時間：2023-04-20 08:34:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成本合同管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：合同管理成本控制 核算
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程概述
洛欒高速洛嵩段路面2標路線全長16.9km，另含互通式立交及停車區(qū)各1處。主要工程量為：4cm AC-13C改性瀝青混凝土上面層44萬平方，6cm AC-20C中粒式改性瀝青混凝土中面層44.8萬平方，8cm ATB-25粗粒式瀝青混凝土下面層40萬平方，乳化瀝青透層44萬平方，SBS改性熱瀝青碎石封層44萬平方，PCR改性乳化瀝青粘層87.9萬平方,橋面防水層5.65萬平方,18cm水泥穩(wěn)定碎石基層41.8萬平方，34cm水泥穩(wěn)定碎石基層43.8萬平方，根據(jù)洛嵩段路面2標項目工程的概況進行了簡要的闡述。
二、提高成本合同意識
1. 成立成本核算小組
根據(jù)公司項目管理的有關(guān)要求，項目進場后，立即成立了成本核算領(lǐng)導小組及成本核算辦公室，明確了相關(guān)崗位職責，并制定了成本核算管理辦法。組織項目全體管理人員認真學習公司與業(yè)主簽定的施工合同，項目經(jīng)理與公司法人簽定的項目經(jīng)營合同，局項目管理手冊及公司成本合同管理有關(guān)制度、文件，進一步理清了管理思路，提高了項目管理團隊的成本合同意識。
2.必須做到施工合同交底
必須嚴格做到合同交底，項目一進場，合同管理人員首先向項目經(jīng)理及項目領(lǐng)導班子及各部門負責人進行了合同交底，全面陳述合同工期，合同范圍，合同中對各部門的有關(guān)要求，共同對合同做了分析，并留有書面交底記錄，合同中與各部門相關(guān)條款單獨下發(fā)，由各部門負責人再向本部門人員進行交底，陳述合同基本情況及與本部門相關(guān)責任條款，執(zhí)行要點，存在的風險，防范措施等。
本項目總結(jié)有以下幾點：第一，主合同風險：①清單工程量的減少；②單價中包含工作內(nèi)容未做到單價費用中并且不能重新報價；③合同工期業(yè)主如提前或延后不得索賠，路基標進度較慢，一直影響著路面標段施工，存在工期風險；④合同中的包干項目，變更難度較大。第二，材料的風險：①價格風險，材料價格的大幅上漲，材料調(diào)差的限制；②材料量差的風險，在進料過程中要經(jīng)常核算剩余設(shè)計量，注意超量，本項目由于前期的合同分析在材料數(shù)量上控制較好，工程結(jié)束，材料也全部消耗完。
三、加強勞務(wù)合同及勞務(wù)分包管理
1.合同管理方面
嚴格按照合同范本起草合同，每份合同都嚴格按照公司要求組織評審，上報公司審評，并按評審審批后結(jié)果簽訂，合同評審小組由項目領(lǐng)導班子及相關(guān)部門負責人組成，共同評審減少合同漏洞及風險。
2.勞務(wù)分包單價
由合同部測算，領(lǐng)導班子根據(jù)測算單價、經(jīng)驗價，共同商議、會簽，最終確定合同簽訂單價，合同簽訂后給相關(guān)部門都進行了交底。
3.勞務(wù)結(jié)算方面
制定了勞務(wù)結(jié)算管理辦法，嚴格按照公司規(guī)定辦理結(jié)算，采取局成本合同處制定的勞務(wù)結(jié)算單，按月辦理結(jié)算，嚴格按合同及合同單價辦理結(jié)算，加強結(jié)算量的現(xiàn)場量測和設(shè)計圖紙工程量對比，結(jié)算量都小于計量工程量，并做好結(jié)算量與合同總量及計量量對比臺賬，做到結(jié)算不超限價限量。
四、路面工程，材料成本重點控制
（一）進場后對影響成本較大的材料，多方調(diào)查市場及周邊價格，比較出較低價格，選擇多家供應(yīng)商，形成競爭，使我方占據(jù)主動，再見機選擇最優(yōu)價格。
（二）對于不易協(xié)商價格的材料，特別是柴油、重油等都采用招標采購形式，使供應(yīng)商互相不摸底細，形成競爭感，從而自己首先降低價格，最后一局競標價格再協(xié)商訂立合同采購價格。
（三）抓住了年初價格比較低，大量儲備材料，完成了業(yè)主所要求的備料節(jié)點計劃，得到業(yè)主獎勵，一舉兩得。
（四）周轉(zhuǎn)材料和小型機具都與勞務(wù)隊簽訂使用協(xié)議，土工布全部調(diào)撥給勞務(wù)隊，由經(jīng)理部核算出最低的周轉(zhuǎn)次數(shù)，由勞務(wù)隊自行管理，減少了不合理耗費。
（五）優(yōu)化底基層、基層配合比，在不影響質(zhì)量的前提下，通過試驗驗證后，由原設(shè)計碎石變成價格較低的礫石，平均每噸節(jié)約差價貳拾多元，實現(xiàn)材料價差200余萬元。
（六）此外，項目還嚴格對瀝青、重油每車檢驗，杜絕以次充好，保證了材料質(zhì)量，減少了材料使用數(shù)量；每月由材料部、合同部、財務(wù)部、測量隊一起進行盤點，算出盈虧并分析原因等，都取得良好的成本管理效果。
五、加強設(shè)備管理
（一）設(shè)備的管理措施
項目在設(shè)備管理上也下足功夫，按照公司規(guī)定落實管理措施，有效控制了成本，在設(shè)備的配置上精打細算，力求少而精。公司管理人員要加強學習，補充設(shè)備的管理知識 ，不但管理者要理解，還要做好一定的宣傳，使每個員工都要懂得管理設(shè)備的重要性，做好一定的管理工作。
（二）設(shè)備的改造，創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟效益。
在對設(shè)備的改造或整理中，也會有所收獲。例如：項目采用的邊寧荷夫瀝青拌合樓是公司2003年購置的設(shè)備，原值1632.12萬元，累計已計提折舊1538.42萬元，2012年12月底，凈值93.70萬元。該設(shè)備歷經(jīng)山東黃新路、陜西禹閻路15、16標、山東濟萊路等7個項目路面工程，在進入洛嵩路面2標前，該設(shè)備未進行過大修，設(shè)備老化嚴重，經(jīng)濟性能較差。項目果斷對重油燃燒系統(tǒng)進行改造，設(shè)備運轉(zhuǎn)飽滿，特別是在10月份未怠工一天，創(chuàng)下了單月產(chǎn)量超過10萬噸的記錄。通過項目于之前項目使用效率評估確定，此項改造總計節(jié)約成本34.78萬元。其中系統(tǒng)改造節(jié)約成本11.88萬元，使用重油節(jié)約成本22.90萬元。以上介紹為公司創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟效益。
成本控制其實還有質(zhì)量控制和安全控制，質(zhì)量不合格，返工造成的成本，可想而知。安全控制，如項目工程出現(xiàn)安全事故，不但要增加成本還會影響名譽。
六、強化成本核算
根據(jù)項目的施工特點，由合同部與各相關(guān)部門及現(xiàn)場密切配合，采取日核算、月核算、季度核算及不定期的標后預算核算。
特別是通過日核算，有效加強了混合料的使用控制。重點在現(xiàn)場控制攤鋪厚度、寬度，控制成品料的使用量，每天施工完成工程由現(xiàn)場工程師上報施工位置、項目及工程量，拌合樓樓長上報拌合樓當日各種材料使用量，磅房上報成品料過磅數(shù)量，合同部根據(jù)匯總的數(shù)據(jù)，核算每日的材料成本，實際攤鋪厚度，每日核算完以短信形式將核算情況發(fā)送給項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理及工程部長，工程部長根據(jù)核算情況通知拌合樓調(diào)整配合比，通知現(xiàn)場及時調(diào)整偏差或保持最佳施工狀態(tài)。由于大干期間24小時連續(xù)作業(yè)，為了能及時控制成本，日成本核算改為由現(xiàn)場工程師根據(jù)到場成品料收料單過磅數(shù)量，每300米左右核算一次，及時控制攤鋪厚度及寬度。由于項目管控有效，在各項指標合格的情況下，材料的使用沒有超用顯現(xiàn)。
七、提前完成工程，額外增加合同工程量，獲得業(yè)主獎勵也是開源
表現(xiàn)出色、獲得獎金，也是項目的一筆收入。我標段合理組織安排施工計劃，加強自身管理，不斷獲得業(yè)主嘉獎。特別是在阻工嚴重的情況下，率先完成路面基層、面層施工，獲得了業(yè)主的高度評價，并被要求幫扶路面三標，超額完成公司下達的施工計劃產(chǎn)值1800余萬元，增加了效益收入，贏得了榮譽獎勵。
總之，路面工程的成本管理主要以節(jié)流為主，開源為輔，根據(jù)經(jīng)驗，路面工程變更索賠的難度較大，開源的項目較少，但不能把開源單單放到變更索賠上，本項目的變更索賠一直進展較慢，沒有成效，但按時完成業(yè)主節(jié)點工程，提前完成工期，以獲得業(yè)主獎勵及增加合同工程量也能達到一定的開源。路面項目的節(jié)流才是重點，主要是控制材料成本和機械成本，并且要做到全過程控制，達到“事前控制”、“事中控制”、“事后控制”。
總結(jié)：對于洛欒高速洛嵩段的項目來說，加強合同成本管理，對每個環(huán)節(jié)都會起到積極促進的作用。以合同成本管理為突破口，進行成本管理，既有利于項目部進行自我管理，自我約束，又便于企業(yè)對其進行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導和服務(wù)，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的整體提高。成本管理也需要對合同進行規(guī)范，科學合理的合同管理有助于實現(xiàn)對工程成本控制的最終目標。
作者簡介：
姓名：武靜出生日期：1977.6.6性別：女民族：漢
【關(guān)鍵詞】項目工程；合同管理；存在問題；解決對策
項目工程合同管理中合同是當事人雙方在合作過程中簽訂了有效的協(xié)議，其中對雙方的義務(wù)與權(quán)力進行了明確的規(guī)定，對于建筑企業(yè)之間的合作有著重要的影響。目前我國項目工程中的合同管理還存在著較多的問題，阻礙了我國建筑業(yè)的進一步發(fā)展，項目工程合同管理的水平較低成為了我國項目工程中的一個普遍性的問題，所以，只有通過針對性地采取相應(yīng)的措施，解決其發(fā)展過程中合同管理的問題，才能促進我國建筑業(yè)的跨越式發(fā)展。
1.項目工程合同
建筑工程是一個具體的工程項目，包括工程咨詢、工程融資、工程采購、工程承包、工程管理以及工程培訓等等，建筑工程必須按照國家行業(yè)協(xié)會規(guī)定的建設(shè)工程項目管理模式開展。項目工程合同是指不同建筑企業(yè)的主要企業(yè)法人之間為了實現(xiàn)在某個工程項目中的特定目的而簽訂的一項協(xié)議，這個協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的相互權(quán)利和義務(wù)。項目工程項目的合同形式和類別較多，按照不同的標準有不同的分類，例如，按照項目工程的內(nèi)容分類可以分為工程咨詢服務(wù)合同、工程勘察合同、工程施工合同、貨物采購合同、工程安裝合同等。按照項目工程的承包范圍分類，可以分為項目工程設(shè)計——建造合同、項目工程交鑰匙合同、項目工程施工總承包合同、項目工程分包合同、項目工程勞務(wù)合同、項目工程設(shè)計——管理合同等等。
2. 項目工程合同管理中常見問題
我國建筑業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展時間相對較短，與發(fā)達國家相比，在項目工程合同中存在的很多問題，這些問題主要表現(xiàn)在：
2.1項目工程合同不規(guī)范。項目工程合同是項目工程的核心，在項目工程管理中有著重要的作用，所以就項目工程合同的標準性有著規(guī)范的要求，包括了項目工程的發(fā)包人和承包人、工程的概況、承包范圍、合同工期、合同價款、本合同協(xié)議書 、中標通知書、投標書、本合同專用條款、本合同通用條款、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙 、工程量清單 、工程報價單或預算書以及其他主要內(nèi)容。項目工程合同充分體現(xiàn)了雙方的責任與義務(wù)，可以充分保障雙方的權(quán)利。但是在具體實際過程中，有的項目工程在簽訂合同的過程中雙方為了規(guī)避業(yè)主義務(wù)，不使用規(guī)范的項目工程合同，為了規(guī)避項目工程的風險，通過籠統(tǒng)的、含糊不清的、相互約定的合同條件，還有的一些合同甚至只用雙方口頭委托和有關(guān)部門的命令方式相互協(xié)議，等到項目工程結(jié)束之后，雙方再補簽項目工程的合同，但是這種補簽合同卻沒有法律效力，對雙方完全起不到一點約束作用。
2.2項目工程合同管理的誠信缺失。一些建筑企業(yè)的法人或者主管部門領(lǐng)導的信用意識薄弱，缺乏現(xiàn)代企業(yè)必須具備的企業(yè)信用，尤其是在怎樣防止合同難于履行以及怎樣解決毀約的糾紛方面，沒有足夠的了解和認識，往往出現(xiàn)一些授信不當或者對合同的履行計劃缺乏相關(guān)管理工作以及其他現(xiàn)象，這些現(xiàn)象會導致企業(yè)在經(jīng)營管理過程中埋下影響其發(fā)展的信用風險。造成項目工程合同管理中誠信缺失的主要原因包括內(nèi)部和外部兩方面。外部環(huán)境因素主要包括了我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型、社會道德秩序失衡、法律制度不完善、政府行為不規(guī)范等因素；企業(yè)內(nèi)部環(huán)境因素主要包括企業(yè)管理者本身具有不誠信的動機、企業(yè)重視短期利益，忽視長期發(fā)展利益、企業(yè)內(nèi)部信用管理制度比較薄弱等因素。
2.3缺乏專業(yè)的項目工程合同管理人才。由于我國市場經(jīng)濟發(fā)展時間較短，所以就項目工程的合同管理人才相對比較缺乏，同時也沒有比較正規(guī)的、權(quán)威性的合同管理機構(gòu)。而項目工程合同的管理中，項目工程的合同管理和項目工程的合同索賠涉及到企業(yè)自身的實際利益，關(guān)乎到企業(yè)的發(fā)展，所以需要專業(yè)性、法律性以及技術(shù)性相對較強的人才來進行有效的管理。但是，就目前建筑業(yè)發(fā)展的實際情況來看，我國項目工程合同管理人才比較缺乏，這極大地降低了我國項目工程合同的管理水平。雖然在近幾年，我國建筑業(yè)有了一定的發(fā)展，一些企業(yè)為了促進企業(yè)的進一步發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟進一步發(fā)展的趨勢，紛紛設(shè)立合同管理機構(gòu)，但是這些機構(gòu)在一定程度上還很不正規(guī)，在其管理過程中缺乏標準的、有效性的制度和標準，所以，還做不到對項目工程合同進行有效的管理。
3.項目工程合同管理中存在問題的解決對策
3.1采用標準的項目工程合同范本。項目工程合同對雙方的權(quán)利和義務(wù)有著明確地規(guī)定，是保證雙方權(quán)益的有效性文件，因此簽訂合同的雙方有必要完全按照項目工程的合同標準，規(guī)范化項目工程的合同內(nèi)容，主要包括項目工程合同的合法性、項目工程合同的全面性以及項目工程的公正性等。項目工程的合法性是指雙方是否具備有法律要求的資格，項目工程是否具備了法律規(guī)定的招標投標條件，招標和投標的程序是否符合法律程序要求；工程項目合同的全面性是指項目工程的合同文件是否全面、條款是否全面、權(quán)利與義務(wù)是否全面、用詞是否標準、責任是否明確、表達是否準確等等；公正性是指簽訂雙方是否平等、雙方的權(quán)利和義務(wù)是否平等等等，只有保證了項目工程合同的合法性、公正性、全面性等條件，才能充分保證合同雙方的合法權(quán)益。
