時(shí)間：2023-06-28 17:31:36
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司社會(huì)保險(xiǎn)管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；企業(yè)；社會(huì)保險(xiǎn)；管理
1前言
社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系著員工的利益，新時(shí)期的企業(yè)做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，有利于提高員工的穩(wěn)定性，進(jìn)而保證企業(yè)在穩(wěn)定的狀態(tài)下發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)的安定和諧有關(guān)，有一定的客觀性與強(qiáng)制性，并且具有社會(huì)主體性，能夠提高員工的幸福指數(shù)。目前，社會(huì)已經(jīng)建立比較完善的社會(huì)保險(xiǎn)管理體系，企業(yè)則需要在這個(gè)社會(huì)背景下加強(qiáng)管理，提升管理水平。
2樹(shù)立科學(xué)的社會(huì)保險(xiǎn)管理理念
新時(shí)期企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中，管理和服務(wù)同樣占據(jù)重要位置。因此，在具體的工作中，員工都應(yīng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)充滿熱情，并且建設(shè)高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，樹(shù)立科學(xué)的管理理念，改變傳統(tǒng)的管理思想，強(qiáng)化管理人員的責(zé)任心。在樹(shù)立科學(xué)的社會(huì)保險(xiǎn)管理理念方面，主要通過(guò)管理人員的自主學(xué)習(xí)和企業(yè)的培訓(xùn)兩種途徑，進(jìn)而在管理人員理解和掌握先進(jìn)管理理念的基礎(chǔ)上，使其運(yùn)用該理念創(chuàng)新、完善管理制度，優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)管理流程和質(zhì)量。此外，在樹(shù)立科學(xué)的管理理念工作中，將公平、公正以及公開(kāi)等原則運(yùn)用在管理工作中，增加員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理的信任，提高員工的穩(wěn)定性，為企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，提升管理水平。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)管理具有強(qiáng)制性和保障性特點(diǎn)，有較高的專業(yè)性要求，這就需要工作人員在樹(shù)立管理理念的過(guò)程中，意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)，將其融合到管理工作中。
3創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)管理制度
創(chuàng)新管理制度是新時(shí)期企業(yè)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)，是強(qiáng)化管理質(zhì)量和效率的前提條件。在創(chuàng)新管理制度的過(guò)程中，可以借鑒先進(jìn)的管理模式，將其與企業(yè)自身的情況結(jié)合，并且考慮我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)，采取科學(xué)的措施優(yōu)化管理模式，使其與企業(yè)的實(shí)際情況相符，保證企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的先進(jìn)性與合理性。同時(shí)，還要通過(guò)管理制度激發(fā)管理人員的積極性，使其認(rèn)真對(duì)待管理工作；提高管理人員的服務(wù)意識(shí)，使其能夠以良好的態(tài)度開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作。此外，管理制度應(yīng)接受員工的監(jiān)督，對(duì)于員工提出的意見(jiàn)和不足要及時(shí)處理，確保管理制度的有效性和執(zhí)行效果。
4建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)
新時(shí)期已經(jīng)進(jìn)入信息化社會(huì)，信息技術(shù)在很多領(lǐng)域都得以廣泛應(yīng)用，并且取得非常好的效果。企業(yè)在新時(shí)期開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，也應(yīng)積極建設(shè)信息化平臺(tái)，利用信息技術(shù)優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)管理方法和質(zhì)量，滿足管理工作需要。企業(yè)為實(shí)現(xiàn)科學(xué)的社會(huì)保險(xiǎn)管理，可以按照相關(guān)部門的規(guī)定引入數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，規(guī)范保險(xiǎn)辦理等相關(guān)工作流程，完善員工的信息，建立具有公開(kāi)性、透明性的社會(huì)保險(xiǎn)管理平臺(tái)[2]。目前，有很多公司都已經(jīng)開(kāi)發(fā)出社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，但是質(zhì)量上存在很大差異，甚至很難滿足企業(yè)的管理需要。因此，新時(shí)期的企業(yè)在落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作時(shí)，一定要慎重選擇管理系統(tǒng)，保證系統(tǒng)質(zhì)量，且盡量選擇市場(chǎng)口碑較好的系統(tǒng)，這樣能夠保證社會(huì)保險(xiǎn)管理工作質(zhì)量和效率，提升企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平。我國(guó)各個(gè)地區(qū)人力資源管理部門以及社會(huì)保障部門對(duì)企業(yè)使用的社會(huì)保險(xiǎn)管理有不同的需求，企業(yè)需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r選擇系統(tǒng)，保證系統(tǒng)能夠穩(wěn)定、安全的運(yùn)作，發(fā)揮出系統(tǒng)在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中的價(jià)值。
5加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是保證社會(huì)保險(xiǎn)管理工作質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)，企業(yè)需要在新時(shí)期的社會(huì)背景下選擇專業(yè)能力較高、有敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神的人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，從而保證社會(huì)保險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。首先，企業(yè)定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握先進(jìn)的管理理念。社會(huì)發(fā)展一定會(huì)推動(dòng)管理系統(tǒng)創(chuàng)新，這就需要管理人員有先進(jìn)的思想，以此帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的創(chuàng)新。而后針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的類型，開(kāi)展更加細(xì)化、專業(yè)化的培訓(xùn)，提升管理人員的專業(yè)能力。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作不僅包括信息錄入、繳費(fèi)等工作，還包括基金管理、結(jié)算以及審核等，涉及的內(nèi)容較多。其次，提升管理人員的服務(wù)意識(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作是保證企業(yè)員工生活的重要工程，管理人員主要面對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展各項(xiàng)工作，這就必須提高其服務(wù)意識(shí)[3]。更值得注意的是，管理人員的服務(wù)意識(shí)不是停留在表面，而是要在具體工作中體現(xiàn)出來(lái)，為員工提供有效幫助，解決相關(guān)問(wèn)題，協(xié)助員工完成社會(huì)保險(xiǎn)辦理的相關(guān)流程，并且主動(dòng)介紹國(guó)家的政策，增加員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的了解。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)；企業(yè)管理；人力資源；職業(yè)生涯
一、社會(huì)保險(xiǎn)在企業(yè)人力資源管理中的激勵(lì)作用
1、有效提高企業(yè)新進(jìn)人員質(zhì)量
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)普及度和參保率已經(jīng)得到大幅提升，求職者已經(jīng)逐步由單純的薪資導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向復(fù)合導(dǎo)向型需求，較高薪酬已經(jīng)不再是求職者的第一目的，穩(wěn)健的發(fā)展預(yù)期、良好的社保結(jié)構(gòu)、合理的職涯規(guī)劃以及科學(xué)的福利待遇已經(jīng)逐漸成為求職者的核心關(guān)注點(diǎn)。提供完善健全的社會(huì)保險(xiǎn)，既是企業(yè)的義務(wù)，更是企業(yè)提高新員工質(zhì)量的有效手段。
2、有效提高企業(yè)人力資源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
對(duì)于具備一定工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力的勞動(dòng)者，在進(jìn)行工作變化時(shí)往往以家庭、健康狀況和后續(xù)發(fā)展作為核心衡量指標(biāo)，目標(biāo)企業(yè)如果能夠?yàn)槠涮峁└鼮閮?yōu)秀和完善的社會(huì)保險(xiǎn)政策和繳納條件，將成為在市場(chǎng)上爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)者的重要手段。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)核心是資源競(jìng)爭(zhēng)，而人力資源是最為重要的核心資源之一。企業(yè)如果能夠無(wú)縫對(duì)接優(yōu)質(zhì)人才的社保要求，甚至有效提高標(biāo)準(zhǔn)，在高端人才競(jìng)爭(zhēng)中必將具備比較優(yōu)勢(shì)，更容易吸引優(yōu)質(zhì)人才、特別是專項(xiàng)人才的加入。
3、有效控制企業(yè)人才流失
人員流動(dòng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，在類型上可以大致分為主動(dòng)流動(dòng)和被動(dòng)流動(dòng)兩類。主動(dòng)的人員流動(dòng)往往是企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行了一種人員調(diào)整和安排，是企業(yè)自身發(fā)展的重要表現(xiàn)。被動(dòng)的人員流動(dòng)往往是由于企業(yè)的管理思路、管理制度、政策設(shè)計(jì)和發(fā)展預(yù)期沒(méi)有達(dá)到或脫離勞動(dòng)者預(yù)期而出現(xiàn)的現(xiàn)象。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)是發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，如果能在不同階段不斷調(diào)整自身社保制度和社保政策，將對(duì)有效減少企業(yè)人員被動(dòng)流動(dòng)而導(dǎo)致的人才流失發(fā)揮重要作用。
4、有效提高企業(yè)凝聚力
企業(yè)社保政策的制定和實(shí)施，關(guān)系到企業(yè)每一名員工，在財(cái)務(wù)制度中與企業(yè)應(yīng)稅工資總額直接相關(guān)，制定合理有效的社保政策，既是企業(yè)的事，也是員工的事，制定合理的社保政策，可以有效提高企業(yè)凝聚力，使員工不斷增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展認(rèn)同、文化認(rèn)同和行動(dòng)認(rèn)同，從而產(chǎn)生強(qiáng)大凝聚力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)健的發(fā)展。
二、現(xiàn)階段企業(yè)社保管理中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
1、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理歸口不夠明晰
從實(shí)踐上看，根據(jù)企業(yè)規(guī)模，企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作往往由人力資源部門或者是綜合管理部門負(fù)責(zé)。但很多小微企業(yè)由于實(shí)際情況和經(jīng)營(yíng)壓力沒(méi)有相應(yīng)的部門配置，造成了企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)管理上管理不夠清晰、落實(shí)不夠有序連貫的情況。同時(shí)，由于沒(méi)有專門部門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)管理，造成了企業(yè)在制定自身社保政策過(guò)程中難以結(jié)合自身實(shí)際明確各項(xiàng)管理規(guī)范和制度要求，使社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)功能不能夠全面發(fā)揮。
2、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員普遍專業(yè)性不強(qiáng)
社會(huì)保險(xiǎn)管理工作要求從業(yè)人員在企業(yè)管理過(guò)程中，除了應(yīng)該具備較強(qiáng)的社保專業(yè)知識(shí)外，同時(shí)應(yīng)該具備人力資源、法律和公司財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，對(duì)人員綜合素質(zhì)要求較高，企業(yè)往往不愿投入過(guò)多。這就造成了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員專業(yè)性往往不強(qiáng)，不能有效將各項(xiàng)社保政策與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展訴求對(duì)接。這也是造成現(xiàn)階段企業(yè)社保管理發(fā)展相對(duì)落后的重要原因。
3、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理缺乏整體規(guī)劃設(shè)計(jì)
在實(shí)際運(yùn)作中，企業(yè)往往以社保管理部門的各項(xiàng)要求為核心，不愿投入精力設(shè)計(jì)自身社會(huì)保險(xiǎn)管理制度體系，使企業(yè)自身的社保管理缺乏系統(tǒng)性和層次性，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法將社保的各項(xiàng)現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)與員工個(gè)人的未來(lái)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，員工難以與企業(yè)社保政策產(chǎn)生共鳴，有時(shí)甚至產(chǎn)生矛盾。
