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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水電水利規劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]水利水電工程 施工管理工作 分析
[中圖分類號] TV [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-223-1
近些年，水利建造領域的國際溝通在遞增，我們引進了多樣的建造技巧，擴展了這一施工的可用技術范圍。在劇烈的水利水電類別施工競爭之下，強化對這部分施工的約束，有助于提升特定項目的管控水準、降低水利和水電建造資金，為企業贏得最佳的收入。
1施工管控概述
在劇烈的水電類項目競爭下，各類施工和建造的單位，都在調整和創設施工技巧，并增添管控的科學性層次。這樣的管控目的，就是化解施工存有的系列難題、提升建造的實效，并保證優良的建造質量。水利和水電類別的施工建造，與常見性的土木施工十分類似，施工者也慣用同一性的建造設施。
然而，水利和水電類別的項目，與普通的土木類別項目還是有差異的：首先，水利類型的建造項目，常常會距離水源地很近，這樣的自然屬性，會決定獨特的建造步驟。在這類情形下，可以選取水面以下的施工或者截取水流的施工，這將增添現實操作的難度。
其次，遇到復雜性強的場地屬性時，施工的流程也將受到阻擋。一旦建構的基礎發生裂隙，會導致后續性的建造難以展開。此外，水利類別的施工中，要妥善安設預防滲水、預防凍結和水分沖擊的設施。只有這樣，才會保護好整個建筑物的蓄水能力，維護良好的建造質量。
水利和水電類別的工程，有著特殊的施工屬性。因此，需要構造高效性的施工指引系統。要完成優質的水電類別施工，不僅要擁有資金和技巧層次的支持，還要擁有建造經驗良好的施工者，以及管理這類施工的負責者。如果建設水電和水利項目的施工者，欠缺了科學性很強的管理約束，就會表現出散漫的狀況，不利于縮減建造的價格、縮短建設時段。從這個角度看，注重施工的管控，能夠供應順利建造的基礎，保護總體性的建設效益。
2高效的管控措施
從現狀來看，水電類別工程正在被改造。各類施工的主體性企業，在較大的施工競爭促動下，都有必要創設新模式的管控策略，設定高效的施工約束手段。這樣有助于為水利和水電類別的企業增添改造施工措施的動力，提升企業所固有的自主性盈利能力。具體而言，實效性的施工約束對策，包含了如下的層次：
2.1對合同的約束
在水電類別工程的建造程序中，施工的主體，都應當訂立精準的合同文本，并提升約束這種合同的認知。通常情形下，有序管控水利和水電類別的項目合同，就要強調根源性的管控，發揮好合同內條款的指引性價值，保護施工單位的現實收益。在查驗和審查水利類別合同的流程中，應當側重管控合同規劃、招標及投標的語言設定、項目的最后設立等。要保證這類項目落實中的公開屬性，維護后續性的水利合同實施。
在查驗招標所根據文件的時候，應當依照預設的施工技巧指標，來落實整體層次的計劃原則。在合同被確定以前，有必要預先予以把關，經由雙方的商談，來整合不一致的合同意見，最后達到合同內含條款的一致性。
在現實履行施工類別合同的程序內，應當抓好水利質量、建造安全和建造單價的多重環節，依照所預訂的水利和水電合同來實現施工，督促各類水利企業完成負擔的施工職責。如果受外來性要素的阻礙，有必要變更現存的合同內條款，那么應當依據特定規則來修正。要整理好針對水利和水電類別合同的清算，計算出精準的建造所用費用。
2.2對進程的約束
約束水利和水電類的建造進度，就是劃分施工的時段，來管控這一項目的施工時限和具體的建造經過；在這樣的前提下，設定高效性的建造規劃。在現實的施工流程內，要同時擁有全局性的進展規劃，以及分支性水利項目的建造規劃。可以劃分時間的段落，來規范水利和水電類別項目的編制表格，并交給這一項目的監理負責人來查驗。
在落實這一進度的程序中，可以選取網絡形狀或者橫道形狀的圖例，來標識出側重的管控點。將這樣的側重管控點向施工人員公示，提示他們注重施工本身的查驗。有序的進度層次監管，可以為購進建造原料供應依據，有助于精準配置水利類別施工所用到的各種資金。擁有適宜的施工規劃指引，技術人員就能嚴格記下水電類工程的進展狀態；依據這樣的狀態，來優化后續性的監管和實際施工，滿足最終的水利和水電施工目的。
強調規范性的水電類施工管控，可以增添人力和其他施工動力配置的正確性，從這個角度講，有助于提高水電類別施工的整合性效益。如果由于不能被測定的成因，而延遲了施工的時段，就要解析這種遲延的根源，改造現存的水電類施工技術，重設一個新的施工時段，與合同的預設期限盡量保證統一。
2.3對流程的約束
對工程的施工層次約束，屬于工程管控的核心點，涉及了設置、構建、后續性的施工查看等內涵。如果建造水利項目的實際流程出現漏洞，就會阻礙后期性的施工進行，破壞了施工單位的優良信譽形象。在這個層次上，流程中的弊病，也會縮減施工的收入。因此，需要增添管控約束流程的認知。
為了強化流程以及質量制約，施工企業可安排一個質檢的專業性主體，并賦予其設計構架、實際建造和監督的多重職能。在關聯性施工規則的引導之下，具體驗收和規制水電施工的進展。細化后的監督職能，可以涵蓋單位的自我查驗，以及施工所留下文件的整合。
要完善好各個建造階段的記錄及手續，及時同質檢的專門性組織匯報施工的狀態。對于建造的人員組織和技術性的規程進行驗證和調整，約束好這種關鍵的流程。水利和水電類型的項目管控，落實較嚴格的監理規則。通常狀態下，監理的負責人在管控施工的實際質量時，會代表居住的業主，來查驗施工中的細節。
3結語
建造優良的水電類別項目，構成了各行業進展的前提性保證。在施工技藝多樣化的現狀下，水電建設的行業，將面對十分劇烈的管理競爭。為了有序保護施工的現實效果，應當側重水利和水電合同、建造資金和建設質量的約束，創設新模式的施工約束性機制。同時，要有序整合施工技藝和操作的監管，提升這類監管的實效程度。要積極采納信息層次高的管控技巧，提升施工的約束效果。維護好水利水電場地的周邊環境，發揮出防控各類災害的項目價值。
參考文獻
[1]李洋華.芻議加強水利水電工程施工管理 [J].黑龍江水利科技，2013（08）.
我國水電水利工程移民安置區環境概況
在我國的水電水利工程項目建設中，工程技術越來越高超，已經完成了世界超級水利工程項目三峽水電項目的建設。該項目涉及的移民安置區域也是迄今為止最大的區域，人數多、地域廣。相關部門為了順利的推進項目建設，出臺了針對移民安置區環境保護管理的目標和辦法，為移民安置區的環境保護和管理投入了大量的資金。這些舉措和投入在很大程度上保障了移民安置區的環境狀況，也推動了三峽水電項目的順利完工。但是，這畢竟是由國家主導的重點項目，并不能完全代表我國水電水利工程移民安置區環境保護管理的整體情況。在很多中小型水利工程建設中，移民安置區的環境保護和管理沒有得到重視和落實，很多時候為了建成項目而不惜改變或者毀掉原來的青山綠水，移民安置區沒有合理規劃，導致安置區的環境保護和管理成了一紙空文。通過對大量水利工程移民安置區環境保護管理中的實際問題進行歸納，比較突出的環境變化主要如下表所示：
從上面的表格可以看出，在水電水利工程建設中，移民安置區環境還存在著比較突出的問題，亟需我們在項目規劃時全面考慮以及采取有效的保護管理措施，確保獲取清潔能源的同時也保護好人居環境。
水利工程移民安置區環境保護管理的有效措施
水電水利工程項目涉及國計民生，移民安置是項目建設中非常關鍵的工作。雖然我國的地域遼闊，區域條件不盡相同，但是我們可以通過學習借鑒理出針對安置區環境問題的有效措施，在工作實踐中，我們也發現，做好以下幾個方面對安置區的環境保護和管理效果顯著：
（一）科學規劃、明確保護管理對象
在水電水利工程進行可行性研究階段，應該在環境影響評價工作中全面考慮移民安置區的選址和規劃。盡量做到選址能夠滿足項目建設的要求同時又能極大程度的保持區域的生態環境。在確定了移民安置區的具體區域后，要通過科學的規劃并通過設計、施工環節來落實規劃中的環保目標。在具體的工作中，應該制定符合區域實際情況的工作細則，明確環境保護管理的對象，做到主次分明，責任清晰，貫徹落實好規劃和設計精神，確保人文環境和生態環境的和諧發展。
（二）突出尊重生態環境、保持水土的基本原則
任何事物的發展都不能違背客觀規律，在水電水利工程項目的開發中也是一樣。我們必須把握好地理環境，充分尊重生態環境，在保護中建設。移民安置區基本都是通過人工重新開辟出宜居區域，很難避免對原有環境的破壞，但是我們必須減少不必要的認為改變，無論是在安居房的施工過程還是在移民入住后都應該強化水土保持的基本原則。在最近的國家規劃中，中央也明確提出了保護環境，不搞大開發，讓綠水青山常留人間的發展原則，這對移民安置區的環境保護和管理是強有力的政策支持，我們應該在安置區的環保管理中落實到位。
（三）運用好環境動態監測和監理機制
關鍵詞：水電工程；施工管理技術
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
前言：作為我國基礎設施建設的重要組成部分，水利水電工程的建設對于保障國民經濟的健康發展，保障人民生活水平具有重大意義。水利水電工程作為一項重大的工程建設，對于我國經濟社會發展的眾多領域都具有重大影響。因此作為水利水電建設的一個重大因素，水電工程管理技術的發展意義重大。在水電工程日益發展的今天，加強水電工程施工管理技術，提高水電項目施工管理水平以便于能夠降低施工成本以及為企業創造更大的利潤，同時也會自然而然的增強企業的競爭力。
1水利水電工程施工技術中存在的問題
