時(shí)間:2023-06-08 11:20:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇外貿(mào)進(jìn)出口情況,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;高新技術(shù)產(chǎn)品;機(jī)電產(chǎn)品;資源類產(chǎn)品;技術(shù)裝備;船舶;農(nóng)產(chǎn)品
中圖分類號(hào):F127
一、我國省域?qū)ν赓Q(mào)易總體形勢分析
2012年,面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯減緩,國際市場需求持續(xù)低迷,以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的局面,我國各省(區(qū)、市)對外貿(mào)易受到不同程度的影響。部分地區(qū)外貿(mào)基本保持了穩(wěn)定增長,在提升質(zhì)量、提高效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面取得一定成效。
(一)外貿(mào)出口形勢
從總量看,東部地區(qū)是我國率先實(shí)行改革開放地區(qū),外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),在產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、科技研發(fā)、國際銷售網(wǎng)絡(luò)等方面都已形成一定優(yōu)勢,產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競爭力。在當(dāng)前嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢下,東部地區(qū)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯更強(qiáng),因此仍是我國外貿(mào)出口的重點(diǎn)區(qū)域。2012年,我國外貿(mào)出口排名前9地區(qū)共完成出口17,263.5億美元,占全國總量的84.3%,除遼寧省屬于東北地區(qū)外,其他8個(gè)全部為東部省份。其中,廣東、江蘇、浙江、上海等地位列前四,出口額分別為5,740.5、3,285.4、2,245.5、2,067.4億美元,同比增速分別為7.9%、5.1%、3.8%、-1.4%;占全國比重均超過10%,分別為28.0%、16.0%、11.0%、10.1%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看,2010-2012年三年內(nèi),前9名省份排名基本沒有變化,說明我國外貿(mào)出口的區(qū)域格局已經(jīng)趨于穩(wěn)定。其他22個(gè)地區(qū)排名變動(dòng)明顯,其中重慶、河南、安徽等中西部省份出口增長較快,排名上升幅度較大。2012年重慶、河南、安徽分別完成出口385.7、296.8、267.5億美元,同比分別增長94.5%、54.3%、56.6%;排名分別為第10、第5、第2位,較2010年分別上升了11、5、2位。這些地區(qū)外貿(mào)出口的快速增長,與近年來我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展密切相關(guān),2012年重慶、河南、安徽地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別為13.6%、10.1%、12.1%,遠(yuǎn)高于全國7.7%的增速。
此外,黑龍江省出口受國際市場需求低迷的影響明顯,排名下降幅度很大。2012年完成出口144.4億美元,同比下降18.3%;排名第19位,較2010年下降了7位。
(二)外貿(mào)進(jìn)口形勢
從總量看,由于我國外貿(mào)出口方式以加工貿(mào)易為主,加工貿(mào)易有“兩頭在外”的特點(diǎn),東部地區(qū)出口總量大,需要進(jìn)口的能源、原材料相應(yīng)也較多;同時(shí),目前東部地區(qū)正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),也帶動(dòng)了對國外重大技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和原材料的進(jìn)口需求。因此,2012年我國外貿(mào)進(jìn)口排名前9的區(qū)域格局與出口基本相似,以東部省份為主,只是地區(qū)間排名有所不同。9個(gè)地區(qū)共實(shí)現(xiàn)進(jìn)口15,834.8億美元,占全國總量的87.1%。其中,廣東、北京、上海、江蘇等地位列前四,進(jìn)口額分別為4,097.9、3,483.8、2,298.5、2,194.9億美元,同比增速分別為7.4%、5.4%、0.9%、-3.3%,占全國比重分別為22.6%、19.2%、12.6%、12.1%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看,2010-2012年三年內(nèi),前9名省份排名基本穩(wěn)定,其他22個(gè)地區(qū)排名變動(dòng)明顯。黑龍江、河南、重慶等地進(jìn)口增長較快,排名上升幅度較大。2012年黑龍江、河南、重慶分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口233.9、220.7、146.3億美元,同比分別增長12.2%、64.9%、56.1%;排名分別為第10、第11、第15位,較2010年分別上升了5、8、11位。其中,黑龍江省區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特,目前已成為我國對俄開放的“橋頭堡”,2012年黑龍江省對俄貿(mào)易由2011年的189.9億美元增至213.1億美元,占全國對俄貿(mào)易總量的1/5以上。
此外,由于我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,抵御外部沖擊的力量仍然不足,部分中西部省份進(jìn)口排名下降明顯。其中,安徽、江西、山西排名下降幅度較大,2012年分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口125.4、82.9、70.2億美元,同比增速分別為-11.9%、-13.5%、-13.8%;分別排名第18、22、24位,較2010年下降了5、6、6位。
二、高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易形勢
在國際金融危機(jī)持續(xù)影響下,我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,但在一些擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢的東部沿海省份以及經(jīng)濟(jì)飛速增長的中西部省份,高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易有回暖趨勢,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)品出口
從總量看,我國各省(區(qū)、市)高新技術(shù)產(chǎn)品出口集中在少數(shù)幾個(gè)東部沿海省份,其他地區(qū)與這些省份差距較大。2012年,廣東、江蘇、上海三省市排名前三,共實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口4,435.2億美元,占全國總量的73.8%。其中,廣東、江蘇、上海分別完成出口2,213.8、1,315.6、905.9億美元,同比增速分別為12.3%、1.8%、-2.8%;占全國比重分別為36.8%、21.9%、15.1%,而第四名北京市僅為190.2億美元,占比不足4%。廣東、江蘇、上海三省市是我國傳統(tǒng)的高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),集中了大量的資金、人才、科研機(jī)構(gòu)和高新企業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢明顯。
從地區(qū)變動(dòng)情況看,2010-2012年三年內(nèi),廣東、江蘇、上海三省市,以及第4、5位的北京和天津兩市排名基本沒有變動(dòng)。其他26個(gè)地區(qū)排名出現(xiàn)不同程度的變化,其中四川、河南、重慶等三個(gè)中西部省市上升幅度較大。2012年,四川、河南、重慶分別實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口174.8、163.2、149.3億美元,同比分別增長51.4%、191.4%、155.8%;排名分別為第6、第7、第8位,較2010年分別上升了4、11、7位。
究其原因,四川、河南、重慶三省市分別屬于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),都是我國中西部地區(qū)重要增長極。近年來這三個(gè)省市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升很快,帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長。其中,四川省成都市在電子信息、新材料、生物等領(lǐng)域都已經(jīng)成為我國西部重要的產(chǎn)業(yè)基地;重慶市發(fā)展內(nèi)陸加工貿(mào)易模式,引進(jìn)惠普、宏、華碩、思科等龍頭品牌商,高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展迅速;河南省2012年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2,720億元,同比增長18.3%,河南許繼、中信重工等大型企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)形成很強(qiáng)的國際競爭力。
山東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口排名有明顯下滑。2012年完成出口144.4億美元,同比下降4.7%;排名第10位,較2010年下降了5位。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口
從總量看,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的區(qū)域格局與出口基本保持一致。2012年,廣東、江蘇、上海三省市排名前三,共實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口3,604.2億美元,占全國總量的71.1%。其中,廣東、江蘇、上海分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口1,859.5、921.7、823.0億美元,同比增速分別為12.5%、1.5%、9.6%;占全國比重分別為36.7%、18.2%、16.2%,第四名北京市為298.6億美元,占全國總量的5.9%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看,2010-2012年三年內(nèi),排名前7位地區(qū)沒有變化。其他24個(gè)地區(qū)中,與前面高新技術(shù)產(chǎn)品出口的情況相似,河南省和重慶市排名上升勢頭迅猛。2012年,河南、重慶分別實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口128.2、83.7億美元,同比分別增長182.2%、112.8%;排名分別為第8、第11位,較2010年分別上升了13、7位。說明河南、重慶兩省市高新企業(yè)的快速發(fā)展,也相應(yīng)提高了對國外相關(guān)技術(shù)、設(shè)備的進(jìn)口需求。
東部地區(qū)的浙江、河北兩省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口排名有明顯下滑。2012年浙江、河北分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口87.5、11.2億美元,同比增速分別為-9.6%、-32.6%;分別排名第10、第21位,較2010年分別下降了2、6位。浙江省民營經(jīng)濟(jì)活躍,金融危機(jī)以來中小企業(yè)的經(jīng)營管理和融資能力都面臨很大挑戰(zhàn)。河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向重工業(yè),鋼鐵、建材、石化、電力等“兩高”行業(yè)比較集中,面臨的節(jié)能減排、環(huán)保壓力逐步加大。這些因素都影響了浙江、河北兩省高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口需求。
三、機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易形勢
在國際市場需求萎縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不樂觀等多重壓力下,我國東部地區(qū)仍然保持機(jī)電產(chǎn)品對外貿(mào)易優(yōu)勢,少數(shù)中西部省份也出現(xiàn)較大幅度增長。
(一)機(jī)電產(chǎn)品出口
從總量看,由于我國東部地區(qū)的機(jī)電產(chǎn)業(yè)在規(guī)模和技術(shù)上擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力更強(qiáng),在目前嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢下,東部省份發(fā)展相對較好,基本保持低速增長態(tài)勢。2012年,我國機(jī)電產(chǎn)品出口額排名前8地區(qū)全部為東部省份,共完成出口10055.1億美元,占全國總量的85.3%。其中,廣東、江蘇、上海、浙江等省市排名前四,分別完成出口3894.6、2175.0、1453.9、959.1億美元,同比增速分別為9.3%、4.7%、-2.0%、3.8%,占全國比重分別為33.0%、18.4%、12.3%、8.1%。除了上海市較2011年減少了29.5億美元外,其他7個(gè)省市機(jī)電產(chǎn)品出口均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。
從地區(qū)變動(dòng)情況看,2010-2012年三年內(nèi),前8名東部省份排名沒有變化。其他23個(gè)地區(qū)中,重慶、河南機(jī)電產(chǎn)品出口排名提升幅度較大。2012年,重慶、河南分別完成出口259.5、193.8億美元,同比分別增長96.9%、130.5%;排名分別為第9、第12位,較2010年分別上升了4、8位。重慶、河南機(jī)電產(chǎn)品出口的良好增長態(tài)勢,與這兩個(gè)中西部省市近年來電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車、摩托車、通機(jī)產(chǎn)品等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有關(guān)。
黑龍江、內(nèi)蒙古機(jī)電產(chǎn)品出口排名有明顯下滑。2012年分別完成出口43.9、5.3億美元,同比增速分別為-16.4%、-37.7%;分別排名第21、第29位,較2010年分別下降了6、4位。
(二)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口
從總量看,2012年,我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額排名前8地區(qū)仍然全部為東部省份,共實(shí)現(xiàn)進(jìn)口6760.8億美元,占全國總量的86.4%。其中,廣東、上海、江蘇等省市排名前三,分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口2452.0、1295.5、1288.8億美元,同比增速分別為8.3%、0.9%、-2.3%,占全國比重分別為31.3%、16.6%、16.5%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看,2010-2012年三年內(nèi),前8名東部省份基本沒有變化,只是地區(qū)相對排名有所變動(dòng)。其他23個(gè)地區(qū)中,吉林、河南、重慶等地排名上升明顯。2012年,吉林、河南、重慶分別實(shí)現(xiàn)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口157.0、156.5、114.3億美元,同比分別增長11.5、153.0、66.9%;排名分別為第9、第10、第13位,較2010年分別上升了2、11、3位。
安徽、海南機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口排名有明顯下滑。2012年分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口31.3、19.1億美元,安徽同比下降24.0%,海南同比增長6.1%;分別排名第17、第22位,較2010年均下降了4位。
四、船舶出口形勢
國際金融危機(jī)對我國船舶產(chǎn)業(yè)影響非常顯著,目前我國船舶產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)重要省份都進(jìn)入調(diào)整期,面臨國際市場需求大幅下降、新船訂單不足、成交價(jià)格走低、產(chǎn)能過剩等諸多問題。
我國船舶產(chǎn)業(yè)出口的區(qū)域集中度非常高。從總量看,2012年,船舶出口排名前十地區(qū)完成出口373.3億美元,占全國總量的96.5%,除了遼寧省和湖北省,其他8個(gè)全部為東部省份。其中,江蘇、浙江、遼寧、上海等省市排名前四,分別完成出口91.9、61.4、53.5、47.8億美元,占全國比重分別為23.7%、15.9%、13.8%、12.4%。這四個(gè)省市船舶出口均為負(fù)增長,同比增速分別為-12.3%、-6.9%、-1.9%、-23.7%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看,2010-2012年三年內(nèi),排名前10的省份中,天津市船舶出口逆勢大幅增長成為亮點(diǎn)。2012年天津市實(shí)現(xiàn)船舶出口11.9億美元,同比增長298.4%,排名從2010年的第11位上升到2012年的第10位。原因一方面在于天津市船舶出口額與位居前列的江蘇、浙江、遼寧、上海等省市相比,基數(shù)仍然較小;另一方面,目前濱海新區(qū)已經(jīng)成為天津市經(jīng)濟(jì)增長的龍頭,而造船業(yè)是濱海新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一,2011年底新區(qū)臨港修造船基地已形成造船能力,天津船舶企業(yè)在自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓和對外貿(mào)易等方面的競爭力都在迅速提升。
五、農(nóng)產(chǎn)品出口形勢
在國際市場需求疲軟、貿(mào)易摩擦增多、食品安全問題壓力加大、國內(nèi)生產(chǎn)綜合成本上升等多方面不利因素影響下,2012年,我國多數(shù)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口增長較2010和2011年明顯放緩。但是,中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作開展?fàn)顩r良好的省份仍有亮點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品出口保持較快增長。
從總量看,2012年,我國農(nóng)產(chǎn)品出口排名前9的地區(qū)共完成出口479.7億美元,占全國總量的76.6%。其中,山東、福建、廣東等省市排名前三,分別完成出口150.2、75.6、75.1億美元,占全國比重分別為24.0%、12.1%、12.0%;福建、廣東同比分別增長9.8%、7.8%,但山東作為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大省,受國內(nèi)外不利環(huán)境影響較大,同比下降了2.3%。
從地區(qū)變動(dòng)情況看,2010-2012年三年內(nèi),排名前9的省份基本沒有改變。其中,云南省農(nóng)產(chǎn)品出口的快速增長值得關(guān)注。2012年云南實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口20.5億美元,同比增長16.3%,排名超過上海,從2010年的第8位上升到2012年的第7位。云南省擁有獨(dú)特的自然條件、生物資源和區(qū)位優(yōu)勢,近年來該省重點(diǎn)發(fā)展咖啡、橡膠、茶葉、甘蔗、蔬菜、水果、蠶桑、花卉、中藥材等高原特色農(nóng)業(yè),未來農(nóng)產(chǎn)品出口還有很大上升空間。
其他22個(gè)地區(qū)的相對排名有不同程度的變動(dòng),其中廣西自治區(qū)值得關(guān)注。2012年廣西實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口14.5億美元,同比增長24.6%,排名從2010年的第13位上升到2012年的第10位。目前廣西與東盟地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作發(fā)展迅速,2012年廣西與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模13.14億美元,比2002年增長5.8倍,年均增長21.1%,未來雙方區(qū)域合作仍有繼續(xù)深化拓展的空間,在境外產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流等方面的合作前景非常可觀。
六、資源類產(chǎn)品進(jìn)口形勢
2012年,在我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍增長乏力,企業(yè)盈利水平下降,投資擴(kuò)張意愿明顯減弱,影響資源類產(chǎn)品進(jìn)口需求。同時(shí),國際市場能源、資源類商品價(jià)格基本在低位運(yùn)行,又為國內(nèi)企業(yè)提供了較好的貿(mào)易條件。受兩方面因素共同影響,我國資源類產(chǎn)品進(jìn)口呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)分化趨勢。
從總量看,由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,對資源、能源的需求相對更多,我國資源類產(chǎn)品進(jìn)口仍然集中在東部省份。但是受部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素影響,東部各省進(jìn)口增長態(tài)勢有很大差異。2012年,我國資源類產(chǎn)品進(jìn)口排名前9地區(qū),除遼寧省外,其他全部為東部省份,共實(shí)現(xiàn)進(jìn)口7475.3億美元,占全國總量的85.1%。其中,北京、廣東、江蘇、山東等省市排名前四,分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口2400.7、1096.0、828.8、827.5億美元,占全國比重分別為27.3%、12.5%、9.4%、9.4%。上述四個(gè)省市同比增速差異明顯,北京、山東同比分別增長9.9%、9.3%,而廣東、江蘇同比分別下降4.3%、4.7%,這與國際金融危機(jī)以來長三角、珠三角地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢相符合。
從地區(qū)變動(dòng)情況看,2010-2012年三年內(nèi),排名前9的省份沒有改變,但是從地區(qū)相對排名看,山東省超過上海和浙江,從2010年的第6位上升到2012年的第4位,這與山東省實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略、海洋產(chǎn)業(yè)體系及現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢密切相關(guān)。
其他22個(gè)地區(qū)中,多數(shù)中西部省份由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,受經(jīng)濟(jì)不景氣影響較大,資源類產(chǎn)品進(jìn)口排名下滑明顯。其中,江西、山西、甘肅分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口56.7、54.1、50.3億美元,同比增速分別為-16.3%、-21.8%、-20.3%;分別排名第18、第19、第22位,較2010年分別下降了4、4、6位。
七、技術(shù)裝備進(jìn)口形勢
目前我國正在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,帶動(dòng)了對國外重大技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件的進(jìn)口需求。2012年,超過一半地區(qū)技術(shù)裝備進(jìn)口實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長,但是也有部分面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型雙重壓力的東部省份,以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的中西部省份,技術(shù)裝備進(jìn)口下滑明顯。
從總量看,由于東部地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以及我國實(shí)施的東部地區(qū)率先發(fā)展戰(zhàn)略,目前技術(shù)裝備進(jìn)口仍然集中在東部省份。2012年,我國技術(shù)裝備進(jìn)口排名前7地區(qū)全部為東部省份,共實(shí)現(xiàn)進(jìn)口5847.6億美元,占全國總量的83.9%。其中,廣東、江蘇、上海等省市排名前三,分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)口2100.6、1180.7、1180.0億美元,占全國比重分別為30.2%、16.9%、16.9%;廣東、上海同比分別增長7.0%、1.2%,但江蘇同比下降了2.3%。
的數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,我國進(jìn)出口總值15.37萬億元人民幣,比去年同期下降1.8%。其中,出口8.84萬億元,下降1%;進(jìn)口6.53萬億元,下降2.9%;貿(mào)易順差2.31萬億元,擴(kuò)大5%。
