時間：2023-06-08 11:19:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司管理建議和意見，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各位代表：
我受大會主席團委托，向大會匯報公司七屆六次職代會籌備工作情況。
__年*月*日，公司七屆職代會四次聯(lián)席會議閉會后，工會即將代表提出有關(guān)建議和意見以書面形式提交行政領(lǐng)導，督促有關(guān)部門落實。半年來，公司各級積極貫徹會議精神，并落實了職工代表提出的有關(guān)建議。9月份，領(lǐng)導班子調(diào)整后，就著手對七屆六次職代會工作進行了為期三個多月的分階段部署。
首先，為了進一步完善企業(yè)各項管理工作，公司組織有關(guān)人員專程赴內(nèi)蒙、山東、河北、臺山等地學習兄弟企業(yè)先進的管理經(jīng)驗，并組織專題宣講會對廣大干部進行宣傳，使大家深受啟發(fā)，收益非淺。
第二，針對當前焊接現(xiàn)狀和管理現(xiàn)狀進行了問卷調(diào)查，兩項調(diào)查共收回問卷344份，收到建議110份。通過調(diào)查不僅從客觀上摸清了公司存在的一些問題，而且從主觀上也使廣大職工對企業(yè)發(fā)展提高了認同感和增強了信心。
第三，組織公司中層干部召開管理工作研討會專題對公司資金管理、承包管理、培訓管理、外包管理、班組建制等關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的問題進行座談。參加座談會的干部不單純談問題，而且更注重于提出解決問題的思路和辦法。有許多通過群策群力、集思廣益的思路已被充實到本次經(jīng)理的行政工作報告中。
本次會議，即七屆六次職代會的主要議題是：全面適應(yīng)市場經(jīng)濟，提升企業(yè)競爭能力。
提交本次大會審議和討論的文件有：《公司行政工作報告》、《20__年公司勞動保護安全、環(huán)保技術(shù)措施計劃完成情況及20__年度勞動保護安全、環(huán)保技術(shù)措施計劃報告》、《20__年度公司職工福利基金使用情況及20__年度職工福利基金收支預算情況報告》、《20__年度公司業(yè)務(wù)招待費使用情況匯報》、《20__年度職工統(tǒng)籌費交繳情況匯報》、《20__年七屆職代會專門小組工作情況匯報》、《20__年度公司立功競賽暨創(chuàng)建優(yōu)秀公司工作規(guī)劃》等七個文件。
為開好本次職代會，公司工會和各基層工會主要做了四個方面的工作：
一是自去年11月份起召開公司、基層二級民主懇談會，在各個層次，各個方面廣泛聽取了近200人次的職工意見和建議。工會召集公司黨政主要領(lǐng)導與部分青年知識分子進行民主懇談。工會將懇談會中職工的意見和建議以書面形式報告公司領(lǐng)導。
二是去年12月4日，召開年內(nèi)職代會專門小組第二次例會專題研究職代會閉會期間的民主管理工作。規(guī)章制度、工資福利、民主評議、廠務(wù)公開、集體協(xié)商五個專門小組對20__年工作進行了總結(jié)。
三是人力資源、安全保衛(wèi)等有關(guān)部門對20__年《集體合同》履行情況進行了自查。
四是閔行分公司召開了基層職代會，對本部門20__年度工作進行了認真的總結(jié)，并對20__年工作做了規(guī)劃。
同時，以公司工會為主的大會籌備小組和有關(guān)部門認真配合，積極工作，按要求完成文件起草工作。工會按照職代會有關(guān)規(guī)定，對本次職代會的具體工作與基層工會主席和職工代表組長以及有關(guān)職能部門進行了多次協(xié)商和安排。
本次大會分預備會議和正式會議兩個階段進行。
20__年12月26日預備會議前，工會將本次會議的文件發(fā)到每個職工代表（包括列席代表）手中，以便代表們按時參加分組討論審議。20__年12月27日至20__年1月5日，預備會議期間，職工代表對大會文件進行了專題學習討論。在民主懇談會和預備會議討論審議文件的過程中，職
工代表提出了一些中肯的意見和建議，主要有以下五點：1、成本管理問題。
公司要切實推行資金集中管理和資金使用預算及申報制度，加強成本控制。對內(nèi)要從車輛的使用、通訊費、辦公費等方面要采取預算管理和費用包干管理，控制“出血點”。對外要完善外包單位的結(jié)算工作，降低招投標成本。
2、承包管理及經(jīng)濟責任制問題。
公司在施工管理上應(yīng)采取憑《施工任務(wù)單》結(jié)算制度。項目承包管理制度要有可操作性，項目施工中要切實落實專人做好承包的各項基礎(chǔ)工作，在承包管理的執(zhí)行過程中要完善相應(yīng)的監(jiān)督機制。
3、培訓及人才培養(yǎng)問題。
公司要完善職工自我培訓的激勵機制，無論單一崗位培訓，還是多工種技能培訓，從企業(yè)“要我學”變?yōu)槁毠ぁ拔乙獙W”。公司應(yīng)從機制上和措施上鼓勵職工提高技能。
4、外包管理問題。
外包隊伍和材料供應(yīng)商的選擇，除了有公司各部門進行會審外。還應(yīng)采取各種渠道把他們資質(zhì)等級、工作實績、物供價格、職業(yè)素養(yǎng)等綜合能力實行公示制，讓職工評定并知曉。
5、班組建制問題。
完善班組機制，要從提高企業(yè)戰(zhàn)斗力的高度上去認識。作為項目、工地要理順班組機制，把班組建設(shè)工作擺到重要的議事日程上。
一、指導思想
“我為公司發(fā)展建言獻策”活動是公司開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)科學發(fā)展，“轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實”中的一個重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“我為公司科學發(fā)展建言獻策”要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為指導，以“轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實”為中心，以促進企業(yè)又好又快發(fā)展為目標，以油田公司凝心聚力確保持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，創(chuàng)新實踐促進科學發(fā)展”為實踐載體，圍繞“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展，凝心聚力建設(shè)和諧小區(qū)，創(chuàng)新服務(wù)促進科學發(fā)展”主題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，堅持傾聽民意，集中民智，問計于民，問策于民，充分調(diào)動全體員工建言獻策的積極性，全面推進公司各項工作順利開展，再上新臺階。
二、基本原則
1、領(lǐng)導重視、組織到位。
2、宣傳發(fā)動、積極引導。
3、形式多樣、富有成效。
4、發(fā)揚民主、求真務(wù)實。
5、統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進。
三、組織機構(gòu)
“我為公司科學發(fā)展建言獻策”活動領(lǐng)導組：
組 長：李國清
成 員：張宏輝 李春雷 嵇剛 許紅 蘭艷
下設(shè)辦公室
主 任：楊曉霞 秦勇
成 員： 孫國棟、趙軍 、劉海波、李長德
四、具體安排
活動時間：4月7日—5月10日，分四個階段實施。
1、宣傳發(fā)動階段( 4月8日 ——13日)：召開全體員工參加的動員大會，號召全體員工積極踴躍參加活動，各部門搞好思想發(fā)動和輿論引導，激發(fā)廣大干部職工建言獻策的熱情。
2、征集問題與建議階段( 4月14日 ——28日)：全體員工圍繞發(fā)展尋差距、對照崗位找問題，并將查擺出的問題與針對性的建議，填寫在征集意見卡上，于 4月28日 12時前交領(lǐng)導小組辦公室。
3、分類歸納階段( 4月29日 —— 5月4日 )：活動領(lǐng)導小組辦公室對收集到的問題與建議，分類歸納，整理成《員工建議摘要》，上報領(lǐng)導小組研究。