水利水電工程的建設對于施工技術的要求很高，相應的就需要大量的高素質人才。本身我國的水利水電工程對于技術型人才需求量比較大，只有具備一定能力的人才才能夠很好的運用施工技術以及施工設備。但目前在水利水電工程施工中存在著這樣的一些問題。首先，施工的前期規劃不夠合理。有許多的工程施工的項目報告，項目設計或者是實地勘察等等的準備工作都做得不夠。前期規劃沒有做好將直接導致施工工作無法安全進行的后果。另外，即使工程開展了，其質量也必將是不合格的。這樣一來就會對以后的工程埋下巨大的隱患。其次，水利水電工程施工項目管理水平還不夠高。正如前言中所提到的那樣，水利水電工程施工是一個比較復雜的工程，其對經濟發展的好多領域都具有影響，所以水利水電工程項目管理水平的高低與否會對施工技術以及工程質量產生巨大影響。提及管理水平，就必然會想到管理人員，水利水電工程的施工項目的管理人員對于管理水平具有直接的影響。目前，在我國水利工程施工領域，水利水電工程的施工管理人員總體素質水平還是有待于提高的。具體而言，水利水電工程施工人員的素質以及技術水平參差不齊，隨意性比較大，對于一些施工項目的規劃也不是很上心，經常就是走走過場之類的。這些施工技術上存在的問題對于水利水電工程的進展具有阻礙作用，因此應當及時改善這種施工技術中出現的問題。
2水利工程施工技術上問題的解決措施
2.1合理規劃施工設計
在建設項目確定好以后，設計就成為了水利水電工程施工建設的基本和關鍵性問題。一個先進的設計，應當是采用先進的設備以及工藝，合理布置好施工現場，組織好生產流程的設計，一個先進的施工設計應當有利于提高生產效益，降低生產成本，提高生產質量。水利水電工程建設的施工設計的規劃工作對于開展水利工程建設是必要的，不可或缺的。施工設計應當對施工活動以及施工工序效果進行合理控制，從而達到控制施工整個過程的目的。施工設計的控制要點在于工序質量的控制。設計之初就應當考慮到每一個工序以及施工活動的目的以及作用，要嚴格遵照國家有關法律法規來確立每一道工序的合格標準，嚴格執行各個工序的驗收檢驗制度，在設計時要從整個工程全局出發進行考慮，并適當考慮水利工程施工當地的地理狀況，采取因地制宜的原則，用先進的技術，經濟的工程建設方案為指導，從而實現該水利工程建設企業的經濟效益。
2.2 提高水利水電工程項目管理水平
提高水利水電工程項目的施工管理水平首先應當加強對于施工人員的控制以及其專業技能的培訓。在一個水利工程項目進行施工之前，必須由專人到施工現場進行勘測以及技術指導。這也是提高水利工程施工技術的一大機會。通過對于基層施工人員的技術指導以及施工培訓，施工現場的作業相對而言就會比較易于實行了。
3 水利水電工程施工管理技術今后的發展分析
3.1 從施工人員的角度出發
水利水電工程施工的人員主要包括施工管理人員，施工技術控制人員。再者，應當考慮到施工人員的施工經驗。在制定一種施工方案或者是開發新的施工工藝的時候，必須結合施工技術，管理，組織等多方面進行分析，此時施工人員的施工經驗就會顯得尤其重要。施工人員要對工程施工管理進行嚴格的動態控制，做到施工前主動控制，施工中認真檢查，施工后嚴格把關的質量控制措施。其次，施工人員還應當加強施工單位的內部管理工作，監督施工人員嚴格按照設計圖紙和施工規程，規范，技術標準進行精心施工。最后，對施工單位而言應當制定這樣一個硬性的標準，項目經理，質檢員，特種作業人員要達到全部持證上崗的要求。這樣才可以保證施工質量以及施工技術的應用到位。
3.2 從施工設備的角度出發
施工設備的管理主要包括一下幾個方面。第一，設備選購。設備選購應當盡量做到合理采購，合理應用，減少損失。第二，在對施工機械設備進行選型時，應當考慮到經濟上的合理性以及技術上的先進性，再者還不可忽視對施工機械設備的維護上的方便性。水利工程的施工管理技術的應用離不開施工設備，設備的好壞是工程質量的基礎以及保障，設備如果不夠先進那么工程質量也就很難達到預期要求。設備選購時主要是要進行嚴格的檢查和驗收，并有合格的技術操作人員對水利施工設備進行合理使用。具體而言，在進行設備選購時，首先要選擇好的有信譽的設備生產廠家從而為設備提供一種保險。其次，設備供應要及時并能夠及時淘汰和改進落后設備，進場設備要有出廠合格證，廠家批號等。由于施工設備和施工操作人員對于工程施工進度以及工程施工質量都具有直接的影響，所以我們應當在設備選購時謹慎行事。
3.3 從施工環境的角度出發
在進行施工之前，應當根據工程的特點以及施工的具體要求對影響施工質量的環境因素采取有效措施加以防范，尤其要考慮到施工時應當做到文明施工，不可因為水利工程的施工而對環境產生破壞。
結語
經濟的迅速發展對于水利施工的要求也日益增高，由于水利工程會涉及經濟發展的很多方面，所以水利工程管理技術的提高是水利工程發展的必然要求。隨著可持續發展戰略的提出以及實施，在水利工程建設方面，水利工程的建設要在追求高速，質量以及安全的同時還應當追求經濟和環保。由于目前不少水利工程施工企業中普遍存在這施工任務不足，效益低下的局面，所以對于施工企業我們應當采取有效措施去提高水利工程質量的水平，提高水利施工企業的市場競爭力。在施工技術上尤其要注意施工階段的質量控制，利用施工管理水平的提高來提高施工質量。這樣一來，施工管理技術才可以得到有效利用，在解決水利工程施工中遇到的問題上才能發揮應有作用。
參考文獻：
[1] 蔣偉：《水利工程管理運行過程中存在的問題及改革措施》，《化學工程與裝備》，2010(05)。
關鍵詞：水利水電開發；環境影響；評價；對策
Abstract: water conservancy and hydropower development on the social and economic development has the vital significance, not only can effectively relieve the problem of energy supplies, its itself is renewable resources, repeat utilization rate is higher, has clean environmental protection effect, to improve the environment and has a positive effect. But water conservancy and hydropower project construction itself also can produce certain effect to the environment, and how the economic benefit and environmental benefit is the unification of the need to solve the major problems. This paper mainly discusses the society based on under the influence of the water conservancy and hydropower development on the environment of the specific influence, and according to the actual experience put forward some effective countermeasures, in order to be able to provide some related practice theory basis.
Keywords: water conservancy and hydropower development; The environmental impact; Evaluation; countermeasures
中圖分類號： TV 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
水利水電的開發對人們的生活和生產方式有著重要的推動作用。水電是一種清潔性能源，具有可再生的性質，廣泛使用水利發電可以有效優化能源的結構，降低溫室氣體的排放程度，可以對環境起到一定的保護作用。在看到水利水電優點的同時也要充分注意到其對環境的不良影響，例如修建水庫會影響到水文狀況、導致土地被淹沒、兩岸的居民遷移問題、水利水電工程的具體施工等，這些都帶來生態環境問題。另外梯級水電站還會對環境造成連續性和疊加性的影響，所以在水利水電的開發過程中，如何協調好經濟效益、環境效益、社會效益三者的關系具有深遠的意義，也是必須要考慮和實踐的問題。
基于社會影響下的水利水電開發對環境的影響
水利水電的開發工程是一項利民促發展的工程，但是它的修建本身也會對周邊環境帶來廣泛的影響，具體體現在以下兩個方面：
一方面，水利水電在開發過程中會對周圍環境帶來不利的影響，水電站的施工造成一定的生態破壞。首先體現在對土地的利用上。水利水電工程的開發會占用一定的土地，其中也會存在浪費土地資源的情況，在開挖的過程中，地表的植物會遭到不同程度的破壞，使用大型機械的過程中會碾壞大量的幼苗等作物。還會帶來水土流失的問題，破壞了生態的平衡。其次體現在對水質的影響上，水電站在施工的過程中，要對場地進行平整，對河流進行截流工作，還要對隧道進行排水，另外加上混凝土的攪拌工作，在這些步驟中都會排放大量的污水，對河流的水質造成嚴重的影響。再次體現在施工噪聲的污染上。水電站的開發過程中的噪聲污染有水利工程的爆破聲，施工現場使用的機械的轟鳴聲，骨料篩分作業的噪聲，混凝土攪拌的聲音等。第四體現在對空氣質量的影響上。在水利工程施工的過程中運送原料的車輛排出的尾氣給環境帶來一定的影響，施工中還有不少的材料揚塵和道路揚塵對會降低當地的空氣質量。第五體現在水電站的施工廢棄物對環境的影響上。水電站的建設會開挖很多的石塊和土壤，在這些土石中或許有殘留的炸藥或者化學性制劑，清理的時候也會對土體造成嚴重的影響。廢棄物過多在多雨的季節容易形成泥石流等自然災害。如果廢棄物過多，也會導致土地資源的浪費，對自然景觀也會帶來一定的影響。第六體現在對人們的身體健康方面帶來的影響。水利水電工程的施工人員是比較多的，在施工期間的居住環境一般都很簡陋，人員的密度很大，具有較強的流動性，如果施工當地有流行病或者地方病等會蔓延到工程施工人員群體中，有些是外來人員攜帶的，有些是由于工作人員自身免疫力差感染所致。水利水電工程的施工工序如爆破有毒化學藥品的應用等也會導致施工人員身體健康狀況受到損害。
