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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人防工程管理協議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：人防工程；建筑；升級；改造
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.097
人防工程無論在和平抑或戰爭年代都是重要的國防工程，人防工程建設具有資金投入大，建設周期長，戰略地位重的特點，因此，對已建成人防工程組織技術改造顯得更加重要。而對老舊人防工程進行升級改造是較為經濟的辦法，筆者羅列升級改造方法，不足之處不吝賜教。
1 人防工程建筑升級改造
早期人防工程多建設在六七十年代，甚至有些地方還有時期遺留下的防空工程建筑仍在使用。老舊的人防工程距離新時期人防工程要求差距越來越大，然而重新修建人防工程成本又太大，因此從節約成本角度考慮，進行老舊人防工程的局部改造是最優選擇。 老人防工程建筑改造主要存在以下問題：一是老舊人防工程地質不明確，受當時臺賬記載不齊備及年代久遠等原因，工程局部地質不明確，有潛在不安全因數；二是老人防工程改造施工技術較為復雜，土建施工一般采用人工擴大作業面，逐步爆破開挖推進，施工進度慢，工程質量低。三是進行局部爆破施工難度大，受原有施工被覆層的影響，爆破拆除難度加大，拆除被覆層需要預裂爆破；受爆破裝藥量和施工作業面的影響，光面爆破很難一次成型。
鑒于以上原因分析，施工組織應充分考慮爆破環節，為降低爆破沖擊波的影響，減少工程經費投入，爆破施工主要做了以下三個方面的工作，一是做好地質勘測。被覆層拆除后，首先要對圍巖情況進行地質探測，組織施工、監理、設計三方現地勘測，地質勘測除采用地質雷達探測外，還應在施工斷面，打入開挖深度相同的探孔，進行局部探測，充分掌握圍巖地質情況，為形成爆破施工方案做好基礎。二是改變施工方式。爆破斷面成型后，為加快施工進度，提高工程質量，我們按照先防護后施工的思路，采取剛性和柔性兩種方式，搭建三層防護墻，逐步削弱爆破面沖擊波的能量，三層防護都要預留出渣口，方便出渣。三是采取定向爆破。為盡可能減少爆破沖擊波，我們減少了大藥量大面積光面爆破，施工大斷面，采用小藥量分層預裂爆破，施工小斷面，采用不填炸藥的導爆索爆破。爆破成段成型后，要及時進行噴錨支護，防止成型巖拱壓迫變形，出現塌方掉石。對松動的碎石進行震裂爆破，按照人防工程設計標準，對圍巖錨桿加固。
2 老舊人防工程內部環境設備升級
老舊人防工程內部設備升級是增強綜合防護能力的重要方式，也是維護管理的重要內容，內部設施改造升級應注重實效，保持兼容，預留升級。按照工程設計需求，組織設備采購安裝，協調施工驗收。
一是對老舊人防工程設計要整體通盤考慮。人防工程內部環境設備涉及風、水、機、電等專業，專業種類繁雜，技術集成密集，系統鏈接復雜，要認真征求工程管理使用單位意見，找準設備存在的問題，系統存在的癥結，使用存在的矛盾，逐個分析，形成設計需求。比如：電力方面不能忽略各類設備裝機容量，通風方面要前瞻考慮空氣質量和附屬設備房間風量，給排水方面綜合考慮生活水質水量和工程排水能力等等。
二是對于關鍵設備采購安裝要保證系統兼容。設備采購一般由聯合采購小組考察設備生產廠家，主要考察設備廠家規模、資質和產品質量，掌握同類型產品系統兼容性和市場占有率，防止技術壟斷，設備招標盡量選擇國內設備廠家，簽訂定期維護保養供貨合同和保密協議，建立長期技術合作關系，同時采購設備盡量模塊化，便于運輸和后期升級維護。
三是改造施工驗收要做好系統測試。人防工程設備構成復雜，系統操作繁多，施工驗收主要按照《人民防空工程施工及驗收規范》，進行靜態檢測和動態評估。靜態檢測主要是檢測設備技術參數是否符合設計要求，檢查出廠設備是否滿足供貨質量，查閱設備檔案是否建立完善。動態評估主要是對人防工程系統進行測試，單一系統組織設備調試，多系統組織功能聯測，供配電系統重點測試內外電源轉換，給排水系統重點測試網管耐壓能力，通風空調系統重點測試工程超壓。在此基礎上，使用單位按照戰時緊急轉換方案，利用地下工程智能化控制系統，組織工程緊急轉換演練，進行系統聯調聯測，確保工程快速投入使用。
3 老舊人防工程智能化控制系統設計安裝
老舊人防工程智能化控制系統是國防工程信息化建設的基礎，據統計數據分析，使用工程智能化控制系統，平時使用能耗可降低至原來的1/3和1/2，大大提高了人防工程使用實效。地下工程智能化控制系統設計安裝要做到以下三個方面：
一是系統設計要上下銜接。工程智能化控制系統對上鏈入上層信息系統，可評估工程整體防空性能，為戰時功能緊急轉換提供數據決策；對下鏈接設備終端，動態采集工程數據，為平時使用單位維護管理提供依據。地下工程智能化控制系統不僅包括硬件升級革新，還包含軟件研發設計，受人防工程信息化建設起步晚、數據保密性要求高、發展空間局限等限制，軟件研發設計相對滯后，工程保障數據模糊、陳舊、冗余，軟件操作功能單一、容錯率低，無法實施作戰指揮決策和精確快速保障。應從使用和管理需求出發，重點加強軟件的設計升級，建立集空間環境數據、保障人員組成和系統設備數據為一體的人防工程保障系統。
二是自控設備要方便維護。自控設備維護難，是使用管理單位老大難的問題，自控設備多為電子精密設備，數據線路千條萬緒，設備智能化程度高，需要較強的專業能力，設備升級安裝應充分考慮后期維護管理，選擇更換方便、故障率低的設備，儲備易損部件。工程設備安裝注意防雷防潮，設備安裝完畢后，供貨廠家要組織使用管理單位技術骨干技術培訓。
三是設計功能要統一完善。人防工程采用的智能化控制系統主要包括內安設備智能化控制系統、重點部位視頻監控系統和監測報警系統等子系統，系統間要進行數據共享和功能層接，數據權限控制、并發操作和適時更新等屬于高新技術領域，系統架構要統一完善，功能要滿足作戰實際需求。為方便維護管理，應在人防工程口部和內部分別設置智能化控制中心。同時，為完善工程保障數據，建立地下人防工程使用管理數據庫，設置人防工程實時數據采集系統，系統采用統一的數據庫，減少數據冗余，統一設計通信接口，解決好接口的數據兼容和快速鏈接的問題。
參考文獻：
[1]人民防空工程施工及驗收規范（GB50134-2004）[S].
一、工作回顧
（一）城市綜合管理加強
1、加強綜合管理。一是房政監察管理得到強化。加大了房政監察力度。20*年，房政監察大隊共受理裝修辦證1986件，租賃備案2245件，查處違規裝修、租賃214件。二是直管公房的管理得到加強，收繳租金317萬元，達到100%的收繳率；同時，對677只直管公房的水箱進行全面清洗;同時，實施修補平屋面7378平方米（344處）、疏通窨井8096米、更新自來水管2040米、維修公用部位3427平方米，受益居民3949戶次；應急維修工作得到加強,在今年暴雨期間經受住了嚴峻的考驗。三是物業管理更加深入。我們依據國務院及省《物業管理條例》等法規，依法加強了對物業管理的指導與管理，認真開展物管小區檢查2次，促進了物管企業物業管理水平的提升；同時，積極開展市優物管小區（大廈）的評選工作，又有2個物業管理小區（大廈）被評為“市優物管小區（大廈）”，并指導小區新成立業主委員5個。四是建筑業管理有所強化。以創建文明城區為抓手，不斷強化對建設工地的質量、安全及文明施工管理，20*年，我局質量安全監督站共受理監督工程項目98個，歷年結轉工程89個，共計187個工程，受監面積422萬平方米。全區建設企業承建的工程中，有2項工程榮獲“錢江杯”，參與“錢江杯”工程建設10項，4項工程榮獲“西湖杯”，參與“西湖杯”工程建設8項，9項工程榮獲市標化樣板工地，8項工程榮獲市優秀建筑裝飾工程，上半年創市綠色工地10項。全區建設企業有164家申領安全生產許可證（其中今年新增18家），占應申領企業的95%。對86家安全生產許可證到期的企業進行了延期申報，已經注冊成功一級建造師549名，二級建造師984人，全區建設企業已取得三類人員合格取證3417人，今年新增439人。新升主項一級企業1家、二級企業4家；增薦升一級企業1家，二級企業6家8個專業；新批三級企業6家，新批三級增項18家23個專業。目前共有建設企業191家。五是房政管理有效提升。認真開展國有土地拆遷仲裁工作，共辦理調解仲裁案例16件，組織召開強制拆遷聽證會3件；同時，做好住房保障相關工作，共受理經濟適用房初審三期，共2459戶。
2、人防管理不斷深化。一是工程建設有效推進。積極推進“1*工程”建設，完成了主體工程施工，并通過了省、市質監部門的中間結構驗收；同時，扎實開展了新結建人防工程的平戰功能轉換方案編制、人防工程普查和信息采集工作；二是人防應急系統得到進一步完善。對已編制的區、街道、社區三級人防應急行動方案進行了完善，并完成了人防工程平戰功能轉換方案的編制工作；三是規范化建設得到加強，完成了區民防局的掛牌任務，完成了區人防指揮部機場成立，明確了區人防指揮部的組織指揮體系。建立了短波電臺、綜合業務網、視頻會議系統等綜合指揮系統，并完成新裝警報器2臺。四是慶春廣場管理有效加強。強化衛生保潔、安保工作，增加保潔、保安力量配備；配合完成20*年元宵燈會布展，并被評為“特別貢獻獎單位”；積極主動地為廣場租賃單位提供服務；配合市區有關部門舉辦大型公益活動；完成省文明辦示范文明城區檢查的迎檢工作；完成市區城發家辦專項檢查多次；被*市人民政府授予07年度“規范潔美窗口”單位的榮譽。
3、小型工程管理更加規范。至日前，共受理各類小型建設項目145項，報建金額4528.4萬元，累計中標價3561.5萬元，核減率為21%,節省財政及集體資金966.9萬元。同時，本著高效，規范、有序、廉潔、利民的指導思想，進一步落實了《懲防體系》確定的工作目標。一是認真進行調查研究，開展了“提高小型建筑工程監督管理有效性”的課題研究；二是進一步加強制度建設。通過對小型工程招投標工作情況及相關制度的梳理，完善了交易資格審查制度，強化了程序公平；三是積極參與區紀檢、監察部門開展的重點工程全程監察工作。對慶春廣場二期工程、文體中心二期工程、四季青服裝交易中心一期工程、背街小巷改善工程的招投標環節、資金管理與使用環節、工程施工變更環節、材料和設備采購環節及勤政廉潔情況進行了監察；四是嚴肅查處違規行為。共查處違規事件5起。來源于：
（二）重點工程建設全面完成
1、“兩口兩線”整治取得實破。以機場路綜合整治為重點的“兩口兩線”整治工程是今年我區基礎設施建設工程的重中之重。機場路整治也是我區第一條完全自主實施、資金自求平衡的道路工程。經過九個多月的艱苦努力，除了按新建標準對道路進行全面改造外，其他共計完成拆遷8800平方，拆違3700平方，拆除違章廣告2600平方，取締夜市1處，新建三星級公廁2座，立面整治120余棟，提升綠化近10萬平方，燈光亮化4棟，新增治安動態監控35處以及歷史文化拾遺2處；同時，石大線和秋石一期沿線整治工程已完成兩側的立面整治和擴綠任務，其中石大線兩側共計擴綠16萬平方米，極大地改善了道路兩側的環境景觀。
2、河道整治按時完成。一是圓滿完成市政府確定的“三河一路（上塘河）”黃金旅游通道相關工作。根據市委、市政府關于在今年國慶節前開通上塘河等三條水上黃金旅游線路的要求，在7月15日全面完成上塘河*范圍段5.7公里征地295.653畝,拆遷約8萬平方米,涉及農戶149戶,企業18家,提前完成征遷任務；二是20*年河道整治計劃基本完成。經與市河道整治建設中心對接，根據實際情況對今年河道整治計劃進行了適度調整，確定上塘河、沈家港、同協河、趙家浜和陸家港為*年實施項目。目前，上塘河、同協河、趙家浜已全面完成；沈家港水體工程完成75%，預計11月底完成，綠化工程已進場施工；施家灣港水體工程已全面展開，已完成35%的工程量，綠化工程完成招投標；筧橋港正積極施工前期準備工作；三是抓好上年度竣工河道驗收，去年實施的蔡家河、五號港全面完成竣工驗收，其余除機場港景觀綠化、截污納管工程，十號河水體、景觀綠化、截污納管工程以及五會港景觀綠化工程外也都已完成竣工驗收。
