時間：2023-06-08 11:19:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產的風險點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著我國經濟社會的不斷發展和城市化進程的不斷推進，電力缺電的嚴重性也愈加凸顯。電力企業在運行中的風險較高，如何應對和防范電力企業的生產風險成為擺在電力企業面前的重要難題。文章就安全生產風險管理體系在電力企業安全管理中的應用進行了分析，僅供相關人士參考。
關鍵詞：
安全生產；電力安全風險；管理體系；電力企業；安全管理
在我國，雖然電力安全的生產技術已日趨成熟，但是由于各種因素引發的生產故障以及人員傷亡的現象也時有發生。安全生產作為電力企業生產發展中的一個核心問題，不僅關乎國家經濟社會的發展，還嚴重影響著人們的正常生活。因此，杜絕安全生產事故的發生、保障電力安全生產對國家和社會甚至個人而言都是十分關鍵和重要的。
1電力企業安全生產的重要性
電力企業的安全生產直接關乎人們的生命健康安全，對我國經濟社會的發展起著至關重要的作用，是維持生產關系穩定的最基本因素，也是保障電力企業員工的合法權益的最根本條件。做好電力企業的安全生產能夠推動電力企業的長遠和穩定發展，增強企業的經濟效益。因此，電力企業必須將“安全第一、預防為主、綜合治理”作為電力生產發展的第一要義，強化對電力生產過程中的管理，營造一個安全生產的良好環境，從而推動企業安全穩定的發展。
2電力企業安全生產事故的原因
通過對國內多家電力企業安全管理模式的探究和分析，結合對一些電力生產安全事故的探究，總結電力企業安全生產事故的原因，主要有以下六個方面：
2.1忽視事故之前的預防措施管理一些電力企業在平時的管理中缺乏對事故的預防，并沒有采取相應的措施和工作來加強對安全事故的預防，往往是在安全事故發生之后才開始就發生安全事故的原因進行調查并采取補救的措施。這樣一來不利于電力企業發現企業安全生產中存在的安全風險，給電力企業的安全風險管理埋下了隱患，而且整個企業包括從管理層到下面的員工，對事故的危害性認識不夠，僅僅是短時期的重視。等事故過后，一些其他的安全隱患仍然不能引起足夠的重視，這也在一定程度上阻礙了電力企業的安全生產發展。
2.2電力企業員工安全生產意識不夠一些員工潛意識里一直認為做好電力企業的安全管理是管理層和相關領導們的職責，與自己無關，這樣一來當上級部門對電力企業進行安全生產工作指導的時候或企業內部進行相關安全生產的培訓的時候，很難將電力安全管理的目標落實到具體的各個工作環節中。比方說員工對上級的安全生產指導積極性不高，對安全生產的參與度不夠，大大降低了安全管理工作的成效。
2.3安全生產管理體系不健全，安全生產責任落實不到位通過調查和走訪發現，一些供電企業的安全生產管理體系不健全，并沒有形成安全的生產體系。此外，少數電力企業的安全生產責任落實不到位，僅僅是對企業的員工進行動員并講解一些要求，并沒有將安全生產責任落實到具體的各個部門和個人，這就導致企業員工對電力安全生產的重視程度不夠，責任生產意識不強，大大降低了整個企業的安全生產和安全管理的水平，最終導致出現電力生產安全事故。
2.4員工綜合素養不高，專業知識掌握不夠員工的綜合素養高低以及專業知識掌握程度直接影響著整個電力企業的安全生產，在已經發生的電力安全事故中，很多都是由員工操作不當、執行不力、監護缺位等因素造成的，這種問題在一些電力企業尤其是在基層的供電企業比較常見，這些都給電力安全生產造成了非常大的威脅。
2.5企業對安全生產的教育和培訓力度不夠一方面，一些電力企業對安全生產的重視程度不夠，往往將安全生產的教育和培訓當成一種形式，認為這種培訓是無意義的，有的甚至是完全為了應付上級的檢查，這種消極的培訓教育行為對安全生產的功效基本上沒有；另一方面，在進行安全培訓的時候缺乏重點，并沒有根據企業的自身情況有針對性地進行培訓，只是盲目地對安全生產教育的重要性進行相關培訓，導致安全生產培訓的實際意義不明顯。
2.6企業的安全管理模式不科學一些電力企業的安全生產管理模式不科學，形式主義較強，并沒有將企業自身的安全生產狀況有機、結合起來，造成管理模式缺乏可操作性，這樣一來也會導致安全生產管理成為一紙空文，落實不到位的現象頻頻發生，安全生產事故的發生也就不可避免了。
3安全生產風險管理體系提高電力企業安全管理水平
安全生產風險管理體系在電力企業安全管理中的應用能夠有效提高電力企業的安全管理水平，減少并避免電力安全生產事故的發生，從而提高電力企業的經濟效益，促進電力企業的穩定迅速發展。下面就安全生產的識別管理、安全生產評估管理以及安全生產控制管理三個方面來進行分析。
3.1安全生產識別管理根據相關的法律法規，對電力生產過程中影響安全生產的相關風險因素進行分析，主要有人為因素、設備因素、環境因素以及管理因素這四個方面：
3.1.1人為因素。電力企業的員工作業不規范，比方說違反相關規定作業或不按照安全生產的管理要義來進行作業，不僅會給施工作業人員的人身健康安全帶來極大的隱患，還可能會引發電力生產的不正常或導致一些電力設備發生故障。
3.1.2設備因素。存在使用缺陷、質量不合格的電力生產設備，比方說不合格的安全防護用品、功能缺陷的儀器等，都有可能威脅到施工作業員工的人身安全或造成電網局部性的不正常運行等狀況。
3.1.3環境因素。環境因素對電力安全生產的影響也比較大，諸如生產地點附近的一些設備帶電、天氣惡劣以及作業空間過于狹小等，不僅會使電網發生故障，也有可能威脅施工人員的生命健康。3.1.4管理因素。安全生產的管理水平較低、管理缺乏章程以及管理的不科學都會給電力安全生產以及人員的人身安全埋下安全隱患。
3.2安全生產評估管理電力安全生產的風險具有一定的概率性，因此對風險的評估可以用概率和風險可能帶來的損失作為相關量構成的函數來進行。在我國，大多數電力企業都是采用PES半定量分析法對電力安全生產中的風險來進行評估的，其中P表示可能導致電力安全生產風險因素發生的可能性、E表示安全生產事故發生的頻率、S表示這些風險因素對電力企業造成的損失的大小程度；風險值R是根據P、E、S三者的成績來表示，根據相關規定和函數來對上述分析的四種風險因素來進行分析，結果如下：（1）對經常發生的危險因素或者能夠預料到的危險因素評分值設定為10分，對風險因素發生可能性非常大的評分設置為6分，不經常發生的但是理論上也存在可能的設置為3分，很少可能發生或者導致事故發生次數相當少的設置為1分；（2）對連續性發生的風險因素評分為10，頻繁發生、每周發生一兩次的、每個月發生一兩次的以及很少發生的分別設置成為6分、3分、2分和1分；（3）對S的評分，根據災難的嚴重性，諸如傷亡情況、設備障礙等因素來評分，傷亡情況特別嚴重和設備故障嚴重的評分是100，1人死亡或者重大的設備事故評分是50，人員重傷或者設備輕微故障設定為25，人員輕傷或者設備故障不明顯則評分為15；（4）R在400以上，判定為風險性極高，在200～400之間就是高風險，70～200之間就是中等程度風險，在20～70之間就是低等程度風險，在20以下的風險是可以承受的。
3.3安全生產控制管理根據上文的分析，對不同程度的風險采取相應的措施來預防，充分將人為因素、設備因素、環境因素以及管理因素考慮到安全生產的控制管理中，制定好科學有效的風險控制措施，規范電力作業，從而降低事故發生的概率，促進電力企業的安全生產發展。
4結語
將安全生產風險管理體系應用到電力企業安全管理中，不僅能夠有效地降低企業安全生產事故發生的頻率，還能夠在一定程度上提高電力企業的經濟效益，促進我國電力行業穩定快速地發展。
參考文獻
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[4]黃榮鮮．YF供電局安全管理體系建設與應用研究[D]．華南理工大學，2012．
風險管理是指在一定的管理模式下，對企業生產經營活動中的潛在風險進行分析評估，并及時采取有效的應對措施，以最小的成本獲得最大化的安全保障。企業的安全生產風險管理涵蓋了企業生產的風險識別、評估和衡量以及應對，針對所識別的安全生產風險制定應對策略，未雨綢繆，及時排除事故潛在發生的可能性。安全生產的風險管理是企業管理的重要組成部分，有效的安全生產風險管理不僅可以減少事故的發生，而且可以更好保障單位從業人員的生命財產安全，履行企業的社會責任，對企業運營的穩定性和可持續性都有著不可替代的作用。因此，企業必須對安全生產風險管理加以重視，積極探索風險管控模式，從而保障企業的安全穩定運營。
2建筑施工企業安全生產風險管理的特點
(1)風險管理的客觀性因素復雜。建筑施工企業的生產環境多為室外，生產活動受氣候、地理條件影響較大。除此之外，建筑企業的施工不僅涉及到人的操作，大型機械的正常運作對安全生產也有著重要影響，而往往這些客觀因素的發生都具有偶發性，安全風險防控難度較大。(2)風險管理的人為因素管理復雜。建筑施工行業從業人員大多文化素質不高，安全意識不強，在進行風險管理時，從業人員的意識不到位。由于建筑行業的項目建設活動分散，涉及部門廣泛，各部門管理層次繁雜，管理權限不明，管理人員的安全意識也有待加強。
