時間：2023-06-05 10:16:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮普法依法治理工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、成立了由林業局局長任組長，副局長和紀檢組長任副組長的“六五”普法工作領導小組，負責“六五”普法的組織領導、工作協調、檢查督查和驗收工作。并把普法依法治理工作納入了局年度目標管理。(4分、自查得分4分)
2、制定了《沐川縣林業系統法制宣傳教育第六個五年規劃（2013—2015年）》（沐林發［2013］8號）并下發到局屬各單位、鄉鎮林業工作點、伐木場、經營所。做到年初制定工作要點計劃，年底進行工作總結。(4分、自查得分4分)
3、根據人員工作變動及時調整“六五”普法工作領導小組人員（沐林發［20］號）。領導小組下設辦公室由局辦公室主任鄧仕弟兼任主任負責日常工作。年初會議研究制定普法依法治理工作要點，配備普法宣傳車一輛（森林防火車）。(3分、自查得分3分)
4、每年根據上級要求征訂各類普法教材，確保局屬個部門、行業普法學法基本需要。(3分、自查得分3分)
5、把普法依法治理工作納入年終目標考核進行獎懲，激勵制度有效推動普法依法治理工作不斷創新、科學發展。(3分、自查得分3分)
6、對普法依法治理資料和文件及時歸入專用文件袋進行管理。(3分、自查得分3分)
二、普法教育重點內容(20分、自查得分20分)
7、在普法宣傳中重點突出憲法、森林法、野生動物保護法、森林防火條例等法律法規。(5分、自查得分5分)
8、每年組織召開林業系統法律法規培訓會，邀請木竹材加工廠、木竹材經營業主參加，宣傳學習林業相關法律法規。(5分、自查得分5分)
9、嚴格按照各年度普法依法治理工作要點利用森林防火期和“12.4”法制宣傳等時機切實做好重點普及法律法規的宣傳學習。(5分、自查得分5分)
10、每年制作年畫1萬余份，書寫巖標100余幅宣傳林業相關法律法規。(5分、自查得分5分)
三、普法教育重點對象(20分、自查得分20分)
11、不定期召開林業局黨委會集體學習相關法律法規，把領導干部學法用法工作情況納入年終目標考核。(7分、自查得分7分)
12、組織林業系統職工在黨校進行為期一周的法律法規培訓會。(7分、自查得分7分)
13、對全系統職工進行法律法規培訓后進行考試考核，參學率和合格率均達100％。(6分、自查得分6分)
四、扎實開展“法律六進”活動(15分、自查得分15分)
14、按照全國普法辦《關于開展深化“法律六進”，服務科學發展主題活動的通知》精神，結合工作實際，深入推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。(5分、自查得分5分)
15、利用會議學習、宣傳欄等形式開展法律進機關活動；利用聯系社區、聯系鄉村開展活動的時機進行法律知識宣傳，把法律知識的普及宣傳融入活動中；利用“愛鳥周”活動深入學校開展法律法規宣傳普及工作；利用到企業檢查工作、開培訓會等方式進行法律法規普及，開展法律進企業、進單位工作。(10分、自查得分10分)
五、開展依法治理工作情況(15分、自查得分15分)
16、根據社會熱點、難點以及群眾關心關注的問題，結合行政執法過程中遇到的問題，每月會同法制股開會研討。(4分、自查得分4分)
17、成立法制股擔當林業系統法律顧問和法律咨詢，為系統內重大決策決定提供咨詢和合法性審查。(4分、自查得分4分)
18、為系統內職工辦理林業行政執法證，嚴格按要求持證上崗，亮證執法。(4分、自查得分4分)
19、每年對普法依法治理工作進行總結，對不足的地方尋找差距改進，對好的經驗進行宣傳推廣。(3分、自查得分3分)
六、法治文化建設情況(10分、自查得分9分)
20、森林防火期在沐川電視臺滾動播放森林防火相關法律法規。(3分、自查得分2分)
21、在沐川縣林業局辦公信息化系統內及時與本單位相關的法律法規，通過會議、通知、咨詢等多形式開展專業法宣傳教育。(3分、自查得分3分)
一、加強組織領導，落實工作責任
為抓好廣播電影電視行業“六五”普法依法治理工作，確保廣播電視事業健康、有序發展，我局高度重視普法依法治理工作，加強組織領導，精心安排部署。一是根據《自治縣-年依法治縣暨“六五”普法工作規劃》和省廣電局關于《省廣播電視系統法制宣傳教育第五個五年實施規劃》精神，結合廣播電視工作實際，制定下發了《自治縣廣播電影電視局（臺）法制宣傳教育第五個五年實施規劃》，明確了“六五”普法的指導思想、目標任務、實施步驟和具體要求。同時分年度制定了普法工作要點并認真貫徹落實。二是結合我局工作實際，成立了普法依法治理工作領導小組和辦公室，配備了工作人員，并根據工作需要及時予以充實調整；根據部門實際，對局執法大隊人員進行了充實調整。三是每年將普法依法治理工作納入年度工作目標考核范圍，年初召開專題會議研究討論和安排部署今年普法依法治理工作，與各部室負責人簽定責任書，將普法依法治理工作與廣播電視中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核，定期研究，督促落實，加大工作力度，保證此項工作順利開展。
二、抓好干部職工學法用法，增強法律意識
年以來，我局按照普法規劃要求，把法律法規的普及學習以及廣播電視法律法規宣傳教育作為干部職工學習教育和行業管理的重要內容來抓。購買了《干部法律知識讀本》、《法律知識實用手冊》以及學習筆記本，全局干部職工做到人手一冊。將法律法規的學習納入全局理論學習計劃，利用黨組中心組學習日、干部職工集中學習等機會，認真組織廣電干部職工學法用法，提高廣電干部職工對普法依法治理工作重要性的認識，切實增強法律意識，提高法律水平。一是深入學習宣傳每年新頒布的重點法律法規。二是學習、宣傳、貫徹廣播電視依法行政、依法管理方面的法律法規，注重提高全體廣電干部職工、尤其是領導干部依法決策和依法行政的能力和水平。年以來，先后組織干部職工學習了《行政許可法》、《行政處罰法》、《條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《公務員法》、《物權法》、《勞動合同法》、《道路交通安全法》、《政府信息公開條例》、《突發事件應對法》、《環境保護法》、《民族區域自治法》、《循環經濟促進法》、《消防法》、《水污染防治法》、《食品安全法》、《著作權法》、《殘疾人保障法》、《互聯網視聽節目服務管理規定》、《廣播電視廣告播出管理辦法》等30多個法律法規，每年都參加了縣普法辦組織的培訓和考試，參考率和合格率均達到100%。
三、強化依法治理，推進依法行政
年以來，我局進一步加大行業管理力度，有效推進了依法行政。
（一）理順執法機構，加強執法隊伍建設。為加大廣播電視行業的執法稽查力度，經請示縣委機構編制委員會批準，在原廣播電視行業管理稽查大隊的基礎上成立了廣播電視執法大隊。對執法人員的政治素質、業務能力、身體狀況等進行了嚴格審查，報縣政府法制辦備案。加強執法人員培訓學習，不斷提高行政執法人員水平。經過培訓學習，執法稽查人員都通過了省、市、縣多級考試，做到了持證上崗，依法行政。
