時間：2023-06-07 09:12:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇技術創(chuàng)新發(fā)展分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：紅棗；加工；龍頭企業(yè)；技術創(chuàng)新
紅棗是我國最具代表性的民族果品，有著約4 000多年的栽培歷史。目前，全國已有133.3萬hm2棗樹，主要集中于河北、山西、山東、河南、陜西等5省，產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的90％。全國棗樹共有800余個品種，主打品種為制干與加工品種，其中名優(yōu)品種上百個，尤以金絲小棗、贊皇大棗、稷山板棗、臨猗梨棗、交城駿棗、太谷壺瓶棗等著稱。山西省是我國紅棗原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)之一。根據(jù)2006年中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒資料顯示，全國紅棗總產(chǎn)量為246.308 7萬t，其中山西省為50.3萬t，約占全國總量的20.4％，位居全國第二位。目前，山西省從事紅棗生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營的企業(yè)共有200多個，其中以太原市漢波食品工業(yè)有限公司、山西恒豐實業(yè)有限公司、山西天淵棗業(yè)有限公司和山西天驕食業(yè)有限公司為代表的紅棗加工龍頭企業(yè)依托紅棗產(chǎn)業(yè)，加快技術創(chuàng)新步伐，將生產(chǎn)、加工、銷售連結起來，初步形成了紅棗產(chǎn)業(yè)化鏈條，在一定程度上推動了山西棗業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。而技術創(chuàng)新是指一種將新技術、新工藝，或者新的服務引入市場，實現(xiàn)其商業(yè)價值的過程。它包括新發(fā)明、新創(chuàng)造的研究和取得成果的過程，還包括新發(fā)明、新創(chuàng)造的應用和實施過程以及這些新技術成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化的擴散過程。因此，技術創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的動力之源，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)核心競爭力的關鍵。
1 紅棗加工龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀
沒有龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新的帶動，就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。實踐證明，在紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略中，只有以工業(yè)化的思路引領紅棗經(jīng)濟、用工業(yè)生產(chǎn)方式推動紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，才能延伸紅棗產(chǎn)業(yè)鏈，全方位提高紅棗產(chǎn)業(yè)的整體效益。在市場競爭日益激烈的形勢下，山西省的紅棗加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迎難而上，堅持“高起點、高標準、上規(guī)模、上水平、創(chuàng)名牌、創(chuàng)高效”的目標，增強和發(fā)揮了龍頭帶動作用，并且有著以下6個方面的特點：①做強做大龍頭，增強帶動作用；②引進先進設備，提高加工品質(zhì)；③加強基地建設，形成產(chǎn)業(yè)特色；④不斷研發(fā)產(chǎn)品，滿足消費需求；⑤擴大營銷網(wǎng)絡，打造棗業(yè)航母；⑥投資高科技產(chǎn)業(yè)，謀求可持續(xù)發(fā)展。
2 紅棗加工龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新中存在的問題
近年來，山西省紅棗加工龍頭企業(yè)在技術創(chuàng)新方面確實取得了重大的突破，實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，在發(fā)展過程中同樣也存在著許多問題與不足，主要表現(xiàn)在相關政策落實不夠到位、監(jiān)管不足造成市場秩序混亂、條塊分割使得涉農(nóng)部門統(tǒng)一管理存在缺失等方面。
2.1相關政策落實不夠到位
促進果品結構調(diào)整、基礎設施建設、龍頭企業(yè)發(fā)展、市場體系建設等的相關資金投入、信貸扶持、人才培養(yǎng)、技術轉(zhuǎn)讓等政策落實不到位，在一定程度上影響了紅棗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。而紅棗加工行業(yè)運行質(zhì)量和效益基礎不牢固，企業(yè)資金需求矛盾日益加劇，這些問題都制約著紅棗行業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟效益的進一步提升。加之政府對紅棗加工科技投入不足，社會投融資機制還沒有建立起來，用于科技活動的資金在絕對和相對數(shù)額上都極為有限，資金瓶頸現(xiàn)象十分突出，加工企業(yè)科技投入機制不健全，難以形成較大的研發(fā)效益，致使企業(yè)科技實力不強，科研機構力量薄弱、規(guī)模小、人員少，最終表現(xiàn)為科技成果轉(zhuǎn)化率不高的現(xiàn)象。
2.2市場開發(fā)不足
紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本希望和制約點都在于市場，其中包括國內(nèi)外棗產(chǎn)品當前的市場容量和對未來市場的開拓水平。這些年，我國棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體上看是發(fā)展數(shù)量大有成效，但發(fā)展質(zhì)量急需提高，市場開拓嚴重滯后。棗產(chǎn)品的國際市場一直局限于華人圈，在有50億人口的非華人世界沒有取得實質(zhì)性突破，主要是因為出口的干棗、蜜棗等傳統(tǒng)產(chǎn)品不符合非華人消費習慣，而以營養(yǎng)見長具有巨大市場需求的鮮棗和功能性棗食品還沒有真正打出去，目前棗產(chǎn)品出口量還不到總產(chǎn)量的1％。有關資料表明，2006年全國紅棗出口總值為l0 717萬美元，然而早在1996年全國紅棗出口總值就達到過12 468萬美元。
2.3條塊分割使得涉農(nóng)部門統(tǒng)一管理存在缺失
由于受計劃經(jīng)濟體制的影響，政府對農(nóng)業(yè)及其上下相關產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)管理是分而治之、各自獨立的，紅棗產(chǎn)業(yè)化的完整產(chǎn)業(yè)鏈被人為地割裂開來，分別由農(nóng)業(yè)、商業(yè)和輕工業(yè)等職能部門進行管理，它們各自都有各自的利益所在。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，涉及紅棗產(chǎn)業(yè)的部門多而分散，每個部門只管其中的某一方面，要想了解有關紅棗的全部內(nèi)容，至少需要跑六七個部門，而且由于各部門各自為政、分工不清，導致有些職能相互重疊，而有些職能無人問津。顯然，這種條塊分割、部門分治的管理體制是不利于紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。
3 加快紅棗加工龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展步伐的建議
通過對紅棗加工龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題等方面的分析，筆者認為要加快山西省紅棗加工龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展步伐，紅棗加工龍頭企業(yè)必須抓住歷史機遇，堅持科學發(fā)展觀，繼續(xù)走產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路，在優(yōu)化品種與產(chǎn)業(yè)布局、擴大紅棗出口貿(mào)易、加大新產(chǎn)品研發(fā)力度、建立紅棗調(diào)控機制等方面狠下工夫。
3.1優(yōu)化品種與產(chǎn)業(yè)布局
因地制宜的適當控制發(fā)展速度和規(guī)模，加快品種和產(chǎn)品結構調(diào)整步伐；做大做強鮮食棗產(chǎn)業(yè)。擴大中、早熟品種的種植面積，盡快實現(xiàn)周年、亞周年供應；適度控制制干品種規(guī)模，重點放在提高質(zhì)量；大力開展傳統(tǒng)棗產(chǎn)品改造升級和功能性食品開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深層增值。要擴大金昌棗、駿棗1號、矮化梨棗、大果梨棗、不落酥1號等優(yōu)良品種的面積，這些棗的平均單果重都在30 g以上，最大單果重達80 g，而且大小均勻，是我國目前紅棗中優(yōu)良的大型或特大型品種，有著很高的栽培價值。今后應合理調(diào)整干、鮮食品種的比例，逐步增大鮮食品種份額，同時注意不同成熟期的搭配。要把技術隊伍培養(yǎng)列入議事日程，盡快建立一支高水平、高素質(zhì)的紅棗管理隊伍，不斷提高經(jīng)營水平。
3.2擴大紅棗出口貿(mào)易
現(xiàn)代藥理研究證明，紅棗在防治冠心病、高血壓、動脈硬化、貧血、胃腸惡性腫瘤等方面具有很好的食療作用，并可使人精力旺盛、延年益壽。紅棗加工企業(yè)要加強研發(fā)，不斷推出科技含量高、附加價值高的新品種，以滿足國際市場對紅棗產(chǎn)品的需求。為鼓勵企業(yè)出口，提高紅棗加工企業(yè)的國際競爭力，應建立面向企業(yè)的進出口銀行或在進出口銀行中專門設立企業(yè)部，切實解決企業(yè)國際經(jīng)營的融資問題；政府應充分發(fā)揮出口信用保險機構的作用，為企業(yè)提供必要的信用擔保，或者通過補貼利率發(fā)放出口信貸，減少企業(yè)產(chǎn)品出口風險，擴大企業(yè)出口比例。檢驗檢疫應及時向紅棗加工企業(yè)提供國際市場的出口商品信息，進一步加大對企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的政策引導、信息咨詢，包括指導企業(yè)生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，并且派員深入紅棗加工企業(yè)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求進行技術指導，幫助企業(yè)從對原料基地管理、生產(chǎn)環(huán)境布局、生產(chǎn)過程控制到產(chǎn)品的檢驗、包裝、儲存、運輸?shù)热^程進行科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，以提高加工企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，保證紅棗產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的不斷加快，世界性的同一標準生產(chǎn)、產(chǎn)品的同一質(zhì)量指標要求成為必然趨勢。
3.3加大對科技扶持的力度
在紅棗產(chǎn)品的延伸加工方面，歷史上中國北方以自然晾曬的干制品為主，南方以加工果脯為主，其他主要紅棗制品包括棗醬、棗粉、棗片、棗酒、棗茶、棗醋、棗泥等，缺乏高科技含量的產(chǎn)品。高附加值是發(fā)展方向，但技術瓶頸無法解決。比如棗粉沖劑，可以像咖啡一樣速溶。已經(jīng)有企業(yè)開發(fā)出了相關產(chǎn)品。但一直無法解決纖維素沉淀的難題。精深加工實際上仍然是有名無實，至于從棗中提煉保健品、藥品、膠囊等，都有產(chǎn)品線，但市場對此反應頗為冷淡。紅棗加工企業(yè)應與大專院校、科研部門建立長期合作關系。建設一流的企業(yè)研發(fā)中心和實驗中心，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定科技后盾。而作為政府來講，應加大對紅棗加工企業(yè)的科技投入資金，建立科技投入機制，加強與科技研發(fā)機構的協(xié)作，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。政府應通過發(fā)放技術改進補助金，給予紅棗加工企業(yè)貸款，提供新技術企業(yè)保險；也可通過財政、稅收和金融投資等方式，為紅棗加工企業(yè)技術創(chuàng)新提供優(yōu)惠政策和風險資本。同時，還應加強對這些企業(yè)技術創(chuàng)新的信息、培訓等服務，包括為紅棗加工企業(yè)在專利申報及使用方面提供便利。
3.4建立紅棗調(diào)控機制
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為發(fā)端的經(jīng)營活動，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，農(nóng)業(yè)的特性決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體在市場競爭中處于不利的地位。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不能完全置身于市場競爭中。它需要必要的政府調(diào)控，但政府的干預也不是越多越好，要根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的具體情況來定。一般來說，在市場發(fā)育不足和不完善的情況下，政府的干預應是因勢利導地促進市場發(fā)育和幫助完善市場，并盡力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的潛在參與者提供有關市場前景和供求潛力等方面的預測信息，以利于他們能更全面地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢有較多的了解，從而盡早作出恰當?shù)臎Q策。因此。政府應加大調(diào)控力度，從總體上、宏觀上去認識、規(guī)劃、處理紅棗產(chǎn)業(yè)化方方面面的發(fā)展問題，找到紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，使各環(huán)節(jié)得到互相協(xié)調(diào)，以帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4 結束語
關鍵詞 林業(yè)；生態(tài)技術；創(chuàng)新；發(fā)展
中圖分類號：S718 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）18-0001-02
科技、生產(chǎn)、商業(yè)和組織等一系列活動都包含在林業(yè)生態(tài)技術的創(chuàng)新發(fā)展中，中國作為發(fā)展中國家，其在人口、資源、環(huán)境等方面的發(fā)展現(xiàn)狀對林業(yè)生態(tài)技術的創(chuàng)新發(fā)展起著阻礙作用，而經(jīng)濟社會的發(fā)展迫切需要林業(yè)的建設發(fā)展，我國在追求經(jīng)濟發(fā)展的時候往往會采取先破壞后彌補保護的措施，這條先破壞后治理的“劇幕”不能重復上演。科學技術是第一生產(chǎn)力，唯有通過林業(yè)生態(tài)技術的創(chuàng)新發(fā)展來改變這一社會現(xiàn)狀，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障人們的生產(chǎn)和生活活動的順利進行。
1 科學認識林業(yè)和生態(tài)創(chuàng)新
林業(yè)為我國社會的建設作出了很大貢獻，首先，為市場提供了大量的木材，繼而林產(chǎn)品被廣泛應用，滿足了社會在日常生產(chǎn)和生活上的需求。除了能夠帶動經(jīng)濟的發(fā)展，還能為人類提供生存條件，因此對林業(yè)的建設工作尤為重要。
林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新在社會、經(jīng)濟、生態(tài)等各個方面都有所涉及，所有社會成員都會從中獲益，所以，對林業(yè)生態(tài)技術的創(chuàng)新發(fā)展離不開政府，政府起著關鍵性作用。以往，政府片面追求技術的創(chuàng)新，卻沒有重視林業(yè)均衡發(fā)展的問題，使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。因此，現(xiàn)在的林業(yè)生態(tài)技術的創(chuàng)新發(fā)展具備兩種特性，一種是必須具備技術的創(chuàng)新性，要打破傳統(tǒng)技術創(chuàng)新，在創(chuàng)新的同時將生態(tài)平衡考慮在內(nèi)；另一種是林業(yè)生態(tài)環(huán)保性，在獲得經(jīng)濟效益的基礎上，堅持減少對能源的耗費、對環(huán)境的破壞的原則。以創(chuàng)新技術達到提高效益、改善生態(tài)環(huán)境與資源合理配置的統(tǒng)一。
2 影響林業(yè)發(fā)展的原因
2.1 環(huán)境惡劣
近年來，我國土地荒漠化總體面積隨著植樹造林活動的不斷深入而減少，但是林業(yè)面積的增長速度仍舊受各方面因素的制約。森林的自身繁衍在原本已經(jīng)貧瘠的土地上可能性不大，因此，有針對性地對土地荒漠化進行植樹造林的活動能夠有效改善林地分布不均、綠地面積小的狀況，不過，通常在需要植樹造林的地方種植林木會受自然環(huán)境的影響，樹木成活率會因為沒有采用先進的科學技術而降低。
2.2 人為破壞
人類活動與大自然環(huán)境關系密切，人們在沒有計劃的前提下，由于一時的利益等方面的需求而一次性砍伐大量的樹木且沒有及時補植，造成林地大面積消失。林業(yè)的發(fā)展是一個需要長期堅持的建設過程，投入成本高且見效慢是其發(fā)展特點。目前只有以木料等為主的林產(chǎn)品市場，沒有建立起林業(yè)生態(tài)市場，生產(chǎn)者的生態(tài)產(chǎn)品并沒有改善他們的經(jīng)濟收益，所以林農(nóng)就會大量砍伐林木，只圖眼前利益，不顧生態(tài)平衡，對森林資源產(chǎn)生了極大威脅。
2.3 體制落后
林業(yè)的管理體制始終沒有改革，致使人們?nèi)狈ㄔO林業(yè)的積極性，對于體制的改革和先進技術的引進沒有受到高度重視，很多林場的植被破壞也沒有引起關注，沒有明確的管理思路和目標，也沒有貫徹落實相關的獎懲制度，管理的低下水平給林業(yè)發(fā)展帶來嚴重阻礙。
3 林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新發(fā)展的措施