3建筑施工安全生產風險出現的原因
(1)企業安全風險管控能力有待加強。很多建筑施工企業在項目實施之前，尚未做好詳備的風險評估，對存在的潛在風險沒有清晰的認識，未能提前對潛在風險進行排除，甚至從觀念上沒有重視安全生產的風險管理問題，對企業安全生產應急預案應付了事，安全應急預案存在與實際情況不適應的現象。很多安全生產問題的出現都與項目管理人員的安全意識不高，風險管控能力不夠有著重要聯系。(2)建筑施工企業管理機構復雜，管理權限不明晰。建筑施工企業把工作重心放在了經濟效益方面，對安全生產沒有足夠重視，在管理機構的設置上，尚無一個明確機構進行重點管理，安全生產的風險控制上存在嚴重的管理缺位。(3)從業人員文化水平低，安全意識和自我保護意識不夠。建筑施工企業的從業人員大多文化水平不高，在進行建筑施工時，對安全風險沒有清晰明確的認識，對自我權益的保護意識也明顯不足，這使得部分建筑施工企業在未做好安全檢查以及安全防護的前提下開展了生產活動，為安全事故的發生埋下了隱患。
4建筑施工企業安全生產風險應對
(1)建立有效的內部控制機制。企業的內部控制是企業管理的重點，加強企業自身的內部控制，合理架構企業管理體系，對企業管理有著重要意義。建筑施工企業內部的部門布局要充分體現對安全生產的重視，確保“專職有專人，專人有專責”，明晰安全生產風險控制責任人，確保各項安全措施的準確落實，并建立有效的監督機制，對企業的安全風險管控進行有效監督。(2)落實企業風險管理舉措。對建筑施工企業所實施的安全管控措施，要加強落實。在項目施工前，對項目施工環境進行全面的調查，全面掌控施工環境的復雜性，勘察地形監測天氣，并對施工現場的環境進行詳細檢查，排除安全隱患，對從業人員應加強安全教育和安全防護培訓，重視從業人員的崗前培訓，強化從業人員的工作能力和自我保護能力，并加大企業內部安全保障的資金投入，防控安全事故的發生。(3)強化風險管理的責任追究。建筑施工企業的安全生產至關重要，不僅關系到從業人員的生命財產安全，更關系著建筑施工企業的可持續發展，必須強化責任機制，對相關責任人強化責任追究，增強風險管控管理人員的責任意識，從而更好地防控建筑施工過程中的安全風險。(4)聚集性活動安全風險管理。聚集性活動安全管理即根據安全性活動的直接參與人數以及安全事故發生可能波及的人數情況對生產活動進行分級，從而根據分級情況制定應對策略。生產活動的參與人數以及相關人的數量直接反映了生產活動的復雜性以及安全事故發生的嚴重性，該生產活動所涉及的安全人數越多，安全風險越大，其管理難度也越大。引入聚集性活動分級管理，明確相關風險管理活動的管理難度和管理方案，正是有效進行安全生產內部控制的重要舉措，也是明晰建筑施工企業內部安全風險管理責任的有效方法。
5結語
建筑施工企業必須把安全保障作為企業生產活動的戰略重點，在進行安全風險管理活動中，必須結合企業本身的生產特點，分析企業安全風險出現的具體原因，制定相關的安全風險管理條例，由于生產活動和安全防控的復雜性，引入聚集性活動風險管理辦法，提高風險防控的有效性，有著重要的借鑒意義。
作者:藍李紅 胡越城 沈曉達 朱立軍 單位:八豐控股集團有限公司
參考文獻:
［1］王雪妮，韓國鋒．建筑企業的安全生產風險管理［J］．科技信息，2013．
關鍵詞：電力；安全生產管理；風險控制
作為一個高風險性的行業，安全問題一直以來都是電力生產的基礎，確保電力生產的安全，才能切實保證企業的利益。但是，隨著社會經濟的發展，對于電力的需求不斷增大，給電力系統帶來了沉重負擔，加上系統自身的復雜性和技術水平的局限性，當前的電力生產過程中存在著許多影響生產安全的隱患 。
一.電力生產中的安全隱患
1.認識問題
在許多電力安全事故中，引發事故的原因往往都是由于施工人員自身的認識問題造成的。從管理人員角度看，對于安全生產管理不夠重視，在工作中缺乏責任心，對于違規操作行為視而不見，疏忽大意；對于工作人員而言，一方面，部分職工沒有經過相應的安全培訓，安全意識淡薄，對于工作中的安全隱患認識不足，另一方面，部分老員工或工作經驗豐富的人員雖然經過了安全培訓，但是在實際工作中盲目自信，為了圖方便，抱著僥幸心理去進行違規操作。這些問題都可能造成相應的安全事故，不僅造成了巨大的經濟損失，還可能威脅自身的生命安全。
2.設備問題
經濟的發展帶動了社會的進步，也使得電力的需求不斷增加，給電力系統造成了巨大的負擔，可能引起電力設備的損壞，引發相應的短路、漏電等故障，造成安全事故。同時，由于部分電網工程的建設時間較長，存在設備容量不足、老化等現象，也可能引發相應的安全事故。
3.建筑問題
違章建筑同樣是威脅電力安全的重大隱患之一，最為明顯的是城中村或部分農村地區的私拉亂扯現象，為了自己方便，將電話線、電視線與電力線相互搭掛、交叉，也有部分違章建筑與電力設備距離較近，在施工時可能對設備產生直接的影響，從而引發安全事故。
二.電力生產安全的重要性
首先，電力生產安全影響著社會的穩定和發展。在當今社會，電力可以說是維持社會穩定的基礎，一旦斷電，會對人們的日常工作和生活產生巨大的影響。因此，電力生產的安全，可以說直接關系著社會的穩定，關系著人民群眾的切實利益，關系著社會經濟的發展。
其次，電力安全生產影響企業自身的發展。安全是電力生產的基礎，對電力企業的發展有著至關重要的影響。假如一個發電廠對于安全生產不夠重視，導致經常發生安全事故，且不論是否存在職工離職的情況，事故的影響必然導致其難以正常穩定運行，造成巨大的經濟損失。
然后，電力安全生產是電力生產的必然要求。與其他產品不同，電能幾乎無法進行儲存，因此屬于產、供、銷同時進行的特殊行業。這樣的生產特點，決定了電力生產必須具備極高的連續性和可靠性，任何一個環節出現安全問題，都可能在連鎖反應下對整個電力系統造成影響。
最后，電力安全生產是電力生產環境的要求。電力系統是一個十分復雜的系統，一方面，由于其產、供、銷同意的特點，電氣設備眾多，如變壓器、整流器、配電箱、輸電線路等，自身存在著一定的安全隱患 。
三.風險控制在電力企業安全生產管理中的應用
1.風險控制
風險控制，是風險管理中的一項重要措施，是指管理人員采取各種措施和方法，消滅或減少風險事件發生的可能性，或者減少風險所能造成的損失。風險控制的基本方法包括風險回避、損失控制、風險轉移以及風險保留。
2.實際應用
結合電力企業生產的特點，在對風險進行全面分析和評估的基礎上，可以采取以下幾種方法對風險進行消除和控制。
（1）防護法
防護法是屬于風險回避的一種，主要是通過安全防護措施，如絕緣手套、絕緣服、安全帽等防護設備，加強對于工作人員的保護，從而減少和預防安全事故的發生，或者在安全事故發生時盡量保護工作人員的人身安全。其優點在于成本低廉，防護效果較好，但是屬于被動防護，而且防護措施是保護人身安全的最后手段，一旦出現問題，后果不堪設想。
（2）隔離法
隔離法是指采用相應的手段，對客觀存在的危險源進行隔離和控制，從而使得相應的區域或發內處于可控制狀態。隔離法可以說是電力生產中最為常用的方法，也是一種十分有效的方法。例如，在實際工作中，工作人員在對電力線路或設備進行維護和檢修時，往往會通過相應的分段開關，將檢修段與正常段隔離開來，實現停電作業，從而切實避免安全事故的發生。如果不能進行斷電，則可以在檢修現場，使用安全網或安全圍欄等裝置，將帶電設備與檢修設備隔離，預防觸電危險。
（3）代替法
代替法主要是針對電氣設備而言的。在電網架設時，也許會由于各種各樣的原因，如資金、技術等，使得電氣設備存在較高的故障風險，而技術的不斷進步，也使得新的設備不斷得到開發，可能已經解決了設備的風險問題，這時，就可以使用低風險的設備對高風險設備進行替換，從而減少風險發生的可能性。這種方法雖然需要投入較大的成本，但是不僅可以減少風險的發生，還可以提高整個電力系統的容量和技術含量，成為當前電力生產安全管理的重要手段。例如，利用智能自動控制系統代替人工調節系統，對電力系統進行調節和配置，可以有效減少人工誤操作的機率，提高電力系統的安全性和可靠性。
（4）消除法
消除法是對風險進行徹底處理的方法，指采取相應的措施，從根本上消除危險源。在電力生產過程中，存在大量的危險源，如設備的接地線設置、輸電線路的絕緣層破損、壓力容器泄露、溫度超標等，都可能造成安全事故，但是也都是可以采取有效措施進行消除的。例如，針對導線的絕緣層破損問題，如果不去進行處理，也許會引發觸電危險，或者與易燃物品接觸，引發火災風險。
結語：總之，電力安全生產關系重大，需要引起相關管理人員的重視，結合企業自身的特點，采取必要的風險控制手段，對安全隱患進行處理和防范，從而提高電力生產的安全性。
參考文獻：
安全生產關系人民群眾生命、財產安全，關系到人民群眾的切身利益和職工家庭幸福，經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民群眾的利益甚至犧牲職工生命為代價。搞好安全生產，是維護人民群眾根本利益的重要舉措。
關鍵詞：安全生產企業發展
中圖分類號：X959文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2012)03(a)-0000-00
1安全培訓形式多樣化