（二）健全行政執法制度。進一步完善了行政執法責任制、監督制、公示制、責任追究制，全面細致地梳理了執法依據，科學分解了執法職權，確定了執法職責，形成了《自治縣廣播電視局行政執法職責匯編》，并以政發〔〕37號文件下發了《自治縣人民政府關于公布自治縣廣播電影電視局行政執法職責和依據的公告》。按照縣政府關于規范行政處罰自由裁量權工作通知精神（政發〔〕14號），扎實做好我局制定執行的廣播電視法律法規清理工作，進一步完善了廣播電視行政處罰基準制度、典型案例類比制度、公示制度，規范行政處罰自由裁量程序，健全檢查監督和過錯責任追究制度，不斷推進廣播電視依法行政工作走上規范化軌道。
（三）加大執法檢查力度，抓好專項治理。一是每年開展非法銷售和使用地面衛星接受設施清查整頓工作，對在城區和鄉鎮有線網絡內擅自使用衛星電視廣播地面接收設施進行集中整治。共清理非法銷售衛星接收設施商戶19家，收繳衛星設施100多套，拆除非法安裝衛星接收設施200多套，進一步規范了地面衛星接受設施。二是嚴肅查處破壞廣播電視設施、私拉亂接、竊取有線電視信號等違法行為，進一步規范用戶管理，確保信號傳輸安全。組織工作專班對城區有線電視用戶分區分片進行全面核查，開展網絡內私拉亂接、欠費戶和報停戶的清理整頓工作，完善用戶信息資料。五年共查處有線電視網絡內私拉亂接、竊取有線電視信號、長期欠費戶、假報停用戶等違犯廣電法規的案件500余起，清理整頓線路30余處，追繳、補交欠費近6萬元。四是配合市局開展了對IP電視的查處工作，加強了戶外大屏幕電視播放內容的監管。
（四）強化管理，規范政務行為。一是落實了法律顧問制度。聘請了法律顧問，明確顧問職責，強化重大決策前的法律咨詢審核制，確保依法行政、依法管理、依法決策。二是全面貫徹落實《行政許可法》，深化行政審批制度改革。按照電子政務建設的要求，對我局行政審批事項進行了全面清理，再造審批服務流程，提高審批效率。三是加大政務公開力度。將廣播電視行業管理職能、執法職責、執法程序、許可條件、處罰標準以及服務項目、辦事程序、服務制度、收費標準、廣播電視重點工作和日常工作動態等在政府門戶網站上進行了公開。制作了公示欄，將執法程序圖和行政責任制分解上墻公示，并向社會公開了投訴舉報電話，不斷提高工作透明度和工作效率，主動接受群眾監督。四是進一步規范鄉鎮有線電視收費秩序。針對有線電視縣鄉聯網后城區和各鄉鎮同網不同價，收費標準不一的問題，年下半年正式啟動了有線電視收費同網同價工作，12月9日舉行了價格聽證會，經報縣人民政府批準，實現了鄉鎮有線電視收視費同網同價，進一步規范了管理秩序。五是按照《廣告法》、《廣播電視廣告播出管理辦法》、《廣播電視安全播出管理規定》等法律法規，進一步規范和完善了廣告播出管理制度、廣告審查員制度、安全播出管理制度、安全播出應急預案、節目申請審簽串播制度、節目制作、匯編、播出制度、廣播電視節目制作、審核、匯編、安全播出管理規定等制度，做到依法管理，萬無一失。六是加強局內部機關管理、安全管理、綜合治理等制度建設，確保內部規范運行，和諧穩定。
四、發揮職能優勢，加強普法宣傳
（一）充分發揮廣播電視媒體職能作用，積極開展法制宣傳教育。“六五”普法以來來，我們主動承擔普法的社會責任，利用傳媒窗口，開展全社會的法制宣傳工作。一是通過固定欄目和滾動字幕播出宣傳標語。二是及時對全縣有關法律法規文件和會議精神進行宣傳，切實營造全縣普法依法治理工作的良好氛圍。三是及時宣傳法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位及送法下鄉“百村萬戶行”、“與法同行，服務發展”等活動的開展情況和典型經驗，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。四是利用重要法律法規頒布實施紀念日、傳統節假日等，開展專項普法教育宣傳活動。年以來，先后在《新聞》中開設了《平安出行》、《規范交通、共創和諧》等專欄，在《熱點追蹤》、《土家方圓》等節目中播出多期法制專題節目，在廣播電臺開設《法治時空》欄目，常年加強宣傳。《新聞》共播出涉法新聞稿件536條，制播了《感動蒼天》、《勞動合同，助你維權》、《為了上帝的微笑》、《對酒后駕駛說“不”》等個法制專題片以及《共創和諧美好家園》、《保護耕地》、《愛護公路》、《法律援助就在您身邊》等公益廣告宣傳片。年，派出記者與縣司法局聯合，歷時兩個多月，歷經六省市，行程萬余公里，采訪當事人30余人，攝制的反映縣法律援助中心律師為弱勢群體維權的大型記實片《感動蒼天》，播出后引起社會強烈關注，法律援助中心以較高的群眾支持率被評選為“萬佳·城市花園杯”十大民選新聞人物之一。2008年，與縣司法局聯合，主辦了《與法同行》專題文藝晚會，對首演式進行了現場直播。年，與縣司法局聯合，對《與法同行》鄉鎮巡演專題文藝活動進行錄播，對送法下鄉“百村萬戶行”活動開展典型報道，使全縣10萬觀眾通過電視受到普法教育。同時，認真做好“三八”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“3·22”世界水日、“3·23”氣象日、“3·24”結核病宣傳日、“4·26”世界知識產權日、“6·5”世界環境日、“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣傳日等專項法制宣傳報道工作。這些宣傳報道有力地推動了全縣普法依法治理工作的深入開展，收到了良好效果。
2012年我縣普法工作在縣委縣政府和市司法局的正確領導和大力支持下，以服務和促進經濟社會健康發展為工作立足點和目標，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作大局，認真貫徹實施“六五”普法和依法治縣規劃，以開展“法律六進”活動、推進重點對象學法用法工作為主線，進一步健全完善普法依法治理工作機制，開展了形式多樣的普法宣傳教育活動，大力推進全縣法治創建工作，圓滿完成了年初確定的各項任務目標。
一、加強領導，強化責任，確保“六五”普法規劃全面推進
2012年是“六五”普法工作開展的第二年，也是承上啟下的關鍵性一年。根據“六五”普法的工作要求，縣委、縣政府及時調整充實了縣普法教育領導組成員，組成了由縣委主要負責同志擔任組長、縣六大班子分管領導擔任副組長，由37個縣直部門負責人組成的領導小組。各鄉鎮、縣級機關各部門也相繼建立或調整了普法教育領導小組成員，進一步健全了全縣“六五”普法工作的組織領導機構，為“六五”普法工作提供了強有力的組織領導保障。
按照“六五”普法規劃關于落實法制宣傳教育工作責任制的要求，我們認真總結以往普法工作經驗，充分結合全縣各鄉鎮和縣直各部門的工作實際，制定出臺了《費縣“六五”普法領導小組成員責任單位、縣直單位及鄉鎮量化考核辦法》。《量化考核辦法》的出臺，明確了全縣各級各部門的普法職責任務，為全面推進“六五”普法和依法治縣規劃，形成全縣上下聯動、部門配合、全社會共同參與的全民普法依法治理工作格局提供了堅實的制度保障。
二、整合資源，創新形式，“六五”普法效果進一步提升
1、建立普法專題網站，打造“六五“普法新平臺