通過對林業(yè)發(fā)展的相關問題的分析，我們可以從林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新的角度出發(fā)以促進林業(yè)健康、科學地發(fā)展。
3.1 建立林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新體系
在當下，只有建立健全的創(chuàng)新體系才能讓林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新取得成效。要把林業(yè)企業(yè)作為主要對象，輔以林業(yè)科技研發(fā)和教育培訓機構對人才的培養(yǎng)，再將政府部門、中介機構和基礎設施等力量集中在一起，形成一個具備學習、研究、改革和創(chuàng)造等功能的林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新體系。因為林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新需要經(jīng)歷整體構想、研發(fā)、工程化和進入市場的商業(yè)化這一過程，所以這些過程中涉及到的機構必須相輔相成，保證林業(yè)生態(tài)技術的創(chuàng)新發(fā)展的順利進行，將先進技術廣泛推廣從而提高整個林業(yè)的科技水平。
3.2 營造林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新環(huán)境
環(huán)境的創(chuàng)新對生態(tài)技術的創(chuàng)新起著決定性作用。林業(yè)生態(tài)技術的創(chuàng)新受內(nèi)、外兩種因素的影響，前者包含政策、科技、生態(tài)環(huán)境等因素，后者包括林業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)目標、自身的研究能力以及管理水平等因素。所以林業(yè)企業(yè)應該積極向國家申請幫助，以財政、金融和稅收等為主要方式讓林業(yè)企業(yè)良好發(fā)展，在林業(yè)生態(tài)創(chuàng)新技術的創(chuàng)新上營造良好的外部環(huán)境。另外，林業(yè)企業(yè)要以生態(tài)技術創(chuàng)新為發(fā)展目標，從根本上改善落后的管理方式，積極培養(yǎng)和招納技術人才，并且提高自主研發(fā)能力，為自身創(chuàng)新發(fā)展提供具備顯著優(yōu)勢的內(nèi)部環(huán)境。而政府除了要在技術的研發(fā)上為林業(yè)企業(yè)提供幫助，還要為其提供制度保障，制定相關法律政策，為整個市場營造透明、公正且有序的環(huán)境，促進林業(yè)生態(tài)技術的創(chuàng)新發(fā)展。林業(yè)企業(yè)更要注重樹立法治觀念，建立全面的制度并貫徹落實，有利于讓林業(yè)形成良好的生態(tài)法制環(huán)境。
3.3 創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新機制
我國相關規(guī)定中指出，要為涉及到經(jīng)濟、社會、生態(tài)和環(huán)境等領域的林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新發(fā)展建立森林生態(tài)效益基金，這些基金要用在各種生態(tài)防護林和林木的種植、栽培、養(yǎng)育、保護和管理等方面的工作上。這一法律政策的頒布能夠作為建立生態(tài)資源林的有償制度的法律依據(jù)，也是保障建立林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新機制的法律制度。
3.4 建立和完善管理制度
以當下的基礎為起點，以對各項規(guī)章制度的建立和完善為輔助管理手段，通過調(diào)整林業(yè)的管理結構，保證林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新活動的有效開展，建立新型的以社會發(fā)展為核心，以網(wǎng)絡為輔助管理方式、以與國際相聯(lián)通為創(chuàng)新機制的林業(yè)生態(tài)技術的管理模式。增強以大中型林業(yè)企業(yè)的生態(tài)技術的創(chuàng)新能力，革新技術，將引進和吸收的國外先進技術進行學習并創(chuàng)新，以提高整體技術水平。另外，除了依靠外部先進技術的改革和創(chuàng)新，還要加強自身的研發(fā)能力，利用林業(yè)企業(yè)的自身管理水平的提升，做好技術研究開發(fā)的工作，避免研發(fā)上不論是人力、財力還是物力上的資源浪費，將企業(yè)自身的技術創(chuàng)新能力提到新的高度。
3.5 健全社會配套服務體系
萬事開頭難，林業(yè)生態(tài)技術的創(chuàng)新在前期會遇到諸如觀念落后、資金不足、管理不善、實行力低等問題，經(jīng)濟效益也不大樂觀，但是林業(yè)企業(yè)一定不能因為這些原因而放棄向前進一大步的林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新發(fā)展活動的開展。利用技術來推動其在市場上的發(fā)展速度會很慢，因此要建立健全的社會服務體系。首先，要方便人們咨詢林業(yè)生態(tài)技術的創(chuàng)新發(fā)展情況；其次，要將技術的創(chuàng)新服務落實到位，讓人們真正獲益，并且還要將中介機構的連接功能進行利用，拉近與市場的距離；最后，對風險的投資也不能忽視，要有始有終，為林業(yè)生態(tài)技術的創(chuàng)新提供根本保障。總之，這一社會服務體系可以大大降低林業(yè)企業(yè)的后顧之憂，達到林業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新在經(jīng)濟、環(huán)境和社會上的效益共贏。
3.6 貫徹落實科學發(fā)展觀
1）要對國有林的占有權進行改革，以集體林權為立足點，逐漸過渡到家庭個人承包制，最后漸漸改革為林權大戶承包和股份制承包的制度以實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。這樣的方式不僅可以提高人們對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護意識，還能從根本上解決經(jīng)濟效益的問題，既是林業(yè)發(fā)展的一大步，也是提高人們生活水平的重要措施。
2）要加強對林地、林木的評估，可以通過建立林業(yè)銀行來實現(xiàn)。建立林業(yè)銀行可以達到林業(yè)抵押制發(fā)放貸款的目的，能夠提高社會各界人士對林業(yè)進行投資的積極性，掀起全民參與林業(yè)投資、保護和建設林業(yè)的熱潮。把林地、林權作為抵押資產(chǎn)，讓林業(yè)和林地的資產(chǎn)評估面向全社會，以評估結果為依據(jù)，向資產(chǎn)所有者發(fā)放貸款資金，可以快速提升林業(yè)收獲效益的時長，更為林業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力和資源。
4 總結
我國林業(yè)發(fā)展存在很多問題，其作為我國基礎性建設產(chǎn)業(yè)之一，如果要取得長遠發(fā)展，必須采取科學有效的手段進行生態(tài)技術創(chuàng)新來解決問題，引領我國林業(yè)的健康發(fā)展。總之，林業(yè)生態(tài)技術作為促進我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心技術，能夠幫助我國林業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，要正確認識林業(yè)的重要性，從改善外部條件做起，在內(nèi)部的管理等方面進行優(yōu)化，引進外來先進技術，加強自身研發(fā)實力，有效地解決我國林業(yè)發(fā)展中的技術問題，達到經(jīng)濟、社會和生態(tài)等方面的效益的共同發(fā)展的目的。
參考文獻
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關鍵詞：產(chǎn)學研創(chuàng)新 法律制度 保障體系
中圖分類號：G322 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）09（c）-0229-01
我國在產(chǎn)學研結合創(chuàng)新方面與其他國家相比還存在一定的差距，沒有建立系統(tǒng)完善的法律制度提供保障。統(tǒng)一的產(chǎn)學研結合創(chuàng)新方式?jīng)]有系統(tǒng)化的建立，相配套的法律法規(guī)制定較為分散，操作困難。產(chǎn)學研結合發(fā)展無法進行風險分配，并且存在一定的利益分配不均等問題，法律無法形成有效的管理。權力真空下的產(chǎn)學研結合創(chuàng)新面臨著諸多的發(fā)展問題。法律保障體系在產(chǎn)學研創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用，對法律制度進行框架性建設，實現(xiàn)產(chǎn)學研結合創(chuàng)新下知識產(chǎn)權制度的提升是目前發(fā)展創(chuàng)新的重點。
1 產(chǎn)學研結合創(chuàng)新體系發(fā)展
產(chǎn)學研結合創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新發(fā)展的重要方面，是社會化系統(tǒng)形成的重點。產(chǎn)學研結合創(chuàng)新體系要在政府部門的指導下，利用科技中介服務機構的特殊性，強化金融機構參與支持，實現(xiàn)企業(yè)與高等院校以及科學技術研究開發(fā)機構共同努力下知識與技術轉(zhuǎn)化為市場需求的創(chuàng)新內(nèi)容。產(chǎn)學研結合創(chuàng)新體系能夠發(fā)揮不同功能的社會作用，并且通過相互之間的作用聯(lián)系，保障創(chuàng)新實踐的充分運行。技術創(chuàng)新與知識創(chuàng)新共同組建成為產(chǎn)學研結合創(chuàng)新實踐活動。產(chǎn)學研結合創(chuàng)新主要技術能力與經(jīng)濟資源整合優(yōu)化的過程，是技術開發(fā)與應用的先決條件。知識創(chuàng)新要將基礎研究與應用實踐相互結合，實現(xiàn)科學發(fā)現(xiàn)與技術發(fā)明共同發(fā)展。技術創(chuàng)新能夠?qū)⒅R與技術結合供應創(chuàng)新主體實踐。實現(xiàn)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，基礎理論與實踐應用對應研究是產(chǎn)學研結合創(chuàng)新體系的核心內(nèi)容。產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新是技術創(chuàng)新與知識創(chuàng)新集合發(fā)展的共同表現(xiàn)。要實現(xiàn)技術創(chuàng)新體系與知識創(chuàng)新體系的建立就要在產(chǎn)學研結合創(chuàng)新體系中實現(xiàn)服務體系與制度保障的橫向發(fā)展。產(chǎn)學研結合創(chuàng)新體系是由4個子體系構成：以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系；以高等學校和科學技術研究開發(fā)機構為主體的知識創(chuàng)新體系；以科技中介服務機構為主體的創(chuàng)新服務體系；以政府為主體的法律制度保障體系。這是產(chǎn)學研結合創(chuàng)新體系的重點內(nèi)容，創(chuàng)新服務是產(chǎn)學研結合創(chuàng)新發(fā)展的主要支柱，法律制度保障體系則是基礎。
2 我國產(chǎn)學研法律制度保障體系構建
2.1 產(chǎn)學研法律保障制度體系構建必要性
產(chǎn)學研集合創(chuàng)新要在法律制度下提供必要的保障，這是國家立法改革完善法律發(fā)展的重要體現(xiàn)。在我國制定的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020 年）》中對產(chǎn)學研結合創(chuàng)新問題進行了系統(tǒng)性的闡釋，建立具有中國特色的國家創(chuàng)新體系是未來產(chǎn)學研結合發(fā)展的重點，這也是對產(chǎn)學研結合創(chuàng)新的可定，明確了產(chǎn)學研結合創(chuàng)新在國家發(fā)展過程中的戰(zhàn)略影響地位。因此，要實現(xiàn)我國科技政策法律環(huán)境建設的總體發(fā)展目標，應該以《科學技術進步法》為發(fā)展指導，完善科技政策法律體系實現(xiàn)我國創(chuàng)新體系建設中法律影響。根據(jù)法律強制性特點對產(chǎn)學研結合創(chuàng)新進行法律規(guī)范，對涉及到的影響因素要實現(xiàn)利益的公平分配，保證各方的利益不會受到損害。對產(chǎn)學研結合創(chuàng)新中的法律法規(guī)進行調(diào)整，發(fā)現(xiàn)不足的情況及時的改正，法律制度的建立能夠促進產(chǎn)學研結合創(chuàng)新發(fā)展的需求。技術創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新發(fā)展的根本推動力，要以法律法規(guī)為引導建設創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新發(fā)展是國家長治久安的重要措施，通過法律的引導規(guī)范能夠解決產(chǎn)學研結合創(chuàng)新發(fā)展過程中面臨的很多問題。產(chǎn)學研結合創(chuàng)新在管理運行機制上要實現(xiàn)權力與義務的合理性分配，產(chǎn)學研結合創(chuàng)新中不合理行為將會受到法律的制約，降低法律風險的發(fā)生。產(chǎn)學研結合創(chuàng)新法律問題主要是為了避免產(chǎn)學研集合下法律風險的發(fā)生，實現(xiàn)產(chǎn)學研結合創(chuàng)新的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，理論研究與實踐指導是創(chuàng)新結合發(fā)展的重要體現(xiàn)。
2.2 產(chǎn)學研法律保障制度體系構建可行性
產(chǎn)學研結合創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系構成的重要方面，要給予法律制度方面的保障實現(xiàn)對產(chǎn)學研結合創(chuàng)新的研究。20世紀70年代開始我國開始對產(chǎn)學研結合創(chuàng)新的重要性進行研究，并且在立法方面給予了一定的支持。國家制定的法律法規(guī)以及地方出臺的政策在客觀環(huán)境下都保證了產(chǎn)學研結合創(chuàng)新的發(fā)展。法律法規(guī)具有針對性較強的特點，對產(chǎn)學研結合創(chuàng)新發(fā)展的推動有著直接的作用。因此，法律法規(guī)的制定要在客觀環(huán)境上反映產(chǎn)學研結合創(chuàng)新的主要特點，針對產(chǎn)學研結合創(chuàng)新領域進行立法。我國的法律法規(guī)已經(jīng)對產(chǎn)學研結合創(chuàng)新制定了較為清晰的發(fā)展方向。但是與其他國家相比在立法省還存在一定的問題，法律體系的建設并不完善，可操作性較差不能夠?qū)Ξa(chǎn)學研結合創(chuàng)新進行有效的監(jiān)督管理，并且在一些方面上的立法還存在漏洞。我國產(chǎn)學研結合創(chuàng)新法律體系應該在發(fā)展基礎上對法律政策進行整合，評估產(chǎn)學研結合創(chuàng)新發(fā)展前景，制定《產(chǎn)學研結合促進法》。針對產(chǎn)學研結合創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的一些問題進行系統(tǒng)性分析，及時發(fā)現(xiàn)法律存在的漏洞，調(diào)整產(chǎn)學研結合創(chuàng)新的主要內(nèi)容，對融資環(huán)境、財政稅收政策等方面都要進行完善。制定具有地方性特點的產(chǎn)學研結合創(chuàng)新保障體系，調(diào)整不合理的地方。地方性保障體系與國家制定的結合創(chuàng)新保障體系共同組建成為產(chǎn)學研結合的法律保障體系，這是產(chǎn)學研結合創(chuàng)新發(fā)展的重點。
3 結語
產(chǎn)學研結合創(chuàng)新是合作競爭發(fā)展技術創(chuàng)新的重要保障，能夠促進資源的優(yōu)化配置，提升創(chuàng)新效率。產(chǎn)學研相結合的方式已經(jīng)成為技術創(chuàng)新發(fā)展的重點內(nèi)容，與國民經(jīng)濟發(fā)展相互適應。技術的提升要與國家法律制度的促進相聯(lián)系，產(chǎn)學研創(chuàng)新經(jīng)驗是在國家實際情況發(fā)展下推動的法律制度保障。產(chǎn)學研結合創(chuàng)新以及法律制度保障體系的構建都是國家發(fā)展的重要方面。
參考文獻
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當考察創(chuàng)業(yè)投資與技術創(chuàng)新之間的關系時，Kortum和Lerner（2000）的實證研究表明，在激勵創(chuàng)新方面，創(chuàng)業(yè)投資的效率大約是公司研發(fā)費用效率的3到4倍；Tereza Tykvova（2000）對德國創(chuàng)業(yè)投資的研究中，也得出了與Lerner和Kortum（2000）大致相同的結論。米建華和謝富紀（2009）的實證研究表明中國創(chuàng)業(yè)投資顯著的促進了技術創(chuàng)新。米建華等（2010）的研究也表明，創(chuàng)業(yè)投資促進技術創(chuàng)新的機制在于創(chuàng)業(yè)投資實現(xiàn)了技術創(chuàng)新的人才聚集、技術聚集和資本聚集，進而實現(xiàn)技術創(chuàng)新項目集群發(fā)展。這說明，創(chuàng)業(yè)投資對技術創(chuàng)新具有重要的促進作用。事實上，創(chuàng)業(yè)投資在技術創(chuàng)新發(fā)展中，還承擔了創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)功能、創(chuàng)新加速功能、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化功能和創(chuàng)新風險分散功能。
