時(shí)間：2023-05-31 09:12:10
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)檢查，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一章 總 則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，提高職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，增加管理者及職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺(jué)性，普及職工的安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能，減輕職業(yè)危害，依據(jù)公司發(fā)【2017】46號(hào)《首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司安全教育培訓(xùn)制度》，制定本制度。
第二條本制度適用于首鋼長(zhǎng)鋼檢修部所屬各單位。
第三條全體職工必須接受安全教育培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理能力。
未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第二章 職 責(zé)
第四條安全科負(fù)責(zé)對(duì)新入廠職工進(jìn)行廠級(jí)安全知識(shí)的培訓(xùn)、考試建檔工作；負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條機(jī)械技術(shù)科負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)安全管理及技能教育培訓(xùn)，負(fù)責(zé)對(duì)采用的新設(shè)備、新工藝等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、考試建檔。
第六條電氣技術(shù)科負(fù)責(zé)電氣技術(shù)安全管理及技能教育培訓(xùn)，負(fù)責(zé)對(duì)采用的電氣新設(shè)備、新工藝等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、考試建檔。
第七條綜合管理科負(fù)責(zé)部所有人員的安全培訓(xùn)、取證、復(fù)審、任職資格、建檔、編制相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃的管理工作。
第八條工程管理科負(fù)責(zé)對(duì)工程施工中使用臨時(shí)外工的安全教育培訓(xùn)、考試建檔。
第三章 安全培訓(xùn)的內(nèi)容及要求
第九條三級(jí)安全培訓(xùn)
(一)新職工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
(二)廠級(jí)培訓(xùn)由主管經(jīng)理負(fù)責(zé)，安全科組織實(shí)施；車間級(jí)安全培訓(xùn)由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施；班組級(jí)安全培訓(xùn)由班組長(zhǎng)組織實(shí)施。
(三)新工人進(jìn)入單位后，綜合管理科對(duì)其本人的公司級(jí)安全教育培訓(xùn)證明、職工醫(yī)院體檢合格證明、特種作業(yè)操作證等進(jìn)行一一核實(shí)，手續(xù)齊全后，方可安排進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
(四)綜合管理科對(duì)新工人發(fā)放“三級(jí)安全培訓(xùn)（教育）卡”，責(zé)任單位逐級(jí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、建檔，并填寫(xiě)三級(jí)安全培訓(xùn)（教育）卡片，卡片于三級(jí)安全培訓(xùn)結(jié)束后一周歸入新職工本人檔案。無(wú)上級(jí)安全培訓(xùn)（教育）卡片者，下一級(jí)不得進(jìn)行本級(jí)安全培訓(xùn)。
(五)實(shí)習(xí)、代培人員的安全教育只填寫(xiě)安全培訓(xùn)（教育）臺(tái)帳，不建立三級(jí)安全培訓(xùn)（教育）卡片。
第十條三級(jí)安全培訓(xùn)的內(nèi)容分別為
(一)廠級(jí)安全教育培訓(xùn)
（1）安全生產(chǎn)的基本法律、法規(guī)及相關(guān)內(nèi)容。
（2）職工安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)。
（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。
（4）單位概況、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備狀況、設(shè)備維護(hù)檢修特點(diǎn)和安全生產(chǎn)基本情況。
（5）單位危險(xiǎn)區(qū)域、特殊作業(yè)活動(dòng)存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
（6）本單位歷年發(fā)生的工傷事故案例。
（7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(二)車間級(jí)安全培訓(xùn)
（1）生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、危害因素及控制措施。
（2）所從事工種可能遭受的職業(yè)危害。
（3）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能。
（4）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理。
（5）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)。
（6）車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度。
（7）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意安全事項(xiàng)。
（8）有關(guān)事故案例等。
（9）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)班組級(jí)安全培訓(xùn)
（1）崗位安全操作規(guī)程
（2）班組作業(yè)環(huán)境狀況，所轄設(shè)備性能特點(diǎn)、安全裝置、工器具的使用方法、檢修作業(yè)防護(hù)措施等。
（3）崗位工作之間銜接配合及安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)。
（4）勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法。
（5）崗位事故應(yīng)急處置技能。
(四)培訓(xùn)要求及其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
（1）新入廠職工安全培訓(xùn)的時(shí)間：廠級(jí)、車間級(jí)不少于8學(xué)時(shí)，班組級(jí)不少于56學(xué)時(shí)，合計(jì)不少于72學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
（2）新入廠職工通過(guò)三級(jí)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗。考試成績(jī)?yōu)椋簭S級(jí)、車間級(jí)安全考試90分為合格，班組級(jí)安全考試100分為合格。
（3）職工跨廠調(diào)動(dòng)，必須進(jìn)行相應(yīng)的三級(jí)培訓(xùn)；職工廠內(nèi)調(diào)動(dòng)，必須進(jìn)行相應(yīng)的二級(jí)（車間級(jí)、班組級(jí)）培訓(xùn)；具體實(shí)施辦法和內(nèi)容與新職工安全培訓(xùn)相同。
（4）職工休假滿7個(gè)工作日不滿一個(gè)月者，返崗時(shí)必須經(jīng)過(guò)班組級(jí)復(fù)工安全教育（不少于2學(xué)時(shí)），經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)；職工休假一個(gè)月以上，返崗時(shí)必須經(jīng)過(guò)車間級(jí)、班組級(jí)復(fù)工安全教育（分別不少于4學(xué)時(shí)），考試合格后，方可上崗作業(yè)。
（5）凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有關(guān)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行廠級(jí)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。
（6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行生產(chǎn)的單位，必須進(jìn)行職工崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。
第十一條班組在每天班前要對(duì)職工進(jìn)行安全動(dòng)態(tài)培訓(xùn)教育。培訓(xùn)內(nèi)容：
(一)當(dāng)天生產(chǎn)或檢修任務(wù)的特點(diǎn)。
(二)作業(yè)條件危險(xiǎn)因素與防范事故的辦法。
(三)上一班曾經(jīng)發(fā)生的違章行為其糾正和處理辦法。
(四)提醒班內(nèi)每個(gè)人當(dāng)班應(yīng)該注意的事情。
(五)提醒佩戴個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
(六)提醒職工吸取企業(yè)內(nèi)已發(fā)生傷亡事故的教訓(xùn)及本班預(yù)防類似事故的對(duì)策。
(七)學(xué)習(xí)（抽考）安全生產(chǎn)規(guī)程、安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條班組于每周一組織安全活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。班組安全活動(dòng)的主要內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)討論上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定；學(xué)習(xí)相關(guān)的安全雜志、周刊、材料等。
(二)總結(jié)上周班組安全工作情況，安排本周安全日常工作。
(三)傳達(dá)公司、部、車間對(duì)安全工作的指示、規(guī)定，學(xué)習(xí)討論傷亡事故的通報(bào)。
班組安全活動(dòng)的內(nèi)容要有記錄，車間領(lǐng)導(dǎo)和安全人員應(yīng)定期檢查并簽署意見(jiàn)。
第十三條部每年組織一次全員安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容：
(一)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度。
(二)本崗位安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、勞動(dòng)紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定。
(三)安全生產(chǎn)知識(shí)、傷亡事故案例、公司下發(fā)的相關(guān)學(xué)習(xí)資料等。
(四)安全培訓(xùn)的時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。
第十四條車間主任、班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)
(一)部相關(guān)科室，每年組織一次對(duì)車間主任和班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)的主要內(nèi)容
（1）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。
（2）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
（3）危險(xiǎn)源管理、事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及處理事故的相關(guān)規(guī)定。
（4）職業(yè)危害及其預(yù)防措施。
（5）先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。
(四)安全科、管理科應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)記錄安全培訓(xùn)、考核情況，并做好保管和存檔工作。
第十五條特種作業(yè)人員培訓(xùn)
特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)依照國(guó)家規(guī)定和公司統(tǒng)一組織進(jìn)行。
第十六條廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)
廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)，按照公司統(tǒng)一組織安排進(jìn)行。主要負(fù)責(zé)人必須接受專門(mén)的安全培訓(xùn)，并通過(guò)國(guó)家安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核。
第十七條安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)
安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)，按照公司安全處組織進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門(mén)的安全培訓(xùn)，并通過(guò)國(guó)家安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核。
第四章培訓(xùn)效果檢查
第十八條三級(jí)安全教育
(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓(xùn)制度進(jìn)行了三級(jí)安全教育；
(二)檢查是否有教案，考試試卷是否符合要求，考試是否合格；
(三)受培訓(xùn)人員是否建檔。
第十九條各類人員安全教育
(一)各類人員是否按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)；
(二)各類人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)；
(三)各類人員是否建檔。
第二十條特殊工種人員安全教育
(一)特殊工種人員是否按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)；
(二)特殊工種人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)；
(三)特殊工種人員是否建檔。
第二十一條日常性安全教育
(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓(xùn)制度進(jìn)行了日常性安全教育；
(二)檢查是否有教案，考試試卷是否符合要求，考試是否合格；
(三)受培訓(xùn)人員是否建檔；
(四)檢查職工對(duì)本工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程的熟悉程度，是否做到了“會(huì)寫(xiě)、會(huì)背、會(huì)用”。
