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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專業工程建設，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】建筑施工；協調管理；施工管理
當前建筑無論是民用住宅、工業廠房，還是其它建筑物在工程建設過程中都有各專業協調的問題。要建造一個高質量、高標準的建筑產品，在整個工程建設過程中各專業之間的協調與配合是至關重要和不容忽視的，各專業協調的好壞不僅直接影響施工進度更直接影響工程的質量。
在很多建筑物建設中，就其各專業本身，如建筑的外形、使用功能、結構型式、安全合理性等，不論在設計，還是在施工方面的質量，在理論上都能得到很好地控制和保證。但各專業工程施工中的交叉配合與協調工作，卻不能盡如人意。由于各專業在施工中不能很好地配合，往往出現誤工、返工等問題。并因此影響工期，影響建筑物質量，造成工程投資的浪費，嚴重的甚至還會帶來安全隱患。可見，工程施工中各專業的協調管理工作不僅很重要，同時也很必要。作為工程的建設者、管理者，在工程的設計階段以及施工過程中，應該如何做好這項管理工作呢?
1 先分析出現和產生問題的原因
出現上述問題的原因很多，牽涉到從設計到施工，從業主到項目承包人到各專業隊伍、監理等多個技術工種、單位部門的方方面面，但歸納起來主要有如下幾點：
1.1 從管理的角度分析
在現行的管理體制中，施工單位的專業分包現象普遍存在。專業分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅使下，總希望相關單位承擔更多的工作。往往造成工序上的遺漏，人為的帶來一些問題，增加了協調管理的復雜性。
此外，施工組織管理不健全，存在著人員責任不明確，或者是專業人員思想麻痹，認為這么大的工程項目，出現一些小問題，返返工是正常的，沒什么大不了，反正以后總有辦法補救處理，加之施工人員、管理人員的水平素質參差不齊，都會給施工中各專業的協調工作帶來困難與不便，也是產生問題的重要原因。
再者，由于各專業的分工協調不盡人意，每一個專業的技術管理人員，對其它專業的工作、工序以及技術、質量要求很難全面了解和掌握，還有的雖然是本專業的問題，但由于是新產品、新技術的應用，對其性能與施工工序不太熟悉，這也就無疑給協調工作帶來更多的問題。
1.2 從技術質量的角度分析
由于現代建筑的科技含量越來越高，涉及的專業也越來越多，有通風、消防、對講、監控、電視、電話、寬帶網等等。同時安裝的質量技術要求也越來越高。每一個專業既有自己的特定位置空間、技術要求，同時又必須滿足其它專業施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術上不能全面充分考慮，特別是一些交叉部位的細節，如果考慮不周，則極易產生問題。
再者，由于現代建筑的個性化，每一棟建筑都是一件特殊的產品。每一條管線、設備都有特定的要求，少有類同，這也就增加了技術工作難度，增加了各專業之間出現矛盾和問題的可能性。同時由于新技術、新產品的不斷出現和應用，施工人員未能及時掌握，也會帶來各種問題。
2 做好協調工作的方法
從理論上講，協調工作并不十分復雜，只要我們在施工中能嚴格按規范要求做好每一道工序，并及時進行工序交接。也許就不會出現上面所說的矛盾，至少會大大減少問題的出現。但在實際工作中，由于上述人為的、管理上、技術上的因素，各專業之間存在的問題和矛盾是非常突出且非常瑣碎，那么我們究竟應該如何處理和解決這些問題呢?
2.1 充分認識協調工作的重要性
作為工程的建設者、管理者。從設計、監理到施工的各專業班主首先要從對業主、用戶負責的角度認識問題，要從履行合同中自己的責任義務的角度，認真對待協調問題。同時，從提高行業標準，做好各專業的協調工作是十分重要的。
2.省略
3 加強協調管理的具體措施
3.1 管理協調
協調工作不僅要從技術下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業的配合問題，建立以業主、監理為主的統一領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作，作為業主管理人員、監理人員，首先要全面了解、掌握各專業的工序和設計的要求。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍，保證施工的每一個環節有序到位。
建立問題責任制度；建立由管理層到班組逐級的責任制度；建立獎罰制度，在責任制度的基礎上建立獎懲制度，提高施工人員的責任心和積極性；建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收與中間驗收是做好協調管理工作的關鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段，各專業之間的問題也更加形象與直觀，問題更容易發現，同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查，可以把問題減少到最小。
3.2 技術協調
提高設計圖紙的質量，減少因技術錯誤帶來的協調問題。設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優劣。圖紙會簽又關系到各專業的協調，設計人員對自己設計的部分，一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。同時，圖紙會審與交底也是技術協調的重要環節。圖紙的會審應將各專業的交叉與協調工作列為重點。進一步找出設計中存在的技術問題，再從圖紙上解決問題。而技術交底是讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各個環節，從而減少交叉協調問題。
3.3 組織協調
建立專門的協調會議制度，施工中業主、監理人員應定期組織各專業施工單位舉行協調會議，解決施工中的協調問題。對于較復雜的部位，在施工前應組織專門的協調會，使各專業隊進一步明確施工順序和責任。這里要強調的一點是，不論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有制定的制度決不能是一個形式，而應是實實在在，或者說所有的技術管理人員，對自己的工作、簽名應承擔相關責任。這些只有在統一的領導基礎下，設立相關的獎罰措施，才有可能一級一級落到實處。
3.4 提高施工管理人員的業務水平、綜合素質
建筑產品質量的好壞與管理人員的水平素質不可分，在做好管理的同時，應加強施工管理人員的技術培訓，專業水平的提高，以及對新技術、新產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風，施工中不遺瑣碎，不留后患。
綜上所述，隨著現代建筑的科技含量越來越高、施工新技術與新產品的日益更新發展，施工中協調工作的牽涉面越來越廣，施工中各專業的協調對施工的重要顯突出，我們只有加強這方面的管理，把問題、隱患消滅在萌芽狀態，保證工程質量，從而得到最好的建筑產品。
參考文獻：
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[3]吳濤.施工項目經理手冊.地震出版社，1999.
關鍵詞：項目管理；企業管理；主導思路
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
一、項目管理中存在的問題
1. 管理人員的專業知識缺乏，難以勝任崗位要求。工程建設綜合指揮辦公室應由各類工程管理和專業技術人員組成，其成員一般是工程建設項目專家庫的人員。在落實中，由于各級各單位缺少懂專業的工程管理人員，綜合指揮辦公室的許多成員是從各相關單位抽調的人員組成。這些人員或多或少不了解基本的工程專業技術，不懂基本的項目管理知識和工程建設法規，因此在工程建設中出現許多人為的失誤。例如：不嚴格論證設計方案，隨意編造設計概算，隨意變更設計內容。
2. 綜合指揮機構級別低，組織協調工作難度大。市級住建部門，抽組建設單位有關人員組成工程建設項目綜合指揮辦公室，代替建設單位組織大型工程項目建設的一系列組織協調活動。在落實中，有些單位把綜合指揮機構設置在使用單位，不但造成工程管理協調難度大，而且干擾建設集中精力抓好中心工作。綜合指揮機構設在使用單位，綜合指揮機構與使用單位的職責分工混亂。這種模式下，綜合指揮機構與使用單位的下屬機構，綜合指揮機構的業務工作仍按以前的行政隸屬關系進行審批。使用單位的領導對綜合指揮機的業務工作行政干預太大，綜合指揮機構的專業化管理優勢很難發揮。
3. 綜合指揮項目管理責權不明，綜合指揮機構發揮作用欠缺。綜合指揮工程建設項目管理實行負責人登記簽字和終身負責制度。工程建設綜合指揮項目部負責人是工程建設項目管理的第一責任人，其他人員按照分工和有關規定承擔相應的責任。同時，《辦法》還規定：綜合指揮工程建設項目建設計劃和經費逐級下達至工程建設項目綜合指揮辦公室；任何單位和個人不得挪用和截留程經費。工程建設項目綜合指揮項目部按照工程建設項目建設進度和合同約定，申領、支付工程進度款。在落實中，項目部不簽訂工程建設項目綜合指揮責任書，沒有實行負責人登記簽字和終身負責制度。甚至有些單位把工程建設計劃和經費逐級下達至使用單位，工程建設經費由使用單位領導審批支付，造成綜合指揮機構受制于使用單位，無法有效控制建設規模和標準。綜合指揮機構既沒有履行職責的責任，也缺少發揮作用的權力。