三、企業(yè)通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)管理提高員工歸屬感的幾點(diǎn)建議
對(duì)于企業(yè)而言，不斷加強(qiáng)自身對(duì)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)政策的認(rèn)識(shí)是運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)化員工歸屬感的前提，只有熟悉社保政策、理解社保作用、運(yùn)用社保工具，才能切實(shí)將這項(xiàng)利國(guó)利民的政策用好用活，在具體舉措上，應(yīng)該著重在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。
1、做好部門對(duì)接，切實(shí)建立企業(yè)自身的社會(huì)保險(xiǎn)管理制度
企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立起適合本單位的社會(huì)保險(xiǎn)管理部門，一般由人力資源部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。逐步建立起與社保部門的日常性溝通機(jī)制，積極反饋本單位社保繳納情況，及時(shí)了解學(xué)習(xí)各類政策信息，及時(shí)溝通本單位在執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)繳納過(guò)程中的各種問(wèn)題。與社會(huì)保險(xiǎn)管理部門協(xié)同建立符合本單位實(shí)際情況的社會(huì)保險(xiǎn)繳納政策制度，最大限度發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的保障功能，逐步完善本單位的社會(huì)保險(xiǎn)保障體系，將社會(huì)保險(xiǎn)融入企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理，使社會(huì)保險(xiǎn)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要手段和管理抓手。
2、強(qiáng)化員工培訓(xùn)，將社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)融入企業(yè)員工職業(yè)規(guī)劃
企業(yè)培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，建立符合企業(yè)自身需求的培訓(xùn)體系，是每個(gè)企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。在對(duì)接社會(huì)保險(xiǎn)政策的過(guò)程中，將社會(huì)保險(xiǎn)政策納入企業(yè)的員工培訓(xùn)體系中，新人培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)嵌入企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)應(yīng)政策，使企業(yè)員工深刻理解個(gè)人社保繳納思路和單位社保繳納政策，從基礎(chǔ)上增強(qiáng)新員工的企業(yè)認(rèn)同感，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感。在培訓(xùn)體系的建設(shè)上，明確不同職級(jí)的員工待遇的社保繳納方式，使員工理解社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，是自身勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇的重要組成部分，不斷強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同，在員工職業(yè)生涯規(guī)劃中，將社會(huì)保險(xiǎn)的繳納有機(jī)的融入其中。
3、加強(qiáng)宣傳，講述發(fā)生在企業(yè)的社保故事
將社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳融入企業(yè)文化構(gòu)建，挖掘和整理發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的社會(huì)保險(xiǎn)理賠故事，使員工對(duì)于繳納社保的現(xiàn)實(shí)作用有直觀和清晰的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)員工自身安全意識(shí)、健康意識(shí)，更加理解國(guó)家推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)和企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，了解掌握社會(huì)保險(xiǎn)的用途，增強(qiáng)員工自身規(guī)劃意識(shí)，對(duì)所在企業(yè)提供的各類保障體系有完整了解。通過(guò)構(gòu)建相應(yīng)企業(yè)文化，融洽企業(yè)與員工之間的關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)與員工之間的粘合度，有效提高員工企業(yè)忠誠(chéng)度，使員工真正建立起主人翁意識(shí)，進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展全員受益，逐步建立起服務(wù)企業(yè)服務(wù)自己的歸屬感和自豪感。
4、社會(huì)保險(xiǎn)管理部門走進(jìn)企業(yè)與員工面對(duì)面
一、我國(guó)電力企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
1.電力企業(yè)員工保險(xiǎn)管理的制度落后電力企業(yè)作為我國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著重要的作用，因此其員工的社會(huì)保險(xiǎn)受到廣泛的關(guān)注，然而由于企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)的滯后，使得電力企業(yè)員工保險(xiǎn)管理制度也比較落后，不能夠滿足員工的需求，損害了員工的個(gè)人利益，從而阻礙了社會(huì)保障制度的順利推行，因此我們應(yīng)該加強(qiáng)電力企業(yè)的員工保險(xiǎn)管理制度的建設(shè)。例如，2011年10月17日百余電力企業(yè)員工上訪廣西電網(wǎng)公司，要求補(bǔ)償107名職工的職工社保。另外各地電力企業(yè)的離休標(biāo)準(zhǔn)不平衡，難以取得統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使離休人員的意見(jiàn)很大。這樣的事件時(shí)有發(fā)生，阻礙了我國(guó)的電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，不利于企業(yè)員工的團(tuán)結(jié)。
2.電力企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)缺失我們知道，電力企業(yè)是勞動(dòng)密集型的企業(yè)，因此員工的文化素質(zhì)普遍不高，他們的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)也就比較的薄弱。2011年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》推動(dòng)了我國(guó)社保的改革，加強(qiáng)了政府對(duì)于職工社保問(wèn)題的重視。然而由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，電力企業(yè)的管理人員，為獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，遲遲不給員工上社會(huì)保險(xiǎn)，這樣的行為嚴(yán)重的損害了員工的利益，也不利于電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。例如，在我國(guó)一些比較落后偏遠(yuǎn)的地區(qū)“養(yǎng)兒防老”的落后觀念仍然根深蒂固，因此，他們并不注重社會(huì)保險(xiǎn)；并且，社會(huì)保險(xiǎn)每個(gè)月還要繳納一部分的資金，這對(duì)于普通的電力企業(yè)的員工來(lái)說(shuō)也是一部分可觀的支出，因此，他們不愿意繳納社會(huì)保險(xiǎn)。電力企業(yè)的管理人員為了獲取最大的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，也就利用員工的這種思想，從而使得我國(guó)的社會(huì)保障制度得不到切實(shí)的落實(shí)。
二、我國(guó)電力企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)管理的改進(jìn)措施
1.創(chuàng)新思路，強(qiáng)化責(zé)任社會(huì)保障制度的建立和完善，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。因此，隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我們應(yīng)該不斷地加強(qiáng)社會(huì)保障制度的建立，以及不斷地切實(shí)落實(shí)我國(guó)的社會(huì)保障制度。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，世界聯(lián)系成一個(gè)整體，因此我們?cè)诮ㄔO(shè)我國(guó)的社會(huì)保障制度的時(shí)候，就應(yīng)該不斷地借鑒外國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國(guó)的具體實(shí)際進(jìn)行建設(shè)和完善。當(dāng)然這種做法對(duì)于我國(guó)的電力企業(yè)的員工社會(huì)保險(xiǎn)管理也是合理的。加強(qiáng)我國(guó)電力企業(yè)的員工保險(xiǎn)管理，就應(yīng)該不斷地創(chuàng)新思路，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要結(jié)合本企業(yè)的具體實(shí)際，不斷地進(jìn)行創(chuàng)新管理；同時(shí)，再好的管理觀念沒(méi)有進(jìn)行實(shí)施也是不行的。因此，電力企業(yè)也需要強(qiáng)化責(zé)任制度，讓社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)個(gè)人，這樣就可以真正的促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)的落實(shí)，從而促進(jìn)了我國(guó)電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
2.提高工作效率，完善領(lǐng)導(dǎo)管理體系當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)不斷競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，效率成為每一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要部分。因此面對(duì)著不斷變化的社會(huì)市場(chǎng)，我們就應(yīng)該有針對(duì)性的采取合適的措施，提高社會(huì)保險(xiǎn)管理的效率；并且也要不斷的引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，完善領(lǐng)導(dǎo)管理體系，從而不斷地解決企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題，提高企業(yè)資源的利用率，促進(jìn)電力企業(yè)員工的社會(huì)保險(xiǎn)管理的進(jìn)步。
3.與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓視野當(dāng)今世界是一個(gè)緊密聯(lián)系的世界，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得我們不出門，便知天下事。因此，我們需要不斷地開(kāi)拓自己的視野，不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)于保險(xiǎn)也是這樣，電力企業(yè)應(yīng)該定時(shí)的組織員工對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，及時(shí)的獲取社保的最新信息，提高電力企業(yè)員工的社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)。同時(shí)，電力企業(yè)也應(yīng)該建立多層次的社保管理，從而真正的使得每一個(gè)員工都可以接觸到最新的信息，促進(jìn)員工開(kāi)拓自己的視野，與時(shí)俱進(jìn)。例如，我國(guó)的電力企業(yè)可以定時(shí)的在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)上公布一些國(guó)家的最新社會(huì)保險(xiǎn)的信息，以及世界上先進(jìn)的社會(huì)保險(xiǎn)體系，讓每一個(gè)員工都有機(jī)會(huì)拓展自己的視野；另外企業(yè)還可以組織看電影或者表演節(jié)目的形式讓企業(yè)員工不斷地拓展自己的社會(huì)保險(xiǎn)的視野，提高社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)。
4.從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)體系每一個(gè)企業(yè)都有著自身的具體實(shí)際，因此，成功的社會(huì)保險(xiǎn)體系對(duì)于具體的企業(yè)來(lái)說(shuō)只是一個(gè)借鑒，因此企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際建立健全社會(huì)保險(xiǎn)體系。例如，我國(guó)政府規(guī)定，企業(yè)要為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等和住房公積金制度（五險(xiǎn)是法定的，而一金不是法定的）。電力企業(yè)不僅要為職工及時(shí)繳納以上費(fèi)用，還要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際營(yíng)收情況，建立激勵(lì)員工的“企業(yè)年金”、“企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”等。形成一個(gè)多層次完善的社會(huì)保險(xiǎn)體系，使電力企業(yè)的職工老有所養(yǎng)、住有其所、病有所醫(yī)，最大限度免除職工的后顧之憂。只有結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行的社會(huì)保險(xiǎn)，才能夠促進(jìn)企業(yè)員工的團(tuán)結(jié)以及企業(yè)的真正發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
上文對(duì)于我國(guó)目前的電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理的困境進(jìn)行了闡述，并且提出了一些比較有針對(duì)性的措施，希望對(duì)于我國(guó)電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理提供借鑒。電力企業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)其員工的社會(huì)保險(xiǎn)也關(guān)系到了我國(guó)的社會(huì)保障制度能否順利的落實(shí)，因此電力企業(yè)的員工社會(huì)保險(xiǎn)的管理有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)。
作者：陳果單位：國(guó)網(wǎng)四川省電力公司資陽(yáng)供電公司
一、國(guó)有企業(yè)在社會(huì)管理工作中存在的相關(guān)問(wèn)題