現在很多人都意識到了安全培訓對安全生產的重要意義，但是不知道什么樣的培訓才是有效的。今天是安全技能的培訓，明天是事故案例的培訓，后天是最新安全管理理念的培訓，結果是員工聽了要么不知所云，要么消化不良，這些情況是普遍存的。
就目前企業安全培訓所面臨的現實而言，最大的難題不是“應該告訴員工什么安全知識”，而是“如何告訴他”！所以，我認為：安全培訓的形式大于內容。
由于培訓形式落后，許多一線職工表示，安全培訓索然無味，培訓內容聽過就忘，需反復學習才能記住，但是由于生產任務重，沒有更多時間去反復學習，雖然在上班期間進行充分學習，但下班回到家后，理論上的內容很快就忘掉了，解決的方案只能是通過更好的培訓形式來提升培訓的效果。
1）定期開展安全知識競賽，并據此制定出一套合理獎勵機制，激發員工學習的積極性；
2）根據員工所維護裝置的特點，如高溫、高壓、易燃、易爆、有毒有害，每周開展一次安全技能競賽，如安全帶的配戴、各種滅火器、防毒用具的使用、有毒有害裝置逃生等，不斷由理論轉化為實踐；3）在正常生產過程中，不定期模擬各種災害事故，以此來檢驗日常安全培訓效果；
2深入開展班組安全培訓
班組安全工作的好壞，關鍵在于班組員工安全意識的強弱，只有提高基層員工安全意識，才能讓員工真正樹立“安全事故可防可控、必防必控”的理念，基層班組安全工作才會得到健康、穩定的發展，為此在搞好班組安全工作應抓好以下幾點：
1）增強員工的安全意識，宣傳教育法律法規，班組在搞好安全生產的同時，充分利用宣傳輿論工具和各種會議組織員工學習本單位行之有效的安全制度和措施，通過安全學習，提高員工安全生產的積極性。2）建立健全班組獎懲制度，用“鐵手腕、鐵心腸、鐵面孔”來約束員工的行為。3）提高員工安全防患意識，班組長要經常加強員工安全生產的教育，班組成員要自覺克服麻痹思想和幸心理，杜絕冒險蠻干，在生產過程中發現隱患及時排查整改，又不能整改的應立即匯報，把事故消滅在萌芽狀態。4）以科技武裝安全生產，隨著新設備、新技術的運用，班組成員要不斷學習新知識、新技術，總結找出工作的不足，不斷提高自身技術能力和判斷應變能力，以科技進步促進安全生產。5）增強環境意識，工作區域的文明生產堅持手上交接班制度，堅決消除生產區域內的臟、亂、差等現象，良好的環境能使人心情舒暢，營造良好的環境，更是搞好安全生產工作的保障。
3深入開展生產裝置風險識別與評價，建立建全風險識別與評價數據庫
在正常生產過程中，存在著巨大的、潛在的危險因素，并嚴重威脅著我們的的健康、安全和環境。進行合理有效的風險識別與評價，為減少事故的發生，降低災害帶來的損失及分析事故原因起到重要的作用，更為我們對安全管理走上科學化、規范化、制度化提供了有效途徑。
生產裝置風險識別與評價不是一朝一夕、一兩個人所能完成的，需要廣大員工全員參與，因為他們是生產一線的直接操作者，是最有發言權的，把生產一線的建議提出來，有機地融入風險識別與評價之中，并加以科學論證，這樣就使得我們的評價更有的放矢。通過對生產過程風險因素的識別與評價，廣大員工充分認識到了危險因素的存在，同時根據評價找出了消減風險的措施和對策，減少和預防了各類事故的發生。
1）將生產廠按裝置劃分，根據各裝置生產及介質特點，識別出內在的風險；2）將裝置按單元劃分，根據各單元生產及介質特點，識別出內在的風險；3）將單元按設備劃分，根據設備結構及介質特點，識別出內在的風險；4）將以上識別出的風險結合設備臺帳，按A、B、C進行等級劃分，形成風險識別臺帳存檔；
經過對生產裝置正確地風險識別與評價，得出了生產裝置各單元實際危險程度的大小，同時制定出預防和消減措施，把風險因素臺帳和預防消減措施列表打印發放到每位員工手中，并有效地組織學習，樹立以人為本的觀念，狠抓本質安全，提高全員安全意識。
通過有效地運行風險識別與評價，使生產裝置有效地杜絕了重大事故發生，遏制了一般事故出現，控制了人身傷害事件滋生，確保了生產裝置安、穩、長、滿、優運行。
4每周開展一次案例分析工作
將發生過的安全事故案例及分析制成幻燈片或多媒體的形式掛到網頁上，不斷加強分廠、車間中層管理人員的學習，針對發生過的案例，反思我們在安全管理工作中存在的問題，并及時進行整改，切實加強安全預知性管理，將隱患消滅在蔭芽狀態之中。
5堅決杜絕習慣性違章行為
安全隱患像一只狡猾的狐貍，隱藏著、等待著、觀望著我們的違章行為，伺機侵吞我們健康的生命。因此在日常生產過程中，堅決杜絕習慣性違章行為，如勞保著裝、工器具及防護用具的使用等，通過嚴格的考核制度不斷約束員工，逐步培養員良好的安全行為。
6強化全員設備管理工作
全員設備管理工作在我公司實施幾年，已初見成效；但從目前情況來看，全員設備管理工作還只停留在設備低標準的檢查和處理上，并未真正從設計、施工質量、設備自身缺陷等角度出發，沒有進一步挖掘設備運行過程中存在的深層次的隱患問題。解決的方案如下：
1）細劃全員設備管理方案，結合設備所處環境及自身特點，找出隱患所處環節，如閥門，根據流通介質及現場周圍環境，日常維護過程中從以下幾方面著手：閥體完好情況、盤根有無泄漏、閥門手輪機構完好情況、閥桿油脂情況、閥門法蘭有無滲漏現象等，使全員設備管理更加有針對性。2）根據以上方案，制定出一整套巡檢方案并執行，同時出臺相應的獎懲機制，以此來激發員的的積極性、主動性。3）將現場設備進行梯級管理，即關鍵回路由班長進行維護，重點回路由主值進行維護，其它一般回路由班員進行維護，以此來調節班組在全員設備管理工作中的負擔。
關鍵詞:風險管理；電力安全生產管理；應用策略
新形勢下,國家電網也進入了全面改革更新的時代,各電力企業生產安全管理也順應政策的號召紛紛開展起來[1]。然而在實際的操作過程中,發現電力安全生產管理還存在著多方面的問題。如果不及時思考改進,由此造成的安全問題必將影響到電力生產的穩定進行。因此,在此背景下,為了進一步給廣大居民提供更高質量的電力產品和服務,電力企業應該充分發揮風險管理在電力生產管理中的作用,并且結合自身發展狀況,制定出科學的管理方案和構建合理可行的電力安全生產風險管理體系。
1風險管理的基本概念
(1)風險管理的定義。風險管理是企業根據一定的目標和要求進行有計劃管理的過程,重點強調的是生產經營中可能遭受的風險后果,在正式生產經營實施之前,根據企業自身的情況和特點來運用科學的方法或者經濟技術手段等對風險進行提前分類識別、判斷與分析,并且采取可行的措施來規避或者有效化解風險帶來的負面影響[2]。因為人們的生產與生活過程是動態的,具有很多未知的因素和偶然性的特點,事先對風險進行合理評估,能夠起到未雨綢繆、有備無患的效果,從而盡最大限度地將風險帶來的事故損失減到最小。因此,風險管理是必須實施的活動。(2)風險管理的步驟。①企業風險管理的第一步是風險識別。即認識和判斷風險。只有認清風險管理的類型和可能面臨的風險事故,才能結合具體情況制定出管理計劃和方案。因此,風險的識別可以運用生產流程分析、調查列舉、資產狀況分析、分解分析等方法。當然為了能靈活運用各種方法進行衡量確定,管理人員應該在工作之前增強自身風險管理的觀念和意識,并提高技能和素養;②風險衡量是基于風險識別基礎之上的,通過對收集到的各種數據進行分析,從而確定風險發生的范圍、影響程度、造成的損失數量等。這個環節可以采用定量方法、數理統計方法等來預估[3];③風險控制和風險處理。控制和處理是針對預測的風險采取應對措施的環節。一般而言,風險控制采用的方法是轉移風險、控制風險、回避風險等;處理是最后也是最關鍵的一步,在已經制定了具體的控制方案后,企業應該總結和統計各個部門的反饋建議,及時跟蹤整改,并且經過嚴格的審查和考核后投入實施。
2風險管理對于電力生產安全管理的重要意義
隨著生產生活中人們用電量的增大,電網安全的可靠性和安全性越來越被人們所重視。這不僅關系到生活生產的正常運行,也影響到電力企業部門的工作效率和企業效益。所以電力安全管理至關重要。然而,人們需要認清的現狀是,盡管經濟水平的提升和科學技術的廣泛運用給人們帶來了很大的便利和更好的體驗,同時也帶來了更加變化無常的天氣和趨于復雜的生態系統。尤其是自然災害層出不窮,有些甚至無法提前預估,對電網的正常運行增加了困難,也對電力安全生產管理提出了新的挑戰。此外,電力企業的市場形勢并不是一成不變的,在自然環境和企業發展環境存在太多不確定因素的情況下,為了保障電網的正常安全地運行,為了實現電力部門的“安全永遠第一,預防主要任務”的宗旨,減少事故發生,邁入新的臺階,應用風險管理勢在必行。
3運用風險管理構建電力安全生產管理體系的策略