3、危舊房改善全面完成。截至10月底，新啟動危改面積22379平方米，占年度目標（全年新啟動3.4萬平方米）的66%。2007年、20*年累計啟動危改面積71925平方米，累計完成危改項目63*5平方米（其中花圃鐵路新村按住戶簽訂搬遷協議并騰空房屋后，即視作完成，簽一戶即按完成一戶計算。），占年度目標（累計完成5萬平方米）的126%。
4、綠化建設再創佳績。截止10月底全區共新增綠地44.9569萬平方米（其中公園綠地26.5937萬平方米，防護綠地8萬平方米，居住區綠地6.5552萬平方米，單位綠地3.558萬平方米），為全年區計劃任務的80.7%，市任務的84.5%。繼續堅持大項目帶動，完成和睦港綠化、石大線綠化、機場路綠化、機場港綠化、十號港綠化及慶春廣場公建地塊公綠等綠化項目，運河景觀帶近5萬平方米也正在緊張施工中；結合危舊房改造、庭院整治、綠化美化工程的實施，進一步加強對現有綠地的改造提升，完成貼沙河、新風路、秋濤路等綠地的改造提升工作。年內可望超過53萬平方米的年度計劃目標。
5、支小路建設有所突破。今年全區計劃實施支小路建設的道路共37條，到目前，已完成建設7條，正在開工建設的5條，進入征地拆遷階段的4條，正在進行技術前期的21條。
6、保障性用房取得了一定進展。科技園區內“兩項公寓”項目共計4萬平方米，已開工建設；閘弄口經濟合作社項目（原計劃0.77萬平方米）已報市政府進行規劃調整（調整后面積增至1萬平方米）；科技園區標準廠房配套生活用房項目（1.7萬平方米）已有2幢建成，2幢已取得施工許可證。
7、參謀、組織、協調職能得到較好的發揮。我局認真履行參謀、組織、協調職能，積極參與謀劃大項目建設，經過大量調查研究，反復與各鎮、街道及市、區有關部門的會商協調，參與制訂了我區城市建設的“三年行動計劃”，同時，根據區委、區政府的要求，認真做好對全區城市建設進度的定期匯總和分析，對全區項目建設情況提出建議；我們還積極參與了區內大項目建設的前期規劃、論證及方案制定等工作，為區委、區政府決策提供了科學依據。
（三）三個文明同步推進。
1、抗震援川工作取得了重大勝利?？拐鹪ㄊ俏揖稚习肽杲邮艿囊豁椫匾恼稳蝿?。我局從5月25日接受任務到7月12日任務完成。歷時一個半月的時間里，我局赴川援建10名同志和企業施工、管理人員共181人，發揚頑強拼博、不怕困難、敢于負責、奮勇爭先的精神，克服了重重困難，共承建過渡安置房兩期939套，總面積2.10萬平方米，包括24所中小學、1所醫院、1個鄉政府過渡房，圓滿地完成了任務，創造了援川前線各地隊伍中“投入力量最多、建設進度最快、施工面積最大、工程質量最好、施工質量最優”的優異戰績，圓滿地完成了市區兩級黨委、政府交給的艱巨任務，受到了當地政府和市援川指揮部的一致贊揚。
2、作風建設更加深入。組織召開了局系統的作風建設大會，制定了開展作風建設的實施方案；同時，在全局范圍內，開展了十七大精神主題教育實踐活動和以“創一流業績、樹最佳形象”為內容的主題活動，進一步完善了效能建設，把作風建設、效能建設有機融合起來，營造了良好的氛圍。開展了“解放思想大行動”主題活動，促進了各項工作的提升；積極開展了“促、評、創”基層站所創建活動，深化思想作風建設；以為民解憂、排難為立足點，認真做好“兩會”議案、提案的承辦工作，較好完成了14件（其中人大議案7件、政協提案7件）兩會議案、提案的承辦工作，認真做好“三來件”接訪工作，共受理三來件775件，其中來電604件，來信30件，來訪47件，辦結率100%。
國家或地區國民經濟各部門的生產建設都要落實到土地上，因此，土地利用的廣度，深度和合理程度，即為它的生產規模，水平的特點的集中反映。土地利用的目的是為了效益，隨著經濟，社會的發展，城市的建設的加快，城市土地可用資源的減少，我們在向地上的空尋求發展的同時，必然要適度開發地下空間。
在發達的西方國家在空中和地下拓展生存空間方面取得了令人矚目的成果。1994年5月6日，耗資200億美元的英吉利海峽隧道的開通為地下建筑留下了光輝的一頁；斯德哥爾摩本世紀初就有了地下人行道，現在又有點地下音樂廳；為了緩和高不可攀的地價，日本政府和一些建筑公司積極推行地下建筑計劃，使其與地鐵樞紐或火車站連接；科隆可在一個容納2000人的地下廣場舉行交響音樂會；在蒙特利爾已經建起當今世界最大的地下城市――在400萬平方米的土地上建造了1600家商店，200家飯店，34家影院，兩座會展大廳，1600套住宅等，每天大約有500萬行人通過150個通道進出這個地下城?？梢?，發達國家的大城市對地下空間的利用更為引人注目。在我國借助于先進的建筑立體停車場已經出現；地鐵也不斷擴展。如上海的人民廣場充分利用地下空間建設地下車庫，商業街，地表則用于綠化。還有武漢王家墩商務區規劃設計了近1/4平方公里的地面無車區，這是行人天地，可達“漫游”――欲達則達境界。車行線路走地下，確?？焖偻ㄟ^，停車直入大樓底層。
但從實際情況看，目前我國城市地下空間的開發利用還只是部分的、無序的、單一的，這就需要加強城市地下空間開發利用的規劃管理。
一、武漢城市地下空間開發利用規劃管理的現狀
1、城市地下空間規劃管理缺少具體可操作的法律依據，2008年01月01日開始施行的《中華人民共和國城鄉規劃法》主要就城鄉規劃區內地表以上的規劃管理進行了規定，對城市地下空間的開發利用僅在第三章第三十三條作了原則性的規定，缺少可操作性。鐘對城市空間權的專門立法，在內地尚屬空白，僅在規范空間利用的單行法規有所提及，如《中華人民共和國防空法》及《上海市規劃條例》《上海市民防工程管理辦法》各地相應頒布的地方性法規等，對地下空間開發利用做出了規定，但這些規定商需相關實施細則的出臺才具備可操作性；2001年11月20日建設部第108號令了《建設部關于修改城市地下空間開發利用管理規定》的決定中，專章規定了城市地下空間的規劃、工程建設及工程管理相關內容，為加強城市地下空間開發利用管理，合理開發城市地下空間的資源提供了法律依據。然而，相對于我國地下空間利用的復雜性和現實急迫性，這些法規條例的制定仍顯不足。
2、城市地下空間規劃管理缺少系統性。
目前，我國城市地下空間開發利用主要呈現以下幾種情形：一是附帶式使用地下空間。建設地上項目時，隨之一并建設地下建筑（主要為人防地下室或普通地下室等）。二是單一式使用地下空間。有關部門和單位需要在某一地域建設地下建筑時，僅就該項目進行規劃審查。三是重復式使用地下空間。這一點主要是指地下管線的鋪設。水、電、氣、電信、市政等部門和單位從各自需要出發，各自開發地下空間，鋪設管線。有時，會在同一地點，先后出現數次重復開挖的情況。
3、城市地下空間規劃管理缺乏權威性。
目前規劃和人防管理部門僅對城市地下空間具體建設項目進行審查把關，缺乏對城市地下空間的整體規劃和統籌安排。實際上，城市地下空間的規劃管理涉及到建設、規劃、交通、人防、電信、供電多個部門，目前，這些部門之間針對城市地下空間開發利用行為缺乏相互溝通，協調并行的有效渠道。即對城市地下空間的規劃管理缺少一個管理嚴格、運轉規范的綜合工作機制。
4、武漢市城市地下空間現狀開發利用的規模小，不配套
武漢市市域總面積8467平方公里，其中主城區建設用地面積約為678平方公里，根據研究部門對武漢市主城區工程地質條件、水文地質條件、主要地質災害情況的調查，主城區96.3%建設用地可以進行地下空間開發。武漢市地下空間開發利用始于以備戰為目的人防工程建設，隨著城市建設提升，武漢地下空間利用建設取得了長足的進步。但與國內北京、上海等地下空間開發建設先進城市相比，仍存在較大差距，主要表現在：在地下空間開發強度較小。在類型與功能規模上，相對單一，以倉儲為主要類型，商業、服務業、交通停車等僅有一定比例，為城市服務功能缺乏。同時城市基礎設施地下空間開發尚有不足，地下市政管線廊道、城市中心區地下市政站點等類型有待突破。在形態與布局上，空間布局獨立分散，互相之間缺乏連通，地上空間與地下空間缺少有機聯系。因此，總體上評價目前武漢市城市地下空間開發利用水平尚處在初級階段。
二、從構建和諧社會，實現可持續發展的戰略高度，充分認識加強城市城下空間開發利用規劃管理的重要性和必要
1、加強城市地下空間規劃管理是節約城市土地資源的需要。
隨著武漢市的不斷發展，城市建設項目日益增多，與有限的發展空間相比，原本緊張的土地資源顯得更為緊缺?，F在雖然采取了一些積極措施，如：改造老舊城區，建設地下交通設施，修建平戰兩用的人防地下室。然而，地下空間綜合利用，需要有序規范的規劃管理作為引導。
2、加強城市地下空間規劃管理是保護和改善城市生態環境，實現協調發展的需要。
科學、合理、適度規劃、開發、利用城市地下空間，這是發達國家遵循的一條城市建設原則。他們在抓好地表以上空間建設的同時，在地下建設共同溝，有計劃的將水、點、氣、通訊等管網分別固定在共同溝的上方、側方，共同溝的下方則用來排水；在地下建設部分交通設施、環保設施、生活設施等，這些地下建筑通過規劃管理，做到規模適度，布局合理，相互協調，既保護了城市的生態環境，又利于人們的工作、生活。從現在起，武漢應當重抓好城市地下空間的規劃管理、科學、合理開發利用城下空間。這樣做，一是有利于加強城市綠化建設。通過利用地下空間，節約地表土地，做到地上地下都有綠化植物，從而增加城市綠化面積。二是有利于緩解地面交通壓力，改善市容環境。隨著經濟社會的發展，城市車輛逐漸增多，這種趨勢還將進一步擴張。從而造成城市地面交通擁擠，環境惡化。在地下建設交通設施，可以將部分車輛、人員分流道地下，緩解武漢市地面越來越重的交通壓力，改善市容環境。三是有利于改善管網建設各自為政的狀況。通過加強對地下空間的規劃管理，既可以相對集中、合并管網建設，又可以節約建設資金及人力物力，減少管網建設帶來的重復開挖地下空間、環境污染、浪費資金等諸多不利。
3、加強城市地下空間規劃管理是兼顧各方要求，適應城市經濟社會發展水平的需要。
與城市地表土地使用一樣，城市地下空間的開發利用也存在著各處使用目的、使用空間不一樣的情況。如果需要開發利用地下空間的相關單位從各自的需要出發，想怎么用就怎么用，勢必形成政出多門，各取所需的局面，造成地下空間開發利用的無序和混亂。因此，必須從城市長遠發展的需要出發，為廣大人民群眾及其子孫后代著想，加強管理，統一規劃，兼顧相關各方面的需要，科學、有序的開發利用城市地下空間。
三、從城市地下空間確權方面入手，大力加強地下空間開發利用的法律支撐與可操作性
地下建筑物、構筑物的產權關系不明確，不能體現“誰投資、誰受益”，一定程度上影響了投資者的積極性。另一方面，在現實生活中地下空間的取得、使用、轉讓、租賃等情況卻客觀存在，由此引發的法律糾紛時有發生。同時地下空間建設管理部門的職責不明確，地下空間建成后使用的管理責任不明確。為了合理開發利用武漢市城市地下空間，實現地上地下協調發展，急需制定新的地下空間開發管理的管理規定。
土地權利以宗地為單位，輔之以規定建筑高度的開發利用軌道。隨著城市開發深入到地下空間，土地空間權三維管理應運而生。
1、《物權法》關于建設用地使用權分層設立的規定
《物權法》第136條規定：“建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權?！睋?，在同一宗土地的不同空間可以分別設立地表、地上或地下三項建設用地使用權，從而確立了建設用地使用權分層設立的制度。