另一方面，在水電站的正常運行期間，也會周邊的環境帶來很大的影響。當水電站投入使用的時候，必定會導致一定區域內的水位的升高，由此引發一系列的問題，導致庫區存有大量的淤泥，在蓄水的過程中，水庫范圍內的水流速度會減緩，很多泥沙就不斷沉淀，水庫使用的時間越長，沉積的淤泥也就越多。當庫區的水位上升的過程中，水面的面積也在不斷地增大，蒸發的速度也就相應加快，這就會給兩岸的氣候帶來一定的影響，空氣的濕度會不斷增大。水庫在運營的過程中也會不同程度地改變周圍水文地質條件，水下狀況出現不斷滲漏現象，在靠近水庫的地方地下水位的升高程度會比較大。當水流流速比較小的時候水中的有機物的自我凈化和降解能力也在逐漸地下降，河水的水質會慢慢變差，特別是在庫灣地區，可能會出現富營養化的問題。水利水電工程的建設對水生動物也有著很重要的影響，這是因為水域從河道的類型轉變成湖泊類型之后水生動物的區系組成結構產生了一系列的變化，一些魚類被迫遷徙到別的水域，特別是當水庫需要蓄水的時候，或者在泄水時期，魚類原有的產卵區就會被淹沒或者沖毀，很多魚類的繁衍前景不容樂觀，有些魚類面臨著滅絕的危險。水電站的運行階段，對河流下游的航運速度和用水的具體情況也有著一定的影響。水庫需要泄水的時候，下游的河道就會出現氣體過于飽和的問題，導致生物化區，當水庫需要降水沖砂的時候，流出水庫的水質由于水庫底部水質的影響會變壞，變質的原因也可能是水中的重金屬濃度過高。
降低水利水電開發環境影響的有效對策
為了盡量降低水利水電工程開發對環境的影響，要及時采取有效的解決措施，主要包括以下幾方面：
第一點是要從國家整體規劃的角度與立場出發，提高對水利水電工程生態效應的認識深度。國家十二五規劃中提出了明確的減排目標，要控制溫室氣體的排放量，降低水電站修建對環境的影響。我國的溫室氣體的排放類型主要是燃煤類型的，我國的水資源還是比較豐富的，利用水利發電具有戰略性的現實意義，所以水電站的開發是競價發展和節能減排的重要途徑，在生態環境的保護方面一定要與國家的政策相協調統一。
第二點是要廣泛開展對水利水電工程的環境測評工作，及時了解與掌握水利水電工程對環境的影響指標，做好控制策略。水利水電工程的建設一般都會對河流的水文情況有深刻的影響，針對在這一過程中出現的河口的形態變形問題、水體的自凈能力，水聲物種的存活情況等都要有詳細的了解，這樣才能在不斷的反思中取得降低水利工程對環境影響的程度。
第三點是要提高對水利水電工程的基礎研究水平，加強對開發前的環境調研力度，加強與各部門之間的合作，建立廣泛的合作平臺，共同制定評價的對策與方針。水電站的建設到使用階段，所涉及的領域比較寬廣，它是一項比較系統的工程，任何單一的部門都不能單獨完成它，另外水資源利用本身就有著一定的復雜性，所以相關的部門和單位要加強聯系與溝通，特別是在對環境影響的評估方面要積極合作，共同制定出有效的應對策略。
第四點是要根據水利水電工程開發的具體情況，逐漸建立和完善與我國國情與社會實踐相適應的水電規劃生態論證制度與相關體系，加強對水利水電工程的監督力度。隨著經濟的持續發展，社會各界對水電工程的環境效益問題也越來越重視，加強評價體系的建設可以使各項工作有章可循。要不斷借鑒國內外的實際建設經驗，探討符合我國國情的水電開發規劃的論證制度，為各項工作提供保障。
第五點是要建立健全相關的管理制度，不斷明確水利水電的監督決策和管理程序，決策者更是要提高對水利水電工程評價與研究的重視程度。戰略環境評價管理制度的完善不僅可以為決策者提供一定的參考價值，還可以促使水電工程的建設更加完善。對通過戰略環境評價的水利水電工程的開發與規劃要按照水電工程慣有的規律和程序來進行設計與規劃，重點要注意水電站的總體設計、項目的立項與核準工作，同時還要做好施工的準備工作，這樣才可以保證水電施工項目的合法性，降低其對環境的影響，還有助于及時發現問題，找到解決的措施。
第六點是要適當提高水電上網電價，同時完善水利水電工程周邊河流的生態修復和補償基金制度。我國長期受到電價政策的約束，導致水電的價格與其他形式的用電價格相比還是比較低的，尤其是同一些可再生能源的電價相比，就顯得非常低了，這就使得在環境保護方面的投資力度遠遠不夠。適當提高水電的價格可以在一定程度上增加對開發水電生態環境影響的補償與修復費用，有了資金的投入就可以利用先進的技術來對水電開發的環境與生態進行有效的評估，提高檢測的技術水平，采用關鍵生物物種保護和補償的技術與方法等，為水利水電工程的發展提供技術支撐。
三、結語
綜上所述，水利水電的開發項目對社會與環境有益處也有弊端。水電站為人們的生產與生活提供了諸多便利條件，同時也緩解了能源方面的壓力等，為促進社會經濟的發展做出了一定的貢獻。水電站在施工階段和投入使用階段都會對環境帶來不良的影響，包括對土地的利用情況、空氣的質量、居民的健康與生活等，如果處理不好環境與經濟的關系，就會給社會的發展帶來一定的阻力。為此要加強相關制度的建設，完善對環境影響的評價體系，加強各部門之間的聯系與溝通，及時了解水利水電開發的具體情況，做出有效可行的決策，將水電站對環境的影響降低到最小限度，最終實現經濟效益、環境效益、社會效益的統一。
參考文獻：
[1]李香云．規劃環境影響評價如何解決水電發展生態問題的難點與對策[J].水利發展研究，2009(16)
[2]譚小琴.河流水電開發對生態環境的影響及其對策研究[J]. 廣西水利水電，2005(11)
[3]楊俊紅．水電開發的環境影響及對策[J].山西水利，2009(16)
【關鍵詞】新時期、水利水電工程、施工工藝
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
一、淺析水利水電工程施工工藝
水利水電工程的建設是一個綜合性和復雜性較強的工程。主要是將水能與電能進行互相轉化。其主要工作原理是利用飲用水系統中水的落差而產生重力勢能，在進入工程的廠房帶動水輪機發電的過程。水利水電工程所發的電能可以通過變壓器、輸電線路和開關站等輸送到電網，從而在日常生活中被人們所使用。所以，由于水利水電工程施工的復雜性。可見，水利水電工程的施工建設中要有較高的技術保證和施工工藝的專業化、科學化的保證。主要包括：
1. 預應力錨固技術
2. 大體積碾壓混凝土技術
3. 施工導流
4. 壩體填筑
二、水利水電工程施工工藝的生態改革
（一）傳統意義的水利水電工程施工工藝
傳統意義上的水利水電工程建設作為一項重要的工程，主要采用的施工工藝是以建設水工建筑物為手段。目的是改造和控制河流，滿足人們對防洪和水資源利用等多方面的需求。隨著時代的不斷進步，科技水平的不斷提升，人們的生活水平的不斷提高，對環境的要求也隨之增長。人們認識到河流不僅是可供開發的資源，更是河流系統生命的載體，我們不僅要關注河流的資源利用功能，也要關注對河流的生態保護功能，這時才發現傳統的水利工程建設規劃方案存在著明顯的缺陷就是在滿足人類自身社會需求時，忽視了河流生態系統的安全與可持續性循環的需求。
新時期，人們的生態意識不斷增強，在科學發展觀的指導下，采用水利水電工程的生態工藝施工建設成為水利水電工程施工建設規劃方案的一個新的分支，是研究水利水電工程在滿足人類自身社會需求的同時，并兼顧自然水域生態系統安全與可持續性循環的原理和技術方法的施工工藝規劃方案。現代科學的不斷進步、發展使我們認識到，傳統意義上的水利水電工程建設在滿足社會經濟發展的需求時，不同程度地忽視了河流生態系統循環本身的要求。而隨著河流生態系統功能的逐漸退化，也會給人們的長遠利益帶來不容忽視的損害。所以，在未來的水利水電工程建設中，要權衡水資源開發利用與自然生態環境保護二者關系，理性地尋找資源開發與生態保護之間的合理落腳點和新型施工工藝的研究建設方案。
（二）新時期水利水電工程施工工藝改革應遵循的主要原則
1、制定行之有效的生態水利水電工程的施工方案設計
要嚴格控制水利水電工程施工方案的規劃內容，促進生態水利建設工程質量的提高，使新型生態水利工程施工發揮應有的環保價值、水利價值。
2、堅持保護和修復河流流域水文多樣化的施工原則
眾所周知每條河流都有各自不同的特點，具有其自身特殊性。因此，在建設生態水利水電工程的施工過程中不能盲目的去效仿前人的施工工藝，而是要根據每條河流的不同水文特征進行水利水電工程的整體施工建設。
3、運用混凝土，土方填筑等施工工藝生態改革
運用這些類型的水利水電工程施工工藝時要遵守保持和維護河流自我修復的能力的施工原則。因為，河流具有進行自我修復的能力，這種修復能力不僅能減輕水利工程建設施工對河流的消極影響和破壞程度，而且還能減少人們對河流自然環境破壞之后的人為修復力，對河流的可持續發展起著社會和經濟共同的促進作用。
4、對于石方工程施工和的生態改革
應堅持以修復整個河流水體系統為主要目標的工程施工原則。由于，水利水電工程建設所在的河流，往往與周邊的田地和城鎮是相互連接的，它們組成了一個完整的生態循環系統。因此，在新時期的生態水利工程建設過程中要考慮到各種因素和相互的關系。在石方工程建設施工和反濾料鋪設施工時應遵循此原則，進行施工工藝生態改革。
三、新時期加強水利水電工程施工工藝質量的檢測
1．水利水電工程中土方填筑的施工工程