1.企業(yè)的實(shí)際情況較為復(fù)雜，沒(méi)有建立完善的管理制度。從當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看，當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的國(guó)有企業(yè)社保管理體系正在進(jìn)一步的深化改革，在進(jìn)年來(lái)的不斷探索中，政府工作部門對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并制定了一系列健全的配套措施，這為建立健全國(guó)企社保體系起到了作用。但是，就實(shí)際的發(fā)展形式來(lái)看，雖然相關(guān)法律法規(guī)得到了確立但是其中的細(xì)則依舊存在問(wèn)題，這為管理的落實(shí)埋下了隱患。
2.相關(guān)的宣傳較為滯后，有關(guān)人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工作的重要。在國(guó)企社保工作的開(kāi)展中，大部分的在位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該問(wèn)題并沒(méi)有予以高度的重視。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想，大部分企業(yè)還不能快速的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，故而導(dǎo)致了企業(yè)社保工作一直被忽視。其次，工作中的員工對(duì)社保本身就存在認(rèn)識(shí)不足，對(duì)該制度的出現(xiàn)存在排斥心理。第三，在社保環(huán)節(jié)工作的人員工作素質(zhì)底下、態(tài)度惡劣、效率低下等，直接造成社保推推進(jìn)的重重障礙。
3.是新制度的有效性不高，沒(méi)有對(duì)公平和效率進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部工作員工是鐵飯碗，所以在推進(jìn)社保的時(shí)候不能夠合理的處理公平與效率之間的關(guān)系，過(guò)分的對(duì)任何一方進(jìn)行偏袒都有可能消弱社保工作的開(kāi)展效率。首先在進(jìn)行社保制度的落實(shí)中，他本是就非常的復(fù)雜，在進(jìn)行推進(jìn)的時(shí)候就會(huì)浪費(fèi)大量的實(shí)踐、流失大量的資源。其次，在進(jìn)行工作中企業(yè)不能夠合理的發(fā)揮并調(diào)動(dòng)工作人員的工作性質(zhì)，影響了其價(jià)值的發(fā)揮。所以，為了避免這一問(wèn)題，應(yīng)將社保的公平和效率擺在首位，使二者進(jìn)行統(tǒng)一。
4.相關(guān)資金配置短缺，沒(méi)有配套的相關(guān)服務(wù)條件。在結(jié)構(gòu)方面，國(guó)企內(nèi)部忽視了日常生活的必要性，對(duì)日常生活材料的提供比較缺失。其次內(nèi)部存在的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，基本上不能夠滿足社保管理的需求。加之社保工作基本上無(wú)利可循，并且在前期建設(shè)中需要投入大量資金，如果沒(méi)有政策、政府、資金支持，就不可能建立配套的服務(wù)制度，就達(dá)不到服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。
二、國(guó)有企業(yè)保險(xiǎn)管理的相關(guān)措施
1.加強(qiáng)對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳工作。社會(huì)保制度由國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)行的，相應(yīng)的保險(xiǎn)基金由勞動(dòng)者、企業(yè)與國(guó)家三方共同籌資，對(duì)由于某些勞動(dòng)者由于一系列原因喪失相應(yīng)的勞動(dòng)能力時(shí)，能夠給予的物質(zhì)幫助。這種社會(huì)保障制度的作用旨在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、生有所保、病有所醫(yī)、傷有所療、失有所得，充分有效保障勞動(dòng)者的基本生活質(zhì)量，有效地分散風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展能夠?qū)ξ覈?guó)社會(huì)保障體系的建設(shè)與完善起到良好的促進(jìn)作用，能夠有效提高國(guó)民地生活質(zhì)量，提高我國(guó)的社會(huì)福利整體水平。社會(huì)保險(xiǎn)制度的水平能夠有效體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力以及發(fā)展水平。這也是反應(yīng)國(guó)家政治文明水平進(jìn)步的方式。社保工作的開(kāi)展關(guān)乎到國(guó)企員工的生活，對(duì)社會(huì)的安定發(fā)展及和諧建設(shè)具有一定的影響作用。所以在國(guó)企內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)素質(zhì)文化教育、開(kāi)展各種實(shí)例講壇、制定并落實(shí)符合企業(yè)發(fā)展的政策，積極促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與員工的交流，保證社保作用與意義的發(fā)揮。
2.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員隊(duì)伍的建設(shè)。首先是設(shè)施科學(xué)合理的工作崗位，發(fā)揮崗位的社保工作管理職能，建立全職機(jī)構(gòu)，保證相關(guān)社保工作人員與有關(guān)人員能夠直接參與企業(yè)社保的決策活動(dòng)，更好的將國(guó)家制定的政策落實(shí)到位，對(duì)企業(yè)內(nèi)部社保費(fèi)用的管理進(jìn)行了科學(xué)調(diào)整。其次，在社保工作人員的選擇中，其必須是經(jīng)過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)證，經(jīng)過(guò)考核的現(xiàn)有國(guó)企員工，并需要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)考核，保證其綜合素質(zhì)過(guò)硬。最后，參加國(guó)企社保管理的員工，在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)政策的落實(shí)中，應(yīng)該就企業(yè)內(nèi)部社保發(fā)展的具體狀況，進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，然后在國(guó)家法律框架及現(xiàn)有政策的指導(dǎo)下，進(jìn)行相關(guān)策略的制定，并通過(guò)合理的培訓(xùn)實(shí)習(xí)等提高其工作隊(duì)伍的總體素質(zhì)。
3.加強(qiáng)對(duì)在職員工的社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳以及核對(duì)工作。為了能夠充分保證企業(yè)能夠足額進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的支付，企業(yè)需要按時(shí)足額進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納，因此對(duì)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳以及管理工作應(yīng)該采取相關(guān)的措施，具體方法有：首先，將社會(huì)保險(xiǎn)的繳納情況作為考核單位的責(zé)任目標(biāo)，作為相關(guān)人員工作績(jī)效的考核項(xiàng)目對(duì)于不能按時(shí)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳納的員工可以及時(shí)進(jìn)行提醒，告知，并且申明利害關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的管理。其次，相關(guān)人員要定期做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳情況的核對(duì)，審查，定期進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)上交有關(guān)的監(jiān)察部門進(jìn)行審核，切實(shí)保證核對(duì)工作的有效公開(kāi)進(jìn)行。然后，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)在職員工的管理，嚴(yán)禁相關(guān)人員進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的挪用，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)的管理和檢查工作，相關(guān)人員要定期向企業(yè)報(bào)告社保的收繳。管理以及核對(duì)情況。最后，壓縮相應(yīng)的服務(wù)環(huán)節(jié)，前移相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。在相關(guān)條件成熟的情況下，可以設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)大廳'用來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的聯(lián)合服務(wù)，為國(guó)有企業(yè)員工提供集中、規(guī)范、方便的服務(wù)。
三、國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)未來(lái)的發(fā)展方向
就我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作開(kāi)展的具體環(huán)境與西方很多國(guó)家都有所不同，國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱力量，其社保管理工作的開(kāi)展理所應(yīng)當(dāng)與我國(guó)的基本國(guó)情保持一致。雖然社會(huì)保險(xiǎn)在我國(guó)已經(jīng)有了較長(zhǎng)的一段發(fā)展時(shí)期，但是從現(xiàn)階段的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，依然不容樂(lè)觀，國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展社保管理工作的過(guò)程中，政府應(yīng)加大相應(yīng)的引導(dǎo)和規(guī)劃能力，在企業(yè)內(nèi)部建立起完善的管理體系，從而使得企業(yè)社保管理工作的開(kāi)展能直接與社保管理總體系進(jìn)行連接，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的帶頭作用，綜合發(fā)展私企、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等多個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體，以網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)帶動(dòng)個(gè)別的方式，進(jìn)而促成良好管理環(huán)境的形成。
四、結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]集團(tuán)化企業(yè) 社會(huì)保險(xiǎn)管理模式
隨著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)征繳的全面開(kāi)展,社會(huì)保險(xiǎn)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理工作的重要組成部分。許多企業(yè)并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作對(duì)企業(yè)的重要性,僅僅有企業(yè)財(cái)務(wù)人員在每月按時(shí)對(duì)企業(yè)員工所應(yīng)繳納的部分在工資里進(jìn)行扣除,并匯同企業(yè)應(yīng)繳納的金額一起交至員工社會(huì)保障的專用賬戶。對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)講,由于人員數(shù)來(lái)那個(gè)相對(duì)較少,此種社會(huì)保險(xiǎn)管理模式尚可滿足管理的需要。但是對(duì)于大型集團(tuán)化企業(yè)來(lái)講,此種模式將大大增加社會(huì)保險(xiǎn)管理人員的工作量,不利于企業(yè)管理工作的正常開(kāi)展。針對(duì)這樣的情況集團(tuán)化企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際情況,以現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)管理模式開(kāi)展社保管理工作。
一.集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的分析
現(xiàn)代集團(tuán)化社會(huì)保險(xiǎn)管理主要分為兩種模式,一種由集團(tuán)下屬企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作,另一種由集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)管理工作。無(wú)論哪種管理方式都由于集團(tuán)化社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作由于企業(yè)人員較多、薪資水平差別較大,導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納時(shí)工作量也較大,使得企業(yè)不得不增加社會(huì)保險(xiǎn)管理人員的人數(shù)以滿足工作的需要。
二.集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的改革與實(shí)施
2.1構(gòu)建現(xiàn)代集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體系
針對(duì)集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納與管理的現(xiàn)狀,集團(tuán)化企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)管理模式對(duì)企業(yè)綜合成本的影響,運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)與方式提高集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理效率,提高企業(yè)的綜合管理水平。集團(tuán)化企業(yè)下屬單位自行進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳納存在一定的弊端,以及導(dǎo)致下屬企業(yè)利用社會(huì)保險(xiǎn)繳納過(guò)程中不按照實(shí)際工資進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的繳納,截留集團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)資金等情況發(fā)生。因此,集團(tuán)化企業(yè)必須借鑒集團(tuán)化企業(yè)財(cái)務(wù)集中審核的方式,成立集團(tuán)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理中心,構(gòu)建針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)的、具有現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)管理體系,運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行集團(tuán)化企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作。
2.2集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的具體實(shí)施