3.2盡快組建項目工程合同管理機構(gòu)。項目工程的合同中包括的文件較多，條款較復雜、涉及到項目工程和合同雙方的方方面面，在項目工程中管理中有重要的作用，無論是項目工程的外包人還是項目工程的承包人都有必要建立專門的項目工程合同管理機構(gòu)，以充分保證雙方的利益。就合同中的外包人而言，項目工程合同過的管理機構(gòu)主要應(yīng)該包括項目工程的主管部門、項目工程的主辦部門、項目工程的協(xié)管部門等等，項目工程的協(xié)管部門還應(yīng)該設(shè)立負責合同具體內(nèi)容的部門，例如項目工程的招標部門、項目工程的談判部門等等。項目工程的承包方設(shè)立的管理部門主要企業(yè)的項目部，其下設(shè)立項目工程合同管理部門，合同管理部門之下還應(yīng)該設(shè)立成本控制部門、質(zhì)量控制部門、材料控制部門以及工程監(jiān)管部門等等。
3.3引入專業(yè)的項目工程合同管理人才。目前，針對我國建筑業(yè)中存在的一系列問題，加強項目工程合同管理的專業(yè)人才隊伍是建筑企業(yè)必須采取的重要措施，如：企業(yè)內(nèi)實行項目工程合同管理的專業(yè)人員必須持證才能上崗工作，這樣會在一定程度上保證合同的質(zhì)量。同時，建筑企業(yè)還必須制定完善的企業(yè)內(nèi)部項目工程合同管理制度，明確項目工程合同部門的職責，健全項目工程合同管理的制度，實行責任人直接負責制，合同文件歸檔管理等等，以保證合同的有效性等。
4.總結(jié)
綜上所述，我國建筑業(yè)項目工程合同管理還存在的很多問題，需要有關(guān)企業(yè)和部門根據(jù)問題，針對性的采取有效措施，采用標準的項目工程合同范本，引入專業(yè)的項目工程合同管理人才，盡快組建項目工程合同管理機構(gòu)，只有這樣，才能充分保證項目工程合同的合法有效性，促進我國建筑業(yè)的進一步發(fā)展和壯大。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]水電站項目；合同管理；現(xiàn)狀分析；管理要點
中圖分類號：F551 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0392-02
1、概述
某水電站項目是中非框架協(xié)議項目（石油換項目），我公司負責具體實施，該項目合同工期為42個月，開工日期為08年4月15日，該項目為EPC總承包合同，各種風險包括設(shè)計風險全部由承包商承擔。
2、某水電站所處地理位置及合同管理現(xiàn)狀分析
某水電站所在國家位于非洲中西部，土地面積為2.8萬平方公里，人口約100萬，是個發(fā)展中國家，也是世界上最不發(fā)達的國家之一，經(jīng)濟主要依靠外國援助，幾乎沒有產(chǎn)業(yè)，國家所用的物資90%以上依賴進口，經(jīng)濟主要以林業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。上世紀90年代初，該國發(fā)現(xiàn)了石油，石油逐漸成為該國的重要經(jīng)濟收入，幾乎占整個國家財政收入的90%以上，致使該國逐漸富裕起來。石油帶動了該國的經(jīng)濟快速增長，目前已經(jīng)成為非洲經(jīng)濟增長速度最快的國家之一。94年該國人均GDP只有260美元，現(xiàn)今已經(jīng)超過1000多美元。近幾年，該國隨著石油大規(guī)模的開采，收入的增長，投資規(guī)模逐年擴大，其國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷增加，電力項目（電網(wǎng)、水電站等）、公路橋梁、機場碼頭，樓房住宅，市政供水等先后啟動，建筑行業(yè)已經(jīng)成為該國的重要產(chǎn)業(yè)。
因歷史原因，其國家的建筑行業(yè)不系統(tǒng)、不健全，沒有本國的規(guī)范和標準，雖然建筑項目很多，但采用的規(guī)范和標準都是其它國家的，包括中國的。項目建設(shè)者是外國公司，項目監(jiān)理也聘請外國人，不執(zhí)行FIDIC合同條件。各公司與政府簽訂的合同文本不同，承包商與政府監(jiān)理國別不同、文化不同，意識不同，給合同管理帶來一定的難度。再有，該國法律法規(guī)不健全，沒有合同法，法律意識淡薄，以領(lǐng)導意識為主，不按合同辦事，隨意性大，業(yè)主不履行自己的義務(wù)給承包商帶來損失也得不到賠償。這種現(xiàn)象同政府部門目前的實情以及項目資金來源有一定關(guān)系。一是該國合同幾乎都是EPC總價承包合同，各種風險由承包商承擔，政府部門資金有限，不會為違約支付額外費用。二是貸款項目需要財政部簽署貸款協(xié)議，投資增加致使貸款增加，需要重新簽署貸款協(xié)議有很大困難。據(jù)了解，幾乎沒有獲得過索賠補償?shù)墓尽＿@些基本上是該國也是此水電站項目合同管理的現(xiàn)狀。
3、某水電站合同管理的工作要點
水電站是該國國家重點項目之一，也是EPC總價承包合同，貨幣為100%美元。EPC合同是業(yè)主把工程的設(shè)計、采購、施工服務(wù)工作全部委托給工程總承包商負責組織實施，并由承包商承擔設(shè)計、采購、施工的風險，包括匯率風險、社會風險、國際金融變化風險、價格變化、工程量增加等風險，但不包括工程所在地國家的法律法規(guī)變化的風險，不可抗力風險由業(yè)主和分包商各自承擔。EPC總價承包合同，總承包商要承擔更多的風險，決定了合同管理的主要工作是風險管理。
3.1 做好風險管理。研究分析本項目都有哪些風險，做好風險預測工作，采取必要的方法和手段，減少風險發(fā)生的可能性，減少風險帶來的損失，尤其是對重點風險的分析預測和控制是合同管理工作的重點。
①做好投標前的風險預測。在投標報價中考慮適當?shù)娘L險費用，彌補風險發(fā)生時所造成的損失；在合同談判時將一些風險轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主，如當?shù)胤勺兓鸬膬r格上漲由業(yè)主承擔；所有進口赤幾的物資是免除關(guān)稅的；業(yè)主提供必要的施工條件（道路、通訊等）；免費使用當?shù)氐馁Y源（樹木、巖石）等。
②成立風險預測評估組織機構(gòu)。結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，不定期召開風險預測評估專題會，認真研究當前存在的各種風險，發(fā)生風險的可能性，制定相應(yīng)的預防措施。了解當?shù)氐氖袌黾白兓闆r，分析這些問題可能帶來的危害。制定管控措施，采用有效方法，及時解決和處理所發(fā)生的風險。
③做好重點風險管控管理工作，減少風險給項目造成的損失。本項目的重點風險是匯率風險，本合同支付的貨幣是全額美元，而近幾年人民幣與美元匯率一直在增值。2007年3月份簽署本合同時，美元兌換人民幣的匯率為7.83，目前已經(jīng)增長到6.20左右，并且還有繼續(xù)上漲的趨勢。而該水電站大量的資金是在中國以人民幣的形式消費的，如購買材料、設(shè)備、支付工人工資等，人民幣增值會使項目成本增加。該水電站因匯率變化導致項目成本增加，其所占比重很大，因此做好匯率風險的預測和管控，采取有效的措施和方法十分重要。對于匯率風險本項目采取的主要方法是：在投標報價中考慮一定的匯率風險；合同談判時增加預付款支付比例（合同金額的30%）；在項目實施過程中采取加大工程款前期結(jié)算比例；工程款到位后將美元及時匯兌成人民幣，減少銀行美元存款等方法。這些方法和手段，對減少匯率損失都起到很大的作用。
3.2 加強優(yōu)化設(shè)計。設(shè)計優(yōu)化也是EPC合同管理的重要方面。由于總承包商負責設(shè)計、采購、施工全過程的組織實施，可以更好的組織協(xié)調(diào)設(shè)計、采購、施工相互之間的關(guān)系，發(fā)揮各方的優(yōu)勢，在滿足合同功能和保證質(zhì)量的前提下，做好優(yōu)化設(shè)計工作，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采用適當?shù)氖┕し椒ǎ瑴p少不必要的工程量，可以降低成本。
①在投標階段，盡可能獲得較為詳實的水文、地質(zhì)、測量等確定設(shè)計方案所需要的各種資料，做到投標時的工程量與施工時實際工程量的差異在可控范圍之內(nèi)，減少因資料問題帶來設(shè)計變化造成的損失。提交給業(yè)主的工程量清單不易過細，防止業(yè)主按工程量清單一一對照，造成施工設(shè)計與投標時不吻合，給設(shè)計優(yōu)化帶來麻煩。方案設(shè)計、設(shè)備選型也應(yīng)盡量做到有利于實施。
②項目實施過程中，總承包方與設(shè)計方要及時溝通，共同確定設(shè)計方案，在保證合同要求的前提下，設(shè)計方要按總承包方的要求執(zhí)行，盡量做好優(yōu)化設(shè)計，盡量減少項目工程量。
③加強現(xiàn)場設(shè)計人員力量，及時處理設(shè)計變更。結(jié)合現(xiàn)場實際情況，在滿足合同要求、保證安全質(zhì)量的前提下，做好優(yōu)化設(shè)計工作。如引水隧道的噴錨支護，取消系統(tǒng)支護，全部采用隨機支護，根據(jù)隧道巖石的實際情況，確定是否打錨桿、掛鋼筋網(wǎng)、噴混凝土等；圍堰填筑結(jié)合實際河流流量，確定施工方案等。
3.3 重視設(shè)備物資采購。該國物資匱乏，決定了水電站建設(shè)的物資大部分要從中國采購、進口，做好物資及永久機電設(shè)備采購工作也是合同管理的重要方面之一。
①做好物資設(shè)備采購計劃，充分考慮物資采購的各個環(huán)節(jié)，包括國內(nèi)招標采購、集港、海洋運輸、清關(guān)等，保證物資及時到達施工現(xiàn)場，包括大宗材料、零星材料、永久機電設(shè)備、施工設(shè)備等，避免因物資到貨不及時影響工期。物資設(shè)備采購計劃編制前要召開專題討論會，相關(guān)部室科隊共同參與，保證計劃的周密性和及時性。
②做好國內(nèi)物資設(shè)備采購招標工作，選擇實力強、信譽好、服務(wù)好的供貨商，不僅要求價格低廉，更重要的是保證質(zhì)量，尤其是永久設(shè)備的采購，保證質(zhì)量是第一位的，否則會給項目帶來非常不利的影響。
③加強物資管理，應(yīng)用計算機物資管理軟件，充分做好物資設(shè)備（配件）預警性管理，及時掌握和了解物資庫存及現(xiàn)場需要的情況，既要滿足施工需要，又要減少庫存量。
④加強現(xiàn)場與國內(nèi)物資采購部門的溝通，將現(xiàn)場的采購信息及時準確的傳達到國內(nèi)，并及時跟蹤、詢問，防止信息溝通不暢造成采購錯誤，采購不及時等問題。
⑤加強同當?shù)刂匈Y公司的聯(lián)系，了解當?shù)匚镔Y市場情況，當國內(nèi)物資供應(yīng)不及時時，通過中資公司和當?shù)厥袌鼋鉀Q物資短缺問題。
⑥對市場進行有效預測，盡量低價采購，提前采購，降低匯率及物價波動帶來的風險。
3.4 注重合同管理加強業(yè)主溝通。以合同為依據(jù)，加強同業(yè)主的溝通，得到業(yè)主的認同，通過業(yè)主的幫助，減少不必要的費用，也是合同管理的重要手段之一。
①加大工程進度款支付比例：該水電站工程進度款是按合同中已經(jīng)確定的固定比例，按月支付。但實際上，該國國家的辦事效率低，支付程序復雜繁瑣，一般6個月左右才能支付一次，甚至時間更長。針對這種情況，項目部通過與業(yè)主溝通，得到業(yè)主的默許，從2008年10月份開始加大工程款前期支付比例，到2010年年底已經(jīng)拿到96.2%工程款（含預付款）。通過這種方式不僅解決了項目部資金使用問題，也降低了匯率風險。
②炸藥的運輸和保管：該國炸藥的進口和使用，需要政府國防部批準，并要接受監(jiān)管。很多公司炸藥到達該國后，是由憲兵警察負責運輸和保管。保管的位置由憲兵隊指定。運輸保管的費用由公司支付，費用很高。每次炸藥領(lǐng)用都要給憲兵隊費用，十分不便，炸藥還常常丟失，不僅造成經(jīng)濟損失，還會影響工期。該水電站的炸藥，雖然合同規(guī)定由業(yè)主負責運輸和保管，但業(yè)主沒錢，最終還是由承包商來承擔，這種現(xiàn)象是由該國國家的實情決定的。項目部通過與業(yè)主加強溝通，以合同為依據(jù)，說服業(yè)主，不僅解決了施工現(xiàn)場存放炸藥問題，而且花費很少的費用解決了運輸保管問題，不僅使用方便，而且避免了丟失。
③政府官員到中國：該國官員都喜歡到中國，往往以檢查驗收在中國采購的材料設(shè)備為理由，發(fā)生的費用由中資公司負責，而且還要多次到中國不同的地方進行檢驗驗收，否則會以種種理由拒絕材料設(shè)備運到該國。該水電站也存在這樣的情況。項目部就此問題，多次同業(yè)主溝通交流，提出到中國驗收檢查存在的諸多困難，該水電站報價的實際情況，以合同規(guī)定：可以在中國廠家驗收也可以在該國驗收為理由，多次婉拒政府官員到中國，也起到降低成本的作用。
④其他溝通管理方法：國際EPC總價承包項目同一般項目一樣，做好文檔管理，加強施工質(zhì)量、安全、進度等方面的控制，也是合同管理不可缺少的組成部分。
簽訂地點：
承修方
簽訂時間：年月日
委托方委托承修方承擔船工程，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同信守。
第一條工程范圍
承修方根據(jù)委托方提出的《船舶修理工程單》，經(jīng)雙方勘驗核對簽字后作為本船修理工程范圍的依據(jù)。
第二條加減帳工程
1.加帳工程應(yīng)由委托方代表在開工后四分之一的工程期限內(nèi)，以書面形式向承修方提出并經(jīng)雙方確認。若該加帳工程費用不超過本船總修理費的10%，且其單項工程不影響工程期限時，則承修方可按常規(guī)修理項目修理。若該加帳工程費用超過本船總修理費的10%，或委托方在開工四分之一工程期限后提出的加帳工程，且其單項工程將影響工程期限時，則按照具體情況，雙方可對修理價格和工程期限另行協(xié)商確定，并簽定補充協(xié)議。
2.減帳工程應(yīng)由委托方代表以書面形式向承修方提出并經(jīng)雙方確認。若承修方對委托方的減帳工程項目已發(fā)生了成本費用，則該費用仍應(yīng)由委托方承擔。
第三條工程價款
本船修理費（不含加減帳工程）預定為人民幣?百?拾?萬?千?百?拾?元，其最終總價按本船完工出廠的實際修理項目結(jié)算。
第四條工程期限
本船定于?年?月?日進廠，?年?月?日開工，?年?月?日完工，工程期限共計?天，其中在船塢（船排和船臺）時間為?天。
第五條工程驗收
1.本船修理需提交船檢局檢驗的項目應(yīng)由委托方申請。單項工程修理完工或檢驗合格，由委托方指派代表簽字驗收。全部修理工程完工（或碼頭試驗結(jié)束）后，由雙方代表簽署船舶修理完工《總驗收書》作為交船的依據(jù)。
2.本船修理工程的技術(shù)要求和驗收標準，按雙方簽訂的《技術(shù)協(xié)議》執(zhí)行。在試驗和試航中，船檢局及委托方提出的屬承修方修理工程中的缺陷和遺漏項目，承修方應(yīng)及時修復和完成。若不屬承修方修理工程的范圍而又需要承修方修理時，則可按加帳工程處理。
3.本船的碼頭試驗、試航及其他有關(guān)試驗，經(jīng)報驗合格后，承修方應(yīng)在?天內(nèi)向委托方提供有關(guān)證明文件資料。
第六條質(zhì)量保證
1.本船修理完工驗收后，經(jīng)承修方修復的固定部件保修期為六個月，運動部件保修期為三個月。在保修期內(nèi)，如屬承修方的修理質(zhì)量問題而引起的故障或缺陷，承修方應(yīng)及時予以免費修復。
2.若因委托方提供的配件、備件和器材的質(zhì)量問題或操作不當而引起的故障、缺陷和損失，則應(yīng)由委托方負責。
第七條工程修理
1.在船舶修理施工中拆下的廢舊設(shè)備、材料及其他物品，除艉軸和推進器外，均應(yīng)由承修方處理。若屬委托方需要的舊件和設(shè)備，委托方應(yīng)在拆卸前以書面形式向承修方提出并須經(jīng)同意，拆卸后應(yīng)及時運走。
2.船舶在廠修理期間，非經(jīng)承修方同意，委托方不得外雇勞動力在船上進行有關(guān)工程的修理。在不影響承修方施工的情況下，承修方應(yīng)支持委托方船員的自修工作。但委托方必須在本船修理工程項目和進度安排以書面形式通知承修方。
第八條工程付款
1.在本合同生效后，委托方應(yīng)在天內(nèi)即向承修方支付總修理費的40%的工程預付款萬元；在修理進度達到二分之一工程期限時，委托方應(yīng)向承修方支付總修理費的30%進度款萬元；余款在完工后?天內(nèi)一次結(jié)清。若委托方逾期付款，則應(yīng)按中國人民銀行逾期付款的有關(guān)規(guī)定辦理。