(五)檢查采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，是否進(jìn)行了新技術(shù)操作安全教育。
(六)檢查變換工種的工人在調(diào)換工種時(shí)是否重新進(jìn)行安全教育。
第五章 附 則
第二十二條本制度若與上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定相抵觸，以上級(jí)頒發(fā)的文件為準(zhǔn)。
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防止各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)永政辦發(fā)[20*]165號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展秋季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，并制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)秋季安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得成效，鎮(zhèn)政府決定成立*鎮(zhèn)20*年秋季安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：*
副組長(zhǎng)：*
成員：*
*
二、工作安排
本次秋季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：
1、普查階段（11月26日—12月15日）。開(kāi)展“地毯式”的安全生產(chǎn)大檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（有雇工1人以上的）安全生產(chǎn)狀況，重點(diǎn)檢查春季安全生產(chǎn)大檢查和以往檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況，并督促落實(shí)整改。
2、隱患排查與整改階段（12月15日—12月25日）。企業(yè)根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，進(jìn)行整改落實(shí)。
3、總結(jié)提高階段（12月25日—12月30日）。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)及大檢查的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、檢點(diǎn)和措施
結(jié)合前期我鎮(zhèn)開(kāi)展的春季安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況，在本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中，我們重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面：一是對(duì)在前期安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的存在嚴(yán)重安全隱患，但未認(rèn)真組織整改的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注，督促其認(rèn)真落實(shí)整改措施，消除安全隱患；二是重點(diǎn)檢查鑄造行業(yè)用電安全情況；三是檢查礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可情況；四是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備符合法律、法規(guī)規(guī)章和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求情況進(jìn)行檢查。
在本次秋季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中，管理處、工作片、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要各司其職、各負(fù)其責(zé)，管理處、工作片負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)工業(yè)功能區(qū)及上規(guī)模企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，確保檢查不留死角。
四、工作要求
1、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)是認(rèn)真開(kāi)展所轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患排查整治。要切實(shí)按照《永康市安全生產(chǎn)責(zé)任制管理暫行辦法》規(guī)定落實(shí)責(zé)任，管理處、工作片要將安全管理責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)干部，達(dá)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有人管，每一塊地方有人管，每一個(gè)行業(yè)有人管的目標(biāo)要求。
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、__市和__區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，依法加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，進(jìn)一步促進(jìn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
堅(jiān)持突出屬地監(jiān)管的原則。市政科、公用科和各事業(yè)單位安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)時(shí)，應(yīng)將管轄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入日常執(zhí)法檢查范圍，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，行使管轄權(quán)。
堅(jiān)持依法行政的原則。在行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查時(shí)，要做到適用法律準(zhǔn)確，程序合法，合理、適當(dāng)?shù)匦惺棺杂蒣:請(qǐng)記住我站域名/]裁量權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求開(kāi)展執(zhí)法檢查，主要包括：橋梁加固維修整治管理工作、高空游樂(lè)設(shè)施防止人員高處墜落，各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案建立等情況。
嚴(yán)厲打擊以下非法違法行為：（1）無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、建設(shè)的行為；（2）各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程、開(kāi)展“三級(jí)教育”情況；（3）關(guān)閉取締或注銷后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的行為；（4）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的行為；（5）安全教育培訓(xùn)制度不落實(shí)，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的行為；（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為。
1—2月份：開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)法檢查，檢查_(kāi)_人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況，檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設(shè)情況，檢查_(kāi)_公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
3月份：檢查_(kāi)_人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況，檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設(shè)情況，檢查_(kāi)_公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
4月份：檢查_(kāi)_人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況，檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設(shè)情況，檢查_(kāi)_公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
5月份：檢查_(kāi)_公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
6月份：檢查_(kāi)_公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
7月份：檢查_(kāi)_公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
8月份：檢查_(kāi)_公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
9月份：檢查_(kāi)_公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
10月份：檢查_(kāi)_公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
11月份：檢查_(kāi)_公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
12月份：檢查_(kāi)_公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市政科、公用科和各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要高度重視執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法檢查對(duì)促進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作落實(shí)的重要性，加大對(duì)執(zhí)法檢查工作的人員、經(jīng)費(fèi)傾斜力度，精心組織開(kāi)展好各項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展。
（二）落實(shí)計(jì)劃，務(wù)求實(shí)效。市政科、公用科和各事業(yè)單位要把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，著重突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法檢查工作順利開(kāi)展。
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，促進(jìn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令以及國(guó)安監(jiān)總政法[2010]183號(hào)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特編制如下監(jiān)督檢查計(jì)劃：
以科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展為指導(dǎo)，以防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧為目的，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神要求，通過(guò)深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法檢查計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)安全監(jiān)管權(quán)威性，進(jìn)一步深入排查治理隱患，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
（一）執(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新方式，提高效能的原則，對(duì)全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分類執(zhí)法檢查：煙花爆竹企業(yè)29家，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)2家，非煤礦山2家，工貿(mào)企業(yè)2家。
（二）檢查頻率
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。
（三）執(zhí)法重點(diǎn)
（1）安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十六條：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行審批。《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條：國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十一條：生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（總局54號(hào)令）、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（總局令65號(hào)）、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（總局令20號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（總局令41號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（總局令55號(hào)）等法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章都有相關(guān)規(guī)定。
檢查方式、方法：查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本，核對(duì)是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。
（2）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同）；《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（總局54號(hào)令）第十二條，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上，且至少2名）和兼職安全員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上），并確定安全生產(chǎn)主管人員。
檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。