針對土方填筑的水利水電工程的施工，要把檢測的重點放在檢測土方施工填筑的質量，特別是在施工過程中土石的結合部分與土料填筑的施工質量，主要施工工藝質量檢測方面包括：采用的填筑方式、土料、壓實度、碾壓工藝等是否與工程設計方案和施工質量檢測規范相吻合。另外，針對水利水電工程施工過程中土石方結合部之間的施工填筑質量，檢測人員要檢測水利水電工程的施工人員操作和相關的施工工藝質量檢驗與規范是否吻合。
例如：對于石方工程和反濾料鋪設，重點檢查填筑或砌筑工程質量是否滿足安全和功能的要求，采用的石料物理力學指標、砌筑工藝、砌筑質量是否符合設計和施工工藝規范的要求。關鍵部位的砌筑及反濾層鋪設質量，項目法人應安排進行現場抽樣檢測。
2.水利水電工程施工過程中地基處理和基礎工程的檢測
對于水利水電工程施工過程中這部分的施工質量檢測重點主要應放在對地基開挖施工過程中的檢測和相關處理，究其是否符合工程初始的設計要求。例如：在對地基處理和基礎工程的檢測其施工工藝所選擇的樁身質量與樁基承載力，加之有關復合地基承載力與設計要求的符合度，作為檢測重點。另外，要對水利水電工程施工的壓水、注水的試驗數量、試驗結果、操作程序特別注意，進行定期的監測與檢查，如果檢測部門有條件的話可以對其進行施工現場的檢測與有關試驗。
3.混凝土工程
對于水利水電工程施工工藝質量的檢測重點主要應放在對水利水電工程施工過程中進場的水泥、砂、石、水泥等質量要求；例如：水利工程建設中所使用的鋼筋、模板的制安、混凝土的澆筑、拌合、振搗和保養與修護等相關施工工序的質量與有關施工工藝規范規定是否吻合等。混凝土的施工強度在于抗凍、抗滲等有關指標與水利工程的外觀設計尺寸之間的吻合度。
總之，隨著科學水平的不斷提升，水利水電工程建設的施工設備不斷先進化、專業化，這就一定程度上推動了水利水電工程在新的發展形勢下，施工工藝的改革與發展。另外，隨著人們環保意識的不斷增強和科學發展觀的大方向指導下也從側面推動著水利水電工程施工工藝的生態化改革。水利水電工程施工建設者運用多方努力促進工程施工工藝的改革有助于本企業水利水電工程建設更好的實現社會效益和經濟效益的統一發展。
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【關鍵詞】水利水電工程 設計 注意的問題 策略
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
前言
水利水電工程設計是整個水利水電工程的重要部分，只有高質量的設計才能有高質量的工程。因此我們必須給予水利水電設計足夠的重視，這樣才能做好水利水電工程的設計，從而使得整個水利水電工程的質量提高。由于整個水利水電工程相對比較復雜，因此在設計的過程中非常容易出現問題，我們必須要充分的考慮各個方面的因素才能有效的避免一些影響設計的問題出現，這樣才能使得我國水利水電工程的質量得到大幅的提升。
目前水利水電設計中需要注意的問題
隨著經濟和社會的不斷發展，水利水電工程的設計也在不斷的變化發展，不斷的完善。但目前水利水電設計中我們必須要注意一些相關的問題，這樣才能使得水利水電設計更加合理，從而提高整個水利水電工程的質量。目前水利水電設計中應該注意的問題主要表現在以下幾個基本方面。
2.1前期規劃中存在著問題
前期規劃是整個設計中非常關鍵的方面，如果前期規劃存在問題那么肯定會對整個水利水電工程的設計造成非常大的影響。然而目前前期規劃中卻存在著一些問題。
2.1.1規劃資料的收集方面存在問題
前期的規劃資料對于整個水利工程的設計有著非常重要的影響。水文資料、水力公式的引用和參數的確定都必須按照準確的資料來進行，否則肯定會使得設計方面出現偏差，從而給整個工程造成嚴重的后果。例如，在河道整治工程設計中，河道兩岸堤防高程需要根據相應的河道水位來確定，而河道水位確定需要相應的資料來分析計算，如果規劃資料不準確或者存在相應的問題，很容易給整個設計帶來很大的困難。尤其是近年來河道采砂情況較為嚴重，大多數河道斷面已經發生重大變化，如果規劃資料收集不準確，那么會給整個設計帶來很大的麻煩，使得整個設計的質量嚴重下降。
2.1.2勘察成果存在著問題
目前由于許多水利水電工程的設計周期比較短，而水利水電工程在設計的過程中任務又相對較多而且繁重。這使得許多設計團隊無法嚴格按照設計的步驟進行，這對水利水電工程的設計質量造成了非常大的影響。主要表現在以下幾個方面：首先，某些設計團隊只根據實地測繪及地勘成果進行設計，并沒有進行設計實地勘察工作，使得設計成果流于表面，質量降低，在后期設計及施工中帶來大量的變更，嚴重的會影響到工程的質量安全；其次，有些項目由于前期經費緊張等一些原因，對前期的勘測工作重視度不夠，雖然進行了工程勘察工作，但勘探點的數量、精度不夠，部分勘測點的分布不合理，這樣使得勘察工作并沒有起到真正的作用，從而給整個水利水電工程的設計造成了很大的影響；最后，某些項目由于種種原因甚至根本不進行相應的勘測工作就進行設計，使得設計根本無法正常進行。由于勘察成果的不完全，就會使得設計和實際出現相應的偏差，因此就必須重新進行勘察，這就給整個項目的順利進行造成了非常大的影響，不僅給投資單位帶來更多的資金負擔，也使得整個項目的工期加長，從而給整個水利水電工程項目帶來了經濟損失。
2.2設計人員的專業能力和綜合水平不滿足相關要求
對于整個水利水電項目的設計而言，設計人員的水平與設計的質量有著非常緊密的關系。只有高素質的設計人員才能設計出科學合理的設計。然而目前許多水利水電項目中的設計人員專業能力和綜合水平都不高，從而影響了水利水電工程項目的設計質量。
2.2.1設計人員之間不能夠很好的進行合作
在水利水電工程項目設計的過程中，由于整個項目設計涉及的內容相對較多，設計是由幾個不同專業的設計人員共同完成的，這些設計人員必須能夠很好的進行溝通才能做出高質量的設計。但是目前不同的設計部門進行設計時卻不能很好的進行溝通，特別是跨行業之間的溝通，例如水利與交通、水利與市政等等，這樣使得設計出來的產品不能很好的進行連接。這就使得設計出來的成果質量得不到保證，給整個工程帶來了很大的隱患。
2.2.2設計人員本身專業能力的問題
目前許多設計人員的專業能力不能滿足當前水利水電工程不斷發展的需要。他們在進行設計的過程中，沒有對整個項目中各個方面的問題進行充分的考慮，這就使得整個項目不能很好的進行連接，從而對整個項目設計的質量造成了非常大的影響。只有充分的考慮整個項目中的各個方面問題，才能保證整個項目更好的進行下去，從而提高整個水利水電工程項目的質量。
2.3概算編制存在著一些問題
在整個水利水電項目設計的過程中，概算編制也是一個非常重要的方面。目前在整個工程項目設計中，概算編制卻存在著一些問題。
2.3.1概算編制說明過于簡單
概算編制說明需要把整個工程項目中的內容進行說明，這樣才能起到很好的作用。然而目前，許多中小水利水電工程項目的概算編制相對比較簡單，許多項目沒有細化，這就使得概算編制并沒有起到相應的作用，對后期施工造成很大的影響，往往帶來大量的變更，使得業主單位很難控制成本。
2.3.2單價分析不準確
目前許多水利水電單位的單價分析不合理，設計人員沒有對詳細的對項目的單價進行分析，也沒有根據市場價格的變化對單價分析進行調整，從而使得單價分析更加的合理，這樣就使得整個工程的投資受到了影響，從而影響整個工程的質量。
解決水利水電設計中存在的問題方法
面對目前水利水電設計中存在的問題，我們必須采取科學合理的方法進行處理，這樣才能提高水利水電設計的質量，從而也使得水利水電工程的質量提高，從而使得水利水電工程項目更好的為國民經濟的發展服務。
3.1做好整個設計的前期工作，保證整個設計方案的合理性
水利水電設計的前期工作對于整個水利水電設計的質量有著非常大的關系，在具體的設計中我們要對工程項目的各個方面進行充分的考慮，對設計中需要的資料進行準確的匯集整理，從而做好相應的水利結構計算。只有做好了設計的前期工作才能使得設計后期的工作順利的進行，從而使得整個設計能夠滿足相關要求，使得整個工程項目效益也得到提高。
3.2提高設計人員的專業水平和綜合素質
水利水電設計人員的水平跟設計的質量息息相關，只有設計人員的水平提高才能設計出高質量的方案，從而提高整個水利水電項目的質量。首先，相關設計人員要隨著設計的不斷發展進行學習，對一些新的技術和工藝等及時的進行了解，使得自己能夠跟的上社會的不斷發展變化；其次，設計部門要培養一披高素質的人才，作為項目的領軍者，這樣才能使得設計的質量提高；最后，設計者要及時了解項目的相關資料，這樣才能在設計中很好的應用資料，從而保證設計質量。另外，各個行業、各個部門的設計人員之間要很好的進行溝通，從而使得設計人員能夠很好的配合，以使得整個項目設計的質量提高。
結語
總之，水利水電工程項目和國民經濟的發展有著非常緊密的聯系。在水利水電設計中，我們要充分的考慮相關的因素，注意設計中可能出現的問題，從而使得設計的提高，進而使得水利水電工程項目的質量提高，使得水利水電工程項目更好的為國民經濟的發展服務。
【參考文獻】
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關鍵詞：水利水電工程；施工；規劃設計
引 言
水利水電工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。修建水利工程能控制水流，防止洪澇災害，進行水量調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程施工特點主要包括：工程量大；投資多；工期長；工作條件復雜；受自然條件制約，施工難度大；對環境影響大。
1 水利水電工程規劃含義分析
水利水電工程規劃的目的是全面考慮、合理安排地面和地下水資源的控制、開發和使用方式，最大限度地做到安全、經濟、高效。水利工程規劃要解決的問題大體有以下幾個方面：根據需要和可能確定各種治理和開發目標，按照當地的自然、經濟和社會條件選擇合理的工程規模，制定安全、經濟、運用管理方便的工程布置方案。
