時間：2023-07-10 17:34:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特色農業發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
目前，學術界對特色農業尚無統一的界定，本文從區域獨特自然資源的角度對其進行定義：用區域內獨特的農業資源開發特有的名特優新產品，并將其轉化為特色商品的現代農業。具體來講，特色農業有以下四個特征：
1．具有相對性。特色農業是立足于區位優勢、資源優勢、環境優勢或者技術優勢．根據市場需求和社會需求發展起來的具有一定規模的高效農業。這些優勢是相對周邊區域而言的。一旦技術外溢或者周邊具有同等資源，相對優勢就會減弱或者消失。
2．具有資源依賴性。各地自然條件的差異決定了特色農業的生產區域性，也就是說，在一定的范圍內．特色農業生產的農產品或加工品也只能是有限幾類或系列產品。
3．具有高投入和高風險性。農業是一個微利并受自然因素影響較大的產業，特色農業作為傳統農業的繼承模式和現代農業的典型代表．同樣具有農業的這一特質。特色農業的產品是優質的，這有別于傳統農業。生產高品質的優質產品需要先進的技術和設備，需要高素質的勞動者和管理者，這就無形中增加了特色農業的投入成本和產業化發展的障礙。同時也隱藏了一定的風險性
4．具有市場導向性。特色農業是市場和社會需求的產物，是在消費市場的引導下發展起來的。只有市場提供的經濟效益能夠增加農民和相關經營者的收入，并且資本回收率較高，特色農業產業才會町持續發展．達到產業化。
二、特色農業發展存在的問題
優勢特色農業有力地助推我國經濟發展，逐漸成為社會主義新農村建設的產業基礎。雖然日前我國特色農業發展取得的成績顯著，但其總體水平仍然偏低，仍處于探索階段，尤其與國內外特色農業發展成功的地區相比，差距十分明顯，還有不少問題亟待解決
1．特色主導產品較少。不少地區推行“一村一品”．幾年來雖有一定的發展．但很多鄉村的農產品仍然是“小而全”，大路貨多，特色不明顯，優勢產業規模不大各地雖都有一定數量的特色農產品，但在省和全國具有較高知名度的特色農產品仍屈指可數，比例甚小。
2．~jn-r層次較低。以汀蘇泰州為例，香沙芋是靖汀市的特色農產品，至今連一個初級加T廠也沒有，當地農民只是簡單地出售原始產品；泰興的白果，近年來雖開發了銀杏精、銀杏酒等加工品，但終究加T層次低、產品檔次不高，缺乏精品，形不成熱銷，白果價格持續走低。
3．科技支撐不足。一是研發能力不足。一方而新品種研究、農技開發的實體支撐、人才支撐缺乏，另一方面多數涉農企業技術及設備落后，創新能力較弱。二是農技服務體系建設滯后。
4．發展資金匱乏。首先，一些地方對農業的投入雖然絕對量增加，但是比例有下降的趨勢；其次，農業集體經濟實力相當薄弱，基本喪失了農業投資主體的能力；第三，伴隨農業生產資料的價格上升，農業生產成本提高，加之農產品需求彈性小。農民收入低，農民自身對于農業投人的積極性不高，難以形成集中有效的投資。
5．風險規避機制不健全。缺乏農業風險管理體系是目前我國特色農業產業化過程中面臨的突出問題。一是自然風險。二是市場風險。比如，某地2010年韭菜的價格每斤1元4角，菜農覺得有利可圖，一哄而上，而2010年一度每斤4角還賣不出去，出現“菜賤傷農”的難堪景象。三是技術風險。四是社會風險。抽樣調查表明。一些蔬菜生產基地、批發及農貿市場甲胺磷等禁止使用的高毒高殘留農藥殘留仍有檢出：規?；笄蒺B殖場產生的糞尿大部分未得到合理處理利用，對地面水、地下水、空氣和土壤均造成不同程度的污染。
6．生產組織化程度低。目前農業和農民的組織化程度低，農業生產主要還是粗放經營模式，大多數農戶還是單打獨斗，經營效益低、風險高。目前農業中介組織與農戶的連接主要體現在提供相關的服務上，僅限于提供信息、技術培訓、物資供應等，缺乏直接的利益連接。中介組織自身的發展依靠能人、大戶、龍頭企業的多，與農民關系松散，帶動能力不強，生存能力脆弱。一定程度上限制了對農戶帶動能力作用的發揮，不能全方位地解決農戶生產的后顧之憂。
三、傳統特色農業向現代農業轉型的必要性
傳統特色農業向現代農業轉型不僅十分必要，而且勢在必行。
1．應對日趨激烈的農產品市場競爭的必然選擇。首先，在后危機時代，美國、歐盟、日本等國設置技術及綠色貿易壁壘。阻止我國農產品的進入，這使我國農產品出口受到很大的打擊，形勢非常嚴峻。其次，隨著國內生活水平的提高，加上食品質量安全事件頻發．人們對食品質量安全的要求和關注程度明顯提高，許多城市開始實施嚴格的“綠色”市場準人制度。因此，迫于國際和國內市場的雙重壓力，雖然雄厚的農業基礎和豐富的農業資源為我國傳統特色農業長足發展提供了前提條件，但農業特色不突出、農產品質量檔次不高、市場占有率低的矛盾依然突出。為此，我國農副產品要占領本地市場、開拓國內外市場。就必須大力發展特色農業，以獨具特色的農產品與其它地區的農產品進行競爭
2．促進農民增收、推動農村經濟繁榮的重要途徑。2010年我國城鎮居民人均可支配收入19109元、農民人均純收入5919元，城鎮居民人均收入是農民人均純收入的3倍多，存在很大差距。隨著各種生產資料成本漲幅增大。農民實際增收難度加大．迫切需要大力發展農村經濟，解決農民增收問題。因此，應依托特色農業資源，發展特色農業，以特色農產品及其加工產品增強市場競爭力、擴大農副產品的市場占有率，在市場競爭中取得競爭優勢、創造良好的經濟效益。以農業大市江蘇省興化市為例，該市從獨特的資源環境條件出發，以市場為導向，大力調整優化農業結構，把發展重點放在出特色、出精品上，將淡水養殖、大棚種植、油菜、脫水蔬菜等特色農產品作為農業發展的重點，形成了特色突出的農業生產基地，推動了農村經濟的繁榮，有效地促進了農民的增收。
3．調整優化農村產業結構和空間布局的有效手段。發展特色農業必然以區域內的特色農業資源為基礎，并結合本地區的科技水平開發具有區域優勢的農產品和產業．淘汰那些缺乏市場競爭力的農產品和產業。這樣各地以市場為導向發展各自的特色農業，就可以避免產業結構趨同．有利于農村產業結構和空間布局的優化。如在市郊以發展都市型農業和城郊型農業等現代特色農業為主，重點發展為城市居民服務的各類農產品生產，努力形成穩定的農副產品生產和加工基地，打造休閑觀光農業；在水域及濕地區域重點發展特色水產養殖業和稻田養蟹、魚的生態農業等。
4．促進農業產業化發展的關鍵舉措。農業產業化是以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業、產品為重點，優化組合各種生產要素，實行區域化布局、專業化生產、規?；ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業化管理。形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式，它實質上是指對傳統農業進行技術改造，推動農業科技進步的過程。特色農業是農業產業化經營的基礎，它的形成和發展一開始就是以當地資源在市場競爭中的比較優勢為依托．不斷優化配置資源和重新組合生產要素，憑借其產業和產品的經營，逐步擴大市場份額，形成符合市場需求的特色農業優勢，并不斷延伸產業鏈，實現產業化經營，最終形成支柱產業。因而，走農業產業化發展之路，大力發展特色農業是一項不可或缺的關鍵舉措。
四、加快發展現代特色農業的思路和政策措施
堅持“因地制宜、重點突出、擇優扶強、規模開發、發展產業、注重效益”的指導方針，堅持經濟發展、生態保護和社會進步相統一的原則，樹立特色農業產業開發觀，充分依靠科技進步，發揮我國區域農業比較優勢，以國內外市場需求為導向，以提高廣大農民收人和實現農業與農村經濟的可持續發展為目標，通過優質稻麥基地、特種花卉苗木基地、特色水產品基地、優質畜禽生產基地等特色農產品基地(園區)的建設和產業化經營，在政府宏觀調控的基礎上加強生產、加T、流通、科研、服務之間的橫向聯合，使我國特色農業真正發展成集規模效益性、輻射帶動性、技術創新性、競爭主動}生和增值性于一體的新興朝陽產業和新的經濟增長點。
1．加大科技支撐，增強特色農業競爭力。農業的發展離不開科技的支撐。面對激烈的市場競爭，為保持我國特色農業長久的生命力，就必須依靠科學技術，提高產品質量，提高科技對特色農產品的貢獻率。
(1)建立健全具有較高水平的農業科技創新體系。各區域建立以市農業研究機構為中心，以現有的農業科技園和農村基點為基礎，優化專業結構和人才結構，形成知識創新、技術創薪和成果轉化三位一體．布局合理、主攻方向明確、資源優勢互補、科研推廣密切結合．適應產業優勢、農村基本特點的農業科技創新體系。此外，還應集中優勢力量發展特色農業優質高效配套生產、特色農業無公害綜合管理、特色農產品儲藏、保鮮與深加T，特色農業開發中的資源高效利用與生態環境整治、觀光農業模式的組建與綜合開發等關鍵技術領域，結合生物技術、信息技術和T程技術等現代高科技的研究開發及在特色農業中的應用，加強農業基礎研究，為特色農業發展奠定堅實的理論基礎和技術基礎。
(2)建立健全高效率、高效益的特色農業技術推廣體系充分利用社會的各種宣傳途徑，大力推廣農業技術。形成以政府技術推廣服務部門為骨干，專業隊伍與群眾結合，各方面共同參與的技術推廣體系。
2．培植龍頭企業。提高特色農產品附加值。發展農產品加T業，不僅可以使農產品大大增值，還可以增加就業和農民收入。據測算，農產品經過加1町增值2至3倍，加_丁業和農業產出的比值每增加0．1個百分點，可帶動1—2萬人就業．帶動農民人均收入增加100—200元。目前我國／Jn-r．企業主要集中在而粉加T及速凍蔬菜加丁等初級領域，今后應著重蠶絲加工、有機水產品、有機蔬菜、有機林果等技術含鞋高、市場情景看好的精深加工、系列加T。
3．推廣特色農業品牌，提升產品檔次。特色農、要保持其高效益性和高成長性．發展成為地主導產業，就必須大力提高品質，加快成為無公害食品、綠色食品和有機食品。綠色有機食品近年來。受市場青睞，一斤有機大米可以賣十幾元甚至幾兀，一廳有機魚、一斤有機蔬菜可以賣普通魚和蔬菜的兒倍價錢，其經濟效益和社會影響巨大。一是制定和完善農產品質量標準和質量檢測監督及認證體系．逐步實現特色農產品生產、加r、包裝等環節的標準化和優質化。二是積極制訂品牌發展戰略，增強名牌意識，搞好特色農產品的商標注冊和專利申請t是重視促銷宣傳。政府、企業、廣告公司等傾力合作．積極利片{各種農產品推介會、促銷會等展銷特色農產品；利用電視、報紙、網絡等媒體、借用名人效應、導游宣傳等多種途徑，形象生動地說明每個特色農產品的生產方法、特點、營養價值、食療功能、烹飪方法等多廳面的知識，使特色農產品在消費者腦海中留下深刻印象，產生強烈的購買欲望。
4．完善農業服務體系建設．加強特色農業生產保障水平。
(1)建立健全農業中介組織．．口前已建立的農業中介組織主要存在于農業生產領域．還未覆蓋服務于農產品加工、銷售、貿易和農業信貸等領域，[夫I此迫切需要建立將種(養)、加、供、銷等各個環節連接起來的中介組織。一是改革現有涉農服務組織單一儡滯的運行機制，明確責權，引導其拓寬服務領域，積極創辦農業科技示范場，興辦科技企業，著力發展合作服務和有償服務，向農民提前、產中、產后的系列化、一體化服務。二是大力培育和壯大農村各類中介組織，積極引導農民進入市場．提高農民的組織化程度和市場競爭力，加快解決分散、小規模農廠J難以Lj市場銜接的矛盾。
(2)建立農業風險規避機制。一是全面推行落實特色農業保險政策。農業主管部門和保險公司成調研的基礎上，采取增加高效設施農業保險險種、降低保費額度、提高賠賞金等措施，切實落實特色農業保險政策。二是加強特色農業信息體系建設。農業主管部門應對特色農產品市場信息進行分析預警，利用現代通訊手段，如手機短信系統、電視電臺節目、紙質媒體等載體，及時向農民、涉農企業傳遞農產品產銷和價格信息，提高農業信息服務能力。同時，加強對特色農業網站建設，推進特色農產品網上營銷，介紹相關技術、行情、政策等。
關鍵詞：扎囊縣;特色農業發展;農業技術創新
發展特色農業是實現農業增效、農民增收的主要對策，是解決三農問題的有效方法。因此發展特色農業既是農業可持續發展的重要途徑，同時也是農業現代化的重要組成部分。對于扎囊縣而言，其雖然具備一定的發展基礎，但是也面臨一定的發展問題，因此充分的了解扎囊縣發展現狀，對其特色農業發展對策進行研究，對于扎囊縣未來的農業發展具有重要意義。