8月份我國進(jìn)出口總值2.2萬億元,增長7.9%。其中,出口1.27萬億元,增長5.9%;進(jìn)口9250億元,增長10.8%;貿(mào)易順差3460億元,收窄5.1%。
海關(guān)總署調(diào)查顯示,8月份中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為34.7,較上月回升0.9,表明四季度出口壓力有望減輕。其中,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查數(shù)據(jù),8月份我國出口經(jīng)理人指數(shù)為38.7,回升1.8;新增出口訂單指數(shù)、經(jīng)理人信心指數(shù)分別為38.4、44.5,分別回升2.1、2.1,企業(yè)綜合成本指數(shù)回落0.1至27.9。
今年1―8月,我國外貿(mào)進(jìn)出口主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一般貿(mào)易進(jìn)出口增長,比重有所提升。1―8月,我國一般貿(mào)易進(jìn)出口8.66萬億元,增長0.6%,占我外貿(mào)總值的56.4%,較去年同期提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。我國加工貿(mào)易進(jìn)出口4.47萬億元,下降7.8%,占我外貿(mào)總值的29.1%,比去年同期回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。
對歐盟、日本等貿(mào)易伙伴進(jìn)出口增長,對美國、東盟等進(jìn)出口下降。1―8月,歐盟為我國第一大貿(mào)易伙伴,中歐貿(mào)易總值2.35萬億元,增長3.5%,占我外貿(mào)總值的15.3%。美國為我國第二大貿(mào)易伙伴,中美貿(mào)易總值為2.14萬億元,下降3.2%,占我外貿(mào)總值的13.9%。
民營企業(yè)進(jìn)出口增長,比重提升。1―8月,民營企業(yè)進(jìn)出口5.94萬億元,增長4.8%,占我外貿(mào)總值的38.6%,較去年同期提升2.4個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)進(jìn)出口6.98萬億元,下降4.3%。國有企業(yè)進(jìn)出口2.38萬億元,下降10.2%。
機(jī)電產(chǎn)品出口下降,紡織品等部分傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長。1―8月,我國機(jī)電產(chǎn)品出口5.02萬億元,下降1.3%,占出口總值的56.8%。服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、箱包、玩具七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品合計(jì)出口1.89萬億元,增長0.5%,占出口總值的21.4%。
鐵礦砂、原油和銅等主要大宗商品進(jìn)口量增加,主要進(jìn)口商品價(jià)格普遍下跌。1―8月,我國進(jìn)口鐵礦砂6.7億噸,增加9.3%,進(jìn)口均價(jià)為每噸343.5元,下跌11%;原油2.5億噸,增加13.5%,進(jìn)口均價(jià)為每噸1899.9元,下跌27.7%。此外,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口3.17萬億元,增長0.3%;其中汽車67萬輛,減少6%。
最新一期中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為34.7,較上月回升0.9,表明今年四季度出口壓力有望減輕。專家表示,8月份外貿(mào)數(shù)據(jù)雙雙好轉(zhuǎn)并超預(yù)期,表明當(dāng)前內(nèi)外部需求均有所改善,我國外貿(mào)整體呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展趨勢。
專家指出,為了進(jìn)一步緩解外貿(mào)下行壓力,推動(dòng)中國外貿(mào)加快實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好,一方面要繼續(xù)做好已經(jīng)開始的工作,強(qiáng)調(diào)政策措施的落實(shí),多為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造實(shí)惠,推動(dòng)降成本,穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易便利化、自貿(mào)區(qū)發(fā)展;另一方面,要加快培育并穩(wěn)固新的貿(mào)易增長點(diǎn),重視推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,并在大宗商品領(lǐng)域?qū)ふ倚碌臒狳c(diǎn),例如智能家電等產(chǎn)品等。
一、正確判斷形勢,提振信心。
當(dāng)前,受國際金融危機(jī)影響,全國、全省的外貿(mào)進(jìn)出口都在下滑,外貿(mào)發(fā)展面臨很多的壓力。今年以來,我市進(jìn)出口在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和阜陽海關(guān)、阜陽進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局及市財(cái)政局、國稅局、外管局、市金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門的大力支持下,進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速的發(fā)展,總體形勢很好。但我們更要看到其中存在的問題,認(rèn)真分析形勢,尋找持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,破解逼人的重重壓力。在我看來,可以用兩句話概括:上半年喜中有憂;下半年形勢嚴(yán)峻。
一是上半年喜中有憂。從上半年的情況來看,我市外貿(mào)進(jìn)出口形勢良好,進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)8188萬美元,總量居全省各市第13位,同比增長68.03%,增幅繼續(xù)列全省各市第1位,高于全省平均增幅101個(gè)百分點(diǎn),特別是蒙城縣,增幅高達(dá)612%,總排名居全省第3位;渦陽縣增幅達(dá)35%,排名升至32位。但是我們更要看到數(shù)字背后令人擔(dān)憂之處:一是各縣、區(qū)進(jìn)出口發(fā)展不平衡,全市6個(gè)區(qū)域,四個(gè)區(qū)域下降。其中譙城區(qū)下降28%,連續(xù)6個(gè)月下降,利辛縣下降47%,連續(xù)4個(gè)月下降;二是進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。出口產(chǎn)品單一,我市主要出口中藥材和中藥飲片,附加值低,利潤率低;外貿(mào)主體單一,三資企業(yè)出口比重較小;貿(mào)易方式單一,以一般貿(mào)易為主,加工貿(mào)易較少;出口市場單一,中藥材出口過分集中在韓國市場,其它國家和地區(qū)出口較少;三是支柱產(chǎn)業(yè)下滑。我市主要出口的中藥材產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)下降,農(nóng)產(chǎn)品(17.85,-0.85,-4.55%)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1010萬美元,同比下降28%;中藥材實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1956萬美元,同比下降21%。四是骨干企業(yè)下滑,新增企業(yè)進(jìn)出口量小。這些情況都要引起我們的高度關(guān)注,尋找解決問題的辦法。
二是下半年形勢嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是國際環(huán)境進(jìn)一步嚴(yán)峻,國際需求嚴(yán)重萎縮。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨很大困難,居民收入和就業(yè)狀況繼續(xù)惡化,各國刺激經(jīng)濟(jì)措施真正見效尚徐時(shí)日。加之國外媒體對我國的出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行不切實(shí)際的宣傳以及年初“毒餃子”事件,增加了企業(yè)出口壓力;近年來,我市中藥材的主要出口國日韓和歐美,分別采取了不同的貿(mào)易技術(shù)壁壘,提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn),對出口中藥材及農(nóng)產(chǎn)品檢測數(shù)量和批次增多、延長了出口時(shí)間,增加檢測費(fèi)用,影響了我市中藥材和農(nóng)產(chǎn)品的出口。二是受國際金融危機(jī)影響,有的企業(yè)出口產(chǎn)品市場出現(xiàn)問題。有市無價(jià),出口產(chǎn)品價(jià)格下降比較厲害,產(chǎn)能增加,但產(chǎn)值下降,產(chǎn)品出口量雖然和去年同期差不多,但是出口金額卻減少,企業(yè)開拓國際市場艱難。三是貿(mào)易融資困難。出口企業(yè)反映,國外進(jìn)口商訂單短期化現(xiàn)象越來越明顯。同時(shí),由于進(jìn)口商貿(mào)易融資困難,出口企業(yè)收款延長,收匯風(fēng)險(xiǎn)上升。國內(nèi)銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)對出口企業(yè)慎貸、惜貸現(xiàn)象普遍,出口企業(yè)特別是中小企業(yè)融資更加困難。四是制約我市進(jìn)出口發(fā)展的瓶頸因素仍然較多。國際金融危機(jī)的影響,國際貿(mào)易壁壘增多,嚴(yán)重阻礙我市以出口農(nóng)產(chǎn)品為主的出口企業(yè)的發(fā)展。加之我市進(jìn)出口骨干企業(yè)有的正進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型期,投資乏力、缺少大項(xiàng)目支持,投資環(huán)境沒有得到根本性好轉(zhuǎn)。五是部門主動(dòng)服務(wù)不到位。從最近的調(diào)研看,我們發(fā)現(xiàn)有的商務(wù)部門的服務(wù)意識(shí)有待提高,對企業(yè)缺乏深入了解,對企業(yè)不知道、不認(rèn)識(shí)、不深入、不深交。對進(jìn)出口業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位,致使部分進(jìn)出口產(chǎn)品委托外地貿(mào)易公司,進(jìn)出口業(yè)績不能在我市體現(xiàn),優(yōu)惠政策也享受不到,企業(yè)的利益受損。
要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口增長20%的全年目標(biāo)任務(wù),以后平均每月至少要實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口950萬美元,7、8月份又是進(jìn)出口淡季,既是說從9月份開始,每月至少實(shí)現(xiàn)1000萬美元,才能完成目標(biāo)任務(wù)。從爭先進(jìn)位的角度看,淮南、淮北、池州等市緊逼,池州與我市僅差1000多萬美元,稍有懈怠,就有可能位次下滑。所以,我們商務(wù)部門壓力很大。對此,我們要有正確清醒認(rèn)識(shí)。外貿(mào)工作包括培育外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)都不是一朝一夕之功,有些因素是長期積累形成,有些因素是靠我們工作短期內(nèi)無法改變的,但是我們沒有理由怨天尤人,更不能束手無策。我們處于這個(gè)崗位上,就理所當(dāng)然地承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。這是一項(xiàng)硬任務(wù),我們必須面對的,完不成,對上級(jí)交不掉;不發(fā)展對社會(huì)交不掉;不作為對組織交不掉。我們沒有退路,只有振奮精神,積極面對。
在深刻認(rèn)識(shí)困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也要看到面臨的機(jī)遇,增強(qiáng)信心。一是世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)趨好跡象,國際金融市場趨于穩(wěn)定。最近國際經(jīng)濟(jì)一些先行指標(biāo)出現(xiàn)回升,金融市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)好跡象,主要股指和大宗商品價(jià)格普遍上漲,房地產(chǎn)市場有所企穩(wěn),各方面信心有所增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)降幅有所縮小,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢向好。2008年美國經(jīng)濟(jì)增長1.1%,近期,美國經(jīng)濟(jì)惡化勢頭出現(xiàn)了趨緩跡象。歐元區(qū)6月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)、零售業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)超好。日本經(jīng)濟(jì)大臣林芳正表示日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底。外部環(huán)境的趨好為我們發(fā)展對外貿(mào)易增強(qiáng)了信心。二是國家一系列政策出臺(tái),進(jìn)一步提振企業(yè)出口信心。5月27日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了進(jìn)一步穩(wěn)定外需的六項(xiàng)政策措施,即完善出口信用保險(xiǎn)政策、完善出口稅收政策、大力解決外貿(mào)企業(yè)融資難問題、進(jìn)一步減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善加工貿(mào)易政策及支持各類所有制企業(yè)“走出去”以帶動(dòng)出口等。六項(xiàng)政策措施的出臺(tái),對進(jìn)一步減緩國際金融危機(jī)沖擊、提振我國出口企業(yè)信心、保持我國出口競爭力將產(chǎn)生積極的效果。三是國家政策的機(jī)遇空間很大,而且還有越來越強(qiáng)化的趨勢。金融危機(jī)爆發(fā)后,我國政府明確提出防止經(jīng)濟(jì)增速過快下滑,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速推出進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一攬子計(jì)劃,對于緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾、增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了積極變化。近期國家又出臺(tái)了對中小企業(yè)貸款到期可延期的特殊時(shí)期政策,在一定程度上緩解了企業(yè)的資金不足。
綜合來看,內(nèi)外部的有利因素多于困難挑戰(zhàn)。我們既要清醒認(rèn)識(shí)國際經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性,又要深刻認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的必然性;既要看到國家及我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好的總體趨勢,又要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定、不穩(wěn)定因素;既不能盲目樂觀,又不能畏難發(fā)愁、松懈厭戰(zhàn)、無所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定必勝信心,確保完成全市進(jìn)出口任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、借鑒渦陽經(jīng)驗(yàn),再創(chuàng)輝煌。
這次會(huì)議之所以在渦陽召開,就是向全市介紹推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。一是渦陽縣委、縣政府對進(jìn)出口工作高度重視,指導(dǎo)思想明確,發(fā)展思路清晰,及時(shí)果斷出臺(tái)優(yōu)惠政策,始終把擴(kuò)大對外貿(mào)易作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),常抓不懈,從而使渦陽縣外貿(mào)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的好勢頭。今年以來,渦陽縣的外貿(mào)進(jìn)出口4、5、6三個(gè)月連續(xù)環(huán)比月月增高,尤其特別可喜的是其增長是建立在生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基礎(chǔ)上,全縣生產(chǎn)型進(jìn)出口企業(yè)幾乎全部實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長,這在全市乃至全省都值得學(xué)習(xí)、借鑒。二是骨干企業(yè)知難而進(jìn),逆勢而上。形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品,保持了在國際市場上較強(qiáng)的競爭力。象道源芝麻、順興糧油為龍頭的芝麻加工及制品等,形成了具有較強(qiáng)競爭力,在國外市場較高知名度的重點(diǎn)產(chǎn)品。三是新的進(jìn)出口增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。在現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)全面增長的同時(shí),霖福木業(yè)、華玉芝麻、滿口香芝麻等今年新成長的一批企業(yè)已實(shí)現(xiàn)出口,為渦陽縣下一步保持出口強(qiáng)勁增長提供了很好的保障。預(yù)計(jì),今年渦陽縣全年進(jìn)出口將大大突破2000萬美元大關(guān)。四是渦陽縣商務(wù)局等縣直部門能夠深入企業(yè),堅(jiān)持為企業(yè)辦實(shí)事,服務(wù)到位,極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易的積極性。他們將全縣所有進(jìn)出口企業(yè)、有意向出口企業(yè)認(rèn)真摸排,多次走訪,情況掌握的準(zhǔn),問題分析解決的好,深得企業(yè)得贊許。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),都值得全市商務(wù)系統(tǒng)和所有進(jìn)出口企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)渦陽的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),不斷自我加壓奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的新發(fā)展。
三、強(qiáng)化工作措施,確保完成全年進(jìn)出口任務(wù)。
(一)、抓骨干企業(yè),保存量。
對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真摸排,找準(zhǔn)著力點(diǎn),以百特進(jìn)出口公司、隆洲進(jìn)出口公司、道源芝麻、協(xié)和成藥業(yè)、亳廣藥業(yè)、盛林藥業(yè)、同輝香料、七里香日化等重點(diǎn)出口企業(yè)為依托,支持優(yōu)勢產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)出口。重點(diǎn)抓好進(jìn)出口超100萬美元、500萬美元和1000萬美元的企業(yè),特別關(guān)注困難骨干企業(yè)。年,全市進(jìn)出口額超1000萬美元以上的企業(yè)要確保達(dá)到6家,力爭8家。縣區(qū)商務(wù)局每個(gè)月要召開一次調(diào)度會(huì),市局兩個(gè)月要召開一次調(diào)度會(huì),及時(shí)掌握了解情況,實(shí)實(shí)在在解決問題。
(二)、抓潛力企業(yè),促增量。
下半年要大力培育進(jìn)出口新的增長點(diǎn),重點(diǎn)要增加新骨干企業(yè)。年,全市爭取新增25家有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè),其中:利辛縣新增3家,蒙城縣新增6家,渦陽縣6家,譙城區(qū)8家,開發(fā)區(qū)2家。蒙城縣重點(diǎn)抓好安馳汽車和通孚禮品;利辛縣重點(diǎn)抓好興林木業(yè)、華洋橡膠;渦陽縣重點(diǎn)抓好康達(dá)、三星化工、森威板業(yè);譙城區(qū)重點(diǎn)抓好亞強(qiáng)天然產(chǎn)物、同仁堂、雷允上、國臣寵物玩具;開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)抓好捷眾生物制藥等潛力企業(yè)。各縣區(qū)商務(wù)局要在2個(gè)月時(shí)間內(nèi),把轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模以上有出口意向的潛力企業(yè),摸底排隊(duì),詳細(xì)了解情況,每旬調(diào)研一次,掌握動(dòng)態(tài),完善手續(xù),排憂解難,爭取實(shí)現(xiàn)早出口、多出口。
(三)、抓服務(wù)推動(dòng),優(yōu)環(huán)境。
1、抓融資
要用好各項(xiàng)政策,爭取銀行支持。今年我們已經(jīng)利用省商務(wù)廳、財(cái)政廳出臺(tái)的中小出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金政策,為協(xié)和成、萬珍、七里香等企業(yè)解決了貸款5000多萬元。下一步,我們要加大宣傳力度,爭取使我市符合政策的企業(yè)都能享受到,并且爭取到最大限度的支持資金。尤其要用好省里最新出臺(tái)的商標(biāo)專用權(quán)抵押貸款、土地預(yù)批手續(xù)抵押貸款,利用各種方式,切實(shí)解決企業(yè)融資難的問題。加大銀企對接力度,分類指導(dǎo),一企一策,單個(gè)對接,利用多種融資方式,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決融資難的問題。
2、抓孵化
要進(jìn)一步做好出口企業(yè)孵化工作,進(jìn)一步開拓國際市場。一要開展外貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)。鑒于許多進(jìn)出口企業(yè)缺少外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí),每縣都要有針對性地舉辦外貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)班,幫助各類進(jìn)出口企業(yè)掌握最新的外貿(mào)政策和業(yè)務(wù)知識(shí),提高外貿(mào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要用好外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)政策。積極運(yùn)用中小企業(yè)國際市場開拓資金、外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等外貿(mào)促進(jìn)政策,幫助企業(yè)開拓國際市場,支持企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易。三要推進(jìn)出口信用保險(xiǎn),降低出口企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
3、抓誠信
進(jìn)出口企業(yè)要積極抓好誠信建設(shè),一是對客戶講誠信。人無信不立,簽訂的合同,答應(yīng)客戶的事一定要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成,在客戶中樹立自己的威信,讓每一個(gè)與你交往的客戶都能感到公司的真誠,要樹立起和客戶有福同享,有難同當(dāng)?shù)睦砟睿哉\信為根本占領(lǐng)市場。二是質(zhì)量上講誠信。要認(rèn)真按照客戶要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)備貨,尤其是中藥材,要規(guī)范中藥材種植和加工技術(shù),從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量,控制二氧化硫、重金屬、農(nóng)藥殘留等各項(xiàng)指標(biāo),不斷提高我市地產(chǎn)中藥材的品質(zhì),擴(kuò)大我市中藥材及其制品的對外出口。三是對社會(huì)講誠信。我市企業(yè)融資難,也與企業(yè)信用度差有很大關(guān)系,許多企業(yè)在銀行都有不良記錄,所以進(jìn)出口企業(yè)一定要規(guī)范借貸手續(xù),增強(qiáng)誠信意識(shí),好借好還,爭取更多的金融支持。
4、抓人才
發(fā)現(xiàn)挖掘人才、合理使用人才、真心留住人才、不斷培養(yǎng)人才,是我市進(jìn)出口持續(xù)發(fā)展的根本保障。一要挖掘、培養(yǎng)本土人才。首先送出去,加大對技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理的交流和培訓(xùn)工作;其次請進(jìn)來,邀請專家教授來進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高員工的素質(zhì),造就企業(yè)所需的人才;二要引進(jìn)人才。要注意從大中專畢業(yè)生中引進(jìn),更要從外地進(jìn)出口企業(yè)高薪聘請,以人才促發(fā)展。
5、抓平臺(tái)