1. 技術創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)功能。創(chuàng)業(yè)投資具有創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的功能源于創(chuàng)業(yè)投資內(nèi)在特質(zhì)。創(chuàng)業(yè)投資與技術創(chuàng)新集聚區(qū)域往往處于同一區(qū)域，這有利于創(chuàng)業(yè)投資家與創(chuàng)新科學家進行直接的互動。此外，創(chuàng)業(yè)投資團隊往往擁有豐富的行業(yè)經(jīng)驗和廣泛的技術網(wǎng)絡以及追蹤前沿技術的手段，這也使得創(chuàng)業(yè)投資資本通常都能在第一時間接觸到前沿科技。在實踐中，創(chuàng)業(yè)投資對20世紀的三個重要科學發(fā)現(xiàn)——可編程序計算機、晶體管和DNA技術的創(chuàng)新和商業(yè)化，都發(fā)揮了至關重要的發(fā)現(xiàn)和推動作用。
2. 技術創(chuàng)新加速功能。創(chuàng)業(yè)投資對技術創(chuàng)新的加速功能主要體現(xiàn)在兩個方面：一是創(chuàng)業(yè)投資作為一種Smart Money（聰明的資本），會給技術創(chuàng)新活動帶來資金、人才以及基礎創(chuàng)新活動所需要的其它要素配置，這些要素的提供往往是技術創(chuàng)新團隊所不具有的但確實是技術創(chuàng)新活動所必須的，是技術創(chuàng)新的加速要素。這些加速要素與技術創(chuàng)新團隊本身所掌握的要素一旦協(xié)同，則會大大促進技術創(chuàng)新發(fā)展，這也是為什么我們說技術創(chuàng)新團隊選擇創(chuàng)業(yè)投資不是資本本身而是資本背后的資源的原因。二是創(chuàng)業(yè)投資活動與技術創(chuàng)新生命周期的配套促進了技術創(chuàng)新的加速。創(chuàng)業(yè)投資活動一般分為四個時期：早期（天使投資）、中期、后期（Pre-IPO）和退出期，技術創(chuàng)新活動如同企業(yè)生命周期一樣也分為四個階段：發(fā)展、成長、成熟和蕭條期。也就是說，在技術創(chuàng)新的不同階段都有與之匹配的創(chuàng)業(yè)投資相協(xié)同（圖1），這可以大大加速技術創(chuàng)新發(fā)展。
3. 技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化功能。創(chuàng)業(yè)投資的最終目的是未來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)業(yè)投資退出的渠道有多種，包括上市退出、股權轉(zhuǎn)讓、管理層回購以及破產(chǎn)清算等。在這些退出渠道中，上市退出是首選，也是創(chuàng)業(yè)投資能獲得巨大回報根本所在。因此，創(chuàng)業(yè)投資資本進入創(chuàng)新企業(yè)后，其所有行為均是帶動創(chuàng)新企業(yè)向上市方向前進，創(chuàng)新企業(yè)一旦上市就標志著創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化獲得了成功。此外，創(chuàng)業(yè)投資家通常都具有先進的管理理念、良好的市場資源和資本資源，這些資源一旦投入創(chuàng)新企業(yè)，就會給企業(yè)帶來更多的發(fā)展要素，加速企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4. 技術創(chuàng)新風險分散功能。創(chuàng)業(yè)投資分散技術創(chuàng)新風險主要從兩個角度體現(xiàn)。一是從技術創(chuàng)新角度看。技術創(chuàng)新是一種風險性極高的活動，并且需要大量的資金支持。技術創(chuàng)新一旦成功，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，將為創(chuàng)新企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益，而一旦失敗，不但損失大量投資，有時還會嚴重損害企業(yè)的市場競爭力。因此，引入創(chuàng)業(yè)投資進入創(chuàng)新企業(yè)，一方面在創(chuàng)新失敗時，創(chuàng)業(yè)投資資本能承擔部分損失；另一方面，創(chuàng)業(yè)投資資本進入創(chuàng)新企業(yè)后，會帶給創(chuàng)新企業(yè)新的資源，這提高創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的可能性，降低失敗的風險。二是從創(chuàng)業(yè)投資本身來看，創(chuàng)業(yè)投資一般是聯(lián)合投資。聯(lián)合投資是創(chuàng)業(yè)投資的一種主要投資形式，同時也是一種風險分擔機制。
二、 長三角地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資與技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
長三角地區(qū)的技術創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)投資一直以來都走在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的前列。從技術創(chuàng)新角度講，長三角兩省一市一直都是我國創(chuàng)新能力最強的區(qū)域。2009年《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》顯示，江蘇省排名居區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名第1名，上海市排名第4名，浙江省排名第5，也就是說，中國區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名，長三角“兩省一市”在前五強中占三席，該區(qū)域的創(chuàng)新能力由此可見一斑。在創(chuàng)業(yè)投資方面，根據(jù)投中集團（Chinaventure）的數(shù)據(jù)顯示，2009年上海、江蘇和浙江的創(chuàng)業(yè)投資案例數(shù)量和投資金額等都位居我國前列，僅次于北京，充分表明了長三角地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資的實力。
但是，在長三角技術創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)投資蓬勃發(fā)展的背景下，長三角創(chuàng)業(yè)投資和技術創(chuàng)新發(fā)展目前都存在潛在的發(fā)展危機。
從創(chuàng)業(yè)投資層面來看，隨著長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級在悄然進行，該地區(qū)也不斷涌現(xiàn)創(chuàng)投引導基金，地方政府紛紛設立創(chuàng)業(yè)投資基金。據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計顯示，截至2009年底，全國備案的創(chuàng)投企業(yè)數(shù)目以江蘇和浙江名列前一、二位。而隨著《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》日前獲批，長三角板塊各城市的創(chuàng)投引導基金籌建快馬加鞭，不僅蘇州、無錫、常州等地表現(xiàn)活躍，甚至蘇北地區(qū)也有趕超之勢。這些基金建立的宗旨多為引導新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。理論上說，這與日前獲批的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》密切吻合，但這陣創(chuàng)投引導基金熱潮背后也隱藏著諸多風險，亟待制度解決。首先是創(chuàng)業(yè)投資風起云涌后的無序競爭。隨著創(chuàng)業(yè)投資設立的越來越多，江蘇和浙江等地的本土民營資本進入創(chuàng)投行業(yè)，這勢必將導致創(chuàng)投行業(yè)的競爭加劇。其次，隨著越來越多的創(chuàng)司成立，創(chuàng)投高端人才稀缺問題將逐步顯現(xiàn)。
從事創(chuàng)業(yè)投資的人才必須是懂技術、管理、資本運作等專業(yè)的綜合性高端人才，而這些人才目前主要集中在上海，江蘇和浙江的創(chuàng)業(yè)投資人才相對缺乏。如果沒有高端人才與創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展相適應，將給創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)的規(guī)范運作帶來隱患。再次，長三角很多創(chuàng)投企業(yè)特別是江蘇和浙江的創(chuàng)投企業(yè)基本是在政府帶動下發(fā)展起來，政府行為再很大程度上會干預創(chuàng)業(yè)投資的正常運作，從而導致本土創(chuàng)投特別是民營資本創(chuàng)投從成立之初就存在公司治理、投資獨立性等方面的隱患。
從技術創(chuàng)新層面來看，長三角兩省一市的產(chǎn)業(yè)高度同質(zhì)化導致了其技術創(chuàng)新層面也存在高度的同質(zhì)競爭化。戴德梁行2006年就曾一份調(diào)查稱長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)極高，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化情況明顯，上海與浙江產(chǎn)業(yè)同構性相似系數(shù)達到0.76，上海與江蘇達到0.82，江蘇與浙江則達到0.97。其中，蘇南、蘇北、浙南、浙北的城市產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)都在0.95以上。無錫和鎮(zhèn)江的相似系數(shù)已經(jīng)達到0.998。按國際慣例，國家間產(chǎn)業(yè)結構相似系數(shù)的上限為0.85，國家內(nèi)地區(qū)間的相似系數(shù)上限為0.90。陳丹宇（2010）的研究也表明，長三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中三個創(chuàng)新群之間不是“中心/核心——/邊緣”式的“吸收——擴散”非均衡極化關系，而是均衡極化關系。并認為可能有三種情況：一是行政壁壘影響下的交叉與重復，可能存在著創(chuàng)新資源的競爭；二是產(chǎn)業(yè)分工下的創(chuàng)新協(xié)同，則可以產(chǎn)生創(chuàng)新群之間的“外部經(jīng)濟”；三是既無同構又無分工，很難為一體化的長三角RIS提供整合基礎。上述研究均表明，長三角區(qū)域的技術創(chuàng)新受制于產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)性，在很大程度上是競爭大于合作，這種競爭性或者創(chuàng)新的同質(zhì)化性必將對該區(qū)域的進一步技術創(chuàng)新發(fā)展帶來很大的阻礙，特別是在我國以行政區(qū)劃為考核目標的行政體制下，如何有效打破目前這種狀態(tài)，是建設長三角區(qū)域創(chuàng)新體系所需考慮的問題。
三、 以創(chuàng)業(yè)投資帶動長三角區(qū)域技術創(chuàng)新發(fā)展體系構建
如前所述，長三角地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資和技術創(chuàng)新近年來都得到很大發(fā)展，但是也面臨創(chuàng)業(yè)投資競爭加劇和技術創(chuàng)新同質(zhì)化的難題。如何破題，硅谷模式可以進行借鑒。但是，硅谷模式與長三角也存在較大的差異，主要在于長三角涉及到三個行政區(qū)劃，在以GDP考核為核心的行政考核模式中，單純的硅谷模式是無法解決問題的。要在長三角建立以創(chuàng)業(yè)投資為帶動的技術創(chuàng)新發(fā)展體系，必須考慮兩省一市的創(chuàng)業(yè)投資合作。米建華和謝富紀（2009）提出長三角區(qū)域需要組建兩省一市進行股權合作的區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資基金，并以該基金為平臺，推動創(chuàng)業(yè)投資的區(qū)域合作。同時，要破解長三角技術創(chuàng)新同質(zhì)化的矛盾，必須要進行技術創(chuàng)新的分工與合作。因此，我們認為以創(chuàng)業(yè)投資帶動長三角區(qū)域技術創(chuàng)新發(fā)展的體系應該是以創(chuàng)業(yè)投資為紐帶，以技術創(chuàng)新分工協(xié)作為主體的創(chuàng)新發(fā)展體系。具體而言，就是建立以上海為中心的創(chuàng)業(yè)投資合作體系、以上海、杭州和南京三個城市為創(chuàng)新研發(fā)中心的創(chuàng)新智力支撐體系、以上海、江蘇和浙江根據(jù)產(chǎn)業(yè)化分工形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化承接基地，從而在長三角區(qū)域內(nèi)形成以創(chuàng)業(yè)投資為推動力、以技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為最終目標的區(qū)域協(xié)作與分工體系（圖2）。
該體系主要有一下幾個方面的特點：一是創(chuàng)業(yè)投資以上海為中心，特別是兩省一市進行股權合作的區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資基金總部放在上海。這是基于上海是中國大陸金融中心、創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)以及創(chuàng)業(yè)投資人才集聚區(qū)的現(xiàn)實。以上海作為長三角創(chuàng)業(yè)投資中心還可以破解目前長三角地區(qū)各地創(chuàng)業(yè)投資熱潮所帶來的各種風險，因為上海良好的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境、文化氛圍、制度體系等可以對創(chuàng)業(yè)投資行為進行規(guī)范，并可以建立良好的創(chuàng)業(yè)投資制度，此外股權合作的區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資基金還可以解決兩省一市的利益分配問題。二是技術創(chuàng)新研發(fā)中心集中于上海、南京和杭州三大城市。這三大城市有良好的科研環(huán)境，長三角眾多的科研院所和國家工程技術中心、重點實驗室等主要積聚于這三個城市。同時，創(chuàng)新研發(fā)關鍵的要素是人才，這三個城市也是長三角高端技術人才的主要積聚地。三個城市的技術創(chuàng)新要在競合的基礎上形成合理分工，要避免目前技術創(chuàng)新同質(zhì)化方面的問題。三是技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化承接地以兩省一市、特別是產(chǎn)業(yè)基礎比較雄厚的二、三線城市為重點。長三角二、三線城市歷來就是我國工業(yè)發(fā)展的主要載體，比如寧波就建成了高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、化工新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、電子信息材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新能源及節(jié)能環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等4個重點特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；江蘇江陰建成了江陰沿江國家新材料產(chǎn)業(yè)帶、江陰生產(chǎn)的鋼繩產(chǎn)品占全國市場的四分之三、江陰的機械裝備制造產(chǎn)業(yè)位居國內(nèi)前列。因此，長三角的各個區(qū)域具有承接技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)基礎。但這里特別要指出的是，技術創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化布局要盡量避免同質(zhì)化，要根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新的比較優(yōu)勢建立合理的技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化分工。
四、 案例：江蘇江陰市創(chuàng)業(yè)投資促進技術創(chuàng)新分析
江陰古稱暨陽，簡稱澄，位于中國江蘇省東南部，長江三角洲中部，北靠長江，南接太湖，西連常州、南京，東鄰蘇州、上海，是自上海溯江而上的第一座濱江港口城市，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的交通條件。江陰經(jīng)濟實力雄厚，2009年全市完成工業(yè)總產(chǎn)值4 701億元，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1 710億元，連續(xù)七年在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價中名列第一。全市擁有上市公司25家，占中國A股上市公司總數(shù)的1%，形成證券界獨特的“江陰板塊”現(xiàn)象。江陰一直以來比較重視技術創(chuàng)新，全市有80多家企業(yè)參與了國家標準和行業(yè)標準制定，其中19家企業(yè)成為32只產(chǎn)品的國家標準或行業(yè)標準第一起草人。
盡管江陰具有雄厚的經(jīng)濟基礎和技術創(chuàng)新能力，但事實上，江陰的產(chǎn)業(yè)主要是集中于紡織、冶金、精細化工、金屬新材料和裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因此，近年來，特別是在金融危機下，江陰政府高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，注重技術創(chuàng)新能力。目前，江陰以“530計劃”為抓手，以創(chuàng)業(yè)投資為紐帶，基本形成了技術創(chuàng)新的促進體系。