1扎囊縣農業發展現狀
所謂發展特色農業就是從區域性特色出發，運用當地獨有的農業資源優勢，將自身的農業產品做到品質優勢和價格優勢，從本質上提升當地的市場競爭能力。換個角度說，通過依托區域優勢，發展特色農業，提升農副產品的科技含量，不但可以增加農民的收入，也可以調節當地的產業結構，因此在扎囊縣發展特色農業，是有利于其長遠發展的［1］。為此，首先從扎囊縣的地理環境分析，其位于的中南部，西連貢嘎縣，北與拉薩相連，其是具有一定地理優勢的；從氣候分析，其處于高原溫帶半干旱季風氣候，因此具有日照充足、霜降周期短、晝夜溫差大等特點，由此可見其具有得天獨厚的農業優勢，尤其是近些年扎囊縣青稞產量增長迅速，具有特色競爭的產品有幾十種以上，如蠶豆、豌豆、蘿卜、白菜、冬小麥，且黃牛肉、羊肉更為著名。雖然其農業產品特色優勢比較明顯，但是這其中也有很多實質問題讓扎囊縣的特色農業發展陷入了困境，如產品規模小、未形成產業就是扎囊縣特色農業發展所面臨的主要問題。我們都知道，若想使一個產品形成一個產業，首先要具備一定的規模，但是對于扎囊縣而言，雖然很多農業產品都比較受市場歡迎，但是就是由于規模比較小，因此很難形成一個產業，如巴旦杏、天山烏梅等非常具有地方特色，且口味也比較獨特，但是由于規模比較小，因此在外銷上就比較困難，且現下扎囊縣的產品組織化程度低，缺乏一定的市場競爭能力，同時也存在一些產品結構不合理的現象，因此只有解決這些問題，才能真正的實現扎囊縣特色農業的長遠發展。
2扎囊縣特色農業發展對策研究
2．1扶持特色農產品協會發展
從我國的農業產業結構模式分析，其不外乎有五種，即龍頭企業帶動型、中介組織帶動型、市場集中帶動型、主導產業帶動型、綜合集團開發帶動型。因此從扎囊縣的農業特色分析，采用龍頭企業帶動型去為當地的特色農業進行帶動，是一種比較合理的方式［2］，對扎囊縣特色農業發展無疑是會形成一定推動作用的。且在這個過程中，政府應做出一定的積極引導作用，政府可以創建一些特色農產品服務組織，如農產品行業協會、產銷聯盟、農業合作社等，幫助農戶拓寬市場信息渠道，加強與企業之間的溝通交流，避免農戶出現盲目生產、無序競爭等現象，進而實現農業生產與農業銷售的一體化，幫助一些小規模的農戶提升自身的市場競爭力量，從本質上減少企業與農民的損失。同時通過特色農產品服務組織的建立，可以加強農戶與政府之間的溝通，進而通過政府對市場形成一定的調節，在維護農戶利益的同時，提升企業的競爭力量，進而開拓更寬廣的國外市場。
2．2支持農業技術創新
農業技術的創新，是推動扎囊縣特色農業發展有利條件，同時也可以從根本上解決現下扎囊縣特色農業發展困境。而為實現這一目標，首先扎囊縣在進行產品種植時，要運用更多的創新農業生物技術，從而擴大像巴旦杏、天山烏梅、無花果等農作物的產業種植結構，從而解決規模小這一問題。同時也可以利用一些農業生物制劑，去提高水果的單產量，再或者運用微生物技術，將農作物的遺傳品種進行改良，且隨著近些年新型農業技術的發展，若是可以將其大幅度的作用在扎囊縣的土地上，不但可以改進原有的青稞種植技術，還可以緩解青稞重復種植的土地環境壓力，在新型農業技術的帶動下，推動扎囊縣特色農業發展。但是需注意的是，由于創新的農業生產技術具有一定的公共物品特性，且具有較強的外部正效應，因此其是一個高風險、高投入的領域，因此在應用具體農產品技術時，一定要做好充分的實驗準備，才能大規模的投入生產。
2．3加強品牌經營管理
品牌雖然是一種無形的資產，但是其對于扎囊縣特色農產品發展卻至關重要，可以說通過品牌的塑造，可以幫助扎囊縣迅速占領相關農產品市場［3－5］。為此首先要樹立品牌觀念，增強自身的品牌意識，這會成為扎囊縣農業品牌培育的先決條件，進而提升扎囊縣的特色農產品市場經濟力量。其次加強對農產品的認知工作，運用一種標準化的生產模式去進行特色農產品生產，不斷實現農業標準化生產，加大扎囊縣特色農產品基地建設，使扎囊縣的特色農產品可以成為當地的一個地理性標志，換句話說，當人們提起青稞，第一個想到的就是扎囊縣，那么就可以說扎囊縣特色農業品牌已經具備了一定的基礎。最后在扎囊縣建立一個完善的特色農業管理體系，進而不斷的對當地的特色農產品進行品牌式的管理，確保扎囊縣的特色農業品牌可以經久不衰，實現扎囊縣特色農業的長遠發展。
總之，扎囊縣特色農業發展是一個系統化工程，必須要從區域特色出發，并結合當地的資源條件，進行統籌規劃，才能確保扎囊縣特色農業健康、持續、快速的發展。
作者:單增卓瑪 單位:山南市扎囊縣農業技術推廣服務中心
參考文獻
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一、河南特色農業發展現狀
河南省是國家的重要糧倉，農業地位舉足輕重；河南農業人口占全國的8.4%，農村勞動力資源5334萬人，全國第一。得天獨厚的自然條件為河南省農業發展提供堅實的基礎，河南的各項農業生產指標在全國都處于領先地位。近年來，河南省不斷進行農業產業結構調整，根據區位優勢定位區域經濟發展方向，發揮地區資源優勢，形成了種植業、畜牧業、林業、漁業、旅游業等定位清晰的特色農業區域發展模式，形成農業經濟跨越式發展的突破，為河南從農業大省變為農業強省提供了契機。
（一）建設多樣化特色農業基地，打造河南特色農業產業鏈特色農業，突出一個“特”，有特色才有優勢，有特色才有市場，有特色才有競爭力。近年來，河南省立足資源稟賦，瞄準市場供求，重點培育和扶持了一批特色農業項目，構建了農業經濟新格局，全面提高農業綜合生產能力，保持了農業經濟的持續繁榮。1.種植業方面。有花卉苗木、中藥材、食用菌、茶葉、柞蠶、芝麻、花生、大蒜、山藥等特色生產基地。其中花生種植面積103.727萬hm2，全國第一；大蒜種植面積11.999萬hm2；茶葉種植面積9.769萬hm2，信陽毛尖全國聞名；花卉種植面積7.079萬hm2，形成了花卉產供銷的合作組織；中藥材種植面積12.12萬hm2，形成了豫西南、豫西北區域中草藥材生產格局。2.林業方面。目前，河南造林面積25.391萬hm2，實有封山育林面積36.278萬hm2，苗木產量239485萬株，果園面積47.57萬hm2，引進新西蘭紅梨、突尼斯軟籽石榴等優良品種80余個。新鄭、平橋、桐柏、洛寧和寧陵成為國家經濟林產業示范縣。西峽的茱萸、新鄭的紅棗、林州的花椒等已經成為地區經濟的一張名片。3.畜牧業方面。河南根據市場導向，針對不同地區資源優勢，優選品種進行產品開發，收到良好收益。固始縣的品牌養殖發展到17個鄉鎮、187個行政村，示范區輻射了全縣30多個鄉鎮；南陽、駐馬店等都有規模的養殖專業合作社和養殖基地，其中大牲畜的產量分別為140.7萬頭和131.51萬頭。4.漁業方面。目前形成黃河鯉魚、淇河鯽魚等11個省級水產良種場基地，無公害水產養殖面積占全省養殖面積的1/3，名優水產品產量達到水產品總量的2/3。河南省的漁業發展正在沿著“集約、生態、品牌”的方向發展，全省的漁業涉及觀光、度假、垂釣、休閑在內的企業多達3000多家，直接經營水面面積53.33多萬hm2，安置就業10萬多人次，創造產值將近30億元。
（二）形成特色農業龍頭企業，大力促進農業產業化進程近年來，河南按照“公司+農戶”或“公司+基地+農戶”等模式實施龍頭企業培育計劃，重點扶持一批從事特色農產品加工、銷售方面的龍頭企業，促進農產品轉化效率?？傮w上看，企業數量大幅增加，加工規模不斷擴大，經營效益穩步提升，對農戶帶動能力不斷增強。農業部公布第五次檢測合格農業產業化國家重點龍頭企業名單中，河南39家企業榜上有名。河南省財政廳為特色農業相關的農產品加工、流通企業提供的扶持基金每年在2億元以上。河南大力引導企業加大科技投入，開發特色產品商標品牌，并積極幫助宣傳推介，目前已經有相當一批農業產業化的龍頭企業，如思念、雙匯、三全、好想你等已經成為全國馳名商標；信陽華英禽業集團、萬富油脂集團、信陽啤酒集團、淮濱肉雞有限公司等省內聞名；焦作斯美特食品有限公司、博愛縣鑫達食品有限公司、焦作綠色食品有限公司、界溝鄉農業開發公司都大大加快了當地農業產業化進程；許昌襄城縣群發實業、鴻源菜業、誠信冷藏等龍頭企業使得蔬菜種植規模化，成為當地農民的支柱產業，也被農業部定位為全國蔬菜重點區域發展規劃基地縣；西峽宛西制藥、鄭州的新鄭紅棗、三門峽的阿姆斯果汁集團等，都帶動了當地經濟發展。
（三）優化特色農業發展環境，促進特色農業發展壯大河南省委、省政府不斷加大對“三農”的資金投入，2015年用于農業技術推廣服務、農作物病蟲害監測與防治、農產品質量安全監管等方面的支出14024.8萬元，占農業廳財政支出的41.03%?！?015中國農業產業化龍頭企業協會名優產品博覽會”新聞會吸引了來自全國380余家農業產業化龍頭企業的1700多種名優農產品，洛陽市積極推進農業產業化投資合作項目簽約、農超對接、休閑農業推介等活動，簽約涉及都市生態農業、農產品加工、光伏農業、牡丹科研等領域的26個合作項目，總投資達到56.55億元，全面助推洛陽市現代特色高效農業發展。為響應國家打造糧食生產核心區，鄭州國際物流窗口加快河南省農產品營銷、流轉，帶動河南農業產業化發展，河南省農業科學技術展覽館與河南泰浦物流有限公司達成協議，在鄭州市設立河南省農產品展示交易中心，為河南開展農業展覽和農產品交易提供平臺。此外，河南省委、省政府對特色農業產業化發展極為重視，郭庚茂書記2015年9月對許昌鮮之達國際農產品物流港調研時肯定了其特色定位，并對在大中原區域的復制表示了濃厚興趣，對其承載水果等農產品進口口岸給予支持。
二、河南特色農業發展的制約因素和問題
經過多年努力，河南特色農業取得了長足發展，呈現出由數量型過渡到質量型、由單一型過渡到多樣型、由原料型過渡到加工型、由常規型過渡到生態型的發展轉變特色，但同時也存在不少制約特色農業發展的因素和問題。
（一）河南特色農業發展的制約因素1.農民素質。農民是發展特色農業的主體，特色農業的發展最終要農民去落實。但從目前的情況來看，農民的教育水平、技術能力、市場意識、眼界魄力等不足以支撐特色農業的持續發展。河南教育資源十分有限，農村教育資源在質量和數量上更是有限，一些地方實施九年義務教育都十分困難，農民的文化水平及綜合素質普遍偏低，再加上投入在農村繼續教育的經費不足，使得對農民的技術培訓變得困難，許多農業技術也無法得到有效的推廣和應用，農產品的科技含量也就不高，傳統農產品所占比重較大。2.生產規模。河南大規模推進土地的成塊經營，加速土地的規模流轉，這有利于特色農業的發展。但同時，人多地少的矛盾導致農業生產的小規模性和分散性在各地普遍存在，盡管各地都在努力構建“一鄉一品”“一村一品”工程，但是由于其規模小，農產品在影響力和知名度上無法打開市場，影響了銷售，而銷售不暢又反過來影響規模生產。所以，特色農業生產規模小成為各地特色農業走向市場的掣肘，也對各地特色農業產業集聚群的形成造成困難。3.產品質量。目前，部分特色農業產品在化肥、農藥及添加劑使用上有超標現象，影響了產品的綠色指數，制約了特色產品走向市場，尤其是國際市場。另外，特色產品的比較優勢不明顯，比如河南的新鄭大棗雖然已經形成了品牌效應，但是由于氣候環境因素，與新疆大棗在品質上存在差距，不少本土品牌選用的大棗均來自新疆而非本土，這也給本地特色產品的推廣和發展造成了困難。
