時間：2023-06-14 16:19:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇跟蹤審計的合理化建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、調整企業的預算,進一步加強預算對企業經濟活動的指導作用
企業預算管理是在預測和決策的基礎上,圍繞企業的戰略目標,對一定時期內企業的各項收入和支出、企業經營成果及其分配等所做的具體安排,也是控制生產經營管理活動的依據。
根據危機對企業所在行業影響的程度,合理測算出預算調整的總目標。預算管理作為企業經營管理的一個重要方面,與企業所處的環境有很大的相關性,若原有預算的測算基礎已發生了很大變化,預算也應做出相應的調整,否則預算失去了指導企業經營活動的作用。在危機對企業已產生較大影響時,企業應根據危機對不同行業影響的大小,來合理測算在現有情況下預算的各項指標。
根據調整后總的預算指標,對指標進行層層分解,將預算指標層層落實到相關責任單位。財務、審計部門和各責任單位要加強預算的全過程管理,保證預算的約束力和嚴肅性。預算管理的重心要落實在預算的執行上,要嚴格落實預算管理的經濟責任制,各單位的各項經營活動必須按預算規定的項目進行,不得突破預算額度;財務及審計等部門要實時監控各單位的預算執行情況,以規范和監督各種經濟活動有序進行;對預算執行情況年終由財務部門匯總分析做出評價,年終對預算指標的完成與否,要輔之以相應的獎懲措施,并以企業審計部門確認的指標完成情況為準,作為企業獎懲相關責任單位的重要依據,發揮內部審計的監督作用。
二、控制好企業的現金流量,以防止危機常態化后企業資金鏈的斷裂
1997年發生的東南亞金融危機,給我們以深刻的啟示,專家們認為危機的源頭在企業。東南亞國家企業負債率居高不下,造成企業償債能力低下,銀行不良資產過多,東南亞以外的基金公司正是利用這些空隙,通過炒作最終鑄成金融危機。透過那次金融危機,我們也看到那些自有資本雄厚、負債率相對較低,特別是現金流量狀況良好、現金充足的企業,不僅沒有被金融風暴“刮倒”,反而受到投資人、債權人的青睞。
在金融風險日益加劇的今天,企業現金及現金流量的重要性更為顯著。企業的現金流在企業管理中的重要性,就像血脈對于人體一樣,只有血液充足且流動順暢人體才會健康,現金流就是企業的血脈,良性循環的現金流量可以使企業健康成長,企業若沒有充足的現金就無法運轉,更無法實現企業價值最大化。而處在危機中的企業,必須認識到“現金為王”這句話的內涵,在資金管理方面,企業可以采取以下措施來應對危機:
(一)根據銀行利率情況,爭取更優的融資政策,降低籌集資金的成本
在企業出現資金短缺時,融資是最直接有效的措施,融資也分很多渠道,企業融資方式的選擇是每個企業都會面臨的問題,企業應綜合考慮影響融資方式選擇的多種因素,根據具體情況靈活選擇資金成本低、企業價值最大的融資方式。隨著危機的深入,國家為了刺激經濟和消費,貸款利率直線下降,企業可通過發行長期債券或貸款來籌集資金,從而在若干年內將利率固定在較低的水平上。
(二)加強資金預算管理,統籌安排、合理調度資金
為了合理平衡和統一調度企業的資金,做好資金收支預算就非常有必要。通過每月(周或旬)的資金預算,可以使企業提早了解有多少資金可以付出、有多少資金應該支付,通過資金預算的預測和合理的規劃,可以節省資金的使用成本。
(三)完善應收賬款的管理系統,加速應收賬款的回收力度
加強應收賬款回收的管理,可以減少貨款催討成本和壞賬風險。面對競爭激烈紛繁復雜的市場經濟環境,有的銷售人員對貨款可能出現的問題估計不足,缺乏風險意識,預防不到位。在銷售業務中,增強風險意識,改變以往出現問題不斷調查、又難以追究的被動局面,把事后控制的重心前移為事前預防。為了防范應收賬款的回收風險,企業在訂立合同時,在合同條款中,就要有明確的款項回收約定,如款項支付的時間、方式、金額等。收款方式的選擇順序應是:同城支票或貸記憑證、異地銀行匯票或電匯、銀行承兌匯票、商業承兌匯票。對商業承兌匯票,由于對出票人沒有強制付款的約束力,也沒有對方開戶銀行的付款承諾,所以在合同中,不提倡商業承兌匯票的收款方式。
對企業掛賬時間比較長的應收款項,應定期召開清欠工作會,除了明確每筆應收款的責任人外,還應明確每筆應收款的回收采取何種方式回收,并說明大致的回收期限。對部分企業長期無法收回的應收款,還可采取回收后按一定比例獎勵的政策,以加大回收的力度。
三、全方位防漏挖潛,降低成本費用
企業產品的成本高低,直接影響著產品在市場的競爭力。在危機的影響下,企業產品在市場上幾乎都處于相對過剩的狀態。在這種情況下,相同質量的產品,價格優勢就是企業生存發展的法寶。
為了應對這次危機,國務院出臺了擴大內需的措施,并確定4萬億元的投資計劃,其中很多基建項目投資需要鋼材,而在我國鋼材大量過剩的情況下,大型鋼鐵企業在與中小民營鋼企的競爭過程中,卻屢屢失利。2009年前幾個月,大型鋼企在不斷壓縮產能,庫存增多,而中小民營鋼企卻加大馬力生產,產銷兩旺。其中的原因,除了產品結構不同的原因以外,主要還是因為大型鋼鐵企業的產品競爭力沒有價格優勢,原來的大型鋼企那種高投入、高產出、高效益的情況已不復存在,降低成本費用已成為各企業不得不面對的現實。
企業全方位的開展降本增效,可根據企業的成本費用構成來具體實施,如擴大集中采購力度,降低采購成本;從生產管理方面著手,降低生產成本;從嚴控制各項開支,降低企業管理費用等。
(一)降低采購成本
企業可對現有采購環節進行梳理,在此基礎上完善已有的采購管理內部控制制度、供應商采購付款管理制度等。首先提高集中采購的比例和力度,通過提高采購量來降低采購成本,采購時盡量從生產廠家直購,減少流通環節,同時核定必要的原料庫存定額,擬訂經濟批量采購,降低存貨成本。其次每月月末實地盤點,計算每批的入庫和發出量,及時發現采購中存在問題,避免不必要的成本支出。最后對企業所需的大宗原材料,要及時關注國際市場原材料價格的變化及商品期貨交易價格的變動,提高預知所需原材料的行情走勢,這將大大降低企業的材料成本。
(二)降低生產成本
在降低生產成本方面,企業可采取的措施更為廣泛:
1、以技術進步為手段,開展新設計、工藝和流程等降本工作。技術降本就是在技術分析的基礎上,在保證使用性能的前提下,調整或者改善技術條件,降低制造成本;或者是通過改善工藝流程、調整工藝方案等方法降低制造成本。
2、生產環節以細化成本核算體系為基礎,推廣責任考核制度為手段,促進降本增效。成本細化核算,就是對每一道生產作業流程核算其作業成本。在核算作業成本前,對主要產品設置標準成本,同時倒推生產過程中,每一步的生產成本,建立細化成本核算的示范點,加強基層核算。譬如對運輸車輛較多的單位,應完善單機核算體系,將每臺車的使用成本與員工的收入直接掛鉤,也使得成本責任與每個員工掛鉤,真正把成本落實到人。
3、提倡合理化建議,開放平臺降低成本。合理化建議是發揮企業員工主人翁作用的有效形式,是指提出有關改進和完善企業生產技術和經營管理方面的辦法和措施。企業可以在企業網上專設“合理化建議”欄,員工可以通過企業網站訪問,在系統中可以直接輸入自己的合理化建議,也可以查詢到企業的其他合理化建議的內容,看到每條合理化建議的實施狀態,并進行跟蹤。企業有關部門根據合理化建議的內容,定期落實各項建議的實施。每年,可根據建議數、職工參與率、實施率和節約金額等因素進行考核,納入企業年度獎勵機制,以提高員工參與的積極性。
4、加強企業的宣傳力度,提高員工的成本意識。成本細化核算的成功是建立在嚴格的管理基礎上,必須取得企業員工對降本增效的認可和支持,提高其成本意識,避免和減少無效作業,消除在生產過程中所產生的各種人為因素的阻力,實現降低成本和提高效率的目的。
(三)降低管理費用
關鍵詞：內部審計 全面預算 作用 完善 措施
中圖分類號：F239.45 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）11-165-02
內部審計是企業內部獨立、客觀的監督、評價與服務活動，它通過系統的、規范的審計程序和方法，審查和評價企業經營活動和內部控制的適當性、合法性和有效性，促進企業加強內部控制，改善風險管理，提高經營效益和效率，以利于企業實現目標。
一、內部審計在全面預算管理中的作用
1.有利于健全企業內部管理制度，提高預算管理水平。內部審計根據企業預算執行的實際經營情況進行審查分析，對企業相關市場營銷政策、財務管理制度、人事管理制度、薪酬管理制度、工程項目管理和固定資產管理制度等進行遵循性、有效性審查，是否按照集團公司下發的相關政策制度執行，企業制定的相關政策、制度，是否違背了集團公司的相關規定。在經營管理過程中是否存在薄弱環節，是否存在制度上的漏洞，并提出合理化建議，形成審計報告，報告給集團公司并進行通報，企業負責人為第一責任人，必然會采取多種整改措施， 確保企業組織運行過程的合法性和合規性，完善相關內部控制制度，提高預算管理水平。