4、反饋意見階段( 5月5日 ——10日)：通過召開會議、下發(fā)通報、責成相關(guān)部門辦理等形式，對員工提出的意見進行反饋。
五、活動內(nèi)容：
圍繞六個方面，理思路、尋差距、找問題、提建議：
一是各部門要通過召開員工大會，采取討論、征求意見等形式，確立工作思路。同時，重點廣泛征求在以下幾個方面的意見、建議和要求，主要是推進機構(gòu)優(yōu)化，加快管理升級上，在突出物業(yè)管理服務(wù)實踐特色、解決實際問題方面，在增強物業(yè)服務(wù)力、提升創(chuàng)效水平方面，在創(chuàng)新機制、促進科學發(fā)展方面，在加強黨的建設(shè)、促進領(lǐng)導干部改進思想和工作作風方面。
二是部門及崗位工作方面：包括部門、科室之間如何配合協(xié)作;員工所在部門、科室及所在崗位工作中存在的問題;各項業(yè)務(wù)流程是否合理、崗位職責、工作程序是否合理等。
三是轉(zhuǎn)變作風、提升服務(wù)效能方面：包括如何加強員工之間、部門之間的溝通與聯(lián)系;在工作紀律、員工素質(zhì)、服務(wù)業(yè)主等工作作風方面的問題;如何提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率;如何增強員工責任心等。（1）
四是制度落實和監(jiān)督考核方面：包括現(xiàn)行制度中存在的問題;如何監(jiān)督考核;如何保證制度落實到位等。
五是企業(yè)文化和精神文明建設(shè)方面：包括如何增強團隊協(xié)作精神和愛崗敬業(yè)精神;如何增強企業(yè)凝聚力;員工培訓、文體活動如何開展;職工參政議政等方面存在的問題等。
六是員工切身利益方面：包括工作生活環(huán)境、工資、福利待遇等。
六、獎罰措施：
1、獎勵：優(yōu)秀建議獎3名：每人獎勵100元，優(yōu)秀組織獎：200元。
2、處罰：對不填寫征求意見卡的員工，處罰責任人50元。對態(tài)度不端正、未在規(guī)定時間內(nèi)上交征求意見卡的員工，處罰責任人50元。
七、活動要求：
一是統(tǒng)一思想、消除顧慮。公司開展這次活動，目的是為了傾聽員工真實心聲，決不“揪辮子、扣帽子”，對職工的意見與建議嚴守機密，決不對外泄露。全體員工要消除思想顧慮、暢所欲言、大膽建言獻策。
二是認真填寫征求意見卡。要求提出的問題必須真實可靠，有針對性提出解決辦法和建議。 如需單獨就某個具體方面提出問題與建議，可以附帶以書面形式說明。
三是領(lǐng)導重視、認真組織。各部門要組織召開部門專題會議，學習傳達公司相關(guān)文件，引導本部門的員工積極投入到建言獻策活動中。
吊車維修班以創(chuàng)建“一流素質(zhì)、一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流團隊”為內(nèi)容的“安康杯”、“青年安全示范崗”優(yōu)勝班組創(chuàng)建活動。為公司的安全文明生產(chǎn)做出了積極的貢獻。
在爭創(chuàng)一流團隊方面；班組開展“自主管理標兵”評選活動，班組“班組建設(shè)”、“安全生產(chǎn)自主管理”等綜合評價一直名列部門第一名。同時涌現(xiàn)出一大批安全生產(chǎn)自主管理標兵。
在一流業(yè)績；吊車班主動請纓對80/20T吊車改造定子調(diào)壓調(diào)速和5臺變頻吊車主副卷電機安裝編碼器閉環(huán)控制等改進工作，徹底解決吊車溜鉤問題；針對新125T副卷機械隱患和新160噸主卷滑輪磨筋板等技術(shù)難題，多年來廠家一直解決不了，吊車維修班成立了技術(shù)難題公關(guān)小組，最終解決了難題；精加工80/20T吊車很容易撞8米立車，班組進行成功改進。班組每月征集提升安全方面的建議和意見20條，做到及時完成整改。
在一流工作；全年培訓達到300個小時，切實提高了班組整體維修技能，2010年排查出各類較大故障和隱患30多起，全年未發(fā)生一起人身和設(shè)備事故、事件。
在一流服務(wù)；班組自2010年6月份在吊車班開展了“安全生產(chǎn)自主管理”標兵評選活動以來。先后對清理工廠焊接區(qū)壓縮空氣、風機配電柜、新增氣刨機動力柜和廠房照明改造；造型工廠提升產(chǎn)能烘干機動力電源柜安裝等較大設(shè)備改進和安裝23項，為公司節(jié)約資金30余萬元。
在一流素質(zhì)；班組開展傳、幫、學、帶活動，班組通過量化評價激勵機制，有利的推進了設(shè)備安全工作良性發(fā)展，為公司人才儲備戰(zhàn)略打下了基礎(chǔ)。
一份耕耘、一份收獲，吊車維修班先后榮獲公司級“青年安全生產(chǎn)示范崗”榮譽稱號；公司級“紅旗班組”稱號；公司級“自主管理優(yōu)秀班組”榮譽稱號。
吊車維修班以創(chuàng)建“一流素質(zhì)、一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流團隊”為內(nèi)容的“安康杯”、“青年安全示范崗”優(yōu)勝班組創(chuàng)建活動。為公司的安全文明生產(chǎn)做出了積極的貢獻。
在爭創(chuàng)一流團隊方面；班組開展“自主管理標兵”評選活動，班組“班組建設(shè)”、“安全生產(chǎn)自主管理”等綜合評價一直名列部門第一名。同時涌現(xiàn)出一大批安全生產(chǎn)自主管理標兵。
在一流業(yè)績；吊車班主動請纓對80/20T吊車改造定子調(diào)壓調(diào)速和5臺變頻吊車主副卷電機安裝編碼器閉環(huán)控制等改進工作，徹底解決吊車溜鉤問題；針對新125T副卷機械隱患和新160噸主卷滑輪磨筋板等技術(shù)難題，多年來廠家一直解決不了，吊車維修班成立了技術(shù)難題公關(guān)小組，最終解決了難題；精加工80/20T吊車很容易撞8米立車，班組進行成功改進。班組每月征集提升安全方面的建議和意見20條，做到及時完成整改。
在一流工作；全年培訓達到300個小時，切實提高了班組整體維修技能，2010年排查出各類較大故障和隱患30多起，全年未發(fā)生一起人身和設(shè)備事故、事件。
在一流服務(wù)；班組自2010年6月份在吊車班開展了“安全生產(chǎn)自主管理”標兵評選活動以來。先后對清理工廠焊接區(qū)壓縮空氣、風機配電柜、新增氣刨機動力柜和廠房照明改造；造型工廠提升產(chǎn)能烘干機動力電源柜安裝等較大設(shè)備改進和安裝23項，為公司節(jié)約資金30余萬元。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范本__集團股份有限公司(以下簡稱公司)內(nèi)部審計工作,加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),根據(jù)《公司法》、《審計法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和審計署《關(guān)于內(nèi)部審計工的的規(guī)定》結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。
第二條 內(nèi)部審計是依法對全公司的財務(wù)收支及其經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性進行的系統(tǒng)審計和監(jiān)督，以嚴肅財經(jīng)紀律，促進廉政建設(shè)，維護單位合法權(quán)益，改善經(jīng)營管理，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益為目的。
第三條 公司所屬各事業(yè)部、全資、控股子公司、分公司及辦事處均應(yīng)按照本制度規(guī)定，接受內(nèi)部審計監(jiān)督。
第二章 任務(wù)、范圍與依據(jù)
第四條 審計工作的任務(wù)是：
確保國家有關(guān)財經(jīng)政策、法規(guī)制度以及財經(jīng)紀律在企業(yè)的正確執(zhí)行，強化企業(yè)管理，為提高經(jīng)濟效益服務(wù)。
第五條 內(nèi)部審計的范圍：
（一） 年度財務(wù)計劃或單位預算的執(zhí)行和決算；
（二） 財務(wù)收支、經(jīng)濟往來的真實性、合法性；
（三） 對全資、控股子公司、分公司及辦事處的經(jīng)濟效益審計（年度審計每年進行一次，半年進行監(jiān)督檢查；