2.承修方憑《結(jié)帳單》由承修方開戶銀行向委托方開戶銀行托收。
第九條速修費和滯修費
在船舶修理工程提前完工或逾期完工時，雙方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц端傩拶M或滯修費，其計算方法如下：
承修方每提前一天完工，委托方按本船總修理費的?%向承修方另行支付速修費，但其最高金額不得超過總修理費的?%。確屬承修方原因而逾期完工，則每逾期一天應(yīng)由承修方按總修理費的?%向委托方支付滯修費，但其最高金額不得超過總修理費的?%。承修方應(yīng)在結(jié)帳單中將滯修費自動予以扣除并通知委托方。
第十條消防安全工作
船舶修理期間的消防安全工作，必須嚴格執(zhí)行中華人民共和國交通部、公安部、中國船舶工業(yè)總公司1991年5月25日聯(lián)合的《船舶修理防火防爆管理規(guī)定》。
第十一條爭議的解決
在執(zhí)行合同過程中，雙方如有爭議應(yīng)通過協(xié)商解決。若協(xié)商不成，則應(yīng)將爭議提交中國海事仲裁委員會，按照申請仲裁時該會現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。
第十二條其他
1.本合同未盡事項，可由雙方另行補充協(xié)議，該協(xié)議與原合同具有同等效力。
2.本合同自簽章之日起生效。
3.本合同正本一式兩份，雙方各執(zhí)一份，副本?份，其中一份送承修方所在地的合同管理機關(guān)備案。若雙方要求對合同進行鑒證，應(yīng)在承修方所在地的合同管理機關(guān)辦理鑒證手續(xù)。
委托方承修方
單位名稱（章）單位名稱（章）
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托人：委托人：
電話：電話：
電報掛號：電報掛號：
開戶銀行：開戶銀行：
【關(guān)鍵詞】市政工程；建設(shè)施工；合同管理
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
引言
市政工程建設(shè)施工合同同作為合同類型的一種，是在需要建設(shè)施工的工程項目中，承包人與發(fā)包人為了工程項目的順利實施，雙方進行具體的權(quán)利義務(wù)約定，承包方負責施工項目的完成，發(fā)包人負責工程價款支付的合同。對整個工程建設(shè)的實施起決定性的作用,可以說一個工程項目建設(shè)起始于合同管理,也終結(jié)于合同管理。
1 施工合同管理的概念及其作用
1.1 施工合同管理的概念
施工合同管理是工程項目管理的核心，質(zhì)量、進度、成本、安全、信息等管理都是與合同管理密不可分的，建設(shè)工程施工合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復雜性，它是甲乙雙方在實施合同中的一切活動的主要依據(jù)；是甲乙雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標，明確相互責任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是甲方進行工程建設(shè)，支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進度、投資，進而保證工程建設(shè)活動順利進行的重要文件。一份全面、周密的合同，可以為降低工程造價、提高經(jīng)濟效益、預防經(jīng)濟風險、保證工程質(zhì)量提供有效的途徑。合同管理的方向應(yīng)該是盡量使之成為調(diào)節(jié)甲乙雙方經(jīng)濟活動關(guān)系的主要甚至是唯一依據(jù)。做到這一點，對規(guī)范工程管理、提高管理效率、提升工程質(zhì)量、嚴格成本控制將會起到有效的促進作用。
1.2合同管理的作用
施工合同作為約束發(fā)包方和承包方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，合同管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、自愿、誠信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實可行的合同；二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中進行相互監(jiān)督，以確保合同順利實施；三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權(quán)利與義務(wù)，通過合同管理確保合同雙方嚴格執(zhí)行；四是通過合同管理，增強合同雙方履行合同的自覺性，調(diào)動建設(shè)各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規(guī)定，共同維護當事人雙方的合法權(quán)益。
2 當前市政工程施工合同管理存在的主要問題
近年來，市政工程建設(shè)施工合同管理方面存在的主要問題及原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1 招標不夠規(guī)范，為合同管理埋下了隱患
隨著“三制”改革的深入開展，市政工程建設(shè)市場已逐步規(guī)范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現(xiàn)在合同上，如某些工程在招標過程中，利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件，迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔，甚至直接壓低中標價格，使承包人低價中標。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發(fā)展的壓力，大多數(shù)承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時有的投標者惡意串通投標，壓低標價，造成不正當競爭，擾亂建設(shè)市場，造成施工力量強、管理水平高的投標人不能中標，項目不能順利實施，工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。
2.2 合同條文不夠完善，難以對合同雙方的進行有效約束
主要表現(xiàn)在工程招投標不規(guī)范，有的招投標過于簡單，邀約及承諾不能構(gòu)成合同簽定的依據(jù)。建設(shè)雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個合同，有時由于經(jīng)驗不足或缺乏對工程的細致分析，造成合同履行過程中出現(xiàn)一些合同涉及不到的問題。如在工程建設(shè)過程中，某一方應(yīng)提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成工程項目無法開工或滯后，特別是一些中小型項目，由于前期工作缺乏必要的法律依據(jù)，工作開展比較困難進展緩慢，造成工程項目進度滯后。有的承包方在施工過程中人員資格和數(shù)量，設(shè)備的數(shù)量及型號，工程工期等與合同內(nèi)容不相符，甚差異很大。特別是投標項目，實際施工過程中與標書內(nèi)容不一致，標書中的承諾不能完全兌現(xiàn)，對工程項目的順利實施造成負面影響。另外一些應(yīng)急度汛的市政工程，工期短，時效性強，如工程不能按期竣工，可能造成防汛搶險的被動，并造成較大的經(jīng)濟損失。
2.3施工合同管理與工程投標管理脫節(jié)
施工企業(yè)施工合同管理與投標管理有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，然而在現(xiàn)實中，存在一種情況是施工企業(yè)編制投標文件中“商務(wù)標”“、技術(shù)標”的部門一般是施工企業(yè)的開發(fā)部門，而往往施工企業(yè)每年給開發(fā)部門下達開發(fā)任務(wù)指標，指標的完成情況直接影響著開發(fā)部門的年終獎金，通常情況下開發(fā)部門只是片面追究中標率，不考慮此工程中標后是否對企業(yè)有效益和利潤，甚至是低價中標。一旦投標中標，與建設(shè)單位簽訂施工合同后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)給項目經(jīng)理部具體實施，施工合同和相關(guān)的技術(shù)交底往往只流于形式，對施工合同不進行有效跟蹤，長期將施工合同鎖進柜子，打入“冷宮”，最終使得合同管理與投標管理在實施過程中嚴重脫節(jié)。
2.4 違法轉(zhuǎn)包或分包現(xiàn)象時有發(fā)生，合同履行困難重重
根據(jù)合同法規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止承包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實際建設(shè)過程中，非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重，工程質(zhì)量很難保證，出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。
3 對加強市政工程施工合同管理的幾點認識
提高合同管理水平的途徑：
3.1 增強法律觀念，依法進行合同管理
目前，我國建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)越來越完備，尤其是《招標投標法》，《合同法》的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，各行各業(yè)也根據(jù)國家法律制定了行業(yè)法規(guī)。因此，合同當事人在簽訂合同時應(yīng)當認真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對所簽合同的標的、計量標準、質(zhì)量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。
3.2 增強全員合同管理意識
加強對全體項目管理人員的法制培訓，增強全員的合同管理意識。合同管理不同于其他施工管理，除涉及與合同相關(guān)的專業(yè)知識以外，還涉及其他的一些法律法規(guī)，這就需要加強對合同管理人員的合同相關(guān)知識及法律法規(guī)的專門培訓，是項目管理人員能充分認識到合同和合同管理的重要性，重視合同和合同管理，同時，通過培訓使他們掌握合同管理的基本知識和技能，從而增強合同管理意識。
3.3建立科學的合同管理組織體系
重視工程項目管理系統(tǒng)，建立科學的項目管理組織機構(gòu)、工作信息流程和規(guī)章制度，確定合同與成本、工期、質(zhì)量等管理子系統(tǒng)的界面，將合同管理融于投標報價和施工項目管理的全過程，使合同管理專業(yè)化。由于合同管理和索賠涉及經(jīng)營、預算、法律、工程管理及公關(guān)等方面知識專業(yè)性強，必須有專業(yè)的合同管理人員，專門的職能部門從事這項工作，不能將合同管理僅作為經(jīng)營人員、計量人員的一種兼職工作。
3.4 用現(xiàn)代管理的理念進行合同管理
作為承建一個工程項目的項目經(jīng)理部，拿到項目的承包合同后，首先要對合同及其與合同相關(guān)的文件，如招標文件、圖紙及工程量清單等進行認真的研究與分析，并識別出本合同所確定項目的各項目標要求及項目經(jīng)理部的工作范圍，并對項目全體人員進行合同條件的交底，使相關(guān)管理人員明確合同條件及項目經(jīng)理部要履行的合同義務(wù)，并對合同條件進行評審，提出隱含的合同條件及合同履行中需著重處理的問題等；其次，應(yīng)根據(jù)工程項目的特點，建立項目合同管理工作職能部門，確定合同管理的具體工作，如合同談判及簽定、合同文件的管理、合同及相關(guān)文件的分析與研究、合同交底、合同變更文件的管理、工程量計算、計量和簽認、索賠文件的管理、合同的信息反饋等，然后，按照具體的合同管理工作，建立合同管理的組織結(jié)構(gòu)，明確專業(yè)合同管理人員和其他相關(guān)管理人員的合同管理職責及合同管理的內(nèi)容。
3.5 做好合同管理后的評價工作
因為施工合同的管理工作比較偏重經(jīng)驗,所以說只有在不斷的總結(jié)工作經(jīng)驗的前提之下才可以更好的提高本單位的施工合同的管理水平,將施工合同的管理方式以及得失都進行總結(jié)再進行交流,這可以豐富管理經(jīng)驗,提高管理水平。一個從簽訂到執(zhí)行的過程中產(chǎn)生的經(jīng)驗以及教學等對于工作人員或者企業(yè)來說都是一筆財富。
結(jié)束語
隨著改革的深化,合同觀念淡薄、合同管理不嚴等問題也都在改進中。出現(xiàn)這些問題的主要原因就是合同管理不善,因為工程建設(shè)的過程,從選擇合同形式、招標投標到工程實施、支付結(jié)算,其中任一環(huán)節(jié)都離不開合同管理。所以要搞好市政工程建設(shè),就必須加強工程施工的合同管理。通過合同管理降低成本、減少費用,保證質(zhì)量和工期,以最少的消耗獲取最大的效益。
參考文獻
[1] 孟曉琪.建設(shè)工程施工管理和科學應(yīng)對[J]. 中國西部科技. 2001(2)
甲方：____________(技術(shù)出口國的企業(yè)、其他組織，寫明名稱、法定代表、注冊國、法定地址等;個人的，寫明姓名、性別、年齡、職業(yè)和地址)
乙方：____________(技術(shù)引進國的企業(yè)和其他組織，寫明企業(yè)名稱、法定代表人、法定地址等;個人的，寫明姓名、性別、年齡、職業(yè)和地址)
甲乙雙方就轉(zhuǎn)讓________________(技術(shù)名稱)達成協(xié)議如下：
第一條 甲方為轉(zhuǎn)讓方
____________________________________________________________
(寫明甲方的基本情況);乙方為受讓方(寫明乙方的基本情況)
第二條 甲方轉(zhuǎn)讓技術(shù)的內(nèi)容
____________________________________________________________
(寫明轉(zhuǎn)讓技術(shù)的名稱、范圍、技術(shù)指標及技術(shù)資料等技術(shù)條件。合同中應(yīng)當明確規(guī)定技術(shù)對象、目標、內(nèi)容、工藝過程、工藝要求技術(shù)參數(shù)、技術(shù)資料等。)
第三條 技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式
____________________________________________________________
(是獨家轉(zhuǎn)讓還是普通許可，要在合同中訂明)
第四條 價格及支付條款
____________________________________________________________
(要寫明價格條件，用何種貨幣作為支付手段，在什么階段支付等內(nèi)容)
第五條 技術(shù)驗收條款
____________________________________________________________
(要寫明技術(shù)驗收包括技術(shù)資料的驗收和產(chǎn)品考核驗收。通常要規(guī)定驗收的時間、地點、次數(shù)、人員標準和費用等方面的內(nèi)容。)
第六條 技術(shù)及其權(quán)利保證條款
____________________________________________________________
(寫明該技術(shù)的各種指標和先進程度，對涉及到專利權(quán)等技術(shù)權(quán)利要作出相應(yīng)的承諾，以確保引進的技術(shù)不發(fā)生權(quán)益糾紛。) 第七條 技術(shù)培訓和技術(shù)服務(wù)條款