3.1運用的原則(1)全員參與的原則。這要求電力企業在實施風險管理的時候,要將風險管理的意識滲透到每一個部門當中去,力爭全體成員在各自的崗位和職能范圍內,積極落實風險管理,并且按照風險管理的基本流程進行分工安排,確保各司其職的同時能夠做到協調一致。(2)動態管理的原則。在電網的生產管理中運用風險管理要堅持全程管理的原則,即以電力生產的周期為基礎,貫徹到生產的每一個環節和步驟上來。根據隨時可能發生的變化靈活采取措施進行調整。(3)持續性推進的原則。隨著經濟的不斷發展,電力部門所面臨的市場環境也發生著較大的變化。這時候,可能遭受到的風險也會隨著發生特點、類型等方面的改變而發生變化。由于風險管理的目的是為了規避風險,因此一定要結合環境的變化對生產管理中的風險進行評估,不斷優化衡量方案、處理方案等,保證用持續更新的措施和體系進行電網的生產管理,從而促進生產管理實現科學性和先進性。(4)理論聯系實際的原則。管理人員要將電力生產的實際與企業的風險管理充分結合起來,將理論指導實際,并在生產實踐中去加強檢驗。廣泛收集意見和建議,這樣才能促進問題得到更妥善的解決。3.2運用的策略3.2.1加強電力現場生產的風險管理生產現場是正在生產的狀態,很容易發生各種意外狀況,引發風險和事故。因此,電力企業在構建風險管理的體系時,要將重心放在電力現場生產這一環節中。因此,電力部門首先要對電力生產部門的每一個工作人員展開業務技能的提升培訓,確保他們都能夠嚴格按照規定的標準從事生產活動;其次,風險管理人員應該要盡量優化生產環境和生產紀律,約束生產行為,及時定期排查生產過程中存在的安全隱患,并積極采取措施進行防控和處理,以此降低風險發生的概率。3.2.2強化電力生產設備的風險管理生產設備是影響電力產品質量和生產效益的重要內容,因此在開展風險管理的時候,除了加強對生產現場和工作人員的管理,還應該進一步深化對電力生產設備的管理。電力企業應該安排專業的儀器儀表檢測人員對變壓器、線路,以及其他生產設備進行定期檢測和維修更新;要對儀表展開校正的工作,確保各類設備的精確性。此外,尤其要注意的是,對于關鍵的重要生產設備,應該結合設備周期進行科學的數據分析,并且及時預估到風險并采取措施化解事故。3.2.3完善風險管理的監督評價機制完善的監督與合理的評價機制能夠將各部門的風險管理的實施潛力最大限度地激發出來。因此,電力企業部門應該在深入了解企業電力生產的特點和規律的基礎上,根據生產的狀況制定出監督評價的管理方案。營造良好的、和諧的管理氛圍,切實提高員工參與風險管理的主動性,不管是對電力生產過程進行監督還是對管理人員進行監督,都要嚴格按照監督評價體系的細則和標準進行。爭取將風險管理全面系統地落實到電力生產管理的全過程中。
4結語
總之,電力安全生產是人們提高生活質量的保障和保證穩定生產的前提。企業應該加強風險管理在電力生產管理中的應用,并從電力企業的實際情況出發構建科學合理的風險管理體系,這樣能夠在最大程度上提升電力企業化解風險的能力,進而確保電力企業的安全生產。
參考文獻
[1]賈志平.試探究風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].中小企業管理與科技,2014(11):52-53.
[2]劉吉辰.淺議風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].城市建設理論研究:電子版,2015(18).
1.預防為主的實際措施還沒有到位。
在實際落實中“，安全第一，預防為主”的方針一直處于消滅隱患的認識層面，對隱患的查處和事故預防措施的制訂一般都以本單位或者同行業的事故經驗總結為依據，可以說電力安全生產管理一直是“防御式”的被動安全管理。這種管理方式的最大弊端就是，沒有解決“管什么、怎么管”的問題，并沒有真正做到風險管理的超前控制，即在工作之前就對工作環境和場所中可能產生的事故，用科學的方法進行檢查預測并采取相應的防范措施，力爭將可能的事故消除在產生之前。
2.風險控制只注重點沒有形成鏈。
由于電能產品的特殊屬性，不能夠進行大規模的儲存，電能的生產、輸送到最終的供給都必須在同一時間內進行，因此，各環節始終處于一個平衡的狀態。電力生產的特殊性質要求電能的生產、供給及供給具有一定的連續安全性，只要其中的任何一個環節出現安全問題，都會導致連鎖反應的發生，造成設備損壞，給生產人員帶來安全威脅，從而導致大面積停電現象的出現，甚至會導致電網崩潰。當前，電力生產部門的風險控制或者沒有，或者只做到了生產鏈上的某個點，風險控制不能滲透到電力生產的各個部門，存在事故發生的諸多隱患，這些小的漏洞是牽一發而動全身的，將會給電力生產帶來不良的后果，極大地降低了電力生產的效率。
3.風險評估往往以偏概全。
電力產品的生產、供給及銷售是一個有機統一的龐大體系。因此，在風險控制的過程中，要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進行規劃，并建立起相應的組織，配備足夠的人員，從而形成風險評估的專業化格局。而當前電力生產企業的風險評估，往往是基于某個人或某幾個人的風險識別和判斷，且沒有固定的人員從事風險評估工作，在風險控制的過程中，并沒有形成一個風險控制小組，電力部門的人員沒有細致的分工，工作人員分別對電力生產安全進行風險評估，由于每個員工對電力生產不安全因素的理解不同，評估缺乏統一的標準，導致風險評估往往以偏概全，并沒能揭示真正的安全隱患。
二、電力生產企業實施風險管理的注意事項
電力產品的生產過程存在較高的危險性，因此在電力生產過程中需要嚴格遵守工作流程。在電力生產過程中常見的風險因素主要圍繞工作人員、電力設備及生產環境。例如：電力生產工作人員的素質不高，在生產過程中沒有嚴格遵守操作規范及操作流程，存在違章操作的現象或者沒有做好安全防范措施；電力設備陳舊老化現象嚴重，沒有及時維護和更換，運行過程中存在較多問題。電力生產也有特定的環境，該生產環境具有一些比較明顯的特點：電氣及高壓這類的設備較多，具有易爆性及毒性的物品較多，大多數的設備始終處于持續運行的狀態等等，這些都會是電力生產過程中潛在的安全隱患。為此，結合風險管理的理念，電力生產企業應該著力做好五個方面的注意事項。
1.嚴格落實預防為主的方針。
對事故的預測不是僅僅憑借經驗和事故總結，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區域劃分下，根據不同的區域特點，運用現代風險評估技術多角度、全方位進行風險分析，找出危險源，評價它的風險程度，制定對應級別的控制措施。這樣就更加體現了預防為主的方針，使預防目標和手段更加科學。可以說，引入風險管理將使電力企業傳統的“防御式”被動安全管理轉向“攻防式”主動安全管理，使電力企業安全生產管理更加科學與有效。
2.重視提高員工的風險管理意識和能力。
將風險管理應用在電力安全生產管理中時，需要圍繞安全生產過程中的各項因素進行，特別是要重視“人”的作用，即加強對員工的培訓，培訓內容包括風險管理意識、風險辨別能力、風險控制能力、安全業務知識等等，關鍵內容就是事故的預防、關鍵環節的控制方式、重點監控措施、日常監控內容等等。在評估的過程中，要使用定性與定量相結合的方式進行，在風險的處理方面，要加強對評估結果的反饋以及反饋的響應工作，對于關鍵風險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現，在日常工作中要加強對反饋結果的處理，提升電力生產管理的成效。
3.風險管理要與生產實際相結合。
要發揮出風險管理的效用，除了要遵循全面、系統的原則以外，還要將風險管理工作與生產的實際情況進行密切的結合，這樣就能夠將安全理論、經驗教訓與生產實踐進行密切的結合，也可以將風險管理的效果發揮至最大化。此外，在風險管理的過程中，管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風險管理與作業方式和事故類型進行密切的結合，這樣才能夠將風險管理的成效發揮至最大化。
4.注重風險管理工作開展的持續性。
將風險管理工作應用于電力安全生產管理的工作中時，應該根據工作的實際情況以及具體的進度進行適當的調整，這樣才能夠適應新形勢的發展，才能夠令風險管理工作得到持續的改善，才能夠推動風險管理工作的全面發展。
5.完善風險管理的監督評價機制。
完善的監督評價機制能夠有效保證電力安全生產風險管理工作的順利開展，因此電力企業應該在原有監督評價機制的基拙之上，進一步完善風險管理監督評價機制：（1）電力企業應該在遵循電力行業安全監督規范標準的基拙之上建立電力企業安全生產風險管理監督體系，對電力企業執行有關法律規范、規章制度進行嚴格的監督，這樣能夠有效督促電力企業按照電力行業安全生產規范進行電力產品的生產。（2）電力企業還應該進一步完善風險管理評價機制，制定科學合理的評價指標對電力安全生產狀況開展綜合評估，這樣能夠及時發現電力生產過程中可能會出現的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產風險管理的效果。
三、結語
關鍵詞：煤礦安全生產預警系統
中圖分類號：TD79 文獻標識碼：C
1 前言
結合相關定義，風險是指對危險性進行衡量的指標，是某一有害事故發生的可能性與事故后果的組合。具體來講，工業風險管理指的是企業通過辨識、分析和評價風險，對各種風險管理技術進行組合和優化，有效控制風險，對風險導致的后果妥善處理，以最少的成本，獲得最大的安全。如果風險可以接受，將這個狀態保持下去，擴大效益。如果風險是不可接受的，那么就需要采取一系列措施，降低風險，并且對降低風險的效果進行跟蹤和監控，在風險評價和風險管理系統中進行反饋，以便促使動態的風險控制得到實現。
2 煤礦風險管理機制的構建