集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)代化管理,必須以集團(tuán)化社會(huì)保險(xiǎn)集中管理的方式,運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行科學(xué)的管理。由于我國(guó)對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納的規(guī)定,集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作雖納入社保管理中心進(jìn)行統(tǒng)一的管理還需要對(duì)原有社保繳納進(jìn)行一定的修訂,傳統(tǒng)社保管理中以下屬企業(yè)名義進(jìn)行的社保繳納改為集團(tuán)統(tǒng)一管理繳納,便于國(guó)家社保監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)社保繳納情況的監(jiān)督。
在進(jìn)行集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí),企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)社保專用數(shù)據(jù)庫(kù),將集團(tuán)內(nèi)部所有人員的薪資資料、企業(yè)社保繳納金額、個(gè)人繳納金額等進(jìn)行歸納分離,其分類可以按照下屬企業(yè)為單位進(jìn)行分類,也可以按照同一薪資水平為單元進(jìn)行分類。根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)信息能夠快速的對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員社保情況進(jìn)行搜索與管理,極大的提高了提高社保工作效率。同時(shí)通過(guò)社保信息數(shù)據(jù)庫(kù)的管理方式還能夠促進(jìn)企業(yè)無(wú)紙化辦公的開(kāi)展,便于企業(yè)離職人員或新進(jìn)人員的社會(huì)保險(xiǎn)信息錄入。利用信息技術(shù)平臺(tái)企業(yè)員工的社會(huì)保險(xiǎn)管理還能夠快速的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)保險(xiǎn)管理。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)合,將企業(yè)員工每月社會(huì)保險(xiǎn)繳納資金進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)繳納,極大的減少了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)資金繳納的工作量,促進(jìn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施。
在進(jìn)行集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理過(guò)程中,社保管理中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)員工薪資水平與社保申報(bào)的審核,確保兩者信息的準(zhǔn)確。同時(shí),管理中心還應(yīng)建立健全的管理制度,采用雙重復(fù)核的方式,確保企業(yè)社會(huì)保障信息的準(zhǔn)確,為社保管理管理工作奠定基礎(chǔ)。
三.集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)年審的分析
根據(jù)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)除依法為員工參加社會(huì)保險(xiǎn)外,還須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的年檢工作。集團(tuán)化企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)集中管理能夠在內(nèi)部強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作,使得下屬企業(yè)在進(jìn)行社保工作年檢過(guò)程中存在一定的困難。這就要求集團(tuán)下屬企業(yè)在每年進(jìn)行社保年檢前,由集團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)管理中心對(duì)該企業(yè)員工社保情況進(jìn)行歸納整理后交由下屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員,由下屬企業(yè)派人整理《年度社會(huì)保險(xiǎn)年檢表》、《上年度12月份扣繳個(gè)人所得稅明細(xì)報(bào)告表》、《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》、《勞動(dòng)年審合格證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》、《組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū)》后上交所轄區(qū)域社會(huì)保障局進(jìn)行年審,確保企業(yè)社保工作的合法性。
四、結(jié)論:
集團(tuán)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法性的關(guān)鍵,是關(guān)系到企業(yè)人才穩(wěn)定的關(guān)鍵。集團(tuán)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的重要性,以現(xiàn)代社保管理理念為基礎(chǔ)、集中式社保管理方式為關(guān)鍵,科學(xué)的開(kāi)展企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,以此促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：保險(xiǎn);福利;企業(yè)管理
一、引言
保險(xiǎn)在企業(yè)管理制度中屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)的福利制度，是對(duì)企業(yè)管理制度的人性化補(bǔ)充。就企業(yè)員工而言，完善的保險(xiǎn)福利制度能夠?yàn)閱T工提供多項(xiàng)社會(huì)保障，提升員工的歸屬感，有助于提升員工的工作熱情，促使其能夠在實(shí)際工作中發(fā)揮更大的價(jià)值；就企業(yè)而言，完善的保險(xiǎn)福利制度有助于保留人才，控制人員流動(dòng)率，同時(shí)也能夠在一定程度上控制經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)過(guò)程中可能遇到的基于人員問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō)，一個(gè)完善的保險(xiǎn)福利制度，無(wú)論對(duì)員工還是對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)都具有著深遠(yuǎn)的影響，需要引起企業(yè)管理者的關(guān)注，將保險(xiǎn)福利納入到企業(yè)管理制度的重要環(huán)節(jié)中。
二、福利保險(xiǎn)管理的要求
福利保險(xiǎn)是一種以非現(xiàn)金形式為企業(yè)內(nèi)員工提供的經(jīng)濟(jì)酬償，其核心價(jià)值是體現(xiàn)企業(yè)作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該具有的溫暖，以此提升員工對(duì)企業(yè)的向心力。福利保險(xiǎn)管理過(guò)程中的具體要求包括以下幾個(gè)方面：第一，需要與崗位員工的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)進(jìn)行掛鉤。通用性質(zhì)的福利保險(xiǎn)會(huì)弱化激勵(lì)效果，進(jìn)而間接的降低企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二，嚴(yán)格控制發(fā)放量。本著以合理有效的原則制定福利保險(xiǎn)管理制度，企業(yè)畢竟不是家庭，沒(méi)有責(zé)任全面的保障所有員工的各項(xiàng)事宜。第三，差別對(duì)待。差別對(duì)待主要是體現(xiàn)不同崗位或不同個(gè)人對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的差異性，更為凸顯福利保險(xiǎn)的激勵(lì)性。第四，確保公開(kāi)度。福利保險(xiǎn)的審核與發(fā)放都需要確保一定的透明度，不能夠過(guò)于隨意，需要避免將此項(xiàng)福利變成某個(gè)崗位的規(guī)定收入，導(dǎo)致其失去激勵(lì)性。
三、企業(yè)福利保險(xiǎn)管理特征
1.管理綜合性較強(qiáng)。福利保險(xiǎn)是一項(xiàng)較為綜合性的管理內(nèi)容，社會(huì)管理保障主要受到管理的對(duì)象與內(nèi)容的影響。企業(yè)管理過(guò)程中涉及到的管理對(duì)象較多，包括企業(yè)內(nèi)部所有員工甚至還包括社會(huì)上的勞動(dòng)者。正常情況下，企業(yè)內(nèi)部會(huì)具有著較為廣泛的福利管理內(nèi)容，包括失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，同時(shí)還包括了企業(yè)內(nèi)部的福利津貼、保險(xiǎn)規(guī)劃、員工服務(wù)等，所有項(xiàng)目都是社會(huì)福利管理中的主要內(nèi)容。2.專業(yè)性較強(qiáng)。企業(yè)管理中的社會(huì)福利管理的專業(yè)性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)管理中的社會(huì)福利實(shí)際上是一種資本運(yùn)作體系，在對(duì)福利資金進(jìn)行指出與存儲(chǔ)等管理過(guò)程中，需要具有獨(dú)立的體系。第二，需要認(rèn)識(shí)到福利管理與專技術(shù)知識(shí)之間具有密切的聯(lián)系。第三，福利管理需要有大量的技術(shù)裝備做支持。第四，福利管理需要有一個(gè)具有專業(yè)技術(shù)工作人員的隊(duì)伍。3.管理性質(zhì)具有特殊性。福利管理就一個(gè)企業(yè)而言，其目的在于為企業(yè)內(nèi)部員工提供良好的生產(chǎn)與生活環(huán)境，在企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)生疾病或失業(yè)等過(guò)程中，能夠及時(shí)給予社會(huì)支持。基于此，福利管理具備了一定的服務(wù)性質(zhì)，其服務(wù)質(zhì)量如何將會(huì)直接影響到福利管理的質(zhì)量，同時(shí)也是福利效率的客觀反映。
四、保險(xiǎn)與福利在企業(yè)管理中的成效
1.有助于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)是人力資源管理中的一個(gè)重要手段也是對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的有利保障。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施福利保險(xiǎn)管理不僅僅是為了保障企業(yè)內(nèi)部員工的利益，同時(shí)也是一種對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的手段。就這一點(diǎn)來(lái)看，企業(yè)按相關(guān)規(guī)定為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，一旦員工發(fā)生意外或因公受傷等眾多意外情況發(fā)生，只要在保險(xiǎn)受理的范圍內(nèi)，保險(xiǎn)公司或勞動(dòng)部門就會(huì)承擔(dān)理賠兌付，既保障了員工的合法權(quán)益，同時(shí)也規(guī)避了企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。基于此，可以認(rèn)為福利保險(xiǎn)對(duì)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。若企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有一個(gè)可靠的社會(huì)保險(xiǎn)員工制度，在員工工作過(guò)程中出現(xiàn)事故后，企業(yè)則需要單方面承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)損失。例如，某私營(yíng)中小企業(yè)，基于控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本考慮，企業(yè)管理者也就是企業(yè)法人并沒(méi)有在企業(yè)內(nèi)部制定一個(gè)合理的福利保險(xiǎn)員工制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工并沒(méi)有提供保險(xiǎn)福利保障，在生產(chǎn)過(guò)程中，一名員工由于機(jī)械故障導(dǎo)致其深受重傷，其責(zé)任自然歸于企業(yè)，企業(yè)需要承擔(dān)該名員工的所有治療費(fèi)用以及誤工費(fèi)用等，其金額高達(dá)70萬(wàn)，對(duì)一個(gè)中小企業(yè)而言，70萬(wàn)已經(jīng)是一個(gè)會(huì)影響到企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的金額，在支付巨額賠償金后，企業(yè)的流動(dòng)資金已經(jīng)所剩無(wú)幾，后續(xù)項(xiàng)目以及正在開(kāi)展的項(xiàng)目沒(méi)有資金注入，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入到困局。就此實(shí)際案例的發(fā)生能夠看出，福利保險(xiǎn)不僅僅關(guān)乎到員工的自身利益，同時(shí)對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)也是一項(xiàng)有利保障措施。2.有助于激發(fā)員工積極性。企業(yè)福利保險(xiǎn)中常規(guī)包括五個(gè)保險(xiǎn)內(nèi)容，包括工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。這五項(xiàng)保險(xiǎn)內(nèi)容與員工的基礎(chǔ)生活保障具有重要關(guān)系，也就是說(shuō)員工在發(fā)生意外事故、疾病、失業(yè)、生育等情況時(shí)都能夠依法得到應(yīng)有的基礎(chǔ)保障。企業(yè)為員工提供這種與生活平穩(wěn)度息息相關(guān)的福利保險(xiǎn)，能夠充分的顯示企業(yè)對(duì)員工的關(guān)愛(ài)，進(jìn)而得到員工發(fā)自內(nèi)心的對(duì)企業(yè)的認(rèn)可，提升對(duì)企業(yè)的向心力。另外，在各項(xiàng)福利制度得到保障后，員工也會(huì)將自己的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展相互聯(lián)系起來(lái)，均能夠充分認(rèn)識(shí)到，只有企業(yè)的健康發(fā)展得到保障，自身的各項(xiàng)社會(huì)保障才能夠得以實(shí)現(xiàn)。為此，也進(jìn)一步增加了員工的歸屬感，提升主人意識(shí)，成為一個(gè)企業(yè)人，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)更高價(jià)值的力量。總結(jié)而言，企業(yè)為員工提供一份社會(huì)基礎(chǔ)保障，雖然增加了企業(yè)的一部分成本投入，但是有助于提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感以及對(duì)企業(yè)的向心力，從而提升企業(yè)的生產(chǎn)力以及整體經(jīng)營(yíng)效率，進(jìn)一步提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展是十分必要的。3.有助于企業(yè)保留人才。就中小企業(yè)而言，是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的重要構(gòu)成部分，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但是，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，中小企業(yè)與大型企業(yè)或國(guó)有企業(yè)進(jìn)行對(duì)比，在品牌、資金、人才等優(yōu)勢(shì)上均有較大的差距，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為薄弱。基于此，多數(shù)中小企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)為在最大限度上控制人員成本投入，不愿意為員工較大保險(xiǎn)，極大的降低了員工的安全感與歸屬感，導(dǎo)致人員流動(dòng)率的增大，為企業(yè)的發(fā)展形成阻礙。中小企業(yè)依靠勞動(dòng)力獲取到經(jīng)濟(jì)效益，但由于不愿意繳納社會(huì)保險(xiǎn)導(dǎo)致員工頻繁流動(dòng)，反而增加了人力資源成本的投入，形成了一種惡性循環(huán)，不僅沒(méi)有做到成本的控制，反而弱化了企業(yè)的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。針對(duì)此，在企業(yè)內(nèi)部合理的進(jìn)行福利保險(xiǎn)管理，為員工提供合理的社會(huì)保險(xiǎn)福利，對(duì)企業(yè)人力資源管理具有著極大的意義，有助于控制人員的流動(dòng)性，維持企業(yè)的穩(wěn)定性，從而促使企業(yè)能夠更為健康的發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