（四） 經(jīng)濟責任審計。包括中層干部（正職）或負責人進行離任審計；
（五） 內(nèi)部控制制度（包括管理控制制度和內(nèi)部會計控制制度）的嚴密程度和執(zhí)行情況審查；
（六） 與對境內(nèi)外經(jīng)濟組織進行合資、合作經(jīng)營企業(yè)及合作項目的合同執(zhí)行情況；長短期投資、財產(chǎn)的經(jīng)營狀況及其效益性進行審查；
（七） 檢查國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；
（八） 對公司直屬具有財務(wù)、金融、經(jīng)濟活動的職能部門進行年度預算指標或承包指標執(zhí)行情況進行審計（以審計結(jié)果為最終考核依據(jù)）；
（九） 對公司經(jīng)營管理中的重要問題開展專項審計調(diào)查；
（十） 對國家稅款的繳納的合理性、合法性及稅收政策掌握和執(zhí)行的完整性進行審計；
（十一） 對企業(yè)財務(wù)風險預警制度的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查；
（十二） 公司領(lǐng)導和上級審計機構(gòu)交辦的審計事宜。
第六條 內(nèi)部審計依據(jù)：
（一） 國家法律、法規(guī)、政策。
（二） 公司規(guī)章制度，董事會決議。
（三） 公司經(jīng)營方計、計劃、目標。
（四） 經(jīng)營責任單位的經(jīng)營責任制度、責任狀及合同。
（五） 總經(jīng)理根據(jù)實際情況制定的各種管理措施。
第七條 審計機構(gòu)的主要權(quán)限：
（一） 召開本公司、部門、下屬企業(yè)有關(guān)審計工作會議；
（二） 參與重大經(jīng)濟決策的可行性論證或可行性報告的事前審計；
（三） 根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，要求有關(guān)單位按時報送計劃、預算、決算、月度報表和有關(guān)文件、資料等；
（四） 審核憑證、賬表、決算，檢查資產(chǎn)和財產(chǎn)，檢測財務(wù)會計軟件，查閱有關(guān)文件資料；
（五） 參加有關(guān)會議；
（六） 對審計涉及到的有關(guān)事項進行調(diào)查，并索取有關(guān)文件、資料等證明材料；
（七） 對正在進行的嚴重違反財經(jīng)法規(guī)及嚴重損失浪費的行為，經(jīng)公司領(lǐng)導批準，做出臨時制止決定；
（八） 對阻撓破壞審計工作以及拒絕提供有關(guān)資料的行為，經(jīng)公司領(lǐng)導批準，可采取必要的臨時措施，并提出追究有關(guān)人員責任的建議；
（九） 提出改進管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財經(jīng)法規(guī)行為的意見；
（十） 對嚴重違反財經(jīng)法規(guī)和造成嚴重損失浪費的直接責任人員，提出處理的建議，并按有關(guān)規(guī)定，向上級審計機關(guān)反映；
（十一） 對公司下屬全資、控股子公司年度經(jīng)濟效益承包指標提出鑒證，承包狀按審計結(jié)果兌現(xiàn)。
（十二） 參與與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。
第三章 內(nèi)部審計工作程序
第八條 根據(jù)公司具體情況，擬定審計項目計劃，報公司領(lǐng)導批準后實施。實施審計前，應(yīng)提前三天書面通知被審計單位（領(lǐng)導臨時決定的突擊性審計任務(wù)除外）。
第九條 審計中發(fā)現(xiàn)的問題，可隨時向有關(guān)單位和人員提出改進的建議。審計終結(jié)，提出審計報告，征求被審單位的意見，報公司分管領(lǐng)導審批。經(jīng)批準的審計意見書和審計決定，送達被審計單位。被審計單位必須執(zhí)行審計決定，進行相應(yīng)的財務(wù)調(diào)整工作。
第十條 對主要項目進行后續(xù)審計
，檢查采納審計意見和執(zhí)行審計決定的情況。對拒不執(zhí)行審計意見、審計決定的單位及其負責人，審計機構(gòu)應(yīng)向公司分管領(lǐng)導提出處置意見。第十一條 被審計單位對審計意見書和審計決定如有異議，可以在接到正式審計報告、審計意見書七天內(nèi)向公司分管領(lǐng)導提出。分管領(lǐng)導應(yīng)當及時處理，在領(lǐng)導未做出處理意見前，必須執(zhí)行審計意見的審計決定。
第四章 審計種類和方式
第十一條 內(nèi)部審計種類
（一） 財務(wù)收支審計。對被審單位財務(wù)收支的合法性、真實性進行監(jiān)督檢查。
（二） 專案審計。對被審單位及人員違反公司財經(jīng)紀律問題進行審計查處。
（三） 專項審計。包括：
1、 管理審計。對被審單位管理活動的效率性進行審計；
2、 效益審計。在財務(wù)收支審計基礎(chǔ)上，對其經(jīng)濟活動的效益性、合理性進行審計。
3、 任期審計。對被審單位負責人在任職期間履行職責情況進行審計。
4、 審計調(diào)查。對公司普遍存在的問題進行專題調(diào)查。
第五章 審計機構(gòu)和人員
第十二條 公司設(shè)立獨立審計機構(gòu)，配備專職審計人員，在總會計師的直接領(lǐng)導下，獨立行使內(nèi)部審計監(jiān)督權(quán)，對董事會負責并報告工作。同時，接受上級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。
第十三條 審計人員應(yīng)當具備必要的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格至少是會計師或按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)職務(wù)資格的確認和公開聘任，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 內(nèi)部審計人員應(yīng)當依法審計，忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密；不得、、泄露秘密、。內(nèi)部審計人員依法行使職權(quán)受法律保護，任何組織和個人不得打擊報復。
第十五條 公司內(nèi)部實行內(nèi)審回避制度。凡有內(nèi)審人員直接參與被按時計單位實際經(jīng)濟活動的，必須回避對該單位所進行的內(nèi)審工作。
第十六條 公司建立特邀內(nèi)審員制度，特邀內(nèi)審員用于臨時補充內(nèi)部審計力量不足，協(xié)助解決內(nèi)審工作中遇到的技術(shù)問題。特邀內(nèi)審人員按照本制度規(guī)定在審計機構(gòu)領(lǐng)導下開展工作。
第十七條 公司在內(nèi)審人員不足時，由總會計師提出建議，報經(jīng)總經(jīng)理同意，正副董事長批準方可聘請?zhí)匮麅?nèi)審員。
第六章 審計檔案管理
第十八條 審計部門應(yīng)當建立建全審計檔案管理制度，審計檔案的歸檔、保管由內(nèi)部審計人員負責。
第十九條 審計檔案管理范圍：
（一）審計通知書和審計方案；
（二）審計報告及其附件；
（三）審計記錄、審計工作底稿和審計證據(jù)；
（四）反映被審單位和個人業(yè)務(wù)活動的書面文件；
（五）總經(jīng)理對審計事項或?qū)徲媹蟾娴闹甘尽⑴鷱秃鸵庖姡?/p>
（六）審計處理決定及執(zhí)行情況報告；
（七）申訴、申請復審報告；
（八）復審和后續(xù)審計的資料；
（九）其他應(yīng)保存的資料。
第二十條 檔案管理具體辦法參照公司檔案管理制度、保密管理制度執(zhí)行。如借閱審計檔案，應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)批準。審計檔案的保管期限為十年。
第七章 附 則
預算管理需要熟悉財務(wù)計劃、成本分析、預算、成本核算等財務(wù)管理流程;對數(shù)據(jù)敏感，具有較強的財務(wù)分析能力。以下是小編精心收集整理的預算管理工作職責，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。