（二）河南特色農業發展存在的問題1.特色農產品產業鏈條不完善從縱向上看，河南特色農業的產業鏈條深度不夠，特色產品在市場培育、推廣、加工、銷售方面比較落后，市場競爭力不強，對農戶帶來的種養風險較大。比如種植業，長白山野生獼猴桃、河陰的無籽石榴等水果品種味美且營養豐富，但是容易變質，必須在有限的時間內推廣出去，蔬菜對于時間、運輸的要求更高，這都需要一個有效的產業化鏈條來保證其正常運行，保證種養農戶的利益，否則，容易對種養戶的生產積極性造成打擊。從橫向上看，河南特色農業網格化輻射能力較小，產業鏈條的相關產業、輔助產業沒有得到很好的開發。從實地調研的結果來看，不少地方的特色農業仍然是農戶的分散經營，也沒有大型龍頭企業的縱向一體化帶動，所以，個別企業要想和大量分散農戶聯系合作就會增大交易成本，而農戶在與龍頭企業交易的過程中，因為市場規則的不健全和農民知識的欠缺，常常會使農戶的權益受到侵害，不能充分得到特色農業生產帶來的紅利。2.品牌開發和保護意識不夠雖然河南省內有不少特色農產品形成了品牌，有些還在國內比較出名，但總體來看，特色農產品尤其是傳統特色農產品品牌開發和保護的力度不夠，沒有形成具備強大競爭力的龍頭企業和優質品牌，無法很好地體現區域特色農業的“特”。其實，原產地品牌更加符合消費者的識別習慣，各地特殊的地理環境和氣候特色對農產品品質影響較大，可復制性較低，原產地品牌一旦形成，具備相當的競爭優勢。而我們知道，原產地品牌的形成需要經歷比較長的時間，如信陽毛尖，洛陽牡丹，都是經歷了幾百年的發展，其文化特色舉國皆知。當前，河南特色農產品數量不少，部分質量也很過硬，但是由于缺乏資金、技術、信息等外部支持和龍頭企業的集聚管理，知名度有限，不少仿造、偽造產品更使得原產地產品品牌附加值不高，無法真正走出省門和國門。3.基層政府管理和服務意識不強基層政府主觀上非常愿意地方特色產品成規模、成鏈條發展，不少地方也制定了相關政策支持和扶持特色農業的發展，但這種管理相對粗放，服務功能還不夠完善，不足以支撐特色產品的品牌化發展。一方面，大部分地區農業生產標準 化管理的水平還不夠，如生產中農藥和化肥的使用無嚴格控制，沒有真正實地指導和監督特色農產品的生產過程；另一方面，對特色農產品的技術開發和支持力度不夠，影響其技術引進與改良，如蔬菜大棚的傳統種植就影響了其產量和質量，進而影響其推廣和銷售。最后，特色農業的市場化水平低，基層政府沒有下功夫在市場、信息和銷售網絡上幫助農戶提高特色農產品市場競爭力，服務農戶的意識和行動不夠。
三、河南特色農業發展的思路建議
區域農業的發展，必須依靠本地區特有的自然條件和資源稟賦，在現有產業基礎上，選擇本地區最具有特色的優勢項目，最大限度地把資源稟賦落實為特色優勢，傳統工藝和現代工藝相結合，把比較優勢變為競爭優勢，使農業經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟規?；?、規模經濟外向化，根據地區特色因地制宜地建立特色農業產業化發展基地，這是河南農業走向現代化、專業化的必然選擇。
（一）轉變觀念，深入認識特色農業特色農業區別于傳統農業，是在保證糧食安全的基礎上最大程度追求經濟效益的農業發展模式，提高對特色農業重視的程度，將特色農業發展與當前農業現代化與新型城鎮化進程結合起來，賦予特色農業新的內涵，提高特色農業的科技附加值，用最新型的現代產業理念搞活特色農業。一方面，農民需要轉變觀念，增強學習能力，掌握特色農業生產技能，為特色農業發展提供土地流轉和人才支持的雙重幫助，推動特色農業規模化發展，支持特色農業產業集群的形成；另一方面，政府要在經濟政策規劃方面對特色農業發展進行重點傾斜，保證特色農業基地的形成，提高農戶發展特色農業的積極性。同時，政府要提高服務意識和效率，關乎特色農業發展的大事，要及時對搞特色農業的農戶和企業提供幫助，派農業技術員指導當地特色農業生產，幫助他們宣傳推廣特色農業項目，幫助農戶搞好特色農業的產業化經營，助其平穩與市場接軌，促其市場化經營。
（二）保護資源，深入開發特色農業從資源稟賦上來講，河南擁有山地、丘陵、河灘、平原等地理特質，農產品資源十分豐富；從文化上來講，河南有悠久厚重的農業文化，信陽毛尖、洛陽牡丹享譽全球。特色農業“特”在各地不同的資源稟賦和環境條件，要想發展各地特色農業，首先要做的就是保護各地的特色資源，阻止因為城鎮化和工業化帶來的土地流失，加強對耕地的保護力度，加大對優良農作物和生物品種的保護力度，在結合現代工藝的同時保護地方傳統特色。特色農業的深入開發可以從種植業、養殖業兩方面著手。1.特色種植業。種植業包括園藝、林業及經濟作物的種植。規?；膱@藝種植產業不僅可以消化大面積的流轉土地，還可以提高農民的就業率，增加農民的非農收入。當前需要采用優良品種豐富現有園藝產品，引入先進的實用栽培技術，推行精細化和無公害生產技術，加快產品在加工、保鮮等方面的設施投入。河南省經濟林資源十分豐富，靈寶蘋果、新鄭大棗、河陰石榴、信陽毛尖等特色種植為當地GDP發展做出突出貢獻。當前要促進林業產業結構調整，因地制宜地開發新品種，引進新技術，確保特色林業發展成為當地經濟的支撐產業和名片。經濟作物的種植，胡麻、油葵特色產業基地要加強品種改良技術和油脂加工技術；天麻、枸杞、黃芪、川貝等藥材生產與加工需要加快人工栽培技術，建立加工龍頭企業，提高生產質量，改進加工工藝。2.特色養殖業。特色畜牧業方面，一要加大天然草原保護力度，實現草牧的生態平衡；二要改良畜群品種，發展有機畜牧業，提高優質肉類比重，發展優質羊毛羊，加強畜禽繁育體系和防御體系建設，實現畜產品質量和效益的雙贏。特色水產品方面，一要合理利用水資源推進水產養殖；二是保障水產養殖朝著健康養殖方向發展，做好生態產業鏈養殖，提高名優特色水產品的生產比重。
（三）合作經營，扶持相關中小企業單個農戶資金、技術、市場力量有限，抗風險能力弱，農戶之間合作成立專業組織，既有利于技術的傳播，種植養殖成本的降低，還有利于產品市場化和抗風險能力的提高。近年來，隨著國家和河南省關于農業合作社的相關法律法規及政策的指引，河南省的農業合作組織發展迅速，截至目前，農民專業合作社已經達到3萬多家，遍布全省各地。全省有各類優秀社、示范社3700多家；合作社通過超市或流通企業銷售的農產品金額達15億元；產供銷一體化合作社超過了50%。安陽市的“一縣一特色”“一縣一品牌”，博愛縣的“土地托管”耕作模式以及封丘縣青堆樹莓專業合作社模式都值得借鑒。但從功能上看，河南省農業組織還不夠完善，實際有效的扶持力度還需要細化和加強，促進農戶間各種組織的發展壯大。此外，特色農業的一體化發展，除了農業專業組織的發展，還需要相關中小企業的壯大，以此延長特色農業一體化鏈條，擴大特色農業網格化經營范疇。從目前的情況來看，河南的輔農業生產企業無法適應現代農業集群發展的趨勢，需要大力扶持，發展壯大特色農業上、中、下游中小企業，幫助企業打造特色農業產品的區域品牌，并借助品牌充分利用區域資源，解決農戶獨立創品牌的風險和難度，配合一種或幾種特色農業產品使其品牌效應擴大，提升其市場競爭力。
（四）改善條件，提高農業管理水平完善的基礎設施，能夠降低農業生產成本，提高農業的市場化效率，有利于農業的集群化發展。在互聯網+的時代，農業信息技術水平的提高對于現代農業至關重要，調研發現，河南部分地區大田生產已經用上了物聯系統，如鶴壁市嘗試將“星陸雙基遙感農田信息協同反演技術”用于農業生產，實現農情監測信息化、數字化和可視化，可預見“微農訊”農業信息精準服務項目的逐步啟動，以及物聯網、云計算、大數據、北斗導航等“高精尖”科技的運用以及農村電商、微商的發展將為特色農業的網格化發展和推廣銷售實現新拓展。推行農業的標準化管理對于特色農業發展也十分關鍵。首先，政府可根據市場準入門檻為特色農業技術及質量的標準作出明確規定，為特色農業生產提供標準化生產模式指導和全程標準化生產監測；其次，定期對特色農業種植和養殖農戶開展培訓服務，提高農民種植養殖現代化技術，幫助其掌握標準化生產的能力和互聯網推廣的技術；最后，加強對特色農業上、中、下游企業的管理力度，使其帶動關聯農戶共同實現特色農產品的標準化生產銷售，形成試點，創建特色農業品牌。
發展特色產業是推進傳統農業向特色現代農業轉變的重要途徑。該文結合陜西農業發展實際，提出了陜西特色現代農業發展的關鍵，主要包括：有效挖掘特色資源，有序擴大產業規模，突出產品特色，注重品牌培育和宣傳工作，搭建市場平臺，培育懂市場會經營的新型職業農民，對陜西特色現代農業發展具有重要意義。
關鍵詞：
現代農業；特色產業；品牌培育；市場培育
陜西是中國農業發祥地之一，有6000～7000a的農耕歷史，文化底蘊深厚，曾創造了中國古代農牧業文明。進入21世紀以后，對農業發展提出了更高的要求，實踐證明，發揮各地農業的比較優勢，發展特色農業，是促進農業結構調整、增加農民收入和推動農村經濟快速發展的重要途徑［1］。所謂特色農業，就是開發區域內獨特的農業資源，形成特有的名優產品，進而轉化為特色商品的產業［1-3］。目前，陜西省已基本形成產業布局合理、主導產業明晰、主導產品特色較為突出的3個特色產業帶，即以設施果蔬為主的關中高效農業產業帶、以茶葉和魔芋為主的陜南生態農業、以小雜糧為主的陜北有機農業產業帶，陜西農業正逐步由傳統農業向特色農業轉變。有資料顯示，特色農業已經成為縣域經濟發展的主導產業和農民增收的主要來源，也為陜西省發展特色現代農業奠定了產業基礎［2-4］。因此，把握特色農業發展中的關鍵問題對推進現代農業建設有重要意義。
1以特色為根本，有效利用資源稟賦
陜西省南北狹長，橫跨8個緯度和3個氣候帶，物種豐富，資源稟賦多樣。陜北地區干旱少雨、地域遼闊，具有建立優質小雜糧、設施蔬菜、薯類、牧草生產基地的獨特優勢；渭北旱原氣候、土壤要素組合良好，是聞名全國的優質蘋果和優質專用小麥生產基地；關中平原土地肥沃，灌溉條件優越，又有臨近大中城市的區位優勢，適宜建立設施蔬菜、優質小麥、優質玉米及其它高效經濟作物生產基地；陜南水熱資源和植物資源豐富，工業污染少，是生產無公害蔬菜、茶葉、中藥材及其它綠色產品的天然基地。發展特色產業，必須植根于資源稟賦［1］，一是確保生態資源的合理利用，不能以犧牲生態資源為代價，以特色為根本，有效利用生態資源和農產品資源，集中精力做大做強做好特色產品；二是在明確規劃的基礎上，著力延伸產業鏈條，提升產品附加值；三是挖掘特色產品潛力，以優質的的特色產品提高市場占有率。如石泉的蠶桑產業，石泉素有“小江南”之稱，有傳統養蠶習慣，興桑養蠶歷史悠久，科學飼育管理條件下繭絲質量優于南方主產區。因此，石泉縣可倡導在退耕還林的宜林山地廣栽桑樹，并給予積極扶持引導，做強產業基礎，做好市場開發和綜合利用工作，完善產前產中產后服務，延伸產業鏈條，使終端產品由白廠絲向絲、綢、服裝、食品及蠶桑副品等發展，同時圍繞行業內“天虹牌”蠶種、“鎏金蠶牌”白廠絲、“雨花牌”蠶繭等主導產品，積極推進名牌產品發展戰略，使石泉蠶桑產業步入良性發展軌道。
2擴張規模，強化組織集聚產能
規模是特色產業中技術創新和品牌創新的先決條件［5］。發展特色產業，要以產業規模擴張、標準化生產、農民綜合素質與組織化程度提高、社會化服務體系建設等為基礎。規模擴張，不是簡單的數量增加和生產規模的擴大，而是以提高特色產品產量和品質為中心，在保持特色的前提下，“趨同類”產業加速向特色產業轉型和聚集，大幅度提升特色農業的綜合發展水平。在傳統產業中，也有“名、特、優”產品，但由于缺乏專業化和批量生產而不能形成明顯市場優勢和快速的集聚發展。在現代市場經濟中，特色產品要形成巨大的經濟優勢，必須依托大規模的產業開發，即通過人才、經濟、資源的高度集中，專業整合區域經濟結構，形成特色鮮明的優勢產業，推動特色產品進行批量生產并獲得應有的市場占有率。就當前區域經濟的發展形勢分析，“撒胡椒面”式產業布局難以形成競爭優勢和聚集效應。在創新品牌和強化組織聚集產能方面，也要以區域經濟特色為基礎，放棄、淘汰資源消耗度高的的低效產業，整合資源發展高效產業，提高產業的聚集度和專業度，以此發展壯大特色產業。如武功縣的手織布產業，當地百姓素有手搖紡紗車、腳蹬織布機的習慣，幾乎家家戶戶都可為之，這為有序擴大產業規模奠定了基礎。武功縣在既有規?；A上，統一行業標準、創新花色品種，有序擴大了“手工作坊”，集聚十里八村、千家萬戶的產能，強化后整理階段工作，提升產品檔次，形成了“蘇繪”、“若蘭”等知名度高的手織布品牌，并獲得了大額的市場占有率。
3以“新奇早優”為關鍵，發展培養特色產業
開發特色產品，必須挖掘地方特色，形成“人無我有、人有我優”的產品，并通過技術革新，培育“人優我特、人優我新”的優特產品［6］。如渭北蘋果、眉縣獼猴桃、大荔冬棗、陜北紅棗、紫陽富硒茶、韓城花椒、甘泉豆腐干、千陽刺繡等一系列地方特色鮮明的產品聞名中外，成為帶動區域經濟發展的主要產業。發展特色產業，必須以開發特色產品為核心。開發特色產品，一是要在保持地方特色的基礎上，優化栽培技術或品種資源，為原有的特色產品賦予新的內容，以“新奇”吸引更多的產品受眾；二是時令、鮮食產品上市要早，提前占領市場高地，以“早”俘獲消費者芳心；三是要在農產品種植、生產、加工、運輸、貯藏等過程實行全程質量監控，將技術手段和法律手段有機結合，規范生產組織和管理過程，提升產品品質，以“優”贏取消費者放心。如“長安草莓”產業，西安市長安區屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區，光照充分，晝夜溫差較大，有助于植物糖分的積累。長安區充分利用優良資源稟賦，引進“豐香”、“章姬”等新優良草莓新品種，上市期由11月底延伸至翌年5月，這在深冬季節新鮮水果匱乏的西北地區獲得了良好的市場效果。同時，長安區還采用生產園區化、包裝工業化、銷售商業化的生產管理模式，實現了草莓從產品向產業的轉變。