據此，建設用地使用權的物權變動模式采取登記生效制度。同一土地之上分層設立多項建設用地使用權時，各權利的取得和范圍均取決于登記制度。而且，為避免權利人之間相互沖突，新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權，權利之間孰先孰后也須以各自登記時間先后為判斷基準。故登記制度對于分層設立至關重要。
但是，我國地下空間權屬登記存在以下三問題：（1）地籍管理模式落后。我國目前主要采用二維地籍模式，即通過平面土地測量，借助二維關系劃分個宗地彼此界限，在衡量單位上是以平方米來計算。而地下建設用地使用權登記時，不僅要登記土地四至界限，還要登記土地的上下空間，在衡量單位上是以立方米來計算。由于二維地籍不能全面地反映地塊或土地權利的三維位置和三維邊界，法律糾紛頻繁產生，有待改進。（2）地下建筑物登記困難。實踐中，一些地下建筑物因無法辦理登記，權屬不明，范圍不清，時常引起權屬糾紛，尤其集中于人防工程和地下停車場。而且，投資者也不能將其順利轉讓、抵押，影響其投資積極性，阻礙了城市地下空間開發。（3）登記事項不全面。由于二維地籍表達自身特有的局限性，他們對城市建設在三維空間內的土地利用狀況沒有進行完全的登記、記載，對于城市地下空間建設日益增多的電纜、管道以及地下交通設施等建筑物和構筑物在宗地圖和地籍圖上沒有或者記載不完全。抓緊研究制定土地空間權利設定和登記的具體辦法。因此，為實現定分止爭，達到物盡其用，構建科學和精確的地下建設用地 登記制度勢在必行。
2、建立統一科學的地下空間權屬登記
《物權法》第10條第2款規定：“國家對不動產實行統一登記制度。統一登記的范圍、登記機構和登記辦法，由法律、行政法規規定?！苯y一不動產登記機關乃大勢所趨。因此，不僅地下建設用地使用權和地表建設用地使用權應當統一登記，地下建設用地使用權和地下建筑物所有權也應當由統一登記機關登記。地下空間每一層作為一個獨立宗地進行登記。建議地下建設用地使用權面積包括四周外墻厚度，并在宗地圖上注明每一層的層次和標高范圍。此外，登記簿內容應區別對待。同一主體結合地面建筑一并開發建設的地下工程（結建工程），地下部門隨地表建筑一并辦理登記。獨立開發建設的地下工程（單建地下工程）應當單獨登記。
現在應采取三維地籍對地下空間進行數據管理和空間確權。對此，有學者提出三種解決方案：（1）完全的三維地籍登記。這意味著引入三維財產權的概念。三維空間（領域）被細分為沒有交疊或空隙的三維實體（或三維小塊）。法律要素、不動產交易協議以及地籍登記應當支持三維財產權的建立和轉讓；（2）混合方案。這意味著保留二維地籍，并在二維地籍登記中通過登記三維自然物體進行三維狀況的登記。這就形成了一種二維地塊與三維自然物體進行三維狀況的登記。這就形成了一種二維地塊與三維物體的混合方案，維持了平面地塊與三維物體的關系；（3）現行地籍登記體系中的三維注釋。這意味著保留二維地籍，同時加上外部注釋表明三維狀況。最簡單的方法是在登記中（管理登記簿與地籍索引圖）貼上三維標簽。完全的三維地籍登記雖然形象直觀，與三維空間實體在幾何上的特征一致，但技術難度部大，成本搞。二維地籍加三維注釋操作簡易，實施成本低，可以作為權宜之計。
最后，應當擴大登記對象。登記事項不全面的癥結在于我國地下空間的多頭管理模式。目前，國土資源、城市規劃、建設、電信、電力、公用、民防、公安消防、抗震、水利防洪、綠化、環保、水電、國防、文物保護等各行政管理部門分別對地下空間相關的開放利用行使管理職權。各部門按照各自的發展需要自行建設的地下建筑，缺乏整體性、協調性和系統性，從而導致長期重復施工。我國應當建立地下空間利用信息共享機制。登記機關不僅應將地下停車場、商業服務設施、物資倉儲等經營性建筑物登記在冊，還應涵蓋市政管道、民防工程、地鐵場站等公益性建筑物。
四、是正確處理地下與地上的關系
城市地下空間不是孤立的，它與地上空間緊密相連，相互依存相互制約。在進行城市地下空間規劃管理時，必須兼顧地上各種建筑、設施及資源的安全；反之，在進行地上空間的建設時，也應考慮地下空間的使用，兼顧地下資源、設施的保護?？傊仨氄_處理地下建設和地上建設的關系，綜合考慮如何保護城市的歷史、文化、旅游、環境等資源，如何保護和改善城市生態環境，做到地上地下建設同步發展，相得益彰。
五、結語
Abstract: Following the development path of China's real estate market, considerate people will find that there are many new types of development in real estate field. As a field of providing products (housing, factories, etc) and services (property, repair and maintenance) for customers, real estate is continuously improving.
關鍵詞：樣板；體驗；開發模式
Key words: sample；experience；development mode
中圖分類號：TU20 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）03-0059-01
隨著我國房地產市場的擴大化，產品質量的精細化，住宅工程檔次及品質的提升，以及客戶對產品功能、質量更高的要求，住宅小區的開發建設也出現了一些全新的“一體化體驗”模式。
該模式具體表現為：樣板示范，全程體驗。即開發建設流程中幾個主要施工過程在一個恰當的時間點由小業主全程體驗。這幾個過程主要包括建筑主體結構施工過程，精裝修施工過程，園林景觀施工過程已及他們的完成樣板。讓業主切實體驗到過程中的服務細節，產品質量的自我把控性。此開發模式與傳統的開發模式有很大不同，極大的縮短了開發周期，但他要求開發鏈中各個環節環環相扣，各參建的單位緊密配合。
首先，施工圖階段，建筑工程施工圖，綜合管網施工圖，樣板單元精裝施工圖，園林綠化施工圖需要依次排出出圖計劃，各資質設計單位需要不斷協調，磋商。依據小區規劃方案不斷擴充，完善。保證現場施工的進度。
其次，工程施工階段，基礎及主體結構工程的施工相對獨立，結構 封頂完成后，小區內綜合管線進行施工，周期大約一到二個月，管線敷設完成后，進行建筑工程室內外裝修，園林景觀同步插入。
此開發模式中從設計到施工要求有較強的項目策劃能力，工程管理統籌協調能力，營銷策劃的感染能力。與傳統開發模式相比，資源的運用強度，資金的運用計劃都有很大的不同。
我們在該小區的開發過程中，樣板示范區開發的周期為1年零2個月，頭年8月份工程正式開工，9月中旬完成地下室結構工程（地下車庫與主樓同步施工），冬期施工，主體結構在12月底封頂完成。第二年3月份至4月中旬小區綜合管線施工，電力、燃氣、給排水、消防、弱電、安防等地下管線全部完成。在弱電管線敷設當中插入園建（亭臺、圍墻、門柱等）工作，規格大的喬木進行種植。管溝開挖，管線敷設，土方回填完成后，開始樓體屋面及二次結構施工工作，然后為初裝修及精裝修工作。以上工作月8月底完成。9月份開盤銷售，樣板展示區開放。10月驗收，移交，入住完成。
傳統開發模式為基礎部分結構施工，主體結構施工，二次結構及裝修工程施工，小區綜合管線施工，園林景觀施工依次進行。
改進的開發模式為基礎部分結構施工，主體結構施工，小區綜合管線施工，大部分園林施工，二次結構及裝修工程施工，局部園林施工。即綜合管線及部分園林工作提前介入，此模式有兩個工作面，一個是地上部分工作面，一個是地下室部分工作面，建筑工程施工工作面在地下車庫或地下室部分，垂直運輸采用外用電梯。材料堆場全部在地下室。一個是綜合管線及園林工作面，即自然地面，該工作面要求車庫及地下室出入口保留通道。兩個工作面同時作業，該作業面要求垂直運輸機械外用電梯部位地下室部位墻體留設施工洞口，電梯所占用場地位置不布置綜合管線，垂直施工機械外用電梯所占場地一般為6米*6米（基礎部分），在此部位沒有小市政管線。否則市政管線沒有完成，園林景觀不能使用。即建筑設計，綜合管線設計，園林景觀設計，建筑施工需要在在圖紙設計階段已經統籌考慮，自成體系。不能有矛盾的地方。
該模式下建筑過程成品保護工作非常關鍵，各功能區的劃分要提前劃分到位，如園林景觀區，樣板房精裝區，結構施工樣板區等功能示范區，并且參觀樣板示范區通道要規劃合理，方便通行，又要便于施工。在施工前建立成品，半成品保護責任制，制定成品保護措施，明確責任，并向參加施工的人員詳細交底，進行成品保護教育，強化成品保護意識。加強一般性保護措施如：保護，包裹，覆蓋，封閉，巡邏看護，搬運等。
下面對該模式下各流程環節需注意事項做特別說明。依次分為項目前期準備、施工階段、工程竣工驗收階段，交付使用階段四個階段。
項目前期準備階段：主要運用項目工程管理手段，運用設計，監理，承建商，供貨商資源，完成項目工程開發。根據項目策劃方案制定項目運營目標書，工程管理策劃書，依據項目開發里程碑節點計劃，編制項目一、二級節點計劃及施工專項節點計劃。統一對各參建單位宣貫交底項目營銷策略理念，統一行動目標與方向。尤其是其中的反常規施工環節，施工工序要求各單位充分認識到位，從意識到計劃，到實施完成執行新模式思路。
施工階段：工程施工期間對總包商施工場區平面布置要嚴格審核，合理規劃。生活區、施工區、材料堆場及加工區，施工機械及道路等布置要求結合綜合管網圖及園林景觀圖紙，避免重復搬遷，浪費投資。各個階段實施周期嚴格按照施工計劃進行控制，確保工作面的及時交接，后續工程的及時插入。質量，安全，文明施工不再贅述。
工程竣工驗收階段：此階段應科學有效的安排項目竣工階段各專業驗收，確保驗收滿足竣工備案及交付條件。單體工程的竣工驗收，專項工程的竣工驗收首先組織竣工初驗，然后進行內部及物業驗收，最后進行最終驗收。及時組織各項驗收的相關證明和資料移交檔案館，確保以下項目證明及資料的逐一落實：工程單體竣工驗收報告；城建檔案館移交證明；消防驗收證明；環保驗收證明；工程款支付證明；交警驗收證明；電力驗收證明；綠化驗收證明；人防驗收證明；配套設施驗收證明；保修協議；分戶驗收證明；產品說明書；質量保證書等。
雨污分流工程檔案管理的不利因素
1施工工期長、標段多且工程進度不一致
雨污分流工程是網狀分布，施工區域大，經過許多大街區和居民小區。作為一個整體的系統工程，工程施工標段多且各個工區的進度也不一致。對于工程的建檔工作帶來相當大的監管困難，由于不同路段的工程進度不一致，各種物質、設備的投入統計也有很大的區別，歸檔程序是動態的，管理起來存在困難。而且，每個標段的驗收也是分批獨立進行，如果不能統一制定歸檔要求和提前介入監管，這些標段的檔案材料可能會缺損。
2施工沿線覆蓋區域大，地下管網設計復雜
雨污分流工程聯系著城市街道地下空間和城市周圍的湖泊、河流。施工區域主要在城市主干道和重要的城市街區，街道下面管網狀況復雜，還有許多地下設施和人防工程，在施工中對原有管網的結構改造、設計圖紙的修改，都會經常發生。施工單位如果不能及時將修改方案保存和及時歸檔，工程竣工后會為以后的施工和維護帶來極大的不便，甚至還會留下各種隱患。目前，在一些城市的雨污分流工程中，許多標段由于施工質量問題，還發生了多次返工現象，施工方案多次修改，監理方與施工方多次發生矛盾，如果不能保管好這些設計和修改圖紙，一旦以后發生事故追究責任時，就會十分困難。
3工程項目檔案管理人員和管理場所過于分散
雨污分流工程項目的各個標段展開，不同于其他場館和樓層建設。各個標段的檔案管理人員和檔案管理場所也存在極大的分散性。由于雨污分流工程在城市主要街區展開，工程項目部的辦公場所一般較為簡陋，簡易房內的檔案保管條件也不太好，都對檔案材料的收集、整理、保管等環節存在相當大的不利影響。雨污分流工程指揮部應當對主要干道、施工區域大的重點路段，配置專門的檔案人員和檔案保管設備，加大對重點路段檔案收集的監管力度。
