲集團公司企業管理科學優秀成果二等獎，并獲省企業管理科學優秀成果三等獎
一、主要認識和體會
（一）改善條件、優化環境是搞好職工教育的關鍵環節。礦對培訓基地按照“保四爭三”的目標要求，不斷增加投資，改善辦學條件，新建了薄煤層炮采模擬試訓基地，增加學員的感性認識，促進理論與實踐的相互結合，保證四級安全培訓機構建設全面推進、高位達標。
（二）因地制宜、注重實效是搞好職工教育的根本目的。在各項安全培訓中，我們既遵循上級培訓大綱要求，又突出我礦薄煤層炮采礦井特色，采取“235”方式與“6m”模式的全面結合，使各項安全技術培訓適應了安全生產形勢發展的需要，起到了為安全生產、提高效益擂鼓助威、保駕護航的目的。
（三）領導重視、認識提高是搞好職工教育的力量源泉。今年，根據人員調整的實際，礦充實了職工教育培訓領導小組，定期召開會議，研究解決職工教育中出現的問題，使職教工作成為礦井總體工作的有機組成部分，為我們開展工作提供了力量源泉。
（四）健全機構、充實力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開展，重新聘任了20余名區隊、科室業務技術骨干為安全技術培訓兼職教師，使職教教師專兼結合、結構合理、學歷達標，更加適應四、五級聯動教學的需要。
（五）整章建制、嚴格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《煤礦職工安全技術培訓管理規定》，不斷學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法，使各項安全培訓“有章可循、有章必循、違章必究”。同時，按照制度規定的條款，以嚴治學，教考分離，實行動態的準軍事化管理，學員的自治能力、執行能力、服從能力明顯提高。
二、主要工作完成情況
1.校容校貌煥然一新
今年以來，我礦按照“實際實用、循序漸進、逐步完善”的原則，我礦狠抓了職校基礎設施建設，整合教育培訓資源，使之逐步達到“模擬教學現場化、課堂教學電教化、考試考核立體化”的現代化辦學要求。一是狠抓了職校現代化辦學設備的購置，在原有的基礎上，今年又投資7.5萬元新增計算機14臺，教職員工達到了“一人一室一機”；投資4.5萬元擴建了計算機教室，為全面實現“機考”奠定了可靠基礎，大大地提高了勞動效率。二是投資1.2萬元建立了多媒體教室1口，實行集中控制，專職教師所有課程實現課件教學；投資1.8萬元更換了學生桌椅60套，投資1萬元更換了教師辦公桌椅8套，投資10萬元粉刷裝修了全部校舍，校容校貌煥然一新。三是投資近200萬元建設的薄煤層炮采實訓基地和安全展室已初具規模。四是投資1.8萬元購置了鐵質書架22架，投資1萬元購置鐵質檔案櫥10組，圖書閱覽室、檔案資料室明顯改觀。今年以來，校舍建設投資規模為建礦32年來的首次，為正規辦學創造了齊全、規范、舒適、優雅的條件。
2.培訓體系規范運作
今年以來，按照集團公司培訓管理體系貫標要求，一是修改完善了本礦培訓管理體系檢查標準，認真組織了基層區隊貫標運行情況內審，促進了基層區隊業余規范化運作。二是教培中心利用自己設計的“每周一課”、“每日一題”備課記錄、職工安全技術學習記錄兩個“一本通”，規范區隊班組培訓行為；利用辦班資料“一清單”規范檔案管理，使培訓辦班資料一目了然，防止了缺項漏查現象。三是認真開展教學教研，教培中心教師分工負責，每月下井或下現場2次，包保、督促、指導基層區隊業余辦學，認真開展論文評比、優質教案評選、學員評教、教師互評活動，教學質量大大提高。年，我礦組織教學課件評比2次，論文評比2次，對成績優秀者分別給予了500、400、300、200元的獎勵，教師教學教研積極性大大提高。四是在執行程序上，所有培訓都按照“需求確認——設計策劃——實施培訓——培訓效果評價——培訓改進”程序，規范運作。如：今年初，通過崗位能力差距確認，發現部分電鉗維修工、泵站司機對新設備、新工藝、新技術、新材料掌握不熟練，動手能力較差的問題，就安排他們在機廠車間進行實物現場教學，解疑答難，學習效果明顯提高。