一要利用好國內(nèi)外展會(huì)平臺(tái),幫助企業(yè)開拓國際市場。通過組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、高交會(huì)、東盟博覽會(huì)、藥博會(huì)等境內(nèi)外展會(huì),以及“網(wǎng)交會(huì)”,幫助企業(yè)打開國際市場,特別是幫助安徽安馳汽車有限公司通過廣交會(huì)、北京汽車配件展把安馳汽車打入國際市場,爭取實(shí)現(xiàn)我市機(jī)電“零”的突破。二要加快籌建中醫(yī)藥檢測平臺(tái),提升出口產(chǎn)品質(zhì)量。整合我市中醫(yī)藥企業(yè)現(xiàn)有的檢測設(shè)備和人才,積極為進(jìn)出口企業(yè)服務(wù),減少同行業(yè)間檢驗(yàn)設(shè)備的重復(fù)投資,提升我市中藥材出口產(chǎn)品的質(zhì)量。
一、考核原則
(一)確保目標(biāo),力爭多超。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)要咬定“保5爭8”的目標(biāo),緊緊圍繞確保本地區(qū)全年外貿(mào)工作目標(biāo)任務(wù),在立足確保完成外貿(mào)增長5%的基礎(chǔ)上,力爭多超。
(二)明確導(dǎo)向,突出重點(diǎn)。突出外貿(mào)進(jìn)出口增長和外貿(mào)企業(yè)引進(jìn)導(dǎo)向,充分發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng),努力提高考核資金使用績效。
(三)落實(shí)配套,大力扶持。落實(shí)區(qū)級(jí)配套,進(jìn)一步加大對外貿(mào)的扶持力度,切實(shí)發(fā)揮政策效應(yīng),形成市、區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)齊抓共促的政策合力。
二、考核內(nèi)容
(一)規(guī)模獎(jiǎng):考核資金用于達(dá)到一定進(jìn)出口規(guī)模的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)。
(二)增量獎(jiǎng):考核資金用于在一定出口量以上并有明顯增長的外貿(mào)企業(yè)。
(三)引企獎(jiǎng):考核資金用于年內(nèi)新引進(jìn)無基數(shù)轉(zhuǎn)移至我區(qū)并注冊在我區(qū),且形成一定進(jìn)出口規(guī)模的引企人員。
(四)考核獎(jiǎng):考核資金用于激勵(lì)完成年度目標(biāo)任務(wù)和增長在5%(含5%)以上的板塊。
三、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)企業(yè)進(jìn)出口額滿500萬美元及以上,每100萬美元給予800元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)企業(yè)出口100萬美元以上,且年增長5%以上,每增長1%獎(jiǎng)勵(lì)500元;出口1000萬美元以上,且增長5%以上,每增長1%,獎(jiǎng)勵(lì)1000元;出口2000萬美元以上,且增長3%以上,每增長1%,獎(jiǎng)勵(lì)1500元。企業(yè)出口增幅超過20%,最高按20%增幅加獎(jiǎng)。
(三)對當(dāng)年新引進(jìn)企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)200萬美元、500萬美元、1000萬美元、5000萬美元、1億美元以上,對引企人員一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬、1萬、2萬、3萬、4萬人民幣。
(四)企業(yè)滿足上述(一)、(二)條件的可合并計(jì)獎(jiǎng)。
(五)蠡園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成外貿(mào)出口年度考核目標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)50000元,增幅5%及以上,每增長1%加獎(jiǎng)3000元;太湖國家旅游度假區(qū)、山水城、太湖城、太湖街道完成外貿(mào)出口年度考核目標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)30000元,增幅5%及以上,每增長1%加獎(jiǎng)2000元;胡埭鎮(zhèn)、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道完成外貿(mào)出口年度考核目標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)20000元,增幅5%及以上,每增長1%加獎(jiǎng)1000元。增幅加獎(jiǎng)不封頂。
四、考核程序
(一)考核資金按市、區(qū)分擔(dān)機(jī)制落實(shí)扶持資金190萬元(其中市級(jí)95萬元,區(qū)級(jí)配套95萬元),專款專用。
(二)對各板塊的考核,根據(jù)“雙過半”完成情況將考核資金預(yù)兌付50%,完成目標(biāo)年底再兌付50%。
(三)外貿(mào)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)各企業(yè)完成的海關(guān)數(shù)據(jù)測算獎(jiǎng)勵(lì)金額,年底兌現(xiàn)。
第二條本辦法適用于在對外貿(mào)易以及與對外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,違反《外貿(mào)法》規(guī)定,危害對外貿(mào)易秩序的違法違規(guī)對外貿(mào)易經(jīng)營者及其行為。
第三條本辦法所稱對外貿(mào)易經(jīng)營者,是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照《外貿(mào)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。
第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)、匯總違法違規(guī)對外貿(mào)易經(jīng)營者及其行為的信息,并通過官方網(wǎng)站和指定的全國性刊物向社會(huì)公告違法違規(guī)對外貿(mào)易經(jīng)營者及其行為。商務(wù)部及地方商務(wù)主管部門會(huì)同海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、外匯管理、公安、法院等有關(guān)部門建立信息交換和協(xié)調(diào)機(jī)制。
第五條向社會(huì)公告的違法違規(guī)對外貿(mào)易經(jīng)營者及其行為,是指在對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中有下列行為之一,并且依照法律、行政法規(guī)規(guī)定受到處理、處罰,或被依法追究刑事責(zé)任的:
(一)進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù)的,或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物、技術(shù)的行為。
(二)違反國營貿(mào)易管理規(guī)定,非經(jīng)授權(quán)擅自進(jìn)出口實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物的行為。
(三)從事屬于禁止的國際服務(wù)貿(mào)易、未經(jīng)許可擅自從事屬于限制的國際服務(wù)貿(mào)易的行為。
(四)進(jìn)出口貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),并危害對外貿(mào)易秩序的行為。
(五)違反有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施壟斷行為。
(六)實(shí)施以不正當(dāng)?shù)牡蛢r(jià)銷售商品、串通投標(biāo)、虛假廣告、進(jìn)行商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。
(七)偽造、變造進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地標(biāo)記,偽造、變造或者買賣進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地證書、進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口配額證明或者其他進(jìn)出口證明文件。
(八)騙取出口退稅。
(九)走私。
(十)逃避法律、行政法規(guī)規(guī)定的認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢疫。
(十一)違反國家有關(guān)外匯管理規(guī)定。
(十二)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,危害對外貿(mào)易秩序的其他行為。
第六條公告對外貿(mào)易經(jīng)營者違法違規(guī)行為的信息包括:
(一)經(jīng)營者的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、工商登記注冊號(hào)。
(二)違法違規(guī)行為。
(三)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定所受到的處理、處罰和被追究刑事責(zé)任的內(nèi)容。
第七條對已受到行政處罰、或已被依法追究刑事責(zé)任的對外貿(mào)易經(jīng)營者,但屬于下列情況之一的,不予或暫不予以公告:
(一)在法律規(guī)定的有效期限內(nèi)對行政處罰提起行政復(fù)議或行政訴訟,但尚未作出終局性決定、裁定或判決的;
(二)涉及國家安全、商業(yè)秘密等法律、法規(guī)規(guī)定不予披露的。
第八條商務(wù)部按照公平、公正的原則,向社會(huì)公告危害對外貿(mào)易秩序的違法違規(guī)對外貿(mào)易經(jīng)營者及其行為。
第九條依照本辦法負(fù)責(zé)公告的工作人員,給對外貿(mào)易經(jīng)營者造成不良影響和損失的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)責(zé)任,并對有關(guān)責(zé)任人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
兩大因素致2014年外貿(mào)增長低于預(yù)期
中國外貿(mào)總體競爭力未下降
2014年中國進(jìn)出口增長低于預(yù)期,除了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比年初預(yù)想更為緩慢以外,很大程度上是受了進(jìn)口低迷甚至負(fù)增長的拖累。2014年前11個(gè)月累計(jì),中國出口增長了5.7%,并不比預(yù)期低很多,而進(jìn)口僅增長0.8%。11月當(dāng)月,進(jìn)口更是出現(xiàn)6.7%的負(fù)增長。貨物貿(mào)易前11個(gè)月的順差達(dá)到3324.8億美元。
2014年以來,進(jìn)口增長始終疲弱的主要原因是國際市場大宗商品價(jià)格大幅度下跌。2014年1至11月,中國大宗商品進(jìn)口的數(shù)量大多保持穩(wěn)定增長。進(jìn)口值排第一的商品集成電路的進(jìn)口量增長5.6%,其他排在前面的大宗商品,依進(jìn)口值大小排序:原油,鐵礦砂,初級(jí)形狀塑料(編者注:指塑料原料等),大豆。除了初級(jí)形狀塑料外,上述商品進(jìn)口均價(jià)均有一定程度下跌,并因此拉低了進(jìn)口總值的增長。
進(jìn)口量降幅比較大的是煤,下降9.4%。這主要是國內(nèi)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),用煤量減少所致。大宗商品價(jià)格下跌,降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,對近期出口增長有利。但是持續(xù)深度下跌可能導(dǎo)致國際市場動(dòng)蕩,引發(fā)一些國家的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī),對世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇十分不利。
除了外部需求偏弱以外,2014年進(jìn)出口增速不如預(yù)期的另一個(gè)原因就是對2013年內(nèi)地與香港貿(mào)易虛高、投機(jī)資金流入造成的基數(shù)偏大影響估計(jì)不足。
剔除這些因素的影響,2014年中國外貿(mào)實(shí)際增速應(yīng)當(dāng)在5%以上,出口增速則應(yīng)當(dāng)更高一些。在世界經(jīng)濟(jì)仍處于深刻調(diào)整中,市場需求回升緩慢,WTO預(yù)計(jì)全球貿(mào)易量僅增長3.1%的背景下,中國進(jìn)出口有如此表現(xiàn),證明外貿(mào)總體競爭力并沒有下降。所以,對增速不如預(yù)期不必過分憂慮。
2014年外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)
成效初步顯現(xiàn)五大特點(diǎn)
服務(wù)貿(mào)易成為對外貿(mào)易
新的增長點(diǎn)
世界經(jīng)濟(jì)的低速增長,以及國內(nèi)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢弱化,給了國內(nèi)出口產(chǎn)業(yè)越來越大的壓力,同時(shí)這也成為技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的動(dòng)力。2014年前11個(gè)月外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效繼續(xù)顯現(xiàn)。
第一,出口高附加值商品增多。大路貨賣不動(dòng)了,但是設(shè)計(jì)新、功能全、性能價(jià)格比好的產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品仍然保持較快增長。2014年1至11月傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型出口商品如紡織品、服裝和鞋由于上了檔次仍然分別實(shí)現(xiàn)5.3%、6.0%和12.6的較快增長。鞋的出口單價(jià)比上年提高6.2%,電動(dòng)機(jī)及發(fā)電機(jī)、汽車和汽車零配件等出口也都增長較快。
第二,一般貿(mào)易增幅高于加工貿(mào)易。在加工貿(mào)易越來越不好做之后,不少原來的加工貿(mào)易企業(yè)開始轉(zhuǎn)向一般貿(mào)易。2014年1至11月一般貿(mào)易進(jìn)出口增長5.6%,其中一般貿(mào)易出口增長10.6%。一般貿(mào)易總值占進(jìn)出口總值比重為53.9%,比2013年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。而加工貿(mào)易進(jìn)出口增長3.3%,加工貿(mào)易占進(jìn)出口總值比重與2013年基本持平。
第三,民營企業(yè)進(jìn)出口比重增大。2014年1至11月,與外商投資企業(yè)進(jìn)出口增長2%、國有企業(yè)下降0.9%形成對比的是,民營企業(yè)進(jìn)出口增長了6.2%,增速高于其他類型企業(yè)。民營企業(yè)進(jìn)出口總值占中國外貿(mào)總值的比重為34.5%,比2013年又上升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。
第四,中西部地區(qū)進(jìn)出口增速快于東部。2014年前三季度數(shù)據(jù)顯示,中西部地區(qū)進(jìn)出口增長17.3%,遠(yuǎn)高于全國增速,對全國外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)68.4%,占進(jìn)出口總值的比重為14.7%,較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。而東部地區(qū)外貿(mào)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛階段,進(jìn)出口增長速度普遍不高。
第五,對幾大主要市場進(jìn)出口穩(wěn)定增長。2014年1至11月中國對歐美地區(qū)貿(mào)易趨穩(wěn)。中歐雙邊貿(mào)易總值5574.6億美元,增長10.1%。中美雙邊貿(mào)易總值5020.0億美元,增長6.4%。中國與東盟雙邊貿(mào)易總值為4327.2億美元,增長8.4%。中日雙邊貿(mào)易總值為2850.0億美元,增長0.4%。內(nèi)地與香港雙邊貿(mào)易總值為3332.5億美元,下降了7.7%。
雖然2014年已經(jīng)是中國貨物貿(mào)易增速連續(xù)第三年徘徊在個(gè)位數(shù)上,但服務(wù)貿(mào)易仍保持兩位數(shù)增長。2014年前三個(gè)季度中國服務(wù)進(jìn)出口總值為4305億美元,比上年同期增長10.2%。其中,服務(wù)出口1572億美元,同比增長6.8%;服務(wù)進(jìn)口2733億美元,同比增長12.2%。服務(wù)貿(mào)易成為對外貿(mào)易新的增長點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易的逆差較大,前三季度為1161億美元。
2015年期待外貿(mào)
穩(wěn)中趨升
警惕針對中國制造的
貿(mào)易摩擦將有增無減
展望2015年,世界經(jīng)濟(jì)將保持緩慢復(fù)蘇和調(diào)整態(tài)勢。美國經(jīng)濟(jì)正持續(xù)復(fù)蘇。受到油價(jià)下跌的刺激,美國民眾消費(fèi)意愿增加,房地產(chǎn)市場回暖,失業(yè)率已經(jīng)降至5.8%。通脹將仍在溫和水平。
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)2014年遜于預(yù)期,債務(wù)危機(jī)陰影并未完全散去。2015年經(jīng)濟(jì)增長仍會(huì)相對低迷,估計(jì)2015年初將推出萬億歐元的投資項(xiàng)目刺激經(jīng)濟(jì)。
日本經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷兩個(gè)季度萎縮之后仍未見起色。2014年10月31日,日本決定進(jìn)一步擴(kuò)大超寬松貨幣政策規(guī)模。2014年12月15日自民黨再次贏得國會(huì)選舉,安倍晉三繼續(xù)執(zhí)政,日本經(jīng)濟(jì)是否會(huì)有起色仍待觀察。
發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)將保持增長,不過表現(xiàn)卻參差不齊。非洲西部的埃博拉疫情已經(jīng)得到控制。但是美元回流、中東地區(qū)和烏克蘭的緊張局勢等不確定因素仍然有可能對世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響。
我國國內(nèi)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革的陣痛期。預(yù)計(jì)2015年國民經(jīng)濟(jì)總體上將持續(xù)增長,但下行壓力較大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,存在一定的經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)。近期召開的2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)定調(diào),2015年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進(jìn)“三駕馬車”(編者注:即消費(fèi)、投資、凈出口)更均衡地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。國家將推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整將逐步釋放經(jīng)濟(jì)增長新的活力。
中國外貿(mào)出口傳統(tǒng)的低成本優(yōu)勢逐步喪失,低端產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨。以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的新優(yōu)勢仍在成長過程中。國際市場競爭更加激烈,針對中國制造的貿(mào)易摩擦將有增無減。
回顧近幾年的變化,可以說進(jìn)出口連續(xù)30年的高增長已經(jīng)被中低速增長所代替。預(yù)計(jì)在2015年結(jié)束的“十二五”時(shí)期將是改革開放以來外貿(mào)年均增速首次低于兩位數(shù)的5年。過去那種靠政府給支持、給政策的做法對外貿(mào)發(fā)展的促進(jìn)效用在逐步遞減。
30年前我國經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊沿,外貿(mào)事業(yè)更是無從談起。我國現(xiàn)行的出口退稅政策得益于改革開放,始終伴隨著我國外貿(mào)發(fā)展的腳步。雖然起步較晚,但業(yè)績驕人,為我國經(jīng)濟(jì)總量和進(jìn)出口貿(mào)易總量雙雙步入世界前列,作出了令人矚目的貢獻(xiàn)。
一、出口退稅作為國際慣例在我國成功運(yùn)用并逐步制度化、規(guī)范化
改革開放之初,我國外貿(mào)發(fā)展幾乎為零,對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用微不足道。隨著改革開放的春風(fēng)推動(dòng)我國外貿(mào)發(fā)展與國際接軌,出口退稅應(yīng)運(yùn)而生,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、外貿(mào)經(jīng)營主體由單一向多元化發(fā)展,不再由少數(shù)中央外貿(mào)企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營,而是中央地方并舉,外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)以后又?jǐn)U大到個(gè)人都可以從事進(jìn)出口貿(mào)易,出口商品也從配額管理到逐步放開。
2、出口退稅從無到有,政策效應(yīng)可謂四兩撥千斤。過去進(jìn)出口計(jì)劃由中央集中控制,實(shí)行進(jìn)口不征稅,出口不減免稅,導(dǎo)致進(jìn)口獲利大,出口虧損大,既影響出口創(chuàng)匯,又影響企業(yè)受益。改革開放以后為支持外貿(mào)發(fā)展,從出口免稅到實(shí)行出口退稅,從退稅資金由中央財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān),又到中央、地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān),中央財(cái)政負(fù)擔(dān)大頭,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)小頭,從75%比25%到92.5%比7.5%,這些都在改革不斷深化中完成,并逐步實(shí)現(xiàn)了與國際接軌,形成有中國特色的出口退稅制度。
3、出口退稅相關(guān)制度逐步健全完善。1980年國務(wù)院作出規(guī)定,對國內(nèi)企業(yè)和單位進(jìn)口產(chǎn)品,予以征稅,出口產(chǎn)品則根據(jù)產(chǎn)品出口換匯成本高低,視其虧損程度,在保平微利的原則下酌情給予減免稅。直到1985年3月國務(wù)院正式發(fā)文批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于對進(jìn)出口產(chǎn)品征退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定頒布,標(biāo)志著我國進(jìn)出口稅收制度的正式形成,明確實(shí)行出口退稅。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,1994年1月,我國開始了建國以來規(guī)模最大、范圍最廣、內(nèi)容最深刻的一次稅制改革,與此相適應(yīng)的是對我國外貿(mào)出口貨物的出口退稅政策的進(jìn)一步改進(jìn)和完善,在國務(wù)院[1994]134號(hào)令頒布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第2條第三款規(guī)定:納稅人出口貨物,稅率為零。第25條規(guī)定,納稅人出口適用率為零的貨物,向海關(guān)辦理出口手續(xù)后,憑出口退稅報(bào)關(guān)單等有關(guān)憑證,可以按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理該項(xiàng)出口貨物的退稅。國務(wù)院[1994]135號(hào)令頒布的《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》第11條規(guī)定:對納稅人出口應(yīng)稅消費(fèi)品,免征消費(fèi)稅。由于不同稅種稅率設(shè)計(jì)原則不同,增值稅涉及生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié),可按零稅率的原則退(免)稅;消費(fèi)稅由于僅涉及到生產(chǎn)環(huán)節(jié)納稅,可就直接出口部分退(免)稅,從而實(shí)現(xiàn)出口貨物銷售收入中應(yīng)納增值稅、消費(fèi)稅稅負(fù)為零。根據(jù)上述規(guī)定,國家稅務(wù)總局先后制訂了《出口貨物退(免)稅管理辦法》,使我國出口退(免)稅制度逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道,成為國家宏觀調(diào)控的重要手段。隨著我國外貿(mào)的發(fā)展,近幾年,國家加大了出口退稅率的調(diào)整力度,先后多次下調(diào)出口退稅率,今年以來由于世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退狀況,又連續(xù)三次調(diào)高出口退稅率,國家稅務(wù)總局又陸續(xù)出臺(tái)了一些相關(guān)配套制度,出口退稅已成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要手段之一,對國民經(jīng)濟(jì)的影響越來越大。