雨污分流工程檔案管理的必要措施
1建立健全項目檔案管理的規章制度
在雨污分流工程項目正式施工前，項目管理方就應當制定專門的歸檔制度和確定項目過程中的檔案管理流程、監管體制、檔案工作體系。在具體管理中，雨污分流項目檔案的歸檔可以分為一次性歸檔和分階段歸檔。歸檔的具體方式主要根據項目建設的具體進度和項目檔案管理制度而決定。管理方要制定專門的檔案管理責任書，對歸檔材料的范圍、人員、項目單位、歸檔時間做出具體的規定。無論是一次性全部歸檔還是分階段歸檔，都要作好必要的記錄，明確責任，確保項目建設歸檔工作的嚴肅性和材料的完整性。工程開展后，施工方、監理方都要按照制度和檔案工作協調機制，確保項目過程中的各類檔案材料在生成后就能納入有效管理之中。在具體項目的開展中，確保檔案人員參與項目施工的進度監管，確保各個階段的檔案材料不能丟失，及時由檔案人員參與檔案資料的收集和管理。項目工程指揮部在開工前就注意與施工方簽訂檔案管理協議，制訂保證金制度來約束施工方重視檔案工作。
2提供人力、資金、設備及庫房等條件保障
雨污分流工程項目建設中的檔案材料很多，需要確定專人負責收集、整理、保管這些檔案材料，檔案人員還要對檔案工作流程的下一個環節進行監管，這就需要確定專門人員來做好檔案的整理和指導工作。同時項目管理方和施工方還要考慮到檔案管理需要投入相應的資金、設備，這些費用應當納入雨污分流工程管理的成本之中，最后還要指定條件較好的房間作為檔案材料的管理庫房，確保檔案材料不能受到損害。項目管理方和施工方還應當為各個檔案員配備相應的辦公設備和計算機等存儲載體，確保各類信息及時匯總和備份。
3建立工程建設和項目檔案管理的協調機制
目前，雨污分流工程項目建設的建設周期長和單位分散問題，是城市雨污分流項目建設普遍存在的問題，項目管理方應當在項目建設之前，認真研討存在的問題和已有建設項目中取得的相關經驗，準確劃分工程項目的進度節點、按照工程項目來做好任務分解、責任分解、安全責任、歸檔范圍及歸檔要求的具體內容劃分。必須針對施工方的現有管理機構、管理水平、單位職責來明確，做好雨污分流工程進度與責任相一致。不同城市的雨污分流工程項目建設的周期和建設單位存在著很大的差別，應根據不同的項目要求和時間進度做好規劃。雨污分流項目涉及到多個部門，項目檔案管理涉及到項目責任單位、檔案單位、施工單位、供貨物流方、監理部門、審計單位、設備管理單位等。雨污分流項目檔案的完整性需要項目在不同的建設時期、不同環節中各個部門的相互配合。項目建設中的組織協調，對于項目檔案形成起到非常重要的決定因素，項目檔案形成的質量也是項目建設組織協調水平的重要體現。
4對項目全過程的檔案資料進行跟蹤管理
項目建設全過程必須認真考慮到每個環節，項目檔案的歸檔和管理涉及多個部門，應根據各個標段的建設周期、建設進度確定每個節點的工程進度、直接責任人、項目檔案管理員等內容。力爭在協調中責任明確，編制歸檔跟蹤手冊。項目建設辦公室在項目建設中，要督促項目管理方、施工單位、監理、審計部門的按照節點收集整理各種檔案資料，各個工程項目的檔案員要針對自己的工程項目節點，及時將有關歸檔資料進行歸檔和梳理，填寫項目檔案跟蹤記錄手冊，對于不能歸檔的材料和責任人要及時向工程指揮部報告。
5確立雨污分流工程項目檔案的提前驗收制度
我國許多城市大型建設項目都推行了項目檔案先于項目竣工驗收制度，其具體做法就是在整個項目竣工驗收前，針對項目檔案單獨提前驗收。項目檔案提前驗收的做法，起到了很好的督促作用，許多城市的大型建筑項目在檔案驗收前，將各種檔案材料整理，對于各種散失的檔案材料采取了及時的補救，對于整個工程項目檔案的歸檔和今后向城建檔案館或者國家綜合檔案館移交奠定了良好的基礎。目前，我國許多城市進行雨污分流整治工作，應當在項目建設中大力推行雨污分流工程項目檔案的提前驗收制度，這樣在整個過程驗收前，項目檔案材料必須齊全才能實現竣工驗收，即使有檔案材料的缺損，也會在檔案驗收后，及時補救，從而有利于整個建設項目檔案的完整歸檔。
工程項目立項獲得批準后，建設單位應組織各部門和委托工程咨詢單位編制本項目的招投標文件，結合地方政府制定的工程招投標相關規定，明確承擔設計任務應具備的資質，明確施工單位應具備的資質，進行建筑工程項目招投標，委托監理單位代表業主實施監理。起草簽定施工合同、設計合同、監理合同，以及需監督檢測、權威鑒定的第三方認證的委托協議，確定工程質量等級、工程造價、工期、行政檢測部門，并最終形成建設主管、建設單位（業主）、承包、設計、施工、監理組成的主體、監督加服務方的管理體系。
二、分包制度
建設工程的施工具有高度順延、時間順延和新技術新才料使用順延的特點，對于技術含量較高，專業性較強的分沖工程，例如：人防、電梯、消防、防水等，具有施工任務不可替代或地方建設主管部門已有專項規定等特征，承包單位應及時確定分包單位，監理單位專門規定完成分包資質審批。
三、用人制度
監理單位的組成人員要求擁有實際的施工經驗和監理能力，經過省內監理協會監理理論的正工培訓和考試，并獲得證書，總監和專業監理工程師要求有“工程師”以上職稱，監理工程師有獲得全國執業上崗資格，組合成一支結構、建筑設計、工民建、造價、電氣、給排水、暖通、計算機輔助設計、見證、資料等專業齊全的團體。在實施監理任務的過程中，要求每位成員一專多能，彼此取長補短，精通規范和政府文件精神，建立并最終形成“團隊”目標的工作環境。
施工單位的項目負責人和技術負責人要求由相應級別建造師帶隊，同時擁有“土建、水電工程師”以上職稱，曾負責過二等建筑或以上的項目管理業績。項目組成人員按結構、施工、安全、測量、取樣、預算、水電、后勤、材料、資料等專業配備施工人員，負責現場的工長及專業負責人要求施工員證，專職安全員要求有安全同崗位證書，預算人員要取得預算員崗位證書。
項目施工人員作用名冊需及時報業主和監理單位，便于各單位間安專業對口配合，各單位項目負責人及各專業主管人員名冊按規定報市建設主管部門備案。
四、分文往來和資料保證制度
為保證工作秩序的良好開展，及時處理和反饋工地現場的施工問題，在主體方和服務方之間建立良好的信息溝通渠道，笨一次工地會議上應確定好業主、設計、監理、施工等各單位負責公文往來和造價公文往來的人員，并形成會議紀要。歸檔有序，公文似稿及審定工作精確，參照國務院公文往來相關規定、《工程文件歸檔整理規范》和《建設工程監理規范》樣表，以一流水準為業主服務。
五、“四檢制”和“三管理”的現場驗收制度
在保證工程施工質量的制度里，“四檢制”驗收制度是重點。在施工現場，工程施工及驗收要按照“班組檢，專業質檢員檢，監理檢”的四檢制度實施，對預驗收合格的工序，監理及時予以簽認，確保施工質量符合設計要求和規范要求。
六、工地現場違規的處罰制度
為嚴格工程管理，加強過程控制，對現場施工存在的未按正常程序進行操作，未按事前同約定操作的制止無效且屢犯，通知整改未執行而進行下一道工序施工，不服從業主提出的合理要求、不文明不科學施工存隱患等違法行為形成約束，經建設單位、監理單位和施工單位工同商討約定達成共識，制定和實施“施工現場違規處罰辦法“，界定各類屬于違規現象，明確處罰標準和累犯執行標準。通過拍照取證，以罰款單的方式由項目部負責收繳，按規定的時間打入業主、監理、施工單位設立的共管賬戶。處罰制度要做到良性循環，有獎有罰。
對違反建筑法、行政法規從而產生嚴重后果和安全事故后果的行為，按法律規定程序和行政規定程序執行。
七、設計修改和審補充通知單位的監理通知制度
大型建設項目建設的設計變更單份數較多，專業性較強（結修、建修、電修、水修等），使用時又有版本號（日期）簽別和總監控制要求，給公文往來和登記帶來難度。好在《建設工程監理規范》有設計變更單的監理通知制度，即監理工程師通知單標題：設計變更附件：第X號設計變更單附件內容：XXXX的格式，總監簽署后通知建設單位、施工單位，及時形成現場施工的依據。
八、砼澆搗令制度和砼澆筑旁制度
工程施工過程是各專業共同施工的過程，砼澆筑隱蔽性要求事先各專業按圖紙完成了施工任務，驗收過程按照各專業“施工質量驗收規范”和《建設工程施工質量驗收統一標準》相結合，現場糾偏返修，驗收合格后，總監簽署書面澆搗令，即可進行砼澆筑施工，監理、業主、班組同時安排人員現場站監督，確保砼工程質量。
九、材料進場驗收及見證送檢制度
施工單位應按照投標品牌采購材料，監理人員按施工質量規范的材料進場條文進行驗收，屬于地方規定要求送檢的材料，或著驗收時對進場材料外觀質量有質疑，監理方見證人員配合最樣人員現場成檢驗批的取樣，送至政府認可的第三方單位進行檢測，按《檢測報告》結論確定是否允許進場使用。
十、工地例會制度和專題會議制度
施工過程中遇到需要各方共同商討決定的事項，或者需業主協調各有關方解決的事項，涉及工程資金、進度、圖紙設計、材料、政府文件傳達等內容時，可采取每周一次的工地例會，會集各方現場主管集中解決，并形成會議紀要。如有必要，針對部分專業的重大問題，可用專題會議的形式會集各方專門解決。如：圖紙會審、安全交底等。
參考文獻：
[1] 建設工程文件歸檔整理規范GB/T50328-2001
[2] 建設工程監理規范，GB50319-2000
[3] 電梯安裝企業資質標準，福建省建設網
[4] 建筑防水施工企業資質標準，福建省建設網
關鍵詞 地鐵建設，工程管理，技術接口
地鐵工程所涉及的專業技術涵蓋了城市規劃、土木工程、機電設備、信息技術及環保衛生等眾多領域。在地鐵建設過程中，各專業項目之間需要進行相互協調、密切配合，以保證滿足地鐵的各項設計要求，充分發揮地鐵的全部功能。各專業之間的協調和匹配問題稱為技術接口問題。
地鐵建設存在多種類型的接口，技術接口定義了各個專業學科之間的相互技術要求，是其他各類接口的基礎。對技術接口進行科學、有效的管理， 對于確保工程建設進度、防范工程風險和控制投資規模具有重要的意義。
1 地鐵的技術接口
1. 1 地鐵技術接口的定義
“ 接口”的概念較早前出現在計算機行業，通常指計算機硬件之間為了相互傳輸數據而建立的傳送標準、連接設備及通信協議，或指計算機軟件系統之間進行數據交換的標準程序或協議數據格式。
在地鐵建設工程中，“接口”的定義至今還沒有比較一致的提法。技術接口的定義一般可分為狹義的和廣義的兩種:
狹義的定義認為:技術接口是一個系統與另一個系統連接的物理部件，也稱為“物理接口”。本文在此提出一個廣義的技術接口定義:把地鐵工程所涉及的各個專業學科視為許多個系統，技術接口是指相互關聯的系統與系統之間，其關聯關系的定義和描述。關聯關系包括系統之間在時間和空間上的相互技術要求和匹配條件，以及系統之間的界面劃分。技術接口的模型可用圖1 來示意。在圖中，箭頭表示接口要求的方向， 短虛線表示該接口的界面。
圖1 技術接口模型圖
以地鐵中的環控系統為例，環控系統需要與其他專業系統相互協調的主要技術要求有:客流預測專業提供初、近、遠期客流量，以便環控系統滿足有關空調、換氣的要求; 車站建筑專業應滿足所有環控設備的布置安裝要求;環控系統應滿足車輛對通風散熱的要求;動力照明專業應滿足給環控設備供電的要求;在火災時環控系統對防災報警專業有控制要求;環境保護專業對環控系統設備提出限制噪音要求;工程概算專業要求環控專業提供工程數量和投資概算等等。這些相互間的技術要求可歸納到環控系統的技術接口范疇，一旦經過協調和確認，便成為相關專業必須遵循的技術條件。
1. 2 技術接口的特征
(1) 層次性。技術接口按照專業系統的結構分布情況分為多個層次，一般可分為系統層、部件層、接口層。系統層表示專業系統之間總的協調約束關系，部件層表示系統內外各個部件之間的聯系， 接口層表示部件之間某個具體接口。