4. 綜合指揮機構介入時機太遲，項目管理的關鍵環節失控。綜合指揮工程建設項目工程設計任務書批復以后，工程建設管理部門向工程建設項目綜合指揮辦公室下達建設任務。綜合指揮辦公室組建工程建設綜合指揮項目部，簽訂工程項目建設責任書，對工程建設項目實施綜合管理。在落實中，組建綜合指揮項目部，實施項目的建設管理工作嚴重滯后；甚至個別單位在工程建設項目施工時，才組織工程建設項目的建設管理工作。工程建設項目總體規劃設計方案和建筑設計方案的論證與評估、勘察設計階段的質量管理與造價控制和施工監理招標由使用單位組織。這些工作是工程建設項目管理的關鍵環節，專業技術性非常強，決定整個項目管理的成敗。
5. 綜合指揮項目管理缺少評估制度，不利于項目管理的激勵和監督。對在工程建設項目建設管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，依據廉政紀律的有關規定，給予獎勵。違反本辦法，因管理不當，造成工程建設項目建設經費嚴重超支，或者發生嚴重工程質量問題，或者發生工程安全責任事故，或者利用職務之便謀取不當利益的，對相關單位和個人給予批評和處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二、改進工程建設項目管理的措施
1. 盡快建立專家庫。用專家庫的方式對項目管理的專業骨干進行管理，除綜合指揮辦公室相對固定少數人外，其他技術骨干平時分散在各自單位，組建項目部時再抽組集中，這既有利于培養和保留專業技術骨干，又布利于干部在本單位和建設項目部都能發揮作用。建設項目部負責人和工程技術負責人必須從專家庫中選取。
2. 嚴格界定綜合指揮機構的級別。綜合指揮機構設在城建（市級住建局），有利于綜合指揮機構獨立履行綜合指揮管理職責，充分發揮綜合指揮機構專業化管理的優勢。嚴禁在使用單位設立綜合指揮機構。對使用單位來說，基本沒有組織大型工程建設的經驗和能力，既不能抓好大型工程建設項目的管理，也會在不同程度上干擾了單位抓好中心工作的建設和發展。
3. 嚴格履行綜合指揮機構職責，規范綜合指揮管理業務工作。綜合指揮辦公室向使用單位簽訂項目建設責任書。工程建設項目建設管理中，嚴格落實負責人簽字和終身負責制度。初步設計、建筑方案圖、重要設計變更和工程移交等4個關鍵節點必須征詢使用單位意見并簽字。工程建設項目的建設經費逐級下達至綜合指揮辦公室，嚴禁下達給用單位。工程建設項目建設管理中的業務工作，嚴格按照工程建設管理相關法規組織實施。
4. 把握實施綜合指揮的時機，嚴控項目建設管理的關鍵環節。工程建設項目工程設計任務書批復以后，綜合指揮辦公室及時組建綜合指揮項目部，實施建設項目的建設管理工作。工程設計任務書批復后，建設規模和投資額度均已明確，基本具備建設條件；而且后續的初步設計編制、規劃設計方案和建筑方案的論證、勘察設計階段的質量管理和造價控制、施工監理招標等前期，是整個建設項目的關鍵環節，專業技術性非常強，由綜合指揮辦公室負責更有優勢、更能控制好項目管理的關鍵環節。
5. 盡快推行建設項目評估制。工程建設項建設管理，要盡快推行建設項目評估制，提高項目建設方案的科學合理性，確保工程建設的質量和效益。通過建立、實行評估制度，形成決策跟蹤反饋、調控糾錯和責任追究機制，可以最大限度地避免因前期論證不充分、方案設計術合理、管理程序不規范等造成的損失。
第二條本辦法適用于水電、火電、送變電工程行業定額和費用標準的管理工作。
第三條電力工程建設定額管理工作，必須貫徹國家有關法律、法規、政策，符合國家基本建設定額體系，遵循科學、公正的原則，維護國家利益和電力建設各有關方面的合法權益。
第四條為適應新技術、新工藝、新設備、新材料在電力工程建設中的應用，電力工程建設定額工作應當實行動態管理，及時修訂各類專業定額及造價管理規定。
第五條電力企業可在國家、行業定額標準的基礎上制定企業定額標準。
第六條國家經貿委履行電力工程建設定額行政管理與監督職責，主要負責下列工作：
（一）制定電力工程建設定額管理辦法和有關政策；
（二）組織制定電力工程建設定額體系及工作規劃；
（三）頒布電力工程建設估算指標、概算定額和費用標準；
（四）頒布電力工程建設估算、概算、預算的管理規定與編制辦法；
（五）監督檢查電力工程建設定額工作；
（六）決定電力工程建設定額管理工作的其他重要事項。
第七條各省、自治區、直轄市經貿委（經委）按照統一要求，負責監督和協調電力工程建設定額標準在本省（區、市）的執行。
第八條受國家經貿委委托，中國電力企業聯合會負責電力工程建設定額的日常組織管理工作，主要負責下列工作：
（一）結合實際情況，制定本辦法的實施細則并組織落實；
（二）組織編制、修訂和管理電力工程建設投資估算指標、概算定額、預算定額、勞動定額、費用標準、機械臺班（時）費用定額、工期定額等；
（三）電力工程建設各專業補充定額、預算定額、勞動定額、定額的年度價目本等；
（四）擬訂電力工程建設有關工程造價管理規定和編制辦法；
（五）測算電力工程建設人工工日單價；
（六）收集電力工程建設設備、材料價格信息，測算和動態指數；
（七）管理電力工程建設概預算計算機軟件；
（八）管理電力工程建設造價資質及電力工程建設技經專業人員資格認證工作；
（九）解釋電力工程建設各專業定額及各類費用標準；
（十）指導電力企業制定企業定額標準；
（十一）承辦國家經貿委委托的其他相關工作。
第九條中國電力企業聯合會應當充分發揮有關機構和單位在電力工程建設定額工作方面的作用，做好組織和服務工作。
第十條電力工程建設各專業定額、費用標準及相應管理規定的編制、修訂應當按照起草、送審、報批和頒發的程序進行。程序的具體內容由中國電力企業聯合會在本辦法的實施細則中規定。
第十一條電力工程建設各專業定額的送審稿和報批稿必須征求有代表性的單位和專家意見。在提交送審稿和報批稿的同時，應提交定額和費用水平的測算報告。
第十二條電力工程建設各專業定額、費用標準及相應管理規定頒發后，應送國務院建設行政管理部門備案。
第十三條中國電力企業聯合會電力建設定額站、水電建設定額站按照國家有關規定收取和管理電力工程定額編制管理費、勞動定額測定費。收取的費用實行預決算管理制度，并接受有關部門的監督檢查。
第十四條電力工程建設定額標準的出版應當由符合國家有關規定的出版單位承擔。未經批準不得擅自印刷、發行。
[關鍵詞]通信工程；監理
中圖分類號：TU202 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）20-0129-01
隨著社會經濟的飛速發展，我國的科學技術水平也在逐漸提高因此在這樣的時代背景下，通信工程建設行業發展也越來越快，對通信工程建設進行規范化管理，能夠確保我國信息資源得到充分的利用。通信工程項目管理就是依靠信息化手段提高業務的效率，從而對通信工程項目進行建設。通信工程的監理是對通信工程項目進行監管，這種監管不同于其他行業的監管，這是由通信工程自身的特點決定的。通信工程的監管一般是指監理師在甲方和承建方之間形成的系統的工作關系，雖然法律上，供應商和監理方是間接的關系，而在實際的情況中，需要他們建立工作關系。
一、簡要介紹通信工程監理
（1） 通信監理工作的內容
通信監理包含監督和調理，是指具備相關資質的監理企業受到通信運營商的委托，按相關規定和條約對工程建設進行監督，并處理好承包方與建設單位之間的關系，對承包商的建設工程進行監控和服務。
（2）通信工程建設的監理及特點
通信工程監理是一種特殊的管理手段，它對通信工程建設所涵蓋的各方面內容尤其是質量進行監督和管理，主要包括合同管理、技術管理以及經濟管理等管理內容。在對通信工程的建設工作進行咨詢、監督和管理，并且有相關人員負責監理工作的調度安排，除了負責監理工作外，第三方還需要為實施項目建設簽訂的合同的履行進度進行管理由于通信工程的建設要求極強的專業性技術和專業性知識，具備有獨特的技術點，因此對于通信工程建設的監理工作來說，更需要專業性知識和技能，掌握各項通信技術，因此通信工程建設的監理工作具有專業性的特點；除了專業性之外，通信工程建設的監理工作還具備有極高的關聯度：由于通信工程的建設中不同的工程項目之間有很強的關聯性，不能單純的依賴于一項監理工作，而是要求各監理工作的協調統一，對通信工程建設的方方面面進行監理；還有，通信工程建設具備有點多線長、類別多的特點，涉及的地域范圍極為廣泛，技術含量高低差異性大，再加上包含的專業知識繁多，這就導致通信工程建設的監理工作有著復雜性的特點。
二、我國通信工程建設監理的現狀
（1）通信工程建設監理人員專業水平低下
我國技術人員的嚴重匱乏是一個眾所周知的問題，因此在通信工程建設的監理工作上的監理人員的專業水平較為地下也是一個顯而易見的現狀。監理人員專業水平低下的主要表現在專業素養的缺乏：從事于監理工作的主要人員大部分是老年的工程師，雖然他們有著豐富的工作經驗，但是對于新型知識的接受能力來說，還是存在一定的難度的，因此他們的專業素養不足。其次，對通信工程建設的監理工作來說是復雜的，但是我國監理方面的工作人員在整體的協調統一存在問題，沒有較為統一的規范工作流程、工作制度以及監理的方法，不能和諧地適應現場的監理工作，這樣就會造成監理工作出現混亂，最終導致經濟損失。
（2）程建設的監理工作的忽視
就現階段的監理工作來說，我國在不僅僅專業知識上存有漏洞，在實踐中也缺乏實戰經驗。在通信工程的建設中，很多的企業僅僅是注重眼前的經濟效益，沒有從長遠利益出發，因此將通信工程的監理工作看得不是那么重要。意識上的不重視就導致實踐經驗的缺乏，做不到將整個項目的策劃、設計和完工結果進行全方位的管理，這些都造成監理結果無法滿足客戶需要，或者是造成監理工作的疏忽，進一步造成通信企業的諸多損失。
（3）惡性競爭
除了企業在客觀上忽視通信建設的監理工作外，企業還在主觀上減少對監理工作資金的投入。由于在通信行業中，競爭極為強烈，諸多的企業都想在競爭中獲得一席之地，因此就想方設法地加快通信工程建設的進度，去掉一些他們認為不必要的工作，盡可能的減少一些他們認為不必要的資金的投入，監理工作就是其中一項。由上可見，企業間的惡性競爭也是導致監理工作無法有效實施的一項重大因素。
三、 在通信工程管理中要做好監理工作
（1）加大對通信工程建設監理師的培訓力度