（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（制定、教育、督促執(zhí)行）。《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項(xiàng)規(guī)章制度。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料，審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體，責(zé)任到人到崗)；查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容；結(jié)合安全日志和作業(yè)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象，來(lái)確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
（4）從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；2、未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等；4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)教育、培訓(xùn)。5、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗作業(yè)。《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（2013年8月29日修訂）：主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)；高危行業(yè)的分別為48學(xué)時(shí)和16學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)為72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
檢查方式、內(nèi)容：查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，查看教育培訓(xùn)記錄、檔案，記錄是否真實(shí)、符合要求，查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料，查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資質(zhì)取得情況，查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批資料、對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)等。（或要求企業(yè)出具期間未新進(jìn)職工的自查證明）
（5）為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第四十二條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內(nèi)容：
查看企業(yè)為從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證；查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。（6）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)估情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條：危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條：危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
（危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，一級(jí)為最高級(jí)別。）
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，查看企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程，查看重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔案，記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。
（7）對(duì)設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十三條，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，應(yīng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十四條，危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具等，應(yīng)由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志，方可投入使用。第三十五條，不得使用應(yīng)淘汰的設(shè)備。
檢查方法、內(nèi)容：查看企業(yè)安全設(shè)備清單，查看各類設(shè)備檢測(cè)合格證、安全使用證或安全標(biāo)志，查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)臺(tái)帳和記錄。
（8）安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第十九條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，第三十八條，應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等，查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度，查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況，查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患，是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。
（9）應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第二十二條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)擬定事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次；對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案，每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)，并及時(shí)修訂完善。
檢查方式、內(nèi)容：查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件；應(yīng)急隊(duì)伍組成文件；應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄；應(yīng)急物資、設(shè)備情況；應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告等。
（10）新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十八條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二十九條，礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第三十條，礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)審查。第三十一條，礦山、危險(xiǎn)品等建設(shè)項(xiàng)目施工投入生產(chǎn)或使用前，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內(nèi)容：查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，查看“三同時(shí)”落實(shí)情況，查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。（或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明）
（11）承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十六條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。發(fā)包、出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
《安全生產(chǎn)法》第四十五條，兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
檢查方式、內(nèi)容：了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、狀況，查看承包、出租合同、協(xié)議，查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì)，查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議，調(diào)閱定期安全檢查臺(tái)帳、記錄和督促整改情況；了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一區(qū)域作業(yè)情況，查看相關(guān)協(xié)議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。（或由企業(yè)出具無(wú)出租、承包的自查證明）
（12）提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。第四十八條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（2012年2月14日由財(cái)政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)）：非煤礦山開(kāi)采企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬(wàn)噸以下，且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸1元；尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算，三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元，四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)200萬(wàn)元的，按照3.5%提取；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分，按照
3%提取；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分，按照2.5%提取；營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的部分，按照2%提取。檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況；查看企業(yè)內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度情況，年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，查看工傷保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)憑證，對(duì)照職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況；查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等
（13）安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十八條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對(duì)事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況，查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況，查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理記錄，查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。
（14）安全警示標(biāo)志設(shè)置情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫(xiě)明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
檢查方式、內(nèi)容：企業(yè)自查在有危險(xiǎn)品的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上共設(shè)置警示標(biāo)志情況；再現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
（15）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十八條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》：必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班。《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》：必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進(jìn)出廠登記制度。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃，查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。
（16）職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第四十一條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施。《職業(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；用人單位應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)病防治管理措施。《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》：必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)，必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗，必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案，嚴(yán)禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內(nèi)容：查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓(xùn)情況；查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案；勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案（包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案）；對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等。