“五五”普法期間，我局利用農村遠教平臺開展的網上QQ普法極大的方便了群眾學法用法，取得顯著成效。為進一步健全完善我縣的網絡普法體系，豐富網絡普法的形式，我局不惜人力、物力，在費縣司法局網站的基礎上，開辟建設了費縣普法依法治理專題網站。網站建設圍繞突出重點、強化服務和科學引導的工作方針，欄目設置力求科學、規范和全面，最大程度上增強普法宣傳效果。一年來，我們在網站上法律法規學習輔導講義、學法用法提綱以及普法工作動態等各類普法信息100余條，通過網絡開展了3次普法問答和網絡調查活動，整理了一個超過2000道題的法律知識題庫，產生了良好的社會影響和普法教育效果。同時，我們在網上QQ普法的基礎上，進一步豐富和完善費縣普法在線空間的形式和內容，開通了普法在線騰訊微博。我們每天有專人負責登錄、和瀏覽普法微博信息，同時對網民的留言進行及時回復，認真解答有關的法律問題。普法微博的開通在普法人員和普法對象之間架起了一座零距離的綠色橋梁，使普法學法的效率有了極大提升。
2、充分利用重大節慶日，開展形式多樣、豐富多彩的法制宣傳活動
今年以來，縣司法局、普法辦公室加強與有關執法部門和行業主體的溝通聯系，整合資源，充分利用12.4全國法制宣傳日、3.8婦女節、3.15消費者權益日、3.22世界水日、4.7世界衛生日、6.5世界環境日、6.25全國土地日、5.1勞動節等重大節慶日開展法律主題集中宣傳活動11場次。活動宣傳內容與廣大群眾的生產生活密切相關，我們采取發放宣傳材料、解答法律咨詢、展出法制宣傳圖板等豐富多彩的形式開展宣傳，活動的開展既營造了節日期間法治和諧的良好社會氛圍，也豐富了群眾的節日文化生活，在全縣廣大群眾中產生了積極的影響。按照“創新宣傳形式和手段，提升宣傳效果”的要求，縣司法局、普法辦公室積極與縣電視臺、縣移動公司、縣聯通公司聯系，在縣電視臺黃金時段連續一周播出“12·4”全國法制宣傳日活動的宣傳字幕，利用縣移動公司和聯通公司的手機短信群發平臺，向全縣廣大群眾發送普法宣傳短信，倡議全縣公民學習十精神，貫徹依法治國方略，鞏固全省普法依法治理工作先進縣成果，全面落實“六五”普法規劃，最大程度上擴大了法制宣傳活動的社會覆蓋面和影響力，提升了宣傳效果。
三、突出重點，講究實效，“法律六進”活動深入開展
根據全國“六五”普法規劃要求，將領導干部、公職人員、青少年、企業經營管理人員、外來務工人員、農民列為“六五”普法重點對象，依照我縣“六五”普法規劃和中央、省、市關于開展“法律六進”活動的要求，我縣將法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位作為新一輪五年法制宣傳教育的重點工作，分別會同有關部門制定了開展“法律六進”的實施意見，通過細化要求，落實了責任，明確了目標;努力突出重點人員學法，逐步建立健全各項學法用法制度，做到重點對象的法制宣傳教育工作與“法律六進”的有機結合，由點及面，全面提升普法效果。
1、以領導干部公務員學法為抓手，深入開展“法律進機關”活動
領導干部和公務員作為社會主義各項事業的領導者、組織者和執行者，歷來是法制宣傳教育工作的重點對象。今年以來，我們認真貫徹落實《關于進一步加強領導干部學法用法提高依法執政能力的意見》、《費縣領導干部學法用法考試考核制度》，將領導干部法律知識考試考核成績、依法決策和依法履職情況納入個人檔案。按照省、市普法辦要求，每年組織全縣副科級以上領導干部進行年度普法考試，及格率達到100%，有力地提高了廣大領導干部的法律素質。全縣各鄉鎮黨委政府、縣直各部門根據各自單位工作實際，廣泛開展了法制宣傳教育活動，認真組織單位干部職工開展相關法律法規學習，進一步健全落實行政執法責任制、執法公示制和過錯責任追究制，促進了嚴格執法，提高了依法行政的能力和水平。
2、以農民和農民工學法為突破口，深入開展 “法律進鄉村”活動
我們制定下發了《關于進一步加強農民和農民工學法用法工作的意見》，把農民和農民工的學法用法作為“法律進鄉村”活動的重中之重來抓。一是啟動了“131”工程(即每個鄉鎮有一個法制輔導員、每個村有三名學法用法帶頭人、每五戶有一個法律明白人);二是建立了三項制度，即定期學法制度、農村“兩委”重大決策法律咨詢制度、普法宣傳聯絡制度，建立健全農村法制宣傳教育長效機制;三是開展經常性的“送法下鄉”活動。采取法制宣傳資料到鄉村、以案示法到鄉村、法制講座和法律咨詢到鄉村、法制文藝到鄉村、法律援助和法律顧問到鄉村、人民調解到鄉村、綜合治理到鄉村、民主法治建設到鄉村。廣泛宣傳了土地、森林、婚姻、刑事、治安、繼承等與農民生產生活密切相關的法律法規知識，取得了明顯的效果。
3、以提高青少年法律素質為目的，深入開展“法律進學校”活動
法律素質是青少年素質教育的重要內容，學校在青少年法制教育中發揮著主渠道作用。我們立足于構建學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡，年初專門制定下發了《費縣2012年青少年法制宣傳教育工作實施意見》，大力開展學校法制教育，深化依法治校，切實保護青少年健康成長。一是切實做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。全縣各中小學校堅持學法“經常化”，嚴格落實了常年學法計劃，配備了法制副校長和法制輔導員;二是在全縣中小學校廣泛開展“法制報告進校園”活動;三是進一步拓展第二課堂，全縣各中小學校還廣泛開展了法制作文比賽、摸擬法庭、法律知識競賽以及“反警示教育”等豐富多彩的法制教育宣傳活動，增強了廣大師生學法用法的生動性和積極性，最大程度上營造了青少年學法用法守法的良好社會氛圍。
4、以促進企業依法、誠信經營為目標，深入開展“法律進企業”活動
圍繞企業生產經營和發展要求，結合企業實際情況，縣司法局、普法辦公室制定了我縣“法律進企業”工作標準和“法治企業”創建標準，加強聯系協調，全縣廣大企業認真貫徹落實《關于加強企業經營管理人員學法用法工作的若干意見》，開展了形式多樣的法制教育和培訓，向廣大職工宣傳了《職業病防治法》、《工會法》、《勞動合同法》等法律法規，提高了企業經營管理人員和廣大職工的法律素質。縣屬重點企業建立健全了企業經營管理人員學法制度，加強了企業職工學法陣地建設。
5、以建設“平安和諧社區”為促動，深入推進“法律進社區”
為深入推進“法律進社區”，我們注意做到“三個結合”：一是普法工作與社區中心工作有機結合。立足于為社區經濟發展服務開展宣傳教育，以社區經濟發展促進普法工作進步。二是普法工作與維護社區平安穩定有機結合。以“平安社區”建設為載體，加強法制宣傳櫥窗、法律圖書角等陣地建設，在預防社區違法犯罪、化解民間矛盾糾紛、提供法律服務的過程中宣傳法律，促進社區法制建設。三是普法工作與社區精神文明建設有機結合。大力倡導“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”的榮辱觀，推動和諧社區建設。
6、以提高全社會法治化管理水平為最終目標，深入開展“法律進單位”活動