（1）風險辨識：對生產各環節中潛在風險因素進行全面的辨識，只有做好這一項基礎工作，方可對安全生產風險管理機制進行構建；要系統和科學準確的進行風險辨識，就需要合理選擇風險辨識模式和方法。我們對煤礦生產的特點進行了分析，將生產專業――管理對象――風險類型的風險辨識模式提出來，按照生產專業的不同，來劃分煤礦，對于每一個生產專業，都從三個角度來對各個類型的潛在風險因素進行辨識。點方面，主要是設施和設備；線方面，主要是作業過程和工藝；面方面，主要指的是作業崗位和操作。
（2）風險分析與評價：第一步是風險分析，科學辨識風險，主要結合具體情況，依據相關要求，來對辨識結果進行科學的評審、整理和修改，進而再進行辨識，部分風險分類，存在著重復交叉問題，進行解決，以便更全面和準確的進行風險辨識。風險特點分析，就是采用科學方法，來分析各個類型風險的屬性和特點，結合具體情況，設計風險評價模式和方法。
其次是風險評價，安全生產風險管理不是靜止不動的過程，它是需要循環改進，經過一次性動態評價，很多風險因素無法被辨識出來，這就需要做好動態評價工作。因此，安全生產風險管理風險評價的核心內容就是對風險評價方法、模型和標準等進行合理設計和構建。
3 煤礦風險預警機制
要預防事故的發生，促使風險管理水平和效率得到提高，非常重要的技術手段就是風險管理的預警技術。要大力研究風險的預警技術和方法，這樣才能促使現代化煤礦安全生產風險管理得到實現。煤礦企業在對安全生產風險管理機制進行構建的同時，不僅要保證健全的系統和有效的風險管理機制，還要結合煤礦生產安全工作特點，來有效預防和預控生產事故，就需要對預警機制體系進行構建和完善。
（1）風險管理預警機制：風險預警是指對作業場所風險水平進行分析，提前信息警告或警報那些危機或危險狀態。將自動或者人工的手段應用進來，通過實時監測煤礦所有潛在風險因素的風險狀態，對它的風險等級動態評價，并且將相應的警示信息提供出來，風險預警部門結合確定的風險預警等級，將一系列風險控制措施給應用進來。將先進的計算機信息技術給應用進來，結合煤礦企業具體情況，對支持風險預警實施運行和循環改進的平臺進行構建，這樣風險管理預警的自動化程度以及系統性和準確性得到有效強化；并且要結合煤礦生產實際情況，對風險管理預警機制程序及文件體系進行健全和完善，以便正常運行風險管理預警機制，將風險預警的效能充分發揮出來。
（2）事故危機預警：具體來講，風險管理的預警機制主要是將生產各環節中潛在危險因素監測出來，對風險等級進行確定，將差異化的風險控制措施應用過來。在對評價指標體系進行構建的時候，要充分結合風險概念來進行。通過調查研究發現，大部分煤礦事故風險，突發性都比較強，無規律可循，且如果發生，后果較為嚴重。過去通常采用的是經典的風險狀態監測預警，這樣就無法準確的監測，控制措施的有效性和實時性就得不到保證。因此，有很多重大事故風險存在于煤礦中，需要結合具體情況，對事故危機預警進行構建，以便對可能出現的危機狀態和事故征兆進行預警和監控。通過對煤礦生產過程中出現的各種危機狀態進行監測、識別和診斷，做出報警動作，在對事故狀態進行預防和控制的過程中，需要將預警分析的結果充分納入考慮范圍，降低事故發生率。
（3）煤礦企業在風險管理及預警機制構建和實施過程中，要注意一些問題；首先要分析煤礦現場生產狀況和環境要素，要充分重視前期的單元劃分、風險辨識和分析模式，要對煤礦的具體特點全面的分析，對相應的模式和方法進行選擇，以便保證風險管理具有可操作性，預警機制足夠的可靠。要對一系列的程序和文件體系進行構建和完善，煤礦生產，屬于勞動集中行業，并且設施設備非高度自動化，那么就需要人工管理操作現場的風險管理和預警實施，為了保證能夠有效落實風險管理及預警，就需要對一系列的規章制度、程序以及文件體系等進行構建。最后，還需要對風險管理及預警機制進行健全和完善，為了更好的對煤礦生產重大事故風險因素進行防控，就需要結合具體情況，來對生產自動監測和監控的力度和范圍進行增大，并且對危機預警和預測預警及時進行適當的整合，以便對安全生產風險管理和預警機制體系進行進一步的完善。
結語
通過上文的敘述分析我們可以得知，風險預警管理是符合時展要求的一項技術，可以對風險狀態進行動態的評價。因為煤礦生產具備一定的特殊性，那么就需要結合煤礦安全生產的要求，來對風險管理機制進行構建和實施，促使煤礦安全生產管理的科學性和有效性得到提升，保證煤礦生產的安全。
參考文獻
[1]孫斌，田水承，常心坦.事故風險評價與風險管理模式研究[J].中國礦業，2003，2（1）：123-125.
關鍵詞：安全生產 職責 根基
安全生產是電力企業永恒的主題。當前，隨著多種能源接入電網，電網安全形勢和運行環境日趨復雜、多元，同時也為電網安全帶來極大的挑戰和考驗。如何才能從根本上實現電網的長治久安，推動電網的科學發展、安全發展，筆者認為，必須從健全制度、落實責任上下功夫，消除管理短板，規范內部運作，降低經營風險，不斷提升安全管理的針對性、科學性，方能筑就電網安全的根基。
1 建機制，落實各級安全管理職責
1.1 完善制度織密網。縣級供電企業要實現電網安全生產可控、在控、能控的目標，就必須在“以人為本”的思想指導下，推進安全管理標準化建設，健全安全風險管理工作機制。
1.2 落實重點強“三抓”。“抓執行、抓過程、建機制”的安全風險管控工作是供電企業安全生產的基礎，梳理優化安全生產流程，健全完善安全工作標準體系，嚴格執行安全規章制度，強化安全目標管理和過程控制，鐵拳重擊“習慣性違章”現象，有效防范各類安全事故風險，是安全風險管控的重要手段。不懈開展“安全性評價”、“危險點分析”等活動，是鞏固安全防火墻的基礎，是防范事故的有效措施。
1.3 文化鑄魂聚人心。企業的動力及凝聚力來自企業文化，抓好安全文化建設是企業長治久安的保證。國網公司提出開展“愛心活動”、實施“平安工程”，就是安全文化建設的一個重要體現，是堅持以人為本，實現安全長治久安、隊伍和諧穩定、企業與社會共同發展的重要舉措。推行“五型一化”班組（學習型、安全型、節約型、創新型、和諧型、標準化）建設是促進縣級供電企業安全生產的有力措施。
1.4 業務素質重提升。在安全綜合水平提升建設過程中，要堅持 “五個結合”。同時要著重抓好三類培訓：一是青工培訓，增長青工的安全防范水平；二是管理人員培訓，提高管理水平；三是聘用電工的培訓，提高業務素質。黎城縣公司推出的“快樂你就來”每周一賽就將安全生產的規章制度、理念學習貫穿到日常，公司全員安全生產意識、技能在學習中得到穩步提升。
2 強管控，變以人管理向制度管人、管事、管安全
2.1 以“協”為主重監督。建立“1+1+1會議”制度。將安全生產責任制落實到日常，重點體現要做好安全日、安全月、安全年活動的“二十四節氣”安排和部署，每月召開安全生產協同會，通報情況，分析原因，共同研究分析企業生產經營管理中存在的個性、共性問題，舉一反三，找準癥結，對癥下藥。建立“協同管控”制度。充分發揮職能部門在各自業務領域內的專業管控職能，按照協同監督主要事項的規定加強縱向監督和過程控制，各職能部門每月在協同監督例會上通報本專業監督工作情況，協同安全監察、財資審計、綜合管理及法律等部門對發現的問題進行研究處理，促進監督職能的優勢互補。
2.2 以“防”為要促規范。注重效能監察促規范。圍繞重點防范廉政風險中易發生違章行為的關鍵領域和環節，每周至少3次深入各部門、各基層單位和工作現場等開展面對面的效能監察，對發現的違反規章制度、規避管理流程、工作效能不高等問題，進行風險等級評價，按照輕重緩急，制定措施，限期整改規范。注重跟蹤問效促規范。建立了企業風險管理臺賬，對公司的經營漏洞和管理短板的規范任務進行逐項分解，責任到人，跟蹤落實。注重專項行動促規范。對于生產經營管理中存在的共性問題，采取專項行動的方式，集中力量，破解頑疾。
2.3 以“控”為綱建機制。強化理念渲染。通過大力開展形勢任務宣傳、崗位廉政風險排查、廉潔文化教育、反腐倡廉建設“反違章”和依法治企理念灌輸，轉變干部員工思維方式，使“廉政風險可以控制”的理念和企業經營“標準化、精益化、合規化”的要求深入人心，統一了干部員工的行為模式，促使廣大干部員工自覺執行崗位廉政風險防控的具體措施，落實了風險防控責任和要求，形成自覺遵章守紀、規范管理的良好習慣，確保了風險“可控”。固化制度約束。以依法規范治企為核心，建立健全了各類工作流程依法規范運作的有效途徑，使企業經營管理有法可依，各類風險保持“在控”。深化文化傳承。構建依法經營的“遵章文化”，在干部員工中形成了時時處處按程序辦事、按規范運作的“習慣性遵章”良好氛圍，實現了風險“能控”，始終把各類風險控制在了可以承受的范圍之內，在構建科學高效的協同監督和管控體系方面取得良好成效。
綜上所述，做好縣供電企業安全生產工作是一項綜合性、全覆蓋的工作，沒有捷徑可走。《電力安全事故應急處置和調查處理條例》的頒布為電力企業的安全管理提供了新的法律依據。縣級供電企業應對照《條例》要求，進一步夯實安全管理工作，扎實開展安全風險管控活動，完善電網應急預案，踏踏實實做好每一件具體工作，用心用智共筑安全長城。
參考文獻：
[1]李則瑜.淺談安全生產管理在電力工程建設中的重要性[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2011（04）.