預算管理工作職責11、統(tǒng)籌公司合并報表編制，統(tǒng)籌、指導專業(yè)公司建賬、核算、報表、附注和審計相關(guān)工作，維護公司合并財務(wù)報表內(nèi)控程序有效性
2、統(tǒng)一全公司會計政策，建立和維護公司會計制度體系，審核子公司會計制度和核算辦法;統(tǒng)一反饋監(jiān)管對新準則的征求意見，推動全公司實施新準則
3、財務(wù)前置：公司內(nèi)股權(quán)投資、股權(quán)變動類事項審批，資產(chǎn)管理產(chǎn)品并表管理和關(guān)聯(lián)交易對賬抵消，分析重大重組、集團融資、重大交易等的財務(wù)處理和披露影響
4、提供公司內(nèi)外財務(wù)數(shù)據(jù)需求
預算管理工作職責21、結(jié)合公司管理需求，建立并制定切實可行的財務(wù)預算管理辦法，并根據(jù)實際情況優(yōu)化完善;
2、制定年度財務(wù)預算編制指南，并下發(fā)，同時督促和指導各部門編制部門年度預算;
3、受理預算調(diào)整申請，并對申請進行初審，并提出預算調(diào)整建議;
4、按照領(lǐng)導審批意見，調(diào)整原預算目標;
5、負責監(jiān)控公司年度、季度、月度財務(wù)預算的執(zhí)行情況，確保預算目標的完成;
6、依據(jù)實際執(zhí)行情況，實行預算預警;
7、定期分析各部門預算執(zhí)行情況，編制《預算執(zhí)行差異分析報告》。
預算管理工作職責31、負責公司年度預算編制及月度分解;
2、負責月度預實分析及同比分析;
3、負責N+X預測編制;
4、負責準備董事會、專題會預算相關(guān)材料;
預算管理工作職責41、建立公司預算編制體系，為預算編制建立相應(yīng)的流程
2、做好年度預算編制前期準備工作
3、匯總、審議各部門編制的預算
4、根據(jù)各項預算編制年度利潤表、資產(chǎn)負債表
5、對各部門預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和分析
6、上級安排的其他事項
預算管理工作職責51、項目BP流程支持和跟蹤
(OP和MP管控);
2、控制以及分析研發(fā)支出;
3、負責項目概算、預算、核算管理，項目分析報告
(實際，預測，預示分析);
4、支持項目經(jīng)理和項目團隊(DOA申請和跟蹤，付款和驗收協(xié)調(diào)，預算調(diào)整，時間計劃管控等);
5、通過成本動因分析，進行項目成本控制;
6、負責項目財務(wù)分析，提出財務(wù)改進建議和風險預警，支持項目管理決策;
7、項目財務(wù)支持和項目資金管理;
8、支持公司財務(wù)主管匯總公司財務(wù)報表(實際，預測，預示分析)。
預算管理工作職責61、熟悉施工圖紙、設(shè)計施工方案、施工改變、施工文件及施工合同、相關(guān)律例法則，充分掌握項目工程承包合同文件的經(jīng)濟條目和承包文件，并做好合同交底任務(wù)。
2、熟悉施工現(xiàn)場生產(chǎn)進度，每月編制本月施工生產(chǎn)計算報表、依據(jù)下月生產(chǎn)進度方案編制下月施工預算。
3、參加施工圖紙會審，提供工程量及材料預算價格明細表，完善施工現(xiàn)場簽證單及變更，編制施工進度產(chǎn)值，進行進度成本報審。
4、對施工過程中因設(shè)計變更產(chǎn)生的工程量(預算未包括和未包干的)要及時準確的掌握，為工程提供結(jié)算調(diào)整資料。
預算管理工作職責71.根據(jù)事業(yè)部戰(zhàn)略規(guī)劃組織編制事業(yè)部年、季、月收入、成本、費用等預算。
2.實時管控預算執(zhí)行情況，對預算執(zhí)行異常預警并分析反饋風險點。
3.按月出具事業(yè)部級預算執(zhí)行分析情況報告，分析各個模塊運營中存在的問題，并提出建議和控制措施。
4.按月出具、匯總各級考核利潤中心預算執(zhí)行相關(guān)報表。
5.每月組織事業(yè)部預算達成差異及其運營分析會。
6.與營銷中心、生產(chǎn)中心、種雞事業(yè)部業(yè)務(wù)部門、財經(jīng)管理部門高效協(xié)作，基于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)構(gòu)建全面預算分析模型。
7.負責事業(yè)部財經(jīng)日常工作、負責事業(yè)部財經(jīng)日常與下轄三大版塊間協(xié)同溝通，事務(wù)處理工作。
一、企業(yè)董事會的基本架構(gòu)及運行狀況
2020年， 戶企業(yè)共召開董事會 次，形成決議 項，審議事項涉及“三重一大”、企業(yè)重要經(jīng)營活動、財務(wù)預決算、企業(yè)年度工作計劃、年度工作報告、人員招聘、重要人事任免、高級管理人員薪酬分配系數(shù)確定、工資薪酬調(diào)整方案、股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公開招標、工程改擴建、融資貸款、貸款擔保、貸款償還、基本制度建設(shè)、公司章程修訂、公司戰(zhàn)略方針及中長期發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。
各企業(yè)為了規(guī)范董事會運作，制定和完善了多項規(guī)章制度，主要包括董事會議事規(guī)則、企業(yè)管理制度、“三重一大”決策制度實施細則、績效考核管理制度、公務(wù)車輛管理制度、公務(wù)接待管理制度、集團安全管理制度、財務(wù)內(nèi)部核算制度、內(nèi)部審計管理制度、招標管理制度、工程物資管理制度、子公司國有資產(chǎn)管理辦法及各種突發(fā)事件應(yīng)急處置預案等。
二、企業(yè)董事會建設(shè)存在的突出問題
一是董事會制度不夠健全。董事會基本制度體系一般包括：董事會的規(guī)模與構(gòu)成、董事的任職資格和條件、董事和董事會的職責職權(quán)、董事會專業(yè)委員會工作制度、董事會的會議與議事規(guī)則、董事會會議制度、信息與報告制度、董事會秘書工作制度、評價制度等。從調(diào)研的企業(yè)看，董事會制度尚不夠健全，有關(guān)管理制度還需要進一步制定與完善。
二是董事會的核心地位不夠突出。個別企業(yè)對董事會的職責、職權(quán)的掌握與理解不夠透徹，哪些是董事會的權(quán)力，哪些是經(jīng)理層的權(quán)力，劃分的不盡合理，董事會的權(quán)力沒有得到充分的確認。比如，有的公司審議重大事項時召開的會議，以領(lǐng)導班子會議或者是聯(lián)席會議代替董事會會議，未能體現(xiàn)董事會的獨立性及權(quán)威性。
三是董事會的會議決策機制不夠規(guī)范。有的企業(yè)召開董事會次數(shù)較少，不符合公司法規(guī)定；有的企業(yè)涉及“三重一大”事項未召開董事會進行集體決策；有的企業(yè)召開董事會會議，未通知監(jiān)事會成員列席。
四是董事會會議準備工作不夠細致和完善。有的企業(yè)董事會會議議程的安排、資料的準備不夠充分，會議通知和會議資料不能提前送達全體董事及監(jiān)事會成員以便充分調(diào)研、醞釀后發(fā)表意見；提案資料、會議記錄、董事會決議等相關(guān)資料不規(guī)范、不完整。
五是董事會成員空缺時間較長。有的企業(yè)董事退休或調(diào)離后，長時間未進行補選，未及時調(diào)整班子成員。
三、加強國有企業(yè)董事會建設(shè)的建議
一是規(guī)范董事會會議機制，提高董事會的核心地位。公司法規(guī)定董事會會議包括定期會議和臨時會議，一般情況每年度應(yīng)當至少要召開四次定期會議，定期會議計劃應(yīng)當在前一年年底之前確定。臨時會議是企業(yè)出現(xiàn)緊急和重大情況，需要董事會做出有關(guān)決策召開的會議。董事會會議議程的安排、會議議題及相關(guān)資料應(yīng)當在會議召開之前送達全體董事和監(jiān)事會成員。會議紀要、投票的結(jié)果以及決議的表述要完整、清楚、準確的記錄，一人一票制，并由出席董事簽字確認，董事會會議記錄要保存完整。同時，董事會制度需要不斷創(chuàng)新。首先，應(yīng)增強董事會的獨立性，這就是要求把企業(yè)董事會做“實”，讓董事會真正成為代表出資人利益的決策主體，實現(xiàn)董事會的科學化和精準化。其次，應(yīng)該建立保證董事及時了解企業(yè)情況、獲得決策必要信息的責任制度，應(yīng)當保證他們及時了解企業(yè)的運行情況和實際問題，為董事做出科學決策提供參考依據(jù)。第三，應(yīng)該從制度上規(guī)范董事的履職行為，提高董事的履職能力和專業(yè)知識水平。