(2) 階段性。在地鐵工程建設的各個階段都存在技術接口問題。接口的技術要求按照一定的順序在不同的階段給予落實或實施。技術接口隨著工程的不斷推進而逐步深化、細化和量化，是一個從定性到定量的過程。
(3) 對稱性。同一項接口技術要求在兩個相關聯的系統接口說明表中都會出現，接口要求的內容相同，但接口要求的方向相反。
(4) 相似性。地鐵工程由許多相似的工點(車站、區間等) 組成，技術接口在相類似的工點上，其接口要求內容是相似的，但具體的接口參數不一定相同。
1. 3 技術接口的要素
技術接口的要素是指要完整地表達一個技術接口所需要說明的主要項目，包括:接口雙方所涉及的專業系統、接口要求、接口界面、接口方向以及接口的責任單位等。
1. 3. 1 接口涉及的系統以及系統分類
按照廣義的技術接口定義，地鐵技術接口所涉及的系統(專業學科) 包含地鐵建設中的所有專業。技術接口所涉及的系統按照其包含的專業學科領域來劃分可以分成3 大類:規劃管理類、土建結構類和機電設備類。
(1) 規劃管理類:城市規劃、交通規劃、客流預測、運營組織、環境保護、勞動衛生、工期策劃、工程概算等。
(2) 土建結構類:地質、線路、軌道、限界、路基、橋涵、車站建筑、車站結構、區間隧道、車輛段、控制中心、人防等。
(3) 機電設備類:車輛、主變電所、變電所、接觸網、防雜散電流、動力照明、通信、信號、電力監控、設備監控、防災報警、環控、電扶梯、氣體消防、屏蔽門、自動售檢票、給排水等。
根據大類劃分，地鐵技術接口可歸結成規劃-土建、規劃-設備、土建-設備之間的接口，而在大類的內部又可歸結出規劃-規劃、土建-土建、設備-設備之間的接口。
1. 3. 2 接口要求
接口要求用來說明和描述接口關聯方提出的協調匹配要求以及傳遞的信息內容，是技術接口的核心。接口要求的表示形式可以有多種，如:文字、圖紙、表格、圖片、音像、數據、文件等。接口要求由相關的責任方提出，經過協調確認，并在建設過程中給予滿足和實施;否則將造成接口沖突，出現工程風險。
1. 4. 3 接口的界面
技術接口的界面是指相關聯的專業系統之間或部件之間的分界點，是重要的接口要素。對于土建類以及設備類的專業系統來說，通常是工作責任的分界點，是工程組織實施的分界點，是劃分合同范圍的分界點，也是工程驗收的檢測點。如果接口界面劃分不清，在地鐵建設過程中會引起爭議或推諉。
1. 4. 4 接口要求的方向
接口要求的方向表示系統之間技術要求的從屬關系。提出要求的系統為主體方，必須滿足他方提出的要求的系統為從屬方，可用正向和反向來標記。當系統之間需要互相提出技術要求時，可將其分解成兩個單獨的、方向相反的技術要求。
1. 4. 5 接口的責任單位
責任單位是指接口要求由誰來提出，誰來負責滿足所提出的要求。提出接口要求的單位稱為“提出方”，負責滿足要求的單位稱為“ 回復方”。責任單位包括了設計、施工、制造、供貨、安裝等各方單位，接口要求的落實和實施需要責任各方互相配合工作才能完成。
2 建立技術接口文件
2. 1 接口矩陣表
地鐵涵蓋的專業系統數量眾多，相互之間的關系錯綜復雜。如何全面、清晰地表示技術接口，并定義和記錄所有的技術接口要求，是地鐵工程技術接口管理的一項重要工作?？捎媒涌诰仃嚤韥碜R別和定義專業系統之間的關聯關系，用接口說明表來詳細描述各項接口要求的內容。在表的左邊選定某個部件(如1. C) ，從左向右對每個系統的下屬部件進行逐個檢查，當發現與另一個部件(如2. B) 有關聯時，將交叉處的格子作上
表1 是一個接口矩陣表的例子，它與前面的接標記“ < ”，直到找出所有的關聯部件。不斷重復這口模型(圖1) 相對應。在表中，橫向和縱向的標題個過程，便可建立所有系統之間的主要技術接口矩欄分別按順序標記各個專業系統的名稱，標題欄的陣表。第二行(列) 標記各系統內的部件名稱，表中的對角在表中，部件之間有關聯的，其上一層即系統線將矩陣表分成兩部分，兩部分沿對角線完全對層之間也就有關聯。如果系統之間沒有一個部件稱。相關聯，則系統之間也無關聯，如系統1 與系統3。
表1 接口矩陣表示例
2. 2 接口說明表口矩陣表(表1) 的更進一步說明。表中列出了電扶梯專業系統中的自動扶梯部件與車站建筑、動力
表2 是以地鐵電扶梯專業為例的二級接口說照明和客流預測專業中的一個子系統的技術接口。明表式樣，它包含了主要的技術接口要素，是對接這3 個專業分別代表了3 個不同的學科類型。
表2 接口說明表示例
在表2 中，自動扶梯與車站建筑專業的多個部件有關聯，也與其他系統的多個部件有關聯，應逐個加以說明。對于接口要求內容一欄，可以直接用文字進行描述，也可以標明記載著接口要求的文件、標準、圖紙或媒體的名稱。在接口狀態一欄，可填入提出、回復、實施、完成、爭議、取消等狀態標志，用來記錄該項接口要求的處理進程，便于對技術接口進行跟蹤管理。對表2 的項目進行充實和完善，列出自動扶梯的所有接口要求，就形成了一個自動扶梯的接口清單。這個清單對于自動扶梯的設計、招標、制造、安裝以及監理等方面工作，將起到非常重要的指導和驗證作用。
根據接口矩陣表(表1) 的記錄內容，分別列出所有專業系統中需要定義和說明的接口要求項目， 并在工程建設進展中不斷發現和定義新的技術接口，不斷深化、量化接口要求內容，可逐步建立整個地鐵工程的技術接口說明表。它規定了各個專業學科之間的相互協調關系，是技術接口管理文件的重要組成部分。
2. 3 接口文件的信息化
技術接口的文件資料包含了眾多專業的大量信息，建立接口文件需要許多單位的共同努力。協調、確認接口要求是一個逐步完善的過程，接口信息需要進行動態的變更和監控。因此，建立接口文件是一項復雜、細致的系統工程，有必要借助計算機技術、數據庫技術和網絡技術，建立技術接口數據庫系統。接口數據庫系統具有網絡傳輸、資源共享、動態存儲、遠程監控、快速檢索、分類統計等功能，可實現技術接口文件的信息化管理，從而大大加強技術接口管理的工作效能。
3 結語
技術接口是地鐵工程各專業系統之間關聯關系的定義和描述，這些專業系統包含了地鐵工程涉及的所有學科領域。技術接口存在于地鐵建設的各個階段，隨著工程的不斷進展而逐步深化和量化，并在各個工程階段逐步得到落實和實施。接口矩陣表和接口說明表定義和記錄了所有技術接口要求內容，是技術接口管理的依據。地鐵技術接口的概念也可以推廣應用到其他的大型工程建設項目中。
參 考 文 獻
1 地下鐵道設計規范( GB 50157 -92) . 北京:中國計劃出版社，1993
土木認識實習報告范文【一】
根據學校安排，我于20XX年X月XX日到許昌泰興建筑有限公司承建的許昌火力 電廠一期工程進行建筑施工及管理實習，這是一個讓我了解建筑施工的好機會，讓我更深一步的了解理論與實際的差別。緊張的兩個月的實習生活結束了，在公司總工的帶領下，在工地工程師的講解下，我在實習過程中還是有不少的收獲，以下是我對實習的收獲與體會。
一、經過這次實習活動，讓我從實習中對這門自己即將從事的專業獲得一個感性認識，為今后專業的學習打下堅實的基礎。它不僅讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,還使我們開闊了視野，增長了見識，為我們以后更好把所 學的知識運用到實際工作中打下堅實的基礎。通過生產實習使我更深入地接觸專業知識，進一步了解合理控制建筑工程成本重要性，了解工程施工管理過程中存在的問題和理論和實際相沖突的難點問題，并通過撰寫實習報告，使我學會綜合應用所學知識，提高分析和解決專業問題的能力。
二、我首先通過公司總工的介紹，對工地的主要負責人和工程的概況有了基本的一些了解，我所實習的許昌泰興建筑有限公司是建筑一級企業。該公司所承建的許昌火力電廠一期工程位于107國道中段東側，框剪結構，主廠房樓地下1層，上12層、水泵房地上2層，碎煤機石房地上2層。實習期間該工程正處于樁基礎及地下室施工階段。
三、通過這次實習認識到施工單位要合理控制建筑工程成本要做到以下幾個方面：
⑴工程合同簽訂關。工程合同是工程建設單位和施工單位之間就工程有關的權利和義務而簽訂的協議。工程合同簽訂是施工單位必須把好的重要關口，因為工程合同不但明確規定了施工單位和建設單位雙方的權利和義務，還包含有要求工程必須達到的質量等級、建筑工期、采用何種材料、何種價格以及價款支付期限等重要內容，這些內容對建筑工程造價的高低有著非常直接的影響。如果雙方簽訂的工程合同內容齊全、邏輯嚴密、雙方的權利義務對等，其最后的工程造價就可能合理，反之，造價就有可能偏低，施工單位就可能蒙受損失。
⑵工程變更簽證關。工程變更是指業主根據需要在工程施工過程中對原圖紙進行的更改。既然對原有圖紙進行了更改，就必然會引起施工工程量的變動，而工程量的變動也就必然會引起原簽訂合同價款的增加或減少，特別是有些工程變更較多，工程量增減變化大，其最后結算依據僅憑建設單位代表的變更簽證，這樣變更簽證關就顯得尤為重要?？梢哉f，工程變更簽證是否及時準確直接影響到建筑工程造價的高低。
⑶工程決算審核關。工程決算是指工程竣工驗收后由施工單位編制的包含所有工程量及所有價款在內的結算資料。它是由工程施工單位負責編制，建設單位進行初審，最后由建設單位委托有資質的社會中介機構進行審核，并出具審核報告。工程決算審核是基建管理活動的最終環節，也是工程造價控制的最后關口，施工單位必須予以高度重視。
四、工程施工技術方面體會：
㈠通過參加圖紙會審，我明白了圖紙會審主要內容。
一般工程開工前，業主、設計單位、承建單位和質量監督單位等都要參加圖紙會審，以發現并解決設計中存在的差錯、矛盾及易在施工中產生模糊概念及在將來施工中可能存在的困難等問題，以避免施工中造成不必要的損失。在會審時應注意以下幾點：
，找出圖紙自身的缺陷和錯誤。審閱圖紙設計是否符合國家有關政策和規定;圖紙與說明是否清楚，引用標準是否確切;施工圖紙標準有無錯漏;總平與建筑施工圖尺寸、平面位置、標高等是否一致，平、立、剖面圖之間的關系是否一致;各專業工種設計是否協調和吻合。
第二，施工的可行性結合圖紙的特點，研究圖紙在施工過程中，在質量上、安全上、工期上、工藝上、材料供應上，乃至于經濟效益上施工能否滿足圖紙的要求，必要時建議設計單位給予適當地修改。
第三，地質資料是否齊全，能否滿足圖紙的要求;周邊的建筑物或環境是否影響本建筑物的施工等;施工圖紙的功能設計是否滿足建設單位的要求等，都是圖紙會審的主要內容。
對會審準備中的圖紙等問題進行匯總，由項目技術負責人召集有關人員進行一次內部初審。為了能更了解設計者的設計原理，我查了有關圖集，對圖紙進行了深入的研究，提出了很多有見解性的問題，而且與施工技術人員進行了激烈的討論，爭取把每處不明白的地方都弄明白。我發現除結構和建筑上尺寸有誤，鋼筋有誤之外，還有最重要的就是和圖集的不相符，還有我發現一個最重要的就是剪力墻上的門洞也很容易搞錯。
㈡通過在工地進行了實習，我學到了地下室施工有關很多技術要點，在這里我總結一下大承臺混凝土的施工技術。
大承臺(核心筒)混凝土施工采取了分層斜面倒退法的澆筑方法。為了保證澆搗質量，除要求混凝土密實外，還必須解決三個關鍵性的技術問題：一是混凝土供應和澆搗中要保證混凝土內部層與層之間結合良好，不得出現施工裂縫;二是采用三摻技術及保溫控制，利用混凝土的后期強度，減少水泥用量，降低大體積混凝土內部的水化熱，防止由于內外溫差過高而造成混凝土結構的 開裂;三 是必須加強混凝土的養護措施，確?；炷梁笃趶姸鹊脑鲩L。
混凝土配合比設計采用了三摻技術。其中，摻用Ⅱ級粉煤灰，降低水化熱峰值，減少水泥用量，增加可泵性，確?，F場泵送連續澆筑，摻用 UEA膨脹劑，防止因混凝土收縮而引起的裂縫，增強結構的自防水能力;摻用高效減水劑，改善和易性，減少游離水產生的蒸發水通道，增加混凝土密實性。