（17）廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十六條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品處理制度、處置登記臺(tái)帳、處理措施，對(duì)企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品銷毀地點(diǎn)核查核實(shí)。結(jié)合重點(diǎn)場(chǎng)所抽查查看廢棄危險(xiǎn)物品處理情況。
（18）爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)制度，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查查看是否存在危險(xiǎn)作業(yè)，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。
（19）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十九條，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商品、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危險(xiǎn)物品排查情況證明。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查核實(shí)。
（20）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第六十九條，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告、安全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告等，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查，核實(shí)上述內(nèi)容和情況，以及評(píng)價(jià)資質(zhì)、評(píng)價(jià)結(jié)論情況（一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進(jìn)行檢查）。
（21）煙火藥、引火線、黑火藥出入庫(kù)登記情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十八條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，以及生產(chǎn)或購(gòu)買(mǎi)時(shí)入庫(kù)登記、使用或銷售時(shí)出庫(kù)登記情況；查看總庫(kù)實(shí)際庫(kù)存與臺(tái)帳登記庫(kù)存數(shù)是否基本一致。
檢查情況：經(jīng)查，本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，并有相關(guān)臺(tái)帳記錄。
（22）禁用淘汰工藝、設(shè)備的情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條：國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具未使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應(yīng)當(dāng)淘汰的工藝、設(shè)備。
（23）流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定：《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品流向登記制度，按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設(shè)備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉(cāng)庫(kù)所存放成品流向碼使用情況。
（24）疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十九條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內(nèi)容：抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫(kù)房?jī)?nèi)劃線確定疏散通道情況；查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況；現(xiàn)場(chǎng)抽查疏散通道暢通情況（疏散門(mén)不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門(mén)口不能有臺(tái)階、明溝等）
（25）依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書(shū)面檢查為主，其他應(yīng)檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況，是否存在與職工簽訂違法免責(zé)勞動(dòng)合同的情況、事故處理和警示教育情況，企業(yè)對(duì)責(zé)任人員內(nèi)部處理情況；專項(xiàng)隱患排查整改情況等。
（26）依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查的其他情況
對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行抽查，以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主，必要時(shí)候進(jìn)行全面檢查。將檢查情況如
實(shí)記錄。安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人，其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下：
（一）總法定工作日（國(guó)家規(guī)定的法定工作日）：251天（251天×4人＝1004天）。
（二）執(zhí)法檢查工作日（對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日，總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日）：1004-160-476=368天。
（1）其他執(zhí)法工作日（實(shí)施行政許可、開(kāi)展舉報(bào)查處、事故調(diào)查處理、參與上級(jí)組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動(dòng)）：按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算，共計(jì)40天。
（2）非執(zhí)法工作日（值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假，群工日，參加黨群活動(dòng)等）：按我鎮(zhèn)前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均數(shù)測(cè)算，共計(jì)119天。
（三）執(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排：
1.執(zhí)法廠次：2人一組，每天檢查一家
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、開(kāi)展執(zhí)法行為。
本計(jì)劃實(shí)施中，如遇特殊情況可進(jìn)行小調(diào)整，當(dāng)需對(duì)執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起30日內(nèi)重新報(bào)批和備案。執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行部分調(diào)整和變更的，及時(shí)制作有關(guān)文件，存檔備查。
（一）實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)。
（二）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。
（三）檢查人員應(yīng)當(dāng)明確檢查線路和或檢查場(chǎng)所，認(rèn)真做好記錄，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
（四）檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
（五）檢查人員對(duì)涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
（六）執(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作出的處理措施必須以促進(jìn)被檢查單位生產(chǎn)安全為目的。
采取“一看、二聽(tīng)、三查、四反饋”：一聽(tīng)企業(yè)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺(tái)賬，三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，四反饋檢查結(jié)論意見(jiàn)。
為切實(shí)做好*年春節(jié)前后和市、城區(qū)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，經(jīng)城區(qū)黨委、政府研究決定，在全城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重點(diǎn)檢查領(lǐng)域
此次檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、水上交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生等。除以上重點(diǎn)領(lǐng)域外，電力、供水、燃?xì)狻⑽幕⒔逃刃袠I(yè)和系統(tǒng)，也要從各自工作實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
二、檢查的主要內(nèi)容
(一)非煤礦山安全檢查。要對(duì)炸藥庫(kù)、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等進(jìn)行一次全面的隱患排查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況。對(duì)查出的事故隱患，要加緊整改，確保萬(wàn)無(wú)一失；對(duì)短期內(nèi)難以徹底整改的，要采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控，避免發(fā)生人員傷亡事故。對(duì)存在重大事故隱患、沒(méi)有安全保障的礦山，要責(zé)令停止一切生產(chǎn)活動(dòng)。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全管理的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全情況；檢查設(shè)立在人員密集區(qū)和江河沿岸的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)的安全防范措施落實(shí)情況；凡是違反《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定、存在重大事故隱患的，要立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓或依法予以取締。
(三)煙花爆竹安全檢查。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售單位的監(jiān)督檢查，防止私炮通過(guò)合法銷售點(diǎn)流入社會(huì)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)私炮生產(chǎn)和銷售的組織者、非法生產(chǎn)原料的供應(yīng)商要依法從重從快予以嚴(yán)懲。
(四)民用爆炸物品安全檢查。主要檢查民用爆炸物品生產(chǎn)、庫(kù)存、庫(kù)區(qū)設(shè)施、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全管理制度的落實(shí)情況和安全狀況。堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、倒賣、轉(zhuǎn)借民用爆炸物品等違法違規(guī)行為，防范重特大爆炸事故的發(fā)生。
(五)道路交通安全檢查。一是切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)安全責(zé)任制的落實(shí)情況，整頓客運(yùn)車輛和駕駛員隊(duì)伍，杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛上路行駛；二是加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客貨車，特別是過(guò)境客運(yùn)車輛的檢查，嚴(yán)肅查處超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章行為；三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，嚴(yán)厲查處農(nóng)用車、拖拉機(jī)搭客載人行為，堅(jiān)決禁止無(wú)牌無(wú)證車輛上路行駛。
(六)水上交通安全檢查。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況和船主、駕駛員、渡口管理人員的培訓(xùn)情況；檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、庫(kù)區(qū)內(nèi)渡船以及渡口安全狀況；檢查低質(zhì)量船舶、非法船舶修造廠點(diǎn)、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物整治和打擊非法載客的落實(shí)情況；清查“三無(wú)”船舶；切實(shí)加強(qiáng)水上交通日常監(jiān)管，杜絕自用船、漁船等非法載客行為，確保水上交通安全。
(七)人員密集場(chǎng)所消防安全檢查。主要檢查消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況；檢查賓館、飯店、車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳等人員密集場(chǎng)所的消防安全狀況；檢查“三合一”建筑消防安全整治情況；檢大火災(zāi)事故隱患的監(jiān)控、整改以及應(yīng)急救援預(yù)案完善和演練情況。凡是疏散通道、樓梯或安全出口缺少或不通暢的、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少或不能正常使用的，消防設(shè)施和設(shè)備不按規(guī)定配備或所配備的消防器材不能正常使用的，員工集體宿舍與車間或者倉(cāng)庫(kù)設(shè)在同一建筑物內(nèi)的，在建筑物周圍搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的都必須限期改正。做到整改措施、整改期限、整改責(zé)任人“三落實(shí)”，及時(shí)消除各種重大消防安全隱患。對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患又未按要求開(kāi)展整改的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。舉辦大型公眾聚集活動(dòng)必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查、備案，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好防范工作，凡未通過(guò)消防驗(yàn)收或存在重大事故隱患的場(chǎng)所、單位，一律不得舉辦大型公眾聚集活動(dòng)，防范群死群傷事故發(fā)生。