勞動(dòng)力是任何一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中都不能夠脫離的要素，對(duì)企業(yè)的健康以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要影響，而一個(gè)有效的人力資源管理是提升人員優(yōu)勢(shì)的有效途徑。保險(xiǎn)與福利是企業(yè)管理中的一個(gè)重要內(nèi)容，直接影響到員工的切身利益，有利于提升員工對(duì)企業(yè)的向心力、提升員工的工作積極性；在企業(yè)管理方面，可降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。為此，基于何種角度考慮都應(yīng)該不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的福利保險(xiǎn)管理。
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大秦鐵路股份有限公司山西大同037005
摘要：社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)基本保障制度的重要內(nèi)容，同時(shí)也是由國(guó)家制定和實(shí)施的職工保障制度。在鐵路企業(yè)中，社會(huì)保險(xiǎn)工作涉及企業(yè)的每一位職工，對(duì)他們的發(fā)展都有著重要的影響。目前，鐵路企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)工作尚有不足，本文將主要針對(duì)鐵路企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)信息化工作開(kāi)展情況展開(kāi)論述，并積極尋求應(yīng)對(duì)策略，以提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的實(shí)效性，推動(dòng)鐵路企業(yè)的順利發(fā)展。
關(guān)鍵詞 ：鐵路；社會(huì)保險(xiǎn)；信息化；企業(yè)
社會(huì)保險(xiǎn)工作是鐵路企業(yè)發(fā)展中的重要工作內(nèi)容，對(duì)于保障企業(yè)職工基本生活，維護(hù)職工的合法權(quán)益，提高職工的勞動(dòng)積極性，促進(jìn)企業(yè)和職工共同發(fā)展有著重要的積極意義。因此，在我國(guó)加強(qiáng)社會(huì)基本保障制度建設(shè)的前提下，鐵路企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作，完善社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的相關(guān)制度，改進(jìn)信息化管理模式，從而有效提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的效率，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
1 鐵路企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
社會(huì)保險(xiǎn)是在國(guó)家積極引導(dǎo)、推動(dòng)、制定和實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)基金，將之用作社會(huì)勞動(dòng)人員在喪失勞動(dòng)能力或失業(yè)后給予的特殊的補(bǔ)助，以維持勞動(dòng)者的生活。現(xiàn)階段，我國(guó)積極推進(jìn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)管理，在國(guó)有企業(yè)中，社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)基本成為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。然而，在目前企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中，信息化相關(guān)機(jī)制的建設(shè)還不健全，這嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的進(jìn)行。就鐵路企業(yè)而言，社會(huì)保險(xiǎn)的信息化建設(shè)存在的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面。
首先，社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理存在著工作流程不規(guī)范的現(xiàn)象。目前，鐵路企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理，職工參保需要經(jīng)過(guò)參保申報(bào)—審核—辦理—反饋等四個(gè)環(huán)節(jié)，這大大便利了企業(yè)職工的參保，然而在社會(huì)保險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)管理環(huán)節(jié)，由于社會(huì)保險(xiǎn)部門在管理工作中無(wú)法對(duì)同一類的業(yè)務(wù)進(jìn)行集中處理，也無(wú)法做到統(tǒng)一業(yè)務(wù)不同環(huán)節(jié)的分類處理，只能進(jìn)行單一項(xiàng)分別處理，這就造成了許多的重復(fù)勞動(dòng)，加大了保險(xiǎn)管理工作的任務(wù)量。此外，目前的社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)管理環(huán)節(jié)和管理制度上還存在漏洞，也極易造成管理工作中的不便。
其次，鐵路企業(yè)的職工信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不完善，影響了社會(huì)保險(xiǎn)管理的有效進(jìn)行。目前，我國(guó)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)也在進(jìn)行改革和深化，保險(xiǎn)統(tǒng)籌的范圍也在不斷擴(kuò)大，職工的數(shù)據(jù)信息也更加詳細(xì)，同時(shí)，職工數(shù)據(jù)的豐富也就意味著社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的工作也更加繁重。由于鐵路企業(yè)的工種不同，范圍不同，而且社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種也有所不同，各個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)于自身保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的處理和收集方式也各有不同，這就加大了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)處理的難度。因此，鐵路企業(yè)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)職工的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而降低工作難度，提升工作效率。
再次，鐵路企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)化辦公缺乏專業(yè)的公共業(yè)務(wù)平臺(tái)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化在鐵路企業(yè)的普遍應(yīng)用，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中也逐漸實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公和管理。然而，從鐵路企業(yè)社保管理的實(shí)際情況來(lái)看，企業(yè)尚未形成一個(gè)專門針對(duì)社保管理實(shí)際需求的、覆蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的工作流程較為混亂，因此，企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)管理的信息化建設(shè)中，還應(yīng)該建立一個(gè)運(yùn)行順暢、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)社保管理的規(guī)范化。
此外，由于鐵路企業(yè)的職工人數(shù)較多，職工的崗位變動(dòng)較為頻繁，企業(yè)在進(jìn)行社保管理時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)職工的發(fā)展情況，建立動(dòng)態(tài)的管理方案，促進(jìn)鐵路企業(yè)社保管理的動(dòng)態(tài)化發(fā)展。
2 加強(qiáng)鐵路企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息化建設(shè)的對(duì)策
2.1 規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)信息化工作流程。鐵路企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理處是全局各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的職能部門，要將規(guī)范工作流程納入到重點(diǎn)工作中來(lái)。首先，要將處理環(huán)節(jié)一致的業(yè)務(wù)進(jìn)行合并，對(duì)同一類業(yè)務(wù)不同處理環(huán)節(jié)的分類處理，做到既減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，又堅(jiān)持業(yè)務(wù)辦理過(guò)程無(wú)錯(cuò)漏。其次，就是要對(duì)整個(gè)操作過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)制定明確的順序，使其緊緊相扣，互相銜接、互相制約，形成完整的辦事程序。最后，要規(guī)定嚴(yán)格的管理權(quán)限，將所有經(jīng)辦人員的管理職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行嚴(yán)格、詳細(xì)的規(guī)范和界定，并對(duì)信息系統(tǒng)中各崗位的操作權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格限定，避免出現(xiàn)推諉扯皮和越權(quán)辦事的情況。
2.2 加快推進(jìn)鐵路企業(yè)職工數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。為了提高企業(yè)數(shù)據(jù)建設(shè)的準(zhǔn)確性，企業(yè)必須要建立基層單位與鐵路企業(yè)統(tǒng)一使用的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)權(quán)限分配，各單位用戶在賦予的權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一個(gè)預(yù)操作記錄，只有在鐵路企業(yè)審核批準(zhǔn)后才能對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和維護(hù)。同時(shí)要將各險(xiǎn)種納入同一數(shù)據(jù)庫(kù)管理，將各險(xiǎn)種的數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，建立包括各險(xiǎn)種信息數(shù)據(jù)的全險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣才能真正做到數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理，避免重復(fù)勞動(dòng)，提高信息共享程度和信息的準(zhǔn)確性。
2.3 創(chuàng)辦專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為了促進(jìn)鐵路企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)范化管理，企業(yè)還應(yīng)該創(chuàng)建專門的社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程。首先，要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的管理權(quán)限，明確社保處管理人員的崗位責(zé)任，避免其他人員進(jìn)行違規(guī)操作，提高網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)管理的安全性。其次，還應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程，參保人員在網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上提交入保申請(qǐng)，再由社保管理部門進(jìn)行審核和辦理，申報(bào)成功后社保管理部門再將審核結(jié)果反饋給基層單位和申報(bào)人員，從而節(jié)省了社保申請(qǐng)和審核的時(shí)間，還能補(bǔ)充企業(yè)的數(shù)據(jù)資源庫(kù)，提高社保管理工作效率。
2.4 加強(qiáng)職工資料信息的系統(tǒng)管理。社會(huì)保險(xiǎn)作為參保職工年老、失業(yè)、患病、工傷、生育是基本生活的一種保障，與職工的一生息息相關(guān)。因此，進(jìn)行社保信息系統(tǒng)建設(shè)，就必須要將這些記錄內(nèi)容納入系統(tǒng)管理中，也就是說(shuō)我們不僅要進(jìn)行各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦，同時(shí)也要將經(jīng)辦的相關(guān)信息記錄下來(lái)，形成數(shù)據(jù)日志，做到對(duì)歷史內(nèi)容的記錄延續(xù)，并且逐步形成完善、齊全的社保電子檔案，以備歷史查詢和決策者參閱。
3 結(jié)語(yǔ)
鐵路企業(yè)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的信息化建設(shè)，就是建立一套專業(yè)的管理系統(tǒng)，用于數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、整理和傳遞等，從而為社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作提供更科學(xué)、系統(tǒng)、全面的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步提升企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的效率和質(zhì)量。根據(jù)鐵路企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況而言，社會(huì)保險(xiǎn)的信息化建設(shè)應(yīng)著手建立信息管理系統(tǒng)，加快企業(yè)職工數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，并創(chuàng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)，以進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化發(fā)展，從而進(jìn)一步提升社會(huì)保險(xiǎn)工作的效率。
參考文獻(xiàn)：
[1]王鴻.本鋼社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].大連理工大學(xué),2008.