由混凝土的性能可知，混凝土表面泌水收縮，易產生塑性收縮裂縫，它一般發生在混凝土終凝之前，且由于受到鋼筋、粗大骨料等的限制，致使混凝土內部顆粒沉降不均勻，也會出現不規則的危害性表面裂縫。為了防止這類裂縫的產生，在混凝土澆筑至設計標高時，混凝土經振動器振搗密實，表面出現浮漿時，隨即用刮尺刮平，待混凝土終凝硬化前，用木抹子連續搓平，以閉合混凝土表面，防止泌水收縮裂縫的產生，同時加以覆蓋養護，避免混凝土受風吹日曬，從而排除了混凝土內部顆粒下均勻沉降而引起的危害性表面裂縫。
土木認識實習報告范文【二】
一、前言
生產實習是土木工程專業教學計劃中必不可少的實踐教學環節，它是所學理論知識與工程實踐的統一。在實習過程中，我以技術員的身份深入到建筑施工單位，以一個高層住宅小區為實習場所，在項目部技術室主任的指導下，參加工程施工工作，順利完成了六周的實習任務。同時，也為大學畢業后從事工程時間打下良好基礎。
二、工程概況
工程名稱：西三期西二里小區二期工程
工程地點：北京市海淀區西三旗
建設單位：北京新奧廣廈房地產開發有限公司
監理單位：北京中招興業工程咨詢有限公司
設計單位：北京華咨工程設計有限公司
施工單位：中鐵建設集團有限公司第三十四項目部計劃
開工日期：2XX3年7月2X日
計劃竣工日期：2XX4年12月15
日本工程為一個群體工程，共包括5#樓、6#樓、8#樓三棟高層住宅樓和12#地下車庫以及11#樓(變電站)，總建筑面積63XXX.2m2.其中5#樓建筑面積為9932.Xm2，8#樓建筑面積為28293.4m2，5#樓、8#樓均由主樓和配樓兩部分組成，主樓地下二層為人防層，地下一層為設備層，地上18層及局部19層閣樓為住宅;配樓地下二層為設備層，地下一層至地上二層為會所;建筑總高度為53.85m;主樓基礎結構形式為筏板基礎，主體結構為全現澆剪力墻結構;配樓基礎結構形式為獨立柱基礎，主體結構為框架結構。
6#樓建筑面積193XXm2，地下一層為自行車庫，地上為14層帶躍層住宅;建筑總高度為44.5Xm;基礎結構形式為筏板基礎，主體結構為全現澆剪力墻結構。11#樓(變電站)建筑面積為443.6m2，地上二層，主體結構為框架結構。12#地下車庫建筑面積為5X38.5m2，地下為地下車庫，地上為車道出入口、人防出入口及變電站，地下車庫戰時為6級人防物資庫，基礎結構形式為筏板基礎，主體結構為框架-剪力墻結構。由于北京地區每年6月15日到9月15為雨季施工季節，根據北京市防洪指揮部的文件，本工程從6月1X日進入汛期。
三、實習內容
3.1、熟悉工程施工管理、技術管理由于實習時間較短，僅參與了施工過程的具體操作，現作簡要概述如下：
3.1.1 項目技術負責人負責落實技術崗位責任制和技術交底制，每道工序前必須進行技術交底并填寫技術交底記錄。
3.1.2 項目經理責成各專業工程師填寫施工日志。工程經理應記錄并保存一份詳細的施工日志。施工日志的內容包括以下幾個方面：當天施工部位、該部位的施工人數、具體的施工班組、具體的現場負責人、施工用材料和設備情況、依據的作業方法或哪個技術交底、當天氣候、當天施工部位的檢驗和試驗狀態以及施工中出現的問題等。
3.1.3 工程施工過程中，由工程室負責現場勞動力調配、進度管理、機械使用和施工安全等工作，并保存相關記錄。工程經理負責每周主持召開一次工程例會，總結上周的工程進度情況，找出工程實際進展同計劃之間的差距，安排本周的工作。項目總工總結上周的施工質量狀況，并對下一步的質量管理提出建議和要求。
3.1.4 在施工過程中，執行自檢、互檢、交接檢、專檢制度，施工隊質檢員對每道工序自檢合格后，填寫自檢表，經相關工班長簽認后，由項目質檢員復查、檢驗合格后方可進行下道工序。不合格的工序必須進行返工，再次驗收合格后方可進行下道工序。項目通過建立聯檢制度，填寫質量聯檢表，對各分項工程的質量加強控制。砼施工前必須填寫砼澆灌申請。
3.1.5 施工過程中的設計變更，由各專業工程師負責，按本質量計劃合同變更管理部分的規定，及時傳達到各業務口及相關施工隊。
3.1.6 砼、砂漿、防水材料由試驗員負責取樣，送公司試驗室進行試驗，合格后出具相應的試驗報告。產品試驗合格后方可發放。
3.1.7 隱蔽工程項目質檢員檢查合格后，由專業工程師填寫隱蔽工程驗收記錄，報請業主或監理工程師驗收。業主或監理工程師在驗收記錄上簽字后，方可繼續施工。
3.1.8由技術室編制月進度計劃，工程經理負責將月進度計劃分解細化到每周每天，實行動態監控、量化管理，確保施工進度。
3.2、施工技術的具體操作
3.2.1 編寫施工技術交底、參加技術交底會議技術交底是每一個分項/分部工程開工的前提，也是貫徹始終的技術指導，直接影響工程質量，其可靠度至關重要。因此，我作為技術員在編寫完交底后必須交技術室主任審查通過，方可向施工隊隊長進行交底。實習期間具體編寫了《樓板管道洞封堵》、《地下車庫基坑回填》、《空調洞打孔》、《肥槽回填》等技術交底，在此過程中，我大量查找資料，受益菲淺。
編寫《樓板管道洞封堵》技術交底時，主要是對工程出現質量問題后的處理，這一部分內容在課堂上很少接觸。管道洞是在樓板施工過程中為水電管道預留的孔洞，其孔徑大于管道半徑，如不封堵或封堵不嚴密，極宜發生漏水等現象，因此需要進行技術處理。對于一般情況，主要是將管道井剔鑿成到八形，如圖：再安裝模板(采用木膠板)，模板與主體結構和管道交接處貼海綿條塞封，要求模板安裝牢固，與樓板以及管體接縫嚴密，然后攪拌、澆筑細石混凝土，并用鋼筋插搗密實，最后拆模養護。
對于特殊情況，如樓板配筋擋住管道通過，需要熔斷鋼筋，技術處理時剔鑿結構樓板或用膨脹螺栓與主體連接(剔鑿洞口成到八形)，鋼筋采用搭接焊，焊接采用反面焊，焊接長度5d，其后操作程序與一般情況相同。而《地下車庫基坑回填》技術交底的編寫主要運用了《土力學》的知識，比如檢驗回填土的質量，采用環刀法取樣，對土中的有機質含量、干密度以及含水率的測定，同時利用回填土與摻入石灰粉的體積比例來控制土的質量。夯壓時對干土可適當灑水加以潤濕，但嚴禁出現橡皮土現象，保證基礎的承載能力以及沉降度。
通過編寫技術交底，使我對分項/分部工程施工工藝有了一定的了解，不但鞏固了在課堂上所學的專業知識，熟悉了相關規范，而且學到很多書本以外的知識。
3.2.2 參與工程質量的檢查、驗收在施工過程中，施工隊經過自檢、互檢、交接檢后，再報項目部，由項目質檢員復查，檢驗合格后方可進行下道工序。我同時以質檢員的身份參與了工程質量的檢查、驗收，上現場之前必須熟悉施工圖紙，如墻體配筋圖、樓板梁的配筋圖、模板施工圖等。模板驗收中主要檢查板縫是否封堵嚴密、垂直度是否合格、測量模板安裝是否滿足房間開間要求等;鋼筋驗收則檢查墻體的保護層厚度、箍筋間距、梯子筋以及暗柱暗梁的配筋是否符合要求等;抹灰裝修則檢查拉毛強度、面層平整度是否合格;防水層鋪貼是否符合規范等。
3.2.3 協助現場技術人員處理施工質量問題剛開始，我所做的只是統計工程質量問題的類型、準確位置以及數量，如蜂窩孔、漏漿、露筋脹模、爛根等。通過學習《修補方案》技術交底，積極向有關技術人員請教，逐步掌握了處理這些問題的方法。
修補方案：對數量不多的小蜂窩、麻面、漏筋、漏石的混凝土表面用鋼絲刷刷干凈，然后用水清洗濕潤，然后用1：2.5水泥砂漿(內摻建筑膠)抹面修正，抹漿初凝后加強養護工作;蜂窩比較嚴重或漏筋較深時，剔除掉附近不密實的混凝土和突出的骨料顆粒，用清水洗刷干凈并充分潤濕后，再用比原強度等級高一級的細石混凝土填補并仔細搗實;對脹模、變形、錯臺的混凝土結構應根據圖紙尺寸彈線、切割，再按線進行剔鑿，剔鑿先用尖鏨子進行剔鑿，剔鑿基本到位后用扁鏨進行細致剔鑿，剔鑿要不露鋼筋、平整。
3.2.4 整理工程資料實習期間我整理了較多的工程資料，如《混凝土澆灌申請》、《隱蔽工程檢查記錄》、《工程物資進場報驗表》、《材料、構配件進場檢驗記錄》等。如《混凝土澆灌申請》，施工隊在鋼筋綁扎后項目部和監理驗收通過，由項目部工程室專人向混凝土攪拌站報所需混凝土的方量以及地點，然后，混凝土運輸車進場時需提交混凝土開盤自查等隨車小票，由項目部填寫澆灌申請，交監理存檔。通過這些這些資料的整理，我了解了工程施工的相關程序和規范。
四、思考與創新
學習是無止境的，通過看到的結果，積極思考問題產生的原因以及處理方法，這樣才能在工作中學到更多知識，真正起到理論聯系實際的良好實習效果，在處理遇到的工程技術問題的過程中，增強分析問題、解決問題的能力。
本工程在施工中采用了較多的新技術、新材料。主體結構是全現澆剪力墻結構，墻內設置暗柱和暗梁，增加了房間的開間面積和凈空高度。裝修中，如廚房、衛生間的裝修采用了輕質陶?；炷粮魤l板，此隔墻板與以往磚砌墻相比，具有自重輕、安裝簡便、強度可靠等優點，不僅使現澆樓板所承受的荷載大大減小，而且加快施工進度，縮短工期，節約成本。
在構造柱配筋驗收過程中，設計單位在立筋的采用上選擇光圓筋，而施工隊在施工過程時綁扎的箍筋與光圓筋之間的摩擦力過小，導致箍筋向下滑移，給施工帶來不便。因此，施工隊擅自將光圓筋改為螺紋筋來增大摩擦力，以便于箍筋的綁扎施工，但這一變動極大的增加了成本。通過積極思考，我向技術室主任提出如下整改方案：暗柱四根立筋采用2光圓筋和2螺紋筋，施工時交叉對角放置，如圖：這樣既增大了箍筋的穩定性，便于施工，又減少了成本。此方案得到主任的肯定。
五、總結
經過六周的生產實習，感受深刻。在施工技術上，實際操作以理論知識為基礎，但又比理論知識更具有靈活性和可操作性，這需要學好專業知識的同時在工作中積極思考，靈活應用，培養自己的思維創新與獨立解決問題的能力。同時，利用這次實習機會接觸社會，得到很好的鍛煉，明確了在剩余的一年大學生活中應該發展的方向，特別是需要鍛煉語言交流與溝通能力，努力學習，踏實工作，積極面對每一次挑戰。
土木認識實習報告范文三
一、 實習概述
土木工程是具有很強的實踐性的學科。在早期，土木工程是通過工程實踐，成功的經驗，尤其是吸取失敗的教訓發展起來的。在土木工程的發展過程中，工程實踐經驗常先行于理論，工程事故常顯示出未能預見的新因素，觸發新理論的研究和發展。至今不少工程問題的處理，在很大程度上仍然依靠實踐經驗。因此，一個合格的土木工程技術人員，不但應具有較強的理論知識，更應具有較多的實際經驗。所以認識實習對我們來說是一個不可缺少的重要的學習環節。
二、 實習目的
學校為了讓大家對本專業有更好的認識，在我們大一下半學期，組織了一次外出實習，好讓大家可以將平時在課堂上學到的東西聯系到實際當中，進入土木工程專業已經一學期了，可對這個專業并不十分了解，現在終于有機會可以對這個專業有個較全面的認識 ，我們感到十分的開心 認識實習是土木工程教學計劃中第一個實踐性教學環節，其對本土學生建立 正確的專業思想，樹立正確的專業知識學習態度有極其重要的影響作用，通過這次實習我們應掌握：
1. 通過實踐，學習有關本專業的實踐知識，增強感性認識，以補充課堂教學的不足;
2. 通過實踐，使我們了解建筑的整體布局，局部詳細的構造，施工中應講究的一些方法。
3. 通過交流，使我們了解了土木工程的前沿發展方向及最新動態，國內目前的土木工程管理情況。
三、 實習過程
(1)5月24日參觀金夢海灣項目
近年來，隨著城市化發展的的快速推進，我區進入了快拆大建的高速期，使我區城鄉面貌發生了顯著變化。經過幾年來的持續建設發展，一批高起點、高標準、高質量的道橋逐步建成，各類建設大廈拔地而起，重點片區改造和地塊開發加快推進，蠡湖新城和太湖新城建設初具規?！ぁぁぁぁぁぁ３鞘薪ㄔO的推進，也帶來了巨大的拆遷量，20xx年至20xx年，全區共拆除各類建筑1098萬㎡，其中集土住宅3.1萬戶，拆除總面積585萬㎡。有拆遷就有建設和安置，下面圍繞如何按科學發展觀的要求，既好又快地做好安置房建設和安置工作作一些探討。
一、全區安置房建設及安置總體情況