3.“一個學習”先行一步
“一個學習”即黨的十七大和科學發展觀精神的學習。根據上級黨委學習實踐科學發展觀活動工作部署，黨委中心組政治學習每月不少于2次，起到表率作用；支部書記例會每月1次，起到引導作用；礦黨校舉辦慶祝建黨87周年黨史黨建知識有獎學習競賽活動，673名黨員參賽，起到普及作用；第三、四季度，我礦先行一步舉辦學習實踐科學發展觀黨員輪訓班5期285人參加培訓。在培訓內容上，我們以領會科學發展觀內涵外延為主題，黨風廉政建設教育、美德文化教育、合格員工教育貫穿其中，并將本礦安全生產、經濟任務完成情況及時通報，做到了把目標講明、任務講清、問題講透、措施講通。政治教育活動的正常進行，使基層組織的戰斗堡壘作用得到加強，廣大黨員的先鋒模范作用得到發揮，廣大職工的凝聚力、向心力、戰斗力得到鞏固，為礦井改革發展營造了濃厚的輿論氛圍，企業文化建設又有了新的突破。
4.“兩項培訓”超額完成
“兩項培訓”即“三項崗位人員”外培和全員安全換證培訓。年，是我礦安全培訓的“大年”。首先，落實了職工節后上崗安全培訓，全礦2538人通過了崗前考試。其次，狠抓新工人安全知識強化培訓，組織新工人安全脫產復訓班4期，培訓學員226人，為他們獨立頂崗創造了條件。其三，為緩解工學矛盾，堅持有組織、有計劃、長流水、不斷線的培訓方法，先后舉辦一般安全生產管理人員培訓班3期、培訓學員136人，生產班組長換證培訓班6期、培訓學員321人，舉辦一般工種人員培訓班10期、培訓學員435人，共辦理各種安全資格證件998件。安全教育培訓活動的正規進行，促進了我礦質量標準化建設不斷升級和安全生產作好周期的持續延長，礦杜絕了重傷以上人身和重大非人身事故，到12月31日連續安全生產980天；礦井質量標準化達標奪得煤業公司“五連冠”。
5.“三個推進”卓有成效
一是“四五級聯動”培訓初顯成效。制定了《煤礦“四五級聯動”培訓實施辦法》，按照典型示范、遞次推進、培訓一體、任務共擔的原則，首先在采煤二區、掘進二區、機電工區進行了試點。教培中心發揮組織協調、監督考核職能，認真編制并實施內部培訓計劃和分解落實指令性培訓計劃；基層區隊在選送人員參加各類內培、外委培訓的同時，重點做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓；所有培訓都遵守“生產需要什么樣的人員，我們就進行什么樣的培訓”和“井下干什么、我們教什么、考什么”的培訓思路，確保職工學練結合，學以致用。教培中心為12個井下生產區隊設計了教師備課記錄簿和職工學習記錄簿兩個“一本通”；創新了培訓檔案管理“一清單”。教培中心教師堅持每月2次的下井實習和生產區隊的技術課督導，促進了教學效果的持續攀升。二是技術比武開展正常。教培中心以“創建學習型企業、學習型區隊班組和學習型職工”為抓手，引導職工樹立“終身學習”理念，實現從單純體力型向體力和智力結合型轉變，以區隊為單位組織了較小規模的電鉗工、焊工、瓦斯檢查工技術比武活動，選出技術能手13人。瓦斯檢查工路慶斌在山東省青工技能大賽中，獲得第4名的好成績。三是繼續教育步入正軌。為培養適應薄煤層炮采礦井專業技能人才，與職工大學聯合辦學舉辦的采礦、機電中專班，教學工作正常開展。今年年底106名生產區隊班組長將完成學業，提高了生產骨干的學歷水平。同時，緊跟集團公司“金藍領”培訓項目步伐，制定并實施了煤礦學歷教育獎勵辦法，利用高、中級技能鑒定的途徑，做到“培訓—考核—使用—待遇”四位一體，鼓勵技術人才脫穎而出，增強了企業發展后勁。年，全礦600余名職工參加技能培訓和鑒定，創出歷史之最；50余名職工獲得學歷獎勵；60余名職工踴躍報考成人高考，職工學習的積極性空前提高。