論文摘要:隨著我國建筑業的發展，在建筑施工中減少事故發生，保護國家財產和人民生命安全已成為建筑行業的一件大事。因此，開展對建筑施工項目的安全風險控制與安全管理模式的研究有著重要的現實意義。
1 引言
隨著科技的飛速發展和人們生活節奏的不斷加快，社會環境瞬息萬變，各大型工程項目所涉及的不確定因素日益增多，面臨的風險也越來越多，風險所致損失規模也越來越大，這些都促使科研人員和實際管理人員從理論上和實踐上重視對工程項目安全管理的風險管理。
2 建筑施工安全風險控制
2.1 建筑施工安全風險控制的原則
通過風險評價，確定了風險等級，就需對不同等級的風險采取不同的控制措施。采取風險控制措施的一般原則是:(1)消除風險、降低風險、個人防護;(2)預防措施、保護措施、應急措施;(3)對極不可承受的風險要禁止作業，對重大風險要立即整改，對中度風險要限期整改，對輕度風險要加強監測和保護，對尚可忽略的風險，稍加注意，不必采取措施。
2.2 建筑施工安全風險控制的方法
建筑施工安全風險控制的一般方法有:確定安全目標、指標，組建機構，落實職責;制定管理方案，包括管理措施和技術措施等;制定程序文書、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等必要的文件;加強監督、檢查、測量及測試;對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制;組織員工培訓，提高從業人員特別是關鍵崗位人員的安全意識和工作能力;發現事故苗頭、隱患，及時分析原因并采取糾正和預防措施。
2.3 建筑施工安全重大危險源控制
貫徹國家《安全生產法》，建立“企業負責、國家監察、行業管理、社會監督”的安全生產管理體系;落實建設施工安全責任制，有效開展城市建設施工安全管理。
制訂和實施現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測制度。
開展施工安全重大危險源的辨識和項目施工安全風險評價，對可能影響社區安全的施工項目進行城市建設施工安全重大危險源登記。重大危險源登記的主要內容應包括:工程名稱、危險源類別、地址(地段)、建設開發單位、施工單位及聯系人、聯系辦法、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急救援預案(工作)。
建立城市建設施工安全(政府的)和項目施工安全(企業的)聯動應急救援預案和運行機制。
制訂和實施對項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評(評價)制度。促使企業建立和完善施工安全長效機制。
3 建筑施工安全管理模式分析
建筑施工安全生產管理模式創新的思路是:以法律制度為基礎，以事故防范為目標，以企業自我約束為主體，以科技進步和管理方式現代化為手段，以強化宣傳教育、提高職工素質為保障，以遏制或減少重特大事故為重點，以不斷健全和完善政府監督管理機制為關鍵的現代安全生產管理模式。為此，要做好以下幾個方面的建設。
3.1 管理方式的創新
轉變觀念，實質是使主觀認識符合不斷發展變化的客觀實際，適應新形勢的要求，在安全生產監督管理方式要有所創新。一是要實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。今后安全生產監管工作的重點應放在重特大事故隱患、重大危險源的預防控制、治理和整改上。簡言之，就是防患于未然。二是要實現由經驗型管理向技術型、專業化管理轉變。過去，安全生產的管理更多的是憑借經驗的積累，規章制度的約束等。誠然這種管理方式起到一定作用，但是，隨著當今生產社會化和專業化的迅速發展以及產業分工的日益技術化，這一傳統管理方式，無疑已不適應時代的要求，應更多地依靠先進技術和專業化、職業化隊伍來實施有效的監管。三是管理客體應由單一所有制企業為主的“小安全”管理向全社會企業的“大安全”管理轉變。一方面，隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，非公有制經濟已成為社會主義市場經濟的重要組成部分。另一方面，近年來發生的重特大事故大都集中在鄉鎮、私營企業。為此，安全生產管理方式必須適應經濟市場化和所有制結構的新變化及事故多發的特點，即由過去只注重對國有企業的管理轉向對各種所有制企業，尤其是要強化對非公有制中小和外資企業的安全生產監督管理工作。
3.2 管理手段的創新
科學技術是第一生產力。當今世界科學技術在生產力和經濟發展中的作用日益突出。要實現安全生產的根本性改善，必須緊緊依靠科技進步，大力發展安全科學技術，從硬件上做到本質安全，從本質上為遏制或減少重特大事故發生提供技術手段，使企業的安全生產轉移到依靠科技進步的軌道上，大力采用先進的科技成果，淘汰落后的施工技術、工藝和設備，從而減少傷亡事故的發生。今后安全科學技術研究和發展的重點:一是在控制重特大事故與職業病危害的關鍵技術上要有所突破，力爭重點解決一些帶有共性和全局性的關鍵技術問題;要抓好重大危險源監控和重特大事故隱患整改研究。二是加強安全生產的技術基礎工作，推進安全生產工作的信息化建設。健全安全生產信息網絡和安全生產信息與事故統計網絡體系。三是實施安全科技示范工程，推進安全科技成果產業化。重大危險源的普查、評估與監控，企業職業危害風險分級與分級管理，新型、多功能安全防護用品的開發生產等將作為實施示范工程的重點。
3.3 企業制度的創新
從微觀層次上看，企業是國家經濟的細胞，是先進生產力的載體和經濟增長的主體。安全生產工作的落腳點是企業。企業安全生產管理制度的創新是安全生產宏觀管理制度創新的基礎。只要企業的安全生產管理工作做好了，安全生產形勢就有一個根本性的好轉，生產力的發展就有了基本的保障。當前，要逐步實現企業經營管理者和員工從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉變，并形成企業安全生產的自我約束和激勵機制。為此，一是要適應經濟全球化的要求，按照國際規范建立企業職業安全衛生管理體系。另一方面，借鑒發達國家的經驗，強化企業安全管理，提高企業安全管理水平，是建立現代企業制度的重要內容，也是確保企業安全生產，提高企業國際競爭能力的重要措施。二是建設項目必須進行勞動安全衛生預評價工作。開展建設項目勞動安全衛生預評價是建設項目前期工作的必經程序，是安全生產監督管理工作中的一項基礎性工作，是建設項目做到本質安全，不留事故隱患，從源頭治理事故發生的重要保證之一。今后新建、改建、擴建的工程建設項目，必須進行勞動安全衛生預評價，以保證安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，不給安全生產留下隱患。凡應進行預評價而未進行評價的建設項目，沒有開工或沒有竣工的建設項目應立即進行預評價，已經竣工投產的建設項目必須對其安全狀況進行綜合評價，存在安全生產隱患的必須限期整改。未進行預評價的建設項目一律不予批準開工建設，未經預評價或評價不合要求的竣工項目應停止生產運行。三是加快市場經濟條件下安全生產中介組織的發展，建立和健全安全生產認證、咨詢和服務體系。
此外，企業應根據自身的特點，利用多種方式創造各具特色的企業安全文化，使職工在心理、思想和行為上形成安全生產的自我意識，創造安全環境氛圍。加強車間班組的安全文化建設，倡導清潔生產、文明生產、安全生產。當前，應突出抓好企業經營管理者，尤其是非公有制企業和鄉鎮企業法人代表的安全教育和培訓。同時，應加強對職工上崗特別是特種工種人員的培訓和教育。企業要建立安全生產現代管理機制，樹立良好的安全生產形象，以增強市場競爭能力，從容應對國際經濟一體化的挑戰。
參考文獻
[1]丁傳波.施工企業安全評價研究，建筑技術.2004.