工程地質資料是水利工程規劃的重要內容。水庫是治理河流和開發水資源中普遍應用的工程形式。在深山狹谷或丘陵地帶，可利用天然地形構成的盆地儲存多余的或暫時不用的水，供需要時引用。水庫的作用主要是調節徑流分配，提高水位，集中水面落差，以便為防洪、發電、灌溉、供水、養殖和改善下游通航創造條件。在規劃階段，須沿河道選擇適當的位置或盆地的喉部，修建擋水的攔河大壩以及向下游宣泄河水的水工建筑物。
2 水利水電工程施工規劃設計作用分析
（1）優化施工規劃設計方案，可以有效控制工程造價當建設單位工程造價，設計該項目投資項目成本控制與施工有顯著影響，尤其是直接關系到規模級項目，建設標準，技術方案，設備選型等決策階段和決心投資該項目的水平成本，設計是基礎，確定項目成本，直接影響決策，以確定和控制施工階段的各個階段后，該項目的成本是科學的，合理的問題。
（2）優化施工規劃設計方案，可以起到限額設計工程項目的作用限額設計，項目成本控制，加強定額管理，提高投資效益，旨在加強配額管理實施限制的實施，有效控制工程造價的設計階段的執行情況，合理確定工程造價的有效控制下，目的是不僅要在批準的費用限額的投資項目，更重要的是，合理使用人力，物力和財力資源，實現最大的投資回報，限制是控制工程造價的設計的有效手段，提高投資效益，應大力推廣。
3水利工程規劃設計基本原則
3.1確保水利工程規劃經濟性和安全性
水利工程是一項較為復雜與龐大的工程，不僅包括著防止洪澇災害、便于農田灌溉、支持公民的飲用水等要素，包括保障電力供應、物資運輸，因此對于水利工程的規劃設計應該從總體層面入手。在科學的指引下，水利工程規劃除了要發揮出其做大的效應，也需要將水利科學及工程科學的安全性要求融入到規劃當中，從而保障所修建的水利工程項目具有足夠的安全性保障，在抗擊洪澇災害、干旱、風沙等方面都具有較為可靠的效果。
3.2 保護河流水利工程空間異質原則
河流作為外在的環境，實際上其存在也必須與內在的生物群體的存在相融合，具有系統性的體現，只有維護好這一系統，水利工程項目的建設才能夠達到其有效性。在進行水利工程規劃的時候，有必要對空間異質加以關注。盡管多數水利工程建設并非聚焦于生態目標，而是為了促進經濟社會的發展，在建設當中同樣要注意對于生態環境的保護，從而確保所構建的水利工程符合可持續發展的道路。這種對于異質空間保護的思考，有必要對河流的特征及地理面貌等狀況進行詳細的調查，確保所指定的具體水利工程規劃能夠滿足當地的需要。
3.3注重自然力量自我調節原則
在具體的水利工程建設中，必須將自然的力量結合到具體的工程規劃當中，從而在最大限度的維護原有地理、生態面貌的基礎上，進行水利工程建設。水利工程作為一項人為的工程項目，其對于當地的地理面貌進行的改善也必然會通過大自然的力量進行維護，這就要求所建設的水利工程必須將自身的一系列特質與自然進化要求相融合，從而在長期的自然演化過程中，將自身也逐步融合成為大自然的一部分。
4水利水電工程水工設計方案重要因素分析
4.1設計方案對比的重要性
一個方案的確定包括方案的擬定、方案的設計、方案的比較和方案的選擇四個步驟。方案的擬定是根據工程開發的任務、規模，結合地形地質條件、建筑物布置、施工條件、環境影響等因素，經過分析，擬定兩個或多個參與對比的方案。方案的設計是對各參選方案進行一定深度的設計，分析各方案的建設條件及工程對社會和環境的影響，估算各方案的投資、工期等，為方案的比較提供依據。方案的比較是結合比選因素，對各方案進行全面的比較，得出各方案的優劣。方案的選擇是在方案比較后，經綜合分析，推薦最優方案。
4.2設計方案對比原則
方案對比的首要原則是方案的設計和比較應實事求是，對各方案的利弊應進行科學和客觀地分析。擬定方案時，不能憑設計或建設單位的意愿而故意舍棄可能較優的方案。方案設計時，對各方案應一視同仁，不能故意壓減或做大某一方案投資方案比較時，不能由于偏好哪個方案，而重點分析和夸大其有利因素，而故意突顯該方案的優點。
方案設計完成后，應結合對比因素對各方案進行全面綜合的比較。比較前應列出影響方案比選的各種可能因素。比較時應針對各對比因素按順序進行詳細的分析和對比。進行工程量和投資比較時應計入影響投資比較的所有項目。方案對比應抓住關鍵因素，對比前應分析哪些因素為關鍵因素和控制因素，哪些是次要因素，如果各方案各有優劣且難以抉擇時，對關鍵因素應進行重點分析和對比方案比較的結果應明晰，針對各對比點應明確的結論，在報告編制中應將比較結果列表。
4.3 方案設計
對水工設計來說，建筑物的型式、布置和工程處理措施等應根據設計條件的變化而有所不同。首先是場址不同時，由于地形地質條件等不一樣，建筑物的型式、布置等有所差別。壩址比選中，各參選方案的壩型、樞紐布置等會由于場址不同而可能不一樣，而不僅僅是工程量和投資等的差別。長距離輸水渠道中，渠道的型式、斷面尺寸等隨著渠段所處位置和地形地質條件的變化而變化。
4.4工程投資
工程投資決策階段要對工程建設的必要性和可行性進行技術、經濟評價論證，對不同的開發方案（如海堤走向、工程規模、平面布置等）進行分析比較，選擇出最優開發方案。海上工程要充分考慮海上作業風大、浪高、潮急等惡劣的自然條件，以及臺風大潮帶來的風險等多變因素，科學地編制投資估算。這是工程造價全過程的管理龍頭，應適當留有余地，不留缺口。
結 語
總而言之，水利工程規劃的主要任務是明確工程任務與綜合利用要求；擬定總體布置，選擇主要工程位置、工程形式、工程規模與主要參數；研究工程實施程序與運用方式；估算工程費用、工程效益；評價工程對環境的影響，并綜合論證建設項目的必要性與合理性等。
水利工程規劃通常是在編制工程可行性研究或工程初步設計時進行的。由于擬建項目多是流域規劃、地區水利規劃或專業水利規劃中推薦的總體方案的組成部分，在編制這些規劃時，對項目在流域或地區中的地位、作用和其主要工程的有關參數等都已作過粗略的規劃研究，除了圍繞上述任務要求落實所涉及的技術問題外，要重點研究以往遺留的某些專門性課題，進一步協調好有關方面的關系并全面分析論證建設項目在近期興辦的迫切性與現實性，以便作為工程設計的基礎，并為工程的最終決策提供依據。
參考文獻
隨著經濟的不斷快速發展，我國水利事業質量也快速提高，水利施工的組織設計也受到建筑行業越來越多的關注。施工組織設計包括很多方面的內容，比如對整個工程進行規劃、對人員進行管理、對造價進行控制等。文章通過對當前水利水電工程施工組織設計的相關問題進行分析，旨在借助施工組織設計加強對水利水電工程的造價管理。
關鍵詞：
水利水電工程；造價管理；施工組織設計；策略
引言
近年來，水利水電項目變得越來越多，在施工過程中，工程造價的成本控制具有十分重要的意義，不僅可以提高經濟效益，也可以促進水利水電施工企業不斷發展，促進水利水電工程的各項工作得到有效的落實。隨著水利水電建設事業的深入推進，水利水電施工企業變得越來越多，要想在該行業中脫穎而出，則應該要加強對水利水電工程的規劃與設計，施工組織設計就是一個重要的內容，可以對整個工程進行規劃與統籌，從而使得各項工作能夠有序開展。比如根據施工組織設計可以進行人員配置、材料的購買、成本的控制等。加強水利水電施工企業工程造價的成本控制，是當前水利水電行業發展過程中的重要課題，施工組織設計是工程造價控制的基礎和依據，對此要積極加強施工組織設計，對水利水電工程造價進行控制。
1水利水電工程施工組織設計對工程造價的重要意義
隨著水利事業的快速發展，水利建設以及水電安裝的項目數量也越來越多，施工組織設計是一個十分重要的環節。在水利水電施工組織的設計階段應該要遵循科學、可持續發展的原則，要建立科學的組織體系，對水利施工過程進行科學、合理的管理，有助于對水利水電工程的建設進行有效的控制和管理，對施工組織進行協調以及動態控制。施工組織設計對于水利水電工程造價而言，具有十分重要的影響。第一，施工組織設計是水利水電工程造價控制的依據，在進行造價控制的時候，必須要根據工程的具體情況而定，施工組織設計是對整個工程進行梳理之后得到的一個科學的規劃，因此可以作為造價控制的基礎。第二，施工組織設計中采用新技術是控制工程造價的重要手段。水利水電工程的施工量十分巨大，不僅需要人力物力，還需要巨大的財力支持。在施工組織設計過程中，可以通過一些新技術和新設備的應用，降低成本，加快工程進度，提高生產力，同時還能有效地降低工程造價。所以，在施工組織設計過程中應該要根據實際情況加強對新技術的應用。第三，施工組織設計的編制質量是確定合理工程造價的關鍵。在進行施工組織設計的時候，就會根據工程的情況進行認真的論證分析，從經濟、技術等角度著手得到一個優化的施工方案，因此施工組織設計將成為工程造價是否確定的關鍵。
2水利水電工程造價管理策略探討
水利水電工程成本的管理不僅能促進企業的發展，還能促進水利水電行業的快速轉型發展。在加強水利水電工程造價管理的過程中應該要根據施工組織設計進行管理和控制，以提高成本控制水平。
2.1加強對施工組織設計的重視
造價管理是當前施工企業發展過程中的一個重要內容，很多施工企業當前對造價管理的重視程度不夠高，在進行造價管理的時候也是簡單隨意的管理，沒有一些實際依據，最多是根據往年的一些數據來進行預算管理和造價控制，這對于施工企業的發展是有很大影響的。在很多行業中，造價成本管理都成為一個十分重要的內容，在水利水電工程項目的造價管理過程中，應該要加強員工的成本意識的培養，無論是施工人員還是管理人員，都應該要具備一定的成本意識，要對水利水電過程中的各個環節都進行成本控制，從而使得施工企業的付出成本與收入之間能夠形成一定的比例關系，能夠幫助施工企業獲得更多的經濟效益。最重要的是，在進行造價控制的時候，應該要根據施工組織這個基本的依據，根據實際情況進行預算控制和管理，從而才能使得造價控制更有針對性，對材料成本、人力成本、時間成本等能夠進行有效的掌控。
2.2根據具體的施工項目制定合理的施工圖