(八)建筑施工安全檢查。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高切坡等部位的安全狀況。認(rèn)真檢查深基坑、管溝(槽)和地下作業(yè)的排水、放坡和支護(hù)情況，塔吊、物料提升機(jī)、井架(龍門(mén)架)、落地式腳手架等垂直運(yùn)輸設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況，臨時(shí)用電設(shè)施的防水防觸電裝置，地處山坡、鄰近擋土墻的施工工棚、宿舍和位于學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集地段的施工及臨時(shí)圍墻的搭設(shè)情況等，要重點(diǎn)防范高處墜落和建筑物坍塌事故。凡現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，不達(dá)到安全條件要求的一律不能恢復(fù)施工。同時(shí)要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部私房建設(shè)進(jìn)行排查、檢查，對(duì)違法、違規(guī)的私房建設(shè)予以嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決遏制私房建設(shè)事故多發(fā)勢(shì)頭。
(九)特種設(shè)備安全檢查。要對(duì)各類氣體儲(chǔ)存、充裝單位，企業(yè)大型鍋爐及高壓容器、電梯、游樂(lè)設(shè)施和運(yùn)輸危險(xiǎn)品槽車進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的安全運(yùn)行情況，檢查特種設(shè)備各項(xiàng)安全管理制度的制定和落實(shí)情況，檢查作業(yè)人員持證上崗情況。
(十)食品衛(wèi)生安全檢查。重點(diǎn)檢查賓館、飯店、學(xué)校食堂及周邊餐飲業(yè)、旅游景點(diǎn)、食品市場(chǎng)的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)食品從源頭到消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)過(guò)程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過(guò)期食品加工后再上市等違法行為，確保不發(fā)生任何食品中毒事件和其它有重大社會(huì)影響事件。
三、時(shí)間安排
這次安全生產(chǎn)大檢查分二個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查階段
*年1月21日開(kāi)始，各部門(mén)、各企事業(yè)單位開(kāi)展自檢、自查、自糾。
(二)檢查階段
*年1月24日至1月31日，由城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)人員組成檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。具體安排見(jiàn)附件《*年春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查組工作安排表》。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到層層發(fā)動(dòng)、層層布置、層層落實(shí)。特別是事故高發(fā)的行業(yè)和部位，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞，落實(shí)整改措施，切實(shí)做好事故防范工作。
(二)堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。各單位要針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，指定專人負(fù)責(zé)，采取有效措施，限期整改，及時(shí)消除事故隱患。凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件，存在重大事故隱患又未按要求進(jìn)行整改的，依法該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓，該停運(yùn)的一律停運(yùn)，該關(guān)閉取締的一律關(guān)閉取締。
(三)參加檢查的工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)、草率應(yīng)付，力戒形式主義，務(wù)求實(shí)效。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問(wèn)題，要認(rèn)真做好記錄登記，如實(shí)反映存在問(wèn)題，并提出整改措施；對(duì)嚴(yán)重違法行為要立案查處，依法嚴(yán)厲追究業(yè)主的責(zé)任，問(wèn)題涉及所在地有關(guān)部門(mén)及其工作人員的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)各單位要按照各個(gè)階段的工作部署，認(rèn)真開(kāi)展自查、自糾；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)下屬單位及所轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行檢查、督查，并對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行全面細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)檢查。各單位自查自糾結(jié)束后，要寫(xiě)出自查報(bào)告，報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)以及城區(qū)安監(jiān)局備案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要于*年2月1日前將開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況及整改工作情況報(bào)城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，由城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室審核匯總，報(bào)南寧市和城區(qū)黨委、政府。
五、其他事項(xiàng)
一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)各村、鎮(zhèn)直各單位及全鎮(zhèn)人民群眾安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全意識(shí)的普遍增強(qiáng)，促進(jìn)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展，立足于治隱患、防事故，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。加強(qiáng)事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。
二、檢查范圍、內(nèi)容、分工和方式
（一）排查治理范圍。各行政村、鎮(zhèn)直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、涉槍、涉爆、涉危等安全隱患、民爆器材、及生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；2、道路交通等行業(yè)的站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施等；3、商店、超市、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院、旅館、飯店、網(wǎng)吧等；4、危險(xiǎn)行業(yè)、加油站點(diǎn)等。
（二）排查治理重點(diǎn)內(nèi)容。在深入開(kāi)展好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各責(zé)任主體及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，具體內(nèi)容如下：
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；2、對(duì)存在較大的危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、消除落實(shí)情況；3、涉爆、涉槍、涉毒等涉危排查情況。4、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；5、道路及交通安全隱患情況；同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查各村及有關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，事故查處及責(zé)任，有關(guān)制度制定和執(zhí)行，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
三、職責(zé)分工。
實(shí)行“條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作；鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
1、由派出所、工商所、供銷社等部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全隱患排查治理工作；2、由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)段、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、超期車輛、帶病車輛隱患排查治理工作；3、由城建所負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)安全隱患的排查治理工作；4、由派出所，文化服務(wù)中心、工商所、中心校、衛(wèi)生院等部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施商店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、飯店等火災(zāi)安全隱患排查治理工作；5、由林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織實(shí)施林木火災(zāi)隱患排查治理工作；6、由農(nóng)電所負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力行業(yè)安全隱患排查治理工作；7、由派出所、工商所，負(fù)責(zé)組織實(shí)施民爆器材安全隱患排查治理工作；8、由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作；9、由中心校負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校、幼兒園等安全隱患排查治理工作；10、由工商所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品藥品安全隱患排查治理工作；11由各村委會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。并將本轄區(qū)、本單位的事故隱患登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管與集中排查整治結(jié)合起來(lái)，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）消除隱患滋生根源；
五、時(shí)間安排月日至月日，為各村、各單位自查自糾階段。
月5日至月日，為各村、各單位整改提高階段。
月日至月日 ，為鎮(zhèn)政府督查階段，鎮(zhèn)政府將派出督查組，分區(qū)域、分行業(yè)進(jìn)行督查。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村、各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府及主管部門(mén)報(bào)告。
（二）突出重點(diǎn)，全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個(gè)重點(diǎn)，即交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)；汛期、各村集會(huì)要切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。
為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，防范遏制重特大事故，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（明電〔*〕16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《國(guó)辦通知》）的部署，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室定于11月中下旬至12月上中旬組織開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作督查組，對(duì)部分地區(qū)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作進(jìn)行督查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查方式和范圍
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織綜合督查組和專項(xiàng)督查組，對(duì)部分省（區(qū)、市）和有關(guān)中央企業(yè)進(jìn)行督查。
綜合督查組以煤礦為重點(diǎn)，對(duì)****等14個(gè)省（市）開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”的情況進(jìn)行督查。
專項(xiàng)督查組由國(guó)務(wù)院安委會(huì)相關(guān)成員單位根據(jù)道路交通、消防、建筑、鐵路、民航、水上交通、水利、電力、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”和重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查的具體情況進(jìn)行安排組織。
二、督查內(nèi)容
（一）綜合督查組
1．地方各級(jí)人民政府及各類企業(yè)對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位，尤其是前一階段查出、目前尚存的1.7萬(wàn)余項(xiàng)重大隱患是否已經(jīng)整改消號(hào)。對(duì)少數(shù)一時(shí)難以治理的重大隱患是否列入了整改計(jì)劃，落實(shí)了資金、責(zé)任人以及整改期限；是否制定了應(yīng)急救援預(yù)案，并采取了監(jiān)控措施。對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組上次督查行動(dòng)中指出的重大隱患和突出問(wèn)題是否整改到位。