2.有利于準確評價預算完成情況及其差異的形成原因，便于進行業績考核。內部審計圍繞信息資料生成全過程進行規范管控，通過查證賬簿資料及其他資料的真實、準確、及時，加大對業務收入、成本費用支出、資本性支出等重點環節的審計力度，檢查信息渠道是否健全、暢通，防范和控制財務信息失真的風險，為企業正確決策打下基礎，為準確評價預算完成情況提供依據。
3.有利于保護公司財產的安全完整，為預算的編制提供真實、可靠的財務信息。內部審計圍繞資金使用和資產管理的全過程管控，加大對各類資金的盈缺、繳付、審核和各項資產的增減、處置等關鍵點的審計力度，防范和控制資金資產流失的風險，保證資金資產的安全完整。（1）從各類資金的使用到各項資產的處置，關注大額資金支付和重大資產處置的審批程序及資金資產的安全完整。關注大額資金使用是否嚴格履行審批及支付流程，嚴禁違規支付資金，關注重大資產處置是否嚴格履行審核程序、技術鑒定和財務處理規定，嚴禁隨意處置或核銷資產。（2）關注營業款是否及時全額上繳，特別是關注縣鄉或偏遠地區營業款的安全，關注資金收支兩條線執行情況，嚴禁坐支或擅自從收入賬戶劃轉資金。（3）關注應收應付往來款項定期核對情況，嚴禁對公司內部及外部應收款項長期掛賬不清或無依據隨意核銷。（4）關注工程物資、有價卡和終端等重要資產是否嚴格履行出入庫手續，資產是否定期盤點、清查和對賬，規避短缺、丟失和跌價風險，保證賬賬、賬實相符，確保公司資金資產安全完整，為預算的編制提供真實、可靠的財務信息。
4.有利于優化配置資源，促進企業經營效益的提升。合理配置資源是企業獲取價值最大化的最直接、最有效的措施。全面預算作為一種管理控制工具，在資源的合理配置方面發揮著越來越大的作用。通過內部審計對企業資源使用的經濟和有效性評價，可以發現資源配置中存在的問題。內部審計的建議、參謀和控制作用可以促進企業在經營過程中及時防范和控制風險，提高企業管理水平，為企業創造效益。（1）隨著企業建設網絡規模的擴大，工程項目增多，資本性支出不斷加大，內部審計人員的檢查分析就變得尤為重要。內部審計人員可以圍繞資本性支出重點環節的規范管控，及時做好工程審計工作，一方面保證工程造價的真實、準確；另一方面加大對審計項目的現場核實力度，指出企業在工程管理上的薄弱環節，提出合理化建議，加強工程物資和工程進度管理，督促解決工程結算滯后的問題，促進投資成本盡快形成生產能力和投資項目的及時轉固。這樣既節約了資源又確保了建設資金的有效使用。（2）隨著企業資產總額的增加，內部審計關注企業資產是否定期盤點、清查和對賬，是否隨意處置或核銷資產，是否有閑置資產，分析和查找各種閑置原因，提出合理化建議，幫助企業充分利用閑置資產，挖掘生產經營能力，促使生產力的合理配置，合理利用資源，規避資產閑置風險，為企業創造更多的經濟效益。（3）隨著企業客戶發展量的增多，渠道規模的擴大，內部審計關注市場經營過程的有效管控，重點檢查和分析營銷費用的使用是否真實有效，渠道服務費是否遵循成本效益原則，提出合理化建議，防止企業因客戶發展規模擴大帶來的營銷費用無效增加，及時杜絕營銷成本的無序使用和無效性，促進公司合理配置資源，確保公司經營效益的提升。
二、新形勢下進一步發揮內部審計作用的措施
1.轉變審計觀念，保證內審的前瞻性。先進的管理理念、管理思想的出現必然要求內部審計人員建立新的審計理念，要有創新精神。隨著全面預算管理的加強，內外制約機制都會有所加強，內部管理水平相應提高，內部審計人員應積極發揮主觀能動性，變被動為主動，從“差錯防弊”轉向為內部管理服務，從內部檢查和監督向分析與評價方面轉變，審計工作方式向管理和效益審計轉變，加強事前事中的過程控制和風險防范以及事后的分析考核，充分發揮審計監督與服務職能。
2.完善內審組織體系，保證內審的客觀獨立性。獨立性是內部審計的基礎，是內部審計客觀、公正地履行職責的保障。按照國際內部審計師協會的屬性標準，內部審計活動應該獨立，內部審計師在開展工作時應做到客觀。它包括兩方面的含義：一是機構的獨立性。即審計執行主管在機構內應向能使內部審計活動實現職責的階層報告，也就是內部審計活動在確定內部審計范圍、實施審計及報告審計結果時應不受干擾。二是個人的客觀性，也就是內部審計師應有公正的態度，避免利益沖突。為保證內部審計的客觀性，內部審計必須對企業的決策和經營過程保持獨立，內審機構必須獨立于被監督者，內審業務的開展、經費的核算等不受其他部門牽制。因此，企業尤其是大型企業應當按照現代企業治理結構要求建立獨立的內部審計機構。內審機構直接接受單位最高管理層的領導，對其負責并報告工作，不受其他部門和個人干預。設立董事會的企業，董事會可下設審計委員會，以加強對內部審計工作的指導和監督；尚未設立董事會的企業，審計機構應由企業主要負責人直接領導，確保內審工作的獨立性和權威性。沒有條件設立內審機構的企業，可配備專職內審人員，并接受企業主要負責人直接領導；也可以雇傭外部審計組織來代替內部審計，即所謂的“內審外包”。內審業務所發生的費用預算、內審機構及其主要負責人的業績考核、職務升遷和薪酬變化由企業最高管理層直接決定，不與所監督部門發生任何利益關系。
3.加強內審制度建設，提高內審質量和作用。首先，要建立健全企業內部審計工作制度，推動內部審計工作制度化、程序化和規范化。要明確內部審計機構工作職責，完善內部審計工作制度和工作標準，明確審計內容和工作流程，規范操作程序。要重視審計規劃、計劃的制定和實施。運用風險評估與分析方法，確定企業各項管理和業務工作的風險程度，制定好年度審計計劃。同時要認真抓好計劃的實施。其次，要建立健全內審質量保證體系。包括形成規范的審計項目質量考評制度、審計人員績效考核制度以及責任追究制度等激勵制約機制，重視對內審項目的年度綜合分析報告，當好管理決策層的顧問和助手。第三，要建立健全內審結果的落實制度。企業要做到審必嚴，責必究，及時對審計中發現的問題進行研究處理，落實整改，充分發揮審計結果的效力。要建立后續審計制度，對審計意見的落實情況進行跟蹤；建立企業資產損失責任追究制度，落實經營管理責任；建立審計公告制度，提高審計的透明度和影響力。
4.加強內審隊伍建設，提高內審人員整體素質。要優化內審隊伍結構。隨著內部審計由財務領域向經營、管理領域的拓展，內審人員的構成也應是多元化的。要在嚴格內審人員的從業資格的前提下，按照建立現代企業制度要求配備既懂財務又懂經營管理的高素質人才。內部機構不僅要有會計、審計專業的人才，而且還應配備精通企業各相關業務的專門人才，尤其是經驗豐富的經營管理人才。要注重內審人員的素質提高。由于內審技術、相關法規及經營環境、條件等具有可變性的特點，內審人員有必要通過接受培訓和教育來持續他們的專業發展。因此企業應加強對內審人員的后續教育，提供業務培訓機會； 內審人員應采取業余自學和專業培訓相結合方式，加快知識更新，熟練掌握審計技能，精通與審計相關的各種知識，提高自身業務素質，積極適應企業發展的內審需求。要高度重視現代科技在內審領域的運用。打破以往傳統的“看聽查”的手工操作模式，充分運用以微機應用和審計軟件為主的計算機輔助審計技術，不斷提高審計質量和效率。
5.改進內部審計的方法，提高內部審計的質量。內部審計的方法選擇是否恰當關系到內部審計的質量，為此要特別重視。具體方法有兩個方面：（1）明確工作目標。全面預算管理的實施必然影響到整個管理體系的改變。這就要求審計人員確定新的工作方向和目標。審計人員應將審計方向放在對單位全面預算管理的分析和評價上，對整個運作過程進行參與和監督，這種監督不應僅限于事后監督，更多的是事前預防和事中控制，對單位全面預算進行全過程、全方位的監督和評價，及時發現各個環節存在的問題。內部審計的工作重點應放在經濟資源的利用、開放的有效性和管理的效率效果上，也就是指保證全面預算管理工作的科學性、合理性和有效性。（2）開展預警分析。預警分析是輔助審計部門有針對性、時效性地開展審計工作的重要工具。內部審計人員通過對各種經營和財務數據的預算完成情況分析、比對，關注數據變化的趨勢，對數據異常變動進行分析和預警，建立審計預警信息平臺，關注預算執行過程中的動態監控，一是關注重要的指標和數據變化情況，關注企業績效考核重點指標的完成情況，以及主要業務、財務指標的變化情況和發展趨勢。二是充分利用經營預警分析結果，跟蹤分析經營發展情況，及時捕捉企業經營管理中的潛在風險問題，推進預算體系的完善和預算水平的提高。
參考文獻：
1.韋文娟.新時期企業內部審計的作用和發展策略.事業財會，2007（2）
2.朱正戶，占再清，楊子英.我國中央銀行內部審計的現狀及發展取向.武漢金融，2004（1）
3.邢夏澤，田力剛，姜士煜.人民銀行“服務導向型”內部審計的發展取向.內蒙古金融研究，2009（7）
關鍵字：審計； 跟蹤； 保證措施
Abstract: this paper introduces the project in traffic track audit the purpose, content and the phase of the audit methods, and puts forward the audit quality assurance measures, for the auditors reference.
