時間:2023-06-02 09:21:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司安全教育培訓,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
安全生產發展新動向,1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策。安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
安全管理,5.安全教育培訓計劃目的強化安全生產意識。搞好安全生產。
二、項目經理
項目安全管理制度,1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策。施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
安全管理,5.安全教育培訓計劃目的強化安全生產意識。搞好安全生產。
三、安全員
公司安全管理制度,1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策。施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
安全管理,5.安全教育培訓目的強化安全生產意識。搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
安全生產常識,1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度。施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
每個工程培訓次數不少于2次。3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排。
4.培訓地點:工程所在地會議室
安全操作技能,5.安全教育培訓目的強化安全生產和保護他人意識。搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作。可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
安全教育培訓對象:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司各項安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產月期間。上級主管部門組織的培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司各項安全管理制度,安全生產基本常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓時間根據在建工程進度進行安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,提高安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓實施措施:
充分發揮各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、各項目部。充分發揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作進行綜合管理,可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產實際需要相結合。
一、培訓對象
1、項目經理、總工程師、副經理。
2、項目部安全管理人員。
3、施工一線全體參戰人員。
4、涉爆人員。
二、培訓組織形式
公司級安全教育由指揮部安全總監或安質部部長負責教育,項目部和班組級的安全教育由本項目安質部負責教育,專項安全教育由相關部門進行教育。
三、培訓內容
(一)公司級安全教育
1、企業安全生產法律、法規及政策。
2、企業安全生產制度及安全紀律。
3、重大事故教訓,事故案例剖析。
(二)項目部級安全教育
1、現場施工安全知識、制度、規定及必須遵守事項。
2、各工種安全技術操作規程。
3、防火、消毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處理和應急預案。
4、防護用品的使用。
5、地鐵施工安全知識。
(三)班組(崗位)級安全教育
1、本班組作業特點及安全操作規程。
2、班組安全活動制度及紀律。
3、安全防護裝置(設施)及個人防護用品的使用。
4、地鐵施工安全知識。
四、培訓要求
1、每位員工進場后必須接受公司、項目部和班組“三級安全教育”。
2、對員工進行崗前、工中、季節性等安全教育培訓。
3、特殊工種進行專項安全教育培訓,考試合格后上崗,不合格需繼續教育培訓。
4、危險源發生變化時,及時進行再教育培訓。
5、開展民工夜校平臺,組織觀看安全教育影片。
6、全體員工經過16課時以上的安全教育后,由項目部安質部組織進行安全考試,考試合格頒發“上崗卡”,不合格需繼續教育,合格后上崗。
五、培訓資料歸檔
安全教育培訓資料由安質部負責統一歸檔管理,并及時做好臺帳;其資料內容包括:“三級安全教育登記表”,安全教育簽到表、安全教育人員統計表、各級安全教育資料、安全考試試卷等。
1.培訓管理不夠完善
化工企業在對員工的安全教育培訓上還共存的一個不足是對于培訓的管理不夠完善。首先,對于培訓對象不做任何區分,安全培訓全員參與,導致的效果是各層的員工們走馬觀花似的聽講培訓課程,這種不分管理人員、技術人員、操作人員的統一培訓,自然不會有很好的效果。不同的職工在日常工作中面對著不同的對象,所面臨的安全方面的問題自然有所不同,所以如果籠統地進行培訓,必然不會有具體的效果。
2.不注重培訓的內容和形式
并非所有的化工企業都可以采用統一性的培訓方式,在內容上也不能一模一樣,畢竟每一個化工企業都有其自身的特點存在。在對本企業員工進行安全教育培訓的時候要做到因地制宜、因人制宜,根據對自身特點的分析,設置一套適宜的培訓方案,并且嚴格落到實處。化工企業需要不斷豐富化工安全教育培訓的形式,不斷探索培訓的內容和有效形式,例如可采取多媒體、板報等多種方式。
二、化工企業員工安全教育培訓工作對策
1.轉變思想觀念
部分化工企業存在的對于員工安全教育培訓的意識應當加以轉變。對于化工企業而言,做好生產并不是全部,做好安全生產才是第一要務。因此,化工企業在想著利用各種舉措搞好生產的同時,不可忽略安全教育對于化工企業發展的重要意義。化工企業需要樹立起長期安全培訓的思想觀念,以安全培訓帶動安全生產,從而最終推動企業的有序發展。作為化工企業的員工,也需要擺正對于安全培訓的態度,處理好工作和對接受安全教育培訓之間的關系,積極主動地參與安全教育培訓。
2.搜集培訓資源
對于化工企業安全教育培訓工作,首先化工企業自身需要意識到其重要性。然后,可以搜集各種有利的培訓資源,以幫助企業自身在培訓方面有所發展。例如,可以尋求政府的幫助和當地科研院校的幫助,邀請專業人士參與到對企業員工安全教育培訓的工作之中。力求建立結構合理的管理培訓隊伍,培訓出具備安全知識的技術人員、操作人員以及管理人員。
3.豐富培訓形式
從培訓形式上來講,化工企業應該擺脫過去陳舊的培訓方法,探索出更加符合時代特點和員工新意的安全教育培訓模式。整合安全教育的知識點,在培訓上有所創新,從而加深員工們對于知識和預防步驟的印象。例如,多媒體網絡技術、云技術就是很好的輔助工具,可以用來創新培訓模式。
三、化工企業員工安全教育培訓模式探索
1“.我要安全”模式
有統計資料顯示:98%的事故是人為因素引起的。化工公司應當首先以人為本,做到從新職工入廠培訓第一關抓起,無論年齡大小、無論以前從事化工生產多長時間,72小時安全培訓一時都少不了,目的在于讓每一個員工端正安全態度,真正做到“我要安全”。從員工對于安全教育培訓的態度抓起,以正確的方法培養其形成良好的習慣,自覺參與到安全教育培訓之中。
2“.廣度覆蓋”模式
化工企業安全教育并非只是管理者應有的責任,每一位員工都應當又對安全防范的意識。因此,在企業開展安全教育培訓的時候,員工應當有自覺參與的意識,培訓管理的引導,使得安全教育培訓能夠達到“廣度覆蓋”的效果,從而逐步引導員工自覺參與到安全教育之中。
3“.逐級落實”模式
關鍵詞:安全培訓 目標 效果 質量
近年來,我處始終把員工安全教育培訓工作放在企業發展建設的重要位置。去年,共開辦各類培訓班18期/次,參培人員1382人/次。其中新《安規》競賽培訓抽考5次,特殊工種(電工)取證培訓兩期共71人,特行非電工取證培訓120人,企業環境、員工職業健康培訓150人,全員計劃培訓率達到100%,培訓合格率100%。獲石家莊供電公司標準化建設活動競賽“十佳”獎一項,“五小”成果推廣應用獎一項。主要做法是:
1 制定培訓計劃明確培訓目標
年度員工培訓計劃,是企業開展安全教育培訓工作的指導性文件,也是一個單位、一個部門對員工一年來所從事教育培訓活動的一個縮影。借助年度培訓計劃這個目標平臺,能較好地落實單位培訓進度、優化培訓管理、檢驗培訓效果。近年來,結合市供電公司、思凱電力建設中心強化安全教育培訓工作的具體要求,進一步完善了我們自身的教育培訓制度,規范了安全教育培訓管理,每年召開一次員工教育培訓工作會議,及時解決培訓中出現的問題。在每年的十二月份開始著手制定下年度《員工安全教育培訓計劃》,次年初按規定時間上報主管部門。從而明確了單位本年度教育培訓的內容、重點、目標、步驟、措施、要求。具體操作時易實施、能考核,增強了單位安全教育培訓的針對性和實效性。同時還能較好地檢查、督導單位所屬班組培訓的進展以及按計劃規定時間組織實施情況,使年度培訓計劃在保證單位培訓質量和效果的前提下,得以按進度逐月完成。確保了年度安全教育培訓工作有條不紊的進行。
2 豐富培訓內容注重培訓效果
為適應企業改革和安全生產形勢發展的需要,我處安全教育培訓工作始終堅持這樣一條主線,那就是:注重實際面向生產現場,在培訓內容上突出實用性。
一是抓安全法規培訓。每年春檢前的《安規》、“一卡”、“兩票”以及有關法律法規的培訓,單位領導都要親自授課,其意義就是要通過自身的參與和學習,強化安全意識,從而使每位員工正真認識到安全的重要性和必要性,在實際工作中牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全理念。員工安全思想的主觀能動性得到了提高和升華。在本企業范圍內營造出人人遵章守紀、愛崗敬業、關注安全、關愛生命的輿論氛圍,徹底從源頭堵住了事故隱患和漏洞,為企業的安全管理打下了堅實的基礎。
二是抓工前階段培訓。在每年的季節性施工接點和較大的施工項目開工前,如城市配網工程、政府里程碑工程等,我們都要事先對其施工管理人員、班組一線員工進行一次標準化作業流程、現場作業注意事項、工程事故預防等相關知識的應急培訓。較好的把住了各個工程關鍵時期和關鍵環節施工的質量關和安全關。
三是抓轉崗員工培訓。對新轉崗的員工,我們首先對其進行崗前封閉式培訓和崗位基礎知識培訓,提升了他們基本的應急處置能力。同時每年做到有計劃地對轉崗員工進行基礎理論知識,安全教育知識、專業技術和技能等集中培訓授課,并對其要掌握的最基本的安全生產常識、本崗位最基本的安全操作技能,現場危險點和常用的安全工器具使用方法等,定期進行理論考試。經考試合格成績優秀者,公司將優先聘用到重要生產崗位上工作。近兩年來,先后有16名轉崗員工通過專業理論考試和綜合能力測評,走上了工作負責人的崗位,另有15名助手工,經考評后也跨進了專業工的行列,轉崗培訓取得了預期的培訓效果。
四是抓常規專題培訓。將系統內的基本安全規章、施工作業流程、作業標準、事故處理、實操技能、事故案例、以及非正常氣候情況下的作業流程等本崗位應知應會,作為日常培訓學習內容,在班組開展“周五一題、一案例”、班前班后會等各種安全教育培訓活動,提高了員工個人技能和標準化作業水平。我們的常規專題培訓活動富有成效,實現了預期的培訓目的。
3 創新培訓方式保證培訓質量
生產經營施工單位的安全教育培訓工作,有著自身的特殊規律,只有把握好從業人員的特點,找準培訓工作中的“要點、難點和盲點”,安全教育培訓才能更具針對性、實用性,在生產經營活動中產生實質效果。
把安全教育培訓工作與安全生產實際緊密結合,就要做到安全生產現場需要什么人就著力培訓什么人,哪些方面薄弱就在哪個方面下功夫,緊緊抓住安全生產實際中的關鍵點,對癥下藥,不斷創新培訓形式和培訓方法。并以崗位為平臺,以實踐為課堂,做到了“五個結合”。一是把培訓計劃和施工一線生產實際相結合;二是把理論知識和實際操作相結合;三是職業技能培訓與職業技能鑒定相結合;四是把事故案例剖析與法律法規、操作規程學習相結合;五是以公司集中組織培訓與個人自主學習相結合。
針對在職員工的特點,“投其所好”,采取有針對性的培訓,實行“動態”安全教育培訓形式,即:培訓地點不僅僅只放在室內進行,同時也把專業實操培訓搬到了敷設電纜工地、線路遷改、箱變安裝、高壓試驗、土建施工等一線場所。增加了員工的感性認識,促進了理論與實踐相互結合。充分挖掘內部潛力,讓富有生產經驗和實踐經驗的安全專責、班組長在生產現場直接講授,采取現場提問和互動的培訓方式,激勵了員工動眼、動腦、動口、動手的積極性,使之寓教于樂,深入淺出,通俗易懂。增強了員工的學習趣味性。這種現場啟發式培訓方式,得到了各班組的一致認同,提高了員工基本技能和現場識別隱患、排除隱患、自救、互救的保安能力。從而為安全教育培訓的有效開展提供了支撐,保證了培訓質量。
4 今后的改進方向
4.1 加強制度化建設,逐步實現培訓工作的標準化,使安全培訓工作走上正規化道路。
4.2 堅持圍繞本企業生產經營任務,開展好特色化專題培訓。
4.3 針對在職員工的特點,不斷創新培訓方式、方法,強化培訓效果,切實提高員工綜合素質,實現企業健康、穩定和長遠發展。
歷年來,供水安全事故在各大城市屢見不鮮,以下幾個案例為近期較為典型的供水安全事故。案例一:2014年4月23日,武漢市政府消息稱:“漢江武漢段水質氨氮超標,沿岸兩側水廠當晚緊急停產,武漢市共260km2輻射范圍暫停供水,30多萬居民和數百家企業受到嚴重影響。案例二:2014年4月11日,蘭州市威立雅水務公司檢測分析出廠水質時發現,發現每升水當中含有78μg的苯,而國家要求每升水的苯含量控制在10μg以內。經過調查,發現蘭州市某石油天然氣的原油管道泄露,造成供水的自流溝受到污染。該次供水安全事故引起市民恐慌,均爭先恐后至各個超市搶購純凈水。案例三:2014年8月份,重慶巫山千丈巖水庫出現嚴重污染,給周邊5萬人的正常飲水帶來嚴重影響。經環保部調查,此次污染事件由某企業違法排污所致。案例四:2015年5月2日,廣東揭陽當地自來水水源受到污水影響,水質均在三類水源標準以上,影響市區200多萬人的正常飲水。相關監測結果顯示,污染水質中的氧溶解量偏低,生活污染特征明顯,可能由人畜排泄物所致,加上連日暴雨,上游污染物被沖刷至下游。以上供水安全事故,僅為國內外供水安全問題的冰山一角,各界對供水企業的質問、追責和聲討源源不斷。我們應該如何端正對供水安全的認識。筆者認為除了供水企業本身的安全管理問題之外,同時要兼顧包括水源、管網和二次供水的污染問題。譬如重慶千丈巖水庫污染,主要是水源上游企業排污所致,該問題的客觀存在,并非供水企業提高污水處理工藝手段之后,就能夠予以全面解決的。圍繞供水安全的追責問題,2015年第13屆水業戰略論壇推出了《供水行業安全報告》,對“供水安全問題”進行了全面解讀。論壇客觀剖析了供水安全問題的主客觀原因,明確了供水安全的權責劃分方法。筆者認為,盡管并非所有的供水安全問題都出現在供水企業身上,但供水企業作為城市水源供給的重要主體,必須端正自身的安全管理態度,尤其針對企業員工對供水安全重視程度不足、認識水平不高、責任心不強等現象,有必要通過安全教育培訓的途徑,確保供水環節的技術質量和管理服務質量,為供水安全管理工作“添磚加瓦”。
2提高供水企業員工安全教育培訓質量的途徑
圍繞上文提到的供水安全問題,以及供水企業安全教育培訓重要性的分析結果,在此將根據供水企業的主客觀現狀,提出提高供水企業員工安全教育培訓質量的幾個途徑。
2.1安全教育培訓內容
供水企業的安全生產檢查,是防范供水安全事故的關鍵,其培訓重點包括檢查類型、檢查內容和檢查方法三個方面。
1)根據各個城市的供水特點,檢查的類型不能夠墨守成規,應該在計劃和組織的基礎上,按照既定的目標,以年、季、月、周為單位,擴大定期檢查面,確保檢查工作的深度和廣度。比如,廣東揭陽的供水安全事故,上游生活污染為主因,而季節性的降雨沖刷為誘因,此時應該根據當地的季節變化規律,突出不同季節的檢點,探索可能存在潛在危險的事故規律,提前做好防范措施。在進行培訓時,必須圍繞供水安全事故的成因和誘因,重點突出事故防范的方法,以提高培訓的針對性水平。至于某些危險性系數比較大的供水設備和供水設施,培訓的內容除了要求圈出具體場所環境條件,并掌握管理性定量檢測的方法和監督性定量檢測的方法,而且要掌握挖掘潛藏問題的技術改造建議。
2)安全檢查內容的培訓,以“突出重點”為原則,其前提是掌握甄別檢查對象危險系數和發生率的方法,在此基礎上方可做好生產系統、生產部位、生產裝置、生產設備的檢查。為保證安全檢查內容的培訓更為專業科學,除了管理、隱患、整改和事故處理能力的掌握,還要深化檢查的思想,從主觀層面上,提高供水企業員工的安全意識,譬如在作業時,主動穿戴好安全帽、救護設備、防塵口罩、防噪聲耳塞等。