___________________________________________________________
(寫明技術(shù)培訓的內(nèi)容，通常包括培訓的人數(shù)、專業(yè)、時間和期限，培訓的內(nèi)容、方法和要求。技術(shù)服務(wù)通常包括技術(shù)指導、技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員的專業(yè)、人數(shù)、級別和工作時間等。)
第八條 技術(shù)保密條款
____________________________________________________________
(應(yīng)明確技術(shù)保密范圍和期限。保密期一般是不超過合同的有效期限。)
第九條 受讓方權(quán)利條款
____________________________________________________________
(寫明受讓方對技術(shù)的使用權(quán)、制造權(quán)、銷售權(quán)及出口的規(guī)定、權(quán)利行使的范圍和條件等內(nèi)容。)
第十條 不可抗力事件及免責條件
____________________________________________________________
(不可抗力條款主要包括不可抗力的范圍，后果，處理及免責范圍。不可抗力一般應(yīng)為當事人在訂立合同時不能預見，對其發(fā)生的后果不能避免并不能克服的事件。不可抗力事件又可分為兩類，即自然原因引起的不可抗力和社會原因引起的不可抗力。合同中必須對這些問題加以明確規(guī)定。)
第十一條 違約責任條款
____________________________________________________________
(包括違約構(gòu)成、違約補救、索賠方式、爭議解決方式等內(nèi)容。)
第十二條 爭議解決及法律適用
凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決;如果協(xié)商不能解決，應(yīng)提交北京中國國際貿(mào)易促進委員會對外經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會，根據(jù)該會的仲裁程序暫行規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方都有約束力。
(或者規(guī)定：凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成，提交____國________地________仲裁機構(gòu)，根據(jù)該仲裁機構(gòu)的仲裁程序進行仲裁。仲裁裁決 是終局的，對雙方都有約束力。)
仲裁依據(jù)中國的法律裁決當事人之間的糾紛爭議。
第十三條 合同的生效期限和終止
本合同自_______年____月____日起生效。因_______________終止(寫明終止的原因)。
第十四條 合同的變更和解除
____________________________________________________________
(寫明合同變更和解除的條件)
第十五條 合同文本使用中文和英文(其他文字亦可)兩種文本。如有不同，以中文為準。
第十六條 本合同未盡事宜，雙方協(xié)商簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
甲方：(章)___________________
法定代表人：(簽字)___________
___________年________月______日
乙方：(章)___________________
法定代表人：(簽字)___________
___________年________月______日
說明
技術(shù)引進合同是指在中華人民共和國境內(nèi)的公司、企業(yè)、團體或個人(受方)為引進技術(shù)同中華人民共和國境外的公司、企業(yè)、團體或個人(供方)訂立的明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。根據(jù)《技術(shù)引進合同管理條例》及其實施細則的規(guī)定，簽訂技術(shù)引進合同應(yīng)當注意的問題有：
(1)要列明合同的基本情況，包括合同名稱、當事人姓名(或名稱)、住所(或法定地址)、國籍、簽訂時間和地點。合同名稱要能夠確切地反映出該合同的性質(zhì)、特點和內(nèi)容，便于人們對整個合同進行了解。當事人名稱(或姓名)要與實際承擔合同權(quán)利義務(wù)的單位或個人相一致，是我方與外方某一總公司的子公司簽訂時更應(yīng)注意此問題。當事人法定地址(或住所)、簽約的地點往往成為交付技術(shù)資料的地點，還可能成為合同發(fā)生爭議進行仲裁或訴訟的仲裁地點或法律訴訟地點，因此應(yīng)該明確、具體。
(2)要界定合同中所使用的關(guān)鍵詞語的含義。合同中所使用的關(guān)鍵詞語，可用定義條款加以說明。技術(shù)引進合同的雙方當事人所屬國家不同、語言不同、法律不同，為防止合同執(zhí)行過程中可能發(fā)生分歧，有必要對那些容易混淆的詞語，如專有技術(shù)、技術(shù)資料、質(zhì)量標準、凈銷售額、技術(shù)改進等用定義的方式 加以明確和具體說明。
關(guān)鍵詞：成本管理；合同管理；工程項目
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A
1 成本管理方面
成本、合同管理工作是整個工程管理工作的重中之重，涉及到方方面面的知識和經(jīng)驗。以下是本人就成本、合同管理方面經(jīng)濟技術(shù)作出的總結(jié)：
1.1 成本管理方面
1.1.1 樹立一個節(jié)約意識：對于成本管理必須從小事抓起，項目部全體工作人員必須樹立成本節(jié)約人人有責的意識，并且在自己的日常工作當中就應(yīng)該時刻提醒自己，因為成本管理關(guān)乎所有人的切身利益。
1.1.2 建立一個變化的思想:項目的工程成本從開工的時候一直到工程項目結(jié)束的時候都是處于不斷的變化當中，并且隨著工程量和工期等因素的增加，工程成本大多數(shù)都是在不斷的增加，只有到項目結(jié)束的時候，工程成本才能形成一個相對固定的值。所以，腦海中必須有一個變化的思想，但是這種變化是合法、合理、合情的，不是隨意的變化和增加，而是一種符合實際、有一定規(guī)律可循的增加。這種思想相當重要。
1.1.3 具備專業(yè)的技能和素質(zhì)：過硬的專業(yè)技術(shù)知識和技能，對成本管理工作高度的敏銳性，很強的觀察事物的能力，是做好成本管理工作的基礎(chǔ)和根本。同時作為一名成本管理人員，必須具備高尚的道德品質(zhì)，堅持公正、公平、公開的原則辦事，嚴格把關(guān)，這是做好成本管理工作的基石。
1.1.4 建立完善的控制“體系”:嚴格控制施工成本和勞務(wù)、辦公等方面的投入，嚴格管理施工開支，力爭工程項目的各項開支和費用在預算成本的款項內(nèi)完成。嚴格執(zhí)行公司的各項規(guī)章、管理制度，建立一套完整的成本控制體系、框架圖和組織機構(gòu)體系。為成本管理提供相應(yīng)的制度保證。
1.1.5 加強成本管理制度“考核”：在工程項目施工中，要加強成本考核，實施階段性成本控制考核。為了加強成本控制考核，需要做好以下幾個方面的工作：
首先，要做好成本統(tǒng)計工作，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、有效性、可靠性、可依據(jù)性，具有可比性，保證統(tǒng)計人員的專業(yè)、可靠、廉政，保證在實施整個統(tǒng)計工作中要堅持客觀、公平、公正的原則，為成本考核提供原始的記錄資料。
其次，要加強成本考核目標或考核標準的準確性，做到考核標準的客觀、公平、公開、公正，杜絕主觀臆動性，進一步完善成本管理制度考核機制，不斷創(chuàng)新成本考核的思路、方法、措施，把成本考核工作落到實處，做實做好成本管理考核工作。
再次，要加強成本管理考核的實效性、可操作性，將成本管理考核工作深入到每個環(huán)節(jié)和細節(jié)當中，切實做到不留余地，不留死角，扎實穩(wěn)步推進成本管理考核工作。
最后，成本管理考核工作必須責任明確，重點突出，獎懲得當。這是成本管理考核工作的實施重點，也是推進成本管理考核工作的難點。
1.1.6 加強后期成本管理工作：項目后期成本管理工作至關(guān)重要，應(yīng)該引起大家的高度警覺和重視，切實做到成本管理工作人人有責，貫穿始終，為后續(xù)收尾工作有序推進打下堅實的基礎(chǔ)。
1.2 合同管理方面
1.2.1 工程施工的“先行者”：合同是進行一切工程施工工作的先決條件，合同管理在工程項目的實施過程中占有重要的位置，是成本管理的前提條件。
1.2.2 工程合同類型的“鑒定”：對于合同類型，現(xiàn)在有很多種分類，標準不同，類型和內(nèi)容也就不同。對于業(yè)主而言，主要有三種合同類型：①總價合同：就是在確定一個完成該項目的總價，據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同類型；②單價合同:關(guān)鍵在于雙方對單價和工程量的確定，應(yīng)用廣泛，它可以讓風險分擔。③成本加薪金合同：即由發(fā)包方想承包方支付工程項目建設(shè)的實際成本，并且按照事先約定的某種方式支付薪金的合同形式。對于勞務(wù)作業(yè)隊伍而言，主要有四種合同類型：①勞務(wù)分包合同:屬于勞務(wù)合同中的一種大包形式，就是相對于把工程項目內(nèi)容全部承包出去；②勞務(wù)承包合同：屬于勞務(wù)合同中的一種小包形式，就是相對于工程項目內(nèi)容部分地承包出去；③專業(yè)分包合同:屬于勞務(wù)合同中的一種專業(yè)形式，部分工程項目內(nèi)容分包出去的合同形式；④工程分包合同：就是將部分區(qū)段工程全部分包出去的一種工程分包形式，它不只是勞務(wù)的分包，包括材料、機械等完成該工程項目的所有內(nèi)容，這是工程大包的形式。
1.2.3 合同內(nèi)容約定的“框架性”和“限制性”：合同的好壞主要在于合同內(nèi)容是否全面、完整、可靠及是否具有真正約束性。一份全面、完整、可靠、約束性較強的合同對發(fā)包方是極其有利的，也能有效避免合同糾紛、經(jīng)濟糾紛的發(fā)生或者刑事責任。合同內(nèi)容的約定一定要符合現(xiàn)場實際，包括現(xiàn)場的全部工作內(nèi)容不能有遺漏的現(xiàn)象的發(fā)生。合同內(nèi)有關(guān)承包方的工作內(nèi)容、責任、權(quán)利、義務(wù)、驗工計價、安全質(zhì)量、物資設(shè)備的供應(yīng)、違約等方面的內(nèi)容更是重中之重。形成合同框架和范本，讓合同內(nèi)容不斷的更新、完善，并且其內(nèi)容對承包方的限制性必須準確到位，以保證工程順利進行，避免不必要糾紛。
1.2.4 合同資格預審及簽訂的及時、有效：對于合同簽訂之前的準備工作:首先，由相關(guān)領(lǐng)導對勞務(wù)作業(yè)隊伍進行推薦或者項目部自行引進勞務(wù)隊伍，審查勞務(wù)作業(yè)隊伍提供的“五證”(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證)和本人身份證、法人身份證、法人授權(quán)委托書及其公證，同時需要對該公司的經(jīng)營能力、履約能力、施工能力和信譽等進行深入的了解和審查。然后將資料送回公司人力資源部審核；其次，審查合格后，填寫勞務(wù)協(xié)作隊伍勞務(wù)分包推薦選擇表，辦理中鐵二局勞務(wù)分包準入證。再次，準入證辦理完畢后，同時將上述資料送回公司成本合同部，雙方即可簽訂合同，勞務(wù)作業(yè)隊伍繳納履約保證金，手續(xù)完善后，合同即可返回。合同簽訂必須按照程序進行，不可違規(guī)操作。嚴禁杜絕先進場，先干活，后簽訂合同情況的發(fā)生，這樣會帶來許多負面或者不可避免的麻煩。
1.2.5 堅持合同交底制度：合同交底是履行合同義務(wù)的重要環(huán)節(jié)，是減少不必要麻煩和糾紛的途徑之一。尤其對現(xiàn)場作業(yè)帶班人員、技術(shù)人員及領(lǐng)導而言，至關(guān)重要。它關(guān)系到現(xiàn)場成本發(fā)生及現(xiàn)場費用增加問題，關(guān)系到項目收益和職工個人收益問題。首先，對于項目的現(xiàn)場技術(shù)人員和領(lǐng)導，必須保證合同內(nèi)容透明、準確無誤，以避免現(xiàn)場費用和零星點工及其費用出錯，保證工作進度，保障工程質(zhì)量；其次，對勞務(wù)作業(yè)隊伍而言，必須保證其對合同內(nèi)容理解無誤、對自己的工作內(nèi)容把握得當，才能避免其它不必要的支出，積極工作，確保工程順利進行。所以項目部在引進勞務(wù)作業(yè)隊伍的時候，必須堅持合同交底制度，不斷創(chuàng)新合同交底方法，努力提高合同交底的質(zhì)量，控制現(xiàn)場費用，提高人員和項目的整體收益。
1.2.6 合同履行(約)工作的重要性：合同履行是合同管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同簽訂以后，文件便具有約束性，雙方必須履行合同的約定，兌現(xiàn)相關(guān)承諾，不能提出合同外的無理的要求或隨意增加合同成本、費用。尤其是在單價、驗工計量方面，更是要按照合同約定進行辦理，雖然現(xiàn)場的情況可能與合同約定的內(nèi)容有所沖突，但是必須按照合同的有關(guān)規(guī)定進行處理。提高合同履約的質(zhì)量和有效性，切實推進合同履約工作。
參考文獻
[1]高林.工程造價確定方式研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010(22):024.
委托單位______________________，以下簡稱甲方；
承擔單位______________________，以下簡稱乙方；
保證單位______________________，以下簡稱丙方；
為了調(diào)動科研單位的積極性，確保科研經(jīng)費的合理使用，明確甲、乙、丙三方的責任，促使科研項目早出成果，出好成果，經(jīng)甲、乙、丙三方充分協(xié)商，特簽訂本合同，以便共同遵守。
一，科研項目的主要內(nèi)容
__________________________________________________________________
________.
二，科研項目在國內(nèi)外的現(xiàn)狀、水平及發(fā)展趨勢（或科研項目的重要意義）
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________________________.
三，技術(shù)經(jīng)濟指標和經(jīng)濟效益（社會效益）分析：
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_______________________.
四，科研項目所采用的研究、試驗方法和技術(shù)路線（包括工藝流程）
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__________________________.
五，計劃進度（分階段解決的主要技術(shù)問題，達到的目標和完成的時間）
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_________________________.
六，科研項目的參加單位及分工
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__________________________.
七，所需主要材料，物質(zhì)條件
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_________________________.