Keyword: audit; Tracking; Guarantee measures
中圖分類號：C913.32文獻標識碼：A 文章編號：
一、交通建設項目跟蹤審計目的
（1）對工程項目全過程參與，加強投資控制，降低工程造價。確定項目投資的合法性、公允性、合理性。在工程實施過程中，根據合同文件，實事求是的及時確定工程變更的量和價，確保了變更工程計量與計價的準確、合理、合法，從而有效地控制了變更工程，有利于項目的順利推進。
（2）提高工程進度及效益。通過審計認定后，建設單位可以及時地計量支付，相應的加快了工程計價速度，確保了施工單位合法的工程款的及時收回和民工工資的支付。
（3）提高審計質量，規范工程管理。跟蹤審計的審計人員能及時地對隱蔽工程進行現場審計確認，確保了審計對隱蔽工程真實性與準確性的監督。
二、交通建設項目跟蹤審計的主要內容、各階段跟蹤審計方法、實施程序和審計質量保證措施
（一）跟蹤審計的主要內容
1、前期費用收支是否合法、合規，征地拆遷資金的使用是否合法，補償標準是否合理等；
2、設計變更、建設內容變更等事項是否按照規定程序報有權管理機關審查批準；
3、項目施工、設計各環節是否執行國家環保有關法律法規；
4、項目資金是否按工程進度及時到位；
5、建設資金的使用是否真實、合法、合規，有無轉移、侵占、挪用建設資金和損失浪費等問題；
6、工程價款的計量支付是否真實、合法，是否嚴格按合同付款，工程索賠、材料價差核定等是否符合規定，從業單位有無違規轉（分）包行為；
7、設備、材料等是否按設計要求和合同規定進行采購，驗收、保管、使用是否合規、有效；
8、建設項目成本是否嚴格按照概算及有關制度正確歸集，基建收入來源和債權債務是否真實、合法，稅、費是否按規定及時、足額計繳，財務報表是否真實、準確；
9、項目進度是否按計劃完成，項目投資完成額是否真實、準確；
10、檢查建安工程投資的真實性、合法性。審查竣工圖及相關資料的真實性，審查工程資料與實物是否一致。檢查工程量的真實性，以及工程單價與取費的準確性。審查工程價款是否與合同條款一致，以及合同中關于工期、質量等獎懲條款的實際執行情況。
11、檢查尾工工程。重點檢查建設單位預留建設項目未完工程投資的真實性、合法性。
（二）各階段主要審計內容實施程序
1、建設前期準備階段審計程序
（1）與委托單位簽訂跟蹤審計合同；
（2）根據跟蹤審計約定及工程建設情況，合理確定跟蹤組成員及項目負責人；
（3）審計組項目負責人應當編制《省交通建設項目項目全過程跟蹤審計實施方案》，作為實施跟蹤審計的作業計劃依據及合同附件。
（4）收集資料建設前期準備階段審計需要的資料，主要包括如下：
①項目批文：包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計或擴初設計、施工圖設計及審批文件等；
②招標投標資料：包括招投標文件、中標通知書及有關會議紀要等；
③建設項目相關單位的資質證明、人員資質證書等；
④項目前期征地拆遷資料；
⑤項目負責人根據收集的資料，在約定時間內出具審計意見。
2、建設期間主要審計內容實施程序
（1）隱蔽工程及工程量簽證審計
①施工單位辦理完隱蔽工程及工程量簽證后，并在工程覆蓋前2天書面通知審計項目組；
②審計項目組審核并查看，提出審計意見；
③建設單位、監理單位根據審計意見，落實并實施；
（2）工程進度款支付審核程序
①由施工單位提交當月的工程量統計資料和月度工程（或按合同條款的其他付款規定）支付申請；
②監理工程師、建設單位審核后，報審計項目組，工程支付以建設單位審核后即行支付；
③審計項目組在7天內提出審計意見；
④建設單位根據審計意見，在次月計量支付予以調整上月工程款。
（3）材料設備采購審計
①建設施工過程中需要甲乙雙方確定價格的材料和設備，應編制采購計劃書；在采購或招標采購前，應及時向審計項目組提品名稱、規格、性能指標、暫估價格等資料；
②審計項目組對上述資料進行綜合評估，審計項目組參與材料設備的考察；
③審計項目組經考察和市場詢價后，提出該材料設備的建議價格和相關意見；
④貨物進場并經驗收后，審計項目組對貨物質量、品牌等與樣品的復合性進行審核。
（4）工程變更及其價款的審計
①影響造價的工程變更在變更事項確定前通知審計項目組，重大變更應舉行專家會審；
②工程變更及其價款應在變更事項發生后規定時間內提交有關變更價款的書面資料，并附變更價款預算書；
③監理公司對變更價款審核后報建設單位；
④審計項目組對變更價款進行審計，在7天內提出審計意見；
⑤建設單位根據審核的審計意見，簽訂正式的變更價款手續，作為結算依據。
（5）工程索賠費用審計
①施工單位在索賠事項發生后28天內提交“索賠申請報告書”和有關損失費用的書面材料；
②監理公司對施工單位提交的報告進行審核，報建設單位，在7天內（或經協商的其他時間內）提出審核意見并報審核項目組。
③審計項目組在7天內提出審計意見；
④建設單位根據審核的審計意見，與 施工方落實索賠金額。
（三）審計工作主要保證措施
為了將工程造價控制在合理的范圍之內，針對該工程，確定如下造價控制措施：
（1）認真熟悉設計圖紙，結合預算定額，在不改變原設計功能和標準的情況下，提出適當改變設計同時降低工程造價的方法和措施；
（2）認真審核施工圖預算，做到工程量計算書、定額套用、取費程序底稿清楚、明細齊全，確保審核后的預算造價控制在1.5%誤差范圍內；
（3）分析匯總工程所需材料，選擇用量大、單價高以及其他需找補差價的材料作為控制材料費用的主要對象，建議建設單位自行供應或要求施工單位報價審批；
（4）認真審核施工單位申報的施工組織經濟技術方案，對可行的方案進行經濟技術分析，對可能的多種方案進行優化，選擇最經濟、合理、可行的方案作為最終方案；
（5）對應用于工程的新技術、新工藝、新材料、新設備進行事前測算，比較其性價比，分析由何方承擔該費用，盡可能減少建設單位的額外支出；
（6）于隨時出現的設計變更，計算出其對總造價的影響，分析其經濟合理性和費用的承擔方，自主向建設單位提供參考意見，同時及時調整預算造價；
（7）對施工單位申報的工程經濟簽證，分析其費用是否應由建設單位承擔，避免定額內已含的項目進行重復計算，并及時進行現場復核、調整預算造價；
（8）認真復核經建設監理單位確認的工程進度結算，對于超出實際造價的部分，及時通知建設單位進行調整，并對其進度款支付提出合理化建議；
（9）認真復核材料、設備計劃，查對產地、規格和型號，核實價格，確定材料用量，避免高估冒領的材料化轉為施工單位的流動資金；
（10）考察材料設備市場價格，搜集材料設備價格信息，為建設單位進行材料選擇決策提供參考；
（11）認真審核施工單位提報的竣工結算，出具工程量計算底稿，對與施工單位產生分歧的問題，咨詢市定額站、省定額站，并報建設單位最終確定。
三、交通建設項目跟蹤審計實施的經驗
1、確定提前參與的重要性。工程審計出現矛盾的最主要原因是合同文件條款不清，理解歧義。如果在招標文件和工程量清單前，根據以往審計中出現過的問題，合理設置相關條款，可以從根本上減少甲、乙雙方的矛盾。
2、對工程變更方案的比選是在工程實施過程合理控制工程造價的有效手段。很多項目習慣于先變更實施再計算工程價款。不利于造價的控制。
3、新增項目。在實施前先確定單價，可以避免實施后因單價產生爭議。
【關鍵詞】現場施工；跟蹤審計
現在許多建設工程項目施工都實行跟蹤審計，本人從業以來參與了多個項目的跟蹤審計工作，如：五洲國際裝飾城工程、尚賢河濕地（一期）景觀綠化工程、長江北路城市化改造工程、凈慧寺河道工程等，在跟蹤審計中也積累了豐富的實踐經驗，在實踐中深知要做好一個項目的跟蹤審計工作不是一件簡單的事情，對于如何做好現場跟蹤審計工作，我把我的一些體會和觀點闡述如下。
1 跟蹤審計初期階段
1、收集資料
在接受跟蹤審計任務后先要收集一些資料，與委托人簽訂的跟蹤審計合同中明確委托人主要提供的資料，需收集的資料主要有：
（1）有關咨詢項目的立項批文、招標文件（含答疑文件）、投標文件、中標通知書等；
（2）有關咨詢項目的所有合同及其有效附件材料；
（3）全套設計文件，圖紙會審及交底記錄，圖紙變更文件；
（4）與該項目跟蹤審計有關的其它資料。
2、編制跟蹤審計方案
跟蹤審計項目的實施方案應包括下列內容：
（1）編制審計實施方案的依據；
（2）建設項目各相關單位（建設單位、施工單位、監理單位、設計單位等）的名稱和被審計項目的名稱、基本情況；
（3）審計范圍、內容、形式、方法、重點、 目標、實施步驟、預定時間等；
（4）審計組成員名單、具體分工和相應職責；
（5）編制審計方案的日期、編制人、編制單位名稱。
2 跟蹤審計實施階段