以人為本，一直是我黨堅守的信條，而企業的建設也應該以建設人力資源為主，人力資源是企業的生存之本。因此，對于通信工程建設的監理來說，首先要進行創新的就是對人才的培養。行業內應不定期的組織監理工作人員的培訓，各個企業之間進行交流學習，加大培訓力度，提高企業員工的整體專業素質。除此之外，企業還應該與國際接軌，向發達國家學習先進的監理知識和技能，做到技術的引進和人才的引進，盡力平衡我國與發達國家間存在的差距。企業內部還應將建立起一些良性的競爭機制，鼓勵內部員工開展專業技術的比賽，在競爭中求發展，在競爭中提升自身水平。
（2）政府與企業內部監理制度的完善
隨著市場經濟全球化的發展，我國的通信工程建設的監理工作面臨著更大的挑戰，諸多的監理制度的存在著漏洞，導致了市場上出現混亂的現狀，因此這就需要政府和企業聯手建立起一個完善的監理制度。政府要運用其自身具備的權威性，將一些監理制度加入到我國的立法工作中，使得這些監理制度合法化，具備有法律強制性，而企業則負責在企業內部進行監理制度的宣傳，使得這些監理制度深入企業內部，企業的員工都能夠掌握監理制度。只有在這樣的市場環境中，我國通信工程建設的監理工作才能夠得以開展，并且在較短的時間內得以飛速提升。
（3）通信工程項目施工準備階段的監理方法
通信工程項目的管理與監理人員需要在項目工程動工之前做好相關的管理與監理的準備工作，如加強監理工作人員對工程監理實施細則的學習、為每個監理人員分派一定的任務并使其為其工作負責、根據施工項目的狀況為通信工程項目編制科學合理的的《監理規劃》等。在通信工程項目承包商的開工準備情況進行認真的檢查與監理，如檢驗承包商方面的相關施工技術人員的業務素質是否合格、檢查承包商相關的工程建設資質證書是否齊全有效，檢查承包商的各種機械設備是否符合通信工程建設的施工要求，除此之外，通信工程項目的監理人員還需要對承包商方面的施工人員的素質與數量進行檢驗，看其是否符合通信工程建設項目的要求；對承包商方面的工程項目建設圖紙的可行性、科學性、是否符合國家相關的要求與規定等進行檢查。只有監理人員在項目開工前做好完備的相關準備工作，才能更好地保障通信工程建設項目的安全有序進行。
（4）對通信工程項目的工程進度進行控制
對通信工程項目的進度進行控制的方式主要有兩種，即協助工程項目的業主對通信工程建設項目的進度進行控制，并為其制定科學合理的進度控制計劃；第二是督促通信工程項目的承包商編制切實可行的項目作業層計劃。其中對控制性計劃的協助制定需要項目監理工程師要充分發揮自己的專業知識與經驗，積極投身到通信工程建設項目中去，并根據實際的狀況對通信工程項目的各項工作進行安排、分析與研究，從而幫助業主制定出更為完善的工程項目建設工期進度計劃，以更好地指導通信工程建設項目的順利展開。
（5）“一體化監理”模式創新
“一體化監理”模式指的是：由一個項目監理部門承擔起通信工程建設的所有分項的工程監理，包括地網、傳輸線路以及機房土建等工程。并且要在同一個業務區內由原來的多個基站監理改成為一個項目監理機構，將監理工作分配到每個員工，確保員工各司其職，做好本職工作。除此之外，還要項目的監理機構對各個分項的工作進度以及質量監控進行統一整合，掌握和管理整個監理工作的人員和設備的調度，優化配置，做到物盡其用，減少在監理工作中的資源浪費，為企業的經濟效益做出貢獻。
（6）通信工程監理企業要形成優秀的企業文化
企業文化是一個企業生存和發展的靈魂，它是企業的軟實力，從微觀的角度來看，企業文化雖然不是企業的硬性條件，但它對企業的興衰有決定性的影響。通信工程監理企業發展的歷史不長，很多從業人員是從設計部門、施工部門、維護部門等部門分配過來的，對通信監理的相關工作還不了解，這就要求通信工程監理企業要建立優秀的企業文化，比如權責明晰的管理體系、和諧的工作環境、催人奮進的企業精神等等。對于企業而言，形成好的企業文化大有裨益，一方面可以吸引更多優秀的人才，另一方面能夠培養出更加出色的員工。
四、結束語
想要確保通信工程的質量，必須在通信工程中做好監理工作，要健全通信監理制度，嚴格執行監理工作內容，并且要加強對工程的監理力度，嚴肅監理的工作方法，規范通信工程的建設行為，探討更加科學的監理方法和工作措施，以確保通信工作的施工質量，進而促進通信工程監理工作的良性發展。
參考文獻
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第一條為了加強農業綜合開發土地治理項目建設管理，確保工程建設質量，提高資金使用效益，根據《財政部關于改革和完善農業綜合開發若干政策措施的意見》（財發[20**]93號）以及國家有關工程建設監理的政策規定，結合農業綜合開發土地治理項目工程建設的特點，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農業綜合開發土地治理項目工程建設監理，是指承擔監理任務的單位受縣級農業綜合開發辦事機構或項目建設單位（以下簡稱監理委托單位）的委托，對農業綜合開發土地治理項目工程建設實施的監督管理。對本辦法規定的應當進行監理的農業綜合開發土地治理項目工程，工程建設監理必須根據國家有關工程建設的法律、法規、規章，按照經批準的項目計劃、審定的項目擴初設計和施工設計圖、工程建設合同以及建設監理合同的規定進行。
第三條監理委托單位在工程開工之前，原則上應通過招標方式擇優選定具備相應建設監理資格或監理能力的單位。
有監理資格的單位是指具有一定資質、經國家認可的專業監理單位；有監理能力的單位是指有相關專業技術力量的法人，其中相關專業技術人員不少于5名，有承擔同類工程的建設監理或質量監督工作經驗，能夠運用先進技術和科學方法完成監理任務。
第四條從事農業綜合開發土地治理項目工程建設監理的單位和監理人員，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則，按照本辦法規定開展工程建設監理活動。
第二章監理范圍及內容
第五條國家立項實施的土地治理項目中，年度財政投資10萬元以上（含10萬元）的單項工程納入監理范圍，包括小型水庫、攔河壩、排灌站、機電井、防滲渠道、機耕路、橋涵閘等，可委托專業監理單位進行監理，或者委托具有監理資格的專業人員進行監理。
對于上述范圍以外的土地治理項目工程是否需要進行監理由省級農業綜合開發辦事機構決定。
第六條農業綜合開發土地治理項目建設監理的主要內容是：按照工程建設合同控制工程建設投資、建設工期和工程質量；協調有關單位間的工作關系。監理單位的具體工作應包括：
審查項目承包單位（或施工單位，下同）提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃；
審查與控制工程建設所需施工材料、設備的質量，對不能滿足施工質量要求的，要督促項目承包單位采取措施限期解決；
督促檢查項目承包單位嚴格執行工程承包合同和國家工程技術規范標準，發現問題應及時指令承包單位采取措施進行處理，必要時應指令承包單位停工整改；
組織工程建設質量綜合評定，簽署工程檢驗認可書和工程付款憑證；
定期向監理委托單位報告工程施工進度、工程質量和相關控制措施的情況；
工程竣工后，整理合同文件和有關工程技術檔案材料，參與工程竣工預驗收和相關驗收文件的簽署，提交工程監理報告；
在工程保修階段，負責檢查工程質量狀況，承擔質量責任，并督促承包單位保修。
第三章監理合同與監理程序
第七條監理單位承擔監理業務，應當與監理委托單位簽訂工程建設監理合同，明確工程建設監理的范圍和內容、雙方的權利與義務、監理費的計取與支付、違約責任以及雙方約定的其他事項。
第八條工程建設監理一般應按下列程序進行：
（一）編制工程建設監理規劃；
（二）按工程建設進度編制工程建設監理細則；
（三）按照監理規劃和監理細則進行建設監理；
（四）參與工程竣工預驗收，簽署建設監理意見；
（五）建設監理業務完成后，向委托單位提交工程建設監理報告和檔案資料。
第九條實施監理前，監理委托單位應將選定的監理單位、監理的內容、監理人員姓名及所賦予的權限，書面通知項目承包單位，并報上級農業綜合開發主管部門備案。
第十條工程建設監理過程中，項目承包單位應當按照國家有關工程建設的法規、簽訂的工程建設合同以及建設監理合同的規定接受監理。
第十一條工程施工階段，監理機構或監理人員應進駐施工現場，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按作業程序即時進行建設監理。
第四章權利與義務
第十二條監理委托單位與監理單位之間是委托與被委托的合同關系；監理單位與項目承包單位是監理與被監理關系。監理單位應按照“公正、獨立”的原則，主動開展工程建設監理工作，維護監理委托單位以及項目承包單位的合法權益。
第十三條具備監理資格的專業監理單位承擔監理任務時，應當組建由相關資質人員參加的工程建設監理機構；具備監理能力的非專業監理單位承擔監理任務時，應當成立項目工程監理小組。
第十四條監理單位不得轉讓、分包監理業務。
第十五條監理單位不得從事所監理工程的施工和建筑材料、構配件、機械設備等的經營活動。
監理人員不得在所監理工程的項目法人單位、建設單位或施工、設備制造、材料供應單位兼職，不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經營者。
第十六條監理單位在監理過程中，由于未按合同規定進行監理而造成工程損失的，應承擔相應的經濟責任和法律責任；監理單位與項目承包單位串通，為承包單位謀取非法利益而造成工程損失的，與項目承包單位承擔連帶賠償責任。
第十七條監理人員按照監理合同規定行使監理單位的權限，在授權范圍內有關指令。項目建設單位或縣級農業綜合開發辦事機構不得擅自更改監理人員的指令。
第十八條監理人員有權建議撤換不合格的項目承包單位、項目承包負責人及有關人員。
第十九條未經監理人員簽字認可，建筑材料、構配件和設備不得在工程上使用或安裝；承包單位不得進入下一道工序進行施工；財政部門不得撥付工程進度款；農發機構不得進行竣工驗收。