4以品牌培植為重點，做好市場和人才培育
農產品品牌培養是引領農村結構調整、提升農產品品質和市場競爭力的有效手段，也是提升農產品附加值、加速傳統農業向現代農業轉變的重要動力［7-8］。因此，品牌培育被認為是現代農業發展的重要戰略之一［8］。在農產品品牌市場培育中應注意幾個問題，一是科學規劃引導，單家獨戶的生產方式難以適應市場需求，對市場形勢判斷能力差，缺乏統一標準，難以培育出有影響力的品牌，此時應發揮政府、企業和合作經濟組織在品牌建設方面的作用，實施“走出去”的戰略，打造有影響力的品牌［7］；二是實行品牌創建獎補機制，政府在融資、品牌建設、產地環境治理等方面的出臺相關政策，并實行有效的獎補機制；三是強化市場監管，依據有關法律，聯合有關執法部門，查處虛假產品生產經營，加強農產品品牌保護，建立公平的市場競爭秩序。特色產品的市場開發關鍵在于把握市場動向，掌握市場運作的方法。這就要求各級政府、企業和合作經濟組織在發展特色產業、培育特色產品市場過程中，要注重培訓農民打造市場、樹立品牌、創新科技、避免風險等方面的意識，幫助其轉變傳統種植觀念，不斷提高其對市場經濟的駕御能力和通過科技致富的能力。如韓城市花椒產業，韓城市政府投資在市內建成西源花椒貿易城和芝陽花椒批發交易市場，吸納專業銷售經銷戶140戶，專業經銷人員2600多人，年經銷花椒總量2000萬kg，年銷售額達5億萬。不但解決了市場問題，還培育了數千人的農民營銷大軍，形成了直銷網點鏈接批發市場的加購銷隊伍及以農民為主力軍的銷售網絡，架起了完整的“大紅袍”花椒特色產業鏈。
作者：羅創國 張俊麗 李五建 單位：陜西省發展一村一品指導中心 渭南市農業技術推廣中心
參考文獻
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【關鍵詞】保定市；特色農業；發展思路
一、保定市特色農業產業發展現狀
總體上保定市以糧食、畜牧、蔬菜、林果四產業為重點，特色農產品已經形成較為穩定的格局，并且申請獲批了蠡縣麻山藥、望都辣椒等地理標志保護產品，形成了望都辣椒、高碑店胡蘿卜、唐縣食用菌等一批規模大、效益高、品牌硬的農業產業帶和產業群，建成了定州蔬菜、徐水西紅柿、滿城草莓等特色產品基地，出現了許多農工貿結合的企業，眾多名優特色農產品暢銷國內外。保定市休閑農業始于以農業觀光游為主的順平桃花節，目前已發展了多種形式。但總體來講保定市的休閑農業發展較慢，產品規模和質量和京津等地區來比還有較大的差距，沒有起到有效增加農村收入的效果。
二、保定市特色農業發展的優勢
（1）地理區位優越，交通便利。保定市地處河北省中部，北距北京140公里，東距天津145公里，西南距石家莊125公里。保定的交通十分發達，京廣鐵路、京昆高速公路、107國道、京港澳高速公路、保津高速公路、濱保高速公路、保滄高速公路、張石高速公路使保定擁有四通八達的交通網絡，由京港澳高速、榮烏高速、京昆高速、保滄-保阜高速在保定周邊互通連接，形成高速外環。保津城際鐵路（高速鐵路）和京石客運專線（高速鐵路）將實現到北京30分鐘和到天津40分鐘的公交化聯系，保定大部分縣（市）也即將進入環京津“一小時都市圈”。（2）農業產品資源豐富。保定是農業大市，特色產品眾多。保定市已在國家工商總局注冊的農產品地理標志有白洋淀鴨蛋、阜平大棗等，已在國家質檢總局批準的地理標志保護產品有蠡縣（麻）山藥、榮城綠竹筍、唐縣大棗、順平桃、望都辣椒、淶水麻核桃、白洋淀咸鴨蛋、白洋淀皮蛋等，除此之外還有很多全國乃至世界馳名產品如滿城磨盤柿子、高碑店豆腐絲等。保定市的休閑農業資源也很豐富。保定兼有平原、湖泊、濕地、丘陵、山地、亞高山草甸多種地貌，是中國優秀旅游地區，其中很多已經很大帶動了當地休閑農業發展，如安新白洋淀、易縣狼牙山等各個景區的農家樂。保定市眾多的文化產品也會帶來廣大游客，如保定老調、滿城寸蹺、易水硯臺、曲陽石雕、白溝泥人、驢肉火燒等，有很多京津甚至全國的顧客慕名而來。而順平桃花節、白洋淀荷花節、涿州花燈節、滿城紅葉柿子節、安國國際藥材節等眾多民俗慶典更是直接推動休閑農業的發展。（3）農業技術支持有力。保定市內擁有眾多農業院校和科研機構：河北農業大學、保定職業技術學院、河北大學、省植保所、省畜牧所、省微生物所、市農科所，這些單位一直在為保定市農業發展提供有利的技術支持。為了更好的提高科技對農業的推動，市政府牽頭建立了與中國農科院、中國農大等院校的合作；與河北農大合作創建了“河北農村建設研究中心”。
三、保定市特色農業發展存在的問題
（1）特色農業產業集群化程度低。由于我國國情的限制，除了個別地區的的個別產品外，保定市絕大多數特色農產品甚至基本的糧食產品都屬于小規模、分散化經營，導致技術水平低、規模效益差、投資能力弱。（2）品牌價值利用不充分。保定市特色農產品眾多，截至2011年8月4日，保定市有3項農產品地理標志在國家工商總局注冊，8種農產品在國家質量監督檢驗檢疫總局認可享有地理標志權。然而除此之外，保定市還有很多特色農產品市場認知度很高，但是相關部門品牌意識不夠，個體農戶又力量薄弱，浪費了市場口碑，截至2010年12月27日，國家農業部質量安全中心認證的331件農產品地理標志產品中，保定市數量為0。即便是已經注冊的品牌，也存在著利用不充分的普遍現象。到現在為止，只有“蓉城綠竹筍”一個地理標志得到了應用，而且沒有一個全國性的優勢品牌。在休閑農業上也存在著同樣的問題。保定市休閑游資源很豐富，但是缺少做到良性發展的精品。與老牌知名景點旅游相比，絕大多數都存在著服務鏈短、配套設施少、服務水平不高、收益率低的特點，在當今的休假制度和交通條件下，極大的浪費了京津冀的市場資源。（3）服務體系不健全。在財稅、金融等方面確實有政府支持，但是支持力度不到位。然而有針對性的推動特色農產品發展的政策、信息服務、有效連接農超對接和農企合作的中介機構建設等，才是特色農業發展最緊缺的。
四、保定市特色農業發展的思路
（1）發展壯大、有效推廣特色農產品。保定市不同地區在自然資源、經濟社會條件上存在著很大差異，適合因地制宜地發展各自的優勢產品，甚至借助技術支持改進并創新特色產品。但是在各個縣域之間又存在著較大的相似性，又有著可借鑒之處，為保定市的特色農產品擴大經營范圍、充分利用品牌、提高規模效益提供了發展空間。例如順平的桃子、淶水的麻核桃、滿城的磨盤柿。而在平原地區則適合發展大規模糧食種植。保定市一直是我國重要而市級商品糧基地，如果能結合一定大規模作業，必將提高糧食產品經營效益。在交通方便的地區則可以發展對接京津等大城市的蔬菜基地。定州和徐水的無公害蔬菜基地、唐縣的食用菌之鄉、滿城和清苑的草莓、蠡縣的麻山藥、多縣的畜牧養殖等都可以推廣到整個保定市。在做大的同時還要注意做強，在特色農產品尤其是果蔬產品建設上還要注重標準化工作，保證農產品的質量安全，加快建設大北京綠色農產品基地建設，為對接京津提供有力支持。在休閑農業發展上，則可以通過考察學習具有相似自然與經濟條件地區但發展較好的保定市內外地區經驗、加強人才交流等措施，發展各自適宜的田園景觀、民俗風情、田園度假等模式，在市場營銷、基礎設施、特色資源、服務水平等方面做好工作，打響“山水保定、善美保定”這個品牌，提高整體經營水平。（2）首先要大力扶持龍頭企業建設，帶動農業產業化。在我國當前的分散經營模式下，農業產業化難以實現，通過不同形式的農業企業可以破解諸多難題。通過簽訂供銷合同，把農戶變成企業的一個生產單元，可以在一定程度上解決分散經營導致的缺乏規模經濟的問題；通過農業企業的再加工，可以在不同程度上解決果蔬產品的保存和運輸問題，繼而解決農超對接中部分問題；通過農業企業比較專業的市場營銷工作，可以解決單個農戶信息不準確、生產決策盲目性問題。通過農業企業市場營銷、對接京津、提高銷量，擴大規模經濟。（3）要加強特色農產品市場體系建設。市場建設要圍繞特色農產品基地展開，并推進基地發展。第一，要做好基礎設施建設，鋪好路，建好物流平臺，滿足特色產品基地倉儲與運輸的需要。第二，要在資金、用地等方面對特色農產品批發市場的的建設和升級給予支持，甚至是全部由政府完成。第三，要在現有營銷模式的基礎上，積極引進新的行銷模式，通過會展、網絡等媒介，積極培育農業企業營銷人員或農村經紀人，促進特色農產品營銷。第四，利用政府信息資源優勢，加強市場動態監測，建立預警機制，為農戶提供信息服務，幫農戶作出合理生產決策。（4）要增大政府政策支持力度。政府應加強引導和扶持，推動保定市特色農業的健康、快速發展。第一，是加大財政政策支持、落實稅收優惠政策，真正減輕每一個農戶和農業企業的負擔。第二，提供金融政策支持，能夠為農業企業、休閑農業提供啟動資金或必要時候的周轉資金，解決他們融資難的問題，真正讓他們起到對特色農業的帶動作用。第三，健全農業集群擔保體系，建立合理的風險共擔機制，必要時給部分易保存的特色農產品與糧食作物同樣的待遇，建立保定市的支持價格收購制度，真正促進特色農業的可持續發展。
參 考 文 獻
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(一)特色農業的內涵
特色農業是指人們充分利用特定區域內的農業資源,開發出經濟價值高,相對收益高,品質上具有絕對競爭優勢的特色農產品。特色農業主要突出“特”字,是和傳統農業相對而言的,它不以滿足人們的基本生活需要為目的,而以滿足人們日益增長的對農產品多樣化的需求為目的。
(二)特色農業的基本特征及其相互關系
1•生產的區域性
各地自然條件的差異性決定了特色農業生產的區域性。較之于傳統農產品而言,特色農產品的生產表現出明顯的區域性。其原因一是因為特色農產品對自然條件有著比傳統農產品更高的要求;二是由于市場需要的特色農產品是多種多樣的,而任何一個區域(尤其是在縣鄉區域范圍內)很難同時提供多種特色農產品。
2•產品品質的優質性
與傳統農產品相比較而言,特色農產品的優勢主要體現在其品質的優質性上。這是特色農業存在和發展的決定性因素之一。如精河縣的枸杞不僅粒大、肉厚、色鮮,而且產量高、品質好、藥性強、品質居全國各產區之首。不僅大陸市場行情好,而且成為港、澳、臺地區及東南亞各國倍受推崇的營養珍品。額敏縣紅花籽亞油酸含量高于世界各地(如:美國加州紅花籽亞油酸含量為76%,北京的為78%,而額敏縣的含量高達87%)。哈密瓜含糖多,但吃而不膩;巴旦木是世界四大著名干果之一,其營養價值比同重量的牛肉高六倍,在國際市場上的價格居經濟林果之首;紅棗個大、皮薄、核小肉多、脆而甜等等。
3•產品產量的經濟優勢性
特色農產品品質好,市場需求量較大,當產品產量達到一定規模后,其相對收益也就比較大。如:吐魯番地區1999年產葡萄37•6萬噸,產值近6億元,占當地農業總產值的60%,農民收入的60%來源于葡萄。精河縣枸杞年產量近6000萬元,全縣3•3萬農戶中有1•8萬戶靠種枸札走上富裕之路,人均收入由70年代末的300元提高到現在的2450元,其中托里鄉富甲一方,縣財政每年可以從中得到400萬元的財政收入。
特色農業的以上三個基本特征是緊密關聯的,缺一均不能形成特色農業。區域性是發展特色農業的基礎條件,它是特色農業能否存在的先決條件。產品品質的優劣與否是特色農業能否持久發展的關鍵因素。特色農產品呂質的好壞將直接影響到產品能否實現其市場價值。產量是形成特色農業的充分條件。產品質量好,但產量低,則無法產生規棋效益,在市場競爭中將難以保持持久的競爭力,特色農業也就難以持續發展。因此,發展特色農業一是要因地制宜,二是要優選品種,提高產品品質,三是要科學種植(或養殖),在不降低產品品質的前提下盡可能地提高產量,包括單產和總產。
二、新疆發展特色農業的有利條件
(一)自然條件新疆太陽輻射量普遍較大,日照長,光質優越利于植物光合作用,使瓜果等農產品著色濃,顏色艷,品質好,農作物生長期積溫大,氣溫日較差大,利于果木和作物養分積累。這為新疆發展特色農業,特別是種植業和林果業提供了良好的發展條件。新疆具有豐富的農作物品質資源。例如:新疆紅花種質資源鑒定與繁殖入庫1550份,占國家入庫總數的63•4%,成為我國紅花入庫之最。