6.“四個確保”順利實現
2009年，我礦認真貫徹落實上級一系列有關職工教育培訓的指示精神，堅持“三個并重”原則，緊緊圍繞“兩型三化”礦井建設和“四大”主題活動，虛心學習兄弟礦井“四五級聯動”安全培訓經驗，借助培訓體系貫標平臺，不斷完善措施，優化管理，真抓實干，注重效果，圓滿地完成了全年各項培訓任務，教育教學水平也隨之提高。全年全礦“三項崗位人員”外培完成264期1564人，完成計劃的105.6%；安全內培完成28期4147人，完成計劃的117.9%；崗前培訓完成9人；黨員政治培訓完成7期405人，完成計劃的112.5%；繼續教育完成3期106人，完成計劃的100%；技能鑒定內部培訓完成7期498人，完成計劃的622%；管理認證培訓完成1期60人，完成計劃的150%。進而達到了全員培訓率100%，培訓合格率100%，學員滿意率100%；“三項崗位人員”持證上崗率100%；教師持證上崗率100%，專職教師多媒體課件教學100%。2009年我礦保持了濟寧市、集團公司職工教育和安全培訓先進單位榮譽；首次獲得魯西煤監分局安全培訓先進單位；“235”培訓方式課題獲集團公司企業管理科學優秀成果二等獎，并獲山東省企業管理科學優秀成果三等獎。
一、主要工作完成情況
1.“一個學習”先行一步
“一個學習”即黨的十七大和科學發展觀精神的學習。根據上級黨委學習實踐科學發展觀活動工作部署，黨委中心組政治學習每月不少于2次，起到表率作用；支部書記例會每月1次，起到引導作用；礦黨校舉辦慶祝建黨87周年黨史黨建知識有獎學習競賽活動，673名黨員參賽，起到普及作用；第三、四季度，我礦先行一步舉辦學習實踐科學發展觀黨員輪訓班5期285人參加培訓。在培訓內容上，我們以領會科學發展觀內涵外延為主題，黨風廉政建設教育、美德文化教育、合格員工教育貫穿其中，并將本礦安全生產、經濟任務完成情況及時通報，做到了把目標講明、任務講清、問題講透、措施講通。政治教育活動的正常進行，使基層組織的戰斗堡壘作用得到加強，廣大黨員的先鋒模范作用得到發揮，廣大職工的凝聚力、向心力、戰斗力得到鞏固，為礦井改革發展營造了濃厚的輿論氛圍，企業文化建設又有了新的突破。
2.“兩項培訓”超額完成
“兩項培訓”即“三項崗位人員”外培和全員安全換證培訓。2009年，是我礦安全培訓的“大年”。首先，落實了職工節后上崗安全培訓，全礦2538人通過了崗前考試。其次，狠抓新工人安全知識強化培訓，組織新工人安全脫產復訓班4期，培訓學員226人，為他們獨立頂崗創造了條件。其三，為緩解工學矛盾，堅持有組織、有計劃、長流水、不斷線的培訓方法，先后舉辦一般安全生產管理人員培訓班3期、培訓學員136人，生產班組長換證培訓班6期、培訓學員321人，舉辦一般工種人員培訓班10期、培訓學員435人，共辦理各種安全資格證件998件。安全教育培訓活動的正規進行，促進了我礦質量標準化建設不斷升級和安全生產作好周期的持續延長，礦杜絕了重傷以上人身和重大非人身事故，到12月31日連續安全生產980天；礦井質量標準化達標奪得煤業公司“五連冠”。
3.“三個推進”卓有成效