所謂“單位”，主要指為社會公共利益提供服務的公共事業機構或組織，如銀行、醫院、車站、公園、博物館、圖書館等事業單位，它們都是社會的重要組成部分。今年以來，全縣各事業單位根據自身實際和運作要求，分別確定了具有自身鮮明特點的法制宣傳教育主題和內容，切實以“法律進單位”活動為載體，深入開展法制教育和法治實踐，最大限度地發揮單位的法律信息傳播功能，積極開展了《水法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《稅收征收管理辦法》等專業法的法律法規宣傳活動，充分利用電視、廣播、黑板報等陣地，圍繞與群眾密切相關的法律法規，開辦豐富多彩的法制宣傳欄目，進一步提高了依法辦事的能力和水平，營造了良好的社會法治氛圍。
四、普治結合，明確任務，法治創建工作成效顯著
按照《費縣2011-2015年依法治縣規劃》要求，認真貫徹落實法治創建量化考評標準體系，大力推動法治費縣創建各項活動的深入開展。各鄉鎮、各部門加大依法治理力度，狠抓地方、行業和基層依法治理工作，構筑了一個以基層依法治理為基礎，地方依法治理為主體，行業依法治理為支柱的依法治理網絡。全縣各級堅持民主決策、依法決策，重大問題注重征求人大代表、政協委員及社會各界的意見。按照“四民主、兩公開”要求，積極開展“法治鄉鎮”、“民主法治示范村(社區)”、“法治校園”、“執法示范窗口單位”、“誠信守法企業”等創建活動，在行政執法部門實行行政執法責任制，推進了全縣依法治理進程。縣司法局、普法辦聯合縣民政局、下發了《關于做好2012年 “民主法治村(社區)”申報考核工作的通知》，加強指導各行政村、社區抓好以“四個民主”為核心內容的村民自治，依法建制，以制管理，進一步完善了《村民自治章程》，規范了村務、財務公開制度。
全縣依法執政、依法決策、依法行政和公正司法水平明顯提高，政務公開、司法公開、村務公開、廠務公開等各項措施不斷完善，各級領導干部和國家公職人員的法制觀念、法律素質明顯提高，廣大公民學法、用法、守法，依法維護自身合法權益的意識明顯增強，全縣社會法治化管理水平明顯提高。今年，我縣又有2個村被命名為省級民主法治示范村，10個村被命名為市級民主法治示范村，縣工商局、縣農商行、費城街道初級中學、縣供電公司、探沂鎮柴埠莊社區、費城街道小安子村5個單位被評為“全市‘法律六進’示范點”。
下一步工作打算
一、抓基礎，樹典型，以點帶面，努力實現普法工作的全面提升。按照“六五”普法規劃要求，結合實際，認真抓好各單位、各部門普法規劃和年度工作要點的落實，不斷完善普法組織網絡建設，拓寬工作渠道，創新工作方法。強化調研力量，抓好機關、鄉鎮(開發區)、村、企業、學校等不同類型普法典型，做好典型經驗的總結推廣，充分發揮典型的示范作用，以點帶面，促進面上工作的開展。
尊敬的李副主任、各位領導：
正當全鄉上下全面貫徹落實黨的十七大三中全會精神，全力推進農業農村工作，深入學習科學發展觀之際，李副主任攜各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作，對此我謹代表鄉黨委政府及全鄉一萬二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉“五五”普
法工作做以下匯報。
自“五五”普法工作開展以來，我鄉認真貫徹縣委十屆一次全會精神縣第十屆人大一次會議精神，緊緊圍繞建設“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標，以增強人的法制觀念為先導，以提高人的法律意識為重任，以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標，狠抓落實，突出重點，大力抓了普法工作，促進了我鄉經濟和各項社會事業的和諧健康發展，為創建“平安××”發揮了積極的作用，同時也為構建科教興鄉、農業穩鄉、產業強鄉以及富裕和諧××營造良好的法治環境。
一、基本情況 二、領導重視，建立健全組織機構
一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉黨委政府將普法工作列入了全鄉中心工作的重要議程，召開普法動員大會，部署全鄉普法工作的開展，各行政村也相繼召開普法動員會，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是加強領導，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，明確職責，我鄉及時成立了鄉黨委副書記為組長，各相關部門負責人為成員的普法教育和依法治理領導小組，具體負責“五五”普法工作。同時，各村也相應的成立了機構，配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。2007年是“五五”普法的起始之年，我鄉制定了“五五”普法實施方案。為了更好地開展“五五”普法工作，參照我鄉“五五”普法實施方案，制定了年度“五五”普法工作規劃。根據省州、縣2009年普法要點精神，結合我鄉實際，起草了《2009年××鄉普法工作要點》，為全鄉“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度，充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能，為全鄉經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
三、結合實際，普法工作開展有序
伴隨著我鄉村民法制意識不斷增強，普法教育工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個有機結合”。
一是與解決全鄉人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機結合，有效的推進了村莊整治工作有序開展。在鄉鎮，多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《物權法》等法律的宣傳，有效的增強了居民自我權益保障意識，為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創建“民主法治村”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點、重點突破、以點帶面，在全鄉穩步推開了“民主法治村”試點創建工作，極大地豐富和拓展了我鄉“五五”普法工作的內涵。目前，全鄉3個行政村開展了“民主法治示范村”創建。 四、加強法制宣傳力度，營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強宣傳教育。今年我鄉專門下鄉2次進行“五五”普法宣傳，村委會充分利用 宗教節日群眾聚會，大力宣傳法律法規，從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農村土地承包法》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。
五、完善工作機制，加強普法隊伍建設。