跟蹤審計實施階段是最重要的階段，主要進行工程造價的動態控制，防止出現超概算的情況，主要應加強以下幾個方面的工作。
1、加強對工程變更和簽證的控制管理
在施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符，當前市場供應材料規格標準不符合設計要求等，這些問題的產生給工程造價留下活口。跟蹤審計時應指派工程造價專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。所有變更，應有可以便于計量的設計文件、施工文件。變更實施前，施工單位應就變更對工程造價影響程度向建設單位提出報告，審計人員應協助建設方依據合同條款，做好工程變更引起價款增減的審核工作，并出具相關意見。
除工程變更外，施工中的簽證也是影響工程造價的重要部分，因此對簽證要進行嚴格管理，簽證內容應完整、具體、準確，一般應包括工程項目名稱、編號、原因、類別、簽認內容、工程量計算、產品規格型號、有關各方簽章和簽證時間等。
2、加強設備材料價格的控制管理
協助建設方對用量大或價格高的設備、材料進行詢價，或實施公開招標、比價措施，提出書面意見，確保所詢價格能滿足工程材料和設備的采購需要，特殊材料、重要材料和設備的詢價結果應提供有效依據，以嚴格控制材料設備的價格。
3、加強工程進度款的控制管理
依據工程合同確定的進度款支付方法、計價原則，在設計文件、施工文件、監理簽證意見資料配套完整的基礎上，結合現場勘察工作結果，對申報的合同內工程進度款中工程量清單工程量及工程量清單單價進行復核；對工程進度款中的變更、現場簽證、隱蔽工程量及采用的工程量清單單價的合理性正確性進行復核；對變更中新增工程量清單單價是否與招標文件規定的編制依據一致進行復核；對變更中采用的新工藝新材料，甲乙雙方擬定的計價依據或辦法的合理性進行復核。在規定的時間內，完成月工程進度款的審核。對涉及造價控制和索賠方面的問題，提供咨詢服務。
根椐施工單位上報的下月工程進度計劃及對應的工程量清單，結合設計變更、人工材料機械設備費用等漲價補償因素，對下月造價進行預測。如發現下月預測造價比原合同價高，審計人員將協助建設方，會同設計人員商量減少工程造價方案，或修改設計、或調整材料、或降低標準等。
4、加強現場跟蹤審計的記錄取證工作
現場跟蹤審計人員，應認真參加工程例會、協調會，及時協調和處理現場發生的特殊情況；每天做好跟蹤審計工作日記，及時對重點控制子項和重點隱蔽項目等進行查驗，做好必要的現場拍攝取證工作，并整理、標注相應的文字說明。重點子項包括：
①預算書、設計圖紙與實際不符合或不明確的分部分項工程；
②采用新材料、新構造、新工藝、新技術的分部分項工程；
③地基、基礎、梁、柱、板等重要隱蔽工程處；
④采用的重要技術措施，包括安全措施和文明施工措施、趕工措施和其他重要措施；
⑤重要的機械設備、運輸、裝載和起重設備；
⑥每月施工的代表性進度標志；
每月月底前，根據工程跟蹤情況編制月度跟蹤審計報告，主要內容有：施工進度情況，驗工月報審核情況，與計劃工程量差異分析，材料詢價審核情況，工程進度款付款建議，重要簽證及變更情況，合同執行情況，合理化建議及其它本月發生的重大事項等。
5、加強審計質量保證組織措施
分解審計目標，細化審計內容，突出審計重點，明確具體審計步驟和方法，落實審計責任，要科學合理地選擇跟蹤審計切入點和審計介入時機，充分運用各種工程、審計技術手段，確保審計方案全面實施。
獨立性原則是審計的“生命線”。在實際操作過程中，審計機構應堅持客觀、公正、獨立發表審計意見，不受被審計對象干擾，嚴把監督關。同時，要注意妥善把握審計監督與服務并重的原則，進一步提高服務意識和服務水平；要加強與建設單位、施工單位等的溝通、協調，及時提出隱蔽工程、設計變更、工程索賠、材料價差和資金使用管理等合理化書面建議和咨詢意見，促進建設項目節約投資，加強管理，杜絕和減少違紀違規問題發生。
3 跟蹤審計總結
項目跟蹤審計結束后，在二周內出具跟蹤審計總結報告，主要內容有：項目基本情況，審計情況，施工階段總體評價意見，存在問題及整改情況，出具審計意見。
4 結語
重點審查清單報價的真實，防止施工單位提高建設項目造價；認真核實工程量，特別是變更較大的分項工程的工程量；重點關注原設計中沒有而變更的項目的真實性、計價的合理合規性、工程量計算的準確性。施工現場的財務決算審計重點是要審查是否將不該攤入工程成本的費用攤入了工程成本，審查竣工決算報表的真實、合規和完整情況等。
工程項目施工現場的全過程跟蹤審計監督是一項非常繁重而又復雜的工作，也是個循序漸進的過程，不可能一蹴而就。但是，只要不斷的努力，強化監管與服務意識，突出把握重點盡力而為，我們一定能較好地完成此項工作。
參考文獻
[1]李偉.大力開展在建跟蹤審計全面提升工程審計成效[J].勝利油田黨校學報.2012（02）
[2]陶正民.挖掘審計盲區降低審計風險[J].勝利油田黨校學報.2012（02）
[3]孫瑩厚，胡紹君.充分發揮跟蹤審計在預防高?；üこ谈瘮≈械淖饔肹J].價值工程.2012（09）
[4]張瑞敏，李小娟.政府投資項目跟蹤審計探析[J].價值工程.2012（09）
[5]康慧霞.淺談電力工程的跟蹤審計[J].才智.2012（07）
[6]沈小進，.淺談蘇中江都機場水系調整施工過程跟蹤審計[J].中國西部科技.2012（03）
會計需要定期對相關部門的費用數據進行收集和預提，并于每年末統計已付款未收發票情況，進行費用預提的統計，以下是小編精心收集整理的會計各崗位職責，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
會計各崗位職責11.參與公司預算、預測編制，跟蹤預算執行，分析;
2.深入了解業務，完成跨部門溝通，對數據，業務敏感;
3.完成促銷費管理以及其他各類費用預算進度控制與預警;
4.參加市場走訪并編制走訪報告;
5.了解業務邏輯，參與編制財務管理報表，經營分析報告并反饋業務部門，并提出合理建議。
會計各崗位職責2協助組織會計核算，保證會計核算的真實、及時、完整;協助落實和檢查集團和公司相關制度。負責組織安排完成結賬工作，完成對外、對內報表的收集、生成。
負責配合財務審計，監管部門檢查、資料準備及報送、備案等工作。負責統計工作.
全面負責公司稅務工作;包括稅款計算、復核、統計。
負責辦理公司稅務申報工作;所有申報表需經本部門經理審核后再蓋章申報;及時填制公司上繳稅情況表。負責對公司納稅情況進行分析評估，控制稅務風險.
負責公司相關經營數據的定期收集、匯總和統計工作并在此基礎上負責月度滾動預測，跟蹤預算目標完成情況，分析反饋預算執行情況，從盈利能力、運營效率等各個方面進行分析，提供分析報告。
會計各崗位職責31.負責公司成本、預算的工作;
2.負責部分薪酬核算;
3.財務的其他相關工作
會計各崗位職責41.能夠獨立做賬，審核原始單據，完成多家帳套應收應付賬務處理;
2.月底按時完成各家賬套的現金、銀行存款賬面數據與出納現金、銀行對賬單核對無誤;
3.3家小規模公司稅務申報及其他相關稅務事宜;
4.領導安排的其他工作。
會計各崗位職責51，負責公司日常財務業務及會計核算工作(包括費用核算、賬務處理、會計憑證登記、根據公司制度編寫會計憑證，做到憑證合法、手續完備、數字準確、摘要清晰)
2，按要求及時限申報納稅情況，配合上級各項工作，加強財務知識的學習和流程的熟悉，結合工作實際向上級提出合理化建議
3，每月應付款項的編制、船舶結算表的及時編制，每月各項臺賬的及時更新及歸檔。
4，嚴守公司財務機密，不泄露公司財務數據
5，完成領導交辦的其他日常工作
會計各崗位職責61、每月按時按質完成金蝶K3所負責事業部的憑證錄入及財務報表編制，保證公司財務核算的及時性、完整性;
2、根據公司發展及管理要求，協助財務經理搭建及完善公司預算管理體系、財務分析體系;
3、協助上級開展公司年度及月度預算、評估、分析與預算考核管理工作，每月編制預算管理報表并對預算執行情況進行反饋;
4、負責事業部相關業務數據及資金收支情況的統計、分析及管理，準確核算事業部的經營業績及資金使用情況并進行相應的分析，提出存在問題及相應建議;
5、協助上級搭建庫存管理系統，準確核算產品成本，并監控各環節的庫存情況，針對庫齡確定庫存風險等級;
6、完成上級安排的其他各項工作。
會計各崗位職責71、負責發票開具、郵寄;
2、公司賬務處理，納稅申報;
3、審核原始憑證，保證報銷手續及原始單據的合法性、準確性;
摘 要：本文從內審工作現狀及開展情況，內審面臨的問題和困難，2014 年內審工作計劃，內部審計工作意見和建議四方面闡述了內審工作的情況。
關鍵詞 ：江蘇省醫學會 內審 問題 計劃 建議