一是“四五級聯動”培訓初顯成效。制定了《北宿煤礦“四五級聯動”培訓實施辦法》，按照典型示范、遞次推進、培訓一體、任務共擔的原則，首先在采煤二區、掘進二區、機電工區進行了試點。教培中心發揮組織協調、監督考核職能，認真編制并實施內部培訓計劃和分解落實指令性培訓計劃；基層區隊在選送人員參加各類內培、外委培訓的同時，重點做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓；所有培訓都遵守“生產需要什么樣的人員，我們就進行什么樣的培訓”和“井下干什么、我們教什么、考什么”的培訓思路，確保職工學練結合，學以致用。教培中心為12個井下生產區隊設計了教師備課記錄簿和職工學習記錄簿兩個“一本通”；創新了培訓檔案管理“一清單”。教培中心教師堅持每月2次的下井實習和生產區隊的技術課督導，促進了教學效果的持續攀升。二是技術比武開展正常。教培中心以“創建學習型企業、學習型區隊班組和學習型職工”為抓手，引導職工樹立“終身學習”理念，實現從單純體力型向體力和智力結合型轉變，以區隊為單位組織了較小規模的電鉗工、焊工、瓦斯檢查工技術比武活動，選出技術能手13人。瓦斯檢查工路慶斌在山東省青工技能大賽中，獲得第4名的好成績。三是繼續教育步入正軌。為培養適應薄煤層炮采礦井專業技能人才，與職工大學聯合辦學舉辦的采礦、機電中專班，教學工作正常開展。今年年底106名生產區隊班組長將完成學業，提高了生產骨干的學歷水平。同時，緊跟集團公司“金藍領”培訓項目步伐，制定并實施了北宿煤礦學歷教育獎勵辦法，利用高、中級技能鑒定的途徑，做到“培訓—考核—使用—待遇”四位一體，鼓勵技術人才脫穎而出，增強了企業發展后勁。2009年，全礦600余名職工參加技能培訓和鑒定，創出歷史之最；50余名職工獲得學歷獎勵；60余名職工踴躍報考成人高考，職工學習的積極性空前提高。
共3頁,當前第1頁1
4.“四個確保”順利實現
一是培訓質量不斷提高。按照“學習先進、獨立自主、創新求效”的原則，以培訓管理體系運行為載體，繼續完善了我礦“235”安全培訓方式和“6m”培訓模式。充分利用現有資源，土法上馬、土洋結合，自建了適應我礦實際的安全檢查員、瓦斯檢查員、爆破員、小絞車司機、信號把鉤工、井下電鉗工等19個工種的考試題庫，安全知識抽考全面實現了“機考”，使之更加體現標準化、制度化、正規化培訓和考核，不斷增強了安全培訓和考試考核的針對性和實效性。二是培訓任務全面完成。按照“統一標準、強制培訓、分級管理、教考分離、考核發證”的原則，根據四級安全培訓機構的權限，及時足額的將“三項崗位人員”輸送到三級以上安全培訓機構培訓，持有效證件上崗率始終達到100%。同時，堅持重心下移，大力開展四、五級聯動培訓。各生產區隊充分利用周一安全活動日、周二技術課、班前班后會等有效時間，積極開展“手指口述”安全技術培訓，將安全培訓重點任務落實到基層。教培中心教師和區隊兼職教師在培訓工作中不斷創新教學方法，采取師生互動、教學相長、職工表達、教師講評、電化教學等“自助式”教學方法，激勵學員動眼、動腦、動口、動手的積極性，使之寓教于樂，深入淺出，通俗易懂。有關單位按時開展“每季一評”，抽查基層區隊業余辦學情況，獎罰分明、獎罰對等，為培訓工作的有效開展提供了支撐。三是培訓機構高位達標。在搞好教學管理的同時，我們加大了職教硬件達標建設，四級機構三級配置，適當增加實踐性教學環節、設施、設備、場地，提高設備的完好率、使用率，增加了學員的感性認識，促進了理論與實踐的相互結合，四級安全培訓機構高位達標、動態達標。四是考核監督全面到位。我們修訂完善并認真實施了《北宿煤礦職工安全技術培訓管理規定》，確保培訓場所、設備、師資、計劃、經費“五個落實”，嚴把入學、考勤、課時、教學、考核、發證“六個關口”，使安全培訓的每個環節環環相扣、富有成效。按照礦培訓管理體系運行考核辦法、評分標準，教培中心等單位每季對區隊培訓工作情況進行一次全面檢查，每半年進行一次考核獎懲。2009年我礦分別組織安全活動、技術課和“三違”人員“過三關”檢查4次，培訓管理體系貫標檢查2次，安全培訓情況抽考4次，按照以獎為主、獎罰對等的原則，進行了獎勵和處罰。2009年，在職工培訓方面，共獎勵職工350多人次，獎勵資金10萬余元，處罰職工30余人次，處罰金額0.6萬元。
5.校容校貌煥然一新