2．地方各級(jí)人民政府是否組織開(kāi)展了“回頭看”再檢查，指導(dǎo)和督促本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下的中小企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和近期發(fā)生較大以上事故的企業(yè)進(jìn)行了隱患排查治理“補(bǔ)課”，認(rèn)真排查和整改了事故隱患。
3．煤礦整頓關(guān)閉的情況。重點(diǎn)督查已列入第三批公告關(guān)閉名單礦井的相關(guān)證照是否被吊銷，是否按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實(shí)、關(guān)死；資源整合是否規(guī)范，納入整合對(duì)象的礦井是否已進(jìn)入整合程序；是否存在借整合、技改之名私自生產(chǎn)或邊改造邊生產(chǎn)的情況。
4．煤礦瓦斯治理的情況。煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、高瓦斯和突出礦井瓦斯抽采以及國(guó)債資金扶持安全技改項(xiàng)目進(jìn)展情況；各類煤礦完善井下通風(fēng)系統(tǒng)和落實(shí)“四位一體”綜合防突措施的情況；落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)井下基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)措施情況。
5．各地區(qū)落實(shí)〔*〕58號(hào)文件，結(jié)合“專項(xiàng)行動(dòng)”，組織開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查工作的情況，特別是對(duì)120萬(wàn)噸/年及其以上大型煤礦的隱患排查治理情況。
6．落實(shí)今冬明春對(duì)有關(guān)防洪防汛、防坍塌、防泥石流等存在隱患點(diǎn)的除險(xiǎn)加固情況；建立和完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，以及完善事故應(yīng)急預(yù)案的情況。
7．打擊“三非”工作和事故查處及責(zé)任追究的情況。對(duì)已排查而未處理的“三非”窩點(diǎn)是否依法取締并嚴(yán)肅進(jìn)行了查處；是否按照“四不放過(guò)”原則對(duì)近期發(fā)生的重大事故進(jìn)行了查處，并嚴(yán)肅追究了相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任；是否認(rèn)真吸取了事故教訓(xùn)，舉一反三，制定并落實(shí)了有針對(duì)性的防范措施。
8．各地區(qū)、各企業(yè)在隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，探索和建立健全重大隱患排查治理分級(jí)監(jiān)管和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的情況。
（二）專項(xiàng)督查組
道路交通、消防專項(xiàng)督查：道路危險(xiǎn)點(diǎn)段與道路交通安全設(shè)施整治情況和農(nóng)村交通安全等；人員密集場(chǎng)所的消防安全和“三合一”、“多合一”重大安全隱患的排查治理等。
建筑專項(xiàng)督查：城市橋梁安全隱患排查治理和城市軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)情況等。
水上交通專項(xiàng)督查：船舶防碰撞防泄漏、以橋梁為重點(diǎn)的道路交通設(shè)施隱患排查治理情況和水運(yùn)工程安全等。
水利專項(xiàng)督查：大型水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘水壩、泵站水利設(shè)施的隱患排查治理情況等。
電力專項(xiàng)督查：電力安全生產(chǎn)重大隱患整改、重要電力設(shè)施安全隱患排查和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等。
漁業(yè)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)督查：漁船、農(nóng)用船舶、農(nóng)機(jī)安全及落實(shí)重大隱患排查治理情況等。
煤礦專項(xiàng)督查：煤礦瓦斯治理及隱患排查治理情況等。
非煤礦山專項(xiàng)督查：冶金、有色行業(yè)隱患排查治理和尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作情況等。
危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)督查：化工建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”情況等。
煙花爆竹專項(xiàng)督查：煙花爆竹生產(chǎn)旺季安全生產(chǎn)及“打非”情況等。
鐵路、民航專項(xiàng)督查由鐵道部、民航總局根據(jù)工作情況確定督查內(nèi)容。
三、督查方法
1．聽(tīng)取匯報(bào)，查閱資料。督查組要全面聽(tīng)取所到地區(qū)的工作匯報(bào)，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
2．突出重點(diǎn)，實(shí)地抽查。督查工作要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患，通過(guò)督查與抽查，掌握實(shí)情，取得實(shí)效。
3．發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé)，限期解決，及時(shí)消除事故隱患，并把整改情況及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
4．交流情況，提出建議。督查結(jié)束后，要向被督查的地方人民政府、相關(guān)部門(mén)和單位反饋督查意見(jiàn)，指出問(wèn)題，提出建議。
四、督查組的組成
（一）綜合督查組
共組成7個(gè)綜合督查組，由國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)和相關(guān)單位的相關(guān)同志參加。每組10人左右，配備2名記者。
（二）專項(xiàng)督查組
煤礦、冶金有色企業(yè)、化工建設(shè)項(xiàng)目、煙花爆竹專項(xiàng)督查由國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局組織。
尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作督查由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家安全監(jiān)管總局四部門(mén)聯(lián)合組織。
道路交通、消防安全督查由公安部會(huì)同安全監(jiān)管總局等部門(mén)組織實(shí)施。
水利安全專項(xiàng)督查由水利部和安全監(jiān)管總局聯(lián)合組織。
電力安全專項(xiàng)督查由電監(jiān)會(huì)和國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合組織。
建筑、水上交通、鐵路、漁業(yè)農(nóng)機(jī)、民航專項(xiàng)督查由國(guó)務(wù)院安委會(huì)相關(guān)成員單位根據(jù)各自工作情況自行組織，安全監(jiān)管總局配合。
五、時(shí)間安排
綜合督查組從11月中旬陸續(xù)出發(fā)，12月15日前返回。每組督查時(shí)間為10天。
六、有關(guān)事項(xiàng)
1．各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視這次督查，在認(rèn)真自查的同時(shí)，積極配合督查組開(kāi)展工作。
2．專項(xiàng)督查組的具體督查方案、日程安排以及人員名單由組織單位另行通知。
3．參加督查人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，廉潔自律，接受監(jiān)督。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全管理漏洞，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體要求
認(rèn)真貫徹中央和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，在前期自查排查的基礎(chǔ)上，組織“回頭看”認(rèn)真查找和解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)從源頭上治理排除各類隱患；進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，健全并落實(shí)安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)扎實(shí)有效的事故隱患排查整改，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、檢點(diǎn)
全市發(fā)、供電企業(yè)和民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
四、檢查內(nèi)容
全市發(fā)、供電企業(yè)和民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，落實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，對(duì)排查出的隱患問(wèn)題按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，做到檢查不留死角、全程不走過(guò)場(chǎng)，逐項(xiàng)排查，逐條整改。排點(diǎn)如下：
（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、執(zhí)行情況；
（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
（三）企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、裝置的完好狀況及管理維護(hù)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；
（四）危險(xiǎn)性大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、輸送管道、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；
（五）存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控預(yù)警制度落實(shí)情況；
（六）安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；
（七）應(yīng)急處置預(yù)案制定、演練和救援物資配備及維護(hù)情況；
（八）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同設(shè)計(jì)、同施工、同使用）執(zhí)行情況。
（九）對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
在確保重點(diǎn)排查到位的基礎(chǔ)上，要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，開(kāi)展專業(yè)排查。民爆器材生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域突出排查“四超”專項(xiàng)整治；技改實(shí)施及安全管理；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)。電力行業(yè)突出排查預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證迎峰度夏電力安全；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞保證電力施工安全；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備安全。
五、檢查時(shí)間和步驟
根據(jù)市政府《市各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》要求，以全市發(fā)、供電企業(yè)和民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)為檢點(diǎn)，按照企業(yè)自查自糾、督查整改、總結(jié)提升三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）自查自糾階段（6月13日至8月20日）。在前期自查、排查的基礎(chǔ)上，組織“回頭看”，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，將安全大檢查落實(shí)到車間、班組，深入排查治理各類隱患，落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）監(jiān)控措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，健全防控體系。有效防范各類事故發(fā)生。
（二）督查整改階段（8月21日至9月15日）。由市經(jīng)信委牽頭組織專業(yè)人員對(duì)電力、民爆行業(yè)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)企業(yè)自查隱患的整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”情況進(jìn)行檢查，對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)施跟蹤督辦。
（三）總結(jié)提升階段（9月16日至9月30日）。各縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要認(rèn)真分析、及時(shí)解決大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)大檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步端正態(tài)度，改進(jìn)作風(fēng)，不斷深化工作成果。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市經(jīng)信委成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)；徐毓敏，副組長(zhǎng)：陸體洋、謝方寶，成員：張其兵、武港生、馬士旭、周余忠。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)檢查和工作督查。各縣區(qū)要按照屬地管理原則，認(rèn)真督促所屬各單位搞好自查工作。要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，組織好條線的安全檢查，根據(jù)主管行業(yè)和領(lǐng)域事故發(fā)生的規(guī)律和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，扎實(shí)深入開(kāi)展安全檢查和工作督查，確保本行業(yè)和領(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn)。各重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保責(zé)任到位、管理到位，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