第五章監理費用
第二十條農業綜合開發工程監理費，按照實施監理的土地治理項目單項工程年度財政投資總額的2%以內控制使用，從地方財政配套資金中列支，按實際支出數計入工程成本。監理費的支付實行縣級保帳制。報帳時，應按監理費總額的20%預留質量保證金，待項目驗收合格后再予撥付。
第二十一條未實行建設監理的農業綜合開發土地治理項目工程不得列支監理費。
第二十二條監理委托單位或監理單位有違反本辦法規定行為的，由國家相關部門按照管理權限予以處罰。
關鍵詞：小型農田水利工程；建設問題
所謂小型農田水利工程是指為解決當地農田灌溉以及農村飲水安全而修剪的灌溉排澇工程，在農村經濟中發揮著重要的作用。隨著新農村建設目標的提出，小型農田水利工程建設數量不斷增多，在滿足農村經濟發展的同時，也暴露出了一些問題，使得小型農田效力工程效益下降，不利于農業生產的需要。因此，要想持續發揮小型農田水利工程的作用，就必須做好工程建設管理工作。
1小型農田水利工程建設的意義
小型農田水利工程是實現我國農業高效發展的關鍵，尤其是在惡劣的環境下，小型農田水利工程可以緩解惡劣天氣給人們的生活、農業生產帶來的不便。如干旱時節，小型農田水利工程可以發揮關灌溉作用，滿足干旱地區的水資源需求。伴隨著人新農村的發展，對小型農田水利工程建設需求也越來越大，加快、加大小型農田水利工程建設，可以更好地滿足農業發展的需要，推動新農村建設目標的更好實現。
2小型農田水利工程建設存在的問題
2.1缺乏資金。資金短缺是制約小型農田水利工程建設的一個重要因素。小型農田水利工程建設是一項耗資較大的工程，包括了人力、物力、財力，而許多地方缺乏資金，小型農田水利工程就難以順利開展。如，小型農田水利工程往往會占用到農戶的農田，由于資金不足，在利益補償上難以達到農戶的需求，從而造成農戶不配合，增加農田水利工程建設難度。2.2設計方面的問題。設計階段作為小型農田水利工程建設的基礎階段，在相關要求下，工程設計要做可行性研究，要根據工程實際情況繪制設計圖紙，然而在實際工作中，存在著嚴重的偷工減料的行為，設計人員幾乎沒有做可行性研究，設計階段脫離了實際，從而造成設計的不合理，給工程后續工作造成巨大的困擾。2.3施工方面的問題。小型農田水利工程是一項民生工程，小型農田水利工程建設質量直接影響到其功能效益。然而就目前來看，工程在施工過程中，施工單位比較偏向于施工進度，對施工質量缺乏有效的管理，再加上施工隊伍專業性不強，在實際施工過程中存在盲目施工行為，進而影響到小型農田水利工程施工質量。2.4重建輕管現象嚴重。重建輕管問題是當前小型農田水利工程建設中比較突出的一個問題，所謂重建輕管就是重視建設，忽略建設過程中的管理。現階段，農業發展對小型農田水利工程需求越來越大，在這種環境下，各地紛紛開展小型農田水利工程建設。但是，小型農田水利工程建設是一項投資比較大的工程，許多地方在建成以后，忽略工程的后續工作，不注意農田水利工程的維護管理，以至于農田水利工程綜合效益下降。
3小型農田水利工程建設對策
3.1加大資金的投入。資金是農田水利工程建設的保障，只有資金到位，農田水利工程才能興建。作為相關部門應當加大財政支出，為農田水利工程建設提供資金扶植。另外，農田水利工程建設是一項公益性事業，政府部門應當加大宣傳力度，鼓勵廣大人民群眾共同參與到農田水利工程建設中來，貢獻他們應有的力量，促進農田水利建設的更好發展。3.2做好工程設計工作。就當前小型農田水利工程建設工作來看，許多問題的根源就是工程設計工作不到位、不科學、不合理，而要想保證小型農田水利工程建設順利開展，相關部門就必須做好工程設計工作。在工程設計階段，要做好可行性研究，根據小型農田水利工程實際情況，做好實地考察工作，并根據所獲得的資料，設計科學、合理的圖紙和方案。3.3做好施工階段的管理。施工階段是小型農田水利工程建設的主要階段，同樣也是工程建設出現問題的主要階段，為了保證小型農田水利工程建設質量，相關部門就必須要抓好施工階段的管理工作。首先，施工單位必須任用專業的施工隊伍，要注重施工隊伍的專業考核，在施工前，做好施工技術交底工作，提高施工作業人員的整體作業水平；其次，做好施工材料管理工作，保證經常施工材料質量合格；再者，要安排專業的施工人員監管施工，將施工相關責任落實到人的身上，從而更好地規范施工行為。另外，全面落實質量檢查機制，對小型農田水利工程施工進行質量檢查，避免施工過程中留下質量隱患。3.4做好工程養護工作。小型農田水利工程在農業發展中有著重大作用，而要想發揮小型農田水利工程的作用，工程的養護工作格外重要。以前，小型農田水利工程建成后，就放之不管，以至于農田水利工程中許多設施過早的老化，影響到農田水利工程功效的發揮。針對這些問題，相關部門要成立專業的機構，負責小型農田水利工程的維護工作。同時，要加大宣傳，引導廣大人民群眾公共參與到農田水利工程的維護工作中來，從而更好地發揮小型農田水利工程的作用，推動農業經濟的持續發展。
4結語
綜上，小型農田水利工程建設是一項高效益的工程，在推動農業經濟發展中發揮著重要的作用。現階段，小型農田水利工程建設中存在著資金短缺、重建輕管等問題，影響到小型農田水利工程作用的發揮。因此，要想促進小型農田水利工程的更好發展，相關部門就必須立足現狀，抓好建設管理工作，明確小型農田水利工程建設責任，只有這樣，才能建設出高質量的工程，進而更好地服務農村經濟發展。
作者:寧云剛 單位:黑龍江省二龍山農場水務局
參考文獻：
[1]白美健，劉群昌.高標準農田水利工程建設現狀與思考[J].中國水利,2015(12):86
關鍵詞 水利工程；建設；成本管理
中圖分類號TV5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）65-0049-01
在水利工程建設中，成本是項目工程中各種資源的耗費，水利工程建設的成本涉及到人工費、材料費、機械使用費等。而這部分成本占據水利企業成本的大部分。如今，水利企業發展迅速，其競爭的優勢也凸顯出來，水利企業的工程項目也要以節約成本為主，降低成本，優化并拓展工程項目利潤空間。
1水利工程建設的成本
水利工程建設的成本是根據工程規模、所用建筑材料等內容劃分的,其中主要內容：
1）水利工程建設項目實施所用的土地費用和材料費用。這部分土地費用包含了水利工程建設項目本身所用的用地費用、水利工程建設前后的管理費用、水利工程建成后的養護管理費用等；而工程建設的材料費用，這些材料主要有土方、石材、水泥、鋼材等，這些費用都是工程建設項目中的一大筆耗費。
2）水利工程建設項目需要人力和物力，這些就是人工費用和機械設備費用。工程建設項目在計劃設計之初到測量施工，建設整個過程到工程完工后的后期工作都需要人工費用；工程的物力就是所說的機械設備，如工地施工用到的挖掘機、混凝土攪拌機、用于運輸沙石的車輛等，這些也是工程建設的主要內容[1]。
2目前水利工程建設的成本管理現狀
近些年來，水利工程建設的成本管理現狀存在諸多的的問題。主要現狀分析：
1）水利工程建設的成本管理的成本管理人員缺少經濟專業的意識，缺乏成本管理的觀念，工程建設成本管理對于工程項目的要求很高，這就需要項目部的管理層要加強管理人員經濟觀念意識的培養；
2）水利工程建設的成本管理方式較為傳統，與現代成本管理不相適合，水利工程建設成本管理不是一個簡單的工程管理問題，這需要管理人員掌握正確適合的有效的管理方式，能夠掌握復雜的水利工程建設的系統工程，因此，水利工程建設需要部門之間人員的合作和協調工作，在工程建設中要認真謹慎由以有效的做好水利工程建設工作，但是前提是要有先進的成本管理方式，運用成本管理方式可以使用信息技術對成本進行管理，可因此，成本管理方式對于水利工程建設的影響是很重要的；
3）水利工程建設對成本管理的管理人員缺少統一的規范，管理人員的成本績效考核體系不科學，考核體系不夠完善，水利工程建設成本管理在形式上涉及的內容會較多，重于形式建設，而對于管理人員的績效機制缺乏制定的依據，績效制度并不重視實質性的工作，不能嚴格的按其實施。由于水利工程建設缺乏科學有效的績效考核體系和科學的成本績效考核體系，從而導致管理人員的成本管理不到位。這些都會影響到水利工程建設的成本管理工作[2]；
4）水利工程建設成本管理的相關信息不夠清晰順暢，以致部分成本信息失真。這主要是因為管理人員的專業技術不強，對于成本的管理不明確，甚至出現弄虛作假等違法亂紀的現象出現，管理人員對賬目管理疏忽，會導致成本信息失真，水利工程建設成本管理混亂。
3水利工程建設成本管理工作的完善
1）水利工程建設成本管理的管理人員要加強管理和培養，審計制度要落到實處。如今這個時代對成本管理人員提出了更高的要求，成本管理相關人員不僅要加強專業技能，還要牢固專業的理論基礎，管理相關人員提高自身素質，以及時掌握市場競爭的需求，掌握創新方式。成本控制人員對于經濟的意識貫穿于整個建設過程，便于更好的控制工程成本；審計制度的落實，特別是在竣工決算中，成本控制人員要向建設單位進行最終工程價款結算，在這個過程中，要嚴格核實內容和數據，要體現工程的實際造價，以建立嚴格的審計制度[3]；
2）水利工程建設成本管理控制目標要合理確定。成本管理工作要做好成本預測，以完善成本控制，這主要是對人工費用、材料費用、機械費用等費用的管理，要求成本控制人員要根據水利工程的實際情況預測合理的成本費用，施工階段要合理利用資金的使用，采取有效措施優化人力物力的合理分配，加強工程建設的資金管理[4]。
目前，水利工程建設問題仍很多,工程建設的質量和成本都是水利企業所重視的問題，水利工程建設的成本控制對水利企業起著重要的作用。水利工程成本管理的實施,對于降低成本費用是十分有效的，水利工程建設要完善成本管理, 真正實現對成本的有效控制。水利工程建設的成本控制就是加強工程建設的成本管理，以提高水利工程建設，促進工程企業的效益。
參考文獻
[1]周洪明.關于水利工程成本控制的探討.科技風，2010(10).