2013 年，根據上級主管部門關于建立內部審計工作信息報告制度的有關指示精神，結合學會年初制定的審計工作目標和計劃，江蘇省醫學會內審積極開展工作，認真履行審計監督職能，堵塞管理漏洞、強化內部控制、防止國有資產流失，內審工作中注意積極擴大審計覆蓋面，認真做好年度財務收支審計，加大專項資金、零星修建和物資采購的審計監督力度，加強預算執行、經濟合同的管理，針對“三公經費”，選取公務用車情況對車輛運行費進行審計，在審計過程中發現了一些不規范的現象，針對出現的現象立即開始整改，積極補充完善有關管理制度，堵塞漏洞，建立長效機制?，F將內審工作情況總結如下：
一、內審工作開展情況
（一）加強學習
內審人員認真學習審計法律法規，全面履行《江蘇省醫學會稽核制度》和《江蘇省醫學會內部控制制度》《江蘇省醫學會內部審計工作實施細則》，認真貫徹執行單位的各項規章制度，踏踏實實履行崗位職責，嚴格遵守內部審計準則，規范審計程序，加大審計力度，提高了審計工作水平和質量。通過學習，政治思想覺悟進一步提高。在審計工作中敢于堅持原則，秉公辦事，恪守審計人員應有的職業道德，做到了秉公審計、廉政審計。
（二）財務收支審計
江蘇省醫學會主要業務為實施政府受托項目即醫學學術交流、繼續醫學教育、醫學科技項目評價、評審和醫學科學技術決策論證、評選和獎勵優秀醫學科技成果（包括學術論文和科普作品等）、組織醫療事故技術鑒定、推動醫學科研成果轉化和應用等，財務收支實行“收支兩條線”管理，收費項目以繼續醫學教育收費為主，項目支出特點主要表現為以現金方式支付專家、學者的講課勞務費，人力成本比例較高。內審部門未單獨成立科室，但工作由財務科專人負責。各類學術會務均有財務科派員參加，負責收費與結算，內部審計對會務收支全過程實施監督，確保收入全部入賬，支出合規合法，結合各類學術會議的預決算，積極建言獻策，提出一些合理化建議，進一步規范財務收支行為。
（三）招投標工作
積極參與學會各項招投標工作，結合本部門工作特點，提出規范招投標工作意見和建議，嚴格按照規定進行采購，根據我會組織管理的特點，實行集中采購和分散采購相結合的模式，積極完成年度預算采購任務，凡列入政府采購范圍目錄內的項目，一律實行集中采購。一年來，共參與項目招標、考察、談判和驗收二十多項，參與大宗物資的采購會審，參與儀器設備采購招標、議標、競爭性談判等多次。工作中始終堅持公開、公正、公平的原則，充分發揮了事前、事中、事后審計的監督作用，并認真和相關職能部門溝通和協調，把這些意見和建議落到實處，節約了財政資金，有效的維護了單位的經濟利益。
（四）加強經濟合同管理
進一步加強單位經濟合同管理，對學會涉及的所有協議、合同進行認真審核、嚴格把關，2013 年共審核審簽經濟合同60 多份，無違約合同發生，有效的規避了風險。
（五）積極開展專項審計工作
按照有關內審工作部署與要求，針對社會熱點“三公經費”的支出情況，內審部門對學會車輛運行維護費用進行了專項審計。內審小組制定了專項審計流程，確定審計方案后，隨機抽取了一輛公務用車進行審計，審計內容為2013 全年該車發生的全部費用，具體包括發生時間、憑證號、任務內容、事項發生地、具體事項等，具體事項又分為汽油、過路停車費、維修保養、保險、司機誤餐、安全獎公里數等，經認真統計和查詢，比對和實地核查，審計結論與建議如下：
審計結論：
1、汽車加油存在不規范的行為。
2、汽車維修沒在省政府招標定點單位維修。
3、部分汽車維修沒有附維修清單 。
審計建議：
1、建立車輛臺賬，實行定點加油一車一卡制度，并加強考核。
2、車輛維修前需填寫“車輛維修申請單”報管理部門，注明車輛故障情況及估計維修費用。
3、報銷費用時應附維修清單，更換部件要交回單位。
4、登記公里數，核算佰公里油耗，加強考核。
二、內審面臨的問題和困難
2014 年，江蘇省醫學會的各種開支將明顯增加，審計任務也將更加繁重，內審工作的覆蓋面還需進一步擴展，人手少、任務重、時間緊是我們面臨的問題和困難，所以我們的內審工作要有計劃有重點地有序開展，以“三公經費”為內審抓手，進一步加強審計力度，要以規范預算管理、推動財政體制改革、保障財產安全、提高單位管理水平，為學會的整體發展戰略，做好審計工作。
三、2014 年內審工作計劃
2014 年我們將進一步貫徹執行《江蘇省醫學會內部審計工作實施細則》，緊緊圍繞2014 年醫學會整體發展戰略，進一步強化內部審計職能，加強審計工作的基礎性建設，進一步提高審計人員素質，突出管理質量效益，提高財政資金使用效益，認真履行審計監督職能。在審計力量有限的情況下，確保把工作重心放在管理薄弱的環節，切實認真制定2014 年度審計工作計劃，兼顧審計工作的覆蓋面。
2014 年，審計工作將面臨更加繁重的任務和更高的要求，我們不僅要全面做好學會的年度財務收支審計，同時計劃對印刷費進行專項審計，進一步加大財政專項資金、零星修建和物資采購和“三公經費”的審計力度，創新內審工作機制，加強對一些項目跟蹤審計、完善內控制度、招標投標、合同履行、材料與設備采購、會議預結算管理工作，全面提高項目跟蹤審計的效率和效果，進一步節約財政資金、提高資金的使用效益。
四、內部審計工作意見和建議
（一）建議內部審計協會定期舉辦審計人員繼續教育培訓，以提高審計人員的整體素質。
二年以上工作經驗|女|26歲（1987年9月16日）
居住地：廣州
電 話：188********（手機）
E-mail：
最近工作 [ 1年8個月]
公 司：XX信息技術有限公司
行 業：會計/金融/銀行/保險
職 位：客服主管，行政助理
最高學歷
學 歷：本科
?！I：商務英語
學 校：湖北生態工程學院
自我評價
本人具有3年的工作經驗，有豐富的客戶服務經驗行政工作經驗，有較強的責任心和團隊精神，為人踏實本分，善解人意，有親和力，喜歡接受挑戰，做事有始有終，學習能力強，能很快接受新鮮事物及適應新的工作環境。
求職意向
到崗時間：一個月之內
工作性質：全職
希望行業：會計/金融/銀行/保險
目標地點：廣州
期望月薪：面議/月
目標職能：客服主管，行政助理
工作經驗
2012 /7—至今：XX信息技術有限公司[1年8個月]
所屬行業： 會計/金融/銀行/保險
行政部客服主管，行政助理
1. 處理銀行及客戶的緊急投訴。
2. 各類話術的編制與更新。
3. 負責統計客服質量和服務中的信息統計、匯總和反饋。
4. 對各機構運營數據交易數據的統計分析，并協助經理完成審計報告。
5. 接聽客服電話，登記報障表，解決并跟蹤客戶報障。
6. 不定期回訪客戶，接受客戶的合理化建議及聽取客戶的意見。
7. 辦理新同事的入職、離職，建立并保管人事資料。
8. 公司辦公用品的采購、保管、發放。
9. 費用申請，審核公司所有的費用報銷。
10. 做考勤并核算員工工的資。
11. 做會議記錄并撰寫公司的公告通知等。
2011 /7—2012 /7：XX公司[1年]
所屬行業： 通信、電信運營、增值服務
客服部電話營銷員
1. 在中國聯通公司擔任電話營銷員，通過直銷的方式發展客戶。
2. 對客戶進行回訪、調查，受過電話營銷。
3. 有關產品知識等方面的培訓，語言親和力較強，鍛煉到較好的表達能力。
教育經歷
2007/9—2010 /6 湖北生態工程學院 商務英語 [，！]本科
證 書
2009/12 大學英語六級
2008/6 大學英語四級
關鍵詞：工程 ， 審計，問題與對策
【 abstract 】 project follow-up audit as improve the auditing quality and effective method of audit efficiency, in actual work have achieved good economic effect, but because a lot of institutions in the whole removes the basic construction time when relatively concentrated and lack of engineering and technical personnel, in the track audit work exposed the certain problem, through the engineering practice of summary of these problems, and puts forward the problems and countermeasures, and of similar projects track audit smoothly has the significance of.