3)在了解掌握安全檢查類型和內容之后,開始學習安全檢查的方法。根據供水企業各項安全管理工作的基本要求,可將安全檢查方法的學習分為兩個方向:一個是常規檢查,安全管理人員到達現場之后,懂得如何通過感官,并借助簡單的工具和儀器,在不同的環境條件下,完成定性檢查工作,以及排除現場客觀存在和潛藏的各種安全隱患。筆者認為常規安全檢查工作,強調的是檢查人員的經驗和能力,因此對于檢查人員綜合素質的提升,有必要提出較高的要求。另外一個是安全檢查表法,其目的是使檢查工作更為規范化,減少主觀行為對檢查結果的影響,這種檢查方法的掌握難度相對較大,需在羅列出差異性層次的不安全因素之后,將檢查項目編制成表,以此作為檢查和評審的依據,一旦發現任何危險和隱患,能夠作為制止危險行為的得力工具。
2.2安全教育培訓方法
圍繞供水企業安全教育培訓的內容,筆者認為有必要設置科學合理的培訓目標,并健全企業的培訓機制和合理控制培訓投入,為培訓工作開展,創造有力的主客觀條件,基于相關培訓工作經驗,筆者將培訓方法歸納為三點。
1)設置科學培訓目標。為供水企業安全管理和生產工作,輸入勝任本職工作的優秀人才,是安全教育培訓的最終目的,而人才的優秀與否,需要以人才的“能力、經驗、態度、責任”幾個方面作為衡量標準。筆者建議,在設置培訓目標之前,選定最為迫切的培訓“點”,圍繞這個“點”進行安全教育培訓。以某供水企業安全教育培訓工作為例,在遇到生產安全事故時,存在互相推諉、馬虎應付、置之不理等情況,因此,企業安全教育培訓“點”應重點針對員工的“態度”“責任”問題,通過培訓工作,糾正人員的工作態度和責任問題。
2)健全教育培訓機制。一方面是制度,供水企業要量身定制相應的安全教育培訓制度,通過制度明確培訓的權利、義務和責任,確保日常培訓工作,都有一套行之有效的規章制度作為規范支撐,為避免制度約束培訓的“自由性”,培訓制度應遵循“專業”和“實用”兩個方面的原則,具備前瞻性和系統性。另一方面是安全教育培訓課程體系的選擇和開發,在安全教育培訓目標設置的基礎上,構建完整的教育培訓體系,考慮供水企業的客觀實際,設置差異性的培訓課程體系。
3)合理控制培訓投入。安全教育培訓投入,應納入供水企業戰略預算體系之中,每年對培訓投入進行全方位預算,通過預算反映安全教育培訓投入的計劃。筆者認為培訓投入合理控制,有必要進行培訓價值的評估,結合培訓價值,將一定培訓費用預先分配給每個部門,作為每個部門培訓投入的基數和底線,根據各個部門提交的具體培訓計劃,明確安全教育培訓的目的、崗位、效果、效益、費用等,最后由企業高層集中評審,形成完整的培訓投入計劃。
3結語
一、形成“齊抓共管”的安全培訓制度,樹立職工安全理念
安全培訓工作是一項綜合性系統工程,不是某個領導或某個部門的事,是上到公司領導,下到班組長和全體員工共同的事。所以要克服抓安全培訓是上級領導和部門的事,與工人無關的錯誤認識,向職工樹立安全教育“上下聯動、齊抓共管”的思想,強調安全培訓工作管理既強調管到底,又強調理到位。管到底就要建立健全安全教育培訓管理體制明確安全教育責任落實,安全培訓制度做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,形成一級抓一級、層層抓落實、環環不脫節的安全培訓管理工作新格局,確保把上級安全培訓工作部署要求和公司安全培訓管理制度落到實處。理到位就是要理出安全培訓程序。首先,在制定全年的安全教育培訓計劃的基礎上,明確培訓工作思路,提出培訓目標,并通過文件形式傳達給每位員工。然后,結合安全生產形勢,開展對生產管理人員、特種作業人員、特種設備操作人員、崗位員工安全培訓教育。最后,建立一人一檔一卷一證制度,每名職工除在新進廠時接受三級教育外每年還要按照規定的學時接受教育培訓,實施“教考分離”的考試制度,明確規定考試合格核發安全上崗證未經培訓或考試不合格不得上崗作業。
二、強化安全培訓模式,提高職工安全技術水平
創新安全教育形式,對培訓效果起到事半功倍的作用。一是采取“師帶徒”形式:把有技術精湛的技術人員、外聘專家組織起來,為職工講解安全操作方法、流程提高職工技能操作水平。二是采取“安全警示教育”方式,針對近期企業發生的事故進行案例剖析、結合開展三違人員警示教育、三違人員家屬座談等多種形式的安全警示教育活動,增強職工安全警覺意識。三是采取“從點到面”教育方式,加強一線班組長安全培訓教育,先提高班組長的安全技術水平,然后班組長再利用班前、班后會有意識地向班組職工灌輸各種安全思想,潛移默化的實現班組安全教育經常化。
三、強化安全培訓監督管理,確保安全教育扎實有效
客觀、公正、有效的監督檢查能確保企業安全培訓的效果,公司要加強對公司內部安全培訓工作的監督檢查工作,并明確到人,把安全培訓檢查列入公司月度安全考核及季度評比工作計劃中,同時檢查要會同相關各個部門,形成聯合檢查督導組,適時對基層車間安全培訓工作情況進行檢查指導。安全培訓監督檢查主要采取以下方式:
(1)聽取匯報,查閱資料。認真聽取各車間(部室)相關責任人,對辦單位安全培訓情況匯報,審核培訓工作制度、計劃的可行性、查閱安全培訓相關材料是否符合培訓體系要求。
(2)突出重點,隨機抽查。根據企業行業特點,針對基層單位利用生產淡季及間隙開展各種培訓活動,采取過程檢查與現場抽查相結合的方式,重點檢查職工對“安全知識的掌握”程度,并對職工持證情況進行隨機抽查,確保人人持證上崗,并上標準崗。
(3)實地訪談,現場考核。通過與基層培訓負責人座談、提問的方式,聽取該單位培訓現狀、存在問題以及取得實效等情況,考核崗位員工“崗位必知必會”的安全生產知識掌握情況,從而核定安全培訓質量與效果。
(4)通報結果,限時整改。對檢查中發現安全培訓不到位問題及時通報,并要求該基層單位限期整改。同時對查出的問題錄入“問題庫”,再擇期對查出的歷史問題進行討論、剖析、強化措施,避免“問題”再次發生。總之,安全培訓工作只有起點,沒有終點,公司只有真正以上幾個方面入手,才能加強職工的安全教育培訓,從而提高提高職工的安全防范意識和操作技能,才能預防和避免各類事故的發生,才能確保公司安全生產。
作者:劉靜 單位:山東兗礦輕合金有限公司
【關鍵詞】安全培訓;針對性;動態管理
從建筑企業需要接受安全教育培訓的群體來看,我們大致可以把它分為二類。第一類群體,指我們常說的“三類人員”(企業安全生產主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員)與特種作業人員;第二類群體是指一線作業人員。按現行安全教育培訓機制,前者基本由行業主管部門直接負責組織培訓、發證、繼續教育、年審等工作,后者則由企業自行組織培訓,員工自我提升為主。雖然兩類群體安全教育培訓工作抓得很努力,有成績,但也暴露出一些問題。本文就從這二類群體的安全教育培訓現狀與對策進行探討。
一、第一類群體的安全教育培訓現狀分析
1.集中受訓難
該群體安全教育培訓雖然能分批分時段進行,但培訓時段的設置不夠靈活,缺乏彈性,時常會跟日常確實緊要的工作相沖突,會擠不出時間來接受再教育。而且該群體工作崗位分布大江南北,需要返回企業注冊地受訓,會帶來諸多不便。特別是施工現場專職安全管理人員與塔吊司機、指揮、司索等特種作業人員,基本不可能連續數天脫崗培訓。
2.培訓內容缺乏“針對性”
不難理解,若培訓內容單一,講解內容缺乏深度,參與培訓人員得不到有效的教育,想再次參與培訓的熱情、自覺性就會明顯降低,培訓工作極有可能陷入“走過場”。如“三類人員”中各自需要接受的安全教育側重點肯定不相同,像項目負責人來說,經過建造師執業資格考試,結合日常項目管理經驗,就基本不需要繼續深化對一般的法律法規的重復解讀,可能更需要一些比較前沿的項目管理經驗、富有創新的施工技術和行之有效的應急準備與響應預案的實施經驗總結,等等。但這些若跟專職安全管理人員來講,就又會顯得略超前了,與實際崗位不配套,對安全管控幫助不大。所以不切實考慮需求,不細分專業,而實施培訓教材相同,培訓內容相同,培訓學時相同,且采用統一集中授課的方式,雖然培訓組織工作簡單了,但培訓效果出不來。
3.培訓師資力量參差不齊
參加培訓的人員知識需求不盡相同,但要按照材與培訓大綱要求,保證教學質量確實勉為其難。另外,師資人員選擇局限性較大,有經驗、標準與政策解讀能力強、善于授課的專家或學者很忙,不愿來。更多的授課老師是遵循教學大綱,照本宣科,按部就班地完成給予的教學任務,很難有互動溝通,加上標準理解不統一,缺乏權威性,疑義之處得不到解答。
二、第二類群體的安全生產教育培訓現狀分析
1.安全培訓經費投入不足,缺乏有效跟蹤監管