關鍵詞：煤礦；安全風險預警模型；應用效益
中圖分類號：X752文獻標識碼： A
一、前言
我省是一個產煤大省，全省現有煤礦1000多個，年生產能力都是30萬噸以上，煤炭行業對全省的經濟建設有著至關重要的作用。但是由于我省煤礦大都屬于地下礦山，地質條件復雜，瓦斯濃度高，煤礦開采的煤層大多瓦斯含量大、透氣性低，開采條件差，難度大、成本高，煤礦事故時有發生，給全省乃至全國經濟建設發展、社會主義和諧社會建設帶來了巨大的壓力。據統計，在煤礦重大事故中，瓦斯事故起數和死亡人數居第一位，其次是水害事故、頂板事故、運輸事故等。
“安全第一，預防為主”是國家安全生產方針，安全生產事關全省經濟社會的科學發展和安全發展，煤礦作為安全生產重中之重，如何有效的排查安全隱患，控制減少安全事故的發生，是當前和今后長期面臨的問題。因此，本文從風險預警出發，提出構建煤礦安全風險預警體系模型。
二、煤礦安全風險預警體系的構建
1.煤礦預警管理的對象
煤礦安全生產與人、機、物、環境、監管監察和安全評價檢測等多方因素有關，因此，煤礦預警管理的對象從以下因素考慮：
（一）人的管理。人作為生產主體，生理、心理與行為等方面都可能產生失誤，而人的不穩定和不安全的行為是導致災害或者事故發生的重要因素，只有加強人的管理和控制，才能使生產活動時人的行為符合規定。
（二）物的管理。物作為生產的物質基礎，由于工具、設備及材料等出現缺陷都會為生產造成隱患，是發生事故的重要因素，只有加強物的管理，做好全程管理，才能使煤礦安全生產得到保證。
（三）環境的管理。環境是人和物生產中面臨的共同條件，一旦出現突變就會使人和物都發生變化，尤其是煤礦的生產，環境的管理要做好對礦井下毒、塵和圍巖等因素的管理
（四）監管監察。監管監察是安全生產的行政手段和輔助手段，具有強制性和監督職能。監管監察面對煤礦企業生產各個方面，對排查安全隱患和督促整改具有重要作用。
（五）安全評價及檢測檢驗。安全評價及檢測檢驗對企業人的行為、物和環境的狀態、管理等進行的評估，全面掌握煤礦企業安全生產狀況，通過第三方實施評價檢測的一種手段，也是安全生產重要一環，隨著科技進步，安全生產使用設備設施、條件要求的提高，安全評價和檢測檢驗發揮越來越重要的作用。同時，安全評價和檢測檢驗也作為監管監察的輔助手段，對企業安全生產有重要意義。
2. 安全預警系統的主要功能
煤礦生產條件多變，生產工藝和過程較為復雜，涉及水、火、瓦斯、煤塵和頂板等五大自然災害，因此煤礦安全預警機制的構建是一項復雜的系統工程，必須具有完善的系統功能。
（1）安全指標信息采集。煤礦生產安全狀態是以煤礦生產過程中的主要安全指標來表征的，進行安全等級分析也以它為基礎。因此，實時準確的指標采集是建立預警體系必須的。此過程的關鍵是主要指標和井下采集點的確定。
（2）預警分析。系統以系統控制論為基礎，構建安全預警的指標體系，具有對安全指標的預警分析能力。通過 實時和動態分析，判斷安全級別，確定應急預案的啟動與否，及早進行安全隱患干預，實現煤礦安全管理的預先控制和事前管理。
（3）信息。煤礦安全管理對象涉及采掘機運通多各單位，有人、機和物多種不安全因素，管理人員級別高低不一，采取的應急反應機制所涉及人員、地點和措施也不同，因此要求系統能根據安全級別高低，預警信息至各單位和相關安管人員。
（4）應急反應機制。安全預警不是目的，能對煤礦生產中的不安全狀態和行為進行應急反應，對潛在和顯現的安全隱患適時給予外在干預，使系統運行始終處于閾值以下的安全狀態，是進行預警的根本目的。
2.煤礦預警模型的建立
按照安全學原理，預警模型圍繞五個安全生產要素為中心進行構建。其基本框架如圖1所示。將各種表征煤礦生產的安全指標實時檢測指標進分析，判定是否處于安全狀態，否則處于隱患狀態并報警。對不良因素進行外在敢于，即采取措施排除隱患，否則隱患可能繼續發展為事故狀態。通過一個閉環反映過程，實時進行煤礦生產的安全監控和管理，使之形成一個能自我主動調整的模型體系，實現安全預警和應急反應。
圖1 煤礦風險預警系統模型圖
3. 煤礦預警流程分析
煤礦預警管理系統要實現預警的作用，發揮出預警的工作職能，可以通過分工進行職能的互補，預警管理系統可以實現煤礦安全生產的監測和識別、診斷及預控工作，可以更好的將系統內各子系統的運行情況進行協調和預警，做好預警與預控的協調，做好預警檔案的管理，建立起危機的管理方案，可以為決策層提供建議，而預警管理系統的流程一般為初始化信息朝著預警信息系統的走向，通過分離和處理技術，可以決定是不是采取報警的方式或者確定報警的內容，可以及時確定對策與方案，使重大安全事故或危害時，可以及時反應，采取適當的處理措施。煤礦預警流程如圖2所示。
圖2 煤礦預警系統流程圖
三、煤礦安全風險預警系統的應用效益
煤礦安全風險預警系統的建設，不僅可以在數據結構和對象優化、管理功能的創新方面提供可靠的系統支持，還可以為煤礦企業建立統一的安全信息平臺，可以規范各成員企業的安全管理工作體系，規范安全信息自動報送流程，集中反映各種安全工作信息，實現對各級單位安全工作的動態監控。對細化安全工作的跟蹤閉合管理，提高數據信息的利用效率，優化安全管理工作流程，改善日常動態管理工作具有重要意義。
1.系統具有全面性和高效性
該套系統涵蓋了隱患管理、三違管理、事故管理、安全培訓、安全考核等各個方面，能夠全面高效的掌握安全生產動態，及時準確的傳遞各種安全信息。
2.實現閉環管理，分級控制，實時催辦
系統加入反饋環節實現閉環管理，在每個環節均提供多種反饋渠道，實行分級控制。對每一個環節實時催辦、提示、報警、監督。
3.安全隱患管理具有智能識別功能
系統可自動根據輸入的隱患內容，對照隱患數據庫進行自動識別、智能分類。同時按劃分出的隱患級別可自動將隱患提交給相應級別的管理人員，實現分級響應和控制。
4.具有綜合的提示、預警功能
在系統首頁顯示職權范圍內所有安全工作的處理情況；同時對需要處理的工作及時進行手機短信提醒。
5.可以采用便攜式手持多媒體終端
通過手持設備實現現場數據錄入、查詢、反饋，提高現場管理的時效性。
五、結束語
做好煤礦安全生產，安全隱患的排查和治理至關重要，任何安全事故的發生都是有一點點的隱患引起的，只有做好人、機、物、環的全面管理，加強監測和督查，才能將隱患控制在事故之外。因此，構建煤礦安全風險預警系統，能夠有效地對潛在的安全隱患進行分析排查，從而使得煤礦的安全管理體系更加完善，對提高煤礦安全生產水平，減少煤礦事故，提高煤礦的效益有重要意義。
參考文獻：
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一、企業安全生產標準化管理模式的重要性和必要性
安全生產標準化,是指以建立預防機制前提,制定安全生產的管理制度和操作規范,從而排查和處理各種危險隱患的安全生產責任化的標準管理模式,目的在與是生產的各個環節緊密聯系,做到符合相關的安全生產法律法規和職業規范要求,強化企業的安全生產。安全生產標準化的管理模式體現了以人為本的科學發展觀和注重長遠發展的可持續發展戰略[1]。企業的安全生產標準化管理涵蓋了企業生產的各個環節,有利于保證企業的安全生產,因為其全面的管理模式對于不同的管理人員有不同的要求,因此具有一定的針對性,可以提高企業管理人員的行政管理水平,從側面體現企業的文化內涵和底蘊,表現企業員工的思想道德水平和科學文化素質,增強員工的責任感,確保企業的良好有序發展和不斷壯大。
二、企業在安全生產中的不足
(1)企業安全生產管理制度不完善
目前,生產企業中都有自己的安全生產管理制度,但是存在管理制度落實不到位,流于表面的現象。部分企業的管理制度沒有結合企業自身的實際情況,缺乏實事求是的精神,存在抄襲現象,企業的安全管理制度缺乏應有的具體性、針對性和上行下效的可執行力。隨著時代的進步,部分企業的安全生產管理制度沒有與時俱進,致使安全生產管理制度不符合時代潮流,缺乏創新性。并且,有的安全管理制度并不能對安全生產進行有效的預防和監控,缺乏有效的監控管理力度,在出現安全隱患和突發狀況時不能做出相應的應急預案,導致對問題的處理能力不到位,為企業的安全買下了危險隱患,不利于企業的長遠發展。
(2)企業管理人員的監管力度不足
管理人員作為生產管理制度的有效負責人,應該將制度的執行力發揮到最大化,加大對安全生產的監管力度。但是在實際生產過程中,埋下安全隱患和造成重大安全事故的原因之一就是管理人員的監管力度不足,監管人員沒有嚴格按照安全生產的規章制度辦事,缺乏對崗位的責任感,態度上缺乏認真負責的精神。其次,安全生產管理的相關管理設備匱乏,企業的資金投入不足,也是造成管理人員的監督工作不到位的原因。最后,管理人員的素質有待加強,對于起草安全生產管理的相關人員,綜合素質不高,沒有經過實際的研討,缺乏內部交流,導致管理方案缺乏應與的嚴謹性,實際操作性能差,致使在實際工作中無法合理有效的落實到位。
(3)實際操作人員的安全意識差
隨著城市化進程的不斷加快,大量勞動力涌入企業中,導致企業的實際操作人員的文化水平和綜合素質良莠不齊。部分一線操作人員缺乏應有的自我保護意識和對危險的防范意識,無法做到安全防護。思想上,對安全缺乏應有的認知意識,甚至存在覺得安全帶等安全防護用具麻煩的情況,以至于在生產操作中的違規作業現象屢見不鮮,極易造成安全隱患和危險事故的發生。部分危險崗位的操作人員缺乏相關的資質證明,專業性的職業技能不過關,缺乏培訓也是導致安全事故發生的主要原因。
三、加強企業安全生產標準化管理模式的措施
(1)建立健全完善的安全生產標準化管理體系