江陰技術創(chuàng)新特別是新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的源頭基本上積聚于江陰高新技術創(chuàng)業(yè)園。該園區(qū)的產(chǎn)業(yè)主要包括物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新材料和節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意和光機電一體等產(chǎn)業(yè)。主要積聚的是留學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)（“530”企業(yè)）。在園區(qū)的“530”企業(yè)從創(chuàng)建開始，基本上都可以獲得江陰市創(chuàng)業(yè)投資有限公司的資本扶持，目前，已有80%的“530”企業(yè)獲得了該創(chuàng)司的投資。同時創(chuàng)新企業(yè)在發(fā)展過程中，還可以獲得江陰本地民間資本的投資和外地創(chuàng)投資本的投資，目前已有30%的創(chuàng)新企業(yè)獲得了各種創(chuàng)業(yè)投資資本投資，并且基本上均是在產(chǎn)業(yè)化前期甚至是研發(fā)期就獲得了資本注入。從目前的發(fā)展來看，該園區(qū)的技術創(chuàng)新能力獲得較大的突破，已有5家～6家企業(yè)進入了江陰市預上市企業(yè)庫。特別是園區(qū)的遠景能源科技有限公司通過兩年的研發(fā)發(fā)展，現(xiàn)在已形成了年產(chǎn)值超20億元的高科技企業(yè)，江陰也正在以該企業(yè)為核心打造千億級低碳產(chǎn)業(yè)園。該公司也是從創(chuàng)業(yè)之初就獲得了外資創(chuàng)投和江陰本土企業(yè)的資本投資。
江陰政府總結了江陰高新技術創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)新企業(yè)成功的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資對技術創(chuàng)新具有重要的促進作用，因此實施了全面推進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的相關舉措：2009年成立由江陰民間企業(yè)參與的光大（江陰）創(chuàng)業(yè)投資公司，總資本為5億元；2010年設立了有四家江陰民間企業(yè)參與的30億元的新能源產(chǎn)業(yè)基金。江陰積極鼓勵民間企業(yè)加入創(chuàng)業(yè)投資的行業(yè)，促進了民營資本創(chuàng)投化，越來越多的江陰民間資本參與了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資，這也成為了江陰吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是留學生創(chuàng)業(yè)人才入駐江陰的重要因素，促使了江陰技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的飛速發(fā)展。
從上述江陰創(chuàng)業(yè)投資促進技術創(chuàng)新發(fā)展的案例來看，主要有以下幾個方面的特征：一是江陰的創(chuàng)業(yè)投資主要是由江陰本土民間企業(yè)參與的，同時江陰市創(chuàng)業(yè)投資有限公司在技術創(chuàng)新的初始階段就介入創(chuàng)新企業(yè)，實際上承擔了天使資本的職能；二是江陰民間資本實際上起到了創(chuàng)業(yè)投資的作用，并且多數(shù)是在早期就介入創(chuàng)新企業(yè)，這與我國當前創(chuàng)業(yè)投資資本主要集中于Pre-IPO階段存在很大的差異，這一方面體現(xiàn)了江陰民間企業(yè)實力雄厚和過人膽識，同時也說明了江陰本土企業(yè)對技術和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的渴求；三是創(chuàng)業(yè)投資成為了江陰技術創(chuàng)新特別是吸引高端創(chuàng)新項目和技術研發(fā)項目入駐江陰的主要動力；四是江陰創(chuàng)業(yè)投資行為目前來看主要是靠企業(yè)家的魄力做主導，尚未真正建立起良好的創(chuàng)業(yè)投資氛圍，關鍵原因在于江陰缺乏具備高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)投資人才，這一點是江陰技術創(chuàng)新發(fā)展目前面臨的難點。
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在新世紀環(huán)境中,科學技術的突飛猛進使得各項技術領域都有了重要的突破和發(fā)展,林業(yè)發(fā)展也不例外。目前我國林業(yè)發(fā)展的重點已從傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)轉(zhuǎn)型為以生態(tài)建設為主要,木材生產(chǎn)為次要的模式,而且產(chǎn)業(yè)結構還在不斷的優(yōu)化之中,各種種植技術也在不斷的更新和升級。科技帶動林業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,體現(xiàn)了我國林業(yè)資源結構在優(yōu)化管理、病蟲害預防治理以及人工智能系統(tǒng)應用上的成功,其結果也是令人滿意的。但是,嚴格來講林業(yè)技術的發(fā)展并沒有達到科學發(fā)展的要求,其中還是存在著一些技術問題制約了林業(yè)的發(fā)展,使其不能完全滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需求。歸納來講,其缺陷主要有以下內(nèi)容:
1.1林業(yè)技術的意識較薄弱隨著我國現(xiàn)代化社會的發(fā)展,尤其是加入了WTO之后,我國林業(yè)發(fā)展在世界范圍內(nèi)都有了重要的地位,社會經(jīng)濟以及科技的進步也都相應帶動了林業(yè)的發(fā)展,但仍有部分地區(qū)對于林業(yè)技術的意識非常淡薄,不少地區(qū)特別是經(jīng)濟落后的地區(qū),仍然采用傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,不注重新技術的研究和創(chuàng)新,使得該地區(qū)的林業(yè)發(fā)展出現(xiàn)嚴重滯后的現(xiàn)象。也有的地區(qū)盡管意識到了技術創(chuàng)新的重要性,但由于缺乏技術實力和資金支持,新技術沒有得到充分應用反而不如傳統(tǒng)的經(jīng)驗有效,其盈利也大不如以前,這樣造成了對新技術的質(zhì)疑并放棄。
1.2創(chuàng)新發(fā)展資金不充足我國林業(yè)工作從整體上來講,科技帶動林業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展往往集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。而大部分地區(qū)用于開發(fā)新技術,林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的資金都存在著嚴重不足的現(xiàn)象,這樣也造成了林業(yè)發(fā)展上的惡性循環(huán),缺少高端技術人才和資金,沒有創(chuàng)新和發(fā)展,林業(yè)生產(chǎn)效益上不去,企業(yè)更加缺少資金來對技術進行創(chuàng)新和改革。因此,資金問題是目前各地林業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展中的普遍現(xiàn)象。
1.3林業(yè)技術創(chuàng)新能力薄弱我國林業(yè)在科學技術支持下,雖然有了較快的發(fā)展,但客觀條件上的底子薄、缺乏創(chuàng)新的主動性等問題,使得新技術以及人才儲備上都有不足的缺點。我國在新技術的創(chuàng)新和研制方面,目前多數(shù)都是靠單純的引進國外先進技術,缺少自主研發(fā)以及新技術的二次創(chuàng)新能力,因而在國家市場中完全處于被動地位。并且對于有些國外引進的新技術,缺乏系統(tǒng)而完整的認識,沒有結合我國的實際情況,在我國林業(yè)發(fā)展中應用效率不高,諸如此類的問題,都是我國技術自主創(chuàng)新能力不足而導致的,一味的拾人牙慧終究不能滿足長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
2促進林業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的策略
2.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)林業(yè)觀念,加強技術創(chuàng)新意識思想意識決定著行動,只有從意識上根本扭轉(zhuǎn)了對于新技術創(chuàng)新和發(fā)展的渴望,才能付諸于實踐。鑒于此,各地方政府部門應加強對于林業(yè)技術的宣傳和普及工作。如結合當?shù)刂攸c的林業(yè)工程,在各基層組織中開展相關的實用技術培訓班,使人們提高對于技術創(chuàng)新的認識。同時,政府可以在當?shù)亟⒘謽I(yè)示范園,在園內(nèi)推廣一些見效快、效率高、市場前景好,適合農(nóng)場地區(qū)發(fā)展的新技術和新成果,以此作為正面的樣本工程,來帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,并且使農(nóng)民認識到提高技術、改革創(chuàng)新的重要性和必要性。
2.2林業(yè)技術創(chuàng)新與林業(yè)素質(zhì)教育針對于我國目前沒有完全擺脫傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)驗模式,林業(yè)產(chǎn)品高科技含量低的現(xiàn)狀,在未來的發(fā)展過程中應首先形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術的創(chuàng)新機制,從而為技術發(fā)展提供驅(qū)動力。遵循現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的原則,樹立“科學技術是第一生產(chǎn)力”的觀念,是完善技術創(chuàng)新機制的基礎。同時,還要調(diào)整林業(yè)科技的布局,發(fā)揮市場機制對于科技資源的配置作用,加強國家對于林業(yè)隊伍建設整體上的控制,并且可以在各地區(qū)設置相應的林業(yè)技術專業(yè)或者技術院校等,為林業(yè)技術的發(fā)展儲備優(yōu)秀人才。
2.3提高林業(yè)技術推廣效率和效果提高技術推廣的效率,需要建立起一套高效的林業(yè)技術推廣網(wǎng)絡體系。該體系應當以市場為導向,以林業(yè)社會化服務為主導進行技術推廣,同時也要不斷強化技術推廣的主體建設,即林農(nóng)和林企的建設,通過它們在各地方的林區(qū)建立形成林業(yè)科技站,并加強在技術推廣時相關的監(jiān)督管理,對任何形式的錯誤都要及時的發(fā)現(xiàn)并堅決予以糾正。
2.4提高資源利用率,加強可持續(xù)發(fā)展林業(yè)資源的利用和保護是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的基礎,因此在促進林業(yè)技術創(chuàng)新與發(fā)展的過程中,應當重視對于環(huán)境資源的保護,以發(fā)展的眼光來看待技術創(chuàng)新。因此,目前林業(yè)發(fā)展中的一些技術創(chuàng)新,如可持續(xù)經(jīng)營技術、生態(tài)系統(tǒng)恢復、森林資源培育技術、森林生態(tài)系統(tǒng)等林業(yè)創(chuàng)新技術,都是為了將自然環(huán)境與林業(yè)從相互影響的局面轉(zhuǎn)變?yōu)橄噍o相成,共同發(fā)展的狀態(tài),從而達到生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、動植物多樣性系統(tǒng)等多元化和諧共存的局面。
第一，會計發(fā)展的國際化。在新時代的大環(huán)境下，世界各國的經(jīng)濟因為現(xiàn)代信息技術的發(fā)展更加緊密地聯(lián)結在一起，資本市場走向國際化。為了能夠適應經(jīng)濟國際化的發(fā)展要求，會計勢必要融入到國際會計體系中去。在這里，會計國際化不只是一個動態(tài)的概念，更是一個國家把本國會計慣例向國際會計慣例去看齊、乃至調(diào)整的一個過程。
第二，會計管理的高效化。在新時代的大環(huán)境下，會計信息工作中收集、 傳輸、整理、查詢、使用等程序的準確率和靈活度因為現(xiàn)代信息技術的廣泛應用而得到了大幅度的提高。使得會計管理更加高效化，分析決策能力更加優(yōu)質(zhì)化。
第三，會計信息的系統(tǒng)化。在新時代的大環(huán)境下，會計信息系統(tǒng)因為現(xiàn)代信息技術而成為了一個嶄新的信息系統(tǒng)。會計工作從人工進行，更多的變?yōu)橛嬎銠C進行。計算機通過記錄、計算、分類、匯總、整理、傳遞等一系列的方法最終生成信息傳遞到終端，極大的減少了人工計算的誤差，使得會計管理更加系統(tǒng)化。
第四，會計功能的多元化。在新時代的大環(huán)境下，會計信息系統(tǒng)的功能變得更加多樣。既實現(xiàn)了企業(yè)業(yè)務流程和信息流程的一體化、會計信息系統(tǒng)的功能的多樣化、會計工作與各業(yè)務工作的綜合化，還可以進行核算、監(jiān)督、管理、決策，使得會計管理功能更加多元化，實現(xiàn)了會計信息系統(tǒng)功能的全方位拓展。
第五，會計人才的知識化。在新時代環(huán)境下，會計人員需要具備：現(xiàn)代管理學、經(jīng)濟學、財務管理、以及有關的政策和國際法規(guī)等專業(yè)基礎知。還需要具備：文字與語言表達能力、會計信息的及時獲取能力以及分析和解決財務實際問題的相關能力；另外還要熟練掌握計算機網(wǎng)絡技術以及計算機辦公軟件使用的基本技能。
二、新時代下會計學發(fā)展的新內(nèi)容
第一，會計要素的新發(fā)展。會計要素簡單的說就是會計核算對象的基本分類、同時也是設定會計報表結構和報表內(nèi)容的主要依據(jù)。在信息技術飛速發(fā)展的環(huán)境下，會計要素主要應朝著三維會計平臺的方向進行深入的發(fā)展與研究。現(xiàn)代信息技術的高速發(fā)展使信息的搜集、加工以及整理等程序變得越來越快速，這就使得會計要素在劃分上變得更加細密有層次，會計要素的內(nèi)容也變得更為豐富和詳細。
第二，會計假設的新發(fā)展。在新時代的大環(huán)境下，現(xiàn)代信息技術被越來越廣泛的應用在了會計學之中，企業(yè)行為也因此而呈現(xiàn)出動態(tài)虛擬性。這就使會計假設的發(fā)展提供了極大的幫助。首先，信息經(jīng)濟中的部分虛擬企業(yè)會根據(jù)自身工作任務或外部條件的需要，借助網(wǎng)絡功能來聯(lián)合或重組。其次，在現(xiàn)代信息技術中，企業(yè)的生命周期有縮短的趨勢，企業(yè)顯示出了即時性的特征。
第三，信息系統(tǒng)的新發(fā)展。在新時代的大環(huán)境下，現(xiàn)代信息技術的發(fā)展越來越快，這不僅減輕了廣大財會人員的勞動強度，還極大的促進了社會生產(chǎn)信息化，因此會計信息系統(tǒng)得以有了新的發(fā)展。會計信息的收集、整理、傳輸、反饋等程序的工作效率和工作質(zhì)量得到不斷的提高，分析能力、決策能力和管理水平也再不斷增強。
第四，知識結構的新發(fā)展。在新時代的大環(huán)境下，會計人員知識和能力有了新發(fā)展，他們從以往的只需要掌握本專業(yè)的相關專業(yè)知識即可，轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛谢局R多元化、基本分析方法多元化、和基本能力多元化的新一代會計人員，實現(xiàn)了知識結構的新發(fā)展。
第五，網(wǎng)絡會計的新發(fā)展。在新時代的大環(huán)境下，現(xiàn)代信息技術的發(fā)展使很多企業(yè)及時有效地從外部獲取了大量有效信息。而根植于Internet之上的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡結構又使得企業(yè)內(nèi)部部門與部門之間的信息交流和信息共享成為可能。在此基礎上，網(wǎng)絡經(jīng)濟，這種嶄新的經(jīng)濟形態(tài)也應運而生。它的出現(xiàn)不僅使整個社會經(jīng)濟的生產(chǎn)結構和勞動結構發(fā)生了改變，而且還引起了整個社會組織結構的重大變革。上文所說的網(wǎng)絡會計正是建立在這種網(wǎng)絡經(jīng)濟的基礎之上的會計信息系統(tǒng)。
三、新時代下會計學發(fā)展的新途徑
第一，加強理論研究。在新時代的大環(huán)境下，現(xiàn)代信息技術的飛速發(fā)展為會計學的發(fā)展提供了良好的機遇，在這種情況下，首先要詳細研究會計學理論，深入了解會計學與現(xiàn)代信息技術結合的重要性和必然性，明確會計學發(fā)展與現(xiàn)代信息技術之間的聯(lián)系； 二是深入分析會計學在新時代現(xiàn)代信息技術條件下的新內(nèi)涵、新方法、新目標、新內(nèi)容等；三是了解現(xiàn)代信息技術條件下，會計學的發(fā)展方向及趨勢，為更全面的研究新時代下的會計學奠定深厚的理論基礎。
第二，創(chuàng)新管理制度。新的管理制度是保證會計學在新時達信息技術中順利發(fā)展的基礎。因此， 要促進現(xiàn)代信息技術條件下的會計學發(fā)展，首先要構建科學的科技管理體系，從而使現(xiàn)代信息技術能更加高效的應用在會計學中，推動會計學的發(fā)展； 其次要建立開放型的會計管理體制，擴大會計學的應用范圍；最后還要建立完善的會計服務管理體系，使得會計學能更好的為社會服務。
第三，加強技術創(chuàng)新。新時代信息技術條件下的會計學本身就是一種技術創(chuàng)新，其利用現(xiàn)代通信技術、計算機網(wǎng)絡技術、感測技術等對會計信息進行全方位的綜合處理處理，極大的提高了會計處理信息的水平。因此，想要進一步加快會計學發(fā)展， 就必須加強技術創(chuàng)新
第四，注重誠信建設。對會計而言，誠信是重中之重。因為只有保證了誠信，會計學的健康發(fā)展才能得以實現(xiàn)。因此，在現(xiàn)代信息技術條件下，必須加強誠信建設，樹立誠信理念，正確看待誠信的重要性，提高會計人員對誠信建設的思想認識，加強會計工作者的誠信教育，嚴格誠信管理，賞罰分明，從而達到促進會計學發(fā)展，約束會計學中的不誠信現(xiàn)象的最終目的。
[關鍵詞]小微企業(yè);創(chuàng)新;啟示;政策
小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，近年來，我國小微企業(yè)規(guī)模不斷擴展，日益成為經(jīng)濟增長的生力軍和地方稅收的重要主體，在吸收就業(yè)方面也發(fā)揮著極其重要的作用。然而，在我國進入經(jīng)濟“新常態(tài)”以及全球經(jīng)濟復蘇緩慢的背景下，小微企業(yè)的生存和發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)層次低、生產(chǎn)成本攀升過快、用工難、融資難等問題直接阻礙了投入產(chǎn)出效益水平的提高，相當數(shù)量的小微企業(yè)發(fā)展活力和后勁不足。在這種情況下，創(chuàng)新成為小微企業(yè)的必然選擇，小微企業(yè)要想獲得競爭優(yōu)勢，在競爭中穩(wěn)步不倒，就必須從靠低成本驅(qū)動的粗放型、數(shù)量型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到靠創(chuàng)新驅(qū)動的集約型、質(zhì)量型發(fā)展模式。與大企業(yè)相比，小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在自身的弱點和難題，因此，對其提供政策層面上的支持和先進成功經(jīng)驗的指導顯然是非常必要的。這不僅有助于激發(fā)小微企業(yè)的創(chuàng)新潛力，而且符合國家提倡創(chuàng)新發(fā)展的大格局，對深化建設國家創(chuàng)新體系有重大意義。