為了保證“五五”普法工作取得實效，我們注重健全完善各項工作機制，調動各種積極因素，挖掘各方資源優勢，形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中，通過開展形式多樣的活動，組織和發動各方力量，幫助基層建立了一支支責任到人、任務明確、素質較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍，包括：充實完鄉、村、組三級法制宣傳員隊伍，培養一批“學法用法帶頭人”、“法律明白人”，為我鄉經濟建設和新農村建設留下一支不走的宣傳工作隊。
上半年，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級司法行政部門的指導下，緊緊圍繞政法“三項重點”工作和年初制定的司法行政工作意見，全面貫徹落實科學發展觀和縣委、縣政府的決策部署，通過充分發揮職能，
上半年，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級司法行政部門的指導下，緊緊圍繞政法“三項重點”工作和年初制定的司法行政工作意見，全面貫徹落實科學發展觀和縣委、縣政府的決策部署，通過充分發揮職能，扎實工作，實現年初制定的各項工作和縣委、縣政府安排的各項任務完成過半，為全縣經濟社會的發展創造了良好的法治環境。
一、普法依法治理工作有序開展
（一）總結“五五”普法，謀劃“六五”規劃。今年是“五五”普法總結和“六五”普法啟動年，根據省市的安排部署，結合我縣實際，制定下發了《將樂縣2011年普法依法治理工作要點》。同時，縣依法治縣辦在認真總結分析我縣“五五”普法工作經驗的基礎上，通過發放征求意見表等形式，廣泛征求各鄉鎮、縣直有關單位和普法重點單位意見和建議，為科學制定我縣“六五”普法規劃奠定了基礎。全省“五五”普法總結暨“六五”普法動員部署視頻會議后，縣依法治縣辦按照市里的表彰要求，認真做好表彰對象的遴選推薦和材料上報工作，并認真做好我縣“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員部署會議的籌備工作。
二、基層司法所業務用房建設穩步推動
在司法所業務用房建設方面，我局緊緊抓住中央、省、市支持司法行政機關基層基礎建設的歷史機遇，調動各方面積極因素，大力加強司法行政機關基層基礎建設。截止目前，司法局業務用房建設項目已經上報中央發改委；司法所業務用房建設在去年完成南口、光明、漠源三個司法所業務用房建設的基礎上，今年繼續加大協調力度，以合建、調整使用的方式完成了高唐、余坊兩個司法所建設任務，高唐、余坊等兩個司法所業務用房已完成整體裝修，并投入使用。大源、安仁司法所建設已與鄉鎮達成初步意見，待鄉鎮建設規劃確定后，即可簽定合建合同。其它司法所業務用房建設正在積極協調中。同時，我局緊緊抓住中央加大對蘇區縣政法機關基層基礎建設項目加大投入的有利條件，積極組織人員，大力加強項目申報工作。目前，南口、光明、漠源、高唐、余坊、萬安、大源、白蓮8個司法所業務用房建設項目已經以中央蘇區縣的項目上報省發改委。
三、基層基礎工作扎實推進
（一）調解工作成效明顯。1、人民調解員調解水平明顯提升。上半年，我局通過開展“爭當人民調解能手”活動，促各級人民調解員開展競賽、互相學習，業務水平和依法調解能力得到明顯提升，畏難情緒明顯減少，一些疑難復雜的案件調解成功率明顯提高。如大源鄉調委會多方調解成功為12名農民工追回勞酬近4萬余元，安仁鄉調委會依法調解為16名農民工追回勞酬11萬余元，漠源鄉調委會溫情調解為一名低保戶、殘疾人獲得道路交通事故人身損害賠償款20萬元，水南鎮調委會歷時一個月真誠調解化解了一起外來農民工與企業之間的勞資糾紛，并得到雙方當事人一致好評。2、大調解機制進一步完善。根據中央、省、市、縣關于全面構建矛盾糾紛大調解體系的指導意見或實施意見，按照市、縣綜治委“1+n聯動”模式的要求，構建大調解格局。一是調解工作機制繼續鞏固完善。以《人民調解法》頒布實施為契機，繼續鞏固完善零報告、重大疑難矛盾糾紛個案呈報、工作情況通報、重大疑難矛盾糾紛督辦、責任追究、定期窗口接待等矛盾糾紛排查調處機制，增強相關部門之間在化解矛盾糾紛上的協調配合，進一步加強了人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合。二是調解機構建設進一步加強。繼續發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用，調解機構建設進一步。繼續做好157個鄉、村（居）、企事業單位及社會團體人民調解委員會規范化建設，進一步加強行業性調委會建設。繼續鞏固完善了縣醫患糾紛調解委員會和縣國土資源局人民調解委員會規范化建設。在勞動局、建設局、環保局、工商局、林業局、移民局、交通局、安監局等部門新設立了人民調解委員會，在交警大隊新設立了道路交通事故損害賠償糾紛人民調解委員會。我局對新成立的人民調調解委員會通過制作人民調解文書格式的方式加強了業務指導。
一、全面開展法制宣傳教育、扎實推進依法治市工作
我局普法依法治理工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真落實“五五”普法規劃確定的目標和任務，狠抓普法重點對象學法用法，全面深化依法治理工作，進一步提升全民法律素質和全社會法治化管理水平，在總結二00六年普法和依法治理工作的基礎上，向全市各鄉鎮（街道）、市直各單位下發了《*市20*年依法治市工作要點》，通過積極組織開展法制宣傳和依法治理工作，取得較好的社會效果。
(一)扎實抓好重點對象的學法用法
堅持以領導干部、國家公務員、青少年和農民為重點普法教育對象，帶動全民普法工作深入開展。在國家公務員特別是領導干部學法方面：繼續以市理論學習中心組為龍頭，以舉辦法制講座為主，以黨校為依托，深入開展面向全市廣大公務員的法制宣傳教育工作。上半年局領導到市委黨校舉辦的領導干部培訓班開展法制講座3場。在青少年學法方面：積極推進青少年學生法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。全市各中、小學校開展了“學生帶法回家”、“小手牽大手、我與父母同學法”、“以案釋法”等形式多樣的青少年普法教育活動，大大激發了廣大學生的學法熱情。在農村普法方面：新年伊始，我局就配合市委開展送法下鄉服務“三農”活動，先后到了洋莊、上梅、嵐谷、吳屯等鄉鎮宣傳法律知識，普及法律、法規知識。印制了《村民委員會組織法》、《農村土地承包法》、《環境保護法》等法律宣傳材料5000余份，并將《農民身邊的法律顧問》書本500余份分發到各鄉鎮、街道辦。在企業經營管理人員方面：4月份我局與*市委宣傳部、市國有資產管理委員會聯合下文，部署了20*年全市企業經營管理人員學法用法工作的實施意見，就企業經營管理人員學法用法工作的目標任務、學習內容、方式方法、工作要求進行細致地部署，旨在提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理的能力，促進企業依法經營、依法管理、依法參與市場競爭，依法維護自身合法權益。截止6月底，我局領導帶領干警分別深入*正華竹木有限公司、*喜樂制衣有限公司、*赤城酒業有限公司等企業開展法制宣傳工作，深受企業的好評。
（二）以法律頒布日為契機廣泛深入開展法制宣傳