[2]謝桂輝.水利水電工程施工分包管理研究[D].國防科學技術大學，2008.
【關鍵詞】電力工程；建設質量；安全控制
電力工程的建設主要是進行一切與電力相關的工作，比如進行電能的生產、傳輸、分配等等，它是一項比較專業、復雜系數較高及難度較大的建設項目，這就決定了電力工程的建設具有極大的風險性。只有高度重視電力工程建設中的質量與安全問題，才能確保我國的經濟實現穩步健康發展，加強能源安全建設，并為人們創造和諧安定的社會環境。目前，伴隨著我國電力工程建設中質量以及安全問題的凸顯，忽視了對質量與安全工作的管理，由此導致社會中出現了一些重大的安全事故。為減少安全事故的發生頻率，為促進我國電力工程的順利發展，對電力工程建設質量與安全控制問題的研究分析就顯得很有必要。
1分析電力工程建設過程中出現的質量與安全問題
1．1電力工程建設缺乏專業的技術人才
電力工程的建設與其他項目的建設最大區別在于它的特殊性，特殊性在于它是一項對技術水平要求較高的建設工程，電力工程中，除了一些基礎的建設人員外，相關的電力專業技術人員就在其中起著關鍵的作用。但是據調查顯示，我國的電力工程建設中的人員文化水平較低、沒有接受過專業的技能培訓學習，沒有相關的電力質量與安全管理方面的經驗，追根究底還是因為我國的電力工程建設中缺乏相關的專業技術人才，嚴重缺乏在質量和安全管理方面的專業人才，這就容易引發一些質量和安全問題，給電力工程建設造成極大的安全隱患。
1．2電力工程建設中缺乏必要的質量與安全檢查環節
電力工程的建設是一項高風險的項目，這也就要求在施工的過程中，為了確保電力工程的質量與安全控制問題，需要對施工的材料、施工的流程及施工的技術進行及時的、全面的檢查。通過檢查，可以對存在的問題進行準確的分析，并找出解決辦法，這對于電力工程的質量和安全控制是不可缺少的環節。然而在一些企業里，他們經常忽視對工程質量與安全的全面檢查，加之施工管理單位的多樣性，僅重視各自的管轄范圍，不能從整體上對電力工程建設進行全面的檢查，從而難于發現電力工程建設過程中質量和安全問題，更不能及時找出有效的解決措施，這就容易引發電力工程建設過程中的安全事故。
1．3電力工程建設的施工與管理嚴重脫節
任何一項工程的建設，都是由多個部門共同協作完成的，這個協作必須是科學的、合理的，為保證工程的進展，需要對各個部門進行一定的管理，對協作過程進行管理，才可以達到最大的效果，從而確保工程施工中的質量與安全。電力工程建設也是如此，為保證建設工程的質量與安全，需要高效的協作管理，管理對于電力工程建設的安全施工具有直接的作用，倘若一個施工過程缺乏管理，就會造成混亂的局面，施工人員工作的積極性就會降低，這就難以創造出高質量的工程。但是目前一些電力工程施工企業為推行“高效”的施工方案，實現經濟效益最大化，導致施工與管理相互脫節，產生了一些問題，如:施工程序混亂，對施工人員缺乏規范和約束力等等，這就為電力工程建設帶來了安全隱患。
2探討電力工程建設質量與安全控制的對策
2．1加大科技投入，提高電力工程施工人員的專業技術水平
電力工程建設作為一項高技術的項目，對于專業技術的人才要求過硬，施工人員的技術水平對于電力工程建設的質量具有直接的影響，可以說，專業技術人員就是電力工程建設中的中流砥柱。但目前我國電力工程建設過程中出現了問題，為把我國的電力工程建設成一流的項目，為縮小與發達國家之間的差距，為進一步減少施工過程中質量與安全隱患，就需要我國在多年的發展中，不斷的總結經驗，加大對技術的投入，重視對施工人員專業技術的培養，把培養優秀的人才作為電力建設過程中較為重要的發展內容，經常組織施工人員的培訓，提升施工人員的專業素質，保證電力工程建設的科學性，為電力工程的建設奠定良好的基礎，最終減少施工過程中的安全隱患。
2．2加強電力工程施工過程中的質量檢查，及時做出應急處理方案
電力施工過程中的材料及工序對于項目的質量與安全具有重要的影響，加強對材料的質量檢查，加強對施工順序的檢查，加強對施工現場的巡視工作，這不僅可以減少對材料的浪費、規范施工的流程，而且可以及時發現工程建設中存在的安全隱患，進而尋找正確的方法解決問題。除此之外，電力工程的施工單位一定要加強監管那些容易存在和出現安全隱患的環節，嚴格按照施工的規范進行定期的、全面的檢查與監督，很大程度上保證電力工程的質量與安全建設。
2．3全面協調、組織好電力工程建設中各個部門的管理工作
在電力工程建設過程中，要全面協調好各個部門的工作，將工程的質量與安全落實到位，這就要求每個部門在服從整體的基礎上，做好自己各自負責的作業，從而保證電力工程建設項目的順利完成，避免施工現場各個部門間的混亂現象。為解決各部門間混亂的情況，施工單位的各個部門間可以建立起相互合作的模式，加強部門間的聯系，從而避免可能存在的安全隱患。
3結語
電力工程建設作為我國基礎工程的建設項目，由于它在人們的日常生活及國家經濟實力方面發揮著巨大的作用，這就要求在進行電力工程建設時，對于遇到的一系列質量與安全問題，必須積極尋找正確的、科學的、有效的對策進行處理，只有及時分析并解決存在的問題，才有可能促進我國電力工程的發展與進步，才有可能最大限度的發揮它的積極作用，實現我們國家的跨越式發展。
參考文獻:
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［2］孫本森，辛洪波，楊維龍．論電力企業施工建設中的安全質量管理［J］．中國西部科技，2010(12)．
關鍵詞：公路工程建設；檔案規范管理；創新研究
隨著我國經濟的發展，人民生活質量的不斷提高，對城市基礎建設提出了更高的要求。普通公路是我國城市基礎建設的重要組成部分，施工質量不僅影響著工程的使用壽命，還直接關系到市民出行安全。目前，我國普通公路的建設里程數量與日俱增，但是在建設質量和工程建設的檔案管理水平上卻不容樂觀，尤其是工程建設檔案規范化管理沒有受到足夠的重視，工程檔案管理能力不足。公路工程檔案記錄了公路從開始規劃到修建完成的全部過程，完善的公路工程檔案可以提供給公路部門準確的數據和信息，為之后預防性養護、修繕作充分的準備。所以提高對普通公路工程建設檔案規范化管理的重視程度，才可以使檔案得到充足的利用，起到加強工程建設質量、保證市民安全出行等作用。
一、普通公路工程建設項目檔案管理的特點
1.普通公路工程建設項目的檔案記錄時間較長普通公路的建設周期很長，公路項目從工程項目申報、設計規劃、上級部門審批、施工項目招標、施工部門完成公路建設、竣工后有關部門驗收等一系列流程要經過很長的時間，而公路工程建設檔案記錄要從最先的工程項目申報部分開始，這就顯示了公路工程檔案記錄時間長的特點。
2.普通公路工程建設項目的檔案所涉及相關部門較多公路工程建設項目投資一般是非常巨大，動輒上千萬甚至上億元，建設規模通常也都比較大，從公路里程上來講普通公路會有從幾十公里到上百公里，涉及的區域可能不止一個省、市，有的公路建設工程，可能需要跨越幾個省市，因此，普通公路工程的建設很有可能由多家施工單位分段合作完成。除了施工單位，還會涉及多省市的政府部門、規劃設計院、地質勘探部門、設備材料供應商等企事業單位。項目工程檔案對所涉及的企事業單位的記錄就必須準確、完備。
3.普通公路工程建設項目檔案需要專業人員管理公路建設工程的工作量巨大且包含內容繁雜，一方面，除了公路路面建設，整個工程可能還包含了橋梁架構、隧道疏通、配置電路設備、修繕綠化設施等工作，其中的每一項工作都有其特殊的施工工藝和施工技術標準。另一方面，隨著公路建設工程進度的變化，會進行不同施工隊伍的不同施工部分交接，這種動態性的檔案記錄和管理工作，會給相關人員帶來許多難題。如果要把公路工程項目檔案做到足夠完善，這就需要檔案記錄管理人員具有相應的專業化知識儲備，并且要強化檔案管理人員的細致程度和責任意識，防止工程檔案的資料文件出現遺失和缺漏等問題，減少項目工程驗收時出現的不必要的工作。