二是完善董事會報告制度。董事會通過工作報告制度接受國資委的監(jiān)督，國資委每年召開一次專題會議，聽取企業(yè)上一年度的工作情況，要求在進行報告的時候，既要肯定工作成績，又要分析存在的問題及其產(chǎn)生的原因。年度工作報告應(yīng)當需要包括如下方面內(nèi)容：董事會制度建設(shè)與運轉(zhuǎn)情況、公司的發(fā)展情況、公司預算執(zhí)行情況與經(jīng)營活動的主要指標、公司經(jīng)理人員的經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬情況、經(jīng)理人員的選聘情況、企業(yè)改革情況、企業(yè)職工收入與分配等涉及職工切身利益事項、全面風險管理或內(nèi)部控制體系的建設(shè)情況、董事會決定的公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置及其調(diào)整以及公司的基本管理制度的制定和修改情況、董事會的主要工作設(shè)想等。
三是建立健全董事會和董事評價制度。評價董事會工作的重點是董事會運行的規(guī)范性和有效性，主要包括董事會的工作機構(gòu)設(shè)置與制度建設(shè)、日常運行、決策科學性和效果以及對經(jīng)理層的監(jiān)督管理等情況。評價周期為年度評價，采取多維度評價的方式，分別由董事、黨委班子成員、經(jīng)理層成員、董事會秘書、部分職工代表和國資委進行評價，董事會評價工作還要聽取派出監(jiān)事會主席的意見，之后綜合各方面的意見，綜合形成董事會年度評價的意見予以反饋。
四是結(jié)合實際設(shè)立董事會的專門委員會。董事會下設(shè)審計和風險委員會、薪酬與考核委員會等專門委員會，用來為董事會決策提供咨詢意見，使決策更加科學化和合理化。審計和風險委員會的主要職責是指導企業(yè)內(nèi)部控制機制建設(shè)，審核公司的財務(wù)報告、審議公司的會計政策及其變動并向董事會提出意見，督導公司內(nèi)部審計制度的制定及實施，對企業(yè)審計體系的完整性和運行的有效性進行評估和督導，與監(jiān)事會和公司內(nèi)、外部審計機構(gòu)保持良好溝通，對風險管理制度及其執(zhí)行情況進行定期檢查和評估，并向董事會報告結(jié)果。薪酬與考核委員會主要職責是負責擬定公司人員的經(jīng)營業(yè)績考核辦法和薪酬管理辦法，考核評價管理人員的業(yè)績，并依據(jù)考核結(jié)果，向董事會提出建議。
五是強化董事會的決策落實和監(jiān)督職能。董事會應(yīng)加強對經(jīng)理層貫徹落實董事會決議的情況進行跟蹤，及時掌握執(zhí)行決策過程中的實踐動態(tài)，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時提出意見及建議，保證公司戰(zhàn)略規(guī)劃、預算計劃和各項決議等得到有效落實。制定經(jīng)理層業(yè)績考核辦法，對經(jīng)理層嚴格考核、有效激勵、約束到位。
六是探索選聘外部董事機制。引進外部董事充實到董事成員當中來，其目的有兩個：一是為了解決企業(yè)的外部力量對于企業(yè)內(nèi)部運作的監(jiān)督問題，本質(zhì)上要看董事會對于管理運作和業(yè)績考核能否進行獨立監(jiān)督。另外一個目的是董事會中有成員來自企業(yè)外部，他們能為董事會帶來新的信息、新的思考方式以及新的資源，也就是說，外部董事會參與到公司的決策過程中來，可以為管理人員提供更多的建議和支持，體現(xiàn)其作為“決策專家、經(jīng)營顧問”的角色效能。
七是加強董事會秘書隊伍建設(shè)。董事會秘書，主要負責董事會事務(wù)上工作的管理，是促進董事會合法合規(guī)、高效運作的有力保障，是銜接董事與董事之間，溝通董事會與國資委、監(jiān)事會、經(jīng)理層和黨委工作的橋梁和紐帶，對于提升企業(yè)治理水平極為關(guān)鍵。為了保證董事會秘書能夠有效地對董事會會議的效率和決議質(zhì)量負責，應(yīng)規(guī)范董事會秘書的工作程序和標準，建立一個有效的董事會秘書制度，包括：董事會秘書的選聘、任用與評價辦法，以及董事會秘書的履職指南。
一、堅持進取的理念和工作方法，做到“實干”與“干實”的統(tǒng)一。
xx科室作為一個單位的綜合協(xié)調(diào)部門，在其工作過程中，如何落實“三個dai表”的重要思想，堅持以民為本，是我們需要不斷探索和掌握的方法論。堅持以民為本，很重要的一點就是在實踐中，實現(xiàn)實干與干實的統(tǒng)一。在干實上要提高層次，不僅日常工作要準確到位，而且更主要的應(yīng)當進一步研究如何把以民為主這一科學的思想方法真正自覺地、全面地貫徹到服務(wù)工作和輔助領(lǐng)導抓大事的具體實踐當中去，在吃透上情的同時，更加注重深入體察并準確反映全區(qū)工作的整體情況和行業(yè)的民情民意。基于這種認識，我們在工作中堅持做到了四個增強：
一是堅持為領(lǐng)導服務(wù)與積極主動關(guān)注基層和機關(guān)建設(shè)的辯證統(tǒng)一，增強工作的創(chuàng)造性。領(lǐng)導決策和推動工作開展的過程，實際上就是一切為基層服務(wù)，為群眾謀利益的過程。在工作實踐中，我們針對行業(yè)發(fā)展中存在的問題和職工關(guān)心的熱門話題，有見解的提出建議和意見，通過各種渠道輸送合理化的建議，在盡力協(xié)助領(lǐng)導和機關(guān)不斷豐富和完善決策思想上有所創(chuàng)見、有所作為的同時，最大努力的注重、利用不同方式和渠道，了解基層在想什么、做什么;職工需要什么、反對什么，并根據(jù)上級的精神和領(lǐng)導的意圖，實事求是地分析情況，進行理性思考，提出意見和建議，在上情與下情的結(jié)合和把握上體現(xiàn)求實、務(wù)實的工作作風。
二是在提高預見性上下功夫，增強工作的超前性。
實踐中我們認識到，缺乏超前意識，工作被動應(yīng)付，是影響xx科室工作上質(zhì)量、求實效的一個重要因素。克服懶惰思想，銳意進取，就必須發(fā)揮工作的主動性、創(chuàng)造性，做到察領(lǐng)導所察，察領(lǐng)導未察，力爭在某些情況的把握上能夠先于領(lǐng)導，寬于領(lǐng)導，在主動服務(wù)上跟上領(lǐng)導決策的節(jié)拍，做到與時俱進。
今年以來，我們積極主動的捕捉行業(yè)發(fā)展中好的經(jīng)驗做法和相關(guān)信息，加工整理，及時在全區(qū)推廣，以促進工作的整體推進。截止到目前，共編發(fā)政務(wù)信息53期。其中，總結(jié)編發(fā)的在 “一價制”試行過程中成功縣市的做法，有力地帶動了“大訪銷、大配送”和“一價制”經(jīng)營運行模式的推廣，受到市局領(lǐng)導的充分肯定。
三是在調(diào)查研究上求深、求實。
增強工作的針對性，工作中，我們堅持把察實情、寫實話、謀實事作為xx科室協(xié)助領(lǐng)導出主意、當參謀的著力點。對省、市局的重要決策的貫徹落實，我們不滿足于在上面等匯報、填報表，而是利用參加會議和下縣調(diào)查等機會，掌握第一手資料。在系統(tǒng)全面收集材料的基礎(chǔ)上，總結(jié)出在全區(qū)或大部分縣(市)公司存在的共性問題，本著喜憂兼報的工作原則，向領(lǐng)導反饋實情，為決策提供參考依據(jù)，特別是針對影響工作進展，群眾關(guān)心關(guān)注的深層次問題，不斷的開展專題調(diào)查研究，做到了既提出問題，又研究解決的對策。從今年7月份起，根據(jù)各縣工作進展情況，每月確定一個調(diào)研課題，利用不少于10天的時間，分別就“如何保持結(jié)構(gòu)、銷量高速發(fā)展”、“三項制度改革”、“專賣戶籍化管理”、“大訪銷、大配送”、“財務(wù)管理”為題，選擇成績突出的典型縣(市)公司進行了專題調(diào)研，寫出調(diào)研報告，及時為領(lǐng)導提供決策參考。