一、小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的難點
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）規(guī)定，通過企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標、結合行業(yè)特點將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。從稅收角度看，小微企業(yè)被界定為：工業(yè)企業(yè)年度應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè)，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
創(chuàng)新的內(nèi)涵十分寬泛。狹義的創(chuàng)新主要是指技術創(chuàng)新，而廣義的創(chuàng)新還包括管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。其中，技術創(chuàng)新是指把新工藝、新技術應用到產(chǎn)品開發(fā)上，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來開辟市場;管理創(chuàng)新是指引入新的管理模式，使之具有新的功能的創(chuàng)新活動;服務創(chuàng)新就是為用戶提供以前未能實現(xiàn)的新穎服務，使用戶產(chǎn)生區(qū)別于從前的感受。這里的創(chuàng)新指的是廣義的創(chuàng)新。
與大中型企業(yè)相比，小企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的難點主要表現(xiàn)為：
（一）創(chuàng)新資金短缺
企業(yè)進行創(chuàng)新需要大量的資金投入，且資金投入的持續(xù)也密切關系著創(chuàng)新的成敗。而我國小微企業(yè)創(chuàng)建和發(fā)展主要依靠內(nèi)部融資，由于小微企業(yè)自身規(guī)模小、管理水平和利潤水平低，其資金積累嚴重不足，成為了小微企業(yè)創(chuàng)新的瓶頸。同時，相比大型企業(yè)而言，小微企業(yè)還面臨吸引外資能力不足以及進行股權融資機會少的難題。信用貸款方面，企業(yè)的信用評價主要是依據(jù)大型企業(yè)的標準和體系而設計，因此，這種現(xiàn)行的銀行信用要求對小微企業(yè)并不適用，即使當下國家有關部門出臺了相關政策，在觀念和利益的驅(qū)動下，其獲取銀行貸款仍然存在很大障礙，僅有20%的小型企業(yè)能拿到貸款，規(guī)模較小、實力較弱的微型企業(yè)幾乎沒有機會。尤其金融危機后，小微企業(yè)更面臨資金匱乏、融資成本高以及貸款手續(xù)煩瑣等各種困難，嚴重阻礙創(chuàng)新發(fā)展的進程。
（二）創(chuàng)新人才匱乏
近年來，我國小微企業(yè)用工成本不斷升高，特別是依靠技術含量低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的小微企業(yè)，由于利潤潛力不足，收入相對較低，待遇水平不高，工作條件一般，這對具有創(chuàng)新能力的人才往往沒有吸引力。另外，由于組織結構和管理方式的弊端，小微企業(yè)沒有有效的人才考核機制，致使專業(yè)技術人才和優(yōu)秀的管理人才在這類企業(yè)中無法充分實現(xiàn)自身價值，這就導致了小微企業(yè)的發(fā)展急需人才卻又留不住人才的尷尬局面。許多小微企業(yè)在法律、金融、財會、稅務、管理、營銷等方面幾乎一籌莫展，嚴重制約了其發(fā)展的腳步，有的小微企業(yè)甚至因為缺乏合理的經(jīng)營在一夜之間崩潰。與此同時，社會對小微企業(yè)人員的專業(yè)培訓也非常稀缺。人才資源缺乏成為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要障礙。
（三）創(chuàng)新風險較高
小微企業(yè)的技術創(chuàng)新往往面臨程度高低和時間選擇的問題，由于小微企業(yè)在操作條件、人力資本方面存在的不足，通常難以判斷技術的盈利能力、演進路徑和變革速度。導致其創(chuàng)新往往面臨更大的風險，并缺乏相應的化解和規(guī)避能力。小微企業(yè)的創(chuàng)新項目一旦失敗，不僅預期的發(fā)展和收益難以保障和獲得，企業(yè)正常的經(jīng)營活動也會受到影響。
（四）創(chuàng)新保障不力
雖然小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要位置，但由于我國相關法律法規(guī)體系仍不完善，造成其合法權益缺乏支持和保障。小微企業(yè)處于競爭弱勢地位，創(chuàng)新對應的法律缺失使其可能遇到大企業(yè)的惡意競爭，且創(chuàng)新知識產(chǎn)權不能得到合理保護，從而使小微企業(yè)創(chuàng)新積極性受到打擊。沒有立法保障也將極大的影響公正的市場環(huán)境和公平的市場機制。缺乏法律的制約，大企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的壟斷甚至會使小微企業(yè)的創(chuàng)新根本不能得到生存機會。同時，小微企業(yè)之間競爭極其激烈，法律的缺失將影響小微企業(yè)群體的健康發(fā)展，降低創(chuàng)新效率。
（五）創(chuàng)新信息不足
隨著信息技術的快速發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營管理已逐漸進入自動化、網(wǎng)絡化、智能化、信息化的時代，但相比大型企業(yè)而言，小微企業(yè)辦公自動化和管理信息系統(tǒng)、應用各項網(wǎng)絡技術的水平普遍較低，尚不能利用信息化在搜集、傳遞信息等方面快捷便利的優(yōu)勢，從而在信息獲取方面處在劣勢地位，對市場需求、技術使用及轉(zhuǎn)移情況、國家優(yōu)惠政策等方面不了解，這也在很大程度上阻礙了小微企業(yè)進行技術創(chuàng)新的進程。
二、國外促進小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的做法
針對小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題，一些發(fā)達國家采取了多種措施加以化解，其主要做法歸結為以下幾個方面：
（一）通過財政資助、金融創(chuàng)新、稅收優(yōu)惠等為小微企業(yè)創(chuàng)新提供資金支持
1982年美國國會頒布的《小企業(yè)發(fā)展法》，要求聯(lián)邦政府中的十一個政府部門依法實施SBIR計劃。法律明確指出，這十一個部門必須將每年研究經(jīng)費的1.25%用來資助高科技型小企業(yè)的技術研發(fā)。而小企業(yè)創(chuàng)新研究項目（SBIR）規(guī)定，相關聯(lián)邦政府部門必須將每年研發(fā)預算的2.5%撥給有小企業(yè)參與的商業(yè)化潛力較大的聯(lián)邦科技項目。德國則對落后地區(qū)的小微企業(yè)采取一些針對性較強的措施，如INNO-WATT項目，該項目通過提供科研補貼來支持新聯(lián)邦州小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
同時，美國資本市場的多層次化，為小微企業(yè)獲得大量資金提供便利條件。一方面美國通過開辟第二板塊為小微企業(yè)提供直接融資渠道，另一方面美國通過不限制小微企業(yè)發(fā)行債券的規(guī)模來促進更多小微企業(yè)進入資本市場。而且，美國的金融體系也相當發(fā)達，美國擁有許多社區(qū)銀行體系，這些社區(qū)銀行體系由小商業(yè)銀行和其他儲蓄機構組成，專門面向社區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)，能及時、有效地解決社區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的融資問題。為使小微企業(yè)更順暢地籌集資金，日本則設計了地方與政府雙重擔保模式。其中，設在地方的信用擔保協(xié)會對小微企業(yè)提供信用擔保服務，然后由政府全額出資的小微企業(yè)信用保險公庫對擔保協(xié)會進行再擔保，這種雙重擔保模式大大提升了小微企業(yè)的擔保能力。
外國對中小企業(yè)實施稅收優(yōu)惠政策，其本質(zhì)也是對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進行資金支持。稅收優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在減免稅收、減少稅率、提高征稅起點三方面。例如，日本從2008年金融危機以來，不斷減少對中小企業(yè)的稅率，已從2008年之前的22%減少到2012年后的15%。而且，日本對中小企業(yè)增加人力投資、為增強自身科研能力而購買或租賃機器設備等方面都有稅收優(yōu)惠政策，有效地激發(fā)了中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。韓國對剛成立的技術密集型中小企業(yè)減半征收4年法人稅，并且允許中小企業(yè)直接從稅額中抵免技術開發(fā)支出的5%或15%。
（二）通過立法、建設社會服務體系優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)新條件
成熟的法律體系是促進小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必要條件。美國通過頒布專項法律法規(guī)，為優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境提供了法律保障。如1980年頒布的《貝爾-多爾法案》，允許小微企業(yè)對于在聯(lián)邦政府經(jīng)費資助下的發(fā)明享有所有權。1982年頒布的《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》、《小企業(yè)創(chuàng)新科研計劃》（SBIC）以及《小企業(yè)技術轉(zhuǎn)讓計劃》，要求所有科研成果的知識產(chǎn)權由盈利性小微企業(yè)擁有，并支持小微企業(yè)將其商品化與大企業(yè)展開競爭。這些專項法律為小微企業(yè)進行科研和成果轉(zhuǎn)化提供了動力。
完善的社會服務體系是小微企業(yè)創(chuàng)新的催化劑。美國建立的以小企業(yè)管理局為主、多種服務機構為輔的社會服務體系，共同為小微企業(yè)提供專業(yè)化服務。日本除建立中小企業(yè)廳之外，還有中小企業(yè)協(xié)會、全國中小企業(yè)團體中央會等非盈利的中小企業(yè)服務機構，它們分別為中小企業(yè)提供法律咨詢、員工培訓、技術支持等多種服務，全面為小微企業(yè)創(chuàng)新提供便利條件。
其中，綜合信息服務平臺是中小企業(yè)服務體系的一個重要構成，它整合了中小企業(yè)所需的各種服務信息，降低了中小企業(yè)搜尋信息的成本。這種平臺不僅可以第一時間為中小企業(yè)提供技術資源、政府采購、金融服務、人力資源、咨詢和培訓、市場機會等各種服務信息，而且也是中小企業(yè)與高校、科研機構、商業(yè)機構等溝通的橋梁。例如，德國經(jīng)濟部和其他聯(lián)邦機構一起設立聯(lián)邦促進咨詢系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，從聯(lián)邦、州和歐盟等各個層面為中小企業(yè)的科研創(chuàng)新項目信息提供查詢和咨詢服務，便于中小企業(yè)在創(chuàng)新項目的選取上做出正確決策。
（三）通過推動產(chǎn)學研合作及企業(yè)間合作提升小微企業(yè)創(chuàng)新實力
針對小微企業(yè)資金有限、技術研發(fā)能力不足等問題，發(fā)達國家通過建立產(chǎn)學研合作和企業(yè)間合作關系，集小微企業(yè)的市場導向優(yōu)勢以及大學、科研機構的技術研發(fā)優(yōu)勢為一體，加快了科研成果與市場對接的步伐。美國作為世界上成功運用產(chǎn)學研模式的最大經(jīng)濟體，通過制定多項政策和資金支持，促進高校和科研機構與小微企業(yè)進行合作。另外，美國政府支持小企業(yè)與小企業(yè)聯(lián)盟，小企業(yè)與大企業(yè)合作，這樣有利于資源的整合利用。大企業(yè)將不同零部件分包給效率較高的小企業(yè)，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，而小企業(yè)則會利用大企業(yè)資金雄厚、科研能力強的優(yōu)勢獲得一定的技術支持。
德國政府通過制定一系列計劃支持高校、小微企業(yè)和科研機構進行聯(lián)盟。例如，中小企業(yè)創(chuàng)新技能計劃（ProInno II）鼓勵創(chuàng)建小微企業(yè)參加的技術創(chuàng)新聯(lián)盟，有利于促進小微企業(yè)間的相互合作以及小微企業(yè)和科研機構的合作。中小企業(yè)創(chuàng)新核心項目（ZIM）是德國政府支持小微企業(yè)創(chuàng)新的最重要的措施，其覆蓋范圍也最廣。該項目規(guī)定，對雇員少于50人的小企業(yè)和科研機構共同參與的項目，可獲得比較高的補貼比例。
（四）通過人力資源開發(fā)項目培育小微企業(yè)的創(chuàng)新主體
人才缺乏往往是小微企業(yè)發(fā)展的短板，因此一些外國政府為支持小微企業(yè)加大人力資源投入制定了各項措施。法國自1989年開始實行一項人才引進措施，規(guī)定小微企業(yè)如果聘用專業(yè)人才，政府將支付第一年聘用費用的50%，這有效地激發(fā)了小微企業(yè)引進人才的積極性。德國政府在國內(nèi)設立許多技術管理培訓中心，為小微企業(yè)管理人員與技術人員進行各種免費培訓，間接節(jié)約小微企業(yè)人才培訓的成本。比利時政府更是把人力資源開發(fā)放在戰(zhàn)略層面上，分別通過三種方式對小微企業(yè)人員進行全面培訓：一是由政府提供部分津貼，對小微企業(yè)創(chuàng)立者進行1―3年的系統(tǒng)培訓;二是政府對小微企業(yè)帶薪培訓人才計劃投入資金;三是政府與銀行、科研機構、高校和企業(yè)聯(lián)合制訂專用于小微企業(yè)技術和管理人員培訓計劃。
三、國外促進小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的啟示
近年來，我國中央和地方政府為促進小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進行了多方面的積極探索，但仍存在很多不盡如人意的地方，通過總結國外促進小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗，可以得到如下幾點啟示：
（一）注重對創(chuàng)新活動的立法保障
國外促進小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實踐表明，其普遍通過立法的手段彰顯小微企業(yè)的社會地位，為相關政策有效順利實施提供了法律支持。前文提到的多項政策，均是以立法的形式加以實施的。比如，美國的《貝爾-多爾法案》《小企業(yè)發(fā)展法》《小企業(yè)技術轉(zhuǎn)移法》等。通過制定完善的法律法規(guī)和政策，這些國家不斷加大對小微企業(yè)合法權益的保護力度，成為鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)新活動的關鍵因素。
（二）注重多元化手段的綜合運用和補充
多元化手段的綜合利用和補充是國外支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展另一個重要的特點。比如，在提供資金支持上，美國既采取了直接補貼的方式，也利用了發(fā)達的金融市場，注重金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。而在稅收激勵方面，日本也是將稅收減免和加速折舊相結合。另外，這些國家在為小微企業(yè)減負紓困的同時，還強調(diào)要完善小微企業(yè)的服務體系，以此提升其自身的內(nèi)生發(fā)展能力和抗風險能力，如加快作為小微企業(yè)服務體系基礎的技術公共平臺的建設，促進主要為小企業(yè)服務的管理培訓、技能培訓以及財務、法律和信息服務等行業(yè)的發(fā)展，提升小企業(yè)主的經(jīng)營素質(zhì)和管理水平。
（三）注重對創(chuàng)新過程的全覆蓋
一個完整的技術創(chuàng)新過程，包含了技術研發(fā)、創(chuàng)新和擴散。與國內(nèi)的支持性政策多集中于研發(fā)活動不同，國外的支持性政策通常覆蓋了整個過程。它們不僅普遍對研發(fā)活動給予補貼和資金支持，還通過立法推動小微企業(yè)技術的轉(zhuǎn)移，通過保護知識產(chǎn)權提高小微企業(yè)技術研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的積極性。
（四）注重學術研究機構和小微企業(yè)的合作
一些發(fā)達國家充分利用產(chǎn)學研合作的方式，建立起小微企業(yè)與大學等科研機構之間的合作關系，將市場導向優(yōu)勢及技術創(chuàng)新優(yōu)勢高效結合，一方面合理解決了小微企業(yè)資金不足自主創(chuàng)新能力欠缺的難題，另一方面大大提高了技術創(chuàng)新向市場產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的能力，從而進一步實現(xiàn)為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展助力。另外，在幫助和鼓勵小微企業(yè)與科研機構合作的同時，這些發(fā)達國家還通過頒布政策和計劃等方式對其技術合作加以資源配置支持和資金補貼，充分調(diào)動小微企業(yè)尋求合作創(chuàng)新的積極性。
（五）注重支持性政策的落實
這些國家一方面大力對小微企業(yè)制定支持性政策，另一方面又通過設立相關機構來確保支持性政策的落實。例如，日本的中小企業(yè)指導所以及美國的小企業(yè)管理局都推動了本國小企業(yè)創(chuàng)新活動的發(fā)展。另外，這些國家還普遍設立了一些半官方機構或社會機構，在促進政策落實中各司其職。不僅如此，它們的政策通常有比較明確的標準和針對性，從而保證了其在實踐中的可操作性和有效性。相反，我國根據(jù)經(jīng)濟類型對小微企業(yè)采取多頭管理，這不僅導致機構重疊，而且由于缺乏對小微企業(yè)的統(tǒng)一管理和針對性扶持，從而增加了小微企業(yè)的交易成本，也加大了相關政策執(zhí)行和落實的難度。