今年以來，我礦按照“實際實用、循序漸進、逐步完善”的原則，我礦狠抓了職校基礎設施建設，整合教育培訓資源，使之逐步達到“模擬教學現場化、課堂教學電教化、考試考核立體化”的現代化辦學要求。一是狠抓了職校現代化辦學設備的購置，在原有的基礎上，今年又投資7.5萬元新增計算機14臺，教職員工達到了“一人一室一機”；投資4.5萬元擴建了計算機教室，為全面實現“機考”奠定了可靠基礎，大大地提高了勞動效率。二是投資1.2萬元建立了多媒體教室1口，實行集中控制，專職教師所有課程實現課件教學；投資1.8萬元更換了學生桌椅60套，投資1萬元更換了教師辦公桌椅8套，投資10萬元粉刷裝修了全部校舍，校容校貌煥然一新。三是投資近200萬元建設的薄煤層炮采實訓基地和安全展室已初具規模。四是投資1.8萬元購置了鐵質書架22架，投資1萬元購置鐵質檔案櫥10組，圖書閱覽室、檔案資料室明顯改觀。今年以來，校舍建設投資規模為建礦32年來的首次，為正規辦學創造了齊全、規范、舒適、優雅的條件。
6.培訓體系規范運作
今年以來，按照集團公司培訓管理體系貫標要求，一是修改完善了本礦培訓管理體系檢查標準，認真組織了基層區隊貫標運行情況內審，促進了基層區隊業余規范化運作。二是教培中心利用自己設計的“每周一課”、“每日一題”備課記錄、職工安全技術學習記錄兩個“一本通”，規范區隊班組培訓行為；利用辦班資料“一清單”規范檔案管理，使培訓辦班資料一目了然，防止了缺項漏查現象。三是認真開展教學教研，教培中心教師分工負責，每月下井或下現場2次，包保、督促、指導基層區隊業余辦學，認真開展論文評比、優質教案評選、學員評教、教師互評活動，教學質量大大提高。2009年，我礦組織教學課件評比2次，論文評比2次，對成績優秀者分別給予了500、400、300、200元的獎勵，教師教學教研積極性大大提高。四是在執行程序上，所有培訓都按照“需求確認——設計策劃——實施培訓——培訓效果評價——培訓改進”程序，規范運作。如：今年初，通過崗位能力差距確認，發現部分電鉗維修工、泵站司機對新設備、新工藝、新技術、新材料掌握不熟練，動手能力較差的問題，就安排他們在機廠車間進行實物現場教學，解疑答難，學習效果明顯提高。
二、主要認識和體會
（一）領導重視、認識提高是搞好職工教育的力量源泉。今年，根據人員調整的實際，礦充實了職工教育培訓領導小組，定期召開會議，研究解決職工教育中出現的問題，使職教工作成為礦井總體工作的有機組成部分，為我們開展工作提供了力量源泉。共3頁,當前第2頁2
（二）健全機構、充實力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開展，重新聘任了20余名區隊、科室業務技術骨干為安全技術培訓兼職教師，使職教教師專兼結合、結構合理、學歷達標，更加適應四、五級聯動教學的需要。
（三）整章建制、嚴格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《北宿煤礦職工安全技術培訓管理規定》，不斷學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法，使各項安全培訓“有章可循、有章必循、違章必究”。同時，按照制度規定的條款，以嚴治學，教考分離，實行動態的準軍事化管理，學員的自治能力、執行能力、服從能力明顯提高。
（四）改善條件、優化環境是搞好職工教育的關鍵環節。礦對培訓基地按照“保四爭三”的目標要求，不斷增加投資，改善辦學條件，新建了薄煤層炮采模擬試訓基地，增加學員的感性認識，促進理論與實踐的相互結合，保證四級安全培訓機構建設全面推進、高位達標。
（五）因地制宜、注重實效是搞好職工教育的根本目的。在各項安全培訓中，我們既遵循上級培訓大綱要求，又突出我礦薄煤層炮采礦井特色，采取“235”方式與“6m”模式的全面結合，使各項安全技術培訓適應了安全生產形勢發展的需要，起到了為安全生產、提高效益擂鼓助威、保駕護航的目的。