我國《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)規定:安全費用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理;在建筑工程施工企業安全費用使用范圍中也單列了“安全生產宣傳、教育、培訓支出”。雖然安全費用提取有總體額度要求,但涉及單列的項目支出沒有測算相應的比例。如建設工程施工企業安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據,房屋建筑工程為2.0%,但涉及具體項目支出比重不明確。在實際經營活動中,企業更加樂意增加業務經營費用的開支,往往會忽視人員安全培訓經費的落實,會更注重眼前可見、短期利益,而往往不會注重潛在的安全效益。
2.教育實施情況缺乏監督,從業人員呈現“被教育”趨勢
一線作業人員的安全培訓教育由企業自律完成,反映在項目現場安全管理中,就需要通過安全教育臺賬來體現。通過日常安全檢查中,不難發現,現場作業人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓的情況相當普遍,到工程后期裝飾裝修階段,受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺賬中的受教育者,也純粹只完成了簽字流程,沒有切實受到培訓,變成虛假記錄,成了“被教育”對象。也恰好迎合了部分監督人員“輕現場、重臺賬”的檢查作風。
3.群體流動性太強,很難實施系統性教育培訓
從業人員普遍來自偏遠農村,一些人員今日放下鋤頭,明日就到現場上工,農田與工地兩頭奔走,就業不穩定。外加工程施工任務繁重與缺少連續性,與親人異地分居等種種緣由,建筑施工企業勞動用工的現狀及特點就明顯表現出短期性、流動性、分散性、階段性、穿插作業、流水作業、農民工等。由于這些客觀原因存在,“半工半耕”短期內沒法改變,使得農民難以完成向職業工人的徹底轉變。工作的不穩定性或高流動性決定了教育培訓工作很難進行合理規劃、完成系統培訓。
4.實施教育培訓缺乏有效載體,教育質量得不到保障
一線作業人員崗前“三級”安全教育和其他分部分項工程安全技術交底、班組講評活動等常規性教育活動通常由區域(分)公司、項目部、班組來完成,教育者基本由公司分管工程管理成員、項目技術負責人、專職安全管理人員、作業班組長構成,授課場所基本局限于現場食堂或會議室。因建筑企業安全教育培訓體系不完善,教育者綜合素質不優秀,缺乏教育培訓實施平臺,教育成效如何,也無從評價,基本只停留在安全臺賬的記錄上。
三、第一群體的解決方法與措施
1.創建合理、彈性的培訓方式
為了更好緊扣企業經營活動,立足于培訓實效,可以根據培訓對象集中受訓難、難以脫產學習等客觀情況,創建視頻課件進行網絡遠程授課,同步由指紋考勤改為實施網上臉譜視頻考勤系統,教育學時允許間斷累加。這樣,就可以有效地借助網絡優勢,讓安全再教育更趨靈活,也可以較好地糾正“代教育”現象。
2.開展有針對性的培訓教育
由于受教對象需求不同,根據現有材與大綱,短期內要做到內容細化,貼近需求,確有難度。建設行業主管部門應進一步發揮主導作用,有時間也有能力調動社會資源來做此項系統性工程。特別是針對專職安全管理人員和特種作業人員再培訓內容,可以委托資質機構或權威專家對現有在實施的標準規范進行細化、解讀,編制配套的可視化、形象化的教學課件,讓內容深入淺出,通俗易懂。
3.組建一支權威性較強的專業隊伍,創建統一
免費的網絡答疑平臺若安全標準、規范的制定滯后,可能會帶來災難性后果,但對現有的標準、規范理解不統一,解讀不權威,不充分考慮地區的差異性,輕率宣貫實施,輕則帶來財物損失,重則造成生命殞落。這里,我們可以參照招投標市場領域的專家庫的建立模式,充分吸納安全研究領域權威的專家或學者,更可通過一套流程來篩選出一批實戰經驗豐富的現場型專家加入,組建一支權威型、現場型的授課隊伍。也可以依托網站同步建立統一免費的答疑平臺,實現有效的互動解答,讓安全條款盡可能無疑義,實施起來更暢行。
四、第二類群體的解決方法與措施
1.加強安全培訓專項經費提取和使用管理
第一類群體由于市場準入條件限制,并以政府為主導在組織實施,安全培訓基本可以得到保障。難點就集中體現在第二群體上,由于現階段我國對建筑市場勞務人員沒有建立從業準入制度,對農民工進入建筑施工領域沒有一套有效的安全生產教育培訓辦法,施工一線作業人員違章作業、違規指揮、違反勞動紀律的“三違”現象十分普遍,是造成建筑施工事故多發、突發和傷亡人數居高不下的主要原因。加上一線作業人員安全教育培訓經費的提取和使用也沒有明確的制度依據。在此,建議建設行政主管部門可委托權威機構就安全教育培訓費用比例進行測算,參照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》相應條款要求,明確安全教育培訓費用總額,并將費用計劃列入辦理項目安全監督手續的前置條件,并在后期施工過程中強化監督檢查。未提交的,建設行政主管部門不予辦理項目安全監督手續。
2.借助計算機輔助技術,實現被教育者的動態管理
可以借鑒《關于在建設工程施工現場實行作業人員實名制管理的指導意見》(浙建建[2011]68號)文件精神,由省級建設行政主管部門來統一開發務工人員安全教育培訓管理信息系統,推出“務工人員教育卡”或“平安卡”等,有效利用計算機、互聯網等現代科技手段,建立能動態反映施工現場一線作業人員實際教育情況的數據庫。更可以與現場作業人員實名制考勤進行整合、優化,推出“務工人員實名考勤教育卡”,建立人員花名冊、考勤冊、工資冊、教育單等實名管理臺賬,實現施工現場人員底數清、基本情況清、出勤清、工資發放記錄清、進出時間清、安全教育培訓清“六清”目標。可以逐步改變省區域內建筑施工作業人員流動無序、管理難度較大的局面,使一線作業人員的流動走向有序,管理能夠得到落實。
3.持續推廣民工學校辦學經驗,充分發揮載體效應
深入貫徹實施浙江省建筑業管理局《關于在全省建設工地推廣建立民工學校的指導意見》(浙建管[2006]23號)文件中相關標準的建設工程工地,要建立民工學校分校,到2012年,所有施工企業都要建立民工學校總校。2012年12月24日,住房城鄉建設部等部門下發了《關于深入推進建筑工地農民工業余學校工作的指導意見》(建人[2012]200號)文件,更是要求盡快培養出一大批適應產業轉型和發展的有理想、講文明、懂技術、會操作、出業績的新一代建筑產業工人,積極探索和推進“政府主導、企業主辦、工地建校、社會參與”的農民工業余學校建設管理模式,豐富農民工業余學校內涵,更好地發揮綜合載體作用。現在,民工學校辦學經驗已經非常成熟,覆蓋面逐步得到推廣,寧波市區還建立了建筑業民工培訓教育網,實現網絡平臺教學情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊伍,充分發揮公益力量。也可在原有統一的民工教育培訓教材基礎上,逐步改變以往說教授課方式,形成教學課件視頻化、形象化、圖像化,做到寓教于樂。
五、結束語
【關鍵詞】化工生產;安全教育;培訓;方法內容;重要性
安全管理,教育先行。安全是化工企業永恒的主題,安全教育培訓是現代化工企業經營管理的基礎工作,是保證企業安全生產的前提。以人為本、人性化管理就要實現安全生產。人的素質決定安全生產的水平,化工操作人員安全素質的高低對企業的安全生產有著至關重要的影響。只有加大對員工安全生產教育培訓,提高全體員工的安全意識,增強安全素質,才能保障安全生產,才能做到人人重視安全、人人懂得安全,使安全管理人員能抓、會管,真正實現安全教育培訓的目的。
一、充分認識企業安全教育培訓的重要性
安全培訓起源于西方發達工業國家,目前在我國的部分外商獨資、中外合資和高新技術企業開展的有聲有色,一方面提高了員工的安全知識和安全作業效率,也為企業減少和降低了各種安全事故,從而最終為企業和員工都創造了可觀的利益。全面提高企業的安全意識和從業人員的安全素質,這是安全培訓工作的主要任務。安全培訓工作在安全生產乃至社會發展中起著很重要的作用,是安全生產工作的重要內容和基礎工作,是安全生產的第一道關口,也是貫徹黨的安全方針政策、培養全社會的安全理念、提高全社會(特別是從業人員)安全素質的重要環節,是推動安全生產進一步好轉的重要舉措,是提高安全生產技能、強化安全意識的重要途徑。充分有效地發揮安全培訓的作用,對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。