4、采取免稅和免抵退稅等不同政策,鼓勵(lì)多種外貿(mào)出口方式共同開展,推動(dòng)了我國外貿(mào)的做大做強(qiáng)。改革開放之初,我國積極鼓勵(lì)“三來一補(bǔ)”,推動(dòng)了加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的共同發(fā)展,在稅收政策上采取對加工貿(mào)易進(jìn)口料件實(shí)行免稅政策,出口時(shí)按進(jìn)口料件金額乘以出口貨物的征退稅率之差部分準(zhǔn)予從應(yīng)納稅額中扣除。對一般貿(mào)易出口先是實(shí)行先征后退,以后又改為外貿(mào)企業(yè)先征后退,生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行免抵退稅。在出口退稅率下調(diào)的情況下,由于有征退稅率之差,導(dǎo)致加工貿(mào)易出口稅收政策優(yōu)于一般貿(mào)易出口退稅政策,從而鼓勵(lì)了加工貿(mào)易的加快發(fā)展。
二、改革開放讓**外貿(mào)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
1、進(jìn)出口貿(mào)易總額成倍增長。1978年**進(jìn)出口貿(mào)易總額僅4.3億美元,到20xx年已達(dá)3496.7億美元,增長817倍,年均遞增26%,其中出口總額突破20xx億美元,達(dá)到2037.3億美元,增長485.9倍,年均遞增23.8%;進(jìn)口總額達(dá)到1459.4億美元。實(shí)現(xiàn)年均39.7%的高增長。
2、**外貿(mào)占全國外貿(mào)比重加大,地位提高。1978年全省進(jìn)出口總額占全國外貿(mào)進(jìn)出口比重為2.1%,到20xx年這一比重為16.1%,其中出口總額的比重由2%提高到16.7%;進(jìn)口比重由0.1%提高到15.3%;進(jìn)出口總量由1978年位居全國第6位,升至20xx年的第二位,到目前為止,**進(jìn)出口、出口、進(jìn)口額已連續(xù)5年名列全國第二,僅次于廣東,成為全國外貿(mào)發(fā)展的主要推動(dòng)力量,我省已是名符其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大省和外貿(mào)大省。
3、出口退稅推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展功不可沒。我國自1985年開始實(shí)行外貿(mào)出口退稅政策,到1994年稅制改革后的逐步完善,出口退稅始終伴隨外貿(mào)發(fā)展并逐步 加大力度。1994年全省外貿(mào)出口66.86億美元,安排出口退稅28.05億元;1996年全省外貿(mào)出口首次突破100億美元關(guān)口,達(dá)到116億美元,安排出口退稅77.02億元。20xx年全省外貿(mào)出口突破200億美元關(guān)口,達(dá)到257.7億美元,安排出口退稅113.8億元;20xx年全省外貿(mào)出口突破300億美元關(guān)口,達(dá)到384.71億美元,安排出口退稅160.19億元;20xx年全省外貿(mào)出口突破500億美元關(guān)口,達(dá)到591億美元,安排出口退稅260.9億元;20xx年全身外貿(mào)出口突破800億美元,達(dá)到875億美元,安排出口退稅637.81億元;20xx年全省外貿(mào)出口首次突破1000億美元,達(dá)到1229.82億美元,安排出口退稅510.9億元;20xx年全省外貿(mào)出口突破20xx億美元關(guān)口,達(dá)到2036.72億美元,安排出口退稅824.57億元。從1994年開始算起,外貿(mào)出口突破100億美元關(guān)口,用了3年時(shí)間,再到突破1000億美元關(guān)口,用了12年時(shí)間,而從外貿(mào)出口1000億美元到20xx億美元,僅僅用了3年時(shí)間,從20xx年以來的4年,**外貿(mào)出口穩(wěn)步增長,基數(shù)變大,增幅加快,20xx年前11個(gè)月外貿(mào)出口已經(jīng)超過去年全年出口額,達(dá)到2208.03億美元,出口退稅也已超過900億元大關(guān),對外貿(mào)的支持力度越來越大。
4、外貿(mào)市場由相對單一向多元化拓展。1978年**對外貿(mào)易進(jìn)出口的國家(地區(qū))不足30個(gè),僅僅4.3億美元的進(jìn)出口總值。到20xx年,已與世界220個(gè)國家(地區(qū))建立了貿(mào)易關(guān)系,逐步形成了以歐盟、美國、日本、香港、韓國、東盟為主,以周邊國家(地區(qū))以及非洲、拉丁美洲為輔的外貿(mào)市場格局,位居**出口額前十位的貿(mào)易伙伴依次為:美國、日本、香港、荷蘭、德國、韓國、英國、臺(tái)灣、新加坡、馬來西亞,合計(jì)出口額約占全部出口額的68.3%。
5、多種貿(mào)易方式引領(lǐng)外貿(mào)發(fā)展。改革開放推動(dòng)**外貿(mào)從一般貿(mào)易出口到來料加工貿(mào)易、進(jìn)料加工貿(mào)易及補(bǔ)償貿(mào)易開展而逐步深化,1985年時(shí)一般貿(mào)易進(jìn)出口額占全部外貿(mào)總額的93.3%,其他加工貿(mào)易僅占4.8%。到20xx年,**加工貿(mào)易進(jìn)出口總額已達(dá)2152.2億美元,比1985年增長2264倍,占全部貿(mào)易總額的比重達(dá)61.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般貿(mào)易進(jìn)出口1086.5億美元,成為**最主要的對外貿(mào)易方式。近幾年保稅倉庫進(jìn)出境貨物也得到較快發(fā)展,20xx年僅保稅倉庫進(jìn)出口達(dá)到128.7億美元,約占全部進(jìn)出口額的3.7%。目前我省已形成來料加工貿(mào)易、進(jìn)料加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、保稅倉庫進(jìn)出境貨物、保稅區(qū)倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貨物等多種貿(mào)易方式,共同推動(dòng)對外貿(mào)易不斷發(fā)展的新格局。
基金項(xiàng)目:
廣東省2007年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題(07E05);廣東省政府2008年高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)基金項(xiàng)目(廣東省粵教師[2008]86號(hào)文件及廣東省粵財(cái)教[2008]278號(hào)文偽
作者簡介:
李曉峰(1962-),陜西寶雞人,廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院及國際經(jīng)貿(mào)研究中心教授、博士、博士后、博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)閃TO與中國對外貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)跨國經(jīng)營。
摘要:文章采用1994~2008年廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)數(shù)據(jù),對兩者的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。首先進(jìn)行了貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度分析,發(fā)現(xiàn)廣東民營企業(yè)出口、進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長均有較大的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度。然后運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對兩者的關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn),結(jié)果表明,廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長存在長期穩(wěn)定的關(guān)系,出口、進(jìn)口和進(jìn)出口都對經(jīng)濟(jì)增長有一定的促進(jìn)作用,且出口、進(jìn)口和進(jìn)出口都是GDP的格蘭杰原因,
關(guān)鍵詞:廣東民營企業(yè);對外貿(mào)易;經(jīng)濟(jì)增長;實(shí)證分析
中圖分類號(hào):F114.46
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-0594(2010)07-0031-06 收稿日期:2010-04-08
改革開放以來,廣東作為改革開放的前沿陣地,經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展,進(jìn)出口貿(mào)易額已占全國1/3強(qiáng)。在廣東對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的背后,民營經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮著日益重要的作用。2000年,廣東民營企業(yè)進(jìn)出口總額僅為11.68億美元,到2005年進(jìn)出口總額已增至508.8億美元,5年間年均增長1.1倍,占全省進(jìn)出口總額的比重從2000年的0.69%增加提高到2005年的11.89%(廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳,2006)。
近年來,廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易的規(guī)模更是發(fā)展迅猛,2006年、2007年、2008年的進(jìn)出口總額分別為748.98億美元、991.96億美元和1096.49億美元,占全省進(jìn)出口總額分別為14.21%、15.65%和16.04%。2007年,廣東民營企業(yè)出口總額為667.12億美元,占全國民營企業(yè)出口總額的1/3左右,占全省出口總額的比重為18.1%(宋子鵬等,2008)。2008年,廣東民營企業(yè)出口總額為720.27億美元,占全省出口總額的比重為17.8%,可以說,廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易已成為廣東外貿(mào)新的增長點(diǎn),在廣東外貿(mào)中所占的比重不斷上升,極大地促進(jìn)了廣東對外貿(mào)易的發(fā)展(廣東社會(huì)科學(xué)院、廣東工商業(yè)聯(lián)合會(huì),2008)。
很多學(xué)者對對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了研究,但主要是從國家的層面進(jìn)行的。近年來,對發(fā)達(dá)省份對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究也開始增多,但對民營企業(yè)對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長影響進(jìn)行研究的還很少,針對廣東省進(jìn)行的研究目前還沒有。因此,本文試圖對廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的影響進(jìn)行實(shí)證分析,找出兩者之間的關(guān)系,從而為廣東省政府制定相應(yīng)的政策措施提供參考,對其他省份發(fā)展民營企業(yè)對外貿(mào)易也有一定的借鑒意義。
一、廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率與拉動(dòng)度分析
為了衡量廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)作用,根據(jù)凱恩斯國民收入模型求出民營企業(yè)對外貿(mào)易額對廣東經(jīng)濟(jì)增長影響的公式:
民營企業(yè)對外貿(mào)易貢獻(xiàn)率=民營企業(yè)對外貿(mào)易增長額/GDP增長額×100%
民營企業(yè)對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)度=民營企業(yè)對外貿(mào)易貢獻(xiàn)率×經(jīng)濟(jì)增長率×100%
為了全面評(píng)價(jià)對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的影響,本文同時(shí)用出口增量與GDP增量之間的關(guān)系來反映出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度;用進(jìn)口增量與GDP增量之間的關(guān)系來反映進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度;用進(jìn)出口增量與GDP增量之間的關(guān)系來反映進(jìn)出口對GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度,根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算1995~2008年民營企業(yè)對外貿(mào)易對廣東省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度。為了統(tǒng)一民營企業(yè)對外貿(mào)易與GDP之間的單位,利用商務(wù)部公布的1995~2008年人民幣兌美元匯率進(jìn)行了換算,并以1994年為基期,計(jì)算出以不變價(jià)格計(jì)算的GDP和民營企業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù),消除了物價(jià)因素的影響。計(jì)算結(jié)果如表1所示。
從表1中的數(shù)據(jù),我們可以發(fā)現(xiàn)廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易對GDP的貢獻(xiàn)率:(1)除了1995年和2008年外,出口對GDP的貢獻(xiàn)率都是正數(shù),2002年到2007年的貢獻(xiàn)率都比較高,最高年份的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.59%,說明出口對經(jīng)濟(jì)增長具有較大的促進(jìn)作用。(2)除了1995~1997年3年外,進(jìn)口對GDP的貢獻(xiàn)率都為正數(shù),從1998年到2003年都保持了大幅的增長,近年來則有所降低。(3)進(jìn)出口的貢獻(xiàn)率除少數(shù)年份外均為正值,且數(shù)值較大,最大達(dá)到50.95%,說明進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用很大。
我們也可以從表1中看出民營企業(yè)對外貿(mào)易對C,DP的拉動(dòng)度情況。除了幾個(gè)年份以外,出口、進(jìn)口和進(jìn)出口對GDP的拉動(dòng)度都為正,進(jìn)出口對GDP的拉動(dòng)度最大達(dá)到7.20%,且大多數(shù)年份的出口拉動(dòng)度都大于進(jìn)口拉動(dòng)度。
綜上分析,我們可以得出:一、除少數(shù)年份外,民營企業(yè)的出口、進(jìn)口和進(jìn)出口對廣東經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度都為正值,并且數(shù)值整體上呈逐漸增大趨勢,說明民營企業(yè)對外貿(mào)易對廣東經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著越來越重要的作用。二、出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度整體上大于進(jìn)口的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度,這說明民營企業(yè)的出口對經(jīng)濟(jì)增長有更大的促進(jìn)作用。
由于貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度的分析具有一定的局限性,也只適用于短期的分析。同時(shí),計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的檢驗(yàn)方法已經(jīng)是一種被廣泛使用的、更科學(xué)的方法,為了對廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系有一個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí),下面將用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來進(jìn)行分析。
二、出口擴(kuò)展型總量生產(chǎn)函數(shù)模型回歸方程檢驗(yàn)
(一)模型的建立
泰勒1981年建立的出口擴(kuò)展型總量生產(chǎn)函數(shù)中,直接在指數(shù)形式的道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)上加入了出口變量,即令:
y=AKαLβγ (1)
上式中,K和L表示資本和勞動(dòng)要素的投入,X則表示出口額,A為技術(shù)進(jìn)步,α、β和r為常數(shù),代表資本、勞動(dòng)和出口的產(chǎn)出彈性。對上式兩邊取對數(shù):
LNY=LNA+αLNK+βLNL+yLNX (2)
上式實(shí)際上也就是對數(shù)形式的線性回歸模型。
本文為了考察廣東民營企業(yè)出口、進(jìn)口和進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)增長的影響,把技術(shù)進(jìn)步當(dāng)做常量,忽略了其隨著時(shí)間推移所發(fā)生的變化對模型的影響。所以本文以如下模型進(jìn)行計(jì)量分析:
LNY=C+αLNK+βLNL+yLNX (3)
為了全面考察廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易對廣東經(jīng)濟(jì)增長的影響,本文將利用該模型建立三個(gè)回歸方
程,分別考察民營企業(yè)出口、進(jìn)口和進(jìn)出口對廣東經(jīng)濟(jì)增長的影響。
(二)數(shù)據(jù)的選取和處理
根據(jù)出口擴(kuò)展型總量生產(chǎn)函數(shù),本文在實(shí)證分析中涉及的變量包括被解釋變量LNY,表示產(chǎn)出的對數(shù)時(shí)間序列(Y用廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值表示,單位為億元)。解釋變量LNK,表示資本投入的對數(shù)時(shí)間序列(K以全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額表示,單位為億元),LNL表示勞動(dòng)力投入的對數(shù)時(shí)間序列(L以廣東從業(yè)人員年末數(shù)表示,單位為萬人),LNEX、LNIM和LNT分別表示廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易出口額、進(jìn)口額和進(jìn)出口總額的對數(shù)時(shí)間序列。
計(jì)量分析所使用的數(shù)據(jù)來源于歷年的《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》,樣本區(qū)間選取了1994~2008年度數(shù)據(jù)。為了使數(shù)據(jù)具有可比性,利用商務(wù)部公布的1994~2008年人民幣兌美元的平均匯率進(jìn)行了換算,換算成以人民幣(億元)為單位的進(jìn)口額、出口額和進(jìn)出口額。為了消除價(jià)格因素的影響,將產(chǎn)出、投資、出口額、進(jìn)口額和進(jìn)出口額換算成以1994年不變價(jià)格計(jì)算的實(shí)際值。本文的計(jì)量分析用EViews5.0進(jìn)行。
(三)數(shù)據(jù)的ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)
對數(shù)據(jù)的時(shí)間序列進(jìn)行回歸分析時(shí),可能會(huì)產(chǎn)生虛假回歸的問題,即指由于變量的非平穩(wěn)性使得沒有任何關(guān)系的變量,其回歸結(jié)果的系數(shù)估計(jì)值是顯著的,可以通過t檢驗(yàn),而導(dǎo)致錯(cuò)誤的結(jié)論(張曉桐,2001)。為了避免虛假回歸,在對計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行估計(jì)之前,首先要對變量的時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文采用ADF方法對各變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn),如果ADF檢驗(yàn)值的絕對值大于臨界值的絕對值,則該變量不存在單位根即平穩(wěn),如果ADF檢驗(yàn)值量的絕對值小于臨界值的絕對值,則該變量存在單位根即非平穩(wěn)。
下面采用ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)法對LNY、LNK、LNL、LNEX、LNIM、LNT和二階差分變量DDLNL進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果如表2所示。注:在檢驗(yàn)形式中,(C,T,L)中的C,T,L分別表示模型中的常數(shù)、時(shí)間趨勢和滯后階數(shù);**表示在5%的顯著性水平,***表示在10%的顯著性水平。
從ADF檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,LNY、LNEX、LNIM和LNT均為平穩(wěn)的時(shí)間序列,LNK在10%的顯著性水平下通過了檢驗(yàn),也為平穩(wěn)的時(shí)間序列。而LNL為非平穩(wěn)時(shí)間序列,但其二階差分變量DDLNL為平穩(wěn)的時(shí)間序列,因此LNL為二階單整序列。
(四)協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)
如果一組同階單整的非平穩(wěn)時(shí)間序列存在一個(gè)平穩(wěn)的線性組合,即該組合不具有隨機(jī)趨勢,那么這組序列就是協(xié)整的,這個(gè)線性組合被稱為協(xié)整方程,表示一種長期的均衡關(guān)系,即協(xié)整關(guān)系,那么對這組變量進(jìn)行回歸分析就可以避免偽回歸情況的出現(xiàn)。因此,在回歸之前必須對出口擴(kuò)展型總量生產(chǎn)函數(shù)模型涉及的非平穩(wěn)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),只有這樣才能避免出現(xiàn)偽回歸。協(xié)整的意義在于揭示了一種長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,滿足協(xié)整的經(jīng)濟(jì)變量之間不能相互分離太遠(yuǎn),一次沖擊只能使它們短時(shí)間內(nèi)偏離均衡位置,在長期中會(huì)自動(dòng)恢復(fù)到均衡位置(張曉桐,2001)。下面分別對各組變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)(見表3、表4、表5)。
經(jīng)過協(xié)整檢驗(yàn)我們可以發(fā)現(xiàn),檢驗(yàn)的三組變量中,在5%的顯著性水平下,LNY、LNK、LNL和LNIM存在2個(gè)協(xié)整關(guān)系,其他兩組變量均存在3個(gè)協(xié)整關(guān)系,說明各組變量之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。因此,可以直接對這三組變量建立回歸方程,進(jìn)行回歸分析。
(無)回歸方程檢驗(yàn)
本文將采用前面建立的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型:LNY=C+aLNK+flLNL+yLNX。利用該模型建立=三個(gè)回歸方程,分別考察廣東民營企業(yè)出口、進(jìn)口和進(jìn)出口總額對經(jīng)濟(jì)增長的影響。
首先以民營企業(yè)出口的對數(shù)數(shù)據(jù)作為出口擴(kuò)展型模型變量,并用OLS估計(jì)法進(jìn)行回歸,得出如下方程:
LNY=0 39LNK+0.69LNL+0.07LNEX+0.89MA(1)(4)
(2.65) (4.96) (4.45) (7.11)
R2=0.99 AR2=0.99 DW=1.63
注:第一行括號(hào)內(nèi)的數(shù)據(jù)為t檢驗(yàn)值,第二行括號(hào)內(nèi)的數(shù)據(jù)為t檢驗(yàn)值的顯著性水平。
從上述各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來看,回歸結(jié)果比較滿意。回歸方程的擬合度達(dá)99%,各解釋變量都通過了顯著性水平為5%的t檢驗(yàn)。調(diào)整的R2=0.99說明在樣本數(shù)據(jù)中,國內(nèi)生產(chǎn)總值變化率的99%可由資本、勞動(dòng)投入和出口額的變化率來解釋,勞動(dòng)投入增加1%將帶動(dòng)產(chǎn)值增加0.69%,資本投入增加1%將帶動(dòng)產(chǎn)值增加0.39%,同樣也說明所估計(jì)的回歸函數(shù)很好地?cái)M合了樣本數(shù)據(jù)。在回歸方程中加入MA(1)項(xiàng),DW值通過檢驗(yàn)。上述解釋變量的系數(shù)均為正值,表明出口、資本投入、勞動(dòng)投入的增加對經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用。出口的產(chǎn)出彈性為0.07,表明民營企業(yè)出口增長1%,能促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)增長0.07%。
用民營企業(yè)進(jìn)口代替上述出口變量,檢驗(yàn)民營企業(yè)進(jìn)口對廣東經(jīng)濟(jì)增長的影響。回歸方程如下:
LNY=0.66LNK+0.45LNL+0.04LNIM+0.99MA(1)(5)
(3.42) (2.52) (1.99) (6.09)
R2=0.99 AR2=0.99 DW=1.67