三、存在的主要差距
2015年華水工程有限公司根據住建局、水務集團下達的工作目標和任務，精誠團結、努力拼搏，保證了各項工作的穩步推進，完成了既定的工作目標。現就企業2015年全年工作完成情況及明年工作思路作總結匯報。
一、各項生產任務完成情況
(一)、續建工程：進展有序，各處工程相繼完成。
完成東華街道上圩頭給水總管工程。
‚龍翔路、廣進路、老廣場給水管改造工程。
(二)、新建項目：保供水、抓節水，落實五水共治。
興龍路等三路給水工程完成興龍路、學士路給水施工。
‚完成城南給水增容工程。
ƒ完成東華街道巖頭等4村農村飲用水工程總管鋪設及上圩頭、巖頭村內給水。
④完成2015年城區管網改造工程、改造一戶一表2860只。
⑤完成2015年城鄉供水一體化工程年年紅總管、雅塘給水總管、白馬村、徐家村給水總管。
⑥配合城司完成城市污水西延工程土地政策處理工作。
(三)、生活小區配套及時，小區工程優質高效。
完成觀瀾壹號生活小區給水工程。
‚完成陽光水岸二期生活小區給水工程。
ƒ完成華都首府生活小區給水工程。
④完成石窟度假村生活小區給水工程。
⑤完成華飛莊園生活小區給水工程。
⑥完成蘭桂亭二期生活小區給水工程。
(四)、城網改造項目
1完成華通小區、翠光一區、翠光二區、幸福小區、光華廠宿舍、宏建小區、清風雅苑、東苑路、人民醫院宿舍、縣府宿舍
全年鋪設DN100以上管道8.5公里，改造管網6.1公里(DN100以上管道)
實現營業收入4391.7萬元，其中工程類3971.7萬元，生活小區420萬元，超額完成131.7萬元。
二、在開展工作過程中主要做法
(一)、規范企業經營服務管理
2015年華水工程有限公司結合本公司實際情況制定了一系列規章制度，建立崗位責任制、工作例會制度、工程管理辦法、項目驗收管理辦法、公司每個員工績效考核辦法，從每個細節、每道施工工序來規范項目全過程，對職能分工進行細化、量化，做到定員、定崗、定責。
1、充分調動每個員工的積極性和創造性，克服缺少專業經驗的種種困難，齊心協力努力工作，為了整個工程按計劃、有序進行，通過工作例會制度對存在的問題及時分析，采取措施或調整計劃，確保計劃落實。
2、抓好質量控制，從源頭控制入手狠抓材料關、技術關及人員的質量意識，對每一批入庫材料進行抽檢，不合格材料不得進場。
3、抓好進度控制，按照項目特征合理安排施工隊伍，科學安排交叉工序，合理分配現場工料機等要素，
4、抓好成本管理控制，做到預算標底相對準確、合理，在施工中發生的設計變更和現場簽證管理確保合理及時。
5、按照績效考核辦法進行考核，實施全員考核，激發員工勇于擔當責任和積極向上的心里。改善公司的精神面貌，以加快企業走向規范化管理的進程。
(二)、強抓企業安全生產管理
1、完善各項規章制度，建立常規檢查機制。每月、每季度、節假日前進行安全生產檢查及隱患整改。仔細全面地對各部門進行了安全檢查，全面部署，徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患。
2、注重員工教育，開展技能培訓。今年，我們公司加大了安全生產方面的繼續教育培訓和特種工培訓，對項目管理人員和一線施工人員進行多次安全培訓，增強每個員工的安全意識，實現全年生產無事故。
三、存在問題與不足
1、對工程總體計劃把握欠周，對計劃運行中可能出現的問題欠敏感性和前瞻性，個別控制節點工期被動。
2、管理人員素質有待提高，難以滿足施工管理的實際需要。
3、缺少應對設計不夠完善的現場處理能力。
4、有部分施工人員業務素質較差，管理投入不到位，計劃得不到落實。
2016年工作思路，
一、項目建設