安全教育是指對從業者進行安全思想(態度)、安全知識(應知)、安全技能(應會)的教育和培訓,它對端正安全態度、樹立安全風氣、養成安全習慣、灌輸安全知識、技術是必不可少的,是一項基礎性非常強的工作,是確保企業實現安全生產的必備條件。對員工進行必要的安全教育培訓,是讓員工了解和掌握安全法律法規,提高員工安全技術素質,增強員工安全意識的主要途徑,是保證安全生產,做好安全工作的基礎。《建筑法》第四十六條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全教育培訓制度,加強對企業安全生產的教育培訓,未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業。”可見,安全教育培訓,不僅是安全工作的需要,更是貫徹國家法律法規的大是大非問題。大量事實證明,任何安全事故都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態造成的,而物的不安全狀態也往往是由于人的因素造成的。由此可見,避免安全事故發生,實現安全生產的關鍵是人。人的行為規范了,不出現違章指揮、違章作業行為,人的安全意識增強了,可以隨時發現并糾正物的不安全狀態,清除安全事故隱患,預防事故的發生。因此,必須通過教育培訓等手段,加強全體職工的安全生產意識,提高安全生產管理及操作水平,增強自我防護能力,這樣才能保證生產的順利進行。
1、加強領導,可提高領導安全意識
企業的經營者是本企業安全生產的第一責任人,其本身對安全工作的態度以及投入工作的力度對整個企業的安全工作起著決定性的作用。只有領導的思想認識提高了,才能將安全工作列入重要的議事日程,才能投入較大的精力,自覺地學習國家法律法規,學習安全生產知識,接受安全教育培訓,提高安全意識和安全管理水平,并組織實施本企業的安全教育培訓計劃,督促本企業有關人員積極參加培訓,進一步提高他們對安全生產方針的認識,增強安全生產責任制落實的自覺性,真正樹立“沒有安全就沒有生產”的企業管理理念,切實促使他們關心重視安全生產,積極參與安全管理工作。
2、加強培訓,可提高員工安全素質
安全教育培訓工作,可以進一步提高從業人員的安全素質。現實工作中我們一再強調要做到“三不傷害”,那么怎樣才能做到“三不傷害”呢?只有實現從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我管安全”的轉化,才能做到。“要我安全”明顯地帶有強制性,“我要安全”則由消極被動轉向積極主動,“我管安全”又從主觀愿望轉向實際行動,而“我管安全”已由單純的保護自己,發展到具有強烈的事業心,高度的責任感,自覺的參與意識,所保護的不僅是自己,而是與之結成命運共同體的周圍人。這是一個循序漸進的過程,由量變到質變的過程,也是端正安全態度的過程,這個過程離不開多種形式的安全教育。通過安全教育培訓工作我們可以徹底改變原有被動的“要我安全”的安全模式,使其有效轉變成為自發的、主動的、“我要安全”的新型安全管理局面。通過安全教育培訓工作,特別是特種作業人員專題培訓活動的廣泛開展,最終可使每一名從業人員實現“我會安全”、“我管安全”,真正做到了不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的本質安全。
3、安全培訓,可有效遏制事故發生
生產安全事故不是偶然發生的,是多次違章行為疊加的結果,因此杜絕違章是防止生產安全事故發生的有效手段。違章是安全管理的一大難題。“違章作業等于自殺”,“領導違章指揮等于殺人”。要遏止事故,杜絕事故,必須通過開展全方位經常性扎扎實實的安全教育培訓,通過灌輸各種各樣的安全意識,逐漸在人的大腦中形成概念,才能對外界生產環境作出安全或不安全的正確判斷。項目負責人是工程項目安全生產的第一責任人。只有項目負責人的安全意識增強了,思想重視了,才能真正重視安全教育培訓工作,才能使現場的管理人員和操作工人增強安全生產的意識,掌握必備的安全知識和安全操作技能,在施工過程中遵章守紀,不出現違章指揮和違章操作行為,達到預防安全事故的效果。
二、認真貫徹落實安全教育培訓制度
1、安全培訓教育制度現狀分析
盡管安全教育培訓是做好安全工作的基礎,是實現安全生產的重要途徑,是法律所規定的責任,但有些建筑施工企業尤其是中小型企業,卻忽視了對這項工作的落實,從企業的經營者到工程項目負責人,往往只重視施工產值和經濟效益,對安全工作只是被動地應付上級和主管部門的檢查,安全教育培訓更是流于形式,有的管理人員不經過培訓就上崗,新工人不進行三級安全教育就施工,在施工過程中忽視對職工進行經常性的安全教育。特別是當前建筑企業有大量的農民工涌入,他們對國家的安全法律法規和建筑行業的特點不了解,對施工現場的情況不清楚,對安全基礎知識和操作規程沒掌握,在施工生產中自我防范意識較差,如不加強培訓,更容易造成對自己或對他人的傷害,以致于釀成重大安全事故。可見,安全教育培訓制度不健全或落實不好,是企業管理中的一大漏洞,是施工現場最大的安全隱患。抓好安全工作,落實好安全教育培訓制度,領導是關鍵。各級主管部門要加大執法監督力度,結合建筑行業的特點,考慮施工企業的實際,制定切實可行的措施,使安全管理工作規范化、標準化、經常化。
2、安全培訓的方式方法
安全教育培訓可采用多種形式,因地制宜,因人而異。如舉辦各種培訓班、報告會、研討會、安全知識講座、安全知識競賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報、簡報、發放宣傳品等形式。總之,安全教育培訓要形象生動求實效,避免枯燥無味走過場,使安全教育培訓工作規范化、制度化、經常化。
安全培訓的方法主要有開座談會、組織企業員工觀看安全相關的錄相帶、影片資料、幻燈資料、文字資料、學習政府有關安全的法律和行業的規章制度、組織員工參加有關的安全展覽、結合相關技術的生產現場進行安全相關的演練等,其中包括防護用品的使用方法等。
3、安全教育培訓的主要內容
首先,在安全生產思想教育方面,主要是通過學習國家有關法律法規,掌握安全生產的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分認識安全生產的重要意義,在施工生產中嚴格貫徹執行安全第一、預防為主的方針和安全生產的政策,嚴格執行操作規程,遵守勞動紀律,杜絕違章指揮、違章操作的行為,利用過去發生的重大安全事故案例及給社會、給家庭造成的損失,對職工進行安全意識教育。
其次,在創安全知識教育方面,全體員工都必須接受安全知識教育,通過安全知識教育和培訓,使員工掌握必備的安全生產基本知識。安全知識教育的內容:本企業的生產狀況、施工生產工藝、施工方法、施工作業的危險區域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識和各種安全技術規范。
再次,在安全操作技能教方面,安全操作技能教育,就是要結合本專業、本工種和本崗位的特點,熟練掌握操作規程、安全防護等基本知識,掌握安全生產所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業人員,要經過專門培訓,通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。除以上三個方面的教育外,還要充分利用己發生或未遂安全事故,對職工進行不定期的安全教育,分析事故原因,探討預防對策,也可利用本單位員工在施工中出現的違章作業或施工生產中的不良行為,及時進行教育,使員工頭腦中經常繃緊安全生產這根弦,在施工生產中時時刻刻注意安全生產,預防事故的發生。
由于各行各業安全技術的要求千差萬別,因此,涉及到具體安全培訓教材的選擇是有針對性的。如果是針對于基本的安全知識培訓,則相關的教材可以是通用的,比如基本的安全相關法律法規和行政管理制度、與安全相關的防護用品種類和可以達到的防護效果、作業現場的基本安全管理制度和相關規定、水電氣和與火相關的基本安全準則和應急處理知識、機械設備的基本防護知識和安全使用要求等,以上這些基本的安全知識在目前是有專門的培訓教材;如果是涉及到專業安全知識培訓的話,則需要專業的安全資料,而這些資料在目前的市場上基本上買不到的,這需要專業的安全培訓機構來提供,這些內容主要包括:企業安全管理體系的建立和運作、職業病防控與防護用品的配備、生化工業的系統安全管理、食品工業的系統安全管理、機械加工及重型工礦企業系統安全管理、信息工業系統安全管理、出口型企業的安全技術標準及企業的安全應急管理等。
專業的培訓機構擁有專業的安全管理經驗,在培訓中能根據企業的實際需要有針對性地對企業生產領域出現的問題給予科學的解決。專業安全培訓機構都配備了專業的師資隊伍,這些隊伍中的老師大都受過良好安全教育而且在國際大型企業的安全管理領域工作過數十年的海歸學者,他們不僅有良好的安全管理知識,而且有長期的安全管理實踐經驗,他們對于國內企業目前在安全管理領域出現的問題和需要解決的難題能夠給出全面、實用而且科學的解決方案。如果培訓機構的老師沒有相應的知識背景和工作經歷,則企業通過培訓就不能達到實際的效果,不僅浪費時間和金錢,也將會對安全管理造成不利影響。