Keywords: engineering, audit, problems and countermeasures
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
一、 工程跟蹤審計的內涵
1、工程跟蹤審計概念：所謂跟蹤審計是根據國家審計法及其法規，運用審計的理論和方法對建設項目實施全過程（事前、事后）的審計，做出客觀公正的評價，并出具審計報告，以貫徹國家投資政策，維護國家利益，維護建設單位的合法權益，跟蹤審計可以有效控制和如實反應工程造價，促進加強工程建設管理和廉政建設，提高投資效益。
2、跟蹤審計方法：全程介入法、重點介入法、適時介入法。
3、如何進行工程跟蹤審計1）對合同、協議、招投標文件的審核是工程審計的基礎和前提；2）工程量的審核是工程審計的根本；3）定額子目套用的審核是審計重點4）材料價格的審核是審計的重中之重；5）簽證的審計是審計成功的保障；6）費用的審核時審計的最后關口。
二、工程跟蹤審計中存在的問題
實踐證明跟蹤審計可以進一步規范建設行為，是一項控制工程造價，降低工程成本的有效措施，但在具體實施工程中，也存在一些問題。
1、相關的規章制度還未建立健全 目前國有投資項目開展跟蹤審計幾年了，在實踐中雖然有一套跟蹤審計操作流程和辦法，但都是各單位根據自身情況制定的，且流程與辦法沒有經過理論總結，不具科學性，造成了跟蹤審計隨意性強，程序不規范。主要還是未建立一套完善的跟蹤審計規范或規范和制度需要進一步規范化、制度化、科學化；
2、管理各方的職責和權限界定不清晰參與建設項目管理的的各方面管理職能和權限尚未從制度上合理界定，因此各方面責、權、利關系不很明晰，造成各管理方不到位或越位情況，作為第三方的跟蹤審計機構在跟蹤審計過程中難以把握，如涉及到甲供材及專業分包工程的進一步核價時，由于業主對跟蹤審計的范圍和責任不夠明確，未按照要求對前期的招標和論證或談判通知審計人員介入，使得在以后的跟蹤審計中往往不能深入；
3、審計理念不清建設主管部門少數人對跟蹤審計的認識不明確，雖然認識到跟蹤審計在工程建設中的必要性和取得的成效，但對跟蹤審計具體該深入到什么程度還不是很清楚，認為工程跟蹤審計過多介入一是削弱了他們的權利，妨礙了他們的日常工程管理工作，二是把跟蹤審計人員的工作作為走程序的一個步驟，讓審計人員無所適從，如：某工程的業主在甲供材核價的問題上，先行進行市場調研后內部定價，讓審計人員走過場出核價單；
4、專業人員缺乏或對政策掌握不及時 業主單位由于多年沒有工
程項目，使得專業人員缺乏或對招標、工程造價方面的政策掌握不夠，在甲供材和專業工程發包工程招標時，對工程中的材料暫定價、分包工程暫列金額的含義不夠清晰，，在對這些分包工程招標時未對材料的品牌、檔次、性能進行明確，在投標單位提出疑義時由于時間緊，只能作為暫定價進行招標，造成了該工程雖然進行了招標，仍然存在很多材料是暫定價，某些專業項目暫定價的現象；例如某工程專業分包項目（幕墻工程），經過甲方的再次招標，任然存在了鋁型材、玻璃、鋼材、石材、各種板材的材料暫定價及鋼結構雨棚、鋁合金懸窗等之目的綜合單價的暫定價，失去了再次招標的意義，使跟蹤審計人員在以后的審計過程中按照招標文件、有關政策、材料及人工市場情況進行核價后，造價遠遠超過了中標價，作為業主的領導層不能理解的局面；
5、業主對國家招投標有關規定不夠了解，在總承包單位確定后，由于對某些項目（石材樓地面、不銹鋼欄桿、吊頂等）有自己的想法，希望把這一部分項目整體拿出了分包給其他單位，造成了總包單位要求收管理費的問題，也使審計人員在核價時若根據投標報價中的管理費、利潤水平核價比較困難；
三、對工程跟蹤審計過程中存在問題，作為跟蹤審計人員要根據情況，你提出建議及對策進行探討。
1、完善規章制度，規范工程建設項目跟蹤審計行為。 應按照《審計機關國家工程建設項目審計準則》和本地工程建設造價管理辦法的要求，結合本單位實際，建立健全規章制度，例如：跟蹤審計項目工作流程、跟蹤審計質量責任制等，組織工程管理人員認真學習并監督工程管理人員貫徹執行。在跟蹤審計工程中，及時總結不足，逐步完善內控制度，規范跟蹤審計流程，保證跟蹤審計有效實施，使跟蹤審計逐步進入程序化、規范化、制度化的軌道中；
2、準確定位、適時介入、產生實效。從制度上明確參建各方的責權利，跟蹤審計在工程建設工程中適時介入，準確定位，他們是監督者，不是管理者，不應過多介入基建、財務等管理部門的職責范圍。工程審計與工程管理交織進行，提出審計建議，做到“到位及時不越位”，在項目建設的關鍵階段適時介入有效地控制工程造價。項目招標階段：跟蹤審計人員對圖紙認真進行審核，在一些項目的做法、材料選用上提出合理化建議；審計招標公告、招標程序、資格審查的是否合理、合法；審核招標文件是否完整無隱患；審核標底和控制價，保證清單的準確及完整；審核施工合同的條款是否存在不合理的地方。項目施工階段：在項目施工階段是跟蹤審計的關鍵環節，主要是對工程變更及簽證進行有效控制；對工程進度合理確認；對材料的價格要經常進行市場調查，掌握實時數據，為材料核價提供依據；嚴格工程核價、工程變更，避免造價失控；必須嚴格按照工程進度付款，避免超付現象；對隱蔽工程及時驗收，掌握第一手資料，為以后工程的結算提供依據。
3、加大宣傳力度，加強與有關部門的溝通交流，提高人員跟蹤審計意識，改善工作環境。在實際工作過程中，作為跟蹤審計跟蹤人員要與業主的工程管理人員多溝通，在溝通的過程中讓他們逐步了解工程跟蹤審計的目的和意義， 讓他們理解作為國有資金的項目跟蹤審計只是工程項目全工程審計的一部分，項目從建設到投入使用還要接受各種審計，想規避審計是不明智的做法，使他們清楚的知道有跟蹤審計人員的介入可以有效地避免設計上的缺陷、設計變更引起的造價失控、核價程序合法準確。如上面提到過的甲方分包工程的招標，如果有項目跟蹤審計人員及時介入，在招標過程中，可以根據工程的具體情況和業主的意愿，確定材料的品牌或按照市場或甲方已經有采購合同的材料價格，有效地避免上述問題的發生；對業主要求分包的子項目按照投標文件的報價原則，根據確定的做法在投標人工、材料含量、機械、管理及利潤不變的情況下，按照工程的做法和用材情況合理核價。
4、加強跟蹤審計人員的培訓，提升專業技能。在工程項目全過程跟蹤審計中，涉及的專業多，目前涵蓋的專業有建筑、結構、裝飾、給排水、強弱電、消防報警、通風采暖、電梯等，在跟蹤審計過程中人員要對招標文件進行審核；施工圖中的作法是否合理；審核投標文件中的綜合單價、措施費、檢驗檢測費是否合理；綜合單價中的人工、材料、機械、管理及利潤費是否存在不合理的的情況；在子目的套用和材料的含量上是否存在瑕疵；因此這就要求跟蹤審計人員不僅要有造價審核及編制能力，還要具備必要的專業知識，及時了解國家招投標和造價政策，人工、材料市場情況，因此需要對跟蹤審計人員進行定期培訓，在項目上配備足夠的專業人員。另一方面，要重視運用先進的信息化手段，提高計算機輔助審計運用的水平。
參考文獻：
1、 朱雷鳴工程建設項目跟蹤審計存在的問題與對策
【關鍵詞】政府投資；跟蹤審計；策略
跟蹤審計參與項目建設的全過程，能夠及時發現問題，及時提出整改措施和建議，促進被審計單位完善相關規章制度，有效控制投資成本及規模，提高資金使用效益。為充分發揮跟蹤審計的作用，使跟蹤審計從靜態向動態轉化，跟蹤審計的策略有待研究和探討。
1 創新跟蹤審計程序和審計組織的方式
1.1 創新跟蹤審計程序，完善檔案管理
常規審計程序基本上是難計劃確定審計項目，發出審計通知書后，進行審前調查后制定和審批實施方案，接著按照實施方案現場審計，然后撰寫審計報告并征求被審計單位對審計報告的意見，最后審計機關審定審計報告并作出審計決定等。但跟蹤審計程序往往不完整，比如針對恢復重建項目進行跟蹤審計的階段性審計通報，并不是等審計結束才出具，比如，對跟蹤審計中發現的問題要求被審計單位及時整改出具審計意見等，也存在程序不完整的問題。這就需要我們針對新情況，在保證審計質量的前提下整合相關程序，靈活制定符合被審計項目的程序，并報批準即可。
審計署在跟蹤項目時，階段性審計結束后，都要歸檔整理相關資料，對審計發現的主要問題、跟蹤審計建議、審計建議采納和整改情況都要建立專門的檔案，并總結經驗和教訓。對于通過整改仍然存在的問題或產生的新問題，要進一步分析，提出解決方案或將其作為下一階段設計的重點。
1.2 創新跟蹤審計人員組織方式，靈活運用審計方法
跟蹤審計與審計事項發展過程緊密聯系，使得審計人員需要對審計事項發展各個階段的內容有更深、更廣泛的認識，從而對審計人員素質提出了更高要求，這一進一步加劇了審計資源的短缺。因而，合理配置以人力資源為主的審計資源，創新組織方式，在跟蹤審計中尤為重要。
第一，可以設立跟蹤審計項目組，組長、主審相對穩定。審計組除組長和主審保持穩定外，其余審計人員根據各階段審計目標和審計重點，在部門內部組合，抽調不同處室的相關人員構成。
第二。，跟蹤審計涉及項目可定性研究、初步設計、建筑工程、資金使用、項目質量、環境保護、土地利用等方面，這對審計機關人員的知識結構和實踐經驗提出了新的挑戰。這就需要具有較高的業務素質和政治素質，提高工作水平。聘請中介機構可以實行招投標制度，實行市場競爭，確保聘請的審計機構具有較高的業務素質，同時要建立中介機構信息庫，對在跟蹤過審計實施過程中表現優異和突出的要優先予以考慮。