(二)市場條件改革開放20多年來,人民生活水平有了很大提高,全國95%以上的人口已解決了溫飽問題,新疆也同樣如此。從全國來看(新疆亦如此),農業發展進入了一個新的歷史階段,農產品供給由長期短缺變為總量自給有余。據國家統計局新疆城市社會經濟調查隊統計資料顯示,我區糧食產量由1978年的370•01萬噸增加到1998年的830萬噸;肉類由1980年的12•70萬噸增加到1998年的59•96萬噸;禽蛋由1983年的3•11萬噸增加到1998年的13•34萬噸;棉花由1980年的7•92萬噸增加到1998年的125萬噸。與此同時,1998年城市居民人均糧食消費量由1980年的138•14kg下降為84•9kg;從1980年至1998年,城市人均肉禽類消費量由7•32kg增長到29•27kg;蛋類從0•85kg增長到6•98kg;水產品由3•12kg增長到3•90kg;鮮乳品由9•12kg增長到19•04kg。反映城市居民消費水平的“恩格爾系數”由1980年的57•26%降為44•65%。隨著人們收入的增加,生活水平的提高,人們在溫飽問題解決的基礎上對農產品多樣化的需求日益增強,特色農產品市場需求很大,這就為新疆發展特色農業提供了市場條件。它是新疆特色農業發展的基本動力。
(三)政策條件
為了充分利用優勢農業資源,抓住市場機遇,不斷優化農業結構,新疆各級政府紛紛采取鼓勵措施和建立政策保障機制,大力扶持特色農業的發展。這為新疆特色農業的發展創造了一個良好的政策環境條件。
(四)科學技術條件
在長期的農業生產活動中(尤其是改革開放20多年來),新疆各族人民積累了豐富的生產經驗,先進的科學技術不斷地被應用于農業生產中,特色農業生物品種不斷得到優化和更新,同時也積極培育和引進了大批優良品種,使特色農產品品質更好,產量更高。交通運輸條件大大改善,保鮮技術被廣泛應用于農產品的貯存。前者大大加快了特色農產品的運輸和銷售速度,后者則使某些特色農產品(尤其是瓜果等)所固有的季節性強,保鮮時間短的缺點得以克服。上述條件的改善為特色農業的迅速發展奠定了良好的基礎。
三、新疆特色農業的分類及其發展現狀新疆特色農業發展的現狀大體上可以從兩個角度來認識,一是從農產品類型上看,二是從特色農業產業化發展類型上看。
(一)從農產品類型上來看,新疆特色農業可以劃分為三大類
1•特色種植業
它是與傳統種植業相對而言的。目前新疆特色種植業主要包括紅花、彩色棉花、哈密瓜、番茄、香米等。其中紅花主要分布于塔額盆地,尤其是額敏縣。新疆紅花種植面積、干花產量和種子產量均占全國80%左右。棉花生產是新疆的一個優勢產業,其收益幾乎占了新疆農業的半壁江山。但近些年來國內棉花市場已呈供過于求的狀態,加上國家已放開棉花價格,新疆棉花開始重現增產不增收的局面。與此同時,彩色棉花在市場上則處于供不應求狀態。目前天然彩色棉花已開發成功,這使新疆的棉花發展呈現新的廣闊前景,其每畝收益可比普通棉花高300元。彩色棉花的種植范圍較小,但前景看好。1999年全國彩色棉花種植面積僅一萬畝,而阿瓦提縣豐收一場就種了5000畝彩色棉。哈密瓜主要分布吐哈盆地,其種植面積近3萬公頃,居全國首位。近幾年,兵團農六師103團場哈密瓜種植異軍突起,取得良好的經濟效益。番茄主要集中于昌吉州和巴州博湖縣最為有名。
2•特色林果業
主要包括庫爾勒香梨、枸杞、葡萄、大棗、核桃、石榴等。庫爾勒香利主要分布在新疆巴州,1998年全疆種植25萬畝,產量近10萬噸。枸杞主要分布于精河縣,全疆年產量在一萬噸以上,占全國總產量的一半左右。自1990年起,精河枸杞就在種植面積、總產量、出口量和枸杞品質四個方面雄踞全國五大枸杞主產區之首。葡萄主要在吐魯番地區,其年產量近40萬噸,居全國首位。大棗以哈密大棗(又稱五堡大棗)最為有名,產品遠銷區內外。巴旦木主要分布于南疆喀什地區,目前其區域內共有100萬株巴旦木,共中40萬株已進入盛果期,年產量在60噸,石榴主要集中分布于和田地區,且以皮山縣的皮亞勒瑪石榴最為有名,該縣石榴種植面積已超過2萬畝,1999年其石榴總產達540噸。近年來,阿克蘇地區的蘋果及大棗開始走俏烏魯木齊市場。
3•特色養殖業
主要有農十師依靠烏倫古湖漁業而辦的銀狐養殖業,烏魯木齊市水產養魚業和塔里木農二師養鹿業。特色養殖業已經成為這些地區的支柱產業之一。如農二師目前已形成集養殖、加工、研究開發、銷售為一體的集團化生產模式,產品不但在國內市場暢銷,而且打入了香港、臺灣及韓國等地的市場。
(二)從產業化類型上來看,新疆特色農業大致可以劃分為以下五種
1•龍頭企業帶動型
如精河縣利用中國最大的枸杞種植基地的資源優勢,以年產6000噸的枸杞為主導產業,以專業化生產基地為依托,以新疆萬利有限公司為龍頭企業,開發枸杞干果出口新、馬、泰及港臺地區,建立枸杞保健食品廠,開發出杞蕓口服液、枸杞酒、枸杞茶和樂樂血等一批保健食品、飲料,醫藥保健品年銷售額10億元,創利稅2億元。另外,額敏縣現在也正在形成以萬噸紅花籽油加工廠為龍頭企業的紅花產業。
2•專業協會帶動型
如盛產哈密瓜的鄯善縣,成立了哈密瓜協會,為4個鄉近1萬戶瓜農提供技術、物質和信息服務,開展技術咨詢,培訓和技術推廣,并組織農民直接進入市場銷售。在瓜協的帶動下,鄯善縣商品瓜生產、儲運、加工、包裝業迅速發展,瓜農年收入高達數萬元,成為縣域經濟發展的重要支柱。
3•主導產品帶動型
如庫爾勒沙依東園藝場,利用獨具資源優勢的香梨生產,實現資源優勢轉換,生產的香梨運銷國內外市場,以特色資源形成的特色主導產品,帶動香梨產業化經營。
4•科技示范帶動型
如昌吉市園藝場,引進開發瓜果菜新品種,采用高新技術示范,帶動瓜菜種子生產專業戶,提高了種子質量和效益,也提高了農民的收入。
5•市場帶動型(消費中心帶動型)
如米泉市利用近郊優勢,大力發展蔬菜批發市場,帶動了周圍五個縣65萬戶農戶,種植蔬菜50萬畝,日上市量40噸以上,年成交額可達1•64億元。在擴大規模的同時,發展與其相配套的加工業和運銷業等,不僅周圍縣市的蔬菜在這里集散,南北疆許多地方的蔬菜,水果也在這里銷售,對外還輻射到甘、陜、川和魯等省區。
四、新疆發展特色農業應注意的幾個問題新疆特色農業在發展中也存在著諸多問題,為了促使新疆特色農業實現健康、持續、快速發展,我們認為應注意以下幾個問題。
(一)特色農業的發展要因地制宜
近年來特色農業發展形勢看好,容易人為造成特色農業盲目發展。發展特色農業要上規模,講求規模經營,創規模效益,這是應該做,也是必須要做的。但是擴大特色農業生產,要在詳細調查,摸清所有情況的基礎上因地制宜地做出科學的規劃,不能不顧實際條件限制一哄而上。例如,新疆林果業應在現有的基礎上,以建設名、優、特經濟林生產基地為突破口,積極發展混農林業,在農田林網和防沙基干林帶的建設中,適當安排一些經濟林樹種,把具有市場優勢的核桃、巴旦木、紅棗、杏仁、葡萄干等五大干果和香梨、石榴、優質杏、優質蘋果等4大鮮果作為經濟林的目標產業,走基地化、規?；a業化發展的路子。
(二)要加大特色農業生產中的科技含量
目前新疆特色農業生產過程中還存在管理粗放,科技含量低等限制因素。這導致一些已建瓜果商品基地品質退化嚴重,良種繁育工作沒有跟上,大量的優質鄉土品種沒有得到好地開發和挖掘,且良種苗木供求矛盾突出,科技推廣體系不健全,再加上經營者本身素質差,小農經濟意識濃厚,制約了許多技術的普及應用。要改變新疆特色農業的這種現狀,就要加大特色農業中的科技含量,特別是要重視優選品種和科學栽培與養殖及科學管理。
(三)正確處理好特色農產品質與量的關系,實現質與量的統一
農產品生產大都有一個共同的規律,即農產品產量的增加與產品品質的提高往往難以同時實現。因此在發展特色農業生產中。首先要堅持質量第一。如目前新疆,特色林果業除了少數幾個品種外,大多存在檔次不高,外觀不美,從而影響了銷售。其次要依靠科技,盡量做到產品質與量同時提高。優質低量形不成規模效益,也不利于特色農業的發展。
(四)要認真研究新疆特色農產品的營銷戰略
近幾年,洋水果成了中國各大城市消費市場的新熱點。洋水果進入中國,其關稅,運費都不會低,它之所以能實現在中國的銷售,不外乎在規模、質量、品牌、營銷網絡等方面具有優勢。不僅如此,連內地省份的水果也在新疆水果市場上占有相當大的份額。因此,新疆要提高本地水果的競爭能力,就必須對產品營銷戰略進行研究。我們高興地看到,最近(1999年底)新疆庫爾勒香梨股份有限公司在梨城庫爾勒掛牌。該公司成立后,將通過萬畝專業化果園基地的建設,以及股份公司+基地+農戶的經營模式,實現對果品供應市場的控制。同時通過與科研院所的技術合作,解決栽培、新品種開發、保鮮、綠色衛生、病蟲害防治等問題,以確保香梨的優良品質。另外,還要加強對鮮果的保鮮貯藏,做到反季節銷售;同時也要重視農產品的包裝,要分級包裝,提高農產品的檔次,滿足不同消費者的需要。又如新疆軍旅集團采用國際上最通行的“OEM”經營方式經營彩色棉花的科研、種植、紡紗、織布、制衣全過程,不僅人人降低成本,而且使產品迅速占領市場,最近在此基礎上成立了新疆天彩科技股份有限公司。
(五)要始終重視產品的深加工
目前新疆的農產品除少數實現初級加工外,許多仍然靠賣初級產品為主。為了使特色農產品能在新疆發揮最大的經濟效用,我們要始終強調特色農產品的深加工,變原料為初級、中級甚至高級加工產品,提高農產品附加值,實現多次增值增利。與此同時形成以從事特色農業開發為主的高科技企業為龍頭的生產加工銷售于一體的產業鏈。
(六)注重環保理念,生產綠色產品
1.1自然背景
云南94%的土地為山地、丘陵，農作物單位產量低，持續高產量的農田少，干旱、洪澇、滑坡、泥石流等自然災害頻繁，不僅制約了云南省經濟的全面持續發展，也給長江、珠江下游地區和東南亞領國的生態環境帶來了負面影響，生態建設被提高到空前的高度。云南位于西南邊疆，少數民族眾多，農業主要是小規模的自給自足的山區農業，再加上一些地方惡劣的地質條件，農業發展潛力極低，現代農業的建設難度大。但同時云南也有豐富的自然資源:①地形地貌眾多，地域組合復雜，垂直差異明顯，可分為壩區、半山區、山區和高寒山區，土地利用具有復雜性和多樣性。②氣候類型多樣，有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候7個氣候類型，適宜多種作物的生長，發展生態農業有明顯的氣候優勢。③物種優勢:云南素有“植物王國”、“動物王國”、“藥材寶庫”、“香料之鄉”、“天然花園”的美譽。擁有全國60%的高等植物和59%的脊椎動物種類，淡水魚類資源占全國的42.2%。④民族傳統文化多元化:云南人口在5000人以上的民族有26個。擁有各式各樣的農耕文化，其中也有包含生態環境的內容，為當今的生態環境保護和可持續發展提供了寶貴的經驗。
1.2政策背景
在云南發展生態農業既有利于控制水土流失，促進生態環境的保護和恢復，又能改善農業資源配置，實現農業由粗放型增長轉向集約型增長，推動經濟的發展，增加農民的收入，為可持續農業的發展打下良好基礎。云南自然稟賦、資源優勢和地理條件決定著云南高原特色農業擁有吸引眼球的“四張名片”:“豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香”。同時在2012年云南省第九次黨代會報告提出“大力發展高原特色生態農業”，明確了云南農業的戰略定位。報告指出，繼續實施百億斤糧食增產計劃，確保糧食安全;大力發展高原特色生態農業，調優調快一產;發揮地域和氣候優勢，建設煙糖茶膠、花菜果藥、畜禽水產、木本油料等特色原料基地，做大做強龍頭企業，打造優勢特色農產品品牌，以農業產業化推動農業現代化。云南省第九次黨代會指出了農業產業化的發展道路，也明確要求必須實現科學發展、和諧發展、跨越發展。結合云南高原特色生態農業應該體現“生態、多樣、四季、開放”的內涵實際。
2云南高原生態農業發展的現狀分析
2.1云南高原特色生態農業的特點