據初步統計，至20xx年底，我區拆遷安置房累計開工1058萬㎡，累計竣工678萬㎡，累計安置拆遷戶21518戶，30515套，327萬㎡。其中05年開工102萬㎡，竣工91萬㎡，安置2365戶，35萬㎡，全過渡戶2710戶﹔06年開工181萬㎡，竣工99萬㎡，安置3645戶，52萬㎡，全過渡戶5588戶﹔07年開工309萬㎡，竣工153萬㎡，安置4076戶，66萬㎡，全過渡戶9495戶﹔08年開工307萬㎡，竣工211萬㎡，安置6045戶，94萬㎡，全過渡戶16224戶（以上全過渡戶不包括國土拆遷）。由以上數據看出近幾年來，安置房開、竣工數逐年快速上升，過渡戶也不斷快速增長。至08年底通過市級安置審批5697戶，9651套，104萬㎡，辦理房產證1279戶，土地證729戶?？偟陌仓脤徟ㄟ^率不高（08年安置審批達50萬㎡，占歷年一半），辦證率就更低了，只有四個街道辦好了很少一批產權證。
二、全區安置房建設及安置中存在的主要問題
目前，安置房建設及安置各個環節存有諸多問題和制約因素，歸納起來主要有：
1、拆遷安置不能平衡，過渡戶數不斷增加
⑴ 拆建速度不相匹配是根本原因。近年來拆遷總量和速度明顯快于建設總量和速度，一方面對開拆項目準備和認識不足，缺少超前謀劃和提前建設的意識，突然間落實下來的拆遷項目又是限時要求完成拆遷，常常是先拆后建，甚至是先拆遷后騰地再建設，導致安置房建設大大落后于拆遷，常常是一年落后，三年被動。另一方面，一個項目從開拆到拆平一般只需二個月，而用來安置的安置房建設從辦理前期手續到建成安置少則一年有余多則二年半，如不超前建設，必定產生過渡。
⑵ 建設前期準備不足是重要障礙。安置房建設是一項系統工程，開工前必須辦理建設計劃審批、立項、定點、設計、審圖、招投標等一系列手續，期間還須辦理規劃、環保、國土、消防專項審批，大都還要進行騰地拆遷，由于不能統籌規劃建設時須，時常導致卡在某個節點，遲遲開不了工，例如建設計劃沒辦理、設計方案沒審批、騰地不及時等，其實有些工作大可提前落實，以備隨時開工。
⑶ 建設資金十分緊張是主要瓶頸。安置房建設需要大量資金，由于對上資金落實不能及時到位，按市拆遷補償費用結算協議所定標準（多層1400元／㎡，小高層1650元／㎡，高層1980元／㎡）與實際拆遷建設成本差距很大，一般要逆差500－800元／㎡，有的開發區還要自籌資金用于拆遷安置，通常拆一戶（按200㎡算）拆安資金為45～55萬，幾年積累下來使基層政府資金嚴重不足，進而影響安置房建設進度。
⑷ 施工隊伍良莠不齊是制約因素。由于城市建設的急劇擴張，到處是一個個大工地，建設需求量十分巨大，一些實力差、水平低的施工單位也千方百計搶得了一些安置房建設任務，但由于墊資壓力大，管理水平低，使其不堪重負，時常是做做停停，既影響進度又影響質量。
2、建設成本日益增大，資金平衡難度增加。
⑴ 專業管理水平不夠。安置房建設工程管理是一項技術性很強的工作，不少建設單位管理人員普遍專業水平不高，專注程度不強，思考謀劃不深，成本控制不專，造成建設成本相應增加。
⑵ 建設要求不斷提高。由于國家建設規范要求越來越高，建設標準也不斷提高，使安置房建設成本水漲船高。例如混凝土板厚最小從10厘米提高到12厘米，外墻采用保溫墻面，外窗采用保溫窗，墻體禁止使用粘土磚，12層以下采用太陽能等，以及安置區景觀要求、造型要求、智能化要求等也相應提高，都使建設成本增加不少。
⑶ 建材價格快速上漲。由于鋼材、砼等建材近些年總體上漲速度較快，室外工程的水、電、氣相應規費和建設費也不斷提高，導致安置房建設成本剛性增加較大。
⑷ 其它相關影響因素。由于現在安置小區一般都要求建相應量的人防、車庫、學校等配套項目，這些項目收益很小，投入很大，導致建設成本相應增加。目前安置房建設大都采用建筑商墊資代建，無形中增加了建設方的財務成本。由于工地太多民 工緊缺，同時物價指數上漲，使人工費也在不斷上漲。
3、審核辦證相對滯后，潛在矛盾日益凸現。
被拆遷戶所拆房屋大都有證，而安置房辦證率低，日積月累造成群眾意見較大。究其原因，安置審核中基礎資料不齊是造成安置審核滯后的主要原因，在住宅拆遷中，未能統籌考慮后期安置工作并及時收齊安置審批所需原始資料，導致安置審核無法正常進行；部分街道把關不嚴，拆遷中實際安置面積超過政策允許，安置面積過多，造成審核通不過；另外各種產權變更、分割中未按要求簽字或辦理公證導致無法審核。
房產證辦證中主要問題是基本建設法定手續不全，造成項目無法竣工備案；大修理基金及電梯維護費沒有計入結算成本中，拆遷戶和基層政府都不愿繳納，影響辦證；產權人變更需交費公證，群眾不愿接受；被拆遷戶產證和建房手續不齊等。
三、應對目前問題的相關對策和思考。
1、規劃建設適度超前，全力壓降過渡戶數
安置房規劃建設中要有超前意識，一方面要從造型、戶型、景觀、配套等多個方面超前規劃，提升建設檔次。拆是為了建，但建不是為了拆，把安置房當作自己的房子來建設。另一方面面對拆建時間差的現象，要從早建多建快建出發，提前做好建設前期準備工作，圍繞拆安匹配的原則先建后拆，至少也要邊建邊拆，再也不能先拆后建，逐步減少過渡戶。
2、多方籌集建設資金，盡力控制建設成本
⑴ 多方建立融資平臺，確保建設資金到位，也可采取bt制等代建方式，減輕眼前支付壓力，使安置房得以順利建設，減少過渡費的支付。
⑵ 從強化管理入手，做到優化設計、集約利用土地、合理建設配套面積，切實執行工程招投標、政府采購、跟蹤審計等程序，規范合同簽訂、工程簽證，用規范有序的管理制度來降低不必要的支出。
⑶ 積極爭取調整協議結算標準，要爭取考慮人工費、材料費上漲后建設成本上漲因素，逐年按實提高與市級結算標準，增加大修理基金和電梯維修基金結算內容。
⑷ 嚴格公平執行拆遷政策，嚴控超面積購買，提高超買價格，嚴控拆遷認定面積，嚴控評估補償標準，以此減少不合理支出。
3、主動銜接審核辦證，協調解決歷史難題
在審核辦證過程中，各基層單位要搭建專業工作機構，梳理資料，排查難點，找出問題癥結，研究解決問題的方案。經辦人員要積極對下溝通，對上銜接，分析整合解決問題的辦法，區主管部門要全力協調，積極對上爭取政策，在實事求是的原則下，尊重事實、兼顧歷史、簡化程序、按實解決目前審核辦證中的難題。
福建省代建辦法全文第一章 總則
第一條 為深化投資體制改革，提高政府投資項目管理水平和投資效益，推進現代工程管理，促進廉政建設，根據《國務院關于投資體制改革的決定》和相關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的代建制，是指政府投資項目通過招標等方式，選擇專業化的項目管理單位(簡稱代建單位)，受項目業主委托，負責項目的實施，嚴格控制項目投資、質量、安全和工期，項目竣工驗收后交付使用的制度。
本辦法所稱的政府投資項目，是指使用納入各級政府預算管理的資金以及政府管理的其他資金，以直接投資或資本金注入方式進行的固定資產投資項目。
第三條 下列政府投資項目可依照本辦法推行代建制：
(一)教育、科學、文化、衛生、體育、民政及社會福利等社會事業項目;
(二)交通、水利、環境保護等基礎設施和公用事業項目;
(三)監獄、戒毒所、治安拘留所等政法設施項目;
(四)機關和事業單位的業務、技術用房及其配套設施用房項目;
(五)其他政府投資項目。
第四條 代建工作的開展，應當遵循公開、公平、公正的原則，實行專業化管理、市場化運作。
第五條 縣級以上地方人民政府發展改革部門負責指導和協調政府投資項目推行代建制工作，按照投資管理權限和建設程序規定審批代建項目，對代建項目實施投資管理和監督。
縣級以上地方人民政府財政部門負責代建項目的財政財務管理和監督。
縣級以上地方人民政府住建、交通、水利等行政主管部門(以下簡稱有關行政主管部門)負責相關領域項目實施代建的監督管理，受理投訴，并查處違法違規行為。
縣級以上地方人民政府審計、監察等行政管理部門按照各自職責做好項目代建過程中的相關管理和監督工作。
第六條 代建項目可以采用全過程代建方式，即由代建單位對代建項目從項目批復后直至竣工驗收實行全過程管理;也可以采用分階段的代建方式，將代建項目分成前期工作和建設實施兩階段分別委托代建單位進行管理。
第七條 代建項目應當嚴格執行國家規定的項目審批程序，遵守國家和省有關投資項目管理的各項規定。
積極推行代建項目工程質量保險制度，鼓勵代建單位牽頭，就建設工程項目統一投保。
第八條 代建項目實行合同管理，代建合同內容應包括項目建設規模、內容、標準、質量、工期、投資和代建管理費等控制指標，明確雙方的責任、權利、義務、獎懲等法律關系及違約責任的認定與處理方式。
代建單位依代建合同承擔項目質量、安全、投資及工期等管理責任。
省發展改革委會同有關行政主管部門制定代建招標文件和合同示范范本。項目業主應當使用示范文本組織招標，簽訂代建合同。
第二章 使用單位和代建單位
第九條 項目業主單位應當承擔下列職責：
(一)根據項目需求和功能定位，提出建設規模和建設內容，按規定程序報批;
(二)根據項目批復文件，提出項目使用功能配置、建設標準;
(三)依法組織開展代建單位的招標等工作，簽訂并監督代建單位履行代建合同;
(四)參與項目可行性研究報告、設計文件審查，對設計及變更的合理性提出建議;
(五)協助項目代建單位辦理有關手續;
(六)負責項目征遷工作;
(七)審核并匯總上報代建單位代編的項目年度投資計劃和年度基建支出預算;
(八)負責自籌建設資金的籌措;
(九)組織項目交工驗收或竣工驗收，負責代建項目的接收、使用和保管;
(十)負責對代建單位履約情況進行評價，并將結果報送有關行政主管部門;
(十一)按規定做好項目業主的其他工作。
第十條 代建單位應當具備下列條件：
(一)具有獨立法人資格、良好的財務狀況和信譽;
(二)具有滿足代建項目規模等級要求的工程設計、施工總承包、咨詢、工程造價咨詢、招標、房地產開發、監理等一項或多項資質，或者是由政府批準設立的工程建設管理機構或國有投資公司;
(三)有與代建管理相適應的組織機構，并制定有專門的規章制度。
代建項目現場負責人、技術負責人應當具有十年以上的本行業從業經驗、高級以上專業技術職稱，以及至少兩個同類項目建設管理經歷。
國家對代建單位及其管理人員的資格條件有特別規定的，從其規定。
第十一條 有下列情形之一的，不得作為代建單位：
(一)已被行政機關責令停業或停止承接工程任務的;
(二)近三年內承接的建設項目中發生過較大事故以上事故，或者一年內發生過兩起以上一般事故，或者近三年內有重大違規、違約行為的;
(三)近五年內曾代建的項目后評價結論為不良的。
第十二條 前期工作代建單位依照代建合同可以承擔以下職責：
(一)組織編制項目可行性研究報告，代辦項目可行性研究報告審批及與該階段相關的項目規劃選址、用地預審等行政許可手續;
(二)依法組織項目勘察、設計等招標活動，簽訂并監督勘察、設計單位履行合同;
(三)組織開展項目初步設計文件編制工作;
(四)代辦項目初步設計審批及建設用地規劃許可、土地征收、房屋拆遷、消防等有關行政許可手續;
(五)代建合同約定的其他項目前期工作。
第十三條 建設實施代建單位依照代建合同可以承擔以下職責：
(一)組織開展項目施工圖設計，與項目業主溝通協調，保證在功能方面最大限度地滿足其需要;
(二)組織項目預算(施工圖預算及相關費用)編制工作，按規定程序報批;
(三)依法組織項目施工、主要材料設備采購等招標活動，簽訂并監督施工、主要材料設備供應單位履行合同;
(四)代編項目年度投資計劃和基建支出預算，交由項目業主按規定程序報批;
(五)按月向項目業主報送工程進度和資金使用情況，代編項目年度財務決算報表;
(六)代辦項目建設工程規劃許可證或施工許可證、規劃報驗、消防、人防、竣工驗收備案等建設程序要求的手續;
(七)組織項目施工，負責代辦項目施工中出現的設計變更、概算調整等報批手續;