我先后擔任四屆縣人大代表、二屆市人大代表，十幾年的代表工作，是十分厚重而有價值的人生經(jīng)歷，值得一生珍惜。真心誠意代百姓說話，仗義執(zhí)言；實實在在為百姓辦事，排憂解難，用強烈的責任感和使命感行使權(quán)力、履行職責，把百姓的愿望變成政府的行動，已經(jīng)成為我一直堅持的信念和追求。
一、承載人民厚望，反映社情民意，做人民群眾的知心人
人民選我當代表，我當代表為人民。代表是人民群眾按法律程序選的，是人民群眾利益和意志的代言人，是人民行使國家權(quán)力的實際承擔者，要求代表必須把維護人民群眾的利益作為心中至高無上的行為坐標，作為履行職務(wù)的出發(fā)點和落腳點。及時反映群眾呼聲和愿望，是人民代表最基本的職責。
我深入選區(qū)進行調(diào)研，并結(jié)合本職工作每年都提出一些事關(guān)群眾利益的意見和建議。2002年冬，××許多居民對住宅小區(qū)物業(yè)管理混亂、服務(wù)不到位只收費、公用設(shè)施損壞長期不維修、收費不給正規(guī)票據(jù)，甚至打人罵人野蠻收費等問題反響強烈。我與四名人大代表經(jīng)過認真調(diào)查走訪，掌握了真實情況，向人大常委會提出了《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)住宅物業(yè)管理的建議》，用相關(guān)法規(guī)和調(diào)查數(shù)據(jù)提出部分物業(yè)公司把立足點放在收費養(yǎng)人承包盈利，而不是為居民服務(wù)上，是原則性錯誤，提出四點整改意見。并在第二年為制定《哈爾濱市物業(yè)管理條例》提出三個方面的修改意見，使其更加明確具體，具有可操作性，從而使住宅小區(qū)物業(yè)管理有所遵循，有了很大改善。
我長期在農(nóng)村工作，許多建議是圍繞“三農(nóng)”提出的。市十一屆六次會議前，根據(jù)全市大型農(nóng)機具呈明顯下降趨勢，中小型農(nóng)機具受性能、質(zhì)量、價格制約，也未能廣泛運用的實際情況，聯(lián)名提出了《進一步重視農(nóng)機化生產(chǎn)、適應(yīng)入世挑戰(zhàn)》的建議，建議政府適當加大投入，重點圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全和完善農(nóng)機技術(shù)推廣體系，推動農(nóng)機科技成果的開發(fā)轉(zhuǎn)化，大力扶持股份合作制和私營農(nóng)機服務(wù)機制的規(guī)模發(fā)展。得到政府有關(guān)部門高度重視，市農(nóng)機局專門派出調(diào)研組，調(diào)整了補貼相關(guān)政策，農(nóng)村農(nóng)機化水平探底回升。2001年2月市十一屆五次會議上，我圍繞《哈爾濱市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，提出的《優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入》的建議，被列為大會發(fā)言，著重提出發(fā)揮優(yōu)勢潛力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色加特色農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行種養(yǎng)加一條龍，并為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，通過提高科技含量和抗災(zāi)能力增加農(nóng)民收入，用卓有成效的具體措施縮小剪刀差等方面的意見，受到廣泛認同。
為保證質(zhì)量，我每次提出建議和意見之前都深入選區(qū)進行調(diào)研，多是圍繞事關(guān)全局和長遠，群眾關(guān)注度高的事件。近兩年來，我先后提出了《關(guān)于加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施投入的建議》、《關(guān)于加強全市酒類市場管理的建議》、《關(guān)于松北、××區(qū)公共交通問題的建議》、《關(guān)于盡快將松北、××區(qū)納入全市城市建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排重點工作項目》的建議以及涉及“三農(nóng)”、環(huán)保、城市建設(shè)等方面的建議和意見十幾項。先后寫出了《新時期農(nóng)機化發(fā)展方面與工作重點》、《耕地培肥工作探討》、《農(nóng)村稅費改革減輕了農(nóng)民負擔》、《加強縣級財源建設(shè)的問題與對策》、《撤縣建區(qū)后××城市規(guī)劃建設(shè)標準定位》等調(diào)查報告供政府有關(guān)部門參考。這些建議和意見，凝聚著人民群眾對政府的希望和信任，也蘊含著人大代表肩負重托，體察民情、反映民意、集中民智，架起黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，協(xié)助政府工作當好助推器的責任意識。有些事情看似微不足道，實際是焦點、熱點、難點問題，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的關(guān)系，關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。透過一些社會現(xiàn)象分析往往可以找出深刻的社會問題的本質(zhì)。反過來講，我們的建議和意見得到重視，問題得到解決，老百姓滿意了，也更加激發(fā)了我們的履職熱情。
合格的人大代表，首先要把自己的身心融入人民群眾之中，熱情而又執(zhí)著，深入下去、反映上去，把百姓當做自己心中的一片天。我們的政府是人民的政府，為百姓做了許許多多的實事好事，百姓的贊揚聲是主流。但也存在怨氣和責罵。做為履職盡責的有效信號，不能不去正視和傾聽。許多人尋求幫助，甚至有的下跪，情景讓我難忘和震撼，讓我感到肩上的責任。時代在進步，社會在發(fā)展，但有些時候政府的工作也存在與時展不和諧的音符。貧困農(nóng)民的企盼，下崗職工的艱辛，含冤受辱者的悲痛，體現(xiàn)了人民群眾生活的艱難復雜性，具體表達出民生疾苦和民想民怨。產(chǎn)生抱怨和責罵，除了經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化素質(zhì)、社會矛盾因素之外，也應(yīng)看到我們工作中的失誤和不足。黨和政府盡最大努力滿足最廣大人民群眾利益，中央的親民政策正是充分的體現(xiàn)。但是政府不可能滿足每個人的需要和利益，作為人大代表在及時正確反饋的同時，更應(yīng)該深刻反思這些矛盾的深層次根源，協(xié)助政府最大程序減輕這些群眾的疾苦，排憂解難，這是代表的責任，也是工作的動力所在。
二、發(fā)揮表率作用，努力多辦實事，做和諧社會的建設(shè)者
人大代表不僅僅反映民意，向政府提建議，監(jiān)督“一府兩院”的工作，更應(yīng)自身發(fā)揮表率作用，做遵紀守法的模范，做群眾致富的帶頭人，做為百姓辦實事的身體力行者，在群眾中樹立良好形象。我們不是專職代表，結(jié)合自己本職，從一件件具體事做起開展代表工作，是十分有效的方法之一。代表工作不能追求轟轟烈烈，一定要干得扎扎實實，追求卓越卻又從點滴做起，為群眾解決實際問題，這是腳踏實地的與時俱進。
我2003年7月任××建設(shè)局局長，這提供了發(fā)揮代表作用與本職工作結(jié)合的平臺，使我從更寬廣的層面審視工作思路，研究工作目標和自身方位。重新編修城市建設(shè)規(guī)劃和敲定新一年城市建設(shè)思路，我都多層面征求群眾和專業(yè)人員意見，深入調(diào)研，選擇群眾急中急、難上難的問題作為工作重點和工程重點。上任之初，繁華小區(qū)幾十戶居民因開發(fā)商外逃，辦不了工程竣驗入戶手續(xù)而上訪，我與有關(guān)部門連續(xù)四次協(xié)調(diào)，由政府辦出面，補辦了相關(guān)手續(xù)，圓滿解決了問題。濱蘭小區(qū)由于動遷糾紛，工程三年未開工，幾十戶動遷居民無法回遷，我協(xié)調(diào)有關(guān)部門與法院配合，逐戶做動遷戶思想工作，化解矛盾，解決問題，使該工程今年得以全面復工，居民回遷有望。鴻祥小區(qū)居民黃景昌等人多次進京上訪，去年通過直接對話，專人負責解決其實際困難，化解了矛盾。今年全區(qū)開展“兩亮一安全”工程，我與建設(shè)局職工帶頭捐款，并承擔了全區(qū)近四分之一的防盜門安裝任務(wù)。一年多來建設(shè)系統(tǒng)處理了近百起各類投訴問題，沒有了越級上訪，被評為哈爾濱市文明單位標兵，今年被黑龍江日報民意調(diào)查評為“群眾滿意信得過單位”。