社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理是指按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的政策、法規(guī)以及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)目標(biāo),通過(guò)核算控制和監(jiān)督手段,合理組織社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付、調(diào)節(jié)和籌備等財(cái)務(wù)活動(dòng)。由于我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制,基金管理實(shí)行收支兩條線。從這一方面看,基金的收繳支付是社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。
一、基金收入的安全運(yùn)作
社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)是通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金制度貫徹落實(shí)的,而社會(huì)保險(xiǎn)基金的征集又是基金制度的基礎(chǔ),如果無(wú)法征集到基金,社會(huì)保險(xiǎn)工作就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。所以,要做好保險(xiǎn)工作,首先要做好基金的及時(shí)足額收入。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入主要包括:
1.企業(yè)根據(jù)工資總額按一定比例提取的社會(huì)統(tǒng)籌部分。這是基金來(lái)源的主要渠道。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,導(dǎo)致部分企業(yè)效益滑坡,職工工資和各種福利也難以兌現(xiàn),加之少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的一些錯(cuò)誤思想,出現(xiàn)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)工作的正常開(kāi)展。對(duì)于這種現(xiàn)象,各社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和工作人員要樹(shù)立“管理與服務(wù)”的思想,大力開(kāi)展宣傳工作,使企業(yè)和職工認(rèn)識(shí)到實(shí)行統(tǒng)籌是利國(guó)利民、造福企業(yè)和職工的大好事,推動(dòng)統(tǒng)籌工作的順利進(jìn)行。必要時(shí),執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)管理的強(qiáng)制職能,通過(guò)強(qiáng)制手段保證有關(guān)單位和個(gè)人履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù),使基金能及時(shí)足額到位。
2.個(gè)人繳納部分,這是社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要組成部分。隨著職工個(gè)人收入水平的不斷提高,個(gè)人繳費(fèi)水平也將不斷提高。對(duì)于這部分基金,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極做好宣傳工作。實(shí)踐證明,在社會(huì)保險(xiǎn)工作中,多一分宣傳就少一分阻力,增加一分動(dòng)力。以上收入屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要組成部分,要保證其安全運(yùn)作管理,就要做到:
(1)按計(jì)劃的要求,及時(shí)收繳和儲(chǔ)存社會(huì)保險(xiǎn)基金,正確地支付退休費(fèi),保證離退休職工的生活。建立保險(xiǎn)基金管理臺(tái)帳,監(jiān)督企業(yè)及個(gè)人按規(guī)定應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)基金以及欠繳情況,以便及時(shí)催繳,使基金及時(shí)到位。
(2)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作。社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)工作起著極其重要的作用,由于社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)額較大,如果沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,就會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)基金是廣大勞動(dòng)者的“養(yǎng)命錢”、“活命錢”。對(duì)于這部分基金社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)法規(guī)。做到保險(xiǎn)基金“專戶儲(chǔ)存,專款專用”。保證基金的及時(shí)足額到賬,防止欺報(bào),瞞報(bào),漏報(bào)基金。防止截留問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算,及時(shí)準(zhǔn)確完整地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),登記賬簿,編制報(bào)表,提高管理水平。上級(jí)單位應(yīng)定期組織檢查,防止保險(xiǎn)基金亂支冒用;審計(jì)部門應(yīng)定期審計(jì),防止基金的流失和挪用。
二、基金支出的安全運(yùn)作
社會(huì)保險(xiǎn)的根本目的在于投保人遇到意外事故,疾病和失去勞動(dòng)能力時(shí)的生活保障。這種保障功能最終體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付環(huán)節(jié)上。主要包括:醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出、工傷保險(xiǎn)基金支出、生育保險(xiǎn)支出和失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。現(xiàn)在主要的支付方式主要有:(1)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接發(fā)放;(2)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托銀行發(fā)放;(3)由企業(yè)或單位代為發(fā)放。實(shí)踐證明,采取前兩種方式效果最好,基金運(yùn)作最安全。第三種情況往往不能保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的及時(shí)足額發(fā)放到位。存在這種問(wèn)題的根本原因:是企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有法定義務(wù),同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)也沒(méi)有約束機(jī)制,當(dāng)企業(yè)發(fā)生資金短缺、生產(chǎn)滑坡等情況時(shí),就會(huì)發(fā)生本企業(yè)受保人不能及時(shí)足額領(lǐng)到社會(huì)補(bǔ)助資金的問(wèn)題。
三、社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值和增值
社會(huì)保險(xiǎn)基金就是為了實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度而籌集的資金。這筆錢,如果以貨幣的形式存在,隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),其價(jià)值——總的購(gòu)買力要降低。因而。社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值就是通過(guò)一定的資金運(yùn)營(yíng)方式,保持基金總的購(gòu)買力不降低;而增值就是在保值的基礎(chǔ)上,使其購(gòu)買力增加。從這一方面看,作為社會(huì)保險(xiǎn)制度物質(zhì)基礎(chǔ)的基金,保證它的保值和增值具有重大意義。
依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的性質(zhì),社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資原則以及我國(guó)目前的實(shí)際情況,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資方式主要有:銀行存款、國(guó)庫(kù)券和國(guó)家發(fā)行的定向債券。
政府社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)與商業(yè)性保險(xiǎn)公司主辦的人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有著原則上的區(qū)別。社會(huì)保險(xiǎn)是一種社會(huì)保障制度,是國(guó)家的基本社會(huì)政策,通過(guò)國(guó)家立法強(qiáng)制執(zhí)行,具有非盈利性,而商業(yè)保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段運(yùn)作的險(xiǎn)種,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)方面。經(jīng)營(yíng)雙方按照自愿原則簽訂契約,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段運(yùn)作,以盈利為目的。
四、完善保險(xiǎn)基金管理的對(duì)策
為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)作還要做到以下幾個(gè)方面,才能實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)基金的最優(yōu)化運(yùn)行。
社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理是指按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的政策、法規(guī)以及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)目標(biāo),通過(guò)核算控制和監(jiān)督手段,合理組織社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付、調(diào)節(jié)和籌備等財(cái)務(wù)活動(dòng)。由于我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制,基金管理實(shí)行收支兩條線。從這一方面看,基金的收繳支付是社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。
一、基金收入的安全運(yùn)作
社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)是通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金制度貫徹落實(shí)的,而社會(huì)保險(xiǎn)基金的征集又是基金制度的基礎(chǔ),如果無(wú)法征集到基金,社會(huì)保險(xiǎn)工作就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。所以,要做好保險(xiǎn)工作,首先要做好基金的及時(shí)足額收入。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入主要包括:
1.企業(yè)根據(jù)工資總額按一定比例提取的社會(huì)統(tǒng)籌部分。這是基金來(lái)源的主要渠道。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,導(dǎo)致部分企業(yè)效益滑坡,職工工資和各種福利也難以兌現(xiàn),加之少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的一些錯(cuò)誤思想,出現(xiàn)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)工作的正常開(kāi)展。對(duì)于這種現(xiàn)象,各社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和工作人員要樹(shù)立“管理與服務(wù)”的思想,大力開(kāi)展宣傳工作,使企業(yè)和職工認(rèn)識(shí)到實(shí)行統(tǒng)籌是利國(guó)利民、造福企業(yè)和職工的大好事,推動(dòng)統(tǒng)籌工作的順利進(jìn)行。必要時(shí),執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)管理的強(qiáng)制職能,通過(guò)強(qiáng)制手段保證有關(guān)單位和個(gè)人履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù),使基金能及時(shí)足額到位。
2.個(gè)人繳納部分,這是社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要組成部分。隨著職工個(gè)人收入水平的不斷提高,個(gè)人繳費(fèi)水平也將不斷提高。對(duì)于這部分基金,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極做好宣傳工作。實(shí)踐證明,在社會(huì)保險(xiǎn)工作中,多一分宣傳就少一分阻力,增加一分動(dòng)力。以上收入屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要組成部分,要保證其安全運(yùn)作管理,就要做到:
(1)按計(jì)劃的要求,及時(shí)收繳和儲(chǔ)存社會(huì)保險(xiǎn)基金,正確地支付退休費(fèi),保證離退休職工的生活。建立保險(xiǎn)基金管理臺(tái)帳,監(jiān)督企業(yè)及個(gè)人按規(guī)定應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)基金以及欠繳情況,以便及時(shí)催繳,使基金及時(shí)到位。
(2)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作。社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)工作起著極其重要的作用,由于社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)額較大,如果沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,就會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)基金是廣大勞動(dòng)者的“養(yǎng)命錢”、“活命錢”。對(duì)于這部分基金社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)法規(guī)。做到保險(xiǎn)基金“專戶儲(chǔ)存,專款專用”。保證基金的及時(shí)足額到賬,防止欺報(bào),瞞報(bào),漏報(bào)基金。防止截留問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算,及時(shí)準(zhǔn)確完整地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),登記賬簿,編制報(bào)表,提高管理水平。上級(jí)單位應(yīng)定期組織檢查,防止保險(xiǎn)基金亂支冒用;審計(jì)部門應(yīng)定期審計(jì),防止基金的流失和挪用。二、基金支出的安全運(yùn)作