總之,只有充分認識安全培訓教育工作的重要性,明確安全教育工作的內容、特點和培訓形式,才能把安全培訓教育工作做好做實。安全教育工作不僅僅是傳授安全知識,更重要的是把學到的安全知識轉化為一種本領。安全教育是一種規范的教育,教育的內容包括安全知識,安全技能,安全態度和勞動保護法規等;安全教育不論是理論知識,還是反典型教育,都要求人們容易理解,這樣才能使安全教育培訓做到深入淺出,通俗易懂。安全教育還要有針對性,階段性,全員性及長期性;安全教育不是形式上的東西,如果只是機械的進行,是很難取得好的效果的。安全教育要有具體內容,要有組織,有步驟的進行,必須采取集中教育與個別教育和規范教育與自由教育相結合的方式。要開展好安全教育培訓,做到防患于未然,就要根據安全教育的特點,開展多種形式的安全教育,保證安全教育的經常化,普遍化和規范化。只有抓好安全教育培訓,才能確保安全生產形式的穩定,實現安全生產。
2004年初國務院作出的《關于進一步加強安全生產工作的決定》,明確了我國安全生產中長期奮斗目標:第一階段:到2007年建立起較為完善的安全監督體系,全國安全生產狀況穩定好轉,重點行業和領域事故多發狀況得到扭轉,工礦企業事故死亡人數、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。第二階段:到2010年初步形成規范完善的安全生產法治秩序,全國安全生產狀況明顯好轉,重特大事故得到有效遏制,各類生產安全事故和死亡人數有較大幅度的下降。第三階段:到2020年實現全國安全生產狀況的根本性好轉,億元國內生產總值事故死亡率、十萬人死亡率等指標,達到或接近世界中等發達國家水平。
安全知識和安全技能的獲得,離不開安全培訓教育這條重要的途徑。愿企業領導和員工同心協力,共同努力,真正又好又快地實現各項安全生產目標,切實使企業和員工成為安全生產管理的嚴格實施和真正的受益者。
更正
本刊發表在2014年9月(上)總等266期,楊曉東《變配電室、高低壓配電裝置的運行和維護》一文,作者姓名及單位有誤,應改為:作者:楊曉冬,單位:神化新疆能源有限責任公司電力通信公司。
本刊發表在2014年9月(下)總第267期的題目為《火電廠孤網運行機組動態特性與控制策略研究》作者:張學金的論文,單位名稱有誤,應更正為:中電投綏陽化工有限責任公司發電分公司。
本刊發表在2014年6月(上)總等260期第191頁刊上符珀《PS技術在土地測繪中的應用研究》一文,作者題目有誤,應改為:GPS技術在土地測繪中的應用研究。
學校安全教育,應從實際出發,根據教師和學生的不同特點和身心發展規律,有重點分層次地確定安全教育的目標和內容,利用學校教育陣地,定期開展多種形式的教育、培訓工作。這里給大家分享一些關于2021年安全教育培訓計劃表,供大家參考。
安全教育培訓計劃表11、法規政策教育。
勞動安全法規和政策是安全生產方針的具體體現,單位必須采取各種措施和形式進行大力宣傳,才能認真貫徹安全生產方針及有關政策法規,提高各級領導和廣大職工的政策水平,增強安全生產意識,減少事故的發生。
2、安全技術知識教育。
安全技術知識教育包括生產技術知識教育、安全技術知識教育和專業技術知識教育。
3、典型經驗和事故教訓教育。
單位第一責任人要結合經驗和事故教訓教育,結合單位典型經驗、宣傳黨的政策、法規和企業規章,使職工看得見、摸得著、說服力強。從事故中吸取有益的東西,防止類似事故的發生。
4、經常性安全教育。
要使全體職工重視和真正實現安全生產,應對職工進行經常性的安全生產教育。經常性教育內容包括:學習安全生產文件、法律和各項安全規章制度。開展各種形式的安全活動,播放安全生產警示片。
安全教育培訓計劃表2一、對學生的教育
(一)教育目標
主要是讓孩子初步樹立“安全第一”的意識,知道在校內、外的活動中可能發生的常見事故,掌握在危險情況下的避險方法,初步具備分辨安全與危險的能力。
(二)教育內容
(1)以人為本,“安全第一”的意識教育。
(2)交通安全教育。遵守交通規則,識別交通信號、標志,初步掌握安全乘車、乘船、乘機的知識,知道交通事故報警電話其他報警方式。
(3)消防安全教育。了解火災類型和起火原因的簡單知識,養成不玩火、不抽煙、不隨便燃放煙花爆竹,不帶火種進山林等良好習慣,知道或火災報警方式。初步掌握輕微火情的撲滅辦法和在公共場所、山林火災中逃生的自救常識。
(4)食品衛生教育。不吃腐爛食品,不隨便買零食,懂得簡單的食物中毒預防知識,知道醫療急救電話。
(5)簡單的體育運動安全知識教育。
(6)防地震及它自然災害的安全教育。
(7)知道和處置常見動植物傷害的簡單知識。
(8)飲水衛生知識。
(9)預防常見病和傳染病的基本知識。
(10)紀律教育。要公眾或集體場合,聽從老師指揮,不亂走、亂跑、不擁擠打鬧。
二、對班主任及其他教職員工的培訓
(一)教育目標
教育他們關心愛護學生,認真履行保護學生安全的職責,落實學校安全管理制度,使他們牢固樹立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制觀念,熟悉并自覺遵守涉及安全的法規、規定,熟練掌握各類活動對學生進行安全教育的方法,具備準確分析安全與危險的判斷能力,在緊急狀況下組織學生逃生避險的應急能力。
(二)教育內容
(1)責任意識教育。校長是安全工作第一責任人,班主任是主要責任人,其他教職員工是相關責任人。
(2)法制意識教育。
(3)交通安全教育。組織學生安全乘坐交通工具,不在交通危險地區搞活動,在交通事故中迅速組織學生自救。
(4)消防安全教育。掌握各種防火知識并能有效告知學生,了解不同公共場所的消防設施,在火災中迅速組織學生逃生避險。
(5)食品衛生和防疫教育。分辨常見傳染病并了解其預防辦法,掌握簡單的農藥及其他化學品中毒搶救方法。
(6)保護學生在勞動、體育、競賽、軍訓時人身安全的知識教育。
(7)組織學生在地震及其他自然災害時迅速逃生避險,實行自救自護,并求得援助的安全知識和能力的教育。
(8)愛護學生、關心學生的師德教育。
(9)保持和調適自身及學生健康心理的常識。
三、實施途徑
在實施中小學安全教育中,學校要發揮主導作用,同時要與家庭密切配合,爭取公安、交警、消防、衛生、防疫、勞動、旅游、林業、保險等部門和學生家長的支持,共同完成好教育任務。主要實施途徑有:
1、安全教育日(每年3月份最后一個星期一)。
規定學校安全教育周或安全教育月。集中對師生進行教育和培訓。
2、周、班會和活動課。
進行生動活潑、形式多樣的安全教育和演練,讓學生在喜聞樂見的教育活動中,收到鞏固知識、強化技能的效果。如請外來的專家開講座,搞模擬演練,看表演,舉辦作文、書法、繪畫、演講等比賽,收聽收看廣播電視,辦專刊等。
3、學科教學和校園文化滲透教育。
4、學校將按上級規定,每年分期分批派出相關人員到縣參加各種培訓,提高安全知識和技能教育。
安全教育培訓計劃表3一、安全培訓計劃
為貫徹公司的“質量、職業安全健康”方針,實現“質量、職業安全健康”目標,就必須不斷提高全體員工的質量、健康安全意識和專業技術素質。只有這樣才能使企業在激烈的市場競爭中生存,發展。企業員工培訓工作重點是:對在施工過程中與質量、職業安全健康有影響的員工進行的培訓,新規程及規范培訓、繼續教育培訓、特種作業培訓、特殊工程培訓等,培訓計劃表見附件1.
二、培訓任務
1、相關員工培訓
公司計劃對所有新進入施工現場的員工進行職業安全健康培訓;對原有部分員工進行整合型管理體系的補充培訓。
2、新規程、規范培訓為進一步貫徹執行建筑工程質量新的規程、規范及各項管理規定,以便使各工程的施工按新規程、規范及各項管理規定進行。
擬定對在崗的部分專業技術人員進行以新規程、規范為內容的培訓。
3、繼續教育培訓
根據企業發展的需要,對專業技術人員進行知識更新培訓。
4、新員工的安全教育培訓對于新進員工,為了使他們對企業有一個全面的了解,能夠盡快達到上崗要求,擬定對新員工進行以企業規章制度、安全知識為內容的教育培訓。
5、特種作業人員培訓根據市勞動局下發文件中“在特殊崗位作業人員必須持證上崗,并定期進行復檢”的要求。
組織在特種作業崗位工作已到復檢期的員工到市勞動局指定的培訓點進行復檢培訓。復檢培訓時間根據市勞動局培訓點開課時間而定。
三、安全教育內容
1、安全技能教育
(1)本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用、實際操作技能。
(2)處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。
(3)使用勞動防護用品、用具的技能。
2、安全知識教育
(1)本企業一般生產技術知識.
(2)一般安全技術知識.
(3)專業安全技術知識。
3、安全法規教育
(1)國家安全生產法律.
(2)行業安全生產法規.
(3)企業安全生產規章.