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一、論文名稱、課題來源、選題依據(jù)
論文名稱：基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測與評估模型及其應用研究
課題來源：單位自擬課題或省政府下達的研究課題
選題依據(jù)：技術創(chuàng)新預測和評估是企業(yè)技術創(chuàng)新決策的前提和依據(jù)。通過技術創(chuàng)新預測和評估， 可以使企業(yè)對未來的技術發(fā)展水平及其變化趨勢有正確的把握， 從而為企業(yè)的技術創(chuàng)新決策提供科學的依據(jù)， 以減少技術創(chuàng)新決策過程中的主觀性和盲目性。只有在正確把握技術創(chuàng)新發(fā)展方向的前提下， 企業(yè)的技術創(chuàng)新工作才能沿著正確方向開展，企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力才能得到不斷加強。在市場競爭日趨激烈的現(xiàn)代商業(yè)中， 企業(yè)的技術創(chuàng)新決定著企業(yè)生存和發(fā)展、前途與命運， 為了確保技術創(chuàng)新工作的正確性，企業(yè)對技術創(chuàng)新的預測和評估提出了更高的要求。
二、本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
現(xiàn)有的技術創(chuàng)新預測方法可分為趨勢外推法、相關分析法和專家預測法三大類。
(1) 趨勢外推法。指利用過去和現(xiàn)在的技術、經(jīng)濟信息， 分析技術發(fā)展趨勢和規(guī)律， 在分析判斷這些趨勢和規(guī)律將繼續(xù)的前提下， 將過去和現(xiàn)在的趨勢向未來推演。生長曲線法是趨勢外推法中的一種應用較為廣泛的技術創(chuàng)新預測方法，美國生物學家和人口統(tǒng)計學家Raymond Pearl提出的Pearl曲線(數(shù)學模型為： Y=L?[1+A?exp(-Bt)] )及英國數(shù)學家和統(tǒng)計學家Gompertz提出的Gompertz曲線(數(shù)學模型為： Y=Lexp(-Bt))皆屬于生長曲線， 其預測值Y為技術性能指標， t為時間自變量， L、A、B皆為常數(shù)。Ridenour模型也屬于生長曲線預測法， 但它假定新技術的成長速度與熟悉該項技術的人數(shù)成正比， 主要適用于新技術、新產(chǎn)品的擴散預測。
(2)相關分析法。利用一系列條件、參數(shù)、因果關系數(shù)據(jù)和其他信息， 建立預測對象與影響因素的因果關系模型， 預測技術的發(fā)展變化。相關分析法認為， 一種技術性能的改進或其應用的擴展是和其他一些已知因素高度相關的， 這樣， 通過已知因素的分析就可以對該項技術進行預測。相關分析法主要有以下幾種： 導前-滯后相關分析、技術進步與經(jīng)驗積累的相關分析、技術信息與人員數(shù)等因素的相關分析及目標與手段的相關分析等方法。
(3)專家預測法。以專家意見作為信息來源， 通過系統(tǒng)的調(diào)查、征詢專家的意見， 分析和整理出預測結果。專家預測法主要有： 專家個人判斷法、專家會議法、頭腦風暴法及德爾菲法等， 其中， 德爾菲法吸收了前幾種專家預測法的長處， 避免了其缺點， 被認為是技術預測中最有效的專家預測法。
趨勢外推法的預測數(shù)據(jù)只能為縱向數(shù)據(jù)， 在進行產(chǎn)品技術創(chuàng)新預測時， 只能利用過去的產(chǎn)品技術性能這一個指標來預測它的隨時間的發(fā)展趨勢， 并不涉及影響產(chǎn)品技術創(chuàng)新的科技、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、市場、社會及政策等多方面因素。在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟中， 對于產(chǎn)品技術發(fā)展的預測不能簡單地歸結為產(chǎn)品過去技術性能指標按時間的進展來類推， 而應系統(tǒng)綜合地考慮現(xiàn)代商業(yè)中其他因素對企業(yè)產(chǎn)品技術創(chuàng)新的深刻影響。相關分析法盡管可同時按橫向數(shù)據(jù)和縱向數(shù)據(jù)來進行預測， 但由于它是利用過去的歷史數(shù)據(jù)中的某些影響產(chǎn)品技術創(chuàng)新的因素求出的具體的回歸預測式， 而所得到的回歸預測模型往往只能考慮少數(shù)幾種主要影響因素， 略去了許多未考慮的因素， 所以， 所建模型對實際問題的表達能力也不夠準確， 預測結果與實際的符合程度也有較大偏差。專家預測法是一種定性預測方法，依靠的是預測者的知識和經(jīng)驗， 往往帶有主觀性， 難以滿足企業(yè)對技術創(chuàng)新預測準確度的要求。以上這些技術創(chuàng)新預測技術和方法為企業(yè)技術創(chuàng)新工作的開展做出了很大的貢獻， 為企業(yè)技術創(chuàng)新的預測提供了科學的方法論， 但在新的經(jīng)濟和市場環(huán)境下， 技術創(chuàng)新預測的方法和技術應有新的豐富和發(fā)展， 以克服自身的不足， 更進一步適應時展的需要， 為企業(yè)的技術創(chuàng)新工作的開展和企業(yè)的生存與發(fā)展提供先進的基礎理論和技術方法。
目前，在我國企業(yè)技術創(chuàng)新評估中， 一般只考慮如下四個方面的因素： (1) 技術的先進性、可行性、連續(xù)性; (2) 經(jīng)濟效果; (3) 社會效果; (4) 風險性， 在對此四方面內(nèi)容逐個分析后， 再作綜合評估。在綜合評估中所用的方法主要有： Delphi法(專家法)、AHP法(層次分析法)、模糊評估法、決策樹法、戰(zhàn)略方法及各種圖例法等， 但技術創(chuàng)新的評估是一個非常復雜的系統(tǒng)， 其中存在著廣泛的非線性、時變性和不確定性， 同時， 還涉及技術、經(jīng)濟、管理、社會等諸多復雜因素，目前所使用的原理和方法， 難以滿足企業(yè)對技術創(chuàng)新評估科學性的要求。關于技術創(chuàng)新評估的研究， 在我國的歷史還不長， 無論是指標體系還是評估方法， 均處于研究之中， 我們認為目前在企業(yè)技術創(chuàng)新評估方面應做的工作是： (1) 建立一套符合我國實際情況的技術創(chuàng)新評估指標體系; (2) 建立一種適應于多因素、非線性和不確定性的綜合評估方法。
這種情況下， 神經(jīng)網(wǎng)絡技術就有其特有的優(yōu)勢， 以其并行分布、自組織、自適應、自學習和容錯性等優(yōu)良性能， 可以較好地適應技術創(chuàng)新預測和評估這類多因素、不確定性和非線性問題， 它能克服上述各方法的不足。本項目以BP神經(jīng)網(wǎng)絡作為基于多因素的技術創(chuàng)新預測和評估模型構建的基礎， BP神經(jīng)網(wǎng)絡由輸入層、隱含層和輸出層構成， 各層的神經(jīng)元數(shù)目不同， 由正向傳播和反向傳播組成， 在進行產(chǎn)品技術創(chuàng)新預測和評估時， 從輸入層輸入影響產(chǎn)品技術創(chuàng)新預測值和評估值的n個因素信息， 經(jīng)隱含層處理后傳入輸出層， 其輸出值Y即為產(chǎn)品技術創(chuàng)新技術性能指標的預測值或產(chǎn)品技術創(chuàng)新的評估值。這種n個因素指標的設置， 考慮了概括性和動態(tài)性， 力求全面、客觀地反映影響產(chǎn)品技術創(chuàng)新發(fā)展的主要因素和導致產(chǎn)品個體差異的主要因素， 盡管是黑匣子式的預測和評估， 但事實證明它自身的強大學習能力可將需考慮的多種因素的數(shù)據(jù)進行融合， 輸出一個經(jīng)非線性變換后較為精確的預測值和評估值。
據(jù)文獻查閱， 雖然在技術創(chuàng)新預測和評估的現(xiàn)有原理和方法的改進和完善方面有一定的研究，如文獻[08]、[09]、[11]等， 但尚未發(fā)現(xiàn)將神經(jīng)網(wǎng)絡應用于技術創(chuàng)新預測與評估方面的研究， 在當前產(chǎn)品的市場壽命周期不斷縮短、要求企業(yè)不斷推出新產(chǎn)品的經(jīng)濟條件下， 以神經(jīng)網(wǎng)絡為基礎來建立產(chǎn)品技術創(chuàng)新預測與評估模型， 是對技術創(chuàng)新定量預測和評估方法的有益補充和完善。
三、論文預期成果的理論意義和應用價值
本項目研究的理論意義表現(xiàn)在： (1) 探索新的技術創(chuàng)新預測和評估技術， 豐富和完善技術創(chuàng)新預測和評估方法體系; (2) 將神經(jīng)網(wǎng)絡技術引入技術創(chuàng)新的預測和評估， 有利于推動技術創(chuàng)新預測和評估方法的發(fā)展。
本項目研究的應用價值體現(xiàn)在： (1) 提供一種基于多因素的技術創(chuàng)新定量預測技術， 有利于提高預測的正確性; (2)提供一種基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的綜合評估方法， 有利于提高評估的科學性; (3) 為企業(yè)的技術創(chuàng)新預測和評估工作提供新的方法論和實用技術。
四、課題研究的主要內(nèi)容
研究目標：
以BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型為基礎研究基于多因素的技術創(chuàng)新預測和評估模型， 并建立科學的預測和評估指標體系及設計相應的模型計算方法， 結合企業(yè)的具體實際， 對指標和模型體系進行實證分析， 使研究具有一定的理論水平和實用價值。
研究內(nèi)容：
1、影響企業(yè)技術創(chuàng)新預測和評佑的相關指標體系確定及其量化和規(guī)范化。從企業(yè)的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境兩個方面入手， 密切結合電子商務和知識經(jīng)濟對企業(yè)技術創(chuàng)新的影響， 系統(tǒng)綜合地分析影響產(chǎn)品技術創(chuàng)新的各相關因素， 建立科學的企業(yè)技術創(chuàng)新預測和評估指標體系， 并研究其量化和規(guī)范化的原則及方法。
2、影響技術創(chuàng)新預測和評估各相關指標的相對權重確定。影響技術創(chuàng)新發(fā)展和變化各相關因素在輸入預測和評估模型時， 需要一組決定其相對重要性的初始權重， 權重的確定需要基本的原則作支持。
3、基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型研究。 根據(jù)技術創(chuàng)新預測的特點， 以BP神經(jīng)網(wǎng)絡為基礎， 構建基于多因素的技術創(chuàng)新預測和評估模型。
4、基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型計算方法設計。根據(jù)基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型的基本特點， 設計其相應的計算方法。
5、基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型學習樣本設計。根據(jù)相關的歷史資料， 構建基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型的學習樣本， 對預測和評估模型進行自學習和訓練， 使模型適合實際情況。
6、基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估技術的實證研究。以一般企業(yè)的技術創(chuàng)新預測與評估工作為背景， 對基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估技術進行實證研究。
創(chuàng)新點：
1、建立一套基于電子商務和知識經(jīng)濟的技術創(chuàng)新預測和評估指標體系。目前，在技術創(chuàng)新的預測和評估指標體系方面， 一種是采用傳統(tǒng)的指標體系， 另一種是采用國外先進國家的指標體系， 如何結合我國實際當前經(jīng)濟形勢， 參考國外先進發(fā)達國家的研究工作， 建立一套適合于我國企業(yè)技術創(chuàng)新預測和評估指標體系， 此為本研究要做的首要工作， 這是一項創(chuàng)新。
2、研究基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型及其計算方法。神經(jīng)網(wǎng)絡技術具有并行分布處理、自學習、自組織、自適應和容錯性等優(yōu)良性能， 能較好地處理基于多因素、非線性和不確定性預測和評估的現(xiàn)實問題， 本項目首次將神經(jīng)網(wǎng)絡技術引入企業(yè)的技術創(chuàng)新預測和評估， 這也是一項創(chuàng)新。
五、課題研究的基本方法、技術路線的可行性論證
1、重視系統(tǒng)分析。以系統(tǒng)科學的思想為指導來分析影響企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展和變化的宏觀因素和微觀因素， 并研究影響因素間的內(nèi)在聯(lián)系， 確定其相互之間的重要度， 探討其量化和規(guī)范化的方法， 將國外先進國家的研究成果與我國具體實際相結合， 建立我國企業(yè)技術創(chuàng)新預測和評估的指標體系。
2、重視案例研究。從國內(nèi)外技術創(chuàng)新預測與決策成功和失敗的案例中， 發(fā)現(xiàn)問題、分析問題， 歸納和總結出具有共性的東西， 探索技術創(chuàng)新預測與宏觀因素與微觀因素之間的內(nèi)在關系。
3、采用先簡單后復雜的研究方法。對基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型的研究， 先從某一行業(yè)出發(fā)， 定義模型的基本輸入因素， 然后， 逐步擴展， 逐步增加模型的復雜度。
4、理論和實踐相結合。將研究工作與具體企業(yè)的技術創(chuàng)新實際相結合， 進行實證研究， 在實踐中豐富和完善， 研究出具有科學性和實用性的成果。
六、開展研究已具備的條件、可能遇到的困難與問題及解決措施
本人長期從事市場營銷和技術創(chuàng)新方面的研究工作， 編寫出版了《現(xiàn)代市場營銷學》和《現(xiàn)代企業(yè)管理學》等有關著作， 發(fā)表了企業(yè)技術創(chuàng)新與營銷管理創(chuàng)新、企業(yè)技術創(chuàng)新與營銷組織創(chuàng)新及企業(yè)技術創(chuàng)新與營銷觀念創(chuàng)新等與技術創(chuàng)新相關的學術研究論文， 對企業(yè)技術創(chuàng)新的預測和評估有一定的理論基礎， 也從事過企業(yè)產(chǎn)品技術創(chuàng)新方面的策劃和研究工作， 具有一定的實踐經(jīng)驗， 與許多企業(yè)有密切的合作關系， 同時， 對神經(jīng)網(wǎng)絡技術也進行過專門的學習和研究， 所以， 本項目研究的理論基礎、技術基礎及實驗場所已基本具備， 能順利完成本課題的研究， 取得預期的研究成果。
七、論文研究的進展計劃
2003.07-2003.09：完成論文開題。
2003.09-2003.11：影響企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的指標體系研究及其量化和規(guī)范化。
2003.11-2004.01：基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型的構建。
2004.01-2004.03：基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型計算方法研究。
2004.03-2004.04：基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型體系的實證研究。
2004.04-2004.06：完成論文寫作、修改定稿，準備答辯。
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論文名稱：基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測與評估模型及其應用研究
課題來源：單位自擬課題或省政府下達的研究課題
選題依據(jù)：
技術創(chuàng)新預測和評估是企業(yè)技術創(chuàng)新決策的前提和依據(jù)。通過技術創(chuàng)新預測和評估,可以使企業(yè)對未來的技術發(fā)展水平及其變化趨勢有正確的把握,從而為企業(yè)的技術創(chuàng)新決策提供科學的依據(jù),以減少技術創(chuàng)新決策過程中的主觀性和盲目性。只有在正確把握技術創(chuàng)新發(fā)展方向的前提下,企業(yè)的技術創(chuàng)新工作才能沿著正確方向開展,企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力才能得到不斷加強。在市場競爭日趨激烈的現(xiàn)代商業(yè)中,企業(yè)的技術創(chuàng)新決定著企業(yè)生存和發(fā)展、前途與命運,為了確保技術創(chuàng)新工作的正確性,企業(yè)對技術創(chuàng)新的預測和評估提出了更高的要求。
二、本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
現(xiàn)有的技術創(chuàng)新預測方法可分為趨勢外推法、相關分析法和專家預測法三大類。
(1)趨勢外推法。指利用過去和現(xiàn)在的技術、經(jīng)濟信息,分析技術發(fā)展趨勢和規(guī)律,在分析判斷這些趨勢和規(guī)律將繼續(xù)的前提下,將過去和現(xiàn)在的趨勢向未來推演。生長曲線法是趨勢外推法中的一種應用較為廣泛的技術創(chuàng)新預測方法,美國生物學家和人口統(tǒng)計學家RaymondPearl提出的Pearl曲線(數(shù)學模型為:Y=L∕[1+A?exp(-B·t)])及英國數(shù)學家和統(tǒng)計學家Gompertz提出的Gompertz曲線(數(shù)學模型為:Y=L·exp(-B·t))皆屬于生長曲線,其預測值Y為技術性能指標,t為時間自變量,L、A、B皆為常數(shù)。Ridenour模型也屬于生長曲線預測法,但它假定新技術的成長速度與熟悉該項技術的人數(shù)成正比,主要適用于新技術、新產(chǎn)品的擴散預測。
(2)相關分析法。利用一系列條件、參數(shù)、因果關系數(shù)據(jù)和其他信息,建立預測對象與影響因素的因果關系模型,預測技術的發(fā)展變化。相關分析法認為,一種技術性能的改進或其應用的擴展是和其他一些已知因素高度相關的,這樣,通過已知因素的分析就可以對該項技術進行預測。相關分析法主要有以下幾種:導前-滯后相關分析、技術進步與經(jīng)驗積累的相關分析、技術信息與人員數(shù)等因素的相關分析及目標與手段的相關分析等方法。
(3)專家預測法。以專家意見作為信息來源,通過系統(tǒng)的調(diào)查、征詢專家的意見,分析和整理出預測結果。專家預測法主要有:專家個人判斷法、專家會議法、頭腦風暴法及德爾菲法等,其中,德爾菲法吸收了前幾種專家預測法的長處,避免了其缺點,被認為是技術預測中最有效的專家預測法。