1、對項目建設程序流程，從項目建議書、可行性研究、初步設計到項目立項，做到提前謀劃，早安排、早布署積極做好項目前期策劃工作，在時間上爭取主動。
2、在初步設計的基礎上充分組織討論，優化方案，降低造價使項目結構更加合理，預算與結算差額不得超過10%。
3、對項目施工中發生的變更設計，隱蔽資料，及時提交業主、監理認可，要求在進入下道工序7個工作日內做好簽證蓋章。
4、加強項目竣工決算，項目竣工驗收后50個工作日，資料、決算報送審計部門審核。
5、項目管理采取一竿子到底的模式，即項目合同簽訂后由各項目經理負責施工全過程(項目開工報告的審批--施工--質量、進度、安全控制--資料編制--簽證--結算--審核--結清賬款)責任到人，與績效考核掛鉤。
二、質量管理
1、質量是企業永恒的主題，根據“嚴格標準、確定責任、百年大計、質量第一”的方針，實行項目技術交底制度，施工例會制度，建立崗位質量責任制。
2、在施工前通過施工質量計劃的編制，確定合理的施工程序、施工工藝和技術方法。
3、對項目部各施工隊伍進行技術操作培訓，由各材料供應廠家技術人員到現場示范操作和技術指導。
4、嚴格控制采購材料質量，對每個批次材料必須進行抽樣檢查，對發現問題立即與供貨商聯系，直到退貨。
5、對每個項目完工后認真做好自查、自檢，公司組成聯合驗收小組對每個工程項目進行驗收，要求每個項目合格率達到100%。
6、遵循誰施工、誰負責的原則，對各項目部施工隊、班組進行全面質量管理和追蹤管理。
三、成本控制
1、加強工程項目的成本管理，編制工程成本控制計劃，增收節支，定期進行成本分析采取降低費用開支，增加盈利。
2、根據項目材料清單，按照工程實際進度組織不同品種、規格的材料分批進場，避免和減少二次搬運。
3、實行限額領料制度，誰領料誰負責保管，項目完工后施工管理人員對其材料領用情況與實際使用情況進行核對，對多領而少用末退回倉庫或因保管不當而產生損失的由施工隊自己賠償。
4、注重工程收尾及交付使用，盡快發揮效益。工程完工后，及時拿出工程結算資料，做到工完、場清、帳清保證資金的正常回籠，加快資金周轉，降低財務費用。
四、安全生產
1、簽訂安全生產責任制，責任落實到人，項目施工前組織安全技術交底。
2、對新進員工和項目部施工人員進行三級安全教育，讓每個人充分了解安全教育內容。
3、嚴格執行持證上崗制度，對施工用電、電焊操作、材料設備吊裝、機具使用要求持證上崗。
4、公司對在建項目組織每月一次的安全檢查，發現問題及時提出整改意見，發出整改通知單，由各項目部落實整改。
五、項目開拓
1、利用企業自身優勢積極爭取業務，與各房開公司對接，爭取市政給排水、消防給水項目，開拓城南、城北給水工程，工礦企業內部項目，實行供排水、道路、水利項目多元化經營。
2、及時收集工程項目市場信息，積極參與市場竟爭，參與本地項目及周邊地區的項目投標，提高企業的應變能力和竟爭力。
3、走捷徑，與外地水利施工企業協作，借助他們的資質進行市場水利項目竟爭，
4、繼續加大對市政類、水利類技術人員的培訓力度，培養他們學習施工技術、施工管理，培養他們怎樣以技術促進管理，提高管理水平。
六、2016年工作計劃
1、完善和細化公司的各項制度、各項考核辦法，使之更符合公司管理需要，更具有操作性。
2、提前謀劃準備2016年政府性投資項目的建設程序流程，爭取在2016年1月份完成項目建議書、可行性研究、初步設計，2016年3月份完成初步設計，5月份完成項目招投標工作，6月份項目進入施工階段。
3、規范工程項目施工，優化施工組織設計，確保工程施工質量、進度、安全。
4、掌握信息及時參與水利五大員、三類人員、及水利技術工種人員培訓，爭取在2016年6月份前，完成水利三級資質增項工作。
5、參與市場竟爭，符合本企業資質范圍內的工程項目都積極參與。
6、做好公司各項綜治維穩工作。