云南省從20世紀90年代初開始，就積極實施生態農業建設示范工程，結合各地的實際，按照“整體、協調、循環、再生”的要求，和“農、林、田、水、路”綜合治理的原則，各地均建立了一些生態農業示范點，為大面積發展生態農業積累了許多寶貴的經驗。據2012年云南省環保廳統計，截至2011年年底，全省15個州(市)、70個縣(市、區)開展了生態州、縣創建工作;各地積極推進生態鄉鎮、村創建，累計建成10個國家級生態示范區、16個國家級生態鄉鎮、1個國家級生態村、218個省級生態鄉鎮。昆明市命名197個行政村為“昆明市生態村(社區)”，走在全省前列。2011年在全省所有縣(市)、區推廣測土配方施肥4762萬畝;全省“三品”認證累計達916家企業2079個產品，全省“三品”產值255.25億元。農村能源建設投資進一步加大，全省農村能源建設資金超過2.2億元，全省新建農村戶用沼氣中國市場2013年第36期(總第751期)城市資源與環境15.65萬戶，完成農村節柴改灶14.91萬戶，推廣農村太陽能熱水器6.3萬臺，20.28萬平方米。
2.2云南高原特色生態農業現有模式
2.2.1基于產業空間布局的循環農業模式宏觀層面的循環農業模式多以區域為整體單元，將種植業、養殖業、農產品加工業、農村服務也等相關產業鏈條間的耦合關系，通過合理的生態設計及農業產業化優化升級構建區域循環農業閉合圈。微觀層面的循環農業模式多以專業大戶為對象，通過科技創新和技術進行農業生產，以提高資源利用效率和減少污染物排放。雙江縣把核桃產業列為農民增收致富的主要產業來抓，按照“規模上求大、品種上求優、管理上求精”的發展思路，加大宣傳、培訓和投入的力度，健全管護激勵機制，強化督促檢查，將全縣60萬畝核桃產業基地不斷做大做強。目前，雙江縣60萬畝核桃進入初果期11萬畝，2012年產量4016噸，產值1.12億元。在“十二五”期間，以管護為本鞏固現有面積，逐年增加掛果面積，不斷提高產量產值，到2015年力爭進入初果期24萬畝，年產量2.4萬噸，實現產值4.8億元。2.2.2多功能生態耕種模式元陽梯田位于云南省元陽縣的哀牢山南部，是哈尼族人世世代代留下的杰作。元陽哈尼族的梯田開墾因地制宜，隨地勢而定，坡度小地多就開較大的田，坡度大地少就開較小的田，甚至溝邊坎下石隙也開田，因而元陽梯田規模宏大，氣勢磅礴，綿延整個紅河南岸的紅河、元陽、綠春及金平等縣，僅元陽縣境內就有17萬畝梯田，是紅河哈尼梯田的核心區。千百年來，哈尼族在哀牢山區三江流域將野生稻馴化為陸稻又改良為水稻，使三江流域成為人類早期馴化栽培稻谷的地區之一。元陽梯田哈尼族梯田生態系統呈現江河—森林—村寨—梯田四度同構的人與自然高度協調的、可持續發展的、良性循環的生態系統，這就是千百年來哈尼人民生息繁衍的美麗家園。2.2.3山區可持續發展模式云南山區是旱作農業較為典型和突出的地區，陸稻是低緯度山區種植的主要糧食作物。針對山區水資源缺乏，作物單一，抗病能力差等問題依靠科技進步推動多種資源共同發展，多方面切實增加農民實際收入，結合天然林保護、退耕還林還草等生態環境治理措施，提出了以陸稻為基礎，確保糧食安全的山區可持續發展生態模式。通過對陸稻、雜交玉米優良選種，推廣規范化陸稻間作玉米以提高飼草和糧食的多樣性，逐步克服病害危害，提高復產規模;同時加大主要經濟作物的輪作，解決山區農作物單一，糧畜爭地，糧煙爭地等矛盾。并根據山區實際情況，提供及時更新的種植養殖農業技術，使山區農民增收渠道多元化，在使得山區農業告訴發展的同時注意生態環境治理。2.2.4生態觀光旅游模式云南自然風光秀麗、地域差異大、多元民族文化傳統保留較完整，特別是鄉村風景、村寨文化以及民族傳統特色獨樹一幟。生態農業旅游的介入，將有利于促進城鄉結合，形成自然風光、風土人情、人造景觀、古典園林、農業風光為一體的新型旅游格局。各地依托當地的歷史文化資源和自然環境、民族民俗等獨特的資源，發展生態觀光旅游。呈貢的花卉基地、紅河州彌勒縣的葡萄園、麒麟區農業示范園、以楚雄黑井古鎮為代表的“古鎮休閑度假型”，以元陽梯田為代表的“原生態風光旅游型”，邊疆部分民族的刀耕火種、鋤耕體驗，怒族、傈僳族、侗族、拉祜族等民族的狩獵體驗等。這些不同風格的觀光模式既推動了當地特色比較優勢農產品、民間手工藝品的銷售，也促進了當地社會事業、農民文化素質、農村經濟全方位的進步和提高。
3云南高原特色農業的發展路徑
[關鍵詞]特色農產品；農業產業鏈；發展模式；宜春市
[中圖分類號]17127 [文獻標識碼]A [文章編號]1672―2728(2010)11-0008－03
一、基于農業產業鏈視角下宜春市特色農產品的現狀分析
所謂產業鏈及農業產業鏈指的是，在經濟活動中，各產業之間存在著廣泛的、復雜的和密切的技術經濟聯系，依次，人們將各產業依據前、后向的關聯關系組成的一種網絡結構稱為產業鏈。農業產業鏈是指與農業初級產品生產密切相關的具有關聯關系的產業群所組成的網絡結構。這些產業群依其順序包括為農業生產作準備的科研、農資等前期產業部門，農作物種植、畜禽飼養等中間產業部
由圖1可以看出，農產品各級加工部門即核心企業與龍頭企業作為產業鏈的中心環節，向前聯結農產品生產、養殖部門，即廣大農戶；農產品加工企業向后發展，聯結眾多銷售商。從理論上看，農業產業鏈還可以進一步向上游延伸至特色農產品種門。以農產品為原料的加工業、儲存、運輸、銷售等后期產業部門，或者簡單地說即農業產前、產中、產后部門。
(一)特色農業產業鏈內涵分析。特色農產品產業鏈是指與特色農產品生產密切相關的產業群所組成的網絡結構。包括特色農產品生產前的科研、特色農產品的種植(養殖)、農產品加工、加工后產品儲存、運輸、銷售等功能環節。特色農產品產業鏈是農業產業鏈的具體形式，它既包含農業產業鏈的共性，又具有特色農產品的特性。如圖1所示。子(幼仔)的培育，農藥(獸藥)、原料(飼料)、收割(屠宰)等生產用原料的生產等；而且產業鏈可以進一步向下游延伸至農產品的精深加工等。特色農產品開發及其發展戰略的內容涉及到農業、工業和服務業三大產業，以及眾多行業的關聯關系，需要從整體產業鏈上進行系統的經濟分析。
(二)宜春市特色農業產業鏈功能環節和功能
1.特色農產品種植(養殖)業。特色農產品主要是指能夠滿足人們對農產品需求變化的多樣性和各行業生產上對差異性原料供應要求的農產品。特色農產品需具備三個基本特征：(1)生產的區域性。由于特色農產品對特定的自然資源條件有著較強的依賴性，因而特色農產品的生產表現出很強的區域性特征。(2)產量的規模性。在現有經濟條件下，特色農產品的生產效益與產品的產量規模緊密相關，只有在一定的產量條件下才能形成商品優勢，因此必須以規模為依托。(3)品質的優良性。如果沒有特色農產品的優良品質作為保障，就無法形成有效的特色農產品的市場需求，也不可能帶來較高的和持續的經濟效益。一部分經多年打造的特色農產品產業及龍頭企業已成一定規模和氣候，成為當地不可或缺的支柱產業，給農民帶來較高的經濟受益。
2009年，宜春市已發展無公害農產品61個，綠色食品51個，有機農產品71個；創中國名牌農產品3個，中國名牌產品2個，省名牌農產品28個。其中樟樹四特酒、萬載夏布、銅鼓紅豆杉茶、明月山潤田礦泉水和奉新飛宇竹制品，人選2010年世博會江西館第一批名優產品。南坪村成為國家級無公害蔬菜基地、農業部和江西省新農村建設示范村。圍繞果品、蔬菜、食用菌、糧食等優勢產業，規劃建立了11個農業標準化國家級示范區、4個省級示范區，帶動農業標準化生產面積158.5萬畝。宜春市的特色農產品開發和產業化經營持續加快，大大小小的龍頭企業紛紛涌現，起步雖晚，但主體分析。根據宜春市特色農業發展的具體『青況，作出宜春市特色農業產業鏈圖(圖2)。發展速度較快。
2.特色農產品加工業。特色農產品加工業發展稟承自然資源優勢和經濟區位優勢。2009年，宜春市實施農業產業化“雙十雙百雙千”工程成效明顯，全市有1家龍頭企業列入“雙十”，21家企業列入“雙百”，135個一村一品示范村列入“雙千”。如萬載縣金源農業食品工業園，由出口加工企業帶動形成的農業產業化經營已有茭湖、高村、仙源等9個鄉鎮。引導龍頭企業大力發展精深加工，增加終端產品比重。但綜觀全市特色農產品加工業的發展，宜春市農產品加工業結榭性矛盾依然比較突出，主要表現在：粗加工和低檔次產品多，精加工及高附加值產品少。食品加工龍頭企業較少，品牌知名度不高。對農業規?；⒓s化、商品化發展難以起到明顯的龍頭帶動作用。由于大多數企業缺少固定的原料基地，農民分散提供的原料在品種、品質、規模等方面遠不能適應食品加工化大生產的需要，致使大量的農副產品得不到合理地開發利用。因此要想壯大農產品加工企業的競爭力，要積極投資于產品的研發，加大研發資金投入力度，才能提升產品質量，擴大品牌知名度，成長為龍頭加工企業。
3.特色農產品銷售業。要發展特色農業，僅在生產技術環節上下功夫是不夠的。分散的農戶在市場上難以形成聲勢；小批量的生產也難以做大品牌。所以必須經過強有力的市場運作，特色農產品才能走向市場，擴大市場份額。以蔬菜、果品批發市場為核心，宜春市建設了230多個農產品專業批發市場。同時，由商貿、涉農部門以及各鄉、鎮牽頭，與國內多個大中型企業建立了穩固的銷售關系，與日本、韓國、美國等10多個國家和地區建立了農副產品進出口貿易聯系。隨著宜春市現代化區域中心城市輻射功能的不斷增強，對外交流的日益擴大以及商貿業發展和商務環境的改善，推動了宜春市餐飲行業的快速發展。餐飲業從單一的飲食形成集采摘、休閑、娛樂、飲食等為一體的新型消費方式，成為餐飲市場的一大亮點，使餐飲業市場異常紅火，為社會經濟帶來巨大效應。
二、基于產業鏈視角下宜春市特色農產品產業發展模式的政策建議
(一)建立混合縱向一體化的聯結機制。為了實現特色農業產業鏈合作企業的共同戰略利益，使加盟產業鏈的企業都能收益，必須形成一種長期合作博弈的機制來加強成員企業間的合作，使成員企業間能夠風險共擔、利益共享。這種機制就是混合縱向一體化連接方式，即以一家農業龍頭企業為主進行產業鏈設計，將某種環節以某一利益主體獨資、控股或參股的形式參與產業鏈各環節的投資經營，而又不與其他利益主體在某一功能環節以合同契約進行聯結。特色農產品有著明顯地域性特征，能反映一定的地方性的文化內涵，當企業實施縱向一體化戰略而健康發展后，就能使產品形成品牌至名牌，還能提高本區域的知名度和社會效益。目前，農產品龍頭企業的發展，起到了帶動區域的整體產業鏈及旅游、餐飲等行業的發展。這種選擇和
運用縱向的前向一體化發展模式的成功，可以歸納為在農業產業鏈中走以“從農村走向城市”的銜接道路。其啟示是：今后可以在政府主導下，農民依靠政府的惠農政策，以及財政支持“以工業反哺農業”的行為，完成特色農產品產業鏈形成；也可以在市場主導下，農業依靠產業關聯的內在規律來自然接受“以工業促進農業”所形成的產業鏈。這樣的模式可以提高農業生產經營組織化程度，以及破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化，達到推動城鄉統籌發展的目的，形成都市型現代農業發展的趨勢。
(二)建立“公司+園區+農戶”的組織形式。傳統的“公司+農戶”模式出現了很多問題，主要是農戶組織程度不高造成交易成本巨大，而且各方違約嚴重影響了小農戶的利益。農業園區的建設解決了一系列的問題，因而具有先進性。在“公司+園區+農戶”的生產模式中，公司是主導：確保園區的統一設計，生產標準的制定，投入物資的供應，技術指導，回收、加工、銷售，品牌宣傳推廣，貸款擔保公司的組織。園區是關鍵：公司有園區才能統一管理和控制，公司有權對進園區的人進行篩選，進園區人員必須服從公司管理，可以對投入品進行統一管理，監督實施較容易，確保完全收購。農戶是生產主體：農戶投資，全額投資或投入流動資金或承包生產；農戶生產，投資人自己當種植者，以農戶為生產單位；農戶是獨立的經營者，可以自己決定生產規模、內部考核方法、內部分配等。
(三)建立“品牌+標準+規?！钡慕洜I體制。農業產業鏈成功與否決定整個產業鏈的效益，而產業鏈的效益取決于“品牌+標準+規?！钡慕洜I體制。其中品牌是終端產品實現價格增值的主要手段，沒有終端產品的品牌溢價就沒有整個鏈條價值的提升，風險就無法避免。傳統農業產業鏈失敗的原因之一就是各鏈條的行情風險無法因為品牌溢價而避免。標準化是品牌的保障，正是由于標準的嚴格執行，品牌才有溢價的空間。規模化就是將產業鏈模式復制放大，取得規模效應。
筆者于2012年前往秀山縣的部分鄉鎮進行了實地調研，經考察發現：隨著經濟的發展，秀山縣的特色農業受到了極大的限制，基礎設施薄弱，科研投入力度較小，產品商品率較低，農產業物流未興起等因素嚴重制約了特色農業的進一步發展。在全面分析這些的問題的基礎上，本文著重探討突破秀山縣特色農業發展的瓶頸，期望對秀山縣“五個一”特色農業的發展能有所啟示。
一、秀山縣“五個一”特色農業發展現狀
（一）規?；笊a