我局緊緊圍繞建設國際性旅游度假城市、海峽西岸經濟區、“平安武夷”等重大戰略部署，利用法律頒布日，組織、會同有關部門開展了：“綜治宣傳月”、“3.1”公證法宣傳、“3.8婦女維權周”、“3.15”消費者權益日、“水法”宣傳周、“人民防空法”宣傳周、“6.5”世界環境日等宣傳活動。突出抓好憲法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、婦女權益保障法、消費者權益保障法等相關法律法規的宣傳。據不完全統計，上半年，全市各地各部門共懸掛法律宣傳橫幅、標語1萬多張；出簡報、宣傳欄1000余期；印發宣傳材料3萬份。讓法制宣傳涉及到普通百姓的日常生活中，深入到鄉鎮、村、戶，收到了較好的社會效果。今年四月，南平市人防辦、南平市委宣傳部、南平市教育局、南平市司法局和南平軍分區政治部授予*市司法局為人民防空宣傳教育工作“先進單位”。
（三）積極探索普法教育新途徑
我局在普法實踐中，注意結合工作實際、不斷改進工作方法，積極創新宣傳形式、探索普法新途徑，努力增強實際效果。近年來由于工業園區、高速公路等國家建設需要征用集體土地和林權改革問題所引發的山林權屬糾紛、征地補償糾紛、拆遷安置糾紛等問題十分突出，各鄉鎮村民群體上訪、越級上訪等成為社會熱點、難點問題。針對這些實際情況，我局加大了對土地管理法、農村土地承包法、條例等相關法律法規的宣傳教育，為市委、市政府中心工作的順利開展營造了良好的法治氛圍。如今年上半年，局領導參加市工作組與局、土地局、林業局、財政局等相關部門的同志一道，多次深入吳屯鄉解決庫區排頭村毛園、嶺頭小組土地糾紛，并開展相關法律、法規的宣傳，取得良好的效果。3月21日，市依法治市辦與市工商局聯合行文，組織全市黨政機關干部、城鄉居民、中小學校學生、企事業單位職工等開展“3.15”消費者權益保護法知識網絡競賽活動。公證處等機關利用橫街頭廣場大型的電子屏幕適時開展法制宣傳；有的單位利用手機短信傳輸快的特點，進行普法宣傳；為有利于服刑人員的改造，局領導多次帶領法律援助中心的律師深入*監獄開展法律咨詢活動，探索服刑改造的新途徑。
二、拓展和規范法律服務，促進法律服務有序開展
（一）公證工作
充分發揮公證預防糾紛，減少訴訟，維護當事人合法權益的職能作用，引導當事人借助公證手段調節經濟關系和民事關系。上半年，共辦理各類公證226件，其中國內經濟公證9件；國內民事公證57件；涉外民事公證149件；涉港、澳、臺公證20件，接待各類咨詢319次，拒絕不符合法律事項公證4件。組織相關部門利用“3.1”公證法宣傳日，開展法律咨詢宣傳活動。在現場張掛橫幅二條，解答群眾咨詢近百人次，分發宣傳資料500余份。利用媒體優勢連續在橫街頭大屏幕每天滾動播放《公證法》的相關規定，同時將公證的流程、收費標準、執業公證員名單、聯系電話等內容編印成《公證服務指南》發放給群眾，引導群眾利用公證手段，預防糾紛和矛盾，為構建和諧社會發揮公證的職能作用。
（二）律師工作
夷順律師事務所以抓律師隊伍建設和規范管理為重點，加強業務學習，提高業務素質，開展合伙律師所規范建設和律師參與涉法工作，充分發揮律師法律專業知識的作用。半年來共擔任常年法律顧問11家，接受各類案件42件。
（三）法律援助工作
法律援助中心通過報刊、電視、簡報等方式廣泛向社會宣傳法律援助，通過實際案例講解，讓全社會了解法律援助的宗旨、援助的對象及援助的條件，同時倡議全社會傾注對法律援助事業的奉獻和愛心，讓全社會都來關心弱勢群體，支持法律援助事業。上半年，我市法律援助中心共受理各類法律援助案件18件，其中：民事案件15件，刑事案件3件。為19名弱勢人員提供法律援助，免收費金額達4萬余元。接待咨詢人數達323人次。根據上級要求分別成立了為農民工和殘疾人提供法律服務團，建立農民工和殘疾人法律援助“綠色通道”。
（四）基層法律服務工作
基層法律服務工作者與群眾聯系緊密，不僅可以為廣大人民群眾提供快捷、便利的法律服務，還可為鄉鎮（街道）黨委、政府和中小企業提供優質高效的法律服務，同時在法律宣傳、維護社會穩定方面起著重要的作用。上半年，各基層法律服務所擔任法律顧問9家。結合各鄉鎮（街道）實際，基層法律服務所共各類訴訟案件21件；法律文書70件；解答法律咨詢239人次；開展法律宣傳21場；向鄉鎮（街道）提出法律意見書1件。
（五）“148”法律服務
“148”法律服務熱線值班室，按省司法廳和市司法局的要求，認真開展“有問必答，有糾必解，有訴必幫，有困必助”的服務承諾，積極開展工作，半年來共接待群眾來訪（含基層）237人次，接受電話咨詢256次，受托辦理法律事務69件。
三、鞏固基層，強化基礎，積極推進基層司法行政工作
（一）人民調解工作
人民調解具有在非訴訟領域預防化解矛盾糾紛、防止矛盾激化、化消極因素為積極因素的獨特優勢。在司法局的具體指導下，人民調解始終堅持以化解社會矛盾為主線，以法制化、制度化、規范化建設為重點，化解矛盾糾紛，促進社會和諧。結合我市去年開展的村級綜治協管員制度，市指導人民調解工作協調領導小組辦公室和司法局聯合對全市村級人民調解委員會的綜治協管員進行培訓，全市10個鄉鎮（街道）及村級組織全部設立調委會，人民調解組織的覆蓋面達到了100％。舉辦各村調解主任、調解員參加的業務培訓班計36期1271人。
組織開展了春節、“兩會”和春耕大忙期間民間糾紛的專項治理活動，開展法制宣傳教育，集中調處矛盾糾紛，為維護春節、“兩會”和春耕大忙期間的社會穩定作出了貢獻。上半年，全市共受理各類矛盾糾紛288件，調解288件，成功調解286件，調解率為100%，成功率達99.3%以上。防止民轉刑案件3件5人，制止群體性械斗1件12人，防止8件413人。
（二）安置幫教工作
按照“幫教社會化、就業市場化、工作規范化、管理信息化”的要求，突出抓好了銜接、安置、幫教三個重點環節，進一步健全機構，落實措施。將刑釋解教人員安置幫教工作納入了綜治工作和依法治鄉鎮（街道）工作目標，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。開展了刑釋解教人員落戶就業和社會保障的調研工作，為進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作落戶就業和社會保障打下基礎。上半年全市共有“兩勞”回歸人員27人，其中解除勞教1人。建檔立卡率達100%，安置率達100%，幫教率達100%。
根據省上和南平市《關于開展刑釋解教人員調查摸底專項活動的實施方案》的精神，我局高度重視，及時制定了專項活動的實施方案，周密安排調查摸底工作，全體司法所干警經常放棄休息日和休息時間，深入到各村、各小組、各單位開展清理排查工作，做到“一個不漏，個個有交待”。通過努力，摸清了底數，掌握了情況，按時完成了清理任務。全市20*年到20*年“兩勞”回歸人員共397人，其中農村籍314人，解除勞教23人，原單位安置10人，落實責任田337人，從事個體經營40人，外出打工45人，重新犯罪1人。
（三）積極推進司法所建設，維護社會和諧穩定