社會(huì)保險(xiǎn)的根本目的在于投保人遇到意外事故,疾病和失去勞動(dòng)能力時(shí)的生活保障。這種保障功能最終體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付環(huán)節(jié)上。主要包括:醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出、工傷保險(xiǎn)基金支出、生育保險(xiǎn)支出和失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。現(xiàn)在主要的支付方式主要有:(1)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接發(fā)放;(2)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托銀行發(fā)放;(3)由企業(yè)或單位代為發(fā)放。實(shí)踐證明,采取前兩種方式效果最好,基金運(yùn)作最安全。第三種情況往往不能保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的及時(shí)足額發(fā)放到位。存在這種問(wèn)題的根本原因:是企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有法定義務(wù),同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)也沒(méi)有約束機(jī)制,當(dāng)企業(yè)發(fā)生資金短缺、生產(chǎn)滑坡等情況時(shí),就會(huì)發(fā)生本企業(yè)受保人不能及時(shí)足額領(lǐng)到社會(huì)補(bǔ)助資金的問(wèn)題。
三、社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值和增值
社會(huì)保險(xiǎn)基金就是為了實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度而籌集的資金。這筆錢,如果以貨幣的形式存在,隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),其價(jià)值——總的購(gòu)買力要降低。因而。社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值就是通過(guò)一定的資金運(yùn)營(yíng)方式,保持基金總的購(gòu)買力不降低;而增值就是在保值的基礎(chǔ)上,使其購(gòu)買力增加。從這一方面看,作為社會(huì)保險(xiǎn)制度物質(zhì)基礎(chǔ)的基金,保證它的保值和增值具有重大意義。
依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的性質(zhì),社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資原則以及我國(guó)目前的實(shí)際情況,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資方式主要有:銀行存款、國(guó)庫(kù)券和國(guó)家發(fā)行的定向債券。
政府社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)與商業(yè)性保險(xiǎn)公司主辦的人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有著原則上的區(qū)別。社會(huì)保險(xiǎn)是一種社會(huì)保障制度,是國(guó)家的基本社會(huì)政策,通過(guò)國(guó)家立法強(qiáng)制執(zhí)行,具有非盈利性,而商業(yè)保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段運(yùn)作的險(xiǎn)種,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)方面。經(jīng)營(yíng)雙方按照自愿原則簽訂契約,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段運(yùn)作,以盈利為目的。
四、完善保險(xiǎn)基金管理的對(duì)策
為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)作還要做到以下幾個(gè)方面,才能實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)基金的最優(yōu)化運(yùn)行。
1.做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性
在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中指出：2012年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4％左右；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10％左右，國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。全面做好今年的工作，必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)，全面加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作是保障社會(huì)保險(xiǎn)安全、增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力、保證社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提，是適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)新變化、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障，也是關(guān)注民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)“人人享有社會(huì)保障”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。去年，淮北市共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)15.43億元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1.4億元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3.03億元，工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)1.68億元，累計(jì)結(jié)存社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)48億元，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金8.5億元，失業(yè)金1360萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金收支兩條線管理制度，按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，將該項(xiàng)社保基金納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存，專款專用，實(shí)現(xiàn)了社保基金全市“統(tǒng)一核算，統(tǒng)收統(tǒng)支”的目標(biāo)，并取得了一定的成績(jī)。然而在征繳的過(guò)程中，由于種種原因，在社會(huì)保障基金的征繳上，一些企業(yè)以瞞報(bào)、漏報(bào)工資基數(shù)等手段的逃費(fèi)現(xiàn)象日趨突出。這種現(xiàn)象的普遍性，隱蔽性和嚴(yán)重性，應(yīng)該引起有關(guān)部門的高度重視，有待進(jìn)一步探討完善。因此，企業(yè)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性、緊迫性和必要性，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，不斷提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)效，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度情況
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)行模式是“統(tǒng)賬結(jié)合”。這種制度設(shè)計(jì)存在著一些不足。
2.1為了推行“統(tǒng)賬結(jié)合”。淮北市實(shí)行了“老人老辦法，新人新辦法”。對(duì)已退休的老職工，仍沿用現(xiàn)收現(xiàn)付的辦法給付養(yǎng)老金，并且保持原來(lái)的水平不變；對(duì)尚在勞動(dòng)年齡的職工則要建立個(gè)人賬戶。這就使正在工作的這一代，不僅要為已經(jīng)退休的上一代人繳費(fèi)，還要為自己未來(lái)的養(yǎng)老金向“個(gè)人賬戶”繳費(fèi)。
2.2中國(guó)企業(yè)養(yǎng)老金的平均工資替代率目前高達(dá)80％以上，幾乎是世界上最高的。追根溯源，是因?yàn)橹袊?guó)的退休制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，城鎮(zhèn)職工的工資只夠吃飯穿衣。到退休時(shí)，僅維持本來(lái)就很低的生活水平。在中國(guó)，社會(huì)保障改革仍然只有政府一家有積極性，企業(yè)和個(gè)人由于缺乏相應(yīng)的政策引導(dǎo)，都還沒(méi)有找到自已的位置，社會(huì)團(tuán)體要是要耐心等待政府的號(hào)令。但是，如果沒(méi)有全社會(huì)的積極參與，保障的社會(huì)化就不可能形成，所謂社會(huì)保障最終也只能是政府保障。
3.當(dāng)前企業(yè)社保現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
3.1缺乏專業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人才。企業(yè)出于節(jié)約人工成本的目的，有的企業(yè)沒(méi)有配備專門的社保管理人員崗位，社保管理工作往往由財(cái)務(wù)部門或者綜合辦公室人員進(jìn)行兼任。這些人員由于崗位不固定，社保管理的職能不確定，一些人員缺乏必要的社保管理專業(yè)知識(shí)，只能從工作實(shí)踐中進(jìn)行摸索，導(dǎo)致企業(yè)社保管理水平不高、社保作用發(fā)揮不明顯。
3.2企業(yè)社保管理工作缺乏規(guī)范性。有些企業(yè)對(duì)社保工作重視度不夠，社保制度不健全，流程不規(guī)范，導(dǎo)致社保工作經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)范性錯(cuò)誤，一定程度上嚴(yán)重影響了企業(yè)社保工作的質(zhì)量和實(shí)效。
3.3企業(yè)年金計(jì)劃缺乏。建立企業(yè)年金，可以提高職工退休后的生活水平，解除職工養(yǎng)老的后顧之憂，穩(wěn)定隊(duì)伍，為公司吸引人才、留住人才提供制度保障；豐富員工中長(zhǎng)期激勵(lì)約束機(jī)制，將企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與員工個(gè)人利益和員工價(jià)值貢獻(xiàn)緊密相連，提升公司凝聚力。因此，建立企業(yè)年金制度和計(jì)劃，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。但我國(guó)的大部分企業(yè)往往都缺乏行之有效的企業(yè)年金計(jì)劃，一定程度上制約了企業(yè)社保效益的發(fā)揮。
4.新形勢(shì)下做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作對(duì)策
4.1完善企業(yè)社保服務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和崗位，指定具有社保專業(yè)基礎(chǔ)的專業(yè)人才從事企業(yè)社保管理工作，建立健全企業(yè)社保機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度。統(tǒng)一企業(yè)社保管理工作制度和崗位職責(zé)，制定相應(yīng)的考核管理標(biāo)準(zhǔn)，建立社保信息上報(bào)制度并定期召開(kāi)工作例會(huì)和業(yè)務(wù)交流分析會(huì)，提高企業(yè)社保服務(wù)水平。
4.2規(guī)范企業(yè)社保服務(wù)程序。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，并按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)單位工資總額和職工工資收入，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，按照規(guī)定的費(fèi)率到當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。年度匯總結(jié)算時(shí)，單位計(jì)稅工資總額低于其申報(bào)核定的職工繳費(fèi)基數(shù)之和的，不足部分由單位按規(guī)定補(bǔ)繳；計(jì)稅工資總額高于申報(bào)核定基數(shù)之和的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新核定基數(shù)并相應(yīng)調(diào)整職工個(gè)人帳戶。
4.3提高企業(yè)社保管理透明度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向職工公布本單位全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況，接受工會(huì)組織和職工的監(jiān)督。
4.4努力解決養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)、拖交費(fèi)用，逃費(fèi)直接損害了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)，長(zhǎng)久下去必將危及整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及政策的可行性、可信度和公平性。
4.5創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理方式，提高管理效率。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的管理可按順序依次分析，如養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)政策的制定和頒布，費(fèi)用繳納者的確認(rèn)，費(fèi)用的精算評(píng)價(jià)，費(fèi)用控制和審計(jì)，費(fèi)用的收取等。
關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；人力資源管理；存在弊端；主要措施
隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)以驚人的速度蓬勃發(fā)展，在取得眾多成就的同時(shí)，也出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。人力資源是保險(xiǎn)公司最重要的資產(chǎn)，人才是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的決定性因素。社會(huì)保險(xiǎn)公司是知識(shí)、技術(shù)、智力密集型企業(yè)，人才對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新等方面的作用尤為突出，是未來(lái)在激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中能否取勝的決定性因素。社會(huì)保險(xiǎn)公司在管理方面暴露出很多問(wèn)題，尤其在人力資源管理方面。下面就談?wù)勆鐣?huì)保險(xiǎn)人力資源方面存在的問(wèn)題及解決辦法。
一、社會(huì)保險(xiǎn)人力資源的內(nèi)涵
社會(huì)保險(xiǎn)人力資源又稱勞動(dòng)力資源或勞動(dòng)力，是指在社會(huì)保險(xiǎn)中，處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過(guò)勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口之和。
二、社會(huì)保險(xiǎn)公司人力資源管理存在的弊端
第一，社會(huì)保險(xiǎn)人力資源管理理念落后。長(zhǎng)期以來(lái)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，社會(huì)保險(xiǎn)公司受國(guó)家宏觀調(diào)控，只重視解決公司內(nèi)部的物質(zhì)、資金、技術(shù)等問(wèn)題，忽視了人力資源問(wèn)題，把人力資源僅僅看作是需要時(shí)才發(fā)揮作用，視人為固有勞動(dòng)力，只重視擁有和使用，不重視開(kāi)發(fā)和流動(dòng)，使人才既進(jìn)不來(lái)，也流不出去，人才閑置、壓制、浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重。有些領(lǐng)導(dǎo)仍然停留在“以事為中心”、因事?lián)袢恕⒅厥虏恢厝说膫鹘y(tǒng)人事管理理念上，在管理上多采用“管、卡、壓”的方式。
第二，社會(huì)保險(xiǎn)人才供不應(yīng)求。社會(huì)保險(xiǎn)人才嚴(yán)重不足，尤其是社會(huì)保險(xiǎn)精算師等專業(yè)技術(shù)人才和了解國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)情況、熟悉國(guó)際保險(xiǎn)法律法規(guī)的復(fù)合型人才更為短缺，市場(chǎng)嚴(yán)重缺乏高學(xué)歷、懂管理、重服務(wù)的高級(jí)管理人員。營(yíng)銷隊(duì)伍中，人員的素質(zhì)參差不齊。
第三，缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)公司中，合理的人才選拔體系和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未形成，不同程度地阻礙著人才的脫穎而出，影響了高素質(zhì)人才聰明才智的發(fā)揮。員工的利益風(fēng)險(xiǎn)與崗位責(zé)權(quán)不對(duì)稱，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，獎(jiǎng)懲不對(duì)稱，“干多干少一個(gè)樣”的現(xiàn)象仍然存在。受社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)特性的影響，存在績(jī)效考核導(dǎo)向偏差的問(wèn)題，過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)工作結(jié)果的考核，而不關(guān)心員工行為與過(guò)程，這種考核的結(jié)果并不能提供幫助員工提高績(jī)效的明確信息，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
第四，人才流動(dòng)影響了公司的發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)公司人才的流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。保險(xiǎn)公司員工“能進(jìn)不能出”的問(wèn)題一直無(wú)法解決，“冗員”的出口渠道不暢。人才大流動(dòng)，預(yù)示著原有格局的大變化和保險(xiǎn)業(yè)的大發(fā)展，或許對(duì)整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。而公司高層管理人員和專業(yè)人才的流出，會(huì)帶來(lái)商業(yè)秘密的泄露、公司戰(zhàn)略的曝光、新品開(kāi)發(fā)的受挫和原有客戶的流失等問(wèn)題。
三、社會(huì)保險(xiǎn)人力資源管理應(yīng)采取的對(duì)策
第一，更新社會(huì)保險(xiǎn)人力資源管理理念。社會(huì)保險(xiǎn)人力資源管理是一個(gè)整體系統(tǒng)，由各個(gè)人力資源環(huán)節(jié)子系統(tǒng)構(gòu)成。人力資源管理是社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)管理制度的核心內(nèi)容，建立和完善人力資源管理體制，其根本目的就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)人力資源的有效配置和優(yōu)化配置；應(yīng)該競(jìng)爭(zhēng)上崗，將人的惰性抑制到最低，發(fā)揮人的潛能；一定要堅(jiān)持因事設(shè)崗、以崗定員、薪隨崗變的原則，嚴(yán)格控制人員及輔助人員的比例；通過(guò)營(yíng)造良好的人文環(huán)境和氛圍來(lái)吸引人、留住人，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)公司的凝聚力，增強(qiáng)人才的歸屬感，促進(jìn)工作績(jī)效的提升。
第二，建立公司與員工個(gè)人發(fā)展相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)辦法。人力資源管理的精髓就在于激勵(lì)員工，使之保持高漲的工作積極性。在管理崗位和任職上實(shí)行聘任制和聘期制，將“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到管理人員選拔任用、員工的崗位變換工作中。制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類量化考核，發(fā)揮考核在管理人員甄別、選拔和調(diào)整中的作用，增強(qiáng)對(duì)管理者的激勵(lì)力度。只有良好的人才成長(zhǎng)和工作環(huán)境，合理的具有激勵(lì)機(jī)制的薪酬制度、期權(quán)制度、職務(wù)升降制度等，才能留住人才。
第三，拓寬人才培訓(xùn)機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)公司人力資源管理是“以人為中心”，把人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把人看作是社會(huì)人、自我實(shí)現(xiàn)人，注重人的個(gè)性發(fā)展，建立人才選拔機(jī)制，用多種激勵(lì)手段激發(fā)人的潛能。拓寬培訓(xùn)途徑，采取函授、講座等培訓(xùn)方法使員工掌握本專業(yè)的知識(shí)、技能，讓一些有能力的員工脫穎而出，成為公司的骨干，讓員工了解社會(huì)保險(xiǎn)公司本企業(yè)的文化、傳統(tǒng)，從而產(chǎn)生集體的向心力、感召力，凝聚一支高素質(zhì)的保險(xiǎn)隊(duì)伍。
總之，社會(huì)保險(xiǎn)人力資源是最重要的生產(chǎn)要素，人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍、最積極、最富有創(chuàng)造性的因素，是生產(chǎn)過(guò)程的主體。人力資源在社會(huì)保險(xiǎn)中具有舉足輕重的作用。誰(shuí)擁有一流的人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。而一套科學(xué)有效的人力資源管理體系，不僅成為社會(huì)保險(xiǎn)公司極其重要的戰(zhàn)略工具，也有助于企業(yè)擁有持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
1.莊超.保險(xiǎn)公司人力資源管理的對(duì)策研究[J].出國(guó)與就業(yè)(就業(yè)版),2011(9).
關(guān)鍵詞：社保基金投資管理問(wèn)題對(duì)策
一、社保基金運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)保障基金的規(guī)模日益擴(kuò)大，如何加強(qiáng)投資管理使其保值增值，是現(xiàn)階段必須解決的一大課題。筆者在實(shí)際工作中體會(huì)到現(xiàn)階段社保基金運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在以下問(wèn)題：
1.統(tǒng)籌層次不同，基金管理主體分散，影響了基金的存量規(guī)模，削弱了基金運(yùn)營(yíng)的規(guī)模效益。目前地方保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次也不盡相同，中央和省屬企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行了省級(jí)統(tǒng)籌，醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)實(shí)行地市級(jí)統(tǒng)籌或縣級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌的層次還處在較低的水平。一些企業(yè)還建立了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)是補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理主體。這樣的管理體制，使基金節(jié)余分散，管理難度增大。
2.基金管理制度的約束。在保險(xiǎn)基金的管理上，前一時(shí)期，確實(shí)存在大量基金被擠占和挪用的現(xiàn)象，在這種情況下，國(guó)家嚴(yán)格限制了基金的投資渠道，只允許投資國(guó)債和銀行定期存款。在資本市場(chǎng)發(fā)育的初期，防范風(fēng)險(xiǎn)的能力較小，對(duì)社保基金的投資范圍作出限制是必要的，但是不應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)長(zhǎng)期的政策選擇。就目前講，只有國(guó)家級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金有投資管理的辦法，詳細(xì)規(guī)定了投資的渠道和管理方法，地方結(jié)余保險(xiǎn)基金的投資渠道還沒(méi)有打開(kāi)。
3.基金運(yùn)營(yíng)不規(guī)范。社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)主體的非專業(yè)性以及過(guò)多的行政干預(yù)導(dǎo)致基金運(yùn)營(yíng)的低效率、高風(fēng)險(xiǎn)并存。從目前社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)的事務(wù)性管理和基金的運(yùn)營(yíng)都是由政府組建的事業(yè)性機(jī)構(gòu)即社會(huì)保險(xiǎn)管理局（中心）來(lái)管理，其管理模式是政府行政命令式的管理，而非市場(chǎng)指導(dǎo)下的商業(yè)化運(yùn)作，這使基金在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在很大弊病。
二、目前應(yīng)采取的具體措施
1.國(guó)家應(yīng)盡快制定保險(xiǎn)基金的投資管理辦法，依法管理和規(guī)范基金投資。盡管有中央管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理辦法，但還不是全部保險(xiǎn)基金的投資管理辦法，對(duì)其他保險(xiǎn)基金的投資管理還是空白。社保基金關(guān)系到廣大人民群眾根本利益，需要以立法的形式加以保證。因此，應(yīng)盡快對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資立法，依法管理基金的投資，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范都應(yīng)制度化、法制化，使社會(huì)保險(xiǎn)基金在運(yùn)行過(guò)程中真正做到有章可循、有法可依，防止出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定造成不利影響。2.建立社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國(guó)家、省、市應(yīng)建立起保險(xiǎn)基金的投資管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，明確各自的工作職責(zé)，按照基金投資管理辦法進(jìn)行投資和監(jiān)督管理。投資管理部門和監(jiān)管部門應(yīng)相互制約，有各自的職責(zé)，互不隸屬。投資管理部門內(nèi)部要嚴(yán)格遵守國(guó)家投資法規(guī)和政策進(jìn)行投資管理，監(jiān)管部門還應(yīng)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，按照法律規(guī)定的投資辦法進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督和檢查，確保基金按照規(guī)定去運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，應(yīng)建立分權(quán)制衡的運(yùn)作機(jī)制，基金的運(yùn)用決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、考核監(jiān)控系統(tǒng)，由此形成相互協(xié)調(diào)，相互制約的分權(quán)制衡機(jī)制。
3.社保基金的投資應(yīng)明確規(guī)定為委托理財(cái)。目前社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)專業(yè)理財(cái)人員還不多，也沒(méi)有資本市場(chǎng)投資經(jīng)驗(yàn)，直接投資風(fēng)險(xiǎn)比較大，考慮到社保基金的收益目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)委托和關(guān)系，簽訂合同，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入資本市場(chǎng)是比較好的選擇。
4.在基金投資過(guò)程中，應(yīng)處理好投資組合問(wèn)題。目前，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資限制是，銀行存款和國(guó)債的比例不得低于50%，企業(yè)債券、金融債券不得高于10%，證券基金、股票投資比例不得高于40%.當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)還不發(fā)達(dá)，保險(xiǎn)基金還存在較大的隱性債務(wù)，對(duì)于股票和證券基金的投資應(yīng)保持較低比例。
5.在基金的運(yùn)作過(guò)程中，可以考慮以下幾種投資形式：投資開(kāi)放式基金；發(fā)行定期保險(xiǎn)基金的國(guó)債；委托銀行抵押貸款；公司或企業(yè)債券。