趨勢外推法的預測數(shù)據(jù)只能為縱向數(shù)據(jù),在進行產(chǎn)品技術創(chuàng)新預測時,只能利用過去的產(chǎn)品技術性能這一個指標來預測它的隨時間的發(fā)展趨勢,并不涉及影響產(chǎn)品技術創(chuàng)新的科技、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、市場、社會及政策等多方面因素。在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟中,對于產(chǎn)品技術發(fā)展的預測不能簡單地歸結為產(chǎn)品過去技術性能指標按時間的進展來類推,而應系統(tǒng)綜合地考慮現(xiàn)代商業(yè)中其他因素對企業(yè)產(chǎn)品技術創(chuàng)新的深刻影響。相關分析法盡管可同時按橫向數(shù)據(jù)和縱向數(shù)據(jù)來進行預測,但由于它是利用過去的歷史數(shù)據(jù)中的某些影響產(chǎn)品技術創(chuàng)新的因素求出的具體的回歸預測式,而所得到的回歸預測模型往往只能考慮少數(shù)幾種主要影響因素,略去了許多未考慮的因素,所以,所建模型對實際問題的表達能力也不夠準確,預測結果與實際的符合程度也有較大偏差。專家預測法是一種定性預測方法,依靠的是預測者的知識和經(jīng)驗,往往帶有主觀性,難以滿足企業(yè)對技術創(chuàng)新預測準確度的要求。以上這些技術創(chuàng)新預測技術和方法為企業(yè)技術創(chuàng)新工作的開展做出了很大的貢獻,為企業(yè)技術創(chuàng)新的預測提供了科學的方法論,但在新的經(jīng)濟和市場環(huán)境下,技術創(chuàng)新預測的方法和技術應有新的豐富和發(fā)展,以克服自身的不足,更進一步適應時展的需要,為企業(yè)的技術創(chuàng)新工作的開展和企業(yè)的生存與發(fā)展提供先進的基礎理論和技術方法。
目前,在我國企業(yè)技術創(chuàng)新評估中,一般只考慮如下四個方面的因素:(1)技術的先進性、可行性、連續(xù)性;(2)經(jīng)濟效果;(3)社會效果;(4)風險性,在對此四方面內(nèi)容逐個分析后,再作綜合評估。在綜合評估中所用的方法主要有:Delphi法(專家法)、AHP法(層次分析法)、模糊評估法、決策樹法、戰(zhàn)略方法及各種圖例法等,但技術創(chuàng)新的評估是一個非常復雜的系統(tǒng),其中存在著廣泛的非線性、時變性和不確定性,同時,還涉及技術、經(jīng)濟、管理、社會等諸多復雜因素,目前所使用的原理和方法,難以滿足企業(yè)對技術創(chuàng)新評估科學性的要求。關于技術創(chuàng)新評估的研究,在我國的歷史還不長,無論是指標體系還是評估方法,均處于研究之中,我們認為目前在企業(yè)技術創(chuàng)新評估方面應做的工作是:(1)建立一套符合我國實際情況的技術創(chuàng)新評估指標體系;(2)建立一種適應于多因素、非線性和不確定性的綜合評估方法。
這種情況下,神經(jīng)網(wǎng)絡技術就有其特有的優(yōu)勢,以其并行分布、自組織、自適應、自學習和容錯性等優(yōu)良性能,可以較好地適應技術創(chuàng)新預測和評估這類多因素、不確定性和非線性問題,它能克服上述各方法的不足。本項目以BP神經(jīng)網(wǎng)絡作為基于多因素的技術創(chuàng)新預測和評估模型構建的基礎,BP神經(jīng)網(wǎng)絡由輸入層、隱含層和輸出層構成,各層的神經(jīng)元數(shù)目不同,由正向傳播和反向傳播組成,在進行產(chǎn)品技術創(chuàng)新預測和評估時,從輸入層輸入影響產(chǎn)品技術創(chuàng)新預測值和評估值的n個因素信息,經(jīng)隱含層處理后傳入輸出層,其輸出值Y即為產(chǎn)品技術創(chuàng)新技術性能指標的預測值或產(chǎn)品技術創(chuàng)新的評估值。這種n個因素指標的設置,考慮了概括性和動態(tài)性,力求全面、客觀地反映影響產(chǎn)品技術創(chuàng)新發(fā)展的主要因素和導致產(chǎn)品個體差異的主要因素,盡管是黑匣子式的預測和評估,但事實證明它自身的強大學習能力可將需考慮的多種因素的數(shù)據(jù)進行融合,輸出一個經(jīng)非線性變換后較為精確的預測值和評估值。
據(jù)文獻查閱,雖然在技術創(chuàng)新預測和評估的現(xiàn)有原理和方法的改進和完善方面有一定的研究,如文獻[08]、[09]、[11]等,但尚未發(fā)現(xiàn)將神經(jīng)網(wǎng)絡應用于技術創(chuàng)新預測與評估方面的研究,在當前產(chǎn)品的市場壽命周期不斷縮短、要求企業(yè)不斷推出新產(chǎn)品的經(jīng)濟條件下,以神經(jīng)網(wǎng)絡為基礎來建立產(chǎn)品技術創(chuàng)新預測與評估模型,是對技術創(chuàng)新定量預測和評估方法的有益補充和完善。
三、論文預期成果的理論意義和應用價值
本項目研究的理論意義表現(xiàn)在:(1)探索新的技術創(chuàng)新預測和評估技術,豐富和完善技術創(chuàng)新預測和評估方法體系;(2)將神經(jīng)網(wǎng)絡技術引入技術創(chuàng)新的預測和評估,有利于推動技術創(chuàng)新預測和評估方法的發(fā)展。
本項目研究的應用價值體現(xiàn)在:(1)提供一種基于多因素的技術創(chuàng)新定量預測技術,有利于提高預測的正確性;(2)提供一種基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的綜合評估方法,有利于提高評估的科學性;(3)為企業(yè)的技術創(chuàng)新預測和評估工作提供新的方法論和實用技術。
四、課題研究的主要內(nèi)容
研究目標：
以BP神經(jīng)網(wǎng)絡模型為基礎研究基于多因素的技術創(chuàng)新預測和評估模型,并建立科學的預測和評估指標體系及設計相應的模型計算方法,結合企業(yè)的具體實際,對指標和模型體系進行實證分析,使研究具有一定的理論水平和實用價值。
研究內(nèi)容：
1、影響企業(yè)技術創(chuàng)新預測和評佑的相關指標體系確定及其量化和規(guī)范化。從企業(yè)的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境兩個方面入手,密切結合電子商務和知識經(jīng)濟對企業(yè)技術創(chuàng)新的影響,系統(tǒng)綜合地分析影響產(chǎn)品技術創(chuàng)新的各相關因素,建立科學的企業(yè)技術創(chuàng)新預測和評估指標體系,并研究其量化和規(guī)范化的原則及方法。
2、影響技術創(chuàng)新預測和評估各相關指標的相對權重確定。影響技術創(chuàng)新發(fā)展和變化各相關因素在輸入預測和評估模型時,需要一組決定其相對重要性的初始權重,權重的確定需要基本的原則作支持。
3、基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型研究。根據(jù)技術創(chuàng)新預測的特點,以BP神經(jīng)網(wǎng)絡為基礎,構建基于多因素的技術創(chuàng)新預測和評估模型。
4、基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型計算方法設計。根據(jù)基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型的基本特點,設計其相應的計算方法。
5、基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型學習樣本設計。根據(jù)相關的歷史資料,構建基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型的學習樣本,對預測和評估模型進行自學習和訓練,使模型適合實際情況。
6、基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估技術的實證研究。以一般企業(yè)的技術創(chuàng)新預測與評估工作為背景,對基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估技術進行實證研究。
創(chuàng)新點：
1、建立一套基于電子商務和知識經(jīng)濟的技術創(chuàng)新預測和評估指標體系。目前,在技術創(chuàng)新的預測和評估指標體系方面,一種是采用傳統(tǒng)的指標體系,另一種是采用國外先進國家的指標體系,如何結合我國實際當前經(jīng)濟形勢,參考國外先進發(fā)達國家的研究工作,建立一套適合于我國企業(yè)技術創(chuàng)新預測和評估指標體系,此為本研究要做的首要工作,這是一項創(chuàng)新。
2、研究基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型及其計算方法。神經(jīng)網(wǎng)絡技術具有并行分布處理、自學習、自組織、自適應和容錯性等優(yōu)良性能,能較好地處理基于多因素、非線性和不確定性預測和評估的現(xiàn)實問題,本項目首次將神經(jīng)網(wǎng)絡技術引入企業(yè)的技術創(chuàng)新預測和評估,這也是一項創(chuàng)新。
五、課題研究的基本方法、技術路線的可行性論證
1、重視系統(tǒng)分析。以系統(tǒng)科學的思想為指導來分析影響企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展和變化的宏觀因素和微觀因素,并研究影響因素間的內(nèi)在聯(lián)系,確定其相互之間的重要度,探討其量化和規(guī)范化的方法,將國外先進國家的研究成果與我國具體實際相結合,建立我國企業(yè)技術創(chuàng)新預測和評估的指標體系。
2、重視案例研究。從國內(nèi)外技術創(chuàng)新預測與決策成功和失敗的案例中,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,歸納和總結出具有共性的東西,探索技術創(chuàng)新預測與宏觀因素與微觀因素之間的內(nèi)在關系。
3、采用先簡單后復雜的研究方法。對基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型的研究,先從某一行業(yè)出發(fā),定義模型的基本輸入因素,然后,逐步擴展,逐步增加模型的復雜度。
4、理論和實踐相結合。將研究工作與具體企業(yè)的技術創(chuàng)新實際相結合,進行實證研究,在實踐中豐富和完善,研究出具有科學性和實用性的成果。
六、開展研究已具備的條件、可能遇到的困難與問題及解決措施
本人長期從事市場營銷和技術創(chuàng)新方面的研究工作,編寫出版了《現(xiàn)代市場營銷學》和《現(xiàn)代企業(yè)管理學》等有關著作,發(fā)表了“企業(yè)技術創(chuàng)新與營銷管理創(chuàng)新”、“企業(yè)技術創(chuàng)新與營銷組織創(chuàng)新”及“企業(yè)技術創(chuàng)新與營銷觀念創(chuàng)新”等與技術創(chuàng)新相關的學術研究論文,對企業(yè)技術創(chuàng)新的預測和評估有一定的理論基礎,也從事過企業(yè)產(chǎn)品技術創(chuàng)新方面的策劃和研究工作,具有一定的實踐經(jīng)驗,與許多企業(yè)有密切的合作關系,同時,對神經(jīng)網(wǎng)絡技術也進行過專門的學習和研究,所以,本項目研究的理論基礎、技術基礎及實驗場所已基本具備,能順利完成本課題的研究,取得預期的研究成果。
七、論文研究的進展計劃
2003.07-2003.09：完成論文開題。
2003.09-2003.11：影響企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的指標體系研究及其量化和規(guī)范化。
2003.11-2004.01：基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型的構建。
2004.01-2004.03：基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型計算方法研究。
2004.03-2004.04：基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新預測和評估模型體系的實證研究。
2004.04-2004.06：完成論文寫作、修改定稿，準備答辯。
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一、電力市場營銷的優(yōu)勢、劣勢分析
（一）電力市場營銷的優(yōu)勢
我國自從改革開放以來，市場經(jīng)濟化進程的發(fā)展步伐越來越快，在全國的市場經(jīng)濟范圍內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展的腳步從以往的受投資能力的制約，轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓氖苋找嬖鲩L的需求所制約。目前，我國的經(jīng)濟市場化發(fā)展趨勢良好，這為電力市場營銷的改革提供了有利條件。現(xiàn)階段，電網(wǎng)工程已經(jīng)融入到了我國的農(nóng)村建設和城市建設中，這不僅滿足了人們的用電需求，而且有利于電力市場的開展。電力企業(yè)在社會的市場經(jīng)濟中已經(jīng)發(fā)展成比較完善的工業(yè)體系，實現(xiàn)了企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的目標。同時，電力市場營銷還為電力企業(yè)的可持續(xù)全面發(fā)展提供了有力支持。
（二）電力企業(yè)營銷發(fā)展的劣勢
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國電力行業(yè)也獲得了很大的進步，然而在電力行業(yè)發(fā)展過程中，也面臨更多的問題，我們知道電力市場的需求是促進電力營銷發(fā)展的重要影響因素，但是由于每個地區(qū)的實際經(jīng)濟發(fā)展水平不一，使得電力市場的需求結構存在較大的差異性，進而導致電力經(jīng)濟效益增長不平衡。目前，第二產(chǎn)業(yè)依舊是電力行業(yè)發(fā)展中的電力營銷的主要對象，并且這種趨勢還在不斷的增加。與第二產(chǎn)業(yè)相比，雖然人們?nèi)粘Ｉ罴暗谌a(chǎn)業(yè)的用電量在增加，但是之前傳統(tǒng)用電量較多的煤炭、冶金、建材等行業(yè)用電量比重卻在降低，在我國市場機制作用的影響下，電力價格與用電量之間的關系更加密切、由于用戶對供電穩(wěn)定性與電能的質(zhì)量提出了更高的要求，同時電能與居民生活中所使用的煤氣、天然氣等新能源之間的競爭也日益加大，加之電力價格的形成機制不夠完善，這些因素在一定程度上都增加了電力行業(yè)發(fā)中的阻力。
二、當前市場經(jīng)濟條件下電力市場營銷創(chuàng)新發(fā)展的措施
（一）觀念創(chuàng)新
為了更好的加強對電力市場營銷的創(chuàng)新，電力企業(yè)應該對當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢有所了解，并且在實際的工作中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的營銷觀念，將市場的實際需求作為電力市場營銷的引導。在這一過程中不斷提高企業(yè)自身的效益，將計劃用電轉(zhuǎn)變成電力營銷在工作過程中主要的工作內(nèi)容，并且時刻重視市場發(fā)展的需求，同時，積極轉(zhuǎn)變對電力市場營銷的態(tài)度，加強對電力市場營銷的管理力度，從而使電力市場營銷在電力企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應用的價值。
（二）組織創(chuàng)新
我國電力企業(yè)在發(fā)展創(chuàng)新的過程中，可以借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)營管理模式，根據(jù)我國電力企業(yè)自身的發(fā)展情況以及市場的需求來進行融合，對電力企業(yè)內(nèi)部進行自我調(diào)整，從而使得電力企業(yè)的發(fā)展能夠更加適應市場發(fā)展的需求，并且最大限度的滿足人們的需要。完善對電力營銷相關規(guī)章制度的建設，對現(xiàn)有的管理制度進行積極的改革與創(chuàng)新，提高電力企業(yè)的市場競爭力，打造良好的企業(yè)形象。同時，為了更好的確保電力市場營銷的運行，電力企業(yè)應該成立專門的用電協(xié)調(diào)部門，將各個電力管理部門進行有效協(xié)調(diào)管理，綜合考慮各個方面的需求，其別需要注意的就是要對客戶的生產(chǎn)淡季以及節(jié)假日進行統(tǒng)籌考慮，在保證電力企業(yè)供電營銷安全生產(chǎn)的前提條件下，提高對夜間供電作業(yè)的控制管理力度，開拓電力市場營銷新的途徑，從而找出新方法對電力企業(yè)進行有效的組織創(chuàng)新，以促進電力企業(yè)的發(fā)展。
（三）技術創(chuàng)新
關鍵詞：廣州民營企業(yè) 科技創(chuàng)新 稅收激勵
研究背景
改革開放以來，隨著市場化進程的加快，廣州民營企業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2010年，全市實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值4056.05億元，占全市生產(chǎn)總值的38.2%，居全省各地級以上市首位，民營企業(yè)已成為廣州促進經(jīng)濟發(fā)展、建設國家中心城市的重要力量。但由于普遍缺乏核心技術，廣州民營企業(yè)發(fā)展水平不高，科技創(chuàng)新能力不足。據(jù)全國工商聯(lián)2008年數(shù)據(jù)顯示，全國民營企業(yè)500強（入圍條件為營業(yè)收入29.70億元以上）中杭州有81家、紹興有33家、溫州有21家，而廣州市僅有12家。從民營經(jīng)濟比重來看，2010年我市民營經(jīng)濟增加值占全市GDP的34.7%，而溫州、寧波等地已占到80%左右，省內(nèi)的佛山、中山的比重也都在60%左右。對廣州來說，在城市綜合實力中，科技創(chuàng)新是一塊短板，在反映科技實力和核心競爭力的R&D數(shù)據(jù)上，廣州的支出只有北京的1/4，R&D經(jīng)費占GDP的比重僅為北京的1/3，與上海、深圳相比也有很大差距。另外，廣州民營企業(yè)研發(fā)力度不大，2009年，廣州科技型民營企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費54.47億元，技工貿(mào)總收入2069.17億元，研發(fā)投入占技工貿(mào)收入比重的2.63%。全市民營企業(yè)擁有“中國名牌”產(chǎn)品稱號17個，而寧波37個、深圳51個、溫州38個；擁有中國馳名商標25個，而溫州80個、寧波44個。中國社科院公布的全國民營企業(yè)自主創(chuàng)新50強，深圳占了8家，廣州則無1家。由于沒有掌握關鍵的核心技術，科技自主創(chuàng)新的力量不足，導致廣州民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值、競爭能力低下。廣州民營企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不足已成為不爭的事實，創(chuàng)新的主體在于民營企業(yè)。而民營企業(yè)的科技自主創(chuàng)新已受到政府的高度重視。在這樣的背景下，政府需要通過各種政策措施來促進和引導民營企業(yè)的科技創(chuàng)新，而稅收政策尤其是稅收激勵是其中較為重要的手段。如何利用稅收政策引導并激勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新，以此讓廣州民營企業(yè)發(fā)展和壯大，是當前亟待解決的一個重要課題，也是本文研究重點。