回歸結(jié)果基本令人滿意,回歸方程的擬合優(yōu)度達(dá)99%以上,各解釋變量都與被解釋變量呈正相關(guān).與理論相符。LNIM通過了顯著性為10%的t檢驗(yàn).其他解釋變量都通過了5%的t檢驗(yàn),說明顯著性很好,為了消除殘差的自相關(guān)性,在回歸方程中加入了MA(1)項(xiàng),DW通過了檢驗(yàn)。上述解釋變量的系數(shù)均為正值,表明資本投入、勞動(dòng)投入和進(jìn)口的增長對經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用。進(jìn)口的產(chǎn)出彈性為0.04,表明民營企業(yè)進(jìn)口每增長1%,會(huì)拉動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)增長0.04%。
以進(jìn)出口總額代替出口,考察廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的影響。回歸方程如下:
LNY=0.50LNK+0.59LNL+0.06LNT+0.92MA(1)(6)
(2.53) (3.25) (2.83) (7.63)
R2=0.99 AR2=0.99 DW:1.7
回歸的結(jié)果同樣比較滿意,方程的擬合優(yōu)度達(dá)99%以上,各解釋變量都通過了顯著性水平5%的t檢驗(yàn)。調(diào)整的R2為0.99說明在樣本數(shù)據(jù)中,國內(nèi)生產(chǎn)總值變化率的99%可由資本、勞動(dòng)投入和進(jìn)出口總額的變化率來解釋,同樣也說明所估計(jì)的回歸函數(shù)很好地?cái)M合了樣本數(shù)據(jù)。在回歸方程中加入MA(1)項(xiàng),DW值也通過了檢驗(yàn)。資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性為正,進(jìn)出口的產(chǎn)出彈性也為正,彈性值為0.06,表明民營企業(yè)進(jìn)出口總額每增加1個(gè)百分點(diǎn),將帶動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)增長0.06個(gè)百分點(diǎn)。
三、誤差修正模型
誤差修正模型由Sargan 1964年提出,1977年由Hendry-Anderson、Yeo和Davidson完善,因此又稱為DHSY模型。它的基本思路是如果變量之間存在協(xié)整關(guān)系,表明這些變量之間存在長期均衡的關(guān)系,而這種均衡關(guān)系是在短期波動(dòng)過程的不斷調(diào)整下得以實(shí)現(xiàn)的。也就是說,大多數(shù)時(shí)間序列具有長期的均衡關(guān)系是因?yàn)橛幸环N調(diào)節(jié)機(jī)制即誤差修正機(jī)制一直在起作用,防止了長期均衡關(guān)系出現(xiàn)較大的誤差。
誤差修正模型(ECM)是一種短期動(dòng)態(tài)模型,適用于已知有協(xié)整關(guān)系的非平穩(wěn)序列,所以它是協(xié)整分析的一個(gè)延伸。在上述所建的經(jīng)濟(jì)增長長期均衡方程分析的基礎(chǔ)上,來建立動(dòng)態(tài)誤差修正模型。
由于序列LNY、LNK、LNL和LNEX,LNY、LNK、LNL和LNIM,LNY、LNK、LNL和LNT,這三組變量都存在唯一的協(xié)整關(guān)系,分別建立誤差修正模型,如下:
從上述模型可以看出,誤差修正項(xiàng)系數(shù)均顯著為負(fù),符合反向修正機(jī)制,說明被解釋變量與解釋變量之間存在短期的反向修正關(guān)系。從方程(7)可以看出,D(LNL)和D(LNEX)都通過了顯著性為5%的t統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn),說明短期中勞動(dòng)力和民營企業(yè)出口對經(jīng)濟(jì)增長的影響較明顯,且出口增長率增加1%,LNGDP將增加0.06%。從方程(8)可以得知短期勞動(dòng)力投入對經(jīng)濟(jì)增長的影響較為明顯,勞動(dòng)力投入增加1%,LNGDP增加2.66%,而短期內(nèi)進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長的影響不明顯。由方程(9)可以發(fā)現(xiàn),D(LNT)通過了顯著性為10%的t檢驗(yàn),說明短期內(nèi)民營企業(yè)進(jìn)出口總額對經(jīng)濟(jì)增長的影響比較明顯,進(jìn)出口總額增加1%,會(huì)使LNGDP增長0.05%。
四、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)是格蘭杰(Granger)在1969年提出的對變量之間因果關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)的一種方法。其基本原理是:在做Y對其他變量(包括自身的過去值)進(jìn)行回歸時(shí),如果把X的滯后值包括進(jìn)來能夠明顯地改進(jìn)對Y的預(yù)測,我們就說X是Y的(格蘭杰)原因(李晶,2005)。在對X及其他變量進(jìn)行回歸時(shí),如果把Y的滯后值包括進(jìn)來能顯著地改進(jìn)對X的預(yù)測,我們就稱Y是X的格蘭杰原因。下面采用這種方法對民營企業(yè)出口、進(jìn)口、進(jìn)出口與經(jīng)濟(jì)增長之間是否存在因果關(guān)系分別進(jìn)行檢驗(yàn)。一般來說,對外貿(mào)易會(huì)對第二年的產(chǎn)出產(chǎn)生影響,所以選取滯后一期進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示。
從檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,在滯后1期和5%的顯著性水平下,對于LNEX不是LNY的格蘭杰原因的原假設(shè),伴隨概率是0.0002小于0.05,因此拒絕原假設(shè),表明出口影響經(jīng)濟(jì)增長。對LNY不是LNEX的原假設(shè),伴隨概率是0.31大于0.05,因此接受原假設(shè),表明經(jīng)濟(jì)增長不影響出口。同理,我們可以得出以下結(jié)論:出口、進(jìn)口和進(jìn)出口都是產(chǎn)出的格蘭杰原因,即民營企業(yè)出口、進(jìn)口和進(jìn)出口都能影響經(jīng)濟(jì)增長,但是產(chǎn)出都不是出口、進(jìn)口和進(jìn)出口的格蘭杰原因。廣東民營企業(yè)進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)增長的作用還是比較明顯的,這一結(jié)果符合凱恩斯的外貿(mào)乘數(shù)理論。同時(shí),我們也可以發(fā)現(xiàn),投資和勞動(dòng)投入都是產(chǎn)出的單向格蘭杰原因,即投資和勞動(dòng)投入的增加不影響經(jīng)濟(jì)增長,但經(jīng)濟(jì)增長能影響投資和勞動(dòng)投入。
五、結(jié)論
經(jīng)過以上的實(shí)證分析,我們可以得到以下主要結(jié)論:
(1)通過貢獻(xiàn)率與拉動(dòng)度分析,我們發(fā)現(xiàn)廣東民營企業(yè)對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長有較大的促進(jìn)作用,且總體呈逐漸增大的趨勢。
(2)廣東民營企業(yè)出口、進(jìn)口和進(jìn)出口與經(jīng)濟(jì)增長存在著長期穩(wěn)定的關(guān)系,采用出口擴(kuò)展型總量生產(chǎn)函數(shù)模型進(jìn)行的回歸分析表明,民營企業(yè)的出口、進(jìn)口和進(jìn)出口對廣東經(jīng)濟(jì)增長都有一定的促進(jìn)作用。民營企業(yè)出口(EX)、進(jìn)口(IM)和進(jìn)出口(T)每增加1%,廣東GDP總量將分別增加0.07%、0.04%和0.06%。
(3)通過誤差修正模型,我們可以發(fā)現(xiàn),短期內(nèi)民營企業(yè)出口和進(jìn)出口總額對經(jīng)濟(jì)增長存在著促進(jìn)作用,出口增長率增加1%,LNGDP將增加0.06%。進(jìn)出口增長率增加1%,會(huì)使LNGDP增加0.05%。而民營企業(yè)進(jìn)口在短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)增長不存在影響。
【關(guān)鍵詞】 寧夏 對外貿(mào)易 對策建議
寧夏的對外貿(mào)易發(fā)展有著悠久的歷史,2100多年前,起于中國的絲綢之路,橫貫歐亞非,寧夏正是這條“經(jīng)貿(mào)玉帶”上的必經(jīng)驛站,肩負(fù)著穿越中亞前往歐洲的歷史使命,促進(jìn)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。千年之后,寧夏對外貿(mào)易不斷刷新歷史紀(jì)錄,對寧夏當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一、寧夏對外貿(mào)易發(fā)展基本情況
1、貿(mào)易規(guī)模增長迅速
2014年寧夏進(jìn)出口貿(mào)易增長68.92%,連續(xù)兩年位居全國第一,其中出口增速68.56%,高出全國水平62.46個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口增速70.28%,高于全國水平69.88個(gè)百分點(diǎn)。隨著內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的步伐,一些區(qū)外企業(yè)來寧從事進(jìn)出口貿(mào)易明顯增加,寧夏對外貿(mào)易迅速發(fā)展。
2、一般貿(mào)易增長平穩(wěn)
2014年寧夏一般貿(mào)易進(jìn)出口44.53億美元,增長43.86%,占進(jìn)出口總額的81.86%,較上年下降14.37個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易進(jìn)出口3.06億美元,增長近25倍,占進(jìn)出口總額的5.6%,較2013年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。
3、貿(mào)易國別多元化
2014年寧夏對178個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來,逐步實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易國別的多元化。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、進(jìn)口需求疲弱的情況下,寧夏對美出口3.59億美元,同比增長49.09%;對歐出口6.17美元,同比增長34.13%;對日出口1.57億美元,同比增長12.28%。對美日歐三大經(jīng)濟(jì)體出口總額11.33億美元,占到寧夏進(jìn)出口總額的20.83%,較2013年下降了5.31個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),寧夏對新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口總體保持較快增長,隨著新興市場開拓力度持續(xù)加大,向西開放效果不斷顯現(xiàn),寧夏對對阿拉伯國家貿(mào)易總額達(dá)到6.4億美元,同比增長275.59%,占到寧夏外貿(mào)總額的11.78%。
二、寧夏外貿(mào)發(fā)展存在的問題
1、出口商品附加值較低
寧夏外貿(mào)進(jìn)出口產(chǎn)品由農(nóng)副產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、冶金制品構(gòu)成,進(jìn)行產(chǎn)品細(xì)分,由此看出,寧夏出口的工礦產(chǎn)品中以資源為主的有硅鐵、金屬鎂等,代表高新技術(shù)類的產(chǎn)品為鉭粉及鉭制品、高純銀、高純鉛、碳化硅、活性炭等新材料產(chǎn)品,雙氰胺、子午線輪胎等化工產(chǎn)品,紅霉素、泰妙菌素等生物醫(yī)藥制品,機(jī)電產(chǎn)品則主要有鍛軋鉭及其制品、柴油機(jī)零件、機(jī)床零件、軸承等。基本為加工制造業(yè)的中間產(chǎn)品,高附加值的高端技術(shù)類產(chǎn)品較少。
2、外貿(mào)主體較少
寧夏外貿(mào)企業(yè)長期內(nèi)一直是國有企業(yè)占據(jù)較大比重。近年來隨著內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的步伐,銀川市成立綜合保稅區(qū)等政策的落實(shí),寧夏從事進(jìn)出口貿(mào)易的主體明顯增加,寧夏發(fā)生進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司共有412家,但其中有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)出口的公司306家,貿(mào)易主體數(shù)量明顯偏少;與此同時(shí),寧夏出口企業(yè)主體結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,民營企業(yè)成為出口主體,2014年寧夏民營企業(yè)貿(mào)易份額占到進(jìn)出口總額的77.42%。
3、進(jìn)出口市場相對集中,風(fēng)險(xiǎn)控制能力較低
寧夏進(jìn)出口市場分布相對集中,主要集中在亞洲、歐洲、北美洲,排在前幾位的國家及地區(qū)主要是:中國香港、美國、阿聯(lián)酋、德國、日本、中國臺(tái)灣、韓國。
(1)對非洲、拉美的貿(mào)易比重非常小。寧夏對拉美地區(qū)進(jìn)出口比重均維持在個(gè)位數(shù),這既可以看成是寧夏開拓外貿(mào)市場結(jié)構(gòu)的偏失,也可以看作是寧夏未來促進(jìn)對外貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)合理化的方向,加大對這兩個(gè)地區(qū)市場的開發(fā),不僅可以利用這兩個(gè)地區(qū)較大的增長潛力,更可以克服進(jìn)出口市場相對集中帶來的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)對阿拉伯地區(qū)貿(mào)易往來地理分布較為集中。2014年寧夏實(shí)現(xiàn)了與阿盟22個(gè)成員國貿(mào)易往來全覆蓋,但份額集中在埃及、阿聯(lián)酋、沙特少數(shù)幾個(gè)國家。其中寧夏貿(mào)易順差中10.14%來自于阿聯(lián)酋,3.68%來自于沙特,海合會(huì)成員國對寧夏貿(mào)易順差貢獻(xiàn)為13.82%,比美國(8.61%)高出5.22個(gè)百分點(diǎn),比香港(8.33%)高出5.49個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)出口市場分布集中,造成對外部市場依賴度性較大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱。特別是2007年后,歐盟、美國、日本受次貸危機(jī)影響,外需下降,且普遍加大對來自中國進(jìn)口產(chǎn)品的管制,不斷設(shè)置并提高貿(mào)易壁壘,造成中國產(chǎn)品的出口受阻,寧夏也受制于高技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響,出口大幅下滑。
4、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理
加工貿(mào)易是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的一重要種形式,加工貿(mào)易兩頭在外,并同國際投資及國際貿(mào)易緊密相聯(lián),體現(xiàn)了商品和資本交換的國際化。很多國家和地區(qū)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)本地區(qū)工業(yè)化的進(jìn)程中,往往優(yōu)先選擇發(fā)展加工貿(mào)易作為突破口,并最終實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛。我國加工貿(mào)易進(jìn)出口金額前九個(gè)省市均集中在東部沿海地區(qū),加工貿(mào)易是推動(dòng)對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要推動(dòng)力,其能推動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,是吸引外資和利用外資的重要方式,對解決勞動(dòng)力就業(yè)也極具意義。加工貿(mào)易在寧夏對外貿(mào)易中的比重一直比較低,2010年為0.67%,2011年增長至1.4%,2012年為1.26%,因加工貿(mào)易的經(jīng)營主體是外商投資企業(yè),寧夏加工貿(mào)易占比的過低,說明寧夏利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能不足,外向型經(jīng)濟(jì)還比較落后。
為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,國家引導(dǎo)東部地區(qū)勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸成本占綜合成本比例相對低的加工貿(mào)易企業(yè)到中西部發(fā)展,2008年寧夏被商務(wù)部確定為第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,但2008年至2012年底,加工貿(mào)易并未因此得到快速,其主要原因在于寧夏發(fā)展加工貿(mào)易的基礎(chǔ)較差。河南、陜西、四川目前是珠江三角洲、長江三角洲地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要省份,加工貿(mào)易迅速發(fā)展。寧夏與上述省份比較發(fā)展加工貿(mào)易存在幾個(gè)問題:首先,物流成本較高,寧夏作為內(nèi)陸城市,遠(yuǎn)離出海口,這使得寧夏進(jìn)出口貨物主要依托天津港,國內(nèi)以公路運(yùn)輸為主,直至目前,寧夏惠農(nóng)陸港、銀川陸港與天津港、連云港的鐵海聯(lián)運(yùn)對接尚未完全成熟,航空運(yùn)輸國際線路和航班少,運(yùn)力有限;其次,相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,寧夏的工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,尤其是制造業(yè)發(fā)展與上述地區(qū)相比差距較大,這也嚴(yán)重制約了加工貿(mào)易的發(fā)展。
5、對外貿(mào)易依存度低
對外貿(mào)易依存度能反映一個(gè)國家或地區(qū)對國際市場的依賴程度,是衡量一個(gè)國家或地區(qū)對外開放程度的重要指標(biāo)。2014年,同比寧夏進(jìn)出口總值提高了68.9個(gè)百分點(diǎn),但對外貿(mào)易依存度只提高了4.39個(gè)百分點(diǎn),僅為12.06%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國41.24%的平均水平,在西北五省(區(qū))中落后于新疆6.76個(gè)百分點(diǎn)。寧夏外貿(mào)總量在全國31個(gè)省份外貿(mào)進(jìn)出口總值排行榜中名列第29位,在西北五省(區(qū))中名列第四,僅高于青海,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新疆、陜西、甘肅,僅占全國進(jìn)出口總值43030.4億美元的0.13%,占西北五省(區(qū))進(jìn)出口總值708.9億美元的7.67%。
制約寧夏外貿(mào)依存度提高的主要因素是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。2010―2014年,寧夏國民生產(chǎn)總值在逐年增加,地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率分別為2010年13.50%、2011年12.1%、2012年11.5%、2013年9.8%和2014年8.0%。雖然2012年后受全球經(jīng)濟(jì)影響,增速有所回調(diào),但各年經(jīng)濟(jì)增長率均高出全高平均水平,這說明寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽蟆慕^對數(shù)來說,寧夏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然很低,地區(qū)生產(chǎn)總值較少,根據(jù)加速數(shù)原理,會(huì)導(dǎo)致投資不足,企業(yè)沒有足夠資金擴(kuò)大規(guī)模、改進(jìn)技術(shù)、改善管理,政府投資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力也受到限制,從而削弱本地區(qū)出口產(chǎn)品的競爭力,影響本地區(qū)產(chǎn)品出口,導(dǎo)致出口依存度低。全國出口貿(mào)易依存度2014年為22.6%,寧夏為9.5%,明顯低于全國平均水平,在西北五省中排名第二,低于新疆。同時(shí),地區(qū)生產(chǎn)總值少,人們收入水平低,又會(huì)引起寧夏對國外產(chǎn)品或服務(wù)的需求不足,從而影響地區(qū)進(jìn)口,導(dǎo)致進(jìn)口依存度低。西北五省進(jìn)口貿(mào)易依存度普遍低于全國平均水平,而寧夏在西北五省中排位居后,僅為2.5%。
三、寧夏對外貿(mào)易發(fā)展問題對策
1、提升技術(shù)能力,改善出口商品結(jié)構(gòu)
寧夏作為西北內(nèi)陸省區(qū),地域狹小,資源缺乏,要想實(shí)現(xiàn)通過外貿(mào)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,就必須在堅(jiān)持走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上不斷提升技術(shù)水平,改善出口商品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對出口產(chǎn)品的深加工,提高貿(mào)易條件,提高創(chuàng)匯能力。
2、借助“一帶一路”戰(zhàn)略開拓市場
寧夏是內(nèi)陸省區(qū),沒有沿邊靠海等區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá),因此更需要解放思想,不斷擴(kuò)大對外開放,著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn),主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。2014年以來,寧夏與“一帶一路”沿線的60個(gè)國家都發(fā)生了貿(mào)易關(guān)系,貿(mào)易總量達(dá)21.09億美元,同比增長68.1%,占到寧夏對外貿(mào)易總額的38.77%。寧夏作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支點(diǎn),在資源稟賦、發(fā)展速度和地緣特征等方面有顯著優(yōu)勢,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東連充滿活力的亞太地區(qū),中間串著資源豐富的中亞地區(qū),西邊往通歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,寧夏應(yīng)利用“一帶一路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)優(yōu)勢,大力發(fā)展對外貿(mào)易。
3、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外在表現(xiàn),只有不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、數(shù)量才能發(fā)生質(zhì)的飛躍。第一,應(yīng)從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,著力運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢;從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面著手,引進(jìn)適宜于我區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第二,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)提高創(chuàng)新投入比重,支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。第三,深化綠色環(huán)保發(fā)展理念,增強(qiáng)節(jié)能降耗和資源綜合利用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展,力爭形成寧夏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群集聚。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:大連;外貿(mào)發(fā)展;困難;對策
大連外貿(mào)無論是在東北還是在全國都處于有利的競爭地位,所以對大連外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,值得全國發(fā)展外貿(mào)的地區(qū)進(jìn)行參考。大連對外貿(mào)易對大連市乃至遼寧省的經(jīng)濟(jì)增長有著長期的貢獻(xiàn),然而雖然大連外貿(mào)發(fā)展已經(jīng)頗具規(guī)模,但是在發(fā)展過程中遇到的一些困難卻拖住了大連外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的腳步,影響了大連外貿(mào)發(fā)展的速度。因此,采取一定的對策解決外貿(mào)發(fā)展的困難,是大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展值得重視的問題。
一、大連外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀
近兩年,大連市的外貿(mào)發(fā)展雖然緩慢,但仍然是推動(dòng)大連經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的主要力量。劇海關(guān)統(tǒng)計(jì),大連2014年前5個(gè)月的外貿(mào)進(jìn)出口總值為1739億元人民幣,其中,出口809.6億元,下降15.7%;進(jìn)口929.7億元,增長14.4%,而同期遼寧省的外貿(mào)進(jìn)出口總值為2940億元人民幣。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出,大連外貿(mào)進(jìn)出口總值占遼寧省進(jìn)出口總值的59%,大連外貿(mào)發(fā)展情況對整個(gè)遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的影響。然而較去年同期來說,大連市的外貿(mào)進(jìn)出口總值略有下降,呈現(xiàn)了緩慢發(fā)展的趨勢。然而就大連外貿(mào)近兩年的發(fā)展來說,呈現(xiàn)出了一些較為固定的特點(diǎn)。