4.普通公路工程建設項目檔案信息化隨著信息化時代的到來，公路工程建設項目管理也迎來了新的變革，信息技術的應用給項目檔案管理帶來極大的便捷。公路建設工程檔案包含了大量的信息和工程數據，內容復雜且數量巨大，過去檔案管理人員需要在工程建設期間將這些信息和數據的紙質形式加以收集分類，之后在工程驗收階段檢查項目檔案的過程，通常會占用過多的時間，大大降低了工作效率，且出現遺漏和錯誤的幾率也很高。計算機技術的應用，使工程項目檔案的管理從過去冗雜的紙質化管理工作逐漸轉變為虛擬化管理工作，與傳統管理方式不同的是，管理對象由占用大量空間的紙質文件轉變成只需要使用一臺電腦就可以解決的數據信息文件。工程施工過程不同階段中所產生的設計圖紙、錄像都方便存儲，在工程共享平臺上傳檔案記錄，方便各相關部門和審查機構的查閱和管理。虛擬化、信息化的工程項目檔案管理相較于以往的傳統管理方式，工作環節得以極大程度的簡化，提高了工作效率。
二、普通公路工程建設項目檔案管理中存在的缺陷
1.工程項目檔案管理意識不強普通公路工程建設項目檔案是對在公路建設過程中產生的實際數據進行詳細記錄，是后期公路預防性養護的重要數據支持，同時具有法律效應。《建設工程質量管理條例》第十六條中明確規定，“建設單位收到竣工報告后，應當組織有關單位進行竣工驗收。驗收工程需具備以下條件：（1）履行合同中約定的各項工程內容；（2）具有完整的工程記錄檔案和施工管理內容；（3）有施工單位使用的主要建材、配件和設備的試驗報告；（4）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。建設工程經驗收合格的，方可交付使用。”從國家法律來講，應給予工程項目檔案管理足夠的重視，但是在實際工程建設過程中，施工單位通常只重視工程建設進度而忽略了檔案管理，多部門的協同作業的情況下更加重了檔案銜接管理的缺失。工程項目檔案在實際工程施工中還存在著有關部門為了趕工程進度而違例特批的不規范程序，這樣的不規范操作嚴重影響了檔案完善成套，致使檔案難以收集而不能驗收。
2.檔案管理制度不合理公路工程項目檔案是公路建設的重要組成部分，在開展工程項目檔案管理工作前，需要制定科學合理的管理制度。許多工程檔案缺漏都是由于沒有科學的管理制度造成，不合理的管理制度難以對接工程的正常施工過程，甚至會導致竣工驗收工作難以進行，也給后期公路預防性養護工作和公路修復工作帶來極大的影響。目前，許多檔案管理制度由于不完善，在實際操作過程中，檔案管理人員對工程施工進程難以把握，整體認知不足，造成檔案管理不全面等問題。
3.檔案管理人員專業性不強公路工程建設項目內容量大且復雜，專業性極強，對檔案管理人員的專業知識儲備和業務水平有很高的要求。就目前情況來講，許多工程的項目檔案管理工作都是由項目負責人指派工作量較少的文職人員兼任，這些工作人員缺乏工程專業的知識儲備且流動性很大，部分單位在沒有足夠檔案管理人員的情況下甚至臨時雇用非項目人員。這些情況都會或多或少的導致檔案記錄的缺失，給公路工程的后續工作造成不必要的麻煩。
三、加強普通公路工程建設項目檔案規范管理的創新措施
1.進行工程建設項目檔案規范化管理、數字化的立檔管理工作建設項目工程檔案的文件材料具有形式多、涉及專業廣等特點，根據國家檔案局、自治區檔案局、交通部、自治區交通運輸廳頒布的有關規定，結合建設項目的特點和各類工程檔案數字化管理的要求，交通建設管理局編制了《公路建設項目竣工文件編制辦法》。項目工程檔案從材料的收集、整理以及歸檔工作更加規范化、標準化、為數字化管理提供了堅定的基礎。為了實現工程檔案管理工作計算化、網絡化并且為了節約庫房空間，將信息化管理完全溶入檔案管理工作中，對工程檔案進行全程掃描、錄入、識別、建立數據庫、形成數字檔案。根據檔案整理的有關規定和辦法，針對檔案收集、整理過程中遇到的實際難點和重點問題，重點予以指導。指導有關部門做好工程前期準備工作，期間文件材料的收集、整理工作，對收集的文件材料進行分類、預立卷等，既做到平時利用又為工程竣工驗收做好充分的準備，在開工準備階段，應建立工程項目檔案工作管理網絡。各參建單位指定領導分管檔案工作，各部門配有專兼職檔案員，明確各單位應承擔的竣工檔案制度任務并落實到人，把竣工檔案工作落到實處；在施工階段，施工、監理資料大量形成，應重點指導項目檔案人員如何立卷、檢查案卷構成是否合理、檢查文件材料填寫是否規范，對于容易疏忽的問題和出錯的案卷材料進行重點檢查，從而提高案卷的內容質量；項目交工驗收后，檔案專項驗收準備階段是檔案整理施工最為緊張的階段，是驗收建設（業主）單位、施工單位、監理單位的竣工檔案階段，施工、監理單位的竣工檔案在項目交工驗收時已進行初步驗收以及工程檔案已入庫。所以必須使整理好的案卷達到規范、統—的要求，以便更好地為日后檔案的查找、利用服務；檔案專項驗收后，應對項目竣工驗收前未完的檔案跟蹤管理。在這個階段一方面要做好缺陷工程和未完成工程的檔案整理、檢查工作；另一方面對于檔案專項驗收時暫時未歸檔的文件材料要進行跟蹤檢查，并要求及時歸檔組卷，確保檔案材料的準確性和完整性。
2.創新公路工程建設項目檔案管理體系，加強檔案管理的過程管理和控制建立完備的工程建設項目檔案管理制度體系是保障檔案管理工作的首要任務。工程建設項目檔案管理制度體系應在現有制度下進行優化，在公路工程建設初期，協調各合作單位及部門建立全新的共享化檔案記錄“云平臺”，細化對公路工程施工階段的銜接部分檔案規劃，檔案記錄應嚴格按照規定細則實施，防止為趕工期而越過檔案記錄的現象出現。新型的工程建設項目檔案管理體系應把責任細分到個人，建立獎懲機制。加強檔案管理的過程管理和控制，一是要加強對檔案工作的檢查和技術指導定期對各參建單位的檔案工作進行巡查指導，發現問題，解決問題，適當給予技術指導等方面的支持，保證項目檔案的完整、規范性及系統性。二是要加強竣工檔案編制期，檢查指導竣工檔案編制工作進入預立卷階段，檔案工作小組針對各參建單位具體情況，進行有針對性的檢查指導，各參建單位竣工資料經檔案工作小組審核資料的排序、資料的完整性等各方面的內容，確認無誤后，方可立卷歸檔。三是要加強入庫檔案質量管理對各參建單位移交業主的檔案資料，由業主檔案小組負責審查接收。按照《竣工文件編制辦法》及上級領導、專家歷次檢查記錄，對施工、監理單位提交的竣工文件進行嚴格審查，竣工文件歸檔不符合要求的一律退回整改，不完整的要求其補充收集。
3.實現檔案管理的信息化，使檔案管理更具科學性信息技術的快速發展，在各行各業中都有了良好的應用，公路工程項目檔案管理也不例外，信息化、計算機技術的應用可以給檔案管理工作帶來極大地便利，減少了工作人員在傳統檔案管理工作中的許多步驟，虛擬化的工作方式，使動態化的檔案管理工作更方便，節省人力、物力，大幅度提高了工作效率。應用信息技術管理檔案，可以把以往不能統一的工程項目檔案規格進行數據統一，按照檔案管理體系的指標進行收集和整理，實現檔案標準化管理。促進檔案管理信息化，提高檔案管理科學性，項目檔案管理應高度重視信息化工作，注重將建設期間的項目建設管理信息化與檔案信息化有機結合起來，率先部署工程質量管理信息系統，為工程質量管理提供實時監控手段，提高檔案管理手段的科學性，確保各種檔案信息在項目建設期即可充分利用。在竣工文件編制階段，工程質量管理信息系統中各種數據通過后臺導入公路工程項目竣工文檔管理系統中，形成電子文檔，以解決檔案信息在建設期不便利用的問題。