(八)協助監理單位組織項目中間驗收，會同項目業主組織交工或竣工驗收(工程質量驗收);
(九)負責代編項目竣工財務決算報告，按規定程序報批;
(十)負責將項目竣工及有關項目建設的技術資料完整地整理匯編移交，并按財政部門批準的資產價值，根據項目產權歸屬辦理資產移交手續;
(十一)辦理代建項目資產移交手續;
(十二)代建合同約定的其他事項。
第十四條 代建單位應當督促項目各參建單位加強項目質量和安全生產管理，建立健全工程質量和安全生產責任制度，為工程質量和安全生產提供法定的保障條件和措施，并向有關行政主管部門報告工程質量和安全生產情況。
第十五條 代建單位不得將所承擔的項目代建工作轉包或分包。
代建單位可根據代建合同約定，對項目的勘察、設計、監理、施工和設備、材料采購等依法組織招標，并嚴格遵守國家和本省有關招標人的規定。
代建單位不得以代建為由規避招標，不得在招標文件中對投標人提出與項目等級不相適應的過高的資格要求，不得以特定的單位為依據編制招標文件的實質性要求和條件。
代建單位，包括與其有隸屬關系或股權關系的單位不得承擔代建項目的施工以及設備、材料供應等工作。
第十六條 代建單位具備相應資質或者符合法定條件的，可以直接從事代建項目的可行性研究報告編制、招標和造價咨詢。
代建單位具備相應監理資質的，可以承擔工程監理的相應責任。代建單位相關人員應當具備項目管理和監理工作的經驗和資格要求。代建單位不具備監理能力的，應當依法招標選擇監理單位。
第三章 代建項目組織實施程序
第十七條 擬采用代建方式建設的項目，項目業主應當在報批的項目建議書或可行性研究報告中附上建設管理形式的內容，闡明代建實施方式(全過程或分階段代建)和代建單位選擇方式(公開招標、邀請招標或競爭性談判等)。
發展改革部門在項目批復中，確定該項目是否實行代建制，并明確代建單位選擇方式。
項目實行代建制的，發展改革部門應當將項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算批復等抄送有關行政主管部門。
第十八條 代建管理費估算合同金額達到規定規模標準的項目，由項目業主通過招標方式選擇代建單位。依法可以不招標，采用其他方式采購的，由項目業主按照政府采購法律法規的規定確定代建單位。
選擇項目代建單位，應當重點考核項目建設管理人員構成、項目建設管理方案、履約信譽、代建工作業績和財務狀況等方面內容。
第十九條 項目實行全過程代建或者實行前期工作代建的，確定代建單位的工作均在項目批復后進行。項目實行分階段代建的，確定前期工作代建單位的工作在項目批復后進行，確定建設實施代建單位的工作在項目初步設計批復后進行。
實行分階段代建的，項目業主應當做好兩個階段的銜接工作。
第二十條 代建項目實行履約擔保制度，簽訂項目代建合同前，代建單位應當向項目業主提供履約保函。具體金額根據項目行業特點，在項目招標文件中確定。
第二十一條 代建單位可依據代建合同和項目業主的授權委托書，直接到各有關部門辦理項目相關的行政審批手續。
項目前期工作實行代建制的，代建單位應當按照國家、省的有關規定和項目代建合同的要求開展前期工作，前期工作深度必須達到國家規定要求。
項目全過程或者建設實施階段實行代建制的，代建單位應當嚴格按照批準的初步設計及概算控制投資，在施工圖設計中實行限額設計。項目預算不得超過經批準的設計概算。嚴禁在施工過程中利用施工洽商或者補簽其他協議隨意變更設計、增加投資。
有下列情形之一，需要變更核定的項目總概算的，由代建單位提出，經項目監理單位和項目業主同意，按規定程序報原初步設計審批部門審查批準后方可變更;涉及增加財政專項投資的，在審批前應商財政部門同意：
(一)因自然災害等不可抗力造成項目建設條件發生重大變化的;
(二)因國家重大政策變化對項目造價影響較大的;
(三)因資源、水文、地質、考古等情況發生重大變化需要調整建設方案的。
第二十二條 代建項目的施工單位應當根據監理單位確認的工程竣工文件和技術、經濟簽證，編制工程竣工結算，由代建單位核實后按規定程序報批。
第二十三條 代建項目全部建成后，必須按照國家有關規定和合同約定組織竣(交)工驗收，工程驗收合格后，方可交付使用。
第二十四條 項目前期工作實行代建制的，自項目初步設計批準之日起，項目代建單位應當在一個月內，向項目業主移交涉及項目前期工作的全部資料。
項目實行全過程代建或者建設實施階段代建的，自項目竣工或交工合格之日起，項目代建單位應當按照基本建設財務管理規定在三個月內編報項目竣工財務決算，按程序報批。按照經批準的資產價值，根據產權歸屬辦理資產移交手續，協助項目業主和產權管理部門辦理產權登記。
第二十五條 項目代建單位應當按照檔案法等有關檔案管理的規定，建立健全有關項目檔案。對項目籌劃、建設各環節的文件資料，應當嚴格按照規定收集、整理、歸檔。辦理項目資產移交手續時，應當根據產權歸屬移交工程檔案、財務檔案及相關資料。
第二十六條 項目實行全過程代建或者建設實施階段代建的，缺陷責任期內，由代建單位負責項目維護;缺陷責任期結束后，由項目業主或養護單位負責項目維護。
第四章 項目投資計劃與資金管理
第二十七條 項目代建合同簽訂后，代建單位應當根據實際工作進度和資金需求，代編項目年度投資計劃和年度基建支出預算，交由項目業主審核后，按規定程序報批。財政部門應當根據進度要求及時將資金撥付給代建單位。有條件的，可以實行國庫直接支付施工單位和其他相關單位。
代建項目自籌的非政府投資資金，由項目業主按照代建合同約定按時撥付給項目代建單位。
代建項目的代建管理費由項目業主按程序向財政部門申領后根據合同約定撥付給項目代建單位。
第二十八條 項目代建單位應當嚴格按照國家規定的基建預算管理、基建財務會計制度、建設資金賬戶管理制度等進行管理和單獨建賬核算，保證建設資金的安全使用，定期向項目業主和財政部門報送相關材料。
撥付給項目代建單位的建設資金不列為代建單位的收入來源，代建單位不得自行從中提取項目代建管理費。
第二十九條 項目代建管理費列入項目概算，在概算的第二部分費用中列項。
實行分階段代建的項目，概算中的代建管理費原則上按前期工作階段占30%、建設實施階段占70%進行分割，具體分割比例根據項目特點和代建單位確定方式而定。
項目代建管理費不包括代建單位自行承擔的代建項目可行性研究報告編制、招標、造價咨詢、工程監理等服務費用。代建單位直接承擔代建項目可行性研究報告編制、招標、造價咨詢、工程監理的，由項目業主另行支付服務費用，具體費用在項目代建合同中約定。
實行代建制的項目，項目概算中原則上不得再列建設單位管理費。項目業主在代建過程中已發生的建設單位管理費，需報財政部門審核批準后在項目概算中列項。
第三十條 項目代建管理費應當根據代建工作內容、代建單位投入、項目特點及風險分擔等因素通過競爭方式合理確定。實行全過程代建的項目，原則上項目代建管理費不得超過經批準的投資估算值的3%。
第三十一條 項目代建管理費應當由項目業主按項目進度分期支付，具體支付方式在項目代建合同中明確。
實行前期工作階段代建的，代建管理費在項目初步設計批準前支付不超過80%，項目開工后再支付10%，余額待項目竣工驗收后清算。
實行全過程代建或者建設實施階段代建的，代建管理費在項目竣工前支付不超過80%，項目竣工財務決算批復后再支付15%，余額待工程缺陷責任期滿后清算。
第五章 監督檢查與獎懲規定
第三十二條 省發展改革委會同有關行政主管部門制定代建單位信用考核辦法。有關行政主管部門應當對代建單位進行年度綜合信用考核，考核結果記入信譽檔案。
非因政府或項目業主原因，代建單位未按合同規定完成項目代建的，對違約信息進行公示并記入不良記錄管理檔案，五年內不得參與本省政府投資項目的工程建設相關工作。代建單位涉及違約并記入不良記錄管理檔案的管理人員，三年內不得參與本省政府投資項目的代建工作。
第三十三條 項目業主應當將項目代建過程中存在的問題及時向發展改革、財政部門和有關行政主管部門通報，并依法接受監察、審計部門和社會公眾的監督。
項目業主對代建單位履約情況的評價結果，作為有關行政主管部門對代建單位信用考核的重要依據。
項目業主不依照本辦法規定和合同約定履行代建項目管理職責，造成代建項目投資失控、工程質量存在安全隱患、工期延誤等后果的，由有關行政主管部門依法責令改正;情節嚴重，需要對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分的，移送監察機關處理。
第三十四條 審計部門應當依法加強對代建項目的預算執行情況和決算的審計監督，出具審計報告或審計決定。
監察部門應當加強對參與代建項目管理的國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員的監察，對違法違規人員依法及時予以查處。
第三十五條 項目前期工作代建單位或者全過程代建單位對項目因前期工作階段設計不當造成的超概算承擔連帶責任，可按超概的相應比例扣減其代建管理費。
項目建設實施代建單位或者全過程代建單位存在未完全履行代建合同、未經批準擅自變更項目設計、增加建設內容、提高建設標準或者未對投資控制實行科學管理等情形之一，造成項目總決算超出總概算的，超出部分由代建單位負責賠償。
第三十六條 代建單位未完全履行代建合同，造成代建項目工程質量不合格的，代建單位應當組織施工單位無條件返工，直至驗收合格，由此造成的損失包括增加的投資費用由項目代建單位和勘察、設計、施工、監理、主要設備材料供應等單位中的責任單位共同負責賠償。
項目代建單位在責任期內，如與工程勘察、設計、施工、監理、主要設備材料供應等單位串通舞弊，或者因工作疏忽、過失，導致代建項目出現工程質量和安全事故的，應依法承擔相應的法律責任。
第三十七條 代建單位按照本辦法第三十五條、第三十六條規定應賠償損失的，在賠償額確認后的十五日內，由項目業主相應扣減其代建管理費;代建管理費不足以支付的，從代建單位的履約擔保中收取其余賠償金;履約擔保仍不足以支付的，由代建單位用自有資金支付。賠償金應全部用于項目建設。
第三十八條 代建單位因組織管理不力致使代建項目未能在移交使用目標日前完成移交的，每超過一天，項目業主可扣除其項目代建管理費的1。
第三十九條 項目如期建成竣工驗收，建設內容、建設規模、建設標準經驗收全部符合代建合同約定，質量驗收合格，竣工財務決算經財政部門審核批準后，如審定投資比合同約定同口徑投資有節余，且該節余是由于代建單位通過優化設計、加強管理、配合決算審核等工作形成的，經發展改革、財政部門和有關行政主管部門共同認定，可由項目業主對代建單位給予獎勵，并記入其代建業績檔案。
獎勵金額為節余資金的10%-30%，具體金額在項目代建合同中約定。項目部分使用自籌資金的，獎勵金額由財政性資金和自籌資金按建設資金來源的比例分攤支付。其它節余資金按原投資比例分配。
第四十條 發展改革、財政、有關行政主管部門的工作人員在代建項目實施過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法予以行政處分;有違法所得的，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十一條 其他國有投資項目實施代建的，可參照執行本辦法。
第四十二條 本辦法自 月 日起實施?！陡＝ㄊ∈〖壵顿Y項目代建制管理辦法(試行)》(閩政[20xx]11號)同時廢止。
代建工程應用模式采用設計施工或EPC交鑰匙承發包模式的優點是：使用一個承包商對整個項目負責，避免了設計和施工的矛盾，減少項目的成本和工期。在選定承包商時，把設計方案的優劣作為主要的評標因素，保證業主得到高質量的工程項目。業主可得到早期的成本保證。其缺點是：業主無法選擇設計人員;設計可能會受到施工者利益的影響，由于主要風險均由承包商承擔，因而可能工程的造價較高。