4、安全思想教育
(1)思想教育
(2)紀律教育
四、安全教育的方法:
1、新職工三級安全教育新職工(包括臨時工、學徒工、實習生、代培人員和外施隊人員)都必須進行企業(公司)、工地(項目工程現場)和班組的三級安全生產教育。
經考試合格后,才準許進入生產崗位。
2、特殊工種教育
《特種作業人員安全技術考核管理規則》規定:電工作業等特種作業。這些工種必須進行專門培訓,考試合格后,持證上崗。
3、經常性安全教育經常性安全教育采用多種多樣形式進行。
如:安全日、安全周、安全月、百日無事故活動、安全生產學習班、看錄像、圖片展等形式,力求生動活潑。
4、轉崗及復工安全教育
5、職業健康教育
6、工人應知應會考核
五、安全教育的實施
1、施工現場的安全教育(三級安全教育、經常性安全教育、換崗及復工安全教育、應知應會教育、職業健康教育)由項目生產副經理、安全員、勞資部門共同負責組織實施。
2、外施隊工人的安全教育培訓使用公司材(教育光盤、試卷)
。 3、項目經理、技術負責人、安全員、外施隊長、的安全培訓,由公司安全監管部負責組織。
4、未經安全教育或考試不合格的職工,任何單位不得安排從事本崗位工作。
5、教育培訓時間:
a、三級安全教育時間不少于24學時。
b、特殊工種教育時間,根據國家有關規定采用脫產或半脫產的方式進行。
c、經常性安全教育時間,根據施工現場的實際情況,采用多種形式進行。如:黑板報、安全技術交底、安全會議、安全月、節假日特殊時期。
d、轉崗及復工安全教育時間不少于4學時。
e、專業性安全教育:分公司級領導的培訓時間每年不少于8學時。
f、職業健康教育時間不少于8學時。
六、實施措施
1、充分發揮各業務系統主管部室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各業務系統、各項目部。
充分發揮各業務系統主管部室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作進行綜合管理,可以使員工培訓工作更緊密與公司生產實際需要相結合。
2、建立培訓、考核與使用、待遇相結合的制度:凡上級行政機關要求持證上崗的崗位,未經培訓、取證不準上崗;
對企業提供培訓機會未按要求接受培訓的員工按公司有關培訓管理規定進行處罰。逐步形成人才考核、培養、使用相結合的管理模式。
3、不斷完善和修訂員工培訓管理規定,加強對員工培訓工作進行監控,保證各項培訓工作按《員工培訓工作程序》中的規定進行。
七、幾點要求
1、各職能部門、項目部的主管領導要重視員工培訓工作,要指定專人負責此項工作的日常管理。
并根據公司的員工培訓計劃制定出實施計劃,對所在單位的員工培訓工作開展情況進行監控。
2、各單位在開工之前應填寫《開工報告》,報公司辦公室備案后組織實施。
培訓結束后要填寫《員工內培記錄》,并連同資料(培訓計劃、開班報告、員工內培記錄、試卷等)一起送綜合部存檔。
3、外送員工參加培訓,應填寫《員工外送培訓審批表》,經所在單位主管領導簽屬意見(注明本人實際工作崗位,符合何各種培訓規定,培訓時間如何安排,學習費用是公費、自費)后,報公司辦公室審批后組織實施。
對已經參加培訓或培訓結束后再辦理審批手續的員工按不符合培訓管理規定對待。培訓結束后,由所屬單位辦公室持畢結業證書、評價材料等到辦公室備案。
安全教育培訓計劃表4一、指導思想
認真學習貫徹落實上級教育主管部門指示精神,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
確保學生在校安全,力爭實現無事故目標,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。
層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、反復查、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、健全資料檔案制度。
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
4、強化安全預案制度。
以自然災害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合單位實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強值周老師安全管理。
要采取切實有效的措施,把好校園入口關。對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應及時報告校長。嚴格學生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理,充分利用各種手段做好交通安全教育;
不組織與教育教學無關的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動。
3、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。
做好流行病防治工作,避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發生;注意搞好飲水衛生,要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
4、加強校園防盜安全管理。
要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。
加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
6、加強校園用電安全管理。
學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電氣設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
7、加強校舍安全管理。
學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
8、加強體育安全管理。
切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律,教學內容符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
四、做好安全工作經驗總結
每學期要對學校安全工作進行細致全面的總結,積累經驗,找出差距、漏洞,不斷完善措施,改進工作方法。以推動安全工作的開展,保證師生生命及學校財產安全。
安全教育培訓計劃表5一、繼續加強安全教育培訓。
--年下半年,重點要加強對《安全生產法》、《消防法》和《煙草行業安全管理規定》的培訓學習,并邀請市-大隊和消防大隊的領導專題輔導講課,進一步增強員工的法律意識,著力提高安全防范的自覺性和責任性。
二、進一步加強安全責任制的落實。
全體員工要牢固確立“防范勝于救災、責任重于泰山”的思想,狠抓各項制度的落實,各科室、部門要切實加強工作責任性,做好安全的監督檢查工作。一是要按照職能,抓好責任的落實到位;二是要扎實抓好自查自糾工作,發現隱患及時報告整改;三是要定期組織安全檢查,消除隱患;四是要加強值班和查崗管理;五是加強物流中心的安全管理,嚴格庫區的各項管理制度,切實做好防火防盜工作,努力把事故隱患消滅在萌芽狀態;六是要進一步加強事故責任追究制度,嚴格執行省局有關的獎懲規定。
三、強化對車輛的安全管理。
一是要進一步加強對駕駛員的教育管理,堅持每月開展一次安全教育活動,進一步增強安全意識,著力提高駕駛員遵守《道路交通法規》和局(公司)《車輛管理制度》的自覺性;二是進一步強化車輛管理,嚴格實行公務用車派車單制度,進一步明確規范派車權限和用車規定;三是嚴把車輛準駕關,堅持持證上崗,定認定車,不準公車私用,不準繞道辦私事,嚴禁沒有上崗證的人員駕駛車輛;四是嚴格執行事故責任賠償制度,進一步強化交通事故的責任追究制度,杜絕交通責任事故的發生。
四、進一步強化考核機制。
一是加強對客戶服務部的考核,每月結合綜合考核一并進行,把安全工作列為重要項目,并與工資兌現掛鉤考核;二是加強對各科室、部門考核,實行安全工作一票否決制,安全工作業績作為年終綜合考核的重要依據,與獎金兌現掛鉤;三是加強對駕駛員考核管理,堅持每月一次,考核業績與當月工資兌現掛鉤。
五、工作要求
1.各科室、部門要高度重視安全工作,消除麻痹思想,抓好措施的落實。
2.要認真履行職責,增強責任性,強化監督檢查。
1.1制定長期系統的培訓計劃
煤礦企業的管理在不斷的完善與發展,針對安全教育培訓的長期性特點,要制定既有總體目標又要有階段性目標的培訓工作計劃,特別是要落實好隊組級培訓計劃的制定,使培訓計劃具有系統性、前瞻性、針對性、實效性[2]。
1.2改善培訓內容,豐富培訓形式
培訓要緊緊圍繞煤炭生產、生活,收集能觸及職工內心的“身邊事”、相關事故案例作為“藥引子”,將培訓內容貫穿于其中,更有利于提高安全教育培訓效果。培訓不能只是照本宣科,視頻動畫、現場模擬教學、興趣教學等與單純的理論知識教學相比,更能使職工印象深刻,煤礦企業應設置多媒體培訓教育、礦井仿真模擬系統,同時購置優質的、與時俱進的煤礦安全方面的報紙期刊等,拓寬職工的知識面。發動職工結合自身情況編寫安全勸語、安全警句,組織職工開展安全演講、安全知識問答、安全文藝節目表演,使職工自己成為培訓的授課人。建立“送教到現場”的培訓機制,通過開展現場案例培訓和直觀的實操培訓,將理論和實際有效結合。
1.3改善崗位合格的監督方法
《礦山安全法》規定:“未經安全教育培訓的,不得上崗作業;特種作業人員必須接受專門培訓,經考試合格取得操作資格證書的,方可上崗作業”[3]。遵照相關法律法規,各煤礦企業都在認真開展職工強制性安全教育培訓,但目前多數企業崗位合格的考核依據還是理論培訓結果,在工作實際過程中的操作技能考核未能和崗位合格有效掛鉤。因此,企業有必要在開展好集團、礦、隊、班“四級”安全教育培訓的同時,將日常作業質量考核納入崗位合格評定。
1.4加強培訓過程管理
1)加強內部講師的授課管理。作為公司培訓的中堅力量,要求講師在本專業領域有較高理論水平,且有良好的業績,考核通過后方可對職工進行教育培訓。講師要根據崗位職工的教育程度不同,理論知識掌握快慢不同準備培訓內容。培訓內容不僅有安全素質的培養,還應包括安全知識、安全技能以及安全態度,課件要將理論知識與實際案例相結合,便于職工的理解接受,在授課形式上要緊跟時代采用幻燈片、多媒體等視聽相結合的方式。
2)加強講師培訓效果考核。按照標準化要求完善安全生產培訓體系,明確各級人員職責,建立績效考核機制,使講師工資和培訓結果掛鉤,不但要根據培訓任務確定講師工資,同時要充分結合員工安全知識、安全技能和職工培訓后的滿意度等多個方面考核,促進講師提高培訓質量的主動性。
3)因材施教,定制培訓內容。針對不同的受訓群體,明確各類人員應必修的課程結構,高級管理人員總課時的80%應為管理類課程,中級管理人員總課時60%應為技術管理類課程,崗位職工總課時的80%應為技術和安全管理知識。同時,明確崗位的學歷要求,保證新上崗職工具備一定的基礎理論知識,對已在職的不具備學歷要求的職工,開設基礎理論進修班,提高他們的基礎知識,補長職工素質短板。
4)完善學員考核機制。建立各級人員每年應修學分標準,通過參加內部舉辦的各項培訓活動,修滿規定的學分(參加外部培訓人員,經確認后可獲得相應學分)。對于能夠按要求修滿學分的職工全額兌現各類獎金和工資,對于修完要求比例50%以上,但未修夠學分的,同比例兌現各類獎金,50%以下的脫產培訓并進行處罰。
1.5突出重點安全教育培訓