施工組織設計中，施工圖是一個重要的內容，施工圖是進行造價管理和成本控制的重要依據。在水利水電項目施工之前做總體預算，一般都會根據施工圖來確定，施工圖不僅能夠反映出工程的基本情況，還要反映出整個工程的各方面規劃。在施工圖中就應該要反映出施工企業進行水利水電施工時所需要的成本，比如在施工圖中要根據具體的工程情況計算出材料的多少、所需要的人員數量，從而使得企業在具體的水利水電施工過程中能夠對項目中所需的各種人力物力進行配置。施工企業在進行水利水電的時候所涉及的施工圖往往不止一份，應該要多設計一些方案，并且根據方案的優劣情況進行具體的選擇，可以選擇其中的一個方案，也可以選擇多種方案中和，從而使得水利水電施工過程中的設計方案更加優化。基于施工圖進行水利水電工程項目管理，應該要根據預算情況，對整個項目做好全面梳理，進行以造價管理為目的的全程預算，在保證水利水電工程項目質量的前提下，加強對水利水電工程項目的進度、材料等方面的事前控制，做好相應的規劃，從而使得水利水電工程施工過程能夠按照設計方案有序推進，避免出現意外現象，而出現不必要的浪費。
2.3加強對各個工程項目的成本核算和管理
對水利水電工程成本進行核算以及監督管理是控制工程造價的重要途徑，如果沒有合理的成本核算，水利水電施工過程中成本分析與控制是無從談起的，因此施工企業的造價管理部門和財務部門要做好水利水電工程成本的核算工作。企業的各個部門成員應該要積極配合成本核算工作。在進行核算的時候，也要將施工組織設計當做核算的依據，根據施工組織設計計算出的成本數量與實際成本數量之間的差異不能太大。在施工工程的推進過程中，對各種工程項目進行實施的時候，成本核算一旦出現了與預算不同的現象，則應該要及時進行處理，確保施工工程的順利進行，以免耽誤工期。
2.4結合施工組織設計的變化加強造價控制
在工程施工過程中難免會遇到很多突發狀況，這些突發狀況不僅有可能會導致工期延誤，還會增加成本。針對水利水電施工組織設計出現變更的現象，應該要加強對各種突發狀況的控制，對現場進行動態管理，根據實際的施工情況對既定的組織設計進行修改、補充等，實現水利水電工程的具體目標。除了進行動態管理，還應該要加強水利水電施工組織設計的分層管理。對于各個水利水電工程項目的推進，要將管理層與作業層進行分開管理，施工單位對工程的管理，要從傳統的直接管理轉變成為間接管理，明確不同層次實體的責任，促進水利水電施工組織設計的作用積極有效地發揮。在水利水電施工組織設計動態和分層管理基礎上應該要加強造價控制，結合施工組織設計的變化，對工程造價管理的標準、內容等進行補充，從而使得工程造價管理也能實現動態化和分層管理。
3結束語
綜上所述，水利水電工程成本的管理對于施工企業的發展而言，具有十分重要的意義，不僅能夠促進施工企業成本的有效控制，還能促進施工企業的可持續發展。在進行水利水電工程造價控制的過程中，施工組織設計是一個十分關鍵的內容，是科學合理的造價管理的基礎。在進行工程造價控制管理的時候應該要積極加強對施工組織設計的合理利用，借助施工組織設計實現高效的造價管理與成本控制。
作者：錢麗 單位：德宏州水利電力勘查設計院
參考文獻
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第一條為了加強水利水電工程管理，充分發揮水利水電工程綜合效益，保障國家和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國水法》(以下簡稱《水法》)、《中華人民共和國防洪法》(以下簡稱《防洪法》)、《中華人民共和國水土保持法》(以下簡稱《水土保持法》)、《省水庫管理辦法》和國家有關法律法規的規定，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣行政區域內興建的水庫、堤防、涵閘、泵站、水電站、渠道、塘壩、水廠、集中供水工程等各類大、中、小型水利水電工程和設施。
第三條縣水利電力局是全縣水利水電工程的主管部門，負責全縣范圍內的水利水電和水保工程的規劃勘測設計工作，并依法監督管理；制定防汛抗旱及水情調度方案，保證工程設施正常運行。
縣發改、財政、建設、國土、環保、林業、公安、監察、審計等部門按照各自的職責做好水利、水電工程建設的相關工作。
第四條各鄉鎮(場、區)應加強對本行政區域內水利水電工程建設與管理工作的領導，配合水行政主管部門做好《水法》、《防洪法》、《水土保持法》及本辦法的組織實施和監督執行工作。
第五條任何單位和個人都有保護水利水電工程的義務。有權制止、檢舉和控告破壞、損毀或非法侵占水利水電工程及其附屬設施和影響水工程安全運行的違法行為。
第二章規劃與建設
第六條凡在全縣范圍內興建的各類水利水電工程都必須服從水行政主管部門的統一規劃，并嚴格執行“先規劃、后設計、再施工”的建設程序，并遵守國家有關規程規范，按照相應的防洪標準興建。
第七條國土資源管理部門在水利水電工程管理范圍內進行土地整理開發項目規劃和房屋選址審批，應提前征求水行政主管部門的意見。經批準在水利工程管理范圍內興建的工程，其開工放線和竣工驗收須有水利部門參加。
第八條交通部門進行航道整治或進行沿河、跨河道路建設時，應當符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門對有關設計和計劃的意見。
第九條城鎮(含村民集居地)建設和發展不得占用河道灘地。城鎮規劃的臨河界限，由縣水行政主管部門會同縣城鎮規劃等有關部門確定。沿河集鎮在編制和審查城鎮規劃時，要事先征求縣水行政主管部門的意見。
第十條河道管理范圍內的其他工程建設方案必須經過專家評審、水行政主管部門批準。
第十一條水利水電工程的設計工作必須由具有相應資質的水利水電勘測設計部門承擔。通過招投標的工程項目，必須由具有相應資質的施工單位方可承攬該工程。
第十二條符合招投標條件的水利水電建設項目，應當由項目法人依法進行招投標。采用“一事一議”方式籌資籌勞的水利水電建設項目，經村民會議或村民代表會議同意，可不進行招投標。民辦水利水電工程項目中投資較小的也可不進行招投標。
第十三條通過招投標的水利水電建設項目，應建立安全生產責任制和工程質量責任追究制。其建設、施工和監理單位要依據職責明確安全質量管理責任，落實安全、質量保證措施，加強安全與質量管理。
第十四條經過招投標的水利水電工程建設項目，必須經過竣工驗收，未經驗收或驗收不合格的，不得撥付工程建設質量保證金。
第十五條經過招投標的水利水電工程建設項目，應當按照檔案管理的有關規定，由縣水行政主管部門或鄉鎮(場、區)政府(管委會)負責收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案。
第三章工程管理
第十六條水利水電工程設施按照工程性質、等級、受益和影響范圍的大小，實行分級管理。小(一)型以上的水庫及其配套工程、縣城城區防洪堤、天惠渠等骨干工程以縣水行政主管部門和工程管理單位管理為主，相關鄉鎮政府配合；小(二)型以下的水庫及其配套工程、村鎮河道堤防、渠道、泵站、塘壩等小型水利水電工程由工程所在地鄉鎮(場、區)人民政府(管委會)負責管理。
第十七條農村飲水工程具有社會公益性質，應接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途。農村飲水安全工程可實行所有權和經營權分離。規模較大的鄉鎮水廠，由縣水行政主管部門和受益鄉鎮組成工程管理委員會，可委托有資質的專業管理單位，也可通過租賃承包和產權轉讓等多種形式進行運行，實行企業管理、獨立經營、自負盈虧、以水養水。規模較小的跨村或單村供水工程，歸受益群眾集體所有，可組建用水協會，行使“業主”職能，也可承包給有資質的專業管理單位或有能力、懂技術、講誠信的個體戶經營，簽訂合同，明確權責。飲水工程所在鄉鎮及業主負責做好水源地的保護、水質的常規監測和檢查、檢驗工作，確保受益群眾長久受益，吃安全水。
第十八條為確保工程安全和防汛搶險的需要，各類水利水電工程的管理和保護范圍由水行政主管部門會同國土資源行政主管部門按下列標準劃定。
(一)工程管理范圍
1、水庫的管理范圍
①庫區校核洪水位以下的土地；②主壩禁腳地為壩高的7—10倍；③副壩禁腳地為壩高的5—7倍；④溢洪道兩邊為開口寬度的3—5倍。
2、主要堤防的管理范圍
①城區防洪堤、紅衛堤、洋河灘河堤：迎水面堤腳外20米,背水面10米。
②其他河堤：迎水面堤腳外10米,背水面5米。
3、泵站、渠道的管理范圍
①泵站(裝機容量500千瓦以上)：以站房和進水池中心線為準，上、下游河道堤防各50至200米。
②渠道(填方自外堤腳線、挖方自開口線算起):萬畝以上的灌區，干渠為線外10米，支渠為線外5米；萬畝以下的灌區，干渠為線外5米，支渠為線外3米。
(二)工程保護范圍
主壩兩端各200米，禁腳地以外100米；副壩兩端各100米，禁腳地以外50米；溢洪道管理范圍以外50米；渠道從禁腳地外沿算起，干渠10-20米，支渠5-10米；輸水隧洞、電站(大型:25萬kw以上；中型:2.5—25萬kw；小型：2.5萬kw以下)從建筑物外沿算起，大型為周圍500米，中型為周圍300米，小型為周圍100米；渡槽槽身投影面兩側為20米，渡槽兩端為150米。
第十九條水利水電工程管理范圍內屬于國家所有的土地，由水利水電工程管理單位使用的，或者已經國土部門批準，由其他單位或個人使用的，可繼續由原單位或個人使用。屬于集體所有的土地、林木、魚池等，其所有權和使用權不變，但經營單位和個人，應服從水利水電工程管理單位的管理和安全監督，不得進行損害水利水電工程和設施的任何活動。
第二十條水利水電工程管理范圍一經劃定，水利水電工程管理單位對其管理范圍要標圖立界，并按照分級管理的權限行使管理職能。
第二十一條各鄉鎮(場、區)應當每年定期或不定期對本行政區域內的水利水電工程組織檢查，編制完善《水庫防洪搶險應急預案》和《在建工程應急度汛方案》，對老化及損壞的水利水電工程設施進行維修、養護、加固或更新。