近日，省安委會(huì)和水利部都相繼下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知，8月30日下午，國(guó)務(wù)院安委辦召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員部署視頻會(huì)議，會(huì)后，省安委會(huì)接著召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，就開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查確保國(guó)慶期間安全穩(wěn)定工作進(jìn)行專門(mén)部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上述會(huì)議和文件精神，現(xiàn)就國(guó)慶前我省水利安全生產(chǎn)大檢查工作提出如下要求：
一、檢查目的
通過(guò)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的要求，推進(jìn)水利“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，推動(dòng)水利生產(chǎn)安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治和安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)水利安全生產(chǎn)措施，提高水利安全生產(chǎn)管理水平，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，進(jìn)一步減少較大和一般安全事故，確保水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)施。重點(diǎn)是水利工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、水工機(jī)電設(shè)備、水利科研實(shí)驗(yàn)、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域以及隱患突出、安全事故多發(fā)的地區(qū)、單位。
三、檢查主要內(nèi)容
（一）各級(jí)水行政主管部門(mén)和各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)省政府和省廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列文件精神，和水利部及省廳關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、切實(shí)加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作情況。
（二）各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況；安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；事故隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督辦情況；應(yīng)急管理工作落實(shí)和應(yīng)急預(yù)案制定情況；職工（包括農(nóng)民工）安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；事故報(bào)告、處理和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況等。
（三）重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
1、水利工程建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)防墜落、防垮冒倒塌措施情況。工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程應(yīng)急管理和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)源的安全防范措施；小水電站建設(shè)、農(nóng)村水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造等施工安全。
2、水利工程運(yùn)行。以病險(xiǎn)水庫(kù)，邊遠(yuǎn)地區(qū)中、小型水庫(kù)安全運(yùn)行為重點(diǎn)。各類水利工程尤其是水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度；泄洪建筑物安全運(yùn)行；水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施；水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定、事故轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和救援演練；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固安全措施、施工安排、建設(shè)管理、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案；小型水庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員和日常巡查；閘門(mén)啟閉設(shè)備等水利工程設(shè)備使用和維護(hù)情況。
3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行。小水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)和違規(guī)水電站清理整改；水庫(kù)電站和在建工程安全度汛措施；已建電站安全管理分類和“兩票三制”執(zhí)行情況；小水電運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全運(yùn)行；農(nóng)村水電設(shè)備檢修、試驗(yàn)和供電區(qū)安全供電情況。
4、水文測(cè)驗(yàn)。以水上、高空水文野外作業(yè)為重點(diǎn)。水文測(cè)船定期檢查、維修和消防救生設(shè)備、堵漏器材配備；流量測(cè)驗(yàn)纜道設(shè)施（塔架）安全；涉水作業(yè)安全防護(hù)和救生器具穿戴；水文測(cè)驗(yàn)危險(xiǎn)緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案；水文作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。
5、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。以野外勘測(cè)、測(cè)量作業(yè)為重點(diǎn)。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案；山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測(cè)與防治。
6、水利科研與檢驗(yàn)。水利試驗(yàn)廳（室）和儀器設(shè)備安全管理措施；大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；有毒化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理和防護(hù)。
7、人員密集場(chǎng)所：以防范火災(zāi)、爆炸事故和防止踩踏事故為重點(diǎn)。賓館、招待所、培訓(xùn)中心、職工醫(yī)院、幼兒園、辦公場(chǎng)所、職工食堂、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所安全措施、消防器材配備、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練情況。水利旅游有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置；旅游預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、游人疏導(dǎo)和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；水上旅游設(shè)施、船舶和操作人員安全保證。
（四）按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，認(rèn)真進(jìn)行事故查處，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施情況。
（五）落實(shí)國(guó)慶60周年慶祝活動(dòng)期間安全保障措施，加強(qiáng)水利安全監(jiān)管工作情況；加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設(shè)施的安全監(jiān)管情況；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急裝備物資的情況。
四、檢查時(shí)間及方式
9月份，各市、州水利（水務(wù)）局，廳直屬各單位，廳機(jī)關(guān)各部門(mén)組織本單位及本轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面自查并加強(qiáng)檢查，同時(shí)對(duì)下級(jí)和歸口管理單位開(kāi)展檢查情況進(jìn)行抽查。9月中下旬，我廳組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)督查（另行通知）。
各地區(qū)、各單位、各部門(mén)此次大檢查要采取單位自查與上級(jí)主管部門(mén)督查相結(jié)合、全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合、督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合，通過(guò)形式多樣的檢查活動(dòng)，強(qiáng)化督查督辦，督促和推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任，加大整改力度，確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年是國(guó)慶60周年，全省水利系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性，把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，制定周密的檢查方案，把檢查工作落實(shí)到每一個(gè)單位，不留空白，不留死角。主要負(fù)責(zé)人一定要親自參加、深入一線，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防止檢查、督查工作走過(guò)場(chǎng)和形式主義。特別是各市、州水利（水務(wù)）局、廳安全生產(chǎn)各歸口管理單位的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是要對(duì)本地區(qū)、被歸口管理單位如何做好國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)工作提出明確要求；二是要對(duì)本地區(qū)、被歸口管理單位安全隱患排查整改工作進(jìn)行指導(dǎo)；三是要認(rèn)真開(kāi)展督查工作。
（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各地區(qū)、各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo)，要以此次大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步督促和指導(dǎo)各單位認(rèn)真開(kāi)展安全隱患的自查整改，強(qiáng)化安全監(jiān)管。要結(jié)合病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固檢查、違規(guī)小水電站清理整改等專項(xiàng)檢查工作，做好安全隱患排查和治理工作，加大事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)事故防范能力，深化安全整治，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。確保不發(fā)生重特大安全事故，確保人民群眾過(guò)一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的國(guó)慶節(jié)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照企業(yè)全面自查，行業(yè)重點(diǎn)檢查，政府重點(diǎn)督查的原則，突出高危行業(yè)和重點(diǎn)域，廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。通過(guò)此次安全生產(chǎn)檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)任”和“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)，促進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開(kāi)展，全面深入細(xì)致地排查治理現(xiàn)存隱患，依法從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)違法行為，最大限度降低安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保本系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、檢點(diǎn)和主要內(nèi)容
檢查的重點(diǎn)：馬關(guān)縣興源礦業(yè)有限責(zé)任公司、馬關(guān)縣興達(dá)水泥有限責(zé)任公司、馬關(guān)縣信華醫(yī)藥有限責(zé)任公司、馬關(guān)縣鼎鑫屠宰有限責(zé)任公司、云南中金共和資源有限責(zé)任公司馬關(guān)分公司、馬關(guān)縣農(nóng)具廠、馬關(guān)縣磁選廠、馬關(guān)白馬化肥廠、縣內(nèi)已建電站。
檢查的主要內(nèi)容：
1、各企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣安全生產(chǎn)會(huì)議、文件精神情況；各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況；
2、各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立完善情況，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀情況。
3、各類安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況，省、州、縣人民政府掛牌督辦的重大隱患整改落實(shí)情況。
4、各企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完善情況。
5、各企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任狀進(jìn)行半年和年度量化考核。
三、檢查時(shí)間和方式
檢查時(shí)間：本通知下發(fā)之日起至12月31日。按照元旦、春運(yùn)、春節(jié)、“兩會(huì)”、州慶、“五一”、“六月安全生產(chǎn)月”、“十一”黃金周、雨季等重要時(shí)期，采取企業(yè)自查、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局組成檢查組檢查的方式，適時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。
四、工作要求