1.出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
不同于其他依賴勞動(dòng)密集型為主要出口模式的外貿(mào)城市,大連的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)在近幾年得到了優(yōu)化,在面對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),還是具有一定的抗壓能力的。就2014年前5個(gè)月來說,大連市出口機(jī)電產(chǎn)品375億元,占同期大連市外貿(mào)出口總值的46.3%。而農(nóng)產(chǎn)品出口93.2億元,占11.5%;成品油出口85.9億元,占10.6%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口74.2億元,占9.2%;服裝出口61.5億元,占7.6%。從種類上來說,大連外貿(mào)出口價(jià)值超過10億元人民幣的就有16種,而機(jī)電產(chǎn)品更是成為了大連市的主要出口商品。
2.大連外貿(mào)進(jìn)出口的主要推動(dòng)力量來自于外商投資企業(yè)
2014前5個(gè)月,大連市外商投資企業(yè)出口409億元,占同期大連市外貿(mào)出口總值的50.5%,而民營企業(yè)出口占36.6%,國有企業(yè)出口只占到了占12.9%。同期,大連市外商投資企業(yè)進(jìn)口429.6億元,占同期大連市外貿(mào)進(jìn)口總值的46.2%,而國有企業(yè)進(jìn)口占30.4%,民營企業(yè)進(jìn)口占23.4%。這說明目前大連外貿(mào)發(fā)展的主要推動(dòng)力量來自于外商投資企業(yè)。
3.大連外貿(mào)市場呈現(xiàn)多元化
自2010年以來,大連與200多個(gè)國家和地區(qū)建立的貿(mào)易來往,使得大連的外貿(mào)市場呈現(xiàn)多元化趨勢。而日本、歐盟、東盟、美國等國家和地區(qū)是大連市的主要外貿(mào)來往伙伴。今年前5個(gè)月,大連市對日本出口194.4億元占同期大連市外貿(mào)出口總值的24%;對歐盟出口116.4億元,占14.4%;對東盟出口112.8億元,占13.9%;對美國出口104.8億元,占12.9%。同期,大連市自日本進(jìn)口121.5億元,占同期大連市外貿(mào)進(jìn)口總值的13.1%;自歐盟進(jìn)口108.7億元,占11.7%;自韓國進(jìn)口66.3億元,占7.1%;自美國進(jìn)口60.6億元,占6.5%。
4.加工貿(mào)易和一般貿(mào)易為大連市的兩大外貿(mào)方式
對大連市來說,加工貿(mào)易和一般貿(mào)易是主要的外貿(mào)方式。其中外貿(mào)出口以加工貿(mào)易為主,而外貿(mào)進(jìn)口以一般貿(mào)易為主。僅今年前5個(gè)月來說,大連市以加工貿(mào)易方式出口407.2億元,占同期大連市外貿(mào)出口總值的50.3%;以一般貿(mào)易方式出口354億元,占43.7%。同期,大連市以一般貿(mào)易方式進(jìn)口393.4億元,占同期大連市外貿(mào)進(jìn)口總值的42.3%;海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口268.2億元,占28.8%;以加工貿(mào)易方式進(jìn)口263.7億元,占28.4%。
二、大連外貿(mào)發(fā)展遇到的困難
從今年5個(gè)月的大連市外貿(mào)進(jìn)出口情況來看,大連外貿(mào)的發(fā)展已經(jīng)遇到了較為嚴(yán)重的困難,導(dǎo)致了大連外貿(mào)發(fā)展速度緩慢。只有找出這些困難,才能真正解決大連外貿(mào)的發(fā)展問題。
1.世界經(jīng)濟(jì)形勢不利
自2007美國爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,引起了世界經(jīng)濟(jì)的次貸危機(jī)。從2007年到2012年的幾年間,世界經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài)。2012年以后世界經(jīng)濟(jì)雖然稍有起色,但是從目前來看,仍然沒有擺脫過去的陰影,在未來很長時(shí)間內(nèi)仍然無法恢復(fù)到迅速發(fā)展的狀態(tài)。在這樣的大環(huán)境下,我國的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)也受到了影響,單從大連市的外貿(mào)進(jìn)出口總值來看,在近幾年的增長都極為緩慢,甚至出現(xiàn)過短期倒退的現(xiàn)象。大連進(jìn)出口貿(mào)易的主要伙伴為日本、歐盟、東盟以及美國等國家和地區(qū)。首先,由于美國和日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然較為緩慢,而歐盟由于內(nèi)部矛盾導(dǎo)致了歐盟經(jīng)濟(jì)增長緩慢,所以導(dǎo)致了大連與他們的貿(mào)易往來受到影響。同時(shí)東盟雖然經(jīng)濟(jì)增長較快,但是由于通貨膨脹導(dǎo)致本幣的貶值,也給大連貿(mào)易出口帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,由于世界經(jīng)濟(jì)形勢整體處于不利發(fā)展的狀況,導(dǎo)致了大連外貿(mào)的發(fā)展緩慢。
2.國際市場競爭激烈導(dǎo)致貿(mào)易摩擦增多
由于近幾年世界各國都致力于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以導(dǎo)致了各個(gè)國家對貿(mào)易越發(fā)重視。在這種情況下,世界各國都希望通過增加貿(mào)易出口來促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以采取了各種政策手段來進(jìn)行市場競爭,從而導(dǎo)致了國際市場的競爭格外激烈。一方面,美國日本等國家的技術(shù)較為發(fā)達(dá),所以在技術(shù)產(chǎn)品出口上將與我國形成競爭,而由于大連的主要出口產(chǎn)品中有機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品,勢必要和其他國家的貿(mào)易出口形成摩擦。近幾年大連市的主要貿(mào)易對象對大連技術(shù)產(chǎn)品紛紛征收稅費(fèi),就是與這些國家的貿(mào)易摩擦的體現(xiàn)。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多的發(fā)展中國家有能力參與到國際貿(mào)易市場競爭當(dāng)中,將直接給大連的傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品的出口構(gòu)成挑戰(zhàn),這就導(dǎo)致了我國與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生。貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生會(huì)導(dǎo)致大連外貿(mào)產(chǎn)品遭到反傾銷抵制的同時(shí),也會(huì)使國內(nèi)市場受到進(jìn)出口產(chǎn)品回歸的壓力,從而給我國的市場經(jīng)濟(jì)造成威脅。總之,大連外貿(mào)發(fā)展緩慢也與國際市場競爭激烈導(dǎo)致而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦增多有關(guān)。
3.大連市的外貿(mào)發(fā)展過于粗放
雖然大連市的很多貿(mào)易產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模較大,但是獲得的利益卻不多,這是由于大連市的外貿(mào)發(fā)展過于粗放的原因。一方面,大連市目前的許多貿(mào)易產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)的資源消耗仍然較高,對環(huán)境的污染也比較嚴(yán)重。這就使得這些外貿(mào)產(chǎn)品的成本比較高,并且企業(yè)還需要在環(huán)境污染上交納一定的治理費(fèi)用,從而導(dǎo)致了這些產(chǎn)品的利潤不高。另一方面,大連市的出口產(chǎn)品擁有自主品牌的產(chǎn)品比較少。這使得大連在生產(chǎn)這些產(chǎn)品時(shí)做得只是低級(jí)的加工工作,出口的產(chǎn)品價(jià)值比較低。這樣不僅會(huì)大大降低企業(yè)的收益,還會(huì)使大連市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于低級(jí)。同時(shí)生產(chǎn)這種產(chǎn)品會(huì)導(dǎo)致大連市過度依賴于國際市場,降低了大連市的經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)。就大連市來說,加工貿(mào)易所占的比重過大導(dǎo)致了產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗的資源過多,造成的污染較重,而對外商獨(dú)資企業(yè)的過分依賴導(dǎo)致了大連市自主品牌產(chǎn)品的缺乏。因此,現(xiàn)階段的以粗放型為主的大連市外貿(mào)發(fā)展方式,嚴(yán)重阻礙了大連市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.大連外貿(mào)對亞洲市場過為倚重
大連外貿(mào)對日本的貿(mào)易出口占到了大連市貿(mào)易總值的24%,暴露了大連市貿(mào)易出口的結(jié)構(gòu)弱點(diǎn),面對來自亞洲的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)時(shí),大連外貿(mào)的抵抗能力比較低。比如因?yàn)槿毡敬蟮卣鸬挠绊懀赵S多家汽車和電子類的企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)過停產(chǎn)的情況。這就導(dǎo)致了大連電子產(chǎn)品對外出口受到了影響,引發(fā)大連市電子市場的價(jià)格變動(dòng)。所以,由于大連外貿(mào)對亞洲市場過為倚重,導(dǎo)致了大連外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的困難。
三、促進(jìn)大連外貿(mào)發(fā)展的對策
1.以國家政策為導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)
面對世界經(jīng)濟(jì)給我國帶來的經(jīng)濟(jì)影響,大連市應(yīng)該積極響應(yīng)國家的政策號(hào)召,做好大連外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,來迎接來自世界的挑戰(zhàn)。一方面,大連外貿(mào)發(fā)展要合理利用國家、省、市提出的政策,積極的開拓國際市場。另一方面,大連市外貿(mào)出口要根據(jù)出口退稅的稅率調(diào)整來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重點(diǎn)生產(chǎn)國家扶持的出口產(chǎn)品。再者,政府應(yīng)該投入更多的資金,加大汽車進(jìn)出口基地和高科技創(chuàng)新基地的建設(shè)。大連市政府應(yīng)該重點(diǎn)支持機(jī)電外貿(mào)產(chǎn)品和高科技外貿(mào)產(chǎn)品的研發(fā),監(jiān)督進(jìn)出口產(chǎn)品的質(zhì)量。另外,大連市應(yīng)該重視中小企業(yè)的發(fā)展,幫助和支持中小企業(yè)開發(fā)國際市場,從而進(jìn)一步擴(kuò)大大連市的外貿(mào)市場。所以,以國家政策為導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu),是解決大連外貿(mào)發(fā)展困境的良好對策。
2.轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長模式
隨著國際貿(mào)易市場競爭的日漸激烈,導(dǎo)致大連市遭遇了反傾銷和外國保護(hù)措施等多種貿(mào)易摩擦。想要減少或者避免這些摩擦,就需要盡快轉(zhuǎn)變大連市的貿(mào)易增長模式。一方面,要構(gòu)建多元化的出口市場結(jié)構(gòu),從而分散大連市的產(chǎn)品出口,降低遭受國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,要培養(yǎng)更多的外貿(mào)出口推動(dòng)力量。大連市的外貿(mào)出口主要依靠外商投資企業(yè),使得私營企業(yè)和國產(chǎn)企業(yè)的外貿(mào)出口成為了弱項(xiàng)。所以只有在保持或加大外資企業(yè)進(jìn)入市場的情況下,加大私營企業(yè)和國產(chǎn)企業(yè)的外貿(mào)出口,增加大連市的一般貿(mào)易的比重,才能促進(jìn)大連市的外貿(mào)發(fā)展。所以,轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長模式也是促進(jìn)大連外貿(mào)發(fā)展的一種策略。
3.實(shí)行科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)大連外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀,應(yīng)該實(shí)行更為科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。一是要從國內(nèi)市場的需求角度,考慮國外對進(jìn)口產(chǎn)品的需求,進(jìn)而開發(fā)和生產(chǎn)相對應(yīng)的產(chǎn)品。二是培養(yǎng)大連市的跨國公司。為了增加大連市的國際競爭力,應(yīng)該加大對具有一定競爭優(yōu)勢和進(jìn)行資產(chǎn)重組的企業(yè)的培養(yǎng),促進(jìn)他們積極的進(jìn)行國際市場的開發(fā)。三是要注重大連外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。通過改善外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量和提高外貿(mào)產(chǎn)品的檔次,可以增加外貿(mào)產(chǎn)品的國際市場競爭力。同時(shí)要鼓勵(lì)大連市的企業(yè)創(chuàng)立更多的自主品牌,從而提高產(chǎn)品價(jià)值,給企業(yè)帶來利潤的同時(shí),也增加了大連外貿(mào)進(jìn)出口的總值。四是加大外貿(mào)產(chǎn)品的控制力度。大連市要減少資源消耗過大的外貿(mào)產(chǎn)品的生產(chǎn),增加高技術(shù)外貿(mào)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工。高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以從國家戰(zhàn)略角度來獲取大連市政府的支持,保證大連高科技外貿(mào)產(chǎn)品的開發(fā)能跟的上國際技術(shù)的發(fā)展。這樣在降低環(huán)境污染,優(yōu)化大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),還能夠保證大連外貿(mào)進(jìn)出口的可持續(xù)性發(fā)展。五是加快大連市的服務(wù)外貿(mào)的發(fā)展。對有市場競爭力的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行出口,增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)含量,使大連成為周邊經(jīng)濟(jì)地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心。所以,實(shí)行科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,是大連外貿(mào)發(fā)展的良好保障。
4.加大與發(fā)展中國家的貿(mào)易往來
隨著近幾年發(fā)達(dá)國家遭受的經(jīng)濟(jì)危機(jī),大連市從與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易往來中獲取的利益也在逐漸減少。并且由于大連外貿(mào)對亞洲市場過為倚重,使得大連外貿(mào)受到了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)低迷的影響。而從近幾年來看,發(fā)展中國家在國際市場競爭較為激烈的情況下仍然較為活躍,所以,大連市應(yīng)該加大與發(fā)展中國家的貿(mào)易往來,利用這一時(shí)機(jī),降低大連市對亞洲市場的依賴,促進(jìn)大連外貿(mào)的多元化發(fā)展。因此,加大與發(fā)展中國家的貿(mào)易往來是促進(jìn)大連外貿(mào)發(fā)展的重要策略。
四、結(jié)論
總而言之,為了保證大連貿(mào)易的正常發(fā)展,應(yīng)該對大連貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而找出大連在外貿(mào)發(fā)展過程中遇到的困難并制定相應(yīng)的解決對策。也只有這樣,才能幫助大連外貿(mào)進(jìn)行可持續(xù)性的發(fā)展,從而促進(jìn)大連經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所以,對大連外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀和困難進(jìn)行分析,進(jìn)而找出解決問題的對策,對于大連外貿(mào)以及大連經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。
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一、中國對外貿(mào)易所存在的問題
(一)中國的對外貿(mào)易存在著非市場化的問題
1.國內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準(zhǔn),大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國際市場出口產(chǎn)品。
雖然我國對傳統(tǒng)的貿(mào)易體制不斷進(jìn)行改革,如賦予若干生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口自營權(quán),但是,獲得進(jìn)出口自營權(quán)的僅僅只是少數(shù)國有大中型企業(yè)(包括少數(shù)科研機(jī)構(gòu)),而且其進(jìn)出口自營權(quán)仍然受到很久的約束,經(jīng)營范圍受到嚴(yán)格的限制,擁有進(jìn)出口自營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際上并不能真正完全自主地經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。此外,雖然我國也允許私營企業(yè)獲得進(jìn)出口自營權(quán),但進(jìn)入門檻很高,數(shù)量極其有限。總之,我國的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)仍然是由國家控制的,(注:政府對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的管制實(shí)際上是一種非關(guān)稅壁壘。)只有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)可以直接從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),大多數(shù)企業(yè)并不直接進(jìn)入國際市場出口產(chǎn)品。這些沒有進(jìn)出口自營權(quán)的企業(yè)要出口產(chǎn)品,就只能通過國有外貿(mào)公司。這意味著,對于大多數(shù)沒有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)來說,它們并不能直接進(jìn)入國際市場自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),因而同國際市場之間實(shí)際上仍然存在著“隔層”。(注:為解決這一問題,我國政府曾提出了“工貿(mào)結(jié)合”的改革思路,但是,由于我國的國有外貿(mào)公司和國有生產(chǎn)企業(yè)都沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),因此,我國外貿(mào)公司同生產(chǎn)企業(yè)之間的“工貿(mào)結(jié)合”大多是在政府的策劃下采取行政合并的方法進(jìn)行的,而不是通過產(chǎn)權(quán)交易組合而成的,這不但起不到優(yōu)勢互補(bǔ)的作用,反而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理及協(xié)調(diào)成本過高,形成邊際成本高于平均成本的“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”局面。總之,我國生產(chǎn)企業(yè)同國際市場之間的“隔層”問題并沒有真正徹底地解決。)
由于外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由政府行政審批,哪些生產(chǎn)企業(yè)能進(jìn)入國際市場完全由政府指定,因此,在缺乏市場競爭和篩選、淘汰機(jī)制的情況下,能直接進(jìn)入國際市場從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)并不一定就是最有效率的企業(yè),這樣就必然會(huì)造成對外貿(mào)易的低效率。同時(shí),由于國內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國際市場自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),因此,國內(nèi)許多生產(chǎn)企業(yè)就不可能完全自由靈活地根據(jù)國內(nèi)外市場的供求狀況,及時(shí)生產(chǎn)出完全符合國際市場需求的產(chǎn)品,從而最大限度地?cái)U(kuò)大我國的出口,這就人為地壓抑了我國的出口供給彈性。
更重要的是,由于我國的私營企業(yè)(注:“私營企業(yè)”是我國的一種特殊提法,事實(shí)上,企業(yè)只存在因其所承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任或民事責(zé)任的不同(既有限責(zé)任或無限責(zé)任)而出現(xiàn)企業(yè)組織形態(tài)不同的問題,而不存在因所有者身份不同而導(dǎo)致企業(yè)性質(zhì)不同的問題。)在沒有得到政府的批準(zhǔn)下并不能自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),因此,這就不利于使我國持續(xù)涌現(xiàn)出更多的完全自負(fù)盈虧,因而真正具有內(nèi)在動(dòng)力和壓力在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大出口的市場主體,從而極大地阻礙了中國人均出口額的不斷增長。(注:目前中國雖然躋身于世界第七大貿(mào)易實(shí)體,但與我國龐大的人口數(shù)量相比則顯得人均貿(mào)易額或出口額并不高,如人口只有五千多萬的英國和法國1999年卻分別占世界進(jìn)出口總額的第四和第五位。)可見,對私營企業(yè)的出口限制實(shí)際上是對中國出口擴(kuò)張能力的人為限制。
此外,雖然我國的外貿(mào)公司在政府的保護(hù)下壟斷了我國的進(jìn)出口,但我國的國有外貿(mào)公司卻因規(guī)模小而在國際市場上缺乏競爭力。而且,由于這些國有外貿(mào)企業(yè)并不承擔(dān)經(jīng)營虧損的最終財(cái)產(chǎn)責(zé)任,因此,各國有外貿(mào)企業(yè)為了擴(kuò)大出口,而往往不負(fù)責(zé)任地對內(nèi)抬價(jià)收購、對外低價(jià)競銷。國有外貿(mào)企業(yè)相互之間這種沒有內(nèi)在約束的無序競爭,不但造成出口秩序混亂、而且增加了我國的出口換匯成本,降低了我國的貿(mào)易利得(Gains)。
2.我國在進(jìn)口方面存在著事實(shí)上的政府管制,進(jìn)口的市場化或自由化程度更低
雖然我國自1992年以來不斷降低關(guān)稅,但我國降低關(guān)稅的政策意圖實(shí)際上是側(cè)重在緩解我國過大的國際收支順差,同時(shí)擴(kuò)大資本品或技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口(中國進(jìn)口中的80%以上是資本品),以提高國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率,而并不是著眼于通過實(shí)現(xiàn)進(jìn)口的自由化,以引入國際市場的競爭機(jī)制。而且,雖然我國不斷削減非關(guān)稅壁壘,但實(shí)際上我國對一些已經(jīng)取消配額、許可證管理的進(jìn)口商品仍然存在著不同名目的數(shù)量限制,一些需要進(jìn)口品的投資項(xiàng)目需要事先得到政府的立項(xiàng)批準(zhǔn)或政府部門的政策性指導(dǎo)。同時(shí),中國在進(jìn)口的程序上也存在著一些事實(shí)上的管制(如需要若干個(gè)政府部門的蓋章認(rèn)可,進(jìn)口手續(xù)過于繁瑣等)。此外,在政府對進(jìn)口進(jìn)行嚴(yán)格管制的同時(shí),我國對許多產(chǎn)品(如原油、成品油、農(nóng)產(chǎn)品等)的進(jìn)口仍實(shí)行國家壟斷,這種進(jìn)口壟斷實(shí)際上也是一種非關(guān)稅壁壘。
我國對進(jìn)口進(jìn)行管制雖然在一定程度上保護(hù)了國內(nèi)某些行業(yè)或企業(yè)(特別是保護(hù)了國有企業(yè)),但卻因減弱了進(jìn)口產(chǎn)品的競爭壓力,同時(shí)使國內(nèi)企業(yè)得不到低成本的生產(chǎn)投入品,從而降低了國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率。