八，經(jīng)費概算
九，分期用款（甲方拔給部分）計劃
十，有關(guān)單位、專家的評議意見
__________________________________________________________________
__________________________.
十一。共同條款
1.乙方對全年的合同執(zhí)行情況，必須于屆滿一年之前________日內(nèi)，向甲方和丙方提出執(zhí)行情況的正式報告。科研任務(wù)完成后______日內(nèi)，乙方必須按合同規(guī)定的內(nèi)容向甲方提出執(zhí)行情況的總報告，并向甲方提交完整的科研技術(shù)資料，同時抄報丙方。
2.甲方審查乙方完成上一年（或上一階段）科研任務(wù)屬實后，應(yīng)按合同規(guī)定的時間、數(shù)量撥付下一年（或下一階段）的科研經(jīng)費，并按比例下達所需三材指標。
3.有關(guān)部門如資助乙方科研經(jīng)費，其收益分配辦法，由資助方與乙方另簽合同規(guī)定。
4.科研項目完成并經(jīng)簽定后，乙方對甲方所撥經(jīng)費，采取如下辦法償還：
（1）乙方共償還甲方撥付科研經(jīng)費總額的_______%，共_______元。
（2）償還日期和分期償還金額：
一九______年_______月償還______元；
一九_____年______月償還_____元；
一九……
5.合同執(zhí)行中，甲方非因國家計劃改變，中途無故撤銷或不履行合同，其所撥經(jīng)費不得追回，并得承擔乙方善后處理所支付的各項費用。甲方如無故拖延撥付科研經(jīng)費，拖延一天，必須按所欠應(yīng)撥經(jīng)費的________%.向乙方償付違約金，并應(yīng)承擔乙方因此所受的損失。 乙方如無故撤銷或不履行合同，或不能完成本科研任務(wù)，應(yīng)根據(jù)具體情況，部分或全部退還甲方所撥付的科研經(jīng)費；乙方如拖延完成科研任務(wù)或償還給甲方科研經(jīng)費的時間，每拖延一天，應(yīng)按甲方撥付科研經(jīng)費的____%向甲方償付違約金。
乙方如不按合同規(guī)定的時間、數(shù)量向甲方償付科研經(jīng)費或違約金，丙方應(yīng)連帶承擔向甲方償付的責任。
6.本合同如有未盡事宜，或需修改某項條款，須經(jīng)甲、乙、丙三方共同協(xié)商，作出補充或修改，任何一方均不得擅自修改合同。本合同在執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議，應(yīng)由合同各方的上級領(lǐng)導部門協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，提交合同管理機關(guān)仲裁或法院裁決。
7.合同各方對本科研項目的一切資料負有保密責任，未經(jīng)有關(guān)部門批準，不得引用科研項目的數(shù)據(jù)、科研成果及其他有關(guān)資料。
本合同正本一式三份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份；合同副本一式____份，分送……各留存一份。乙方就本科研項目與其他資助科研經(jīng)費單位所簽訂的合同，須向甲、丙方交送一份副本留存。
委托單位：_________________________（公章）
地址：_____________________
代表人：_______________________（蓋章）
聯(lián)系人：______________________
電話：__________________
銀行帳戶：______________________
承擔單位：______________________（公章）
地址：_____________________
代表人：_____________________（蓋章）
聯(lián)系人：_____________________
電話：____________________
銀行帳戶：_______________________
保證單位：___________________（公章）
地址：_______________________
代表人：_____________________（蓋章）
聯(lián)系人：________________
電話：__________________
銀行帳戶：_______________
1.當前工程項目建設(shè)亟待解決的主要問題
目前我國工程項目建設(shè)模式普遍采用“設(shè)計—招標—建造”（Design-Bid-Build，簡記DBB）模式，這一傳統(tǒng)模式在國際上也最為通用。依據(jù)國際慣例[1]，在DBB建設(shè)模式下，業(yè)主與設(shè)計單位（建筑師/工程師事物所）簽訂工程咨詢服務(wù)合同。設(shè)計單位（建筑師/工程師事物所）負責提供項目工程設(shè)計和施工招標文件，協(xié)助業(yè)主進行施工招標，選定承包商。在設(shè)計單位的協(xié)助下，業(yè)主通過招標將工程施工任務(wù)交給報價、質(zhì)量和進度都滿足要求且最具資質(zhì)的投標人（承包商）來完成。在施工階段，設(shè)計人員（建筑師/工程師）根據(jù)施工合同中規(guī)定的職責和權(quán)力業(yè)主對承包商合同工程施工進行監(jiān)督管理。這就是說，按照國際慣例，施工招標是設(shè)計工作內(nèi)容中的一部分，施工招標文件只是工程設(shè)計文件之一。與國際慣例不同的是，我國在工程項目實施階段不用設(shè)計單位繼續(xù)承擔施工招標和項目施工監(jiān)理工作，而是使用專職招標機構(gòu)做施工招標，用工程監(jiān)理企業(yè)做項目施工監(jiān)理。這就把施工招標從工程設(shè)計工作中割裂出來，不但使直接掌握工程設(shè)計理念、目標、內(nèi)容和要求的設(shè)計工程師不能編寫施工招標文件—工程項目管理的依據(jù)與行動指南，而且造成工程項目管理的執(zhí)行者—咨詢/監(jiān)理工程師也不能參與編寫或?qū)彶槭┕ふ袠宋募．斍坝捎跇I(yè)主的工程建設(shè)管理理念基本是“以進度控制為核心”（這方面，政府工程尤其突出），為了盡快彌補同行之間惡意壓價競爭所造成的利益損失、一味滿足業(yè)主片面地追求招標工作速度的要求（工作周期很短，基本沒有時間熟悉和研究工程設(shè)計文件）、以及其從業(yè)人員普遍缺乏工程建設(shè)管理經(jīng)驗等諸多原因，我國招標機構(gòu)目前所從事的招標業(yè)務(wù)僅簡單地停留在商務(wù)性的程序服務(wù)上，熱衷于復制拷貝招標文件“范本”；不能依據(jù)類似工程建設(shè)管理經(jīng)驗，針對所項目的具體特點，按照工程設(shè)計理念、目標、內(nèi)容和要求編制施工招標文件。出現(xiàn)因為招標文件中的“合同專用條款”編寫不嚴密、完整，容易引起歧義、導致項目實施階段業(yè)主和承包商的糾紛和扯皮；招標文件中的“技術(shù)標準和要求”內(nèi)容簡單、不明確，針對性不強，不能充分反映工程設(shè)計意圖；機械照搬“標準評標方法”，很少制定符合項目特點的評標細則等一系列問題。既使咨詢/監(jiān)理工程師嚴格按照“監(jiān)理規(guī)范”履行職責，也難免發(fā)生工程項目建設(shè)進度遲緩、工程質(zhì)量不能完全滿足設(shè)計使用功能要求、工程投資突破設(shè)計概算，致使業(yè)主投資建設(shè)項目的投資收益下降、甚至出現(xiàn)虧損。因此，當前我國工程項目建設(shè)亟待解決的主要問題是應(yīng)樹立“以合同管理為核心”的工程項目管理理念，規(guī)范包括業(yè)主在內(nèi)的所有工程項目管理參與者行為，高度重視施工招標管理—工程項目管理基礎(chǔ)工作，把招標作為工程項目管理服務(wù)的首要工作；使工程項目管理企業(yè)成為施工招標管理的主體之一。眾所周知，目前我國工程監(jiān)理單位一般主要從事工程項目實施階段的質(zhì)量控制和安全管理監(jiān)理工作，遠未實現(xiàn)“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”全階段、全方位監(jiān)理工作。雖然工程監(jiān)理企業(yè)積聚了一批掌握專業(yè)技術(shù)并且具有豐富工程建設(shè)經(jīng)驗的人才，但是這批專門人員普遍缺乏項目管理和相關(guān)法律知識、尤其缺少施工招標與合同管理實踐，致使大多數(shù)監(jiān)理公司在履行工程項目管理合同的能力上，還有比較大的困難。在邁進創(chuàng)建工程項目管理企業(yè)的征途上，工程監(jiān)理單位有許多基礎(chǔ)工作需要做好。
2.樹立“以合同管理為核心”的工程項目管理理念
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，無論人們從事何種經(jīng)濟活動都要受到相關(guān)法律保障與約束。所以，人們從事任何經(jīng)濟活動，主要是圍繞著按照相關(guān)法律簽訂合同（制度化明確合同當事人從事經(jīng)濟活動的權(quán)利和義務(wù)）和履行合同（規(guī)范化合同當事人從事經(jīng)濟活動的行為）而進行。經(jīng)濟行為的制度化、規(guī)范化不僅得到法律有力保障，圓滿實現(xiàn)經(jīng)濟行為的目的；而且會促進經(jīng)濟行為的科學化，提高行為的效率與效果，極大地創(chuàng)造社會價值。因此，制度化、規(guī)范化地開展工程項目建設(shè)是包括業(yè)主在內(nèi)所有工程建設(shè)參與者必須遵循的行動指南。包括業(yè)主在內(nèi)的所有工程建設(shè)參與者開展工程項目建設(shè)活動受到按照《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)編寫并簽訂的各類建設(shè)工程合同保障與約束。各工程建設(shè)參與者在開展工程項目建設(shè)活動所具有的權(quán)利和義務(wù)是通過編寫并簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同確立的。當前，我國在工程項目實施階段廣泛按照建設(shè)部的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》或者國際咨詢工程師聯(lián)合會發(fā)表的《土木工程施工合同條件》[3]或者國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合頒布的《標準施工招標文件》，結(jié)合具體工程情況編寫并簽訂施工合同。根據(jù)這三種“合同范本”編寫的施工合同都包含業(yè)主與承包商的權(quán)利與義務(wù)條款，咨詢/監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力條款，合同分包與變更、擔保與保險、違約責任、索賠、爭議和終止等保障合同履行的條款，質(zhì)量檢查與驗收條款，計量與支付條款，工程進度控制條款等內(nèi)容。這些通用合同條款是人們從長期從事工程項目建設(shè)實踐經(jīng)驗和教訓中總結(jié)提煉的科學結(jié)晶，是法律、工程管理、成本控制、質(zhì)量標準、進度計劃和安全要求的綜合體現(xiàn)，是制度化、規(guī)范化地開展工程項目建設(shè)的行動指南。咨詢/監(jiān)理工程師只要樹立“以合同管理為核心”的工程項目管理理念，充分掌握并遵循這些施工合同條款，監(jiān)督管理包括業(yè)主在內(nèi)的所有工程項目管理參與者行為，就能建立“以專業(yè)化和社會化的工程項目管理企業(yè)為核心”的工程建設(shè)管理體系，做好工程項目管理工作，圓滿實現(xiàn)業(yè)主的工程項目建設(shè)目標。
3.參與施工招投標管理，嚴格審查招標文件編制深度
施工招標工作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到業(yè)主能否選擇到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進的施工技術(shù)和施工方案。選擇一個守信用、重合同，綜合素質(zhì)較高的承包商是保證工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。一個與施工承包工程的規(guī)模、技術(shù)不相適應(yīng)的承包商，咨詢/監(jiān)理工程師是難以通過監(jiān)督管理來實現(xiàn)工程建設(shè)項目目標的，能做到的僅僅是通過監(jiān)控把承包合同風險減少到一定程度。因為工程項目管理/監(jiān)理屬于技術(shù)服務(wù)和咨詢而不是項目承包，不是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，它的責任是通過科學的管理/監(jiān)理促進項目承包合同目標實現(xiàn)，而不是保證目標的實現(xiàn)。如果工程項目管理/監(jiān)理企業(yè)能從施工招投標階段就介入工程建設(shè)項目管理工作，那么咨詢/監(jiān)理工程師就能參與施工招投標管理，協(xié)助業(yè)主審查招標文件的編制并選定承包商，及早掌握工程建設(shè)承包合同條款，做好合同工程施工監(jiān)督管理準備。施工承包合同的科學性、合理性、嚴謹性直接決定工程項目管理/監(jiān)理的科學性。因此，對工程項目建設(shè)管理而言，如果說施工招標是工程項目管理的“立法”階段，那么就可以說工程建設(shè)管理/監(jiān)理是工程項目管理的“執(zhí)法”階段。在工程建設(shè)領(lǐng)域中，工程監(jiān)理企業(yè)是配備一批具有建設(shè)類專業(yè)齊全、學識素質(zhì)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的工程管理團隊的智力密集型企業(yè)。在邁進創(chuàng)建工程項目管理企業(yè)的征途上，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)發(fā)揮人才優(yōu)勢，直接參與施工招標文件編制或?qū)彶椋贿@樣不但能解決施工招標文件中的不妥之處（通過審查加以完善、修正和優(yōu)化使其更具科學性），為咨詢/監(jiān)理工程師開展施工監(jiān)督管理起著事半功倍的作用，而且也能使得施工招標發(fā)包工作成為工程項目管理的堅實基礎(chǔ)。招標文件編寫的質(zhì)量（文件內(nèi)容深度與廣度）決定工程建設(shè)管理/監(jiān)理工作效率與效果。招標文件作為工程項目建設(shè)實施階段的綱領(lǐng)性文件，既是各承包合同管理的依據(jù)又是工程項目建設(shè)目標控制的起點。招標文件應(yīng)該全面、準確地體現(xiàn)投資項目業(yè)主的意愿，保障工程建設(shè)的順利實施，便于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價的監(jiān)控。如果在招標文件編制環(huán)節(jié)上發(fā)生遺漏或偏差，不僅直接影響招標成果而且將會給日后的承包合同管理與建設(shè)工程目標控制造成困難，容易引發(fā)工程索賠，導致項目建設(shè)目標難以實現(xiàn)，甚至出現(xiàn)“爛尾”工程。例如有關(guān)工程變更如何結(jié)算的問題，如果招標文件沒有明確，那么在竣工結(jié)算時就會引起變更部分結(jié)算爭議。類似的招標文件漏洞，常成為承包商追加工程款的突破口，業(yè)主容易陷入承包商以低價中標后大幅度調(diào)增造價的圈套。因此，把握招標文件的編制或?qū)彶檫@一中心環(huán)節(jié)，是體現(xiàn)工程項目管理/監(jiān)理企業(yè)技術(shù)水平與實力、聲譽與信用的關(guān)鍵。
4.在施工合同中明確賦予承包商項目經(jīng)理職責