（一）精心組織，周密部署。各企業(yè)要充分開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的檢查方案并組織實(shí)施好。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面進(jìn)行隱患排查和整改治理，確保安全生產(chǎn)。對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé)，檢查流于形式，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的企業(yè)，縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局向縣安委辦上報(bào)工作情況，由縣政府督查督辦。
（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查。對(duì)隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)要實(shí)施重點(diǎn)檢查，要嚴(yán)格細(xì)致認(rèn)真排點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、跟蹤落實(shí)。對(duì)于拒不整改或整改不力的，要依法嚴(yán)肅處理。
（三）嚴(yán)格值守，強(qiáng)化防范。在節(jié)日、汛期期間，各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案，建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶救和妥善處置，并按程序、按時(shí)如實(shí)上報(bào)。
一、檢查時(shí)間
交叉檢查及時(shí)間為每季度第一個(gè)月，第一輪交叉檢查時(shí)間為元月18日—29日。
二、檢查內(nèi)容
（一）對(duì)局屬各單位檢查的內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)日常檢查及重大安全隱患的處理情況；
2、“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)情況；
3、2016年度春運(yùn)安全工作組織實(shí)施開(kāi)展情況；
4、應(yīng)急管理情況；
5、本輪交叉檢查落實(shí)情況；
6、其他需要檢查的內(nèi)容。
（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查的內(nèi)容
1、無(wú)證、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，違章、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；
2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況（包括：人員配備、內(nèi)部管理、安全投入、隱患整治、宣傳教育、應(yīng)急救援、值班值守等）；
3、各項(xiàng)安全制度落實(shí)情況（包括2、4、8法則，長(zhǎng)途客車凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)禁行制度，GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度、三不進(jìn)站、六不出站制度，簽單發(fā)航制度，港口碼頭責(zé)任制度，郵政快遞查驗(yàn)制度等）；
4、渡口設(shè)立的永久性《渡口守則牌》、安全警示牌、安全管理責(zé)任牌及停航封渡水位線情況；
5、客渡船、貨物運(yùn)輸船船體質(zhì)量、船舶證書(shū)、船員適任證書(shū)、船員配備、消防救生設(shè)備、船舶標(biāo)識(shí)（船名、船籍港、載重線、乘客定額標(biāo)志）情況；
6、施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證書(shū)情況，違規(guī)托管、代管、掛靠情況，落實(shí)安全監(jiān)管制度和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施情況；
7、公路標(biāo)牌、標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施情況，橋梁安全隱患情況和超限超載整治情況。
三、檢查方式
交叉檢查由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)局屬各單位分頭組織實(shí)施。交叉檢查企業(yè)數(shù)量不低于轄區(qū)或本行業(yè)企業(yè)總數(shù)的20%，檢查結(jié)束后要依法依規(guī)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)。
將組織綜合督查組，重點(diǎn)督查安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、交叉檢查推進(jìn)情況和隱患排查整改情況。綜合督查采取明查暗訪相結(jié)合，主要以暗訪為主。
四、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，必須牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想理念，要充分認(rèn)識(shí)這次安全生產(chǎn)交叉檢查和綜合督查的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。各單位要按照本方案要求，細(xì)化重點(diǎn)檢查和整治的內(nèi)容，制定本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案，于1月20日前報(bào)送縣局安全股。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展全面、系統(tǒng)、徹底的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，防范和消除各類安全隱患特別是重大隱患，促進(jìn)事故隱患的及時(shí)整改、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)、促進(jìn)企業(yè)事故防范能力的提高、促進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的提升。努力實(shí)現(xiàn)減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故的工作目標(biāo)，確保全年安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)（事故事件、死亡、受傷、損失）實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。
二、檢查范圍和重點(diǎn)
這次全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)范圍為：橡塑、機(jī)械、紡織等行業(yè)企業(yè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的檢點(diǎn)：
1、是否層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
2、是否依法配備安全生產(chǎn)管理人員，并照片上墻。
3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否取得資格證。
4、是否建立安全生產(chǎn)隱患排查制度并認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作。
5、是否建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度并認(rèn)真落實(shí)企業(yè)員工“三級(jí)”教育等規(guī)定。
6、是否制定各項(xiàng)安全管理制度及設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程并予以上墻。
7、是否按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案并開(kāi)展演練。
企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢點(diǎn)：
1、用電線路、用電設(shè)備、接線閘刀、漏電和觸電保護(hù)裝置等是否符合規(guī)定要求。
2、生產(chǎn)車間內(nèi)的設(shè)備間距和操作空間是否符合規(guī)定要求；機(jī)械設(shè)備的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、齒輪咬合、聯(lián)軸器、操作平、坑等危險(xiǎn)部位和場(chǎng)所，是否按照“有輪必有罩、有軸必有套，臨邊有欄、臨口有蓋”的原則安裝安全防護(hù)設(shè)施。
3、金屬切削和沖、剪、壓機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、砂輪機(jī)、電焊機(jī)等設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，是否按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置。
4、焊接切割工業(yè)氣瓶的壓力表、安全閥是否定期檢測(cè)，氣瓶運(yùn)輸和擺放是否符合規(guī)定要求。
5、壓力容器、鍋爐、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備是否取得使用證，是否經(jīng)過(guò)定期檢測(cè)并在檢測(cè)周期內(nèi)使用。
6、特種作業(yè)人員是否持證上崗。
7、危險(xiǎn)物品是否按規(guī)定管理和使用。
8、登高作業(yè)及維修，是否按要求制定登高作業(yè)管理制度，有無(wú)防墜落措施等。
9、粉塵作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)、除塵、防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施是否齊全有效。
10、有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、照明、氣體檢測(cè)、防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施是否齊全完好，是否對(duì)作業(yè)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備。
11、作業(yè)場(chǎng)所物料堆放是否有序，通道是否暢通。
12、是否按規(guī)定配置消防器材，并確保生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿不在同一建筑物內(nèi)。
13、建筑物、重要設(shè)備是否定期防雷檢測(cè)。
14、從業(yè)人員是否按規(guī)定領(lǐng)取和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
15、是否存在其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
三、實(shí)施步驟
本次大檢查按照屬地監(jiān)管原則，采取企業(yè)自查、政府監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各辦事處、部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促本轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)做好安全生產(chǎn)大檢查。
工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查從4月初開(kāi)始，為期2個(gè)月，具體分四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（4月1日至10日）。各辦事處、部門(mén)按照本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)和宣傳工作，營(yíng)造聲勢(shì)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)參與的積極性和主動(dòng)性，
（二）自查自糾階段（4月11日至5月10日）。各辦事處、部門(mén)組織本轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求以及本方案中確定的檢點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位的隱患排查，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保整改到位。
（三）監(jiān)督檢查階段（5月11日至20日）。各辦事處、部門(mén)抽調(diào)人員，成立檢查組，對(duì)轄區(qū)企業(yè)展開(kāi)拉網(wǎng)式、地毯式地排查，做到不留死角。對(duì)排查出的安全隱患，本著從快的原則，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整改。對(duì)自查不力的企業(yè)，根據(jù)法律法規(guī)從重予以處罰。
（四）督查總結(jié)階段（5月20日至30日）。縣安監(jiān)局會(huì)同縣經(jīng)信局組織對(duì)我鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況進(jìn)行抽查，總結(jié)大檢查活動(dòng)中的有效措施和方法，并結(jié)合大檢查工作的實(shí)效進(jìn)行通報(bào)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各辦事處、部門(mén)要把做好工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前的重要任務(wù)，作為減少和控制工貿(mào)領(lǐng)域安全事故的重要措施，充分認(rèn)識(shí)此次安全生產(chǎn)大檢查的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任和措施。我鎮(zhèn)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，集中人力物力，確保大檢查工作落到實(shí)處。
（二）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各辦事處、部門(mén)要根據(jù)本方案要求，將安全生產(chǎn)大檢查與“隱患排查”、“打非治違“等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)本地實(shí)際，細(xì)化任務(wù)措施，增強(qiáng)本次大檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。要確保大檢查全面徹底，絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，絕不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，絕不留下任何一個(gè)隱患。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的大檢查，進(jìn)一步掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，改善企業(yè)安全生產(chǎn)工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
（三）嚴(yán)肅認(rèn)真，邊整邊改。各辦事處、部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神以檢查促整改，不玩虛招、不走過(guò)場(chǎng)。督促企業(yè)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時(shí)不能整改的