安全生產標準化管理模式使建立企業的安全生產的有效機制。企業安全生產標準化管理體系要符合我國的國家法律法規,根據企業的自身發展特點和本質,制定適合企業本身發展的安全生產體系,要具有具體性、針對性、實用性和有效性的特點。首先,企業的安全生產標準化管理制度應該包括對生產過程的安全監督、安全生產責任制、安全培訓體系等全方位的內容。要將安全生產標準化體系落實到位,建立安全生產責任制,制定有效的安全生產評估機制和運行機制。
(2)加強對管理人員及操作人員的素質培訓教育
當今社會,人才使衡量一個企業發展的重要因素,特別使專業人才的競爭。對于安全管理人員,要加強對其的教育學習,提高其自身的綜合素質,并且不定期的對管理人員進行考核評估,增強他們的責任感,加大對安全生產管理的監管力度,將自己的本職工作落實到位,加強對危險的預判能力。對于操作人員,要強化專業技能的培訓,定期對操作人員進行安全教育培訓,增強其自身的安全意識和自我防護意識,提高對危險隱患的防患意識。
(3)建立危險隱患排查機制,提高風險防患意識
關鍵詞：安全生產管理；監督創新辦法；建筑施工企業；安監部門；建筑工程 文獻標識碼：A
中圖分類號：TU714 文章編號：1009-2374（2016）26-0185-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.090
1 概述
安監部門對于其所在轄區內進行安全生產監督管理工作是法律賦予的職責。雖然法律部分賦予了安監部門進行安全生產監督管理的權利，但是并沒有非常明確的條文規定該如何監管。加之由于一些部門，比如公安、交通、消防等部門成立時間較早、影響較大，這就使得安監部門在面對如何進行綜合管理時出現了一系列問題。
2 建筑施工企業安全生產管理的現狀
改革開放之后，我國建設主體開始日趨多元化，隨之建筑施工企業對于安全生產的認識以及安全生產管理水平都有了一定提高。由于安全意識的提高，使得從事建筑施工的人員死亡率也從7.53下降到了1.5左右。但是這一情況卻仍舊并不樂觀，由于我國政治、經濟及文化的發展水平有限，對于目前建筑工程的安全生產而言還存在著諸多需要解決的問題。由于安全生產監督管理的相關部門在檢查監督上存在一些交叉，對于一些項目的建設其實并不夠合理規范。以突擊性的安全大檢查為主，對于日常的管理監督卻非常少，并且所采取的一些監督手段也比較陳舊。施工企業對于安全生產的投入仍舊處于基礎薄弱、嚴重不足的情況。一些企業為了能夠節約施工投入的成本，便將專職安全生產管理人員以及安全生產管理機構取消。對于新工人的三級安全教育不能夠得到很好落實，同時對于施工從業人員所進行的正規安全培訓更是少之又少。建筑施工的安全技術問題一直存在，并不能夠完全保證安全施工的需求。同時一些施工人員在裝備落后、安全防護配備不足的情況下進行作業，對人身安全會造成很大威脅。
3 安全生產管理的監督創新的必要性
安全生產指的是一種沒有損害風險的狀態，在這一狀態之下從事生產的工人與設備是安全的。勞動者由于在生產經營中的地位不斷提升使得認定的生命價值開始受到更多的重視。安全生產一定要充分尊重個體工作人員的生命健康安全。與安全生產管理的相關規則、方案、執行的活動進行有效管理。這一管理的內容涉及到建筑工程的各環節。安全生產管理在企業的生產過程中是必不可少的一項環節，無論科技如何發達、生產操作如何變幻，只要有人員從事相關工作，就需要充分考慮到安全問題的重要性。在生產過程中，安全問題是一個在任何時代都需要銘記在心的一個大問題，因而如何進行具體的管理實施則是需要根據時代的步伐記性
創新。
安全生產管理的相關工作能否順利進行并取得成功，這需要實現對這一事件進行有效的標準評價。只有不斷進行經驗的分析與總結，才可能在將來的工作中避免出現走彎路的情況發生，而對于安全生產管理的方法，也需要在此基礎之上進行不斷地創新。建筑施工安全生產管理難度之所會比較大，是因為建筑工程產品以及施工技術的特殊性。建筑施工的工種復雜、標準化程度低、施工作業流動性大、工種復雜以及建筑產品構造物形式多樣，都會對生產的安全性造成一定影響。對從業人員人身健康的關心與維護是全面建設小康社會的基本保障，是社會主義的本質要求。同時企業需要視安全生產管理為其發展的頭等大事，這是其開展其他業務的前提與基礎，關系到企業的生死存亡問題。
4 建筑施工企業安全生產管理監督創新的方法
4.1 明確安全生產政策
進行安全生產的有效管理，必須要明確安全生產的諸多政策，這一政策能夠對企業在保證現有的各項資源得到有效利用基礎之上，減少不必要的風險責任與經濟損失。但是安全管理政策的有效實施還需要企業能夠在具體的工作中嚴格執行，企業自身結構渙散、職責不分明就難以將政策落實到位。在法律和道義上，施工企業都需要能夠承擔應有的責任，還需要能夠滿足雇員、業主以及全社會的要求。安全政策的制定者應當對員工的安全問題有充分的認識，可以說員工會成為企業創造更多價值的那筆寶貴財富。因此企業應該學會在建筑施工時，更多地去控制風險的發生，對員工自身的身心健康給予足夠的關心。在施工過程中能夠為員工提供安全工作環境使員工能夠產生愉悅感與滿足感，同時也要重視一些潛在的風險問題。
4.2 加強對安全生產的有效控制
與傳統的安全生產管理理念相比較，較為先進的安全生產管理者認為很多在施工中出現的安全事故以及職業疾病其實是可以有效避免的，大多數這種不幸事故的發生都是由于不能進行有效的安全生產管理。
雖然很多事故的發生往往是由于一些人為原因或者是機械故障，但是究其根本，還是由于企業在組織管理上出現的一些失誤造成的。因此由于安全事故的發生管理者應當負有很大責任，有效的安全管理政策對于人和技術都能夠有較好的監督與控制作用。
4.3 促進安全管理的“第三方監管”
企業可以根據風險管理理論對其面臨的各種安全風險依據概率與程度的大小進行分類。盡管在安全事故發生之后，可以通過一些途徑獲得經濟補償，但對于逝去的生命而言卻是再也無法挽回的。因此從“以人為本”的角度出發，建設工程安全風險不能進行專家而需要采取一切措施來減少對施工人員的可能造成的傷害。
對于建設者自身而言，需要能夠對施工建設的項目比較熟悉與習慣，對于建設存在的安全風險要有一定的覺察能力。引入獨立的第三方來進行監督會以全新的視角，從多方面的角度來揭示可能存在的安全風險，這樣非常有利于消除安全管理人在判別風險時可能存在的評價“盲區”。
我們在建設施工時會經常出現第三方監管的“身影”，比如在設計階段，圖審部門在進行圖紙審查監管或者是在施工階段，工程質量監督部門在對施工質量進行監管。由此可以看出，通過實施第三方監管，對于控制工程的進度、質量以及投資風險而言都起到了巨大作用。在近些年來的發展過程中，建設工程總量的不斷攀升，同時安全生產事故相對平穩，這一事實就充分證明了在建設領域內，安全監理正在發揮著安全管理監督的積極作用。在國外，第三方監管在國外主要是在施工建設階段引入培訓機構或是安全咨詢等，讓其能夠對項目所處的境況進行有效跟蹤與檢測并能夠為其提出一些合理化的建議，這樣也非常有利于推動安全培訓活動更為有效地開展。而我國目前的第三方監管仍舊處在一個起步階段，主要由政府相關職能部門進行負責。政府部門在進行相關的安全監管時存在一定的局限性與強制性，這樣會與安全管理以及企業之間發生一定的沖突，從而導致企業被動接受安全管理。實施第三方監管需要能夠在依托政府的同時，對于培訓機構以及安全咨詢等也要有所引入，從而能夠形成為企業安全管理服務的“第三方力量”。
4.4 加強與改進執法部門監督及輿論監督
在減少行政執法的層次上，提高執法效率。同時政企分開，對于決策與執行同樣也需要分開。為了能夠減少政府行政執法的層次，不斷提高執法的效益，需要能夠克服地方保護主義對于行政執法的干預。對于克服地方及部門的保護主義應當嚴格執行安全生產責任制。我們都知道腐敗無疑是安全生產的大敵，因為需要黨和政府加大反腐敗的力度對于黨政機關參與到企業中分紅的事情應當嚴懲不貸。對于規范行政的審批也應當盡量減少，并能夠建立起高效、統一的安全生產監督機制。對于進一步改革安全生產監管體制，對不科學且設置不合理的安全監管機構要進行重新整治。我們知道如今安全監管會出現監管層次過多，且職能出現交叉的現象非常多，因此想要建立一個真正高效且統一的安全生產監管體系就需要不斷加強監管隊伍的建設，以此來提高監管人員的綜合素質和執法權威。
安全生產方面的監管工作應該處理好專業監管與綜合監管之間的關系，也就是說需要能夠處理好政府相關部門與安全生產監管部門之間的關系。在這一關系處理上，需要能夠認真履行總格監管這一職責，但又不能使這一監管代替相關部門的一些安全監管工作，對于有關部門所發揮的積極性與作用應當能夠予以足夠的重視。
5 結語
綜上所述，針對當前安全生產管理的現狀，考慮到進行安全生產管理監督創新的必要性，本文對創新辦法進行了討論。建設工程的安全生產狀況仍舊不容樂觀，“堅持安全發展，不斷強化安全生產管理與監督”才能夠有效遏制安全事故的發生。“安全發展”作為基礎應當能夠得到長效的保障機制，安全生產理念的創新能夠為建筑工程提供科學、合理的思想武器。明確安全生產政策能夠在具體實施過程中操作更為規范。對安全生產的有效控制在一定程度上能夠規避一些安全事故。第三方監管的提出能夠更為全面有效地對建筑施工狀況進行有效監管。第三方監管應該采用的形式即是安全知識培訓活動的開展等。相關行政部門的監管由于層級多、工序復雜且很多組織之間存在有相互交叉重復的地方，因此在監管時需要做好整頓工作，并且應當注意加強監管部門隊伍的建設。安全生產管理的監督工作需要多方面做出系統科學的工作投入，在具體的實踐工作中需要不斷進行探索。
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