4.加強工程項目檔案管理人員綜合素質目前，許多公路工程項目檔案管理人員綜合素養不夠，阻礙了檔案管理水平的提升。工程項目檔案管理團隊需要引入具有專業公路工程知識儲備和現代化檔案管理能力的人才，管理人才對整個團隊進行系統化培訓，全面提升團隊的檔案管理水平。同時配合以考核體系和獎懲制度，從根本上保障工程項目檔案管理工作的有序開展。完善專業人員聘任和培養制度，提高專業水平，一是在成立檔案管理“領導小組”的基礎上，招聘專業檔案管理人員組成“工作小組”，以提高檔案管理工作的專業性。首先，成立項目檔案“領導小組”，并指定一名專業人才負責項目檔案管理工作，擔負整個項目檔案工作的統籌規劃、組織與協調、監督、指導。再者，根據項目需要招聘專業人才組成檔案編制小組，建立起項目檔案工作的管理網絡，明確職責，并禁止檔案人員變動頻繁，力求保持竣工資料整理的連續性和穩定性。二是對所有涉及檔案管理工作的人員都應定期開展專業知識培訓與考核，考核不及格的應淘汰或離崗培訓，確保每位檔案管理人員都擁有較強的專業知識與操作能力。此外，還應對涉及檔案管理和交接等工作的工程管理人員開展專業檔案管理知識的培訓，確保工程管理人員與檔案管理人員對檔案管理工作理解的一致性。
關鍵詞：建設工程監理；發展；作用；趨勢
前言
改革開放以來，我國與國際交往日益增多，相關制度也在不斷完善。工程監理制度的實施是我國工程建設領域的重大改革。自上世紀八十年代以來，工程監理在工程建設項目中的地位越來越重要，其對工程工期、造價以及控制工程質量具有不可忽視的作用。但我國目前工程監理體制還不完善，相關的監督管理機構還不健全，與國外工程監理工作還存在一定的差距，因此推動建設工程監理的發展還需做進一步的改進和完善。
1目前我國建設工程監理制度現狀
自古以來，我國工程建設就從未停止過，但真正意義上的現代工程建設是從上世紀80年代以來開始的。改革開放前，我國還沒有真正意義上的工程監理制度，隨著我國經濟逐漸與世界接軌，工程建設監理制度逐漸完善。解放初期，我國工程建設大多以國家撥款、政府機關直接下達建設任務。工程設計單位以及工程施工單位都是直接受上級主管部門負責，最終完成國家的建設任務。這種方式是政府對施工單位直接進行監督、管理，在實際的工程建設中工程質量主要是以工程施工單位的自我管理為主。改革開放以后，我國工程建設逐漸市場化，為了適應社會的發展需求，我國逐漸實行政府監督工程質量，全國各地政府逐漸開始成立質量檢測機構以及質量監督機構，以代表政府機關監督工程施工質量。從而工程建設逐漸由施工單位的自我管理向企業內部保證和第三方機構認證相結合方向發展，使我國工程監理邁向國際化。
隨著我國經濟的飛速發展，工程建設項目逐漸增多，我國建設工程監理逐漸專業化。國外一些金融機構向我國工程建設項目發放貸款都要求必須實行承包發包合同制、招投標制以及建設監理制，從而促使我國工程項目建設管理中出現監理公司、管理公司以及咨詢公司等。我國工程監理制度自實行以來經歷了3個階段：工程監理試點階段、穩步推行階段以及全面推行階段。與此同時。1997年12月我國將工程監理納入我國法律。
2建設工程監理在實際工程建設中發揮的作用
實行工程監理制度，促使我國工程建設行業逐漸走上社會化、國際化道路，逐漸與世界工程建設市場接軌。因此，工程監理制度越來越受到社會的廣泛關注，并且在工程建設項目中的地位也越來越重要。工程監理在工程建設項目中發揮的作用主要表現在以下幾點：
2.1有利于科學化工程投資決策
工程監理在研究工程項目可行性方案時就已經開始介入，并且為了提高經濟效益，工程監理要參與項目的決策，這不僅有利于科學化工程投資決策，更有效的避免了盲目投資造成的經濟損失。另外，這也是適應國家產業經濟規劃政策，滿足市場需求。
2.2有利于規范工程建設單位的行為
專業化、社會化的工程監理單位要及時監督并約束工程施工單位在工程建設過程中的行為，改變了傳統的政府監督工程建設的不合理局面。工程監理單位根據相關工程建設合同和委托監理合同對施工單位進行實施監督管理，通過事前預防，事中約束，事后控制可以最大限度的防止施工單位在施工過程中不規范行為的發生。
2.3有利于保證工程質量
工程建設產品除共有的質量特性外，它還具有可靠、安全、耐久、適用、經濟等特點，因此在保證工程的安全使用和工程質量非常重要。另外，工程質量波動大、影響因素多、終檢局限性強、質量隱蔽性強等特點，決定了工程監理不能僅僅滿足于政府的宏觀監督和企業的自身管理。工程監理單位能夠及時發現建設過程中的技術問題并采取相應措施，保證工程質量。
2.4有利于提高工程建設項目的社會效益和投資效益
對工程施工單位而言，希望保證質量標準和完成預訂功能的前提下，實現經濟效益最大化。但對社會、對國家而言，工程建設應實現社會效益最大化。因此，在實行工程監理制度后，工程監理單位不僅有助于工程施工單位實現其經濟效益更有助于提升工程項目的社會效益，促進社會經濟發展。
2.5有助于工程建設項目實現其社會價值
工程監理要在項目設計之初就開始對其進行監督、管理，通過科學化、專業化工程監理，可以幫助工程建設項目更加準確的實現其社會價值，并通過監理活動，選擇合理的、更加符合施工單位的工程建設方案，實現建設工程項目的使用價值以及其功能。
3建設工程監理的發展趨勢
近些年來，我國的建設工程監理工作已經取得了顯著的成就，并已經取得了社會各界的認可，但是我們不得不意識到，我國目前的工程監理尚處于發展的初級階段，跟發達國家的工程監理發展程度相比還有較大差距。因此，為了加快我國的建設工程的發展，工程監理的發展步調也必須跟上來，以實現其在工程建設領域應該發揮的重大作用。
3.1 加快推進我國的法制化建設
近些年來，我國現有法規中關于工程建設監理的條款很多，尤其是部門規章和地方性法規，這些都表明了工程監理的重要法律地位。但自從我國加入了WTO，相對比其他國家，我國的法制建設相對比較薄弱，主要體現在市場的規則和機制方面。因此，我國需要總結以往的經驗，再借鑒國際上的做法，逐漸健全我國的工程監理法制化建設，使之最終走上有法可依、有法必依的法治軌道，以適應加入WTO的新趨勢。
3.2 促進我國工程監理的全方位發展
我國的工程監理工作開展時間不長，由于一些體制上或者認識上的因素，也可能是建設單位或監理企業的素質能力問題，使得我國現今的工程監理還是以施工監管為主。但是伴隨項目法人責任制的提出及相繼完善和民營或私人投資項目的快速擴大，工程投資效益得到了建設單位及市場各方的普遍關注，逐漸加強了對前期決策的監理工作。回顧這兩年所做出的努力，不難發現，我國的工程監理行業正朝向全方位的管理模式發展。
3.3 努力優化我國的工程監理企業結構
建設工程監理企業的科學快速發展需要行業政策和市場機制的正確引導，繼而在工程監理行業中構建綜合型和專業型監理企業相結合、或者大中小型分層結合的企業結構。從具體的工程監理內容來看，綜合型的監理企業主要負責全過程和全方位的工程監理任務，而專業型的監理企業重點關注某一方面的專業監理任務。從監理工作的時段來看，大型的監理企業主要承擔全過程的監理任務，中型的監理企業重點負責某一個階段的監理任務，而小型的監理企業則只需要提供旁站的監理勞務。
3.4 不斷提升監理從業人員的素質
伴隨我國建設工程建立行業的全方位發展趨勢，我國的建立從業人員也需要緊跟步伐，不斷學習進步，提升工作技能和個人素養。從另一個角度來看，工程建設行業的發展可謂日新月異，新材料、新工藝層出不窮，技術標準也時有更新，這些都給監理從業人員提出了更高的要求，不僅要多參加技術培訓以提高業務素質，還要通過個人學習提升職業道德素質。
4總結
綜上所述，建設工程監理是社會發展的必然趨勢，以法律為保障，其他各種建設標準規范、法規為依據，實現工程監理這一主體。目前，我國建設工程監理制度還不完善，工程監理工作的發展和實施還存在一些不足，必須全面進行改進并不斷進行探索，從而規范監理工作行為，提升監理工作層次，實現與國際接軌。因此，必須培養高素質、多元化人才，加大企業資金投入，推動工程監理發展，以適應社會的發展需求。本文根據目前我國建設工程監理制度現狀以及其在工程建設項目中發揮的作用和以后發展趨勢進行簡要闡述。
參考文獻：
[1] 吳育權. 新形勢下監理發展趨勢再思考[J]. 中國工程咨詢，2012（10）：53-55.