(二)中國在對外貿(mào)易中缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力
按照新貿(mào)易理論中的基本觀點(diǎn),企業(yè)參與國際貿(mào)易是為了通過進(jìn)入國際市場,以擴(kuò)大產(chǎn)品的市場銷售,使企業(yè)能在擴(kuò)大市場份額的基礎(chǔ)上生產(chǎn)更多的產(chǎn)品,從而降低產(chǎn)品的平均生產(chǎn)成本,從而有利于降低產(chǎn)品的價(jià)格,這樣就能大大提高產(chǎn)品在國際市場上的價(jià)格競爭力,以最大限度地獲取利潤。但我國的絕大多數(shù)企業(yè)并沒有真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),許多企業(yè)完全只是為了出口而出口,為了創(chuàng)匯而出口,而并不一定是為了最大限度地降低成本或創(chuàng)造利潤而出口。由于我國企業(yè)(包括外貿(mào)企業(yè))的規(guī)模普遍偏小,因此,我國企業(yè)的生產(chǎn)成本普遍較高,生產(chǎn)率普遍較低,這樣,我國出口產(chǎn)品的換匯成本也就自然很高。
(三)我國的出口結(jié)構(gòu)仍存在著技術(shù)檔次及附加價(jià)值低的問題
中國出口競爭力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)品主要是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(其中紡織、服裝、鞋帽、玩具及日用消費(fèi)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占很大比重),這些產(chǎn)品的產(chǎn)品鏈條短,附加價(jià)值低。目前,中國出口量最大的10類產(chǎn)品中有9類是勞動(dòng)力密集型制造業(yè)產(chǎn)品(如鞋、玩具和運(yùn)動(dòng)用品,以及布料和服裝等)。
目前,我國的機(jī)電產(chǎn)品出口增長雖快,但主要依靠加工貿(mào)易和外商投資企業(yè),而且我國機(jī)電產(chǎn)品一般檔次較低,技術(shù)含量和附加價(jià)值不高,缺乏有后勁的支柱產(chǎn)品,支柱產(chǎn)業(yè)的出口能力尚未形成規(guī)模。同時(shí),我國高新技術(shù)產(chǎn)品(特別是已擁有核心技術(shù),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品)占出口總額的比例很小,只有15%(世界十大出口國平均為40%左右),且多數(shù)還是由外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。此外,中國的服務(wù)貿(mào)易(包括銀行、保險(xiǎn)、電信、法律、會(huì)計(jì)、資訊行業(yè)等)在國際市場上競爭力十分薄弱,出口創(chuàng)匯能力不強(qiáng)。
還必須指出的是,我國出口商品結(jié)構(gòu)的改善在很大程度上得益于加工貿(mào)易的發(fā)展。在加工貿(mào)易中,只要加工產(chǎn)品本身是資本密集或技術(shù)密集型產(chǎn)品,那么,反映在統(tǒng)計(jì)中就是資本密集或技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口,但實(shí)際上國內(nèi)大量加工過程比較短暫,附加價(jià)值并不高。可見,建立在加工貿(mào)易基礎(chǔ)上的資本密集或技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口增長還不能說明我國的出口結(jié)構(gòu)已真正實(shí)現(xiàn)了高級(jí)化。
二、中國對外貿(mào)易中的產(chǎn)權(quán)問題
根據(jù)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),市場交易的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)權(quán)的交易。如果將這一觀點(diǎn)引進(jìn)到國際貿(mào)易理論之中,則我們就可得出這樣一個(gè)新理論觀點(diǎn):國際貿(mào)易的實(shí)質(zhì)實(shí)際上是產(chǎn)權(quán)在國際間的交易。既然如此,本文就從產(chǎn)權(quán)這個(gè)角度來剖析中國的對外貿(mào)易問題,以便進(jìn)行理論上的創(chuàng)新,并為中國的對外貿(mào)易提供正確的發(fā)展思路。
(一)中國貿(mào)易非市場化的根源是傳統(tǒng)的國有產(chǎn)權(quán)制度
既然國際貿(mào)易的實(shí)質(zhì)實(shí)際上是產(chǎn)權(quán)在國際間的交易,因此,國際貿(mào)易市場化或自由化的實(shí)質(zhì)則是產(chǎn)權(quán)在國際間的自由交易。這意味著,一國要真正實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的自由化,最根本的是本國的微觀經(jīng)濟(jì)主體不但完全有權(quán)在國內(nèi)外獨(dú)立地獲得或擁有財(cái)產(chǎn),而且還能在國內(nèi)外自由地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。可見,貿(mào)易自由化的制度前提是財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化的產(chǎn)權(quán)制度。
而我國目前的產(chǎn)權(quán)制度特征是:(1)絕大多數(shù)生產(chǎn)要素(包括土地、資本及企業(yè)家才能等)的產(chǎn)權(quán)仍然掌握在國家手中,且國家的財(cái)產(chǎn)權(quán)利是凌駕在其他一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利之上的特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。(2)國有企業(yè)(包括國有外貿(mào)公司)沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)(即對企業(yè)的凈資產(chǎn)沒有所有權(quán))。(3)私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有真正得到社會(huì)的普遍尊重和法律的平等保護(hù)。
在傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度中,由于國家(事實(shí)上是政府)仍然掌握著大部分生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán),且國家的財(cái)產(chǎn)權(quán)利是凌駕于其他一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利之上的特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,因此,政府就自然仍是最主要的經(jīng)濟(jì)決策者或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織者,在這種情況下,進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)也就自然控制在政府手中,這意味著,在傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度中,微觀經(jīng)濟(jì)主體是很難自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的。
事實(shí)上,在國有企業(yè)(包括國有外貿(mào)公司)沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),因而無法真正獨(dú)立地承擔(dān)經(jīng)營虧損(包括進(jìn)出口虧損)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的情況下,也不能讓國有企業(yè)掌握完全的進(jìn)出口自營權(quán)。因?yàn)椋绻屵@些不承擔(dān)進(jìn)出口虧損責(zé)任,因而沒有內(nèi)在的自我約束機(jī)制的企業(yè)都可以完全自由地從事對外貿(mào)易,則有可能導(dǎo)致不計(jì)成本的對外惡性競爭現(xiàn)象,從而既會(huì)導(dǎo)致我國對外貿(mào)易秩序的混亂,同時(shí)又會(huì)大大降低我國的貿(mào)易利得。顯然,在這種情況下,我國政府也不得不對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)實(shí)行審批制。
此外,由于在傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度中,私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有真正得到社會(huì)的普遍尊重和法律的平等保護(hù),因此,自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)就很難被視為是私營企業(yè)的一項(xiàng)天賦權(quán)利或自然權(quán)利。私營企業(yè)要獲得從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的權(quán)利,就只能由政府批準(zhǔn)賦予。
(二)傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度人為地限制了我國企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張
在傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度中,由于國家為保護(hù)自己對國有企業(yè)的所有權(quán)及控制權(quán),并不鼓勵(lì)其他財(cái)產(chǎn)所有者對國有企業(yè)投資入股,而且,由于國有企業(yè)的經(jīng)理人員和職工對企業(yè)凈財(cái)產(chǎn)并沒有所有權(quán),因此,國有企業(yè)的經(jīng)理人員和職工也沒有內(nèi)在的動(dòng)力不斷擴(kuò)充企業(yè)的凈資產(chǎn),這就導(dǎo)致國有企業(yè)缺乏內(nèi)在的規(guī)模擴(kuò)張機(jī)制。同時(shí),由于國有企業(yè)并不是擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體或市場主體,國有企業(yè)對其所占用的財(cái)產(chǎn)并不享有所有權(quán),因此,國有企業(yè)之間不可能進(jìn)行真正的會(huì)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移(所有權(quán)永遠(yuǎn)掌握在國家手中)的兼并或收購活動(dòng),這又使得我國的國有企業(yè)缺乏外在的規(guī)模擴(kuò)張機(jī)制。此外,由于私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)沒有得到社會(huì)的普遍尊重和法律的平等保護(hù),因此,私營業(yè)主對其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的長期歸屬也缺乏信心,這樣,我國的私營業(yè)主也沒有內(nèi)在的動(dòng)力不斷擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模,等等。總之,由于我國的企業(yè)缺乏內(nèi)在和外在的規(guī)模擴(kuò)張機(jī)制,因此,這就根本上決定了中國在對外貿(mào)易活動(dòng)中缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。
(三)中國出口品技術(shù)檔次低下的根源是制度的限制
由于在傳統(tǒng)的國有產(chǎn)權(quán)制度中,國有企業(yè)之間不可能有真正激烈的優(yōu)勝劣汰的市場競爭,且國有企業(yè)因沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)而不可能真正承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或虧損的財(cái)產(chǎn)責(zé)任,同時(shí)國有企業(yè)的經(jīng)理人員及職工對采用先進(jìn)技術(shù)所形成的企業(yè)財(cái)產(chǎn)并不擁有所有權(quán),技術(shù)并不能通過企業(yè)的剩余索取權(quán)變成有回報(bào)的投資(楊小凱,1998),因此導(dǎo)致國有企業(yè)既沒有外在的壓力,同時(shí)又沒有內(nèi)在的動(dòng)力和壓力不斷地開發(fā)和采用更先進(jìn)的技術(shù)。這一切都從根本上決定了國有企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的能力、動(dòng)力及壓力,從而自然會(huì)導(dǎo)致我國出口品的技術(shù)檔次低下。
(四)在本國企業(yè)競爭力低下的情況下,政府也難以完全實(shí)現(xiàn)進(jìn)口的自由化。
由于傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)(特別是國有企業(yè))競爭力低下,產(chǎn)品生產(chǎn)成本過高且質(zhì)量較差,因此,在這種情況下,如果實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易的自由化,則國內(nèi)企業(yè)(特別是國有企業(yè))就有可能因無法同國外企業(yè)競爭而面臨破產(chǎn)倒閉的命運(yùn)。這樣,政府就不得不對進(jìn)口實(shí)行事實(shí)上的管制政策,以保護(hù)國內(nèi)企業(yè)(特別是國有企業(yè))。可見,中國對進(jìn)口進(jìn)行管制的實(shí)質(zhì)是為了保護(hù)國內(nèi)的國有企業(yè),保護(hù)傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度。
總之,以上分析充分證明:阻礙中國對外貿(mào)易自由化及真正成為世界貿(mào)易強(qiáng)國的根本原因是傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的限制。
三、產(chǎn)權(quán)改革與中國對外貿(mào)易的發(fā)展
根據(jù)以上分析,為真正實(shí)現(xiàn)中國對外貿(mào)易的自由化并使中國真正成為世界貿(mào)易強(qiáng)國,我們應(yīng)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化的制度改革,從而使我國的微觀經(jīng)濟(jì)主體都成為真正擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體,并規(guī)定各所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利一律平等。
進(jìn)行這種實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化,并規(guī)定各所有者財(cái)產(chǎn)權(quán)利一律平等的制度改革,將會(huì)自然創(chuàng)造出眾多真正擁有完全財(cái)產(chǎn)權(quán)利(包括自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)和對外投資活動(dòng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利)及經(jīng)濟(jì)決策權(quán)的市場主體或企業(yè),(注:在產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)上,企業(yè)組織形式將不再按所有者身份或性質(zhì)的不同而劃分為國有企業(yè)或私營企業(yè),而只按所有者對企業(yè)經(jīng)管所承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任的不同而劃分為獨(dú)資,合伙企業(yè)或股份有限責(zé)任公司。且所有的企業(yè)都將在完全平等的基礎(chǔ)上自由競爭。在這個(gè)基礎(chǔ)上,就不會(huì)再存在什么“私營企業(yè)”的特殊問題。)這樣,我國的所有企業(yè)都完全能夠在全球范圍內(nèi)按照自己的意愿或自己所認(rèn)為的合適方式自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),自由投資。(注:這意味著,我國的企業(yè)是否應(yīng)成為集科研開發(fā)、生產(chǎn)、投資、貿(mào)易、金融為一身的綜合商社或大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)完全由企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場狀況由自己決定,政府不應(yīng)人為地代替市場主體設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展模式。)同時(shí),由于產(chǎn)權(quán)改革將創(chuàng)造所有市場主體的財(cái)產(chǎn)“神圣不可侵犯”的制度環(huán)境,因此,以保護(hù)人們的財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯為基本職責(zé)的政府未經(jīng)法律授權(quán)就不能對市場主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)隨意進(jìn)行人為的干預(yù),否則就是侵犯市場主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這意味著,在產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)上,政府將不能再運(yùn)用行政權(quán)力直接組織或壟斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(包括進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng))。可見,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化的產(chǎn)權(quán)改革將會(huì)自然實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易的市場化或自由化,并實(shí)現(xiàn)國內(nèi)貿(mào)易與對外貿(mào)易的一體化經(jīng)營(即國內(nèi)企業(yè)可以同時(shí)自由地從事國內(nèi)貿(mào)易和對外貿(mào)易)。
實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的自由化,使我國的所有企業(yè)都可以自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),這就意味著將自動(dòng)撤除國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)同國際市場之間的“隔層”,從而使我國的所有企業(yè)都能直接進(jìn)入國際市場,以便靈敏地根據(jù)國際市場的供求狀況,及時(shí)生產(chǎn)出完全符合國際市場需求的產(chǎn)品。而且,由于我國的所有企業(yè)都是完全自負(fù)盈虧的市場主體,我國的企業(yè)既必須完全獨(dú)立地承擔(dān)出口虧損的財(cái)產(chǎn)責(zé)任,同時(shí)又可以完全獨(dú)立地獲得出口盈利所帶來的好處,顯然,這種完全自負(fù)盈虧的企業(yè)將真正具有內(nèi)在的自我激勵(lì)和自我約束機(jī)制,在生產(chǎn)及進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)中力求做出最佳的生產(chǎn)經(jīng)營或進(jìn)出口決策,以便根據(jù)國內(nèi)外市場狀況和自己的比較優(yōu)勢出口機(jī)會(huì)成本最低的產(chǎn)品,而進(jìn)口機(jī)會(huì)成本最高的產(chǎn)品,即為發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢而出口,為利用別國的比較優(yōu)勢而進(jìn)口,從而在全球范圍內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)成本最小化和利潤最大化。而為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國的企業(yè)會(huì)真正具有內(nèi)在的動(dòng)力和壓力完全根據(jù)國內(nèi)外價(jià)格體系的差異以及國際市場價(jià)格的波動(dòng),不斷地比較產(chǎn)品的生產(chǎn)成本及國際市場上的消費(fèi)者愿意支付或能夠支付的價(jià)格,并根據(jù)比較優(yōu)勢原則盡力以最低的機(jī)會(huì)成本生產(chǎn)國際市場最需要,因而價(jià)格及質(zhì)量最高的產(chǎn)品,從而使我國的產(chǎn)品真正具有較強(qiáng)的國際競爭力。
可見,產(chǎn)權(quán)改革基礎(chǔ)上的貿(mào)易自由化,不但不會(huì)出現(xiàn)能在國際市場上盈利的產(chǎn)品難以出口,而不盈利或虧損的產(chǎn)品又大量出口,以及從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)相互之間因進(jìn)行沒有成本約束的無序競爭,導(dǎo)致出口秩序混亂和出口換匯成本不斷上升等“一放就亂”的現(xiàn)象,反而會(huì)通過市場的篩選、競爭及淘汰機(jī)制最終使得只有那些真正最有效率,成本最低,產(chǎn)品真正有競爭力的企業(yè)才能大量從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),而那些低效率的,產(chǎn)品根本沒有競爭力的企業(yè)就自然被市場所淘汰,這樣就能根本消除出口秩序混亂和出口換匯成本不斷上升等“一放就亂”的現(xiàn)象,從而大大地提高我國的出口創(chuàng)匯能力及對外貿(mào)易的效率。而且,由于產(chǎn)權(quán)改革將不斷創(chuàng)造出更多的完全在自負(fù)盈虧的基礎(chǔ)上根據(jù)國際市場的需求不斷擴(kuò)大出口的高效率的企業(yè),因此,這就能極大地推動(dòng)我國人均出口額的不斷增長。
同時(shí),在合理的產(chǎn)權(quán)制度中,由于企業(yè)成立的首要前提是擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),因此,這就將從根本上奠定企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的市場機(jī)制。而且,由于企業(yè)的投資者對企業(yè)財(cái)產(chǎn)擁有真正的永久性所有權(quán),因此,企業(yè)的所有者及經(jīng)理人員也會(huì)有真正的內(nèi)在動(dòng)力和壓力為獲得更多的所有者權(quán)益而不斷擴(kuò)充企業(yè)的凈資產(chǎn),以提高企業(yè)的盈利能力及抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力,這就自然形成企業(yè)規(guī)模的內(nèi)在擴(kuò)張機(jī)制。另一方面,由于我國的企業(yè)對其凈資產(chǎn)享有所有權(quán),因此,企業(yè)之間就真正發(fā)生為爭奪所有權(quán)而進(jìn)行的市場兼并或收購活動(dòng),從而真正形成企業(yè)規(guī)模的外在擴(kuò)張機(jī)制。可見,產(chǎn)權(quán)改革將真正有利于使規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)我國對外貿(mào)易發(fā)展的市場動(dòng)力。
此外,由于產(chǎn)權(quán)改革將使我國的所有企業(yè)必須真正由自己承擔(dān)虧損的財(cái)產(chǎn)責(zé)任,這樣,我國的所有企業(yè)就會(huì)有真正的內(nèi)在壓力最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,以避免虧損。另一方面,由于產(chǎn)權(quán)改革將創(chuàng)造出眾多相互公平競爭的企業(yè),這樣,我國的企業(yè)就自然有外在的市場壓力通過不斷最大限度地降低成本,以通過降低產(chǎn)品的價(jià)格來擴(kuò)大市場份額,從而在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展。而且,在產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)上,人們對開發(fā)技術(shù)所形成的財(cái)產(chǎn)擁有所有權(quán),這樣,人們也會(huì)有真正的內(nèi)在動(dòng)力為積累財(cái)富而不斷地開發(fā)和采用更先進(jìn)的技術(shù)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我國的技術(shù)就自然會(huì)不斷進(jìn)步,這樣,我國資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品出口就自然會(huì)不斷增長,從而將根本改變我國出口品的技術(shù)檔次較低的問題。
關(guān)鍵詞:外商直接投資;對外貿(mào)易;出口結(jié)構(gòu);改善
Abstract:AccordingtothecurrentviewpointinacademiccirclethatChina’sexporttradeincreases“inpoverty”,afterempiricalanalysisoftherelationbetweenforeigndirectinvestment(FDI)andinternationaltradegrowthandstructurechangeofimport-exportproductsandsoon,thispaperindicatesthattheproportionoftheimport-exporttradeofforeignenterprisestothewholeChinaisincreasinglygrowsandthatFDIimprovesChina’sstructureofexportedproductsandincreasesChina’scompetenceofexportproducts.