稅收激勵與民營企業(yè)科技創(chuàng)新的關系
稅收政策對民營企業(yè)科技創(chuàng)新的促進主要通過稅收激勵體現(xiàn)，稅收激勵也稱為稅收優(yōu)惠，是指稅法中規(guī)定的給予某些活動以優(yōu)惠待遇的條款。稅收優(yōu)惠可以解釋為政府放棄一部分稅收收入，將其讓渡給納稅人，如果讓渡的稅收收入體現(xiàn)在民營企業(yè)科技創(chuàng)新活動的結果中，它必然會增加科技創(chuàng)新活動帶來的收益。
（一）稅收激勵對企業(yè)創(chuàng)新能力提高有正向關聯(lián)效應
國內(nèi)外大量學者都對稅收激勵促進企業(yè)創(chuàng)新能力進行過實證研究。Dagenais et al（1997）對加拿大的R&D稅收優(yōu)惠體系研究發(fā)現(xiàn)，政府每放棄1加元的稅收收入，私人R&D支出將增加到0.98加元；美國經(jīng)濟學家曼斯菲爾德在20世紀80年代中期對美國、加拿大和瑞典所實施的研發(fā)稅收抵免效果的實證分析表明，稅收激勵能使研發(fā)支出增加近2%。Billings（2003）指出，企業(yè)創(chuàng)新活動的安排取決于創(chuàng)新的使用成本。若以Pr和PY分別表示創(chuàng)新活動的投入和產(chǎn)出，以τ表示企業(yè)所得稅稅率，k表示對創(chuàng)新活動的稅收激勵，δ表示折舊率，r表示貼現(xiàn)率，則創(chuàng)新活動的使用成本可以表示為：
Ct=Pr（1-τ-k）（r+δ）/PY（1-τ）
其中，Pr/PY表示一單位創(chuàng)新活動的真實購買價格，（1-τ-k）（r+δ）表示增加一單位創(chuàng)新活動的機會成本。可見，稅收激勵k是影響企業(yè)從事創(chuàng)新活動的一個重要變量，各國普遍采用稅收優(yōu)惠政策來激勵中小企業(yè)的創(chuàng)新活動。
（二）稅收優(yōu)惠可降低民營企業(yè)創(chuàng)新投資成本
稅收優(yōu)惠在民營企業(yè)的創(chuàng)新活動中可降低投資成本，其機理是稅收通過對資本預期收益和資本成本的影響來影響投資者的投資決策。稅負高低直接影響資本的預期收益，在資本預期收益一定時，資本成本越低，資本的預期利潤率越高。某些稅收優(yōu)惠措施，如投資抵免、利息抵免、加速折舊等，可降低資本成本，刺激投資積極性。當政府為民營企業(yè)創(chuàng)新投資提供稅收優(yōu)惠時，可降低邊際資本成本，資本需求量相應增加，從而鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投資。圖1中，政府對民營企業(yè)再創(chuàng)新投資提供稅收優(yōu)惠T，新的均衡點將從E2移動到E1點，再創(chuàng)新資本數(shù)量從Q2到Q1。
給予一定的稅收優(yōu)惠，是世界各國政府普遍采取的激勵和培育企業(yè)科技創(chuàng)新能力的做法，廣州民營企業(yè)只有進行科技自主創(chuàng)新，才可能在核心技術的輻射與帶動下，進一步引導整個產(chǎn)業(yè)鏈條的擴張，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。
增強廣州民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力的稅收激勵政策
（一）實行多元化稅收激勵政策
稅收激勵政策在促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中被各國政府廣泛使用，包括間接優(yōu)惠和直接優(yōu)惠，運用稅前扣除、投資抵免、加速折舊等多種間接優(yōu)惠方式，同時輔予免征、減征和優(yōu)惠稅率等直接優(yōu)惠方式。為支持和鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展，廣州市地稅部門2010年起明確了扶持民營企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，主要政策為：為民營企業(yè)擔保、再擔保機構取得的業(yè)務收入，三年內(nèi)免征營業(yè)稅；對民營企業(yè)從事技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅；對民營企業(yè)的技術轉(zhuǎn)讓所得，不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分減半征收企業(yè)所得稅；民營企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術進步原因需加速折舊，可按規(guī)定縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法；對民營企業(yè)的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在據(jù)實扣除的基礎上，按研發(fā)費用的50％加計扣除，形成無形資產(chǎn)的按無形資產(chǎn)成本的150％攤銷；對國家需要重點扶持的高新技術民營企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；創(chuàng)業(yè)投資民營企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣企業(yè)所得稅應納稅所得額。從以上的政策規(guī)定看，廣州市對民營企業(yè)的科技創(chuàng)新稅收激勵政策主要采用直接優(yōu)惠為主，間接優(yōu)惠為輔的模式，這種模式有一定的局限性，因為間接優(yōu)惠側重于事前優(yōu)惠，有利于滲透引導企業(yè)的經(jīng)營決策，對技術創(chuàng)新活動形成更有效的激勵，為加大稅收優(yōu)惠對民營企業(yè)技術創(chuàng)新的激勵力度，廣州相關決策部門應增加間接優(yōu)惠措施。
（二）完善相關配套政策
1.增加財政投入，扶持民營企業(yè)技術創(chuàng)新。為加大民營企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，近年來，廣州市財政實施科技型企業(yè)扶持技術創(chuàng)新基金計劃，每年安排市科技型民營中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金3000萬元，加大對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導支持，對認定為市創(chuàng)新企業(yè)的給予經(jīng)費扶持，并從2011年起，扶持中小民營企業(yè)信用擔保體系建設專項資金從每年1500萬元增加到3000萬元，對民營企業(yè)利用銀行資金進行技術改造項目，市財政可給予貼息支持。同時從該年度起，連續(xù)5年每年安排財政資金1億元，獎勵本市作出重要貢獻的民營企業(yè)，并支持廣州民營科技園擴園發(fā)展，加快建設成為國家民營科技示范基地。其次，對獲得國家、省、廣州市立項支持的研發(fā)項目給予專項配套資助和貸款貼息。其中，對獲得國家級、省級和廣州市級研發(fā)項目分別給予50%、35%和25%的資金配套；對獲得國家級工程研究開發(fā)中心、國家級企業(yè)技術中心、國家級重點實驗室資格的研發(fā)機構，一次性給予300萬元的資助；對獲得省級研發(fā)機構資格的，一次性給予150萬元的資助。再有，對獲得國家馳名商標、省著名商標和廣州市著名商標的民營企業(yè)分別予以100萬元、30萬元和10萬元的資金補助。自2011年起實施增城區(qū)域品牌推廣計劃，每年投入500萬元資金，對增城區(qū)域品牌和列入市重點扶持的民營企業(yè)品牌（20個），進行品牌宣傳推廣。以上各項利好政策為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件，但是也存在著企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模總體偏小，資金使用較為分散，支持領域有限的問題，財政政策形式單一，法律層次不高，穩(wěn)定性差的問題。為此，政府應逐步擴大財政預算扶持民營企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，重點支持民營企業(yè)技術創(chuàng)新。加快設置民營企業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，帶動社會資金支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。
2.落實稅收激勵政策，優(yōu)化稅收管理服務體系。貫徹落實國務院實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）若干配套政策》（國發(fā)〔2006〕6號）關于稅收激勵的有關規(guī)定，切實落實好政府扶持民營企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，加快實施激勵企業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策。同時落實促進高新技術民營企業(yè)發(fā)展、扶持科技中介服務機構、鼓勵創(chuàng)業(yè)投資和社會資金支持自主創(chuàng)新活動等稅收優(yōu)惠政策。對在廣州市設立的具有一定規(guī)模、在同行業(yè)中影響較大或?qū)ο嚓P產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大帶動作用的民營企業(yè)總部，其境外管理服務、研究開發(fā)、投資和資產(chǎn)處置所獲得收益的所得稅本市留成部分，財政資金予以支持。同時，優(yōu)化稅收管理服務體系，對民營企業(yè)免費辦理稅務登記、納稅培訓、辦稅軟件提供與維護、稅收資料提供、稅法咨詢服務；積極推行稅務制度，盡量減少納稅人因不了解納稅細則而造成的納稅申報失誤，減輕民營企業(yè)涉稅成本；另外，為了促進民營企業(yè)科技創(chuàng)新，財政政策、稅收政策、投資融資政策等應當互相配套，進行調(diào)整和改革。在實施過程中，為扶持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，稅務機關可開通民營企業(yè)涉稅服務“綠色通道”，對企業(yè)申請的涉稅事項給予優(yōu)先辦理；多種形式加強政策宣傳，為民營企業(yè)提供詳細辦稅指引；樹立全方位服務理念，為民營企業(yè)提供及時、便捷的納稅服務；在堅持組織收入原則的前提下，不折不扣落實扶持政策。
結論
民營企業(yè)在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展中占有重要地位，它是推動、影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力量，其發(fā)展所依賴的核心競爭力與技術創(chuàng)新息息相關，稅收作為宏觀調(diào)控的重要杠桿，對激勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新，增強創(chuàng)新能力，具有其它經(jīng)濟手段不可替代的獨特作用。構建并完善民營企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收激勵機制，增強企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)在動力，提高企業(yè)的核心競爭力，是廣州發(fā)展經(jīng)濟工作中一項長期的戰(zhàn)略。
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隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和不斷完善，中國中小企業(yè)得到了迅速發(fā)展壯大，在經(jīng)濟與社會發(fā)展中的地位和作用也越來越重要。中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟發(fā)展，促進社會穩(wěn)定的基礎力量，特別是在當前國民經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟結構等方面，都發(fā)揮了不可替代的作用，但在面臨金融海嘯所帶來的經(jīng)濟危機，資源的緊缺，能源的緊缺，成本的巨額上升等等非常嚴峻的生存挑戰(zhàn)下，大部分中小企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的競爭力，中小企業(yè)如何求生存、求發(fā)展，這已成為社會共同關注的重大！問題。
我國中小企業(yè)數(shù)量眾多，經(jīng)營范圍廣泛，在競爭性行業(yè)領域無所不在，幾乎涉及社會經(jīng)濟和生活的各方面。中小企業(yè)經(jīng)營方式靈活多樣，能適應市場的快速變化，首先，由于進入中小企業(yè)的門檻較低，生產(chǎn)規(guī)模小，行業(yè)之間產(chǎn)品同質(zhì)性明顯，缺少特色，則造成企業(yè)運作體制落后，管理制度不規(guī)范，缺乏市場競爭力。其次，中小企業(yè)存在融資困難，技術創(chuàng)新低下等諸多問題，缺乏對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考。同時人才儲備方面匱乏，隨著經(jīng)濟全球一體化、知識經(jīng)濟時代的到來，企業(yè)之間的競爭歸根到底是人才的競爭，而中小企業(yè)對這方面的劣勢比較明顯，留不住人才又缺乏人才。最后，中小企業(yè)獲取信息不及時、途徑少也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
二、中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展
第一，為什么要創(chuàng)新。發(fā)展的本質(zhì)是創(chuàng)新，而創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力，也是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。創(chuàng)新概念自1912年由美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論》中被首次提出之后，得到了不斷的豐富和發(fā)展。他認為，“創(chuàng)新”就是把生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系，即“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，其目的是為了獲取潛在的利潤。后來，創(chuàng)新被應用于社會生活的各個領域，使創(chuàng)新的說法幾乎無處不在。創(chuàng)新是經(jīng)濟增長、企業(yè)發(fā)展的動力和源泉，中小企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展主體中最富有活力的組成部分。
“創(chuàng)新則興，不創(chuàng)新則亡”是市場經(jīng)濟競爭的定律。企業(yè)必須能向社會源源不斷地提供適銷對路的商品和勞務，企業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，如何強化企業(yè)創(chuàng)新，建立企業(yè)創(chuàng)新體系，成為企業(yè)界關注的一個熱點，企業(yè)要長盛不衰，就需要在發(fā)展的基礎上不斷的創(chuàng)新。
第二，創(chuàng)新促進發(fā)展。吉列公司的董事長兼ceo詹姆斯·基爾茨指出：“應當鼓勵冒險精神。我們認為成功的反面不是失敗，而是懶惰”。企業(yè)要趕上社會發(fā)展的步伐，靠的是不斷的技術與應用創(chuàng)新，創(chuàng)新是當代企業(yè)生存和發(fā)展的核心，企業(yè)發(fā)展的實質(zhì)是一個不斷進行創(chuàng)新的過程。企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展是相輔相成的關系，發(fā)展是創(chuàng)新的基礎，為新的創(chuàng)新提供了技術、人才、資金等方面的支撐；創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力，而發(fā)展又有利于創(chuàng)新，二者共同推動著企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
但目前在中小企業(yè)創(chuàng)新方面技術人才的缺乏和流失影響到了企業(yè)的自主創(chuàng)新，再者中小企業(yè)自身科技實力和資金實力的薄弱，難以應對技術創(chuàng)新的風險，創(chuàng)新的應用技術開發(fā)很少，引進的多，這些都成為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的拌腳石。
三、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路
加強自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇，增強中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，對于建設創(chuàng)新型國家，提高我國企業(yè)的總體技術水平和國際競爭力具有重要的意義。企業(yè)只有具有健全的市場體系才能發(fā)揮市場機制，使具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)不斷發(fā)展壯大。建立自主創(chuàng)新管理平臺，提高自主創(chuàng)新能力，完善自主創(chuàng)新的制度環(huán)境，支持中小企業(yè)開展發(fā)明創(chuàng)造和產(chǎn)品外觀、實用新型等技術創(chuàng)新。中小企業(yè)只有依靠自己的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品才能在市場中立穩(wěn)腳根、求得發(fā)展，因此要大力開發(fā)自主知識產(chǎn)權和自主品牌產(chǎn)品，重視產(chǎn)品的升級和更新，努力開拓市場，鼓勵有條件的中小企業(yè)與高校、科研院所開展多種形式的科技合作，尋求技術依托，使中小企業(yè)自身的能力得到提升。