關鍵詞：項目法人；責任制；工程建筑
1 落實好項目法人責任制，是搞好工程建設管理工作的根本
項目法人責任制是工程建設管理體制改革的關鍵和核心內容之一。近些年工程建設管理體制改革不斷深人，以項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制四項制度為主要內容的工程建設管理機制正在逐步健全完善。1995年開始，工程行業開始全面推行建設項目法人責任制。明確規定新開工的生產經營性工程項目原則上都要實行項目法人責任制；有償服務性和社會公益性（準公益性和公益性）工程項目應積極創造條件，實行項目法人責任制。筆者認為，落實好項目法人制，應做好以下七個方面工作：
（1）建設項目要實行項目法人責任制，應以基本建設立項、初步設計批準的項目為單位實行項目管理；并按照政企（政事）分開的原則組建項目法人機構。
（2）要嚴格項目法人資質審查，在建設項目的項目建議書階段就應明確項目法人，沒有按規定要求組建項目法人的不進行項目的各項審批工作。
（3）公益性為主的項目，負責征地移民等外部協調的領導（指揮）機構和負責工程建設的項目法人機構應有明確的職責分工，并責任到位。項目法人機構應對項目建設的前期工作、施工準備、建設實施、竣工驗收、運行管理等各階段，按照上級主管部門的要求實施管理。
（4）項目法定代表人必須具備與項目規模和技術復雜程度相適應的政治、業務素質和組織能力，項目法人內設機構和人員結構、素質能滿足項目管理和技術管理的要求；主要負責人和管理人員、技術骨干應在項目建設的現場進行管理。
（5）實行項目法人責任制應當按照有關規定和項目管理的要求，實行招標投標制和建設監理制，對項目進行規范化的管理。
（6）由兩個以上單位組建的建設單位，應明確其中一個單位為項目責任方并明確項目法定代表人。
（7）抓緊培育工程項目建設管理人才和市場，積極培育一批專業性的項目建設管理公司（項目代建機構），通過委托或招標方式承擔工程項目的建設管理工作，對工程建設的全過程負責任。
2 建設管里模式的適用特點
從項目分布的形狀特點看，“點”狀或“面”狀工程一般采用一級項目法人責任制，“線”狀工程一般采用多級項目法人責任制。
從項目分布的地理特點看，單一行政區域內工程一般采用一級項目法人責任制，跨行政區域工程一般采用多級項目法人責任制。
從項目的受益范圍看，單個受益主體的工程一般采用一級項目法人責任制，多個受益主體的工程一般采用多級項目法人責任制或平行項目法人責任制。
從項目的投資構成看，投資籌措渠道較為單一的工程一般采用一級項目法人責任制，投資來源較多且各類投資均占一定比例的工程一般采用多級項目法人責任制或平行項目法人責任制。
從項目涉及的專業類別看，單專業工程一般采用一級項目法人責任制，多專業工程一般采用多級項目法人責任制或平行項目法人責任制。從項目的立項劃分歸屬看，屬單個項目組成的工程一般采用一級項目法人責任制，屬多個項目組成的工程一般采用多級項目法人責任制或平行項目法人責任制。
3 法人責任制在工程建設中的研究
各級行政主管部門應及時抽調專業技術人員，組建事業性質的項目法人。對于其他準公益性或經營性建設項目，其建設管理也可分別采取適當的方式，走專業化或市場化的路子。
合理選擇工程建設管理模式，并最大程度發揮該模式效能，是切實抓好工程建設管理、順利完成工程建設任務的前提和基礎。
（1）中小型、區域性建設工程和小型工程的建設管理一般采用一級項目法人責任制，情況復雜的大型建設工程可采用多級或平行項目法人責任制。對于各種項目法人責任制的選用，應注意采取有效措施以“揚長避短”。
（2）為保證辦事效能，多級項目法人的層次劃分，一般不宜超過三級。平行項目法人責任制的法人個數也不宜過多。
（3）對于各種復雜因素共存的超大型建設項目，可采取多級項目法人責任制和平行項目法人責任制相結合的模式。
【關鍵詞】企業；重點工程；檔案管理
工程檔案管理是企業工程建設管理的重要組成部分，由于企業重點工程建設具有參建單位多、建設周期長、組織機構臨時、建設人員不穩定、管理主體多元、工程項目專業、建設實施系統、施工現場復雜等特點，因此，加強工程檔案管理直接關系到整個工程檔案工作的質量和效率，保證工程檔案的完整、準確、系統、規范。
一、成立工程檔案組織管理體系，爭取領導對檔案工作的重視
工程建設管理機構的成立時，就要結合企業重點工程建設具有 “小籌建、大承包”的特點，抽調既熟悉檔案業務知識又對工程建設專業知識有所了解的檔案員負責工程檔案管理，建立與工程檔案工作相適應的檔案管理網絡體系，由分管領導、專業項目負責人、檔案員組成，并明確各工作崗位中檔案管理職責；同時，與承建單位及其項目部建立橫縱向聯系制度，不定期召開業務交流會，及時溝通信息，了解情況，掌握工程檔案工作進度；堅持工程建設與檔案工作三同步：即工程建設開工與工程建檔同步，工程建設過程與檔案收集、整理同步，工程竣工與檔案交付驗收同步。為了保證工程檔案工作有章可循、有法可依、規范有序開展，要根據有關檔案管理規章制度，結合工程建設具體實際情況，制定建立一整套適合本項目特點工程檔案管理的工作制度，使工程檔案管理有切實有效的控制措施，并把檔案工作納入領導議事日程，納入建設管理工作計劃，納入工程建設管理機構的職責范圍和工程技術人員崗位責任制。
領導對工程檔案工作的重視，并在人力、物力、財力上給予大力支持，是順利開展工程檔案工作的關鍵所在。因此，在工程施工建設過程中，要積極主動爭取領導對工程檔案工作的重視，及時反饋工程檔案工作在開展中存在的問題，使檔案工作擺上領導議事日程，并列入監理例會、專業協調會、商務談判的主要議題內容來抓，要強調檔案工作重要性，同時提出具體的措施要求；要求參建單位，為確保工程檔案資料的完整、準確、系統，要通力協作認真做好工程檔案資料的收集、整理、移交工作；同時，將工程檔案工作的業務經費列入工程預算，能切實保證工程檔案工作順利開展有可靠的經濟來源。
二、通過多種途徑和方法，提高參建人員檔案業務水平
根據工程建設的不同階段，采取多種形式，組織檔案員、工程技術人員，認真學習宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規，學習關于建設項目竣工檔案驗收細則、項目施工及驗收技術規范及工程檔案的歸檔范圍、保管期限、整理細則、分類編號、案卷質量等內容的有關規定規范，提高參建人員的檔案意識，使領導、工程技術人員充分認識到做好工程檔案工作的重要性及如何做好工程檔案工作，形成人人理解支持重視工程檔案工作的良好氛圍。
工程檔案工作是一項的系統工作，不是單靠檔案人員所能完成、做好的，也不能完全依賴工程技術人員，要求所有參建人員必須統一認識、配合協調、依靠共同努力才能完成、做好的。因此，從事工程建設的檔案人員必須具備扎實的檔案專業知識，并熟練掌握實際操作技能，還必須對工程建設專業知識有所了解；同樣，工程技術人員除了精通工程建設專業技術外，也要對檔案專業知識有所了解。工程建設初期，要邀請上級檔案主管部門領導和專家到工地現場舉辦檔案業務知識講座，宣傳有關檔案的法規政策，使參建人員對檔案業務知識有所了解，正確認識檔案工作在工程建設中的作用和地位，為順利開展工程檔案工作打下基礎；同時，要求檔案人員參加工程建設基本專業知識培訓，使檔案人員對工程建設的基本程序、內容、技術規范有所了解，從而促進工程檔案整理質量。工程建設過程，要針對項目檔案的特點和存在問題，采取請進來，走出去的辦法，組織檔案人員及有關工程技術人員，對有關檔案管理問題進行講解、咨詢，并進行現場操作演示，增強相關人員對檔案工作的感性認識和理性認識，以提高工程檔案工作質量。工程檔案人員和工程技術人員可互相學習、交流，了解對方專業知識和工作內容，保證工程檔案收集及時、準確、完整；此處，檔案人員和工程技術人員還要正確對待上級主管部門與指導部門對工程檔案工作的監督、檢查、指導，不斷提高各自的管理水平和業務素質。
三、利用經濟制約手段，切實有效地開展檔案工作
隨著社會主義市場經濟的深入，建筑市場的規范，合同、協議在工程建設中的作用日益突出。建設單位與承建單位在合同關系中是平等主體，任何手段都不能制約影響有效合同的簽訂、履行。因此，合法有效地利用合同的法律效力和經濟制約手段搞好工程檔案工作，是非常必要的。
在與設計、施工、設備供貨等單位簽訂合同協議時，主動商洽將檔案工作所要求的條款寫進有關合同或協議中，有利于檔案部門和有關部門具體操作，可有效防止在工程檔案資料交接驗收和設備開箱移交資料時推諉扯皮現象的發生。條款內容可包括：歸檔范圍、移交套數、案卷質量、驗收交接等具體要求。特別在簽訂設備供貨合同協議時要注意三個問題：一是明確，哪些是設備的隨機及廠家必須提供的資料，哪些是設備廠家技術保密及可不提供的資料；二是清楚，對進口設備，要求供貨方提供哪些政策性所需的文件材料及其提供的方式，并辨認審核其合法性；三是了解，對成品設備要求提供針對整個設備的質保材料及印刷成套的資料手冊，而對非成品設備要求提供集成設備的各構成部分的質保材料及打印裝訂的資料手冊。
目前，某些建設項目為趕工期、早投產收益、早入固資折舊，采取了工程先竣工驗收投產，甚至結算工程款項，只留工程維護款，工程檔案事后再收集、整理、移交，這樣給工程檔案工作帶來多方負面影響：事隨人遷，事后編制竣工檔案，破壞了工程檔案準確性、完整性；喪失經濟制約手段，置工程檔案工作于被動局面；甚至出現將部分工程維護款抵消部分應移交的工程檔案資料，損壞了工程檔案工作的嚴肅性等等；因此，必須適時強調工程檔案是工程建設不可分割的組成部分，并運用適當的經濟手段對工程檔案工作實行有效控制，增強對工程檔案工作與工程建設同步的認識，避免出現工程檔案工作滯后的現象。財務部門在進行工程決算時，要注意檢查竣工檔案資料交接手續是否齊全，竣工驗收證書有無檔案部門的簽字和加蓋“檔案資料驗收專用章”，手續完備的，財務部門才予決算；特別在結算時，要注意審查項目業主檔案部門對工程檔案資料接收的意見，嚴把工程款項結算關。對項目檔案收集整理不符合規范要求的，可從施工單位工程款中扣繳用于工程檔案資料的補辦、補測、補繪、編制整理等費用，留項目業主財務暫存，限期整改，待竣工資料收集齊全、整理規范并經檔案部門驗收后方予返還。
建立相應的獎懲機制。積極爭取質量監督部門、地方建設委員會的支持，把工程檔案資料的質量列入工程質量的評優評先考核指標范圍，并對工程檔案資料質量的獎罰及其金額比例、方式以合同的形式予以具體確定；同時，加大工程管理機構內部人員考核力度，把工程檔案資料的質量落實到具體的人和崗位，明確職責，獎罰分明。
四、加強建設工程項目檔案驗收移交的工作