Keywords:foreigndirectinvestment;foreigntrade;exportstructure;improvement
一、引言
早在2001年,就有學(xué)者[1]提出,我國出口貿(mào)易正在出現(xiàn)“貧困化”增長的勢頭。特別是最近一段時(shí)間以來,隨著加工貿(mào)易占出口貿(mào)易的比重日益擴(kuò)大,面對全球生產(chǎn)分工價(jià)值鏈中中國出口產(chǎn)品收益處于利潤曲線(俗稱“微笑曲線”)的最低端的情況,學(xué)術(shù)界有關(guān)我國出口貿(mào)易“貧困化”增長的討論日益激烈,幾乎出現(xiàn)“一邊倒”的趨勢。因此,我們認(rèn)為,有必要從外商直接投資與我國外貿(mào)發(fā)展的角度對此問題做進(jìn)一步考察。
自1992年以來,無論國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境如何變化,全球FDI總流量發(fā)生怎樣的波動(dòng),我國吸收的外商直接投資(以下縮寫為FDI)一直位居發(fā)展中國家首位和世界第2位(僅次于美國)。從1983年的9.2億美元,迅速增長到1992年的110.1億美元。2002年,實(shí)際利用的FDI達(dá)到527.43億美元,首次躍居全球第一位。同年,中國的進(jìn)出口總額突破6000億美元,中國作為貿(mào)易大國的地位已經(jīng)確立。2004年,我國實(shí)際利用的FDI達(dá)到606.3億美元,進(jìn)出口總額首次突破10000億美元,而2005年進(jìn)出口總額則達(dá)到14221.2億美元。這些數(shù)據(jù)表明,從20世
紀(jì)90年代以來,我國吸收的FDI及對外貿(mào)易額增長迅速,對外經(jīng)濟(jì)交流和合作進(jìn)一步深化。同時(shí),外商投資和對外貿(mào)易都對中國經(jīng)濟(jì)的高速增長發(fā)揮了重要作用,因此,研究外資額和外貿(mào)額這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系顯得很有必要。
二、我國利用外資的總體趨勢
10多年來,我國所吸引的FDI一直保持了增長的態(tài)勢。在全球外商直接投資額大幅度下降的2001、2002年,中國的FDI流入分別比上年增長了11.5%和12.6%。2003年,在全球FDI總流量與上年基本持平的情況下,中國利用外資的水平達(dá)到了新高,為535.05億美元,超過了美國的400億美元,繼2002年后再次位居全球第一。2004年我國利用外資保持了持續(xù)增長的趨勢,2005年批準(zhǔn)外商投資企業(yè)44001家,同比增長0.77%,實(shí)際使用外商直接投資略有下降,為603.25億美元,同比下降0.5%。而2006年1—3月份,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)8909家,同比下降4.26%;實(shí)際使用外資金額142.46億美元,同比增長6.40%。而2000年的第一季度,我國實(shí)際使用的FDI只有71.4億美元,截止到2003年該數(shù)據(jù)已經(jīng)上升到130.86億美元。
三、我國利用FDI的主要特征
(一)來源比較集中
自我國開始吸收外資以來,100多個(gè)國家在中國投資,但FDI在世界各國或地區(qū)的分布相對比較集中。2003年、2004年度位居對華投資前五位的國家或地區(qū)分別為中國香港、維爾京群島、日本、韓國、美國,中國香港、維爾京群島、韓國、日本、美國。
2005年,我國主要貿(mào)易伙伴的排序發(fā)生了變化,出現(xiàn)了6個(gè)超千億美元的貿(mào)易伙伴。歐盟連續(xù)兩年成為我國最大的貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額2173億美元,增長22.6%。美國上升為第二位,雙邊貿(mào)易達(dá)2116億美元,增長24.8%。日本長期以來是我國最大的貿(mào)易伙伴,而2004年降為第二位,2005年降為第三位,當(dāng)年雙邊貿(mào)易額1844.5億美元,增長9.9%。其余依次是香港特區(qū),韓國和東盟。特別是我國與韓國的貿(mào)易首次超千億美元,其中,進(jìn)口增長23.4%,我國對韓貿(mào)易逆差超過300億美元。在與東盟貿(mào)易中,進(jìn)口增長很快,其已成為我國第三大進(jìn)口來源地。這和我國引進(jìn)的FDI的國家或地區(qū)分布是相一致的。
(二)主要集中在制造業(yè)
FDI主要集中在制造業(yè),這是因?yàn)橹圃鞓I(yè)FDI的流入和東道國對外貿(mào)易之間存在著相互促進(jìn)、相輔相成的互動(dòng)關(guān)系(張紅霞等,2005)。但由表3可知,2005年制造業(yè)FDI的流入雖然仍占有絕對優(yōu)勢,但比2004年已經(jīng)有所減少。而租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)及電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的FDI流入?yún)s有了不同程度的增長。說明FDI流入的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。
同時(shí),通過比較外資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口的產(chǎn)品構(gòu)成發(fā)現(xiàn),外資企業(yè)資本品的進(jìn)口平均高于國內(nèi)的10%~15%。也就是說,外資企業(yè)的進(jìn)口主要是資本品,而不是以原材料為主的中間品,能夠形成未來的生產(chǎn)能力。
(三)FDI的地區(qū)分布
2003年以前絕大部分的FDI主要集中在東部沿海地區(qū),如表2所示:
2002年中國的東、中、西部地區(qū)累計(jì)實(shí)際使用外資金額占全國累計(jì)實(shí)際吸收外資總量的比重分別為86.6%、9.5%、3.8%。這種分布于2003年有所改變,中部和西部所占比重比2002年有了大幅度的提高,特別是中部為61.4%,而東部則下降為30.5%。由于西部大開發(fā)的推動(dòng),F(xiàn)DI從東部地區(qū)轉(zhuǎn)移到中西部,這在一定程度上影響了我國進(jìn)出口貿(mào)易的地區(qū)分布。中西部地區(qū)許多省區(qū)如河南、甘
肅、青海、寧夏的進(jìn)出口總額在較低的基數(shù)上實(shí)現(xiàn)了較快增長,尤其是進(jìn)口增長比較明顯。而外貿(mào)大省如廣東、上海、北京等地的出口卻大幅下降。
四、外商直接投資與我國對外貿(mào)易相關(guān)性的實(shí)證研究
自20世紀(jì)80年代以來,我國產(chǎn)品的出口規(guī)模不斷增長,年均增幅15.4%。突出表現(xiàn)在一是外商投資企業(yè)的出口總額及其占全國出口總額的比重都在不斷增長。二是初級(jí)產(chǎn)品出口減少,工業(yè)制成品出口增加。三是FDI企業(yè)對外貿(mào)易依存度的增加。很明顯外國直接投資有利于我國國際貿(mào)易的發(fā)展。衡量外資對我國貿(mào)易增長作用最直接的方法即檢驗(yàn)外資企業(yè)的貿(mào)易表現(xiàn)。
(一)外商直接投資與我國的進(jìn)出口增長
外資企業(yè)1993年出口金額為917.4億美元,2004年為3386.1億美元,隨之,外資企業(yè)出口占中國總出口的比例也從1993年的27.5%增加到2004年的57.1%。2005年全國出口總額達(dá)到7620億美元,其中外企出口額為4442億美元,占總出口額的58.3%。數(shù)據(jù)顯示,外商投資企業(yè)的進(jìn)出口額在我國總的進(jìn)出口額中的比重越來越大,對我國進(jìn)出口額的貢獻(xiàn)已超過了50%。表3顯示了1985—2005年外資企業(yè)在我國的貿(mào)易業(yè)績。如表3所示,按貿(mào)易總額計(jì)算,外商投資企業(yè)貿(mào)易總額從1985年的23.6億美元迅速增長到2005年的8317億美元。
注:2005年的數(shù)據(jù)來源于中國新聞網(wǎng)網(wǎng)址:。其余數(shù)據(jù)來源于2005年中國統(tǒng)計(jì)年鑒,并經(jīng)計(jì)算整體所得。
表3中數(shù)據(jù)表明,外商投資企業(yè)的進(jìn)出口額對全國企業(yè)進(jìn)出口額的貢獻(xiàn)率在不斷上升。實(shí)證分析證明了FDI在我國商品對外貿(mào)易中起著舉足輕重的作用。
(二)外商直接投資與我國進(jìn)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)
1.FDI與初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口占全國進(jìn)出口比的相關(guān)性
1980年,初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口額160.73億美元,占進(jìn)出口總額的比重為42.15%。其中,初級(jí)產(chǎn)品出口91.14億美元,占出口總額的比重為50%;1980年初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口69.59億美元,占進(jìn)口總額的比重為35%。1989年之后,初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。初級(jí)產(chǎn)品的出口額占當(dāng)年出口總額的比重下降至29%,同時(shí)進(jìn)口的初級(jí)產(chǎn)品占進(jìn)口總額的比例也有所降低,為20%。截止到2004年,我國初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到1578.16億美元,比上年增加了502.41億美元,占進(jìn)出口總額的比例為13.67%,比2003年增加了1個(gè)百分點(diǎn)。其中,初級(jí)產(chǎn)品出口405.49億美元,占出口總額的比重為7%,和1980年相比出口的初級(jí)產(chǎn)品有了大幅度的減少。同年進(jìn)口的初級(jí)產(chǎn)品為1172.67億美元,比2003年增加了445.04億美元,占進(jìn)口總額的比重也從2003年的18%上升至21%。
選取1989—2004年的數(shù)據(jù),通過SPSS軟件的相關(guān)性分析,得到如下結(jié)果:FDI與TPCR(即初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額的比重)高度負(fù)相關(guān),相關(guān)系數(shù)為-0.904(見表3)。表明我國吸收的FDI在一定程度上制約了我國初級(jí)產(chǎn)品的對外貿(mào)易。這也說明外商投資企業(yè)對初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)出口需求下降,特別是初級(jí)產(chǎn)品的出口處于迅速減少的趨勢。
2.FDI對工業(yè)制成品的凈出口貢獻(xiàn)率
1980年工業(yè)制成品進(jìn)出口額220.63億美元,占進(jìn)出口總額的比重為57.85%。其中,出口90.05億美元,占出口總額的比重為50%,進(jìn)口130.58億美元,占進(jìn)口總額的比重為65%。2004年工業(yè)制成品進(jìn)出口額已經(jīng)增加到9967.39
億美元,占進(jìn)出口總額的比重為86.33%,較2003年下降1個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口5527.77億美元,同比增長27.02%,占出口總額的比重為93%,較上年增長1個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口4439.62億美元,同比23.42%,占進(jìn)口總額的比重為79%,較上年下降3個(gè)百分點(diǎn)。2005年,我國進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品1477億美元,增長26%,占進(jìn)口總值的19.4%,增勢回落了1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,鐵礦砂進(jìn)口2.8億噸,增長32.9%;原油進(jìn)口1.3億噸,增長3.3%;原木和鋸材進(jìn)口增長9.3%;大豆進(jìn)口2659萬噸,增長31.4%。
1990年以來,我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額的比重一直處于下降的趨勢,與其相反,工業(yè)制成品的進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額的比重處于不斷上升的趨勢。其中不論是初級(jí)產(chǎn)品還是工業(yè)制成品,其出口占出口總額的比重與其進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重同方向變動(dòng),而進(jìn)口的情況卻與此相反。初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口占進(jìn)口總額的比重緩慢上升,工業(yè)制成品進(jìn)口占進(jìn)口總額的比重緩慢下降。
用SPSS軟件包對1989年以來FDI與TIFPR(即工業(yè)制成品進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重)的相關(guān)性進(jìn)行分析,得到如表4所示的結(jié)果。可見,F(xiàn)DI和TIFPR高度正相關(guān),相關(guān)系數(shù)為0.905。得出結(jié)論:FDI對我國工業(yè)制成品的進(jìn)出口做出了很大的貢獻(xiàn)。
(三)我國利用外商直接投資的合理規(guī)模
我國利用外資的主要形式是直接投資,而證券投資在全球資本跨境流動(dòng)中占有較大的比重,發(fā)達(dá)國家主要以證券投資為利用外資的形式。確切地說,我國是吸引外國直接投資最多的國家之一,但不是利用外資最多的國家。
衡量一個(gè)國家利用FDI的多少以及合理規(guī)模,不僅要看絕對數(shù)量,還要看相對規(guī)模。因?yàn)椋瑑H僅從絕對規(guī)模評(píng)價(jià),規(guī)模偏小的國家永遠(yuǎn)無法與大國相提并論。雖然我國吸引FDI從絕對金額來說非常可觀,但如果用GDP矯正后,我國吸引的FDI相對于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言,并非特別突出。外國直接投資占GDP的比例比較客觀反映了一個(gè)國家的對外依存度和開放度。1985年FDI占我國GDP的比重僅為0.64%,1991達(dá)到1.08%,之后一直處于增長的趨勢,到1994年達(dá)到最高為6.22%,1995年以來,該比值不斷縮減,到2004年為3.67%,可見我國對外依存度不斷增長的結(jié)論并不是我國對外貿(mào)易的真實(shí)反映。圖1反映了1985年以來,用FDI占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重表示的我國對外依存度的趨勢。
圖1歷年FDI對我國GDP的貢獻(xiàn)
五、結(jié)論
通過外商直接投資與我國的對外進(jìn)出口增長以及進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等的實(shí)證分析,可得出以下結(jié)論:一是FDI對我國進(jìn)出口貿(mào)易有著巨大的推動(dòng)作用,外商投資企業(yè)的進(jìn)出口占全國的比重不斷增大。二是FDI增強(qiáng)了我國產(chǎn)品出口競爭能力,改善了我國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。
出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)由初級(jí)產(chǎn)品升級(jí)為工業(yè)制成品,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所升級(jí),從而提升了我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu),而貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化又會(huì)對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要的作用,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)跟隨國際市場的變化而變化。當(dāng)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)又以初級(jí)產(chǎn)品為主升級(jí)為以工業(yè)制成品為主時(shí),必將極大地鼓勵(lì)工業(yè)制成品部門的生產(chǎn),促進(jìn)其參與國際競爭,加快對傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。中西部地區(qū)可以利用FDI開展以加工貿(mào)易方式的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品制造業(yè)為主、而東部地區(qū)則要以利用FDI開展一般貿(mào)易方式的高新技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的生產(chǎn)及貿(mào)易活動(dòng),這樣不僅有利于不同地區(qū)發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,而且也避免了地區(qū)間在利用外商直接投資上的惡性競爭。
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