司法所是我國基層政法部門的重要組成部分，是司法行政工作的基礎。司法局狠抓落實，大力推進司法所建設，不斷強化司法行政基層基礎，不斷改善司法所的裝備。通過我局的協調與努力，嵐谷鄉政府已經召開會議專題研究嵐谷司法所的建設問題，并形成專題會議紀要。紀要明確：嵐谷鄉政府為司法所無償提供土地，并從建設資金、建設木料、圖紙設計、房地產辦證上提供支持和幫助。目前嵐谷示范性司法所小樓建設正在緊鑼密鼓地進行中。半年來我局不僅為十個司法所全部配備電腦，而且還為五個司法所配備專用摩托車。同時繼續努力，力爭早日實現司法所“五個一”工程。在增加物質裝備的同時，我局努力為司法所提高政治待遇，上半年已經提拔4名副科級司法所所長。
四、加強政治理論學習、積極參與創業競賽活動
（一）以開展社會主義法治理念教育為契機，全面抓好司法行政工作。我局認真組織全體干警學習社會主義法治理念，要求做好筆記，寫心得體會5篇，并認真組織干警考試。通過開展具有司法行政特色的社會主義法治理念教育，完善各項規章制度，如摩托車管理制度、電腦管理制度、財務制度等，進一步明確工作責任，提高工作效率，司法行政隊伍的精神面貌煥然一新，隊伍整體素質明顯提高。
（二）積極參與創業競賽活動。為貫徹落實*市委、市政府《20*年*市創業競賽活動實施方案》和《開展十佳科（局）長和十差科（局）長評選活動》的有關精神，司法局專門召開局務會，討論研究實施方案，制定了《*市司法局關于開展創業競賽工作的實施意見》，成立了招商引資及為企業提供法律服務領導小組，明確領導小組的職責和工作范圍，制定了招商引資和為企業服務的要求及獎勵辦法，我局的《實施意見》規定具體明確，有利于創業競賽活動的開展。同時為落實評選“十佳十差”活動，明確任務，落實責任，局領導班子成員對各項重要工作實行分工負責制，既要分工更要配合，樹立全局工作一盤棋的思想，共同推進全局工作向前發展。
五、存在的問題和困難
1．全市十個司法所的辦公用房都是由當地鄉鎮（街道）安排一至二間房間辦公，辦公用房十分緊張；司法所沒有辦公經費，各項業務開展受到一定程度的限制。
2．調研、信息工作落后，全體干警的積極性沒有充分發揮出來。
3．“法律三進”工作開展不平衡。
六、下半年工作思路
（一）繼續做好“五五”普法工作，按照*市《關于全市法制宣傳教育第五個五年規劃》的要求全面貫徹落實，同時圍繞建設社會主義新農村、推進城鄉一體化等中心工作，積極組織開展農村法制宣傳教育和“民主法制示范社區”的創建活動。
（二）圍繞*市“創建國際性旅游度假城市”、“全國文明城市”等活動的開展，進一步加大全民法制宣傳教育工作的力度，扎實開展“法律三進”工作，做好迎接檢查的準備工作。
（三）進一步做好法律援助工作，認真落實為民辦實事目標，對應提供法律援助的農民工、殘疾人援助率達到100％；加強對各鄉鎮法律援助工作站的業務指導，為農村弱勢群體提供優質的法律援助。
一、社區矯正工作
（一）、鞏固基礎、完善制度,扎實開展我縣社區矯正工作。
上半年，我縣共有社區矯正對象114人，其中緩刑67人，假釋28人，剝權17人，監外執行2人。年初，我局提出以開展業務工作為切入點，規范、提高我縣社區矯正整體工作，制定了指導性的工作要點,明確工作努力方向。采取多種幫教形式，用關懷與感化，促進矯正對象順利回歸社會。針對去年全市矯正對象重新犯罪多發生在緩刑和剝奪政治權利兩類人員的情況，我局采取以刑滿釋放人員現身說法，提高警示教育效果的形式，對矯正對象開展教育活動，收到良好效果。在加強思想教育的同時，今年從矯正中心到各司法所，均加大了對生活困難矯正對象的救助力度，半年共救助12人次，促使他們能夠安心接受矯正。除此之外，城鎮辦事處司法所積極探索矯正對象回歸社會的新形式，組織矯正對象參加各類社區文體活動，使矯正對象順利融入社區生活。
年初，我局按照市局要求，扎實、有序開展分類管理分階段教育工作，強化對重點人員的管理教育力度。結合我縣實際，開展矯正對象“分類管理分階段教育”工作。我們在城區、川區、山區三個鄉鎮司法所進行分地區試點工作，總結積累工作經驗，并根據矯正對象日常表現及調查問卷結果，將一部分矯正對象劃分為重點對象，加強了對這部分人員的管理教育。
（二）、積極探索，組建陽光社區矯正服務中心，推進我縣社區矯正工作向深層次發展。
上半年，我局建成“延慶陽光社區矯正服務中心”，選聘三名社會專業力量擔任中心工作人員，同時建立、健全了各項規章制度，確保中心工作規范、有序的開展。通過組織中心工作人員到部分司法所調研，使該中心充分了解社區矯正在我縣的開展情況，并協調有關部門，在八達嶺長城腳下的小浮坨村設立“萬木春”公益勞動林基地，解決了社區服刑人員公益勞動場所的問題。另外，組織有關人員到社區矯正工作成績突出的相關區縣參觀學習，通過學習，查找了自身發展的不足，學到了先進的工作方法，為下一步指導中心工作提供了理論支持。
二、人民調解工作
（一）、加強培訓，抓牢基礎，切實發揮人民調解保障作用。
按照年初計劃，上半年開展了鄉、村兩級人民調解員培訓活動，內容涉及調解范圍、程序、制度、文書制作和常用法律知識，大榆樹等司法所還邀請法律專業人士授課，收效良好。另外，高度重視常規及重大節日的矛盾排查，充分發揮糾紛信息員的作用，密切信息溝通，增強反饋的預警性和及時性，有效地防止了群體訪、越級訪的發生。
（二）、延伸平臺，拓展領域，擴大調解組織作用范圍。
在發掘現有人民調解組織作用的基礎上，適應社會發展需要，將人民調解委員會的建設范圍擴展到八達嶺特區和規模較大的企業，并將涉及流動人口的糾紛納入人民調解的范疇，進一步擴大了人民調解的作用范圍，強化了維護穩定的基礎作用。
（三）整合資源，創新機制，增強調解工作綜合效能。
上半年，各基層司法所結合地區實際相繼推出了聯合調解工作模式，綜合鄉鎮派出所、綜治辦、辦、婦聯、團組織等機構的力量，統一對咨詢案件實行接待、咨詢、分流、處理，實現了資源的有效整合。其中，永寧鎮司法所實現了治安、民調、聯合接待，八達嶺鎮實現了治安行政調解與人民調解聯合掛牌接待，舊縣鎮司法所進一步加強了與鎮派出所聯合處理糾紛的制度建設。經過一段時間的實踐操作，聯合調解模式已初步發揮出資源整合的顯著作用，全局調解工作成效顯著，有效地發揮了人民調解第一道防線的作用。
三、法制宣傳工作
（一）、積極協調，周密部署，充分做好“四五”普法迎檢前期準備工作。
成立了以縣委常委、縣委副書記趙雙利為組長的驗收領導小組，專門制定下發了《延慶縣“四五”法制宣傳教育總結驗收實施意見》、《延慶縣“四五”法制宣傳教育檢查驗收評估指標體系》，及時召開了“四五”法制宣傳教育檢查驗收工作部署大會以及“四五”迎檢協調會，確定縣內分組檢查驗收工作方案并將在6月13日至24日全面進行檢查，為順利通過市級檢查驗收奠定了良好基礎。:
（二）、立足發展，創新工作，不斷增強法制宣傳教育工作實效。
1、民主法治示范村的創建成效顯著。我局各基層司法所緊密圍繞鄉鎮黨委政府中心工作，依托“文化大院”、“平安村”創建，豐富法制宣傳和依法治理工作內容和方式，創造性地開展民主法制示范村的創建工作。今年向市局申報的10個市級民主法治示范村已有5個獲得公示，八達嶺鎮里炮村申報國家級民主法制示范村已經通過了初步驗收。
一、以科學發展觀為統領，圍繞中心，服務大局
我局始終以維護社會穩定為己任，切實履行好政府法律顧問職責。上半年，為縣政府以及縣級機關部門審查合同和規范性文件6件，為白馬關“錦繡天府”旅游園區和*縣銀發產業園區審查建設開發合同、租地協議和農民拆遷補償方案；為佳美服裝廠、天府花生廠的改制方案進行審查；為川纖公司7名職工勞資糾紛提出法律建議和法制宣傳。