第二十二條為保護水利水電工程設施安全，充分發揮工程應有效益，單位和個人要嚴格遵守以下規定：
(一)禁止損壞涵閘、泵站、水電站等各類建筑物及水文觀測等設施。
(二)禁止在堤壩、渠道的管理范圍內扒口、打孔、取土、打井、挖抗、埋葬、建窯、墾種和毀壞護坡、林木、草皮等。
(三)禁止在水利水電工程管理范圍內從事炸魚、毒魚、電魚活動。
(四)禁止在河道和渠道內設置影響行洪的建筑物、構筑物或種植高桿作物、林木。
(五)禁止向水庫、河道、渠道等水域和灘地傾倒垃圾、棄置廢渣、農藥、排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液、泥漿以及《環境保護法》和《水污染防治法》禁止排放的其他有毒有害的污水和廢棄物。
(六)禁止在水利水電工程管理范圍內圈圍墻、堆放物料、開采砂石(土)料、埋設管道、電纜或興建其他建筑物等，確需建設的，要事先征求水行政主管部門意見，報請縣政府批準，不得危害水利工程安全。
(七)禁止圍墾河道。確需圍墾的，須經縣水行政主管部門審核并報縣政府批準。已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標準進行治理。
(八)禁止在涵閘、泵站等建筑管理范圍內下網捕魚、停靠船只。
(九)未經縣人民政府批準，禁止任意損毀和擅自拆除、變賣、轉讓、出租農田水利工程和設施。
(十)不得阻撓、影響水政執法人員或水利工程管理人員依法執行公務。
第二十三條中型以上水庫汛期控制運用計劃及防洪調度方案，由縣防汛抗旱指揮部提出意見，報市防汛抗旱指揮部審定；小(一)型水庫(庫容100－1000萬立方米)汛期控制運用計劃及防洪調度方案，由縣防汛抗旱指揮部審定。
第二十四條河道內嚴禁人為設置行洪障礙。已設置的，按照“誰設障、誰清除”的原則，由設障者在水行政主管部門規定的期限內清除，逾期不清除的，由水行政主管部門依法強行清除，費用由設障者負擔。因建設和生產需要，非汛期確需在河道中設置臨時設施的，要向縣水行政主管部門申請，經審查同意后，方可動工。
第二十五條防汛期間，為保證堤岸安全，在超過警戒水位的河道堤防上行駛的車輛以及生產、施工作業等活動，必須服從縣防汛指揮機構的統一指揮。
第二十六條水利水電工程管理單位在管好用好水利水電工程的前提下，要利用現有條件，開展綜合經營，逐步提高自給能力，綜合經營的成果，任何部門、單位和個人不得侵占、平調和挪用。
第二十七條工業、農業和其他由水利工程提供水源的用水單位和個人，要本著“計劃用水、節約用水”的原則，按照國家規定的標準向水利工程管理單位交付水利工程水費。
第二十八條在水利水電工程建設和管理工作中成績顯著的單位和個人，由縣人民政府給予表彰，成績特別顯著的，報市級以上人民政府給予表彰。
第四章責任追究
第二十九條違反本辦法第二十二條規定，依據相關法律、法規分別予以處罰。
第三十條水利水電工程管理單位依法收取的工程或設施的損失賠償費應全部用于工程或設施修復更新；罰沒收入由地方財政專戶管理。
第三十一條對違反本辦法規定行為的處罰，由縣水行政主管部門依法作出處罰決定并負責執行。當事人對處罰決定不服的，在接到處罰決定書之日起六十日內，向縣人民政府或市水電局申請復議。也可在接到處罰決定書之日起三個月內直接向縣人民法院。當事人逾期既不申請行政復議，也不向縣人民法院，又不履行處罰決定的，由縣水電局申請縣人民法院強制執行。
第五章附則
水利工程移民安置規劃設計主要分為以下4個階段，即項目建議書、可行性的研究報告、初步的設計與技術施工設計；而水電工程的移民安置規劃計劃主要分為3個階段，即預計的可行性研究報告、可行性研究報告與移民安置實施。兩者在程序上雖有較大出入，但其主要任務一致，即：確定工程所需征地以及移民的范圍、調查因征地而影響的具體人口數量、國民經濟對象的經濟損失；評估項目可能會對社會、周圍環境及周遭地區造成的影響；論證工程的建設方案與規模是否合理；制定詳細的移民安置規劃方案；開展農民移民安置工作；改建并恢復專業項目；處理工業企業遷建；規劃與設計與項目相關的防護工程；清理水庫庫底；編制年度計劃與總進度計劃并實施；估算建設征地所需的移民補償等。
二、移民安置規劃設計的主要內容
針對移民安置規劃的設計工作，在不同階段，雖設計內容基本一致，但在處理淹沒對象時，其設計的深度是不同的。在水利工程移民安置規劃設計中的可行性研究報告階段，其主要包含了如下內容。（一）制移民安置規劃大綱。編制移民安置規劃大綱工作主要包括：確定工程建設所需要的征地范圍；調查所需征地范圍內的實物、移民區及移民安置區內的經濟社會狀況、承載環境資源的能力，移民安置規劃設計的一切工作均需圍繞已批準的移民安置規劃大綱來進行。（二）開展水利工程項目必然會涉及到洪水、泥沙淤積等內容。為保證工程項目的安全，應合理設計水庫淹沒處理標準內容，制定合理的泥沙淤積年限，精確計算水庫洪水回水量、風量爬高值及船行波的影響。（三）影響預測及復核。水庫淹沒所影響的處理范圍應由水庫回水計算成果對其影響的預測成果來確定。若該項與第（二）項工作滿足設計階段所要求的深度，那么在此項工作完成后，下階段只需進行必要的復核便可。（四）水庫淹沒區與移民安置區經濟社會調查。開展水利工程建設，需對項目所涉及的水庫淹沒區與移民安置區做好經濟社會調查，評估水庫淹沒對該地區社會經濟帶來的影響。要求水庫淹沒所影響的區域人民應以村或組為單位，共同調查樣本并搜集相關資料；移民安置區內的人民則以鄉、村為單位，進行樣本調查并搜集相關資料。（五）針對工程設計方案，提出意見。分析淹沒對象的重要性、對工程的建設將造成何種影響以及影響的程度。
三、建設征地補償投資
（一）征收耕地需按相應倍數進行補償。嚴格按照國家相關《條例》規定，應取被征收耕地最近3a的平均產值，按照其平均產值給予16倍的補償。但同為水利水電工程，在大型城市中的飲水工程、灌區工程與防洪整治工程中，所占地所采取的賠償仍然以16倍作為標準。這樣的賠償標準難免造成農民心理不平衡的情況，主要原因是公路工程、鐵路、高鐵工程等工程占地的賠償標準遠遠高出水利水電工程的賠償標準。同時，根據《條例》所涉及的內容，水利工程占地失地農民將無法享受后期的扶持政策，在一定程度上影響了移民安置工作的順利開展。（二）工程建設征地區與移民安置。區耕地的經濟產出有較大的差異根據相關《條例》規定，若工程建設征地區域耕地經濟產出與移民安置區耕地的經濟產出存在較大的差距，則低于部分按安置區耕地的年產值計算并給予土地使用經營權的費用，這對生產安置造成了一定程度的阻礙。（三）關于移民搬入新址建房問題。據相關《條例》規定，被占用住房的補償標準應按照原住房的房屋結構，以現在的物價水平進行計算后給予相應的補償。這樣，大多數農民為獲得與原住房面積相等的新住房，更難以恢復生產，這對移民工程的實施造成了一定的影響。因此，在開展移民工程安置項目時，為保證社會的和諧與穩定，應結合村鎮建設標準做出與村鎮發展相適應的規劃，并圍繞移民生產安置規劃標準進行移民安置新村的建設。
四、結語
開展水利水電工程建設征地農村移民生產安置工作，需把握好國家、集體、個人，三者之間的利益關系，確保人民的基本權益，為工程的順利實施營造良好的環境，進而推動國民經濟穩定、有序的發展。
作者:劉占兵 單位:河北省遷西縣水務局
參考文獻：
1對于我國水利水電施工中筑壩工程的工藝特性分析
1．1對于仿真技術的應用
在實際的水利水電筑壩工程中，將會不可避免的對仿真技術予以應用，具體體現在對于環境的模擬環節，促使有關施工管理人員更加全面的對施工相關事宜予以分析和掌握，進而保障后期的筑壩工程施工質量。施工人員也可切實將其中易出現的問題進行解決，確保工程建設科學、順利的進行，也為筑壩工程的施工技術的應用提供切實的保障，間接地提升了工程施工效率。
1．2可以節省施工成本
我國水利水電筑壩工程的實際施工中，要運用先進的技術，盡可能縮短工期，降低的施工成本，而土石壩技術的應用則可以實現這一設想，可對施工手段規予以范，降低不必要的工程支出，提升工程施工效率，最大程度上減少施工材料的浪費，此外，還可以大大的降低工程建設工程的整體時間，為施工單位的發展奠定良好的基礎，同時也促進了施工單位的長遠發展［1］。
1．3對于施工細節問題分析
在水利水電土石壩筑壩工程建設的過程中，首先應該熟悉圖紙，領會設計意圖，并根據本工程特點，應用較為先進的施工工藝和管理模式，制定一個從進駐工地到完工撤離工地的完整的工作計劃和相應的管理體系，繪制施工進度網絡圖，找出關鍵線路和關鍵節點，同時找出影響工程質量的關鍵工藝，加以嚴控。在土石壩建設的清基中，應該注意把軟基清理干凈，齒槽滿足設計要求，或做好必要的基礎防滲處理。如有壩下埋涵，基礎承載力應滿足設計要求;做好涵管管壁的防滲處理。填筑壩體過程中，應加強土料的含水量控制在最有含水量附近;做好現場碾壓試驗，選擇碾壓參數。遵循均衡上升、以及交叉填筑原則，做好土料與岸坡的搭接碾壓，確保水利水電筑壩工程高效的進行［2］。
2對于水利水電工程施工中的筑壩工程的主要工藝分析