構(gòu)建和諧社會需要各方面的全面和諧，人大代表立足本職崗位，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終扎根于人民群眾之中，做聯(lián)系選民的有心人，通過經(jīng)常的訪談活動，提高與選民接觸的頻率和深度，就能夠了解群眾想什么？盼什么？腳踏實地努力創(chuàng)造條件，解決群眾迫切需要解決的問題，做和諧社會的建設(shè)者。
三、努力加強學習，不辱神圣使命，做稱職的人大代表
十幾年來，作為一名人大代表，我一直在學習探索如何才能當好代表。我認為除了仗義執(zhí)言為民辦實事的責任感和使命感之外，還應(yīng)具備準確表達群眾心聲和意愿的能力，要有堅定的信念、風骨和立場。這樣履行職務(wù)才能具有敏銳的洞察力，不偏離政治方向。
人大代表是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾根本利益的忠實代言人，必須把握時代的脈搏，找準自己的方位。這就要善于學習和思考。既要學政方針、法律法規(guī)，也要學習人大業(yè)務(wù)知識，掌握執(zhí)行代表職務(wù)的方式方法，學習其他代表的先進事跡，見賢思齊，借鑒提高。
人大代表受到群眾尊重、擁護，享有威信，必須心系群眾，知其需，解其盼，有排憂解難的能力。我在傾聽群眾呼聲中，注意圍繞重大事項、難點熱點選擇調(diào)研題目，提出意見建議。深入群眾，心中裝著他們的疾苦，用身體力行體驗感受；才能寫出有質(zhì)量的百姓心聲。提建議尤其要注意跳出小圈子從大局出發(fā)，并聽取內(nèi)行與專家的意見。
代表與勞模不同，不僅僅是一種榮譽，更有神圣使命和責任，履行職務(wù)要有較高的思想理論水平、政治水平和科學文化知識。多學習勤思考，才能不斷提高參政、議政、督政能力，做好橋梁和紐帶，代表人民行使好管理國家的權(quán)力，否則就難以勝任。所以我在積極參加各級人大組織的代表學習培訓的同時，注重平時學習和積累，向書刊學習，向老代表學習，向人民群眾學習，向?qū)I(yè)人員學習。
四、認真行使職權(quán)，積極參加活動，當好代表小組的聯(lián)絡(luò)員
人大代表不僅是開會時的代表，而是365天全天候的。參加代表活動是最基本的要求。首先是保證出席會議，缺席就辜負了人民群眾的重托和信任。充分行使代表權(quán)力，有效履職是通過參加活動體現(xiàn)的。既要重視對人大常委會和“一府兩院”的工作報告的審議，投好每一張“神圣的一票”，更應(yīng)該積極參加閉會期間代表活動，包括集中視察和小組活動，學習培訓，監(jiān)督評議，列席專門會議等，也包括個人執(zhí)證視察，深入選民座談對話，調(diào)查研究等活動。
我認為，代表的權(quán)力意識和責任意識的統(tǒng)一，是履行職務(wù)的思想基礎(chǔ)。這兩個意識淡漠，必然導致實效不佳，質(zhì)量不高，無功無為，成為“吃飯代表”、“舉手代表”、“悶葫蘆”、“應(yīng)聲蟲”。代表責任決非開會時舉舉手、畫畫圈，而是承載人民群眾深切厚望，肩負憲法賦予的神圣使命。首先要敢講真話實話，傾聽群眾呼聲，不能閉目塞聽；維護群眾利益，不能麻木不仁。否則就是失職，就會失去信任。多年來凡是人大組織的活動我都積極參加，凡是人大各種會議都積極發(fā)言，凡是群眾關(guān)心的熱點難點問題都積極反映。而且作為代表小組秘書，積極做好聯(lián)絡(luò)員工作，在人大常委會支持下，制定年度代表小組活動方案，組織代表向有關(guān)部門提出工作意見，通過反映群眾呼聲，解決實際問題，密切與人民群眾聯(lián)系，上下溝通，建言獻策，并及時以書面形式向人大匯報活動情況。
我社區(qū)管轄內(nèi)錦地責任有限公司，由于該廠是國有老企業(yè)，經(jīng)濟效益不佳，直接導致了困難居民在增多，為了把居民最低生活保障工作做的更好，真正讓困難群體感受到黨和政府的關(guān)懷，為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ)，特制定低保工作計劃如下：
一 、認真學習和掌握有關(guān)低保政策，不斷完善“聽證會”制度，定期公布執(zhí)行低保情況，接受群眾監(jiān)督使低保工作更加“陽光透明”。
二、 對低保戶家庭實行定期走訪制度，及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
三 、組織低保人員參加社區(qū)公益活動。鏟除小廣告，清理垃圾，為孤寡老人，殘疾人上門做一些力所能及的服務(wù)。
四 、定期召開低保人員會議，及時傳達上級有關(guān)低保政策。同時，傾聽低保人員的建議和意見。
五 、社區(qū)要積極為低保人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
第一條?聘用期限：
聘用期限 年，自??? 年??月?? 日起至??? 年??月?? 日止。聘用協(xié)議期滿前一個月，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂聘用協(xié)議。本協(xié)議期限屆滿后，任何一方不再續(xù)訂聘用協(xié)議的，應(yīng)在協(xié)議期滿前一個月書面通知對方。
第二條?經(jīng)營管理模式
1、乙方在甲方公司擔任副總經(jīng)理職務(wù)期間，全面組織公司管理、生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓工作；
2、公司人力資源管理、財務(wù)管理由公司董事會另行安排人選。乙方可以對此提出建議或意見。
3、乙方承諾，乙方行使經(jīng)營管理權(quán)期間，應(yīng)保證公司年度銷售總額達到1000萬元。
4、甲方承諾，在公司年度銷售額超過1000萬元（含本數(shù)）情況下，乙方年薪為15萬元；乙方可自本協(xié)議簽訂當月起，每月從甲方處領(lǐng)取固定工資人民幣8000元/月，待年終結(jié)算時，再將已領(lǐng)取的工資從年工資總額中進行抵扣。超過1000萬元部分，公司股東會決議額外獎勵方案。
乙方依法應(yīng)當承擔的社會保險費、公積金等負擔，由甲方依法代扣代繳。乙方所取得的報酬產(chǎn)生的稅負由乙方自行承擔。
5、乙方經(jīng)營管理期間，公司年銷售額未達到1000萬元的，按實際銷售額與目標銷售額的比率結(jié)算年度工資額（公式：年工資額=15萬元*年實際銷售額/1000萬元）。
但公司年度銷售額低于 萬元的，除每月8000元工資部分之外，甲方可扣發(fā)剩余部分。如下一年度乙方補足上年度銷售額差額的，甲方應(yīng)予補發(fā)上年度扣發(fā)的部分。
第三條?甲方的權(quán)利與義務(wù)
1、對公司資產(chǎn)擁有所有權(quán)；
2、甲方股東會按照凈資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的原則，對乙方的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督、考核；
3、對乙方在貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和公司財產(chǎn)的使用、保護等方面進行監(jiān)督檢查；
4、甲方不得以不正當形式干涉乙方的經(jīng)營管理權(quán)；
5、由甲方指派人員負責保管公司財務(wù)章、公章、合同章等印鑒。乙方使用印章，須符合公司的印章管理規(guī)定。
第四條?乙方的權(quán)利與義務(wù)
1、擬定年度經(jīng)營計劃、財務(wù)預算，并報董事會通過，組織指揮公司的日常采購、生產(chǎn)和銷售等工作；
2、全面負責公司的經(jīng)營管理工作，行使董事會授予的生產(chǎn)經(jīng)營管理職權(quán)；