規模化大生產是現代農業的基本特征之一，也是特色農業發展的必要前提。秀山縣“五個一”工程經過近些年來的推動，已經取得了相當大的發展。截止2012年，秀山農業產業的規模達到全市最大：30萬畝金銀花，10萬畝油茶，1000多萬只土雞，7萬畝茶葉，近3萬畝高端獼猴桃，規模上有1個全國第一、1個西部第一、3個全市第一。
（二）品牌效應初顯
秀山縣不僅注重城市的品牌推廣，還注重特色農業的品牌建設，利用當地旅游、花燈文化等載體進行特色農產品的推銷。重慶秀山縣隆重舉行“2012中國?武陵山商品交易博覽會暨第二屆重慶秀山土雞文化節”。展會期間，重慶秀山吸引了超過22萬人次的客流，展銷協議簽約4.2億元，現場成交2.1億元。通過不懈的努力，秀山農產品已培育國家地理標志商標4個、重慶市著名商標5個、重慶市名牌農產品6個，并且已有9個農產品獲得有機食品的認證。品牌戰略，正在推動秀山的特色農產品走向全國的大市場，在市場拓展中提升效益。
（三）注重科研投入
近年來，秀山縣政府和一些龍頭企業分別與西南大學、重慶市中藥研究院、重慶文理學院、廣州漢方中藥提取過程現代化國家工程中心、重慶市農科院農機研究所等科研單位合作，進行農產品的開發和科研。重慶秀山成立了土雞研究所，承擔起良種選育攻關項目，并聘請產業發展顧問，與市畜科院合作開展品種選育和提純復壯優選種雞。秀山擁有自主知識產權的“中華紅陽系列獼猴桃”，該品種是四川農業大學和信祥生態農業公司自主開發的新品種，它與秀山的土質、氣候和光照條件有效結合，具有客觀的前景。
（四）銷售市場拓展
如今，重慶秀山土雞不僅暢銷重慶，成為重慶著名農產品，還成功銷往川、湘、魯、滬、京、陜等21個省市。其中原味土雞、博客雞丁、手足情、心肝寶貝、原味湯等產品已投入批量生產，暢銷市場。此外，“一盤果”在未來5年內新發展經果林15萬畝，建成30萬畝優質經果林基地。通過引進龍頭企業，對果品進行深加工，提高其附加值，擴大獼猴桃的銷售市場，盡可能促使秀山獼猴桃走出國門。
二、秀山縣“五個一”特色農業發展的出路及對策
秀山縣“五個一”特色農業發展的瓶頸雖然一方面制約了發展，但另一方面也為特色農業發展模式的轉型提供了契機。在秀山縣領導的帶領下立足當地實際情況，探索出一條高效、優質、共富的發展道路。具體而言，要從以下幾個方面入手：
（一）政府方面
1.加強干部作風建設，提高執政能力水平
秀山縣領導要認真學習各項會議精神，加強干部隊伍的先進性建設，保持思想政治的清醒和堅定。加大干部隊伍教育培訓力度，增強村級班子貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強致富帶頭能力，提高群眾滿意度，促進經濟社會和諧發展、穩定發展。
2.完善政府服務職能，發揮市場導向作用
政府作為經濟發展的總設計師，對于地方經濟的發展起著至關重要的作用，規劃經濟目標，統領經濟方向，并服務整個地方經濟。此外，現代農業的發展，必然還要以市場為風向標，根據市場需求生產出適銷對路的產品，并且積極采用和研發先進的生產技術。市場與政府發揮的作用各有側重，互為補充，共同促進經濟健康有序發展。
3.完善鄉鎮道路建設，加強基礎設施
裝備發達、設施先進、組織高效、體系健全、交通便捷是現代農業的主要標準。為此，秀山縣應加大交通道路建設力度，普及道路硬化，為農產品的運輸提供良好的交通保障。健全的農業基礎設施也是不可或缺的，農田基礎設施是農業生產的前提，良好的排灌條件是農業生產的關鍵，先進的農業基礎設施是農業增產的推手，及時通暢的市場信息是農業銷售的法寶。
4.加大招商引資力度，進一步完善信貸
政府作為經濟發展的規劃部門和組織機構，除了要做好經濟服務工作外，還要拓寬融資渠道，招商引資。秀山縣要大力發展招商引資項目，既要集中本縣民間財力投資特色農產業，也要吸納外地人力和資金，為秀山農業發展注入新的理念、管理和發展模式。并且政府要拓寬融資渠道，大力發展信貸項目，為特色農業的種植和研發提供資金保障，避免資金短缺帶來的產業滯怠。
5.營造寬松環境，鼓勵大學生投身農業建設
當代大學生作為社會建設，經濟發展的主力軍?，F代農業的發展也需要具有掌握理論的知識分子的加入，秀山縣特色農業的發展要吸納和鼓勵一大批大學生積極投身農業建設，并為此提供寬松的環境。比如：秀山縣可以設立專項資助項目，鼓勵大學生對特色農業進行產品研究和銷售模式的探索；也可以讓大學生牽頭創建微型企業，進行市場調查和產品推銷，擴大市場占有率；還可以實施定向培養計劃，資助本縣的貧困學生學習相關專業，然后返鄉進行農業建設。
（二）企業
1.加強產業管理，提高經濟效益
秀山縣“五個一”特色農產業要做大做強，必須加強企業的管理。企業需要著重提高經營者和主要從業人員的思想文化素質，完善他們的知識結構，轉變他們的經營管理觀念，擺脫狹隘的小生產意識的制約，形成現代化農業生產的經營管理理念。培養一批懂經營、會管理、有頭腦、了解市場和有關政策法規且具備良好綜合素質的經營者。并且建立和完善科學規范的考核機制，既增長工人的工作積極性，有提高經濟效益。
2.加大科研培育優品，提高市場競爭力
據調查，雖然目前秀山縣通過了中藥材生產質量管理規范（GAP）認證，但是大部分的農戶對特色農產品的栽種技術和生產管理不了解。并且企業的品種研發也還不夠深入，并沒有深刻挖掘農產品的優勢。在發達國家，大多數企業包括中小企業至少把產品銷售收入的5%投入到研究開發中去，而我國企業投入則普遍偏少。所以，各大企業尤其是龍頭企業要加大農產品的科研投入和優品培育，尤其是金銀花和土雞這兩大支柱產業，結合市場需求，對金銀花和土雞進行研發，從而提高市場競爭力。
3.注重品牌推廣，加大宣傳力度
近些年來，秀山縣為促進特色農產業的發展，先后舉辦了一系列的農交會、土雞文化節、茶文化節等專項活動。但這些宣傳僅僅局限在武陵山區，沒有普及到全國，人們對秀山特色農產品的認識也只是停留在感性認識的層面。為此，企業要加大品牌塑造和推廣力度，在產品高質優效的農產品上做文章，多層次、寬領域開展特色農產品展銷會。
4.轉變銷售模式，發展農業物流
農產品的銷售，說到底要依靠物流作保障。目前，發達國家的物流成本一般控制在10%左右，我國物流成本一般占總成本的20一30%，農產品物流成本更高，鮮活農產品達到60%左右，甚至更多。主要是因為全社會的物流觀念還沒有樹立起來，沒有認識到現代農業物流發展對農業乃至全社會降低流通成本和交易費用的作用。雖然目前，已在重慶市內組建了200家土雞直銷點，并將在全國組建1000家直銷點。但這還不夠，要進一步發展秀山縣“五個一”特色農業必須將物流鏈建設得更加扎實，從生產、采購、銷售到配送各個環節都要涉及到。
5.利用旅游優勢，發展休閑農業
秀山縣是苗族和土家族自治縣，當地政府結合地域民族優勢，創立古鎮、民族村等特色旅游景點，將文化資源轉化為了地方優勢產業。秀山縣可以借此大力發展休閑農業，將農業與旅游業有機結合，以農家樂、度假村、農場為載體，大力發展休閑農業。將第一產業和第三產業巧妙地整合在一起，具有較強的經濟功能、社會功能、教育功能和環保功能。
關鍵詞特色農業;發展原則;對策;遼寧阜新
特色農業是指在特定區域與資源優勢條件下，通過發展與市場經濟相適應的特色農產品與農業多功能服務，形成具有明顯特色、有很強市場競爭力和顯著經濟效益，有一定生產規模和產業化程度的農業生產與服務體系[1]。特色農業作為現代農業發展的重要內容，可以最大限度地發揮區域優勢，優化農業結構，增加農民收入，促進區域經濟發展。近些年來，隨著阜新市農業結構調整步伐加快，農村地區涌現出很多不同于傳統耕作農業的新模式新氣象，也就是通常所說的特色農業經濟。
1發展特色農業的原則
1.1突出區域特色，選準主導產業
要根據區域資源特點，宜農則農，宜林則林，宜牧則牧，并注重農產品儲藏、加工、銷售的協調發展。要發揮區域比較優勢，突出抓1~2個產業進行重點開發，切不可面面俱到。
1.2發揮產業優勢，興辦龍頭企業
產業優勢是建設龍頭企業的條件，只有在產業優勢的基礎上，龍頭企業才能發展壯大，才能在優勢中發揮龍頭作用。興辦龍頭企業要循序漸進，優先在成熟的產業中推進。
1.3圍繞當地資源建設產業基地
基地建設是特色產業發展的重要基礎，是龍頭企業原料的重要來源。產業基地建設要按照區域化布局、規?；a、集約化經營和系列化服務的要求來實施，在實際工作中既要堅持“小群體、大規?！钡陌l展模式，又要重視“高起點、大規?！钡陌l展模式。
1.4根據區位條件培育市場體系
市場建設是特色產業的組成部分，其輻射能力如何，直接影響著基地的生產、企業的加工和整個產業鏈的運轉。一是針對區域內人口分布的情況建設各級農貿市場。在城市中心區建設中心農貿市場，在城市其他區域和縣域建設二級農貿市場。二是根據區域外農產品生產市場情況建設各類特色農產品批發市場。依據該地區生產的優勢農產品情況，圍繞某項農產品生產規模，吸納當地生產者進行批發，吸引外地經營者到此交易。三是面向更大范圍建設特色農產品物流中心。將地區內生產的所有優勢農產品集中于此，并吸引地區外的客商來此，采取現貨批發、期貨、網購等多種形式進行交易。
2發展特色農業的對策
2.1組建和培育各級各類專業協會
實踐證明，農村合作經濟組織在農業產業化經營中發揮了獨特的作用。一是在農戶與市場的對接中，發揮了聚合作用，把分散的農戶結合成為一個整體，使農戶能夠依靠整體力量，在激烈的市場競爭中獲得生存和發展的空間，降低了參與市場競爭的風險和成本，增強了競爭能力。二是在農戶與工商企業的關系中，發揮了紐帶作用，提高了農戶的組織化程度和談判地位，有利于保護農戶的利益。三是在農戶生產過程中，發揮了服務作用，向農戶提供了產前、產中、產后服務。
農村合作經濟組織的類型很多，但最現實、最實用的形式是農民專業協會，其主要模式有[2]:一是能人帶動型。二是資源組合型。勞動力資源、特色農產品資源、品種資源及市場等資源的相互作用，構成產業資源，或形成產業優勢。三是公司服務型。主要是指專為特色產業服務的企業化運作的流通企業，是承擔龍頭企業和生產基地的橋梁紐帶，既為企業服務，也為基地農民服務。
2.2建立健全農業社會化服務體系
農業社會化服務體系，包括國家各級涉農部門、農村合作經濟組織和社會上的服務機構。要建立健全農業社會化服務體系，必須做到以下幾點[3]:一是農業社會化服務要逐步形成產業化。即由單一服務支農和單一形式的內容，向服務的專業化和綜合化發展，成為與其他產業并行的產業。二是農業社會化服務要逐步實現企業化。即在經營方式上實行企業化經營，逐步形成自我發展的實體。三是農業社會化服務要逐步形成網絡化。即形成多層次、多渠道、多形式、多功能的服務體系。
從當前現代農業需要看，要重點加強以下幾方面工作:一是拓寬服務領域，從目前的產中服務向產前、產后擴展。二是完善服務機構，加強農村服務網絡建設，尤其是基層農村服務。三是健全服務體系，建立健全農村專業技術協會合作組織，發展農村經紀人隊伍等多種形式。四是改變服務性質，逐步實現有償服務，提高服務主體的自我生存和發展能力。
2.3充分發揮各級政府的指導作用
一是制定產業發展政策[4]。首先，制定重點產業發展目錄，根據當地區資源優勢，確定其重點發展的若干產業，并提出其發展的導向規劃，從而指導區域內外企業或個人的投資行為。其次，制定重點產業扶持政策。對重點發展的若干產業，制定財政、信貸、稅收等方面優惠政策，發揮財政支農資金的導向作用、信貸資金的支撐作用和稅收杠桿的紐帶作用，推進重點產業健康發展。二是加強基礎設施建設。政府要在重大農業基礎設施建設中起主要作用，在小型設施建設中起引導作用，充分發揮政府利用政策手段調控產業的導向，以引導和吸納域內外資金投入特色產業，解決特色產業發展投入不足的問題。三是創造良好發展環境。組建行政服務中心，實施“一站式”辦公，對特色農產品加工企業實施掛牌保護，對特色農產品流通建立綠色通道，強化軟環境建設，為特色產業發展創造最好的投資創業條件。四是明確責任，狠抓落實。根據產業發展建立職責分明、目標量化、獎懲分明的專業辦公室，就基地建設、龍頭企業的引進和培育等環節要事事有人抓、件件有人落，并強化政府督查工作力度，定期調度進展情況，采取得力措施，推進產業健康、有序發展。
3參考文獻
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[2] 孫斌.對現階段發展特色農業的幾點思考[J].現代農業科技，2009(8):254.