實踐表明，由承包商項目經(jīng)理為首的項目管理團隊組建而成的承包商現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全保證管理體系是合同工程實施的基礎(chǔ)；承包商現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全保證管理體系的運轉(zhuǎn)效率決定合同工程建設(shè)的成敗。作為承包商現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全保證管理體系的領(lǐng)導者—承包商項目經(jīng)理既是合同工程實施的總指揮，又是承包商全面履行合同權(quán)利與義務(wù)的總執(zhí)行官。項目經(jīng)理本人學識素質(zhì)（認知能力）、技術(shù)水平、管理能力（決策、組織、指揮和應(yīng)變能力）和工作經(jīng)驗決定承包商履行合同義務(wù)的效率高低。承包商項目經(jīng)理人選取決于承包商擁有多少優(yōu)秀的建造師和良好的人才激勵機制。實際上承包商項目經(jīng)理在確定中標人的同時也就選定了。為了彌補承包商項目經(jīng)理選擇方式的缺陷，確保項目經(jīng)理代表承包商全面履行合同條款規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)明確賦予下列承包商項目經(jīng)理組織合同工程實施的職責：(1)代表承包商履行施工合同約定的各項承包工作。(2)代表承包商接收咨詢/監(jiān)理工程師的各項指示，實施合同工程現(xiàn)場施工管理。(3)按照本合同賦予承包商的權(quán)利與義務(wù)進行量化分解，將量化分解后的每一項工作（責任）落實到承包商項目經(jīng)理部全體人員（施工管理層人員）；從而組建并領(lǐng)導合同工程項目現(xiàn)場施工質(zhì)量管理體系和安全管理體系。(4)組織項目經(jīng)理部有關(guān)人員對施工場地和周圍環(huán)境進行踏勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為履行本施工合同義務(wù)有關(guān)的當?shù)刭Y料。(5)組織編制合同工程施工管理實施規(guī)劃（包含總施工進度計劃和工程款現(xiàn)金流動估算表）、單位工程的施工組織設(shè)計（包含施工安全措施計劃、施工進度計劃和工程款現(xiàn)金流動估算表）、分部工程的施工方法、分項工程的操作規(guī)程、關(guān)鍵工序的作業(yè)指導書以及建筑材料與工程設(shè)備采購計劃并報送咨詢/監(jiān)理工程師批準。(6)組織制定并落實合同工程施工質(zhì)量、進度、成本、安全和環(huán)保等控制措施、管理制度與工作程序，按照GB/T19000族質(zhì)量管理標準，采用PDCA（計劃、實施、檢查和處理）循環(huán)法進行施工過程管理。(7)定期召開施工調(diào)度會議，針對本期施工管理問題，提出整改措施，處理相關(guān)施工管理和作業(yè)層人員；研究、制定下期施工質(zhì)量、進度、成本、安全和環(huán)保等計劃，安排下期施工所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和資金等生產(chǎn)要素資源；將會議做出的整改措施和下期計劃報送咨詢/監(jiān)理工程師。(8)不定期召開施工專題會議，對工程質(zhì)量、進度、成本、安全和環(huán)保等重大潛在隱患及問題進行分析研究、制定預防和整改措施并報送監(jiān)理人批準。(9)組織項目經(jīng)理部有關(guān)人員（施工管理層人員）將經(jīng)咨詢/監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計、施工方法、操作規(guī)程和作業(yè)指導書以及施工專題（質(zhì)量、進度、成本、安全和環(huán)保等）預防與整改措施向施工作業(yè)層人員進行施工技術(shù)與安全作業(yè)交底，并監(jiān)督參加技術(shù)與安全交底人員履行書面簽字確認手續(xù)。(10)督導材料與設(shè)備采購和化驗與試驗人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前實施使用功能檢測和試驗，監(jiān)督項目經(jīng)理部質(zhì)量檢驗人員對檢驗批的施工質(zhì)量進行檢測和驗收，組織項目經(jīng)理部有關(guān)人員（施工管理層人員）對分項工程、分部工程和單位工程的施工質(zhì)量進行檢驗評定，并將試驗報告和檢驗評定結(jié)果報送咨詢/監(jiān)理工程師批準。(11)對為完成合同承包工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和資金等生產(chǎn)要素資源進行優(yōu)化配置與動態(tài)管理，確保生產(chǎn)要素資源的有效使用。(12)建立并落實安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急知識培訓制度、勞保用品采購管理制度和消防安全責任制度；督促安全生產(chǎn)管理員對施工管理與作業(yè)層人員的安全作業(yè)資格審查；組織項目經(jīng)理部有關(guān)人員和分包人在施工作業(yè)前對施工安全防護措施、用電設(shè)施和現(xiàn)場消防設(shè)施進行檢查驗收，并履行驗收合格簽字確認手續(xù)。安排專人定期對安全防護用具、施工機械設(shè)備、施工機具及配件、用電設(shè)施和消防器材進行檢查、維修和保養(yǎng)并建立相應(yīng)的資料檔案。(13)在使用起重與運輸機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，組織承包人項目經(jīng)理部有關(guān)人員、分包人、設(shè)備出租人和安裝人以及具有相應(yīng)特種設(shè)備資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)共同進行驗收。驗收合格后，向工程所在地有關(guān)政府部門辦理起重與運輸機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施登記。登記標志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。(14)組織制定并落實危險品使用管理制度和實施危險施工作業(yè)管理制度。向工程所在地有關(guān)政府部門辦理各種安全防護設(shè)施（安全防護用具、消防設(shè)施和器材等）的安全許可驗收手續(xù)（制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明等）和危險施工作業(yè)的批準手續(xù)，確保由具備危險施工作業(yè)資格的管理與作業(yè)層人員按政府和本合同有關(guān)規(guī)定進行施工。(15)組織制定并實施和執(zhí)行經(jīng)咨詢/監(jiān)理工程師批準的安全防護措施費用使用計劃、施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急救援預案，按有關(guān)規(guī)定和程序及時報告和處置施工質(zhì)量與安全事故。(16)在合同工程所在地有形建筑市場挑選分包商選并報咨詢/監(jiān)理工程師批準。審查分包人的質(zhì)量管理體系和安全管理體系，監(jiān)督分包商履行分包合同規(guī)定的責任和義務(wù)，檢查分包商的施工現(xiàn)場活動。(17)參加業(yè)主和咨詢/監(jiān)理工程師組織的各項本合同工程管理活動，組織落實監(jiān)理人的各項指示。(18)在履行本合同工程現(xiàn)場施工管理過程中所形成的工程施工管理文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
5.結(jié)束語
建立“以專業(yè)化和社會化的工程項目管理企業(yè)為核心”的工程建設(shè)管理體系，可以保證業(yè)主的工程項目建設(shè)質(zhì)量（設(shè)計使用功能）和投資效益等工程項目建設(shè)目標的實現(xiàn)。樹立“以合同管理為核心”的工程項目管理理念，規(guī)范包括業(yè)主在內(nèi)的所有工程項目管理參與者行為，高度重視施工招標管理—工程項目管理基礎(chǔ)工作，把施工招標作為工程項目管理服務(wù)的首要工作，可以促進工程項目管理科學化和法制化。如果工程項目管理/監(jiān)理企業(yè)能從施工招投標階段就介入工程建設(shè)項目管理工作，那么咨詢/監(jiān)理工程師就能參與施工招投標管理，協(xié)助業(yè)主審查招標文件的編制并選定承包商，及早掌握工程建設(shè)承包合同條款，做好合同工程施工監(jiān)督管理準備。嚴密、完整地編寫施工招標文件，不僅可以避免因歧義理解條文、導致合同雙方的糾紛和扯皮，而且可以為工程業(yè)主合同管理和承包商合同履行起著事半功倍的作用。承包商項目經(jīng)理的人選取決于承包商擁有多少優(yōu)秀的建造師和良好的人才激勵機制。為了彌補在確定中標人的同時也就選定承包商項目經(jīng)理的缺陷，確保項目經(jīng)理代表承包商全面履行合同條款規(guī)定的義務(wù)，必須在施工合同中明確賦予承包商項目經(jīng)理組織合同工程實施的職責；以克服因項目經(jīng)理本人學識素質(zhì)（認知能力）、技術(shù)水平、管理能力和工作經(jīng)驗的不足而造成承包商低效率履行合同義務(wù)；致使合同工程投資收益期望值無法實現(xiàn)。
作者:姜立聰單位:沈陽招標中心
關(guān)鍵詞：土建合同，管理體系，風險控制
Abstract: this paper is mainly through the analysis of the present situation of contract management results, according to the stage has the focus of the contract management, and control the risk of contract from materials for authentication, review and subject, modern management four aspects is demonstrated.
Keywords: civil contract, management system, risk control
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼：A文章編號：
1、合同管理現(xiàn)狀
1.1 管理法制意識不足
我國的建筑開發(fā)商企業(yè)數(shù)量在近些年由于整個市場的繁榮而得到了快速增加，在土建領(lǐng)域繁榮的同時，也出現(xiàn)了一些因為合同產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛并且造成了不必要的損失，由此暴露出土建企業(yè)對合同管理意識不強的問題。
在我國法治社會的大環(huán)境下，一切都要依法處理按合同進行。合同法治觀念的薄弱，會導致在簽訂合同時對對方的合同簽訂人的資質(zhì)沒有進行強行的有效的認定，一旦發(fā)生了經(jīng)濟糾紛或一方因主觀或客觀因素違約，由于司法對責任歸屬有明確的規(guī)定，這對土建企業(yè)來說是非常不利的，無法按照合同的約定來確認責任或獲取經(jīng)濟賠償。
對合同的日常管理也處于無序的狀態(tài)，沒有專門的分門別類，往往出現(xiàn)容易丟失合同文件的現(xiàn)象，這對企業(yè)本身來說后果是很嚴重的，因為管理不當丟失合同對企業(yè)的形象是非常負面的，不利于企業(yè)在激烈競爭的大市場下?lián)碛懈偁巸?yōu)勢。
1.2 合同管理體系不完善[1]
（1）制度體系的不完善。在合同管理過程中的每個環(huán)節(jié)，都需要有相關(guān)的規(guī)章制度來協(xié)調(diào)工作，制度體系的不完善，是其他體系不健全的根本。但在我國實際合同管理現(xiàn)狀中，分工不明確、職責不清晰是最突出的問題，這使得各部門在需要相關(guān)合同時無法有效及時的得到配合。
（2）組織體系的不完善。在大部分的房地產(chǎn)開發(fā)商企業(yè)中很少有專門的合同管理機構(gòu)，而是分散在各個部門，由不同的部門各自管理相關(guān)的合同。雖然這樣的機構(gòu)設(shè)置在一定程度上滿足了不同企業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)要求，但無法對企業(yè)對各類合同集中大量需求時統(tǒng)一作出有效反應(yīng)。
即使有的企業(yè)設(shè)立了專門的合同管理機構(gòu)，使合同管理機構(gòu)覆蓋企業(yè)的每個層次，不論在總部還是分公司都分別具有專業(yè)職能的合同管理組織。但是對合同管理組織的職責規(guī)定并沒有完全獨立，而是依附其他主要部門，和其他企業(yè)不同的無非是合同放置的位置有所不同而已，對于合同的管理制度沒有制定權(quán)，對合同的制定和監(jiān)督也沒有權(quán)限分配，這導致了合同管理機構(gòu)在很大程度上都處于形同虛設(shè)的尷尬境地。
（3）人員體系的不完善。對合同管理人員的專業(yè)要求沒有明確規(guī)定，缺少建筑、法律和管理等具備專業(yè)知識的人才；對管理人員的安排有很大的主觀性和隨機性，企業(yè)領(lǐng)導尤其是中小企業(yè)領(lǐng)導往往不會依據(jù)企業(yè)的規(guī)章制度來分配員工的工作崗位，僅僅是根據(jù)個人喜好來選擇，這在領(lǐng)導眼里本就沒有多少重要性的部門中更加明顯。也由于企業(yè)對合同管理的不重視，對合同管理人員缺少相關(guān)培訓，導致管理人員的合同管理綜合素質(zhì)較低。
（4）運行體系的不完善。歸根結(jié)底，由于制度、組織和人員體系的不完善，合同管理機構(gòu)的運行體系也必然不會順暢。
1.3 文本不規(guī)范
企業(yè)間的合同內(nèi)容并不是一成不變的，對于那些沒有合同范本和沒有簽訂過類似合同的企業(yè)來說，合同文本的規(guī)范是必不可少的。同時，對合同的命名也是含糊不清，簡單以協(xié)議書或意向書定義，對正式合同的簽訂不重視，認為協(xié)議或者意向書也具有法律效力。
合同文本的不規(guī)范大體體現(xiàn)在以下幾個方面，對合同中地點的書寫不具體；對合同中個別容易忽視的條款疏于規(guī)定或簡單規(guī)定；對合同執(zhí)行過程缺少約束，僅僅規(guī)定合同結(jié)果的違約責任；對法律責任的認定沒有明確規(guī)定等等。
在合同簽訂時也會存在故意不適用國家或地方、行業(yè)協(xié)會推薦或強制使用的合同規(guī)范文本，不論是相對于哪一方都會產(chǎn)生不利的影響，因此企業(yè)在簽訂合同時，為了維護自己的利益，優(yōu)先選用規(guī)范化的合同文本。
1.4 管理方式現(xiàn)代化不足
管理方式的現(xiàn)代化已經(jīng)成為企業(yè)管理的必然，合同的管理也包括其中。現(xiàn)代化的企業(yè)合同管理不僅僅是單純的紙質(zhì)管理方式，而是要求高效、便捷的合同管理方式，即合同的網(wǎng)絡(luò)化管理。通過Office辦公軟件，利用專業(yè)的合同管理軟件，全面管理各類合同。但由于合同的簽訂基本上還是通過紙質(zhì)的簽字才能真正發(fā)揮實際法律效力，所以企業(yè)對合同的管理的現(xiàn)代化也僅僅是通過電腦實現(xiàn)合同的高效制定和更改，將預簽合同以電子版形式存在于存儲介質(zhì)中方便打印，省去攜帶紙質(zhì)合同的麻煩。久而久之，合同管理的現(xiàn)代化就顯得有些外秀內(nèi)中了。
2、合同文件階段組成
筆者認為土建合同文件按照使用過程大致包括三個不同的合同，第一個是獲取土地的合同，第二個是施工階段的合同。由于房屋銷售是開發(fā)商資金回收的最終渠道，因此本文也將銷售房屋的合同做了簡要的闡述，即第三個合同。
2.1 NCB土建合同
國內(nèi)競爭性招標（NCB）土建合同是土建企業(yè)拿到土地前和土地出讓方簽訂的土地使用合同，它是合同文件的第一個組成階段。NCB土建合同內(nèi)容主要包括有：合同協(xié)議書、中標通知書、投標人的投標書、合同專用條款、合同通用條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單和合同專用條款中新列的組成本合同的其他文件。
NCB土建合同簽訂后，由項目監(jiān)理來具體負責合同管理的目標實現(xiàn)，項目監(jiān)理可以是業(yè)主，也可以是專業(yè)監(jiān)理單位。