3、本協(xié)議簽訂后乙方對公司現(xiàn)有人員全部接收，但乙方在副總經(jīng)理任職期因管理需要，可以就工作人員的聘用、解聘提出建議和意見，報董事會批準；
4、乙方必須在甲方公司的法定經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動（以甲方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照為準）；
5、未經(jīng)公司股東會書面同意，乙方不得對甲方擁有所有權(quán)的財產(chǎn)進行處分，包括但不限于轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、抵押、質(zhì)押、出租、贈與等；
6、乙方不得以甲方名義對外提供任何形式的擔保；如需以甲方的名義貸款，須經(jīng)甲方股東會同意；
7、乙方應(yīng)當遵守法律法規(guī)以及甲方公司章程，忠實履行職務(wù)，維護公司利益，不得利用在公司的地位和職權(quán)，為自己謀取私利；
8、乙方應(yīng)依法納稅，按時清償銀行借款和其他債務(wù)，及時收回應(yīng)收款；
本來業(yè)主委員會是維護業(yè)主利益的機構(gòu)，可是目前京城許多小區(qū)頻頻出現(xiàn)業(yè)主與業(yè)委會對立的現(xiàn)象，這也成為京城社區(qū)物業(yè)管理的一個新問題。昨天記者獲悉，華潤置地旗下著名項目鳳凰城業(yè)主要炒業(yè)委會。
金女士、杜先生等多位鳳凰城業(yè)主向記者反映，目前他們對鳳凰城業(yè)主委員會極為不滿。原因是，該委員會主任自上臺開始就濫用業(yè)主委員會的權(quán)利。這幾位業(yè)主對記者表示，業(yè)委會不顧大家和其他委員的強烈反對，非要進行小區(qū)鍋爐的更換，而業(yè)主們后來了解到其本人是開公司做鍋爐生意的。其后該人竟然一人單獨占了小區(qū)的頂層會所，對外宣稱是做業(yè)主委員會的場地，實際整層200余平方米的頂層會所用做其個人經(jīng)營公司的場所，并對外公開掛牌營業(yè)。業(yè)主委員會中有人物業(yè)費、甚至連供暖費一概不交，拖欠達兩年有余。
小區(qū)業(yè)主們商量決定仿照“中海雅園”成立監(jiān)督業(yè)委會，監(jiān)委會成立的目的是監(jiān)督指導組建新一屆業(yè)主委員會的籌備，及時匯集廣大業(yè)主的意見和建議，同時在新的業(yè)主委員會成立以后，繼續(xù)對其工作進行有效的監(jiān)督，它更多的是起到承上啟下的作用。負責征詢廣大業(yè)主的建議和意見，把業(yè)主的建議及時反饋到業(yè)主委員會參照執(zhí)行，同時還對業(yè)主委員會的工作進行監(jiān)督。
對此，鳳凰城現(xiàn)任業(yè)主委員會主任孫信德昨天表示，放在頂層會所的辦公家具主要是為了業(yè)主委員會辦公方便，當有業(yè)主提出異議后，孫信德已經(jīng)于11月上旬把屋內(nèi)所有辦公家具挪走了。不交物業(yè)費，是認為現(xiàn)在的物業(yè)公司的收費標準與服務(wù)水平不符，再加上物業(yè)公司不公開賬目的收支情況，供暖費也是因為賬目不公開而拒交。至于有的業(yè)主要求罷免現(xiàn)任業(yè)主委員會，孫信德認為，只要有超過20%的業(yè)主的真實簽名，業(yè)主委員會一定會召開有50%以上業(yè)主參加的業(yè)主大會，如果有超過25%以上的業(yè)主簽名同意更換現(xiàn)任業(yè)主委員會，現(xiàn)任業(yè)主委員會一定會讓賢。
除了鳳凰城以外，中海雅園、聚龍花園等著名社區(qū)都出現(xiàn)了業(yè)主要炒業(yè)委會的尷尬局面。
北京娛樂信報·鄒玉瑞 蔡雪婧
桂洋鎮(zhèn)人大主席團
桂洋鎮(zhèn)人大主席團高度重視行政審批服務(wù)提質(zhì)提速專題調(diào)研，及時召開主席團會議，組織各級人大代表對我鎮(zhèn)行政審批服務(wù)提質(zhì)提速進行了專題調(diào)研，先后實地考察福建金蕾食品有限公司、福建泉州市雙喜食品有限公司、興宇環(huán)保材料有限公司、美嶺環(huán)保有限公司、宏業(yè)礦產(chǎn)有限公司等，在鎮(zhèn)政府二樓會議室進行座談，在深入分析、認真討論、反復醞釀的基礎(chǔ)上，形成了如下調(diào)研報告。
一、調(diào)研意義
全面推進行政審批服務(wù)提質(zhì)提速，強化服務(wù)意識，提高行政效率，是促進我縣實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展的一大推力。近年來行政審批服務(wù)水平得到了大幅提高，但與縣委縣政府的要求、人民群眾的期望相比仍有很大差距，為此，開展此次調(diào)研活動，主要要以問題為導向，征集多層次、多方位問題，征求解決問題的意見建議。
二、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研人員圍繞深化工程建設(shè)項目審批制度改革、政務(wù)數(shù)據(jù)匯集與共享應(yīng)用平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化行政服務(wù)平臺建設(shè)、加強中介組織管控等三個方面積極建言獻策，提出存在問題和相關(guān)意見建議。
三、存在問題
推進行政審批服務(wù)提質(zhì)提速，有利于群眾和市場主體辦事更方便、更快捷、更有效率，讓人民群眾成為行政審批服務(wù)改革的受益者。但目前行政審批服務(wù)仍然存在審批手續(xù)繁瑣、項目審批過程出現(xiàn)各種行業(yè)規(guī)劃不協(xié)調(diào)、審批時間長、工程驗收難、行政服務(wù)平臺的資料錄入存在諸多限制、中介組織服務(wù)質(zhì)量不夠高，管理不夠規(guī)范、對中介組織缺乏嚴格管控的機制等問題。
四、意見建議
（一）進一步落實《行政許可法》。
緊密結(jié)合《行政許可法》精神，由上級組織，對各審批和服務(wù)單位的服務(wù)項目、收費依據(jù)和標準進行一次全面、徹底的摸底和清理，按照審批、核準、備案分類登記造冊。
（二）配齊配強行政審批服務(wù)工作人員。
行政審批服務(wù)工作必須是單位的中層干部或業(yè)務(wù)骨干，當年內(nèi)一般不得更換，著力培養(yǎng)選拔任用行政審批工作人員。
（三）進一步推進“網(wǎng)絡(luò)化”行政審批。
常規(guī)的行政審批是以申請表、圖紙等“紙媒”為中心的審批方式，存在體量大、存儲段、流通不便等問題，難以適應(yīng)行政審批的信息化建設(shè)的需求，“線上”和“線下”難以同步進行，積極推進辦公自動化，將審批工作納入網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)信息共享，將項目基本信息及進展情況快速傳遞，有效地縮短報建時間，提高審批效率，節(jié)省人力和物力。
（四）建立“管家式”審批中心。
建設(shè)項目檔案資料在審批管理中心建檔，對必備材料進行手機、原件核驗、上傳、共享，以及任務(wù)分配、審批環(huán)節(jié)的督促等，對建設(shè)項目“從無到有”的全過程管理，促進行政審批效能的提質(zhì)提速，加快公正、透明的行政審批制度的建設(shè)。
（五）實行多部門聯(lián)動審批。
建立統(tǒng)一的信息共享和管理聯(lián)動平臺，實現(xiàn)“一部門牽頭，多部門聯(lián)動”的網(wǎng)絡(luò)審批，避免常規(guī)的并聯(lián)審批中存在的信息壁壘、信息反復提交，建設(shè)單位四處跑的情況，真正做到審批實現(xiàn)和環(huán)節(jié)的“瘦身”。
（六）規(guī)范行政審批服務(wù)工作。
從實際出發(fā)，按照合法、合理、效能的原則，對妨礙公平競爭，以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批決予以取消；對各單位自行設(shè)立的審批項目堅決予以取消。對仍在執(zhí)行、但明顯不符合實際工作需要或違背市場運行規(guī)則的審批事項，各審批單位也要積極、主動地向上提出建議和要求，不能機械、被動地去加以理解執(zhí)行。對需要保留的審批項目，要制定出科學、規(guī)范、高效的操作規(guī)程，對審批對象、條件、程序、結(jié)果實行四公開，進一步完善公開辦事制度。