在水利水電工程中應用土石壩技術，可以有效的凸顯施工工藝的優勢和作用，同時也可以良好的提升筑壩工程的施工效率，保障工程的施工質量，進而為后期人們安全的、高效的應用水利水電工程奠定良好的基礎，并更好地實現對筑壩工程質量的把控。建設中應選擇施工工藝和施工設備，以及合理的安排施工場地，以期獲得最大的施工效率。(1)合理的規劃料場的使用空間。在實際的水利水電施工筑壩工程中，一般都會將土石料集中處理，將其聚集到料場中，進而更好地確保后勤部門高效的進行下一階段的工作。在此情況之下，有關的施工管理人員，則要充分的發揮自己的引導性優勢，積極地做好料場的規劃工作，合理的對料場的空間進行布置，進而確保料場的進一步應用，也為后期的筑壩施工的順利進行奠定良好的基礎，保障水利水電施工中筑壩工程的質量。而在實施這一設想之前，就應當首先了解料場的實際空間規劃，做好實地勘察工作，更好地保證施工手段滿足實際的圖紙設計的需求，為整體性的水利水電筑壩工程的質量提供保障。接下來則應對料場的具置進行分析，優化料場的布置和規劃，按照筑壩計劃內容實施，并確保料場的規劃和優化手段，滿足整體性的筑壩工程的施工需求，盡可能的降低運輸過程的能源消耗，并減少上壩的運行距離，最大程度上為筑壩施工提供便利，在對這些措施落實完畢后，則要針對實際的地質條件和周邊環境，確定埋深指標，確保料場的規劃和優化措施具備科學性和高效性［3］。(2)處理岸坡和壩基的細節。在實際的水利水電施工筑壩工程的落實中，應當將有關的土石壩技術應用到實踐中，并積極的對其細節予以處理，利用人工的力量，對建筑物上的石頭或是其他雜物進行及時的清理，而后再輔助以機械操作，對地道、洞穴以及水井等于一科學的、高效的清理，同時還要保證清理首選的合理性，可以運用分層回填壓實方式予以處理，夯實筑壩工程的實度，進而促使其滿足實際的筑壩工程處理技術標準。(3)對于填筑施工環節的工藝分析。由于筑壩施工中將會涉及到諸多的操作技術和設備等，因此，導致土石壩技術的應用也較為發雜，如果此時未能切實的對施工操作予以把控，并保障施工措施有序并規范的進行，就要提前做好填筑工作，并保證填筑施工的規范性，對填筑壩面進行科學的規劃，運用有關儀器，參照技術施工標準，確保填筑施工手段的科學性和高效性，值得一提的是，在實際的填筑施工中，較為典型的方式是碾壓式土石壩，而后應用這一方式，進行碾壓測試，最大程度上保障填筑手段的科學性，確保填筑手段可以滿足實際的工程圖紙的設計內容的規定。(4)對于土石料的壓實以及加工環節的工藝特征分析。在對水利水電施工中的筑壩工程進行落實的過程中，應當做好土石料的壓實和加工工作，借此來保障工程的實際施工質量，確保其實際的性能滿足施工技術的操作需求，還可以對粘土中的最優含水量予以把控，最終保障筑壩的施工質量［4］。在進行施工前的土石料壓實和加工工作的過程中，應當對其中的土石料的含水量進行測試，而后根據實際的筑壩施工需求，確保填筑土料中的含水量、粘結性等因素，滿足實際的施工需求，最大程度上保證后期施工環節可以順利的進行和落實。
3結束語
綜上所述，在當前社會經濟井噴式發展的背景下，要想促使市場經濟實現進一步發展，就要強化水利水電工程建設力度，并在實際的施工中，將關鍵的施工工藝的優勢凸顯出來，提高水利水電施工工程的質量，同時提升筑壩工程的施工穩定性和科學性，進一步提高筑壩施工質量，最終使水利水電工程的建設更能滿足人們的實際需求，為社會經濟的發展奠定良好的基礎。
作者:龔昱文 單位:上饒市科信水利水電勘察設計咨詢有限公司
參考文獻：
［1］廖軍萍．水利水電施工中筑壩工程的關鍵工藝分析［J］．江西建材，2013(06):187－188．
［2］陳啟新．水利水電施工中筑壩工程的關鍵工藝分析［J］．江西建材，2015(11):114，119．
關鍵詞：水利水電；施工管理；淺析
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
1 水利水電工程管理概述
對于水利水電工程的施工質量是有著較為嚴格的要求的，安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求都應該滿足，為了保證水利水電的施工質量，做好水利水電工程的管理工作顯得尤為重要。將相關的管理工作落實好，就能夠有效的提高和保證工程的質量，水利水電工程管理工作主要有以下幾個特征。
1.1 管理對象的動態性
水利水電工程的投資形式是比較多樣化的，對于不同種類的工程類型，在進行投資形式的選擇時，也是不同的。與此同時，時空和自然環境都對水利水電工程的施工有著較大的影響作用，對于具體工程的質量，其要求也是不相同的，隨著國家的相關法律、法規和行業技術標準的不斷完善，水利水電工程的管理工作的動態性也越來越強。
1.2 管理目標的綜合性
水利水電工程因為其工程量大，技術工種多，環境干擾嚴重等各種因素，所以必須要根據實際的情況進行不斷的調整，做到更好的保證施工質量。
1.3 管理行為的專業性
作為國民經濟的一項基礎設施和基礎產業，水利水電工程的專業技術性強，并且管理的規范性也非常強。
2 水利水電工程施工管理現狀
2.1 施工企業管理機制缺乏創新
許多水利水電施工企業，管理體質還比較陳舊，沒有得到有效創新。例如，一些企業雖然施工技術和裝備較先進、施工資質和資信等級較高，由于僵化的經營機制、沉重的歷史包袱、龐大的冗員和企業開支、沒有完善的制約機制和激勵機制，還有在制度、機制、管理等方面缺乏創新精神和創新能力等等，這些問題都導致了經濟效益較差。
2.2 施工單位工作量不足
近幾年，水利水電基建項目發展得十分迅速，成為眾多企業和個人眼中的香餑餑，不斷有新的水利水電施工企業成立。其中部分企業市場競爭能力不足，主要有兩方面原因，一是技術、設備、資金不足，科技人才及創新復合型人才缺乏，二是由于項目招標及評標不合理的原因。這些不注重自身提升的企業只能在招投標市場中低價沖擊，工程質量受到極大的危險。
3 加強水利水電工程施工管理的措施
水利水電工程項目是一項規模大且復雜的工作，在水利水電工程項目施工管理過程中不僅要保證水利水電工程施工的質量達標和施工的安全性，還應加強控制工程項目的成本和進度管理，從而保證工程項目能順利完成的同時，控制成本減少開支，提高經濟效益。
3.1 加強施工質量管理
水利工程是農業基礎設施建設事業之一。水利工程的質量管理是所有管理的重中之重，質量影響到后續施工的順利開展和施工企業的形象、聲譽、經濟利益，更關系到國計民生。
項目施工前，對各個工作環節應該規劃并制定出一個健全的管理體系，編制相關的項目管理制度。在施工的質量管理體系中，施工過程應該根據項目的施工特點，結合施工單位的實際情況等因素，來制定切實可行、便于控制的施工組織設計和技術規程。
成立的質檢組織由建設主管部門、建設單位、監理、設計、施工五方組成，由建設單位負總責牽頭對工程施工中分階段按程序進行檢查驗收。施工單位所設專職質檢工程師、安全工程師，負責施工質量檢查、安全隱患控制及施工文件的填寫和編制，并及時將質檢情況向組織匯報。各單位對每個分項工程及施工各階段都必須履行相應的手續，方可進入下一步工序。
3.2 加強施工成本管理
施工成本影響到施工企業的經濟效益，以及整個水利水電工程的進度、質量以及安全問題。在水利水電工程項目施工的過程中，從源頭上做好對成本的管理工作，必須確保成本管理的科學性、合理性以及透明性，嚴格按照項目施工前制定的目標和成本控制管理目標。設定目標時，應該使工程項目的各個階段相互呼應、相互制約、相互聯系、相互控制，做好項目的監督管理，共同構成成本控制的管理目標。
在生產環節，應堅持按照可控性原則，合理劃分費用中心和成本中心，建立完善的體制，最終以此作為成本和費用的控制和考核的重要依據。完善項目內部的監控制度，如建立崗位責任制使各項工作落實到個人、各項費用支出的授權和監督、資產安全管理制度、施工現場管理制度、審批制度、項目監督責任到具體人等，從而保證水利水電工程項目成本控制管理工作的有效性。
3.3 加強水利工程施工的進度管理
施工進度控制是水利水電工程項目控制的關鍵，工程項目能否按期完成直接關系到項目的經濟效益和工程的質量，甚至直接決定著項目的成敗。有的施工單位為了保證施工的質量而延誤工期，造成經濟損失；有的施工單位則為了保證按期完成任務而不注重施工的質量問題。所以這就要求工程項目管理工作既可保證施工的質量，又能保證按期完成任務。做好工程項目的規劃，不但應該具有規范的工作模式和管理模式，而且在項目工程施工過程中，嚴格的操作順序和業務制度也是必不可少的。水利水電工程項目應具有合理的進度規劃，從而保證在預期的時間內能夠順利完成，設計單位應該對設計質量、設計進度進行嚴格地檢查、評審，確保設計合理，符合要求。同時，施工進度規劃應該使每一個相關人員都能明確計劃、任務、目標以及施工方案，保證整個水利工程能夠按期完成，提高經濟效益。
3.4 加強施工合同管理
合同不僅僅對工程具有指引作用，更會威脅到施工企業的利益 以及水利水電工程的施工。施工企業要想做好水利水電工程的施工管理工作，就必須從源頭上加強對施工合同的管理。嚴格做好合同項目的計劃立項、招標文件的編制以及審查等等工作，必須確保工作的公開性、公平性；合同雙方必須在簽訂之前看清每一條合同條款，必須結合自身的實際條件來做好衡量；嚴格做好合同的簽訂程序，必須是雙方都統一并且自愿的基礎上簽訂的；完成合同簽訂之后，合同雙方都必須嚴格的按照合同約定來進行辦事。
3.5 加強水利工程施工安全的管理
在水利水電工程施工的安全管理過程中，應堅持建設前預防檢查、建設中檢查發現以及建設后檢查處理的原則，建立健全的安全生產管理體系，監督執行時做到層層監督層層檢查。在項目的建設過程中，也要保證各個機械設備的安全運行，對于一些危險因素，如無證人員及缺安全管理設施或者存在安全隱患的機械設備，應該停止使用。
另一方面，要強化安全管理制度，必須建立安全管理崗位責任制，對施工人員進項安全教育知識的普及，充分發揮安全檢查人員的監督作用，成立安全管理小組，定期安排安全管理小組成員檢查水利工程的安全性能、定期培訓職工的安全生產知識，把安全事故及隱患消滅在萌芽中，從而保證水利水電工程的安全。
4 結束語
做好施工管理工作對于保證水利水電工程的施工質量和安全性具有非常重要的作用。受各種因素影響，我國水利水電工程施工管理中有許多粗放型的因素，致使施工管理中出現種種問題，影響到工程質量。加強施工管理，利用現代化的管理技術和管理手段，直接關系到企業的綜合效益。因此探究施工項目存在的問題，針對性地加強相關管理措施有著極為重要的意義。
參考文獻：
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