二、積極開展法制宣傳教育，不斷推進依法治縣進程
（一）制定下發了“*縣20*年度法制建設工作要點”，為全縣各級各部門全面實施普法教育和依法治理工作提供明確的工作目標。認真組織開展了全省“五五”普法資料征訂發行工作（全縣共征訂了普法資料500余冊）和“四川省百萬公民法律知識競賽”活動（3000份試卷）。
（二）抓住時機，密切配合，扎實有效開展普法教育活動。在縣委黨校的配合下，做好了對全縣各級干部和國家公務員年度學法用法培訓、講座和學法測試的前期準備工作，預計7月開始實施。充分利用春節外出務工人員返鄉之機，扎實有效開展了外出務工人員學法用法專題培訓、講座。期間：舉辦法制培訓班12期次，舉辦專題講座6期次，受教育農民工達4000余人次。
（三）積極參加縣級相關部門開展的各種宣傳月和宣傳日活動。抓住在白馬關忠義山莊舉辦的“桃花節”、略坪鎮天臺山舉辦的“梨花節”和金山鎮國光村舉辦的“千魚歡”等重大活動的有利時機，組織律師、公證、基層法律服務人員，采取“送法下鄉”方式，扎實有效開展了全民法制宣傳教育活動。期間：設法律咨詢點6個、出動宣傳車10余臺次，散發宣傳資料12000余份、解答法律咨詢80余人次、播放宣傳磁帶10余盒次、書寫標語10幅。法律知識有獎問答300余題、懸掛宣傳圖片40余幅次，受教育群眾達5萬余人次。
三、狠抓基層基礎工作，努力促進社會和諧穩定。
（一）充分發揮人民調解在預防、化解矛盾中的作用和功能。指導全縣各鄉鎮開展了“元旦”、“春節”和春耕大忙期間民間糾紛專項治理活動。各級人民調解組織受理各類糾紛139件，調解139件，調解成功136件，調解成功率98%，雙方當事人自愿履行132件。與去年同期相比糾紛發生率下降10%，調解成功率上升2%。防止民間糾紛轉化為刑事案件2件4人，防止民間糾紛引起自殺1件1人，制止群體性械斗2件65人，防止群體性上訪3件193人。（其中春耕大忙期間，調解糾紛41件，調解成功41件，調解成功率100%，防止民轉刑1件2人，防止群體性上訪2件85人，防止群體性械斗1件15人）。
（三）全縣社區矯正試點工作全面啟動以來，社區矯正組織和工作人員，認真履行職責，做到主動幫教，生活關心。現兩名矯正對象思想穩定，表現良好。為社區矯正試點工作在全縣鋪開奠定了堅實的基礎。
（四）加大了刑釋解教人員安置幫教工作力度，主動與公安機關配合做好刑釋解教人員回歸社會的管理、銜接、幫教工作。一是按照省、市安排，認真開展了20*年至20*年度刑釋解教回歸人員的摸底排查工作。據排查，20*年至20*年底，全縣共有刑釋解教回歸人員333人（據統計：已登記在冊的為228人，未到派出所、司法所報到的有105現由派出所負責查找）；二是認真做好了本年度回歸人員的安置幫教工作，據統計，全縣20*年上半年共回歸刑釋解教人員23人，（其中：刑滿釋放人員23人），落實責任田23人，社會救濟3人，從事個體經營2人，落實幫教人46人，安置率達到100%，幫教率達100%，無1人重新違法犯罪。
（五）認真抓好國債資金建設基層司法所項目。在縣委、縣政府的高度重視和鎮黨委、政府的大力協助下，我縣20*年度的5個國債資金建設司法所項目（金山、御營、惠覺、略坪、新盛）于今年全面啟動，預計在6月底前全面竣工。為基層司法所各項工作提供了硬件上的保障。
四、積極開展法律援助，努力維護群眾的合法權益
（一）健全工作網絡，救助社會弱勢群體，減少社會不穩定因素。法律援助工作在健全制度、規范管理的基礎上，引導法律援助機構及其人員按照便民、利民的要求，以經濟困難群眾的弱勢群體為主要對象，切實維護當事人的合法權益。上半年，為各類當事人免費提供法律咨詢180余人次，辦理法律援助案件45件（其中：刑事刑事指定辯護6件，民事18件，公證事項21件）。今年2月法律援助中心為御營玉金紙制品廠66名農民工免費提供法律援助，并與廠方達成調解協議，廠方一次性支付全體民工的工資共計196096.70元，既維護了農民工的合法權益，又維護了全縣社會穩定；5月法律援助中心指派法律工作者彭心萬，前往山西交口縣為金山鎮紅土村八組陳勝安提供法律援助，經過幾天的艱苦談判，廠方最終一次性賠償陳安勝各種費用25萬元，切實維護了殘疾人的合法權益，深受當地黨委、政府的好評。
（二）加強宣傳，使法律援助的社會影響日益擴大。法律援助中心積極參加普法宣傳活動，通過接受咨詢、上街宣傳、深入鎮村、社區送法等活動，進一步宣傳《法律援助條例》和有關法律知識，增強群眾的法律觀念，不斷擴大法律援助社會影響力。利用元旦、春節期間民工返鄉多，春節后外出多等情況，集中對外出務工人員進行了培訓，重點講解《勞動法》、《工傷保險條例》和《民法通則》等相關法律法規，讓絕大多數外出務工人員掌握一定的法律知識。我局和縣委農辦、縣扶貧辦等相關單位合作編印了《農民工維權常用法律知識選編》一書，以滿足農民工培訓和農民群眾學法用法的需要。
五、圍繞經濟社會發展，努力提供優質高效的法律服務
引導全縣律師、法律服務人員進一步創新服務方式，提升服務水平，拓展服務領域，開展“聯系千村，法律惠民”活動。加大法律服務行業違紀違規行為查處力度，改進管理方式，提高服務水平，調動法律服務從業人員的積極性。今年上半年，基層法律服務工作者通過訴訟和非訴訟各類案件130余件，簽訂法律顧問8家，為企業和公民挽回經濟損失80余萬元。公證處辦理各類公證237件。
六、加強司法行政隊伍建設，干警的整體素質進一步提高。
一是在全體干警以及廣大律師、法律服務工作者中繼續深化社會主義法治理念教育。在領導和中層干部中開展了為期3個月的領導干部作風整頓建設活動，通過深入學習，認真查找，深刻剖析，干警的宗旨意識和紀律觀念明顯增強，工作作風明顯好轉，經民主測評，群眾滿意度達到100%。以上兩項活動都已通過上級部門的檢查和驗收。二是認真扎實地的開展省委政法委組織的“惠民行動”和送溫暖活動，切實關心群眾疾苦，依法維護了群眾的合法權益。三是在中層干部實行了輪崗交流，激發了干部職工的工作積極性，進一步轉變了機關工作作風，“用心想事，用心謀事，用心干事”的良好風氣已經形成。四是健全抓落實的工作機制。完善了黨組議事規則，建立了局機關目標管理考評辦法，讓每項工作真正落實到實處。
七、存在的主要問題
一、理論學習和工作實際還不能很好地有機結合，運用學習成果推動工作力度不夠，個別同志工作缺乏主動性，責任心和事業心不強，工作作風不夠扎實。
二、基層基礎工作比較薄弱，司法助理員的崗位津貼沒有全部落實到位，人民調解、安置幫教、社區矯正工作經費無固定保障，在一定程度上制約了工作的開展。
三是司法所人員嚴重不足，10個司法所只有萬安司法所有專職司法助理員，其它所均由鎮公務員兼任。
八、下半年工作打算
一、認真開展以“一學三講”為主題，“法律六進”為載體的全民法制宣傳教育活動；配合縣委黨校，切實做好年度干部和公務員學法用法培訓和測試工作；指導、協助縣教育局認真抓好青少年學生法制教育。
二、繼續抓好各類矛盾糾紛的排查調處工作，開展對各級調解人員的業務培訓。
三、積極采取有效措施，扎實有效做好回歸人員的安置、幫教工作，努力減少社會不安定因素。