【關鍵詞】 云南 特色農業 灰色關聯度GM（1，1）模型
云南省土地面積39.4萬平方公里，耕地資源總量607.24萬公頃，常用耕地面積416.69萬公頃，占土地面積的69.11%，其中水田占31.87%，旱地占68.13%。森林和水域面積分別占土地面積的38.11%和0.7%，荒山荒地面積1290.4萬公頃，另外還有草山、灌木、灘涂等。農業生產種類多，形成以煙、糖、茶、橡膠、蔬菜、水果和花卉等為骨干的生產格局，成為云南農業發展的基礎。然而，農業基礎薄弱和農業發展質量效益不高等問題的存在制約著全省的農業發展。農業特色產業的發展已經成為我國農民收益高、見效快、最具有發展優勢和潛力的可持續發展產業。所以，就目前云南省的現狀和其他省市的經驗來分析，發展特色農業是幫助農民持續提高收入的可行性途徑。
一、云南省農業特色產業灰色關聯度分析
按照灰色關聯分析模型選取農業總產值作為主行為因子，分析農業產值與橡膠、蔬菜、茶葉、煙葉、肉類、甘蔗、鮮切花、水果、牛奶的相互關聯程度，結果見表2。
從表2可以看出，各農業特色產業對農業總產值變化趨勢的關聯度大小順序為：橡膠>蔬菜>茶葉>煙葉>豬牛羊肉類>甘蔗>鮮切花>水果>牛奶。其中，橡膠對農業總產值影響最大，關聯度為0.864，說明在近幾年橡膠是云南省農業特色產業的第一因素，這主要是由于云南膠區的氣候獨特，適宜橡膠生長。云南天然橡膠種植主要分布在西雙版納、臨滄、德宏、普洱、紅河、文山等6個州市28個縣市。這一地區土地資源豐富，地處內地，無臺風影響，土壤深厚肥沃，同時雨季高溫高濕，光熱水條件季節性配合適宜，有效性高，膠樹生長旺盛，冬季低溫與干旱結合，光照充足，有利于膠樹抗寒越冬，加之云南山地年溫差較小，而晝夜溫差大，有利于膠樹干物質的合成和積累，晨間氣候涼爽，也有利于排膠，干濕季節明顯，使主要植膠帶的自然環境條件優于海南、廣東、廣西和閩南植膠區。這些自然條件確定了橡膠在云南省特色農產業中的關鍵地位。水果和牛奶的關聯度較低，說明在近期內對農業經濟的影響不明顯。
1998年以來，根據農業發展進入新階段以及國家對烤煙、卷煙實行“雙控”的實際，云南按照“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的發展思路，采取了有力措施加大對特色優勢農業的培育。2007年，全省經濟作物播種面積2106.09千公頃，是1995年的1.6倍，全省烤煙總量76.7萬噸，是1995年的1.01倍；甘蔗、蔬菜產量分別是1995年的1.87倍和2.74倍；茶葉、天然橡膠產量分別是1995年的2.67倍、2.16倍。有力地促進了全省特色農產業的發展。
二、云南省農業特色產業的灰色預測
建立GM（1，1）模型對云南特色農產業進行動態預測。
1、特色農業發展趨勢預測
根據云南省農業產值和特色產業產量的2001―2009年有關統計數據，應用灰色GM（1，1）預測模型的建模方法，分別對各項序列指標建立GM（1，1）模型，對各類序列指標進行未來的趨勢預測，在回代檢驗中發現9種特色農產業的平均相對誤差小于10%以及平均相對精度皆在90%以上，可以進行預測，各序列的GM（1，1）模型如下，預測結果見表3。
2、發展趨勢關聯分析
根據表3的數據，對2010―2014年的預測值進行發展趨勢關聯分析，分析所得關聯度如表4所示。
由表4可以看出，在未來幾年，影響農業產值最大的是鮮切花，在區域分布上，初步形成了以昆明、玉溪、楚雄、曲靖為主的滇中溫帶鮮切花片區；以西雙版納、普洱、紅河為主的滇南熱帶花卉及配葉植物片區；以迪慶、麗江、昭通為主的滇西北、滇東北球根類種球繁育片區；以大理、保山為主的滇西特色花卉片區發展的格局。“云花”在國內70余個大中城市的市場占有率超過80%，出口通達亞洲、歐洲、美洲、大洋洲的42個國家和地區，國際份額逐年增加，在香港、日本、韓國、新加坡等亞洲的占有率得到鞏固和提高，進一步拓寬了美國、英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞、荷蘭的出口市場。云南正逐漸成為全國乃至亞洲種苗、種球生產中心和亞洲最大的鮮切花出口基地。
茶葉在特色農業中的影響進一步加強，由于云南茶葉文化積淀深厚，產業基礎較好和生態條件優越，茶葉品質優良，所以云南茶葉發展潛力很大，經過GM（1，1）預測和灰色關聯分析進一步驗證了這一點。
牛奶在這一階段的關聯度排序得到了大幅提升，主要有以下原因：畜牧業的制度改革；省政府培育農村支柱產業的號召；技術進步的應用，使得深加工全面實行。
煙葉的影響大幅下降，與國家對烤煙、卷煙實行“雙控”的實施有密不可分的關系。
蔬菜、橡膠、水果、肉類、甘蔗等在這一時期對農業總產值的影響不大。這些產業在云南發展已久，發展空間已經非常小。
三、結論和建議
1、云南省農業特色產業快速發展
2007年，甘蔗、茶葉、橡膠、蔬菜、水果、花卉等10種優勢特色農產品面積達到3650萬畝，產量大幅增加。
2、橡膠、蔬菜、茶葉、煙葉是目前影響特色農產業的主要因素
由于這些產品深加工不足，所以未來要調整產業結構，增加深加工基地，對這些特色農產品進行深加工、包裝和宣傳，以穩固其地位。
3、鮮切花是未來推動特色農業發展的第一動力
云南依然要把花卉產業作為建設綠色經濟強省的重要內容，加強從政策扶持、資金投入、環境條件等方面采取措施，促使花卉產業長足、迅速的發展。
4、加快農業科技進步，用現代科學技術促進優勢特色產業發展
首先，增加技術投入，實現農戶有能力接受科技進步的手段；其次，完善農村技術推廣體系。這兩方面的結合使得農戶接觸到并且能夠使用科技進步帶來的便利，在此基礎上有力促進了特色農產品規模效益的形成。
【參考文獻】
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關鍵詞：貧困地區；特色農業；對策建議
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）04-0015-02
自改革開放以來，中國農村發生了日新月異的變化，農村經濟發展已顯現出蒸蒸日上的景象，農業的綜合生產能力正在漸漸提高。隨著時代的發展，市場對農產品的要求已不再是解決大眾溫飽問題，更重要的是能滿足多層次的市場需求。在這種情況下，積極推行具有鮮明特色、競爭力強、綠色和諧發展理念突出的特色農業，對促進貧困落后地區的農業發展有很大的益處。其中，農業科技技術創新和有效利用當地的資源、區位等優勢是發展特色農業的關鍵。
1 特色農業的定義及其發展背景
所謂特色農業，自然是與傳統的、普通的農業生產活動有所區別，通常有其獨特之處，它是有效利用特殊的地理、氣候、資源和產業基礎等優勢條件，將區域內獨特的農業資源轉化為特色商品的現代農業。如今，特色農業產品銷售良好，在區域內外的市場競爭中有絕對優勢[1]。在我國，地區農業生產各具特色，類別數以千計。21世紀以來，隨著農業綜合生產能力的不斷提高，我國農產品市場開始出現結構性過剩，告別了供量長期短缺的現象。由于經濟發展迅速，人們的物質生活基本得到保障，開始追求高品質生活，表現為多層次的市場需求開始旺盛，所以農業生產的目標也部分轉向了滿足人們多層次目標需求上來。過去的農業生產是為了解決溫飽問題，現如今特色、綠色的農產品才是大眾追求的目標，再加上促進農民增收這項硬指標的推動，特色農業逐漸升溫[2]。特色農業的良好發展，是由自然資源、社會經濟和政府政策等多種因素綜合作用的成果。對于貧困落后地區而言，發展特色農業能夠實現農民增收，促進農村經濟發展。在發展特色農業時，不是千遍一律的只推行一種模式，而是依據當地自然和社會兩個方面的條件，找出一條適宜發展的道路。
2 存在的問題
2.1 發展資金缺乏 當前國家針對特色農業產業化發展現狀雖然實行了具有針對性的宏觀調控和出臺了一些幫扶政策，在一定程度上改善了農村基礎設施和農民生活條件，對促進農業產業化發展也起到了很大的作用，但資金上總體來說還是比較缺乏。資金是農業企業發展的支柱，相關涉農企業面臨的資金壓力還是比較大，而招商引資困難是農業企業資金缺乏的一個重要原因[3]。之所以農村招商引資難，主要是農業具有投資回收期長的特性，對投資者的吸引力不強，導致招商效果不盡如人意。資金缺乏的另一原因是銀行貸款程序復雜，農業生產企業申請困難，難以促進自身的經濟發展和資金循環。
2.2 基礎設施薄弱 農村道路、水利等基礎設施薄弱仍然是大部分貧困地區的發展問題。村級道路多為村民集資自建，路面窄而糙，滿足不了實際要求，出行問題沒有得到根本解決。農村要加快土地流轉，實現集約化生產，只有通過推進農業機械化進程來實現。但是由于大部分農村道路崎嶇難行且不配套，嚴重限制了農業機械進入，不僅導致農業規?；a成為難題，也限制了投資和新興產業進入，致使農產品不能有效轉化成商品，農業市場化水平低。
2.3 有效勞動力供給不足 大量年輕農民外出務工，留守農村的只是一些缺乏體力、技能不足和思想滯后的老人，他們的身體狀況已不允許投入大量體力勞動到傳統農業生產中，又加上農業收益比較低的原因，導致農村個別地方出現資源閑置現象，而且傳統農耕也無法形成規模化、集約化生產經營格局。大部分老一輩農民僅進行維持生活的簡單農業生產，導致勞動生產率和土地生產率極低，阻礙了農村經濟發展。特別對于貧困落后地區來說，勞動力人口文化水平偏低，又加上交通閉塞，體現時代潮流的新技術、新思想難以在當地傳播，現代農業發展舉步維艱。
2.4 配套體系不健全 隨著時代的發展，社會主義市場經濟變化莫測，農產品市場的情況更加復雜，而農民只想在農業產業化中得到實實在在的利益。但由于產業化的配套制度不健全、相關人員缺乏、利潤點較低和相關技術運用不得當等等一些問題，導致大部分貧困地區的產業化生產還是停留在初次加工和生產，像技術、深加工、運銷系統、管理等產業鏈的綜合發展等方面都不強[3]。另外，缺乏新型的流通交易平臺也是貧困地區農產品銷售市場落后的一大原因，市場規模較小、信息來源較滯后和相關培育工作進展速度慢等這些問題也已經嚴重地阻礙了農業產業化的發展。貧困地區的各種農業合作社組織化程度也不高，規模較小，運行體制不健全，管理落后，服務層次低，獲取市場信息速度慢，不能準確把握市場經濟規律，導致經營決策失誤，產品市場開發不足，很難將特色資源轉化為優勢資源。
3 進一步發展特色農業的對策建議
3.1 加強規劃指導和政策調控能力 相關部門應完善農業產業發展計劃，把計劃落到實處，加大政策支持和稅收優惠。加強農村土地承包合同管理，引導農村土地承包經營權合理有序規范流轉，土地集中流轉以穩妥有序推進“小塊并大塊”等櫓行模促進農業生產機械化、規?；洜I[5]。積極培育新型農業生產經營組織，對農村生產大戶、農民合作組織和家庭農場提高扶持力度。要讓特色農業規模化發展，必須充分發揮政策的宏觀調控作用。同時，要提高對新型農業經營主體的重視程度，加大政策宣傳培訓力度，培育一些懂經營、會管理、知技術等新型農業生產者，當然也要培養農民的個人素質，使得農民能夠積極主動學習國家政策。
3.2 加快特色農業布局調整 要實施好特色農業的產業布局，首先，應對當地基本情況有一個深入的研究，特別是對自然條件、生物資源、社會文化、農耕習慣以及農戶對農業技術的掌握情況的調查，只有這樣，才能客觀提出具有各地區鮮明特色的農業發展方向；其次，要解決好農業生產布局紊亂、小而全、大而散、鎮鄉村雷同等問題，可以依據自然資源和社會基礎設施條件，積極運用勞動地域分工原理，廣泛推行現代農業技術，對經濟、生態、社會效益給予同等重視，從而有效解決小規模、細碎化經營與大市場統一之間的矛盾[4]，實現農業增收。
3.3 利用Y源優勢錯位發展，打造特色農業生產基地 貧困地區應充分挖掘當地所獨具的資源優勢和有利條件，通過基地建設加強特色發展。合理調整農業發展布局，如構建“兩帶一區”，借著錯季生產、錯峰上市、錯位發展的熱潮，積極利用現代農業技術，規模生產特早熟、特晚熟、特優質“三特”農業，做大做優特色農產業效益，挖掘培育新興產業，建設一批規模化、標準化、專業化、集約化生產基地[5]。以蘄春地區為例，可以培育如優質茶葉基地、優質水稻基地、地道中藥材基地、特色水產品基地、蔬菜基地和香豬、奶牛、山羊等特色養殖業基地。當然，基地的建設都要因地制宜。建設好現代特色農業示范園區，要合理利用當地農業優勢資源，加強當地基礎設施建設，有效規范基地經營管理制度，積極提升示范區檔次和科技含量，統籌發展現代農業，加大推進示范區建設。
3.4 重視農業科技投入和人才培養 大力推進農業科技進步，按照產業化發展要求進行體制改革，鼓勵和支持農業企業加強與科研院（所）、高等技術院校的合作，通過“農科教”、“產學研”相結合的方式，加快產業對接，引進和推廣新技術、新品種，使用新設備，采用工藝，提高農產品科技含量，推廣增產增效新技術和農業清潔生產技術[5]。另外，政府、企業及農業組織應制定靈活的選人、用人的政策，提高人才待遇，拓展發展空間，同時采取多種形式加強對生產基地農民進行培訓。不僅是培訓他們的農業技術，更重要的是提高農戶的市場意識、團隊意識、信譽意識和安全意識等，使廣大農戶真正了解現代農業產業化發展的模式。
3.5 把握發展趨勢，迎合市場需求 各地區深度挖掘當地農業資源特色、采取特殊的加工與運營模式發展特色農業的同時，要本著“緊抓特色、拓寬功能、產業化生產經營、適度規?！钡脑瓌t。并時刻關注國內外兩個市場的變化，及時把握發展趨勢，迎合市場需求，對特色農產品進行前瞻性、系統性的開發[2]。避免簡單照搬發展模式，假用特色之名背離特色，盲目擴大生產規模而導致產銷脫節等問題，致使特色農業發展走入誤區。
參考文獻
[1]劉敏華，馬永耀.中國特色農業現代化道路的探析[J].農業經濟，2009（2）：3-4.
[2]劉彥，張旭，鄭策.我國特色農業發展現狀及未來趨勢[J].中國畜牧雜志，2012（16）：7-10.
[3]李寧.貧困地區特色農業發展面臨的困境及對策建議――以方山縣為例[J].天津農業科學，2016（08）：95-97.