2.2 施工合同
施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。在本文中，施工合同也就是土建工程承包合同。由于在施工期間，根據(jù)施工階段開發(fā)商和建筑承包商之間需要簽訂很多合同，此時的合同管理也是最容易出問題的階段。因此必須加強在工程建設(shè)期間合同的管理。
施工合同的內(nèi)容必須達到依法簽訂和規(guī)范化管理。根據(jù)《合同法》第275條規(guī)定[2]：施工合同包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責任、撥款和結(jié)算、竣工峻收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。
2.3 房屋買賣合同
房屋買賣合同的管理也是土建合同管理的最后階段，因此對于房屋買賣合同的管理也是開發(fā)商企業(yè)非常重視的環(huán)節(jié)，甚至比NCB土建合同和施工合同都要重視，就是因為房屋買賣合同的簽訂預示著企業(yè)的順利發(fā)展。
3、合同管理的風險控制
因此在分析了合同管理的現(xiàn)狀后，根據(jù)合同管理階段的分布，對合同的風險控制管理也就有了針對性。
3.1 準備材料是否齊全
在合同簽訂之前，必須確認所需各部門材料是否齊全，這實際上是對合同管理機構(gòu)的設(shè)置提出了高指標要求，如果沒有專門的合同管理機構(gòu)勢必影響合同材料的搜集，對合同的制定也會缺乏周全的考慮，損失企業(yè)未來的利益。
3.2 合同主體資格認證
與其他企業(yè)簽訂合同時，必須確認合同簽訂人的合法性，即其必須具有資格簽訂合同。因此除企業(yè)法定代表人外，必須是持有法人授權(quán)委托書的法人委托人，且必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。同時為了降低簽訂風險，必須對對方的經(jīng)濟實力做出評估，以防簽訂無效經(jīng)濟合同。
3.3 合同評審
合同的評審是保障企業(yè)利益不受損害的重要保障，必須指派專人對以預簽訂合同進行評審。主要包括合同的合法性、嚴密性和可行性。合法性主要是指合同內(nèi)容是否符合國家和地方的政策法規(guī)和本公司的規(guī)章制度，雙方是否處于真實、自愿的意愿，權(quán)力和義務(wù)是否合理等等；嚴密性主要是指合同條款書寫是否規(guī)范，合同條款規(guī)定是否明確，文字表達是否準確無誤等等；可行性是指在考慮了雙方的企業(yè)實力后，認可合同內(nèi)容，同時對企業(yè)能夠承擔的風險作出大致評估，以保證對方一旦出現(xiàn)違約情況后自身可以獲得賠償。
3.4 現(xiàn)代化管理
合同的現(xiàn)代化管理包括兩個部分，一是紙質(zhì)合同現(xiàn)代化管理，二是電子合同現(xiàn)代化管理。
紙質(zhì)合同的現(xiàn)代化管理主要體現(xiàn)在，一是建立合同的管理檔案，實行編號管理并對合同進行復印備份留檔；二是對合同的使用過程進行記錄，并建立合同管理臺賬，任何變更都必須有詳實記錄，并對變更后的合同進行歸檔編號。
電子合同現(xiàn)代化管理主要措施是使用專業(yè)的合同管理系統(tǒng)，對合同進行統(tǒng)一的管理，統(tǒng)一存儲合同的模板和制作規(guī)范。合同管理系統(tǒng)應(yīng)該具備以下主要的功能[3]：規(guī)范合同的制作過程；按事先約定的規(guī)則自動生成合同編號；可以作精確的查詢和生成統(tǒng)計報告；可以發(fā)起合同的串、并行審批流程；可以設(shè)定合同的付款提醒；可以作合同的執(zhí)行分析和付款分析；支持對合同的借閱情況進行管理；只有具備相應(yīng)權(quán)限的人才可以查看或修改合同文檔，在確保企業(yè)商務(wù)數(shù)據(jù)完整性的同時，也可以避免因個別員工的工作失誤或離職造成企業(yè)商業(yè)信息丟失或泄漏。
4 總結(jié)
通過對我國目前的土建工程合同管理的現(xiàn)狀分析，提出了相關(guān)的合同風險控制管理措施。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，土建合同的管理也將越來越受到重視并不斷的規(guī)范，為土建市場的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻
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[2] 劉蕾．世行貸款中土建工程的合同管理．中國招標．2008（41）：93
就業(yè)勞動合同范文一
甲方(用人單位)：
住所：
法定代表人(或負責人)：
乙方(勞動者)：
住址：
身份證號碼：
甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，按照《中華人民共和國勞動合同法》等法律規(guī)定，就甲方招用乙方一事，經(jīng)協(xié)商一致達成本合同，供雙方遵照執(zhí)行：
第一條、勞動合同期限：
1、本勞動合同為(選擇其中一項并填寫完整) ：
A、有固定期限勞動合同： 年月日至年月日;
B、無固定期限勞動合同，自月
C、以完成
2、本合同包含 3個月的試用期(自年日至年。
第二條、工作地點：
第三條、工作內(nèi)容：
1、乙方同意在甲方從事
2、若因乙方不勝任該工作，甲方可調(diào)整乙方的崗位并按調(diào)整后的崗位確定一方的薪資待遇;如乙方不同意調(diào)整，甲方可以提前30日通知乙方解除勞動合同，經(jīng)濟補償金按照國家規(guī)定發(fā)放。
3、在工作過程中，因乙方存在嚴重過失或者故意造成甲方損失的，甲方有權(quán)向乙方追償。
第四條、工作時間和休息休假：
1、工作時間：標準工時制，甲方保證乙方每天工作不超過8小時，每周工作不超過40小時。具體工作時間由甲方根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要安排，乙方應(yīng)當服從。
2、休息休假：甲方按照國家的規(guī)定安排乙方休息休假。
第五條、勞動報酬：
1、乙方月工資標準為人民幣元，其中試用期內(nèi)工資為人民幣
2、因生產(chǎn)經(jīng)營需要，甲方安排乙方延長工作時間或者在休息日或者法定休假日工作的，甲方按國家規(guī)定的標準發(fā)放加班費。
3、甲方保證按月發(fā)放工資，具體發(fā)放日期為。
第六條、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護：甲方為乙方提供勞動所必需的工具和場所，以及其他勞動條件;保證工作場所的符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法采取安全防范措施，預防職業(yè)病。
第七條、甲方依法制定和完善各項規(guī)章制度，乙方應(yīng)當嚴格遵守。
第八條、乙方應(yīng)當保守工作期間知悉甲方的各種商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)、公司機密等。
第九條、乙方承諾在簽訂本協(xié)議時，未與其他任何單位保持勞動關(guān)系或者簽訂競業(yè)限制協(xié)議。否則，給其他單位造成損失的，由乙方單獨承擔責任，與甲方無關(guān)。
第十條、勞動合同解除或終止：
1、若乙方需解除勞動合同書，應(yīng)當提前30日以書面的形式通知甲方，書面通知以送達甲方(具體部門、職務(wù))為準;
2、有關(guān)解除或終止勞動合同的事項，按照《勞動合同法》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、在解除或者終止勞動合同時，乙方應(yīng)當將正在負責的工作事項以及甲方交付乙方使用的財物與甲方指定的工作人員進行交接。因乙方原因未辦理交接造成甲方損失的，由乙方賠償。
4、因解除或者終止勞動合同，乙方依法應(yīng)獲得經(jīng)濟補償金，但乙方未與甲方辦理工作交接前，甲方暫不支付經(jīng)濟補償金。
第十一條、因履行本合同發(fā)生的爭議，雙方本著合理合法的原則協(xié)商處理;協(xié)商不成的，可依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
第十四條、本合同自雙方簽字或蓋章后生效，一式二份，雙方各執(zhí)一份，本合同的任何條款的變更，應(yīng)當以書面形式經(jīng)雙方簽字或者蓋章確認。
乙方(簽字)：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
就業(yè)勞動合同范文二
合同編號
甲方： 乙方：
單位名稱： 姓名：
法定代表人： 性別：
委托人： 出生年月：
廠址： 家庭住址：
所屬區(qū)：
一、合同類別和合同期限
1.有固定期合同履行期限為 年。自 年 月 日起，至 年 月 日止，其中試用期為 個月(自 年 月 日至 年 月 日止);乙方必須為甲方服務(wù)期限為 年(自 年 月 日至 年 月 日止)。合同期滿應(yīng)即終止，如甲方工作(生產(chǎn))需要在雙方同意的條件下，應(yīng)即續(xù)訂合同。
2、無固定期勞動合同自 年 月 日起，直至《暫行規(guī)定》中約定的條款發(fā)生時自行終止。其中乙方必須為甲方服務(wù)期限為 年(自 年 月 日至 年 月 日止)。
二、工作崗位
1負責外貿(mào)進出口業(yè)務(wù)，主要操作阿里巴巴國際平臺。
三、雙方的責任和義務(wù)
1.甲方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)的法規(guī)制度，采取有效措施，為乙方提供良好的勞動環(huán)境和工作條件，加強對職工的安全、衛(wèi)生和勞動保護，并根據(jù)生產(chǎn)和實際工作需要發(fā)給乙方必要的勞防用品和保健營養(yǎng)待遇。同時，對女職工應(yīng)酌情實行特殊保護。 2.甲方根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展情況，不斷提高和改善職工生活福利待遇，并提供必要的集體生活設(shè)施和娛樂場所。
3.甲方根據(jù)生產(chǎn)和工作需要，對職工提供必要的專業(yè)技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)進修條件，并進行政治文件學習、安全生產(chǎn)和廠規(guī)廠紀教育等。
4.乙方有參加甲方民主管理，獲得政治榮譽和物質(zhì)獎勵的權(quán)利。
5.乙方上崗后應(yīng)按照甲方的生產(chǎn)和工作要求，掌握本崗位的工作技能和操作規(guī)程，按質(zhì)按量地完成各項規(guī)定的工作任務(wù)，并接受甲方職能部門的有關(guān)考核。
6.乙方在合同期內(nèi)，應(yīng)樹有良好的職業(yè)道德和主人翁精神風貌，維護企業(yè)聲譽，愛護集體財產(chǎn)。
四、勞動報酬
1.乙方工資、獎金、浮動工資、崗位工資、加班工資和相應(yīng)的福利津貼等，仍按甲方現(xiàn)行的規(guī)定按月發(fā)放。
3.乙方在生產(chǎn)或工作中有突出貢獻或特殊成績的，甲方可給予必要的精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵或晉級工資。
五、合同的變更、終止和解除
1.凡有固定期限的勞動合同，期限屆滿時即為終止，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商后可續(xù)訂勞動合同。
2.合同雙方在履行勞動合同過程中，如發(fā)生特殊情況，無法履行勞動合同的有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可變更勞動合同的有關(guān)內(nèi)容，但必須辦理變更手續(xù)。
3.職工到達規(guī)定的離退休年齡或因病喪失勞動能力提前退休時，勞動合同自然終止。
七、違約責任
1.在合同期內(nèi)，甲方除《暫行規(guī)定》第十六條、第十九條、乙方除《暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定的條件外，均不得解除合同或自行離職，否則應(yīng)支付違約金500元。
2.甲乙雙方必須嚴格履行勞動合同，除遇有特殊情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致不能履行勞動合同的有關(guān)內(nèi)容外，任何一方違反合同給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)根據(jù)其后果和責任大小，給對方賠償經(jīng)濟損失。賠償金額按有關(guān)規(guī)定或?qū)嶋H情況確定。
八、雙方需要約定的有關(guān)條款
1.本合同未盡事宜，均按《暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
2.本合同的有關(guān)規(guī)定在執(zhí)行過程中，如與國家新頒布的有關(guān)規(guī)定相抵觸時，應(yīng)按國家規(guī)定執(zhí)行。甲乙雙方需要修訂或補充的，可協(xié)商修訂補充。
九、勞動爭議的調(diào)解、仲裁
因履行勞動合同發(fā)生爭議，當事人應(yīng)當從知道或應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起六個月內(nèi)向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可在爭議發(fā)生之日起六個月內(nèi)或企業(yè)調(diào)解不成三十日內(nèi)，按規(guī)定向長安勞動委員會申請仲裁。
本勞動合同依法成立，具有法律效力，經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。此合同一式兩份。企業(yè)和職工各執(zhí)一份。
甲 方： 乙 方：
法定代表人(簽章)： (蓋章或簽名)
委托代表人(簽章)：
合同簽訂日期： 合同簽訂日期：
一九九 年 月 日 一九九 年 月 日
鑒證單位：
鑒證日期：
就業(yè)勞動合同范文三
第一章 總 則
第一條(目的意義)為了規(guī)范本公司的勞動合同管理工作，促進依法履行勞動合同，保護公司與員工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。
第二條(適用范圍) 在本公司工作與公司簽訂勞動合同的所有員工。實行勞動合同制度，無論公司管理人員還是一般員工，所有員工必須熟悉了解勞動合同管理制度，依照勞動合同管理制度調(diào)整、穩(wěn)定、和諧本公司的勞動關(guān)系。
第三條(管理職責) 公司勞動人事部門負責本公司的勞動合同管理工作，主要職責包括：
1、認真學習并貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動合同的法律、法規(guī)和政策;
2、依據(jù)本制度辦理勞動合同的訂立、續(xù)訂、變更、解除、終止等手續(xù);
3、加強勞動合同的基礎(chǔ)工作，實行動態(tài)管理，促進勞動合同管理的規(guī)范化、標準化。
第二章 勞動合同的訂立
第四條(合同文本) 勞動合同以書面形式訂立。公司遵循公平、公正的原則，提供勞動合同文本。勞動合同一式兩份，公司和員工各執(zhí)一份。
第五條(知情權(quán))在締約過程中，員工可以了解公司的規(guī)章制度、勞動條件、勞動報酬等與提供勞動有關(guān)的情況;公司在招用時，可以了解員工健康狀況、學歷、專業(yè)知識和工作技能等與應(yīng)聘工作有關(guān)的情況，雙方應(yīng)當如實說明。
第六條(合同條款)根據(jù)《勞動法》規(guī)定，本公司勞動合同具備以下必備條款：
(一)勞動合同期限;(二)工作內(nèi)容;(三)勞動保護和勞動條件;(四)勞動報酬;(五)勞動紀律;(六)勞動合同終止的條件;(七)違反勞動合同的責任。同時，根據(jù)本公司的實際，協(xié)商約定服務(wù)期和保守商業(yè)秘密等其他條款。
第七條(合同期限)本公司勞動合同期限為一至三年，根據(jù)不同崗位和任職資格協(xié)商確定，勞動合同屆滿經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽勞動合同。