第三、創新審計方法，跟蹤審計要堅持“突出重點、明確責任、防范風險”的原則，采取靈活多樣的審計方法，對于小型的維修、新建、改擴建工程可以采取“重點介入法”和“實時介入法”相結合的跟蹤審計方法，對于投資規模大、社會影響大的政府投資項目，可以采用“全程介入法”跟蹤審計。
2 有效把握政府投資項目跟蹤審計重點和難點
2.1 政府投資項目決策階段的跟蹤審計是保證審計質量的前提
這一階段跟蹤審計的重點是評價建設項目的可行性以及項目規模的合理性，是否符合國家的產業政策和發展方向，同時可以參照同類完工項目的建設和生產資料。結合當前市場的發展趨勢。全面客觀分析項目的經濟合理性。但是提前介入建設點位很可能要審計部門對相關問題進行表態，此時表態可能破壞審計的獨立性，也有干擾建設單位進行正常建設活動的可能，因為審計部門出具的相關審計文書，涉及建設單位的切身利益，具有一定的審計風險。所以要謹慎處理好相關敏感問題，把握跟蹤審計的介入深度。
2.2 政府投資項目設計階段的跟蹤審計是控制投資規模的關鍵
這一階段跟蹤審計的重點是設計招標、工程概算及施工圖預算。設計招標是擇優選擇規劃方案以及施工圖的設計單位，此階段主要是配合建設單位就設計單位資質、招投標程序、設計任務書的內容、設計的質量和深度是否滿足要求進行審查。工程概算及施工圖預算階段主要是運用價值工程理論，對設計方案進行優化，提出合理化建議，以最大限度發揮投資效益，確保概算的編制科學合理合規，要使工程的投資控制在計劃投資額內。
2.3 政府投資項目施工階段的跟蹤審計是保證工程質量的根本
2.3.1 施工招投標階段
主要是審查招投標的范圍是否完整，招標文件的文字表達是否準確，評標辦法是否科學，程序是否合法，同時注重審查是否有違法招投標的情況發生，主要有從投標保證金入手，查處圍標行為；從投標報價清單入手，查處串標行為；從擬投入施工人員入手，查處轉包分包行為；從評標報告入手，查處暗箱操作行為。
2.3.2 施工合同階段
主要審查施工合同條款，重點把握合同價與中標價是否一致；合同工期及獎懲措施是否明確，工期質量及驗收標準是否明確；工程施工進度款支付時間及比例是否合理，工程預付款數額、支付時限及抵扣方式是否明確；材料設備款定價認為因素影響較大，必須加以重視，要盡可能在合同中細化設備、材料采購事項，明確材料的采購數量和質量要求，規范操作過程；工程變更、爭議、索賠的處理原則是否合法合規等等。
2.3.3 施工階段
第一，是審查施工進度款的撥付是否與合同也一致，重點審查要求支付進度款的工程量是否與實際完成的工程量相符，計量計價方式是否與合同約定相符，同時預付款、材料設備款是否按合同及時扣回等等。第二，現場審計與參與施工管理相計劃，單項工程以上的工程驗收、隱蔽工程隱蔽前驗收等要做好相關記錄，為將來工程的結算做準備。工程變更、施工現場簽證手續是否合規合法、及時完整真實，特別要注意從變更時間和內容上把握同一內容工程變更是否出現在前后不同的聯系單或在同一份聯系單上改頭換面的多次重復出現的現象。同時要對工程變更產生的工程量真實性進行現場查驗，確保沒有降低標準，施工單位獲取超額利潤的情況發生。第三，是對工程索賠進行審計。根據索賠的定義不難看出，承包方的索賠應具備兩個基本條件：一是非承包方的自己的過錯；一是過錯給承包方帶來了經濟損失。只有在同時具備上述兩個條件，承包方的經濟索賠才能成立。除此之外，審計時還應注意索賠的時效性。承包人應在發生索賠事件后及時辦理索賠，如果沒在合同約定時間內辦理，逾期將不予認可。
2.4 政府投資項目竣工決算階段的跟蹤審計是發揮審計效益的具體體現
在已經完成初步驗收和編制出竣工決算的前提下，可以進行竣工決算階段的審計，主要是確定單項工程的價值。建設部門提供的結算資料應完整，內容真實，簽章手續完善；工程竣工結算書按照合同相關要求進行編制，編制依據符合規定等。
重點要把握四個環節：一是把好工程量計算關，二是把好取費標準審計關，三是把好材料價差審計關，四是把好套用清單定額審計關。
3 跟蹤審計過程中解決問題的對策
3.1 完善相關跟蹤審計法律法規，特別是要明確跟蹤審計的程序、方法和內容
科學編制跟蹤審計方案，創新跟蹤審計通知書方法方式，審計通知書一定要有適當的方式發放，一是可以規避跟蹤審計風險，二是作為跟蹤審計檔案資料歸檔的依據，確保跟蹤審計質量。同時要加大跟蹤審計通報，要定期對被審計單位整改的事項進行回訪，確保整改落實到實處。
【關鍵詞】工程 道路橋梁 審計
一、道路橋梁工程跟蹤審計
道路橋梁工程跟蹤審計作為工程審計的一種創新手段，在實踐中已彰顯出它的優越性和廣闊的應用前景。根據市政府安排，市審計局對102省道西湖至臨泉段改建工程和202省道阜陽至阜南段改建工程進行了跟蹤審計。主要開展的工作有以下六方面。
（一）基本建設程序落實方面
主要審查政府投資建設項目的審批文件，包括項目建議書、可行性研究報告、概算批復、環境影響評估報告等文件是否齊全；審查政府投資建設規劃、用地批準、環保及消防批準、項目設計等文件是否齊全；審查政府投資建設項目相關單位的確定是否按照法定程序進行及其結果的合法性；審查與相關單位簽訂的合同條款是否全面、合法、公允，與招標文件和投標承諾是否一致。
（二）工程質量方面
主要審查工程質量保證體系是否健全有效，政府質量監督是否到位，關鍵性指標是否經第三方鑒證檢測；工程施工單位是否制訂施工組織設計或施工方案，自檢體系是否健全；監理是否規范、嚴格；進場材料是否附有合格證并經過復試合格，有無以次充好情況；質量檢驗記錄資料是否完整，有無質量不合格及其因此產生損失浪費情況；把隱蔽工程驗收作為審點。
（三）造價控制方面
主要審查是否存在不規范、不合理的設計變更和經濟簽證；重大變更是否按規定報經批準；是否存在高估冒算和高標準建設的情況；把變更簽證（清淤回填工程、垃圾換填工程、不良地質處理工程）、工程量超過工程量清單的工程作為跟蹤審計的重點。
（四）進度控制方面
主要審查是否能按照批準的施工組織設計的工程進度進行，工期提前和延誤是否按合同執行相應的獎罰條款。
（五）合同管理方面
主要審查是否存在非法轉包和違法分包現象；施工項目班子和監理人員配備是否齊全，是否符合合同要求，職責履行是否到位；建設單位是否嚴格按照合同條款及價款結算的有關規定和程序進行計量支付。
（六）竣工驗收情況
主要審查完工后是否及時進行竣工驗收；工程質量、技術是否達到設計要求；驗收資料是否齊全；驗收的組織與程序是否合規；驗收報告內容是否完整。
二、道路橋梁工程結算審計的方法
（一）工程量的審計
1.工程項目費用的多少主要由工程量的大小所決定。工程量計算的正確與否直接影響著造價的真實性、準確性。部分施工單位、甚至個別建設單位為了多計工程費用，首先就在工程量上大做文章，尤其是那些工程數量大、單價高、對工程造價有較大影響的項目。因此，工程量審計重點是核定工程結算款項內容與建設項目實際完成的工程量是否相符，是否存在多報虛報的問題。
2.工程量審計必須認真審核其數據來源和計算方法。審核其數據來源是否為施工圖紙上標注的尺寸數據，審核其算法是否符合定額或相關文件的規定。審核未實施工程是否進行了結算，例如，阜陽市南京路道路竣工結算時審計人員發現機場路等道路交叉口面積比合同工程量減少了2021m2，竣工結算時卻依然按合同計量，審減工程造價64萬元。
3.工程量的多算和重算是工程造價中常見的問題。例如，阜陽市潁北新農村路網一期-北三環路工程竣工結算審計時發現：現場簽證5（垃圾換填），施工單位報審增加6%石灰土18823.7m2，實際工程量為3137.28m2，多算工程量給予審減，審減了33萬元。
（二）價格的審計
1.直接費用的審計（1）直接費用的審計主要是套用定額的問題。在審計時必須認真熟悉圖紙內容，按照施工實際及定額相關規定，確定套用定額計取直接費是否正確。例如，對某大橋工程協審結果復核時發現：第23項變更，采用2000安徽市政定額，協審結果將水泥穩定土混合料計入了主材價格，實際上水泥穩定土混合料在該定額中已經分解，不應再計入主材價格，核減金額19萬元。
（2）直接費用中材料價格和材料差價的審計。在對材料價格和材料差價進行審計時，一是要確定調整材料價差的范圍；二是要按設計圖紙，核算定額所需材料用量或按施工實際和規范核定用量；三是要核定與預材料市場價格算價格的差額；四是核定所取定的材料價格應套用當期材料價格，不得跨期高套。例如，阜陽市南京路道路竣工結算材差調整時：施工單位報審材料價差的調整范圍有誤，審減石灰、碎石、水泥、汽油、柴油、鋼筋砼管、球墨鑄鐵管等項目的調整，審計審定調整范圍為鋼筋、瀝青；施工單位調整人工費及材料價差時進行了取費，審計審定為只計算稅金不取費。
2.間接費用的審計
應審查工程類別與性質。不同性質工程項目以及同類性質工程的不同等級其間接費率各不相同。要注意工程等級條件的劃分，防止高套或低套。
三、其他注意事項
（一）因承包人自身原因導致的工程變更不應增加工程造價
例如，阜陽市南京路道路、給排水、弱電及箱涵工程竣工結算審計，第25工程簽證：從柳林路交口至施工終點道路東側管線施工方式由開挖施工變更為拉管施工，該變更是應施工單位要求進行的變更（考慮施工安全等原因），根據合同通用條款31.6條因承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同價款，審減相應工程造價144萬元。