1)班組長的安全教育培訓。班組長是安全管理的兵頭將尾,是安全管理的最小單位,要通過持續有效地加強班組建設,夯實一線管理基礎,實現班組安全管理從“零事故”向“零三違”轉變。首先要做好班組長的安全教育培訓工作,實施班組長持證上崗制,班組長要加強對班組中作業人員的現場安全教育,對班組員工的安全績效進行動態考核,并落實班組長連帶考核機制。其次抓好對班組的集中培訓,促進班組管理素質的不斷提高。加強班組安全文化建設,逐步形成員工互聯保、個人保班組、班組保隊組、隊組保全礦的安全生產網絡。
2)特種作業人員的安全教育培訓。特種作業屬于技能崗,同時也屬于高危崗,工種種類繁多,在煤礦企業的安全生產過程中起著重要的作用,在教育培訓中要作為重點進行監督和管理。要根據不同工種專業的特點,向工人傳授該工種的專業操作技能,同時要對特種作業人員進行安全文化素質、安全技術知識和應急能力方面的教育培訓,并結合相關特種作業事故案例教育,強化特種作業人員的安全生產意識。
1.6創新安全教育培訓模式
1)干部上講臺,培訓到現場。優秀的專業技術領導干部,也是將專業理論和實踐很好的結合,在工作實踐中認識深刻的“優秀教師”,利用領導干部的榜樣作用,通過現場指導,系統講解,既彌補了專職理論教師實踐知識匱乏的不足,建立了“和諧的干群關系”,同時也起到督促各級領導干部、專業技術骨干積極主動下隊組、進現場掌握現場實際情況的作用。
2)訂單式培養。“訂單培養”是借鑒企業“訂單生產”概念而提出的一種人才培養模式。所謂“訂單培養”,指根據崗位需求與學校簽定用人協議,由校企雙方共同選拔學生,共同確立培養目標,共同制定培養方案,共同組織教學等一系列教育教學活動的辦學模式。企業參與從培養方案的制訂到實施整個培養過程,學校建立起完善的教學質量監控和保障體系,有效保證學校所輸送人才的實用性。
3)“五輪驅動”培養人才。五輪驅動:即實習鍛煉、實踐操作、能力彰顯、綜合評價、價值提升五個方面,其核心是“三個三”培養思路(三導師指導、三崗位培養、三渠道成才)。學校畢業生到礦后,要進行為期三個月的崗前培訓和六個月實習鍛煉,在實踐導師、管理導師、技術導師的精心培養下,主要通過技術主管、跟班見習技術員、驗收員或副驗收員三崗位的輪崗交流,不斷鍛煉提高工作能力。此間,通過實施月度評價、季度測評、半年考評、年度綜評的考評機制,以及動態轉化、納入后備人才、進行物質獎勵等形式,不斷激發大學生的工作熱情,全面盤活人才資源,經過堅持不懈的培養,逐步使大學生成長為高級技術管理人才、科隊技術骨干、高級技能人才,為企業發展積蓄力量。
1.7加強安全文化熏陶,提升職工安全意識
企業的員工人數眾多,在自身的修養方面各有差異,層次區分明顯,因此對安全的理解深淺不一,通過開展豐富多樣的企業安全文化活動,可以引導員工關注安全、體會安全、共同提高。日本經營業先驅松下幸之助指出:“企業可以憑借自己高尚的價值觀,把全體員工的思想引導到自身意想不到的高境界,產生意想不到的激情和工作干勁,這才是決定企業成敗的根本”。企業不斷通過教育培訓向員工灌輸和滲透企業安全觀,加強安全文化的認知和認同,切實做到安全文化內化于心,外化于行,才能形成上下合力,增進企業活力。
2結語
關鍵詞:培訓;煤礦職工;意識;安全教育;成效
0引言
煤礦安全培訓工作是煤礦企業一項嚴肅、認真、重要的安全生產、安全管理基礎工作,關乎煤礦職工隊伍安全素質提升、關乎礦井安全生產和效益保障,關系到職工個人的人身安危和經濟收入,同時也是對“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針嚴格貫徹的具體體現。但在當前煤炭市場疲軟、經濟形勢下行影響下,受經濟收入和外界因素等影響,部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩定等情況,致使工作過程中易出現精力不集中、安全意識降低等情況出現,這是近年來煤礦安全事故頻發的一個重要原因。另外,受上述因素影響,也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓,但是安全意識未深入貫徹到具體工作中,安全意識也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓活動時,可能存在的片面追求辦證效率、制度落實不嚴格、督查考核走形式等問題,也是煤礦安全教育培訓不能較好開展的原因。在這種形式下,如何進一步提升煤礦安全教育培訓成效、如何更加有效開展各項培訓工作、如何切實提高職工安全意識,遠離“三違”是煤礦安全教育培訓工作者應著重考慮的問題。
1煤礦安全教育培訓存在的普遍性問題
(1)重視程度不夠。主要表現有4個方面:①煤礦企業主要領導對安全培訓工作關注不夠,對“安全教育培訓不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經濟效益”認識深度不夠;②煤礦企業相關管理單位領導對培訓工作不重視[1],存在管理松懈、要求不嚴、督導考核不到位、工作開展不扎實現象;③基層單位領導重生產,輕培訓,對培訓工作支持力度不夠,配合不夠密切;④部分職工自身對安全培訓重要性認識不夠,把培訓當成一種負擔,不愿意主動參加培訓,從內心抵制安全培訓工作[2]。(2)培訓制度落實不到位。主要表現為:對制度涉及的具體條款、要求執行力度不夠、執行不嚴格或未按照制度要求實施。如:做不到文件規定的脫產培訓;不能按要求定期召開培訓會議或即使召開也多是流于形式;按照安全培訓要求需教考分離的,實際流于形式等。(3)實操基地不完善。缺少實操基地,很多工種不能進行實操,理論與實踐結合不密切,影響培訓效果。(4)教師責任心有待提高。教師教案更新不及時,敷衍應付[3],照本宣科,不注重理論聯系實際教學,培訓課程設置針對性不強,不論什么工種,培訓內容都是統一內容[4]。
2煤礦安全教育培訓成效提升的對策
(1)管理者重視、強化協調是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協調是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證,也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此,在每期安全教育培訓開班之初,做好與各單位的溝通協調,確立合理的專業課程、培訓流程、年度計劃內需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件;同時,管理者的支持,也是各項培訓政策得以落實的組織基礎。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證[5],目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全,體系也基本完善,但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發后,未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時,與當前形勢不適應等問題。因此,不斷梳理、完善現行制度,明確職責,及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。(3)創新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式[6],已不能滿足當期科學技術快速發展的今天,而“PPT+投影”的授課方式,易存在課件內容缺乏新意、動態體現和趣味性不足等問題,另外實操方面:缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素,致使部分實操練習難以實現也是當前存在的普遍性問題,因此,創新采用“案例+動畫演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式[7],配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動,是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。(4)加強監督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核,為確保教學質量,引進工程管理科學的過程管理、質量管理概念是很有必要的[8],在教學過程中,增加督查考核單項,明確各項教學管理細則,與職工收入相結合,采取必要的激勵措施,強化思想理念與職業操守責任制,明確管理過程側重點、及時兌現各項獎懲,將是保證安全培訓教育的有力保障。
3建議
(1)堅定領導、強化協調、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發展的動力[9],因此,礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會,以便及時發現和解決培訓工作中存在的各類問題,對不支持培訓工作的單位進行通報批評,對表現好的單位或學員表揚獎勵,激勵先進,鞭策落后,提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次,負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流,爭取基層管理者的支持、配合,共同努力,圓滿完成培訓任務。另外,培訓教師要加強對職工的教育和引導[10-11],讓學員從內心真正認識到培訓工作的重要性,提高學員培訓的積極性和主動性。(2)嚴把教案審核,積極溝通交流,科學、合理安排培訓內容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣,負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流,讓老師提前了解當期參培學員的基本情況,合理選擇授課內容,有針對性地編寫教案,并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核,確保教案通俗易懂、言簡意賅,內容新穎、切合實際。(3)認真開展教學評比,加強后期跟蹤考核,檢驗培訓效果。當期培訓結束組織參培員工對授課老師進行評比打分,對教學過程中存在的問題提出意見或建議,評定為優秀的授課老師給予適當物質或精神獎勵,激勵教師授課的積極性,增強責任心,對合理化建議積極采納,認真落實,不斷完善培訓管理機制,提高培訓質量。同時,對當期培訓學員,通過每周基層單位學習會結合現場提問的方式進行重點抽查,檢驗培訓效果。(4)突出培訓重點,提高安全意識,提升全員素質。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上,培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識,提高自主保安意識,從“要我安全”到“我要安全”轉變[12]。同時,在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎上,按照“抓系統、系統抓”的原則,加強對重點崗位人員的培訓,分系統、分專業組織對班組長、質量驗收員、安檢員等與安全質量密切相關人員進行崗位技能培訓,通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能,為安全工作打下堅實基礎。
4結語
煤礦安全培訓工作是關乎礦井安全生產的一項長效機制,必須長期開展、持之以恒,才能為煤礦安全生產保駕護航,另外堅持安全培訓教育就是礦井經濟效益的理念不動搖,是企業有效落實煤礦安全培訓教育的根本之路。
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