第八條(試用期)本公司在勞動合同中約定試用期，一年期合同開始履行時前兩個月為試用期，兩年期合同開始履行時前三個月為試用期，三年期合同開始履行時前六個月為試用期。
第九條(服務(wù)期)公司對享受本公司提供特殊待遇的員工，如出資招聘、出資培訓或提供出國考察、住房補貼等特殊待遇的，約定三至五年的服務(wù)期。員工應(yīng)遵循誠實信用的原則，嚴格遵守服務(wù)期限，否則將承擔違約責任。
第十條(保守秘密)公司對必須保密的技術(shù)信息和經(jīng)營信息，約定保密責任。對負有保守公司秘密的員工，要求解除勞動合同的，應(yīng)提前六個月書面通知公司;或者在解除勞動合同后的一定期限內(nèi)不得自營或為他人經(jīng)營與本公司有競爭的業(yè)務(wù)，對此公司在一定的期限內(nèi)給予員工本人20%-40%的工資收入作為的經(jīng)濟補償。
第十一條(違約金)違反服務(wù)期和保守商業(yè)秘密的員工，應(yīng)當承擔違約責任。公司將以違約金的方式追究違約責任。違反服務(wù)期約定的，違約金根據(jù)公司所提供特殊待遇的價值，按已工作期限的比例遞減;違反保密約定的，違約金按事先約定金額承擔，但約定違約金低于實際損失的，按實際損失賠償。
第三章 勞動合同的履行
第十二條(生效履行)勞動合同自合同期限起始日起生效。
第十三條(合同變更)公司和員工如認為有必要，經(jīng)協(xié)商一致可以書面形式對原訂勞動合同的部分條款進行修改、補充、廢止。任何一方不得任意變更，如協(xié)商不成的，勞動合同應(yīng)當繼續(xù)履行。
第十四條(合同中止)由于客觀情況發(fā)生變化，由于法定或者約定的原因，公司和員工可在一定時間內(nèi)相互不承擔合同約定的權(quán)利和義務(wù)，若合同中止期間，合同期滿的，合同終止。
第十五條(合同解除)
1、協(xié)商解除。在勞動合同履行過程中，公司和員工雙方都認為繼續(xù)履行合同已沒有必要時，無論誰先提出解除，只要達成一致意見，勞動合同即可解除，但員工一方主動提出，則不予經(jīng)濟補償。
2、公司解除。公司可因員工的非過失原因(停工醫(yī)療期滿、無法勝任工作)和客觀情況發(fā)生重大變化，可提前三十天通知解除勞動合同，也可以因員工過失(不符合錄用條件、嚴重違規(guī)違紀)隨時解除勞動合同。
3、員工解除。員工提出解除勞動合同，應(yīng)當提前三十天通知公司，在試用期內(nèi)或公司確有違規(guī)和未履行約定條件時，可隨時解除勞動合同。
第十六條(合同終止)勞動合同期滿、勞動合同主體資格喪失或在客觀上已無法履行合同的情況下，勞動合同可以終止。
第十七條(合同順延)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，在應(yīng)當對員工采取特殊保護期間(停工醫(yī)療期內(nèi)、女工三期內(nèi))，公司將不終止勞動合同，直至這些情形結(jié)束。
第四章 經(jīng)濟補償與違約責任
第十八條(經(jīng)濟補償)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公司對下列解除或終止勞動合同的員工給予經(jīng)濟補償：
1、公司提出并經(jīng)雙方協(xié)商一致解除勞動合同的;
2、員工因公司的違規(guī)行為而提出解除勞動合同的;
3、員工經(jīng)過培訓或調(diào)整工作后仍不能勝任工作的;
4、員工在停工醫(yī)療期滿后不能從事原工作或另行安排工作的;
5、因公司客觀情況發(fā)生重大變化(轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、技術(shù)改造、兼并、分立等)，致原合同無法履行又不能協(xié)商一致變更，或者公司確需依法裁員的。 第十九條(補償標準)
1、給付標準。按照員工在本公司的工作年限，每滿一年給予相當于本人一個月工資性收入的補償金，對于停工醫(yī)療期滿后仍不能從事正常工作的員工，另外給予本人六個月工資性收入的醫(yī)療補助費。
2、計算標準。計發(fā)補償金和醫(yī)療補助費的月工資性收入，按員工解除勞動合同前十二個月的平均工資性收入計算。
第二十條(法律責任)因主觀上有過錯，導致勞動合同無效或部分無效，給對方造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任;違反勞動合同的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任，給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。
第二十一條(勞動爭議)公司與員工因勞動權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生分歧引起爭議的，依照勞動法的規(guī)定，通過協(xié)商解決、申請調(diào)解、仲裁直至提起訴訟方式解決。
第五章 勞動合同管理
第二十二條(制度管理)在公司內(nèi)部公開明示本管理制度，并進行宣傳教育，定期監(jiān)督檢查。公司堅持以本制度來規(guī)范公司的勞動合同管理行為，保證全面履行勞動合同。
第二十三條(操作實務(wù))公司按以下操作程序和書面手續(xù)辦理勞動合同的簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止：
1、訂立。公司自招用員工之日起與其訂立書面勞動合同，并根據(jù)規(guī)定送政府勞動行政部門鑒證。勞動合同雙方各執(zhí)一份。
2、解除。公司與員工解除勞動合同的，應(yīng)下達《解除勞動合同通知書》，明確實施解除勞動合同的時間，并送達本人。
3、續(xù)訂。勞動合同屆滿，公司同意與員工續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)在勞動合同屆滿前三十天內(nèi)將《續(xù)訂勞動合同意向通知書》送達員工，經(jīng)協(xié)商同意辦理續(xù)訂手續(xù)。
4、順延。勞動合同屆滿時，符合順延合同期限條件的，除非本人要求不延長，公司可以延長勞動合同期。公司對順延勞動合同期限情況進行書面記載。
5、終止。勞動合同屆滿，公司、員工終止勞動合同的，應(yīng)在勞動合同期滿前，將《終止勞動合同通知書》送達其本人，載明實施終止的時間。
第二十四條(管理臺帳)公司建立健全管理臺帳，記錄公司勞動用工狀況及員工的基本情況，反映勞動關(guān)系變化，保證實行動態(tài)管理。
1、勞動合同基本情況臺帳(總帳);
2、勞動合同簽訂、變更、解除、終止臺帳(個人明細帳);
3、員工培訓記錄臺帳(入職培訓，轉(zhuǎn)崗培訓、出資培訓);
4、員工出勤統(tǒng)計臺帳(工時、休假、加班等情況);
5、員工醫(yī)療期管理臺帳(醫(yī)療項目，停工醫(yī)療時間);
6、其他專項協(xié)議臺帳(如約定服務(wù)期、保守商業(yè)秘密的專項或補充協(xié)議)。 第二十五條(其他)
1、本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相抵觸的，將及時予以修改。
2、所有員工，都要熟悉了解本制度，全面正確地實施本制度，以維護公司和員工雙方的合法權(quán)益、促進和提高勞動生產(chǎn)力。
合同管理是當前工程造價關(guān)注的焦點。研究合同管理對工程造價的影響具有十分重要的現(xiàn)實
意義。本文根據(jù)筆者工作實踐，對合同管理和工程造價之間的關(guān)系、合同管理對工程造價的
影響及加強合同管理，控制工程造價的措施進行了探討。
關(guān)鍵詞：合同管理工程造價
中圖分類號：TU723文獻標識碼：A
在建筑安裝工程項目管理中，加強工程造價中合同管理，應(yīng)結(jié)合建筑安裝工程的實際
情況，重視建筑安裝工程合同簽訂前、合同簽訂中和合同簽訂后三個階段合同管理對工程造
價的影響，加強造價控制的前期管理、中期管理和后期管理，不斷探索加強工程造價中合同
管理的策略，只有這樣，才能不斷提高工程造價中合同管理的管理水平，促進建筑安裝工程
又好又快地發(fā)展。
一、合同管理和工程造價之間的關(guān)系
1.合同直接關(guān)系到工程造價的確定和控制。建設(shè)工程的項目工期時間有長有短，工期長
的工程，管理難度加大。在施工過程中，施工材料設(shè)備的管理、施工內(nèi)容的變更都會對工程
造價產(chǎn)生影響。在合同的履行階段，加強合同的管理，可以有效地避免施工過程中的糾紛產(chǎn)
生的工程造價。
2.合同貫穿著整個工程造價的過程。按合同來說，合同規(guī)定的由圖紙變成實體建筑的過
程就是合同的時間。主要包括準備施工、正在施工以及竣工這三個階段。（1）在施工的準備
階段中，施工合同需訂立，同時也要訂立材料與物資采購合同以及其他有關(guān)的合同。然后，
按照合同發(fā)放圖紙，接著安排施工圖的會審與交底工作。其中還要施工組織的設(shè)計審查。接
著，安排開工事宜，同時，撥發(fā)工程預付款。（2）施工階段，合同管理的更為詳細、復雜。
還要有索賠機制，要對監(jiān)理單位按照合同進行監(jiān)督。（3）完工后，按照合同辦理竣工結(jié)算并
支付剩余款項。其中要安排保修事宜。
3.以工程造價的控制方看，合同管理包括了工程造價的所有的方面。（1）在合同訂立之
時，與工程造價有關(guān)的合同的價款，獎罰條款等內(nèi)容，合同都包括了。（2）在合同的履行過
程中，像變更簽證的管理，管理工程計量，管理的工程款支付及結(jié)算，管理的索賠等，合同
也都包括。
4.工程結(jié)算的方式以合同為重要依據(jù)。施工承包合同，決定了工程的結(jié)算方式。施工一
經(jīng)確定合同，價格也就隨著工程而確定，鑒于工程建設(shè)的不一般性，在合同中已經(jīng)標明的價
格也會隨之改變，在建設(shè)工程的施工過程中，會發(fā)生的也包括追加合同的價款，而以上的這
些價款的變化，均是以合同為依據(jù)的，追加并調(diào)整的部分變成了原合同的重新增加的部分，
這些合同就構(gòu)成了工程的總價，或者說是工程結(jié)束時，要給付的價格。然而，不一樣的合同
部分，會有不盡相同的調(diào)整方式。
二、合同管理對工程造價的影響
控制工程造價的目的是將工程的費用控制在合同約定的范圍之內(nèi)，關(guān)系到建設(shè)方、施工
方和其他相關(guān)單位。因此，工程造價控制應(yīng)該從多方面進行，其中控制工程造價的重要手段
是加強合同的管理。
1.合同的制定和管理，沒有法律意識。合同沒有符合法律的規(guī)范，更沒有具體的實際條
款，流于形式，不能有效的受法律的保護。
2.合同不夠嚴謹，內(nèi)容存在歧義。合同在制定的過程中，沒有全面考慮工程建設(shè)中可能
發(fā)生的緊急情況或者意外事故等。由于合同在制定過程中的粗心大意，出現(xiàn)漏項，在施工中，
出現(xiàn)了類似的情況，就不能按合同有效地解決。就可能出現(xiàn)扯皮、拉鋸的現(xiàn)象，直接影響工
程的工期，間接影響工程的造價的預期。
3.合同中缺少索賠方面的情況處理。工程建設(shè)中，意外情況隨時都有可能發(fā)生，其中責
任的歸屬問題，醫(yī)療款、賠償款的支付情況。這些都會影響到工程的造價。怎樣合理有效的
解決索賠，成為合同管理中的問題。
4.合同中沒有明確工程變更的處理條款。工程在建設(shè)中，發(fā)生變更，會導致工期的更改
或延誤。也使造價的預期和實際存在誤差。合同中缺少明確的變更情況，給施工工作帶來麻
煩與不變。
5.合同中對工程的質(zhì)量和工期的處理不夠完善，其中處罰和責任歸屬問題，缺少做明確
的注明。
三、加強合同管理，控制工程造價的措施
施工單位只有合理的加強合同的管理，才能夠?qū)こ淘靸r更有效的控制。控制工程造價
在合同的簽訂中會受市場上一些相關(guān)因素的影響，要時刻的關(guān)注市場變化，來彌補這方面的
空缺。所以，應(yīng)該做好合同管理的基礎(chǔ)性工作，主要關(guān)于及時掌握國家政策的變化和行業(yè)行
為規(guī)范的變動。對相關(guān)材料設(shè)備的價格方面的信息要有迅速的反應(yīng)，從而能合理快速的調(diào)整
價格。。具體做法如下：
1.造價控制的前期管理。造價控制的前期管理是加強工程造價中合同管理的關(guān)鍵。對建筑
安裝工程造價管理人員來說，對造價控制的前期管理，不僅要有造價控制的專業(yè)知識，還應(yīng)
強化對建筑安裝工程造價中合同管理的預測能力和應(yīng)變水平。具體說來，造價控制的前期管
理要把握好兩個關(guān)鍵點，一是加強類似工程的資料整理及統(tǒng)計分析。該工作可有效借鑒以往
經(jīng)驗，在分析類似工程的資料整理和統(tǒng)計基礎(chǔ)上，利用相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，結(jié)合工程項目實際
情況，全面考慮與造價有關(guān)的問題，站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度加強合同子啊造價控制的前期管理，
對整個工程項目起到積極作用。二是施工組織設(shè)計地參與。在對造價控制的前期管理中，還
應(yīng)加強施工組織設(shè)計地參與，同時要有造價控制人員參與。
2.制定合法有效的合同，能夠?qū)こ谈鞣蕉加屑s束力和執(zhí)行力。施工單位加強合同中各
方的管理和監(jiān)督。解決市場上盲目的惡性競爭。
3.合同訂立要嚴謹，得當。合同，只有嚴謹有效的合同才能為合同管理提供可靠的基礎(chǔ)
和依據(jù)。一般就建設(shè)工程來說，需要較大的投資、較廣的涉及面、有較大的個性化差異、較
長的履約時間。同時，在客觀上，應(yīng)該保證合同的完整，清楚，用詞的嚴謹、準確，條理清
晰，各項條款嚴密、細致。不求面面俱到，但不能有什么遺漏。這樣才能充分體現(xiàn)出合同的
作用。合同的訂立要和招標文件的要求連續(xù)和一致。盡量嚴密的制定合同條款，不能有工程
上的紕漏，造成基本合同上的損失。
4.工程建設(shè)時管理工程的變更需要加強，在合同中要有明確的處理條款。發(fā)生變更在工
程中屢見不鮮，只有做提前的準備，才可以把造價控制在范圍之內(nèi)。成本的增加和工期的延
長或調(diào)整是由變更引起的，包括設(shè)計、工程的進度變化、工程建設(shè)中的具體條件的不同和相
關(guān)類的變更。如果，沒有有效的控制和管理工程的變更，會引起更多的有關(guān)方面的費用增加。
也必然會影響到工程造價。對建設(shè)中經(jīng)常變更的內(nèi)容，要有提前分析的準備，這樣才能根據(jù)
市場的變化來最快的掌握價款。同時，在價款的變更時，必須遵循一定的原則：（1）合同中
原有標明的價格，必須謹遵合同。（2）合同中有類似的價格，可以參考來定奪。（3）合同中
沒有的價格，同時也沒有標注類似的，應(yīng)該請示監(jiān)督單位，才能做決定。盡量做到工程建設(shè)
中時有發(fā)生的都要在合同中表現(xiàn)出來。
5.合同中，應(yīng)有準確的責任歸屬，對于工程工期和質(zhì)量問題。建筑工程質(zhì)量會直接影響
到工程的效益的，如果加上工期的耽誤，造成的經(jīng)濟損失會是連鎖的。比較大型的工程項目，
應(yīng)該分段設(shè)置，這樣更容易操控，減少中間計算的誤差，更為準確的控制工程造價。
6.明確合同管理中的索賠意識。工程合同在簽約之時，就明確了價款和工程結(jié)算的方式。
影響工程造價的因素主要是設(shè)計的變更、簽證及施工過程中的不確定的因素或其他不可抗因
素。因此，在工程合同的管理中必須深入研究合同的每個條款，包括細節(jié)也要清楚。以便隨
時能夠處理合同問題造成的糾紛。加強索賠與反索賠方面的研究，維護自己的權(quán)益和利益，
合理控制工程造價。
四、結(jié)語
合同對工程造價起著至關(guān)作用，作為建設(shè)方造價管理人員需充分了解和熟悉合同內(nèi)容。
一方面；要合理利用合同條列隨時解決工程造價中的經(jīng)濟糾紛，避免索賠等問題發(fā)生，另一
方面；若施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)時，可根據(jù)施工單位提出相應(yīng)的索賠進而
減少自身損失，降低造價。
參考文獻
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