（二）善于發現建設單位的管理問題
監管理論及指導思想的正確與否,是保證會計監管能否順利進行的關鍵。但在對會計監管政策進行制定時,政府往往會對會計市場的運行狀態予以干預,所推行的市場監管政策也有很大的弊端。產生這個問題的原因是,若監管機制不利,則政府制定的市場監管政策往往會對某部分的市場利益予以偏袒,這樣就會有新的矛盾層出不窮。實踐證明,針對市場失靈,政府監管政策可起到有效的修補作用。
較為單一的財政會計監管方式,無法真正發揮財政監管的教育和防范功能。一直以來,都有著較為松散的財政日常監督管理,而一旦問題嚴重發生,政府才會采取一些專項治理和運動式,具體做法表現在:將主要精力放在對財政分配結果的檢查上,而對資金的使用跟蹤及全方位監控小;對財政部門內部有較小的監督,而對外部則有較多的監督;有較多的專項性和突擊性檢查;事前和事中有較少的監督,而非對連續性的、集中性的事后監督檢查多。
新形勢下提高財政會計監管的措施：
1、加大會計監管的執法力度。我國會計造假的重要原因是沒有嚴格的執法力度,同時對違法者處罰較輕,這樣導致會計造假屢屢發生,目前針對會計造假,所采取的措施主要是“輕法律處罰、重經濟處罰,清個人處罰、重單位處罰;清外部公開處理、清內部處理,這樣使法律的效力被消弱。所以依據法律條文辦事,加強執法的嚴肅性,對于違反規定的,應給與相應的刑事、行政和民事處罰,個人和單位要劃清,并各自承擔相應的責任,對于違法情節嚴重的,必須按照法律嚴懲。
2、加強會計職業道德教育。會計人員應努力提升自身素質,進行全面的職業道德教育。會計人員要想獲得從業資格,前提是經過良好的職業道德教育培訓,會計人員在晉升職稱時,考核的重要一項內容,也是會計職業道德知識。在繼續教育中,作為必須課程,對會計人員進行職業道德培訓。同時做好相應的記錄。廣泛宣傳會計職業道德知識,通過舉辦各種形式的知識比賽,對會計行業的先進工作者進行評選,并對他們的先進事跡進行宣傳,在全社會范圍內,打造可信城市的會計氛圍,促進良好的行業之風,同時提高會計信息質量。
3、把握會計行業的發展趨勢。在會計監管工作實施的過程中,必須把握整體的會計行業的發展趨勢,使政府的引導作用最大程度的發揮出來。避免出現決策上的重大失誤。建議政府部門對專業的咨詢委員會進行設置,并對其獨立性和專業性做出保證?？赏ㄟ^吸收知名高校的會計學院的人員,組成咨詢委員會單位,定期研究會計的法規和政策。
4、健全服務管理機制。在每次結束檢查工作之后,需提出合理化建議,站在財政管理的角度,服務于財政改革大局。讓被檢查單位對照《財政會計監督檢查工作征求意見表》,針對檢查中出現的問題,提出建議和意見,同時認真分析和討論征求的意見,進而使工作方式得到進一步改進,提升工作質量。
5、強化內部審計工作。企業內部審計機構應相對獨立、不對任何職能部門進行依附。主要做法包括:一是企業必須與自身的實際情況相結合,制定各種內部監管方法,包括監督獎懲、監督方式、監督內容和監督原則等等,建立制度化和規范化的企業內部審計制度;二是應按章辦事、真抓實干,將內部全過程控制和日常監督作用充分發揮出來。三是使稽核范圍進一步擴寬,要經常性的對重要的崗位和業務進行稽核,審計和檢查財政會計監管中出現的難點和重點問題。
新形勢下,財政會計監管事業既迎來了前所未有的機遇,也面臨著嚴峻的挑戰,我們必須認真查找財政監管中存在的問題,并針對問題,采取相應的解決措施。盡管這項工作已經初見成效,但與上級部門的要求,差距還很大,苦難和希望同在,挑戰和機遇并存,所以我們必須加強財政會計監管工作,構建長效、穩定的財政會計監督機制。（本文作者：唐春艷 單位：大慶市財政局）
2010年是園區“二次創業”的第二個年頭。財政審計局全體干部職工緊緊圍繞“5812”目標，齊心協力，拼博進取，扎實工作，財政各項工作有條不紊的開展。截止到5月31日，園區實現全口徑財政收入46199萬元，與去年同期相比增加了119%，其中一般預算收入18106萬元，與去年同期相比增加了120%，提前一個月完成市政府下達的上半年經濟目標。半年來，主要做了以下幾個方面的工作：
一、搶抓機遇，加強征管，大力組織財政收入
面對后危機時代的影響，針對嚴峻的經濟形勢，園區財政在以下四個方面加大了工作力度：第一、強化收入意識，協調征管部門狠抓收入入庫工作。第二、強化目標責任制，加強財稅工作的協調配合。堅持深入實際調查研究，與各收入征管部門密切配合，搞好稅源分析，不斷完善重點稅源檔案和臺帳，狠抓納稅大戶管理，千方百計挖掘稅收增長點。第三、建立財政、國稅、地稅及相關部門工作流程，抓住稅收源頭。第四、充分利用省委、省政府給予的各項優惠政策，鼓勵企業加快發展、全方位發展，并最大努力地給予企業最大支持，對今年上繳各項稅收比去年有大幅增長的工業企業、商貿流通企業，采用一企一策的方法，單獨商定各項優惠比例，放水養魚，迅速做大園區財政蛋糕，并利用優惠政策導向大力引進對園區可用財力貢獻大的企業。
二、調整優化支出結構，提高財政資金使用效益
積極落實黨政機關“厲行節約”有關會議精神，完善部門預算，加強經費控制。按照“該保證的保證，該壓縮的壓縮，該刺激的刺激”的原則編制2010年度部門預算，大力壓減園區各部門非生產性支出，對會議費、接待費、電話費、招商費等公用經費實行包干使用、超支不補、結余留用。提高資金統籌使用效益，緩解財政支出壓力。
對基礎設施建設項目在建設的前期、中期、后期，拆遷支出，工程結算等方面做了大量的跟蹤審計工作。一是積極參與工程建設各項前期工作，提出合理化建議，并對工程建設全過程實行跟蹤審計。根據園區制定的基本建設項目投資管理辦法的規定，我們對園區擬建項目的工程量清單和標底進行研究，確定工程控制價，協助制定招標方案及擬訂招標文件，對工程招投標階段的資格預審、工程報價等過程進行監督管理。二是借助中介機構對在建工程進行跟蹤審計，及時掌握工程進度、工程量變更和完成情況。財政審計部門參與隱蔽工程驗收，對隱蔽工程的工程量、價變化進行核實確認；對工程施工過程中發生的設計變更、工程量、現場簽證進行核實確認；對施工單位申報的已完工程量進行核驗簽證，確保工程進度款撥付的合理性；我們要求施工單位每月向審計部門遞交工程月報，校對當月完成工程量和核對工程簽證資料；對供貨材料、設備等提前做好市場調查，直接掌握材料和設備的供貨價格。三是加強對拆遷資金支出的管理。在規范園區基本建設項目資金支出管理的同時，加強對拆遷資金支出的管理，我們主動配合園區拆遷科，建立了規范的拆遷項目資金支付方式，確保園區拆遷工作有序、順利的開展。四是嚴格工程結算審核，控制工程造價，節約建設資金。由于對在建項目實施全過程跟蹤審計，掌握了工程結算審核的主動權，在結算審核過程中取得了較好的投資控制，上半年送審金額3.77億元，審定金額3.54億元，核減金額2283萬元，核減率6.06%。通過合理調度資金、狠抓預算執行、加強審計監督，較好地保證了園區重點支出需要。
三、加強制度執行、規范財政支出
第一，不斷完善部門預算制度。根據情況變化，適時調整部門預算，統一標準，統一定額，每月向園區管委會領導、各部門提供部門預算執行情況，對存在的問題及時告知、提醒。通過部門預算的執行，規范了用款行為，節約了財政資金。第二，繼續推行公務卡制度。結合市財政2010年公務卡制度，調整完善園區公務卡使用辦法，為園區管委會領導辦理公務卡，規定用款額度，既方便了領導外出辦事需要，又大大壓縮了現金支出需求。第三、凡是納入政府集中采購目錄的貨物發票，必須附加單位申請、主管領導簽字同意、政府集中采購清單等手續，缺一不可，核對無誤后方可報支。:
四、積極籌措建設資金，用好管好建設資金
園區開發建設，離不開資金支撐。特別對一個進入“二次創業”階段的園區，資金需求尤其嚴峻。如何創新籌資手段，籌集更多資金，保證園區開發建設需要，同時堅持量力而行，“保必需，控債務”需二者兼顧，是財政部門要考慮的一個重要問題。（一）、拓寬思路籌好資。面對全年資金需求，投資科年初就制定了詳細的融資計劃。根據園區建設情況和進度，整合園區資源，通過請進來走出去的方式拜訪接洽各家銀行，對有借貸意向的銀行全面跟蹤，特別是利用當前國家繼續實施寬松的貨幣政策和積極的財政政策的有利之機，投資科想方設法調整貸款結構，改變目前短貸長用格局，提高中長期貸款占比。上半年園區財政完成資金展貸1.3億元。（二）、抓好管理用好資，把日常工作做細做實。主要體現在以下幾個方面：1、編制詳細資金使用計劃，做好資金需求與使用的平衡工作，做好資金結算的日清月結工作，及時反映資金的流向和存量情況。2、與銀行密切合作辦理協定存款業務，通過采用“協定存款”，提高了存款資金增值率；積極與銀行溝通協調，降低貸款利率，降低了資金使用成本，今年新增貸款利率多為基準利率。3、及時與各建設單位溝通，工程款部分采用承兌匯票等方式結算，增加了銀行存款，降低了資金成本。4、積極與審計部門溝通協調，確保工程款項結付的準確性、合理性、合規性，每次在支付建設工程款以前，都要對照合同審核，并通過審計確認后才予以支付，避免了超額資金支付。（三）、合理調度資金，確?；A建設順利推進。上半年完成各類建設工程付款5.28億元。其中各類征地、拆遷費用9200萬元。
